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BIBLIOTECA

DIRECTOR:

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CIENTif'lCA E. ROSAY

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1931

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BIBLIOTECA
DIRECTOR:

PERUANA
GUILLERMO LEGUI/\.

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8ANCO DE L!-\ REPt..:BL!CA


'biBLIOTECA LUIS - ANSCL ARANGO

CAT ALOGACION

DEL AUTOR:
La Iniciaci~ de la Repblica (Contribuci6n al estudio de la evolucin politica y social del Per). Tomos I y II Lima 1929 y 1930 Librera Francesa ,F.. y E.
LAt

aosaY.

multitud, la ciu.dad y el campo en la hi8toria del Per. Lima, 1929 Imp. Rivas Berrio.

A las nuevas generaciones peruanas, este libro escrito sin el ascetismo, la inspiracin ni el apasionamiento del /lpstol, pero anhelando la serenidad del hombre justo.

CAPITULO PRIMERO

El senfido de Ia Historia PerlJana


LA FINALIDAD DOCENTE DE LA HISTORIA.

Para qu el conocimiento yla enseanza de )a Historia?, se pregunta la Nueva Educacin. Ant10 se crea que la Historia era la maestra de la vida, la forjadora de la conducta, la fuent del patriotismo. Prejuicio intelectualista demasiado ingenuo porque entonces los historiadores debieran ser los monopolizadores de la heroicidad, del civismo, de la virtud. Pero Miguel Grau fu hroe, hroe excelso porque la guerra no le impidi actuar con las ms grandes virtudes de la vida civil; y Jos Glvez, Rector de Guadalupe, leader radical en la Conv~mcin del 55 y cado el 2 de mayo de 1866, fu smbolo de dignidad, teniendo ambos menos conocimiento de Historia que el catedrtico de esa asignatura en la secular Universidad de San Marcos, don Manuel Marcos Salazar y acaso ste los hubiese aplazado en un examen menos difcil qUi' aquellos que tan severo maestro acostumbraba presidir.

2LA FINALIDAD PATaITICA.

Se cree tambin - y esto esdel presente - que la Historia es instrumento de predicacin de un nacionalismo celoso y agresivo. La Patria es, para' el chauvinista, la mejor tierra del mundo porque l tuvo la virtud de nacer allf. En los conflictos Y guerras internacionales, la Patria siempre monopoliz6 la razn; sus enemigos fueron malvados, traidores y cobardes. Por eso, &nte las disputas de los nacionalismoe.ropeos contrapestos, hubo quien afirm que ude utl lado al otro del Rhin cambia la verdad". Pero el'"rroWo St-PTridid-de-qu:ee mundo se internacionaliza ms y su oquedad es idntica a la del mito del orden social". El Per mismo tiene el"caso del odio a los chilenos. Producido ya el arreglo - incompleto y tardo sobre Tacna y Arica, se estn desvaneciendo muchos prejuicios de odio y de rencor; y, eOD.el tiempo, l odio a los chilenos ser como el odio ai los espales que exalt tanto en 1821 y 1865. Si nuestros poetas dijeron entonces que el equivalente de la palabra "indigno" era la palabra "espaol", algo parecido se dijo por poetas, polticos, diplomticos, oradores Y publicistas sobre el "corvo chileno". Hoy ESpaa inspira rspeto lejano, curiosidad artstica, cario atvico, desprecio estulto o indiferencia vaga; pero n6 odio. Maana, Chile inspirar sentimientos de inter-relacin, de vinculacin, de comunidad.
LA VERDADERA FINALIDAD DE LA HISTORIA~

Para qu conocer Y divulgar la Historia, entonces? El especialista responde en nombre de la inves-

-3tigaci6n de la verdad que, a su vez, realiza, en otros campos, el que se preocupa por las plantas, por 106 insectos, por los tumores, por los idiomas, por la meta. fsica, por los caraderes humanos. El artista responde en nombre de la preocupacin por la belleza. Esto SP. relaciona con el inters del investigador y del aficionado; pero y la generalidad de los ciudadanos? La Nueva Educacin, toma en cuenta a esa generalida de ciudadanos, al decir que la Historia sirve "para sacar a los nios y a los hombres de s mismos, para ~olo~ carlos en una consciente relacin con el mundo en que viven, para hacerlos considerarse como actores, y autores de un gran drama que empez ante de que ellos mismos nacieran y que abre perspectivas que tras-o cienden en mucho a cualquier personal fin en inters e importancia".
LA HISTORIA NACIONAL.

No se quiere decir con esto que se deba abandonar el estudio de la Historia Nacional sino, simplemente, que ha de mirarse junto con ella, los sucesos ocurridos en el mundo que a ella ataen. Los hombres no han vivido en una comunidad .universal, sino condicionados por la geografa, la economa, la sociologa etc. y dentro del marco de Estados y naciones. El verdadero nacionalismo es el estudio de esas realidades distintas. Esto tiene palpitante importancia ante el prurito de implantacin ciega de concepciones tpicas exticas. La tiene tambin desde el punto de vista de la Historia porqne en el Per ella es lo nico que poseemos de comn; todo lo que no emana de lo histrico es, en el Pe. r, radicalmente heterogneo. Por lo dems. es sabido que el individuo sano viv,~ porque tiene memoria, porque sabe cmo S llama, c6mo

-4fu su vida anterior; si n, caeria en la locura, en la inconsciencia. Piensa. habla y acta "a partir de", "sabiendo que", es decir teniendo la previa caPacidad de recordar. La colectividad humana vive tambin por la misma base y el mismo germen; y en el Evangelio de la Cincia se ha dicho que la. primera frase podra ser: "En el principio era la Memoria".
INCAfsMO, COLONIALISMO PROCERISMO.

Dentro del historicismo nacionalista , han luchado entre s en el Per ~l inc.smo, el colonialismo y el procerismo superestimando esaS pocas, con esos odios terribles que los pariente~ tienen entre s. Concepcin anatmica y no biolgica de la Historia,' sta~.Caso prctico del viejo proverbio que habla de que los rboles impiden ver el bosque. Ineaamo, coloJ;lialismo, procer~smo: en el fondo, provincianismo, .amoral vinorio con prescindencia de la n~in, error --inver-so p~,ro igual al cosmopolitismo sin matices. Ineasmo, colonialismo, procerismo: en 'el fondo idntico espritu esttico, nostlgico, retrpgrado. Si no se estudia la ' historia peruana recordando que el Incario fu slo el terreno, la Conquista la siembra y las pocas posteriores la cosecha y el comienzo de nuevas siembras que han de germinar, ese estudio ha perdido su signi.ficado.Ms que el amor al pasado urge el amor al porvenir,n el porvenir utpieoe idilico, sino conquistado por el propio trabajo duro e incejable frente a tantu peligro y a tanto problema. y del estudio de 'la Historia porque ella en el Per no es srno un crisol que an no ha concludosu obra, debe salir un espritu de avance impregnado del conocimiento de la realidad.

-6LOS AVANCES DEL HOMBRE EN LA HISTORIA.

y por qu? Es que no debe olvidarse nunc~ 1:a evolucin humana en general. "En el breve perodo de diez mil aos, se, ha dicho, las entidades sociales o polticas creadas p- los hombres han crecido de la pequea tribu familiar, de la primitiva cultura neoUtica a los vastos reinos y repblicas de los tiempos actuales. La coaccin y la servidumbre han cedido el lugar a las ideas de libertad asociada y las<>berana que antao estuvo concentrada en un rey y dios autocrtico, hae difundido ampliamente por toda la colectividad". El tipo ms alto de vida hace centenares de aos, hoy parece de una crueldad increble. En la antigedad, las grandes comunidades era.n de obediencia a un monarca; la comunidad libre mayor, era aPf.nas la ciudadEstado. La Historia se forjaba, hasta hace pocos siglos, en pocos pases o fragmentos de continentes; el resto del mundo era lo ignorado, lo desconocido, lo legendario o lo brbaro. La imprenta, (!1 ferrocarril, el telgrafo, el avin, la fbrica, el dinero van vinculando o solidarizando al mundo. El camino es largo y penoso, trgico y cansado pero el avancE' e~ evidente. ISe ha llegado a emplear, a pl"op"ito, el argumento del reloj. Dentro de las doce horas que inarcn un reloj, englobemos - se dice - toda la historia del mund desde hace 240.000 aos. Cada hora significar 20.000 aos; cada minuto 333 113 aos. La poca actual marca las 12. DUl'ante 11 horas y 1/'2 nada fu registrado; el hombre.recin viva. A 20 minutos para las doce aparecen los primeros vestigios de Egipto y Babilonia. La literatura y la filosofa griegas tienen 7 minutos de vejez. A un minuto para las 12 apareci

-6Lord Bacon; y medio minuto despus la mquina de vapor. Elprogreso, 'primero imperceptible, V\ilveseluego lento y, enseguida, raudo. Aprendiendo Y mejorando ~rante largas centurias sin conciencia, el hombre ,~ce d su mejora un ideal s6~odesde el siglo.;XIX.J\ . un minuto antes de las 12, viene a desear el progreso Y', ms recientemente, a convenc~se de que puede progresar voluntariamente, y de que ha progresado .. . .y por eso ha dicho Verhaerenen unpoema admirable que .cierta vez Eva, ya convertila en madre dei gjnero'.h.umano, encontr6 la puerta del 'Paraso abierta.:y al. ngel benvolo; pero -qUie la vi~i6n de la obra humana en el porvenir, ~diante el duro trabajo de sus .Ilijes, la hizo quedarse fuera,ah9ra voluntariamente. Verdad es que el progreso existe sobre todo como dominio sobre la naturaleza, como -confort. Despus de .J0f! griegos y del cristianismo las grandes normas culturales y morales quedaron fijas; pero ert los ltimos tiempos la difusin del socialismo seala tambin la. divulgacin de nuevos progresos en esa esfera
EL PORVENISMO EN. LA HIST()RIA ~ERUA.NA.

