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ESTUDIOS PREVIOS PARA EL PROYECTO SUMINISTRO DE POZOS SEPTICOS EN FIBRA DE VIDRIO EN EL MUNICIPIO DE SANTA BRBARA-ANTIOQUIA

El proyecto denominado SUMINISTRO DE POZOS SEPTICOS EN FIBRA DE VIDRIO EN EL MUNICIPIO DE SANTA BRBARA-ANTIOQUIA, nace de la necesidad de implementar mecanismos que permitan el saneamiento ambiental de diferentes veredas, lo cual es de gran importancia para el entorno ambiental y de descontaminacin de fuentes de agua. Esta iniciativa del Municipio pretende generar un ambiente sano y continuar este proyecto en el tiempo.

Descripcin de la necesidad que el municipio de Santa Brbara pretende satisfacer con la contratacin:
El Municipio de Santa Brbara en sus zonas rurales tiene la necesidad de realizar un saneamiento ambiental en las descargas puntuales domiciliarias y sanear diferentes cuencas.

Descripcin del objeto a contratar, con sus especificaciones esenciales, y la identificacin del contrato a celebrar.
Suministro y transporte de sistemas de tratamiento de aguas residuales domesticas tipo pozo sptico con capacidades de 1000, 2000, 3000, 5000 y 15000 litros, compuestos por sistemas integrados de tanque sptico y filtro anaerobio de flujo ascendente tipo pistn en polister reforzado con fibra de vidrio (PRFV) y material filtrante en piedra pmez, trampa de grasas en el mismo material. Incluye transporte hasta el punto donde exista acceso vehicular (en este punto se le entregar el sistema al usuario y ah terminar la responsabilidad de la firma a contratar en lo referente al estado fsico de los pozos) desde este lugar cada usuario ser el encargado del transporte hasta el sitio de ubicacin del pozo sptico; tambin incluye el suministro de accesorios internos de y la instalacin de cada pozo en el punto de ubicacin, incluye adems la capacitacin a mnimo un miembro del grupo familiar en el mantenimiento del mismo.

Fundamentos Jurdicos Que Soportan La Modalidad De Seleccin.


De acuerdo al Artculo 2 numeral 2 de la ley 1150 de 2007, corresponden a contratos por el procedimiento de Seleccin Abreviada aquellos que por la circunstancia de la contratacin o la cuanta o destinacin del bien, obra o servicio, puedan adelantarse con procesos simplificados para garantizar la eficiencia de la gestin contractual. Adems de acuerdo al literal b del numeral 2, articulo 2 de la ley 1150 de 2007, el cual dice que para las entidades que tengan un presupuesto anual inferior a 120.000 salarios mnimos legales mensuales, la menor cuanta ser hasta 280 salarios mnimos legales mensuales. Por todo lo anterior y ya que Santa Brbara tiene un presupuesto inferior al tope dado en la norma se ubica como una contratacin de menor cuanta y el procedimiento a seguir es el estipulado para procesos de SELECCIN ABREVIADA.

Anlisis tcnico y econmico que soporta el valor estimado del contrato, indicando las variables que se utilizan para el clculo del presupuesto oficial.
El presupuesto fue realizado a partir del anlisis de precios unitarios, dando as lugar a las obras que se describirn de manera siguiente:

PRESUPUESTO

Volumen (m3) 1 2 3 5 15 TOTAL

Cantidad 1 16 3 3 1 24

Valor Unitario ($) $ $ $ $ $ 1.152.800 1.829.000 2.530.000 3.225.000 11.159.000

Valor Total ($) $ $ $ $ $ $ 1.152.800 29.264.000 7.590.000 9.675.000 11.159.000 58.840.800

A partir de los tems necesarios para la ejecucin del objeto de la convocatoria se realizaron los anlisis de precios unitarios, los cuales se presentan a continuacin:

Justificacin De Los Valores:

ITEM MATERIALES

1,0,0 SUMINISTRO DE POZOS SEPTICOS 1,1,0 Suministro de pozo sptico de 1000 litros

DESCRIPCIN Pozo Sptico de 1000 litros

UNIDAD Global

CANTIDAD 1

Vr.UNIDAD 791.679 SUBTOTAL

Vr. TOTAL 791.679 791.679

MANO DE OBRA DESCRIPCIN 1 Ayudante Entendido

JORNAL / D 17.167

PREST. 14.935

JORNAL + PREST 32.102

RENDIM. 1,5 SUBTOTAL

Vr. TOTAL 48.153 48.153

EQUIPO Y HERRAMIENTA DESCRIPCIN Herramienta menor (5% de M.O.)

