Porto Maravilha

Porto Maravilha, maravilha para quem?
CEFET/RJ UnED NI CENTRO FEDERAL DE EDUCAO TECNOLGICA CELSO SUCKOW DA FONSECA

UNIDADE DESCENTRALIZADA DE NOVA IGUAU
Departa ent! "e En#en$ar%a "e &r!"'()!
CLAUDIO LUIZ ANTUNES JR* D+EGO DE ,UEIROZ -RU. LEONARDO DE S/ LUIZ ALE0ANDRE DE SOUZA VINICIUS SISTON
SE.IN/RIO DE 1U.ANIDADES E CI2NCIAS SOCIAIS GRANDES &ROJETOS DE ENGEN1ARIA3 &ORTO .ARAVIL1A4 .ARAVIL1A &ARA ,UE.5
NOVA IGUAU RIO DE JANEIRO 6789

CEFET/RJ Uned NI C! UM"NI#"#E! E CI$NCI"! !%CI"I!

CLAUDIO LUIZ ANTUNES JR* D+EGO DE ,UEIROZ -RU. LEONARDO DE S/ LUIZ ALE0ANDRE DE SOUZA VINICIUS SISTON
SE.IN/RIO DE 1U.ANIDADES E CI2NCIAS SOCIAIS GRANDES &ROJETOS DE ENGEN1ARIA3 &ORTO .ARAVIL1A4 .ARAVIL1A &ARA ,UE.5
Trabalho elaborado como requisito parcial da disciplina Humanidade e Cincias Sociais. Centro Federal de Educao Tecnolgica do Rio de aneiro !rientador" #ro$%. Fernanda Santos &rau'o


Cada um pensa em mudar a humanidade, mas
ningum pensa em mudar a si mesmo.( Leon Tolstoi
Resumo O presente trabalho objetiva descrever a importncia das aplicaes da engenharia na conformidade da sociedade contempornea, o papel do engenheiro, a interao social e a sistemtica envolvida. Para nosso est do foi selecionado o mega projeto !Porto "aravilha#, m conj nto de intervenes rbanas, orado em $% & bilhes, financiados e geridos por meio de parcerias p'blico privadas. (em pretenses maiores, o est do se limitar a descrever a proposta do gestor, os projetos inspiradores e a opinio dos atores envolvidos e e)cl idos do processo. *o fim, esperamos conseg ir tecer ma anlise, mesmo + e s perficial, acerca da valia de projetos com essa envergad ra e a participao do engenheiro, de fato, no mesmo. #ala)ras*cha)e " #orto +ara)ilha, engenharia, ###, sustentabilidade
&bstract The c rrent paper aims to describe the significance of the applications of ,ngineering in the contemporar- societ-, the engineer.s role, the social interactivit- and the s-stematicall- involved. To o r research /e chose the mega project 0Porto "aravilha0, a h ge set of rban interventions, /ith a $% & billion b dget, f nded and managed b- p blic1private partnerships 2PPPs3. 4itho t bigger ambitions, the research /ill limit itself to describing the manager.s proposal, the inspiring projects and the opinion of the involved and e)cl ded parts of the process. 5inall-, /e e)pect to b ild and anal-sis, even tho gh s perficial, abo t the importance of projects in this dimension and the engineer.s participation in the matter. -e./ords" #orto +ara)ilha, engineering, ###, sustainabilit.
1ntroduo
Porto "aravilha 6 m projeto de iniciativa da Prefeit ra da 7idade do $io de 8aneiro com apoio do governo ,stad al e 5ederal, criado a partir da lei complementar 9:9 de ;< de novembro de ;::=, tem como se principal investidor o 5>T(, atrav6s do se gestor, a 7ai)a ,con?mica 5ederal, e dentre os diversos objetivos o projeto prev@ a reestr t rao local, por meio da ampliao, artic lao e re+ alificao dos espaos p'blicos da regio port ria, visando a melhoria da + alidade de vida de se s at ais e f t ros moradores, a s stentabilidade ambiental e o desenvolvimento socioecon?mico da rea. 5ormada pelos bairros da >amboa, 7aj , (anto 7risto e (a'de, a regio vem sendo degradada por falta de incentivo As ind strias e resid@ncias desde os anos de 9=B: 2 P"$8, ;:9;3. 21ST& 3RE& 4& RE516! #!RT73R1&
Fonte " C47R#, 8909 8 +etodologia * prod o desta pes+ isa conto com o so de m6todos simples, no foram incorporados form laes, nem tampo co modelos matemticos, nosso objetivo concentro 1se no levantamento das propostas, na s a e)ec o e na disc sso, atrav6s da pes+ isa de projetos correlatos, na entrevista de antagonistas e no contato com os stakeholders. ,sforamo1nos em b scar o m)imo de refer@ncias dissonantes, tanto prC, + anto contra, a interveno, tentando constr ir ma refle)o mais acertiva sobre o tema. * falta de elementos
t6cnicos e a comple)idade envolvida em todos os aspectos do mega projeto Porto "aravilha, tornaram1se o principal desafio da pes+ isa, a + al b sca + estionar as relaes intit cionais e o papel da engenharia como gerador de desenvolvimento h mano. * falta de transpar@ncia, disfarada por m ilimitado n'mero de informaes inconcl sivas e n'meros astron?micos, tento ser compensada pelo contato com os atores e)cl Ddos do processo e o comparativo com os projetos inspiradores do Porto "aravilha. : #orto +ara)ilha, )iso geral do pro'eto O Porto "aravilha prod Eir diversas intervenes rbanas com o propCsito de melhoria na fl ideE do trnsito e da valoriEao imobiliria, o seja, esse projeto prope a dimin io de m problema crDtico na cidade do $io de 8aneiro + e 6 a mobilidade rbana, ao mesmo tempo objetiva a @nfase nos aspectos est6ticos, com viabiliEao de investimentos por diversos segmentos empresariais + e sero atraDdos pelo contingente pop lacional e o potencial econ?mico. 2 7FG$P, ;:9;3 ,ntre as principais obras, citadas por *rraes 2;:993 , podemos destacar H 7onstr o de I Jm de t'neisK $e rbaniEao de L: Jm de vias e BM:.::: mN de caladasK $econstr o de L:: Jm de redes de infraestr t ra rbana 2g a, esgoto, drenagem3K Omplantao de 9L Jm de cicloviasK * transformao da *venida $odrig es *lves em via e)pressaK 7onstr o de tr@s novas estaes de tratamento de esgotoK Femolio do ,levado da Perimetral 2I Jm3K * criao de ma nova e rota, chamada provisoriamente de Pinrio do Porto.
O Porto "aravilha se compromete com a melhoria dos servios p'blicos e tamb6m com bem estar social, o projeto implementar modificaes com o foco nas + estes ambientais e s stentabilidade social, diversas obras sero e)ec tadas com sistemas de engenharia + e proporcionar gastos mDnimos de rec rsos nat rais, e)emplo do " se do *manh , + e se localiEar no PDer "a 2$*Q"GRFO , PG,RO, ;:993. S1STE+& 4E RESFR1&+E;T! 4! +7SE7 4! &+&;H6
Fonte " C47R#, 8900

O m se contar com m sistema de resfriamento por meio da prCpria PaDa de > anabara, no telhado estr t ras de ao serviro de base para captao da energia solar, concedendo ao m se a certificao Leed 2Liderana em ,nergia e Projeto *mbiental3, concedida pelo >reen P ilding 7o ncil 2 7FG$P, ;:9;3. Principais servios e obras + e agregam valor est6tico e s stentvel ao Porto "aravilha, ainda seg ndo *rraes 2;:993H 7onservao e man teno do sistema virioK 7onservao e man teno de reas verdes e praasK "an teno e reparo de il minao p'blica e caladasK ,)ec o de servios de limpeEa rbanaK Omplantao de coleta seletiva de li)oK "an teno da rede de drenagem e de galerias niversaisK ,conomia de cons mo de g a e reaproveitamento de g as pl viais e servidasK ,conomia eSo gerao local de energias limpasK Gso de a+ ecimento solarK Gso de telhados verdes eSo refle)ivos do a+ ecimento solarK "a)imiEao da ventilao e il minao nat ralK Gso de materiais com certificao ambientalK 5acilitao de acesso e so de bicicletas. +7SE7 4! &+&;H6 E +7SE7 4E &RTES 4! R1!
Fonte" C47R#, 8900