No cabe, pUS, la mirada nostlgica atrs. No cabe en el Per, sobre todo" por .otras razones. La sntesis' social peruana - hay que ~epetir1o -:-'nose h~ real~zado an. El. pasado peruano no es algo colmado ni a~mirable; y el Per sigue siendo unI' se~ie de com~ partimentosestancos, de estratos 8up~rpuestos o coin~ ci~entes, eon soluein-de eontlauida<r.Par todo. ello, ,el nacionalismo que,en otras pQtes" no es necesario o, fatalmente, est superado, urge aqu. En otras pa~, el ,nacionalismo es algo destructor; aqui debe sercons .. tructor. Constructor de conciencia y constructor de 80-

-7.luciones. En otras partes es ofensivo; aqui necesita ser defensive, Defensivo.contra el ausentismo y detensivo contra la presi6n extranjera, de absorci6n material 0 mental. Esa es la mas alta fun:ci6n de la Historia: ver no s61010 que hemos sido sino 10 que no hemos sido. Esa es la funci6n del patriotismo: "conocimiento de la tierra de los padres y construcclon de la tierra de los hiios". Patria dicese, tierra de los padres; pero mas bien deberia decirse, dentro de un vocablo barbaro pero mas exacto Patrifilitria, tierra de los padres, y de los hijos, . Quienes tinloamente se solazan con el pasado, ignoran que el Peru, el verdadero Peru es todavia un problema. Quienes caen en la amargura, en el pesimismo, en el desencanto, ignoran que el Peru es atin unaposibllidad. Problema es, en efecto y par desgracia el Peru; pero tambien, felizmente, posibilidad .. Para contribuir, en forma siquiera minima, a que seaalgo mas, ha sido escrito este libro,

-,8 -

CAPITULO SE,GUNDO

pranorama deta

For'ma(ion Hisf6rica

.delPerzr.
l1JLTERRENO.

Durantelargotiempo se vi6 en losInc'as a los autores d~ la'civilizaci6n p~rl~ana.A :prhicipios del siglo XX ha venido reclen a divulgarse por los descubrfmientos hechos de restos, en gran parte subterraneos, de epocas anteriores, que mucho debieron los Incas a otras culturas. Fueron numerosas estas culturas preincaicas: probablemente, vinculadas a Centro America, descendieron de norte a sur, si bien su orden de arrlbada y sus radios de expansion atin no pueden ser exactamente determinados. Las esculturas, los tejidos, los vasos revelan la habilidad de sus artifices; la riqueza de idioma, hace ver la cultura de sus clases superiores; los dibuj os de los vasos y de las telas informan de una fuerte jerarquia social. De esta epoca anterior s610 quedan ciertas formas de la economia a base de la colectividad agraria, asombrosos monumentos megaliticos, pequefios cacharros con dibujos y representaeiones a veces admira-

-9bles por su colorido o su expresin, casi ninguna tradicin. Peridicamente se renuevan las convicciones de los arquelogos sobre dicha poca: lo que se estudi un ao resulta luego trasnochado y recientemente, por ejemplo, al elenco de las civilizaciones primitivas se ha incorporado la antiqusima Paracas, cuyas momias tienen telas que alcanzaran altsimos precios en las tiendas de Pars o Nueva York. De los Incas quedan muchas ruinas, entre ellas, segn creen muchos, una parte de la poblacin autctona; bastantes artefactos, aunque, por cierto, no los ms ricos; una leyenda sun tuosa en la que hay elementos mticos y providenciales y elementos autnticos (la minuciosa utilizacin ad ministrativa del hombre, el socialismo de Estado) que hoy parecen igualmente inverosmiles. Una superposicin de comunidades agrarias, resultado de larga evolucin, al lado de un socialismo de Estado creado por los hombres: tal la sntesis del Incaro segn el profesor francs Baudin. Sobre un territorio inmenso, heterogneo, parcelado, abrupto, en gran parte pobre, favorable, en suma, el regionalismo y. al conservadorismo, se construy este Imperio centralizador. Ninguna civilizacin de la antigedad tuvo a su disposicin medios tan mezquinos. La difi cultad de encontrar los elementos de vida cre los an denes, Ias terrazas, las obras de irrigacin, el sentido de obediencia y de sobriedad en el labriego. Imperio singular donde el hombre era una simple pieza de la mquina estatal y, al mismo tiempo, era paternalmente protegido en su bienestar y en su salud; en las provincias sometidas quedaban los mismos curacas y, a veces, la misma religin pero con la piel de los que se sublevaban se hacan tambores; se ignoraba la escritura y se llevaba una impecable estadstica; el trabaje
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-10 era un medio y no.un fin; no.haba miseria pero tampoco..haba posibilidad para gran enriquecimiento.; la produccin, el reparto y el consuma de la riqueza ha llbanse controlados dentro de una poblacin jerarquizada; estaban clausuradas las perspectivas para la ambicin, la avaricia, y el espiritu de iniciativa. Im perio que evc.ca al Egipto y a la China por elfuncionarisma, el agrarismo y el carcter divino del so.berano.; a Persia por la suntuosidad monrquica; a Roma por el espritu de predominio. y de expansin; a Inglaterra :por la capacidad de adaptacin y asimilaein; a Ale,rnaniapreguerra por el carcter del emperador; a Rusia sovitica por la obligacin general de trabajo y por la supervigilancia del Estado en las relaciontt~ sociales (1).
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(l).-"La realidad peruana prehispnica esencialmente rural y 'las doctrinas socialistas naddss del industriali$mo estn separadas por poderosos factores de orden tcni(lo y de civilizaci6n; el Incario era un gobierno de dominadores y el socialismo en sus ms extremas. formas quiere crear un robierno de productores; el rgimen incaico estaba ba"do en una diferenciacin rgida y por ello en lina desigualdad efectiva simbolizada en el hecho de que ningn sbdito pOlUapresentar811 ante el lnca sino llevando una earga al hombro, resultando el trabajo y el bienestar del pueblo, producto de conveniencias administrativas y polticas y n6 de una norma genrica de jus.. tiela como quiere el socialismo; la casta de los lnas, de los orejones, de los curacas, de los sacerdotes formaban Ulla gran cantidad de znl;anos incompatibles con los ideaqes del locialismo; la absorcin absoluta del individuo llegaba hasta a privarlo de su libertad para escoger su trabajo, libertad que es capital ~entro del socialismo cuyo afn es la igualdad en la ini(liaei6n. La producci6n estaba entonces estacionariamente 1'(lgidaPOI' leyes fij a8, como la de 108 artesanos o de los siervos de la. E~d Medial en tanto que ahora aumenta siempre con el cambio 11a Uamaaa libre concurrencla, que tantas ganancia. inmoderada. da al capitalismo. Pero sobre eatasdiferenciu hubo la de O1'den colectivo y psiquico; si el sociaUatno es un producto esencialmente cientifico y tcnico, la mentalidad ind~na estaba muy alejada de la mentalidad moderna a causa de aquella supervivencia de los 'rezagos primitivos. Y abandonando la comparacin engaosa entre un rgimen ex6tico y lejano e ideologias a'/ln inaplicadas ntegramente, es all donde hay que buscar 80bre to-

-11Dentro de la primitiva comunidad agraria que no era sino el clan fijado en el suelo, la casa y sus utensilios eran de propiedad individual; los bosques y past. les, bienes comunes; las tierras de cultivo se repartan cada ao. Los Incas utilizaron esta organizacin y la generalizaron. Funcic-narios especiales avaluaban lo necesario para la subsistencia del labriego y su familia y el ex.cedente en la tierra y sus productos, lo dedicaban al Sol y al Inca, es decir a la Iglesia y al Estado. El consumo qued limitado al mnimum de existencia. No se poda guardar una parte arbitraria de lo producido, ni agrandar la casa, ni tener joyas, ni hacerse llevar en hamacas, ni poseer una tropa de llamas sin autorizacin del Inca; eso era privilegio concedido por especiales servicios o favores. Para el Sol y el Inca no s610haba que dedicar el excedente de lo producido; haba que cultivar las tierras a ellos asignadas y cumplir trabajos o impuestos previamente fijados. Los funcionarios distribuan ao a ao las materias primas: pieles, lanas, algodn costeo, fibras de la "cabuja" forestal, para sandalias, vestidos, cuerdas, armas. Designaban tambin quines deban ir a las minas, servir a los nobles y funcionarios, contruir o re- parar los edificios pblicos, hacer o limpiar los ea minos. El excedente de la producci6n serva para la manutencin de la casta superior civil o religiosa'y para
do el origen del fcil xito de los espafioles: en la supervivencia de la mentalidad primitiva. Y tambin en el carcter de yuxtaposicin con que se extendi el Imperio y en el carcter absorbente que tuvo el Estado no tanto en el plano ecoD6mico que era producto de una realidad muchas veces anterior a 10l! Incas con vitalidad comprobada por la supervivencia del ayl1u hasta nuestros das sino en el plano individual, estadstico, aministrativo y poltico que fu derrumbado casi por entero con increble facilidad". (J. Basadre, "La multitud, la ciudad y el campo en fa Historia del Per", pg. 21.)

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la formacin de un fondo deprevisi6n social. A la vern de 108 eaminoB, almacenes especiales, albergaban -elite excedente. I:;as sequas, los' incendios, los terrem~, las g~rras atnuaban aslu maleficio. Con lamoderacin en los deseos,del consumidor y con la aeumla~ cin de las res~rvas,. la economa pel'uana tuvo una asombrosa solidez. Tal organizaci6n es s610 posible dentro de una colectividad sin sed de li'bertad;' de -poder o de rqu~ con un cuerpo numeroso de funcionarios concienzudos, premunidos de precisas estadsticas. Repartido el imperio en cuatro regiones, las familias se dividan E'rt grupos de 5, lO, 50, 100, 500, 1000, 10,000. 40,000 con sus respectivos jefes en jerrquica gradaci6n.Para mantener esta distribucin y utilizaci6n de cada indi. viduo, nadie poda viajar sin penniso, existiendoett cambio la costumbre de los viajes forzosos para poblar o pacificar determinadas regiones; y en el vest~dohabian sefiales para ubicar a cada sujeto. ,Ignorantes lOB Incas de la escritura, cordeles con nudos yde eolos diferentes rea1iuban esa estadstica extendida no s610 a los hombres sino a los.nimales, toS'productos agrt- colas, los tributos etc. Una red de caminos admirabW!8 a travs de arenales, quebradas, cerros, bques y rios. \ con escaleras, muros y puentes cmodos, construidos no obstante de que los indios ignoraban la rueda y no tenan otro animal de transporte qu la llama, servan para la rapidez en la inter-relaci6n dentro del Imperio. Tal, el seoro de 108 Incas.Mejor que los chasquis que en uno de 108 tambos de los caminos r~an el mensaje sagrado para llevarlo fielmente hast, ~l otro confn del territorio, cada Inca haba continuado y completado la obra del anterior. Emergido recin en el siglo XI, el Incario despus de una etapa de lucha. de crisis, de avance haba superado la roeM domina-

-13 cin feudal sobre las comarcas vecinas y su expansin majestuosa, iniciada en el siglo XIV haba llegado al apogeo en el siglo XV. (1).

