ROYAUME DU MAROC

MINISTERE DE LEQUIPEMENT ET DES TRANSPORTS

stratgie nationale de dveloppement de la comptitivit logistique

Synthse de la stratgie et du Contrat-Programme 2010 - 2015

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Sommaire
Introduction ....................................................................................... 1 Nouvelle stratgie logistique .............................................................. 3
1. Objectifs et impacts gnraux de la nouvelle stratgie...................................................................... 4 2. Axes de la stratgie . .......................................................................................................................... 4

AXE1: Dveloppement dun rseau national de zones logistiques . multi-flux (ZLMF) ..................................................................... 5
1. Plateformes conteneurs .................................................................................................................... 6 2.Plateformes de distribution et de sous-traitance logistique . ............................................................ 8 3. Plateformes dagro-commercialisation ............................................................................................ 10 4. Plateformes cralires ................................................................................................................... 11 5. Plateformes des matriaux de construction . .................................................................................. 13

AXE 2 : Optimisation des fluxde marchandises ................................. 16

1. Crales ........................................................................................................................................... 16 2. Flux nergtiques ............................................................................................................................ 18 3.  Distribution nationale . .................................................................................................................... 20 4. Flux agricoles domestiques ............................................................................................................. 22 5. Matriaux de construction .............................................................................................................. 24 6. Flux import/ export ........................................................................................................................ 26 7. Flux du textile et de lartisanat ........................................................................................................ 26 8. Biens industriels .............................................................................................................................. 28 9. Produits agricoles dexportation ...................................................................................................... 29

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10. Mesures transversales dappui aux flux import / export ............................................................... 30  11. Conteneurs import / export . ......................................................................................................... 31 12. Exploitation des capacits des conteneurs vide pour lexport .................................................... 33

AXE 3: Dveloppement du tissu dacteurs du secteur logistique........ 34

1. Restructuration des acteurs de transport routier de marchandises . .............................................. 35  2. Emergence doprateurs intgrs dans le secteur de la logistique . ................................................ 36  3. Mise niveau des donneurs dordres .............................................................................................. 37

AXE 4: Dveloppement des comptences travers un plan national de formation dans les mtiers de la logistique ........................... 38
1. Formations pr-embauche .............................................................................................................. 39 2. Formations post-embauche . ........................................................................................................... 41

AXE 5: Gouvernance de la mise en oeuvre de la stratgie . ............... 42

1.  Agence Marocaine pour le Dveloppement de la Logistique et Observatoire de la comptitivit logistique ......................................................................................................................................... 42 2. Pilotage et suivi du plan daction de la nouvelle stratgie logistique................................................ 43

Stratgie logistique

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INTRODUCTION
Parmi les principaux objectifs du programme gouvernemental 2008-2012, figure la consolidation dune relle comptitivit logistique de lconomie du Maroc, vu limpact de ce secteur sur la conscration du Maroc comme destination de choix pour les investissements cratifs demploi et de valeur ajoute, ainsi que sur lamlioration de la comptitivit des changes commerciaux du Maroc aussi bien intrieurs quextrieurs. Ainsi, si le Maroc a pu durant ces dernires annes sous la Conduite Eclaire de Sa Majest le Roi Mohamed VI, Que Dieu LAssiste, raliser une vritable rupture dans le dveloppement des infrastructures de transport (autoroutes, ports, chemins de fer) et franchir dimportantes tapes dans le processus de rforme, de libralisation et dintroduction de la concurrence dans les diffrents modes de transport terrestre, maritime et arien, comme dans le secteur portuaire, le dveloppement du secteur de la logistique apparat aujourdhui comme la nouvelle priorit stratgique pour parachever le processus de renforcement de la comptitivit de lconomie marocaine dans les secteurs de lEquipement et des Transports.

Dveloppement du secteur de la logistique : Priorit stratgique pour le renforcement de la comptitivit de lconomie nationale

Mise niveau des services logistiques

Rformes et libralisation des modes de transport (routier, portuaire, maritime, arien)

Dveloppement des infrastructures de transport (Ports, routes, autoroutes, voies ferres, aroports)

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En effet, tout dveloppement des services logistiques ne peut se faire sans infrastructures efficaces, ou sans llimination des entraves institutionnelles telles que les situations de monopole ou de faible concurrence. Ces deux aspects, qui sont des conditions primordiales et essentielles pour une exploitation optimale des diffrents maillons de la chaine logistique (Supply Chains), ont fait lobjet de plusieurs actions au cours des cinq dernires annes mais elles ne sont toutefois pas suffisantes. Pour cela, en plus de la poursuite de la politique des grands chantiers de transport et la multiplication du volume de linvestissement y affrent durant les annes venir travers le lancement de nouveaux projets structurants tels que les lignes grande vitesse, les autoroutes, les ports Tanger Med II et Nador West Med, et en plus de la poursuite du processus de rforme du secteur de transport et damlioration de ses services, il est ncessaire de donner une impulsion relle au secteur des services logistiques travers une nouvelle stratgie base sur un partenariat fort et efficace avec le secteur priv.

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NOUVELLE STRATEGIE LOGISTIQUE

Pour arrter les contours de la politique du Maroc dans le secteur de la logistique, le Ministre de lEquipement et des Transports en partenariat avec la Confdration Gnrale des Entreprises du Maroc (CGEM) a lanc une tude visant la dfinition dune stratgie et un plan daction pour lamlioration de la comptitivit logistique du pays. Cette tude a fait lobjet dune convention de financement avec le Fonds Hassan II pour le Dveloppement Economique et Social dont la signature a t prside par SA MAJESTE LE ROI Mohamed VI, Que Dieu lAssiste, le 19 mai 2008 Casablanca. Cette tude a montr le potentiel damlioration de la comptitivit de lconomie du Maroc, lexport et limport comme en interne, par le biais dune logistique performante rorganisant et optimisant les diffrents flux de marchandises. Aujourdhui, la performance du secteur dans son ensemble reste un stade intermdiaire, caractristique des pays mergents, avec un fort potentiel de dveloppement, une offre de services logistiques encore variable en termes de cot, de qualit, et de dlai, une demande des oprateurs en moyenne peu sophistique, et un manque dinfrastructures spcialises sur certains flux. La stratgie ainsi dfinie est de nature apporter les rponses ncessaires au dveloppement du secteur de la logistique et les solutions adquates aux problmes de gestion des flux de marchandises et permet de rpondre aux besoins logistiques des diffrentes stratgies sectorielles lances ou en cours de mise en uvre au niveau national (plan Maroc vert pour lagriculture, pacte national pour lmergence industrielle, plan halieutis pour le secteur de la pche, plan rawaj pour le commerce intrieur, stratgie nergtique,).