,sse projeto tamb6m proporcionar a valoriEao do patrim?nio histCrico da regio com a implantao do " se de *rtes do $io 2"*$3 localiEado na Praa "a , e tamb6m do " se do *manh, no PDer "a , ambos em parceria com a 5 ndao $oberto "arinho e o Panco (antander. ,ssa iniciativa parte do press posto de + e o $io de 8aneiro de fato necessita de investimentos no setor t rDstico, tendo se potencial econ?mico mal aproveitado, seg ndo especialistas. *ssim o "*$ e " se do *manh, retratando m po co da histCria do $io, sero agregados A atratividade t rDstica carioca, al6m da melhoria do ponto de vista est6tico da cidade 2*$$*,(, ;:993. Cronograma do pro'eto
Fonte" C47R#, 8909. < +odelagem Financeira e institucional <.0 1ntroduo
*s aes estrat6gicas da Prefeit ra do $8 em relao ao projeto Porto "aravilha so apoiadas pelo >overno ,stad al e 5ederal, com diversas aes de fomento ao desenvolvimento econ?mico e social da regio 2*$$*,(, ;:993. Para a coordenar o processo operacional foi criada a 7FG$P27ompanhia de desenvolvimento rbano da regio do porto do $io de 8aneiro3, ag@ncia de desenvolvimento econ?mico e social responsvel pela disponibiliEao dos terrenos para o mercado, presidida inicialmente por 8orge *rraes e at almente por *lberto (ilva, 6 ma empresa de economia mista controlada pela Prefeit ra, + e tem como f no principal implementar e gerir a concesso de obras e servios p'blicos na regio, al6m de administrar os rec rsos patrimoniais e financeiros referentes ao projeto. artic lar a concessionria e demais Crgos p'blicos, al6m claro, de gerir a concesso de PPPs. T gestora da atividade rbana lhe cabendo a prestao de contas A 7U"27omisso de valores mobilirios3 e participa das aprovaes dos empreendimentos 2P"$8, ;:9<3. Fesse modo, podemos diEer + e as vertentes financeiras se destacam como cinco pilaresH Operao rbana consorciada como instr mento de financiamentoK
Para gesto, empresa de economia mistaK Oncentivos fiscais nos primeiros anos da operao rbanaK 5 ndo de investimento imobilirio para faEer relao com o mercadoK $e+ alificao rbana via concesso administrativa1PPP. ! #&#E= 4& C47R#
Fonte" &rraes, 8900 <.8 CE#&C
Paseado em ma modelagem financeira inovadora, o projeto ser realiEado sem aplicao de rec rsos p'blicos. O modelo foi elaborado com a implementao da Lei " nicipal complementar nV9:9S;::= + e modifica o plano diretor e a toriEa o poder e)ec tivo a instit ir a operao rbana consorciada da regio do Porto maravilha, com o int ito de atrair investidores e conseg ir financiamento para obras de renovao rbana, permitindo assim a e)tenso do projeto al6m dos limites at ais com alg mas e)cees, como a preservao ambiental e c lt ral histCrico. Para poder e)plorar esse novo potencial, os investidores devem comprar 7,P*7s 27ertificado de potencial adicional constr tivo3, todo o valor arrecadado com as 7,P*7s 6 obrigatoriamente investido na infraestr t ra rbana e servios para desenvolvimento da regio. , pelo menos <W dos rec rsos da venda dos 7,P*7s sero investidos na valoriEao patrimonial com programas de desenvolvimento social para moradores e trabalhadores 27FG$P, ;:993. 7,P*7s so o grande tr nfo do projeto, sem eles no seria possDvel a movimentao dos rec rsos privados ad+ iridos. ,ste modelo de captao de rec rsos, criado pela Lei 5ederal 9:.;MLS;::9,
conhecida como ,stat to da 7idade 27*P$*L, ;:993, possibilita o financiamento de grandes obras previstas em operaes rbanas sem a necessidade da tiliEao do oramento m nicipal, 6 tamb6m reg lado pela 7U" pela instr o I:9S:<.27U", ;::<3 O se f ncionamento se d da seg inte maneiraH Primeiro os 7,P*7s foram leiloados em lote 'nico, sendo ad+ iridos pelo 5>T(25 ndo de >arantia de Tempo de (ervio3 + e 6 administrado por Crgo p'blico, a 7ai)a ,con?mica 5ederal, com isso tiliEa1se a Lei nV9:9S;::= para conceber novos potenciais de constr o nas reas, para essas constr es tanto residenciais como comerciais 6 preciso ad+ irir as 7,P*7s, elas daro o direito de constr o de novas reas. Tamb6m iro a leiles de arrecadao privada, por6m no iro em lote 'nico, sendo necessrios ma maior obteno de 7,P*7s para constr es comerciais do + e para residenciais, o + e mostra o c nho habitacional do projeto, al6m do comercial j prioriEado, tendo em vista + e h diversos tipos de incentivos fiscais s bsidiados pelo prCprio governo, como e)emplo a iseno de de OPTG para alg mas reas. * arrematao das 7,P*7s foram obtidas pelo c sto de $% MIM,:: a nidade tendo m c sto total de $%<.M:&.:9<.I=: bilhes apro)imadamente $%<,M bilhes e at almente est avaliada acima de d as veEes mais, apro)imadamente $%<,M bilhes em m total de B.I<B.L;; 2seis milhes e + atrocentos e trinta e seis mil e setessentos e vinte e dois nidades , e j esto pr61comercialiEados m + arto das 7,P*7s seg ndo o gerente nacional de 5 ndos Omobilirios da 7ai)a ,con?mica 5ederal, Uitor X go Pinto. *l6m disso o f ndo tamb6m se compromete em pagar a operao rbana em 9M anos, no valor de pagar a operao rbana em 9M anos, no valor de $% &.;:9.<<;.:9&,&: 2oito bilhes d Eentos e m milhes treEentos e trinta e dois mil e deEoito reais e oitenta centavos3, o seja o valor relacionado As PPPs 2P"$8, ;:9<3. E>E+#=! 4E &#=1C&?6! 4!S CE#&Cs
Fonte" C47R#, 8909 <.: @uestAes rele)antes
,ntretanto, alg ns pontos devem ser levantados referentes ao financiamento. * proposta financeira do projeto tem ma engenhosidade inovadora e comple)a, o + e torna o es+ ema adotado e)trememente difDcil de ser compreendido, dessa forma o acompanhamento das operaes financeiras, da escolha dos parceiros e os demais instr mentos de controle p'blico tornam1se m cai)a preta. * falta de transpar@ncia, ma veE + e os rec rsos so privados, abrem margem a corr po e o trfico de infl @ncia, ma das po cas garantias 6 a participao da 7U" na reg lao
das atividades. (e o sistema 6 comple)o ,por+ e aplic1lo e no o modelo tradicional de financiamento p'blicoY O tra + esto + e podemos levantar 6 se este formato transformar1se1 em m padro de projetos f t ros, afinal se este modelo 6 o ideal e o projeto con+ istar s cesso no escopo definido pelos gestores, a propagao do modelo 6 inevitvel 27*P$*L, ;:993. ,stas + estes merecem debate e refle)o, nosso histCrico nas relaes entre os interesses p'blicos e privados cost mam ter sempre , ao fim dos processos, ma n vem de desconfiana e alg mas manchetes de jornal 2P*XO*, ;::=3. +odelagem de Financiamento
Fonte" &rraes, 8900. B &s inspiraAes do #orto +ara)ilha B.0 1ntroduo
* rec perao de reas port rias tem sido foco de diversas disc sses rbanDsticas m ndo afora, e)emplos tidos como de s cesso, como Parcelona, $otherdan e P erto "adero, so tiliEados como j stificativa e fomento de novas intervenes. O caso do Porto "aravilha, em partic lar, tem na s a base e motivao o projeto aplicado ao de Parcelona, visto como o mais bem s cedido. OlimpDadas e o tros grandes eventos s rgem como prop lsor do desenvolvimento e como ma oport nidade histCrica de transformao rbana, atraindo novos investimentos e potencialiEando as virt des econ?micas locais.2$*Q"GRFO , PG,RO, ;:9:3 * b sca de novos ei)os imobilirios permitindo ma valoriEao do espao e a insero do local, antes degradado, + ebrando paradigmas e reinserindo a rea afetada no conte)to socioc lt ral da cidade, 6 a premissa avaliEadora do projeto, no trata1se de ma ma+ iagem o ma reforma, mas reform lao conceit al.2P"$8, ;:9:3 ,ntretanto e)istem + estes importantes a serem disc tidas. (eg ndo 5erreira 2;:9:3, em ! ! #R! ET! C#!RT! +&R&21=H&( ;! R1! 4E &;E1R!" 1;S#1R&?6! E+
D&RCE=!;& E #R!47?6! & SER21?! 4! C&#1T&= E !, a interveno tem o tro sentido H !Parece mais do mesmoK cCpia de projetos de !s cesso# na nsia de atrair investimentos para a cidade. ,ntretanto, os gr pos sociais + e sero beneficiados so na maior parte as classes mais altas em detrimento dos moradores de bai)a renda#. *fim de tentarmos compreender melhor as implicaes desse plgio, iremos analisar s perficialmente alg ns projetos. B.8 Darcelona
* cidade de Parcelona desenvolve ma imagem internacional, associada a m modelo inovador. Oniciado na d6cada de 9=&: e acelerado no Dmpeto da realiEao dos 8ogos OlDmpicos de Uero de 9==;, o modelo de cidade desenvolvido no tratava apenas ass ntos essenciais ao planejamento rbano, mas a m conj nto de medidas de integrao socioc lt ral e econ?mica, incl indo nos processos a ativa participao do cidado 2ZG,O$[( , ;::=3. * disc sso travada, passados diversos anos, tomo novos r mos, seria a cidade fr to de diversos projetos de interveno rbana, o teria transformado1se em projeto de cidade, onde se s modelos so e)portados m ndo afora 2PG(ZG,T(, ;::I3. 7apel, em ;::M, afirma !o + e se passo em Parcelona no serve para copiar para fora da cidade#, Por6m, alg ns aspectos so citados de forma positiva, em especial as e)peri@ncias nas parcerias p'blico1privadas H
!*o interpretar Parcelona como m laboratCrio rbano e social, fr to de m rbanismo entendido como projecto, estamos perante m referencial empDrico, integrado, e centrDpeto 2"ORT*R,$, ;::I3, onde a renovao, iniciada nos finais dos anos 9=&: e d rante os anos =:, prod Ei m salto + alitativo derivado do talento dos t6cnicos m nicipais, gestores e polDticos + e nela intervieram. ,ste arg mento forte e)plica + e o referido laboratCrio seja m objecto de est do apai)onante, tornando1se m Dcone dos processos comple)os. # 2ZG,O$[(,;:9:3
#!RT 2E==, D&RCE=!;&
Fonte" Comisn del #ort 2ell , 899F