EL ALUVIN.

Cuando la socializacin incaica estaba en vas de consumarse y cuando, al mismo tiempo, por la exhmsin desmesurada del imperio, se anunciaba el pe ligro de la divisin entre Cuzco y Quito, anloga a la de Roma y Bizancio, lleg Pizarra. Por su ignorancia del cristianismo, de la escritura, del dinero, del hierro, de la rueda, de la plvora, de la monogamia, de muchas plantas y animales, los ndios aparecieron como brbaros ante los espaoles. Por su destruecin de andenes, caminos, terrazas, templos, ciudades, graneros y tributos; por su rapia, su crueldad, su lascivia y hasta su superioridad guerrera, los espaoles aparecieron como brbaros ante los indios. 'La victoria de los espaoles fu fcil. La favorecieron la mentalidad semi-primitiva de las masas indgenas; la ignorancia en que vivan acerca de los blancos; el tipo absorbente, del Estado ncaico para el que fueron fatales la discordia intestina y la prematura prisin del fInca ; la dlS ciplina organizada de los soldados espaoles; la superioridad de las armas de fuego, de las armaduras, dt' las espadas, de las lanzas y de los caballos; la conciencia nacional y religiosa que uniformaba a los conqubtadores; y su finalidad resuelta y predeterminad:). Tales factores lograron superar los obstculos resul
(1) ,-Han sido resumidos aqu los trabajos de Baudin, de 'l'rimbol'n en la revista 'Anthropos" y algunas constataciones de los mejores cronistas: Santilln, Polo de Ondegardo, Cie-

za de Len.

-14 tantes de su nmero irrisorio, de su ignorancia del t<::. rritorio y de la extensin y dificultades de su"empresa. La destruccin del edificio poltico creado por, los Incas, los postreros combates con sus defensores, el trato inhumano a los indios, las discordias entre 108 conquistadores para "elmejor reparto del botn naudi~ to, la \renida de aventureros ante la fama del Per riqusimo, la fundaci6n deeiudades, 108 primel'08'trasplantes de los cultivos y de los animales europeos marean la fisonoma de la Conquista. Los hombres que se han impuesto Bobre tanta gente y tanto tetritorlo en tan breve tiempo, son sbditos fieles de un remo que acaba de unificarse baje una coaccin monrquica que ha suprinido la libertad en lo religioso, lo muni cipal y lo regional. Y ante los sangrientos episodios d~ las luchas entre los conquistadores, ante l trato a los indios, ante la consumacin del entronizamiento espaol en el Per, viene la intervencin de la metrpoli limitando a los conquistadores poltic.amente con una finalidad absorbente, porque enva autoridad~ qUe ella escoge; y econmicamente porque impone la supresin de las encomiendas y del servicio personal. Intereses vidos, vanidades exacerbadas, ambiciones impetuosas, exceso de gente alborotadora hacen" que esta labor no se cumpla sin nu~vas luchas (Guerras d~ Gonzalo Pizarro y Girn). Vencido o aplastado el inform~ espritu autonomista, la Corona realiza plenamente sus designios de predominio; pero hace una transaccin con los intereses que pretendi mellar porque las encomiendas perduran tres vidas; el servicio personal no queda aboUdo; la suerte d~ los indios, tolerable sobre ~l papel, contina siendo la triste suerte del siervo. El virrey marqus de Caete realiza la labor de limpieza y profilaxia del terreno, preparando la obra posteriormente edificada definitivamente por

-15 el virrey Toledo despus de atravesar punas, sierras, quebradas, villorrios, valles y ciudades con un cortejo de juristas y sacerdotes.

EL COMIENZO DE LA SIEMBRA.

Otras regiones de Amrica presentan,

para ventu-

ra de ellas, la pobreza laboriosa arrancando a la tierra


con las propias manos del colono modesto el fruto sano; o muestran la actitud beligerante ante el indio temible que puede invadir la plaza de la ciudad y an el hogar mismo. En el Per slo se oye entonces el ru, mor de fiestas, procesiones, prdicas, plegarias; retrica cortesana y solemne; chasquidos de ltigos y jadear incesante del negro y del indio en la hacienda y la mina. Temblores y piratas marcan lo nico extraordinario en aquella vida. Hay una consonancia simblica entre ella y Lima, la capital del Virreinato, hecha de adobe con un cielo opalino que ignora las tempestades. El siglo XVII, el siglo de los 'Austria fu religioso y sombro. La golilla, el cabello en guedejas, el ferr~ruelo en los hombres y el guarda-infante y el verdugado en las mujeres. Santos, milagros, apogeo de la Inquisicin.Esplendor del Virreinato a causa de su extensin inmensa, del carctr centralizador de Lima en relacin con el comercio ultramarino, de la riqueza privada, pues la nobleza peruana aun est en posesin de las encomiendas y los corregidores realizan pinges negocios. En literatura, la influencia itlica y clsica y el gongorismo. Intelectualmente, preocupaciones teolgicas y retricas a base de engolamiento, de omni. sapiencia, de servilismo. Espaolismo rancio y odio a lo extranjero en las ideas y costumbres. Smbolo de

-lG este siglo podra ser el virrey conde de Lemos, suntuo~ austero, duro y piadoso. El siglo XVIllI, el siglo de los Borbones fu dis~ tinto. Cabe subdividir en l el perodo de la lucha contra el comercioilcito y el perodo de las reformas administrativas y territoriales que coinciden con los primeros atisbos de la inquietud libertaria. En la moda, las pelucas, los rostros rasurados, el minu, los redingo~ tes, 108 cabriols, los sombreros a la Chamberg o a ,la Beauvau. En lo religioso, la expulsin de los jesUtas, el desprestigio de la Inquisj.cin,el espritu licencioso acentuado en el clero. El Virreinato dividido can la ereaein de Nueva Granada _y Buenos Aires y con la creaci6n de las Intendencia$.' Econmicamente-108 navos de registro, el eontrabando en gran eseal&;'el _ libre comercio. En literatura, el, afrancesamiento, el raeiQnalismo, el prosasmo, el incipient~ cieritificismo, los primeros peridicos. Decadencia en la nobleza y en la vida social por la extincin de las encomiendas y ascensin de enriquecidos,-,de -bUFgU'lJses, de comerciantes. Galantera en la vida intersexual: aparicin de la "cortesana". Amor incipiente alo extranjero, sobre todo a lo francs en las ideas y costumbres. ,Definicin neta de lo criollo. Virreyes d~,menores blasones, de moralidad administrativa a veces,SO,8pechosa, de vida privada a ve~ "non sancta" : .O'Higgins, antiguo tendero, Castelfuerte, Amat; simples,militares o funcionarios. , En los ltimos aos del siglo XVIII surgela sublevacin de Tpac Amam que es la ms importante de una serie de asonadas indgenas. contra los abusos espaoles. Tpac Amaru' era inteligente y culto; pero por desgracia, para gran parte de las indiadas que lo secundaron, la rebelin no fu sino un acto:-re- flejo, un producto de la desesperacin, sin plan fijo,
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con crueles tendencias antiblancas y anticrioIlas, una rebelda contra la civilizacin; y, lo que es peor, las deficiencias blicas de las huestes de Tpac Amaru dieron la victoria a los espaoles, eficazmente secundados por algunos caciques indgenas y por los criollos. Tpac Amaru y quienes lo antecedieron y le sucedieron en su gesto heroico tenan primordialmente un significado campesino e indigenista; la Emancipacin fu la resultante de una obra urbana y criolla. Se anunci este movimiento con ciertas inquietudes nacionalistas y culturales en la "elite" intelectual cortesana de los virreyes; fu ganando terreno a medida que se supo lo ocurrido en Francia y en Norte Amrica; se redujo a charlas de concilibulo, a planes vagos, a descontento sordo que el espionaje, las represiones y las delaciones hicieron ms taimado; ejrcitos salidos del Per, en tanto, defendan a veces victoriosamente a la metrpoli combatiendo contra los "insurgentes"; se impuso la energa y el tino del virrey Abascal. Por in. geniosos medis de claves, conductos indirectos y men. sajeros heroicos, los patriotas de Lima, entre los que descuella el aristcrata Riva-Agero, se ponen luego a pesar de todo, en contacto con San Martn. Los americanos no se sublevaron en los aos de la decadencia de la dinasta de los Austria ni an duran te la guerra de la sucesin de la corona espaola. Tampoco apoyaron la campaa martima que realizaron Inglaterra y Holanda contra Espaa ni aprovecharon de ella. Es que, en primer lugar, el contacto con el resto del mundo les estaba vedado y la lejana aumentaba el relieve de la monarqua porque impeda conocer la degeneracin o la estulticia de la familia real. Al rgido fidelismo poltico, transplantado de Espaa se una la influencia del catolicismo dentro de la sociedad
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,...,..,., 18y e1 Estado, en 1a vida privada y en lavida publica, predicando el respecto y la obediencia a la metropoli y al :rey. A fines del siglo XVIII comenz6 a divulgarse entre los americanos ese contactocon el resto del mundo. Vino.Ia critiea al sistema comercial vigente dentro del cual las colonias eran dependencias para enriqueeel.'a la metr6poli y por eso no podian hacer competencia a ella ; estaba dentro de la capacidad y el deber del rey.regir el trafico prescindiendo del interes del comerciante ; la riqueza se media n6 por el volumen del comercio sino por la circunstancia de hacerse en barcos del pais, con bandera nacional. El regimen libe, ral que implant6 el gobierno de Carlos HI aumentando el traf'ico de. libros, suscitando la reforma de los estudios en las colonias, expulsando a los jesuitas, contribuy6 a abrir-nuevas perspectivas. La independencia de los Estados Unidos vino a dar la elocuente leccion de que era posible aplicar con exito el principio de que los colones tienenderecho a gobernarse y el principia de que I gobierno se basa en el bien de los gobernados. La Revolueion Francesa y sus precursores divulgaron en forma mas elevada y fascinante los mismos principios de .libertad, igualdad y fraternidad. Habian sido los criolIos oblancos nacidos en America apartados cuidadosamente de todo cargo publico, sintiendose ellos much as veces intrinsecamente superiores a quie nes los gobernaban enviados desde Madrid; los meso tizos eran tenidos como raza despreciable e inferior, mientras la suerte del indio era Ia triste suerte del siervo. Las visitas de muchos criolIos a Europa contribuyeron tambien eficazmente a revisar las ideas tradicionales. Aparecia, sin embargo, como imposible la independencia ; y aun en caso de poder veneer los obstaculos terribles que se oponian a ella, se vislumbraba el caos. Pero Inglaterra ofrecio una base de apo-