TIPO

TARIFA / HORA

REND

Vr. TOTAL 2.408 2.408

SUBTOTAL TRANSPORTE DESCRIPCIN UNIDAD Transporte de Pozo Sptico de 1000 litros

CANTIDAD

m3 T/Km

TARIFA

Vr.UNIDAD

Vr.TOTAL

Viaje

80.000

80.000 SUBTOTAL

80.000 80.000 922.240 230.560 1.152.800

Total costo directo Costos indirectos (25%) Precio unitario Total

ITEM MATERIALES

1,0,0 SUMINISTRO DE POZOS SEPTICOS 1,2,0 Suministro de pozo sptico de 2000 litros

DESCRIPCIN Pozo Sptico de 2000 litros

UNIDAD Global

CANTIDAD 1

Vr.UNIDAD 1.332.639 SUBTOTAL

Vr. TOTAL 1.332.639 1.332.639

MANO DE OBRA DESCRIPCIN 1 Ayudante Entendido

JORNAL / D 17.167

PREST. 14.935

JORNAL + PREST 32.102

RENDIM. 1,5 SUBTOTAL

Vr. TOTAL 48.153 48.153

EQUIPO Y HERRAMIENTA DESCRIPCIN Herramienta menor (5% de M.O.)

TIPO

TARIFA / HORA

REND

Vr. TOTAL 2.408 2.408

SUBTOTAL TRANSPORTE DESCRIPCIN UNIDAD Transporte de Pozo Sptico de 2000 litros

CANTIDAD

m3 T/Km

TARIFA

Vr.UNIDAD

Vr.TOTAL

Viaje

80.000

80.000 SUBTOTAL

80.000 80.000 1.463.200 365.800 1.829.000

Total costo directo Costos indirectos (25%) Precio unitario Total

ITEM MATERIALES

1,0,0 SUMINISTRO DE POZOS SEPTICOS 1,3,0 Suministro de pozo sptico de 3000 litros

DESCRIPCIN Pozo Sptico de 3000 litros

UNIDAD Global

CANTIDAD 1

Vr.UNIDAD 1.893.439 SUBTOTAL

Vr. TOTAL 1.893.439 1.893.439

MANO DE OBRA DESCRIPCIN 1 Ayudante Entendido

JORNAL / D 17.167

PREST. 14.935

JORNAL + PREST 32.102

RENDIM. 1,5 SUBTOTAL

Vr. TOTAL 48.153 48.153

EQUIPO Y HERRAMIENTA DESCRIPCIN Herramienta menor (5% de M.O.)

TIPO

TARIFA / HORA

REND

Vr. TOTAL 2.408 2.408

SUBTOTAL TRANSPORTE DESCRIPCIN UNIDAD Transporte de Pozo Sptico de 3000 litros

CANTIDAD

m3 T/Km

TARIFA

Vr.UNIDAD

Vr.TOTAL

Viaje

80.000

80.000 SUBTOTAL

80.000 80.000 2.024.000 506.000 2.530.000

Total costo directo Costos indirectos (25%) Precio unitario Total

ITEM MATERIALES

1,0,0 SUMINISTRO DE POZOS SEPTICOS 1,4,0 Suministro de pozo sptico de 5000 litros

DESCRIPCIN Pozo Sptico de 5000 litros

UNIDAD Global

CANTIDAD 1

Vr.UNIDAD 2.449.439 SUBTOTAL

Vr. TOTAL 2.449.439 2.449.439

MANO DE OBRA DESCRIPCIN 1 Ayudante Entendido

JORNAL / D 17.167

PREST. 14.935

JORNAL + PREST 32.102

RENDIM. 1,5 SUBTOTAL

Vr. TOTAL 48.153 48.153

EQUIPO Y HERRAMIENTA DESCRIPCIN Herramienta menor (5% de M.O.)

