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LA HUELLA ECOLGICA es una medida indicadora de la demanda humana de los ecosistemas del planeta y la capacidad ecolgica que tiene

la tierra en regenerar sus recursos. OBJETIVO: Evaluar el impacto sobre el planeta de un determinado modo o forma de vida y, compararlo con la biocapacidad del planeta. Consecuentemente es un indicador clave para la sostenibilidad. Desde un punto de vista global, se ha estimado: 1,8 has. de biocapacidad del planeta por cada habitante para satisfacer todas sus necesidades durante un ao. Con los datos del 2006, el consumo medio por habitante/ es de 2,7 hectreas. A nivel global, estamos consumiendo ms recursos y generando ms residuos de los que el planeta puede generar y admitir. LA ECOEFICIENCIA: es la ciencia que combina los principios de la ecologa con la economa para generar alternativas de uso eficiente de las materias primas e insumos; as como para optimizar los procesos productivos y la provisin de servicios. Uso racional de los recursos en armona con el ambiente. De forma simple, se puede decir que ecoeficiencia es: PRODUCIR MAS CON MENOS Cules son los beneficios de la ecoeficiencia? Permite producir ms con menor uso de materias primas e insumos. Contribuye al cuidado del ambiente, reduce el impacto climtico y ahorro significativo de dineroCuanto cuesta ser ecoeficiente? El costo de la ecoeficiencia vara segn: Tipo de establecimiento y actividades que se desarrollan. Que se desean optimizar. Sin embargo: Toda la inversin o costos, se recuperan con los ahorros que se generan por la implementacin de las medidas de ecoeficiencia. Ejemplo: Invertir en grifos de agua de descarga reducida, a la larga la factura de consumo permitir cubrir dicha inversin, y generar un ahorro sostenido. Cmo medir el avance en ecoeficiencia? A travs de indicadores objetivamente verificables : Facturacin de agua. Facturacin de energa Consumo de papel. Otros. Ecoeficiencia: Una alternativa para la optimizacin de los recursos naturales aplicado en la Gestin Municipal. El Ministerio del Ambiente promueve activamente una estrategia nacional de ecoeficiencia en municipalidades, empresas e instituciones del sector pblico.

Base Legal: D.S. N 009-2009-MINAM - Medidas de ecoeficiencia para el sector pblico. D.S. N 011-2010-MINAM - Modifican artculos del D.S. N 009-2009-MINAM Medidas de ecoeficiencia para el sector pblico. D.S. N 004-2011-MINAM - Aplicacin gradual de los porcentajes de material reciclado en plsticos, papeles y cartones que debe usar y comprar el Sector Pblico. Los beneficios especficos en una determinada institucin del sector pblico, son: Aumento de la competitividad (producir ms con menos). Reduccin del gasto corriente de operacin y mantenimiento de las oficinas. Minimizacin del impacto ambiental local y presin por los recursos naturales. Generacin de una cultura de las ecoeficiencia en los colaboradores. Consideraciones: Consumo de energa: plantas termoelctricas combustibles fsiles gases de efecto invernadero 1kwh de electricidad 0.545 kg de CO2. Consumo de agua: Instituciones Pblicas ms de 2/3 del gasto se originan en los servicios higinicos. Consumo de papel: Metodologa general de un plan de ecoeficiencia en el sector pblico (MINAM,2009) Se requiere de una Lnea Base (anlisis) y Plan de ecoeficiencia. Para esto se requiere del apoyo de todos los trabajadores o colaboradores. Comit de Ecoeficiencia Dicho comit deber estar representado por representantes de las sgtes reas: 1. Oficina general de administracin (coordinador) 2. Mantenimiento y servicios internos 3. Recursos humanos 4. Oficina de planificacin 5. Otros (imagen institucional, etc) Funciones: 1.Elaborar la lnea base y plan de ecoeficiencia 2.Asegurar la correcta ejecucin del plan de ecoeficiencia 3.Monitorear el plan de ecoeficiencia 4.Fomentar y estimular al personal para que adopte buenas prcticas de ecoeficiencia. Etapas para formular un Plan de Ecoeficiencia Etapa 01: Planificacin y Lnea Base Recopilar informacin de consumo general de energa, agua y residuos slidos Inventario de equipos relacionados con el consumo de energa y agua Nivel especifico de consumo (agua, energa, produccin de residuos slidos)

