Csa SP 04 PD DP

Derecho Penal
Programa Desarrollado
Licenciatura en Seguridad Pblica
Cuarto Cuatrimestre
Divisin de Ciencias Sociales y Administrativas
Derecho Penal
Clave: 010920416/ 020920416
Octubre, 2011
Derecho Penal
I.
Informacin general de la asignatura
a. Ficha de identificacin Nombre de la Licenciatura o Ingeniera: Nombre del curso o asignatura: Clave de asignatura: Seriacin: Cuatrimestre: Horas contempladas: V 72 Seguridad Pblica Derecho Penal 010920416/020920416
b. Descripcin
El estudio de la asignatura Derecho Penal en el curso del cuarto cuatrimestre de la Carrera en Seguridad Pblica, est orientado a fortalecer la formacin bsica de los estudiantes, ya que contribuye a que estos manejen la legislacin penal vigente en materia de Seguridad Pblica y a que comprendan y apliquen las normas del Derecho penal en los mbitos especficos de ejercicio profesional de los egresados. Para ello se retoma el enfoque crtico, con la finalidad de enfatizar la necesidad de establecer una relacin entre las normas de seguridad y el Derecho Penal; as como el establecimiento de una tica profesional acorde con estos principios. En esta asignatura se pretende que tengas una perspectiva de la estructura legal que el marco jurdico nacional exige a todos los habitantes de nuestro pas. Con ello, se busca que identifiques normas orientadas a sentar las bases de un nuevo marco de poltica criminal ms humanitario y democrtico, que no pierda de vista el objetivo central del derecho penal, el ser un instrumento eficaz en la lucha contra el fenmeno criminal.
Derecho Penal
La asignatura Derecho Penal se organiza en tres unidades temticas; en la primera unidad el alumno comprender los antecedentes del derecho penal, las teoras bsicas y predominantes que lo conforman as como sus caractersticas principales, el proceso legislativo de creacin de la ley, para finalizar con la interrelacin del derecho penal con otras ramas del derecho, la segunda unidad comprender el desarrollo de la teora de la ley penal, as como su interpretacin y mbito de validez de la misma, por ltimo, en la tercera se expondr la denominada teora del delincuente, as como las tendencias de las leyes penales a finales del siglo XX, para finalizar con el nuevo derecho penal de excepcin. Finalmente, esta asignatura es la base para que, en asignaturas posteriores, puedas complementar su aplicacin, ya que es necesario que conozcas el sistema de normas emitidas por el estado para que los miembros de la sociedad sepan las conductas consideradas como delictivas, y de esta manera utilizar el poder coercitivo del estado para sancionar a los individuos que las cometan.
b. Propsito
La asignatura de Derecho Penal pretende que seas capaz de aplicar las normas a casos concretos, con base en sus conocimientos sobre el manejo de la teora del delito, la teora de las penas y su incidencia en la seguridad.
II.COMPETENCIAS A DESARROLLAR Competencia General

Analizar la importancia del Derecho Penal en el mbito de la Seguridad Pblica para distinguir su funcin dentro de su marco de actuacin, mediante la comprensin de sus conceptos fundamentales, generalidades y aplicacin en la prctica profesional.
Competencias especficas
Comprender la evolucin histrica de conformacin del Derecho Penal, para definirlo y ubicarlo en los trminos contemporneos, mediante sus conceptos fundamentales, las generalidades, y antecedentes histricos, as como las ramas y tipos que lo conforman. Distinguir los elementos de la Teora de la ley penal, para comprender la interpretacin de las normas penales, as como los diferentes mbitos de validez, mediante el entendimiento del origen de los tipos penales, su exgesis y su vigencia. Analizar la transformacin de los actos delictivos, para poder incidir en su anlisis, mediante la identificacin de la teora del delito.
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III. TEMARIO
1. Generalidades del Derecho Penal 1.1. Antecedentes del Derecho Penal 1.1.1. Venganza 1.1.2. Etapa humanitaria 1.1.3. Etapa cientfica 1.2. Antecedentes del Derecho Penal en Mxico 1.2.1. Derecho precortesiano. 1.2.2. poca colonial 1.2.3. poca independiente 1.3. Derecho Penal Vigente 1.3.1. Concepto actual 1.3.2. Proceso de creacin (legislativo) 1.4. Necesidad del Derecho Penal 1.4.1. Requerimientos de la vida en sociedad 1.4.2. Actualizacin de las normas jurdico penales 1.5. Teoras Bsicas que conforman el Derecho Penal 1.5.1. Teora del Delito 1.5.2. Teora del Delincuente 1.5.3. Teora de la ley Penal 1.6. Derecho Penal 1.6.1. Objetivo 1.6.2. Subjetivo 1.6.3. Sustantivo 1.6.4. Adjetivo 1.6.5. Interrelaciones del Derecho Penal con otras ramas del derecho y ciencias 1.7 Teoras predominantes del Derecho Penal 1.7.1 Causalista 1.7.2 Finalista 1.7.3 Lgico matemtico 6
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2. Teora de la Ley Penal 2.1. Conceptos 2.1.1. Fuentes del Derecho Penal 2.1.2. La ley como fuente nica 2.1.3. Los dogmas penales 2.2. Interpretacin de la ley penal 2.2.1. Por su origen o por los sujetos que la realizan 2.2.2. Por los medios o mtodos empleados. 2.2.3. Por sus resultados 2.2.4. La interpretacin en materia penal 2.2.5. La interpretacin de la Ley Penal en el Derecho Positivo Mexicano 2.2.6. La ignorancia de la Ley Penal 2.3. mbitos de validez de la Ley Penal 2.3.1. Material 2.3.2. Temporal 2.3.3. Espacial 2.3.4. Personal 3. Teora del delincuente 3.1. Aspectos generales 3.1.1. Concepto de delincuente 3.1.2. Frecuencia del comportamiento delictivo 3.1.3. Identificacin del delincuente 3.1.4. Concurso de personas 3.1.5. Encubrimiento 3.1.6. Asociacin delictuosa 3.1.7. Pandilla 3.1.8. Muchedumbre delincuente 3.1.9. Secta criminal 3.2. Tendencias de las leyes penales a finales del siglo XX 3.2.1. La justicia penal constitucional 3.2.2. La seguridad pblica 3.2.3. Extradicin interna e internacional 3.2.4. El aseguramiento y decomiso de bienes 3.2.5. La funcin de legalidad del tipo penal 3.2.6. La intervencin de las comunicaciones privadas 7 3.2.7. La libertad provisional bajo caucin y las garantas del inculpado en el proceso
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3.3. El nuevo derecho penal de excepcin. 3.3.1 El tipo penal de la delincuencia organizada 3.3.2 Punibilidad 3.3.3Presuncin de la culpabilidad 3.3.4 Agravantes 3.3.5 Reglas en materia de prescripcin 3.3.6 Responsabilidad penal en materia de intervencin de comunicaciones 3.3.7 Recompensas 3.3.8Delacin annima y colaboracin
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IV. METODOLOGA DE TRABAJO

El proceso de enseanza-aprendizaje en la asignatura de Derecho Penal est orientado por el modelo de aprendizaje significativo, con la metodologa del estudio de casos y trabajo colaborativo. Las actividades estn diseadas para permitir que se ubique el conocimiento en tu contexto inmediato, y en un posible escenario laboral. El diseo de esta estrategia contempla la diversidad de edades, intereses, rasgos socioculturales y antecedentes acadmicos. La estrategia est situada por la competencia general, orientada a la aplicacin del marco jurdico para el estudio de la problemtica ambiental mediante el uso de leyes normas y tratados respectivos. Diseada para la modalidad de enseanza a distancia, utiliza para el desarrollo de las habilidades, las herramientas tecnolgicas, como son: foros, base de datos, blogs, y tareas donde se ejercita la reflexin del conocimiento, experiencias y problemticas, referentes a la asignatura con sus compaeros. Durante todo el curso contars con el apoyo del (de la) Facilitador(a) de la asignatura, quien deber coordinar en lnea la realizacin de las actividades, de manera que las dudas que surjan se aclaren, y el estudiante pueda cumplir con los requisitos para el logro de la competencia. El (la) Facilitador(a) desempea un papel muy importante dentro del curso, ya que es quien dirige y orienta el proceso de aprendizaje. Por lo tanto, deber disear estrategias que propicien un aprendizaje significativo, adems de orientar las discusiones y sesiones de trabajo que se plantean en los espacios de aprendizaje colaborativo. Su funcin no solo se limita a evaluar los trabajos de los estudiantes y asignarles una calificacin, sino que brindar retroalimentacin y disear actividades para reforzar el proceso, haciendo de los errores oportunidades de aprendizaje.
VI. EVALUACIN
En el marco del Programa de la ESAD, la evaluacin se conceptualiza como un proceso participativo, sistemtico y ordenado que inicia desde el momento en que el estudiante ingresa al aula virtual. Por lo que se le considera desde un enfoque integral y continuo. Por lo anterior, para aprobar la asignatura, se espera la participacin responsable y activa del estudiante as como una comunicacin estrecha con su facilitador para que pueda evaluar objetivamente su desempeo. Para lo cual es necesaria la recoleccin de evidencias que permitan apreciar el proceso de aprendizaje de contenidos: declarativos, procedimentales y actitudinales. En este contexto la evaluacin es parte del proceso de aprendizaje, en el que la retroalimentacin permanente es fundamental para promover el aprendizaje significativo y reconocer el esfuerzo. Es requisito indispensable la entrega oportuna de cada una de las tareas, actividades y evidencias as como la participacin en foros y dems actividades programadas en cada una de las unidades, y conforme a las indicaciones dadas. La 7
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calificacin se asignar de acuerdo con la rbrica establecida para cada actividad, por lo que es importante que el estudiante la revise antes realizarla. A continuacin presentamos el esquema general de evaluacin. ESQUEMA DE EVALUACIN Interacciones individuales y Evaluacin colaborativas continua Tareas Evidencias E-portafolio. 50% Autorreflexiones Examen CALIFICACIN FINAL
10% 30% 40% 10% 10% 100%
Cabe sealar que para aprobar la asignatura se debe obtener la calificacin mnima indicada por la ESAD.
VII. MATERIALES DE APOYO Bibliografa bsica

Agenda Penal del Distrito Federal 2011. Mxico: Ediciones fiscales ISEF. Compilacin Penal Federal y del DF. Mxico: Editorial Ral Jurez Carro, S.A. de C.V. Ley Federal de Amparo (enero 2011).Mxico: Editorial Sista. Amuchategui Requena, Irma Griselda (1993).Derecho Penal. Mxico: Editorial Oxford University Press, Tercera Edicin. Garca, Eduardo (2005).Introduccin al estudio del Derecho. Mxico: Editorial Porra; 58 reimpresin. Garca, Eduardo (1970).La Lgica del tipo en el Derecho Penal. Mxico: Editorial Jurdica Mexicana. Lpez, Eduardo (2010).Teora del delito y de la ley penal. Mxico; Editorial Porra. Beccaria. Tratado de los delitos y de las penas. Mxico: Editorial Porra. Carranca y Trujillo, Ral y Carranca y Rivas, Ral. Cdigo penal anotado. Mxico: Editorial Porra. Derecho Penal Mexicano. Mxico: Editorial Porra. Jakobs, Gnther. Moderna dogmtica penal, estudios compilados. Mxico: Editorial Porra. 10
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Jakobs, Gnther. Estudios de derecho penal. Madrid: Editorial Civitas, S.A. Jakobs, Gnther. La imputacin objetiva en derecho penal. Madrid: Editorial Civitas, S.A. Sociedad, norma y persona en una teora de un derecho penal funcional. Madrid: Editorial Civitas, S.A. Islas, Olga y Ramrez, Elpidio. Lgica del tipo en el derecho penal. Mxico: Editorial Jurdica Mexicana. Castellanos Tena, Fernando. Lineamientos Elementales de Derecho Penal. Mxico: Editorial Porra. Ferrajoli, Luigi. Derecho y razn. Madrid: Editorial Trotta, S.A. Jimenez De Asua, Luis. Teora del delito. Mxico: Iure Editores, S.A. de C.V. Tratado de derecho penal. I, II, III, IV, V, VI, VII y VIII. Buenos Aires: Editorial Losada. Mrquez Piero, Rafael. El tipo penal, algunas consideraciones en torno al mismo. Mxico: UNAM. Mrquez Piero, Rafael. Teora de la antijuridicidad. Mxico: UNAM. Pavon Vasconcelos, Francisco. Concurso aparente de normas. Mxico: Editorial Porra. Pavon Vasconcelos, Francisco. Diccionario de derecho penal. Mxico: Editorial Porra. Pavon Vasconcelos, Francisco. Imputabilidad e inimputabilidad. Mxico: Editorial Porra. Pavon Vasconcelos, Francisco. La causalidad en el delito. Mxico: Editorial Porra. Pavon Vasconcelos, Francisco. Manual de derecho penal mexicano. Mxico: Editorial Porra. Porte Petit Caundaudap, Celestino. Apuntamientos de la Parte General de Derecho Penal. Mxico: Editorial Porra. Porte Petit Caundaudap, Celestino. Programa de Derecho Penal. Mxico: Editorial Trillas.
Bibliografa complementaria
Bacigalupo, Enrique. Delitos impropios de omisin. Bogot: Editorial Temis. Barbero Santos, Marino. La pena de muerte (El ocaso de un mito). Buenos Aires: Ediciones Depalma. Baumann, Jrgen. Derecho penal. Conceptos fundamentales y sistema. Buenos Aires: Ediciones Depalma. Carmona Castillo, Gerardo A. La imputabilidad penal. Mxico: Editorial Porra. Crdoba Roda, Juan. Culpabilidad y pena. Barcelona: Casa Editorial Bosch. Daza Gmez, Carlos Juan Manuel. Teora general del delito. Mxico: Crdenas. Dohna, Alexander Graf Zu. La estructura del delito. Buenos Aires: Abeledo-Perrot.
Derecho Penal

Gallas, Wilhelm. La teora del delito en su momento actual. Barcelona: Casa Editorial Bosch. Gonzlez Quintanilla, Jos Arturo. Derecho penal mexicano. Mxico: Editorial Porra. Hassemer, Winfried. Fundamentos de derecho penal. Barcelona: Casa Editorial Bosch. Jimnez Huerta, Mariano. Derecho Penal Mexicano. Tomo I. Mxico: Editorial Porra. Jescheck, Hans-Heinrich. Tratado de derecho penal, parte general. I y II. Barcelona: Casa Editorial Bosch. Kaufmann, Armin. Teora de las normas. De palma. Buenos Aires. Landrove Diaz, Gerardo. Las consecuencias jurdicas del delito. Barcelona: Casa Editorial Bosch. Lardizabal Y Uribe, Manuel De. Discurso sobre las penas. Mxico: Editorial Porra. Liszt, Franz Von.La idea del fin en el derecho penal. UNAM. Mxico: Universidad de Valparaso de Chile. Liszt, Franz Von. Tratado de derecho penal. I, II y III. Madrid: Instituto Editorial Reus. Lpez Betancourt, Eduardo. Introduccin al Derecho Penal. Mxico: Editorial Porra. Teora del Delito. Mxico: Editorial Porra. Lpez Betancourt, Eduardo. Imputabilidad y Culpabilidad. Mxico: Editorial Porra. Macedo, Miguel S. Apuntes para la historia del derecho penal mexicano. Mxico: Editorial Cultura. Malo Camacho, Gustavo. Derecho penal mexicano. Mxico: Editorial Porra. Maurach, Reinhart. Tratado de derecho penal. Barcelona: Ariel. Mezger, Edmundo. Tratado de derecho penal. Madrid: Editorial Revista de Derecho Privado. Mommsen, Teodoro. Derecho penal romano. Bogot: Editorial Temis. Muoz Conde, Francisco. Introduccin al derecho penal. Barcelona: Casa Editorial Bosch. Neuman, Elias. La pena de muerte en tiempos del neoliberalismo. Mxico: Instituto Nacional de Ciencias Penales. Nino, Carlos Santiago. Consideraciones sobre la dogmtica jurdica. Mxico: UNAM. Principales rudimentos tocante a todos juicios, criminal, civil y executivo. Mxico: UNAM. Ramrez Delgado, Juan Manuel. Penologa. Mxico: Editorial Porra. Reynoso Dvila, Roberto. Teora general del delito. Mxico: Editorial Porra. Rocco, Arturo. El objeto del delito y de la tutela jurdica penal. Montevideo-Buenos Aires: Editorial B de F. Stratenwerth, Gnter. Derecho penal, parte general, I, el hecho punible. Madrid:Editoriales de Derecho Reunidas, S.A.
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Struensee, Ebehard. Temas sobre teora del delito. Mxico: Instituto Nacional de Ciencias Penales. Torres Lpez, Mario Alberto. Las Leyes Penales. Mxico: Editorial Porra. Villarreal Palos, Arturo. Culpabilidad y pena. Mxico: Editorial Porra.
Recursos electrnicos
Facultad de Derecho de la UNAM (2004).Teora del delito. Recuperado el 7 de octubre de 2011 de: http://www.derecho.unam.mx/papime/TeoriadelDelitoVol.II/uno.htm Beling, Ernst von. Esquema de derecho penal. La doctrina del tipo penal. Recuperado el 7 de octubre de 2011, de: http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/libro.htm?l=1385 Facultad de Derecho de la UNAM (2004).Temas selectos de Derecho Penal. Recuperado el 7 de octubre de 2011 de: http://v880.derecho.unam.mx/papime/TemasSelectosdeDerechoPenalVol.III/index1. htm
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Unidad 1. Generalidades del Derecho Penal Presentacin de la Unidad

En el estudio de la historia del Derecho Penal nos podramos llevar varios cursos; sin embargo, en el cuarto cuatrimestre solo se presentar un breve panorama de su evolucin en el transcurso del tiempo. El detalle y anlisis de fondo se dejan al estudiante que desee ahondar al respecto. Hemos de aadir en esta presentacin de Unidad que, en la asignatura que a continuacin estudiaremos se retomaran diversos aspectos de la asignatura de Introduccin al Derecho, ya que es bsico que repases trminos utilizados en el mbito del Derecho. El Derecho Penal surge con la necesidad de regular el comportamiento del hombre dentro de un grupo social, lo anterior para controlar sus acciones y de esta manera ofrecer proteccin a la sociedad. El delito nace junto con el hombre, ya que existen manifestaciones de conductas delictivas desde las culturas ms antiguas, aun sin existir un orden jurdico determinado. Bienvenido al curso de Derecho Penal. Suerte!
Propsitos
En esta primera Unidad: Identificars las generalidades y antecedentes histricos del Derecho Penal. Comprenders por qu es necesario el Derecho Penal en una sociedad. Entenders el concepto actual de Derecho Penal, as como el proceso legislativo de creacin. Conocers las teoras del delito, de la ley penal y del delincuente, las cuales son parte medular del Derecho Penal. Distinguirs los elementos objetivo, subjetivo, sustantivo y adjetivo del Derecho Penal, as como las interrelaciones que tiene con otras ramas del derecho y de las ciencias. Conocers las teoras causalista, finalista y lgico matemtico del Derecho Penal.
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Competencia Especfica
Comprender la evolucin histrica en la conformacin del Derecho Penal, para definirlo y ubicarlo en los trminos contemporneos, mediante sus aspectos fundamentales, las generalidades y antecedentes, as como las ramas y tipos que lo conforman.
1. Antecedentes del Derecho Penal

A manera de repaso, en el presente tema se retomara la explicacin de las diversas fases o desarrollo histrico por el que ha pasado el Derecho Penal; la divisin por etapas que el alumno tiene que comprender es ms didctica que real, pues no pueden ser separadas entre s.
1.1.1. Venganza
La etapa denominada venganza consista fundamentalmente en hacer justicia por su propia mano; es decir, cuando un sujeto era vctima de una agresin, este tena la facultad de desquitarse en la misma proporcin (Ley del Talin, ojo por ojo y diente por diente). En este periodo cabe distinguir cuatro subperiodos: 1. Venganza privada. 2. Venganza familiar. 3. Venganza divina. 4. Venganza pblica. Venganza privada: tambin llamada venganza de sangre; en esta, el ofendido se hace justicia por su propia mano. Un ejemplo de lo anterior es el conocido ojo por ojo, diente por diente (Ley del Talin); es decir, el individuo que recibi un dao se encontraba en la aptitud de vengarse personalmente y ocasionar el mismo dao del que fue objeto. Respecto a lo anterior, un ejemplo contemporneo lo puedes ver en el siguiente link: http://www.youtube.com/watch?v=ptSGp0wHVWA Venganza familiar: en esta, el ofensor quedaba a merced de algn miembro de la familia de la vctima, quien era el encargado de castigarlo. Venganza divina: el castigo lo impona un representante de Dios de acuerdo a las creencias o costumbres de la sociedad.
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Venganza pblica: el castigo era aplicado por un representante del poder pblico, la accin justiciera la efectuaba un juez.
1.1.2. Etapa humanitaria

Etapa humanitaria: como consecuencia de lo anterior, surge una teora que pretende modificar la dureza con la que se vena castigando el delito. Entre los principales aportadores de la etapa humanitaria destacan Cesar Beccaria y John Howard, quienes con sus aportes e ideas trataron de inculcar al hombre el respeto a su dignidad.
1.1.3. Etapa cientfica

Etapa cientfica: en esta se mantienen los principios de la anterior, solo que se profundiza de una manera "cientfica" respecto al delincuente. Se razona que dentro de la sociedad no basta con un castigo "fuerte" para con el delincuente, sino que resulta imperioso un estudio de la personalidad, caractersticas y rasgos predominantes del individuo que delinque, as como un estudio de la vctima.
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Privada
Fase o etapa de la venganza Evolucin del Derecho Penal Fase humanitaria Fase cientfica
Divina o Religiosa Pblica
Actividad 1. Lnea de tiempo de la evolucin del derecho penal

En esta actividad analizars la evolucin del Derecho Penal a partir de las distintas fases histricas, para ello realiza lo siguiente: 1. Investiga acerca de las caractersticas histricas de cada etapa de evolucin del Derecho Penal. 2. Identifica los elementos que distinguen a cada etapa. 3. Elabora una lnea de tiempo en la que integres los resultados de tu investigacin. 4. Menciona un acto delictivo contemporneo y uno de la antigedad donde compares la penalidad o castigo aplicado. 5. Guarda tu trabajo con la nomenclatura DP_U1_A1_XXYZ. Sustituye las XX por las dos primeras letras de tu primer nombre, la Y por la inicial de tu apellido paterno y la Z por la inicial de tu apellido materno. 6. Enva tu archivo a tu Facilitador(a) mediante la seccin de Tareas para que la lo revise y te retroalimente.
*Recuerda que tu documento no deber pesar ms de 4 MB.
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1.2. Antecedentes del Derecho Penal en Mxico

La evolucin del Derecho Penal en Mxico obedece a una misma lnea, los antecedentes ms remotos nos indican que existieron castigos crueles hasta llegar a una fase ms humanizada e inclusive cientfica.
1.2.1. Derecho precortesiano

Los individuos de las antiguas culturas que habitaban el territorio mexicano antes de la Conquista, contaban con principios de carcter religioso y llevaban una educacin muy estricta. Esto propiciaba los bajos ndices de criminalidad, independientemente de la crueldad de las penalidades y castigos. Los aztecas. Fernando Castellanos Tena y Marco Antonio Prez de los Reyes, al respecto sealan que dentro de la cultura azteca ya eran conocidas diversas figuras jurdicas del Derecho Penal, como la distincin entre delitos dolosos y culposos, las circunstancias agravantes y atenuantes de la pena, la reincidencia y el indulto, entre otros. Dentro de las sanciones ms fuertes se encontraba la pena de muerte mediante el ahorcamiento, la hoguera, el descuartizamiento y el desollamiento, adems de estas penas corporales exista el destierro y el encarcelamiento. Los mayas: al igual que los aztecas y su forma de castigar las conductas delictivas, los mayas eran muy severos. Sin embargo se empiezan a apreciar sesgos de carcter ms humanitario, es decir, tenan un sentido de la vida ms refinado. La legislacin de los mayas era consuetudinaria, y la prisin no tena por objeto castigar sino retener al infractor con el objeto de aplicarle la pena a que se hubiera hecho acreedor. Los delitos ms comunes eran el adulterio, la violacin, el estupro, el homicidio, el incendio, entre otros.
1.2.2. poca Colonial

Tras las conquista espaola fueron impuestas las costumbres del pueblo conquistador, quedando abolidos los usos y costumbres de la cultura indgena. Las Leyes de Indias son el principal ordenamiento jurdico que se aplic durante el periodo colonial. Fueron promulgadas por los monarcas espaoles para regular la vida social, poltica y econmica entre los pobladores de la parte americana de la Monarqua Hispnica. No mucho despus de la llegada de los primeros conquistadores a Amrica, la Corona espaola mand que se observen las llamadas Leyes de Burgos, sancionadas el 27 de
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enero de 1512. Las mismas que surgen de la preocupacin de la Corona por el constante maltrato a los indgenas, de acuerdo a los informes de los padres dominicos. El obispo dominico Bartolom de las Casas levant un debate en torno al maltrato a los indgenas con el sistema de las encomiendas; por lo que el Emperador Carlos V convoc a una junta de juristas a fin de resolver la famosa Controversia de Valladolid. De esta junta surgieron las llamadas Leyes Nuevas, en 1542, que ponan a los indgenas bajo la proteccin de la Corona. Para conocer ms sobre la Controversia de Valladolid y la discusin sobre silos indgenas eran o no seres humanos, consulta la siguiente pgina: http://www.urjc.es/ceib/investigacion/publicaciones/REIB_03_02_A_Manero_Salvador.pdf (Recuperado el 7 de octubre desde el sitio web de la Revista Electrnica Iberoamericana) O si quieres ver un video donde se desarrolla parte de la controversia: http://www.youtube.com/watch?v=ofP7QMuiFHg (Recuperado el 7 de octubre)
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1.2.3 poca Independiente

Despus de la Independencia del pueblo mexicano, surge la necesidad de contar con un nuevo cuerpo legislativo que regulara las conductas delictivas. Se promulgaron nuevas leyes, las cuales an tenan mucha influencia de la legislacin colonial. En la Constitucin Federal de los Estados Unidos Mexicanos de 1824 (la cual entr en vigor el 4 de octubre del mismo ao, despus del derrocamiento del Primer Imperio Mexicano), la Repblica tomaba el nombre de Estados Unidos Mexicanos, siendo esta federativa y representativa, con el catolicismo como religin oficial. Cronolgicamente, los principales cuerpos legales en la materia que nos corresponde son los siguientes: 1.- Cdigo Penal, Estado de Veracruz, el cual entr en vigor en 1869. 2.- Cdigo Penal de 1871, tambin conocido como Cdigo de Martnez de Castro. 3.- Cdigo Penal de 1929, tambin llamado Cdigo Almaraz. 4.- Cdigo Penal de 1931, vigente en el Distrito Federal en materia comn, as como en toda la Repblica en materia federal, misma que estuvo vigente hasta el ao 2000. En la actualidad, diversos estudiosos del Derecho creen conveniente la unificacin de un cdigo penal para toda la Repblica, cuestin que puede ser entendible en razn de la disparidad de criterios de carcter normativo que existen en las diversas entidades federativas. Por ejemplo, en la legislacin del Distrito Federal se despenalizaron diversas hiptesis del delito de aborto; sin embargo, en otros estados retrogradas desgraciadamente influenciados por la iglesia catlica los dispositivos legales de carcter penal en la materia de aborto se recrudecieron.
1.3. Derecho Penal vigente

En nuestros das existen diferentes acepciones de Derecho Penal, en este apartado expondremos algunas definiciones que consideramos nos dan una perspectiva ms clara para entender la nocin actual.
1.3.1. Concepto actual