TIPO

TARIFA / HORA

REND

Vr. TOTAL 2.408 2.408

SUBTOTAL TRANSPORTE DESCRIPCIN UNIDAD Transporte de Pozo Sptico de 5000 litros

CANTIDAD

m3 T/Km

TARIFA

Vr.UNIDAD

Vr.TOTAL

Viaje

80.000

80.000 SUBTOTAL

80.000 80.000 2.580.000 645.000 3.225.000

Total costo directo Costos indirectos (25%) Precio unitario Total

ITEM MATERIALES

1,0,0 SUMINISTRO DE POZOS SEPTICOS 1,5,0 Suministro de pozo sptico de 15000 litros

DESCRIPCIN Pozo Sptico de 15000 litros

UNIDAD Global

CANTIDAD 1

Vr.UNIDAD 8.796.639 SUBTOTAL

Vr. TOTAL 8.796.639 8.796.639

MANO DE OBRA DESCRIPCIN 1 Ayudante Entendido

JORNAL / D 17.167

PREST. 14.935

JORNAL + PREST 32.102

RENDIM. 1,5 SUBTOTAL

Vr. TOTAL 48.153 48.153

EQUIPO Y HERRAMIENTA DESCRIPCIN Herramienta menor (5% de M.O.)

TIPO

TARIFA / HORA

REND

Vr. TOTAL 2.408 2.408

SUBTOTAL TRANSPORTE DESCRIPCIN UNIDAD Transporte de Pozo Sptico de 15000 litros

CANTIDAD

m3 T/Km

TARIFA

Vr.UNIDAD

Vr.TOTAL

Viaje

80.000

80.000 SUBTOTAL

80.000 80.000 8.927.200 2.231.800 11.159.000

Total costo directo Costos indirectos (25%) Precio unitario Total

Justificacin de los factores de seleccin que permitan identificar la oferta ms favorable. Como factores habilitantes se tendrn en cuenta los siguientes:
Experiencia General del proponente Experiencia especifica del proponente Capacidad Financiera del proponente ADMISIBLE- NO ADMISIBLE ADMISIBLE- NO ADMISIBLE ADMISIBLE- NO ADMISIBLE

Estos criterios son para la entidad primordiales para la habilitacin de los proponentes, cada uno de los cuales con su criterio y justificacin lo describimos a continuacin:

Experiencia General del proponente


Se evaluar a partir de la informacin que suministre el proponente segn el certificado de existencia y representacin legal, o la matricula profesional segn sea el caso de persona jurdica o natural respectivamente. El proponente si es persona jurdica deber acreditar la creacin de la empresa con una antigedad igual o superior a 4 aos, contados hacia atrs a partir del cierre de la contratacin y tomando el inicio como la inscripcin en la cmara de comercio respectiva si es persona jurdica. Si el proponente es persona natural deber acreditar que se gradu como ingeniero civil o sanitario hace mas de 5 aos, contados hacia atrs a partir del cierre de la contratacin y el inicio como la fecha de grado o la fecha de expedicin de la matricula profesional. Para el caso de consorcios o uniones temporales, cada uno de los integrantes debe acreditar la experiencia general, segn sea el caso de cada uno de los integrantes del consorcio o unin temporal. SI CUMPLE LOS REQUISITOS SE VERIFICARA COMO ADMISIBLE Y CONTINUARA EN EL PROCESO DE SELECCION SI NO CUMPLE LOS REQUISITOS SE VERIFICARA COMO NO ADMISIBLE Y NO CONTINUARA EN EL PROCESO DE SELECCIN