Identificacin de prcticas laborales contrarias a la ecoeficiencia Integracin de la informacin y conclusiones de la lnea base: reas de oportunidades para las medidas de ecoeficiencia. Etapa 2: Formulacin del Plan de Ecoeficiencia. Aqu se identifica las medidas a adoptar Estas medidas u oportunidades van acompaadas de un presupuesto, indicando el tipo de equipo o tecnologa a reemplazar u optimizar y el periodo de retorno de la inversin. Etapa 3: Implementacin, Monitoreo del Plan y Retroalimentacin. En esta etapa se realizan las adquisiciones y/o contratos para implementar las medidas de ecoeficiencia. Parte importante es la capacitacin al personal. LISTA DE CHEQUEO GENERAL DE ECOEFICIENCIA EN UNA INSTITUCION PUBLICA Puntuacin: De 8 a 10 respuestas negativas. Necesita una lnea base y plan de ecoeficiencia con urgencia De 5 a 7 respuestas negativas. Necesita una lnea base y plan de ecoeficiencia De 1 a 4 respuesta negativas. Necesita mejorar su plan de ecoeficiencia Cero respuestas negativas. Probablemente no necesite un plan de ecoeficiencia, pero no se confe, contine mejorando Medidas de ecoeficiencia para las entidades del sector pblico (D.S. N 009-2009-MINAM) 1. Ahorro de papel y material conexos Impresin de documentos por ambas caras. Reutilizacin de papeles en documentos preliminares o borrador Utilizar con mayor frecuencia la comunicacin electrnica, sobre todo en documentos preliminares Utilizar el modo borrador en la impresora Promover el escaneo de todos los documentos recibidos y ser compartidos por las dependencias que lo requieran en forma digital. 2. Ahorro de energa Limpieza peridica de luminarias y ventanas Mejorar la disposicin de puestos de trabajo para aprovechar la luz natural Optimizar las horas de funcionamiento de oficinas con luz natural Optimizar el uso del ventilador Optimizar el uso del aire acondicionado Racionalizar las luminarias en horas nocturnas Apagar equipos cuando no se utilicen Disponer avisos sobre el buen uso de la energa en la institucin

Uso de la funcin protector de pantalla esttico con fondo negro. Uso de lmparas ahorradoras Implementar el uso de energas alternativas ecolgicas 3. Ahorro de agua Control de fugas de agua e instalaciones internas y servicios sanitarios Disponer avisos de buen uso de los servicios Riego de jardines en horas de baja intensidad solar Implementar de dispositivos ahorradores en servicios higinicos 4. Segregacin y reciclado de residuos slidos Segregar en papeles, cartones, plasticos, cartuchos de tinta, aluminio y metales, vidrio, etc. Entregar los materiales segregados a empresas recicladoras debidamente registradas LA GESTION AMBIENTAL Y LA AUDITORA AMBIENTAL EVOLUCION DEL CONCEPTO AMBIENTAL AOS 70S: control de la contaminacin 1972 Conferencia de Estocolmo: Polticas para Control de la contaminacin ambiental principalmente de aire y agua. En Venezuela, 1977 se crea Min. del Medio Ambiente y de los recursos renovables. AOS 80S: Planificacin ambiental AOS 90S: Actuacin responsable 1992 Conferencia Mundial de Ro de Janeiro firma de tratados de biodiversidad, eliminacin CFC, etc. Industria responsable de impactos ambientales de sus productos y subproductos. Contaminador- Pagador ISO, 1993 considera la necesidad de crear normas sobre gestin ambiental y en 1996 se aprueba la serie 14000 Colombia, Ley 99 de 1993 SINA Sistema Nacional Ambiental. ISO 14000 Es el compendio de una serie de normas que establecen los lineamientos para implementar un sistema de gestin ambiental. Iso 14001 es la nica norma auditable y establece los requisitos que debe cumplir una empresa para obtener una certificacin de su sistema de gestin ambiental. Qu es la ISO 14001? Es una Norma Internacional sobre Gestin Medioambiental, que tiene como finalidad proporcionar a las organizaciones los elementos de un Sistema de Gestin Medioambiental efectivo. Su objetivo es apoyar la proteccin medioambiental y la prevencin de la contaminacin. Quin la hizo? El Comit Tcnico 207 de la ISO es el encargado de elaborar las 17 normas de la serie ISO 14000, y para ello ha conformado 6 sub comits, los cuales trabajan en diferentes disciplinas :

Sistema de gestin ambiental Auditoras ambientales Anlisis del ciclo de vida Evaluacin del desempeo ambiental Ecoetiquetado Trminos y definiciones Cules son? 14001: Sistemas de gestin ambiental. gua para su uso 14004: Directrices generales concernientes a principios, sistemas y tcnicas de implantacin. 14010: Directrices para auditora ambiental. Principios generales 14011: Procedimientos de auditora 14012: Criterios de calificacin para los auditores ambientales 14050: Trminos y definiciones Qu Ventajas ofrece? Da valor agregado ante los clientes. Mejora en el cumplimiento de los requisitos ambientales legales. Reduce los riesgos ambientales y permite prepararse adecuadamente para evitarlos. Acceso a obtener incentivos econmicos Prevenir la contaminacin y reducir los desechos en forma rentable. A quien aplica? Es aplicable a cualquier organizacin que desee, independientemente del tipo, tamao y condiciones geogrficas, culturales y sociales: Implementar, mantener y mejorar su Sistema de Gestin Ambiental. Garantizar, por si misma, su conformidad con la poltica ambiental establecida. Buscar certificacin/registro por parte de una organizacin externa. ISO 9001 Vs. ISO 14001 Elementos comunes: Asignacin de recursos. Responsabilidad y autoridad Entrenamiento Control de documentos Registros No conformidad y accin correctiva y preventiva Auditoras internas Revisin de la gerencia Mejora Continua Diferencia: PROPOSITO ISO 9000 NECESIDADES DEL CLIENTE ISO 14000 NECESIDADES DE LA SOCIEDAD PARA LA PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE

