LIBRO IV DEL COMERCIO EXTERIOR, SUS RGANOS DE CONTROL E INSTRUMENTOS DE LA INSTITUCIONALIDAD EN MATERIA DE COMCERCIO EXTERIOR

Institucionalidad: El organinismo aprobar las politicas pblicas nacionales en materia politica comercial, ser un cuerpo colegiado de caracter intersectorial publico, encargado de la regulaion de todos los asuntos y procesos vincuados a COMEX .

INSITUCIONES: - El Ministerio rector de la poltica de comercio exterior - El Ministerio rector de la poltica agrcola; - El Ministerio rector de la poltica industrial

COMPETENCIAS - Formular y aprobar las polticas y estrategias - Emitir dictamen - Revisar las tasas no arancelarias - Promover exportaciones e importaciones

DE LAS MEDIDAS ARANCELARIAS Y NO ARANCELARIAS PARA REGULAR EL COMERCIO EXTERIOR

FORMA DE EXPRESIN Las tarifas arancelarias se podrn expresar en mecanismos tales como: - Advalorem - Especficos - Mixtos

MODALIDADES DE ARANCELES

Los aranceles podrn adoptarse bajo distintas modalidades tcnicas, tales como: - Aranceles Fijos - Contingentes arancelarios

CAPTULO II

Medidas no arancelarias

Tasas
Las tasas que se exijan para el otorgamiento de permisos, registros, autorizaciones, licencias, anlisis

Procedimientos

Mecanismos

- Cuando se garantiza el ejercicio de un derecho - Para proteger la vida, salud, seguridad - Para evitar el trfico ilcito - Para lograr la observancia de las leyes y reglamentos

- El Estado promover el sistema electrnico de interconexin entre todas las instituciones del sector pblico y privado

Las licencias de importacin, las medidas sanitarias y fitosanitarias, las reglamentacione s tcnicas

CERTIFICACIN DE ORIGEN DE MERCANCAS Normas de Origen

- El origen de la mercanca podr ser nacional, si se considera un solo pas, o regional, si se considera a ms de un pas.

Certificacin de Origen
La administracin de la certificacin podr efectuarse de manera directa o a travsde entidades habilitadas para el efecto, pblicas o privadas

Verificacin de origen
Cuando se trate de productos de origen extranjero, independientemente del rgimenaduanero al que se importan.

DE LAS MEDIDAS DE DEFENSA COMERCIAL

Derechos

Devolucin

Revisin
Podrn revisarse y modificarse, peridicamente, a peticin de parte o de oficio

Sern recaudados por la Administracin Aduanera

Se devolvern si al trmino de la investigacin

Del Fomento y la Promocin de las Exportaciones

Seguro

Promocin no financiera de exportaciones Se estructurar y funcionar segn lo que se establezca en el Reglamento

Seguro de Crdito a la Exportacin, con el objeto de cubrir los riesgos de no pago del valor de los bienes o servicios

LIBRO V DE LA COMPETITIVIDAD SISTMICA Y DE LA FACILITACIN ADUANERA Del Fomento y Promocin de los Sectores Estratgicos claves para la Infraestructura Productiva Necesidad de ttulos habilitantes Trato no discriminatorio en el sector elctrico Simplificacin de los trmites administrativos El contrato de inversin no podr entenderse como autorizacin para el desarrollo de actividades en sectores estratgicos En el sector elctrico, los proyectos nuevos de las empresas nacionales privadas de generacin elctrica, gozarn deigual tratamiento, mecanismo y condicin de garanta

Debern simplificar los trmites administrativos que se realicen ante los mismos.

Es un organismo al que se le atribuye en virtud de este Cdigo, las competencias tcnico administrativas, necesarias Definicion para llevar adelante la planificacin y ejecucin de la poltica aduanera del pas.

De la administracin del Servicio Nacional deAduana del Ecuador.

La administracin del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador corresponder a la Directora o el Director General, quien ser su mxima autoridad y representante legal, judicial y extrajudicial.

Del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador

La Directora o el Director General ser parte del o de los Consejos de Poltica a los que sea convocado por la Presidenta o el Presidente de la Repblica, en el mbito de sus atribuciones.

Del consejo de poltica.

Ser ecuatoriano y estar en goce de los derechos polticos;

De la Directora o el Director General.

Haber obtenido ttulo profesional de tercer nivel en el pas o el extranjero y

Establecer en la zona secundaria y permetros Competencias. fronterizos puntos de control especial, con sujecin a

Otorgar, suspender, cancelar o declarar la caducidad de las licencias para el ejercicio de agentes de

los convenios internacionales

aduanas, en forma indelegable

La Directora o el Director General tendr las siguientes atribuciones y competencias:

Delimitar el rea para la aplicacin del trfico

fronterizo, de conformidad con los convenios

internacionales, este Cdigo y su Reglamento

Absolver las consultas sobre el arancel de importaciones respecto de la clasificacin arancelaria de las mercancas, y sobre la aplicacin de este Cdigo y sus Reglamentos

Las dems que establezca la ley.