Experiencia Especfica del proponente


Se evaluar a partir de la informacin que suministre el proponente en el Formulario N 3. Si el proponente es persona natural deber acreditar la experiencia en suministro y/o construccin de plantas de tratamiento y/o sistemas de saneamiento bsico, cuya fecha de recibo sea de mximo cinco (5) aos anteriores a la fecha de cierre de entrega de propuestas y deber certificar no ms de un (01) contrato que tenga un valor en salarios SMMLV del ao en que se termino su ejecucin, que sea igual o superior a 870 SMMLV con entidades del sector oficial o privado. Si el proponente es persona Jurdica deber acreditar la experiencia en suministro y/o construccin de plantas de tratamiento y/o sistemas de saneamiento bsico, cuya fecha de recibo sea de mximo un cinco (5) aos anteriores a la fecha de cierre de entrega de propuestas y deber certificar no ms de un (01) contrato que tenga un valor en salarios SMMLV del ao en que se termino su ejecucin, que sea igual o superior a 870 SMMLV Con entidades del sector oficial o privado. Para el caso de consorcios o uniones temporales entre personas naturales, al menos uno de los integrantes debe acreditar la experiencia especfica, en caso de consorcios o uniones temporales entre personas naturales y jurdicas cada uno de los integrantes debe acreditar la experiencia especifica y en caso de consorcios o uniones temporales entre personas jurdicas cada uno de los integrantes debe acreditar la experiencia especifica. SI CUMPLEN LOS REQUISITOS SE VERIFICARA COMO ADMISIBLE Y CONTINUARA EN EL PROCESO DE SELECCION SI NO CUMPLEN LOS REQUISITOS SE VERIFICARA COMO NO ADMISIBLE Y NO CONTINUARA EN EL PROCESO DE SELECCIN

Capacidad financiera del proponente


En este sentido se calificaran factores de importancia para el desarrollo de una obra como lo es: Los proponentes interesados en el presente Proceso de seleccin debern presentar los documentos exigidos en este pliego para acreditar la Capacidad Financiera. Para la acreditacin de la estabilidad econmica y la capacidad financiera, que ser tomada de la informacin que obra en el RUP, el proponente deber cumplir con los requisitos y con la presentacin de los documentos que permita verificar sus capacidades que a continuacin se detallan:

a) En caso de presentarse en Consorcio o en Unin temporal todas las personas naturales o jurdicas que los integren, deben anexar a la propuesta todos los documentos de orden financiero. b) Copia del Estados Financieros a Diciembre 31 de 2009 junto con su declaracin de renta. A continuacin se detallan cuales son los estados financieros solicitados: i. Balance General. ii. Estado de Resultados iii. Declaracin de Renta del ao iv. Notas de los Estados Financieros. (Segn artculo 36 de la ley 222 de 1995). Es indispensable que en las Notas de los Estados Financieros, se discrimine las diferentes cuentas que conforman el Balance y el Estado de Resultados. c) Los Estados Financieros y sus notas deben estar certificados por el representante legal y contador pblico de cada empresa. La Certificacin consiste en dar cumplimiento al artculo 57 del Decreto Nacional 2649 de 1993, una vez se haya verificado previamente su contenido, conforme al reglamento, y que el mismo, se ha tomado fielmente de los libros; de igual manera deben estar dictaminados aquellos estados financieros certificados que se acompaen de la opinin profesional del revisor fiscal en el caso que sea obligatorio. Se debe tener en cuenta que la firma del revisor fiscal, a pesar de ser contador pblico, no sustituye la firma del contador que prepara los estados financieros. Adems de los documentos exigidos en los numerales b y c, se debe anexar la Fotocopia de la matricula profesional de quien firma y avale los documentos anteriormente mencionados, al Igual que el certificado expedido por la junta central de contadores de los antecedentes disciplinarios de quienes tienen la obligacin de certificar y dictaminar.

ENDEUDAMIENTO
Endeudamiento, entendido como la relacin entre el pasivo total y el activo total Si el proponente es persona natural este ndice deber ser menor o igual a 0.7 Si el proponente es persona jurdica este ndice deber ser menor o igual 0.7 Consorcio o unin temporal Si los integrantes del consorcio o unin temporal son personas jurdicas este ndice deber ser menor o igual 0.7 y cada uno de los integrantes debe acreditar esta condicin. Si los integrantes del consorcio o unin temporal son personas naturales este ndice deber ser menor o igual 0.7 y al menos uno de los integrantes debe acreditar esta condicin.

Si los integrantes del consorcio o unin temporal son personas naturales y jurdicas este ndice deber ser menor o igual 0.7 y al menos uno de los integrantes debe acreditar esta condicin. Para cada caso se deber acreditar la condicin especfica para ser ADMISIBLE.