DIRIGIDO A ISO 9000 CALIDAD PRODUCTO ISO 14000 MEDIO AMBIENTE GESTIN AMBIENTAL COMO UNA EXTENSION DE ASEGURAMIENTO DE CALIDAD SAC tiene por objeto proveer confianza a los requisitos definidos para productos y servicios tanto para la empresa como para clientes. El cliente debido a la preocupacin por la conservacin del medio ambiente ha incorporado otros requisitos los cuales deben ser incorporados al negocio, ejemplos: El consumo Ecolgico Cumplimiento de la legislacin ambiental Imagen institucional La organizacin debe escuchar los consejos de los clientes y transformarlos en oportunidades de crecimiento a travs del SAC. MODELO DEL SGA ISO 14001 REQUERIMIENTOS DEL SISTEMA Poltica ambiental Planeacin Implementacin y operacin Evaluacin verificacin y accin correctiva Revisin de la gerencia REQUISITOS EXIGIDOS EN LA NORMA NTC ISO 14001 4.1 REQUISITOS GENERALES apoyo de la gerencia para explorar (investigar, buscar) nuevos caminos y ser mas competivos. soporte del personal de direccin en la toma de decisiones para producir los cambios. asignacin de las personas que tendran a su cargo la implementacin. revisin ambiental inicial. POLITICA AMBIENTAL: es una declaracin voluntaria por parte de la organizacin acerca de sus intenciones y principios en relacin a su desempeo ambiental global, que provee una estructura para la accin y para establecer objetivos y metas 4.3 PLANIFICACIN 4.3.1 IDENTIFICACIN ASPECTOS AMBIENTALES ASPECTOS AMBIENTALES Emisiones atmosfricas Descargas de aguas residuales Empaques Combustin de combust. fsiles Escapes en tanques de almac Aplicacin de herbicidas IMPACTOS AMBIENTALES? Contaminacin al aire Contaminacin Agua Cargas en rellenos sanitarios Agotamiento de la capa de ozono

Cambio climtico Contaminacin suelo y agua sub. Contaminacin suelo y agua sub. 4.3.2 REQUISITOS LEGALES URBANAS (UNIDADES AMBIENTALES) REGIONAL ALCALDIAS CONSEJOS MUNICIPALES MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES MINISTERIO DE SALUD MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE 4.3.3 OBJETIVOS Y METAS Requisitos legales Aspectos ambientales Opciones tecnolgicas Requisitos financieros Requisitos operativos Requisitos del negocio PROGRAMA DE GESTIN AMBIENTAL QUE ACTIVIDADES VOY A DESARROLLAR? CUANDO? QUIEN ES EL RESPONSABLE? CON QUE RECURSOS CUENTA? 4.4 IMPLEMENTACIN Y OPERACIN 4.4.1 ESTRUCTURA Y RESPONSABILIDADES 4.4.2 ENTRENAMIENTO, CONOCIMIENTO Y COMPETENCIA POLITICA Y PROCEDIMIENTOS IMPACTO AMBIENTAL DE SUS ACTIVIDADES FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES PARA LOGRO DE LA POLITICA CONSECUENCIAS DE APARTARSE DE LOS PROCEDIMIENTOS 4.4.3 COMUNICACIONES Externas:Entidades Gubernamentales partes interesadas clientes Internas: Colaboradores 4.4.4 DOCUMENTACIN DEL SGA Establecer informacin que defina los elementos centrales del SGA. Direccionar la documentacin 4.4.5 CONTROL DE DOCUMENTOS Localizar documentos Actualizarlos Retirar obsoletos 4.4.6 CONTROL OPERACIONAL Operaciones y actividades asociadas con los aspectos ambientales significativos 4.4.7 PREPARACIN DE EMERGENCIAS Identificar situaciones potenciales de emergencia y realizar simulacros. 4.5.1 MONITOREO Y MEDICIN

4.5.2 NO CONFORMIDAD, ACCIN CORRECTIVA Y PREVENTIVA Cual es la causa del error? Como evitar que se repita? 4.5.3 REGISTROS Identificacin, mantenimiento y disposicin de registros ambientales 4.5.4 AUDITORIAS AL SGA 4.6 REVISIN POR LA GERENCIA Se cumplieron las metas? En que fallamos y cuales fueron los aciertos ? En que requerimos mejora? Que nuevos retos nos planteamos? MEJORAMIENTO CONTINUO APLICADO EN ISO 14000 (PHVA). PLANEAR o Aspectos ambientales o Requisitos legales o Objetivos y metas o Programa de G:A ACTUAR/MEJORAR o Revisin Gerencial VERIFICAR o Supervisin/medicin, Monitoreo o Accin correctiva/preventiva o Registros o Auditoras IMPLEMENTAR o Estructura, responsabilidad o Capacitacin o Comunicaciones o Documentacin del SGA o Control de documentos o Control operacional o Preparacin a emergencias BENEFICIOS DE UNA ACTUACIN MEDIOAMBIENTAL ADECUADA BENEFICIOS POTENCIALES LEGAL: Evita Demandas Judiciales, multas, costes legales y responsabilidad civil. IMAGEN: Mejora la imagen corporativa y el atractivo de la empresa para sus empleados y vecinos MARKETING: Refuerzo de las estrategias de diferenciacin de los productos, obtencin de etiquetas ecolgicas, nuevos mercados, etc. FINANCIERA: Aumenta la confianza de legisladores, inversionistas y aseguradores. GESTIN: Permite concientizar a todos los trabajadores en la importancia de cuidar el Medio ambiente. ISO 14001 y la mejora continua Esta Norma representa un nuevo planteamiento para la proteccin medioambiental a travs de los mecanismos de mercado.