Desde nuestro punto de vista, al Derecho Penal lo podramos definir como el conjunto de normas jurdicas pertenecientes al Derecho Pblico, el cual se encarga de regular y sancionar las conductas de los gobernados de una sociedad. El mismo est conformado por la Teora del Delito, del Delincuente y de la Ley Penal.
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Tambin pueden tomarse en consideracin las siguientes definiciones. Francisco Pavn Vasconcelos define al Derecho Penal como el conjunto de normas jurdicas, de Derecho Pblico interno, que definen los delitos y sealan las penas o medidas de seguridad aplicables para logar la permanencia del orden social. (1997) As tambin, el maestro Fernando Castellanos en su libro Lineamientos elementales del derecho Penal, define a esta ciencia jurdica como conjunto de normas que dirigen la conducta externa de los hombres en sociedad, las cuales pueden imponerse a sus destinatarios mediante el empleo de la fuerza que dispone el Estado. (1984)
1.3.2. Proceso de creacin (legislativo)

En este inciso valdra la pena recordar que el Proceso Legislativo o de creacin de leyes en Mxico, ya se estudi detenidamente en nuestro curso de Introduccin al Derecho, por lo que para efectos del presente curso, solo ponemos a tu consideracin el siguiente cuadro sinptico:
Proceso Legislativo. http://portal2.sre.gob.mx/enlace/index.php?option=com_content&task=view&id=361
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1.4. Necesidad del Derecho Penal

En una sociedad, son importantes todos los intereses que el derecho protege; sin embargo, el mbito penal tiene una gran importancia, ya que, como es de tu conocimiento, existen bienes jurdicos que proteger para la reproduccin del sistema econmico (capitalista) que nos rige. Por lo tanto, el patrimonio y la vida son los bienes jurdicos de mayor envergadura a cuidar. Te propongo que si te interesa profundizar ms sobre estos aspectos, consultes el libro de Federico Engels El Origen de a Familia, la Propiedad Privada y el Estado, en el que encontrars una explicacin a fondo sobre el tema.
1.4.1. Requerimientos de la vida en sociedad

Desgraciadamente, en el Mxico actual de 2011 los niveles de delincuencia han llegado a lmites inimaginables. Como consecuencia de esto, el Estado Mexicano desde hace ms de 15 aos ha tenido que implementar medidas y crear nuevos tipos penales para as poder sancionar las conductas antijurdicas que cometen los ciudadanos en base a las nuevas circunstancias; tal es el caso de los delitos cibernticos, el buying entendindose como tal el anglicismo que no forma parte del diccionario de la Real Academia Espaola (RAE), pero cuya utilizacin es cada vez ms habitual en nuestro idioma. El concepto refiere al acoso escolar y a toda forma de maltrato fsico, verbal o psicolgico que se produce entre escolares, de forma reiterada y a lo largo del tiempo, la intervencin de comunicaciones privadas previa orden judicial, entre otros. Todo esto implica un aumento de las penalidades para los delitos que siempre se han cometido y para las nuevas conductas ilegales antes mencionadas. Definicin tomada del siguiente link: http://definicion.de/definicion-de-bullying/ (Recuperado el 19 de octubre de 2011)
1.4.2. Actualizacin de las normas jurdico-penales

Como consecuencia de lo anterior, es obvio que los cuerpos normativos de carcter penal, civil, mercantil, fiscal, etc., tienen que contextualizarse con la situacin actual imperante en el pas y a nivel mundial por razones de la globalizacin. Como ejemplo de esto, podramos citar las nuevas figuras delictivas como es el delito de privacin ilegal de la libertad con modalidad de secuestro exprs, en el mbito del Derecho Civil Familiar la renta de teros y toda la legislacin referente a los delitos cibernticos.
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Actividad 2. Conceptos bsicos y caractersticas del Derecho Penal

Para la realizacin de esta actividad, realiza lo siguiente: 1. Investiga las caractersticas fundamentales del Derecho Penal en Mxico. 2. Elabora un organizador grfico en el que integres las caractersticas que investigaste. 3. A partir del grfico elaborado redacta tu propia definicin de Derecho Penal y responde a la pregunta Qu importancia le otorgas al Derecho Penal en el mbito de la Seguridad Pblica? *No olvides argumentar tu respuesta y citar las fuentes de informacin.
4. Guarda tu trabajo con la nomenclatura DP_U1_A2_XXYZ. Sustituye las XX por las dos primeras letras de tu primer nombre, la Y por la inicial de tu apellido paterno y la Z por la inicial de tu apellido materno. 5. Enva tu archivo a tu Facilitador(a) mediante la seccin de Tareas para que la lo revise y te retroalimente. *Recuerda que tu documento no deber pesar ms de 4 MB.
1.5. Teoras bsicas que conforman el Derecho Penal

Como ya lo vimos en los incisos anteriores, la estructura del Derecho Penal est conformada por diferentes ramas entre las que se encuentran la Teora del Delito, Del Delincuente y de la Ley Penal, las cuales analizaremos a continuacin.
1.5.1. Teora del Delito

Analiza bsicamente todos los elementos que conforman el tipo penal, de manera general y abstracta, de igual modo las conductas delictivas en su aspecto particular y concreto. Como ya se vio en cursos anteriores, la norma jurdica penal es general porque se aplica a todos los gobernados, y es abstracta porque seala una hiptesis de conducta que todava no acontece; todo lo contrario a una conducta delictiva ya realizada, que es particular porque es llevada a cabo por el activo y es concreta porque la posible penalidad por la realizacin de la conducta delictiva es aplicable al infractor.
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Derecho Penal
1.5.2. Teora del Delincuente

La Teora del Delincuente es el anlisis que se hace desde la perspectiva psicolgica, biolgica, sociolgica y antropolgica del sujeto activo, con el objeto de determinar por qu delinque y cules son las causas que lo llevan a adoptar esa conducta antisocial.
1.5.3. Teora de la ley Penal

La Teora de la Ley Penal consiste fundamentalmente en el estudio de las normas jurdicas que se refieren a los delitos y a las penas o medidas de seguridad.
1.6. Derecho Penal

Como ya se explic anteriormente, el Derecho Penal es el conjunto normativo compuesto por los elementos delito, delincuente y norma jurdica penal El objeto de este es regular el orden social, para hacer respetar los bienes jurdicos protegidos por determinada sociedad. Como ya se mencion, en una sociedad capitalista se defender el patrimonio particular, en una sociedad ms equitativa o socialista se proteger el patrimonio social o pblico.
1.6.1. Derecho Penal Objetivo

Es el conjunto de normas jurdicas emanadas del poder pblico que establecen las conductas delictivas, las penas y medidas de seguridad, as como la forma en que se aplican (Cdigo Penal y de Procedimientos Penales).
1.6.2. Derecho Penal Subjetivo

Es la facultad o potestad jurdica del Estado de amedrentar, mediante la imposicin de una pena, al merecedor de ella (Facultad del Estado de sancionar o no al infractor).
1.6.3. Derecho Penal Sustantivo

Este se refiere a las normas jurdico penales que establecen los delitos y sus sanciones, como es el caso del Cdigo Penal, ya sea federal o estatal, u otros delitos especiales que se encuentran en diversas leyes, tambin de carcter local o general; conocindose as la sustancia o esencia del Derecho Penal ya que en dichos cdigos se establecen los elementos de la norma jurdico penal.
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Derecho Penal
1.6.4. Derecho Penal Adjetivo

Esencialmente, es el conjunto de normas jurdico penales que estudian las leyes del procedimiento para la aplicacin de una norma jurdico penal; es decir, son los Cdigos de Procedimientos Penales que se refieren a las reglas que rigen el procedimiento en el juicio penal. Un ejemplo podra ser la enumeracin de todas las pruebas que se admiten en un juicio, sealando su concepto y su valoracin de parte de las autoridades jurisdiccionales.
1.6.5. Interrelaciones del Derecho Penal con otras ramas del Derecho y ciencias
El Derecho Penal es parte de un todo jurdico por lo que se relaciona con diversas ramas del Derecho mismo y de otras ciencias no jurdicas; por ejemplo con el Derecho Constitucional, Romano, Civil, Internacional, Mercantil, Familiar, as como tambin con reas no jurdicas como la Psicologa, Sociologa, Criminalstica, Antropologa, etc. A continuacin, veremos un cuadro que la doctora Irma Amuchategui Requena nos cita en su libro Derecho Penal. Relacin del Derecho Penal con otras ramas, ciencias o disciplinas
Jurdicas
No Jurdicas
Derecho Penal
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Derecho Penal
Derecho Romano Derecho Civil Derecho Mercantil Derecho Procesal Derecho Constitucional Derecho Administrativo Derecho Agrario Derecho del Trabajo Derecho Fiscal Derecho Internacional Derecho Econmico Derechos Humanos Filosofa Antropologa Sociologa Biologa Psicologa Psiquiatra Medicina Forense Criminalstica Qumica Criminologa Poltica Criminolgica Derechos Humanos
Para mayor informacin, puedes visitar el siguiente link. Recuperado el 8 de octubre 2011 de: http://lina-derechopenal.blogspot.com/
1.7. Teoras predominantes del Derecho Penal

Como ya se ha visto con anterioridad, el Derecho Penal ha ido evolucionando en las etapas antes referidas hasta llegar a la cientfica, la cual consiste en la revisin de la conducta humana al momento de cometer una conducta antisocial; es decir, analiza el accionar del sujeto para entender y explicar por qu el delincuente actu de esa manera y en su caso aplicarle una pena. A continuacin, se explican las diferencias de estas teoras predominantes, mismas que han influenciado nuestro Derecho Penal.
1.7.1. Causalista
Como ya habamos visto en cursos anteriores, la Teora causalista explica la conducta delictiva por medio de la ley de causa y efecto; es decir, considera que la accin est unida al efecto por un nexo causal, que este ltimo determina si es o no la conducta delictiva, sin importar el fin, como sucede en el Finalismo. 24
Derecho Penal
Representantes: Franz Von Liszt, Ernst von Beling. Causalista: concibe a la accin en trminos fsicos o naturalsticos, integrada por un movimiento corporal y el resultado de modificacin en el mundo exterior, unidos por un nexo causal. Distingue las fases interna (ideacin, deliberacin, resolucin) y externa (exteriorizacin, preparacin, ejecucin) del delito. Distingue entre elementos objetivos (tipicidad y antijuridicidad) y subjetivos (culpabilidad) del delito. El tipo se limita a elementos de carcter externo, negando la posibilidad de justificar alguna accin, cuya valoracin jurdica solo puede tener cabida dentro del anlisis de la antijuridicidad, y siempre desde un punto de vista objetivo. En la culpabilidad se analizan elementos subjetivos y psquicos del agente, siendo la imputabilidad el presupuesto de esta. Fuente: Facultad de Derecho de la UNAM; Teora del Delito; Recuperado el 18 de marzo de 2011 de: http://www.derecho.unam.mx/papime/TeoriadelDelitoVol.II/uno.htm
1.7.2. Finalista
La diferencia entre la Causalista (que analizaba la causa y el efecto de una conducta antisocial para la aplicacin de una pena) y la Finalista, consiste en una inversin en el orden de los elementos: para la Teora Finalista, lo que importa es el fin de la accin y no la causa que la determina. Representantes: Hans Welzel y Graf zuDhona. En la Teora Finalista, la accin es considerada siempre con una finalidad determinada de actuar conscientemente en funcin de un resultado propuesto voluntariamente. La accin, el dolo y la culpa se ubican en el tipo, pues al ser la accin algo final (tendiente a un fin), el legislador no puede sino prever acciones provistas de finalidad (dolo, culpa y elementos subjetivos especficos del injusto). Distingue entre error del tipo (excluye al dolo y a la punibilidad) y el error de prohibicin (elimina la conciencia de antijuridicidad, al ser invencible elimina la punibilidad, y si es vencible, subsiste en distinto grado). En la antijuridicidad distingue el aspecto formal (lo contrario a la norma) y el material (lesin o puesta en peligro del bien jurdico). Desaparece el concepto de imputabilidad que es absorbido por la culpabilidad la cual consiste en un juicio de reproche.
Fuente: Facultad de Derecho de la UNAM. Teora del Delito. Consultada en da 18 de marzo de 2011. Universidad Nacional Autnoma de Mxico. Pgina web de la Facultad de Derecho: http://www.derecho.unam.mx/papime/TeoriadelDelitoVol.II/uno.htm
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1.7.3. Lgico-matemtica
Esta teora lgico-matemtica consiste, en trminos prcticos, en configurar los hechos presuntamente delictuosos cometidos por el sujeto activo por medio de cada uno de los elementos del tipo penal; es decir, trata de coincidir los elementos necesarios del tipo penal con la conducta delictiva desarrollada por el agente, para que se configure la comisin del delito por el sujeto activo. En la actualidad, esta teora ha tenido mucho impacto en el estudio del Derecho Penal y su aplicacin en la prctica por parte de algunos jueces de diversos tribunales de justicia, tanto en el Estado de Mxico como en el Distrito Federal. Representantes: Elpidio Ramrez y Olga Islas de Gonzlez Mariscal.
Actividad 3. Teoras predominantes del Derecho Penal

Con la finalidad de identificar la aplicacin de las teoras predominantes del derecho penal, realiza la siguiente actividad: 1. Retoma lo estudiado en la unidad acerca de las tres teoras predominantes del derecho penal y analiza la siguiente pregunta: Cmo juzgaras a un individuo que ha cometido el delito de robo, si al momento de ser detenido judicialmente argumenta estado de necesidad? 2. Responde a la pregunta empleando los principios de las teoras predominantes del derecho penal. Posteriormente, ingresa al foro para compartir tu opinin respecto a por cul de las teoras te inclinaras y argumenta tu respuesta. 3. Revisa los aportes de tus compaeros(as), identifica si concuerdas o no con ellos(as) y comenta sus aportes de manera respetuosa. 4. Consulta la rbrica del foro que se encuentra en el material de apoyo para que conozcas los parmetros de evaluacin.
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Autoevaluacin
Con la finalidad de realizar un ejercicio de repaso acerca de los conceptos ms importantes estudiados en esta primera unidad, resuelve el ejercicio de autoevaluacin. Relaciona las columnas. Sentencias Objeto de aprendizaje Relacin de columnas conceptos. 1. Consista fundamentalmente en hacer justicia por su propia mano a) La Teora de la Ley Penal
2. Debate en torno al maltrato a los indgenas levantado por el obispo Bartolom de las Casas.
b) Derecho Penal Adjetivo
3. Analiza bsicamente todos los elementos que conforman el tipo penal, de manera general y abstracta, de igual modo las conductas delictivas en su aspecto particular y concreto.
c) Fernando Castellanos
4. Conjunto de normas jurdico penales que estudian las leyes del procedimiento para la aplicacin de una norma jurdico penal
d) Derecho Penal
conjunto de normas que dirigen la conducta externa de los hombres en sociedad, las cuales pueden imponerse a sus destinatarios mediante el empleo de la fuerza que dispone el Estado 5.Conjunto normativo compuesto por los elementos delito, delincuente y norma jurdica penal
e)Venganza privada
f) Francisco Pavn Vasconcelos
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6. El objeto de este es regular el orden social, para hacer respetar los bienes jurdicos protegidos por determinada sociedad
7. Estudio de las normas jurdicas que se refieren a los delitos y a las penas o medidas de seguridad
g) Teora lgicomatemtica
8.Cesar Beccaria y John Howard son los principales aportadores de esta etapa
h) Controversia de Valladolid i)Teora Causalista
9. Facultad del Estado de sancionar o no al infractor
10.Se profundiza de una manera "cientfica" respecto al delincuente
j)Teora del delincuente
11. Lo que importa es el fin de la accin y no la causa que la determina. 12.Conjunto de normas jurdicas, de Derecho Pblico interno, que definen los delitos y sealan las penas o medidas de seguridad aplicables para logar la permanencia del orden social
k)Derecho Penal Subjetivo
l) Etapa humanitaria
13.Es el anlisis que se hace desde la perspectiva psicolgica, biolgica, sociolgica y antropolgica del sujeto activo
m)Venganza divina
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14.Consiste, en configurar los hechos presuntamente delictuosos cometidos por el sujeto activo por medio de cada uno de los elementos del tipo penal Teora Finalista
15.El castigo lo impona un representante de Dios
n) Etapa cientfica
16. Considera que la accin est unida al efecto por un nexo causal, que este ltimo determina si es o no la conducta delictiva, sin importar el fin
o) Teora del delito
Evidencia de aprendizaje. El Derecho Penal y la Seguridad Pblica en Mxico

Durante la realizacin de esta actividad retomars lo estudiado durante la unidad, y hars uso de tus conocimientos acerca de la seguridad pblica. Para ello, realiza lo siguiente: 1. Responde a las preguntas: Qu relacin existe entre el Derecho Penal y la Seguridad Pblica en Mxico? Desde el mbito de la seguridad pblica a qu necesidades da respuesta el derecho penal? Cmo aplcala seguridad pblica los principios del derecho penal dentro de la sociedad?, (prevencin, sancin y readaptacin entre otros). 2. A partir de tus respuestas, elabora un reporte escrito a modo de ensayo que contenga las siguientes caractersticas: Introduccin, desarrollo de la relacin entre el derecho penal y la seguridad pblica, anlisis de la aplicacin del derecho penal dentro de la sociedad y conclusin(es) al respecto. Fuentes de consulta. 3. Revisa la Escala de Evaluacin para saber cules sern los criterios con que ser evaluada esta actividad. 4. Guarda tu trabajo con la siguiente nomenclatura DP_U1_EA_XXYZ. Sustituye las XX por las dos primeras letras de tu primer nombre, la Y por la inicial de tu apellido paterno y la Z por la inicial de tu apellido materno. 29
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5. Enva tu trabajo mediante la seccin Portafolio y espera la retroalimentacin de tu Facilitador(a).
Actividad de Autorreflexin
Adems de enviar tu trabajo de la Evidencia de aprendizaje, es importante que ingreses al foro Preguntas de Autorreflexin y consultes las preguntas que tu Facilitador(a) presente. A partir de ellas, debes: 1. Elabora tu Autorreflexin en un archivo de texto llamado DP_U1_ATR_XXYZ. 2. Enva tu archivo mediante la herramienta Autorreflexiones.
Cierre de la unidad
Durante el desarrollo de esta unidad, diferenciamos las caractersticas de los momentos evolutivos del derecho penal, as como los antecedentes histricos en Mxico de la materia, derecho penal vigente. Presentamos un diagrama donde se explica claramente el proceso legislativo de creacin de leyes. Explicamos las teoras bsicas que conforman as derecho penal, as como sus elementos objetivo, subjetivo, sustantivo, adjetivo y la interrelacin de la materia con otras ramas del derecho. Analizamos las teoras causalista, finalista y lgico matemtica del Derecho Penal as como sus fuentes, los dogmas penales, para finalizar con la interpretacin de la ley penal. Lo anterior le servir al estudiante de la licenciatura en Seguridad Publica para tener un panorama del DERECHO PENAL, y de esta manera aplicarlo en el ejercicio de sus funciones y contar con conocimientos generales de la materia. De igual manera le servir para entender y analizar la Teora de la ley penal, Cmo se interpreta? y sus diferentes mbitos de validez, tema que se desarrollara en la siguiente unidad.
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Para saber ms
Para entender un poco ms de la evolucin del Derecho Penal en la Etapa divina, te sugerimos ver este fragmento de la obra de Humberto Eco El nombre de la rosa. Si deseas ver un fragmento representativo de la pelcula inspirada en dicho ttulo, puedes hacerlo dando clic en el siguiente vnculo: Recuperado el 7 de octubre de 2011 de: http://www.youtube.com/watch?v=UAp0zKuiryg Para conocer ms sobre la Controversia de Valladolid y la discusin sobre si los indgenas eran o no seres humanos, consulta la siguiente pgina: Recuperado el 7 de octubre de 2011 de: http://www.urjc.es/ceib/investigacion/publicaciones/REIB_03_02_A_Manero_Salvador.pdf O si quieres ver un video donde se desarrolla parte de la controversia: Recuperado el 7 de octubre de 2011 de: http://www.youtube.com/watch?v=ofP7QMuiFHg Para saber un poco ms del tema La relacin del Derecho Penal con otras ciencias puedes visitar el siguiente link. Recuperado el 8 de octubre 2011 de: http://lina-derechopenal.blogspot.com/ Respecto a las teoras del Derecho Penal puedes visitar la siguiente pgina. Recuperado el 7 de octubre de 2011 de: http://www.derecho.unam.mx/papime/TeoriadelDelitoVol.II/uno.htm Respecto a la Ley del Talin y la venganza de sangre, un ejemplo contemporneo lo puedes ver en el siguiente link. Recuperado el 7 de octubre de 2011 de: http://www.youtube.com/watch?v=ptSGp0wHVWA
Fuentes de consulta

Agenda Penal del Distrito Federal 2011. Mxico: Ediciones fiscales ISEF. Compilacin Penal Federal y del DF. Mxico: Editorial Ral Jurez Carro, S.A. de C.V. Ley Federal de Amparo (enero 2011).Mxico: Editorial Sista. Amuchategui Requena, Irma Griselda (1993).Derecho Penal. Mxico: Editorial Oxford University Press, Tercera Edicin. Garca, Eduardo (2005).Introduccin al estudio del Derecho. Mxico: Editorial Porra; 58 reimpresin.
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Derecho Penal
Garca, Eduardo (1970).La Lgica del tipo en el Derecho Penal. Mxico: Editorial Jurdica Mexicana. Lpez, Eduardo (2010).Teora del delito y de la ley penal. Mxico; Editorial Porra. Beccaria. Tratado de los delitos y de las penas. Mxico: Editorial Porra. Carranca y Trujillo, Ral y Carranca y Rivas, Ral. Cdigo penal anotado. Mxico: Editorial Porra. Derecho Penal Mexicano. Mxico: Editorial Porra. Jakobs, Gnther. Moderna dogmtica penal, estudios compilados. Mxico: Editorial Porra. Jakobs, Gnther. Estudios de derecho penal. Madrid: Editorial Civitas, S.A. Jakobs, Gnther. La imputacin objetiva en derecho penal. Madrid: Editorial Civitas, S.A. Sociedad, norma y persona en una teora de un derecho penal funcional. Madrid: Editorial Civitas, S.A. Islas, Olga y Ramrez, Elpidio. Lgica del tipo en el derecho penal. Mxico: Editorial Jurdica Mexicana. Castellanos Tena, Fernando. Lineamientos Elementales de Derecho Penal. Mxico: Editorial Porra. Ferrajoli, Luigi. Derecho y razn. Madrid: Editorial Trotta, S.A. Jimnez De Asua, Luis. Teora del delito. Mxico: Iure Editories, S.A. de C.V. Tratado de derecho penal. I, II, III, IV, V, VI, VII y VIII. Buenos Aires: Editorial Losada. Mrquez Piero, Rafael.El tipo penal, algunas consideraciones en torno al mismo. Mxico: UNAM. Mrquez Piero, Rafael. Teora de la antijuridicidad. Mxico: UNAM. Pavon Vasconcelos, Francisco. Concurso aparente de normas. Mxico: Editorial Porra. Pavon Vasconcelos, Francisco. Diccionario de derecho penal. Mxico: Editorial Porra. Pavon Vasconcelos, Francisco. Imputabilidad e inimputabilidad. Mxico: Editorial Porra. 32
Derecho Penal
Pavon Vasconcelos, Francisco. La causalidad en el delito. Mxico: Editorial Porra. Pavon Vasconcelos, Francisco. Manual de derecho penal mexicano. Mxico: Editorial Porra. Porte Petit Caundaudap, Celestino. Apuntamientos de la Parte General de Derecho Penal. Mxico: Editorial Porra. Porte Petit Caundaudap, Celestino. Programa de Derecho Penal. Mxico: Editorial Trillas.
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Derecho Penal
Unidad 2. Teora de la Ley Penal Presentacin de la Unidad

En esta unidad revisaremos qu es la Ley Penal, a qu se refiere y qu son las Penas y Medidas de Seguridad; as mismo se har un anlisis de las fuentes del Derecho Penal, la interpretacin de las Normas Jurdico Penales, los Dogmas en materia penal, as como los mbitos de validez de las normas jurdico-penales. Este apartado es muy importante para nuestro curso de Derecho Penal, ya que encontramos la razn y justificacin jurdica de las normas penales, que generalmente son las contempladas en los cdigos penales de cada Estado, el Federal y tambin los tipos penales especiales que se encuentran dentro de diversas legislaciones del pas. Bienvenido a la Segunda Unidad de tu curso de Derecho Penal.
Propsitos
En esta segunda Unidad: Identificars las fuentes del Derecho Penal. Comprenders a la Ley como fuente nica del Derecho Penal. Conocers los Dogmas Penales y su aplicacin en el ejercicio de la profesin de licenciado en Seguridad Pblica. Identificars las diversas formas de interpretar a la Ley Penal como son por su origen, por los mtodos empleados, etc., y su aplicacin en el ejercicio de la profesin de licenciado en Seguridad Pblica. Conocers los diversos mbitos de validez de la Ley Penal as como su aplicacin en el ejercicio de la profesin de licenciado en Seguridad Pblica.
Competencia especfica
Distinguir los elementos de la Teora de la ley penal para comprender la interpretacin de las normas penales, as como los diferentes mbitos de validez, mediante el entendimiento del origen de los tipos penales, su exgesis y su vigencia.
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2.1. Conceptos
En un sentido general la Ley Penal se puede definir como el conjunto de normas jurdicas que regulan las conductas antisociales de los individuos, llamadas delitos, con sus penas y medidas de seguridad que se contemplan en los cdigos o leyes de la materia. En un sentido particular, el estudio de la Ley Penal facilita al estudiante, o al investigador, entender cules son los bienes jurdicos tutelados por el Estado de acuerdo al tipo de rgimen poltico-econmico que impera en la sociedad en cuestin. En el caso de Mxico, los bienes jurdicos ms importantes, como ya se mencion anteriormente, son la propiedad privada y la vida.
2.1.1. Fuentes del Derecho Penal

Como ya se estudi en Introduccin al Derecho, las fuentes formales del Derecho en general se refieren a las bases y al origen de dichas normas jurdicas, por ejemplo en el caso del Derecho Penal, la nica fuente formal en este mbito es la Ley Penal, todo esto de acuerdo a los artculos 14, 16, 17, 18, 19, 20 y 21 constitucionales, y a los mismos cdigos penales tanto de carcter federal como local. Si quieres consultar los artculos anteriores puedes visitar la siguiente pgina: http://info4.juridicas.unam.mx/ijure/fed/9/ (Recuperado el 12 de octubre de 2011.) De manera general, se afirma que las fuentes del derecho son todo aquello que da origen a la norma jurdica; en el Derecho Penal, La Ley es la nica fuente de las normas jurdicopenales, de acuerdo al principio de legalidad consagrado en el artculo 14 Constitucional, en el que se establecen dos dogmas fundamentales: 1.- No hay crimen sin ley (Nullum crimen sine lege). 2.- No hay pena sin ley (Nulla poena sine lege). Para fines didcticos del curso, veremos que existen fuentes reales, formales o histricas de la norma jurdico penal.
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Derecho Penal
Son la causa, motivos o razones que hacen necesaria la creacin de la norma jurdica, es decir, son acontecimientos reales que propician al legislador la creacin de nuevas normas jurdicas. Ejemplo: la nueva modalidad de privacin de libertad que se conoce como secuestro exprs.
Fuentes Reales
Fuentes Formales
Son los procesos de creacin de las normas jurdico penales establecidas en la misma Constitucin teniendo tambin esto como apoyo a la jurisprudencia, a la costumbre y a la misma doctrina, siempre y cuando dichos apoyos sean sustentados por un proceso legislativo en los congresos locales o federal que corresponda.
Fuentes Histricas
Del nombre de la misma se desprende su naturaleza, ya que son los documentos antiguos como pergaminos o cdices, es donde tiene su origen las fuentes histricas, como podra ser el Cdigo de Hammurabi, la Ley de las Doce Tablas, etc.
2.1.2. La ley como fuente nica