Representar legalmente al Servicio Nacional de Aduana del Ecuador;

Conocer y resolver los reclamos administrativos propuestos en contra de sus propios actos

Revisar de oficio sus propios actos en los trminos establecidos en este Cdigo y el Cdigo Tributario, y revocarlos

Expedir, mediante resolucin los reglamentos, manuales, instructivos, oficios circulares necesarios para la aplicacin de aspectos operativos

Administrar los bienes, recursos materiales, humanos y fondos del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador

Conocer y resolver los recursos de queja presentados por los contribuyentes en contra de las o los servidores a cargo de las direcciones distritales

Autorizar el funcionamiento de las instalaciones industriales en las que se desarrolle el Rgimen de admisin temporal para el perfeccionamiento activo, las empresas

Ejercer las funciones de autoridad nominadora en el

Servicio Nacional de Aduana del Ecuador;

De las Direcciones Distritales.-

Las direcciones distritales sern creadas, suprimidas, o modificadas por resolucin de la Directora o el DirectorGeneral, que ser publicada en el Registro Oficial.

Competencias de las Direcciones Distritales.

Sancionar de acuerdo a este Cdigo los casos de contravencin y faltas reglamentarias

Emitir rdenes de cobro, pago, ttulos y notas de crdito;

La servidora o el servidor a cargo de las direcciones distritales tendr las siguientes atribuciones

Revisar de oficio sus propios actos en los trminos establecidos en este Cdigo y el Cdigo Tributario

Ejercer la accin coactiva en nombre del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador

Las dems que establezca la ley.

Cumplir y hacer cumplir esta normativa

Resolver los reclamos administrativos y de pago indebido

Declarar el decomiso administrativo y aceptar el abandono expreso de las mercancas y adjudicarlas cuando proceda

Comparecer ante el Juez competente como acusador particular, a nombre del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador

Verificar, aceptar u observar las declaraciones aduaneras, autorizar las operaciones aduaneras y realizar el control de las mercancas que ingresan al pas o salgan de l

Conceder las exenciones tributarias que corresponda de conformidad con lo previsto en el reglamento al presente Cdigo

Ejecutar las resoluciones administrativas y las sentencias judiciales en el mbito de su competencia

Ser parte en los procesos penales en que se investiguen hechos de los que se desprenda la comisin de delito aduanero

De las notificaciones.

Las notificaciones efectuadas por el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador a travs de su sistema informtico surtirn plenos efectos jurdicos.

Servidores aduaneros.

Las servidoras y los servidores pblicos del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador se regirn por la Ley Orgnica de Servicio Pblico. Cuando por necesidad institucional se requiera, los servidores que cumplan funciones en cualquier rea administrativa

Responsabilidades.

El Servicio Nacional de Aduana del Ecuador es responsable por la atencin eficiente y gil en el proceso de despacho de mercancas, terminando su responsabilidad en caso que stas sean puestas a rdenes de la autoridad judicial. La Unidad de Vigilancia Aduanera es una unidad administrativa del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, a la que le corresponde la ejecucin de operaciones relacionadas con la prevencin del delito aduanero y de su investigacin en el territorio nacional

Unidad de Vigilancia Aduanera.

Estructura Orgnica y Administrativa.

La estructura orgnica y administrativa del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador ser establecida por la Directora o el Director General, as como las atribuciones de sus unidades administrativas.
Con las sumas que perciba en virtud de contratos, licencias y regalas

Financiamiento del Servicio Nacional de Los fondos no reembolsables provenientes de organismos internacionales Aduana del Ecuador.

Otros ingresos legtimamente percibidos no previstos en este Cdigo.

Agente de Aduana.

El Agente de Aduana podr contratar con cualquier operador que intervenga en el comercio internacional y quedar obligado a responder ante el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador por la informacin consignada en los documentos.

Informacin Relativa al Comercio Exterior.

La informacin estadstica relativa al comercio exterior procesada por el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador ser publicada de manera gratuita y sin otras restricciones que las contempladas en la Ley de Propiedad Intelectual. El Servicio Nacional de Aduana del Ecuador y el Servicio de Rentas Internas, cuando stas lo requieran, tendrn libre acceso y sin restricciones, ya sea va informtica o fsica, y en forma permanente y continua,a toda la informacin de las actividades de comercio exterior

Base de datos.

Sanciones.

Siempre que el hecho no constituyadelito o contravencin los agentes de aduana estn sujetos a sanciones