Permite alcanzar y demostrar un comportamiento medioambiental slido, controlando el impacto de sus actividades, productos y servicios sobre el medio ambiente. El objetivo de la Norma es promover la mejora continua de la actuacin medioamabiental de las actividades de una organizacin y el compromiso de prevencin de la contaminacin. Es de aplicacin a todos los tipos y tamaos de empresas, as como las diversas condiciones geogrficas, culturales y sociales. ISO 14001: la gestin medioambiental Los objetivos principales de la implantacin de esta norma por una organizacin son: Establecer y mantener al da un Sistema de Gestin Medioambiental que garantice la mejora continua de la actuacin medioambiental. Asegurar el cumplimiento de lo establecido en su poltica medioambiental. Obtener una certificacin externa de este Sistema. LA GESTIN MEDIOAMBIENTAL Acciones, medidas, procedimientos realizados con el propsito de proteger, cuidar y mejorar el medio ambiente o el entorno de vida. Es la estrategia mediante la cual se organizan las actividades antrpicas que afectan al ambiente, con el fin de lograr una adecuada calidad de vida, previniendo o mitigando los problemas ambientales El objetivo es preservar el medio ambiente, prevenir la contaminacin y los riesgos medioambientales y tener un lugar de trabajo seguro. Qu es un Sistema de Gestin Medioambiental? Es aquel por el que una organizacin controla sus actividades, productos y servicios que generan, o podran generar, impacto sobre el medio ambiente. Los impactos que puede generar una organizacin varan en funcin de la actividad, aunque de forma general las actividades de gestin ambiental van a tener que recoger los aspectos referentes al ruido, residuos, emisiones, aguas, etc. IMPLANTACIN DE UN SGMA Politica ambiental Planificacin Implantacin y funcionamiento Comprobacin y accin correctora Revisin por la direccin BENEFICIOS DE IMPLANTAR ISO 14001 Beneficios Internos: Ahorros de energa y recursos. Reduccin de costes por mayor eficiencia en procesos Motivacin de los empleados. Mejor comunicacin interna. Incremento de la calidad en los procesos.

Beneficios Externos: Mayor comunicacin con la administracin. Mejor imagen ante los bancos y compaias aseguradoras Mejora de su imagen pblica. Ventajas para obtener contratos pblicos. Mayor confianza de los clientes y carta de presentacin para nuevos mercados. Esfuerzos e implicaciones al implantar ISO 14001 Econmicos Recursos Humanos Implicacin interna Mantenimiento de compromiso de la direccin. 18 PASOS PARA IMPLANTAR UN SISTEMA DE GESTIN MEDIOAMBIENTAL ISO 14001 LA PLANIFICACIN DE SU SISTEMA DE GESTIN MEDIOAMBIENTAL: LOS 5 PRIMEROS PASOS PASO 1: Desarrollo de una poltica medioambiental para su empresa Es un documento pblico preparado por la Direccin de la empresa en el cual se describen sus compromisos respecto al medio ambiente. Asegura que: Est definida al mximo nivel. Est documentada, implantada y actualizada PASO 1: Desarrollo de una poltica medioambiental para su empresa (cont.) Sirve de base para establecer y revisar los objetivos y metas medioambientales Constituye un compromiso de mejora continua y prevencin. Asume el cumplimiento de requisitos legales y reglamentarios. Est a disposicin del pblico. PASO 2: Analice la situacin de su empresa respecto al medio ambiente Es una fotografa instantnea de la situacin respecto al medio ambiente de su empresa u organizacin. Identifique todos sus aspectos ambientales: Emisiones a la atmsfera. Vertidos a las aguas. Gestin de residuos (peligrosos, inertes y urbanos). PASO 2: Analice la situacin de su empresa respecto al medio ambiente (cont.) Contaminacin del suelo. Empleo de materias primas y recursos naturales (agua, energa, combustible). Otras cuestiones medioambientales locales y que afecten a la comunidad (ruido, olores, impacto visual, ...). PASO 3: Nosotros la mantendremos informados sobre los requisitos legales y usted cmplalos...e incluso hgalo mejor

Uno de los compromisos ms importantes de la poltica medioambiental es el cumplimiento de las leyes y reglamentaciones medioambientales. El Sistema de Gestin Medioambiental debe garantizar el cumplimiento de la legislacin y en todas las situaciones de funcionamiento normal, anormal y accidental. PASO 3: Nosotros la mantendremos informados sobre los requisitos legales y usted cmplalos...e incluso hgalo mejor (cont.) Aguas Atmsferas Normas generales Residuos Medio Natural Ruido y vibraciones Seguridad Sustancias y Preparados Peligrosos PASO 4: Establezca objetivos y metas medioambientales Caractersticas de los objetivos y metas: Se establecen de acuerdo con los aspectos medioambientales significativos de la actividad y deben de estar formulados de una manera clara. Deben conseguir una mejora real en la actuacin medioambiental, y son revisados, corregidos y adaptados peridicamente. Deben ser consecuentes con la poltica medioambiental, realistas y razonables. PASO 5: Establezca su programa medioambiental: quin hace qu, cundo, cmo, con qu medios y para cuando Un programa de gestin medioambiental constituye una descripcin documentada de las responsabilidades y los medios que la empresa destina a lograr los objetivos y metas medioambientales definidas en un plazo preestablecido PASO 5: Establezca su programa medioambiental: quin hace qu, cundo, cmo, con qu medios y para cuando (cont.) El contenido de un programa de gestin medioambiental podra ser el siguiente: Objetivos medioambientales Metas Funciones y responsabilidades Cronograma Medios necesarios Indicadores (si es posible) LA IMPLANTACIN Y LA GESTIN DIARIA REQUIERE OTROS 7 PASOS Y TRABAJO EN EQUIPO PASO 6: Estructura y responsabilidades Un sistema de gestin funciona si los recursos son los adecuados y las personas involucradas en su implantacin tienen claramente asignadas sus funciones y responsabilidades. PASO 6: Estructura y responsabilidades (cont.) Se deben asignar responsabilidades y tareas para:

Asegurar el cumplimiento de la legislacin y tambin una mejora continua. Coordinar el programa de gestin medioambiental. Aumentar la concientizacin medioambiental de los empleados y organizar la formacin. Organizar y actualizar la documentacin. Comunicacin a los empleados. Auditora del Sistema de Gestin Medioambiental. PASO 7: Vuelta al colegio; concientizacin medioambiental y formacin Directa o indirectamente, con ms o menos importancia, cada uno puede contribuir positivamente a la innovacin con nuevas ideas, cambiar el comportamiento, involucrando a la gente. Esto requiere informacin, formacin y adquisicin de nuevas polticas. PASO 8: diga lo que se va a hacer y lo que ya se ha hecho Se debe transmitir toda la informacin pertinente, a travs de una comunicacin a nivel interno de la empresa, sensibilizando y motivando al personal de la misma, y por medio de una comunicacin externa entre las partes y organizaciones interesadas (solicitud de informacin, quejas, reclamos) PASO 9: Tenga una referencia escrita; la documentacin del Sistema de Gestin Medioambiental La documentacin es la memoria interna de la historia medioambiental de la organizacin. Se incluir en esta: Manual de gestin medioambiental donde se plasma la poltica medioambiental, se definen responsabilidades, objetivos, metas y programas Procedimientos e instrucciones tcnias Planes de Auditoras, Planes de Formacin, Programas, Normativa, etc. Registro de incidentes, quejas, etc. PASO 10: El control de la documentacin la palabra hablada desaparece, la escrita permanece Es necesario que todo el personal de la empresa utilice los mismos documentos. Para ello la empresa debe poner en marcha un sistema de control documental. PASO 11: Ponga sus operaciones y actividades en papel; Control operacional El control operacional est formado por la documentacin generada para identificar y controlar aquellas operaciones y actividades relacionadas con los aspectos medioambientales significativos identificados. PASO 12: prevencin de situaciones de emergencia La mayora de accidentes e incidentes pueden generar grandes repercusiones econmicas a su empresa. Se deben prevenir situaciones de emergencia antes de que sea demasiado tarde.

CONTROLE SU PROPIA GESTIN MEDIOAMBIENTAL Y LA MEJORA CONTINUA EN 6 PASOS MS PASO 13: Seguimiento y medicin; el panel de control de su Sistema de Gestin Medioambiental Control y medicin de las caractersticas clave de las operaciones y actividades con impacto significativo en el medio ambiente. Calibracin y mantenimiento de equipos de inspeccin. Evaluacin del cumplimiento de la legislacin y reglamentacin medioambiental aplicable Establecimiento y actualizacin de los procedimientos y registros pertinentes. PASO 14: Aprendizaje actuando; No conformidades, acciones correctoras y acciones preventivas. Una vez detectadas las no conformidades y su causa, se definir y pondr en marcha la accin correctora ms apropiada, asimismo se desarrollarn o modificarn las medidas necesarias para evitar su repeticin (accin preventiva) registrando todos los cambios que se realicen. PASO 15: Los registros; la memoria de su gestin medioambiental El diseo de los registros ser capaz de demostrar el cumplimiento de la poltica medioambiental y hasta qu punto se han alcanzado los objetivos y metas medioambientales. Ejemplos de registros: Requisitos legales Identificacin y evaluacin de aspectos medioambientales. Comunicaciones relevantes. Anlisis de energa y agua, uso de productos, etc. PASO 16: La auditora del Sistema de Gestin Medioambiental La auditora interna consiste en una revisin peridica de cmo funciona el Sistema de Gestin Medioambiental y de la situacin de la actuacin medioambiental. ACTUACIN PASO 17: para mejora continua; la revisin por la Direccin La Direccin debe revisar el Sistema de Gestin Medioambiental, de manera peridica y documentada, para que vaya en la direccin correcta. Indicadores de Gestin Ambiental Los indicadores de gestin medioambiental son vitales para conducir, gestionar y comunicar su actuacin medioambiental. Nos indican: El seguimiento de los diferentes impactos ambientales significativos. La eliminacin de no conformidades y seguimiento de acciones correctoras y preventivas Indicadores de Gestin Ambiental La generacin y anlisis de datos tiles para los registros. La auditora interna y proceso de auditora externa. El apoyo a la revisin del sistema. El incremento del valor de la comunicacin interna y externa.