Plan Maroc Vert

Renforcement de la comptitivit des exportations et de la commercialisation locale des produits agricoles

Pacte National pour lEmergence Industrielle

Renforcer la comptitivit du Maroc dans les mtiers internationaux

Plan Rawaj du Commerce Intrieur

Renforcer la comptitivit de la distribution locale des marchandises

Plan du secteur de lEnergie

Assurer lapprovisionnement en matires premires nergtiques, optimiser le cot et rationaliser la distribution des carburants

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Plan Halieutis de la Pche Maritime

Renforcer la comptitivit de la distribution et de lexportation des produits maritimes

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1. Objectifs et impacts gnraux de la nouvelle stratgie :

Rduction des cots logistiques du Maroc : baisse du poids des cots logistiques / PIB de 20% actuellement 15% lhorizon 2015 au profit des consommateurs et de la comptitivit des oprateurs conomiques travers une gestion optimise, scurise et massifie des flux de marchandises (cots logistiques limport/export et dans les rseaux de distribution interne). Acclration de la croissance du PIB par laugmentation de la valeur ajoute induite par la baisse des cots logistiques notamment travers lmergence dun secteur logistique comptitif avec des acteurs logistiques intgrs et des plateformes de services performants considres comme de vritables centres de concentration et de cration de valeur ajoute logistique (+ 3 5 points du PIB lhorizon 2015 en impact direct reprsentant une valeur ajoute additionnelle de 15 20 milliards de dirhams, soit + 0.5 0.7 point de PIB par an) . Contribution du secteur logistique au dveloppement durable du pays, travers la rduction des nuisances (baisse du nombre de tonnes/kilomtres de 30% lhorizon 2015, rduction des missions CO2 de 35% lhorizon 2015, dcongestion des routes et des villes).

2. Axes de la stratgie :
Pour atteindre les objectifs gnraux viss ci-dessus, la mise en uvre de la nouvelle stratgie logistique du Maroc sarticule autour de cinq axes cls : dveloppement et mise en uvre dun rseau national intgr de Zones Logistiques Multi-Flux (ZLMF), optimisation et massification des flux de marchandises, mise niveau et incitation lmergence dacteurs logistiques intgrs et performants, dveloppement des comptences travers un plan national de formation dans les mtiers de la logistique, mise en place dun cadre de gouvernance du secteur et de mesures de rgulation adaptes.

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AXE 1 - DEVELOPPEMENT DUN RESEAU NATIONAL DE ZONES LOGISTIQUES MULTI-FLUX (ZLMF)

Loptimisation et la massification de la plupart des flux logistiques reposent sur la mise en place dun rseau de plateformes logistiques pour le groupage et le dgroupage de marchandises. Vritables centres de valeur ajoute logistique proximit des oprateurs conomiques et des consommateurs, ces plateformes logistiques serviront pour la canalisation et la concentration des flux ncessaires au dveloppement dune offre de services comptitive et forte valeur ajoute. Le dveloppement des ZLMF se fera travers la mise en place dun Schma National Intgr, qui consiste en des zones dactivit logistique regroupant un ou plusieurs types de plateformes :
plateformes conteneurs, plateformes de distribution et de sous-traitance logistique, plateformes dagro-commercialisation, plateformes de matriaux de construction, plateformes cralires.

Le dveloppement dun tel rseau ncessite de runir certaines conditions, notamment :

un foncier disponible des cots raisonnables, respectant des critres de location prcis, varaiables dun flux lautre (proximit de la ville, proximit du port, nombre de zones par bassin de demande), une connectivit adapte en termes de grande logistique (autoroute, rail) et petite logistique (p.ex. innervation pour la desserte des points de vente dans le cas de la distribution), la rgulation du transport routier de marchandises en milieu intra et pri-urbain.

On entend par zone logistique Multi-flux une zone dactivits ddie la logistique, comportant un ou pluieurs types de plateformes diffrentes, avec une mutualisation des infrastructures communes et des services gnraux sur site. La co-localisation de plusieurs types de plateformes dans une mme ZLMF et ltablissement de couloirs logistiques autour des grandes mtropoles permet galement la mutualisation de la connectivit du site en infrastructures routires, autoroutires et ferroviaires. La superficie globale du foncier identifier et mobiliser par lEtat pour la concrtisation du Schma National des ZLMF est de 3300 ha dont 2080 lhorizon 2015.

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1. Plateformes conteneurs
Les plateformes conteneurs sont des zones de stockage servant de nuds dinnervation logistique en flux conteneurs. Pouvant tre sous douanes, elles offrent des espaces de stockage ainsi que dautres activits telles que les services de dpotage/empotage des conteneurs, triage des conteneurs par destination (vers les plateformes des autres villes), chargement / dchargement des camions / trains, entretien de conteneurs, ...

l
Villes Casablanca Tanger Marrakech Fs-Mekns Oujda-Nador Besoins en fonciers lhorizon 2015 en ha 130 50 25 25 20 Besoins en fonciers lhorizon 2030 en ha 200 100 35 40 30

Total

250

405

Lextension de ce rseau de plateformes conteneurs dautres villes approvisionnes dans un premier temps par les principales plateformes pourrait tre envisage en fonction de lvolution du trafic conteneurs destination de ces villes.

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Rpartition gographique des plateformes conteneurs

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2. Plateformes de distribution et de sous-traitance logistique

Dans le cadre de laccompagnement de la croissance de la distribution moderne et de la rationalisation des circuits de la distribution traditionnelle, un rseau de plateformes spcialises et une offre dimmobilier logistique seront dvelopps au profit de la grande distribution, des oprateurs industriels et commerciaux.

Sur une superficie de 720 ha lhorizon 2015 pour atteindre plus tard 1338 ha, ces plateformes seront dveloppes dans les grandes agglomrations urbaines et proximit des plateformes conteneurs. Ces plateformes concernent les villes suivantes :

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Rpartition gographique des plateformes de distribution et de sous-traitance logistique

Villes Grand Casablanca Tanger-Ttouan Rabat Marrakech Mekns Fs Agadir Oujda Knitra Khouribga El Jadida Layoune Dakhla

Nombre de plateformes 8 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Besoins en fonciers lhorizon 2015 (en ha) 290 50 65 50 35 35 50 20 22 30 23 20 30

Besoins en fonciers lhorizon 2030 (en ha) 518 105 130 75 65 65 90 50 50 60 50 30 50

Total

20

720
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1338
9

3. Plateformes dagro-commercialisation
Les plateformes dagro-commercialisation constituent une rponse au besoin de rationaliser les flux agricoles entre les bassins de production et de consommation (groupage des collectes des bassins de production, clatement vers les rseaux de distribution et des bassins de consommation). Nouvelles stations pour le passage des produits agricoles et vritables bourses des produits frais, ces plateformes offriront des infrastructures (stockage, capacits importantes dentrepts frigorifiques, etc.) et de nombreux services (manutention, contrle qualit et traabilit des produits, administratifs, bancaires, etc.) et contribueront la rduction et lhomognisation des cots de commercialisation, la continuit de la chane de froid, la traabilit, et un meilleur respect des conditions dhygine. Ces plateformes sur une superficie de 540 ha lhorizon 2015 et 725 ha lhorizon 2030 concernent les rgions suivantes :