-19yo econmico y moral sobre todo al avanzar el siglo XIX cuando su industrialismo necesit un campo de expansin por el exceso de productos a causa de los progresos de la tcnica y de la aplicacin del vapor; Y la crisis suscitada suc-csivamente por la privanza de Godoy en la real familia, las querellas entre Carlos IV y su hijo Fernando, la intervencin de Napolen, la ocupacin de Espaa por las tropas francesas se uni de. cisivamente a todos estas factores tanto porque desprestigi, da e inutiliz a la monarqua como porque, empeado el pueblo espaol en su lucha contra Napolen, se hizo imposible el envo de ejrcitos a Amrica. Por otra parte, el triunfo de los criollos sobre los ingleses cuando stos intentaron la ocupacin de Buenos Aires en 1806, di otro motivo de orgullo y de confianza a los americanos en general. La Independencia de Amrica fu as un s610 hecho surgente en fechas iguales y dentro de condiciones anlogas, modificado apenas por las caractersticas locales. Por el mayor enraizamiento de la tradicin colonial, por la mayor abundancia de funcionarios, nobles y comerciantes prsperos dentro del rgimen vigente, por las condiciones excepcionales que supo desplegar el virrey Abascal, el Per no slo result el pas menos movido por la conmocin libertadora sino el paladn de la resistencia colonial. Fueron necesarias las intervenciones argentina, chilena y colombiana para libertar al Per. Ello no debe abochornar ahora porque evidentes circunstancias lo explican. Y as pudo evid{'nciar Amrica que en sus grandes crisis y en sus grandes problemas, es necesaria la unidad continental. Llega la expedicin argentino-chilena. Desembar. ea, avances, infiltracin por la sierra, propagacin ver. tiginosa de la nueva f, negociaciones frustradas (San

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Martn, monrquko, 8obr~ la ba,se 4el Per independiente c~n un prncipe e$paol;- pero la oligarqua de generales espaoles, intransigente). Ocapacin de Li. ma. Se jura la Independencia. Pero mientras la sierra -.... i simblico hecho! - no est oeupada, la campaa no ha con.cludo; ocurren reveses para lee patriotas; San Martn mira frustrado su eBSueo monrquico, en peligro la disciplina e inminente la venida de BoH.., var y se aleja, abnegado y sereno. En el Per .deben .confluir las dos corrientes emaneipadoras americanas, la rioplatense y la colombiana y viene :Bolvar y venc a:1a anarqua interna ya los espaoles. De un lado" ea implacable con la aristocracia an espa{)lizante; de otro lado, detiene a la demagogia; e~ es su rol poltico en el Per. Con la capitulacin de Ayacucho y del Ca.llao, concluyen los hechos cuya conmemoracin merece la fiesta; se suceden entonces hechos cuya conmemora_ci6n mer~e el duelo. Los hroes de la !liada emancipa dora muestran las corruptelas de los personaje~ bizanti. nos. Al caudillaje de Bolvar que ansia crear una paz j~ rrquica y la Federacin de los Andes, reemp!azany vencen en nombre de un nacionalismo limitado, caudi llaje menores. Pero la Repblica ha empezado. Jntase en ella, de resultas de una evolucin parcial, supervivencias precoloniales, supervivencias coloniales y su.pervivencias de la Emancipacin.

LA TOPOGRAFA SOCIAL PERUANA AL CONCLUIR LA INDF1PENDENCIA.

Supervivencia.s ,coloniales. - Al impulso em~ncipador, tanto por la falta de coherencia y de precisin en las miras de sus representantes, corno por el pre-

- 21dominio que tom el aspecto militar de los acontecimientos, le falt continuidad, energa, in~gridad. Al iniciarse la Repblica, supervivieron por eso, en primer lugar, las bases generales de la vida social. Continu la divisin de castas; si bien algunos espaoles se retiraron a Europa, sus hijos peruanos fueron junto con los vstagos de la nobleza netamen~ criolla, los elementos ms importantes de la vida de los salones; el rgimen de la familia continu sin alteracin; los indios siguieron siendo "el barro vil con que se hace el edificio social"; los negros continuaron como gente anexa a las viejas casonas y a las grandes haciendas costeas. El clero conserv su rol de dueo de la vida espiritual de las clases acomodadas como de las clases populares, premunido, adems, de privilegios y fueros; aunque disminuy en mucho el afn misionero en la regin amaznica y el boato de los conventos. Los organismos polticos fueron modificados: ya no el Virrey sino el Presidente, ya no las Audiencias sino la Corte Suprema, ya no las Intendencias sino 103 Prefectos, ya no los Cabildos sino las Municipalidades (salvo en las Constituyen~s de 1834 y 1839). No eran exactamente idnticos en sus atribuciones los funcionarios mencionados; pero eran anlogos. Lo que s qued con ese carcter idntico fu la superioridad jerrquica de Lima, la predominante importancia de la costa. Adems, como no haba tradicin de buena administracin, el desorden se hizo ms fcil en la Repblica, al perderse el control que la metrpoli y sus directos mandantes representaban. Quedaron tambin el expedienteo voluminoso, la tramitacin larga, la morosidad burocrtica. Quedaron, por ltimo, acentundose, la empleomana, la bsqueda de honores y sine curas.

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Th:!sdeel punto de vista legislativo, se nota que el esfuerzo de 'la Repblica fu en la poca inicial netamente constituciollalista, contrastando la exuberancia enJo que' respecta , Constitu~iones, con la f&ta de eodificacin~ Por ello, ya que 108proyectos presentados pqr :el Pr~sidente de la Corte Suprema; Vidaurre',no .f.ueron.~pro,bados y 10sC6digos transplantadospGr Santa' Cruz .tuvieron la fugacidad de la Confederacin Per,.Boliviana, la legi.~i6n colonial continu prc,ticamente ha.sta 1~. Desde el ,punto, devi~ta econIl}ico,hay que, anotar que la agricultura continu en .~lmismo estado, aunque desnejerada: por, el problema de 10l;! brazos; y que la ninera, fuente primordial de la prosperidad colonial, elltr6,en ,unperodo de franca decaden~ia por ,la dtl'uccin de las minas. de Pasco, por .la abolicin ,(ie las mUas" p'or la ,falta, de, impulsos tcnicos l por la c::~renciad brazos. ~l rgimen de las contribuciones con las breves alteraciones impuestas 'por el ca~bio de rginien :....supresi5n de monopolios, t. - prmaneci idntico; 'porque apenas si ,paya ~e.. formarIos hubo el decreto de 'San ;Miirtn pdieild datos" a los administradores . regionals y estableciendo un premio pata' qUen presentaral mejor pUm Hacienda Pblica,' dCreto <lue no lIe'g6 cumplirse . . Igualmente,' abe sealar de hlm~ito que no hubo solucin de continuIdad entre la ducaci6n colonial, y ~a educacin republieana; ',.Perdurron" 'el analfabetismo en las' masas, la tendenCia cisica Y'forrnalista MIa instruccin en todos sus gl'ados, 'el alejamiento de la orientacin tcnica, el rgimen de los colegios univer~ sitarios, el descuido en la preparacin de la mujer. Se ha visto anteriormente que, inmediatamente despus de la conquista, la 'corona espaola quiso limi~ tar a los conquistadores privndolos de su intervenciJ, en el gobierno y de sus privilegios desmedidos sobre l
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de

- 23tierra y los labriegos. Ante la formidable resistencia que por medio de la violencia opusieron los conquistadores, la corona o sus emisarios optaron por dejarles el feudalismo econmico, hacindoles perder slo el poder poltico. Este rgimen de dominio econmico _ latifundio, servidumbre - perdur an cuando al cabo de tres vidas, quedaron extinguidas las en"comiendas. Tambin perdur este rgimen, dentro de la Emancipacin y la Repblica. Supervivencias pre-coloniales. - A pesar de las largas centurias de dominacin espaola, haban an algunos rezagas pre-coloniales. Enos eran, sobre todo, de carcter rural en las comarcas del interior. No debe omitirse el ayllu o comunidad que, aunque sin el vnculo totmico, supervive como nico testigo de todas las alternativas por las cuales ha pasado el Per desde los ms remotos tiempos. Por consecuencia, la inmovilizacin de la vida en parte - hay que subrayar estas palabras "en parte" - de la tierra peruana, implicaba as mismo la inmovilizacin del rgimen de la familia. Adems, otras supervivencias precoloniales existan en la religiosidad indgena, cuyo catolicismo estaba teido con elementos idoltricos y ancestrales.

Factores aportados por la Emancipacin. -" La


Emancipacin haba creado, sobre todo, un poderoso ejrcito. Se ha dicho, con razn, que la \Independencia fu de ejrcitos ms que de pueblos y que la libertad fu una libertad de caudillos. El ejrcito implicaba la ms poderosa de las fuerzas sociales. Implicaba, as mismo, un seguro germen de trastornos por la indisciplina invvita en los elementos adventicios que lo constituan; por la prolongacin de la guerra con Espaa que haba ya dado origen a trastornos y a renci

-14U.s; y por la idfosineracia criolla. Adems, la presencia ell territorio peruanode fuerzas colombianas daba lugar a celos nacionalistas; sentimientos anlogos deban surgir ante la creaci6n de Bolivia cuyo territorio no reuna las condiciones que requiere un verdadero Estado. y cuyos vnculos con el Sur del Per eran ,m~ hondos. Otro factor aportado por la Emancipaci6n que influy6 en la Repblica fu el carcter netamente Ul'b~n() y no rural, burgus o criollo y no indgena que dicho movimiento tuvo. En los aspectos relacionados con el comercio, los extranjeros, la administraei6ny las ids, no deben omitirse: la venida de ingleses y yanquIs - sobre todo - mediante la cual prontQ, al alJlparo de la legiaJaci6n republicana, que poco a pqco fu ~struyendo las barreras coloniales, los extranjeros asumieron el control del comercio y de las viaa de transporte; la predominante influencia de las ideas francesas, muchas veces' importadas a travs de quienes ias itnitabam o trasegaban en Espaa; la brusca deelaraci6~ de t0das las libertades, salvo la libertad de cultos; la divisin de poderes; la tendencia a seguir el sentido que tomaba la civilizacin europea en todas 8US formas, con las limitaciones impuestas por las diferencias del medio y por la d~fav9rable ~ici6n en que geogrficamente estaba colocado el Psr.