Por la naturaleza tan especfica de esta normatividad establecida en el artculo 14 de la Constitucin Federal, la cual es categrica al establecer el principio de legalidad en materia penal, nullum crimen sine lege (no hay crimen sin ley) as como nulla poene sine lege (no hay pena sin ley); por lo tanto, en materia penal, ni la jurisprudencia, ni la doctrina o costumbre hacen la Ley, nicamente son aplicables las disposiciones jurdico-penales cuando estas han pasado por un proceso legislativo en los trminos ya conocidos por nosotros; as, la jurisprudencia y dems ayudas sirven para esclarecer o puntualizar alguna laguna legal sobre la interpretacin de alguna norma jurdico-penal.
2.1.3. Los dogmas penales

Es muy importante que el Licenciado en Seguridad Pblica tenga conocimiento del significado y trascendencia de los dogmas en el mbito penal, ya que son premisas que por su naturaleza son de estricto cumplimiento de acuerdo a los numerales dcimo cuarto, dcimo sexto, vigsimo y vigsimo primero constitucionales; por lo que a continuacin revisaremos desde el origen etimolgico de la palabra dogma hasta el contexto en que se usan y se aplican en la prctica legal. 36
Derecho Penal
La palabra dogma viene del griego (dogma = pensamiento, principio, doctrina).
Fuente: La Real Academia Espaola. (2001). Recuperado el 12 de octubre de 2011 de: http://etimologias.dechile.net/?dogma
Dogma: (Del lat. dogma, y este del gr. ). 1. m. Proposicin que se asienta por firme y cierta y como principio innegable de una ciencia. 2. m. Doctrina de Dios revelada por Jesucristo a los hombres y testificada por la Iglesia. 3. m. Fundamento o puntos capitales de todo sistema, ciencia, doctrina o religin. Fuente: http://buscon.rae.es/draeI/SrvltConsulta?TIPO_BUS=3&LEMA=dogma (Recuperado el 11 de octubre de 2011 desde el sitio web de la Real Academia Espaola.) Desde el punto de vista jurdico el vocablo dogma lo podramos definir como un principio innegable de la ciencia jurdica. A continuacin analizaremos algunos de los dogmas ms comunes en el mbito penal y por su puesto veremos la aplicacin y uso que el Licenciado en Seguridad Pblica les puede dar dentro del ejercicio de sus funciones.
Nullum crimen sine lege No hay delito sin ley
Un ejemplo de este dogma podra ser el adulterio, delito que fue derogado del cuerpo normativo penal; es decir, dej de existir en la esfera jurdica del derecho penal, por lo que si un individuo comente dicha conducta, a partir de la derogacin del mismo, ya no se considerara delito. A este respecto, volveremos a citar el principio de legalidad establecido en la Constitucin Federal en su artculo 14 que a la letra dice:
ARTCULO 14. A NINGUNA LEY SE DAR EFECTO RETROACTIVO EN PERJUICIO DE PERSONA ALGUNA. NADIE PODR SER PRIVADO DE LA LIBERTAD O DE SUS PROPIEDADES, POSESIONES O DERECHOS, SINO MEDIANTE JUICIO SEGUIDO ANTE LOS TRIBUNALES PREVIAMENTE ESTABLECIDOS, EN EL QUE SE CUMPLAN LAS FORMALIDADES ESENCIALES DEL PROCEDIMIENTO Y CONFORME A LAS LEYES EXPEDIDAS CON ANTERIORIDAD AL HECHO. EN LOS JUICIOS DEL ORDEN CRIMINAL QUEDA PROHIBIDO IMPONER, POR SIMPLE ANALOGA Y AUN POR MAYORA DE RAZN, PENA ALGUNA QUE NO ESTE DECRETADA POR UNA LEY EXACTAMENTE APLICABLE AL DELITO QUE SE TRATA.
Fuente: Instituto de Investigaciones Jurdicas. (1995). Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Recuperado el 12 de octubre de 2011 de: http://info4.juridicas.unam.mx/ijure/fed/9/15.htm?s=
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Es trascendental para el Licenciado en Seguridad Pblica tener conocimiento de la Constitucin y de las normas jurdico penales (tipos penales), ya que as deber conducirse, tanto en el ejercicio de su profesin al realizar una aprehensin, como al momento de proporcionar elementos al ministerio pblico para integrar correctamente una averiguacin previa; no sera tico que un profesionista de la Seguridad Pblica realizara una detencin por una conducta que no est prevista en algn cdigo penal o ley especial. Nullum crimen sine tipo No hay delito sin tipo.
Este es aplicable de igual manera que el principio de legalidad ya antes comentado, y tiene por objeto establecer sin lugar a dudas que una conducta, llmese accin u omisin, realizada por un individuo no puede ser sancionada penalmente sino existe una norma jurdico penal previamente establecida que sancione dicho actuar, y que por supuesto dicha norma especifique una penalidad.
Nulla poena sine tipo
No hay pena sin tipo.
Sin tratar de ser reiterativos, este dogma se refiere a que si no existe un tipo penal previamente establecido en un cuerpo normativo, no se puede aplicar pena alguna.
Nulla poena sine crimen
No hay pena sin delito.
Este dogma se refiere claramente a que si no existe conducta delictiva (accin u omisin), obviamente, no puede haber pena.
Nulla poena sine lege
No hay pena sin ley.
Se refiere a que ante la ausencia de una norma jurdico penal especfica que regule determinadas conductas, no puede aplicarse una pena o sancin.
In dubio pro reo
En caso de duda, lo ms benfico para el reo.
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Este dogma se refiere a que el juzgador, en caso de duda, deber aplicar el mayor beneficio al procesado; es decir, la absolucin.
Non bis in idem
No dos veces por el mismo delito.
Se refiere a que un individuo no puede ser juzgado dos veces por la misma conducta u omisin. A continuacin, te recomendamos la siguiente lectura, la cual se refiere a la dogmtica penal y el concepto de dogma. Revista Jurdica de la Biblioteca Jurdica Virtual. (2011). Consideraciones en torno de la Dogmtica Penal. Recuperado el 12 de octubre de 2011 de: http://www.juridicas.unam.mx/publica/rev/boletin/cont/90/art/art3.htm Por ltimo y para el cierre de este tema, es menester sealar que existen infinidad de dogmas penales, los cuales deber conocer en la prctica el Licenciado en Seguridad Pblica para el correcto desempeo de sus funciones. Actividad 1. Anlisis de las definiciones de conceptos En esta actividad analizars las fuentes del Derecho expuestas en el curso as como los dogmas penales, para ello realiza lo siguiente:
1. Investiga en otras fuentes de consulta sobre las caractersticas de todas las fuentes del Derecho. Identifica los elementos que diferencian a las fuentes reales, formales e histricas. 2. Investiga por lo menos cuatro dogmas penales que no se hayan mencionado en el programa desarrollado y explcalos. 3. Elabora un reporte de lectura al respecto en el que integres los resultados de tu investigacin. 4. Guarda tu trabajo con la nomenclatura DP_U2_A1_XXYZ. Sustituye las XX por las dos primeras letras de tu primer nombre, la Y por la inicial de tu apellido paterno y la Z por la inicial de tu apellido materno. 5. Enva tu archivo a tu facilitador(a) mediante la seccin de Tareas para que lo revise y te retroalimente.
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2.2. Interpretacin de la Ley penal

Dentro de lo que es la nocin de interpretacin, podemos afirmar que interpretar es explicar, aclarar o comprender lo que es oscuro o confuso. En el mbito del Derecho Penal, es de suma importancia que el Licenciado en Seguridad Pblica conozca los mtodos de interpretacin de la norma jurdico-penal, ya que si partimos del principio de legalidad establecido en la Constitucin, por lo que hace a las conductas criminales, no se puede aplicar una sancin de carcter penal a un individuo por analoga o por interpretacin. Por lo tanto, si una conducta desplegada por un sujeto no se ajusta exactamente a lo descrito en el tipo penal, a este no se le podr aplicar ninguna sancin por dicha conducta.
2.2.1. Por su origen o por los sujetos que la realizan

La interpretacin de la ley penal puede ser: Doctrinal Autntica Judicial
La primera de las citadas se refiere a la interpretacin que realizan los estudiosos del derecho o los particulares, respecto de una determinada norma jurdico-penal. Esta interpretacin sirve como ayuda al momento de que los jueces aplican una norma penal o definen un concepto contenido en un tipo penal. En lo referente a la segunda, esta tiene que ver con la interpretacin que hace el legislador al momento de crear la norma jurdica y tiene por objeto aclarar el contexto o significado contenido en la norma jurdico-penal. Respecto a la interpretacin judicial, esta es realizada por los jueces en el ejercicio de sus funciones, y tiene por objeto el desentraar o resolver cul es el verdadero sentido que tuvo el legislador al crear la norma.
2.2.2. Por los medios o mtodos empleados

Esta interpretacin puede ser: Histrica Gramatical Lgica Sistemtica Analgica
La interpretacin histrica se refiere al contexto histrico y circunstancias bajo las cuales fue elaborada la norma, as como las fechas de creacin de la misma. Esta interpretacin 40
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es muy importante, ya que solamente se entender cuando se conozcan las circunstancias que rodearon la creacin de la norma. Un ejemplo de esta interpretacin fue la creacin del tipo penal disolucin social, el cual fue aplicado con muchsimo rigor a los estudiantes y activistas del movimiento de 1968 en Mxico. A continuacin, puedes revisar el texto original del delito poltico mencionado, publicado en el Diario Oficial de la Federacin en el ao 1941. http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/cpf/CPF_ref04_14nov41_ima.pdf Es muy importante conocer el contexto histrico del movimiento estudiantil que se gener a nivel mundial en el ao de 1968, ya que la legislacin tuvo que aplicarse para contener los movimientos estudiantiles que tuvieron fuerte impacto, no solamente en la Repblica mexicana sino tambin en Estados Unidos y Europa, en particular Francia. Al respecto del delito de disolucin social, fue un artificio legaloide que se implement en el gobierno de Manuel vila Camacho para aniquilar a los adversarios polticos y contener a los movimientos sociales que empezaron a generarse despus de que no se cumplieron las promesas de la Revolucin Mexicana. Se requera la implementacin de delitos de carcter poltico que pudieran justificar la detencin de activistas sociales que defendan los intereses de las mayoras. Por fortuna para este pas, en el pliego petitorio que mantuvieron los estudiantes de 1968 hasta el final de su lucha se encontraba la derogacin del delito de disolucin social, contemplado en el Cdigo Penal Federal, tipo penal que fue derogado en razn del movimiento estudiantil antes citado. Para conocer ms sobre el movimiento de 1968, puedes visitar los siguientes enlaces: http://redescolar.ilce.edu.mx/redescolar/efemerides/octubre/conme2.htm http://www.oem.com.mx/esto/notas/n756323.htm http://www.eluniversal.com.mx/editoriales/35222.html
(Recuperados el 16 de octubre de 2011.) La interpretacin gramatical tambin se conoce como filolgica o literal, la cual trata de encontrar el sentido literal de la norma, es decir, precisa su significado y la connotacin gramatical que tenga. Bajo esta interpretacin, es menester precisar al estudiante de la licenciatura en Seguridad Pblica que es de suma importancia tener una correcta interpretacin gramatical, para lo cual es recomendable la consulta constante de un diccionario de la lengua espaola y tambin de uno jurdico, lo anterior para efectos de un debido ejercicio profesional.
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La interpretacin lgica, comnmente denominada teleolgica o racional, tiene como su origen el anlisis histrico, de modo que se funde la interpretacin lgica con la histrica, tomndose en consideracin, por supuesto, los hechos que rodearon la creacin de la norma, la exposicin de motivos que se plante en el Congreso para la elaboracin de la misma y los factores que afectaban ms a la sociedad a la cual se le iba a aplicar dicha normatividad. Un ejemplo claro y actual de esta interpretacin es la creacin del tipo penal de delincuencia organizada o los delitos cibernticos. La interpretacin Sistemtica, segn la Doctora Amuchategui, refiere a conocer y comprender todo el cuerpo legal a que pertenece la norma por interpretar, para no considerarla aisladamente. En dicha interpretacin deben tenerse en cuenta las doctrinas, corrientes y escuelas que ejercieron influencia en la norma y la orientacin jurdica del Estado (Derecho Penal, 2011). Es claro que este mtodo de interpretar es bsico, ya que para aplicar una norma jurdica se tiene que conocer el contexto del cuerpo normativo donde se encuentra, as como las corrientes doctrinales que influyeron en su elaboracin. La interpretacin analgica o por analoga, este sistema es muy comn que se use en materia civil, fiscal mercantil y en amparo, ya que se puede interpretar una norma y aplicarla por analoga o semejanza con otro caso norma parecida. Por ejemplo: si decimos que un contrato es un acuerdo de voluntades, tambin por analoga podramos entender que el contrato es un ofrecer y aceptar una propuesta determinada. Otro ejemplo en especfico es cuando se aplican las jurisprudencias o criterios del Poder Judicial Federal por este mtodo de interpretacin, para apoyar un determinado caso que est fundado en hechos diferentes a los que se refiere la jurisprudencia o criterio, como por ejemplo, cuando hablamos de una jurisprudencia que versa sobre el contrato de compraventa. Podemos aplicar dicho criterio jurisprudencial a un contrato diferente, como podra ser de arrendamiento, ya que en el fondo existe una similitud entre ambos en el aspecto legal, aunque diverjan los hechos. Debemos recordar que en materia penal est prohibida la interpretacin de la norma jurdico penal por analoga, ya que sera injusto que un juez penal aplicara una norma y la interpretara a travs de este mtodo.
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Vale la pena revisar el texto constitucional (Artculo 14):
Artculo 14
En los juicios del orden criminal queda prohibido imponer, por simple analoga, y aun por mayora de razn, pena alguna que no est decretada por una ley exactamente aplicable al delito de que se trata.
A este respecto, nuestro mximo tribunal opina: Novena poca Registro: 175595 Instancia: Primera Sala Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta XXIII, Marzo de 2006 Materia(s): Constitucional, Penal Tesis: 1a./J. 10/2006 Pgina: 84 EXACTA APLICACIN DE LA LEY PENAL. LA GARANTA, CONTENIDA EN EL TERCER PRRAFO DEL ARTCULO 14 DE LA CONSTITUCIN FEDERAL, TAMBIN OBLIGA AL LEGISLADOR. El significado y alcance de dicha garanta constitucional no se limita a constreir a la autoridad jurisdiccional a que se abstenga de imponer, por simple analoga o por mayora de razn, pena alguna que no est decretada por una ley exactamente aplicable al hecho delictivo de que se trata, sino que tambin obliga a la autoridad legislativa a emitir normas claras en las que se precise la conducta reprochable y la consecuencia jurdica por la comisin de un ilcito, a fin de que la pena se aplique con estricta objetividad y justicia; que no se desve ese fin con una actuacin arbitraria del juzgador, ni se cause un estado de incertidumbre jurdica al gobernado a quien se le aplique la norma, con el desconocimiento de la conducta que constituya el delito, as como de la duracin mnima y mxima de la sancin, por falta de disposicin expresa. Amparo directo en revisin 268/2003. 11 de junio de 2003. Cinco votos. Ponente: Juan N. Silva Meza. Secretario: Jaime Flores Cruz. Amparo directo en revisin 1294/2004. 27 de octubre de 2004. Unanimidad de cuatro votos. Ponente: Juan N. Silva Meza. Secretario: Jaime Flores Cruz. Amparo en revisin 534/2005. 22 de junio de 2005. Cinco votos. Ponente: Juan N. Silva Meza. Secretario: Manuel Gonzlez Daz. Amparo en revisin 933/2005. 3 de agosto de 2005. Cinco votos. Ponente: Juan N. Silva Meza. Secretario: Roberto vila Ornelas. 43
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Amparo directo en revisin 55/2006. 8 de febrero de 2006. Cinco votos. Ponente: Jos Ramn Cosso Daz. Secretaria: Rosalba Rodrguez Mireles. Tesis de jurisprudencia 10/2006. Aprobada por la Primera Sala de este Alto Tribunal, en sesin de primero de marzo de dos mil seis.
2.2.3. Por sus resultados

Existen cuatro maneras de dividir la interpretacin por resultados: declarativa, extensiva, restrictiva y progresiva. a) Declarativa: sucede cuando la letra y el contenido coinciden, es decir cuando la voluntad de la ley concuerda con la letra, por lo tanto la intencin del legislador al crear la ley es idntica al texto literal. b) Extensiva: cuando la intencin del cuerpo normativo es mayor que lo expresado en el mismo texto, en el entendido que el sentido literal es ms restringido que la voluntad que tuvo el legislador al crear la norma jurdica. Cabe sealar que esta interpretacin es muy complicada, ya que se deber hacer una exgesis del texto legal para entender la intencin del legislador sin que se rebasen los lmites de lo estipulado en la letra de la ley. a) Restrictiva: es todo lo contrario a la extensiva; es decir, el texto legal, o sea la letra, expresa ms de lo que pretendi el legislador (la letra va ms all de la intencin del congreso). b) Progresiva: tambin conocida como evolutiva. Este mtodo de interpretacin seala la necesidad de que la norma jurdica se adapte a las necesidades imperantes de cada momento histrico en el que fue creada la misma. Ejemplo: el delito de robo en sus diversas modalidades se ha adaptado e interpretado de acuerdo al evolucionar de la sociedad. Actualmente existe el delito de robo de identidad, el cual no exista hace 20 aos.
2.2.4. La interpretacin en materia penal

Se ha pensado, errneamente, que en el mbito penal est prohibida la interpretacin al igual que la analoga, pero como se puede apreciar en los renglones anteriores, tanto la doctrina como la jurisprudencia han interpretado por medio de los diversos mtodos a los cuerpos normativos de carcter penal. Se debe considerar que es muy importante la interpretacin de las normas jurdico-penales de parte de la autoridad jurisdiccional, ya que aunque persista el principio consagrado en el artculo 14 de la carta magna, tambin es de relevancia fundamental considerar que el juzgador al momento de impartir justicia no solamente tiene que aplicar las normas, sino 44
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que tambin debe interpretarlas para el caso en concreto, estando en el entendido que dicha interpretacin no podr rebasar jams lo establecido en el tipo penal.
2.2.5. La interpretacin de la Ley Penal en el Derecho Positivo Mexicano

En el derecho positivo mexicano, tanto doctrinalmente como en la prctica, el Poder Judicial Federal, a travs de la Suprema Corte de la Nacin y Tribunales Colegiados de Circuito, vienen interpretando las normas jurdico-penales desde 1917 a la fecha a travs de lo que conocemos como las diez pocas de interpretacin de las normas. A continuacin, es aplicable la siguiente tesis aislada de la Primera Sala de la Corte, la cual interpreta el principio de proporcionalidad que se debe aplicar al concepto de penas: Novena poca Registro: 165725 Instancia: Primera Sala Tesis Aislada Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta XXX, Diciembre de 2009 Materia(s): Constitucional, Penal Tesis: 1a. CCXXVII/2009 Pgina: 289 PENAS. PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD CONTENIDO EN EL ARTCULO 22 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS De la interpretacin del citado precepto constitucional se advierte que la gravedad de la pena debe ser proporcional a la del hecho antijurdico y del grado de afectacin al bien jurdico protegido; de manera que las penas ms graves deben dirigirse a los tipos penales que protegen los bienes jurdicos ms importantes. As, el legislador debe atender a tal principio de proporcionalidad al establecer en la ley tanto las penas como el sistema para su imposicin, y si bien es cierto que decide el contenido de las normas penales y de sus consecuencias jurdicas conforme al principio de autonoma legislativa, tambin lo es que cuando ejerce dicha facultad no puede actuar a su libre arbitrio, sino que debe observar los postulados contenidos en la Constitucin General de la Repblica; de ah que su actuacin est sujeta al escrutinio del rgano de control constitucional -la legislacin penal no est constitucionalmente exenta-, pues la decisin que se emita al respecto habr de depender del respeto irrestricto al indicado principio constitucional. Amparo directo en revisin 1405/2009. 7 de octubre de 2009. Cinco votos. Ponente: Juan N. Silva Meza. Secretario: Jaime Flores Cruz. Desde el punto de vista doctrinario, podramos citar la opinin del maestro Eduardo Garca Maynez(1963), quien mencionaba que Interpretar es desentraar el sentido de una expresin y como esta no es sino un conjunto de signos, tiene su significacin. Es importante tomar en cuenta que la opinin de los doctrinarios no es obligatoria para las autoridades judiciales, ya que son simples referencias que toman en consideracin los 45
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jueces para fundar y motivar sus fallos; sin embargo, la jurisprudencia definida del Poder Judicial Federal no es optativa para los rganos que aplican el derecho sino que es obligatoria en los trminos que sealan los artculos 193 y 194 de la Ley de Amparo, numerales que puedes consultar en el siguiente enlace: Congreso de la Unin. Recuperado el 17 de octubre de 2011 de: http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/20.pdf
2.2.6. La ignorancia de la Ley Penal

Al respecto de la ignorancia de la Ley Penal se puede mencionar la existencia del principio en materia penal, el cual reza la ignorancia de la ley, no excusa su cumplimiento; es decir, ser acreedor a una pena o sancin quien incurra en un delito, aun cuando el sujeto activo alegue ignorancia. No obstante lo anterior, el artculo 52 del Cdigo Penal Federal y el correlativo nmero 72 del Distrito Federal, conceden al juez el tomar en cuenta las consideraciones para el caso concreto, analizado las circunstancias culturales, educativas, de origen tnico, econmicas, etc., para la correcta aplicacin de la pena, sancin o medida de seguridad, la cual se podr imponer de acuerdo al criterio de la autoridad judicial, tomando en consideracin las circunstancias antes mencionadas. A la letra, el artculo 52 dice: Artculo 52.- El juez fijar las penas y medidas de seguridad que estime justas y procedentes dentro de los lmites sealados para cada delito, con base en la gravedad del ilcito, la calidad y condicin especfica de la vctima u ofendido y el grado de culpabilidad del agente, teniendo en cuenta:
V.- La edad, la educacin, la ilustracin, las costumbres, las condiciones sociales y econmicas del sujeto, as como los motivos que lo impulsaron o determinaron a delinquir. Cuando el procesado perteneciere a algn pueblo o comunidad indgena, se tomarn en cuenta, adems, sus usos y costumbres;
Fuente: Cmara de Diputados. El artculo 72 del Cdigo Penal para el Distrito Federal Recuperado el 17 de octubre de 2011 de: http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/9.pdf
ARTCULO 72 (Criterios para la individualizacin de las penas y medidas de seguridad). El Juez, al dictar sentencia condenatoria, determinar la pena y medida de seguridad establecida para cada delito y las individualizar dentro de los lmites sealados, con base en la gravedad del ilcito y el grado de culpabilidad del agente, tomando en cuenta: I. La naturaleza de la accin u omisin y los medios empleados para ejecutarla;
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II. La magnitud del dao causado al bien jurdico o del peligro en que este fue colocado; III. Las circunstancias de tiempo, lugar, modo y ocasin del hecho realizado; IV. La forma y grado de intervencin del agente en la comisin del delito; los vnculos de parentesco, amistad o relacin entre el activo y el pasivo, as como su calidad y la de la vctima u ofendido; V. La edad, el nivel de educacin, las costumbres, condiciones sociales, econmicas y culturales del sujeto, as como los motivos que lo impulsaron o determinaron a delinquir. Cuando el procesado pertenezca a un grupo tnico o pueblo indgena, se tomarn en cuenta, adems, sus usos y costumbres; VI. Las condiciones fisiolgicas y psquicas especficas en que se encontraba el activo en el momento de la comisin del delito; VII. Las circunstancias del activo y pasivo, antes y durante la comisin del delito, que sean relevantes para individualizar la sancin, incluidos en su caso los datos de violencia, la relacin de desigualdad o de abuso de poder entre el agresor y la vctima vinculada directamente con el hecho delictivo, as como el comportamiento posterior del acusado con relacin al delito cometido; y VIII. Las dems circunstancias especiales del agente, que sean relevantes para determinar la posibilidad que tuvo de haber ajustado su conducta a las exigencias de la norma. Para la adecuada aplicacin de las penas y medidas de seguridad, el Juez deber tomar conocimiento directo del sujeto, de la vctima y de las circunstancias del hecho y, en su caso, requerir los dictmenes periciales tendientes a conocer la personalidad del sujeto y los dems elementos conducentes.
Fuente: http://cgservicios.df.gob.mx/prontuario/vigente/r241909.pdf (Recuperado el 17 de octubre de 2011 de la pgina de la Consejera Jurdica del Distrito Federal.) Y a este respecto, nuestro mximo tribunal opina lo siguiente:
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Sptima poca Registro: 247841 Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito Tesis Aislada Fuente: Semanario Judicial de la Federacin 205-216 Sexta Parte Materia(s): Penal Pgina: 253 Genealoga: Informe 1986, Tercera Parte, Tribunales Colegiados de Circuito, tesis 10, pgina 442. IGNORANCIA DEL CARCTER DEL HECHO DELICTIVO. NO EXCUSA DEL CUMPLIMIENTO DE LA LEY. Es inatendible el argumento que se hace consistir en que en trminos de los artculos 51, 52 y 69 bis del Cdigo Penal para el Distrito Federal, el juzgador pudo apreciar las circunstancias de que no hubo intencin de cometer el ilcito dado el grave estado de necesidad del amparista y el desconocimiento de que el hecho de la siembra de la semilla era delictiva, pues aparte de que la autoridad responsable s tom en cuenta el estado grave de necesidad para establecer la peligrosidad social, atento al principio general de derecho consagrado en el artculo 21 del Cdigo Civil para el Distrito Federal, en Materia Comn, y para toda la Repblica en Materia Federal, la ignorancia de las leyes no excusan de su cumplimiento. PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO DEL SPTIMO CIRCUITO. Amparo directo 881/85. Carlos Xolo Toto. 15 de enero de 1986. La publicacin no menciona el sentido de la votacin. Ponente: Toms Enrique Ochoa Moguel. Secretario: Carlos Fuentes Valenzuela. Nota: En el Informe de 1986, la tesis aparece bajo el rubro "DESCONOCIMIENTO DEL HECHO DELICTIVO. NO EXCUSA DEL CUMPLIMIENTO DE LA LEY."
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Actividad 2. Comparacin de la interpretacin de la Ley Penal

En esta actividad realizars un cuadro comparativo donde sealars qu diferencias existen en las diferentes formas de interpretar la ley penal. Para ello sigue los siguientes puntos:
1. Investiga e identifica las diferencias fundamentales entre cada forma de interpretar la ley penal, tomando como base lo visto en el programa desarrollado. 2. Elabora un cuadro comparativo a partir de lo anterior, mencionando las caractersticas fundamentales de las diferentes formas de interpretar a la ley penal. 3. Guarda tu trabajo con la nomenclatura DP_U2_A2_XXYZ. Sustituye las XX por las dos primeras letras de tu primer nombre, la Y por la inicial de tu apellido paterno y la Z por la inicial de tu apellido materno. 4. Enva tu archivo a tu facilitador(a) mediante la seccin de Tareas para que lo revise y te retroalimente.
2.3. mbitos de validez de la Ley Penal