Rgions Grand Casablanca Rabat-Sal-Zemmour-Zaer Tanger-Ttouan Mekns-Tafilalet Fs-Boulemane Marrakech-Tansift-Al Haouz Sous-Massa-Draa Oriental Chaouia-Ouardigha Doukala-Abda Taza-Al Hoceima-Taounat Tadla-Azilal Layoune-Sakia Hamra-Boujdour Oued Ed Dahhab-Lagouira

Besoins en fonciers lhorizon 2015 en ha 80 40 45 42 30 55 55 42 35 56 18 22 05 15

Besoins en fonciers lhorizon 2030 en ha 100 55 60 70 35 70 70 57 44 77 23 29 10 25

Total

540

725

10

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Rpartition gographique des plateformes dagro-commercialisation

4. Plateformes cralires
En rponse la fluctuation de la production nationale en crales et la volatilit des prix linternational, des capacits de stockage seront dveloppes proximit des ports dimportation, des bassins de production et des principaux bassins de consommation.

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La mise en place de nouveaux silos de stockage des crales permet damliorer et scuriser les approvisionnements, doptimiser les achats pour une stabilisation des prix et une meilleure matrise des besoins de compensation, et permet galement une organisation meilleure des flux vers les minoteries avec des accs faciles aux producteurs de crales. Ces zones de stockage et de dpt considres comme des rserves nationales de crales offriront, en plus des oprations de groupage et dclatement de la production nationale et des importations, une large gamme de services tels que le lavage des crales, la fertilisation des semences, le tri des crales,... Le dveloppement de ces plateformes est prvu dans le cadre dune forte synergie avec la mise en uvre du Plan Maroc Vert, sur une superficie de 30 ha en 2015 et 50 ha en 2030 ha. Ces plateformes permettront de disposer dune capacit globale de stockage de 15 millions de tonnes. Ces zones de stockage seront dveloppes dans les villes suivantes.

Villes Grand Casablanca Fs Khouribga Mekns Marrakech Tanger Agadir Oujda Settat Nador Safi Beni Mellal Taza

Besoins en fonciers lhorizon 2015 en ha 7 3 3 3 2 2 1 1 2 1 2 2 1

Besoins en fonciers lhorizon 2030 en ha 14 5 5 4 3 3 2 2 3 2 2 3 2

Total

30

50

12

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Rpartition gographique des plateformes cralires

5. Plateformes de matriaux de construction

Dans le cadre de lamlioration des chanes dapprovisionnement des chantiers de construction, des plateformes ddies aux matriaux de construction seront dveloppes. Elles visent le groupage des matriaux pour une massification des flux et une meilleure desserte des villes.

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La mise en place de zones de stockage et de commercialisation des produits de base, des produits transforms (ex. briques) et des composantes prfabriques et de zones pour la transformation des matriaux de base, de fabrication de composants prfabriqus (ex. prdalles, hourdis, poutrelles) permettra dharmoniser les prix, de normaliser le secteur et de mettre en concurrence les diffrents acteurs en termes de prix et de qualit.

Le dveloppement de ces plateformes est prvu sur une superficie de 540 ha lhorizon 2015 et 780 ha lhorizon 2030 au niveau des villes suivantes :
Villes Grand Casablanca Tanger-Ttouan Marrakech Agadir Oujda Rabat Mekns Fs Knitra Khouribga Settat Nador El Jadida Safi Beni Mellal Taza Layoune Besoins en fonciers lhorizon 2015 en ha 100 70 60 55 10 40 30 20 25 7 13 45 12 22 16 10 5 Besoins en fonciers lhorizon 2030 en ha 146 90 85 80 16 60 45 30 33 9 18 65 20 35 25 13 10

Total
14

540
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780

Rpartition gographique des plateformes de matriaux de construction

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AXE 2 - OPTIMISATION DES FLUXDE MARCHANDISES

1. Crales:
La dpendance du pays en matire dimportation des crales (la production de crales ne couvre pas les besoins mme lors des bonnes annes agricoles) et la volatilit des prix des matires premires au niveau international, soulvent la ncessit de scuriser lapprovisionnement travers la mise en place de nouvelles capacits de stockage des crales notamment au niveau des ports.

Les flux des crales, volume transport principalement par camions, peuvent tre aujourdhui optimiss limport comme pour la collecte et la distribution locale travers un ensemble de mesures :
laugmentation des capacits de stockage cralires au niveau des ports pour atteindre 5 millions de tonnes, recouvrant les stocks de transit portuaires ainsi que la mise en place de stocks stratgiques nationaux permettant la scurisation et loptimisation de lapprovisionnement,

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 le dveloppement dun rseau de plateformes cralires pour une meilleure massification des flux et une utilisation plus importante du transport ferroviaire pouvant entrainer des baisses significatives des cots de transport allant 30%, et lencouragement de lmergence doprateurs offrant des services logistiques relatifs la logistique crale, lamlioration de la planification au niveau des points dentre des importations par la mise en place doutils garantissant de nouvelles capacits de stockage, permettant une meilleure organisation des flux entrants vers les minoteries travers les ports les plus proches, laugmentation des capacits de stockage proximit des bassins de production/ consommation par le dveloppement des silos, loptimisation de la collecte proximit des bassins de production et des coopratives, avec des conomies possibles des distances parcourues pouvant aller jusqu 50%, loptimisation du circuit de collecte travers la mutualisation des tournes de distribution des intrants et des tournes de collecte des rcoltes. la scurisation de lapprovisionnement des bassins de production en intrants (semences, engrais, produits phytosanitaires) en optimisant la logistique semences grce des espaces de stockage multi-usage (intrants/collectes),

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2. Flux nergtiques
Les flux de vracs liquides reprsentent une part importante des importations marocaines avec une dominance des produits ptroliers (95%). Ils sont caractriss par une dominance du ple ptrolier de Mohammedia, avec 85 % des importations, et environ 80% de la production de produits raffins, les autres terminaux dimportation se situant Agadir et Jorf Lasfar. Tire par la croissance conomique et la motorisation des mnages, la demande en produits ptroliers continuera augmenter pour atteindre en 2020 environ 20 millions de tonnes (le double des importations actuelles). Le transport des produits ptroliers est domin par le transport routier par camion : 55% pour la distribution primaire et 100% de la distribution secondaire vers les stations services.

Les flux des produits ptroliers reprsentent 8% des flux domestiques, 8 millions de tonnes et parcourent en moyenne 130 km, ce qui reprsentent 1300 millions de tonnes kilomtres, ce chiffre voluera pour atteindre 2400 millions de tonnes kilomtre en 2020. Le secteur des produits ptroliers est articul autour de 2 raffineries et 12 centres de stockage primaire qui approvisionnent environ 2000 stations de services travers le Royaume (la plupart des capacits de stockage primaire se situe Mohammedia avec 60%, Casablanca avec 14% et Agadir avec 15%). La distribution secondaire des centres de stockage vers les stations de services, assure aujourdhui par environ 10 socits de distribution, est caractrise par un fort taux de livraisons fractionnes (livraisons partielles) et avec un systme de transport pour compte propre, ce qui induit des surcots de manutention et une augmentation de la moyenne des kilomtres parcourus.