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CAPITULO TERCERO

la IlIcha poltica dlIranfe la primera

Repblica
COORDENADAS DE LA PRIMERA REPBLICA.

Los hombres que hicieron la Indepndencia dotaron al Per, como a los dems pases hispanoamericanos, de una Constitucin de tipo republicano. Un Presidente de la Repblica elegido por los pueblos en votaci6n indirecta; un Parlamento dividido en Cmara de Senadores y Cmara de Diputados por directa votacin popular; las garantas individuales ms o menos celosamente defendidas: he aqu los marcos constitucionales para el Estado naciente. La realidad se rebel contra tales cnones. La abundancia de militares a causa de la guerra larga con Espaa, la falta de entrenamiento y de hbito en el gobierno propio, el desborde natural despus de una sujecin de siglos, la ignorancia que sobre los princi~ pios de la ciudadana tenan las grandes masas, la avi~ dez de poder en muchos militares y polticos, la impo. tencia del Estado para defenderse, las grandes distan .. das favoreciendo el particularismo, el choque entre
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- 26los nacionalismos limtrofes, y una serie de factores anlogos contribuyeron a. que las Constituciones se aplicaran 8lo parcial o eventualmente. El ejrcito se volvi el Gran Elector. Sus "pronunciamientos", aunque sucesivos y contradictorios, tuvieron sus ritos. Entre ellos figuran las actas o doeu" mentos en que una guarnicin o un vecindario expresan los motivos para el pronunciamiento o rebaten los argumentos emitidos a favor de l; las proclamas o comunic,ados de los C8ijdilloB o jefes ~alentandqa sm:partidarios~ conminando al pas, condenando a sus enemigos; y los partes o relatos ..oficiales sobre el curso y resultados de'los combates'y.batallas, verdadera sustituci6n de las gacetillas periodsticas, desconocidas entonces. Las facciones en lucha reclutan su contingente humano en primer lugar con el aporte de jefes y oficiales ~vidos de poder y de figuracin. La masa est compuesta por indiqs enrolados a la fuerza, ignoran. tes a veces del castellano y de la causa que defienden . .Tambin, por vagos y aventureros. A veces, van al.vivacy a la campaa artesanos y estudia"ntes de Ja!l ciudades, ilusos y generosos. La infantera. es el arma predominante en el ejrcito y 8US marchas por el te-rritorio inmenso sqn increbles; la caballera tiene ms bien un rol decorativo y espectacular; y la artillera s6lo adquiere importancia para el asedio de las Ctldades y sobre todo, despus de 1866. En cuanto a la marina, a pesar de la costa extensa del Per y de la experiencia recogida en las guerras entre la Confed~racin Per-Boliviana y Chile, apenas sirve para un.a secundaria misin de transporte y de bloqueo. El abigarramiento criollo pone su irona chirle en el escenario - arenales desolados de la costa, quebradas '!f desfiladeros speros y cerros altsinos en la

- 27sierra, callejuelas con acequias en las ciudades solariegas, huraa soledad en los villorios -; y tambin en el jipijapa al lado del morrin en el poncho sobre la casaca, en la ojota junto con la bota, en la honda junto con el can (1). Los pronunciamientos son capitalinos o provincianos. Rpidamente se resuelven los primeros; signifi. can la liquidacin de un rgimen caduco o la desesperada intentona por prolongar la vida de l. (1827, 18:)4, 1842, 1872). Los segundos significan la guerra civil. Par lo general, su solar es Arequipa. "Si la revo lucin pasa de Ayacucho, la cosa es grave", dcese entonces. En caso de que el gobierno est fuerte, busca a los revolucionarios; si est dbil, los espera. El propio Presidente de la Repblica manda al ejrcito g(lbiernista. Es el "tirano" o el "usurpador" de que ha blan las proclamas revolucionarias. Las revoluciones importantes pueden tener d<,nua de motivos ms o menos complejos tres matices predominantes: el matiz nacionalista, invocando la Patria frente a la negociacin traidora con el enemigo o la prepotencia humillante del extranjero en la vida nadonal(1827, 1829, 1835-38, 1865) ; el matiz legalista, o sea la defensa de la Constitucin y de la ley frenteal despotismo (1834, 1844) ; o el matiz moralizador frente al peculado y al derroche (1854). Pocas son"las revoluciones personales; ellas actan sobre todo en los momentos de anarqua, cuando desastres intrnacionales han repercutido duramente en la poltica interna (1842, 1881).
(1) .-EI desarrollo de esta vista de conjunto est en los libros del autor, "La Iniciacin de la Repblica" y "La multitu.d, la <:udad ~r el campo en la historia del Per". En especial, se l'ccuel"da <ue Cll el p,imel'o de dichos libros hay una interpretacin del caudillaje.

-18Ese fallo decisivo que lu Constttueiones ,asignan a los comcios ~lectorales, es adjudicado por la realidad a las batallas. Slo por ra-ras circunstancias la revolucin triunfa o acaba sin batallas: el abrazo de Maquinhuayo en 1834, el pronunciamiento simultneo y pacfico de todo el pais en 1848, la "huaripampeada" de Prado a Pezet en 1865, es decir la burla que el ej.r~ cito revolucionario hizo a su enemigo, esquivando el eomQate para proseguir su avance victorioso. Batallas confusas, son aquellas aunque los nombres ms clebres de la antigua Roma y de las guerras napolenicas figuran con frecuencia en los discursos y an Balta en Otuzco en 1867 dijo a las tropas gobiernistas que lo perseguan y que le pidieron la rendicin de BUS armas : "Vengan a tomarIas". Las posiciones estratgicas contribuyen al xito; pero otras veces un rasgo de valor o de audacia en el momento culminante re~ suelve todo. Por otra parte, la tradicin habla de casos en que los jefes se dan a la fuga con demasiada. precipitacin ; y en la batalla de Agua Santa en 1842, esa ftt" ga fu simultnea en aD'lb08bandos. Sin partidas de exploracin, sin lneas de avanzadas, sin mapas, lOR ejrcitos dependen mucho de los guas o prcticoll en el terreno. No es raro, tampoeo, el empleo de espas en el campo enemigo destinados a dar informes falsos pa"rainspirar temor o confianza. Resuelta la campaa ,el vencedor entra en la capital, oye un "Te Deumt en la Catedral, recibe las arengas de los personeros de las corporaeiones, que acaso felicitaron tambin a su antecesor y rival. En seguida reparte puestos entre sus adeptos ms cerca~ nos y convoca a un Congreso - muchas yeces a una Constituyente - y obtiene fcilmente la eleccin "constitucional" .

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GAMARRA CONTRA SANTA CRUZ.

Cronolgicamente, hay tres p~rodos durante la etapa militar de la Repblica. En el primer perodo, (1827-1841) motivos de orden geogrfico-poltico intervienen decisivamente. CuI~s sern la extensin, los lmites, los caracteres del Estado r~publicano forma do sobre la base del antiguo Virreinato del Per; he ah el problema capital de esos aos. Por fin, con la cada de la Confederacin Per-Boliviana y, de otro lado, con la batalla de Ingavi, en que el Per es derrotado en su plan de dominar a Bolivia, concluye este perodo. En su transcurso ha florecido la rivalidad Santa Cruz-Gamarra, emergente desde 1829 despus de comunes esfuerzos hasta 1827. El segundo perodo, con la nacionalidad definida, se caracteriza por la preponderancia de Castilla y su rivalidad con Vivanco, la prosperidad econmica mediante el auge del guano, la acentuacin de la lucha entre conservadores y liberales (1841-1862.}. En tercer lugar, el predominio militarista pasa por una etapa de decadencia, coincidente con los primeros sntomas del malestar financiero y con el conflicto con Espaa y la amenaza del monarquismo imperialista europeo en Amrica (1862-1868). Inmediatamente despus viene el perodo ~conmico que ms adelante se estudia en este libro. La rivalidad entre Agustn Gamarra y Andrs Santa Cruz acta, visible o subterrneamente, determinando los acontecimientos polticos desde 1829, despus de que ambos consiguen la deposicin de La Mar, hasta 1841.