Ahora se explicarn los diferentes mbitos de validez que tiene la ley penal. Es importante conocerlos, ya que con lo anterior se precisarn los alcances y lmites de la ley de la materia. Un ejemplo de lo anterior lo tenemos con cualquier tipo penal: primero se tiene que determinar qu normas son aplicables (mbito material), luego en qu momento y hasta cuando estn vigentes dichas normas? (mbito temporal), posteriormente, determinar en qu demarcacin geogrfica tiene aplicacin dicha norma? (mbito espacial) y por ltimo saber a quin o a quines (sujeto activo, pasivo, etc.,) se les va a aplicar (mbito personal).
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mbito Espacial:
Porcin del territorio en que un precepto es aplicable
mbito Material: La materia que regula.
mbito Temporal: El
lapso durante el cual conserva su vigencia.
mbito personal: Los

sujetos a quienes obliga.
Amuchategui Requena, en su obra Derecho Penal (2005), ilustra al respecto el siguiente cuadro sinptico:
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2.3.1 Material
El mbito material incluye tres rdenes donde se aplica la norma jurdico penal: a) Comn: tambin se le conoce como local u ordinario, este mbito se refiere a la legislacin aplicable en cada entidad federativa, de acuerdo a su Constitucin. Ejemplos: existe el Cdigo Penal para el Distrito Federal que solo tendr aplicacin o vigencia en esta entidad, as mismo el Cdigo Penal de Aguascalientes, Morelos, etc., que tambin solo sern aplicables en cada uno de los estados antes mencionados. En el Distrito Federal existe la despenalizacin de algunas conductas que se refieren al delito de aborto; sin embargo, en otras entidades de la Repblica no existe la posibilidad de que las mujeres realicen dicho acto (aun en los casos de violacin o por enfermedad o malformacin grave del feto). CDIGO PENAL PARA EL DISTRITO FEDERAL. ARTCULO 144. Aborto es la interrupcin del embarazo despus de la dcima segunda semana de gestacin. Para los efectos de este Cdigo, el embarazo es la parte del proceso de la reproduccin humana que comienza con la implantacin del embrin en el endometrio. ARTCULO 145. Se impondr de tres a seis meses de prisin o de 100 a 300 das de trabajo a favor de la comunidad, a la mujer que voluntariamente practique su aborto o consienta en que otro la haga abortar, despus de las doce semanas de embarazo. En este caso, el delito de aborto solo se sancionar cuando se haya consumado.
Fuente: Recuperado el 18 octubre de 2011.de: http://www.ordenjuridico.gob.mx/Documentos/Estatal/Distrito%20Federal/wo29085.pdf
b) Federal o excepcional: en este rubro quedan comprendidos los llamados Delitos Federales, los cuales estn establecidos en el artculo 50 de la Ley Orgnica del Poder Judicial Federal, entre los que destacan algunas de sus fracciones: ARTCULO 50. Los jueces federales penales conocern: I. De los delitos del orden federal. Son delitos del orden federal: a) Los previstos en las leyes federales y en los tratados internacionales; b) Los sealados en los artculos 2o. a 5o. del Cdigo Penal para el Distrito Federal en materia comn y para toda la Repblica en materia federal; c) Los cometidos en el extranjero por los agentes diplomticos, personal oficial de las legaciones de la Repblica y cnsules mexicanos; 51
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d) Los cometidos en las embajadas y legaciones extranjeras; e) Aquellos en que la Federacin sea sujeto pasivo; f) Los cometidos por un servidor pblico o empleado federal, en ejercicio de sus funciones o con motivo de ellas; g) Los cometidos en contra de un servidor pblico o empleado federal, en ejercicio de sus funciones o con motivo de ellas;
Fuente: Cmara de Diputados. Recuperado el 18 de octubre de 2011 de: http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/lopjf/LOPJF_orig_26may95.pdf
En este rubro se debe mencionar que a diferencia del mbito de validez material comn, en cuanto a los tipos penales de carcter federal, se regulan y castigan los que se cometen en toda la Repblica Mexicana, de igual manera los suscitados en los buques, barcos, naves de guerra o mercantes, as como en todo tipo de aeronave mexicana y en las embajadas o representaciones diplomticas de Mxico en el extranjero. El Congreso de la Unin es el rgano competente para la creacin de las leyes a nivel federal, mientras que las Legislaturas estatales lo realizarn respecto de cada entidad federativa. c) Militar o castrense: por lo referente a este mbito de validez material, las leyes, cdigos y disposiciones de carcter militar se establecen en una legislacin especial que para el caso que nos ocupa se denomina Cdigo de Justicia Militar, cuerpo normativo que establece los delitos y las penas correspondientes a los miembros del ejrcito o de las fuerzas armadas, del pas. En este sentido la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en sus artculos 5, 10 y 13, autoriza la autonoma del fuero militar.
2.3.2. Temporal
Como se haba visto en el cuadro sinptico de maestra Amuchategui Requena (2005), el mbito de validez de la ley penal en su aspecto temporal se refiere a la irretroactividad de la ley en perjuicio de los gobernados, as como a la vigencia de las leyes o cdigos, misma que se establece en dichos cuerpos normativos. Por lo que hace al principio de irretroactividad de la Ley, el mismo se encuentra consagrado en el artculo 14 constitucional que a la letra dice:
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ARTCULO 14. A NINGUNA LEY SE DAR EFECTO RETROACTIVO EN PERJUICIO DE PERSONA ALGUNA.
Fuente: Recuperado el 18 de octubre de 2011 de: http://info4.juridicas.unam.mx/ijure/fed/9/15.htm?s
A este respecto, es importante mencionar que a nadie se le puede aplicar en su perjuicio una ley de manera retroactiva a su vigencia, pero s se puede de manera que beneficie al ciudadano. Veamos los siguientes ejemplos: Si en 1968 se cometieron diversos delitos cibernticos (de la poca), jams se le podra imponer una sancin al ciudadano que cometi dichas conductas, ya que la ley que regula los delitos cibernticos empez a tener vigencia en el ao 2000. Si en el 2010 una persona es juzgada por el delito de disolucin social (que se explic anteriormente), dicho procedimiento es ilegal y anticonstitucional debido a que el tipo penal descrito en los artculos 145 y 145 Bis del Cdigo Penal Federal vigente en 1968, fue derogado posteriormente por las razones que ya conocemos.
A contrario sensu, opera para el caso de nuestros ejemplos la retroactividad de la ley a favor de los gobernados, ya que si una mujer fue sentenciada por el delito de adulterio en el ao 2007, con la reforma legal de abril de 2008, en la cual se derog dicho tipo penal, la sentenciada indudablemente podr acogerse al beneficio de la nueva ley y que esta se le aplique a su favor retroactivamente. Respecto del tema que se est tratando, son aplicables las siguientes tesis aisladas:
Genealoga: Semanario Judicial de la Federacin, Sexta poca, Volumen CI, Segunda Parte, pgina 50, Primera Sala. RETROACTIVIDAD DE LA LEY PENAL MS BENFICA.Si bien es cierto que de acuerdo con el principio de irretroactividad de la ley que consagra el artculo 14 constitucional, la ley sustantiva penal solo es aplicable durante su vigencia temporal, tambin lo es que la no retroactividad de la ley tiene una excepcin en el principio de aplicacin de la ley posterior ms benigna, entendindose por esta la ms favorable en sus efectos al delincuente. Amparo directo 7033/64.-Luis Moreno Gngora.-10 de noviembre de 1965.-Unanimidad de cuatro votos.-Ponente: Agustn Mercado Alarcn. Sexta poca, Segunda Parte: 53
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Volumen IV, pgina 120. Amparo directo 400/55.-Gumaro Snchez George y coag.-26 de octubre de 1957.-Mayora de tres votos.-Ausente: Carlos Franco Sodi.-Disidente y Ponente: Genaro Ruiz de Chvez. Volumen XXV, pgina 97. Amparo directo 470/58.-Ramn Garibay Garca y coags.-16 de julio de 1959.-Cinco votos.-Ponente: Luis Chico Goerne. Semanario Judicial de la Federacin, Sexta poca, Volumen CI, Segunda Parte, pgina 50, Primera Sala. Sptima poca Registro: 906540 Instancia: Primera Sala Tesis Aislada Fuente: Apndice 2000 Tomo II, Penal, P.R. SCJN Materia(s): Penal Tesis: 1599 Pgina: 757 Materia(s): Penal Tesis: 2632 Pgina: 1231 Volumen XLII, pgina 227. Amparo directo 6180/57.-Jos Carrillo Lpez.-15 de febrero de 1958.-Unanimidad de cuatro votos.-Ponente: Agustn Mercado Alarcn. Genealoga: Semanario Judicial de la Federacin, Sptima poca, Volumen 47, Segunda Parte, pgina 29, Primera Sala. IRRETROACTIVIDAD DE LA LEY PENAL.De conformidad con los artculos 56 y 57 del Cdigo Penal Federal, solo habr de aplicarse la nueva ley cuando exista una disminucin de punibilidad favorable al reo entre la perpetracin del delito y la sentencia irrevocable que sobre l se pronuncie y aun despus de dictada esta o cuando una ley quite a un hecho el carcter de delito que otra ley le daba; pero fuera del caso de favorecimiento en la punibilidad, como consecuencia de la promulgacin de una o ms leyes, debe aplicarse la hiptesis legislativa relativa al lugar y tiempo de la comisin de los hechos que arrojen uno o varios resultados. Amparo directo 1692/70.-Rita Muro Gmez y coags.-16 de noviembre de 1972.-Cinco votos.-Ponente: Abel Huitrn y A. Semanario Judicial de la Federacin, Sptima poca, Volumen 47, Segunda Parte, pgina 29, Primera Sala.
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2.3.3. Espacial
Como se ha venido mencionando en prrafos anteriores, las legislaturas estatales son las encargadas de elaborar las disposiciones normativas para cada entidad federativa, por lo cual, las mencionadas leyes solamente deben tener aplicabilidad dentro de su propio territorio y no en otro estado. Respecto del presente mbito de validez, existen los siguientes principios: a) Territorialidad. El Cdigo Penal Federal en su artculo 1 seala la competencia de la misma (a nivel federal), as mismo, el Cdigo Penal del Distrito Federal en su correlativo numero 7 seala que se aplicar este ltimo por los delitos del fuero comn que se cometan en su territorio. b) Extraterritorialidad. Este principio seala que la ley mexicana se puede aplicar fuera del territorio nacional en determinadas circunstancias o situaciones; por ejemplo, los delitos que se cometan en los consulados mexicanos o en contra de su personal, se juzgarn en territorio mexicano cuando no hubieren sido juzgados en el pas en que se cometieron, los delitos ejecutados en territorio extranjero por un mexicano contra mexicanos o contra extranjeros o por un extranjero contra mexicanos se juzgarn por las leyes mexicanas. Para el caso del Distrito Federal, dicho principio se consagra en el artculo 8 del cdigo sustantivo, el cual reza: ARTCULO 8 (Principio de aplicacin extraterritorial de la ley penal). Este Cdigo se aplicar, asimismo, por los delitos cometidos en alguna entidad federativa, cuando: I. Produzcan efectos dentro del territorio del Distrito Federal; o II. Sean permanentes o continuados y se sigan cometiendo en el territorio del Distrito Federal
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2.3.4. Personal
El mbito de validez personal se refiere a que la ley penal va estrictamente dirigida al individuo o persona, partiendo por ende del principio de que todos los hombres y mujeres son iguales ante la ley. Como ya habamos mencionado anteriormente, en el ao de 1789 en Francia, con motivo de la Revolucin Francesa en la cual se derroc el rgimen monrquico o feudal de la poca para instaurar una repblica (estado burgus), se hizo formalmente la primera Declaracin de los Derechos del Hombre, en la cual, entre otros postulados, se enarbol el de la igualdad de los hombres ante la ley; es decir, todos los hombres son iguales ante el derecho sin importar, sexo, religin, clase social, nacionalidad, etc. Los artculos primero y cuarto de la Constitucin Federal establecen los principios de igualdad entre el hombre y la mujer ante la ley y la prohibicin de la esclavitud. (REFORMADO PRIMER PRRAFO, D.O.F. 10 DE JUNIO DE 2011) Art. 1o.- En los Estados Unidos Mexicanos todas las personas gozarn de los derechos humanos reconocidos en esta Constitucin y en los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte, as como de las garantas para su proteccin, cuyo ejercicio no podr restringirse ni suspenderse, salvo en los casos y bajo las condiciones que esta Constitucin establece. (ADICIONADO, D.O.F. 10 DE JUNIO DE 2011) Las normas relativas a los derechos humanos se interpretarn de conformidad con esta Constitucin y con los tratados internacionales de la materia favoreciendo en todo tiempo a las personas la proteccin ms amplia. (ADICIONADO, D.O.F. 10 DE JUNIO DE 2011)2 Todas las autoridades, en el mbito de sus competencias, tienen la obligacin de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de conformidad con los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad. En consecuencia, el Estado deber prevenir, investigar, sancionar y reparar las violaciones a los derechos humanos, en los trminos que establezca la ley. (ADICIONADO, D.O.F. 14 DE AGOSTO DE 2001) Est prohibida la esclavitud en los Estados Unidos Mexicanos. Los esclavos del extranjero que entren al territorio nacional alcanzarn, por este solo hecho, su libertad y la proteccin de las leyes.
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(REFORMADO, D.O.F. 10 DE JUNIO DE 2011) Queda prohibida toda discriminacin motivada por origen tnico o nacional, el gnero, la edad, las discapacidades, la condicin social, las condiciones de salud, la religin, las opiniones, las preferencias sexuales, el estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas. (REFORMADO, D.O.F. 31 DE DICIEMBRE DE 1974) Art. 4o.- El varn y la mujer son iguales ante la ley. Esta proteger la organizacin y el desarrollo de la familia.
Fuente: http://www.scjn.gob.mx/2010/marconormativo/Documents/Constitucion_DOF_13OCT11.pdf (Recuperado el 19 de octubre de 2011 de la pgina de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin.)
As mismo, en el numeral doce del mismo cuerpo normativo se precepta que en la Repblica Mexicana no se aceptan ttulos de nobleza, prerrogativas ni honores hereditarios, as como tambin se desconocen los concedidos en otros pases. Art. 12.- En los Estados Unidos Mexicanos no se concedern ttulos de nobleza, ni prerrogativas y honores hereditarios, ni se dar efecto alguno a los otorgados por cualquier otro pas.
El artculo dcimo tercero de la Carta Magna establece que se prohbe la creacin de leyes privativas o de tribunales especiales, con lo cual se refrenda un trato igual ante los ciudadanos. Art. 13.-Nadie puede ser juzgado por leyes privativas ni por tribunales especiales. Ninguna persona o corporacin puede tener fuero, ni gozar ms emolumentos que los que sean compensacin de servicios pblicos y estn fijados por la ley. Subsiste el fuero de guerra para los delitos y faltas contra la disciplina militar; pero los tribunales militares en ningn caso y por ningn motivo podrn extender su jurisdiccin sobre personas que no pertenezcan al Ejrcito. Cuando en un delito o falta del orden militar estuviese complicado un paisano, conocer del caso la autoridad civil que corresponda.
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Sin embargo existen dos excepciones al principio de igualdad: a) El fuero que tiene los servidores pblicos de alto nivel como lo son el Presidente de la Repblica, Ministros de la Corte, Senadores, Diputados, Secretarios de Estado, Gobernadores, etc., dicha excepcin aparentemente se justifica por el alto puesto que tienen como servidores pblicos, por lo tanto, no podrn ser juzgados por delitos de orden criminal salvo que sean removidos del encargo, cuando haya terminado su periodo como servidor pblico o mediante el juicio de desafuero o de procedencia. b) El otro caso de excepcin es de carcter internacional, se le denomina inmunidad diplomtica, esta se concede a los representantes de otros pases en Mxico, tales como cnsules, embajadores, ministros de relaciones exteriores y por supuesto los jefes de gobierno de pases extranjeros, teniendo dicha figura como objeto el garantizar que los diplomticos puedan ejercer las funciones que les encomend el pas de origen. Las anteriores excepciones quedan fundamentadas en los artculos 108 al 114 de la Constitucin Federal, as como en los tratados internacionales que Mxico haya signado y ratificado. Si quieres conocer el texto de dichos preceptos constitucionales, visita la pgina: http://www.scjn.gob.mx/2010/marconormativo/Documents/Constitucion_DOF_13OCT11.pdf (Recuperado el 19 de octubre de 2011 de la pgina de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin.) Actividad 3. mbitos de validez de la ley penal En esta actividad conocers un caso supuesto, despus de leerlo redactars la posible solucin tomando en consideracin los mbitos de validez de la ley penal. 1. Retoma lo estudiado en la unidad acerca de los mbitos de validez de la ley penal y analiza la siguiente situacin: Un individuo asalta a otra(s) persona(s) en los lmites del Distrito Federal con Naucalpan, para cometer el ilcito porta un arma de uso exclusivo del ejrcito. Qu autoridad sera la encargada de iniciar la investigacin del ilcito? (jurisdiccin) Bajo qu fuero sera juzgado? 2. Responde a las preguntas empleando los mbitos de validez de la ley penal.
Posteriormente, ingresa al foro para compartir tu opinin y argumenta tu respuesta.
3. Revisa los aportes de tus compaeros(as), identifica si concuerdas o no con ellos(as) y comenta sus aportes de manera respetuosa. 58
Derecho Penal
Programa Desarrollado Autoevaluacin
Con la finalidad de realizar un ejercicio de repaso acerca de los conceptos ms importantes estudiados en esta segunda unidad, resuelve el ejercicio de autoevaluacin.
1. Cmo definiras a la Ley Penal? 2. Cules son las fuentes formales del derecho? 3. Qu son las fuentes reales de la norma penal? 4. Qu significa: nullum crimen sine lege? 5. Menciona los 4 mbitos de validez vistos en el curso. 6. Dentro del mbito material, cules son los tres rdenes donde se aplica la norma jurdico penal? 7. En qu mbito de la ley es aplicable el artculo 14 constitucional? 8. En cada entidad federativa, qu autoridad es la encargada de elaborar las disposiciones normativas? 9. El principio de territorialidad, en qu mbito de validez queda comprendido? 10. En qu circunstancias la ley mexicana se puede aplicar fuera del territorio nacional? 11. Qu mbito de validez se refiere a que la ley penal va estrictamente dirigida al individuo o persona? 12. Qu artculo de la carta magna consagra el principio de que en Mxico, no se concedern ttulos de nobleza ni prerrogativas y honores hereditarios? 13. Qu funcionarios pblicos gozan de la denominada inmunidad diplomtica?
Evidencia de aprendizaje. Construccin de Argumentos

Durante la realizacin de esta actividad retomars lo estudiado durante la unidad y hars uso de tus conocimientos acerca de la Seguridad Pblica. Para ello, realiza lo siguiente: Efecta un anlisis de los artculos 1 al 6 del Cdigo Penal Federal y precisa en cada caso los principios que siguen respecto del mbito de validez. Selecciona un artculo del Cdigo Penal Federal y otro del Cdigo Penal del Distrito Federal y explica: Cmo se aplican dichos numerales?, tienen relevancia en el mbito de la Seguridad Publica actual? 2. A partir de tus respuestas, elabora un reporte escrito a modo de ensayo que contenga las siguientes caractersticas: Introduccin. Desarrollo (la relacin entre el Derecho Penal y la Seguridad Pblica y anlisis de la aplicacin del Derecho Penal dentro de la sociedad). Conclusin(es) al respecto del desarrollo. Fuentes de consulta. 59
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3. Revisa la Escala de Evaluacin para saber cules sern los criterios con que ser evaluada esta actividad. 4. Guarda tu trabajo con la siguiente nomenclatura DP_U2_EA_XXYZ. Sustituye las XX por las dos primeras letras de tu primer nombre, la Y por la inicial de tu apellido paterno y la Z por la inicial de tu apellido materno. 5. Enva tu trabajo mediante la seccin Portafolio y espera la retroalimentacin de tu facilitador(a).
Adems de enviar tu trabajo de la Evidencia de aprendizaje, es importante que ingreses al foro Preguntas de Autorreflexin y consultes las preguntas que tu facilitador(a) presente. A partir de ellas, debes: 1. Elaborar tu Autorreflexin en un archivo de texto llamado DP_U2_ATR_XXYZ. 2. Enva tu archivo mediante la herramienta Autorreflexiones.
Cierre de la unidad
Durante el desarrollo de esta unidad, conceptualizamos las fuentes del Derecho Penal (la ley como fuente nica), de igual manera explicamos los principales dogmas penales. Tambin presentamos un diagrama donde se precisan las diferentes formas de interpretacin de la ley penal, analizando cada una de ellas. Explicamos los mbitos de validez de la ley penal: el material, temporal, espacial y personal, as como sus elementos y principales caractersticas. Todo lo anterior te permitir contar ya con conocimientos medulares de la materia, identificar los conceptos fundamentales del Derecho Penal, como son las formas de interpretacin de la ley penal, as como los diferentes mbitos de validez de la misma. As mismo, estars ms preparado para abordar la Teora del delincuente, sus aspectos generales y las nuevas tendencias de las leyes penales a finales del Siglo XX, as como el nuevo Derecho Penal de excepcin. Estos temas se desarrollarn en la siguiente unidad.
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Para saber ms
Si quieres saber ms sobre las fuentes formales del Derecho consulta la siguiente pgina: http://info4.juridicas.unam.mx/ijure/fed/9/ (Recuperado el 19 de octubre de 2011.) Si quieres saber ms sobre el origen etimolgico del vocablo dogma visita los siguientes links: http://etimologias.dechile.net/?dogma (Recuperado el 19 de octubre de 2011.) http://buscon.rae.es/draeI/SrvltConsulta?TIPO_BUS=3&LEMA=dogma (Recuperado el 19 de octubre de 2011desde el sitio web de la Real Academia Espaola.) http://www.juridicas.unam.mx/publica/rev/boletin/cont/90/art/art3.htm (Recuperado el 19 de octubre de 2011 desde el sitio web de la Revista Jurdica de la Biblioteca Jurdica Virtual.) Para conocer ms sobre el movimiento de 1968, puedes visitar los siguientes links: http://redescolar.ilce.edu.mx/redescolar/efemerides/octubre/conme2.htm http://www.oem.com.mx/esto/notas/n756323.htm
Fuentes de consulta
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. (18 de junio de 2010). Reforma publicada en el Diario Oficial de la Federacin. Cdigo Penal Federal. (Febrero de 2010). Editorial Sista. Cdigo de Procedimientos Penales Federal. (Febrero de 2010). Editorial Sista. Cdigo Penal del Distrito Federal. (Febrero de 2010). Editorial Sista. Compilacin Penal Federal y del DF. (2009). Mxico: Editorial Ral Jurez Carro, S.A. de C.V. Ley Federal de Amparo. (Enero de 2011). Editorial Sista. Amuchategui I. (1993). Derecho Penal. Mxico: Editorial Harla. Carrillo F. (2010). Teora del delito (2 edicin). Mxico: Editorial Flores Editor y Distribuidor, S.A. de C.V. Garca E. (2005). Introduccin al estudio del Derecho (58 reimpresin). Mxico: Editorial Porra. 61
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Islas de Gonzlez O. (1982). Anlisis lgico de los delitos contra la vida. Mxico: Editorial Trillas. Ramrez E. e Islas de Gonzlez O. (1970). La Lgica del tipo en el Derecho Penal. Mxico: Editorial Jurdica Mexicana. Lpez E. (2010). Teora del delito y de la ley penal. Mxico: Editorial Porra. Reynoso R. (2010). Teora General del delito (7 edicin). Mxico: Editorial Porra. Vargas Casillas L. A. (s.f.). Temas de derecho Penal, seguridad pblica y criminalstica. Mxico: Instituto de investigaciones jurdicas, UNAM.
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Unidad 3. Teora del delincuente
Presentacin de la unidad
En la tercera unidad se abordar la teora del delincuente; es decir, el estudio del comportamiento del sujeto activo. Se partir de lo general (como el concepto de delincuente) a lo especfico (como la frecuencia con que delinque, por qu y cmo ejecuta esas acciones), tambin se revisarn los conceptos concurso de personas y asociacin delictuosa, entre otros. En suma, se realizar un anlisis de las tendencias de las leyes penales a finales del siglo XX, identificando diversas acepciones relativas al derecho penal como extradicin, decomiso de bienes, aseguramiento, etc., herramientas que el Licenciado en Seguridad Pblica utiliza de manera cotidiana. Por ltimo, se repasarn algunos temas de actualidad como son el derecho penal de excepcin, la delincuencia organizada y las formas de intervencin de las comunicaciones que actualmente estn permitidas en nuestra legislacin. Bienvenido a la Unidad 3 de tu curso de Derecho Penal.
Propsitos
Los propsitos de esta unidad son: Identificar los aspectos generales de la teora del delincuente. Comprender el concepto de delincuente, la frecuencia del comportamiento delictivo, el concurso de personas y la asociacin delictuosa, entre otros. Conocer las tendencias de las leyes penales a finales del siglo XX. Identificar en qu consiste el aseguramiento y decomiso de bienes, la extradicin interna e internacional, la funcin de legalidad del tipo penal, la intervencin de las comunicaciones privadas, la libertad provisional bajo caucin y las garantas del inculpado en el proceso. Identificar el nuevo derecho penal de excepcin. Conocer el tipo penal de la delincuencia organizada, las reglas en materia de prescripcin y la responsabilidad penal en materia de intervencin de comunicaciones.
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Competencia especfica
Analizar los elementos y caractersticas de la teora del delincuente, as como su evolucin en la actualidad para relacionarlos con su incidencia en los actos delictivos mediante el estudio del derecho penal.
3.1. Aspectos generales

Como se mencion en la primera unidad, el crimen nace junto con el hombre, esto es: cuando an no exista un orden jurdico ni una sociedad civilmente organizada, cuando an no se articulaban palabras, ya existan conductas y actos (crmenes) que afectaban al grupo; de all la imperiosa necesidad de regular dichas conductas e imponer castigos, para lograr el orden y la convivencia pacfica por medio del surgimiento del derecho penal y las normas jurdico-penales. Al inicio del presente curso se mencion que este gira en torno de la Ley, el delito, el delincuente y la pena; por lo que en esta tercera unidad no podemos pasar por alto el estudio del sujeto activo del delito, es decir, el delincuente. El delito, al ser una conducta humana (es decir, la manifestacin de la voluntad del individuo que la ejecuta), no puede abordarse o conceptualizarse nicamente desde un punto de vista jurdico. Como se mencion previamente, se trata de una exteriorizacin de la voluntad del sujeto activo que lo realiza o ejecuta, motivo por el cual resulta necesario que el Licenciado en Seguridad Pblica pueda analizar los principales elementos o caractersticas del sujeto activo o delincuente, lo anterior para lograr uno de los fines del derecho que es la prevencin del delito. La ciencia de la criminologa es la que se encargar de analizar a fondo dichas conductas humanas desde diversos enfoques, como lo son el sociolgico, biolgico, psicolgico etc., por lo que dentro de esta unidad explicaremos a grandes rasgos la teora del delincuente, as como las tendencias de las leyes penales a finales del siglo XX y el nuevo derecho penal de excepcin.
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3.1.1. Concepto de delincuente

