Plan Estartegico-Apurimac 2006

MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO
PLAN ESTRATGICO REGIONAL DE EXPORTACION REGIN APURMAC
Diciembre 2006
Plan Estratgico Regional Exportador, PERX - Apurmac
NDICE
I. PRESENTACIN Ficha Apurmac Exportador II. III. FACTORES CRTICOS DE XITO DEL PERX DE APURMAC CARACTERSTICAS GENERALES DE LA REGIN 3.1 Aspectos Geogrficos 3.2 Recursos Naturales 3.2.1 Recursos Biolgicos 3.2.2 Suelos 3.2.3 Recursos Hdricos 3.2.4 Reservas Mineras 3.3 Poblacin e Indicadores Sociales 3.3.1 Poblacin 3.3.2 Niveles de Pobreza 3.3.3 Servicios Bsicos 3.3.4 Educacin 3.3.5 ndice de Desarrollo Humano 3.3.6 Empleo 3.4 Infraestructura y Corredores Econmicos 3.4.1 Infraestructura y servicios de soporte 3.4.2 Corredores Econmicos DINMICA PRODUCTIVA Y EXPORTADORA 4.1 Desempeo sectorial 4.1.1 Sector Agropecuario 4.1.2 Sector Minero 4.1.3 Sector Pesquero y Acucola 4.1.4 Sector Manufactura 4.1.5 Sector Forestal 4.1.6 Sector Turismo 4.2 Exportaciones Regionales Directas e Indirectas 4.2.1 Exportaciones Directas 4.2.2 Exportaciones Indirectas 4.3 Cartera de Productos para el Desarrollo Exportador de Apurmac 4.4 Perfil de principales productos de exportacin. 4.5 Impacto econmico y social de los principales productos de exportacin de Apurmac 4.6 Proceso de seleccin de los productos para los Planes OperativosPOP
IV.
V.
ANLISIS DE LOS FACTORES DE LA COMPETITIVIDAD EXPORTADORA DE LA REGIN APURMAC Diamante de Competitividad de Apurmac Fortalezas, Debilidades, Oportunidades y Amenazas EL PERX DE APURMAC Visin Misin Valores y Principios Objetivos estratgicos y estrategias Matriz de Planificacin
VI
DIRECTORIO EMPRESARIAL E INSTITUCIONAL Bibliografa y Fuentes Relacin de participantes en la elaboracin del PERX Apurmac Equipo Consultor Equipo Tcnico de la Regin Anexo: Estadstica de las exportaciones directas de Apurmac segn sectores y productos, perodo 2002-2005.
ndice de Cuadros y Grficos. Cuadro 3.1 Cuadro 3.2 Cuadro 3.3 Cuadro 3.4 Regin Apurmac, provincias y superficie territorial Distribucin de superficies segn Capacidad de uso mayor de tierras Potencialidad de los Recursos Mineros Apurmac evolucin de la poblacin censada y estimada, participacin relativa segn sexo y grandes grupos de edad 1961 2005 Incidencia de la pobreza total y extrema en Apurmac. Periodo: 2001-2004 Apurmac nivel de educacin logrado por la poblacin de 25 y ms aos de edad. 2001 - 2005 Apurmac promedio de aos de estudio logrado por condiciones de pobreza 2001 ndice de Desarrollo Humano Regin Apurmac 2003 Apurmac PEA Ocupada eb enpresas con menos de seis trabajadores 2001 Red Vial por tipo y Superficie de Rodadura de Apurmac
Cuadro 3.5 Cuadro 3.6 Cuadro 3.7 Cuadro 3.8 Cuadro 3.9 Cuadro 3.10
Cuadro 4.1 Cuadro 4.2: Cuadro 4.3 Cuadro 4.4 Cuadro 4.5 Cuadro 4.6 Cuadro 4.7 Cuadro 4.8 Cuadro 4.9 Cuadro 4.10 Cuadro 4.11 Cuadro 4.12 Cuadro 4.13 Cuadro 4.14 Cuadro 4.15 Cuadro 4.16 Cuadro 4.17 Cuadro 4.18 Cuadro 4.19 Cuadro 4.20
PBI Regin Apurmac. Periodo: 2000-2005 (Millones de S/. a Precios constantes de 1994) Producto Bruto Interno Regin Apurmac por Sectores. Periodo 2000:2004 (Millones de S/. a precios constantes de 1994) Distribucin de las Empresas Formales en la Regin Apurmac Ao 2001 Produccin de las principales crianzas (en N de cabezas) Regin Apurmac- Ao 2004 Superficie de labranza por composicin Nmero de Empresas en acrtividad. Regin Apurmac. Ao 2005 Reservas Mineras Aurferas en concesin. Ao 2005 Reservas Mineras de Polimetlicos en concesin. Ao 2005 Reservas Mineras de No Metlicos en concesin. Ao 2005 Extraccin Total de Recursos Hidrobiolgicos. Regin Apurmac (Tmb) Recursos Hdricos de importancia pesquera y acucola. Regin Apurmac Concentracin de la Actividad Industrial segn Provincias Nmero de MIPYMEs. Industriales de la Regin Apurmac Exportaciones de Apurmac. Periodo 2002-2005 Exportaciones de Apurmac segn sectores. Periodo 2002-2005 / Valor FOB en Miles US$ Exportaciones de Apurmac segn sectores y principales productos. Periodo 2002-2005 / Valor FOB en Miles US$ Nmero de Partidas Arancelarias de las Exportaciones de Apurmac. Periodo 2002-2005 Nmero de Empresas Exportadoras de Apurmac Periodo 2002-2005 Empresas exportadoras de Apurmac. Ao 2005 Exportaciones de Apurmac segn pases de destino y productos por pas. Ao 2005. Carretera Interocenica Sur
Grfico 3.1
Siglas Utilizadas en la Matriz del PERX APCI ASBANC BCR CAR CERX CITEs COFIDE CNC CND CONAPO CONCYTEC CONAM DIGESA DIRCETUR DR Agricultura DR PRODUCE DR de Educacin DR de Energa DR Minera DR Transp. y Com. FONCODES INDECOPI INEI INIEA INRENA Mesa de Trabajo MINAG MINCETUR MINEM M. RR.EE. MINSA MINTRA ONGs PRODUCE PRONAMACHCS PROMPERU PROMPEX PROMPYME RED de CITEs SENASA SUNAT SIICEX Agencia Peruana de Cooperacin Internacional Asociacin de Bancos Banco Central de Reservas Comit Ambiental Regional Comit Ejecutivo Regional Exportador Centros de Innovacin Tecnolgica Corporacin Financiera de Desarrollo Consejo Nacional de Competitividad Consejo Nacional de Descentralizacin Comisin Nacional de Productos Orgnicos Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa Consejo Nacional del Ambiente Direccin General de Salud Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo Direccin Regional de Agricultura Direccin Regional de Produccin Direccin Regional de Educacin Direccin Regional de Energa Direccin Regional de Minera Direccin Regional de Transporte y Comunicaciones Fondo Nacional de Cooperacin para el Desarrollo Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Instituto Nacional de Investigacin y Extensin Agraria Instituto Nacional de Recursos Humanos Mesa de Trabajo de los productos de cadenas de exportacin Ministerio de Agricultura Ministerio de Comercio Exterior y Turismo Ministerio de Energa y Minas Ministerio de Relaciones Exteriores Ministerio de Salud Ministerio de Transportes y Comunicaciones Organizaciones No Gubernamentales Ministerio de la Produccin Programa Nacional de Manejo de Cuencas Hidrogrficas y Conservacin de Suelos Promocin del Per Comisin para la Promocin de Exportaciones Centro de Promocin de la Pequea y Micro Empresa Red de Centros de Innovacin Tecnolgica Servicio Nacional de Sanidad Agraria Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria Sistema Integrado de Informacin de Comercio Exterior
I.PRESENTACIN La economa de la Regin Apurmac es una de las de menor desarrollo en el Per y est basada en sistemas tradicionales orientandose la produccin principalmente al autoconsumo. Esta situacin se refleja dramticamente en la dimensin social ya que la Regin presenta una condicin de pobreza casi generalizada siendo la cuarta Regin ms pobre del pas con un 66% de la poblacin en dicha condicin, superada slo por Huancavelica, Puno y Hunuco. Asimismo un tercio de su poblacin se encuentra en situacin de pobreza extrema. Urge pues incorporar en la economa regional elementos dinamizadores que permita al conjunto de la sociedad obtener mayores ingresos y superar la condicin de pobreza existente. Es as que las actividades productivas relacionadas a las exportaciones se presentan como el motor para el desarrollo regional. Esto se evidencia en el comportamiento exportador de la Regin que a partir del ao 2004 ha dado un salto al pasar de US$ 164 mil a US$ 29 millones con la exportacin de una sola empresa minera, lo que se ha de multiplicar cuando se inicie la fase de explotacin de los diferentes yacimientos que en estos momentos se encuentran en exploracin. Esto implicar tambin la canalizacin de recursos que permitan el desarrollo productivo de otros sectores. A la presencia de grandes y medianas inversiones mineras, como es el caso de Las Bambas y la mina Selene, se debe de impulsar las pequeas y medianas inicitivas de produccin vinculadas a cadenas exportadoras, procurando su modernizacin y desarrollo competitivo. Contribuye con est orientacin una serie de oportunidades histricas que bien aprovechadas pueden dar impulso al desarrollo econmico de Apurimac y revertir la condicin de pobreza y bajo desarrollo humano. Tales son la carretera Interocenica, la poltica de desarrollo exportador que se expresa a travs del Plan Nacional de Exportaciones PENX-, el Programa Sierra Exportadora y el impulso que se viene dando al desarrollo minero de la Regin lo que contribuir no slo con una mayor exportaciones de plata, oro, . Todas son oportunidades que orientan la dinmica econmica de la Regin hacia los mercados externos y, en consecuencia hacia su internacionalizacin, la que slo ser viable en tanto la Regin en su conjunto sea competitiva. Este contexto justifica y demanda ms que nunca, el contar con instrumentos de planificacin y gestin que orienten los recursos disponibles para un desarrollo armnico y equitativo, y articulen las diversas iniciativas del sector pblico y privado. En el mbito de las exportaciones regionales, dicho instrumento es el Plan Estratgico Regional de Exportacin PERX., que es uno de los componentes del PENX liderado por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo MINCETUR, que entiende que para que el Per se convierta en un pas exportador, sus 25 regiones deben tambin convertir su economa haca las
exportaciones en un efectivo proceso de descentralizacin y desconcentracin productiva y econmica. As como es necesario armonizar las polticas en el mbito regional, tambin es clave la coherencia entre la planificacin de orden nacional con la planificacin regional. Consecuentes con este principio, es que el PERX de Apurmac se ha formulado de manera conjunta entre el MINCETUR y los diferentes actores regionales del sector pblico y privado, liderados por el Gobierno Regional con la coordinacin de la Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo. El Consorcio SASE-KIPU recibi el encargo del MINCETUR de facilitar el proceso participativo de formulacin del PERX, orientando metodolgicamente el diagnstico y anlisis situacional, aportando con el conocimiento sobre los escenarios internacionales y nacionales, y ordenando las propuestas estratgicas y de accin. Para que el documento resultante refleje las capacidades y posibilidades reales de Apurimac, ha sido fundamental la participacin de diversos actores regionales, en especial agricultores, artesanos, , funcionarios pblicos, representantes de ONGs e instituciones privadas que brindan servicio al sector productivo, profesionales y acadmicos, que con el amplio conocimiento sobre su realidad, han sido un factor clave para en un relativo corto tiempo, poder elaborar un PERX que contempla diversas acciones viables. El PERX se complementa con dos Planes Operativos por Producto (fibra de alpaca y carne de cuy) en cuya formulacin cabe destacar la participacin de representantes de los sectores productivos y de las instituciones pblicas y privadas relacionadas a la promocin y desarrollo de dichos productos. Es fundamental para la ejecucin de los planes mencionados, que el Comit Ejecutivo Regional Exportador de Apurimac, instancia pblica-privada que se ha de constituir con dicha misin, asuma de manera preactiva su rol y lidere el desarrollo exportador de la Regin teniendo como gua orientadora de poltica y accin el presente documento.
APURMAC EXPORTADOR
Superficie Poblacin
20,895.8Km 1,63% del territorio nacional 418,882 habitantes (Censo Poblacin y Vivienda 2005-INEI), 20.1 habitantes por Km2 (2005) 642 millones de nuevos soles a precios corrientes, representando el 0.25% del PBI Nacional. (Proyeccin Inst. CUANTO) 31.95 millones de US$ 0.19% del total Nacional. PBI per cpita: S/.1,532 / US$ 470.14 (PBI 2005 precios corrientes/poblacin 2005) Exportacin directa per cpita 2005: US$ 76.28 Para el ao 2005 se estim que las exportaciones de Apurmac significaron el 16.22% del PBI a precios corrientes (Tipo de cambio: S/. 3.26) Por el Norte con los departamentos de Ayacucho y Cuzco, por el Este con el Departamento del Cuzco, por el Sur con los Departamentos de Arequipa y Ayacucho, por el Oeste con el Departamento de Ayacucho. Nmero de provincias: 7 Nmero de distritos: 77 Abancay, localizada a 2,378 m.s.n.m. Abancay y Andahuaylas Desde la ciudad de Abancay a Lima : 907 Km.; a Arequipa : 1026 Km., a Cuzco: 198 Km., a Ica: 604 Km., a Puno: 587 Km. y a Tacna: 1310 Km. La temperatura vara segn la altitud y los pisos de altitud. Clido y hmedo en el fondo de los caones profundos del Apurimac, Pampas y Pachachaca, templado y seco en las altitudes medias. Fro y con acentuada sequedad atmosfrica en la alta montaa y muy fro en las cumbres nevadas. Minero-Metalrgico y Agropecuario-Agroindustrial. Exportacin directa: Minerales de plata y sus concentrados, plata sin alear y maz gigante del Cuzco. Exportacin Indirecta: Fibra de alpaca, menestras, tara, cochinilla, kiwicha (convencional y orgnica) y ans. Mxico (minerales de plata y sus concentrados); Canad (Minerales de plata y sus concentrados); Brasil (Plata en bruto sin alear) y Japn (Maz gigante del Cuzco). En el 2005, el nmero de empresas que registraron exportaciones directas desde Apurmac fueron 3: Compaa Minera Ares S.A.C, Souther Per Co. y Agrocndor S.R.L. Fibra de Alpaca, carne de cuy, cochinilla, trucha, muebles de Huarangay, tara, te, maz morado, quinua, olluco, granadilla, kiwicha y tarwi. Abancay Andahuaylas - Chincheros Abancay Grau Cotabambas Abancay Aymaraes - Abancay Palpacachi - Cotabambas - Abancay Antabamba - Andahuaylas Pampachiri
PBI
Exportaciones directas 2005 PBI y exportaciones per cpita % de las exportaciones en PBI Regional Lmites
Divisin Poltica
Capital Centros Econmicos Distancias Clima
Sectores Productivos Principales Productos de Exportacin Principales Mercados Empresas Exportadoras Potenciales Productos para Exportacin Principales corredores econmicos Aeropuerto y Puerto
Cuenta con un aeropuerto en la ciudad de Andahuaylas (3,454 m.s.n.m.) Segn CORPAC el aeropuerto posee una pista asfaltada de 2,500 m. de largo por 30 m. de ancho metros. Este aeropuerto actualmente slo recibe vuelos de una aerolnea Aero Cndor que vuela desde la ciudad de Lima, conectando antes con la ciudad de Ayacucho. Recibe tambin algunos vuelos charter No se prestan servicios especializados para la exportacin.
Servicios para la Exportacin
Fuentes: (i) Ger. Desarrollo Econmico, GR. (ii) ADUANAS-PROMPEX (iii) MTC, (iv) INEI. Y (v) INSTITUTO CUANTO? Elaboracin: Consorcio SASE-KIPU
II.FACTORES CRTICOS DE XITO DEL PERX y POPs Se entiende por factores crticos de xito del PERX y POPs a los elementos claves para el incremento del valor exportado y a los motores que permitirn lograr los objetivos de carcter productivo, econmico y social, y que sean sostenibles en el tiempo. 1. Rol facilitador y promotor del Estado
El nivel y estructura de las exportaciones de Apurimac niveles de pobreza, la gran presencia de organizaciones asociativas de productores y el reducido desarrollo empresarial, configuran un escenario en el que el Estado, a travs de las instituciones de orden nacional, regional y local, debe de jugar el rol de facilitador y promotor del cambio en base a los siguientes criterios: a) Cooperacin entre el sector pblico y el privado. El PERX y POPs son iniciativas pblicas de gestin mixta (pblica-privada) cuyo grupo objetivo es privado Complementacin de los niveles nacional, regional y local del Estado con una prctica efectiva de descentralizacin y desconcentracin, no solo del nivel nacional al regional, sino tambien del regional al local, manteniendo unidad de polticas y estrategias. Coordinacin con instituciones privadas que realicen actividades de promocion y desarrollo. En el diseo y gestin del PERX, se priorizan cadenas exportadoras sin excluir otras. Las actividades del PERX deben de desarrollar una plataforma exportadora que facilite y promueva cualquier iniciativa exportadora en la Regin. Para los productos priorizados se formulan y ejecutan los POPs. Considerando los altos niveles de pobreza y bajos ndices de desarrollo humano de Apurimac, el desarrollo exportador de la regin debe orientarse con el principio Exportacin con rostro humano1, articulando la poltica econmica y comercial con la social, en especial, desarrollando las capacidades humanas para la produccin y organizacin. El diseo y aplicacin de los mecanismos e instrumentos de facilitacin y promocin deben de considerar las caractersticas propias de las unidades productivas y empresariales de la Sierra, as como el nivel de impacto econmico y social que tienen las cadenas exportadoras. Si se trata de una gran empresa con alto impacto econmico, los mecanismos a ser aplicados son bsicamente de facilitacin, en tanto si de trata de cadenas exportadoras donde priman las pequeas y medianas empresas cuyo impacto es ms social que econmico (se generan exportaciones pero en valores limitados), los mecanismos son mayormente de promocin con una intervencin activa del estado para
b)
c) d)
e)
f)
Parafraseando Economa con rostro humano
generar mejores condiciones de competitividad no slo en el entorno de los agentes econmicos sino tambin en el interno. 2. Desarrollo de las pequeas unidades productivas
Uno de los ms importantes referentes del agro peruano es la estructura de la tenencia de la tierra, pues la presencia de la pequea extensin es la regla general y, por tanto, la que de alguna manera establece los parmetros tecnolgicos, sociales y econmicos en los que se desenvuelven miles de pequeos productores que se tienen que enfrentar a un mercado cada vez ms competitivo, que pone en riesgo la existencia de las pequeas y tambin medianas unidades productivas rurales as como las cadenas productivas y comerciales de las que son base. El reto es pues lograr que este amplio sector social y econmico del pas logre mejorar sus condiciones tecnolgicas y organizacionales como un medio no slo para sobrevivir sino para acumular, crecer y lograr el objetivo superior de mejorar las condiciones de vida de la poblacin. Para atender esta problemtica, han surgido numerosas iniciativas pblicas y privadas de promocin y desarrollo, pero se aprecia una gran dispersin de los esfuerzos que se efectan para superar los evidentes grados de atraso que se manifiestan en los diversos cultivos y crianzas as como en el aprovechamiento de los recursos silvestres. Las pequeas unidades productivas deben de superar una amplia gama de limitantes as como aprovechar las potencialidades propias y las oportunidades del entorno con el objetivo de incrementar su productividad, rentabilidad, competitividad y sostenibilidad. En el caso de las Comunidades Campesinas, se agrega la situacin jurdica de la propiedad y tenencia de las tierras, que dificulta aun ms el ya limitado acceso al financiamiento por parte de los pequeos productores. El elemento clave para lograr dicho objetivo es el diseo e implementacin de servicios de extensin integrales que, adems de atender la demanda por servicios de asistencia tcnica y capacitacin para la produccin, presten asistencia con servicios calificados en las fases de post-cosecha, transformacin, comercializacin, gestin y asociatividad. Este concepto de extensin permitir aplicar conocimientos especializados disponibles para resolver problemas en la produccin y en la articulacin al mercado. La atencin integral a las necesidades de desarrollo productivo de este grupo humano, debe de incluir el componente financiero, diseando y aplicando mecanismos inclusivos y adecuados a las caractersticas sociales, culturales, productivas y comerciales de los pequeos productores rurales. 3. Escalera de empresarialidad
Indudablemente, el desarrollo exportador de Apurimac debe de ir de la mano del desarrollo social, siendo el principal reto para que ambas dimensiones calcen, que se consideren mecanismos que impulsen un proceso endgeno basado en las
fuerzas internas de la Regin y que faciliten la incorporacin de diferentes estamentos sociales a las actividades econmicas relacionadas directa e indirectamente a las cadenas exportadoras, prestando especial atencin al desarrollo de las pequeas unidades empresariales. La premisa es que el desarrollo es un proceso dinmico, acumulativo y de largo plazo, en el que hay que impulsar la movilidad social mejorando las capacidades de los diferentes estamentos sociales para que se complementen y se vaya formando una masa crtica de empresariado urbano y rural con capacidades que les permita en el mediano y largo plazo una gestin autnoma, esto es, no depender de programas subsidiados por el Estado, por organismos privados o por la cooperacin internacional, de tal manera que sean negocios sostenibles en el tiempo. Los pasos de la escalera de empresarialidad son los operarios de hoy que sern los microempresarios de maana; los micro y pequeos empresarios de hoy que sern los medianos y grandes empresarios de maana; los tcnicos, profesionales y acadmicos empleados hoy en instituciones pblicas y privadas, que sern los empresarios de maana. Claro que esto no es generalizable, porque va a depender del perfil emprendedor de las personas, pero las polticas y mecanismos para el desarrollo exportador deben de proveer la igualdad de oportunidades para esta movilidad social hacia el progreso econmico y social. 4. Integracin de los sectores econmicos regionales
La economa de la Regin Apurimac est basada fundamentalmente en la actividad productiva de pequeas agricultores y ganaderos. La presencia de empresas de gran envergadura es reciente, a travs de la empresa minera Xtrata. Se aprecia algunos ncleos de cuestionamiento a la presencia de capital extraregional, sea nacional o internacional, posiciones que no tienen en cuenta que Apurmac tene grandes limitaciones en la dotacin de capital necesari para salir del subdesarrollo. Hay que superar las actitudes de rechazo y cuestionamiento social al sector empresarial ms dinmico, especialmente el sector minero, con el consecuente riesgo poltico, no solo para el sector econmicamente ms dinmico sino para la Regin en su conjunto. En consecuencia, tanto para dinamizar de manera ms homognea la economa regional como para aminorar riesgos de carcter poltico, deben disearse e implementarse mecanismos que faciliten la articulacin de los micro y pequeos productores con las empresas medianas y grandes. Los mecanismos pueden ser en tres lneas de accin: a) Desarrollando cadenas de proveedura, articulando las micro, pequeas y medianas empresas regionales a las cadenas exportadoras dinmicas. De esta manera se potencian inicialmente conglomerados productivos que en el largo plazo se constituyan como Clusters regionales.
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b) Compartiendo capacidades empresariales, de tal manera que el conocimiento y las redes institucionales y comerciales con que cuentan las empresas exportadoras ms dinmicas, sean socializadas con otros sectores productivos con menor nivel de desarrollo. Esto es viable en actividades complementarias, como en el caso de productos orgnicos. c) Canalizando recursos del Canon minero hacia el desarrollo de infraestructura productiva y mejoramiento de las capacidades humanas para la gestin tcnica y organizacional. Actualmente el Canon slo puede aplicarse a inversiones en infraestructura y no en desarrollo del capital humano, que es el principal factor para la competitividad. d) Acciones efectivas de responsabilidad social y ambiental por parte de las empresas ms desarrolladas. La gerencia del desarrollo regional basado en las capacidades internas (capital humano, capital institucional, capital natural y localizacin) es ms compleja que implementar un modelo netamente exgeno, cuyos principales impulsores (capital y empresa) son extraregionales. Sin embargo, dadas las caractersticas socioeconmicas de Apurimac, la opcin viable para el logro del objetivo trazado que tiene un carcter fuertemente social, es integrar las fuerzas endgenas y exgenas, complementando las capacidades locales con la inversin y la capacidad comercial y gerencial de empresas extraregionales, alentando la concurrencia de stas a la Regin , pero para que apliquen modelos de gestin organizacional y productiva que sean articuladores y amigables con los diferentes estamentos sociales, aportando sus conocimientos tecnolgicos y de gestin al conjunto de la sociedad. Esto implica, por parte de los diferentes sectores sociales de Apurimac, cambiar su percepcin sobre el sector empresarial (especialmente el que tienen de las medianas y grandes empresas) y mejorar su capacidad propositiva y de negociacin, diferenciando las funciones que les compete al sector privado y al Estado, modificando la visin paternalista que se tiene de ste. 4. Ejecutabilidad del PERX, rol del CERX y Mesas de Trabajo.
Es fundamental propiciar el empoderamiento por parte de los actores regionales para que hagan suyo el proceso de cambio, jugando un rol activo en la toma de decisiones para la ejecucin del PERX y POPs en el entendido que estos instrumentos de planificacin son de la Regin y no del MINCETUR, aunque este organismo lo propicia y brindar soporte tcnico y apoyo para la consecucin de recursos econmicos para su ejecucin. El empoderamiento se debe de expresar institucionalmente a travs del Comit Ejecutivo Regional Exportador CERX- y sus Mesas de Trabajo para cada cadena priorizada. Estas instancias deben liderar el proceso del desarrollo exportador de Apurimac garantizando la ejecucin del PERX y POPs, as como su permanente evaluacin y retroalimentacin. El CERX de Apurimac debe de fortalecerse para
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que opere de manera permanente y acte eficientemente como interlocutor entre la regin y el Gobierno Nacional, y como articulador entre los agentes pblicos y privados para facilitar el desarrollo exportador regional. El diseo del PERX y POPs tambin es un elemento bsico para dar las condiciones de ejecutabilidad. Las claves al respecto son el nivel de precisin de las actividades, el establecimiento de metas e indicadores y la asignacin de responsabilidades a las diversas organizaciones pblicas y privadas relacionadas a los sectores productivos y el comercio. 5. La Carretera Interocenica como factor de integracin territorial e internacionalizacin
La carretera Interocenica, gran anhelo regional, constituye la generacin de oportunidades para el desarrollo productivo y comerial de Apurmac. En este contexto, el PERX debe concebirse como el principal instrumento de gestin para aprovechar la oportunidad de mayores facilidades logsticas de acceso al mercado internacional, as como para dinamizar la integracin territorial y econmica a nivel regional y macroregional, propiciando el establecimiento de alianzas estratgicas con las regiones vecinas. La Interocenica no slo generar nuevos mercados para la oferta actual de Apurimac, sino tambin la demanda de productos que aun no oferta la regin, pero que tiene potencial para desarrollarlos, tal como servicios de reparacin y mantenimiento de unidades de transporte terrestre de Brasil. 6. Gestin ambiental y sostenibilidad de las exportaciones
La dimensin ambiental tiene diversas implicancias para la competitividad y el desarrollo exportador de Apurimac como: a) Los atributos que contribuyen con una calificacin muy alta2 a la competitividad regional son los Factores Bsicos, que comprenden especialmente los recursos naturales (agua, minerales, flora y fauna). Estos atributos, a los que se agregan las prcticas orgnicas de produccin y el conocimiento tradicional sobre la produccin y uso de plantas y animales nativos, son el sustento de importantes rubros de exportacin de la regin, como la alpaca. Actuales y promisorios rubros de exportacin de la regin, como son la trucha y la quinua orgnica, basan su competitividad en la calidad del agua y del ambiente orgnico de su produccin. Sin embargo existen focos contaminantes (disposicin de las aguas servidas y desechos slidos) que podran poner en riesgo la actividad productiva y exportadora. Los principales mercados internacionales vienen planteando de manera creciente condiciones de carcter ambiental a sus proveedores.