,m ;::&, O ento dep tado federal (r. 7lodovil XernandeE, re+ isito A Presid@ncia da 7mara a constit io de ma comisso e)terna, afim de est dar in loco o Porto de Parcelona, a j stificativa acompanha ma leit ra m ito positiva sobre a e)peri@ncia de Parcelona.
!7 mpre ainda destacar, no conte)to da revitaliEao da regio port ria, o comple)o denominado Port Uell. Trata1se de m espao amplo e m ltif ncional, + e oferece ma mirDade de ofertas de atividades relacionadas A c lt ra, esportes, laEer e negCcios, tais como o "aremagn m, o " se de XistCria da 7atal n-a, o " se "arDtimo, o 4orld Trade 7enter, al6m de praias, marinas, cl bes de natao e m a+ rio. O Port Uell representa m atrativo t rDstico 'nico para a cidade, em benefDcio de se s cidados e empresas, sendo + e, a cada ano mais de 9B milhes de pessoas o visitam. O Porto de Parcelona conta com e+ ipamentos modernos e com m modelo de movimentao de cargas e captao de investimentos + e pode servir de inspirao e e)emplo para os portos do Prasil, sobret do em vista do at al momento em + e nosso PaDs est redimensionando s a estr t ra port ria.# 2X,$R*RF,\, ;::&3
7onsiderando1se todos os componentes positivos, a constr o de m modelo inspirado na fCrm la catal parece perfeito, por6m e)istem diversos crDticos, em especial, no tocante ao impacto sobre os menos favorecidos. 7onject ras no so fatos, so apenas disc sses onde teorias e ideologias se enfrentam. Para tentarmos dar l E ao nosso entendimento, precisamos de melhores parmetros, em vista disso 6 necessrio vis aliEar m processo realiEado em m paDs com realidades mais similares A nossa, para isso faremos ma breve imerso em P erto "adero, em P enos *ires. B.: #uerto +adero
O projeto de Puerto Madero teve inDcio no ano de 9=&=. ,m 9==B, torno 1se bairro, sendo hoje o seg ndo bairro mais novo de Buenos Aires 2XO"OTO*R, ;:9:3. O modelo de financiamento foi estabelecido pela e)plorao do patrim?nio p'blico , !7abe destacar + e a transformao do Puerto Madero parti da iniciativa p'blica, mas conto com o aporte + ase e)cl sivo do investimento privado# 2O>L,(O*(, ;::&3. ,sse modelo, + e parece ma fCrm la mgica, possibilita oport nidades 'nicas, nas + ais o interesse p'blico alia1se ao privado, promovendo ma nova forma de oc pao, moderna e sofisticada.2UO,O$* , 7*(T$O>OOU*RRO, ;:9:3. 7ont do, o destino final dessa inc rso rbanDstica pode ser lido, em alg ns artigos recentes, de ma forma mais pragmtica H !(implesmente, P erto "adero 6 o + e h de mais moderno em P enos
*ires. ,difDcios cada veE mais altos, a preos + e sobem na mesma proporo. Gm apartamento m6dio est na fai)a de cinco mil dClares o metro + adrado. *final, P erto "adero 6 o endereo de artistas, de estrangeiros, de gente com dinheiro. T m l gar e)cl sivo. T do o + e antes era horrDvel, ma Eona do porto argentino, aos po cos foi m dando. Para manter t do limpo e seg ro, o bairro conta com d as prefeit rasH a da administrao e a naval.# 2P*$P*LXO, ;:9;3
* transformao ocorrida em Puerto Madero 6, sem d'vida, o maior temor de gr pos ativistas contrrios ao Porto "aravilha. * descrio de Parbalho 6 realista, descreve o fen?meno social prod Eido pela interveno rbana. (e de m lado o efeito da rec perao propicia benefDcios claros A cidade, o colateral mostra1se perverso. O prDncipio a ser + estionado 6 a capacidade da sociedade absorver a renovao rbana, as falhas no desenvolvimento h mano torna a rec perao de determinadas reas em m estelionato social, onde rec rsos p'blicos so investidos em regies com o objetivo da espec lao imobiliria.
!*ssim, 6 possDvel imaginar + e os investidores esperados pelo governo somente interessar1se1iam pelo investimento nos 7ertificados de Potencial *dicional de 7onstr o 27,P*73 se visl mbrassem m retorno financeiro apropriado. Rada mais lCgico] , 6 j stamente essa lCgica + e nos faE acreditar + e a m dana na legislao rbanDstica da Eona port ria atender aos interesses dos possDveis investidores e no da pop lao mais necessitada. *lis, no material div lgado acerca do projeto Porto "aravilha, vemos ma rea destinada A implantao de habitaes sociais, entretanto a+ ela j 6 ma rea habitada por moradores de bai)a renda, + e encontram1se nos bairros de >amboa e (anto 7risto. (o tais constataes + e nos levam a acreditar + e os interesses dos proprietrios f ndirios e dos promotores imobilirios, al6m dos setores de com6rcio t@m sido privilegiados em detrimento das necessidades da pop lao de mais bai)a renda.# 25,$$,O$*,;:9:3
#7ERT! +&4ER!
Fonte " CorporGcion &ntiguo #uerto +adero, 890:.