Permite a la organizacin compararse con empresas del mismo sector. Ofrecimiento de un diseo claro de la actuacin medioambiental a los empleados PASO 18: La Certificacin segn la Norma ISO 14001 de su Sistema de Gestin Medioambiental Uno de los objetivos de implantar un Sistema, es demostrar su conformidad a terceros. Este proceso para que sea transparente, objetivo y por lo tanto creble,. debe ser realizado por un Organismo de Certificacin Acreditado para la certificacin de los Sistemas de Gestin Medioambiental Mantenimiento de la certificacin medioambiental Las empresas que hayan conseguido la certificacin de su Sistema de Gestin Medioambiental han de demostrar, en el intervalo de validez de la certificacin (3 aos), que el Sistema de Gestin Medioambiental cumple los requisitos que sirvieron de base para la certificacin. CERTIFICACIN MEDIOAMBIENTAL LA MARCA HACIA LA EXCELENCIA Qu es la marca de Certificacin Medioambiental? Este smbolo es usado por las Organizaciones certificadas para hacer pblica su condicin de haber implantado un Sistema de Gestin Medioambiental segn la Norma ISO 14001. Grupos interesados en la implantacin de un SGA Recordemos que Un Impacto es el efecto adverso o beneficioso resultado de la actividad producto o servicio de una compaa. La relacin entre la industria y el medio ambiente es conflictiva. Un SGA. Es la aplicacin de la poltica ambiental. La presin para hacer gestin ambiental son: social, legal y mercado. Una no conformidad es el incumplimiento de un requisito. AUDITORA AMBIENTAL Auditor, proviene de sus races latinas: El que escucha La idea de una auditoria especficamente ambiental surge a lo largo de los aos 60, periodo de gestacin y desarrollo de varios instrumentos de planificacin y de gestin ambiental. En los aos 90 se ven algunas iniciativas internacionales con el objetivo de estimular y difundir el uso de la auditoria ambiental. En 1992 se publico en Gran Bretaa la norma BS 7750 sobre sistema de gestin ambiental, que incorporo la auditoria ambiental como componente esencial del sistema. Finalmente en 1996 fueron publicadas las primeras normas de la serie ISO 14000 sobre los sistemas de gestin ambiental, adoptando la auditoria ambiental como elemento indispensable del sistema a nivel mundial. Las series de Normas Internacionales ISO 14000 ponen nfasis en la importancia de las auditoras como una

herramienta de gestin para el seguimiento y la verificacin de la implementacin eficaz de una poltica de organizacin para la gestin del medio ambiente. Auditoria. Definiciones Como definiciones, de imprescindible conocimiento, podemos destacar las siguientes, que se encuentran recogidas en las normas ISO 14001:2004 e ISO 19011:2002 objetivos Conocer el estado medioambiental de la empresa. Proporcionar cobertura legal a la empresa. Identificar el grado de cumplimiento de la normativa aplicable a la instalacin o empresa. Informar a los grupos interesados. Implantar las bases de un adecuado sistema de gestin medioambiental. Objetivos generales de la auditoria. Estudiar los documentos del sistema para determinar si se ajustan a las normas de referencia correspondientes. Establecer el nivel de cumplimiento de los procedimientos que forman parte del sistema de gestin ambiental. Verificar que todos los departamentos y niveles de la organizacin siguen los procedimientos e instrucciones tcnicas establecidas. Determinar el grado de conformidad del sistema de gestin del auditado, o parte de l, con los criterios de la auditora. Evaluar la capacidad del sistema de gestin para: -Asegurar el cumplimiento de los requisitos legales, reglamentarios y contractuales. -Lograr los objetivos especificados en l. Proponer: -Acciones correctivas y de mejora necesarias para alcanzar el cumplimiento de los procedimientos y objetivos. -Modificaciones en los procedimientos, cuando se demuestre que no son adecuados para el desarrollo de la empresa. Prevenir la repeticin de problemas. Identificar las reas de mejora potencial del sistema de gestin ambiental. Se debe tener en cuenta que la filosofa de los sistemas de gestin ambiental se basa ms en la prevencin que en la deteccin de problemas y, por ello, se debe dar mayor importancia a: PARTICIPANTES EN UNA AUDITORA Los participantes de una auditora medioambiental son tres: Cliente. Auditor. Auditado. CLIENTE El cliente es la persona u organizacin que solicita una auditora. El propio auditado que puede requerir:

- A una organizacin especializada externa, una evaluacin de su sistema de gestin ambiental. - A miembros de la propia organizacin, la realizacin de auditoras internas para la evaluacin de su sistema de gestin ambiental. A un organismo independiente, para determinar si el sistema ambiental permite una gestin adecuada de recursos y el cumplimiento de la normativa medioambiental. AUDITOR El auditor es la persona cualificada para realizar auditoras ambientales. Para cada auditora, el auditor debe estar autorizado para una auditora en particular. AUDITADO Es la organizacin o entidad sobre la cual se realiza la auditora. La AMA no debe ser considerada por la empresa simplemente como una obligacin y forma de evitar sanciones o retiradas de licencias. beneficios y ventajas: Ayuda a la conservacin del medio y al cumplimiento de las leyes y normas. Facilita la puesta en funcionamiento de sistemas internos de proteccin medioambiental. Da transparencia a la gestin medioambiental de la empresa. Facilita la comunicacin externa e interna a todos los niveles. Ampla el conocimiento sobre las implicaciones ambientales de las instalaciones y las prcticas de la empresa. Proporciona ventajas frente a la competencia, como prestigio y buena imagen. Incentiva a la innovacin tecnolgica. Mejora el rendimiento y la eficiencia en la utilizacin de los recursos. Es una fuente de informacin fundamental para la empresa que se utilizar para introducir cambios, para la toma de decisiones o nuevas iniciativas.. Facilita la obtencin de seguros especiales para cubrir riesgos ambientales. Facilita la obtencin de licencias. Facilita la obtencin de subvenciones o ayudas. Facilita la obtencin de contratos pblicos. Su objetivo ltimo es disponer de un instrumento idneo para asegurar que las actividades de la empresa no produzcan efectos negativos sobre el medio ambiente Tipos de auditoras medioambientales Segn su alcance: - AMA integrada. Cuando el objeto es toda la instalacin, es decir, es un anlisis global de la situacin medioambiental de la empresa en funcionamiento. AMA sectorial. Diagnostico parcial sobre algn aspecto de la actividad de la empresa. Segn la procedencia del equipo auditor:

AMA externa. Ejecutada por una empresa especializada. AMA interna. ejecutada por personal de la propia empresa a auditar. Segn el entorno medioambiental auditado: AMA exterior. Su objeto de estudio son los impactos que la actividad de la empresa provoca en el entorno. AMA interior. Su objeto estudio es el proceso industrial y el medio ambiente laboral. AMA mixta. Un diagnstico medioambiental completo. de Segn su periodicidad: AMA permanente. Evaluacin de forma continua en el tiempo. AMA cclica o peridica. A intervalos determinados en el tiempo. AMA discontinua. De manera intermitente. AMA nica. Se realiza una solo vez. Segn sus objetivos: - AMA de conformidad. Comprobar que la empresa cumple la normativa medioambiental vigente. - AMA de siniestros o accidentes. Su objetivo es puntual, realizndose tras un accidente. - AMA de riesgos. Para conocer y limitar los riegos medioambientales. - AMA de fusin, de absorcin o de adquisicin. En el caso de que se de alguno de estos procesos y una de las empresas sea susceptible de generar contaminacin. AMA de producto. Para comprobar los efectos sobre el medio ambiente de dicho producto. AMA de gestin generalizada. Para conocer el impacto general que causa una empresa sobre el medio ambiente. AMA de evaluacin del sistema de gestin medioambiental. Peridicas, para conocer la eficacia del SGM, evaluar el grado de cumplimiento de los objetivos, emitir recomendaciones y medidas correctoras e informar al pblico sobre su comportamiento medioambiental. Los auditores medioambientales El auditor debe tener conocimientos tcnicos adecuados, experiencia prctica, debe de saber trabajar en un equipo interdisciplinar, debe preocuparse por la formacin permanente y por el desarrollo de nuevas tecnologas, debe de saber buscar apoyo en especialistas cuando sus conocimientos no alcancen en una tarea determinada. Las cualidades principales del auditor sern:

Capacidad de dialogo. Cualificacin personal. Conocimientos tcnicos suficientes. Honestidad. Objetividad. Los auditores debern tener acceso a toda la informacin que consideren necesaria, o posibilidad de entrevistarse con los directivos, personal tcnico o trabajadores, para poder llevar a cabo su trabajo y elaborar el informe auditor. La responsabilidad del auditor ser realizar correctamente la auditora, para ello deber: Definir clara y precisamente el objeto de su misin en un documento escrito previo al desarrollo de la auditora. Buscar y exigir toda la informacin til. Aconsejar de forma correcta al cliente. El auditor ser responsable por las consecuencias del incumplimiento de esto. El auditor tambin ser responsable de que el informe que se redacte sea riguroso y veraz. Instrumentos de la auditora medioambiental Entrevistas. Son instrumentos imprescindibles, que por medio del dilogo, permiten obtener informacin del personal de la empresa. Para realizar correctamente una entrevista se deber: Prepararla anticipadamente con detenimiento. Definir los objetivos de la entrevista y los resultados buscados. Preguntar a los entrevistados sobre sus tareas y responsabilidades. Elaborar un documento de trabajo con los resultados de las entrevistas y otras informaciones adicionales obtenidas. Cuestionarios. Son instrumentos indispensables para el trabajo del equipo auditor. Debern facilitarse unas respuestas de tipo si y no con comentarios al margen. Existen dos tipos de cuestionarios, segn sea el momento de la auditora: Cuestionario de informacin previa Se realizar antes del inicio de la auditora. La informacin que se obtenga servir para planificar la auditora y definir su alcance y objetivos. La informacin requerida ser: 1. Recopilacin de informacin general sobre la sociedad y la instalacin. Que permita caracterizar la sociedad (empresa) y conocer su estructura de produccin: (Permisos, licencias y autorizaciones. Plano de la zona donde se ubica la instalacin. Descripcin de los procesos. Identificando emisiones, residuos, efluentes y olores. Gestin de los residuos. Materias primas utilizadas. Entradas y salidas de las mismas. Poltica medioambiental de la sociedad. Organigrama. Areas de responsabilidad. ltimo informe anual de la sociedad a sus accionistas. Revisin de auditoras