b)
c)
Estas fuerzas, positivas y negativas, relacionadas al medio ambiente merecen ser atendidas mediante polticas nacionales, regionales y locales que consideren:
2
Ver captulo V.
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El desarrollo de productos derivados de la biodiversidad nativa y su uso sostenible. Disposicin de los residuos slidos y lquidos que no ponga en riesgo la salud humana y la produccin. Promocin de sistemas productivos, como la forestera y agroforestera, que contribuya con la conservacin y manejo del recurso suelo. Proyeccin de una imagen de naturaleza e inocuidad de los productos alimenticios ofertados por la regin.
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III.CARACTERSTICAS GENERALES DE LA REGIN 3.1. Aspectos Geogrficos La regin Apurmac se ubica en la parte sur oriental de la Repblica del Per. Su extensin territorial es de 20,895.8Km2, que representa el 1.63 % del territorio nacional.
Cuadro N 3.1: Regin Apurmac: provincias y superificie territorial
Provincia Apurmac Abancay Andahuaylas Antabamba Aymaraes Cotabambas Chincheros Grau Extensin 2 (km ) 20895.8 3447.1 3987.0 3219.0 4213.1 2612.7 1242.3 2174.5 % 100 16.5 19.1 15.4 20.2 12.5 5.9 10.4
Sus limites son: por el Norte con los Departamentos de Ayacucho y Cuzco, por el Este con el Departamento del Cuzco, por el Sur con los Departamentos de Arequipa y Ayacucho, por el Oeste con el Departamento de Ayacucho. Su territorio es accidentado, valles profundos y agrestes cumbres, alternan con altas mesetas o punas y picos nevados. En cuanto a su divisin poltica tiene un total de 7 provincias (Cuadro N 3.1) y 77 distritos.
El clima es variado de acuerdo a los pisos de altitud. Clido y hmedo en el fondo de los caones profundos del Apurimac, Pampas y Pachachaca, templado y seco en las altitudes medias. Fro y con acentuada sequedad atmosfrica en la alta montaa y muy fro en las cumbres nevadas. La variacin de la temperatura es muy significativa y aumenta con la altitud. As por ejemplo en Antabamba, a 3,636 m.s.n.m. en el mes de Octubre , la temperatura diurna llega hasta 25 C y en las noches desciende hasta 3 C y en el mes de Junio, invierno Austral, la temperatura mxima diurna llegan a 20.2 C y en las noches baja a 0.6C. Las precipitaciones son abundantes de Diciembre a Abril y el periodo seco, con lluvias escasas de Mayo a Noviembre. En la poca de lluvias, los huaycos, inundaciones y derrumbes son fenmenos de gran frecuencia y afectan constantemente las vas de comunicacin. 3.2. Recursos Naturales
Fuente: INEI, Compendio Estadstico 2004
3.2.1 Recursos Biolgicos La Regin Apurmac cuenta con una diversidad de ecosistemas muy ricos en diversas especies algunas endmicas, a fin de conservar y/o manejar dichos espacios respetando el medio ambiente se estableci en su territorio el Santuario Nacional de Ampay (6,365.5 Ha.), localizado en el predio rstico Patibamba, del distrito de Tamburco, provincia de Abancay, constituye hasta la fecha, la nica rea en el pas donde se protege a la especie intimpa (Podocarpus glomeratus) la cual se encuentra seriamente amenazada por la tala y malas prcticas de cultivos.
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3.2.2 Suelos El departamento cuenta con una superficie de tierras de 2089,579 hectreas (Ha), que representa el 1.62 % de total nacional (Per 12852 1,560 Ha.). Como se observa en el cuadro N 3.2, el mayor porcentaje de superficie corresponde a tierras de proteccin, seguidas de tierras de uso agrcola, dnde los pastos representan el 62.1%, le sigue las tierras protegidas con 20.1%, los montes y bosques representan el 9.1% y, las tierras en riego y secano son tan solo el 8.7 %. 3.2.3. Recursos Hdricos La Regin cuenta con un extraordinario potencial hdrico, el caudal de agua que circula por el sistema proviene principalmente de aguas superficiales, de las precipitaciones pluviales, deshielos de glaciares y nevados, que forman y dan origen a ros con caudales permanentes. El drenaje hidrogrfico en el territorio de este departamento tiene una orientacin general de Sur a Norte y todos sus ros pertenecen a la cuenca del ro Apurmac, al que dan sus aguas por la margen izquierda. Los principales ros se originan en la cordillera Occidental, siendo los ms importantes: El Apurmac, que sirve de lmite con el Departamento del Cusco, el Pampas, que delimita el Departamento con Ayacucho; el ro Santo Tomas que tambin sirve de limite por el Noreste con el departamento del Cusco; el ro Vilcabamba y Pacucha, cuyas cuencas estn ntegramente en el Departamento de Apurmac. La Regin cuenta con 310 ros y 317 lagunas, entre stas ltimas se puede mencionar: Pacucha, Paccoccocha, Huachoccocha, Suytuccocha (en Andahuaylas) y, Anori, Lanza Orcco, Azul Ccocha y Pata Ccocha (en Chincheros) De esta manera se denot el gran potencial hdrico que puede ser aprovechado como fuente de un desarrollo energtico, industrial y agropecuario. 3.2.4 Reservas Mineras La Regin posee un gran potencial minero expresado no solo en material metlico sino tambin en material nometlico. Se estiman reservas de oro en las provincias de Aymares, Andahuaylas y Grau, sta ltima provincia destaca por poseer aproximadamente el 71% de dichas reservas. En cuanto a los materiales polimetlicos, la regin se destaca por sus reservas de cobre mineral, que se encuentran concentradas principalmente en las provincias de Aymaraes y Cotabambas, esta ltima alberga el proyecto de las Bambas. La Provincia de Aymaraes asimismo cuenta con depsitos importantes de polimetlicos
Cuadro N 3.2: Distribucin de superficies segn Capacidad de uso mayor de tierras
Superficie Territorial Uso No Agrcola Uso Agrcola Riego Secano Pasto Montes y Bosques Tierras Protegidas Has 2089,579 652,435 1437,144 49,497 75,421 892,991 130,616 288,617 % 100.0 31.2 68.8 2.4 3.6 42.7 6.3 13.8
Fuente: Caractersticas Econmicas de la Regin. Exposicin DIRCETUR Apurmac 2006 Elaboracin: Equipo Tcnico de Apurimac para el PERX
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Cuadro N 3.3 Potencialidad de los Recursos Mineros MINEROS DISPONIBLE UTILIZADO Oro ( Kg contenido fino) 2,037 679 Plata ( TM Contenido fino) 2 2 Cobre (TM Contenido fino) 316,393 0 Plomo ( TM Contenido fino) S.I. S.I. Zinc ( TM Contenido fino) S.I. S.I. Hierro (TM Contenido fino) S.I. S.I.
Fuente: PNUD Informe sobre Desarrollo Humano 2002.
En cuanto a las reservas de no minerales se encuentran localizados principalmente en la provincia de Abancay, donde se encuentran materiales para la construccin como arena (delgada y gruesa), grava y arcilla. Se estima que el material alcanza los 128,150 Tm. 3.3. Poblacin e Indicadores Sociales 3.3.1 Poblacin Informacin de INEI estima que para el ao 2005 la poblacin total de la Regin fue 418,882 habitantes, cifra que representa el 1.6% del total nacional, la densidad poblacional est estimada en 20.1 habitantes por Km2. aproximadamente el 40% es poblacin urbana, donde el 34.7% corresponde a la provincia de Andahuaylas y el 24.3% a Abancay, el 41 % restante se distribuye entre las dems provincias. En trminos demogrficos Apurmac se encuentra en etapa de transicin, de una situacin de alto ndice de natalidad y elevada tasa de mortalidad, a una de bajo ndice de natalidad y menor tasa de mortalidad. La tasa de crecimiento poblacional es reducida alcanza apenas a 1.1 % anual. La poblacin menor de 15 aos representa el 37.8 % de la poblacin total. La tasa neta de migracin es negativa 14.3 % en el periodo 1986 1993 lo cual muestra grandes desequilibrios entre Andahuaylas y Abancay respecto de otras provincias.
Cuadro 3.4 Apurmac evolucin de la poblacin censada y estimada, participacin relativa segn sexo y grandes grupos de edad 1961 2005.
POBLACIN TOTAL GRUPOS DE EDAD Menor de 15 aos % 15 64 % 65 a ms % HOMBRES % MUJERES % 1961 288223 127,683 44.0 143,015 50.0 17,525 6.0 137,310 48.0 150,913 52.0 1972 308613 143,595 46.5 145,374 47.0 19,644 6.4 149,988 49.0 158,625 51.0 AOS CENSALES 1981 323346 148,534 45.9 154,137 47.7 20,675 6.4 157,705 49.0 165,641 51.0 1993 381997 171,109 44.8 187,926 49.2 22,962 6.0 190,005 50.0 191,992 50.0 2005 418,837 158,516 37.8 229,945 54.9 30,376 7.2 210,481 50.2 208,356 49.75
Fuente : Elaboracin sobre la base de Censos de Poblacin y Vivienda INEI, Proyecciones de Poblacin 1995 2015 INEI
Segn la estructura de grandes grupos de edades la Poblacin Econmicamente Activa-PEA entre 15 y 64 aos representa ms de la mitad de la poblacin. Del anlisis de la poblacin por sexo y edad se puede inferir que existe una acentuada disminucin de la poblacin menor de 15 aos, preponderancia de la
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poblacin joven y sostenido crecimiento de la poblacin en edad de trabajar. 3.3.2 Niveles de Pobreza Segn los resultados de la Encuesta Nacional de Hogares-ENAHO, para el 2004, la Regin tena una condicin de pobreza casi generalizada siendo la cuarta Regin ms pobre del pas con un 65.9% de la poblacin en dicha condicin, superada slo por Huancavelica, Puno y Hunuco.
Cuadro N 3.5 Incidencia de la pobreza total y estadsticas del Cuadro N 3.5. Para el extrema en Apurmac ao 2004 muestra cifras de gran Periodo: 2001-2004
Este hecho se ve sustentado en las
peocupacin pues la tercera parte de la poblacin regional (30.7%) se (1) Pobreza 2001 46.3 26.7 73.0 encuentra en condiciones de pobreza (1) Pobreza 2002 51.8 23.7 75.5 extrema, 35.2% se encuentra en (2) Pobreza 2003 36.7 31.3 68.0 condicin de pobreza no extrema, y Pobreza 2004 30.7 35.2 65.9 slo el 34.1% de la poblacin de (1) ndice Octubre-Diciembre Apurmac se haya en situacin de no (2) ndice Mayo-Diciembre Fuente: Base de Datos de la Encuesta Nacional de Hogares-ENAHO pobres. Sin embargo es importante Elaboracin: Consorcio SASE-KIPU resaltar que este ndice ha venido disminuyndose ao a ao, en el especial en el caso de los pobres extremos, donde el ndice se ha disminuido un 33 % en base al 2001.
Apurmac Pobre extremo Pobre no extremo Pobreza total
Para el 2006, FONCODES3 actualiza su mapa de pobreza y plantea el ndice de Carencias (IC) como un indicador de focalizacin de acciones en las zonas ms crticas y necesitadas del pas, de acuerdo a una macroclasificacin en quintiles4; la Regin posee un valor de 0,8513 y es la cuarta regin con ms necesidades insatisfechas, despus de Huancavelica, Hunuco y Cajamarca. La provincia de Abancay es la que se halla en una mejor situacin considerada en el quintil N 2 con un IC de 0.3506, le sigue Andahuaylas que se encuntra tambin en mismo quintil (IC 0.5526), las cinco provincias restantes se localizan en el quintil N 1, siendo el caso ms deprimente el de Cotambambas que posee un IC DE 0.9666. 3.3.3 Servicios Bsicos En cuanto al acceso a los servicios bsicos, segn datos de ENAHO para el mes de abril de 2004, en la Regin se presenta el siguiente panorama: Slo un poco ms de la mitad (57.8 %) de los hogares tienen acceso al servicio de agua por red pblica. Apenas el 18.1 de los hogares apurimeos tiene acceso a la red pblica de saneamiento con servicios higinicos dentro de la vivienda, el 81.9 % de los hogares regionales no cuentan de ninguna manera con acceso a la red
Este ndice posee un rango de 0 a 1 donde las regiones ms pobres se acercan a 1. Se considera indicadores de carencias en servicios bsicos e Indicadores de vulnerabilidad (analfabetismo de mujeres, nios entre 0-12 aos y tasa de desnutricin crnica de nios de 6-9 aos). Mayor informacin en www.foncodes.gob.pe Quintiles: (5) 0.0629 0.0549 (Menos pobre); (4)0.0650 0.1042; (3) 0.1337 0.4961; (2)0.5604 0.7153 y (1) 0.7206 09672 (Ms pobre). Mayor detalle en http://www.foncodes.gob.pe/mapapobreza/index.asp
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pblica, situacin muy preocupante por la alta tendencia a la proliferacin de enfermedades. Apurmac posee un coeficiente de electrificacin de 58.8%. 3.3.4 Educacin El Censo Nacional X de poblacin y V de Vivienda 2005, muestra que el nivel de educacin alcanzado por la poblacin de 25 aos y ms aos de edad fue relativamente bajo, el 22.8 % de pobladores nunca logr aprobar ningn grado de educacin primaria, estando la mayora de ellos en condicin de analfabetismo absoluto. Poco menos de la tercera parte de la poblacin 30.8 % aprob algn grado de educacin primaria o consigui completarla. Una cuarta parte 26.8 % aprob algn grado de secundaria o logr culminarla. Las diferencias con la ENAHO Trimestre 2001 son relativamente significativas. El 10 % restante aprob algn grado de educacin superior universitaria o, no universitaria o logr culminarlo.
Cuadro 3.6 Apurmac nivel de educacin logrado por la poblacin de 25 y ms aos de edad 2001 - 2005
AMBITO Apurmac 2001 Apurmac 2005 1/ Per1/ TOTAL 100.0 100.0 100.0 SIN NIVEL Inicial 29.8 22.7 12.1 PRIMARIA Incomp 26.4 29.9 22.3 Comp 15.8 10.9 11.8 SECUNDARIA Incomp 8.9 17.5 15.7 Comp 9.0 9.3 19.5 SUPERIOR NO UNIVERSITARIA Incomp Comp 1.0 4.5 1.7 3.1 2.9 5.8 SUPERIOR UNIVERSITARIA Incomp comp. 1.1 3.4 2.6 3.5 2.6 6.2
Fuente: INEI ENAHO IV 2001, 1/ Censos Nacionales X de Poblacin y V de Vivienda 2005
De lo sealado se desprende que casi el 46.8 % de la poblacin se encuentra sin nivel educativo o solo con primaria, mostrando que Apurmac es uno de los departamentos con menor desarrollo educativo del pas. El promedio de aos de estudios alcanzados por la poblacin mayor a 15 aos y ms en Apurmac es de 7.7 aos de estudio. Es decir los Apurimeos en promedio no alcanzaron a aprobar el segundo ao de secundaria.
Cuadro 3.7 Apurmac promedio de aos de estudio logrado por condiciones de pobreza 2001
Ambito Apurmac Per Poblacin de 15 y ms aos de edad Total Pobre No pobre 7.7 6.6 10.2 8.8 7.2 10.2 Poblacin de 25 y ms aos de edad Total Pobre No pobre 7.1 5.8 10.1 8.6 6.6 10.1
Fuente: INEI ENAHO IV 2001
La persistencia de elevadas tasas de desercin, repeticin y atraso en primaria y secundaria es un sntoma de las deficiencias del sistema educativo Apurimeo. Existen tambin serios problemas con respecto a la docencia, la capacidad de gestin del sector pblico, las desigualdades de acceso y calidad (sobre todo urbano- rurales), y la falta de los materiales educativos. Mas, an las elevadas tasas de desnutricin escolar (43% en menores de 05 aos), la baja calidad acadmica de los docentes, el ingreso tardo a la escuela,
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alto ndice de analfabetismo (28% de la poblacin de 15 aos a ms) y las elevadas tasas de repeticin y desercin escolar son cuatro de los principales problemas educativos que reflejan, por un lado, la baja calidad, y la falta de equidad del servicio educativo y, por otro, la situacin de pobreza que afecta directa e indirectamente a los nios y jvenes, particularmente a aquellos que habitan en zonas rurales. 3.3.5 ndice de Desarrollo Humano Los indicadores antes reseados se reflejan en el ndice de Desarrollo HumanoIDH5 regional, cuyo valor para el 2003 Cuadro N 3.8 ndice de Desarrollo Humano Regin Apurmac 2003 fue de 0.488, cifra que coloca a (1) TOTAL Ranking Apurmac en el puesto 23 del pas (Per IDH 0.488 23 0.762, ao 2003). Este ndice califica a Esperanza de Vida al 65.9 24 la Regin en general en un rango de Nacer (Aos) 70.1 25 desarrollo humano bajo. Si se compara Alfabetismo (%) 69 18 internacionalmente, el IDH de Apurmac Matricula secundaria (%) 69.4 21 es equivalente al de Yemen, pas Logro Educativo (%) Ingreso Familiar Per asitico que est en el puesto 151 de 185.1 22 177 pases (Noruega posee el ms alto cpita (soles / mes) Ubicacin en relacin de 25 departamentos IDH mundial, 0.963). Fuente: PNUD Informe sobre desarrollo Humano. Per 2005
(1)
A nivel provincial, Abancay es la provincia que posee el IDH ms alto de la Regin (0.512); le siguen Antabamba y Aymaraes que tambin se acercan a dicho ndice (0.507), las dems provincias poseen ndicen menores a 0.5, siendo la provincia de Cotabambas la zona ms deprimida (0.425). Segn el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo-PNUD En el desarrollo humano todos deberan beneficiarse. Para ello, se requiere de un entorno especial, en el cual tanto los empresarios como los trabajadores y el Estado, concilien beneficios, derechos y obligaciones. ste entorno debera permitir utilizar, ms y mejor, las potencialidades existentes en las diferentes regiones y localidades del Per6. 3.3.6 Empleo La Poblacin Econmicamente Activa PEA- entre los15 a 64 aos, segn el INEI, para el 2005 era ms de la mitad (54.9%) de los habitantes de la Regin Las pequeas y microempresas, emplean la mayor proporcin de mano de obra, constituyndose en el soporte del empleo en Apurmac. De los resultados de la ENAHO IV trimestre 2001, se aprecia que el 79.1 % de la PEA ocupada se encuentra empleada en empresas con menos de seis trabajadores, sin embargo stas MYPES presentan generalmente una baja productividad y rentabilidad, y la gran mayora se encuentran en la informalidad, por lo que las condiciones
5 El ndice de Desarrollo Humano es un indicador concebido en 1990 por el PNUD, valora tres factores para calcular el
desarrollo humano anual en cada pas: la esperanza de vida al nacer, el nivel de instruccin-que pondera los niveles de alfabetizacin de adultos y de escolarizacin-y el PBI por habitante. 6 PNUD Informe Sobre Desarrollo Humano, Per 2002
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laborales no son las ms aptas para el desarrollo profesional y personal de los trabajadores. Los pobres son mayormente los participantes en la fuerza laboral no tcnica y/o no calificada (83.0 %) y los no pobres participan con el 67.7 % de la PEA ocupada en estas empresas con menos de seis trabajadores.
Cuadro 3.9 Apurmac PEA Ocupada eb enpresas con menos de seis trabajadores 2001
AMBITO Apurmac Per Fuente: INEI ENAHO IV 2001 TOTAL 79.1 71.9 POBRE 82.8 80.4 NO POBRE 67.7 62.9
Segn categora de ocupacin, un alto porcentaje de la poblacin apurimea genera su propia fuente de trabajo, por lo tanto, se requiere de manera apremiante, polticas que permitan un mejor asentamiento de la poblacin en las fuentes de produccin, orientando stas a acciones a vincular los productos y productores a demandas de mercados sostenibles. 3.4. Infraestructura y corredores econmicos 3.4.1. Infraestructura y servicios de soporte. Red Vial Apurmac, segn cifras del INEI (2004) y la Oficina Tcnica de Transporte de la Regin, cuenta con una red vial de 2,935.25 Km. de longitud, que significa el 3.74% del total existente a nivel nacional. El sistema vial nacional representa el 19.5 % de las vas de la regin. El sistema departamental significa el 18.6 %, conformado por las vas que integran la red intrarregional (troncales), que aun son insuficientes y solo articulan centros urbanos, faltando articular en gran medida las zonas rurales. El sistema vecinal representa el 62 %, y est constituido por los caminos que unen parcialidades, comunidades y centros poblados menores al interior de la regin.
Cuadro N 3.10: Red Vial por tipo y Superficie de Rodadura de Apurmac
Tipo de Red Total Km. Tipo de Superficie de Rodadura % Asfaltado 337.9 % 100.00 Afirma -do 234 411.75 128 337.9 100.00 11.51 773.75 % 30.24 53.21 16.54 100.00 26.36 132.7 299.2 431.9 30.72 69.28 100.00 14.71 1,392.20 1,392.20 100.00 100.00 47.43 Sin Afirmar % Trocha Carrozable %
Nacional Departamental Vecinal Total %
571.90 544.35 1,819.00 2,935.25 100
19.48 18.55 61.97 100.00
Fuente: Plan Estratgico Regional Apurmac 2010 e Instituto Cuanto. Basados en datos del MTC-Direccin General de Caminos Elaboracin: Consorcio SASE-KIPU
Del total de caminos; el sistema vial asfaltado cuenta con 334 Km., siendo el 100% las vas de la red nacional. Esto significa que de cada 1000 metros de
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camino slo 337 metros son asfaltados, a lo que hay que agregar que stas carreteras presentan fuertes deficiencia a raz de la falta de mantenimiento; la mayora ha perdido el lastrado y/o el afirmado original. La red vial regional, tambien es poco representativa y en ella no existen carreteras asafaltadas, pues el 75% de sta red son vas afirmadas y el 25% restante vas sin afirmar; en el caso de la red vecinal, sta representa el 62 % de las vas en la Regin y su caso es an ms deficiente, 77% de su red son trochas carrozables, que presentan mayores deficiencias que las anteriores, e incluso en poca de lluvia se agravan ms sus estados. As se demuestra que casi la mitad de los caminos, 1,392.2 Km., el 47.4% de los caminos en la regin son trochas carrozables. Por consiguiente, a pesar de ser una red con ejes longitudinales y transversales que son la base para una buena interconexin, el estado de la red vial regional es insuficiente y precaria, con una dificultosa articulacin tanto al interior y exterior del departamento de Apurmac, al estar sin asfaltar el 85 % de la red lo que trae como consecuencia el deterioro del parque automotor, el incremento de los costos de transporte y la incomodidad de los usuarios. A pesar que en los ltimos aos se han incrementado significativamente las vas asfaltadas, todava es una de las principales limitantes de integracin y desarrollo entre los centros de produccin y los mercados de destino, frenando por consiguiente el despegue de la economa regional. Energa Gracias a las caractersticas geogrficas e hidrolgicas, Apurmac posee una gran capacidad para la generacin de energa elctrica. En el ao 2004, segn el Organismo Supervisor de la Inversin en la Energa-OSINERG, Apurmac tuvo una produccin de 10.5 MW, correspondiendo 52.8 % a energa trmica y el resto a la proveniente de fuerzas hidrulicas. Asimismo el 65.8 % fue generado por el sector publico. En dicho ao la Regin gener el 0.2% de la produccin de nacional de energa elctrica. Transporte El transporte terrestre es el s importante en la regin se estima quemueve al 99.98% de los pasajeros y carga. Segn datos del MTC OGPP, para el ao 2004 se regitraban en la regin dos concesiones para el transporte de pasajeros y unapara el caso de carga de mercancias. Aeropuerto La Regin Apurmac cuenta con un aeropuerto localizado en la ciudad de Andahuaylas, a 3,454 m.s.n.m. Segn informacin de la Corporacin Peruana de Aeropuertos y Aviacin Comercial-CORPAC el aeropuerto de Apurmac, posee una pista asfaltada de 2,500 m. de largo por 30 m. de ancho metros. Este aeropuerto actualmente slo recibe vuelos de una aerolnea Aero Cndor que vuela desde la ciudad de Lima, conectando antes con la ciudad de Ayacucho.
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Recibe tambin algunos vuelos charter. Telefona e Internet Apurimac cuenta con el servicio de telefona fija e Internet a cargo de la Empresa espaola Telefnica del Per, Para el servicio de telfonos mviles, se tiene tres proveedores (Telefnica Mvil, Claro y Nextel), sin embargo la mayor cobertura y acceso a ste servicio an se da slo para las principales ciudades como Abancay Andahuaylas. Segn OSIPTEL para el 2005, se estima que el porcentaje de hogares con telfono fijo fue 6.6 %, los habitantes con telfono mvil 3.4 % y los hogares con acceso a internet se estima en apenas 0.8%. Servicios para la Exportacin En la regin Apurmac no se presta ningn servicio especializado para la exportacin tanto por parte del sector pblico como del privado. 3.4.2 Corredores Econmicos El concepto de corredores econmicos es integral, entendindose como el espacio en el que interactan: (i) la infraestructura y equipos de comunicacin vial (ii) redes de energa y telecomunicaciones; (iii) actores econmicos de las cadenas productivas y de los servicios a la produccin y el comercio; y (iv) las polticas, normas y prcticas para la produccin, comercio y financiamiento. Hacer un adecuado diagnstico de corredores econmicos implica el conocimiento del conjunto de stos factores, sin embargo el factor predominante es el trazo vial que condiciona el resto de factores. Por tal razn, para hacer una resea de los principales corredores econmicos de Apurimac para efectos de desarrollo exportador de la Regin, se hace referencia a continuacin a los caminos que conforman la red vial nacional (1 orden) y los ms importantes de la red regional (2 orden), en tanto son stos los que permiten la articulacin con los mercados internacionales.
EJES Y CORREDORES ECONMICOS
Corredor econmico Abancay Andahuaylas - Chincheros Conecta a los mercados de Ayacucho y Cuzco Tipo de corredor: Primer orden Tipo de superficie: Vas afirmadas en gran parte y vas asfaltadas Ciudades Intermedias: Curahuasi, Abancay, Andahuaylas, Uripa y Chincheros Principales productos relacionados a exportacin: menestras, cereales, frutales, caa de azcar, tubrculos, miel de abeja, lctea, vacuna, ovina, porcina, caprina, aves y cuyes. En este corredor se ubica gran parte de las actividades agroindustriales, artesanales y de carpintera metlica. Corredor econmico Abancay Grau - Cotabambas Conecta a los mercados de Cuzco, Arequipa y Puno. Tipo de corredor: Primer orden
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Tipo de superficie: Asfaltada en un tramo menor y afirmada en su mayora Ciudades Intermedias: Abancay, Chuquibambilla, Haquira y Tambobamba Principales productos relacionados a exportacin: crianza y comercializacin de Vacunos, ovinos, camlidos y derivados; produccin de cereales Minera metlica oro y artesanal (Virundo, Ccochasayhuas y otros); y artesana textil. Un escenario futuro que podra consolidarse depende de factores exgenos (Inversin de la Gran Minera). La explotacin del Yacimiento de cobre las Bambas podra ser un factor que logre modificar la gravitacionalidad del corredor econmico actual. Corredor Econmico Abancay Aymaraes Conecta al mercado de Cuzco, Ica y Lima Tipo de corredor: Prime Orden Tipo de superficie: Asfaltada Ciudades Intermedias: Abancay, Chalhuasca Principales productos relacionados a exportacin: camlidos sudamericasnos y us derivados, caprino, ovino, papa nativa, olluco. Corredor Econmico Abancay Antabamba Conecta al mercado de Arequipa Tipo de corredor: Segundo Orden Tipo de superficie: Asfaltada en su mayora y afirmada en menor proporcin Ciudades Intermedias: Antambamba Principales productos relacionados a exportacin: Camlidos sudamericasnos y sus derivados, caprino, ovino, papa nativa, olluco. Corredor Econmico Abancay Palpacachi - Cotabambas Conecta al mercado de Cuzco Tipo de corredor: Segundo Orden Tipo de superficie: Asfaltada en su mayora y afirmada en menor proporcin Ciudades Intermedias: Lambrama, Palpacachi, Coyllurqui y Cotabambas Principales productos relacionados a exportacin: Produccin de menestras, frutales, crianza de vacunos y caprinos. Corredor Econmico Andahuaylas Pampachiri Conecta al mercado de Arequipa Tipo de corredor: Segundo Orden Tipo de superficie: Afirmada Ciudades Intermedias: Pampachiri, Umamarca, Guayana, Soras y Larcay Principales productos relacionados a exportacin: Productos pecuaris de la crianza de camlidos sudamericanos (Alpacas y llamas)
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Plan Estratgico Regional Exportador, PERX - Apurmac Grfico N 3.1: Carretera Interocenica Sur
Fuente: Carretera Interocenica Caractersticas Tcnicas e Impacto Socioeconmico. Consorcio Vial Sur. Ministerio de Transportes. 2005
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Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Apurmac
IV. DINMICA PRODUCTIVA Y EXPORTADORA