PATRIMONIO BRUTO
Si el proponente es persona natural el patrimonio bruto deber ser mayor o igual a 40 SMMLV. Si el proponente es persona Jurdica el patrimonio bruto deber ser mayor o igual a 40 SMMLV. Consorcio o unin temporal Si los integrantes del consorcio o unin temporal son personas jurdicas el patrimonio bruto deber ser Mayor o igual a 40 SMMLV y cada uno de los integrantes debe acreditar esta condicin. Si los integrantes del consorcio o unin temporal son personas naturales el patrimonio bruto deber ser Mayor o igual a 40 SMMLV y al menos uno de los integrantes debe acreditar esta condicin. Si los integrantes del consorcio o unin temporal son personas naturales y jurdicas el patrimonio bruto deber ser Mayor o igual a 40 SMMLV y al menos uno de los integrantes debe acreditar esta condicin.

LIQUIDEZ
Liquidez entendida como la relacin entre el activo corriente y el pasivo corriente Si el proponente es persona natural este ndice deber ser mayor o igual a 1.2 Si el proponente es persona jurdica este ndice deber ser mayor o igual 1.2 Consorcio o unin temporal Si los integrantes del consorcio o unin temporal son personas jurdicas este ndice deber ser mayor o igual a mayores a 1.2 y cada uno de los integrantes debe acreditar la a Liquidez.

Si los integrantes del consorcio o unin temporal son personas naturales este ndice deber ser mayor o igual a mayores a 1.2 y al menos uno de los integrantes debe acreditar la a Liquidez. Si los integrantes del consorcio o unin temporal son personas naturales y jurdicas este ndice deber ser mayor o igual a mayores a 1.2 y al menos uno de los integrantes debe acreditar la Liquidez. Para cada caso se deber acreditar la condicin especfica para ser ADMISIBLE.

CAPITAL DE TRABAJO
Entendido como la resta entre activo corriente y el pasivo corriente Si el proponente es persona natural este capital deber ser mayor o igual a 100 SMMLV. Si el proponente es persona Jurdica este capital deber ser mayor o igual a 100 SMMLV. Consorcio o unin temporal Si los integrantes del consorcio o unin temporal son personas jurdicas este capital deber ser mayor o igual a 100 SMMLV y cada uno de los integrantes debe acreditar esta condicin. Si los integrantes del consorcio o unin temporal son personas naturales este capital deber ser mayor o igual a 100 SMMLV y al menos uno de los integrantes debe acreditar esta condicin. Si los integrantes del consorcio o unin temporal son personas naturales y jurdicas este capital deber ser mayor o igual a 100 SMMLV y al menos uno de los integrantes debe acreditar esta condicin Para cada caso se deber acreditar la condicin especfica para ser ADMISIBLE

INGRESOS OPERACIONALES
Entendido como los ingresos producto de la operacin comercial de la ltima vigencia fiscal, es decir ao 2009. Si el proponente es persona natural estos ingresos debern ser mayores o iguales a 1.900 SMMLV.

Si el proponente es persona jurdica estos ingresos debern ser mayores o iguales a 1.900 SMMLV. Consorcio o unin temporal Si los integrantes del consorcio o unin temporal son personas jurdicas estos ingresos debern ser mayores o iguales a mayores a 1.900 SMMLV y cada uno de los integrantes debe acreditar esta condicin. Si los integrantes del consorcio o unin temporal son personas naturales estos ingresos debern ser mayores o iguales a mayores a 2.400 SMMLV y al menos uno de los integrantes debe acreditar esta condicin. Si los integrantes del consorcio o unin temporal son personas naturales y jurdicas estos ingresos debern ser mayores o iguales a mayores a 2.900 SMMLV y al menos uno de los integrantes debe acreditar esta condicin. Para cada caso se deber acreditar la condicin especfica para ser ADMISIBLE, expresados en salarios mnimos del ao 2010.