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Al concluir la guerra de la Independencia el Per estaba bajo el predominio de Bolvar. En las Iglesias se cantaba: De t viene todo lo bueno, Seor. Nos diste a Bolvar Gloria a t, gran Dios. 'Pronto vino el descontento por razones democr-

ticas, frente a la autocracia bolivariana y sobre todo


nacionalistas frente a la humillacin que para el :Per significaba la dominacin extranjera, favorecidas am':' bas por la reaccin tambin .emergente en la Gran. Colombia contra Bolvar. Y entonces surgi el verso escptico, smbolo, como el anterior, de los ~trem9qe entusiasmo y desencanto en que vive la raza criolla: Cuando de Espaa las trabas en Ayacucho rompimos la nica cos que hicimos fu cambiar mocos por babas. Nuestras provincias esclavas quedaron de otra nacin. Mudamos de condicin pero fu slo pasando del poder de don Fernando al poder de don Simn. Aprovechando de la ausencia de Bolvar, llamado por la agitaciones en Colombia, la guarnicin de Lim acaba con la dominacin colombiana y un nuevo CORgreso es convocado. Este Congreso hace presidente al Gran Mariscal L'a Mar. De La Mar haba dicho Bolvar que era el ms valiente y el ms tmido de los hombres, capaz de hacer grandes cosas pero incapaz de

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quererIas hacer; y William Tudor cnsul yanqui,' en una de sus cartas al Departamento de Estado, publicadas recientemente por William R. Manning, haba dicho qne ~r:1 Wl eohard:> polticam~nte, con una especie de feminidad hipocondraca que lo alejaba de la direccin de los asuntos pblicos a pesar de su valor, de su generosidad, de su magnanimidad. Dos hombres miraron en el Per con desagrado la elevacin de La Mar: Santa Cruz, que ya haba ocupado la presidencia provisoriamente durante el rgimen bolivariano y Gamarra prefecto del Cuzco, que mantena un gobierno completamente autnomo en su departamento. Gamarra fortalecido luego con el xito de su excursin militar a Bolivia para derribar la dominacin bolivariana y, ocultam~mte, para crear con ayuda de los generales bolivianos Blanco y Loaiza un gobierno sumiso al Per, demor todava la exteriorizacin de su rebelda. Bolvar miraba con encono al gobierno peruano por su gnesis levantisca y por su intervencin en Bolivia. A ello se agregaron las disputas entre Colombia y Per por problemas emanados de la Colonia en relacin con la mala determinacin de los linderos; y por problemas emanados de la Independencia en relacin con algunos territorios que mtuamente se reclamaban ambos pases :Y en relacin con la deuda del Per a Colombia y la obligacin de aquel de pagar con reemplazos las bajas habidas en el ejrcito colombiano. Creado y agriado el conflicto, vino la guerra. En tanto, Gamarra habase aliado con el general La Fuente prefecto de otro de los departamentos del sur, Arequipa y con Santa Cruz llamado, por razn de su nacimiento y su prestigio a presidir Bolivia despus de violentos trastornos que haban hecho fracasar el gobierno perua-

-82n6filo dejado por Gamarra. Este triple matrimonio po.ltieo,fu un matrimonio de conveniencia. A causa del desastre en la. guerra con Colombia y de la conspiraci6n previamente urdida, cae La Mar por acci6n de Gama.rra en el campamento de Piura, de La Fuente con las tropas de refuerzo aeuarteladas en Lima y de los amigos de Santa Cruz en el sur. Sa~ ta Cruz carece entonces de importancia ante los dos jefes peruanos. Su unin con l, ahora que han llegado al poder, se vuelve un matrimonio morganti'eo. y ambos, Gamarra y La Fuente, abandonan al flamante Presidente de Bolivia. Entonces ste, piensa Cil un momento en segregar, de acuerdo con sus amigos del sur, esa parte del Per; pero su plan es descubierto y debelado. Aqu se inicia la rivalidad entre Gamarra y Santa Cruz. Ella est latente a travs de todo el gobierno del primero (1829-1834). Aspira el presidente peruano nada menos que a invadir Bolivia; moviliza para ello a su ejrcito e insistentemente pide autorizaciQn al Congreso. Dominado pr el creuio de la oposici6n liberal, ste la niega y Gamarra, amenazado en su poder hasta el punto de que ha peleado con La Fuente su amigo de otrora por recelos y sospechas, no se atreve ,a iniciar la guerra. por Su cuenta. En varias conspiraciones descubiertas entonces, el gobierno creer ver la mano' de Santa Cruz. Y muchas miradas fatigadas por el panorama sombro de violencias y persecuciones que el Per ofrece, ven un salvador en el hombre que ha creado en la pequea y desdeada Bolivia un orden y una paz ejemplares. Vencido al fin Gamarra y su oligarqua militar dominnte a 10 largo de cuatro aos inquietos, el fIRmante gobierno -de OrbegOsoimpuesto por la opini6n pblica y por los liberales, no resuelve ni afronta na.-

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-83 da viviendo entre la apata y el deleite. Como el Per acaba de desangrarse en la anarqua y como hay nuevas nubes fatdicas en el horizonte, aumenta la esperanza en Santa Cruz. Todos han vuelto su mirada hacia l; hasta su enemigo Gamarra, prfugo en BolivIa que im})tra de l su ayuda para volver al Per y realizar la unin de los dos pases, si bien con la prfida intencin de traicion:.trlo apenas tenga el poder otra vez. Es entonces cuando, para sealar que la tempestad va a arreciar, irrum}) como un rayo, Salaverry. En una cumbre helada ha de chocar ese rayo. Salaverry era joven y Santa Cruz, maduro. Salaverry era blanco y Santa Cruz mestizo. Salaverry surge como un improvisado y Santa Cruz estaba actuando de acuerdo con una vieja obsesin, preparando lentamente el material para su obra. Salaverry proceda a veces sin una intencin deliberada y prudente y acnso sin conciencia; Santa Cruz, meditaba too lo que haca. El espritu de Salaverry era arriesgado; el de Santa Cruz cauteloso. Salaverry estaba constitudo pa .. ra hacer una revolucin; Santa Cruz para llegar despus de una revolucin. Ambos eran sanguinarios: e! uno por estallidos, el otro por clculo. Salaverry inspira fervor a sus admiradores; Santa Cruz, respeto a los suyos. A Salaverry hay que estudiarIo literaria o siquitricamente; a Santa Cruz, sociolgicamente, pesando los bienes que la Confederacin Per-Boliviana hubiera implicado por la unidad pan-peruana, por la reaccin antilimea, por la pacificacin. El valor de Salaverry linda con Ia neurosis; el sentido poltico de Santa Cruz, con Ia trapacera. Salaverry cortaba de frente las dificultades, an careciendo de plan fijo; Santa Cruz, teniendo plan fijo, procuraba dar vueltas y vueltas contradictorias para asegurarlo.

-:34 Salaverry prefera como militar el ataque a la bayoneta; Santa Cruz, la victoria desde mejores posiciones estratgicas. Salaverry muri fusilado; si se salva despus de Socabaya, siempre su final hubiese sido trgico. Santa Cruz escap de sus implacables enemigos y vivi largo tiempo en Europa, contemplando impotente cmo se sucedan en el gobierno, tanto del Per como Bolivia, hombres menos capaces y eficientes que l. Vencido y muerto Salaverry, no llega sin embargo la hora de la paz para Santa Cruz y su soada Con federacin Per-Boliviana. Chile recela del nuevo Estado y un ejrcito de desterrados y emigrados peruanos lo azuza. Apenas tiene tiempo Santa Cruz de mostrar su sentido decorativo y ostentoso del poder y su sobresaliente aptitud administrativa. Dos expediciones manda Chile al Per para vencer a su rival : la primera desembarca en el sl.}r, fracasa y Santa Cruz, la deja marchar rogando.a Inglaterra que garantice la paz; y la segunda, enviada al norte encuentra el ambiente propicio por el nacionalismo celoso que esconde el temor que el norte tiene de perder con la Confedracin su predominio en la vida peruana y por la actitud infidente de las tropas peruanas nominalmente adictas a la Confederacin. Mediocre general si bien excelente comisario de su ejrcito en 1<1 que respecta a vestido, alimentacin y cuidado del soldado, Santa Cruz pierde esta guerra porque deja de aprovechar circunstancias favorables durante la campaa. Adems lo abruma ~ ambiente suscitado en su contra por causas polticas derivadas del nacionalismo y. del democratis mo heridos con su dominacin y causas sicoLgicas resultantes del, cansancio por los fatigosos conflictos creados con motivo. de la Confederacin y tambin

-- 3~ resultants del temor ante nuevas arremetidas de Chile. En la jornada definitiva de esta rivalidad con~ suetudinaria, ha triunfado Gamarra. En vano en sus ltimos momentos de caudillo, Santa Cruz pide a Chi .. le, volviendo a su viejo programa mnimo, abandonado antes porque vi posible realizar la Confederacin Per-Boliviana, que segregue del Per la regin del sur. Vencido, fugitivo desterrado, Santa Cruz ve al Per intacto y a Bolivia humillada. Rivalidad profunda, sta de los dos viejos camaradas de colegio. Rivalidad del aimara fr~mte al quechua, del paceo y el cuzqueo, del hombre que quiere adecuar al Per a la si .. tu acin dentro de la cual est constreido o ampliar el Per para legalizaria y cumplir as su sueo unitivo de Inca contra el hombre que se limita a hacer del Per tal como est su andamio y su escaln. Rivalidad de do::=; ambiciosos, anlogamentc expertos en la intriga, en el disimulo y en la violencia. Ms grande, ms clarividente, mejor administrador, Santa Cruz. Ms poltico, ms astuto, ms militar Gamarra. Triunfante Gamarra, suea cumplir la unin per-boliviana a la inversa de la forma como la soara Santa Cruz, sojuzgando Bolivia con tropas peruanas. Invade con pretexto especioso el territorio boliviano; pero el patriotismo hace un milagro y en la batalla de Ingavi (Noviembre de 1841), Gamarra muere y el ejrcito peruano es derrotado ignominiosamente.

RAMN CASTILLA.