Cuadro N 4.1: PBI Regin Apurmac Para el ao 2005, el Instituto Periodo: 2000-2005 CUANTO, estim el PBI de (Millones de S/. a Precios constantes de 1994) Apurmac en 669 millones de PBI Apurmac PBI TOTAL PAS soles a precios constantes de % de Apurmac en Mill de 1994, representando el 0.45% AO Mill de PBI Nacional S/. Var. % S/. Var. % del PBI Nacional. Como se 2000 636 121057 0.53 aprecia en el Cuadro N 4.1, la -20.28 0.21 2001 507 121314 0.42 dinmica econmica de 15.98 5.16 2002 588 127569 0.46 Apurmac presenta un 3.57 3.90 2003 609 132545 0.46 comportamiento sin grandes 2.79 5.22 2004 626 139463 0.45 cambios, y se podra decir 6.87 6.45 2005 669 148458 0.45 estancado; el 2001 decrece, el Fuente: Per en Nmeros 2006. Instituto CUANTO, Estimaciones basadas en 2002 tiene un gran crecimiento y estadsticas de INEI los aos 2003 y 2004, crecen Elaboracin: Consorcio SASE-KIPU pausadamente y presentan tasas menores al crecimiento nacional. Slo en el ao 2005 se observa un creciemiento mayor que puede explicarse por el desarrollo e inversiones de la gran minera.
A nivel sectorial, en el periodo 2000-2005 la actividad minera * * * * * * Sector % para 2000 2001 2002 2003 2004 2005 presenta un mayor el 2005 dinamismo en Servicios 339 290 295 339 322 360 53.8 trminos de Agricultura 209 144 135 173 140 152 22.7 crecimiento relativo Construccin 68 66 144 84 91 75 11.2 (341% en base al ao Manufactura 4 4 5 5 6 7 1.0 2000), seguido por Pesca 0.0 los sectores Minera 17 3 9 8 67 75 11.2 construccin y * Estimado por Cuanto. manufactura. En Fuente: Per en Nmeros 2006. Instituto Cuanto (Basados en datos de INEI) trminos absolutos Elaboracin: Consorcio SASE-KIPU (valor) el sector servicios, que incluye el comercio, hoteles, restaurantes, transporte y servicios pblicos, es el de mayor aporte al crecimiento del PBI regional. Llama la atencin que se estime una fuerte recesin en el sector agrcola, donde si comparamos las cifras del 2005 en base al 2000, se puede apreciar un decrecimiento de 27%, sin embargo sigue siendo una de las principales actividades de la Regin.
Cuadro N 4.2: Producto Bruto Interno Regin Apurmac por Sectores. Periodo 2000:2004 (Millones de S/. a precios constantes de 1994)
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La estructura empresarial de la regin para el ao 2001 se muestra en el Cuadro 4.3. Casi la totalidad de las empresas en Total % Tipo de Empresa la regin (el 96.3%). son micro y (1) Microempresas 2,997 96.3 pequeas empresas-MYPES. De stas, el Pequeas 86% se desempea en las actividades (2) Empresas 104 3.3 comerciales y servicios; en tanto los Gran y Mediana (3) de produccin de bienes Empresa 10 0.3 sectores representaron el 14 %: agropecuario (91 Total 3,111 100.0 Fuente: Per en Nmeros 2005. Instituto Cuanto, MYPES), manufactura (275), minera (19) basados en datos de SUNAT y PROMPYME y pesca (5). Cabe aclarar que las cifras (1) Vtas. Anuales menores a150 UIT y 10 trabajadores (2) Vtas. Anuales entre 150 UIT y 800 UIT y 50 trabajadores corresponden a empresas formalizadas, (3) Vtas. Anuales mayores a 800 UIT no tenindose una estadstica que refleje la totalidad de unidades productivas de la regin.
Cuadro N 4.3 : Distribucin de las Empresas Formales en la Regin Apurmac Ao 2001
La distribucin por provincias conforme al III Censo Nacional Econmico 1994, muestra que las provincias de Abancay y Andahuaylas concentran el 70 % de los establecimientos. 4.1. Desempeo sectorial de Apurmac 4.1.1. Sector Agropecuario La Regin posee una gran vocacin productiva en cuanto al sector pecuario, la distribucin de estas especies en el espacio apurimeo se efecta en funcin de las aptitudes ecolgicas que impone el medio. As, los vacunos se encuentran poblando todas las provincias, con mayor incidencia en Andahuaylas y Cotabambas; los ovinos, las partes altas de Andahuaylas, Chincheros, Cotabambas y Grau. Los camlidos como las llamas, alpacas y vicuas, se encuentran en su hbitat natural en las provincias de Aymaraes, y Antabamba fundamentalmente, entre los 3800 a 4000 m.s.n.m. En el Cuadro 4.4 se presenta la produccin nacional y regional, siendo Apurmac la unidad agropecuaria XIX: Alpacas, representa el 5.74% de la produccin nacional. Vacunos, representa el 4.51% de la produccin nacional. Vicuas, representa el 8.5% de la poblacin nacional. Llamas, representa el 3.74% de la poblacin nacional. Ovinos, representa el 3.23% de la poblacin nacional.
Cuadro N 4.4 : Produccin de las principales crianzas (en N de cabezas) Regin Apurmac- Ao 2004
Especie Vacuno Vicuas Alpacas Llamas Ovinos Apurmac 297,258 13, 632 154,130 45,682 476,390 Per 5181,173 161,460 3419,632 1222,171 14734,817
Fuente: Direccin General de Informacin Agraria. INEI Elaboracin: Consorcio SASE-KIPU
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La agricultura en la Regin no se encuentra muy desarrollada pues se distingue por ser una actividad de autosostenimiento, con un nulo desarrollo tecnolgico, que no hace crecer los puestos de trabajo en la regin. La regin posee una extensin de 2089,579 Ha. y se encuentra en los pisos altitudinales Quecha de 2,300 msnm y Puna a 4,500 msnm, de dicha extensin se destina para tierras de uso agropecuario el 69%; las tierras de uso netamente agrcola apenas representa el 6% del territorio. Sin embargo debe tomarse en cuenta que la regin posee espacios en diferentes pisos ecolgicos que le brinda una variedad de climas y desarrollo de biodiversidad propia y adaptada. El anlisis nos permite comprender que el territorio apurimeo no permitir una expansin sustancial de la frontera agrcola, por lo que la tecnologa a aplicarse debe ser intensiva para poder aprovechar las reales condiciones que brinda la Regin. Segn el Censo Nacional Agropecuario (1994), las provincias de Abancay y Andahuaylas concentraban el 58% de la superficie agrcola bajo riego y secano, Chincheros y Cotambambas 23% y las tres provincias restantes, Antabamba, Aymaraes y Grau, apenas completan el 19% restante. Entre los principales cultivos de la Regin se tiene: (i) Permanentes, especialmente en las Apurmac % zonas de climas clidos y templados (paltos, Superficie limones, naranjos, pacaes, chirimoyas, Total 124,479 100.0 pltanos, duraznos, manzanos, peros, ciruelos, Con cultivo transitorio 62,736 50.4 etc); (ii) transitorios, entre ellos tenemos En tuberculos (papa, oca y olluco); maces 22,816 18.3 barbrecho (amilceo , amarillo, y maz duro), leguminosas En descanso 30,169 24.2 (haba y arverjas), verduras y cucurbitceas Dejada de (zapallo , calabaza y calabacines), etc; y (iii) trabajar 8,759 7.0 potenciales, entre ellos tenemos trigo, cebada, Fuente: INEI - "III Censo Nacional Agropecuario 7 1994 ans , aj pprika, menestras, tunales y otros Elaboracin: Consorcio SASE-KIPU frutales, hierbas aromticas y medicinales. Es importante mencionar a la cochinilla como promisorio producto de exportacin, la regin ha venido incrementando su produccin ao tras ao, experimentando un fuerte crecimiento de ms de 2,000% si comparamos la produccin del 2000 con la del 2005 (42,539 Kg8).
Cuadro N 4.5: Superficie de labranza por composicin
4.1.2.
Sector Minero
Apurmac posee grandes ventajas comparativas en cuanto al sector minero. Es una zona poli metlica, por ello, durante la colonia y la poca republicana fue uno de los grandes emporios mineros del Per.
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No existe data de un Censo Agropecuario reciente. Fuente: informacin preliminar, INRENA
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En la actualidad las actividades mineras inician con la concesin Cuadro 4.6: Nmero de Empresas en acrtividad. Regin Apurmac. Ao 2005 minera, a la cual se accede bajo Empresas Exploracion Instalacion Expedien procedimientos que son de orden pblica. Hasta el ao 2000 las Metlica 27 24 01 02 actividades mineras en la Regin Oro Oro / mineral eran en su mayora de mediana y Aurifera 04 01 03 ---.--Cobre Polimetlico Fierro pequea minera, incluso la mayora Mineral Mineral artesanales, sin embargo en los aos 07 04 02 01 recientes se denota en el territorio la Polimetalica Material de Arena Arcilla presencia de la gran minera, as Construccin podemos observa la incursin del No metalica 07 03 03 01 sector privado en la Regin en el cuadro 4.6. En cuanto oro se conoce de importantes reservas y en la actualidad se ha brindado concesiones a 4 empresas, como se detalla en el siguiente cuadro.
Cuadro 4.7 Reservas Mineras Aurferas en concesin. Ao 2005
UNIDAD Pomahuacho La Capilla Selene Santa Rosa CLASE PM MM MM PM EMPRESA SM. SRL Pomahuacho Luis SUlay Alzadora Ca. Minera Selene SAC El Misti Gold SA PROVINCIA Aimaraes Andahuaylas Aimaraes Grau PRODUCTO Oro Oro Mineral Oro Mineral Oro Mineral CANTIDAD 25 3,000 405 1000 ,000
Fuente: Direccin Regional de Energa y Minas Apurmac: Elaborado con datos de MINEM 2005
Sobre los reportes de produccin para el ao 2005 el MINEM informa 1389,301.61 GRF para la Regin obtenidos por dos empresas que utilizan mtodos de gravimetra y flotacin para la obtencin del material, stas empresas son consideradas de mediana y gran minera. Cabe destacar la Mina Selene ya que es la fuente del concentrado de plata que se registra como la principal exportacin de Apurmac. Esta mina pertenece al Grupo Internacional Hochschild Mining P.L.C. propietarios de la Compaa Minera Ares, nueva razn social con la que exportan. Prximamente iniciarn sus exportaciones de barras de or (oro con plata). La explotacin de recursos polimetlicos ha sido mnima en aos anteriores, incluso para el 2005, Apurmac no figura en cifras de produccin en la base de datos de MINEM, sin embargo se conoce de proyectos consecionados como se detalla a continuacin en el cuadro 4.8.
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Cuadro 4.8: Reservas Mineras de Polimetlicos en concesin. Ao 2005