B.<
& legitimidade das inter)enAes
(eg ndo Parbosa 2;::I3, !um modelo uma representao simplificada da realidade, suficiente para explicar esta realidade. "odelos so e)emplos de e)peri@ncias, s a f no 6 estabelecer ma fonte, ma ideia bsica, simplificada, o seja, prover inspirao. ( a cCpia, em geral, ca sa distores. Gm o tro aspecto importante nessa disc sso so os limites, no 6 possDvel a nenh m ente, p'blico o privado, atender todas as demandas 2"*$ZG,(, ;:993. 7rDticos, em ambos os sentidos, cost mam olhar apenas m lado, por m ito es+ ecem1se do principal interessado nas intervenes rbanDsticas, colocam s a forma de pensar, ideolCgica o teCrica, acima do coletivo 27*$U*LXO, 9==L3. O principal desafio dos modelos ideolCgicos talveE esteja na ess@ncia, ao contrrio dos modelos cientDficos, os ideolCgicos no so fr to de e)a stivas e)peri@ncias, no form lam leis, so apenas retCrica, veE o o tra embasada por alg m fen?meno end@mico, tiliEado como mera j sificativa, criando especialistas sobre o nada 25,QR"*R, 9==L3.
!* democracia 6 constr Dda a partir das diferenas, no entanto essas precisam de liberdade para coe)istir. Ro a+ ela liberdade nascida de meros interesses individ ais, capaEes de invadir e ferir a liberdade do o tro, mas a + e se erg e com base na a tocrDtica, no respeito e no disc rso coerente com a prtica#.2F*$T,,;::=3
,ssa correlao global e generalista, adotada de forma sintomtica pelos polDticos e acad@micos, onde parece + e t do pode ser e)plicado por 'nica forma de pensar, contrib i m ito po co para o efetivo controle social das atividades, por veEes conflitando os mesmos2(*RT*Q*RR*, 9==I3. O bem1estar p'blico, bem como as crises, nada mais so + e ma percepo coletiva de ma + esto individ al. * impossibilidade do ,stado, independente de s a cor, em representar a todos parece, por veEes, desc lpa para representar a po cos. * falta de m est do prCprio, ligado radicalmente As realidades locais, desvirt a o sentido do desenvolvimento, tornando1o ma pea de artic lao polDtica e m m6todo de l cro rpido. Olhar ma 'nica regio, e definir dentro dela, o escopo !"*$*UOLX*# para ma cidade m ltidiversa como a nossa, representa , acima de t do, mais do mesmo 25,$$,O$*, ;:9:3. Para completar nossa refle)o consideremos a e)cl so em nosso caso de est do, por demanda, da pop lao local, afinal 6 ma regio po ca densa, o processo interventor trar + ais benefDcios ao resto da pop lao da cidadeY ,)iste realmente m ganho, o apenas oport nismoY (o perg ntas , + e possDvelmente em ;: o <: anos, ainda estaro sendo disc tidas, em + e defensores e antagonistas, indistintamente, + estionaro os res ltados. * disc sso sobre desenvolvimento da sociedade abrange m sem fim de arg mentos e variveis, alg ns a tores insistem na dicotomia entre desenvolvimento h mano, tecnolCgico e econ?mico, considerando este m instr mento de dominao. O conceito do desenvolvimento h mano seria descrito como m processo onde as escolhas individ ais, dada as capacidades inerentes de cada m, geram oport nidades para + e cada pessoa seja o + e desejar 2PRGF, ;:9<3.
!Fiferentemente da perspectiva do crescimento econ?mico, + e v@ o bem1 estar de ma sociedade apenas pelos rec rsos o pela renda + e ela pode gerar, a abordagem de desenvolvimento h mano proc ra olhar diretamente para as pessoas, s as oport nidades e capacidades. * renda 6 importante, mas como m dos meios do desenvolvimento e no como se fim. T ma m dana de perspectivaH com o desenvolvimento h mano, o foco 6