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Vu les enjeux que prsente le secteur des hydrocarbures dans lconomie nationale, en tant que principale source nergtique, il est aujourdhui essentiel damliorer la logistique y lie et ce dans lobjectif doptimisation des points de stockage primaire et de la distribution secondaire des produits raffins vers les stations de services. Le plan daction prvoit la mise en uvre des mesures suivantes :
lamlioration des capacits de stockage pour rpondre la demande qui voluera de 8 13 millions de tonnes lhorizon 2020 et maintenir le respect du minimum lgal dune rserve obligatoire de 45 jours (rvision des dimensions des centres de stockage primaire et construction de nouveaux centres pour passer de 12 centres actuellement 15-20 centres lhorizon 2020), ladaptation du rseau de centres de stockage primaire lvolution de la logistique de transport (massification des flux, recours des modes de transports adapts : pipeline, train),

lappui au dveloppement de socits de transports mutualises entre les acteurs de la distribution pour une optimisation du cot de transport, la mise en place de mcanismes de financement des stations de services permettant doptimiser les livraisons en limitant le phnomne de dcharge partielle et lencouragement des acteurs du secteur notamment les propritaires des stations de services pour la systmatisation des livraisons totales, loptimisation des tournes de distribution des flux de gaz liqufi (GPL) et leurs refontes.

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3. Distribution nationale
Avec un volume annuel denviron 20 25 millions de tonnes et de 3,5 milliards de tonnes-km, les flux de distribution reprsentent un enjeu majeur. Ils ont un impact direct en termes de pouvoir dachat et de qualit pour le consommateur, mais aussi en termes denvironnement vu lutilisation intensive du camion contribuant la congestion urbaine. Les flux de distribution domestique sont caractriss par un rseau de points de vente encore traditionnel et trs granulaire, avec prs de 200.000 points de ventes dont 80.000 piceries, avec nanmoins la monte en charge de la distribution moderne (hypermarchs). De ce fait la distribution des principaux flux domestiques est aujourdhui peu optimise en raison notamment de linsuffisance ou linadquation des espaces pour le stockage intermdiaire proximit des bassins de consommation.

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En milieu urbain, le commerce dans ses formes traditionnelles reste prdominant avec 90% environ de la distribution caractrise principalement par les piceries de quartiers (produits alimentaires essentiellement). 180.000 points de ventes dans le milieu urbain ont des surfaces infrieures 50 m. Quant la distribution des produits frais (fruits et lgumes essentiellement) se fait au travers les 3.500 marchs urbains recenss. Dans le milieu rural, la distribution se fait en grande partie via des souks hebdomadaires au nombre de 9.000, offrant des produits varis (alimentaires, biens de consommation courante non alimentaire, etc.). En accompagnement la modernisation de la distribution nationale le plan daction vise : la mise en place dun rseau de plateformes de services logistiques de type distribution et sous-traitance logistique sur une superficie de 720 ha lhorizon 2015 et 1338 ha lhorizon 2030, ces plateformes seront dveloppes dans les grandes agglomrations urbaines et proximit des plateformes conteneurs travers la mise en place de 10 20 plateformes proximit des bassins de consommation, le dplacement des entrepts des centres villes vers les nouvelles plateformes de distribution et sous-traitance logistique , la promotion des plateformes distribution et sous-traitance logistique au niveau national et international.

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4. Flux agricoles domestiques

Les 30 marchs de gros officiels rpartis sur le territoire marocain, avec 6 proximit de Casablanca, 4 aux environs de Rabat, 4 prs de Ttouan et trs peu dans le sud, sont caractriss par une faible frquentation des producteurs et une prdominance dintermdiaires. Le systme de production agro-alimentaire marocain est extrmement diversifi et fragment avec des besoins logistiques considrables insuffisamment prvus actuellement. Il est caractris par des diffrences significatives selon les filires, les chelons de valeur et les rgions (norme granularit de la production. 10.000 exploitations : la superficie moyenne dune exploitation est de 0,8 ha alors que 80 % des exploitations agricoles europennes ont une surface suprieure 20 ha). Le trs large ventail des besoins, parfois pointus dgage des besoins principalement en termes despace de stockage, dinfrastructure de chane de froids et de transport adquat (particulirement pendant les priodes de pointe : commercialisation de produits agroalimentaires, fruits, lgumes et crales et de sous-traitance de lagro-industrie). En accompagnement de la mise en uvre de la stratgie agricole, le secteur de la logistique apporte un soutien travers le dveloppement de plateformes logistiques ddies la distribution et lagro-commercialisation et dune offre de services destine au secteur agricole.

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Le plan daction, en coordination avec le Plan Maroc Vert, prvoit de mettre en place un accompagnement logistique de lamont productif travers les mesures suivantes :
le dveloppement, au sein des agropoles, de plateformes de services logistiques destines aux produits agricoles provenant des bassins de production, la dfinition avec lensemble des acteurs concerns des modalits de mise en place des plateformes ddies lagro-commercialisation dans le but dassurer une meillieure appropriation du concept par les diffrents acteurs (pouvoirs publics, collectivits locales, oprateurs privs, ...) la dfinition et la mise en oeuvre avec les acteurs concerns des conditions de nature permettre aux plateformes ddies lagro-commercialisation de jouer le rle de rationalisation, de scurisation et de modrnisation des flux des produits frais.

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5. Matriaux de construction
Les matriaux de constructions reprsentent le second flux en volume au Maroc (~25 MT, 22% des T-km) aprs le flux phosphates. Les flux des matriaux de construction approvisionnent environ 50.000 chantiers. Le secteur connat une croissance stable de 7-10% par an tire par laugmentation de la construction (projets dinfrastructures, programmes de logement,...). Le secteur des matriaux de construction est caractris par des acteurs principaux et structurs (cimenteries et aciries) et des acteurs secondaires (marbreries, briqueries et tuileries, sanitaires et cramiques) trs disperss et granulaires. Le secteur est marqu par une cartellisation rgionale et par limportance du march informel (absence de facturation et lexistence de pratiques dloyales) impliquant une trs grande htrognit de la qualit des produits et des prix. Les flux de transport des matriaux de construction sont peu massifis avec des cots importants (10 15% de la valeur des matriaux). Ces flux reprsentent 27% des cots logistiques du pays et sont lorigine de lencombrement des routes et ont un impact cologique nfaste en raison dune prpondrance du transport par camion (97%). Les distances parcourues des matriaux de construction au Maroc sont 1.5 fois suprieurs aux benchmarks europens.