UNIDAD La Capulla 1 Valor Chazuri Cotaruse Chancas Bambas Huancabamba CLASE MM PM PM PM GM GM GM EMPRESA Luis Alzamora Sulay S.M.R.L. Valor S.M.R.L Chazury Olaya Edilberto Bazza Southern Peru Co. Xtrata S.A.C OPABAN PROVINCIA Aymaraes Aymaraes Aymaraes Aymaraes Aymaraes Cotambambas y Grau Regional PRODUCTO Cobre Mineral Polimetlico mineral Polimetlico mineral Cobre Mineral Cobre Mineral Cobre Mineral Fierro CANTIDAD 2,000 11,000 50,000 2,500 200000,000 40000,000 500000,000
En agosto de 2004, Xstrata adquiri los derechos de exploracin y una opcin de transferencia para asumir la direccin del proyecto Las Bambas a travs de una licitacin pblica por un monto total de 91 millones de dlares. El pago total se realiz de la siguiente manera: $45.5 millones fueron entregados a la firma del contrato de opcin y los otros $45.5 millones fueron asignados a un fideicomiso comunitario administrado de manera independiente para proyectos de desarrollo. Las Bambas es el primer proyecto minero de Xstrata9 en el Per y muy importante a nivel internacional, pues cuenta con el potencial necesario para convertirse en una valiosa zona minera que podra producir cobre durante varias dcadas. La zona del proyecto se ubica entre las provincias de Cotabambas y Grau, al sudeste del departamento de Apurmac, su altitud vara entre los 4,400 y 4,650 msnm El distrito minero Las Bambas incluye los yacimientos de Chalcobamba, Ferrobamba, Sulfobamba y Charcas, con un rea de concesin minera de 35,000 Ha. Los yacimientos de cobre son del tipo skarn con una mineralizacin probable tipo prfido con sulfuros, xidos y hierro. Adems, presenta mineralizacin aurfera con potencial para exploracin. El Proyecto comprende cuatro etapas: exploracin, construccin de la mina, operacin de la mina y cierre. Actualmente se encuentran en la etapa de exploracin, la cual se inicin en marzo de 2005. La Regin cuenta tambin con reservas de materiales no metlicos, en especial de recursos para la construccin como arena y grava, localizados principalmente en la provincia de Abancay, actualmente se ha concesionado a 7 empresas la explotacin de estos recursos (Ver cuadro 4.9)
Xstrata es un grupo que minero diversificado muy importante a nivel global, cotizado en Bolsas de Valores de Londres y Suiza. SU base central se encuentra en Zug, Suiza y mantiene una posicin significativa en siete mercados comerciales internacionales importantes: cobre, carbn de coquefaccin, carbn termal, ferrocromo, nquel, vanadio y cinc, con un negocio de aluminio ms pequeo pero provechoso, sus instalacionbes gozan con tecnologas de punta por ello son lderes de industria. Las operaciones y los proyectos del grupo atraviesan 18 pases: La Argentina, Australia, El Brasil, Canad, Chile, Colombia, la Repblica Dominicana, Alemania, Jamaica, Nueva Caledonia, Noruega, Papua Nueva Guinea, Per, Surfrica, Espaa, Tanzania, los E.E.U.U. y el Reino Unido.
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Cuadro 4.9: Reservas Mineras de No Metlicos en concesin. Ao 2005

UNIDAD La Esperanza 87 Jenny Eduardo CLASE PM PM PROVINCIA Abancay Abancay PRODUCTO Arcilla Mat eriales de Construccin (Arenagrava) Arena (gruesa/fina) Arena (gruesa/fina) Mat eriales de Construccin (Arenagrava) Mat eriales de Construccin (Arenagrava) Mat eriales de Construccin (Arenagrava) CANTIDAD 2,150 400
Arena 1 El Carmen Escorpin 1000
PM PM PM
Abancay Abancay Abancay
55,000 20,000 30,000
Virgen de Guadalupe
PM
Abancay
20,000
Luchito 89
PM
Abancay
600
Los derechos mineros vigentes en Apurmac hasta el 2006, eran 775 que representan 3% del pas y abarcan un rea de 541505.6 Ha. Asimismo hasta la fecha en el Instituto Nacional de Concesiones y catastro Minero se tiene acumulados 78 petitorios en solicitud (6% del total nacional) para derechos mineros en un rea de 61,590 Ha. 4.1.3. Sector Pesquero y Acucola Este sector, a pesar de las grandes ventajas comparativas con las que cuenta la Regin, especialmente para la acuicultura continental, se encuentra poco desarrollado. Segn cifras del INEI, la extraccin total de los recursos hidrobilgicos en el 2004 fue de 258 toneladas mtricas brutas (Tmb.), lo que representa el 0.6% de la pesca continental nacional. Si se compara la cifra del 2004 con el ao 2001, se concluye mencionar que se ha producido un creciemiento (21%) de la extraccin pesquera en dicho perodo. En el 2001 se pesc 212 Tmb., representando apenas el 0.5 % de la pesca continental nacional. Sin embargo el sector pesca no aprece como un aportante al PBI regional.
Cuadro N 4.10: Extraccin Total de Recursos Hidrobiolgicos Regin Apurmac (Tmb)
Ao 2001 2002 2003 2004 Apurmac 212 285 257 258 Per 40,418 33,137 36,540 44,223
Fuente: Ministerio de la Produccin Oficina General de Tecnologa de la Informacin y Estadstica Elaboracin: Consorcio SASE-KIPU
En los ltimos aos como resultado de programas sociales viene impulsando la acuicultura en la Regin, pero est slo basada en la crianza de truchas arco iris bajo las modalidades de piscigranjas, gracias al apoyo de ONGs. Como parte del programa de promocin de la acuicultura se ha venido sembrando alevinos de truchas y larvas de pejerrey, el nemro sembrado acumulado entre los aos 2000 y 2004 para los alevinos de truchas alcanza el 1470,800 individuos colocados en
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91 ros y 6 lagunas; en el caso de larvas de pejerrey se ha sembrado un total de 11483,679 individuos entre los aos 2004 y mayo de 2005, en 68 lagunas. Sin embargo existen deficiencias en los aspectos de investigacin y de infrestructtura (por ejm. cadenas de fro). El desarrollo de este sector es ms factible que otros sectores en la Regin puesto que posee importantes recursos hdricos con rgimen constante de agua como se detalla en el cuadro 4.11.
Cuadro N 4.11: Recursos Hdricos de importancia pesquera y acucola. Regin Apurmac
Provincias Abancay Andahuaylas Anatabamba Aymaraes Chincheros Cotabambas Grau Total Ros 30 23 9 54 7 72 115 310 Nmero de Lagunas 67 22 33 80 4 55 37 298
No se puede dejar de mencionar los grandes problemas que se vienen teniendo en el sector por distintos motivos como: (i) incremento de la contaminacin de los recursos hdricos, (ii) disminucin de la poblacin de especies nativas en los lagos y lagunas altoandinas. (iii) pesca indiscriminada, (iv) desconocimiento del manejo de las especies nativas y sus posibilidades comerciales.
Fuente: DR PRODUCE Apurmac Elaboracin: Consorcio SASE-KIPU
4.1.4. Sector Manufactura Segn el Instituto Cuanto, en el ao 2004 la Cuadro 4.12: Concentracin de contribucin del sector manufactura a la formacin la Actividad Industrial segn del PBI departamental alcanz poco menos del 1 %; Provincias esto demuestra que la actividad manufacturera est PROVINCIA % poco desarrollada. La regin sigue siendo 45.30 proveedora de materias primas (lana, fibra, granos, ANDAHUAYLAS etc.) hacia otros departamentos de mayor desarrollo ABANCAY 42.49 como Ayacucho, Cuzco, Arequipa y Lima CHINCHEROS 5.92 principalmente.
AYMARAES GRAU COTABAMBAS ANTABAMBA 2.10 1.50 1.41 1.19
En el cuadro 4.12 se observa que actualmente la actividad manufacturera se concentra en las provincias de Abancay y Andahuaylas, concentrando el 87.8% de las empresas empresas industriales regionales, las otras 5 provincias apenas concentran el el 12.2%.
Fuente: DR PRODUCCIN Apurmac
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Las industrias ms numerosas y que Cuadro N 4.13: Nmero de MIPYMEs ocupan mayor cantidad de personal, son la Industriales de la Regin Apurmac fabricacin y elaboracin de alimentos, % seguido de elaboracin de productos de Total Partici LINEAS pacin madera y de fabricacin de productos 1 Confecciones textiles 121 7.1 metlicos, la mayora de ellas se 2 Productos de molinera y 367 21.6 desarrollan en condicin de pequea y panadera y otros alimentos 252 14.8 microempresa, generalmente en 3 Productos de Madera 4 Productos de Metal Mecnica 375 22.1 establecimientos pequeos y de carcter 5 Actividades de impresin 139 8.2 87 5.1 familiar. Se aprecia un fuerte desarrollo 6 Cutidos y Calzado de cuero 7 Bebidas alcohlicas y no 42 2.5 empresarial impulsado por emprendedores alcohlicas 186 10.9 de los sectores de metal mecnica, 8 Productos no Metlicos 9 Productos lcteos 28 1.6 actividades de impresin, productos de 10 Otros 103 6.1 TOTAL 1700 100.0 cuero, productos lcteos, entre otros. Fuente: DR PRODUCCIN Apurmaac Sin embargo, a pesar del gran nmero de Elaboracin: Consorcio SASE-KIPU unidades productivas, tienen poco impacto econmico real debido al bajo nivel de inversin y tecnificacin, confrontando un extendido problema de escala de produccin que las hace poco competitivas y alejadas de los estndares nacionales e internacionales. En el sector manufacturero, cabe destacar la produccin artesanal. Los principales rubros son los artculos de madera pintada y los muebles de huaranhuay. 4.1.5 Sector Forestal Esta actividad en la regin tuvo un relativo dinamismo en la dcada del 90 mediante acciones de reforestacin con pino y eucalipto, sin embargo, despus se redujo sensiblemente esta actividad. Se estima que la capacidad de suelos para el uso forestal es de 130 mil Ha. Asimismo PRONAMACHS estimo que la produccin comunal de plantones forestales, entre el 2004 y 2005, fue de 1435,439; en el caso de la produccin institucional 185,000, establecindose en los mismos aos una reforestacin de 1.2 Ha. y el manejo forestal de 54.13 Ha. Existen algunas iniciativas de negocios en el sector a travs de actividades de reforestacin y manufactura de la madera de lHuaranhuay. Con el apoyo de una ONG, un ncleo de campesinos ha realizado actividades de reforestacin y la Asociacin de Artezanos Flos de Huaranhuay viene manufacturando muebles, sin embargo el nivel tcnico es aun insipiente para poder lograr un producto que pueda llegar a los mercados nacionales e internacionales de manera competitiva. 4.1.6 Sector Turismo Apurmac posee una diversificada oferta turstica gracias a su pasado histrico, culturas vivas, y diversidad biolgica. La propuesta de desarrollo del gran corredor turstico Paracas Cusco Manu, incluye el corredor turstico Wari Chanca Inca, que muestra una diversidad de atractivos histrico culturales (Iglesias y puentes coloniales, Muyu Muyu SONDOR, y el complejo arqueolgico de Saywite
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entre otros), manifestaciones humanas existentes (Chancas e Incas), clima y paisajes de excepcional belleza ( Can de Apurmac, valles de Abancay Cachora, y Curahuasi), ventaja comparativa que puede convertirse en competitiva convirtiendo a Apurmac en uno de los principales destinos tursticos del Pas. Sin embargo segn la Comisin de Promocin del Per-PROMPER, la regin no aparece en la lista de los 31 primeras zonas de visita para el turista extranjeros. En el 2004, segn la Encuesta Mensual de Establecimientos de Hospedaje, el flujo de turistas que recibi Apurmac fue de apenas 129,956 visitantes; de los cuales el 98% (127,279) fueron nacionales y slo el 2% restante corresponde a turistas extranjeros (2,677). La actividad turstica viene generando numerosas oportunidades de negocios, entre ellos, la produccin artesanal. Dada su dimensin, es un sector priorizado en la poltica regional para consolidar el desarrollo. Si bien el Plan Estratgico Regional de Exportaciones-PERX no incluye al sector turismo, por tener ste un plan nacional y regional especfico, existe una estrecha interrelacin entre ste sector y la exportacin de artesanas. Es tambin un importante canal de difusin de productos alimenticios nativos de actual o potencial exportacin, como son: quinua, tunta y carne de alpaca. Asimismo, permite una internacionalizacin de la Regin en el sentido que la poblacin local toma conocimiento de manera prctica sobre las caractersticas culturales y exigencias de los consumidores de otros pases, especialmente de los pases desarrollados. Conclusiones sobre la dinmica productiva de la regin Apurmac
Principal vocacin productiva Pecuaria y Agrcola Otras actividades productivas promisorias para la exportacin En base a la dotacin de recursos sub utilizados y a oportunidades de mercado, son actividades promisorias: Minera, acuicultura, artesanas, turismo, forestera y agroforestera El sector pecuario es la actividad econmica ms importante en el rea rural. Es fuente de generacin de alimentos (carne) y materias primas industriales (fibras y lana, cueros y pieles). La crianza de camelidos es una importante actividade econmicas de la regin que forma parte de cadenas exportadoras. La agricultura en la Regin no se encuentra muy desarrollada pues se distingue por ser una actividad de autosostenimiento, con muy bajo nivel tecnolgico. Apenas el 6% del territorio puede destinarse a la agricultura, condicin que no permitir una expansin sustancial de la frontera agrcola. A esto se agrega limitaciones de acceso al crdito y los mercados. Entre loscultivos que se orientan o pueden orientarse al mercado internacional, etn: menestras, ans, papa amarilla, maiz amilaseo tipo Cusco, habas, y paltas. El sector forestal presenta un desarrollo aun incipiente basado en actividades de forestacin. Es fuente de aprovisionamiento de madera generando la actividad de fabricacin de muebles aun a nivel artesanal.
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El sector minero se caracteriza por sus importantes recursos de polimetlicos y cobre. Hasta el ao 2000 las actividades mineras en la Regin eran en su mayora de mediana y pequea minera, incluso la mayora artesanales, sin embargo, en los aos recientes se viene dando la presencia de la gran minera, especialmente de Xtrata y de la SothernPeru Cooper Corporation en cobre y OPEBAN para hierro. La acuicultura continental es una actividad insipiente pero en crecimiento. La poblacin de especies nativas est disminuyendo en los lagos y lagunas altoandinas y se viene impulsando la acuicultura en la Regin, pero slo basada en la crianza de truchas arco iris bajo las modalidades de piscigranjas. La actividad industrial est concentrada en Abancay y Andahuaylas. A pesar del gran nmero de unidades productivas, tienen poco impacto econmico real debido a que son micro y pequeas empresas conl bajo nivel de inversin y tecnificacin. Este sector orienta su produccin a satisfacer requerimientos del mercado local. La actividad artesanal es aun limitada. Destaca la produccin de artculos de madera pintada.
4.2 Exportaciones Regionales Directas e Indirectas El desempeo de las exportaciones de la Regin Apurmac se analiza teniendo en consideracin las siguientes categoras de exportacin: directas e indirectas. Se considera como exportaciones directas a las registradas por SUNAT como originarias de Apurmac en el rgimen aduanero de exportaciones definitivas, cuya estadstica tiene como fuente primaria las Declaraciones nicas de Aduana DUA. Recin a partir del ao 2000 se viene registrando el origen departamental de los productos en el campo denominado UBIGEO. Sin embargo, no siempre los embarcadores declaran adecuadamente esta informacin, por lo que se dan casos de que se declaran como originarios de una regin productos de otra regin, o se declara el origen geogrfico de la empresa exportadora y no del producto que se est exportando. Pese a estas limitaciones, es la mejor y ms detallada fuente estadstica de referencia. La base de datos ordenada por regiones ha sido proporcionada por PROMPEX. El equipo consultor ha elaborado los cuadros de presentacin a nivel sector, producto, empresa y mercado, incluidos en el texto presentado a continuacin. Para efectos del anlisis, se ha considerado la informacin del perodo 2002-2005 para el comportamiento total y por producto, y la informacin del ao 2005 para el anlisis segn empresa exportadora y pas de destino. La clasificacin sectorial ha sido efectuada por el equipo consultor. Respecto a las exportaciones indirectas, se considera como tales al flujo comercial hacia el exterior de productos originarios de Apurmac pero exportados a travs de operadores de otras regiones o de los turistas extranjeros, que se llevan los productos como parte de su equipaje. La identificacin de los productos comprendidos en estas prcticas comerciales se ha realizado analizando las estadsticas sectoriales de produccin y a travs de las entrevistas y talleres. 4.2.1. Exportaciones Directas
Las exportaciones de la Regin Apurmac registradas por ADUANAS, si bien son poco representativas del total nacional, apenas el 0.19% de las exportaciones
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peruanas en el ao 2005, presentan un dinamismo muy grande a partir del 2004 que se iniciaron las exportaciones de concentrado de plata, siendo la perspectiva que el crecimiento sea aun mayor en los prximos aos en los que entrarn en la fase de explotacin diversos yacimientos, tanto de mediana como de gran minera, que en estos momentos se encuentan en exploracin. En el perodo 2002-2005, las exportaciones peruanas se incrementaron en 124%, en tanto las exportaciones de Apurmac, para el mismo perodo, creciextraordinariamente en 31,754% al pasar de US$ 98.6 mil a US$ 31.9 millones. Este asombroso crecimiento tambin se explica porque la base de partida ha sido bastante reducida. Cuadro N 4.14: Exportaciones de Apurmac
Periodo 2002-2005
Ao Toneladas Netas Valor FOB Miles US$ 98.63 164.15 Variacin % Valor FOB Total Per Valor FOB Miles US$ 7,665,208 66.4 9,040,843 17646.9 12,726,622 9.7 17,149,750 Participacin % de Apurmac 0.001 0.002 0.229 0.186
2002 2003 2004 2005
81 312
3,268 29,131.52 3,597 31,952.06
Fuente: SUNAT/PROMPEX Elaboracin: SASE-KIPU
Exportaciones directas segn sectores En las exportaciones regionales solo existen dos sectores, de los cuales, el sector minero metalrgico es el de mayor relevancia, representando en el ao 2005 casi el total de las exportaciones con el 99.95%. Este es un nuevo sector ya que recin se registran exportaciones mineras directas desde el ao 2004. El segundo sector es el agropecuario. Hasta el ao 2003 representaba el 100 % de Participa- lo poco que exportaba cin % Sector 2002 2003 2004 2005 Apurmac, sin embargo ha en el 2005 pasado a un segundo plano con Minera y 99.95 apenas una participacin del 0.00 0.00 29,131.52 31,935.57 Metalurgia 0.05% de las exportaciones del Agropecuario 0.05 2005. Este sector presenta un 98.63 164.15 0.00 16.49 Agroindustrial TOTAL 98.63 164.15 29,131.52 31,952.06 100.00 comportamiento marcadamente APURMAC fluctuante y decreciente pues Fuente: SUNAT/PROMPEX Elaboracin: SASE-KIPU entre el 2002 y el 2003 presenta un creciemiento de 62%, y en el periodo 2004-2005 tiene una fuerte contraccin, llegando a disminuir su valor en 995%.
Cuadro N 4.15: Exportaciones de Apurmac segn sectores. Periodo 2002-2005 / Valor FOB en Miles US$
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Exportaciones directas segn productos La plata en bruto y sus manufacturas son la principal cadena de exportacin directa de Apurmac. En el ao 2005 representaron casi el total de las exportarciones regionales (99.95%) y el 100% del sector minero-metalrgico. Prximamente la exportacin de este producto se reconvertira el lingotes de Or, aleacin de oro y plata, lo que significar un mayor valor de exportacin tanto por la exportacin incorporada de oro como por el valor agregado que se efectuar.
Cuadro N 4.16: Exportaciones de Apurmac segn sectores y principales productos. Periodo 2002-2005 / Valor FOB en Miles US$
N
PARTIDA ARANCELARIA
DESCRIPCIN
2002
0.00 . . 98.63 . . . .
2003
0.00
2004
29,131.52 29,131.52 .
2005
31,935.57 31,821.00 114.57
Minera y Metalurgia
1 2616100000 2 7106911000
Minerales de plata y sus concentrados Plata en bruto sin alear Maiz blanco (Maiz gigante del Cuzco) Dems frijol comn excepto para siembra. Tara
TOTA APURMAC
Agropecuario - Agroindustrial
1 1005909010
164.15 .
0.00
16.49 16.49
2 0713339900 3 1404103000
Fuente: SUNAT/PROMPEX Elaboracin: SASE-KIPU
. 98.63 98.63
139.68 . 24.47 . 164.15 29,131.52
. . 31,952.06
Respecto a los productos agropecuarios, el ms relevante en el perodo 20022005 son los frijoles, pero slo figuran en el ao 2003. Sin embargo, se siguen exportando a travs de otras regiones. Similar situacin sucede con la tara, unnque en este caso, como el producto sale en vaina de la Regin y se procesa en otras regiones, para fines de la Declaracin Unica de Aduanas se debe de informar el ltimo lugar de procesamiento. La tara es uno de los productos de la Sierra ms promisorios y presenta exportaciones crecientes a nivel nacional. Finalmente, la nica exportacin del sector agropecuario en el 2005 fue el maiz blanco (maiz amilaceo) tipo Cusco, razn por la que en el arancel de Aduanas tambin se le denomina Maiz Gigante de Cusco, nombre para el que los productores del Valle de Urubamba vienen gestionando una denominacin de origen, la que una vez aprobada no permitir su uso en el maz blanco proveniente de otras zonas. Sin embargo, la oferta de Cusco es bastante limitada y lo ser ms a futuro ya que de manera creciente se viene ocupando tierras de cultivo del Valle Sagrado en uso urbano por el creciente inters inmobiliario. Esta es una oportunidad para Apurmac para sustituir aunque sea parcialmente (con calibres menores) la demanda internacional de maiz blanco.gigante.
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En concordancia con Cuadro N 4.17: Nmero de Partidas Arancelarias de las los pocos productos Exportaciones de Apurmac - Periodo 2002-2005 que exporta Apurmac, el nmero % en Sector 2002 2003 2004 2005 el 2005 de Partidas Arancelarias tambin Minera-Metalurgia 0 0 1 2 66.7 es bastante reducido; Agropecuario-Agroindustrial 1 2 0 1 33.3 en el 2005 apenas Total Partidas Arancelarias 1 2 1 3 100.0 fueron tres. Fuente: SUNAT - PROMPEX
Elaboracin: Consorcio SASE-KIPU
Exportaciones directas segn empresas exportadoras