transferido do crescimento econ?mico, o da renda, para o ser h mano.#
2PRGF, ;:9<3 * perspectiva descrita pela ORG, atrav6s do PRGF, Programa das Raes Gnidas para o Fesenvolvimento, identifica m aspecto interessante, no se trata apenas de dinheiro. *valiar m processo o , em nosso caso, m projeto de interveno rbana de grande porte, e)ige o estabelecimento de m + adro de ganhos e perdas, o + al no pode ser e)presso em valores fid cirios. * incapacidade t6cnica, em f no da m ltidisciplinaridade envolvida, a nossa prCpria incompet@ncia e o c rto praEo para composio desta pes+ isa, nos impossibilita de faEer essa anlise de forma no leviana, apenas nos cabe destacar + e realmente parece mais do mesmo. H #esquisa de opinio H.0 1ntroduo
Para enri+ ecer nossa anlise, b scamos a opinio de indivDd os envolvidos direta e indiretamente ao projeto H ,liomar 7oelho, vereador da cidade do $io de 8aneiro, ^lvaro 5erreira, geogrfo e pes+ isador, >abriel 7atarino, sCcio f ndador da *"*>*, *ssociao de "oradores e *migos da >amboa, $ossana Prando , rbanista, Leonardo de (o Ea 7haves, ( bproc rador1>eral de 8 stia de Fireitos X manos e Terceiro (etor do "P$8, Leandro Gchoas, jornalista e col nista do Prasil de 5ato e 8orge Pittar, rbanista, Fep tado 5ederal, pelo PT, e e)1secretrio m nicipal de habitao. H.8 Eliomar Coelho
,liomar 7oelho 6 engenheiro. Uereador pelo P(OL, considerado combativo e 6tico, tem o cerne de s a at ao baseada no c idado da coisa p'blica, nas demandas pop lares e na ateno A c lt ra e a preservao histCrica 27"$8, ;:9<3. * entrevista de 1se em se gabinete, no *ne)o O do Palcio Pedro ,rnesto, abai)o reprod Eiremos os trechos de maior relevncia H 5rupo " Vereador, uais !enef"cios o pro#eto traria $ cidade % 2ereador " &...' A construo do mer(ulho e no sei uantos uil)metros de tu!ulao de tratamento sanit*rio, no sei uantos uil)metros de linhas de a!astecimento de *(ua, telefonia, essa infraestrutura. +om custo de , !ilh-es. Mas a" nada .erdade. /* comea ue esses .alores... 0o#e #* se fala em 1 !ilh-es. &...' 5rupo " ! Vereador, considerado o aumento do custo de .ida da re(io portu*ria e, como conse u2ncia, a poss".el mi(rao das pessoas para fora dali, poss".el estimar uantas pessoas seriam remo.idas% 2ereador " 3sse ne(4cio a" a (ente ainda no conse(uiu mapear, pra onde .o as pessoas remo.idas. Mas claro ue .o pra lu(ares onde as suas .idas sero precari5adas mais do ue a .ida precari5ada ue tinha no lu(ar. Ali se fala na remoo de 67 mil pessoas. A primeira coisa ue se anunciou era 87 mil, depois !aixaram pra 67 mil. 5rupo " 9 pro#eto resulta numa com!inao de d:.idas e cr"ticas s4lidas. 9 pro#eto tra5 o !em;
estar dos moradores ue ficaro na re(io% <os moradores das redonde5as% 9u o pro#eto .isa apenas o lucro e nada alm disso% 2ereador " 0* ,7 anos atr*s, 87 anos atr*s, &...' o cara ue mora.a na !aixada, o sonho dele era morar no Mier. 3 ele termina.a morando no Mier. <o Mier o cara ia pra =i#uca. <a =i#uca ia pro >lamen(o, do >lamen(o pra +opaca!ana. &...' 0o#e a mo!ilidade social est* o in.erso. 9 cara .ai de ?panema pra +opaca!ana, de +opaca!ana pro >lamen(o, do >lamen(o pra =i#uca, da =i#uca pro Mier, do Mier @t*A indo pra Baixada &B'. Porto Mara.ilha pra uem% A uilo dali .ai se transformar num centro comercial, num centro de ne(4cios. &...' A uilo ali uma cidade dentro de uma cidade. H.: 5abriel Catarino
>abriel 7atarino $odrig es, MI anos, 6 morador h II anos da regio port ria, testem nha oc lar dos fen?menos + e prod Eiram a degradao da regio, foi f ndador da *ssociao de "oradores e anigos da (a'de e , at almente, 6 diretor de com nio da *"*>*, *ssociao de "oradores e *migos da >amboa 2*"*>*, ;:9<3. ,m comentrios de blogs e entrevistas, >abriel conta m po co da s a histCria e ressalta a esperana de + e o !Porto "aravilha# resgate a dignidade, atrav6s de m novo olhar de cidade, dos moradores do local.
!7heg ei no bairro da (a deS>amboa + ando tinha 9: para 99 anos de idade, hoje tenho MI anosK e vivenciei nestes II anos na regiao port aria dos bairros da (a de, >amboa e (anto 7risto, m itas e prof ndas m dancas, sociais, rbanas e economicas_F rante mais de M: anos esta regiao foi gradativamnte perdendo se s atrativos sCcio1economicos e ate rbanisticos, t do c lpa de politicas erroneas de governos passados_Pois bem o res ltado destes descalabros e omissoes foi ma regiao port aria desvalida de melhorias e s b tiliEada em se s potenciais rbanos, porem destaco + e esta mesma regiao e fiel depositaria de grandes e valiosos acervos artisticos, c lt rais e ar+ itetonicos, com mais de <&: anos de f ndacao e foi no Porto do $io de 8aneiro, + e o P$*(OL desponto para receber m itas melhorias socio1economicas e rbana `_a Rao tenho bandeira politico1partidaria, nao so j iE para aj iEar m6ritos o decretar sentenas a ning 6m, por6m acredito na democracia, na integrao participativa e no simples ato f ndamentalH * UOF* F,U, T,$ ZG*LOF*F, P*$* TOFO( ZG, F,(,8*" ",LXO$O*( (O7O*O(. ,stamos recebendo grandes investimentos de vrias ordens, p'blicos, privados e estao sendo constr idas melhorias rbanisticas gradativamente, nos segmentos de rbanidade, il minacao, calcamento e e+ ipamentos de preservacao historia da regio`..a T importante destacar + e sempre ho ve por parte da 7FG$P varias re nies abertas ao p'blico, a di@ncias p'blicas e acolhimento de vrias id6ias, s gestes e incl ses em programas e projetos das obras na regio port riaH (a'de. >amboa e (anto 7risto`...a X m itas coisas a serem con+ istadas, e a verdade 6 o melhor caminho.# 2>*P$O,L 7*T*$ORO, ;:9<3
OnfeliEmente, no foi possDvel o contato pessoal com >abriel 7atarino, restringindo1nos a ma resposta eletr?nica, a + al trancrevemos a parte mais relevante abai)o H
CI...J Porem ja haviam m itas promessas eleitoreiras de politicos de + e m dia, ocorreria o resgate e a revitaliEacao da regiao port aria, onde os bairros da (a de, >amboa e (anto 7risto e 7aj K seriam favorecidos socio1economicamenteK e ja

havia ma pop lacao da ordem de mais de 9= mil moradores nos anos de 9==:. I...J O Cbvio + e m itas melhorias se faEem necessrias comoH ,scolas de ensino m6dio nos tr@s bairrosH (a'de, (anto 7risto e >amboa, 7linicas da 5amilia, GP* ;I XO$*(, hospitais de emerg@ncia, maternidades, reas de laEer p'iblicas, assim como escolas polit6cnicas para capacitao de mo de obra local, insero ao mercado de trabalho e gerao de renda... Tambem 6 necessrio m programa de moradias para todas as classes sociais, salvag ardando1se deste modo a + alidade de vida da regio a todos`...a *s representaes sociais da regioH *ssociaes de "oradores Locais, assim com as OR>( artisticas, c lt rais e socio1recreativas, deverao posicionar1se para sentarem1 se, e conversarem sobre s as demandas sociais na regiaoK todos estes atores sociais, j nto aos poderes p blicosH >overnos 5ederal, ,stad al e " nicipal, e atraves da coerencia e integracao participativa desenvolverem j ntos todas as melhorias sociais da regiao port ria.#2>*P$O,L 7*T*$ORO3
H.<
Rossana Drando
$ossana Prando 6 ar+ iteta, mestre em planejamento rbano e regional, militante do 5*(,, onde compem a coordeno da e+ ipe colegiada de campo do Projeto Og a , participa do 5Cr m 7om nitrio do Porto 25*(,, ;:9<3. 7omo no caso do >abriel 7atarino no foi possDvel o contato pessoal, sendo o mesmo efet ado por meio eletr?nico, infeliEmente no recebemos a resposta em tempo. *pesar disto, foi possDvel coletar s a perspectiva sobre os eventos + e envolvem o projeto. ,m reportagem do Prasil de 5ato, com a toria de Leandro Gchoas, $ossana Prando declara a falta de clareEa com + e o processo de remoo ocorre H
CFepois + e organiEamos o 5Cr m, a gente at6 percebe + e e)iste ma pe+ ena m dana de cond ta. "as os procedimentos no m daram. ,les contin am demolindo casas com pessoas dentro. Permanecem pichando as paredes. ,sto passando ma avalanche, sem + e a pop lao seja o vida. * prefeit ra estabelece ma dinmica tilitarista do espao p'blico. T ma limpeEa 6tnica. RCs den nciamos ao "inist6rio P'blico. "as eles t@m m limite de tempo e de ao.#2$ossana Prando, ;:993
Pes+ isando sobre os doc mentos prod Eidos pelo 5Cr m, encontramos alg ns relatos dos moradores, como no e)iste a caracteriEao do mesmo, no foi possDvel aferir s a a toria, por6m achamos relevante e)por alg ns H
!T do comeo com as re nies a+ i da GPP, com o comandante da+ i da GPP, tY 7hego chamando o pessoal pra re nio, re nio da com nidade, e depois ele chego falandoH !gente, vai vir m projeto aD, obra na com nidade, vai me)er com todo m ndo, ento voc@s tem + e se movimentar, tem + e se movimentar, tem + e... 6... abrir o olho, tem + e se movimentar... aD depois nas o tras re nies aD ele foi dando a coisa passo a passo. *l g el social, neY ,ssas historias sobre al g el social... aD 6 + e a coisa foi andando, foi acontecendo, o pessoal todo fico desesperado...# 2"orador do "orro da Provid@ncia, rea do (essenta3 !,ssa visita + e eles fiEeram era ma enganao, eles disseram + e era sC para