SI CUMPLEN TODOS LOS INDICES DESCRITOS ANTERIORMENTE SE VERIFICARA COMO ADMISIBLE Y CONTINUARA EN EL PROCESO DE SELECCION

SI NO CUMPLE ALGUNO DE LOS INDICES DESCRITOS ANTERIORMENTE SE VERIFICARA COMO NO ADMISIBLE Y NO CONTINUARA EN EL PROCESO DE SELECCION

Como factores calificantes se tendrn en cuenta los siguientes factores:


Si hay varias propuestas admisibles, el Municipio asignar los puntajes conformando el orden de elegibilidad y ordenando de mayor a menor, luego de realizar en el mismo acto, los clculos correspondientes a la siguiente frmula de evaluacin: CR = ((VPm/VP)*500)+PAR Donde: CR = Calificacin Resultante (se medir con dos cifras decimales). VPm = El menor Valor ofertado y corregido del Contrato entre todos los proponentes en pesos colombianos.

VP = Valor ofertado y corregido aritmticamente del Contrato del proponente a evaluar en pesos colombianos. PAR = Puntaje obtenido por asuncin de los riesgos previsibles, segn tabla especificada. El orden de elegibilidad se determinar con base en el valor de la propuesta, y el puntaje por asuncin de los riesgos previstos, y se adjudicar a la mayor Calificacin Resultante (CR) aplicando la anterior frmula. Soporte que permite la estimacin, tipificacin y asignacin de los riesgos previsibles que puedan afectar el equilibrio econmico del contrato.

RIESGOS PREVISIBLES IDENTIFICADOS


El Municipio de Santa Brbara, defini como factores o circunstancias identificadas, tanto para el Municipio, como para el contratista, que pueden afectar el equilibrio econmico del contrato.

RIESGOS DEL MUNICIPIO:


Se consideraron para el presente proceso de contratacin, que el contratista puede reclamar un posible equilibrio econmico en las siguientes circunstancias: 1. Que no se cumplan con los pagos, tanto de anticipo como de actas parciales, dentro de los plazos estipulados en los pliegos de condiciones y en el contrato respectivo, siempre y cuando el contratista cumpla con la entrega oportuna de los documentos soportes para los cobros correspondientes

RIESGOS DEL CONTRATISTA:


1. Que no disponga de maquinaria, equipo, personal o transporte necesario para atender el contrato, teniendo que alquilarla a mayores costos y/o costos de transporte de la misma. 2. Que no coloque la sealizacin necesaria en los sitios de intervencin causando accidentes bajo su responsabilidad. 3. Mayores cantidades de obra ejecutadas relacionadas con el objeto del contrato, sin Autorizacin. 4. Alzas de los materiales y /o servicios. 5. Demora en los pagos, por causas imputables al Contratista. 6. Invierno

El puntaje de la asuncin de riesgos ser conforme a la siguiente matriz:

PUNTOS RIESGOS PREVISIBLES IDENTIFICADOS 0% MUNICIPIO Y 100% PROPONENTE 100% 50% MUNICIPIO Y MUNICIPIO Y 0% 50% PROPONENTE PROPONENTE

Que no disponga de maquinaria, equipo, personal o transporte necesario para atender el contrato, teniendo que alquilarla a mayores costos y/o costos de transporte de la misma. Que no coloque la sealizacin necesaria en los sitios de intervencin causando accidentes bajo su responsabilidad. Mayores cantidades de obra ejecutadas relacionadas con el objeto del contrato, sin autorizacin del Municipio Alzas de los materiales y /o servicios Demora en los pagos, por causas imputables al Contratista. Invierno

80

40

100

50

70

30

100

50

100 100

50 50

0 0

El proponente que no asuma ninguno de los riegos previsibles identificados en los trminos previstos en los pliegos de condiciones obtendr cero (0) puntos. Para hacerse acreedor a este puntaje, el proponente deber anexar diligenciado el Formulario N 5 donde indique expresamente los ries gos previsibles identificados que asumir en la ejecucin del contrato y en las condiciones previstas en el presente pliego de condiciones, el proponente deber marcar con una x en cada riesgo que porcentaje asume de cada uno de los riesgos imputables o asumibles por el contratista. Dicho ofrecimiento implica que el proponente asume o no total o parcialmente los riesgos previsibles en relacin con los cuales obtiene puntaje en desarrollo del proceso y en consecuencia no podr aducir con posterioridad el desconocimiento de los mismos, ni solicitar que sean reasignados a la Entidad.
E/ FELO

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