Cuadro N 4.18: Nmero de Empresas Exportadoras de Apurmac Periodo 2002-2005
N de Empresas Apurmac 1 2 1 3 % de N Empresas de Empresas a Apurmac en Nivel Total Nacional Nacional 4555 4949 5348 5875 0.00 0.02 0.00 0.05
Ao
2002 2003 2004 2005
Si bien en trminos porcentuales se da un significativo crecimiento en el ao 2005 al pasar de una a tres empresas, en trminos absolutos aun no es relevante tal evolucin como tampoco lo es la participacin regional en el total de empresas exportadoras existentes a nivel nacional ya que apenas representa el 0.05 %. Incrementar el nmero de empresas es pues uno de los grandes retos del desarrollo exportador de Apurimac
Fuente: SUNAT - PROMPEX Elaboracin: Consorcio SASE-KIPU
Segn empresas exportadoras, el comportamiento regional presenta un alto nivel de concentracin. La principal empresa exportadora es la Compaa Minera Ares S.A.C., que particip en el 2005 con el 99.6 % del total exportado directamente por la regin. (Ver Cuadro N 4.19)
Cuadro N 4.19: Empresas exportadoras de Apurmac Ao 2005

N RAZON SOCIAL Valor FOB Miles US$ 31,821.00 114.57 16.49 31,952.06 Participacin % 99.59 0.36 0.05 100.00
1 Compaa Minera Ares S.A.C Southern Per Copper 2 Corporation 3 Agrocndor S.R.L. TOTAL APURMAC
La segunda empresa exportadora Fuente: SUNAT - PROMPEX Elaboracin: Consorcio SASE-KIPU es otra empresa del sector minero, la Southern Peru Copper Corporacin - SPCC, que a su vez es la principal empresa exportadora del pas pero sus operaciones en Apurimacaun son reducidas, las mismas que deben de ampliarse a futuro cuando pase a fase de explotacin el yacimiento de Chancas. En el 2005 tambien figura Agrocondor S.R.L., que export maiz blanco. Esta es una antigua empresa comercializadora exportadora que exporta diversos rubros.especialmente al Japn.
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Exportaciones directas segn pases de destino En el ao 2005, las exportaciones de Apurimac se dirigieron a un total de 4 pases, A nivel mercado tambin se manifiesta un alto nivel de concentracin en dos mercados: Mxico y Canad, hacia donde se dirige el concentrado de plata. Estos dos mercados son abastecidos por la Cia. Minera Ares. (Ver Cuadro N 4. 20). El tercer mercado es Brasil, hacia donde exporta la SPCC palta sin alear. Por ltimo, el mercado de destino del maiz blanco es Japn.
CUADRO N 4.20: EXPORTACIONES DE APURMAC SEGN PASES DE DESTINO Y PRODUCTOS POR PAS AO 2005 N 1 2 3 5 PAS MXICO CANAD BRASIL JAPN Principales Productos Minerales de plata y sus concentrados Minerales de plata y sus concentrados Plata en bruto sin alear Mas gigante del Cuzco
TOTAL APURMAC FOB Miles US$ 17,046.65 14,774.36 114.57 16.49 31,952.06 % del Total Regional 53.35 46.24 0.36 0.05 100.00
4.2.2 Exportaciones Indirectas Adems de los rubros anteriormente mencionados (menestras, tara y maiz amilaceo) que se exportan tanto directa como indirectamente, se debe de destacar la fibra de alpaca y vicua, cochinilla, quinua, kiwicha, ans, linaza, maca y alcachofa, Otro rubro de exportacin indirecta son las artesanas bajo dos modalidades: (i) venta a los turistas, pero el flujo aun no es muy significativo a pesar de la diversidad de recursos tursticos con que cuenta Apurmac y, en consecuencia, la venta de artesanas tambin es reducida y poco diversificada; (ii) exportaciones a travs de otras regiones, es el caso de los artculos de madera pintada a mano que se vienen exportando a Brasil pero a travs de una razn social de Lima. Otro sector de exportacin es el de servicios, entre ellos los servicios ambientales y el mantenimiento y reparacin de automotores, que si bien actualmente la Regin no los oferta, tiene condiciones para desarrollarlos. Los servicios ambientales estn relacionados a la actividad de forestacin y el mantenimiento y reparacin se considera en funcin a los servicios que demandarn las unidades de transporte extranjera que circularn por la Carretera Interocenica cuando est operando en su integridad. Si bien la normativa nacional no considera como exportaciones dichos servicios, segn el Acuerdo General del Comercio de Servicos de la OMC, que el Per ha suscrito, cuando los servicios se prestan de un residente a otro no residente, son considerados como exportaciones. Estos son pues otros rubros a losl que se debe de prestar atencin como parte de la oferta potencial de Apurmac.
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Conclusin sobre la dinmica exportadora de la Regin Apurimac

Principales indicadores de las exportaciones de Apurimac en el ao 2005: Valor FOB exportaciones directas US$ 31.95 mill. Exportaciones directas per cpita US$ 76.28 Nmero de partidas arancelarias 3 Nmero de pases de destino: 4 Nmero de empresas exportadoras: 3 Si bien Apurmac presenta un extraordinario crecimiento exportador desde el 2004, su participacin en el total nacional es aun muy reducuda. Los rubros exportados corresponden slo a los sectores minero y agropecuario. El principal producto de exportacin directa de Apurmac es la plata en concentrado y en bruto. En el 2005 represent el 99.95% del total regional. En los proximos aos, debido a las inversiones que vienen realizando empresas de la mediana y gran mineria, el valor y diversificacin de los productos mineros ha de incrementarse significativamente. Las exportaciones agropecuarias presentan una gran fluctuacin y comportamiento intermitente. Son diversos los rubros que son exportados indirectamente.
4.3 Cartera de Productos para el Desarrollo Exportador de Apurmac La definicin de cartera de productos se realiza aplicando el criterio de nivel de desarrollo del mercado de los productos, que permite identificar la oferta actual y potencial para el desarrollo exportador de Apurmac, as como, para efectos del presente Plan, orientar la determinacin de las estrategias, instrumentos y actividades en funcin a las necesidades de desarrollo de la oferta y de la demanda de los productos regionales, tanto bienes como servicios, bajo el supuesto de que los mercados son dinmicos ya que tanto los patrones de produccin como de consumo pueden modificarse. En la matriz de nivel de desarrollo de los productos se aplica el concepto amplio de mercado, esto es, la concurrencia de la oferta y la demanda10. El enfoque de mercado que se aplica no est referido slo a producir y exportar lo que los pases demandantes requieren, sino a establecer una cartera de productos para la exportacin en base a la interaccin de dicha demanda con la dotacin de recursos y la vocacin productiva de Apurmac11. La matriz comprende cuatro posibles escenarios en funcin al nivel de desarrollo e interrelacin de la oferta exportable y la demanda internacional del producto, pero el escenario meta es aquel en el que la unidad productiva dispone de una oferta competitiva y el mercado objetivo demanda el producto. Para cada nivel de desarrollo se aplican de manera preferente, pero no exclusiva, determinadas estrategias y acciones. Con el fin de visualizar la relacin oferta / demanda, la matriz presenta situaciones extrapoladas que facilitan el anlisis. Sin embargo, en la realidad se puede
10 11
Otra acepcin de mercado es el referido a la plaza: lugar o sector que demanda un bien o servicio. Metodologa desarrollada por Sonia Arce Serpa, Directora del Equipo Consultor del Consorcio SASE-KIPU
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presentar una amplia gama de variantes segn la situacin especfica de las regiones y sus agentes econmicos. Los productores en una misma regin pueden tener diferentes niveles de maduracin respecto a un mismo producto. En el caso del presente documento, se estima una media del desarrollo de cada producto en el mbito de la regin Apurmac. Asimismo, se aplica un concepto amplio de oferta, entendiendo por tal al binomio producto / empresa. Comprende tanto el volumen, valor y calidad de los productos, como la capacidad de gestin empresarial que permite a los agentes econmicos abordar los mercados. Esta definicin es pertinente aclarar porque se aprecia una confusin de parte de algunos agentes econmicos y de promocin respecto a las diferencias entre recurso natural (especie de la biodiversidad silvestre o recurso minero), producto (bien o servicio generado en un proceso de produccin) y oferta (puesta de un producto en una plaza). Esta confusin a su vez puede derivar en estrategias y acciones de facilitacin y promocin para el desarrollo productivo y comercial que no son los ms pertinentes para el nivel real de maduracin del producto.
Matriz segn nivel de desarrollo de los productos Estrategias y acciones para el desarrollo exportador segn el grado de madurez del mercado de los productos PRODUCTOS SIN DEMANDA INTERNACIONAL O CON DEMANDA INCIPIENTE Nivel I Estrategia: Prospeccin productiva y comercial. Acciones: nfasis en Investigacin para determinar viabilidad Horizonte: Largo Plazo Nivel III Estrategia: Prospeccin de mercados. CON OFERTA EXPORTABLE Acciones: nfasis en pruebas comerciales y motivacin de la demanda para determinar la factibilidad Horizonte: Mediano plazo CON DEMANDA INTERNACIONAL Nivel II Estrategia: Desarrollo tcnicoproductivo y organizacional de la cadena de valor Acciones: nfasis en gestin organizacional y productiva previa determinacin de la factibilidad. Horizonte: Mediano Plazo Nivel IV Estrategia: Consolidacin o Penetracin de mercados. Acciones: nfasis en Promocin Comercial Horizonte: Corto Plazo
SIN OFERTA EXPORTABLE U OFERTA INCIPIENTE
Segn el mercado objetivo, tambin pueden variar las estrategias y acciones que se requieren para disponer de una oferta que satisfaga de manera competitiva la demanda. Esto quiere decir que un agente econmico o regin puede actuar en ms de un escenario segn el mercado objetivo que pretenda satisfacer. La definicin de la cartera de productos para la exportacin de Apurmac, segn el grado de maduracin del mercado, se elabor teniendo en cuenta la produccin
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actual que podra tener demanda internacional, las exportaciones directas e indirectas actuales y la dotacin de recursos naturales de la regin. La cartera se revis y valid en los Talleres participativos de formulacin del PERX. Para fines de planeamiento, la matriz cumple adems dos funciones: a) Primer nivel de sistematizacin para proceder a la priorizacin de los productos y la evaluacin de la viabilidad de los productos que aun no disponen de oferta exportable.. b) Lnea de base para el seguimiento y monitoreo de la ejecucin del PERX. Cartera de productos para el desarrollo exportador de Apurmac
PRODUCTOS SIN DEMANDA INTERNACIONAL O CON DEMANDA INCIPIENTE Nivel 1 Frutas nativas (papayita) Muebles de madera huaranhuay Olluco Plantas medicinales Partes y piezas de huaranhuay Sauco Yacn Zetas orgnicas CON DEMANDA INTERNACIONAL Nivel 3 Nivel 2 Artesana textil, tejido a telar Azucar orgnica Caracoles Carne de cuy Chirimoya Derivados lcteos Frutas nativas (aguaymanto) Haba seca entera y partida Hierbas aromticas Hierro Joyera de oro y plata Lcuma Maz morado y antocianina Miel de abejas Papa amarilla y otras papas nativas Palta Pejerrey congelado Plantas medicinales Tamarillo o tomate de arbol Tejidos de seda Tuna Trucha congelada Madera Servicios ambientales (forestacin) Servicio de mantenimiento y reparacin de automotores Oro Nivel 4 Alcachofa Ans Artesana, arpillera bordada Cochinilla Fibra de alpaca Fibra de vicua Kiwicha Quinua Linaza Maca Maiz amilaceo tipo Urubamba Menestras (frjol canario, panamito) Muebles de madera pintada a mano Pimiento piquillo Tara Plata concentrada y en bruto Or, aleacin de oro y plata (en desarrollo y prxima exportacin) Concentrado de Cobre
SIN OFERTA EXPORTABLE U OFERTA INCIPIENTE
CON OFERTA EXPORTABLE
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4.4 Perfil de los principales lneas productivas o productos para la exportacin Un segundo nivel de sistematizacin de la informacin a nivel producto es el perfil de los principales productos de actual exportacin directa e indirecta de Apurmac que han identificado conjuntamente el Equipo Consultor y los participantes a los talleres de planificacin. La resea de los productos de la lista corta permite identificar de manera sucinta y concreta los tres componentes de todo negocio: PRODUCTO, EMPRESA Y MERCADO. El perfil es situacional, no se realiza un anlisis histrico. Los perfiles se han elaborado fundamentalmente en base a la informacin de los actores econmicos e institucionales y se ha complementado con informacin de fuentes secundarias. Al respecto cabe resaltar como una necesidad el poder realizar este tipo de sistematizacin para otros productos involucrando a los agentes econmicos dndole valor al conocimiento que tienen sobre su realidad. La bondad de este proceso, si bien simple, es que se va construyendo un lenguaje comn para la generacin de informacin propia, anlisis e interpretacin de la realidad propia y comn. MENESTRAS
Nivel de Desarrollo Zonas de Produccin Resea de situacin de la oferta Resea de la Gestin Organizaci onal Resea de los mercados Nivel III de desarrollo: con oferta exportable y sin demanda internacional Huanipaca, Cuenca Pachachaca, Ongoy, Valle Pampas, Curuhuasi, Cachora. El ao 2005 se cultivaron 1000 Ha., con un rendimiento de 1000 kg/Ha. y una produccin de 100 TM, las variedades( canario, panamito) con asistencia tcnica de ONGS ( Prisma, proyecto Pachachaca, etc) Existen 4500 productores agrupados en 30 asociaciones a nivel regional con participacin de Instituciones publicas y privadas, algnas de ellas apoyan a la certificacin orgnica.
Existen 24 empresas exportadoras nacionales, con pases de destino como: EE.UU., Japn, Portugal, Panam y Ecuador. En la regin se viene exportando en forma indirecta (intermediarios)
MUEBLES PINTADOS A MANO

Nivel de Desarrollo Zonas de Produccin Resea de situacin de la oferta Resea de la Gestin Organizaci onal Resea de los mercados Nivel II de desarrollo: sin oferta exportable y demanda internacional Abancay, Andahuaylas, Chincheros. Oferta exportable 250 unidades mensuales. Variedades: muebles, espejos, cofres, cermica decorada. Existen 08 asociaciones a nivel departamental, y tres organizaciones en Abancay, Andahuaylas y Chincheros que se dedican a la artesana de madera craquelado. Existen instituciones pblicas y privadas que apoyan la iniciativa la MDELPA, ADEA, MPA. Se brinda asistencia tcnica a estudiantes para que sirvan de operarios y cubrir los pedidos internacionales. En el ao 2000 se enviaron muestras a los pases a travs de exportadores intermediarios. En la misma fecha se lleg a comercializar 10,000 piezas aproximadamente hasta el 2004. A partir de 2005 se exportan directamente a Brasil y Puerto Rico; llevandose vendiadas en el presente ao se 7,500 piezas en 2 meses al Brasil y 800 artesanas a Puerto Rico.
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TARA
Nivel de Desarrollo Zonas de Produccin Resea de situacin de la oferta Resea de la Gestin Organizaci onal Resea de los mercados Nivel IV con oferta exportable y con demanda internacional Valles Interandinos en toda la regin Aprimac (Lambrama, Pichirhua, Circahuanipaca, Aimaraes, Grau, Huancarama, Chincheros, etc) Actualmente en la Regin se produce Tara en Hojuelas, Polvo de Tara, Goma de Tara y Goma de Tara en polvo. Existen acopiadores particulares quienes venden este producto diferentes empresas. Hay ONGS que estn apoyando la produccin de este producto con gestin organizacional y apoyo tcnico Empresas de Lima trasforman el producto y le otorgan valor agregado
MUEBLES DE HUARANGUAY
Nivel de Desarrollo Zonas de Produccin Resea de situacin de la oferta Resea de la Gestin Organizaci onal Resea de los mercados Nivel I: con oferta incipiente y demanda internacional incipiente. Zonas Agroecologicas desde 1800 a 2700 msnm. En el ao 2003 se ha reforestado con aproximadamente 35,000 plantones. Apartir del 3er ao el rendimiento por Ha llega a 22,000 varetas. Con las varetas se fabrican muebles: Mesas, camas, sillas, mecedoras, incluso juegos de salsa y comedor. Existe una asociacin de productores de muebles, conformada por 25 socios. Reciben el apoyo de la ONG ADEA, DIRCOTEN y el municipio provincial.
Actualmente el mercado es local, regional y nacional, sin embargo existen amplias perpectivas de un crecimiento de las exportaciones fuera
CARNE DE CUY
Nivel de Nivel IV : con oferta exportable regional y demanda internacional Desarrollo Zonas de Por su tamao requiere mucho menos espacio que animales de consumo tradicional europeo, Produccin como el ganado bovino, ovino, porcino, caprino, etc; gracias a esto puede ser criado en entornos urbanos por lo que su crianza se da en toda la Regin, pero especialmente en Andahuaylas donde se viene invirtiendo en infraestructura para la crianza a grandes escalas. Resea de situacin de la oferta Resea de la Gestin Organizaci onal Resea de los mercados La produccin y su rendimiento estn muy ligados a la especie que se cra. En la actualidad el producto se distribuye vivo o en carcasa hacia mercados nacionales; sin embargo para exportacin se conoce de las siguientes presentaciones: parrillero congelado, congelado en empaques de seis unidades, empacado al vaco, parrillero normal, y parrillero grande. Existen en Andahuaylas productores individuales y asociados; se han constituido asimismo 10 asociaciones de pequeos productores (entre 10 y 12 por asociacin). Por otra parte existen 3 empresas formales que se dedican a la crianza y beneficio. No se realizan exportaciones directas de la regin. Sin embargo los principales mercados identificados para la futura exportacin son los mercados latinos de Estados Unidos, Espaa y Japn. Per export un valor aproximado de US$ 70,000, el 90% con destino a Estados Unidos.
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FIBRA DE ALPACA
Nivel de Desarrollo Zonas de Produccin Resea de situacin de la oferta Nivel IV : con oferta exportable regional y demanda internacional Entre las principales provincias criadoras de alpaca se tiene: Andahuaylas, Abancay, Aimaraes, Antabamba y Grau, La produccin actual de la regin es de 375 toneladas, lo que representa 6% de la produccin nacional. El rendimiento vara entre las 3 a 6 libras/ cabeza/ao segn el nivel de tecnologa de los sistemas de produccin. Sin embargo estos ndices productivos son bajos, como consecuencia de las inadecuadas tcnicas de manejo de pastos y manejo sanitario. Los criadores de alpaca solo entregan la fibra en bruto, sin procesos de seleccin, peinado o cardado. 375 toneladas de fibra, con un potencial de crecimiento de 30% anual con la asistencia de crianza, capacitacin en la seleccin de la fibra, corte y cardado de la misma. En las provincias mencionadas existen un total de 1,172 criadores, 31 comunidades alpaqueras con acopio organizado directo con sus respectivos COGECOS. No existen an en la Regin empresas que se encarguen de procesar la fibra, por lo que casi el total de la produccin es trasladada por los acopiadores o Comits a las procesadoras de Arequipa. No se han realizado exportaciones directas de la regin, los productores venden la fibra en bruto a los acopiadores, los cuales a su vez la venden a las empresas procesadoras en especial de Arequipa. Los principales mercados de destino de Per son China, Italia, Japn, Reino Unido y Repblica de Corea.
Resea de la Gestin Organizaci onal Resea de los mercados
4.5 Impacto econmico y social exportacin de Apurmac
de
los
principales
productos
de
Considerando las caractersticas antes descritas para las cadenas reseadas, se puede inferir el impacto econmico y social que tiene y tendra el desarrollo exportador de dicha oferta. El comportamiento previsible es: Alto impacto econmico: Plata, cobre y oro producidos por la mediana y gran minera, madera de forestacin. Alto impacto econmico y social: Trucha, fibra de alpaca y servicios ambientales Alto impacto social: Menestras, tara, quinua, kiwicha, carne de cuy, palta, ans, artesanas. Si bien todos los productos tienen impacto social y econmico, la clasificacin se ha realizado considerando el mayor nfasis en la capacidad de generacin de divisas, de empleo y de autoempleo. El equipo consultor ha incluido los servicios ambientales por el gran potencial de Apurimac para generar en el largo plazo una oferta exportable, si bien a la fecha no se est trabajando en esta opcin. Dimensionar el alcance del impacto no est previsto en el presente trabajo y debe de ser uno de los aspectos a contemplar en la fase de seguimiento, evaluacin y monitoreo del PERX y POPs. 4.6 Proceso de seleccin de los productos para los Planes Operativos-POP El tercer paso del proceso de priorizacin de los productos para formular los Planes Operativos se realiz conjuntamente con los participantes a los Talleres de Planificacin, los mismos que se efectuaron en Abancay y Andahuaylas,
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seleccionndose en cada ciudad un producto correspondiente a su rea de influencia geogrfica. La detrminacin de solo dos productos se realiz por limitaciones de tiempo y se formularon a manera de ejemplo para que despus fuesen replicados por el CERX y las Mesas de Trabajo. En base al resultado de la plicacin de criterios de seleccin, se seleccionaron la fibra de alpaca y la carne de cuy. V. ANLISIS DE LOS FACTORES DE EXPORTADORA DE LA REGIN APURMAC LA COMPETITIVIDAD
El diagnstico a nivel de la dotacin de los recursos de la regin, la situacin productiva, el desempeo exportador de la regin y las condiciones de los mercados internacionales, son la base de referencia para aplicar las metodologas del Diamante de Michael Porter y el FODA (Fortalezas, Debilidades, Oportunidades y Amenazas) a fin de determinar las actuales condiciones de competitividad internacional de Apurmac y las correspondientes estrategias para mejorar dichas condiciones. El diamante de Porter permite determinar la capacidad competitiva exportadora de la Regin, evaluando los factores que la determinan. Segn M. Porter, la competitividad de una regin es la capacidad de disear, producir y comercializar bienes y servicios mejores y/o ms baratos que los de la competencia internacional. La competitividad est determinada por la interaccin de 4 grupos de atributos y dos factores adicionales. Al esquema de estos factores, Porter lo denomina Diamante de Competitividad. Los tipos de atributos son: 1. Condiciones de los Factores: Situacin de la regin en cuanto a los factores de produccin. Se evala la existencia, calidad y nivel de especializacin de los factores. Pueden ser: a) Bsicos: Recursos naturales, situacin geogrfica, clima y mano de obra no especializada. b) Avanzados: Infraestructura fsica, institucional, de generacin de energa y telecomunicaciones, cientfica y tecnolgica, recursos humanos especializados y recursos de capital. 2. Condiciones de la demanda interna: Una demanda interna informada y exigente motiva la mejora y la innovacin productiva. Lo que importa determinar, ms que la magnitud de la demanda interior, es el carcter (nivel de exigencia) de dicha demanda. 3. Sectores afines y auxiliares: Presencia o ausencia en la regin de proveedores de bienes y servicios e industrias relacionadas que sean internacionalmente competitivos.
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4. Estrategia, estructura y rivalidad de las empresas: Son las condiciones en la regin que rigen el modo con que las empresas se crean, organizan y gestionan, as como la naturaleza de la competencia interna. Los dos factores adicionales son: El Estado: Considerando el poder que tiene como Gobierno Central, Regional y Local entre otras instancias pblicas para influir sobre los atributos de competitividad a travs de leyes, normas, polticas, proyectos y prcticas; establece las reglas de juego mejorando o deteriorando el clima para la competitividad. La casualidad o el azar: Son los acontecimientos casuales ajenos a una Regin o sobre los cuales las empresas o el gobierno no tienen mayor control. Ejercen influencia sobre la ventaja competitiva: Evaluacin de los factores de competitividad La metodologa se aplic en dos talleres participativos en las ciudades de Abancay y Andahuaylas. Para cada tipo de atributo se identificaron los factores12 y se les calific valorativamente segn su nivel de desarrollo e incidencia positiva o negativa en la formacin de la competitividad exportadora de la Regin. Para la valoracin se aplic: ++ + +-Muy Alta Alta Media Baja Muy Baja
Despus de calificar cada factor, se promedio cada tipo de atributo considerando los cinco niveles de calificacin antes indicados. Este anlisis se complemento con la determinacin de las Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas FODA, mtodo que permite conocer y evaluar la realidad presente al interior y en el entorno exportador de la regin. Los factores internos son: Fortalezas: Son los valores positivos de los factores de competitividad presentes en la Regin y que pueden ser utilizados o potenciados para conseguir metas de progreso y desarrollo. Son los valores negativos presentes al interior de la Regin, que constituyen obstculos para su progreso y para alcanzar un desarrollo exportador.
Debilidades:
Factores externos son:

12
Se redactaron en trminos neutros, sin aplicar trminos calificativos. 46
Oportunidades: Son los hechos externos que pueden ser aprovechados para potenciar o impulsar el desarrollo exportador de la Regin. Amenazas: Son los hechos externos que pueden tener un impacto negativo en el desarrollo exportador de la Regin
A continuacin, se presentan los resultados del anlisis de la competitividad de Apurmac.
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Administracin de justicia Planes de desarrollo Presupuesto Promocin de exportaciones Proyectos de Capacitacin y Asistencia Tcnica del Gobierno Regional Proyectos de Capacitacin y Asistencia Tcnica de Gobiernos Locales Poltica de Ciencia y Tecnologa Presencia de tcnicos en el campo Presencia del Estado para resguardar seguridad en el campo Gestin medio ambiental Descentralizacin y desconcentracin MUY BAJA
-+---
Casos de empresas de la Regin exitosos en exportaciones Informalidad de las PYMEs Presencia de economa de subsistencia Prcticas de Asociatividad Concentracin de exportaciones Informalidad Laboral Concentracin geogrfica de actividades productivas Actitud emprendedora Liderazgo de organizaciones empresariales Desarrollo productivo Cadenas exportadoras articuladas Actitud a invertir y arriesgar Desarrollo industrial Competencia entre empresas locales BAJA
+-++++ + ++ +
PERX APURMAC DIAMANTE DE COMPETITIVIDAD
ESTADO
Estrategia, estructura y rivalidad de las empresas
Heladas y friaje Inundaciones y huaycos Sequas Plagas y enfermedades Inestabilidad del tipo de cambio Variabilidad de Precios de comodities: oro y caf
++-++-
AZAR
Factores Avanzados Sistemas/ Infraestructura de riego Infraestructura vial Corredores viales y econmicos interconectados Proyectos hidroenergticos Infraestructura para servicio de Energa Infraestructura de telecomunicacin Estaciones metereolgicas Capital humano especializado en aspectos tcnico productivos Capital humano especializado en comercio exterior y gestin empresarial Infraestructura para investigacin cientfica y tecnolgica Presencia e infraestructura de Universidades e Institutos tcnicos Laboratorios, viveros Infraestructura y equipamiento portuario Infraestructura aeroportuaria MEDIA ++++ ++++Factores Bsicos
Condiciones de los Factores
Atributos que fomentan las ventajas competitivas
Condiciones de la Demanda interna
++-
+-
Condiciones climticas para principal oferta productiva de Regin Calidad de Agua y aire Disponibilidad recurso agua Calidad de suelos Recursos mineros Pisos ecolgicos (4 en Sierra y 2 en Selva) Recursos de la biodiversidad Cuencas hidrogrficas (3: del Titicaca, amaznica y del Pacfico) Capital humano con experiencia, sin formacin acadmica MUY ALTA
++
Sectores afines y auxiliares

++ ++ +++ + ++ ++
Servicios de certificacin para exportacin Acceso a la informacin climtica Servicios de enseanza superior y tcnico Servicios logsticos para exportacin Acceso a servicios financieros Acceso a Informacin tcnica y comercial Proveedores de semillas y reproductores de garanta Servicios de investigacin y transferencia de tecnologa Relacin de la Universidad e Institutos Tcnicos con el sistema productivo Servicio de certificacin de origen Servicios aduaneros Servicios de asesora empresarial Proveedores de envases y embalajes Acciones de Promocin y desarrollo productivo y empresarial por ONGs, academia y otras instituciones Seguridad y confianza en proveedores Alianzas entre / con proveedores BAJA -+++-+ + ++ --
Prcticas de sanidad e inocuidad Exigencia en inocuidad y calidad Aplicacin de normalizacin de productos y servicios Poder adquisitivo ndice de nivel de pobreza Exigencia de presentacin de los productos Internacionalizacin de la demanda (Turismo) Exigencias en servicios de transporte, comunicaciones y financieros Presencia de una asociacin de Consumidores Exigencia en cumplimiento BAJA
+-+++ +-+-
FODA APURMAC
FORTALEZAS
F1. Biodiversidad. F2. Favorables condiciones agro climticas. F3. Disponibilidad de tierras con aptitud forestal, agrcola (valle de Pachachaca, Curahuasi, Pampas) y pecuaria (Antabamba, Aimaraes, Grau, Huancarama, Huanicapa). F4. Disponibilidad de pastos naturales. F5. Disponibilidad de recursos hdricos (ros, lagunas). F6. Disponibilidad de recursos mineros (metlicos y no metlicos) F7. Disponibilidad de capital pecuario (vacunos, camlidos sudamericanos). F8. Disponibilidad de materia prima para artesana (arcilla, huaranguay, fibra de alpaca, lana, colorantes naturales). F9. Conexin directa a otras Regiones (Cusco, Ayacucho, Lima e Ica). F10. Existencia de un aeropuerto (Andahuaylas). F11. Conocimiento, por parte de los productores, de tcnicas ancestrales andinas y adecuado manejo de pisos ecolgicos. F12. Poblacin con iniciativa emprendedora. F13. Existencia de universidades, SENATI, e Institutos Tecnolgicos. F14. Existencia de instituciones que apoyan a los agricultores, criadores, artesanos y MYPES.
DEBILIDADES
D1. Contaminacin creciente de recursos hdricos. D2. Reducida cobertura del servicio de energa elctrica en el rea rural. D3. Deficientes condiciones de acceso vial. D4. Incipiente desarrollo industrial y agroindustrial. D5. Baja productividad agrcola y pecuaria. D6. Limitadas acciones de control de plagas y enfermedades por parte de los productores. D7. Deficiente infraestructura para manejo post cosecha. D8. Deficiente infraestructura de riego, as como mal uso y manejo de agua. D9. Limitada aplicacin de buenas practicas agrcolas, pecuarias, de manufacturas y comerciales. D10. Escasa disponibilidad de viveros, semilleros y reproductores de alta calidad gentica. D11. Ausencia de asociatividad entre los productores. D12. Informalidad empresarial. D13. Escasa presencia de gremios empresariales. D14. Ausencia de cadenas productivas. D15. Incipiente cultura empresarial exportadora. D16. Dbil presencia del Estado en la promocin y desarrollo productivo empresarial. D17. Trabas burocrticas y elevados costos para la conformacin y formalizacin de las PYMES. D18. La transferencia de funciones a los gobiernos locales no est acompaada de la asignacin de un mayor presupuesto. D19. Dbil coordinacin interinstitucional. D20. Limitada articulacin entre los centros acadmicos y el sector productivo. D21. Limitado acceso al financiamiento por parte de los productores. D22. Escasa disponibilidad, para el productor, de informacin de carcter tcnica y comercial. D23. Despoblamiento del campo por migracin a las ciudades. D24. Alto consumo de alcohol por parte de la poblacin. D25. Gran dependencia de la poblacin hacia el asistencialismo.
OPORTUNIDADES
O1. Acuerdos comeciales internacionales (TLC Estados Unidos, CAN y otros). O2. La construccin de la carretera Interocenica. O3. Proyectos orientados a la mejora de la infraestructura vial. O4. Proyecto Sierra Exportadora. O5. Creciente demanda por productos naturales, orgnicos y no tradicionales. O6. Mayor desarrollo de una cultura de produccin orgnica. O7. Disponibilidad de fondos concursables y presencia de cooperacin internacional. O8. Creciente presencia de comerciantes de otras Regiones que demanda productos para exportar. O9. Gran flujo turstico a Cuzco que facilita exportaciones. O10. Polticas y normas nacionales para desarrollar las exportaciones. O11. Presencia de grandes inversionistas mineros (oportunidad en trminos de mayor empleo). O12. Incremento en el canon minero. A1. A2. A3. A4.
AMENAZAS
Cambios climticos nocivos para la actividad agropecuaria. Biopiratera. Creciente contaminacin del medio ambiente Presencia de grandes inversionistas mineros (amenaza en trminos de impacto ambiental) A5. Incremento en la caza furtiva de camlidos y animales silvestres. A6. Inestabilidad cambiaria. A7. Impuestos al sector productivo. A8. Subsidios a productos en pases desarrollados. A9. Presencia del narcotrfico y del terrorismo. A10. Presencia de monopolios. A11. Incremento de crianza de alpacas en otros pases.
49
VI.
EL PERX DE APURMAC
Visin
En el ao 2016 la Regin Apurmac tiene una oferta exportable diversificada, con alto valor agregado, sostenible y competitivo. Est basada en el gran dinamismo de los sectores minero, forestal y artesanal; y de las cadenas de camlidos, animales menores, granos andinos, menestras y tubrculos. Es un importante centro de servicios logsticos del Eje Iapari - Marcona de la Carretera Interocenica. Este desarrollo exportador permite la integracin territorial y social, reducciendo la pobreza extrema de la Regin.
Misin
La Misin del Consejo Ejecutivo Regional de Exportaciones (CERX) es asegurar la ejecucin del Plan Estratgico Regional de Exportaciones (PERX) y los Planes Operativos por Productos (POPs), propiciando la asociatividad de productores y empresarios, la articulacin del sector pblico con el sector privado, la cooperacin y fortalecimiento institucional y la promocin de inversiones
VALORES Son las creencias y formas de pensar que determinan la actitud y comportamiento individual y grupal con visin de futuro. Para el PERX de Apurmac se considera que la cultura exportadora debe estar guiada por los siguientes valores: Identidad Honestidad Liderazgo Confianza Conciencia ambiental Responsabilidad Excelencia(calidad superior, eficiencia, eficacia y efectividad) PRINCIPIOS Son las pautas de comportamiento que, para efectos de la gestin del PERX de Apurmac, se expresarn como buenas prcticas en la ejecucin de las actividades. Competitividad Concertacin y Cooperacin Transparencia Solidaridad Innovacin Sostenibilidad social Sostenibilidad ambiental Descentralizacin y desconcentracin.
50
PLAN ESTRATGICO REGIONAL DE EXPORTACIN - APURMAC

OBJETIVOS ESTRATGICOS
OBJETIVO ESTRATGICO 1: DESARROLLO DE OFERTA EXPORTABLE Lograr una oferta estratgicamente diversificada, con significativo valor agregado, de calidad y volmenes que permitan tener una presencia competitiva en los mercados internacionales 19 ACTIVIDADES ESTRATEGIA N 1.1: Sistematizar y difundir informacin sobre la produccin y aspectos tecnolgicos de los productos de la cartera para exportacin, priorizando los de Nivel IV
17 ESTRATEGIAS 74 ACTIVIDADES
ESTRATEGIA N 1.2: Fortalecer y ampliar de manera concertada la base productiva con tecnologas apropiadas orientadas a incrementar la productividad y calidad de las cadenas productivas de actual exportacin directa e indirecta ESTRATEGIA N 1.4: Fortalecer la plataforma de servicios de investiga-cin, sanidad y tecnologa de la regin y orientarla a la atencin de las cadenas priorizadas
ESTRATEGIA N 1.3: Implementar sistemas de aseguramiento de la calidad e inocuidad de validez internacional.
ESTRATEGIA N 1.5: Evaluar las condiciones productivas, sociales y tecnolgicas de los peoductos con nivel de desarrollo II y III. Promover los productos tcnicamente viables y con mercados promisorios
OBJETIVO ESTRATGICO 2: DESARROLLO DE MERCADO DE DESTINO Diversificar y consolidar la presencia de las empresas, productos y servicios peruanos en los mercados de destino priorizados 15 ACTIVIDADES
ESTRATEGIA N 2.1 Impulsar un Sistema Regional de Informacin de Exportaciones que se articule al SIICEX, que genere, acopie, sistematice y difunda informacin especializada y actualizada sobre la oferta y demanda actual y potencial de las cadenas de exportacin de la Regin
ESTRATEGIA N 2.2 : Mejorar el conocimiento de los actores ecnomicos e institucionales de la regin respecto al mercado internacional y ampliar su capacidad de gestin comercial internacional
ESTRATEGIA N 2.3: Promover la oferta exportable de Apurimac en los mercados internacionales proyectando una imagen de diferenciacin
OBJETIVO ESTRATGICO 3: FACILITACIN DEL COMERCIO Contar con un marco legal que permita la aplicacin de mecanismos eficaces de facilitacin del comercio exterior, fomente el desarrollo de la infraestructura y permita el acceso y la prestacin de servicios de distribucin fsica y financieros en mejores condiciones de calidad y precio 24 ACTIVIDADES
ESTRATEGIA N 3.1: Implementar mecanismos de concertacin entre el sector pblico y privado y generar insumos para adecuar el marco legal que permita consolidar los negocios de la sierra y selva y aliente nuevas inversiones de diferente escala ESTRATEGIA N 3.3: Facilitar a los diferentes actores de las cadenas exportadoras el acceso al financiamiento.
ESTRATEGIA N 3.2: Mejorar la infraestructura vial, energtica, de telecomunicaciones y de servicios de saneamiento para dinamizar los corredores econmicos y vigilar la calidad ambiental para asegurar la sostenibilidad de la actividad exportadora ESTRATEGIA N 3.4: Facilitar el acceso de los actores de las cadenas exportadoras a registros, certificaciones y autorizaciones. Difundir el marco normativo y procedimientos administrativos ESTRATEGIA N 4.2: : Fortalecer la Asociatividad y mejorar las capacidades para el manejo de los negocios de exportacin formando una cultura organizacional de coordinacin y cooperacin con visin empresarial, propiciando el desa-rrollo integral y equitativo de las Cadenas y Conglomerados de exportacin
OBJETIVO ESTRATGICO 4: CULTURA EXPORTADORA Desarrollar una cultura exportadora con visin global y estratgica que fomente capacidades de emprendimiento y buenas prcticas comerciales basadas en valores 16 ACTIVIDADES
ESTRATEGIA N 4.1: Impulsar polticas y mecanismos institucionales que aseguren la ejecucin del PERX, y la gestin eficiente del CERX y de las Mesas de Trabajo
ESTRATEGIA N 4.3: Promover una actitud favorable de la sociedad civil de la Regin hacia la actividad exportadora
ESTRATEGIA N 4.4: Orientar la formacin de los recursos humanos de la regin para que satisfagan los requerimientos de la Cadenas y Conglomerados de exportacin
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PLAN ESTRATGICO DE EXPORTACIN - REGIN APURMAC MATRIZ DE PLANIFICACIN