poder saber + antas pessoas tinham, + em eram os moradores de cada casa, por+ e as pessoas no tinham onde morar e acabam constr indo, constr indo por+ e precisam morar. *D eles + eriam saber + antas pessoas moravam, incentivando as pessoas achar + e iam ganhar alg ma coisa de verdade, ento eles saiam marcando as casas, tirando foto das pessoas, + e e acho + e no 6 direito deles.# 2"oradora da $ a do Livramento3 !, a gente vai morar ondeY , no + ero sair da minha casa. , no + ero sair da minha com nidade. Por+ e e saD da+ i pra ir morar na roa, me filho fico cego, por+ e teve m acidente na minha casa, m assalto, e me filho hoje 6 cego, no en)erga de ma vista. Perdi t do o + e era me . *+ i e d rmo de porta aberta, de janela aberta, n nca acontece nada com a gente. * gente a+ i t tran+bilo. RCs a+ i vivemos n ma paE. Passo mal o o tro 2...3. , na roaY O filho da gente morre por+ e a gente morre. *+ i passo mal, mesmo + e no tem dinheiro pra pegar m carro, vai a p6, tem m viEinho + e te socorre, te traE e leva, entende Y *gora a gente vai sair da+ i pra ir pra ondeY , no tenho condies de pagar al g el. *gora to com problema na minha vista. To correndo atrs pra faEer ma cir rgia. To sem trabalhar, e trabalhava como agente com nitria no Xospital da >amboa, aD f i mandada embora, to sem trabalhar. *D vai me tirar da minha casa e vai me botar ondeY Ra minha casa tem o me neto com 9: anos, o o tro com 9B, me filho e a minha nora. , no + ero sair da+ i, e no + ero sair da+ i, j falei isso j, minha casa 6 pe+ ena mas 6 minha.# 2"oradora do "orro da Provid@ncia, (essenta3
H.B
=eonardo de SouKa Cha)es
( bproc rador1>eral de 8 stia de Fireitos X manos e Terceiro (etor do "P$8, reconhecido pelo trabalho realiEado em defesa, principalmente, das com nidades carentes 25,"P,$8, ;:9<3, em entrevista concedida a Leonardo Petronilha, em ;::B, Leonardo (o Ea conta m po co da s a carreira e os caminhos + e levarm o mesmo A defesa dos direitos h manos H
!, entrei no "inist6rio P'blico, em 9=&< e at ei como promotor criminal, promotor civil, como promotor de famDlia, em todas as reas do "inist6rio P'blico, praticamente em todas as reas e at ei. *gora em meados de &: em torno de &I, e j era m promotor voltado para os Fireitos X manos. , integrei a primeira assessoria + e o "inist6rio P'blico teve sobre o tema, na 6poca crio 1se a assessoria de Fireitos X manos e e f i m promotor destacado para essa assessoria, e a partir daD se de o me envolvimento com a defesa de Fireitos X manos, prtica da defesa dos Fireitos X manos. , agora em ;::M, + ando ass mi o cargo de Proc rador >eral da 8 stia o nosso companheiro "arfan "artins Uiera, + e 6 o criador da ( bproc radoria >eral de 8 stia, Fireitos X manos e Terceiro (etor, convido 1me para o cargo de ( bproc rador >eral, ento e aceitei o cargo e estamos a+ i desde janeiro de ;::M#2*\,U,FO, ;::B3.
Fevido a problemas de agenda, no foi possDvel o contato com o promotor, nem tampo co a confirmao da reportagem de ;:99, onde Leandro Gchoas, do Prasil de 5ato cita o s bproc rador H !Leonardo de (o Ea, s bproc rador geral de 8 stia, chego a comparar a ao do poder p'blico A dos naEistas. * prtica de marcar as casas a serem removidas com as inscries ("X, feitas por spra-, seriam e+ ivalentes ao + e faEiam os alemes contra os j de s.
F!T!S C!+ &S +&RC&S 4& S+H
Fonte " Frum ComunitGrio do #orto, 8900. H.H &nGlise da pesquisa de opinio
* tentativa de recolher o m)imo de opinies, a favor e contra, sobre o projeto e , em especial, o impacto h mano, foi parcialmente afetado pelo c rto espao de tempo e por ma s6rie de eventos + e marcaram as semanas + e antecederam ao seminrio. ,ste fato impedi a participao dos demais indivDd os citados na introd o, por6m alg mas concl ses p deram ser alinhavadas, entre elas a dific ldade com + e os governos lidam com as demandas sociais, em partic lar, com as das pop laes de menor renda, mais s scetDveis a tr c l@ncia com + e o desenvolvimento econ?mico cost ma agir 2"*$ZG,(, ;::I3. * perspectiva de desenvolvimento econ?mico e o se refle)o no mbito social, podem e devem estar em sintonia com as individ alidades, preservando assim o ,stado democrtico de direito, ! O ,stado democrtico de direito 6 m conceito + e designa + al+ er ,stado, + e se aplica a garantir o respeito das liberdades civis, o seja, o respeito pelos direitos h manos e pelas garantias f ndamentais, atrav6s do estabelecimento de ma proteo j rDdica. ,m m estado de direito, as prCprias a toridades polDticas esto s jeitas ao respeito das regras de direito 2(*RTO(, ;:993.# 7omo o objetivo da Gniversidade 6 e)citar o desenvolvimento de ma viso crDtica 2PG*$ZG,, 9==I3, apCs a e)posio de nosso seminrio ser ofertado aos participantes m + estionrio, o + al conter as mesmas perg ntas feitas na pes+ isa aos stakeholders e se s representantes, em m formato diferente, + e permita ao fim + e seja elaborado m doc mento complementar, ane)o, contendo a percepo do p'blico presente em forma estatDstica e ma pe+ ena compilao ,onde cada m poder se e)pressar livremente, sobre o a perg nta do tDt lo H#"aravilha para + emY#
F Concluso Ro h d'vidas + anto aos impactos de ma interveno dessa nat reEa, podemos citar I principais H econ?mico, social, c lt ral e ambiental, considerando esse apenas o aspecto do ambiente p ro, o seja, desconsiderando o elemento h mano + e ter s a anlise no elemento social. O impacto econ?mico da regio ser enorme, transformando a rea em m grande polo comercial e residencial. Observam1se tr@s vertentesH primeiro, em refer@ncia ao + e ocorre agora, a gerao de emprego e negCcios realiEados com as obras, o seg ndo 6 o com6rcio desenvolvido, tanto o informal + anto o formal, desenvolvido na regio para atender grande parte da realiEao do projeto, e ,por fim, o estr t ral da cidade, atraindo negCcios para a regio, com a formao de novas empresas, al6m , claro, de tornar1se ma rea e)tremamente atraente a investidores e empresrios j estabelecidos. * inovao na verdade 6 bem disc tida tamb6m, j + e este modelo de financiamento j foi implantado incl sive no Prasil, no ,stado de (o Pa lo. * e)posio p'blica, pela prefeit ra e se s associados, do Porto "aravilha afirma pa tar se desenvolvimento com os princDpios da s stentabilidade, preoc pando1se em minimiEar a tiliEao de rec rsos nat rais, valendo1se de diversas manobras de engenharia para atender as necessidades f ndamentais, red Eindo assim os gastos energ6ticos., criando assim ma assinat ra !verde# ao projeto. ,ssa eco chancela mostra1se e)pressa em diversas aes como H a arboriEao de r as e praas, tiliEao de energia limpa em alg ns projetos ar+ itet?nicos, so de materiais com certificao, incentivo ao so das bicicletas, a demolio da perimetral,+ e red Eir o trfego de veDc los pesados, o so do ULT, veDc lo leve sobre trilhos. $es mindo, seg ndo a prefeit ra,haver ma transformao positiva em relao ao meio ambiente, com a modificao at6 mesmo da paisagem rbana dessa rea, agl tinando traos rbanos com elementos nat rais, em meio ao caos do centro do $io de 8aneiro. O mesmo parece ter sido aplicado A c lt ra, aplicao de diversos rec rsos na preservao ar+ eolCgica, fomento aos gr pos c lt rais, j formados na regio, e o investimento em dois novos m se s, + e combinam, seg ndo os gestores, ma retomada na projeo c lt ral do $io e da s a histCria, bem como m atrativo a mais para o t rismo. Todas essas m'ltiplas virt des atrib idas ao !Porto "aravilha#, deveriam responder nossa perg nta inicial, por6m, ao analisarmos o impacto social, e incl a1se ai no apenas o dos moradores da regio, mas de toda a pop lao carioca, as atit des dos entes p'blicos, e o prCprio modelo de financiado adotado, levam a entender + e se b sca apenas constr ir m celeiro de oport nismos e no de oport nidades, ma cidade no para os moradores, mas para !novos# moradores, t ristas, novos empreendimentos, pessoas e)cl sivas, como o ocorrido em nosso viEinho portenho, P erto "adero, m l gar lindo e maravilhoso, mas e)cl sivo. ,ssa constatao no desmerece diversos componentes importantes do projeto, citados anteriormente, mas 6 preciso redisc tir o papel da engenharia na vida da sociedade, no abolindo a ci@ncia, nem despreEando os avanos tecnolCgicos, como alg ns at6 s gerem, mas aplicando os mesmos em favor de todos, a preservao dos direitos a propriedade e ao capital privado no so nossos + estionamentos, mas o so da coisa p'blica em favor de po cos, intervenes p'blicas precisam ter essa obrigao, ser para todos. $ecentemente, em ma das m itas manifestaes ocorridas em nossa cidade, m cartaE representa bem o sentido do desenvolvimento em + e acreditamos H ! PaDs rico no 6 onde o pobre tem carro, mas onde o rico anda de transporte p'blico.# 7ompletando nossa anlise acerca da engenharia, as tecnologias adotadas, alg mas de vang arda, como o tipo de esta+ eamento, o c idado com a preservao ambiental, o mapeamento ar+ eolCgico e o prCprio modelo de insero socioc lt ral, aparentam m grande avano no e)ercDcio da engenharia implantada em todo o projeto. Rovas tecnologias so bem1vindas, minimiEar os c stos e , principalmente, os danos ao ambiente tamb6m. Por6m, ma voE parace