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Les potentiels damlioration de la logistique des flux des matriaux de construction sarticulent autours de deux axes :
la mise en place de zones de stockage et de distribution vers les diffrents chantiers, loptimisation des flux et la mutualisation de la tourne secondaire vers les chantiers.

Le plan daction prvoit pour loptimisation des flux des matriaux de construction la mise en uvre des mesures suivantes :
la mise en place dun rseau de plateformes spcialises dans les activits lies aux matriaux de construction positionnes de manire cible sur le territoire national, proximit des foyers de croissance urbaine, le dplacement des entrepts des centres villes vers les nouvelles plateformes de matriaux de construction, la promotion des plateformes de matriaux de construction et la sensibilisation des oprateurs aux bienfaits de la massification des flux des matriaux de construction notamment par le biais du transport ferroviaire.

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6. Flux import/ export

En accompagnement de la politique de libralisation et des stratgies sectorielles, le secteur de la logistique est considr aujourdhui un des leviers damlioration de la comptitivit du produit Maroc. Ainsi et suite aux efforts entrepris ces dernires annes en matire dinfrastructures notamment portuaires et les rformes de libralisation conduite dans les diffrents modes de transport, laction portera sur un ensemble de mesures devant rduire les cots lis la logistique et ont pour objectifs :
lamlioration de la logistique import et export des principaux flux de lconomie nationale, laccompagnement de la croissance des exportations industrielles et agricoles, loptimisation des flux autours des plateformes logistiques proposant des services adapts.

7. Flux du textile et de lartisanat

Le textile prsente un enjeu majeur, avec 33% des exportations du secteur industriel marocain. Provenant dun tissu dacteurs trs fragment de prs de 2000 PME, ces exportations transitent essentiellement par Casablanca et Tanger, et sont destines principalement la France, lEspagne et le Royaume-Uni. Le secteur de lartisanat prsente galement un enjeu important en terme dexportations, notamment avec la mise en uvre du plan Artisanat 2015 destin soutenir 320.000 artisans. En vue de laccompagnement de laccroissement de la comptitivit des exportations marocaines de textile et dartisanat en termes de cots et de dlais, la nouvelle stratgie logistique prvoit les mesures suivantes :

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 le dveloppement de plateformes logistique de distribution et de sous-traitance ddies au textile et lartisanat spcialises dans le groupage des exportations et de lapprovisionnement et le stockage des matires premires, ainsi que la distribution sur le march national (franchises internationales, acteurs de la distribution locale) : au niveau du Grand Casablanca, Tanger-Ttouan, Fs-Mkns, Marrakech et RabatKnitra,

fdrer et sensibiliser les acteurs du secteur priv, notamment travers lincitation la mise en place de structures de type GIE pour soutenir lagrgation des acteurs, pour une meilleure organisation des flux entrants et sortants par une co-traitance de la gestion de lensemble de la chane de valeur de lapprovisionnement lassemblage et un regroupement en un seul endroit dans la limite du possible de lensemble des fonctions (assemblage, conditionnement, clatement, etc.).

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8. Biens industriels
Les biens industriels reprsentent environ 10% des exportations en valeur, ils sont domins par le secteur automobile, essentiellement localis autour de Tanger et de Casablanca. Le primtre de la comptitivit cot et temps de loffre Maroc actuel, par rapport aux pays concurrents se limite au nord de lEspagne. Labsence, aujourdhui, de grands groupes de logistique intgre accouple la granularit des transporteurs constitue des freins la comptitivit de nos exportations. La comptitivit des exportations de biens industriels reprsente donc un enjeu majeur, eu gard aux ambitions du Royaume pour le dveloppement du secteur. Et dans ces sens une logistique intgre en amont et en aval rpondant aux meilleurs standards internationaux est un impratif pour maintenir une certaine comptitivit industrielle. La nouvelle stratgie vise accompagner la croissance du secteur industriel exportateur travers la concrtisation des mesures suivantes :

amliorer la logistique export de biens industriels et optimiser les flux y affrent, travers : -- la mise en place de plateformes logistiques au sein des P2I prvues par le Pacte National dEmergence Industrielle, permettant le dveloppement dune offre adapte de services logistiques, -- le dveloppement dune offre logistique destine au traitement des biens industriels au sein des plateformes distribution et sous-traitance logistique (plateformes 3PL),

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-- le soutien au dveloppement de logisticiens de type intgrateurs de services logistiques - freight forwarders et lamlioration de la frquence de groupage vers lEurope. Inciter lagrgation des acteurs, pour une meilleure organisation des flux entrants et sortants travers une co-traitance reposant sur la gestion mutualise de la logistique de lensemble de la chane de valeur depuis lapprovisionnement jusqu la distribution des produits finis.

9. Produits agricoles dexportation

Les produits agricoles dexportation reprsentent un enjeu important avec 20% des exportations en valeur. Ils proviennent dun systme productif trs granulaire, diversifi et tendu sur le territoire, et transitent principalement par les ports de Casablanca, Tanger, et Agadir. Le Plan Maroc vert vise laccroissement de la valeur des exportations de 8 44 MMDH pour les filires o le Maroc est comptitif (agrumes, oliviers, les fruits et lgumes) et prvoit le lancement dune nouvelle vague dinvestissements estims 10 MMDH annuellement et concernent 1.500 projets. Le dveloppement du secteur agroalimentaire repose notamment sur lamlioration des chanes logistiques assurant aussi bien lapprovisionnement en matires premires agricoles ainsi que la commercialisation des produits. Le plan Maroc vert prvoit notamment la mise en place de six agropoles, dont trois sont proches des ports (Souss, Oriental, Gharb), comportant une offre de services logistiques adapts lexportation de produits agricoles.

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Afin daccompagner la croissance des exportations agricoles le plan daction prvoit les actions suivantes :
Amliorer la logistique lie aux exportations des produits agricoles et aux initiatives du Plan Maroc Vert travers: -- le dveloppement dune offre de services logistiques au sein ou proximit des agropoles prvus dans le cadre du Plan Maroc Vert, -- le dveloppement de la logistique lie aux chanes du froid au niveau de lensemble des maillons entre la production, lentreposage jusqu la livraison en passant par le transport routier et maritime et le transit portuaire, -- lappui un meilleur groupage des volumes exports autour des commissionnaires et organisateurs de transport. Encourager linvestissement dans les infrastructures et quipements lis aux chanes du froid (entrepts frigorifiques, transports frigorifis, entretien et surveillance des systmes de refroidissement, etc.), Inciter lexternalisation de la logistique lie lexportation des produits agricoles.