anteriores. Cualquier otra informacin que se considere interesante sobre la sociedad. 2. Sistemas y procedimientos de gestin interna medioambiental: Objetivos y alcance. Los documentos para conocer los SGM de la empresa: . Poltica medioambiental de la sociedad. . Programa medioambiental de la sociedad. . Programa de la auditora. 3. Descripcin de los objetivos, alcance,finalidad y aplicacin de la auditora. 4. Informe interno de los resultados de las auditoras anteriores. 5. Situacin externa. 6. Deficiencias o infracciones cometidas durante los ltimos cinco aos. Cuestionario posterior a la visita. Se realiza con el objeto de conocer toda la informacin del funcionamiento y control interno de la instalacin. El contenido de dicho cuestionario es mayor que el del previo. Anlisis de procesos. Posibilitar al auditor un conocimiento detallado de la actividad de la empresa, lo que facilitar sus sugerencias sobre dicho funcionamiento. Consistir en: Evaluacin de la situacin actual. Evaluacin de las tecnologas utilizadas, obsolescencia o no y su adecuacin para dicho momento, bajo las perspectivas econmica y tcnica. Sugerir, en caso necesario, su reemplazamiento. Guiones de auditora. Conjunto de reglas generales que aportan la metodologa a seguir a base de listas, cuestionarios o formularios estandarizados, proporcionando una visin rpida de la misin del equipo auditor. Muestreos y anlisis. Toma de muestras y posterior anlisis de las mismas, imprescindible para conocer la situacin tecnicoambiental de la empresa. Se realiza mediante muestreos por sectores. Documentacin de trabajo. Consiste en el documento realizado por cada auditor que contiene toda la informacin obtenida, adems de sus reflexiones y conclusiones particulares. Constituyen el soporte de las conclusiones de la auditora. Metodologa general de la auditora medioambiental Las etapas necesarias para realizar una auditora , pueden variar segn el tipo de auditora, los objetivos que se persigan o la situacin de la empresa, no obstante, en general podemos distinguir cuatro fases:

Definicin de objetivos. Preauditora. Auditora. Postauditora. Definicin de objetivos. Se trata de definir la misin de la auditora, el alcance y extensin de la misma, seleccionar prioridades y el mtodo adecuado; todo ello dependiendo del tipo de auditora y de las caractersticas de la empresa a auditar. Preauditora. Es esta una etapa de diagnstico previo y de preparacin para la ejecucin de la auditora propiamente dicha. Esta fase de preauditora comprende las siguientes actividades: Desarrollo del plan de auditoras. - Definicin del alcance (tcnico, temporal, geogrfico, jurdico, etc.). - Eleccin de los criterios de evaluacin. Seleccin del equipo de auditora. Obtencin de la informacin necesaria. Auditora (en sentido estricto). En esta etapa se persiguen los siguientes objetivos, por un lado la verificacin de la situacin tcnica y medioambiental de la empresa a partir de la informacin conseguida de la empresa (entrevistas, etc.) ; y, por otro, el anlisis y la discusin crtica de los resultados, en funcin de los objetivos planteados en un principio, completando as las informaciones recopiladas En cuanto a la metodologa, se sugiere 5 fases para la ejecucin de la auditora: 1. Estudio de la informacin recopilada. 2. Estudio de los puntos fuertes y de los puntos dbiles de la empresa. 3. Recopilacin de pruebas. 4. Evaluacin de las pruebas. 5. Informe sobre los resultados de la auditora o informe previo. En cuanto a las tcnicas a utilizar, sern elegidas por el auditor, en funcin del tipo de auditora. Para conseguir la cooperacin por parte del personal de la empresa se ha de utilizar la comunicacin y el dilogo a partir de las cualidades humanas del auditor. Adems, se utilizarn controles tcnicos para tener mas informacin del funcionamiento se la empresa, ms rigurosos cuanto mayores riesgos o deficiencias existan en la empresa, estos controles se llevan a cabo mediante: Cuestionarios, test y encuestas. Observacin por parte del auditor. Inspecciones y visitas tcnicas. - Anlisis de muestras (de emisiones, de vertidos o de residuos slidos). Tests de verificacin, etc. Adems, cada auditor debe tomar sus propias notas de trabajo. Post-auditora e informe del auditor.

Se elabora un informe final o informe del auditor, donde se presentan los resultados y las conclusiones obtenidas junto con las recomendaciones, observaciones y medidas correctoras adecuadas. Se debe llamar la atencin especialmente sobre las deficiencias, las infracciones y los riesgos detectados, insistiendo sobre la urgente necesidad de soluciones, tanto tcnicas como jurdicas. Dentro del informe final, es aconsejable que se establezcan como conclusiones las medidas a corto plazo y las medidas a largo plazo recomendadas en un orden de prioridad. La informacin que proporciona el informe final ser til para: - El auditor y el equipo auditor. - La empresa, la persona o el organismo que haya encargado la auditora. - El pblico en general. Seguimiento y control de la auditora medioambiental. Una vez definidas las medidas a adoptar, se establecer un programa de actuacin que indique el procedimiento y los mecanismos necesarios para la aplicacin de las medidas correctoras. Se establece tambin un programa de periodificacin de las auditoras, Normalmente, las auditoras o los ciclos de auditoras se realizarn a intervalos no superiores a tres aos. La periodicidad la fijar la direccin de la empresa teniendo en cuenta las repercusiones medioambientales que puedan surgir de las actividades de la empresa. Tomando en consideracin: - Naturaleza y grado de produccin de emisiones y residuos y de consumo de materias primas y energa, as como de interaccin con el medio ambiente. - Importancia y urgencia de los problemas detectados, en el estudio medioambiental inicial o de la auditora anterior. Historial de problemas medioambientales.

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