ecoar em todos os lados, o + anto a engenheiro realmente participa em t do issoY 7olocada em m patamar de desta+ e, tanto nesse como em o tros mega projetos, a engenharia fig ra como mero ente t6cnico, no tem efetivamente participao nas decises estrat6gicas, principalmente no + e tange as relaes com a sociedade, em especial, com a com nidade local, primeiro ente a ser afetado. *s decises poss em d as esferas, ma polDtica e o tra econ?mica, em ambas a participao da engenharia se reserva a apenas definir a melhor forma de realiEar o + e lhes 6 encomendado. L Re$erncias bibliogrG$icas 9. *"*>*, *((O7O*cdO *F8*7eR7O*(. F, "O$*FO$,( , *"O>O( F* >*"PO* ,
;. *$$*,(, 8, Curso para 'ornalistas, 7FG$P S P"$8 , $io de 8aneiro, ;:99. <. *\,U,FO, L ( P, & polMtica de direitos humanos no Rio 4e aneiro" !u)idoria da #olMcia e Corregedoria 5eral 7ni$icada NestratOgias de controle social no Estado democrGtico de direito P0QQQ*899HR, G55, RiterCi, ;::B. I. P*XO*, L, RelaAes entre o pSblico e o pri)ado" um panorama histrico sobre as articulaAes entre estado e mercado no Drasil, 5OO7$G\, $io de 8aneiro, ;::=. M. P*$P*LXO, (, !lh a r d e r e p r t e r * ' o r n a l i s m o , e s p o r t e , t u r i s m o , histrias, (o Pa lo, ;:9;. B. P*$PO(*, $ $ , 1n$ormao e #rocesso 4ecisrio, G5">, Pelo XoriEonte, ;::I . L. PG*$ZG,, 7, & &)entura 4a 7ni)ersidade, PaE e TerraK $io de 8aneiro, 9==I. &. PG(ZG,T(, 8 , =a Construccin 7rbanMstica 4e 7na CiSdad Compacta . 7olecciCn !La estrella polar# I<, ,diciones del (erbal, Parcelona , ;::I. =. 7*P$*L, ( L , !perao 7rbana Consorciada 4a Regio 4o #orto 4o Rio 4e aneiro T #orto +ara)ilha, OP",7, PrasDlia, ;:99. 9:. 7*P,L, X , El +odelo Darcelona" 7n EUamen CrMtico . ,diciones del (erbal, Parcelona , ;::M. 99. 7*$U*LXO, O ,! Futuro do #ensamento Drasileiro" Estudos Sobre o ;osso =ugar no +undo, 5ac ldade da 7idade ,ditora, $io de 8aneiro, 9==L. 9;. 7FG$P, 7O"P*RXO* PO$TG^$O*. F, F,(,RUOLUO",RTO G$P*RO F* $,>OdO
9<. 7"$8 , 7f"*$* "GRO7OP*L FO $OO F, 8*R,O$O. 9I. 7U", 7O"O((dO F, U*LO$,( "OPOLO^$OO(. 9M. F*$T,, $ , &s &rmadilhas da 4emocracia, $ecanto das Letras, (o Pa lo, ;::=. 9B. 5*(,, 5,F,$*cdO F, O$>dO( P*$* *((O(TeR7O* (O7O*L , ,FG7*7OOR*L. 9L. 5,"P,$8, 5GRF*cdO ,(7OL* (GP,$OO$ FO "ORO(TT$OO PgPLO7O. 9&. 5,$$,O$*, * , ! #ro'eto C#!RT! +&R&21=H&( no Rio 4e aneiro" 1nspirao Em Darcelona e #roduo a Ser)io 4o Capital E Gniversidad de Parcelona , Parcelona, ;:9:.
9=. 5,QR"*R, $, Entre)ista a DDC, Londres, 9==L. ;:. X,$R*RF,\, 7 , &nais da CamVra , 7O7R, PrasDlia, ;::&. ;9. XO"OTO*R, , , 4ieK +itos Sobre #uerto +adero, ,d. La RaciCn, P enos *ires, ;:9:. ;;. O>L,(O*(, R , ,l impacto metropolitano de los grandes pro.ectos urbanos. los casos de #uerto +adero . la nue)a centralidad de +al)inas &rgentinas, 7af6 de las ci dades, P enos *ires, ;:9:. ;<. "*$ZG,(, O 7, Engenharias brasileiras e a recepo de $atos e arte$atos , G5>$(, ;:99. ;I. "*$ZG,(, 4 8, ! poeta e o poder, $a)ores e a$rontas, Otinerrios, *rara+ ara, ;::I. ;M. P"$8, P$,5,OTG$* "GRO7OP*L FO $OO F, 8*R,O$O. ;B. PRGF, P$O>$"* F*( R*ch,( GROF*( P*$* O F,(,RUOLUO",RTO. ;L. ZG,O$[(, " , Darcelona " cidade dos pro'ectos ou pro'ecto de cidade , 5inisterra, Porto, ;:9:. ;&. ZG,O$[(, " , 1mpressAes de uma gegra$a portuguesa sobre as trans$ormaAes recentes de Darcelona " Resposta ao desa$io de Horacio Capel , Gniversidad de Parcelona , Parcelona, ;:9:. ;=. $*Q"GRFO, >, PG,RO, $, O perao urbana consorciada #orto +ara)ilha " arquitetura, urbanismo e grandes obras, 7FG$P S P"$8 , $io de 8aneiro, ;:99. <:. (*RT*Q*RR*, ", #re$Gcio de C& &)entura ;a 7ni)ersidade( , PaE e Terra, $io de 8aneiro, 9==I. <9. (*RTO(, * *, ! Estado 4emocrGtico 4e 4ireito, fmbito 8 rDdico, $io >rande, ;:99. <;. UO,$*, O * F, 7*(T$O>OOU*RRO, * 7, 7m olhar sobre a re)italiKao do bairro #uerto +adero, em Duenos &ires, Gniversidade de 7a)ias do ( l, 7a)ias do ( l, ;:9:.
&#W;41CE 1 * &2&=1&?6! 4& E>#!S1?6! 0R 2oc considera o pro'eto C#!RT! +&R&21=H&( um bene$Mcio para a cidade do Rio de aneiroE 2a3 (O", sob todos os aspectos. 2b3 (O", mas e)istem pontos + e discordo. 2c3 RdO, por6m h pontos importantes. 2d3 RdO, sob todos os aspectos. 2e3 RdO PO((GO OPOROdO 5O$"*F*. 8R @uem )oc considera oPsR maiores bene$iciados pelo pro'eto E 2a3 * pop lao em geral, em f no da transformao + e ocorrer. 2b3 * pop lao em geral, considerando a atrao de investimentos e o conse+ ente a mento na arrecadao. 2c3 * pop lao local, tendo em vista a e)panso econ?mica. 2d3 *lg ns investidores, tendo em vista a valoriEao imobiliria prevista no projeto. 2e3 RdO PO((GO OPOROdO 5O$"*F*. :R X possM)el aliar desen)ol)imento econYmico e humano, atra)Os de inter)enAes urbanasE 2a3 (O", pois ambos esto atrelados. 2b3 (O", por6m 6 necessrio m rigoroso controle das atividades. 2c3 RdO, pois o desenvolvimento econ?mico , a priori, 6 e)cl dente. 2d3 RdO, ma veE + e nossas instit ies so frgeis e no conseg em manter as atividades sob controle. 2e3 RdO PO((GO OPOROdO 5O$"*F*. *pesar de parecer imprCprio o modelo acima, dando a impresso de estarmos dirigindo as respostas, o objetivo 6 apenas didtico, s a f no 6 gerar m grfico simplificado da percepo do e)pectador. Para termos ma opinio mais legDtima e apropriada, selecionamos ma 'nica + estoH
#!RT! +&R&21=H&, +&R&21=H& #&R& @7E+E PEscre)a a )ontade, desenhe, rabisque, o espao O seuZR
&#E;41CE 11 T RE=&T[R1! F1;&= 7omo concl so da apresentao tab lamos as respostas ao + estionrio de avaliao, aplicado ao fim do seminrio. Os dados foram transcritos na Tabela O, a ordem como as opes das + estes indicavam o gra de confiana no modelo do projeto, al6m da tabela de respostas elaboramos ma fCrm la simples para atrib ir m gra + anto a positividade do mesmo. Tabela 1
QUESTO 1 2 3 TOTALIZAO PERCENTUAL A 0 1 2 3 9,09% B 8 3 8 19 57,58% C 3 0 1 4 12,12% D 0 7 0 7 21,21% E 0 0 0 0 0,00%
Fonte " #esquisa do autor
O gra de positividade, atrav6s da percepo individ al dos presentes, foi calc lado baseado em m valor atrib Ddo a cada item, 2* i 9: KPiLK 7iIKFi93 , considerando os percent ais encontrados para cada opo H Frmula bGsica do 5rau de #ositi)idade Crau P= Di. Pi * nossa avaliao teve como res ltado B,H: de grau de positi)idade, indicando, seg ndo nossa anlise, ma desconfiana por parte dos e)pectadores + anto aos benefDcios reais do projeto. O tro ponto relevante, ainda seg ndo nossa anlise, foi + e em nenh ma das + estes a opo 2,3 , RdO PO((GO OPOROdO 5O$"*F*, foi marcada , indicando o perfil crDtico e participativo dos mesmos.
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4ESC!;E>! T =1CE;?& #!XT1C& !Z ando me perg ntam sobre minhas ideologias e crenas, o sobre + ais Dcones do pensamento moderno pa to minhas opinies, + ase sempre tenho a mesma resposta, a poesia. TalveE seja pela displic@ncia como os poetas interpretam os fatos,os amores, o cotidiano. Z ando decidimos por esse projeto me veio a lembrana diversos poetas, interessante + e e)atamente no dia da 'ltima reviso recebi ma mensagem com o poema transcrito abai)o.# L iE *le)andre de (o Ea Casa arrumada assim: Um lugar organizado, limpo, com espao livre pra circulao e uma boa entrada de luz. Mas casa, pra mim, tem que ser casa e no um centro cirrgico, um cen rio de novela. !em gente que gasta muito tempo limpando, esterilizando, a"eitando os m#veis, a$o$ando as almo$adas... %o, eu pre$iro viver numa casa onde eu bato o ol&o e percebo logo: 'qui tem vida... Casa com vida, pra mim, aquela em que os livros saem das prateleiras e os en$eites brincam de trocar de lugar. Casa com vida tem $ogo gasto pelo uso, pelo abuso das re$ei(es $artas, que c&amam todo mundo pra mesa da cozin&a. )o$ sem manc&a* !apete sem $io pu+ado* Mesa sem marca de copo* ! na cara que casa sem $esta. , se o piso no tem arran&o, porque ali ningum dana. Casa com vida, pra mim, tem ban&eiro com vapor per$umado no meio da tarde. !em gaveta de entul&o, daquelas que a gente guarda barbante, passaporte e vela de anivers rio, tudo "unto... Casa com vida aquela em que a gente entra e se sente bem-vinda. ' que est sempre pronta pros amigos, $il&os... %etos, pros vizin&os... , nos quartos, se poss.vel, tem len#is revirados por gente que brinca ou namora a qualquer &ora do dia. Casa com vida aquela que a gente arruma pra $icar com a cara da gente.
Carlos Drummond de Andrade