OBJETIVO ESTRATGICO N 1 Lograr una oferta estratgicamente diversificada, con significativo valor agregado, de calidad y volmenes que permitan tener una presencia competitiva en los mercados internacionales.
ESTRATEGIA N 1.1: Sistematizar y difundir informacin sobre la produccin y aspectos tecnolgicos de los bienes y servicios de la cartera para exportacin, priorizando los incluidos en el Nivel IV (con oferta exportable y demanda internacional).
ACCIONES ESPECFICAS 1.1.1 Elaborar un censo y una base de datos de las zonas de produccin, productores, organizaciones de productores y procesadores de las cadenas priorizadas. Elaborar un archivo documentario (incluyendo investigaciones y tesis) sobre los aspectos tcnico productivos de los productos priorizados. Establecer, en base a las actividades 1.1.1 y 1.1.2, un mdulo de Informacin tcnica sobre los productos priorizados. PERIODO DE EJECUCIN 2007 METAS Al 2007 se ha aplicado el censo. Al 2007 se ha completado la Base de Datos. INDICADORES - Nmero de productores, organizaciones y procesadores registrados en la Base de Datos. - Nmero de documentos que incluye el archivo. - Nmero de temas y/o aspectos que se recogen en el archivo. - Nmero de componentes que incluye el mdulo. - Nmero de usuarios que han accedido a la informacin contenida en el mdulo. - Nmero de productos que se incorporan en la cartera, segn niveles. - Nmero de productos que cambian de nivel en la cartera. - Nmero de productos que tienen perfil tcnico. CERX DIRCETUR DR Agraria PRODUCE DR Minera INEI SUNAT Universidades INSTITUCIONES PARTICIPANTES
1.1.2
2008 actualizaciones permanentes 2008 actualizaciones permanentes
1.1.3
Al 2008 se cuenta con un archivo documentario (en fsico y electrnico). Aos posteriores dicho archivo se va enriqueciendo. Al 2008 se ha diseado el mdulo y se ha iniciado la difusin del mismo.
1.1.4
Actualizar la cartera de productos para la exportacin de la Regin, as como el perfil tcnico de los productos priorizados (nivel IV y II).
2008 actualizaciones permanentes
A partir del 2008, 1 actualizacin anual de la cartera y el perfil de los productos.
CERX DIRCETUR MINAG PRODUCE
ESTRATEGIA N 1.2:
Planificar y ejecutar las acciones propuestas en los POP y otros documentos de gestin para el desarrollo de la oferta exportable de Apurmac segn el nivel de madurez de los productos y el nivel de prioridad que se les ha asignado.
PERIODO DE EJECUCIN METAS Al 2007 se ha iniciado la ejecucin de los Planes Operativos de Fibra de Alpaca y Carne de Cuy. INSTITUCIONES PARTICIPANTES Porcentaje de ejecucin de los CERX POP. Mesas de Trabajo por Producto Gobierno Regional Gobiernos locales Nmero de Planes Operativos DIRCETUR formulados. Gobiernos Regional Nmero de Planes Operativos en Gobiernos locales ejecucin. MINAG % de avance de los Planes PRODUCE Operativos. (Segn el sector al que INDICADORES
ACCIONES ESPECFICAS 1.2.1 Ejecutar los Planes Operativos (POP) de la Fibra de Alpaca y la Carne de Cuy.
2007 2012
1.2.2
Formular y ejecutar planes operativos de productos como la tara, fibra de vicua, menestras, ans, cochinilla y otros del nivel IV de la cartera (con oferta exportable y demanda internacional) que priorice el CERX.
2008 - 2012
A partir del 2008, cada ao se ha formulado y se ha iniciado la ejecucin de 2 nuevos POP. -
52
1.2.3
1.2.4
Realizar estudios de base (diagnsticos y anlisis de viabilidad) de productos como derivados lcteos, azcar orgnica, frutas nativas y otros del nivel II de la cartera (sin oferta exportable pero con demanda internacional) que priorice el CERX. Formular y ejecutar proyectos de desarrollo de nueva oferta exportable, en base a los resultados de la actividad 1.2.3.
2008 2011
A partir del 2008, cada ao se ha realizado el diagnstico de 2 productos del nivel II de la cartera de productos.
- Nmero de productos de nivel II con estudios de base.
corresponda producto)
cada
A partir del 2009, cada ao se ha formulado y se ha iniciado la ejecucin de 2 proyectos. 2009 2012
1.2.5
1.2.6
1.2.7
Realizar el anlisis de viabilidad de productos como plantas medicinales, yacn, sauco, muebles de madera de huaranhuay y otros del nivel I de la cartera (sin oferta exportable ni demanda internacional). Desarrollar investigaciones acerca de los productos de nivel I, en base a los resultados de la actividad 1.2.5. Evaluar el desarrollo de la oferta exportable de servicios ambientales y de mantenimiento y reparacin de automotores.
2008 2011
A partir del 2008, cada ao se ha realizado el anlisis de viabilidad de 2 productos del nivel I de la cartera de productos.
- Nmero de proyectos formulados sobre desarrollo de nueva oferta exportable. - Nmero de proyectos en ejecucin. - Prototipo de productos. - Nmero de productos de nivel I sobre los que se ha realizado anlisis de viabilidad.
CERX Comit de Innovacin Tecnolgica
CERX Universidades Centros de Investigacin
2009 2012
A partir del 2009, cada ao se ha llevado a cabo la investigacin sobre 2 productos. Al 2008 se ha realizado el diagnstico para determinar la viabilidad tcnica, econmica y comercial.
- Nmero de productos de nivel I sobre los que se ha realizado investigaciones. - Dccumento de diagnstico
2008 - 2009
CERX DIRCETUR
ESTRATEGIA N 1.3: Fortalecer y ampliar de manera concertada la base productiva con tecnologas apropiadas orientadas a incrementar la productividad y calidad de las cadenas de valor de actual exportacin directa e indirecta.
ACCIONES ESPECFICAS 1.3.1 Realizar misiones tecnolgicas nacionales e internacionales de las cadenas productivas priorizadas. PERIODO DE EJECUCIN METAS A partir del 2008, cada ao se lleva a cabo 1 misin nacional sobre alguna de las cadenas priorizadas. A partir del 2009, cada ao se lleva a cabo 1 misin internacional sobre alguna de las cadenas priorizadas. Al 2007 se ha elaborado un diagnstico sobre la situacin de la oferta y la demanda regional de material de propagacin y reproduccin certificado. Al 2008 se ha promocionado la inversin en negocios de material de propagacin. Al 2009 se ha iniciado la ejecucin de la inversin. Al 2008 en el 30% de las cadenas priorizadas se han realizado actividades de capacitacin y asistencia tcnica. Al 2011 en el 100% de las cadenas priorizadas se han realizados actividades de capacitacin y asistencia tcnica. INDICADORES - Nmero de participantes de Apurmac en dichas misiones - Nmero de sitios visitados. INSTITUCIONES PARTICIPANTES PRODUCE MINAG CERX Mesas de Trabajo Universidades
2008 - 2009
1.3.2
Fomentar la produccin regional y el uso de semillas y reproductores certificados. 2007 - 2011
- Documento del Diagnstico. - Nmero de productores de semillas y reproductores certificados.
DR Agricultura SENASA Mesas de Trabajo
1.3.3
Brindar capacitacin y asistencia tcnica a los agricultores, criadores, procesadores y artesanos de las cadenas priorizadas. 2008 2011
- Contenidos de la capacitacin y asistencia tcnica. - Nmero de Proyectos y Programas de capacitacin y asistencia tcnica. - Nmero de cadenas atendidas. - Nmero de beneficiarios que
CERX Mesas de Trabajo DIRCETUR PRODUCE DR Minera DR Agraria PRONAMACHCS
53
reciben capacitacin y asistencia tcnica. 1.3.4 Brindar capacitacin y asistencia tcnica para 13 obtener productos verdes . Al 2008 se ha incrementado en un 20% la - Nivel de produccin orgnica. produccin orgnica. - Nmero de productores con En los aos siguientes se incrementa en cultivos orgnicos. funcin a los requerimientos del mercado. METAS Al 2008 se han constituido los Comits Tcnicos de Normalizacin (CTN) por cada cadena priorizada. Al 2010 se han elaborado y aprobado las Normas Tcnicas de todas las cadenas priorizadas. Al 2007 se ha preparado el material de capacitacin sobre BPA y BPR, en las cadenas priorizadas. Al 2009 se ha ejecutado el 50% de los programas previstos Al 2011 se ha ejecutado el 100%. Al 2007 se ha preparado el material de capacitacin sobre BPM, en las cadenas priorizadas. Al 2009 se ha ejecutado el 50% de los cursos previstos. Al 2011 se ha ejecutado el 100% de los cursos. Al 2008, se ha incrementado en 20% el total de hectreas en las que se hace uso del manejo integrado de plagas. En los aos siguientes, tambin se incrementa 20% respecto al ao anterior. Al 2008 se ha evaluado las capacidades regionales sobre laboratorios y los servicios que brindan. Al 2009 se ha realizado las inversiones necesarias para brindar servicios de laboratorio y certificaciones. Al 2010 se encuentran funcionando los servicios de anlisis y certificaciones. INDICADORES
FONCODES CONAPO DR Agraria PRODUCE PRONAMACHCS
2008 2011
ESTRATEGIA N 1.4:
1.4.1
Implementar sistemas de aseguramiento de la calidad e inocuidad que respondan a los estndares internacionales.
PERIODO DE EJECUCIN INSTITUCIONES PARTICIPANTES - Nmero de CTN constituidos. INDECOPI - Nmero de Normas Tcnicas CERX aprobadas. MINAG PRODUCE PROMPEX Mesas de Trabajo - Documentos del material de MINAG DR Agraria capacitacin. - Nmero de temas que se incluyen Programa de en los cursos. Biocomercio PRONAMACHS - Nmero de cursos brindados. - Nmero de beneficiarios que FONCODES reciben los cursos. - Documentos del material de PRODUCE capacitacin. RED de CITEs - Nmero de temas que se incluyen en los cursos. - Nmero de cursos brindados. - Nmero de beneficiarios que reciben los cursos. - Nmero de hectreas en las que SENASA se utiliza manejo integrado de MINAG plagas. DR Agraria - Nmero de productores que aplican manejo integrado. - Documento de Diagnstico. - Nmero de laboratorios que brindan servicios de anlisis. - Nmero de laboratorios que brindan servicios de certificacin. SENASA PRODUCE MINAG MINEM
ACCIONES ESPECFICAS Estandarizar la produccin y el procesamiento de las cadenas priorizadas para la obtencin de calidades homogneas.
2008 2010
1.4.2
Desarrollar cursos sobre Buenas Prcticas Agrcolas (BPA) y Buenas Prcticas de Recoleccin (BPR). 2008 2011
1.4.3
Desarrollar cursos sobre Buenas Prcticas de Manufactura (BPM). 2008 2011
1.4.4
Ampliar las acciones de prevencin, control y manejo integrado de plagas y enfermedades de importancia para las exportaciones (aftosa, mosca de la fruta).
2008 2011
1.4.5
Promover la instalacin y/o ampliacin de laboratorios que brindan servicios de anlisis, as como certificaciones a las cadenas de exportacin. 2008 2010
13
Productos de bajo impacto ambiental, es decir aquellos que en su produccin, en sus insumos o en su utilizacin disminuyen el dao al medio ambiente
54
ESTRATEGIA N 1.5:
Fortalecer la plataforma de servicios de investigacin de la Regin y orientarla a la atencin de las necesidades de las cadenas priorizadas.
PERIODOS DE EJECUCIN METAS Al 2008 se han establecido 2 Convenios interinstitucionales y a partir del 2009, 1 convenio adicional por ao. Al 2011 se han ejecutado al menos 5 investigaciones, de manera conjunta, sobre los productos priorizados. INDICADORES - Nmero de Convenios interinstitucionales. - Nmero de instituciones involucradas en la firma de convenios. - Nmero de investigaciones realizadas. - Nmero de cadenas sobre las que se han realizado investigaciones. - Documento de reconocimiento del Comit. - Nmero de convenios y proyectos canalizados a travs del Comit. INSTITUCIONES PARTICIPANTES CERX Mesas de Trabajo Universidades Institutos tcnicos Centros de Investigacin CONCYTEC
ACCIONES ESPECFICAS 1.5.1 Establecer alianzas estratgicas entre las Universidades, Institutos Tcnicos y centros de investigacin con las Mesas de Trabajo.
2007 - 2011
1.5.2
Crear un Comit de Innovacin Tecnolgica para el desarrollo exportador, que identifique las capacidades y oportunidades que favorezcan el desarrollo tecnolgico de las cadenas priorizadas.
2008 - 2011
Al 2008 se ha constituido y reconocido al Comit como una instancia especializada del CERX, y se ha elaborado el Plan Operativo Anual. Al 2011 el Comit ha facilitado la canalizacin de apoyo tcnico nacional e internacional en las necesidades de las cadenas priorizadas. METAS Al 2008 se ha determinado los productos en los que resulta viable y rentable para la Regin, realizar una transformacin industrial. Al 2009 se han formulado los proyectos de instalacin de infraestructura. Al 2011 la infraestructura est lista. Al 2012 las plantas de transformacin estn en funcionamiento. Al 2009 se ha preparado el material de capacitacin. Al 2011 toda la capacitacin prevista. Al 2009 se ha elaborado y puesto en marcha planes de promocin de los productos considerados viables y con mercados claramente identificados.
CERX Comit de Innovacin Tecnolgica PRODUCE Universidades
ESTRATEGIA N 1.6: Promover la transformacin industrial de los productos dentro de la Regin, para otorgarle un mayor valor agregado.
ACCIONES ESPECFICAS Realizar un estudio de competitividad para determinar en qu productos sera viable y rentable que la transformacin industrial se realice en la misma Regin. Elaborar un proyecto para promover la inversin en la infraestructura necesaria para la transformacin industrial de aquellos productos en los que resulta viable hacerlo, de acuerdo a los resultados de la actividad 1.6.1. Asesorar y capacitar en prcticas adecuadas de transformacin industrial de los productos priorizados como resultado de la actividad 1.6.1. Promover una mayor volumen de produccin de aquellos productos priorizados como resultado de la actividad 1.6.1. PERIODOS DE EJECUCIN 2008 INSTITUCIONES PARTICIPANTES - Nmero de productos en los que CERX resulta viable realizar la Mesas de Trabajo transformacin industrial en la PRODUCE misma Regin. MINAG - Nmero de proyectos formulados. DIRCETUR Gobierno Regional - Nmero de plantas de transformacin en funcionamiento. INDICADORES - Documentos del material de capacitacin. - Nmero de beneficiarios que reciben la capacitacin. - Nmero de productos PRODUCE RED de CITEs
1.6.1
1.6.2
2009 2012
1.6.3
2009 - 2011
1.6.4
2009 - 2011
Gobierno Regional Gobiernos locales MINAG PRODUCE DIRCETUR
OBJETIVO ESTRATGICO N 2
ESTRATEGIA N 2.1:
Diversificar y consolidar la presencia de las empresas y productos de Apurmac en los mercados de destino priorizados.
Impulsar un Sistema Regional de informacin de Exportaciones articulado al SIICEX, que genere, acopie, sistematice y difunda informacin especializada y actualizada sobre la oferta y demanda de las cadenas de exportacin de la Regin.
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ACCIONES ESPECFICAS 2.1.1 Disear y establecer un Sistema Regional Integrado de Informacin para el desarrollo exportador.
PERIODO DE EJECUCIN
METAS El 2008 se ha diseado e implementado el Sistema que incluye los siguientes mdulos: (i) Base de datos de productores, procesadores y organizaciones asociativas; (ii) Nivel y tendencias de produccin y exportacin; (iii) Relacin de proveedores de bienes y servicios de las cadenas de exportacin; (iv) Informacin tcnica de cultivos, crianzas y procesamiento; (v) Oferta exportable de la Regin; (vi) Mercados internacionales; (vii) Marco legal y administrativo relacionado al proceso de exportacin, Al 2008 se ha mejorado la conectividad de los Telecentros existentes y se han elaborado los Proyectos para Telecentros adicionales. A partir del 2009 se han instalado y se encuentran operando Telecentros adicionales de acuerdo a los Proyectos previamente formulados. Al 2007 se ha constituido Comit Tcnico sobre Mercados, como una instancia del CERX y se ha establecido el Plan Operativo Anual para el siguiente ao. A partir del 2008 se ejecutan los Planes Operativos elaborados el ao anterior y se preparan los Planes del ao siguiente. A partir del 2008 se han realizado dos estudios de mercado por ao y se han definido estrategias comerciales para abordar dichos mercados. A partir del 2008 se emiten dos veces al ao reportes de inteligencia de mercados.
INDICADORES - Documento de diseo del Sistema. - Nmero de instituciones integrantes del sistema (generacin y sistematizacin de informacin). - Nmero de medios de difusin del Sistema. - Nmero de usuarios del Sistema.
INSTITUCIONES PARTICIPANTES Gobierno Regional MINCETUR PROMPEX DR Sectoriales M.RR.EE INEI SUNAT DIRCETUR
2008 y actualizaciones permanentes
2.1.2
Potenciar los Telecentros Rurales y crear nuevos. 2008 2011
- Nmero de Telecentros potenciados. - Nmero de Telecentros creados. - Nmero de provincias y distritos que cuentan con Telecentros.
INICTEL Ministerio de Transporte y Comunicaciones Gobiernos locales PROMPEX
2.1.3
Conformar un Comit Tcnico sobre Mercados para los productos priorizados para la exportacin. 2007 - 2011
2.1.4
Elaborar estudios de mercado para aquellos pases (Brasil, Bolivia, Chile, Ecuador, EEUU, Italia y otros) que puedan ser posibles destinos para la oferta exportable de Apurmac. Realizar seguimiento y monitoreo a la produccin y exportaciones de otras regiones del Per y de pases competidores, en relacin a los productos que conforman la oferta exportable de Apurmac.
2008 - 2011
- Documento de reconocimiento del Comit - Nmero de integrantes del Comit - Nmero de actividades coordinadas o ejecutadas por el Comit, en el marco del Plan Operativo. - Documentos de los Estudios de Mercado. - Documentos de Diseo de las Estrategias Comerciales por pas. - Nmero de reportes. - Nmero de productos sobre los cuales se emiten reportes. - Nmero de regiones y/o pases a los que se realiza monitoreo.
CERX DIRCETUR PROMPEX
2.1.5
2008 - 2011
PROMPEX DIRCETUR CERX Comit Tcnico sobre Mercados Comit Tcnico de Mercados CERX PROMPEX DIRCETUR
ESTRATEGIA N 2.2:
Mejorar el conocimiento de los actores institucionales de la Regin respecto al mercado internacional y ampliar su capacidad de gestin comercial internacional.
PERIODO DE EJECUCIN METAS Al 2008 se ha realizado un curso de capacitacin a productores, procesadores, tcnicos y profesionales acerca de la bsqueda e interpretacin de informacin de mercados. INDICADORES - Documentos de contenidos del curso de capacitacin. - Nmero de beneficiarios que recibieron el curso. INSTITUCIONES PARTICIPANTES PROMPEX CERX MINCETUR DIRCETUR
ACCIONES ESPECFICAS 2.2.1 Capacitar a los productores, procesadores, tcnicos y profesionales en la bsqueda e interpretacin de informacin de mercados.
2008
56
2.2.2
Emitir opinin sobre las Negociaciones Internacionales de acuerdos comerciales, Codex Alimentarius y otros temas relacionados al acceso a los mercados internacionales. 2008 - 2011
Al 2008 los organismos centrales responsables de las Negociaciones Internacionales han incluido al CERX en la relacin de organizaciones de consulta. Al 2011 se ha informado a las autoridades sobre problemas de acceso a los mercados y se ha emitido opinin en el 100% de las comunicaciones recibidas por escrito. Al 2011 el 70% de las empresas exportadoras de la Regin han establecido alianzas estratgicas con algn comprador nacional y/o extranjero.
- Nmero de comunicaciones informando sobre problemas de acceso a los mercados internacionales. - Nmero de opiniones o posiciones emitidas.
CERX Mesas de Trabajo DIRCETUR MINCETUR M RR.EE. PRODUCE MINAG DIGESA SENASA
2.2.3
Establecer relaciones de cooperacin e integracin con socios comerciales nacionales y del extranjero. 2008 - 2011
2.2.4
Desarrollar un Programa de capacitacin y asesora en tcnicas de negociacin y establecimiento de contratos con compradores nacionales e internacionales.
2008 - 2009
Al 2009 se ha diseado el Programa de Capacitacin y se ha puesto en marcha. Al 2008 se han llevado a cabo talleres sobre tcnicas de negociacin y establecimiento de contratos a nivel internacional.
2.2.5
Establecer vnculos con las embajadas peruanas a travs de sus oficinas comerciales. 2008 - 2011
Al 2008 se cuenta con un Plan integral de utilizacin de las oficinas comerciales. Al 2009 se est trabajando con 3 consejeros comerciales de los principales mercados objetivos identificados. Al 2010 se ha consolidado la presencia de los productores regionales a travs de acciones concretas de los consejeros comerciales. METAS Al 2008 se han diseado las actividades de promocin para un mercado internacional. A partir del 2009 se realiza dicho diseo para un mercado adicional cada ao. Al 2011 tiene presencia en el mercado internacional por lo menos 4 productos de la Regin.
- Nmero de acuerdos, convenios o contratos con socios comerciales nacionales e internacionales. - Nmero de empresas de la Regin que han firmado dichos acuerdos. - Nmero de productos involucrados en dichos acuerdos. - Documento del diseo del Programa de Capacitacin. - Documentos de contenidos de los talleres. - Nmero de talleres. - Nmero de participantes en los talleres. - Documento de contenido del Plan. - Nmero de consejeros comerciales con los que se tiene contacto permanente.
CERX PROMPEX M.RR.EE MINCETUR DIRCETUR
ESTRATEGIA N 2.3:
2.3.1
Promover la oferta exportable de Apurmac en los mercados internacionales proyectando una imagen de diferenciacin.
PERIODO DE EJECUCIN INDICADORES - Documento de diseo de Programa de Promocin. - Nmero de productos que se exportan a los mercados objetivos desde Apurmac. - Valor de las exportaciones en dichos mercados objetivos. - Distribucin de dicho valor, segn mercados destino, empresas compradoras, etc. - Pgina web. - Nmero de visitas a la pgina. INSTITUCIONES PARTICIPANTES Comit Tcnico de Mercados CERX DIRCETUR PROMPEX Empresas exportadoras
ACCIONES ESPECFICAS Disear e implantar un Programa de Promocin de la oferta exportable de la Regin en diferentes pases, en base al resultado de la actividad 2.1.4.
2008 - 2011
2.3.2
Disear e implementar una pgina web para promover la oferta exportable de Apurmac, y difundirla a travs del Portal Regional, el SIICEX y otros canales.
2008 - 2011
Al 2008 se ha iniciado la difusin de la oferta exportable regional a travs de una pgina web.
DIRCETUR CERX SIICEX
57
2.3.3
Realizar un informe tcnico sobre signos distintivos para productos originarios de Apurmac.
2008 - 2010
2.3.4
Ampliar y mejorar el archivo de fotos de DIRCETUR para fines de promocin comercial. 2007 - 2008
Al 2008 se dispone de un informe que define cuales son los signos distintivos ms convenientes para cada producto. Al 2010 se ha implementado por lo menos un signo distintivo recomendado. Al 2008 se cuenta con un archivo de material fotogrfico de buena calidad.
2.3.5 2.3.6
Disear y editar un Catalogo virtual e impreso, en varios idiomas, de la oferta Regional. Participar en misiones comerciales, ruedas de negocios, ferias internacionales, show rooms, y otras actividades de Promocin Comercial.
2008 - 2009
Al 2008 se cuenta con un Catlogo virtual Al 2009 se cuenta con un Catlogo impreso Al 2008 por lo menos dos cadenas priorizadas participan en eventos internacionales. Al 2011 el 80% de las cadenas priorizadas participan en eventos internacionales de promocin comercial
- Documento del Informe tcnico. - Documento de aprobacin del signo distintivo. - Nmero de signos distintivos implementados. - Nmero de fotos que incluye el archivo. - Nmero de empresas e instituciones que utilizan el archivo. - Tiraje de la impresin del Catlogo impreso - Nmero de eventos de promocin comercial en los que se ha participado. - Nmero de empresas participantes.
INDECOPI Comit de Mercados Mesas de Trabajo
DIRCETUR Mesas de Trabajo
2008 - 2011
DIRCETUR CERX Mesas de Trabajo DIRCETUR PROMPEX M. RR.EE Empresas exportadoras Proyecto PRA CARITAS
ESTRATEGIA N 3.1:
Contar con un marco legal que permita la aplicacin de mecanismos eficaces de facilitacin del comercio exterior, fomente el desarrollo de la infraestructura y permita el acceso y la prestacin de servicios de distribucin fsica y financieros en mejores condiciones de calidad y precio.
Implementar mecanismos de concertacin entre el sector pblico y privado, y generar insumos para adecuar el marco legal que permita consolidar los negocios y alentar nuevas inversiones de diferente escala.
PERIODO DE EJECUCIN METAS Al 2008 se conoce las funciones y capacidades de las instituciones pblicas y privadas que pueden dar soporte a las cadenas priorizadas. Al 2008 se ha elaborado un informe que incluye diagnstico y propuestas de solucin. 2008 INDICADORES - Documento de Diagnstico. - Nmero de instituciones pblicas que pueden dar soporte a las cadenas priorizadas. - Documento de Diagnstico. INSTITUCIONES PARTICIPANTES CERX Gobierno Regional MINCETUR
ACCIONES ESPECFICAS
3.1.1
3.1.2
Elaborar un diagnstico de las polticas, funciones y capacidades de las instituciones pblicas nacionales, regionales y locales que puedan dar soporte al desarrollo de las cadenas priorizadas de Apurmac. Analizar la situacin jurdica y tributaria de las Organizaciones asociativas de los productores y de las empresas procesadoras y, en base a ello, proponer cambios al marco normativo. Establecer Acuerdos de Competitividad de las Cadenas Priorizadas de Apurmac, tomando como referencia los documentos generados de las actividades 3.1.1 y 3.1.2.
2008
3.1.3
2008 - 2011
DIRCETUR PRODUCE DR TRADE APEMYPE COREPYME Al 2008 se ha diseado el mecanismo de - Documento de diseo del Gobierno Regional Acuerdos de Competitividad, que establece Mecanismo de Acuerdo de CERX los compromisos del Estado y de los agentes Competitividad. DIRCETUR econmicos para el desarrollo de las cadenas - Nmero de Acuerdos de MINAG de exportacin priorizadas. Competitividad PRODUCE Al 2011 se han firmado por lo menos 5 - Nmero de instituciones pblicas Mesas de Trabajo Acuerdos de Competitividad. y privadas participantes en dichos Organizaciones de Acuerdos. productores - Nmero de organizaciones de Empresas exportadoras
58
31.4
Propiciar la creacin del Consejo Regional de Exportaciones CERX. 2007
Al 2007 se ha creado el CERX en Apurmac.
productores y de empresas procesadoras participantes en dichos Acuerdos. - Documento de creacin del CERX. - Nmero de instituciones participantes en el CERX.
3.1.5
Propiciar el apoyo del sector de gran minera para el desarrollo del sector agrcola.
2008 - 2011
DIRCETUR PRODUCE DR Trabajo Gobierno Regional Gobiernos Locales APEMYPE MEM MINAG Gobierno Regional
ESTRATEGIA N 3.2:
Mejorar la infraestructura vial, energtica, de telecomunicaciones y de servicios de saneamiento para dinamizar los corredores econmicos, y vigilar la calidad ambiental para asegurar la sostenibilidad de la actividad exportadora.
PERIODO DE EJECUCIN METAS
Al 2007 se ha elaborado el diagnstico y la propuesta de mejoramiento de la infraestructura vial de carcter regional y local.
ACCIONES ESPECFICAS
3.2.1 Elaborar un diagnstico sobre la situacin de la conexin vial entre las zonas de produccin primaria (agraria, pecuaria, minera, forestal y acucola) y los principales corredores viales y, en base a ello, elaborar propuestas para su mejora. Incorporar en el presupuesto participativo del Gobierno Regional y Gobiernos locales la mejora de los accesos viales segn documento generado en la actividad 3.2.1.
INDICADORES
- Documento de Diagnstico. - Documento de Propuesta de mejora.
INSTITUCIONES PARTICIPANTES
DR Transp. y Com. DR Agrria DR Minera DR PRODUCE
2007
3.2.2
2007 - 2011
Al 2008 se ha incluido en el Plan Vial de la Regin algunas de las propuestas de mejoramiento. En los aos siguientes se han incluido en los Planes Viales el resto de propuestas de mejora.
3.2.3
Ampliar la cobertura de la electrificacin rural, priorizando los corredores econmicos de las cadenas de exportacin para facilitar el desarrollo de la agroindustria rural. 2007 - 2011
3.2.4
Ampliar la cobertura de la red de telecomunicaciones, sobretodo en las ciudades intermedias de los corredores econmicos, para facilitar el acceso a la informacin, contactos y negociacin comercial con proveedores y compradores.
2008 - 2011
Al 2007 y 2008 se han formulado proyectos de ampliacin de cobertura para Presupuesto Participativo de los aos 2008 y 2009 respectivamente. Al 2008 se ha identificado la posibilidad de ampliacin de servicios de energa elctrica por parte de empresas mineras a localidades aledaas, en el marco de programas de responsabilidad social. Al 2008 se ha elaborado un diagnstico sobre - Documento de Diagnstico. la situacin de cobertura de los servicios de - Nmero de Convenios con telecomunicacin regional, en funcin de las operadores de necesidades de las cadenas de exportacin. telecomunicaciones. Al 2009 se han establecido convenios con - Nmero de nuevos usuarios. operadores de telecomunicaciones para ampliar la cobertura. Al 2011 se ha ampliado la cobertura de telecomunicaciones en un 50%.
- Nmero de propuestas y/o proyectos ejecutados. - Porcentaje de la infraestructura vial de la Regin que es mejorado - Monto de presupuesto destinado a implementar las mejoras propuestas. - Nmero de Proyectos ejecutados. - Oferta adicional de energa en KW. - Nmero de nuevos usuarios.
Gobierno Regional Gobiernos locales DR de Transp y Com.
MINEM Gobierno Regional Gobiernos Locales Compaas Mineras
MTC Gobierno Regional Gobiernos Locales
59
3.2.5
Mejorar y ampliar la cobertura del servicio de agua potable y alcantarillado, as como la disposicin final de las emisiones, para facilitar el desarrollo de industrias, principalmente en las ciudades intermedias.
2008 - 2011
3.2.6
Identificar los riesgos y beneficios ambientales de las actividades de exportacin realizadas en Apurmac y, en base a ello, proponer medidas de prevencin y/o mitigacin de acuerdo al caso.
2007 - 2011
Al 2008 se ha elaborado un diagnstico sobre la situacin del servicio de saneamiento, en funcin de las necesidades de las cadenas de exportacin. Al 2009 se han establecido convenios con los operadores de saneamiento para mejorar y ampliar sus servicios. Al 2011 se ha ampliado la cobertura del servicio de agua potable en 30%. Al 2008 se ha elaborado un diagnstico ambiental de las 5 principales cadenas exportadoras y, en base a ello, se han planteado propuestas de mejora. Al 2011 se ha llevado un monitoreo de los puntos crticos ambientales. METAS Al 2007 se ha elaborado la base de datos que es parte del mdulo de proveedores del Sistema de Regional Integrado de Informacin (actividad 2.1.1). Al 2007 se han establecido mecanismos de coordinacin con las principales fuentes de financiamiento en la Regin. Al 2011 se han incrementado las fuentes de financiamiento presentes en la regin, Al 2011 se han incrementado los prestatarios de la Regin en un 30%. Al 2008 se ha elaborado la Gua Bsica y se ha difundido. Al 2008 se han realizado 2 talleres de capacitacin sobre instrumentos financieros y requisitos de acceso. Al 2008 se han formado 15 articuladores financieros.
- Documento de Diagnstico - Nmero de Convenios con operadores de saneamiento. - Nmero de nuevos usuarios.
Ministerio de Vivienda Gobierno Regional Gobiernos Locales
- Documento de Diagnstico. - Documento de Propuesta de Mejora. - Nmero de cadenas para las que existe un sistema de monitoreo de aspectos ambientales. INDICADORES - Nmero de fuentes de financiamiento registradas.
CAR Apurmac CONAM INRENA Gobierno Regional
ESTRATEGIA N 3.3: Facilitar el acceso al financiamiento a los diferentes actores de las cadenas exportadoras.
ACCIONES ESPECFICAS PERIODO DE EJECUCIN 2007
3.3.1
Elaborar y actualizar una base de datos de fuentes de financiamiento retornable y no retornable. Coordinar con dichas fuentes de financiamiento la canalizacin de recursos a los actores de las cadenas de exportacin.
3.3.2
2007 - 2011
- Nmero de prestatarios en la Regin. - Monto de crditos otorgados a los actores de las cadenas de exportacin.
INSTITUCIONES PARTICIPANTES CERX COFIDE APCI ONGs CERX Mesas de trabajo Fuentes de Financiamiento ONGs
3.3.3
Elaborar y difundir entre los actores de las cadenas exportadoras, una Gua Bsica de informacin sobre los instrumentos financieros y requisitos de acceso.
2007 - 2008
3.3.4
Formar como articuladores financieros a profesionales y tcnicos que pertenezcan a organizaciones de Promocin y Desarrollo productivo y empresarial de Apurmac.
- Documento de la Gua. - Tiraje de la impresin del documento. - Nmero de talleres realizados. - Nmero de asistentes a dichos talleres. - Nmero de promotores formados.
Cmara de Comercio de Apurmac Gobierno Regional
2008
COFIDE Banco de la Nacin ASBANC
ESTRATEGIA N 3.4: Difundir el marco normativo y los procedimientos administrativos que deben seguir los actores de las cadenas exportadoras, y facilitar su acceso a registros, certificaciones y autorizaciones.
ACCIONES ESPECFICAS 3.4.1 Elaborar un diagnstico sobre la situacin de formalidad en las unidades de las principales cadenas de exportacin, identificando las barreras a la formalizacin en Apurmac. PERIODOS DE EJECUCIN METAS Al 2007 se ha elaborado el Diagnstico que incluye un plan de accin en base al resultado del estudio. INDICADORES - Documento del Diagnstico. - Plan de Accin para la formalizacin de las empresas. INSTITUCIONES PARTICIPANTES DIRCETUR PROMPYME PRODUCE DR Agraria SUNAT
2007
60
3.4.2
Capacitar y asesorar para la formalizacin de las unidades productivas rurales y urbanas. 2008
Al 2008 se han realizado cursos de capacitacin sobre aspectos legales, administrativos y tributarios de las unidades productivas.
- Documento de contenido de los Cursos. - Nmero de Cursos. - Nmero de personas/empresas asesoradas. - Documento de Diseo del Sistema. - Nmero de servicios prestados a travs de la ventanilla nica. - Porcentaje de reduccin de los costos de tramitacin.
3.4.3
Implementar un sistema de ventanilla nica que facilite los trmites relativos a autorizaciones, registros, habilitaciones, certificaciones, concesiones, etc., que requieren los agentes econmicos de las cadenas de exportacin, para realizar sus actividades productivas y empresariales.
Al 2009 se ha diseado el Sistema de Ventanilla nica, previa identificacin de los servicios requeridos en Apurmac. 2008 - 2009
3.4.4
Facilitar y promover la presencia de empresas de servicios de Transporte terrestre de carga especializado. 2008
Al 2008 se ha dimensionado la demanda y tipo de carga , se ha identificado empresasde transporte especializado y se han definido mecanismo que atraigan a la Regin a las empresas de Transporte.. Al 2009 se ha realizado actividades de facilitacin y promocin.
- Ordenanzas del Gobierno Regional y Gobiernos Locales brindando facilidades. - Nmero de empresas de transporte operando o por operar en Apurmac. -.
Gobierno Regional Gobiernos Locales PROMPYME MINTRA SUNAT Gobiernos Locales DR de Trabajo PRODUCE MINTRA PROMPYME Gobierno Regional Gobiernos Locales MINAG PRODUCE SENASA INRENA MINEM MTC DR Transporte MINCETUR Gobierno Regional Gobiernos Locales
ESTRATEGIA N 4.1
Desarrollar una cultura exportadora con visin global y estratgica que fomente capacidades de emprendimiento y buenas prcticas comerciales basadas en valores.
Impulsar polticas y mecanismos institucionales que aseguren la ejecucin del PERX y de los POP, as como la gestin eficiente del CERX y de las Mesas de Trabajo.
PERIODO DE EJECUCIN METAS A partir del 2008 se formulan y ejecutan Planes Operativos Anuales (POA). Al 2007 se ha diseado la metodologa de evaluacin del desempeo del CERX y a partir del 2008 se aplica la evaluacin. Al 2007 se ha diseado un sistema de monitoreo de la ejecucin del PERX, y el 2008 se ha implementado. Al 2007 se ha reconocido a las Mesas de Trabajo, se instalan y operan las nuevas Mesas. Al 2007 se ha diseado la metodologa de evaluacin del desempeo de las Mesas de Trabajo y a partir del 2008 se aplica la evaluacin. INDICADORES - Documentos de diseo de la metodologa de evaluacin de desempeo del CERX, y de monitoreo de la ejecucin del PERX. - Red electrnica para seguimiento del desempeo del CERX y de la ejecucin del PERX. - Nmero de Mesas de Trabajo. - Documento de diseo de la metodologa de evaluacin de desempeo de las Mesas de Trabajo. - Red electrnica para seguimiento del desempeo de las Mesas de Trabajo. INSTITUCIONES PARTICIPANTES Gobierno Regional MINCETUR CERX DIRCETUR Mesas de Trabajo CNC
ACCIONES ESPECFICAS 4.1.1 Fortalecer el CERX para que lidere la ejecucin del PERX.
2007 - 2011
4.1.2
Fortalecer las Mesas de Trabajo de las cadenas de exportacin priorizadas y crear nuevas mesas para otros productos priorizados. 2007 - 2011
Gobierno Regional CERX Mesas de Trabajo MINCETUR DIRCETUR
61
4.1.3
Realizar la evaluacin y monitoreo de la ejecucin del PERX, POP y Planes Operativos Anuales (POA).
2007 - 2011
Desde el 2007 se realiza la evaluacin y el monitoreo de la ejecucin del PERX, POP y POA.
- Informes de evaluacin y monitoreo
MINCETUR CERX Mesas de Trabajo
ESTRATEGIA N 4.2:
Fortalecer la asociatividad y mejorar las capacidades para el manejo de los negocios de exportacin, formando una cultura organizacional de coordinacin y cooperacin con visin empresarial, y propiciando el desarrollo integral y equitativo de las cadenas y conglomerados de exportacin.
PERIODO DE EJECUCIN METAS Al 2008 se ha capacitado y asesorado en gestin de organizaciones asociativas. Al 2011 el 70 % de asociaciones tienen Planes Operativos en ejecucin. INDICADORES - Documento de contenido de la capacitacin. - Nmero de talleres de capacitacin. - Nmero de beneficiarios que recibieron la capacitacin. - Documentos de Planes Operativos. - Documento de contenido de la capacitacin. - Nmero de talleres de capacitacin. - Nmero de beneficiarios que recibieron la capacitacin - Nmero de organizaciones de productores y empresas exportadoras participantes en el Pacto. - Nmero de acuerdos entre las instituciones que forman el Pacto. - Nmero de Consorcios formados. - Volumen de ventas de los Consorcios. INSTITUCIONES PARTICIPANTES MINCETUR CERX Gobierno Regional Gobiernos Locales DIRCETUR
ACCIONES ESPECFICAS 4.2.1 Capacitar y asesorar a los productores y empresarios sobre la constitucin y gestin de organizaciones asociativas.
2008 - 2009
4.2.2
Capacitar y asesorar a productores y empresarios sobre los mecanismos de articulacin de cadenas de exportacin,
Al 2008 se ha capacitado sobre mecanismos de articulacin de cadenas de exportacin. 2008
CERX MINCETUR DIRCETUR Mesas de Trabajo
4.2.3
Impulsar el establecimiento de un Pacto social entre productores y empresas exportadoras de la Regin.
Al 20078se han definido las bases del Pacto Social. 2008
4.2.4
Impulsar la formacin de Consorcios para la comercializacin nacional y la exportacin. 2008 - 2011
Al 2008 se han establecido y/o fortalecido los Consorcios de las cadenas priorizadas. Al 2011 la comercializacin de la oferta de pequeos y medianos productores y empresas es realizada principalmente por Consorcios.
4.2.5
Capacitar a las unidades productivas y a las empresas exportadoras en instrumentos de gestin.
2008 2009
Al 2008 los productores y procesadores han - Documento de contenido de la recibido capacitacin en Planes de Negocios. capacitacin. Al 2008 los productores y procesadores han - Nmero de talleres de recibido capacitacin en Gestin de Negocios capacitacin. de produccin primaria. - Nmero de beneficiarios que Al 2009 las empresas industriales recibieron la capacitacin. exportadoras han recibido capacitacin sobre gestin de empresas industriales. Al 2009 productores y empresas exportadoras han recibido capacitacin sobre Buenas Prcticas Comerciales.
Mesas de Trabajo CERX Gobierno Regional Organizaciones de Productores Empresas exportadoras PRODUCE DR PRODUCE MINAG DR Agraria ONGs Organizaciones de Productores CERX APURMAC MINCETUR DIRCETUR Mesas de Trabajo
62
4.2.6
Realizar un Concurso para incentivar entre los productores agrarios, acucolas, artesanos, industriales y las empresas exportadoras, las mejoras tecnolgicas y la innovacin productiva y comercial.
2007 - 2011
- Al 2007 se disea el concurso y se busca fuentes de financiamiento. - Al 2008 se realiza la primera versin del Concurso, y los aos siguientes se replica.
- Documento del diseo del Concurso. - Documento de Convocatoria y Bases. - Nmero de propuestas recibidas. - Nmero de iniciativas premiadas.
Gobierno Regional DR Agraria DR PRODUCE DIRCETUR
ESTRATEGIA N 4.3: Promover una actitud favorable de la sociedad civil de la Regin hacia la actividad exportadora.
ACCIONES ESPECFICAS 4.3.1 Elaborar y difundir peridicamente artculos y notas de prensa sobre la produccin, procesamiento y exportacin de los productos de Apurmac y sobre los avances de la ejecucin del PERX y POP. Definir y oficializar los Productos Bandera de Apurmac. PERIODO DE EJECUCIN METAS Al 2007 se ha definido la poltica de difusin del CERX y se ha iniciado la difusin de informacin por medios masivos de la Regin. Al 2007 se reconoce a los productos de los POPs oficialmente como Producto Bandera de Apurmac. INSTITUCIONES PARTICIPANTES - Documento de poltica de difusin. CERX Mesas de Trabajo - Nmero de artculos y notas de prensa. DIRCETUR INDICADORES
2007 - 2011
4.3.2
- Ordenanza de aprobacin.
Gobierno Regional
2008
ESTRATEGIA N 4.4: Orientar la formacin de los recursos humanos de la Regin para que satisfagan los requerimientos de las cadenas y conglomerados de exportacin.
ACCIONES ESPECFICAS 4.4.1 Formar como promotores de exportacin a profesionales y tcnicos que pertenezcan a organizaciones de Promocin y Desarrollo productivo y empresarial de Apurmac. Organizar Congresos Anuales Nacionales y Regionales sobre los productos de las cadenas de exportacin priorizadas en la Regin. PERIODOS DE EJECUCIN 2008 METAS Al 2008 se han formado 15 promotores de exportacin. INDICADORES - Nmero de promotores formados. INSTITUCIONES PARTICIPANTES PROMPEX DIRCETUR CERX ONGs Universidades Gobierno Regional Mesas de Trabajo DR Agraria DR PRODUCE DR de Educacin Gobierno Regional Min. de Educacin MINCETUR Universidades Regionales DIRCETUR MINCETUR
4.4.2
A partir del 2008 se realiza un Congresos Regional y/o Nacional cada ao. 2008 - 2010
- Nmero de Congresos. - Nmero de participantes. - Nmero de ponencias.
4.4.3
Elaborar e incorporar contenidos sobre temas de productividad y emprendimiento en la currcula escolar.
2008- 2009
4.4.4
Incorporar ctedras especializadas en Comercio Exterior y productos regionales en las carreras de Administracin, Negocios Internacionales, Agronoma e Ingeniera Agroindustrial de las Universidades de Apurmac.
2008 - 2009
Al 2009 se ha incorporado en la currcula secundaria temas relacionados a la formacin de emprendedores de negocios de exportacin y a la bsqueda de informacin comercial. Al 2009 se ha incorporado en la currcula de las universidades las ctedras especializadas en comercio exterior y productos regionales.
- Documento de contenidos. - Aprobacin por las autoridades educativas de la Regin.
- Documento de contenidos. - Aprobacin por las autoridades universitarias.
63
BIBLIOGRAFA Y FUENTES
Editorial SOL 90 y El Comercio. Gran Atlas Universal Tomo I. Lima 2002. Editorial SOL 90 y El Comercio. Gran Atlas Universal Tomo X. Lima 2002. Equipo Tcnico Regional. Documento de Diagnstico Socioeconmico de la Regin. Octubre 2006. Equipo Tcnico Regional. Documento Base sobre Apurmac. Noviembre 2006. Equipo Tcnico Regional. Documento de sobre perfiles de productos. Noviembre 2006. Gobierno Regional Apurmac Direccin Regional de Turismo y Comercio Exterior. Exposicin, Caractersticas Generales de la Regin Apurmac, Octubre 2006. Gobierno Regional Apurmac Plan de Desarrollo Regional Concertado. Apurmac 2010. Ministerio de Energa y Minas, Direccin General de Minera, PDM Estadstica Minera. http://www.minem.gob.pe/archivos/dgm/mapas/sig/nmet/dgm Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) Oficina del Per. Mapa de Potencialidades del Per. Lima 2003. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) Oficina del Per, Informe sobre Desarrollo Humano PERU 2005. Lima, 2005 Richard Webb y Graciela Fernndez Baca, Anuario Estadstico Per en Nmeros 2005. Instituto Cuanto. Lima 2005. Richard Webb y Graciela Fernndez Baca, Anuario Estadstico Per en Nmeros 2006. Instituto Cuanto. Lima 2006. http://www.bcrp.gob.pe/bcr/dmdocuments/Estadistica/Cuadros/Anuales www.inictel.gob.pe http://www.minem.gob.pe/archivos/dgm/estadisticas/mensual http://www.minem.gob.pe/archivos/ogp/publicaciones/revista-encifras/2006/febrero/Inacc.pdf http://www.prompex.gob.pe
64
http://www.xstrata.com.pe/espanol/xstrata/sup_index.php?pPag=45&id_me nu=2&pSeccion=2 http://hdr.undp.org/statistics/data/hdi_rank_map.cfm http://hdr.undp.org/statistics/data/indicators.cfm?x=1&y=1&z=1
Relacin de participantes en la elaboracin del PERX de Apurmac Equipo Consultor del Consorcio SASE-KIPU Fernando Villarn, Asesor Tcnico, Presidente de SASE Sonia Arce Serpa, Jefe del Equipo, Gerente de KIPU Internacional Jessica Agero Rosales Teodoro Sanz Gutierrez Equipo Tcnico de la Regin Coordinacin general: Ramn Pairazamn, Director Regional de Comercio Exterior y Turismo. Eloisa Warton. DIRCETUR
65