Ha terminado ci perodo de la afirmacin de la nacionalidad. Nuevas inquietudes, nuevos caudillo:'! surgen. La figura ms importante de ese nuevo pero-

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do es la de Ram6n Castilla. Desde 1841 hasta 1862 puede decirse que ejerce preponderancia en el Per. Dos veces llega al gobierJ1{), conelu~ ambos perodos: de 1845 a 1851 y dl1S55 a 1862. Su primera y t&mbin aunque en mucho,menor grado, su segu.nda administracin impUcanlos momentos ms culminantes en la vida del Per, entonces. Don Ramn Castilla naci el 30d~ agosto de 17~7. en el pueblo de Tarapac. Tarapac era en aquella poca simplemente un grupo de casas que rodeaban a una iglesia. Ni por su paisaje, ni por aut clima Tarapac era propicio para dar tipos de carcter ontemplativo. Ms bien tena latente la posibilidad de producir gente sobria y frugal y al mismo tiempo prctica, de accin. Por herencia, Castilla recibira tambin sugestiones de orden anlogo. Su padre, don Pablo Castilla, bon8rense, haba sido cateador de minas. Su abuelo' Pedro Pablo Castilla haba. venido a Amrica como empleado de hacienda del virreinato. Su madre doa Francisca Marquesado, provenia de un origen -no espaol, sino genovs. La euna de Castilla 110 estuvo, como la de Santa Cruz, mecida por leyendas suntuosas. Sin embargo, cuando ya Castilla fu un hombre en cuyos antecedentes se fij6 la euriosidad y el inters de sus compatriotas, alguna vez aludi a que provena de origen ms que decente, dividiendo a los hombres en tres categoras: los que provielende origen ms que decente los de origen decente y los de oscuro origen. Pero la verdad es que por su ignorancia intuitiva, por su astucia eazurra, por SU tenacidad, por su :rudeza campechana, Castilla es un exponente ms bien plebeyo, como 10 demuestra tambin su tipo fsico .. Cuando se revisa la vida de los caudillos militares en el Per, inclusive por cierto la figura de Castilla,
t '

-87 como primera caracterstica, se encuentra su intensidad de vida. Comparable es la vida de los caudillos militares a la vida de los conquistadores espaoles. Francisco Garca Caldern dice que quiz slo en el Renacimiento y en la Revolucin Francesa hubo tanta exuberancia de personalidad. Fueron soberbios ejemplares de vida intensa los caudillos. Ambularon por todo el territorio, desde Tarapac a Piura, arriesgando la vida y el poder. Para lograr la Presidencia haba que ser el artesano del propio destino. Haba que entrar a la campaa como si se fuera un soldado. As Castilla el ao de 1843 desembarc en Arica con 8 hombres para emprender la campaa que lo llev a su primera presidencia. Y el ao 1854 cuando se diriga a Arequipa emple un subterfugio para poder pasar l solo el ro Caman. Ya en el ocaso de su vida con ms de sesenta aos de edad, se embarca en Caldera para querer arrebatarle en el campo de batalla la presidencia a Prado y hace un trayecto maravilloso a caballo en cuarentiocho horas a travs de arenales

yermos.
Junto a esta caracterstica general de intensidad de vida existe otra caracterstica fundamental en muchos caudillos militares y sobremanera en Castilla. Es la audacia. Por falta de audacia quiz no alcanzaron un rol prominente La Fuente ni Nieto. La audacia haba tenido ya un representativo en Salaverry. Pero la aUdacia de Salaverry haba sido una audacia turbulenta, vesnica, impulsiva. La audacia de Castilla est demostrada en la manera cmo las tres veces que se lanza a la conquista del poder l asume sus actitudeil; y est demostrada tambin en innumerables episodios de su vida, inclusive cuando manda a beber en el ro a las tropas enemigas en el combate de San Antonia (1844), cuando se lanza en un pontn viejo desde el

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Callao hasta el norte el ao 1857, mientras amagaba la costa la revolucin de Vivanco. Pero era una audaciaequilibrada. Estaba acompaada por un sentido innato de la astucia. Por ella supo sacar partido de la colaboracin de los hombres distinguidos o eminentes con los que a veces se rode; por ella se vincul a la abolicin del tributo, de la esclavitud, de la pena de muerte, a la implantacin de los presupuestos, a las obras pblicas que europeizaron un poco el Per. Castilla tena otra caracterstica fundamental, que era,la tenacidad. Una vez'lanzado a una empresa su fe.la llevaba adelante por encima de todas las contrariedades.N o cay en gestos de desengao, de desidia, de abulia como los que abunda.n en la vida de su rival perpetuo Vivanco. Tena una fe inmensa en 816 estrella. Algn parecido tena esa fe con sus costumbres de jugador. No solamente en eso se diferencian Vivanco y Castilla. Desde 1841 en cuya guerra civil ambos se derrotaron, han de luchar siempre. Castilla derriba el faustuoso edificio del Directorio. Ms tarde, en 1851, Vi. vanco ser vencido en las elecciones por la hostilidad que le prodiga Castilla desde la presidencia. Y en 1854 Vivanco creer que es en beneficio de l la revolucin de Arequipa que, sin embargo, Castilla usufructa sintindose Vivanco obligado a negarle su apoyo y an a combatida; y, por ltimo, en 1856 en vano intentar Vivanco nuevamente eruzar el destino triunfador de Castilla. La rivalidad de Vivanco y Castilla es junto con la rivalidad de Manuel Pardo y Nicols de Pirola la ms honda, la ms perdurable que ha habido en el Per. Pero la rivalidad de Pardo yPirola es de distinta especie; Es originada por motivos sociales, econmicos. En cambio, la de Vivanco y Castilla es ms descarnadamente una rivalidad de ambicin. Es ante

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ella precisamente donde puede decirse que las guerra!" civiles en el Per fueron luchas de ambiciones impacientes. Pero si se fuera a buscar una causa ms honda a esta rivalidad que perdur a pesar de que en el Per la poltica es una contradanza, en donde en poco tiempo se est al lado de quien se tuvo al frente y vice versa, se podra decir que es la lucha implacable del caudillaje blanco y el mestizo, del militar de saln o de academia y del militar de cuartel y de campam~mto; doC la inteligencia cultivada y del instinto, del hombre que medita y habla mucho y del que hace y habla poco. de la abula y de la tenacidad, de la rigidez y de la ductibilidad. Vivanco desdeaba a Castilla y ste desdeaba a Vivanco. Para Castilla, Vivanco era un hombre necio, inepto y vano; lo llamaba, sonriendo, el cadete. Para Vivanco, Castilla era un producto de los trastornos consiguientes a la guerra de la emancipacin; ea reca de las luces que la "ciencia del gobierno" requiere pero tena el don de la trapacera. Vivanco se senta coactado por el dinamismo, por la ductibilidad de su enemigo y por eso alguna V2Z dij o que careca de habilidad para andar por el ddalo de las intrigas, por las cuales perillanes resultan personaj es en el Per: tena un gesto aristocrtico de desdn para lo que l llamaba los amaos de Castilla. Las ocurrencias de Castilla fueron muy populares porque se burlaban de los hombres o los caracterizaban; de Vivanco se recordaba ms bien que saba pronunciar la "e" y la "z" correctamente y que divulg la frase "de los corrientes" en las cartas. Castilla tiene un monumento; Vivanco merece una novela. Como la conquista de la presidencia era entonc'.'g una campaa militar, como se entraba al palacio de gobierno despus de recoger la banda presidencial en las batallas, las condiciones de previsin estratgica

-40valor perso'1U eran fundamentales para triunfar y para conservar la presidencia de la Repblica. Castillalas tuvo como ningn otro caudillo militar del Per. Si hasta nosotros llega la fama estratgica de Gamarra, hay en la vida de ste momentos negros, desde el combate de la Macacona que pierde durante la guerra de la Independencia y la batalla de Yanacocha que pierde contra Santa Cruz, hasta la batalla de Ingavi, en la cual muere. San Romn tena fama de gran soldado, pero para organizar, no para combatir. Los laureles conquistados por Castilla, en Barn en 1838, en Yungay en 1839,en Cuevillas en 1841, en Pachia, San Antonio y Carmen Alto en 1843-44, en campaa de 1854 ntegra en que enfrentndose a un ejrcito. aguerrido, el ms brillante que haba tenido el Per fu avanzando lento y seguro hasta Lima para obtener el triunfo decisivo en L'a Palma, en la campaa del 57 en el norte y en Arequipa, y en la campaa contra el Ecuador constituyen una demostracin de su genio militar: vienen a formar parte de los momentos culminantes dentro de la historia blica peruana. Pero el hombre de vivac, el hombre de campamento en Castilla estaba unido al hombre de gabinete. N o por condiciones de cultura; pero esa falta de cultura l la disimulaba por su innato conocimiento de los hombres y cosas, la supla con dos grandes armas: el instinto y la
y de

experiencia.
Cuando lleg al poder Castilla en 1845 era ya un hombre maduro, aunque haba pasado toda su vida al servicio de la patria. De manera que ya tena expe~ riencia profunda sobre el pas; pero cuando era un subalterno ya demostraba su golpe de vista en aquellas cartas del ao 34 aconsejando a Orbegoso una serie de medidas que bien pudieron impedir su cada final.

- 41Por esa aptitud para saber aflojar o ajustar de acuerdo con las tendencias ntimas de los acontecimientos, que los espritus racionalistas a veces no perciben Castilla ha llegado hasta la posteridad con la aureola de su sentido de la realidad y esto est demostrado por la numerosa cantidad de ancdotas que sobre l se cuentan, (algunas de ellas atribudas tambin a otros prsonajes) y en las cuales en medio de agudezas de viejo, de salidas soldadescas el humorismo criollo tiene una de sus manifestaciones tpicas, y hay lecciones prcticas de filosofa, conceptos agudos que vienen a 3er trasuntos de la ciencia de conocer a los hombres. Hay una caracterstica todava ms saltante que la intensidad de vida, que la audacia, que la astucia, que la tenacidad, que las condiciones estratgicas y de valor militar y personal, que el conocimiento de Jas hombres y cosas en la personalidad de Castilla y es Su patriotismo. Castilla haba sido uno de los fundadores de la repblica. Haba actuado en Ayacucho y esta circunstancia la estimaba l como casi todos los militares de la Independencia en anlogas condiciones como una predestinacin. Cuando en 1862 el pas estuvo conmovido ante la amenaza de la invasin europea, iniciada en 'santo Domingo y Mxico, se celebr el aniversario nacional con singular entusiasmo y en una de las fiestas de entonces, en el campo de Amancaes, se present Castilla y brind por la patria, diciendo: que si dentro de muchos siglos sus cenizas pudieran servir de base para una columna para la libertad, probable. mente Se estremeceran de placer. Su actitud siempre profundamente hostil a la Confederacin Per-Boliviana en contraste con otros que la aceptaron primero para combatida despus, su sentido de previsin en lo que se refiere a crear la marina, en lo que se refiere
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- 42a procurar explotar y conocer el Oriente, son matices de su afn de identificacin con la patria. Por eso lleva la bandera peruana al Ecuador en 1859 y amenaza Call llevarla a Bolivia en 1'860, por eso no solamente haba clculo poltico sino tambin sincera emocin proba-o blemente en su actitud hostil contra las transacciones del gobierno de Pezet, frente a la escuadra espaola que haba humillado al pas. y S as como puede no aparecer exagerada aquella ancdota que nos lo pinta en Pars cuando fu llevado por el ministro Itrregui a visitar, a conocer -3sa ciudad. Ante los Campos Eliseos dijo, que ms llena de sombra y de encanto era la Alameda. de los Descalzos, ante la catedral de Notre Dame, dijo que tena ms luz la catedral de Lima y ante el cadver de Leopoldo l, rey de los belgas, que estaba exponindose con la cara descubierta, uniformado y lleno de condecoraciones, dijo que ms marcial Cl'J, la figura del cholo mariscal San Romn. Y as tuvo o quiso tener una identificacin profunda con el pas qUe no la tuvo por ejemplo, Vivanco, que an viviendo en el Per senta la nostalgia de la paz de Chile, creada por una casta oligrquica, previsora y desptica. Castilla tena otra caracterstica tambin saltante, y era la de su honradez. Se puede decir en general que en la primera poca de nuestra historia republicana nuestros caudillos militares, apesar de sus errores y vicios polticos fueron honrados. El tes~amento de Salaverry es un documento emocionante a este respecto. Su fortuna apenas si consista en unos ~uantos pesos que haba dejado en poder del comandante de un buque extranjero. Pero Castilla fu honrado en U;1 momento el, que el Fisco no estaba exhausto como en la primera poca de nuestra historia republicana. Castilla fu honrado cuando el guano estaba produciendo