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Porto Maravilha, maravilha para quem?

CEFET/RJ UnED NI CENTRO FEDERAL DE EDUCAO TECNOLGICA CELSO SUCKOW DA FONSECA

NOVA IGUAU RIO DE JANEIRO 6789

Porto Maravilha, maravilha para quem?

CEFET/RJ UnED NI CENTRO FEDERAL DE EDUCAO TECNOLGICA CELSO SUCKOW DA FONSECA

NOVA IGUAU RIO DE JANEIRO 6789

Porto Maravilha, maravilha para quem?

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Cada um pensa em mudar a humanidade, mas

ningum pensa em mudar a si mesmo.( Leon Tolstoi

NOVA IGUAU RIO DE JANEIRO 6789

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Fonte " C47R#, 8900

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Fonte" C47R#, 8909. < +odelagem Financeira e institucional <.0 1ntroduo

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Fonte" &rraes, 8900 <.8 CE#&C

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Fonte" C47R#, 8909 <.: @uestAes rele)antes

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Fonte" &rraes, 8900. B &s inspiraAes do #orto +ara)ilha B.0 1ntroduo

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#!RT 2E==, D&RCE=!;&

Fonte" Comisn del #ort 2ell , 899F

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Fonte " CorporGcion &ntiguo #uerto +adero, 890:.

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& legitimidade das inter)enAes

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=eonardo de SouKa Cha)es

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