Plan Estartegico-Apurimac 2006

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MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO

PLAN ESTRATGICO REGIONAL DE EXPORTACION REGIN APURMAC

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX - Apurmac

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX - Apurmac

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX - Apurmac

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX - Apurmac

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX - Apurmac

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX - Apurmac

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX - Apurmac

Capital Centros Econmicos Distancias Clima

Servicios para la Exportacin

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX - Apurmac

Parafraseando Economa con rostro humano

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX - Apurmac

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX - Apurmac

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX - Apurmac

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX - Apurmac

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX - Apurmac

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX - Apurmac

Fuente: INEI, Compendio Estadstico 2004

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX - Apurmac

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX - Apurmac

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX - Apurmac

Este hecho se ve sustentado en las

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX - Apurmac

Fuente: INEI ENAHO IV 2001, 1/ Censos Nacionales X de Poblacin y V de Vivienda 2005

Fuente: INEI ENAHO IV 2001

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX - Apurmac

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX - Apurmac

Nacional Departamental Vecinal Total %

571.90 544.35 1,819.00 2,935.25 100

19.48 18.55 61.97 100.00

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX - Apurmac

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX - Apurmac

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX - Apurmac

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Apurmac

IV. DINMICA PRODUCTIVA Y EXPORTADORA

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Apurmac

Fuente: Direccin General de Informacin Agraria. INEI Elaboracin: Consorcio SASE-KIPU

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Apurmac

No existe data de un Censo Agropecuario reciente. Fuente: informacin preliminar, INRENA

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Apurmac

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Apurmac

Cuadro 4.8: Reservas Mineras de Polimetlicos en concesin. Ao 2005

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Apurmac

Cuadro 4.9: Reservas Mineras de No Metlicos en concesin. Ao 2005

Arena 1 El Carmen Escorpin 1000

Abancay Abancay Abancay

55,000 20,000 30,000

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Apurmac

Fuente: DR PRODUCE Apurmac Elaboracin: Consorcio SASE-KIPU

Fuente: DR PRODUCCIN Apurmac

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Apurmac

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Apurmac

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Apurmac

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Apurmac

2002 2003 2004 2005

3,268 29,131.52 3,597 31,952.06

Fuente: SUNAT/PROMPEX Elaboracin: SASE-KIPU

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Apurmac

139.68 . 24.47 . 164.15 29,131.52

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Apurmac

Exportaciones directas segn empresas exportadoras

Fuente: SUNAT - PROMPEX Elaboracin: Consorcio SASE-KIPU