El padre de la criminologa mexicana, Alfonso Quiroz Cuarn deca: As como no existen enfermedades sino enfermos; de la misma manera no existen delitos, sino delincuentes. (Amuchategui 2011: 109).
Sin embargo, dicho concepto resulta demasiado simple, sobre todo si tenemos en cuenta las variables y elementos que entran en juego a la hora de determinar las caractersticas concretas del delincuente en cuanto tal; y es aqu en donde nos adentramos en la que se denomina teora del delincuente. De manera genrica podramos definir al delincuente como: El individuo que ejecuta y lleva a cabo la conducta considerada como delictiva.
A dicho sujeto, tcnicamente, se le puede denominar de diversas maneras: En la terminologa jurdico-penal se le conoce como sujeto activo o agente. En la criminologa se le llama criminal o antisocial, e incluso desviado. En el derecho procesal puede conocerse como indiciado, presunto responsable, inculpado, procesado, sentenciado y reo. La distincin entre cada uno de estos ltimos trminos atiende a cada fase del proceso penal en que se encuentra durante el juicio de reproche. Es importante sealar que cuando hablamos del concepto delincuente nos referimos a una persona fsica, erradicando el error de creer que tambin la persona jurdica o moral puede serlo. En algunas ocasiones, aparentemente, es la institucin la que comete un ilcito, pero siempre habr sido una persona fsica la que ide, actu y, en todo caso, ejecut el delito, pese a que el artculo 27 del Cdigo Penal para el Distrito Federal alude a las consecuencias jurdicas del delito cuando se trata de personas morales.
ARTCULO 27 (Responsabilidad de las personas morales): Para los efectos de este Cdigo, solo pueden ser penalmente responsables las personas fsicas. Sin embargo, cuando un miembro o representante de una persona moral, con excepcin de las instituciones pblicas del Distrito Federal, cometa algn delito con los medios que para tal objeto la misma persona moral le proporcione, de modo que el delito resulte cometido a su nombre, bajo el amparo o en beneficio de aquella, el Juzgador impondr en la sentencia, previo el procedimiento correspondiente y con intervencin del representante legal, las consecuencias jurdicas accesorias previstas en los artculos 68 y 69 de este Cdigo para dichas personas, independientemente
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de la responsabilidad en que hubieren incurrido las personas fsicas por los delitos cometidos.
Fuente: Asamblea Legislativa del Distrito Federal (2002, 16 de julio). Cdigo Penal para el Distrito Federal. [Versin Web] Recuperado el 17 de enero de 2012 de:
http://www.ordenjuridico.gob.mx/Documentos/Estatal/Distrito%20Federal/wo29085.pdf
En la antigedad, cuando alguna persona cometa un delito se le impona la pena a un animal o cosa en reemplazo del verdadero delincuente, por lo que a la persona responsable se le exoneraba de sufrir la humillacin del castigo, de ah la expresin de chivo expiatorio, ya que el que expiaba la culpa del delincuente era el animal, que era sacrificado en la hoguera. El Dr. Rafael Mrquez Piero hace referencia a lo anterior mencionando en su obra lo siguiente:
La Edad Media fue la fase histrica en la que con mayor vigor se
manifest la tendencia en responsabilizar penalmente a los animales; as, se instruyeron procesos clebres contra ratones (en el siglo XVI en Autun, Francia), contra sanguijuelas (en el siglo XV en Berna, Suiza), contra las langostas (en Espaa). El gran Jimnez de Asa, en tiempos ms cercanos, seal tres casos: en Troyes, Francia, en 1845, se conden a un perro por cazador furtivo; en Gran Bretaa, en 1861, en la localidad de Leeds, fue condenado un gallo por picotear a un nio en un ojo; y en Londres, en 1897, un elefante fue absuelto por un jurado que estim que el animal haba actuado en legtima defensa (Piero,1999). En el marco de los antecedentes de la teora del delincuente, encontramos a uno de los iniciadores del estudio de la misma, Csar Lombroso, quien nace en 1835 en Verona. Fue mdico y criminlogo, representante del positivismo criminolgico y creador de la teora del delincuente nato, la cual de manera experimental se empleaba en hospitales de delincuentes. Esta teora aplicaba un enfoque antropobiolgico del delincuente, llegando a la conclusin de que este era el eslabn perdido, ya que en la evolucin de la especie el simio se convierte en hombre pero queda el espacio, que segn Lombroso corresponda al hombre delincuente; es decir a un ser que no lleg a evolucionar adecuadamente y que se qued en la etapa intermedia, entre el simio y el hombre, y que no es propiamente ni uno ni otro. Algunos aspectos psicolgicos y antropolgicos corresponden al hombre y otros al mono.
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Para profundizar ms en el tema, vale la pena entender la clasificacin y explicacin que hace Csar Lombroso de la famosa Tipologa lombrosiana, la cual clasifica a los delincuentes en las siguientes categoras: Delincuente epilptico Delincuente habitual Delincuente loco Delincuente loco-moral Delincuente nato o atvico Delincuente ocasional Pseudocriminal Criminaloide Delincuente pasional Delincuente profesional Si quieres saber ms sobre la vida, obras y clasificacin de los tipos de delincuentes que realiza este autor puedes visitar los siguientes enlaces: Teora del delincuente http://aec2f.org/TEORIADELDelincuente.htm Biografas y Vidas http://www.biografiasyvidas.com/biografia/l/lombroso.htm
Si quieres saber ms sobre las aportaciones y posturas de Csar Lombroso puedes visitar el siguiente enlace: La Clasificacin de los Delincuentes segn Lombroso http://psiquiatrianet.wordpress.com/2010/03/11/la-clasificacion-de-los-delincuentessegun-lombroso/
3.1.2. Frecuencia del comportamiento delictivo

Al referirnos a este tema, nos avocamos a la frecuencia, periodicidad o nmero de ocasiones en que el delincuente infringe la ley. No existe una regla especfica, ya que hay sujetos que durante toda su vida nunca cometen un acto delictivo, existen otros, en cambio, que durante un periodo de tiempo y por diversas situaciones o circunstancias se ven en la necesidad de delinquir y, por ltimo, hay individuos que cotidianamente cometen conductas delictivas. Al respecto mencionamos los siguientes supuestos: Primodelincuencia: como su nombre lo dice, son los sujetos que realizan una conducta ilcita por primera ocasin; para aplicar la pena, el juez debe tener en cuenta esta circunstancia. En la prctica penal, la autoridad Jurisdiccional, al momento de individualizar la pena a travs de una sentencia, deber tomar en consideracin que el procesado o futuro sentenciado es la primera vez que delinque, con el objeto de que el castigo impuesto sea acorde a las circunstancias especficas del reo. 67
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Reincidencia: esta figura se materializa cuando el sujeto activo delinque por segunda ocasin, siempre y cuando haya sido sentenciado mediante ejecutoria por el primer delito cometido. Hay dos tipos de reincidencia: la genrica y la especfica. a) La reincidencia genrica: es cuando el sujeto activo o agente delinque por segunda ocasin (o ms) al cometer un delito de diferente naturaleza a la del primero. Un ejemplo de este tipo de reincidencia lo tenemos cuando un individuo comete primero un delito de tipo patrimonial (fraude) y despus realiza un delito de ndole sexual (violacin). b) La reincidencia especfica: se presenta cuando el primer y el segundo delito son de la misma naturaleza. Un ejemplo de este tipo de reincidencia lo tenemos cuando ambos delitos son de tipo patrimonial (fraude y abuso de confianza). Habitualidad: cuando el agente, dentro de un periodo que no exceda de diez aos, comete en tres ocasiones un delito de la misma naturaleza, por ejemplo, un robo. Esta figura tiene su fundamento jurdico en el artculo vigsimo primero del Cdigo Penal Federal, el cual, a la letra reza: Artculo 21: Si el reincidente en el mismo gnero de infracciones comete un nuevo delito procedente de la misma pasin o inclinacin viciosa, ser considerado como delincuente habitual, siempre que las tres infracciones se hayan cometido en un periodo que no exceda de diez aos.
Fuente: Instituto de Investigaciones Jurdicas (2011, 24 de octubre). Cdigo Penal Federal [Versin Web] Recuperado el 17 de enero de 2012 de http://info4.juridicas.unam.mx/ijure/fed/8/22.htm?s
Celestino Porte Petit aporta las bases para definir a este tipo de reincidencia al mencionar que es un delito habitual cuando el principal elemento del tipo esta conformado por varios hechos o actos habituales de la misma especie y caractersticas, no constituyendo delitos por s mismos.
Saucedo Abogados (2008, 21 de octubre). Teora del Delincuente. [Versin Web] Recuperado el 17 de enero de 2012 de http://saucedoabogados.com.mx/blog/?p=13 Biblioteca Jurdica Virtual (s/f). Un Ilustre Penalista: Celestino Porte Petit. [Versin Web] Recuperado el 17 de enero de 2012 de http://www.bibliojuridica.org/libros/2/756/54.pdf
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Ocasionalidad: este tipo de reincidencia se configura cuando el agente realiza una conducta delictiva en funcin de que se le present la ocasin para delinquir; un ejemplo de lo anterior podra ser cuando se produce un sismo y al momento de que la mayora de los individuos estn consternados por el suceso natural, el sujeto aprovecha dicha situacin, ya sea para robar dentro de algn centro comercial, o algn cajero de supermercado, etc., es decir, se le present la ocasin propicia para realizar la conducta delictiva.
Delincuencia profesional: el sujeto activo tiene como fuente de ingreso principal lo que las actividades delictivas le propician. En ocasiones recibe ayuda por parte de servidores pblicos para efectuar las conductas delictivas (inclusive en un nivel internacional). Un ejemplo de este tipo de delincuencia lo tenemos con los denominados Zetas, organizacin perfectamente establecida que se dedica al narcotrfico dentro y fuera del territorio mexicano. Es pertinente aclarar que la delincuencia profesional no siempre es delincuencia organizada (casos de robo, hurto y chantaje, por ejemplo), aunque la delincuencia organizada s es delincuencia profesional. Veamos la siguiente tabla contenida en Cdigo Penal Federal con respecto a los delitos contra la salud, en la cual se aprecia que las penas aplicables a los primodelicuentes son menores a los llamados reincidentes por primera ocasin. En casos de reincidencia posterior, la penalidad se incrementa.
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Fuente: Cmara de Diputados del H. Congreso de la Unin (2011, 14 de octubre). Cdigo Penal Federal. ltima Reforma DOF 24-10-2011. [Versin Web] Recuperado el 17 de enero de 2012 de
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/9.pdf
3.1.3. Identificacin del delincuente

Cuando un sujeto un detenido como probable responsable de la comisin de algn ilcito, el agente del Ministerio Pblico es la autoridad responsable para lograr su identificacin. Hay que recordar que la identificacin se puede efectuar con detenido o sin detenido, segn sea el caso, y de acuerdo a los elementos de prueba que tenga la autoridad ministerial. Como se mencion anteriormente, la criminalstica es una disciplina auxiliar del Derecho Penal que se ocupa del descubrimiento y verificacin cientfica del delito y del delincuente. Existen varios sistemas o mtodos de identificacin del delincuente, los cuales se detallan a continuacin: Dactiloscopia: desde nuestro punto de vista, la Dactiloscopia es la ciencia que tiene como objeto el identificar a los sujetos por medio de impresin de las huellas digitales de los dedos de las manos, este medio de identificacin tiene un grado de certeza muy elevado. Este mtodo de identificacin ha sido de gran importancia y sumamente eficaz durante las ltimas dcadas, ya que no existen huellas digitales idnticas. Si quieres saber ms sobre este mtodo de identificacin puedes visitar el siguiente enlace: Dactiloscopia http://www.semefo.gob.mx/swb/SEMEFO/Dactiloscopia Mtodo antropomtrico: fue creado por el antroplogo francs Alfonso Bertilln (18531914), quien en el ao 1880 cre en Pars el sistema denominado bertillonaje para identificar y clasificar a los criminales. Se basaba principalmente en medir la cabeza y las manos; aunque en un principio dicho mtodo fue rechazado, despus de un periodo de
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prueba, el nuevo sistema demostr su eficacia y a partir de 1882 se implement como mtodo de identificacin en la polica parisina. Dicho sistema de identificacin parta del supuesto de que los huesos de las personas adultas no cambian, adems de que son diferentes en cada persona. Se tomaban y registraban diferentes medidas del delincuente, de esta manera se lograba clasificarlo e identificarlo. Entre las mediciones destacan las siguientes: Longitud de la cabeza Anchura de la cabeza Longitud del dedo medio de la mano izquierda Longitud del pie izquierdo Longitud del antebrazo izquierdo.
Combinando las cinco mediciones se obtenan 213 clases de personas. Retrato hablado: este mtodo se utiliza cuando la vctima, o algn testigo de los hechos, realiza un relato de las caractersticas fsicas, como son: la estatura, el color de ojos, de cabello, tono de piel, rasgos fsicos, as como la descripcin de la vestimenta del delincuente. Luego, un dibujante especializado en este ramo realiza la descripcin grfica conforme a los datos aportados. Esta tcnica de identificacin es comnmente utilizada en la prctica dentro de las agencias ministeriales.
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Para saber ms acerca del retrato hablado visita el siguiente link Cmo se hace el retrato hablado de un delincuente? http://mx.selecciones.com/contenido/a2223_como-se-hace-el-retrato-hablado-de-undelincuente
Qumica y Biologa forenses: se desarrollan mediante el anlisis de muestras de sangre, semen, cabello, ropas y diversas sustancias orgnicas e inorgnicas, para poder identificar a un sujeto. Por ejemplo, es muy comn en la prctica forense utilizar el anlisis de sangre y de semen para identificar a determinadas personas, ya sea por su ADN o las caractersticas de la sangre. En los casos de violacin, el reporte sobre un estudio de semen puede sealar al presunto violador, ya que si la comparacin del semen depositado en la vctima es igual al semen del sospechoso, dicho anlisis conducir a la culpabilidad del agente. Si quieres conocer ms sobre este mtodo puedes visitar el siguiente enlace: Qumica analtica aplicada a la criminologa http://www.cienciaahora.cl/Revista19/01QuimicaForense.pdf
Identificacin grafolgica: este sistema resulta eficaz para identificar si un documento ha sido escrito por la misma persona o si ha sido alterado por otro individuo. Dentro de esta disciplina existen dos mtodos de identificacin: a) Grafoscopio. Escritura moderna: utiliza los datos proporcionados por el estudio de los caracteres generales de la escritura, por la comparacin de formas literales y por la bsqueda de particularidades individuales. b) Grafometra. Medicin de la escritura: el mtodo consiste en medir en los textos, agrandados por la fotografa, series de tamaos del mismo orden y representados por curvas, relaciones y variaciones de alturas de las minsculas, altura de lo que se sobresale, separacin de los rasgos, relaciones de los valores angulares, paralelismo gramtico, frecuencia y posicin, etc. Es importante resaltar que mediante la grafologa de la escritura se puede determinar el carcter de la persona analizada o estudiada, ya que de los resultados obtenidos se puede deducir si el sujeto es agresivo, tmido, etc.
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Cabe sealar que estos mtodos de identificacin de delincuentes facilitan el cumplimiento de sus labores al Licenciado en Seguridad Pblica; al estudiante de la Licenciatura, por su parte, le brinda un amplio panorama de los diversos mtodos de identificacin de criminales.
3.1.4. Concurso de personas

Este supuesto se presenta cuando en la comisin de un delito se renen dos o ms personas, de forma que el hecho viene a ser el resultado de una accin conjunta y no la obra de un solo individuo. Existen delitos que se efectan por una sola persona, en otros casos, es necesaria la participacin de dos o ms sujetos, tal es el caso del delito de ria, el cual est regulado en Cdigo Penal Federal que a la letra dice: Por ria se entiende para todos los efectos penales: la contienda de obra y no la de palabra, entre dos o ms personas (Artculo 314).
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/9.pdf Delito Plurisujetivo: se configura cuando el cuerpo normativo exige la participacin de dos o ms sujetos en la ejecucin de un delito, un ejemplo de lo anterior es el tipo penal de la delincuencia organizada, el cual se transcribe a continuacin:
LEY FEDERAL CONTRA LA DELINCUENCIA ORGANIZADA Artculo 2: Cuando tres o ms personas se organicen de hecho para realizar, en forma permanente o reiterada, conductas que por s o unidas a otras, tienen como fin o resultado cometer alguno o algunos de los delitos siguientes, sern sancionadas por ese solo hecho, como miembros de la delincuencia organizada: I. Terrorismo, previsto en los artculos 139 a 139 Ter y terrorismo internacional previsto en los artculos 148 Bis al 148 Quter; contra la salud, previsto en los artculos 194 y 195, prrafo primero; falsificacin o alteracin de moneda, previstos en los artculos 234, 236 y 237; el previsto en la fraccin IV del artculo 368 Quter en materia de hidrocarburos; operaciones con recursos de procedencia ilcita, previsto en el artculo 400 Bis; y el previsto en el artculo 424 Bis, todos del Cdigo Penal Federal;
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II. Acopio y trfico de armas, previstos en los artculos 83 bis y 84 de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos; III. Trfico de indocumentados, previsto en el artculo 159 de la Ley de Migracin; IV. Trfico de rganos previsto en los artculos 461, 462 y 462 bis de la Ley General de Salud; V. Corrupcin de personas menores de dieciocho aos de edad o de personas que no tienen capacidad para comprender el significado del hecho o de personas que no tienen capacidad para resistirlo, previsto en el artculo 201; pornografa de personas menores de dieciocho aos de edad o de personas que no tienen capacidad para comprender el significado del hecho o de personas que no tienen capacidad para resistirlo, previsto en el artculo 202; turismo sexual en contra de personas menores de dieciocho aos de edad o de personas que no tienen capacidad para comprender el significado del hecho o de personas que no tienen capacidad para resistirlo, previsto en los artculos 203 y 203 Bis; lenocinio de personas menores de dieciocho aos de edad o de personas que no tienen capacidad para comprender el significado del hecho o de personas que no tienen capacidad para resistirlo, previsto en el artculo 204; asalto, previsto en los artculos 286 y 287; trfico de menores o personas que no tienen capacidad para comprender el significado del hecho, previsto en el artculo 366 Ter, y robo de vehculos, previsto en los artculos 376 Bis y 377 del Cdigo Penal Federal, o en las disposiciones correspondientes de las legislaciones penales estatales o del Distrito Federal; VI. Trata de personas, previsto y sancionado en los artculos 5 y 6 de la Ley para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas, y Fraccin adicionada DOF 27-11-2007. Fraccin reformada DOF 30-11-2010 VII. Las conductas previstas en los artculos 9, 10, 11, 17 y 18 de la Ley General para Prevenir y Sancionar los Delitos en Materia de Secuestro, Reglamentaria de la fraccin XXI del artculo 73 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Fuente: Cmara de Diputados del H. Congreso de la Unin (2011, 15 de noviembre). Ley federal contra la delincuencia organizada. [Versin Web] Recuperado el 17 de enero de 2012 de
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Concepto de participacin En el mbito penal, al hablar de este tema se hace referencia a la participacin de dos o ms personas que colaboran en la perpetracin del hecho punible. Un ejemplo de lo anterior podra ser cuando dos o ms sujetos privan de la vida a otro (homicidio). Varias teoras han tratado de explicar la naturaleza de la participacin, a continuacin se explican las principales: - La Teora de la Causalidad. Esta teora tiene que ver con la causa que genera la participacin en el acto delictivo, quienes coparticipan de manera adminiculada a causar un resultado tpico son coautores, codelincuentes o partcipes. - La Teora de la Accesoriedad. La conducta principal la efecta el agente, mientras que los partcipes efectan conductas accesorias. Un ejemplo es el siguiente: en un asalto a una institucin bancaria, el individuo que asalta directamente amenaza al personal y retira el efectivo y valores, es el que comete la conducta principal; mientras que la persona que lo est esperando para darse a la fuga en determinado vehculo es el que comete la conducta accesoria respecto de la principal. - La Teora de la Autonoma. Esta se refiere a que durante la comisin de un ilcito, cada individuo realiza una conducta autnoma, por lo cual se configuran varios delitos independientes unos de los otros. Un ejemplo de esta teora se da cuando en la comisin de un ilcito (robo) participan dos sujetos, ambos ingresan a un inmueble, pero el primero comete el delito de robo y el segundo de homicidio. El tema concurso de personas es de gran inters para el estudiante de la Licenciatura en Seguridad Pblica, ya que le brindar los conocimientos necesarios para el debido ejercicio de sus funciones, y de esta manera lograr uno de los fines primordiales de la licenciatura que es el de la prevencin del delito.
3.1.5. Encubrimiento
Esta figura se da al momento de brindarle ayuda al sujeto activo o delincuente, despus de haber cometido el ilcito. El individuo que presta la ayuda de encubrir al agente no interviene directamente en la comisin del delito, solamente le proporciona los medios para evitar la accin coercitiva. Hay que resaltar que existen diversas clases de encubrimiento, las cuales se explicarn a continuacin:
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Encubrimiento de otro delito: en el Cdigo Penal Federal esta modalidad est regulada en su artculo dcimo tercero fraccin VII del citado ordenamiento:
Artculo 13: Son autores o partcipes del delito: VII.- Los que con posterioridad a su ejecucin auxilien al delincuente, en cumplimiento de una promesa anterior al delito
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/9.pdf De igual manera, en su correlativo para el Distrito Federal, se encuentra regulado por el numeral vigsimo segundo fraccin VI y octogsimo primero, mismos que se transcriben a continuacin:
Artculo 22 (Formas de autora y participacin): Son responsables del delito, quienes: VI. Con posterioridad a su ejecucin auxilien al autor en cumplimiento de una promesa anterior al delito.
Artculo 81 (Punibilidad de la complicidad): Para los casos a que se refieren las fracciones V y VI del artculo 22 de este Cdigo, la penalidad ser de las tres cuartas partes del mnimo y del mximo de las penas o medidas de seguridad previstas para el delito cometido, de acuerdo con la modalidad respectiva.
Fuente: Gaceta Oficial del Distrito Federal (2002, 16 de julio). Cdigo Penal para el Distrito Federal [Versin Web] Recuperado el 17 de enero de 2012 de
http://cgservicios.df.gob.mx/prontuario/vigente/r2409.htm 76
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Como es de ver, el denominado encubrimiento de otro delito consiste en la promesa previa de prestar la ayuda una vez efectuado el acto delictivo, para lo cual diferentes cuerpos normativos contemplan una responsabilidad al individuo que presta ayuda posteriormente. Encubrimiento como delito autnomo: est contemplado por el numeral 400 del Cdigo Penal Federal, el cual a la letra dice:
Artculo 400: Se aplicar prisin de tres meses a tres aos y de quince a sesenta das multa, al que: II.- Preste auxilio o cooperacin de cualquier especie al autor de un delito, con conocimiento de esta circunstancia, por acuerdo posterior a la ejecucin del citado delito;
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/9.pdf El CPF contempla el tipo penal de encubrimiento, para lo cual menciona varias hiptesis, pero tambin considera excusas absolutorias. Comisin de un delito distinto del convenido: como su nombre lo dice, al momento de estar cometiendo la conducta ilcita, por ejemplo un robo, uno de los partcipes en el mismo asesina al titular del bien despojado (homicidio), ambos sern responsables por los dos delitos, salvo los siguientes casos de excepcin mencionados en el artculo dcimo cuarto del Cdigo Penal Federal:
Artculo 14 Si varios delincuentes toman parte en la realizacin de un delito determinado y alguno de ellos comete un delito distinto, sin previo acuerdo con los otros, todos sern responsables de la comisin del nuevo delito, salvo que concurran los requisitos siguientes: I.- Que el nuevo delito no sirva de medio adecuado para cometer el principal;
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II.- Que aqul no sea una consecuencia necesaria o natural de ste, o de los medios concertados; III.- Que no hayan sabido antes que se iba a cometer el nuevo delito, y IV.- Que no hayan estado presentes en la ejecucin del nuevo delito, o que habiendo estado, hayan hecho cuanto estaba de su parte para impedirlo.
Encubrimiento por receptacin: el numeral 243 del Cdigo Penal para el Distrito Federal tipifica el encubrimiento por receptacin como a
quien despus de la ejecucin de un delito y sin haber participado en l, adquiera, posea, desmantele, venda, enajene, comercialice, trafique, pignore, reciba, traslade, use u oculte el o los instrumentos, objetos o productos de aqul, con conocimiento de esta circunstancia si el valor de cambio no excede de quinientas veces el salario mnimo.
Adems, menciona el citado ordenamiento legal que:

cuando el o los instrumentos, objetos o productos de un delito se relacionan con el giro comercial del tenedor o receptor, si ste es comerciante o sin serlo se encuentra en posesin de dos o ms de los mismos, se tendr por acreditado que existe conocimiento de que proviene o provienen de un ilcito.
Fuente: Asamblea Legislativa del Distrito Federal, IV legislatura (2002, 16 de julio) Cdigo Penal para el Distrito Federal [Versin Web] Recuperado el 17 de enero de 2012 de http://www.proyectometro.df.gob.mx/pdf/PMDF-14-F-
I/CODIGO-PENAL-DEL-DF.pdf
Como se acaba de analizar en esta seccin de la tercera unidad, el tema de encubrimiento tiene especial inters para el Licenciado en Seguridad Pblica, ya que, como se desprende, existen diferentes tipos del mismo como son el encubrimiento de otro delito, como delito autnomo, de un delito distinto al convenido y el encubrimiento por receptacin. Figuras delictivas diferentes y necesarias para el conocimiento del Licenciado en Seguridad Pblica as como para las remisiones que efecten los agentes policiacos ante la autoridad correspondiente (agente del Ministerio Pblico).
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3.1.6. Asociacin delictuosa

El artculo 164 del Cdigo Penal Federal menciona que la asociacin delictuosa (tambin se le denomina banda) se conforma de tres o ms personas con propsito de delinquir. La pena prevista por el referido numeral se agravar cuando el miembro de la asociacin sea o haya sido servidor pblico de alguna corporacin policial, se impondr, adems, la destitucin del empleo, cargo o comisin pblicos e inhabilitacin. Es decir, cualquier grupo de personas puede ser parte de una asociacin delictuosa siempre y cuando su fin sea el de cometer un delito. Se puede llegar a confundir a la asociacin delictuosa con la delincuencia organizada, ya que ambos tipos penales sealan que se debern reunir tres o ms personas con el propsito de delinquir. Al respecto podemos mencionar que el tipo penal de la asociacin delictuosa siempre ha existido en el Cdigo Penal Federal, a diferencia de la delincuencia organizada, la cual tiene una ley especfica que regula dicha figura delictiva, y en su artculo segundo menciona en qu consiste la misma:
Artculo 2: Cuando tres o ms personas se organicen de hecho para realizar, en forma permanente o reiterada, conductas que por s o unidas a otras, tienen como fin o resultado cometer alguno o algunos de los delitos siguientes, sern sancionadas por ese solo hecho, como miembros de la delincuencia organizada: I. Terrorismo, previsto en los artculos 139 a 139 Ter y terrorismo internacional previsto en los artculos 148 Bis al 148 Quter; contra la salud, previsto en los artculos 194 y 195, prrafo primero; falsificacin o alteracin de moneda, previstos en los artculos 234, 236 y 237; el previsto en la fraccin IV del artculo 368 Quter en materia de hidrocarburos; operaciones con recursos de procedencia ilcita, previsto en el artculo 400 Bis; y el previsto en el artculo 424 Bis, todos del Cdigo Penal Federal; II. Acopio y trfico de armas, previstos en los artculos 83 bis y 84 de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos; III. Trfico de indocumentados, previsto en el artculo 159 de la Ley de Migracin; IV. Trfico de rganos previsto en los artculos 461, 462 y 462 bis de la Ley General de Salud;
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V. Corrupcin de personas menores de dieciocho aos de edad o de personas que no tienen capacidad para comprender el significado del hecho o de personas que no tienen capacidad para resistirlo, previsto en el artculo 201; pornografa de personas menores de dieciocho aos de edad o de personas que no tienen capacidad para comprender el significado del hecho o de personas que no tienen capacidad para resistirlo, previsto en el artculo 202; turismo sexual en contra de personas menores de dieciocho aos de edad o de personas que no tienen capacidad para comprender el significado del hecho o de personas que no tienen capacidad para resistirlo, previsto en los artculos 203 y 203 Bis; lenocinio de personas menores de dieciocho aos de edad o de personas que no tienen capacidad para comprender el significado del hecho o de personas que no tienen capacidad para resistirlo, previsto en el artculo 204; asalto, previsto en los artculos 286 y 287; trfico de menores o personas que no tienen capacidad para comprender el significado del hecho, previsto en el artculo 366 Ter, y Robo de vehculos, previsto en los artculos 376 Bis y 377 del Cdigo Penal Federal, o en las disposiciones correspondientes de las legislaciones penales estatales o del Distrito Federal; VI. Trata de personas, previsto y sancionado en los artculos 5 y 6 de la Ley para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas, y Fraccin adicionada DOF 27-11-2007. Fraccin reformada DOF 30-11-2010 VII. Las conductas previstas en los artculos 9, 10, 11, 17 y 18 de la Ley General para Prevenir y Sancionar los Delitos en Materia de Secuestro, Reglamentaria de la fraccin XXI del artculo 73 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Fuente: Cmara de Diputados del H. Congreso de la Unin (2011, 15 de noviembre). Ley federal contra la delincuencia organizada. [Versin Web] Recuperado el 17 de enero de 2012 de
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/101.pdf Como se seal, la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, adems del requisito de que sean tres o ms personas las que se renan con el objeto de delinquir, exige que sea en forma permanente o reiterada, condicin que no se establece en el Cdigo Penal Federal para el tipo penal de asociacin delictuosa.
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3.1.7. Pandilla
Los numerales 164 Bis del Cdigo Penal Federal y 252 del Cdigo Penal para el Distrito Federal, nos sealan que se entender por pandilla a la reunin habitual, ocasional o transitoria, de tres o ms personas que sin estar organizadas con fines delictuosos, cometen en comn algn delito
Fuente: Cmara de Diputados del H. Congreso de la Unin (2011, 14 de octubre). Cdigo Penal Federal. ltima Reforma DOF 24-10-2011. [Versin Web] Recuperado el 17 de enero de 2012 dehttp://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/9.pdf
La diferencia primordial entre asociacin delictuosa y pandilla es que en la primera se renen tres o ms personas con propsito de delinquir y en el caso de la segunda se renen sin estar organizadas con fines delictuosos. La pena se aumentar hasta en dos terceras partes cuando el miembro de la pandilla sea o haya sido servidor pblico de alguna corporacin policiaca, y se le impondr, adems, destitucin del empleo, cargo o comisin pblicos e inhabilitacin de uno a cinco aos para desempear otro.
3.1.8. Muchedumbre delincuente