10. Mesures transversales dappui aux flux import et export

Les initiatives transverses prvues dans le sens de lamlioration de la performance de la chane logistique lexport/import sarticulent autour de la ncessit du dveloppement du secteur du Transport International Routier au Maroc, ainsi que loptimisation des circuits administratifs. Les mesures prvues dans ce cadre se rsument comme suit :
lappui aux acteurs nationaux de Transport International Routier (TIR), pour dvelopper une offre comptitive en termes de cot, de dlais et de services intgrs valeur ajoute, lutilisation des plateformes logistiques pour encourager le groupage des flux, la mise niveau du parc TIR notamment travers la prime de renouvellement du parc camion et la facilitation de laccs au financement, loptimisation du circuit douanier lexport notamment travers lallgement des procdures douanires et la gnralisation de lchange de donnes informatiques visant la rduction de la dure de transit.

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11. Conteneurs import et export

Le flux de conteneurs, reprsentant aujourdhui un volume de prs de 700.000 EVP (quivalent vingt pieds), connat une trs forte croissance tire par les importations des produits de consommation, de biens dquipement et de BTP, et prsente les caractristiques suivantes :
un flux transitant essentiellement par le port de Casablanca, avec une monte en charge du trafic du port de Tanger Med, destination principalement au bassin de Casablanca, un circuit logistique import domin par le camion, y compris pour le transfert interurbain(ex : Casablanca Marrakech), lutilisation encore faible de plateformes de services logistiques, le dpotage des conteneurs tant ralis principalement au niveau des points de vente et des sites de production.

Le plan daction issu de la nouvelle stratgie logistique prvoit :

la mise en place dun rseau de plateformes de services logistiques conteneurs, favorisant une massification des flux par lutilisation plus importante du transport ferroviaire, et le dveloppement dune offre de services logistiques haute valeur ajoute, loptimisation du point focal du flux conteneurs, le port de Casablanca, et la mise en place dun schma pour son intgration au rseau des plateformes, rduction des impacts du flux conteneurs en termes de congestion et de pollution.

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Les mesures visant loptimisation des flux conteneurs limport/export sarticulent principalement autours du dveloppement dun rseau national de plateformes de services logistiques conteneurs dans les principaux bassins de consommation, travers :
le dveloppement lhorizon 2015 de 5 plateformes positionnes de manire cible sur le territoire national, proximit des grands bassins de demande : Casablanca, Tanger, Marrakech, Fs-Mekns et Oujda. la mobilisation dune assiette foncire cible totale de 405 ha lhorizon 2030, dont 250 ha lhorizon 2015, conformment au schma national des plateformes, la mise en place des infrastructures de connectivit ncessaires pour desservir efficacement les diffrentes plateformes par le biais de construction de voies routires et ferroviaires performantes, la mise en uvre, avec les collectivits locales concernes, de mesures de rgulation de la circulation des camions porte-conteneurs au sein des centres urbains en ligne avec le dveloppement des plateformes logistiques proximit des grandes agglomrations.

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12. Exploitation des capacits des conteneurs vide pour lexport

La forte dissymtrie entre les volumes dimportation et dexportation de conteneurs, accentue par la croissance des importations (aujourdhui 320.000 EVP par an limport contre 81.000 lexport) devant fortement saccentuer dans les annes venir, conduit au retour vide dune grande partie de ces conteneurs, induisant ainsi des cots de fret maritime trs bas lexport. Lexploitation de la capacit des conteneurs vides lexport constitue une opportunit particulirement intressante pour lexport dengrais, notamment dans le cadre de la nouvelle stratgie de lOffice Chrifien des Phosphates.

Dans ce sens, il est important dtudier lopportunit de lexploitation des conteneurs vides pour lexportation des produits vraquiers ou les produits agricoles. A cet effet, les mesures prvoient :
lexploration des possibilits dutilisation des flux de conteneurs vides pour exporter les engrais phosphats et les produits agricoles en partenariat avec les armateurs, la sensibilisation du secteur priv aux possibilits dutilisation des flux de retour des conteneurs vides ltranger et le dveloppement de partenariat avec les compagnies maritimes pour la conteneurisation des produits agricoles partir dAgadir et/ou dautres bassins ctiers vers lEurope.

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AXE 3 - MISE A NIVEAU ET INCITATION A LEMERGENCE DACTEURS LOGISTIQUES INTEGRES ET PERFORMANTS

Le secteur du transport routier de marchandises reprsente entre 65 et 80 millions de tonnes (~13 Milliards de tonnes km annuellement) soit 90% du flux fret national et assure 80% des emplois du transport fret au Maroc. Etant le principal mode de transport domestique des marchandises, ce secteur connait une croissance permanente de lordre de 6% annuellement. Le secteur de transport routier de marchandises, en cours de modernisation suite la rforme entre en vigueur en 2003, reste encore globalement sous-optimis. Il reprsente 90% du cot de transport domestique et 95% des missions CO2. La granularit de la majorit des flux camions et les modles daffaires (Business model) encore archaque des entreprises du secteur svissent les efforts de sa structuration. Le parc camions ddi au secteur de la sous-traitance de transport routier de marchandises, se dveloppant dans le cadre de la libralisation du secteur, a volu de ~6.100 camions en 2003 ~30.850 en 2007, avec une meilleur intgration de linformel dont le taux a baiss de 75% 45% entre 2003 et 2007. Cependant la structure de lindustrie de la sous traitance dans le secteur du transport routier de marchandises reste encore immature et atomise (plus de 20.000 acteurs) avec 3 types dacteurs mergeant :
le formel structur (~200 units) : acteurs ayant une offre logistique moderne, le formel non structur (~20.000 units) : acteurs inscrits aux registres du Ministre de lEquipement et des Transports mais ayant un parc atomis (90% ont en moyenne 1-2 camions) et ne respectant pas toutes les normes (e.g., parc en moyenne de 13 ans vs. 7 ans pour le benchmark), linformel (~20-30.000 units) : part encore importante relativement au benchmark (~10%) crant une situation de concurrence dloyale pour le formel (e.g., tarification jusqu 50% plus basse).

Le niveau de sous-traitance de la logistique des entreprises marocaines est aujourdhui trs faible, 10% seulement procdent par sous-traitance contre 75% pour certains pays du benchmark comme le Japon. Cela sexplique par les facteurs suivants :
faible niveau de maturit de la demande encore rticente perdre le contrle de leur rseau de distribution (contact clientle), absence de lgislation forte protgeant les intrts des donneurs dordre, absence doffre professionnelle : parc inadapt entranant la dgradation des produits transports (cot de la non qualit pour la distribution estim 2-3%), faibles comptences et ressources humaines peu formes, peu doffre de services logistiques au del du stockage intgrs de bout en bout.

Par ailleurs, la demande en services logistiques est en hausse notamment autour des secteurs de la distribution et de lexport. Cette demande a un rle cl dans la modernisation de loffre. De nombreux acteurs structurs cls ont permis de par leurs exigences et leur professionnalisme lvolution de loffre.

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Lamlioration de loffre des services logistiques et de transport de marchandises notamment la mise niveau des acteurs camions a comme principaux points de dpart les constats suivants :
Cadre sectoriel ncessitant une modernisation notamment en ce qui concerne laccs la profession, la normalisation, la coordination et la rgulation, Offre moderne peu dveloppe surtout au niveau des acteurs nationaux: seulement 10 15 logisticiens (0,5% des acteurs) essentiellement internationaux se limitant uniquement des services de transport/ stockage.