Es la conjuncin de individuos en forma desorganizada y transitoria, los cuales cometen algn delito cuando se dan ciertas condiciones. Luis Jimnez de Asa en su obra (1980) menciona, respecto de esta forma de delinquir, que surge sin previo acuerdo y no es forma de la codelincuencia. El presente tema resulta interesante ya que existe abundante bibliografa sobre la psicologa de las muchedumbres, la forma y el momento en que dichos individuos, al encontrarse dentro de una multitud de personas, se motivan a delinquir y a cometer conductas antisociales que en otras circunstancias no cometeran.
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Mientras en la asociacin delictuosa los individuos se organizan con el fin primordial de cometer conductas delictivas, en las muchedumbres delincuentes actan espontneamente, carecen de organizacin y se integran de modo heterogneo; desaparecen las normas culturales ms elementales y surgen los instintos primitivos. Un ejemplo de este fenmeno se da con los denominados linchamientos, en los que individuos de determinada poblacin se hacen justicia por su propia mano al desconfiar de la accin de la justicia por parte de las autoridades correspondientes. A continuacin puedes leer una noticia actual de lo mencionado.
Hernndez, L. (2009, 11 de noviembre) Entre Cronologa de linchamientos en Mxico. Recuperado el 17 de enero de 2012 de http://www.eluniversal.com.mx/notas/639400.html
3.1.9. Secta criminal

Dependiendo del contexto que se maneje, existen diferentes acepciones del vocablo secta, Mara Moliner la define como "doctrina enseada por un maestro y seguida por sus adeptos. Particularmente la doctrina y el conjunto de sus adeptos".
Fuente: Diclib.com-Online dictonary (s/f) Recuperado el 12 de diciembre de 2011.
http://www.diclib.com/secta/show/es/moliner/S/4457/1200/12/21/70573 Dentro del mbito del derecho penal podemos mencionar que es una especie de muchedumbre delincuente, sus integrantes comparten ideologas y creencias, adems de tener una forma determinada de actuar para lograr el fin que persiguen, un ejemplo de esto fue el asesinato colectivo que se dio en noviembre de 1978, cuando 913 seguidores del Templo del Pueblo se quitaron la vida en un suicidio colectivo, con Jim Jones como fundador y gua de su secta religiosa. La caracterstica fundamental de la secta criminal, en cuanto grupo social, es que cuenta con un cdigo de conducta que, al momento de llevarlo a la prctica, coloca a sus miembros ipso facto en la ilegalidad. El elemento moral consiste en una ideologa, ya sea de carcter tico, religioso, social, etc., donde la traicin y la debilidad son consideradas faltas graves por los individuos de la secta. Otro ejemplo de este tipo de delincuencia se da con las llamadas sectas narcosatnicas, las cuales estn integradas por individuos que tienen como fin la comercializacin y distribucin de narcticos, adems cuentan con determinada ideologa en la cual practican de forma habitual sacrificios de ndole religiosa.
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En el apartado anterior analizamos diferentes formas de participar en la comisin de delitos, figuras como asociacin delictuosa, muchedumbre, pandilla, etc., las cuales el Licenciado en Seguridad Pblica debe tener presentes al momento de dar parte a la autoridad ministerial para la debida integracin de las indagatorias correspondientes. Actividad 1. Anlisis de conceptos Como se ha analizado en esta primera parte de la tercera unidad, la nocin de delincuente puede tener diversas denominaciones. Para reforzar el tema visto, realiza lo siguiente: 1. 2. 3. 4. 5. Elabora un cuadro donde expongas tres diferentes conceptos de delincuente. Menciona la fuente de consulta. Realiza otro cuadro sinptico donde expliques las principales caractersticas de las diferentes asociaciones delictivas. Identifica los elementos que distinguen las diferentes formas de asociacin delictiva. Elabora un ensayo en el que integres los resultados de tu investigacin. Guarda tu trabajo con la nomenclatura DP_U3_A1_XXYZ. Sustituye las XX por las dos primeras letras de tu primer nombre, la Y por la inicial de tu apellido paterno y la Z por la inicial de tu apellido materno. Enva tu archivo a tu Facilitador(a) mediante la seccin de Tareas para que lo revise y te retroalimente.
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3.2. Tendencias de las leyes penales a finales del siglo XX

El siglo XX ha sido un parteaguas muy importante en el mbito del combate a la delincuencia organizada, ya que desde los aos 30 surgieron mafias que traficaban con alcohol (cuando estaba prohibido), y, actualmente, dichos grupos delictuosos se renen con el fin de elaborar y comercializar las drogas consideradas como prohibidas segn el modelo norteamericano. El Mxico actual, derivado de la situacin de delincuencia que se ha presentado durante los ltimos aos, ha obligado a las legislaturas locales y federales a modificar los cuerpos normativos que regula el derecho penal, tal es el caso de la creacin de la nueva Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, misma que se public en el Diario Oficial el 7
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de noviembre de 1996, la cual se encarga de regular las conductas delictivas de los individuos que participan dentro de la llamada delincuencia organizada.
3.2.1. La justicia penal constitucional

La reforma constitucional al sistema de justicia penal representa un cambio estructural en la procuracin de justicia dentro del mbito penal, en el cual participan las instituciones encargadas de la persecucin y sancin de delitos. Su objetivo es la implementacin de un sistema acusatorio que se traduzca en transparencia, equidad entre las partes e inmediacin. Para que las reformas constitucionales en materia de justicia penal y seguridad se concretaran, fue necesaria la consecucin de un proceso complejo al que concurrieron diversos poderes y niveles de gobierno, requisitos que exige el numeral 135 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, el cual menciona que:
Artculo 135: La presente Constitucin puede ser adicionada o reformada. Para que las adiciones o reformas lleguen a ser parte de la misma, se requiere que el Congreso de la Unin, por el voto de las dos terceras partes de los individuos presentes, acuerden las reformas o adiciones, y que stas sean aprobadas por la mayora de las legislaturas de los Estados. El Congreso de la Unin o la Comisin Permanente en su caso, harn el cmputo de los votos de las Legislaturas y la declaracin de haber sido aprobadas las adiciones o reformas.
Fuente: Cmara de Diputados del H. Congreso de la Unin (2011,13 de octubre) Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. [Versin Web] Recuperado el 7 de noviembre de 2011 de
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/1.pdf A continuacin, se ilustra de forma grfica el mencionado proceso, con la posibilidad de conocer a fondo cada una de las etapas y formalismos establecidos en el artculo constitucional antes citado.
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Cabe mencionar que la Reforma Constitucional al Sistema de Justicia Penal se public en el Diario Oficial de la Federacin el 18 de junio de 2008, y segn lo establecido por dicha reforma en su transitorio segundo el cual a la letra dice:
Segundo: El sistema procesal penal acusatorio previsto en los artculos 16, prrafos segundo y dcimo tercero; 17, prrafos tercero, cuarto y sexto; 19; 20 y 21, prrafo sptimo de la Constitucin, entrar en vigor cuando lo establezca la legislacin secundaria correspondiente, sin exceder el plazo de ocho aos, contado a partir del da siguiente de la publicacin de este Decreto.
Lo anterior resulta importante, ya que el ordenamiento constitucional otorga un periodo mximo de 8 aos contados a partir de la fecha de publicacin de la mencionada reforma para que las legislaturas locales adapten el nuevo sistema a los ordenamientos correspondientes. Existen entidades como los estados de Chihuahua y Estado de Mxico donde actualmente ya pusieron en marcha el nuevo sistema de juicios, novedad en nuestros das, ya que el antiguo sistema era puramente escrito y con las nuevas reformas se abre el periodo de los mencionados juicios orales.
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3.2.2. La Seguridad Pblica

Este tema en especfico tiene especial relevancia, ya que los futuros Licenciados en Seguridad Pblica sern los encargados de ayudar y colaborar, junto con las autoridades ministeriales correspondientes, con que se cumplan las disposiciones normativas previamente establecidas para tener un estado de derecho y hacer valer las leyes aplicables al caso concreto. El numeral vigsimo primero constitucional en sus dos ltimos prrafos menciona que la seguridad pblica es una funcin a cargo de los tres niveles de gobierno, es decir: la Federacin, el Distrito Federal, los Estados y los Municipios. La seguridad pblica comprende la prevencin de los delitos, la investigacin y persecucin de los mismos, as como la sancin de las infracciones administrativas en los trminos de la ley, en las respectivas competencias que la Carta Magna seala. Contina mencionando que la actuacin de las instituciones de seguridad pblica se regir por los principios de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los Derechos Humanos reconocidos en esta Constitucin. Las instituciones de seguridad pblica sern de carcter civil, disciplinado y profesional. El Ministerio Pblico y las instituciones policiales de los tres rdenes de gobierno debern coordinarse entre s para cumplir los objetivos de la seguridad pblica y conformarn el Sistema Nacional de Seguridad Pblica. Se reform la Constitucin Federal para obtener una mayor profesionalizacin de los miembros de las corporaciones policiacas, esto para lograr cumplir los propsitos que consagra la constitucin poltica en cuanto al desempeo y funcionalidad de las mismas. Lo mencionado anteriormente tiene gran trascendencia ya que pudiera ser el origen o fundamento de nuestra licenciatura. Tanto la Federacin como los Estados que forman parte de la misma, derivado de la situacin actual del pas, se ven en la necesidad de contar con profesionistas que colaboren con las autoridades correspondientes (Ministerio Pblico) para la investigacin y persecucin de los delitos, tarea que tiene que ser llevada bajo un verdadero sistema de coordinacin ya que los altos niveles de delincuencia y, como se estudi en puntos pasados de la presente unidad, las nuevas modalidades de delinquir, han exigido que se reformen y tomen medidas drsticas para la persecucin de los delitos. Debemos recordar que en el curso de Panorama de la Seguridad Pblica se toc este tema de manera muy amplia y profunda, por lo que creemos que no es necesario ahondar en este tema.
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Actividad 2. Ensayo sobre la Seguridad Pblica Para la realizacin de esta actividad, lleva a cabo los siguientes pasos: 1. 2. 3. Investiga las caractersticas fundamentales del modelo de Seguridad Pblica en Mxico. Elabora un organizador grfico en el que integres las caractersticas que lograste extraer de tu investigacin. A partir del grfico elaborado redacta un ensayo donde expongas cmo la seguridad pblica incide en la transformacin de los actos delictivos en Mxico. *No olvides argumentar tu respuesta y citar las fuentes de informacin. Guarda tu trabajo con la nomenclatura DP_U3_A2_XXYZ. Sustituye las XX por las dos primeras letras de tu primer nombre, la Y por la inicial de tu apellido paterno y la Z por la inicial de tu apellido materno. Enva tu archivo a tu Facilitador(a) mediante la seccin de Tareas para que lo revise y te retroalimente.
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3.2.3. Extradicin interna e Internacional
El vocablo extradicin, de acuerdo a la Real Academia Espaola, es el: procedimiento por el que las autoridades de un Estado hacen entrega de una persona a las de otro que la reclaman para que pueda ser enjuiciada penalmente en este segundo o cumpla en l una pena ya impuesta.
El Diccionario Jurdico Mexicano (2002: 1395) define a la extradicin como:

el acto mediante el cual un Estado hace entrega de una persona refugiada en su territorio a otro Estado que la reclama por estar inculpada, procesada o convicta en ste por la comisin de un delito del orden comn a fin de que sea sometida a un juicio o recluida para cumplir con la pena impuesta.
Tambin algunos juristas mexicanos opinan al respecto:
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Para Carlos Arellano Garca (2006) la extradicin es:
una consecuencia del principio internacional de inmunidad de jurisdiccin y la define como la institucin jurdica que permite a un estado denominado requirente, solicitar de otro designado requerido, la entrega de un individuo que se encuentra fuera del territorio del estado requirente y que se ha refugiado en el pas requerido, para juzgarlo o sancionarlo
De los conceptos anteriores podemos determinar diversos elementos al respecto de la extradicin: 1. Es un acto de cooperacin internacional. 2. Involucra a dos Estados, el que solicita y el que entrega. 3. Respecto de un delincuente. 4. El cual ser juzgado por el delito cometido o purgar una pena previamente establecida. En nuestra legislacin, la extradicin tiene como fundamento el artculo dcimo quinto constitucional, el cual establece que:
Artculo 15: No se autoriza la celebracin de tratados para la extradicin de reos polticos, ni para la de aquellos delincuentes del orden comn que hayan tenido en el pas donde cometieron el delito, la condicin de esclavos; ni de convenios o tratados en virtud de los que se alteren los derechos humanos reconocidos por esta Constitucin y en los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte.
Fuente: Cmara de Diputados del H. Congreso de la Unin (2011,13 de octubre) Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. [Versin Web] Recuperado el 17 de enero de 2012 de
El 3 de septiembre de 1993 se reform el artculo 119 constitucional el cual autoriza que los estados integrantes del territorio mexicano y el Distrito Federal, estn obligados a entregar sin demora a los indiciados, procesados o sentenciados, atendiendo a la autoridad de cualquier otra entidad federativa que los requiera; es decir, establece las bases para la extradicin interna dentro del territorio mexicano. De igual manera, menciona que en las diligencias intervendrn las respectivas procuraduras generales de justicia, en los trminos de los convenios de colaboracin que, al efecto, celebren las entidades federativas. Es decir, nos seala que las procuraduras generales de justicia de cada entidad federativa sern la autoridad competente para tal efecto.
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De igual manera, dicho numeral de nuestra Carta Magna nos seala que para cumplir los mismos fines los Estados y el Distrito Federal podrn celebrar convenios de colaboracin con el Gobierno Federal, quien actuar a travs de la Procuradura General de la Repblica. Por ltimo, se cita que en los casos de extradicin por requerimiento de Estado extranjero, estas sern tramitadas por el Ejecutivo Federal a travs de la Procuradura General de la Repblica en los trminos de la Constitucin, los Tratados Internacionales que al respecto se suscriban y las leyes reglamentarias.
3.2.4. El aseguramiento y decomiso de bienes

La Ley Federal contra la delincuencia organizada plantea el aseguramiento de bienes susceptibles de decomiso en el numeral vigsimo noveno, ya que menciona que esta se dar ante la existencia de indicios suficientes que hagan presumir fundamentalmente que una persona es miembro o colabora con la delincuencia organizada. En este caso, el agente del Ministerio Pblico federal podr determinar el aseguramiento de los bienes de dicha persona, previa autorizacin judicial, as como de aquellos de los cuales esta se conduzca como dueo, quedando a cargo de sus tenedores acreditar la procedencia legtima de dichos bienes en cuyo caso deber ordenarse levantar el aseguramiento. Dicha circunstancia se presentar tambin cuando se detectan bienes que sean propiedad de un miembro de la delincuencia organizada o de
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quien se conduzca como dueo, se deber acreditar su procedencia legal para que se pueda levantar el aseguramiento. La figura jurdica del decomiso de bienes tiene su fundamento constitucional en el numeral vigsimo segundo, el cual menciona:
Artculo 22: No se considerar confiscacin la aplicacin de bienes de una persona cuando la decrete una autoridad judicial para el pago de responsabilidad civil derivada de la comisin de un delito. II. Proceder en los casos de delincuencia organizada, delitos contra la salud, secuestro, robo de vehculos y trata de personas, respecto de los bienes siguientes: a) Aquellos que sean instrumento, objeto o producto del delito, aun cuando no se haya dictado la sentencia que determine la responsabilidad penal, pero existan elementos suficientes para determinar que el hecho ilcito sucedi. b) Aquellos que no sean instrumento, objeto o producto del delito, pero que hayan sido utilizados o destinados a ocultar o mezclar bienes producto del delito, siempre y cuando se renan los extremos del inciso anterior. c) Aquellos que estn siendo utilizados para la comisin de delitos por un tercero, si su dueo tuvo conocimiento de ello y no lo notific a la autoridad o hizo algo para impedirlo. d) Aquellos que estn intitulados a nombre de terceros, pero existan suficientes elementos para determinar que son producto de delitos patrimoniales o de delincuencia organizada, y el acusado por estos delitos se comporte como dueo. III. Toda persona que se considere afectada podr interponer los recursos respectivos para demostrar la procedencia lcita de los bienes y su actuacin de buena fe, as como que estaba impedida para conocer la utilizacin ilcita de sus bienes.
La figura jurdica del decomiso de bienes vino a ser regulada de una forma ms especfica con la aparicin de la Ley Federal contra la delincuencia organizada, ya que est regulada en sus numerales vigsimo noveno al trigsimo tercero. La regulan, cabe destacar, los elementos ms importantes. El decomiso de bienes se realizar a travs del Ministerio Pblico de la Federacin:
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el cual podr disponer, previa autorizacin judicial, el aseguramiento de los bienes de dicha persona, as como de aqullos respecto de los cuales sta se conduzca como dueo, quedando a cargo de sus tenedores acreditar la procedencia legtima de dichos bienes, en cuyo caso deber ordenarse levantar el aseguramiento.
Lo anterior se efectuar cuando existan indicios suficientes que hagan presumir fundadamente que una persona es miembro de la delincuencia organizada.
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/1.pdf El numeral trigsimo primero seala que el aseguramiento de bienes, podr realizarse en cualquier momento de la averiguacin o del proceso. Por ltimo, los numerales trigsimo segundo y trigsimo tercero hablan sobre la disposicin de los bienes, y a qu autoridades les compete determinar la aplicacin y destino que tengan dichos bienes.
Artculo 32: Los bienes asegurados se pondrn a disposicin del juez de la causa, previa determinacin del Ministerio Pblico de la Federacin de las medidas provisionales necesarias para su conservacin y resguardo, sin perjuicio de lo dispuesto por los artculos 40, 41 y 193 del Cdigo Penal para el Distrito Federal en Materia de Fuero Comn, y para toda la Repblica en Materia de Fuero Federal y 181 del Cdigo Federal de Procedimientos Penales . Artculo 33: El juez de la causa, en todo momento durante el proceso, tomar las determinaciones que correspondan para la supervisin y control de los bienes asegurados conforme a las disposiciones de esta Ley. La administracin de bienes asegurados por el Ministerio Pblico de la Federacin, conforme a las disposiciones de esta Ley y, en su caso, la aplicacin y destino de los fondos que provengan de dichos bienes, sern determinados por el Consejo Tcnico de Bienes Asegurados, previsto en la Ley Orgnica de la Procuradura General de la Repblica.
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3.2.5. La funcin de legalidad del tipo penal

El numeral vigsimo sexto de nuestra Carta Magna consagra el principio de legalidad, dicho artculo fue reformado en 1993, donde se introdujo el trmino tipo penal ya que mencionaba:
No podr librarse orden de aprehensin sino por la autoridad judicial y sin que preceda denuncia, acusacin o querella de un hecho determinado que la ley seale, como delito, sancionado cuando menos con pena privativa de libertad y existan datos que acrediten los elementos que integran el tipo penal y la probable responsabilidad del indiciado.
Fuente: Cmara de Diputados del H. Congreso de la Unin (1993,3 de septiembre) Diario oficial [Versin Web]. Recuperado el 17 de enero de 2012 de
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/dof/CPEUM_ref_129_03sep93_ima.pdf
Dicha reforma desapareci la parte relativa a la acreditacin del cuerpo del delito; sin embargo en el ao 1999, surgi otra reforma al mencionado texto constitucional para quedar como sigue:
No podr librarse orden de aprehensin sino por la autoridad judicial y sin que preceda denuncia o querella de un hecho que la ley seale como delito, sancionado cuando menos con pena privativa de libertad y existan datos que acrediten el cuerpo del delito y que hagan probable la responsabilidad del indiciado.
El prrafo quinto del numeral en comento seala:

solo en casos urgentes, cuando se trate de delito grave as calificado por la ley y ante el riesgo fundado de que el indiciado pueda sustraerse a la accin de la justicia, siempre y cuando no se pueda ocurrir ante la autoridad judicial por razn de la hora, lugar o circunstancia, el Ministerio Pblico podr, bajo su responsabilidad, ordenar su detencin, fundando y expresando los indicios que motiven su proceder.
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Es decir, le otorga facultades al agente del Ministerio Pblico para realizar detenciones siempre y cuando se den determinadas circunstancias como lo son: Slo en casos urgentes, Cuando se trate de delito grave as calificado por la ley, Ante el riesgo fundado de que el indiciado pueda sustraerse a la accin de la justicia, No se pueda ocurrir ante la autoridad judicial por razn de la hora, lugar o circunstancia. En el dcimo prrafo seala que:
ningn indiciado podr ser retenido por el Ministerio Pblico por ms de cuarenta y ocho horas, plazo en que deber ordenarse su libertad o ponrsele a disposicin de la autoridad judicial; este plazo podr duplicarse en aquellos casos que la ley prevea como delincuencia organizada .
El legislador autoriz el aumento del trmino de cuarenta y ocho horas para los casos de delincuencia organizada ya que tom en consideracin esta forma violenta de criminalidad. Por ltimo, cabe sealar que el 3 de julio de 1996 se public en el Diario oficial de la Federacin otra reforma al citado numeral en comento, la cual contemplaba la intervencin de las comunicaciones privadas, tema que a continuacin se desarrollar ms a fondo.
3.2.6. La intervencin de las comunicaciones privadas