1. Restructuration des acteurs de transport routier de marchandises

En rponse ces enjeux que prsente le secteur du transport Routier de marchandises en tant que principal mode de transport de fret au niveau national et en destination de ltranger et la ncessit du dveloppement dune offre de sous-traitance affrente, il est aujourdhui impratif de le mettre niveau en ralisant les objectifs suivants :
la modernisation dun tissu de 20.000 sous-traitants ayant pour la majorit une offre encore archaque, lincitation et lencouragement des donneurs dordre recourir la sous-traitance des activits lies au transport routier de marchandises.

Compte tenu du rle vital de tels oprateurs dans le succs de la nouvelle stratgie logistique, il est prvu la mise en uvre des mesures suivantes :
Amliorer les critres daccs la profession et des conditions dexploitation et de contrle,

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 Mettre en place un systme de rating et de labellisation comme outil permettant laccs facile au financement bancaire, et aux marchs publics et aux appels doffres relatifs aux zones logistiques multiflux, Appuyer la formation et la sensibilisation des acteurs en particulier les trs petites entreprises (TPE) en vue du dveloppement de lexpertise, (35.000 chauffeurs professionnels lhorizon 2015 et 65.000 lhorizon 2030), Crer les conditions ncessaires lagrgation des TPE autour du mtier de commissionnaire, Faire bnficier le secteur du transport routier de marchandises des programmes de mise niveau de lANPME Favoriser le dveloppement de champions nationaux notamment dans le domaine du TIR, Sensibiliser le secteur priv pour appuyer leffort de lEtat en matire de lutte contre linformel travers lexclusion des acteurs informels de leurs carnets de commande, et la veille au respect de la rglementation de transport de marchandises (notamment surcharge et concurrence dloyale), Sensibiliser et mobiliser les oprateurs conomiques pour ladhsion aux diffrents systmes de labellisation mis en place par le gouvernement.

2. Emergence doprateurs intgrs dans le secteur de la logistique

En vue dattirer les investisseurs dans le secteur de la logistique et favoriser lmergence doprateurs nationaux et internationaux intgrs, il est prvu de :
Elaborer et instaurer un systme de classification et qualification des acteurs logistiques intgrs (systme de labellisation), Faciliter et mettre en place une rglementation transparente pour laccs au foncier rserv aux activits logistiques (ZLMF),

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 Instaurer un cadre incitatif facilitant lentre sur le march local des entreprises oprant dans le secteur de la logistique destin aux tiers, Inciter les oprateurs conomiques recourir, pour leurs besoins logistiques, aux prestataires organiss et externaliser leurs activits logistiques notamment travers lorganisation de rencontres de dissmination des meilleures pratiques, Fdrer le secteur priv pour ladhsion aux diffrents systmes de labellisation du secteur mis en place par le gouvernement.

3. Mise niveau des donneurs dordres

Le dveloppement du secteur de la logistique passe galement par la sophistication de la demande permettant de garantir des niveaux de scurit et de qualit des services offerts. Dans ce sens, il sagit de mettre en place une politique de promotion agressive et multicanal auprs des tissus dacteurs cibles et focalise sur les mtiers logistiques. Leffort de promotion visera en particulier les principaux donneurs dordre dans les diffrents secteurs de lconomie. A cet effet, il est prvu de mettre en uvre les initiatives suivantes :
Organiser des actions de communication cible autour de loffre relative aux services logistiques dvelopps notamment par les oprateurs publics et les grands groupes privs, ce qui consolidera leffort de dveloppement des plateformes logistiques, Mettre niveau les donneurs dordre par le biais dun soutien et dune formation pour les sensibiliser aux pratiques logistiques performantes et aux intrts de la sous-traitance, Restructurer et moderniser la fonction logistique dans les entreprises en les faisant bnficier des programmes de lANPME, Rviser les cahiers de charge relatifs la demande des prestations logistiques par les administrations et les tablissements publics. Mobiliser les moyens humains et financiers pour intensifier les rencontres entre les professionnels du secteur de la logistique et les donneurs dordre.

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AXE 4 - DEVELOPPEMENT DES COMPETENCES A TRAVERSUNPLANNATIONALDEFORMATION DANS LES METIERS DE LA LOGISTIQUE

Partant de limportance de la disponibilit des comptences pour accompagner le dveloppement du secteur et renforcer sa capacit dattraction des investissements, la composante ressources humaines est lun des principaux axes de la nouvelle stratgie. Le march de lemploi se caractrise actuellement par une inadquation entre loffre et la demande en terme de profils, en particulier pour les mtiers des oprateurs. De plus, la modernisation du secteur logistique marocain cre une demande de profils nouveaux, parfois trs spcialiss et peu ou pas disponibles sur le march national. A cet effet, il a t convenu lors de la dfinition de la nouvelle stratgie de la ncessit dune approche de programmation et de mise en uvre oprationnelle dun plan intgr des formation dans le domaine de la logistique touchant lensemble des niveaux de qualification : oprateurs spcialiss, techniciens spcialiss, ingnieurs et managers. Le plan de formation vise deux objectifs :
une meilleure visibilit quant aux besoins et offre en matire de formation, une redynamisation (largissement et meilleure adaptation la demande) des systmes de formation existants. Les principaux points pris en compte sont : les volumes de formation par mtiers, par profils et par filires, la qualit des profils et des cycles de formation, ainsi que le timing et la monte en puissance des besoins.

Concernant la redynamisation des systmes de formation actuels, lobjectif des initiatives se concentre dune part sur la ventilation des besoins sur les systmes de formation existants, cest--dire la dfinition des profils lentre/sortie et de partenariats possibles et dautre part sur la mise en place dun mcanisme de suivi garantissant ladquation quantitative et qualitative entre loffre de formation et la demande gnre par les mtiers du secteur.

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Le plan de formation sarticule autour de deux initiatives cls :

un plan de formation pr-embauche ciblant les profils de lquivalent bac bac+5, bas sur la mise en place de nouvelles filires pour accompagner la croissance du secteur du transport et de la logistique autour des nouveaux projets (p.ex. ZLMF, Tanger Med, etc.) oprant une rupture plusieurs niveaux: qualit, quantit et ciblage des formations, un plan de formation post-embauche dassistance technique aux profils existants (focalisation sur le secteur routier) : mise en place de programmes de mise niveau de lexistant, en particulier autour de trois profils : les managers, les chauffeurs et les donneurs dordre.

Les mesures de ce plan de formation visent une vingtaine de filires spcialises, avec notamment une focalisation sur les profils dont la criticit en terme de formation est la plus importante : les techniciens, les oprateurs spcialiss dans les mtiers de pilotage et dencadrement oprationnel, et les ingnieurs et managers en logistique.