Al hablar de la intervencin de las comunicaciones privadas, podemos mencionar que es el principal instrumento con que cuenta la Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada para la persecucin y detencin de los presuntos responsables, ya que mediante ella se obtiene informacin que sirve para lograr la identificacin y localizacin de miembros de organizaciones delictivas. Esta denominacin deriv de evitar descripciones como: intervenciones telefnicas, radiotelefnicas, telegrficas, aparatos tecnolgicos de registro de sonido, voz, imagen o datos, etc., trminos que pueden perder vigencia con el paso del tiempo. En Mxico, intervenir comunicaciones privadas sin la autorizacin legal se configura como delito, ello de conformidad con lo establecido en el prrafo noveno del artculo 16 Constitucional.
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Artculo 16: Las comunicaciones privadas son inviolables. La ley sancionar penalmente cualquier acto que atente contra la libertad y privaca de las mismas, excepto cuando sean aportadas de forma voluntaria por alguno de los particulares que participen en ellas. El juez valorar el alcance de stas, siempre y cuando contengan informacin relacionada con la comisin de un delito. En ningn caso se admitirn comunicaciones que violen el deber de confidencialidad que establezca la ley. Exclusivamente la autoridad judicial federal, a peticin de la autoridad federal que faculte la ley o de titular del Ministerio Pblico de la entidad federativa correspondiente, podr autorizar la intervencin de cualquier comunicacin privada. Para ello, la autoridad competente deber fundar y motivar las causas legales de la solicitud, expresando adems, el tipo de intervencin, los sujetos de la misma y su duracin. La autoridad judicial federal no podr otorgar estas autorizaciones cuando se trate de materias de carcter electoral, fiscal, mercantil, civil, laboral o administrativo, ni en el caso de las comunicaciones del detenido con su defensor.
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/1.pdf Derivado de lo anterior podemos determinar que para que la autoridad judicial conceda o niegue una solicitud de intervencin de comunicaciones privadas, debe considerar dos aspectos: a) La existencia de indicios suficientes para suponer que la persona investigada es miembro de la delincuencia organizada. b) Que la intervencin es el medio adecuado para recabar informacin que sirva para investigar a los miembros de la delincuencia organizada. Cabe recordar que, en ningn caso, el Juez podr autorizar intervenciones de las comunicaciones privadas cuando se trate de materias de carcter electoral, fiscal, mercantil, civil, laboral, y administrativo, ni en el caso de las comunicaciones del detenido con su defensor. La intervencin de comunicaciones privadas constituye, quiz, un elemento de prueba muy importante, puesto que permite obtener informacin vital para el desmembramiento de bandas dedicadas a la delincuencia organizada. La intervencin de comunicaciones privadas por autorizacin judicial actualmente solo es facultad del Ministerio Pblico de la Federacin, adscrito a la Unidad Especializada en Delincuencia Organizada, con exclusin de cualquier otra autoridad de Procuracin de Justicia o Seguridad Pblica y de cualquier particular.
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En materia federal, el artculo 50 Bis de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin, establece que la autorizacin para intervenir las comunicaciones privadas, ser otorgada de conformidad con la ley Federal en materia de delincuencia organizada.
Artculo 50 Bis: En materia federal, la autorizacin para intervenir comunicaciones privadas ser otorgada de conformidad con la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, la Ley de Seguridad Nacional, el Cdigo Federal de Procedimientos Penales, la Ley de la Polica Federal o la Ley General para Prevenir y Sancionar los Delitos en Materia de Secuestro, segn corresponda.
Fuente: Cmara de Diputados del H. Congreso de la Unin (2011,12 de diciembre) Ley orgnica del poder judicial de la federacin. [Versin Web] Recuperado el 17 de enero de 2012 de
3.2.7. La libertad provisional bajo caucin y las garantas del inculpado en el proceso
En este rubro es muy importante tomar en consideracin que todo inculpado de alguna conducta delictiva tiene derecho a su libertad provisional siempre y cuando el delito no sea considerado como grave; dichas circunstancias se encuentran catalogadas en los Cdigos Penales de cada entidad y en su caso en el Federal, de acuerdo al tipo de delito que se le impute al presunto responsable. El artculo ciento veintiocho del Cdigo Federal de Procedimientos Penales seala al respecto:
ARTCULO 128: CUANDO EL INCULPADO FUESE DETENIDO O SE PRESENTARE VOLUNTARIAMENTE ANTE EL MINISTERIO PBLICO FEDERAL, SE PROCEDER DE INMEDIATO EN LA SIGUIENTE FORMA: I.- SE HAR CONSTAR POR QUIEN HAYA REALIZADO LA DETENCIN O ANTE QUIEN AQUEL HAYA COMPARECIDO, EL DA, HORA Y LUGAR DE LA DETENCIN O DE LA COMPARECENCIA, AS COMO, EN SU CASO, EL NOMBRE Y CARGO DE QUIEN LA HAYA ORDENADO. CUANDO LA DETENCIN SE HUBIESE PRACTICADO POR UNA AUTORIDAD NO DEPENDIENTE DEL MINISTERIO PBLICO, SE ASENTAR O SE AGREGAR, EN SU CASO, LA INFORMACIN CIRCUNSTANCIADA SUSCRITA POR QUIEN LA HAYA REALIZADO O HAYA RECIBIDO AL DETENIDO;
II.- SE LE HAR SABER LA IMPUTACIN QUE EXISTE EN SU CONTRA Y EL NOMBRE DEL DENUNCIANTE O QUERELLANTE;
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III.- SE LE HARN SABER LOS DERECHOS QUE LE OTORGA LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y, PARTICULARMENTE EN LA AVERIGUACIN PREVIA, DE LOS SIGUIENTES: A) NO DECLARAR SI AS LO DESEA, O EN CASO CONTRARIO, A DECLARAR ASISTIDO POR SU DEFENSOR; B) TENER UNA DEFENSA ADECUADA POR S, POR ABOGADO O POR PERSONA DE SU CONFIANZA, O SI NO QUISIERE O NO PUDIERE DESIGNAR DEFENSOR, SE LE DESIGNAR DESDE LUEGO UN DEFENSOR DE OFICIO; C) QUE SU DEFENSOR COMPAREZCA EN TODOS LOS ACTOS DE DESAHOGO DE PRUEBAS DENTRO DE LA AVERIGUACIN; D) QUE SE LE FACILITEN TODOS LOS DATOS QUE SOLICITE PARA SU DEFENSA Y QUE CONSTEN EN LA AVERIGUACIN, PARA LO CUAL SE PERMITIR A L Y SU DEFENSOR CONSULTAR EN LA OFICINA DEL MINISTERIO PBLICO Y EN PRESENCIA DEL PERSONAL, EL EXPEDIENTE DE LA AVERIGUACIN PREVIA; E) QUE SE LE RECIBAN LOS TESTIGOS Y DEMS PRUEBAS QUE OFREZCA Y QUE SE TOMARAN EN CUENTA PARA DICTAR LA RESOLUCIN QUE CORRESPONDA, CONCEDINDOSELE EL TIEMPO NECESARIO PARA ELLO, SIEMPRE QUE NO SE TRADUZCA EN ENTORPECIMIENTO DE LA AVERIGUACIN Y LAS PERSONAS CUYOS TESTIMONIOS OFREZCA SE ENCUENTREN EN EL LUGAR DONDE AQUELLA SE LLEVA A CABO. CUANDO NO SEA POSIBLE EL DESAHOGO DE PRUEBAS, OFRECIDAS POR EL INCULPADO O SU DEFENSOR, EL JUZGADOR RESOLVER SOBRE LA ADMISIN Y PRCTICA DE LAS MISMAS; Y F) QUE SE LE CONCEDA, INMEDIATAMENTE QUE LO SOLICITE, SU LIBERTAD PROVISIONAL BAJO CAUCIN, CONFORME A LO DISPUESTO POR LA FRACCIN I DEL ARTCULO 20 DE LA CONSTITUCIN Y EN LOS TRMINOS DEL PRRAFO SEGUNDO DEL ARTCULO 135 DE ESTE CDIGO. PARA EFECTOS DE LOS INCISOS B) Y C) SE LE PERMITIR AL INDICIADO COMUNICARSE CON LAS PERSONAS QUE L SOLICITE, UTILIZANDO EL TELFONO O CUALQUIER OTRO MEDIO DE COMUNICACIN DEL QUE SE PUEDA DISPONER, O PERSONALMENTE, SI ELLAS SE HALLAREN PRESENTES. DE LA INFORMACIN AL INCULPADO SOBRE LOS DERECHOS ANTES MENCIONADOS, SE DEJAR CONSTANCIA EN LAS ACTUACIONES;
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IV. CUANDO EL DETENIDO PERTENECIERE A UN PUEBLO O COMUNIDAD INDGENA O FUERE EXTRANJERO, QUE NO HABLE O NO ENTIENDA SUFICIENTEMENTE EL ESPAOL, SE LE DESIGNAR UN TRADUCTOR QUE LE HAR SABER LOS DERECHOS A QUE SE REFIERE LA FRACCIN ANTERIOR. TRATNDOSE DE INDGENAS, EL TRADUCTOR Y EL DEFENSOR QUE DEBERN ASISTIRLE, DEBERN TENER ADEMS CONOCIMIENTO DE SU LENGUA Y CULTURA. SI SE TRATARE DE UN EXTRANJERO, LA DETENCIN SE COMUNICAR DE INMEDIATO A LA REPRESENTACIN DIPLOMTICA O CONSULAR QUE CORRESPONDA, Y V.- EN TODO CASO SE MANTENDRN SEPARADOS A LOS HOMBRES Y A LAS MUJERES EN LOS LUGARES DE DETENCIN O RECLUSIN.
Fuente: Cmara de Diputados del H. Congreso de la Unin (2011,24 de octubre) Cdigo federal de procedimientos penales. [Versin Web] Recuperado el 17 de enero de 2012 de
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/7.pdf Asimismo, los artculos 268 y 269 del Cdigo de procedimientos Penales para el Distrito Federal:
Artculo 268 Habr caso urgente cuando concurran las siguientes circunstancias: I. Se trate de delito grave, as calificado por la ley; y II. Que exista riesgo fundado de que el indiciado pueda sustraerse a la accin de la justicia, y III. El Ministerio Pblico no pueda ocurrir ante la autoridad judicial por razn de la hora, lugar u otras circunstancias. Existir el riesgo fundado a que se refiere la fraccin II anterior, en atencin a las circunstancias personales del inculpado, a sus antecedentes penales, a sus posibilidades de ocultarse, a ser sorprendido al tratar de abandonar el mbito territorial de jurisdiccin de la autoridad que estuviera conociendo del hecho o, en general, a cualquier indicio que haga presumir fundadamente que puede sustraerse de la accin de la justicia. El Ministerio Pblico ordenar la detencin en caso urgente, por escrito, fundando y expresando los indicios que acrediten los requisitos mencionados en las fracciones anteriores. Salvo que el individuo se encuentre en presencia del Ministerio Pblico, las dems detenciones sern ejecutadas por la Polica Judicial, la que deber sin dilacin alguna poner al detenido a disposicin del Ministerio Pblico. Para todos los efectos legales, son graves los delitos sancionados con pena de prisin cuyo trmino medio aritmtico exceda de cinco aos. Respecto de estos delitos no se otorgar el beneficio de la libertad provisional bajo
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caucin previsto en la fraccin I del artculo 20 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. El trmino medio aritmtico es el cociente que se obtiene de sumar la pena mnima y la mxima del delito de que se trate y dividirlo entre dos. La tentativa punible de los ilcitos penales mencionados en el prrafo anterior, tambin se considerar delito grave si el trmino medio aritmtico de las dos terceras partes de la pena de prisin que se debiera imponer de haberse consumado el delito excede de cinco aos. Para calcular el trmino medio aritmtico de la pena prisin se tomarn en consideracin las circunstancias modificativas de la penalidad del delito de que se trate. Cuando de sealen penas en proporcin a las previstas para el delito doloso consumado, la punibilidad aplicable es, para todos los efectos legales, la que resulte de la elevacin o disminucin, segn corresponda, de los trminos mnimos y mximo de la pena prevista para aqul. Artculo 269: Cuando el inculpado fuere detenido o se presentare voluntariamente ante el Ministerio Pblico, se proceder de inmediato en la siguiente forma: IV. Se har constar la hora, fecha y lugar de la detencin as como, en su caso el nombre y cargo de quien la haya ordenado y ejecutado. Cuando la detencin se hubiese practicado por una autoridad diversa al Ministerio Pblico, se asentar o se agregar en su caso, informacin circunstanciada suscrita por quien la haya realizado o recibido al detenido; V. Se har saber de la imputacin que exista en su contra y el nombre del denunciante, acusador o querellante; VI. Ser informado de los derechos que en averiguacin previa consigna en su favor la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Dichos derechos, son: a) No declarar si as lo desea; b) Que debe tener una defensa adecuada por s, por abogado o por persona de su confianza, o si no quisiere o no pudiere designar defensor, se le designar desde luego un defensor de oficio; c) Ser asistido por su defensor cuando declare; d) Que su defensor comparezca en todos los actos de desahogo de pruebas dentro de la averiguacin previa, y ste tendr obligacin de hacerlo cuantas veces se le requiera;
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e) Que se le faciliten todos los datos que solicite para su defensa y que consten en la averiguacin previa, para lo cual se permitir a l y su defensor consultar en la oficina del Ministerio Pblico y en presencia del personal, el acta de averiguacin previa; f) Que se le reciban los testigos y las dems pruebas que ofrezca, las cuales se tomarn en cuenta para dictar la resolucin que corresponda, concediendo el tiempo necesario para su desahogo, siempre que no se traduzca en dilacin de la averiguacin previa y las personas cuyos testimonios ofrezcan se encuentren presentes en la oficina del Ministerio Pblico. g) Cuando no sea posible el desahogo de pruebas, ofrecidas por el inculpado y su defensor, el juzgador resolver en su oportunidad, sobre la admisin y prctica de las mismas; y h) Que se le conceda, inmediatamente que lo solicite, su libertad provisional bajo caucin conforme a lo dispuesto por la fraccin I del artculo 20 de la Constitucin Federal, y en los trminos del artculo 556 de este Cdigo.
Fuente: Diario Oficial de la Federacin. (1931, 29 de agosto). Cdigo de Procedimientos Penales para el Distrito Federal [Versin Web] Recuperado el 7 de noviembre de 2011 de
http://www.sideso.df.gob.mx/documentos/legislacion/codigo_3.pdf Es importante tomar en cuenta que el texto de los artculos antes referidos no es preciso o actual, ya que el artculo vigsimo constitucional, fraccin primera, para estas fechas ya no es acorde con lo antes mencionado. A este respecto y por lo que hace a las garantas del inculpado es menester que consideremos el texto actual del artculo vigsimo de la Constitucin Federal en su apartado B.
Artculo 20: El proceso penal ser acusatorio y oral. Se regir por los principios de publicidad, contradiccin, concentracin, continuidad e inmediacin. A. De los principios generales: I. El proceso penal tendr por objeto el esclarecimiento de los hechos, proteger al inocente, procurar que el culpable no quede impune y que los daos causados por el delito se reparen; II. Toda audiencia se desarrollar en presencia del juez, sin que pueda delegar en ninguna persona el desahogo y la valoracin de las pruebas, la cual deber realizarse de manera libre y lgica;
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III. Para los efectos de la sentencia slo se considerarn como prueba aquellas que hayan sido desahogadas en la audiencia de juicio. La ley establecer las excepciones y los requisitos para admitir en juicio la prueba anticipada, que por su naturaleza requiera desahogo previo; IV. El juicio se celebrar ante un juez que no haya conocido del caso previamente. La presentacin de los argumentos y los elementos probatorios se desarrollarn de manera pblica, contradictoria y oral; V. La carga de la prueba para demostrar la culpabilidad corresponde a la parte acusadora, conforme lo establezca el tipo penal. Las partes tendrn igualdad procesal para sostener la acusacin o la defensa, respectivamente; VI. Ningn juzgador podr tratar asuntos que estn sujetos a proceso con cualquiera de las partes sin que est presente la otra, respetando en todo momento el principio de contradiccin, salvo las excepciones que establece esta Constitucin; VII. Una vez iniciado el proceso penal, siempre y cuando no exista oposicin del inculpado, se podr decretar su terminacin anticipada en los supuestos y bajo las modalidades que determine la ley. Si el imputado reconoce ante la autoridad judicial, voluntariamente y con conocimiento de las consecuencias, su participacin en el delito y existen medios de conviccin suficientes para corroborar la imputacin, el juez citar a audiencia de sentencia. La ley establecer los beneficios que se podrn otorgar al inculpado cuando acepte su responsabilidad; VIII. El juez slo condenar cuando exista conviccin de la culpabilidad del procesado; IX. Cualquier prueba obtenida con violacin de derechos fundamentales ser nula, y X. Los principios previstos en este artculo, se observarn tambin en las audiencias preliminares al juicio. B. De los derechos de toda persona imputada: I. A que se presuma su inocencia mientras no se declare su responsabilidad mediante sentencia emitida por el juez de la causa; II. A declarar o a guardar silencio. Desde el momento de su detencin se le harn saber los motivos de la misma y su derecho a guardar silencio, el cual no podr ser utilizado en su perjuicio. Queda prohibida y ser sancionada por la ley penal, toda incomunicacin, intimidacin o tortura. La confesin rendida sin la asistencia del defensor carecer de todo valor probatorio; III. A que se le informe, tanto en el momento de su detencin como en su comparecencia ante el Ministerio Pblico o el juez, los hechos que se le imputan y los derechos que le asisten. Tratndose de delincuencia
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organizada, la autoridad judicial podr autorizar que se mantenga en reserva el nombre y datos del acusador. La ley establecer beneficios a favor del inculpado, procesado o sentenciado que preste ayuda eficaz para la investigacin y persecucin de delitos en materia de delincuencia organizada; IV. Se le recibirn los testigos y dems pruebas pertinentes que ofrezca, concedindosele el tiempo que la ley estime necesario al efecto y auxilindosele para obtener la comparecencia de las personas cuyo testimonio solicite, en los trminos que seale la ley; V. Ser juzgado en audiencia pblica por un juez o tribunal. La publicidad slo podr restringirse en los casos de excepcin que determine la ley, por razones de seguridad nacional, seguridad pblica, proteccin de las vctimas, testigos y menores, cuando se ponga en riesgo la revelacin de datos legalmente protegidos, o cuando el tribunal estime que existen razones fundadas para justificarlo. En delincuencia organizada, las actuaciones realizadas en la fase de investigacin podrn tener valor probatorio, cuando no puedan ser reproducidas en juicio o exista riesgo para testigos o vctimas. Lo anterior sin perjuicio del derecho del inculpado de objetarlas o impugnarlas y aportar pruebas en contra; VI. Le sern facilitados todos los datos que solicite para su defensa y que consten en el proceso. El imputado y su defensor tendrn acceso a los registros de la investigacin cuando el primero se encuentre detenido y cuando pretenda recibrsele declaracin o entrevistarlo. Asimismo, antes de su primera comparecencia ante juez podrn consultar dichos registros, con la oportunidad debida para preparar la defensa. A partir de este momento no podrn mantenerse en reserva las actuaciones de la investigacin, salvo los casos excepcionales expresamente sealados en la ley cuando ello sea imprescindible para salvaguardar el xito de la investigacin y siempre que sean oportunamente revelados para no afectar el derecho de defensa; VII. Ser juzgado antes de cuatro meses si se tratare de delitos cuya pena mxima no exceda de dos aos de prisin, y antes de un ao si la pena excediere de ese tiempo, salvo que solicite mayor plazo para su defensa; VIII. Tendr derecho a una defensa adecuada por abogado, al cual elegir libremente incluso desde el momento de su detencin. Si no quiere o no puede nombrar un abogado, despus de haber sido requerido para hacerlo, el juez le designar un defensor pblico. Tambin tendr derecho a que su defensor comparezca en todos los actos del proceso y ste tendr obligacin de hacerlo cuantas veces se le requiera, y
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IX. En ningn caso podr prolongarse la prisin o detencin, por falta de pago de honorarios de defensores o por cualquiera otra prestacin de dinero, por causa de responsabilidad civil o algn otro motivo anlogo. La prisin preventiva no podr exceder del tiempo que como mximo de pena fije la ley al delito que motivare el proceso y en ningn caso ser superior a dos aos, salvo que su prolongacin se deba al ejercicio del derecho de defensa del imputado. Si cumplido este trmino no se ha pronunciado sentencia, el imputado ser puesto en libertad de inmediato mientras se sigue el proceso, sin que ello obste para imponer otras medidas cautelares. En toda pena de prisin que imponga una sentencia, se computar el tiempo de la detencin. C. De los derechos de la vctima o del ofendido: I. Recibir asesora jurdica; ser informado de los derechos que en su favor establece la Constitucin y, cuando lo solicite, ser informado del desarrollo del procedimiento penal; II. Coadyuvar con el Ministerio Pblico; a que se le reciban todos los datos o elementos de prueba con los que cuente, tanto en la investigacin como en el proceso, a que se desahoguen las diligencias correspondientes, y a intervenir en el juicio e interponer los recursos en los trminos que prevea la ley. Cuando el Ministerio Pblico considere que no es necesario el desahogo de la diligencia, deber fundar y motivar su negativa; III. Recibir, desde la comisin del delito, atencin mdica y psicolgica de urgencia; IV. Que se le repare el dao. En los casos en que sea procedente, el Ministerio Pblico estar obligado a solicitar la reparacin del dao, sin menoscabo de que la vctima u ofendido lo pueda solicitar directamente, y el juzgador no podr absolver al sentenciado de dicha reparacin si ha emitido una sentencia condenatoria. La ley fijar procedimientos giles para ejecutar las sentencias en materia de reparacin del dao; V. Al resguardo de su identidad y otros datos personales en los siguientes casos: cuando sean menores de edad; cuando se trate de delitos de violacin, trata de personas, secuestro o delincuencia organizada; y cuando a juicio del juzgador sea necesario para su proteccin, salvaguardando en todo caso los derechos de la defensa. El Ministerio Pblico deber garantizar la proteccin de vctimas, ofendidos, testigos y en general todas los sujetos que intervengan en el proceso. Los jueces debern vigilar el buen cumplimiento de esta obligacin;
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VI. Solicitar las medidas cautelares y providencias necesarias para la proteccin y restitucin de sus derechos, y VII. Impugnar ante autoridad judicial las omisiones del Ministerio Pblico en la investigacin de los delitos, as como las resoluciones de reserva, no ejercicio, desistimiento de la accin penal o suspensin del procedimiento cuando no est satisfecha la reparacin del dao.
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/1.pdf Por ltimo, y tomando en cuenta la legislacin actual a nivel federal, el artculo que a continuacin detallamos seala cules son los delitos considerados como graves:
Artculo 194: Se califican como delitos graves, para todos los efectos legales, por afectar de manera importante valores fundamentales de la sociedad, los previstos en los ordenamientos legales siguientes: I. Del Cdigo Penal Federal, los delitos siguientes: 1) Homicidio por culpa grave, previsto en el artculo 60, prrafo tercero; 2) Traicin a la patria, previsto en los artculos 123, 124, 125 y 126; 3) Espionaje, previsto en los artculos 127 y 128; 4) Terrorismo, previsto en los artculos 139 al 139 Ter y terrorismo internacional previsto en los artculos 148 Bis al 148 Quter; 5) Sabotaje, previsto en el artculo 140, prrafo primero; 6) Los previstos en los artculos 142, prrafo segundo y 145; 7) Piratera, previsto en los artculos 146 y 147; 8) Genocidio, previsto en el artculo 149 Bis; 9) Evasin de presos, previsto en los artculos 150 y 152; 10) Ataques a las vas de comunicacin, previsto en los artculos 168 y 170; 11) Uso ilcito de instalaciones destinadas al trnsito areo, previsto en el artculo 172 Bis prrafo tercero; 12) Contra la salud, previsto en los artculos 194, 195, 196 Bis, 196 Ter, 197, prrafo primero y 198, parte primera del prrafo tercero. 13) Corrupcin de personas menores de dieciocho aos de edad o de personas que no tienen capacidad para comprender el significado del hecho o de personas que no tienen capacidad para resistirlo, previsto en el artculo 201;
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pornografa de personas menores de dieciocho aos de edad o de personas que no tienen capacidad para comprender el significado del hecho o de personas que no tienen capacidad para resistirlo, previsto en el artculo 202; turismo sexual en contra de personas menores de dieciocho aos de edad o de personas que no tienen capacidad para comprender el significado del hecho o de personas que no tienen capacidad para resistirlo, previsto en los artculos 203 y 203 Bis; lenocinio de personas menores de dieciocho aos de edad o de personas que no tienen capacidad para comprender el significado del hecho o de personas que no tienen capacidad para resistirlo, previsto en el artculo 204, y pederastia, previsto en el artculo 209 Bis. 14) Los previstos en el artculo 205, segundo prrafo; 15) Explotacin del cuerpo de un menor de edad por medio del comercio carnal, previsto en el artculo 208; 16) El desvo u obstaculizacin de las investigaciones, previsto en el artculo 225, fraccin XXXII; 17) Falsificacin y alteracin de moneda, previsto en los artculos 234, 236 y 237; 18) Se deroga. 19) Contra el consumo y riqueza nacionales, previsto en el artculo 254, fraccin VII, prrafo segundo; 20) Violacin, previsto en los artculos 265, 266 y 266 Bis; 21) Asalto en carreteras o caminos, previsto en el artculo 286, segundo prrafo; 22) Lesiones, previsto en los artculos 291, 292 y 293, cuando se cometa en cualquiera de las circunstancias previstas en los artculos 315 y 315 Bis; 23) Homicidio, previsto en los artculos 302 con relacin al 307, 313, 315, 315 Bis, 320 y 323; 24) Trfico de menores, previsto en el artculo 366 Ter; 25) Robo calificado, previsto en el artculo 367 cuando se realice en cualquiera de las circunstancias sealadas en los artculos 372 y 381, fracciones VII, VIII, IX, X, XI, XIII, XV, XVI y XVII, y el previsto en la fraccin IV del artculo 368 Quter; 26) Robo calificado, previsto en el artculo 367, en relacin con el 370 prrafos segundo y tercero, cuando se realice en cualquiera de las circunstancias sealadas en el artculo 381 Bis; 27) Comercializacin habitual de objetos robados, previsto en el artculo 368 Ter;
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28) Se deroga 29) Robo, previsto en el artculo 371, prrafo ltimo; 30) Robo de vehculo, previsto en el artculo 376 Bis; 31) Los previstos en el artculo 377; 32) Extorsin, previsto en el artculo 390; 33) Operaciones con recursos de procedencia ilcita, previsto en el artculo 400 Bis, y 33) Bis. Contra el Ambiente, en su comisin dolosa, previsto en los artculos 414, prrafos primero y tercero, 415, prrafo ltimo, 416, prrafo ltimo y 418, fraccin II, cuando el volumen del derribo, de la extraccin o de la tala, exceda de dos metros cbicos de madera, o se trate de la conducta prevista en el prrafo ltimo del artculo 419 y 420, prrafo ltimo. 34) En materia de derechos de autor, previsto en el artculo 424 Bis. 35) Desaparicin forzada de personas, previsto en el artculo 215-A. 36). En materia de delitos ambientales, el previsto en la fraccin II Bis del artculo 420. II. De la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, el previsto en el artculo 2. III. De la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, los delitos siguientes: 1) Portacin de armas de uso exclusivo del Ejrcito, Armada o Fuerza Area, previsto en el artculo 83, fraccin III; 2) Los previstos en el artculo 83 Bis, salvo en el caso del inciso i) del artculo 11; 3) Posesin de armas de uso exclusivo del Ejrcito, Armada o Fuerza Area, en el caso previsto en el artculo 83 Ter, fraccin III; 4) Los previstos en el artculo 84, y 5) Introduccin clandestina de armas de fuego que no estn reservadas al uso exclusivo del Ejrcito, Armada o Fuerza Area, previsto en el artculo 84 Bis, prrafo primero. IV. De la Ley Federal para Prevenir y Sancionar la Tortura, el delito de tortura, previsto en los artculos 3o. y 5o. V. De la Ley de Migracin, el delito de trfico de indocumentados, previsto en el artculo 159. VI. Del Cdigo Fiscal de la Federacin, los delitos siguientes:
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1) Contrabando y su equiparable, previstos en los artculos 102 y 105 fracciones I a la IV, cuando les correspondan las sanciones previstas en las fracciones II o III, segundo prrafo del artculo 104, y 2) Defraudacin fiscal y su equiparable, previstos en los artculos 108 y 109, cuando el monto de lo defraudado se ubique en los rangos a que se refieren las fracciones II o III del artculo 108, exclusivamente cuando sean calificados. VII. De la Ley de la Propiedad Industrial, los delitos previstos en el artculo 223, fracciones II y III. VIII. De la Ley de Instituciones de Crdito, los previstos en los artculos 111; 112, en el supuesto del cuarto prrafo, excepto la fraccin V; 112 Bis; 112 Ter; 112 Quter, y 113 Bis, en el supuesto del cuarto prrafo del artculo 112; VIII Bis.- De la Ley General de Ttulos y Operaciones de Crdito, los previstos en los artculos 432,433 y 434; IX. De la Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crdito, los previstos en los artculos 98, en el supuesto del cuarto prrafo, excepto las fracciones IV y V, y 101; X. De la Ley Federal de Instituciones de Fianzas, los previstos en los artculos 112 Bis; 112 Bis 2, en el supuesto del cuarto prrafo; 112 Bis 3, fracciones I y IV, en el supuesto del cuarto prrafo; 112 Bis 4, fraccin I, en el supuesto del cuarto prrafo del artculo 112 Bis 3, y 112 Bis 6, fracciones II, IV y VII, en el supuesto del cuarto prrafo; XI. De la Ley General de Instituciones y Sociedades Mutualistas de Seguros, los previstos en los artculos 141, fraccin I; 145, en el supuesto del cuarto prrafo, excepto las fracciones II, IV y V; 146 fracciones II, IV y VII, en el supuesto del cuarto prrafo, y 147, fraccin II inciso b), en el supuesto del cuarto prrafo del artculo 146; XII. De la Ley del Mercado de Valores, los previstos en los artculos 52, y 52 Bis cuando el monto de la disposicin de los fondos o de los valores, ttulos de crdito o documentos a que se refiere el artculo 3o. de dicha ley, exceda de trescientos cincuenta mil das de salario mnimo general vigente en el Distrito Federal; XIII. De la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro, los previstos en los artculos 103 y 104 cuando el monto de la disposicin de los fondos, valores o documentos que manejen de los trabajadores con motivo de su objeto, exceda de trescientos cincuenta mil das de salario mnimo general vigente en el Distrito Federal, y XIV. De la Ley de Quiebras y Suspensin de Pagos, los previstos en el artculo 96. XV. De la Ley General de Salud, los previstos en las fracciones I, II y III del artculo 464 Ter, y en los artculos 475 y 476.
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XVI. De la Ley para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas, los previstos en los artculos 5 y 6. XVII. Los previstos en el artculo 49 de la Ley Federal para el Control de Sustancias Qumicas Susceptibles de Desvo para la Fabricacin de Armas Qumicas, y XVIII. De la Ley General para Prevenir y Sancionar los Delitos en Materia de Secuestro, Reglamentaria de la fraccin XXI, del artculo 73 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, los previstos en los artculos 9, 10, 11, 17 y 18. La tentativa punible de los ilcitos penales mencionados en las fracciones anteriores, tambin se califica como delito grave.
En trminos generales, a nivel Distrito Federal los delitos no graves son aquellos que la media aritmtica de la penalidad no rebasa la cantidad de cinco aos; es decir, se suma la pena mxima y la mnima y se divide entre dos, si el resultado es menor a cinco aos de pena se considerara como delito no grave, y en ese supuesto se podra obtener la libertad provisional bajo caucin tanto en la averiguacin previa como en el proceso penal. En el Distrito Federal, los delitos no graves pueden ser el despojo en alguna de sus modalidades, declaracin falsa ante autoridad judicial, falsificacin de documentos o de firma, etc.
Actividad 3. Garantas del inculpado, funcin de legalidad y extradicin Con la finalidad de identificar las diferencias entre los conceptos revisados, realiza la siguiente actividad: 1. 2. Retoma lo estudiado en la unidad acerca de la nocin de extradicin, aseguramiento, funcin de legalidad, intervencin de comunicaciones privadas y libertad provisional. Participa en el foro, exponiendo y explicando con tus propias palabras, los siguientes conceptos: Extradicin Aseguramiento de bienes Funcin de legalidad del tipo penal Intervencin de comunicaciones privadas Libertad provisional. Revisa los aportes de tus compaeros(as) e identifica si concuerdas o no con ellos(as). Recuerda que debes argumentar tu respuesta y comentar sus aportes de manera respetuosa.
3.
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3.3. El nuevo derecho penal de excepcin
A partir de la publicacin de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada (7 de noviembre de 1996), dadas las nuevas condiciones de organizacin criminal, se prev la existencia de un nuevo derecho penal que sea aplicable nicamente para los casos de delitos cometidos en la esfera de delincuencia organizada, el mencionado cuerpo normativo prev la investigacin, persecucin, procesamiento, sancin y ejecucin de las penas, por los delitos cometidos por algn miembro de la delincuencia organizada. De igual manera menciona que sus disposiciones son de orden pblico y de aplicacin en todo el territorio nacional.
Fuente: Cmara de Diputados del H. Congreso de la Unin (2011, 15 de noviembre). Ley federal contra la delincuencia organizada. [Versin Web] Recuperado el 7 de noviembre de 2011 de
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/101.pdf Cabe mencionar que esta nueva legislacin de carcter penal y de excepcin, rompe con el principio de legalidad establecido en los artculos catorce y diecisis constitucionales, al instituir un rgimen de excepcin, valdr la pena esperar que en los tiempos actuales se puedan corregir estas anomalas que atentan contra el sistema jurdico penal mexicano al generar una legislacin penal especial, con principios solo vlidos para los casos de delincuencia organizada.
3.3.1. El tipo penal de la delincuencia organizada