1. Formations pr-embauche
Il sagit de mettre en place un plan de formation pr-embauche visant la formation de 61.6 mille bnficiaires lhorizon 2015/2016 et 173 mille lhorizon 2030. Le plan est ax sur les initiatives suivantes :
activer le systme suprieur marocain (Grandes coles dingnieurs, universits, coles suprieures techniques, par : -- le dveloppement de masters spcialiss au sein du systme suprieur marocain: universits et grandes coles, -- ladaptation des filires / intgration au plan 10.000 ingnieurs, -- lactivation des filires gnralistes de techniciens bac+3 et bac +2, coordonner avec lOffice de la Formation Professionnelle et de la Promotion du Travail (OFPPT) la mise en place dun plan de formation dans les filires des techniciens gnralistes et spcialiss. LEtat mettra sa disposition une rserve foncire au sein des plateformes logistiques lui permettant daccompagner au plus prs le dveloppement de ces plateformes, contribuer linvestissement ncessaire la mise en place des centres de formation dans les domaines de la logistique et encourager les oprateurs du secteur la cration de partenariats et la mise en place dInstituts Spcialiss sur des secteurs non couverts par lOFPPT (ferroviaire, portuaire), soutenir les instituts spcialiss de formation dvelopper les filires prioritaires des techniciens et des oprateurs soit en finanant une partie de linvestissement ncessaire soit en soutenant des partenariats stratgiques avec des oprateurs trangers, favoriser lactivation du priv via les mcanismes de lANAPEC travers notamment un accord pour le lancement dappels doffres/conventions cadres tripartites (Etat, tablissement et ANAPEC) afin de promouvoir la formation spcialise sur les mtiers logistiques,

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 introduire des formations qualifiantes dans des Centres de Formation en Alternance -CFA- intra ou inter-entreprises dans le domaine du transport et de la logistique travers un accord spcifique avec le Dpartement de la formation Professionnelle.

Les plans de formation pr-embauche sont dfinis partir des besoins en ressources qualifies prsents pour chacun des profils, le tableau ci-aprs synthtise les besoins en profils cumuls lhorizon 2015 et 2030 :

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Nombre de laurats par filire aux horizons 2015 et 2030

Profils Directeur logistique/Manager chane logistique Manager en commerce international et logistique multimodal Management et Ingnieurs Ingnieur logistique Ingnieur des Systmes dInformation Logistique et Gestion Programmation assiste par Ordinateur Ingnieur conditionnement et gnie de la chane de froid Technicien suprieur dexploitation logistique Technicien en approvisionnement Technicien en flux de production et qualit Technicien en transport de marchandises et Matires dangereuses Technicien en conditionnement Technicien en maintenance et gestionnaire de zone Responsable dquipe logistique Transitaires douaniers Prparateur de commande Agent dentreposage et de magasinage / chef de quai Oprateurs spcial- Rceptionnaire et expditeur iss Cariste dentrept Conducteurs dengins portuaires Chauffeurs et conducteurs 2015 600 200 800 500 2030 1600 800 3000 1500

250 2500 2000 1500 1500 550 1000 3500 400 6500 5000 5000 7800 2000 20000

600 8000 5000 3500 5000 1500 3500 7000 700 20000 15000 15000 25000 7000 50000

Technicien Spcialis

Technicien Spcialis

Total 2. Formations post-embauche

61.600

173.300

Cette initiative consiste en la mise en place dune assistance technique OFPPT visant la mise niveau des chauffeurs travers lintroduction dune formation minimale obligatoire de mme type que les FIMO (Formation Initiale Minimum Obligatoire) et FCOS (Formation Continue Obligatoire de Scurit) franaises.

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AXE 5 - Gouvernance pour la mise en oeuvre de la stratgie

1. Agence Marocaine pour le Dveloppement de la Logistique et Observatoire de la comptitivit logistique :

La mise en uvre de la nouvelle stratgie logistique constitue un dfi majeur eu gard la multiplicit des acteurs et des domaines de comptences institutionnels quelle fait intervenir (administrations, collectivits locale, oprateurs conomique, partenaires institutionnels) et aux enjeux cls autour dun programme lourd de dveloppement des plateformes logistiques grer. La mise en uvre de cette stratgie ncessite un effort cohrent qui sinscrit dans le temps et des arbitrages complexes oprer sur des domaines ne relevant pas ncessairement des prrogatives dun seul ministre. cet effet, et vu lenvergure des enjeux et impacts attendus de cette stratgie, une structure de gestion dont le rle essentiel est la coordination et la syndication au niveau national des diffrents acteurs de la comptitivit logistique autour de projets spcifiques est primordiale. Cette structure intitule lAgence Marocaine de Dveloppement de la Logistique , sera le bras arm du gouvernement pour la mise en uvre de la stratgie logistique du Royaume. Cette Agence est charge de :
raliser les tudes dfinissant les stratgies et plans dactions visant le dveloppement de la logistique ; laborer un schma directeur des zones dactivits logistiques, laborer les tudes affrentes au dveloppement des zones dactivits logistiques et promouvoir le dveloppement desdites zones ; rechercher et identifier lassiette foncire pour le dveloppement des zones dactivits logistiques; mettre en uvre la politique du gouvernement en matire de promotion de lmergence doprateurs intgrs de la logistique ; participer, avec les autorits gouvernementales concernes, llaboration des plans de formation dans les domaines de la logistique ; assurer le suivi et la mesure du niveau defficacit et de performance des services logistiques.

Concernant ce dernier point, les missions de veille, de suivi et de mesure de la performance du secteur de la logistique seront assures par l Observatoire Marocain de la Comptitivit Logistique pilot par un sous comit public-priv, avec une gestion autonome au sein de lAgence Marocaine pour le Dveloppement de la Logistique. LObservatoire constituera galement une force de propositions pour lamlioration de la comptitivit logistique, il se chargera dans ce sens de la collecte des informations sur le secteur, ltablissement et la publication de manire rgulire des indicateurs pertinents mesurant les progrs raliss dans le secteur.

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2. Pilotage et suivi du plan daction de la nouvelle stratgie logistique :

La mise en uvre du plan daction issu de la nouvelle stratgie logistique soprera selon un partenariat public-priv qui sera traduite par un Contrat Programme couvrant la priode 2010-2015 et spcifiant les engagements de chaque partie. Ce contrat programme cadre sera dclin en contrats dapplication dtaillant les diffrentes initiatives de la nouvelle stratgie logistique. Afin de garantir une coordination et un suivi haut de la mise en uvre de cette nouvelle stratgie un comit prsid par le Premier Ministre et constitu dacteurs publics et privs sera institu. Il aura pour mission de fixer les priorits et lancer les travaux de chaque chantier, doprer les arbitrages ncessaires et de communiquer autour de ltat davancement des diffrents chantiers.

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ROYAUME DU MAROC

MINISTERE DE LEQUIPEMENT ET DES TRANSPORTS

Avril 2010