En cuanto al tipo penal de excepcin que se refiere a la delincuencia organizada, este presenta una modificacin por dems sorprendente. El artculo 194 Bis del Cdigo Federal de Procedimientos Penales consideraba a la Delincuencia Organizada como aquellos casos en los que tres o ms personas se organizan bajo las reglas de disciplina o jerarqua para cometer de modo violento reiterado o con fines predominantemente lucrativos, algunos de los delitos previstos en los siguientes artculos. En cambio, el artculo segundo de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada establece medularmente que sern miembros de la delincuencia organizada cuando tres o ms personas se renan de forma permanente o reiterada para cometer algunos de los delitos que enumera la misma ley, desechando el citado numeral los conceptos, disciplina, jerarqua o lucro que contemplaba el artculo del cdigo procedimental antes citado.
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Vale la pena revisar el texto del artculo segundo de la citada ley:
Artculo 2: Cuando tres o ms personas se organicen de hecho para realizar, en forma permanente o reiterada, conductas que por s o unidas a otras, tienen como fin o resultado cometer alguno o algunos de los delitos siguientes, sern sancionadas por ese solo hecho, como miembros de la delincuencia organizada: I. Terrorismo, previsto en los artculos 139 a 139 Ter y terrorismo internacional previsto en los artculos 148 Bis al 148 Quter; contra la salud, previsto en los artculos 194 y 195, prrafo primero; falsificacin o alteracin de moneda, previstos en los artculos 234, 236 y 237; el previsto en la fraccin IV del artculo 368 Quter en materia de hidrocarburos; operaciones con recursos de procedencia ilcita, previsto en el artculo 400 Bis; y el previsto en el artculo 424 Bis, todos del Cdigo Penal Federal; II. Acopio y trfico de armas, previstos en los artculos 83 bis y 84 de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos; III. Trfico de indocumentados, previsto en el artculo 159 de la Ley de Migracin; IV. Trfico de rganos previsto en los artculos 461, 462 y 462 bis de la Ley General de Salud; V. Corrupcin de personas menores de dieciocho aos de edad o de personas que no tienen capacidad para comprender el significado del hecho o de personas que no tienen capacidad para resistirlo, previsto en el artculo 201; pornografa de personas menores de dieciocho aos de edad o de personas que no tienen capacidad para comprender el significado del hecho o de personas que no tienen capacidad para resistirlo, previsto en el artculo 202; turismo sexual en contra de personas menores de dieciocho aos de edad o de personas que no tienen capacidad para comprender el significado del hecho o de personas que no tienen capacidad para resistirlo, previsto en los artculos 203 y 203 Bis; lenocinio de personas menores de dieciocho aos de edad o de personas que no tienen capacidad para comprender el significado del hecho o de personas que no tienen capacidad para resistirlo, previsto en el artculo 204; asalto, previsto en los artculos 286 y 287; trfico de menores o personas que no tienen capacidad para comprender el significado del hecho, previsto en el artculo 366 Ter, y robo de vehculos, previsto en los artculos 376 Bis y 377 del Cdigo Penal Federal, o en las disposiciones correspondientes de las legislaciones penales estatales o del Distrito Federal; VI. Trata de personas, previsto y sancionado en los artculos 5 y 6 de la Ley para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas, y
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VII. Las conductas previstas en los artculos 9, 10, 11, 17 y 18 de la Ley General para Prevenir y Sancionar los Delitos en Materia de Secuestro, Reglamentaria de la fraccin XXI del artculo 73 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
3.3.2. Punibilidad
Veamos la definicin que al respecto nos da la Dra. Griselda Amuchategui en su obra Derecho Penal (2001):
Es la amenaza de una pena que establece la ley para, en su caso, ser impuesta por el rgano jurisdiccional, de acreditarse la comisin de un delito. Cuando se habla de punibilidad, se est dentro de la funcin legislativa. Por ejemplo se est ante la nocin de punibilidad cuando el Cdigo Penal establece que al que cometa el delito de homicidio simple se le impondrn de ocho a veinte aos de prisin.
La punibilidad se encuentra inmersa en los Cdigos Penales de los Estados y en el Federal dependiendo del delito del que se trate y para su aplicacin, la autoridad jurisdiccional, tomando en consideracin las especificidades del caso, aplicar la pena que corresponda de acuerdo a los lmites establecidos por el legislador en lo que conocemos como la punibilidad. Vale la pena retomar por lo que hace a la punibilidad lo establecido en el numeral siguiente:
Artculo 4: Sin perjuicio de las penas que correspondan por el delito o delitos que se cometan, al miembro de la delincuencia organizada se le aplicarn las penas siguientes: I. En los casos de los delitos contra la salud a que se refiere la fraccin I del artculo 2o. de esta Ley: a) A quien tenga funciones de administracin, direccin o supervisin, respecto de la delincuencia organizada, de veinte a cuarenta aos de prisin y de quinientos a veinticinco mil das multa, o b) A quien no tenga las funciones anteriores, de diez a veinte aos de prisin y de doscientos cincuenta a doce mil quinientos das multa.
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II. En los dems delitos a que se refiere el artculo 2o. de esta Ley: a) A quien tenga funciones de administracin, direccin o supervisin, de ocho a diecisis aos de prisin y de quinientos a veinticinco mil das multa, b) A quien no tenga las funciones anteriores, de cuatro a ocho aos de prisin y de doscientos cincuenta a doce mil quinientos das multa. En todos los casos a que este artculo se refiere, adems, se decomisarn los objetos, instrumentos o productos del delito, as como los bienes propiedad del sentenciado y aqullos respecto de los cuales ste se conduzca como dueo, si no acredita la legtima procedencia de dichos bienes .
3.3.3. Presuncin de la culpabilidad

Los numerales cuarto, vigsimo noveno y trigsimo de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, contemplan a lo que se le denomina presuncin de culpabilidad respecto de la procedencia ilcita de bienes que tenga en su dominio o con respecto a aquellos con lo que se conduzca como propietario, siempre y cuando no acredite la legtima procedencia de dichos bienes. He aqu una ignominia que se aprecia en la denominada ley contra la Delincuencia Organizada, ya que el inculpado tiene que demostrar que no es responsable de esta figura de presuncin de culpabilidad, al tener que acreditar la legtima procedencia de sus bienes, siendo esto contrario al texto legal desde el punto de vista constitucional en el sentido de que todos los inculpados son inocentes hasta que se demuestre lo contrario, tomando en cuenta que el rgano acusador es el que debe demostrar que el sujeto activo es el responsable de un delito y no al contrario, como la ley en comento. Como se mencion anteriormente en el tema referente al aseguramiento de bienes, la Ley Federal contra Delincuencia organizada en sus numerales vigsimo noveno y trigsimo, menciona que, previa autorizacin judicial, se podr asegurar los bienes del presunto delincuente, mismos que tuvieron que ver con los actos delictivos. Un ejemplo de esto se da cuando desmantelan una banda de secuestradores y la autoridad administrativa, mediante una instancia judicial, demanda la extincin de dominio de bienes inmuebles donde se efectuaron conductas delictivas. Tanto a nivel federal como en la capital de la Repblica, ya existen leyes que regulan la extincin de dominio de bienes inmuebles a favor del erario pblico.
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Dichos procesos se inician mediante una demanda que promueve el Ministerio Pblico como representante de la sociedad ante un Juez de lo civil, de carcter federal o local, y se emplaza a los propietarios de dichos bienes para que prueben la legal procedencia de los inmuebles y que acrediten que eran ajenos o desconocan los hechos delictivos que se cometan en sus propiedades.
Por ltimo, es importante mencionar los numerales vigsimo noveno y trigsimo de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, los cuales mencionan las situaciones que se explicaron en prrafos anteriores:
Artculo 29: Cuando existan indicios suficientes que hagan presumir fundadamente que una persona es miembro de la delincuencia organizada, el Ministerio Pblico de la Federacin podr disponer, previa autorizacin judicial, el aseguramiento de los bienes de dicha persona, as como de aqullos respecto de los cuales sta se conduzca como dueo, quedando a cargo de sus tenedores acreditar la procedencia legtima de dichos bienes, en cuyo caso deber ordenarse levantar el aseguramiento. Artculo 30: Cuando existan indicios suficientes que hagan presumir fundadamente que hay bienes que son propiedad de un miembro de la delincuencia organizada, o de que ste se conduce como dueo, podrn asegurarse con autorizacin judicial previa. Si se acredita su legtima procedencia, deber ordenarse levantar el aseguramiento.
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3.3.4. Agravantes
Por lo que hace al trmino de agravante, en el mbito penal se le conoce como la figura legal que incrementa la punibilidad prevista en los tipos penales. Por ejemplo, el robo simple tiene una punibilidad hipottica de cinco a diez aos, dependiendo del valor de lo robado, sin embargo, si el robo o atraco se realiza con violencia, la punibilidad antes referida se incrementar de acuerdo al grado de violencia con que se ejecut el asalto. Por lo que hace a la Ley Federal antes citada debemos analizar el artculo quinto del referido cuerpo normativo:
Artculo 5: Las penas a que se refiere el artculo anterior se aumentarn hasta en una mitad, cuando: I. Se trate de cualquier servidor pblico que participe en la realizacin de los delitos previstos para la delincuencia organizada. Adems, se impondrn a dicho servidor pblico, destitucin e inhabilitacin para desempear cualquier cargo o comisin pblicos, o II. Se utilice a menores de edad o incapaces para cometer cualesquiera de los delitos a que se refiere esta Ley.
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/1.pdf Es decir, en materia de delincuencia organizada existen dos circunstancias agravantes: 1.- Cuando se trate de servidor pblico que participe en la realizacin de los delitos. 2.- Cuando se utilice a menores para los mismos fines.
3.3.5. Reglas en materia de prescripcin

Al hablar del trmino prescripcin nos referimos a la prdida de un derecho por el simple paso del tiempo; es decir, en materia civil o mercantil, la prescripcin opera en los ttulos de crdito a los tres aos de la fecha de vencimiento o de pago del ttulo de crdito. De este modo, si despus de tres aos un documento ejecutivo no es presentado a cobro judicialmente, el propietario o tenedor de dicho pagar o cheque perder el derecho de demandar la va ejecutiva para el cobro.
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En materia penal, la prescripcin opera en un mismo sentido: el rgano acusador o Ministerio Pblico tiene un determinado plazo para iniciar la averiguacin previa y ejercer la accin penal a partir de la comisin del delito, o cuando se haya tenido conocimiento de este, dicho trmino prescriptivo es diferente para los delitos que se persigue por querella o los de oficio como son los delitos considerados como graves. Para el caso que nos ocupa, el artculo sexto de la multicitada ley duplica los plazos prescriptivos por lo que se refiere a delincuencia organizada y narcotrfico. Vale la pena revisar el mencionado artculo:
Artculo 6: Los plazos para la prescripcin de la pretensin punitiva y de la potestad de ejecutar las penas y medidas de seguridad correspondientes, se duplicarn respecto de los delitos a que se refiere el artculo 2o. de esta Ley cometidos por miembros de la delincuencia organizada.
3.3.6. Responsabilidad penal en materia de intervencin de comunicaciones

En lo referente a este rubro, los artculos vigsimo sexto, vigsimo sptimo y vigsimo octavo de la multicitada ley federal, sealan dos tipos penales que tienen que ver con los servidores pblicos que intervengan comunicaciones privadas sin autorizacin judicial, as como los que divulguen o usen en forma ilegal y en perjuicio de otro la informacin o imgenes que se obtuvieron en el curso de una intervencin privada. En apoyo a lo anterior, revisaremos los siguientes cuerpos legales:
Artculo 26: Los concesionarios, permisionarios y dems titulares de los medios o sistemas susceptibles de intervencin en los trminos del presente captulo, debern colaborar eficientemente con la autoridad competente para el desahogo de dichas diligencias, de conformidad con la normatividad aplicable y la orden judicial correspondiente. Artculo 27: Los servidores pblicos de la unidad especializada a que se refiere el artculo 8o. de esta Ley, as como cualquier otro servidor pblico, que intervengan comunicaciones privadas sin la autorizacin judicial correspondiente, o que la realicen en trminos distintos de los autorizados, sern sancionados con
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prisin de seis a doce aos, de quinientos a mil das multa, as como con destitucin e inhabilitacin para desempear otro empleo, cargo o comisin pblicos, por el mismo plazo de la pena de prisin impuesta. Artculo 28: Quienes participen en alguna intervencin de comunicaciones privadas debern guardar reserva sobre el contenido de las mismas. Los servidores pblicos de la unidad especializada prevista en el artculo 8o. de esta Ley, as como cualquier otro servidor pblico o los servidores pblicos del Poder Judicial Federal, que participen en algn proceso de los delitos a que se refiere esta Ley, que revelen, divulguen o utilicen en forma indebida o en perjuicio de otro la informacin o imgenes obtenidas en el curso de una intervencin de comunicaciones privadas, autorizada o no, sern sancionados con prisin de seis a doce aos, de quinientos a mil das multa, as como con la destitucin e inhabilitacin para desempear otro empleo, cargo o comisin pblicos, por el mismo plazo que la pena de prisin impuesta. La misma pena se impondr a quienes con motivo de su empleo, cargo o comisin pblico tengan conocimiento de la existencia de una solicitud o autorizacin de intervencin de comunicaciones privadas y revelen su existencia o contenido.
3.3.7. Recompensas
Este tema tan controvertido en los medios masivos de comunicacin tiene gran importancia para los objetivos que persigue la Ley Federal en comento, ya que es la opcin que tiene la autoridad para allegarse de informacin relevante a travs de la ciudadana, la que podra estar enterada de la ubicacin de personas dedicadas a la delincuencia organizada. El artculo trigsimo sptimo de la multicitada Ley, a la letra dice:
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CAPTULO VII DE LA COLABORACIN EN LA PERSECUCIN DE LA DELINCUENCIA ORGANIZADA ARTCULO 37: CUANDO SE GIRE ORDEN DE APREHENSIN EN CONTRA DE UN MIEMBRO DE LA DELINCUENCIA ORGANIZADA, LA AUTORIDAD PODR OFRECER RECOMPENSA A QUIENES AUXILIEN EFICIENTEMENTE PARA SU LOCALIZACIN Y APREHENSIN, EN LOS TRMINOS Y CONDICIONES QUE, POR ACUERDO ESPECFICO, EL PROCURADOR GENERAL DE LA REPBLICA DETERMINE.
Fuente: Legislacin Federal. (s/f) Ley Federal contra la delincuencia organizada. [Versin Web] Recuperado el 8 de noviembre de 2011 de http://www.cem.itesm.mx/derecho/nlegislacion/federal/109/38.htm
Es evidente que el numeral antes citado establece como requisito para que la autoridad pueda ofrecer una recompensa a quienes auxilien de manera eficiente para la localizacin y aprehensin de algn presunto delincuente, el que se haya dictado una orden de aprehensin.
3.3.8. Delacin annima y colaboracin

Como ltimo inciso del captulo del Derecho Penal de excepcin, se tiene a esta figura legal como una colaboracin que hacen los ciudadanos de manera annima para contribuir al perfeccionamiento de una averiguacin previa. El artculo trigsimo octavo de la referida Ley Federal considera las informaciones y colaboraciones de manera annima como indicios o aportaciones a la averiguacin previa, que tienen que ser corroborados con otros medios de prueba, conservndose el sigilo o anonimato de los ciudadanos que gentilmente aportan elementos de prueba a la indagatoria. Atento a lo anterior vale la pena revisar el texto del artculo antes mencionado:
ARTCULO 38: EN CASO DE QUE SE RECIBAN INFORMACIONES ANNIMAS SOBRE HECHOS RELACIONADOS CON LA COMISIN DE LOS DELITOS A QUE SE REFIERE ESTA LEY, EL MINISTERIO PBLICO DE LA FEDERACIN DEBER ORDENAR QUE SE VERIFIQUEN ESTOS HECHOS. EN CASO DE VERIFICARSE LA INFORMACIN Y QUE DE ELLO SE DERIVEN INDICIOS SUFICIENTES DE LA COMISIN DE ESTOS DELITOS, SE DEBER INICIAR UNA AVERIGUACIN PREVIA, RECABAR PRUEBAS O INTERROGAR A TESTIGOS A PARTIR DE ESTA COMPROBACIN, PERO EN NINGN CASO DICHA INFORMACIN, POR S SOLA, TENDR VALOR PROBATORIO ALGUNO DENTRO DEL PROCESO. PARA EL EJERCICIO DE LA ACCIN PENAL, SE REQUERIR NECESARIAMENTE DE LA DENUNCIA, ACUSACIN O QUERELLA CORRESPONDIENTE.
Fuente: Legislacin Federal. (s/f) Ley Federal contra la delincuencia organizada. [Versin Web] Recuperado el 8 de noviembre de 2011 de http://www.cem.itesm.mx/derecho/nlegislacion/federal/109/38.htm
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Actividad 4. Derecho Penal de excepcin El objetivo de esta actividad es que analices los artculos de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada. 1. Analiza la Constitucionalidad y legalidad de los artculos 26, 27, 28, 29 y 30, te puedes apoyar en criterios doctrinales y tesis de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin.
Una vez que analizaste la legalidad de los artculos, entra al foro y responde las siguientes preguntas: Consideras que es apropiada la intervencin a las comunicaciones privadas por parte de las autoridades facultadas en la Ley Federal en comento? En el aseguramiento de bienes, Qu opinin tienes al respecto de que el particular tiene que acreditar la procedencia legtima y legal de sus bienes que hayan sido asegurados por el Ministerio Pblico?
Revisa las aportaciones de tus compaeros (as), compara sus opiniones con las tuyas e intercambia comentarios a fin de establecer un dilogo fructfero y de cercana.
Autoevaluacin
Con la finalidad de realizar un ejercicio de repaso acerca de los conceptos ms importantes estudiados en esta tercera unidad, resuelve el ejercicio de autoevaluacin. Selecciona la opcin de respuesta que corresponda a cada sentencia.
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Preguntas Opciones de respuestas
1. El 19 de junio de 2008 surge una reforma a la constitucin federal en las reas de seguridad pblica, delincuencia organizada y ___________.
1. Son garantas del inculpado
2. Los agravantes
2. _____________ es el procedimiento donde las autoridades de un Estado hacen entrega de una persona a las de otro, que la reclama para ser enjuiciada penalmente o cumpla una pena impuesta
3. La libertad provisional
4. La extradicin
5. La autoridad judicial
3. _____________ es una garanta constitucional que otorga el derecho al imputado para obtener su libertad bajo caucin siempre y cuando el delito no sea grave
6. Justicia penal constitucional
4. ______________, el contar con la asesora de un abogado, conocer que delito se le imputa, ofrecer pruebas y carearse, etc.
5. ______________ a peticin del Ministerio Publico puede autorizar la intervencin de las comunicaciones privadas.
6. ______________ incrementan la punibilidad prevista en los tipos penales.
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Programa Desarrollado Retroalimentacin
Los conceptos y alcances de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, sern de gran utilidad en el ejercicio de tu profesin dentro del mbito de la Seguridad Pblica; ya que es importante conocer las garantas del inculpado en el proceso, los conceptos de extradicin; as como las circunstancias agravantes. Respuestas
1. Justicia penal constitucional, 2. La extradicin, 3. La libertad provisional, 4. Son garantas del inculpado, 5. La autoridad judicial y 6. Los agravantes
Evidencia de aprendizaje. Anlisis de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada

Durante la realizacin de esta actividad retomars lo estudiado durante la unidad y hars uso de tus conocimientos. Para ello, realiza lo siguiente: 1. Tomando en consideracin todos los artculos estudiados en el captulo referente al Nuevo derecho Penal de excepcin, realiza un anlisis de los mismos de acuerdo a tu experiencia profesional, comentando la legalidad o ilegalidad de dichos numerales atento a lo establecido en los artculos dcimo cuarto al vigsimo primero de la Constitucin Federal. 2. Construye tu actividad a manera de ensayo, en un mximo de dos cuartillas, especificando por qu consideras que son ilegales o legales los artculos de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, respecto de los numerales constitucionales antes invocados, puedes apoyarte en tesis doctrinarias o jurisprudencia emitida por la Suprema Corte de Justicia de la Nacin. Tienes la libertad de escoger a tu gusto los artculos de la Ley Federal antes citada y sealar tu punto de vista al respecto. Recuerda que tu ensayo debe de contener: Introduccin Desarrollo del anlisis sobre los artculos de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada y el anlisis de ste con la seguridad pblica, adems de las Fuentes de consulta. 3. Revisa la Escala de Evaluacin para saber cules sern los criterios con que ser evaluada esta actividad. 4. Guarda tu trabajo con la siguiente nomenclatura DP_U3_EA_XXYZ. Sustituye las XX por las dos primeras letras de tu primer nombre, la Y por la inicial de tu apellido paterno y la Z por la inicial de tu apellido materno. 5. Enva tu trabajo mediante la seccin Portafolio y espera la retroalimentacin de tu Facilitador(a). 119
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Adems de enviar tu trabajo de la Evidencia de aprendizaje, es importante que ingreses al foro Preguntas de Autorreflexin y consultes las preguntas que tu Facilitador(a) presente. A partir de ellas, debes: 1. Elaborar tu Autorreflexin en un archivo de texto llamado DP_U3_ATR_XXYZ. Enva tu archivo mediante la herramienta Autorreflexiones
Cierre
En esta ltima parte del curso revisamos el concepto de delincuente desde el punto de vista de diversos tratadistas, as como la frecuencia con que comnmente delinquen los sujetos activos; asimismo, analizamos las formas de identificacin de los agentes y se explicaron ampliamente los conceptos de concurso de personas, encubrimiento, asociacin delictuosa, pandilla, etc. En la segunda parte de la unidad se revisaron las tendencias que han tenido las leyes penales a finales del siglo XX, tomando en cuenta la justicia penal constitucional desde la reforma de 2008, la incidencia delictiva con la seguridad pblica, el concepto de extradicin interno e internacional, el aseguramiento y decomiso de bienes, la legalidad del tipo penal, la intervencin de comunicaciones privadas y las garantas del inculpado en el proceso. Por ltimo, se estudi el nuevo derecho penal de excepcin, basado en la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, cuestionando a la misma a la luz de los artculos dcimo cuarto al vigsimo primero Constitucional. Con ello, llegamos al final de esta asignatura. Esperamos que sus contenidos te sean de provecho en el curso del resto de las asignaturas, as como en tu desempeo profesional como profesional de la Seguridad pblica. Mucha suerte!
Para saber ms
Para conocer ms acerca de lo que revisaste en la unidad, revisa los siguientes links. Asociacin de Especialistas en Criminalstica y Ciencias Forenses (s/f). Teora del delincuente (Tipologa Lombrosiana) [Versin Web] Recuperado el 17 de enero de 2012 de http://aec2f.org/TEORIADELDelincuente.htm Bermdez, P. (2008) Teora del delincuente (Tipologa Lombrosiana) Recuperado el 19 de enero de 2012 de http://aec2f.org/TEORIADELDelincuente.htm Biografas y Vidas (s/f). Cesare Lombroso. Recuperado el 17 de enero de 2012 de http://www.biografiasyvidas.com/biografia/l/lombroso.htm
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Derecho Penal
Biografas y Vidas. (2004). Alphonse Bertillon. Recuperado el el 8 de noviembre de 2011 de http://www.biografiasyvidas.com/biografia/b/bertillon.htm Bodeln, E. & Zino, J. (1999) Historia del Pensamiento Criminolgico. Recuperado el 17 de enero de 2012 de http://www.ub.edu/penal/historia/positivismo.html
Elespectador.com (2009, 14 de junio) Retrato hablado de la criminal Recuperado el el 8 de noviembre de 2011 de http://www.elespectador.com/noticias/nacional/imagen-retrato-hablado-de-criminal
Garca, S. (s/f) Un ilustre penalista: Celestino Porte Pett. Recuperado el 17 de enero de 2012 de http://www.bibliojuridica.org/libros/2/756/54.pdf
Jurimprudencias.com. (2012) El delincuente nato. [Versin Web] Recuperado el 17 de enero de 2012 de http://www.jurimprudencias.com/index2.php?option=com_content&do_pdf=1&id=961 La Familia Michoacana. (s/f) Recuperado el 8 de noviembre de 2011 de http://www.lafamiliamichoacana.com/
La policaca. (2011, 20 de julio). Roban 2.5 millones de pesos en el banco Banamex. Recuperado el 8 de noviembre de 2011 de http://www.lapoliciaca.com/nota-roja/roban-2-5-millones-de-pesos-del-bancobanamex/
Marasalvatrucha (s/f) Recuperado el 8 de noviembre de 2011 de http://www.marasalvatrucha.net/ Poder Judicial del Distrito Federal (2009) Dactiloscopia. Recuperado el 8 de noviembre de 2011 de http://www.semefo.gob.mx/swb/SEMEFO/Dactiloscopia
Psiquiatra Net (2010, 11 marzo).La clasificacin de los delincuentes segn Lombroso Recuperado el 13 de enero de 2012 de http://psiquiatrianet.wordpress.com/2010/03/11/la-clasificacion-de-los-delincuentessegun-lombroso/
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Derecho Penal

Licenciatura en Seguridad Pblica

Divisin de Ciencias Sociales y Administrativas

Clave: 010920416/ 020920416

Informacin general de la asignatura

II.COMPETENCIAS A DESARROLLAR Competencia General

IV. METODOLOGA DE TRABAJO

10% 30% 40% 10% 10% 100%

VII. MATERIALES DE APOYO Bibliografa bsica

Unidad 1. Generalidades del Derecho Penal Presentacin de la Unidad

1. Antecedentes del Derecho Penal

1.1.2. Etapa humanitaria

1.1.3. Etapa cientfica

Divina o Religiosa Pblica

Actividad 1. Lnea de tiempo de la evolucin del derecho penal

*Recuerda que tu documento no deber pesar ms de 4 MB.

1.2. Antecedentes del Derecho Penal en Mxico

1.2.1. Derecho precortesiano

1.2.2. poca Colonial

1.2.3 poca Independiente

1.3. Derecho Penal vigente

1.3.1. Concepto actual

1.3.2. Proceso de creacin (legislativo)

Proceso Legislativo. http://portal2.sre.gob.mx/enlace/index.php?option=com_content&task=view&id=361

1.4. Necesidad del Derecho Penal

1.4.1. Requerimientos de la vida en sociedad

1.4.2. Actualizacin de las normas jurdico-penales

Actividad 2. Conceptos bsicos y caractersticas del Derecho Penal

1.5. Teoras bsicas que conforman el Derecho Penal

1.5.1. Teora del Delito

1.5.2. Teora del Delincuente

1.5.3. Teora de la ley Penal

1.6. Derecho Penal

1.6.1. Derecho Penal Objetivo

1.6.2. Derecho Penal Subjetivo

1.6.3. Derecho Penal Sustantivo

1.6.4. Derecho Penal Adjetivo

1.7. Teoras predominantes del Derecho Penal

Actividad 3. Teoras predominantes del Derecho Penal

b) Derecho Penal Adjetivo

f) Francisco Pavn Vasconcelos

h) Controversia de Valladolid i)Teora Causalista

9. Facultad del Estado de sancionar o no al infractor

10.Se profundiza de una manera "cientfica" respecto al delincuente

j)Teora del delincuente

k)Derecho Penal Subjetivo

15.El castigo lo impona un representante de Dios

o) Teora del delito

Evidencia de aprendizaje. El Derecho Penal y la Seguridad Pblica en Mxico

5. Enva tu trabajo mediante la seccin Portafolio y espera la retroalimentacin de tu Facilitador(a).

Unidad 2. Teora de la Ley Penal Presentacin de la Unidad

2.1.1. Fuentes del Derecho Penal

2.1.2. La ley como fuente nica

2.1.3. Los dogmas penales

Nullum crimen sine lege No hay delito sin ley

Nulla poena sine tipo

No hay pena sin tipo.

Nulla poena sine crimen

No hay pena sin delito.

Nulla poena sine lege

No hay pena sin ley.

In dubio pro reo

En caso de duda, lo ms benfico para el reo.