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un fenmeno vertiginoso de ascensin en la cifra del presupuesto nacional. Y que esa honradez fu un hecho autntico lo demuestra la circunstancia de que ape. nas tuviera como bienes, cuando muri en las pampas desoladas de Tarapac una casa que serva de ha bitacin a su esposa doa Francisca Canseco, casa que fu embargada por los acreedores, y se cuenta que al gunos de ellos, con una generosidad bien rara, revocaron parte de sus crditos. Castilla tiene as mismo otra caracterstica funda mental dentro de su personalidad y es la magnanimidad. Por la misma circunstancia de que no llevaba un sentido trascendente a la vida poltica, por el mismo hecho de que el carcter criollo es propicio a la templanza esto produjo grandes frutos a favor suyo. Dos das despus de la batalla de Carmen Alto contra el ejr. cito de Vivanco mand avisar a los fugitivos y a los que estaban ocultos que podan dedicarse tranquilamente a sus labores. Poco tiempo despus llamaba a los ministros a enemigos suyos como haban sido, Pardo Aliaga y Paz Soldn. En 1854 cuando triunf en La Palma su revolucin contra Echenique, autoriz una serie de medidas tremendas contra los vencidos, pero se realizaron estas medidas de acuerdo con I espri. tu de la revolucin y fueron impuestas entonces no tanto por Castilla sino por sus consejeros principale?, los ldt.'res del Liberalismo. Castilla cuando se deslig de los liberales inici frente a la Convencin Nacional un franco acercamiento a los vencidos en La Palma. y ms tarde, fueron ministros y consejeros algunos de los que haban sido ministros y consejeros de Echenique. Una de sus medidas ms dramticas la que se refiere a la reduccin de Arequipa a la categora de provincia, no dur dos meses. Su magnal1imidad di lugar a un caso interesante para la his-

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toria literaria del pas. Fuentes "El Murcilago" ha~ ba sido uno de los periodistas que ms haba ataca~ do a Castilla en su peridico, lleno de car.icaturas e invectivas y hasta en una "Biografa". Sin embargo, poco tiempo despus que se public este folleto, Cas.-. tilla busc la manera de favorecer persnalmente a Fuentes. Despus del intento de asesinato en 1860 no tuvo sino frases generosas para sus atacantes. La magnanimidad de Castilla eSun contraste con la crueldad de que hizo gala Santa Cruz, una crueldad reflexiva que firm conscientemente la sentencia de muerte de Salaverry, pero el mismo Santa Cruz cuando se propona, saba ser generoso como lo fu cuando dj marcharse sin perder un hombre a la expedicin chilena, a la cual cerc desde 108 cerros de Paucarpata. Otro caso de crueldad en contraste con la magnanimidad de Castilla haba sido el caso de Salaverry, cu~ ya crueldad era ciega e impulsiva. Por todas estas caractersticas Castilla es una gran figura en nuestra historia. Lo es 'Sobretodo, por su patriotismo, por su honradez, por su sentido de la realidad. Pero con un sentido imparcial hay que reconocer tambin que tuvo al lado de estas cualidades otras caractersticas que no se puede d~cir igualmen~ te que fueran cualidades. Por ejemplo su arbitrariedad. Castilla haba dado ejemplos de ser militar insubordinado, an desde su juventud. La tradicin nos cuenta que durante la campaa de Ayacucho estuvo aherrojado con grillos por orden de Bolvar. Se insu~ bordin contra Gamarra, se insubordin contra Orbegoso, se insubordin contra Vivanco el ao 1837,cuando fuera enviada la primera expedicin restauradora. i Qu no sucedera ms tarde cuando se sinti dueo del poder, cuando se sinti superior efectivamente a sus contemporneos! Jos Casimiro Ulloa en 1860, di~

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ce que el libertador Castilla repiti para s aqulla frase tan vulgar, tan conocida, pero tan grfica: "El Estado soy yo". Una tradicin burlona nos cuenta que alguna vez habiendo sido acechada su casa por Jas ladrones, Castilla sali gritando: "El gobierno est aqu" . Ese si'mtido de arbitrariedad hizo decir a Toribio Pacheco en 1862: "Examnese la conducta pblica Jel general Castilla desde 1844 y dgasenos si su gobierno no ha sido una serie de golpes de Estado. Qu han sido para l las Constituciones - (y ha tenido tres y un .Estatuto) - las leyes, los congresos y cuantas instituciones han existido en el Per? Instrumentos que ha sabido manejar a su antojo segn las circunstancias y segn le convena". Pero dicho sentido de arbitraricdad que estaba invvito en su personalidad soldadesca y que estaba acompaado por una serie de arranques de genio, no llegaba a los extremos de la tirana. Castilla siempre en sus actos polticos ms trascendentales invocaba a la larga o inmediatamente la Cons- titucin. Si es verdad que se deshizo de una manera ruda de los liberales que lo haban apoyado en su revolucin del 54 lo hizo convocando dos nuevos congreso~, a pesar de que poda sentirse en el pinculo de su poder, entonccs con la expulsin dc los liberales, con el triunfo sobre las huestes de Vivanco en Arequipa y con la victoria en el Ecuador, que podan haber producido una presidencia indefinida. Cuando Castilla f~16 vctima del intento de asesinato cn la Plaza de Arma::, "El Comercio", deca con razn, en un editorial que no podra identificarse su figura con aquellas figuras de tiranos sombros que aparecen como tras de los barrotes de una prisin, en las pginas de Tcito. Y en la "Revista de Lima", Ignacio Novoa escriba que si Castilla hubiera sido asesinado, en realidad "habra-

-46 mas perdido la nica autoridad que pOl"lo menos merece nuestra resignacin y nuestro silencio". De acuerdo con ese carcter arbitrario de su personalidad, careca de un criterio p-tofundo, en lo que se refiere a las cuestiones polticas y sociales. Para l la situacin poltica se le presentaba frente a las si.. guientes palabras: subir, durar. No se preocupaba tanto de encarar los problemas, sino de encarar las situaciones. Aun cuando encar algunos problemas, como por ejemplo la libertad de los esclavos y la supresin del tributo de los indios, los encar como simples situaciones, pues dej de realizar, tanto la emancipacin de los esclavos como la abolicin del tributo, en todo el perodo de seis aos que gobern entre 1845 y 1851 y proclam ambos principios cuando lo crey conveniente; y ms tarde quiso restablecer el tributo. Por inconsciencia o indiferencia permiti que en sus gobiernos empezara y prosiguiera el vicioso sistema de expendio del guano a base de consignaciones, uente de males trascendentales; y toler la dacin de la ley de la consolidacin de la deuda que tambin di lugar a numerosos fraudes. Y por todo ello es que fundamentalmente debemos escatimarle una admiracin total a su personalidad. y es as como, comentando el rechazo del princip.io de la reeleccin que por 53 votos contra 52 realiz el congreso de 1860, recordaba don Mariano Alvarez que en su segundo perodo Castilla no se haba ocupado de la hacienda ni del mejor orden administrativo, ni de abrir nuevas fuentes de produccin, ni de prodigar la instruccin, agregando: "El general Castilla no ha sabido ni sabe qu es 10 que puede o debe hacerse para promover el engrandecimiento del pas: estos no son sus arranques; el general Castilla pertenece al nmero de los hombres que ven en el poder un fin, un go/

- 47ce, no un media para llenar grandiosos fines. lIombr2 de otra poca, no llena las necesidades de la actual. El gen:;ral Castilla ser un hroe en la guerra civil, ser un hombre de honradez personal acrisolada, de patrio. tismo ardient, en fin, de los mejores sentimientos que quiera atribursele pero los sentimientos no bastan". Se ha dicho, sin embargo, que el grande hombre en la accin no debe representar sino cualidades de activismo, de relieve personal que lo conduzcan rpida. o prominentemente a la cumbre de la vida. No hay q!lf:~ buscar siempre en quienes actan en el plano de las realidades un sentido mstico, dialctico, unilateral. La vida tiene una serie de incongruencias, de complicaciones ante las cuales muchas veces las transsacciones son fatales. Pero el grande hombre de accin no debe .'cr nicamente un hermoso ejemplar de la fauna humana. Es grande en la poltica. Cil la accin, no tanto aqul que alcanza xito, porqufl el xito no es un orculo, ya que la gloria no es una amoral supervivencia de los ms fuertes y el darwinismo desprestigiado en la ciencia natural no debe sp.r cxhumado para aplicarse en la Historia. Es grande en la accin (Castilla ni ninguno de los caudillos de su tiempo lo fueron del todo) aquel que se identifica con la nacin. Es grande pues, el que puede sobrevivir por la gratitud muchas veces silenciosa de cualquier habitante humilde en cualquier aldea de su patria; aqul cuyas victorias aunque sean prdigas en vidas humanas puede decirse que siempre son buenas acciones. (1).
(1).- Parece intil recordar la actuacin poltica de CastJla, TE'latada cbll'umente en los t(>xtos. Su primpr gobierno (184551) fu ms de Ildminil;trci(>Jl que de po;tiea. r.n la politica nterna se caracteri~a esle gobierno por el funcionamiento normal deI Parlaml~nt(), por el fracaso en las tentativas subver,~ivas (San Romn, Torrco, Iguain) por la relativa libertad de pren-

-48 sa, por el llamamiento al Ministerio de hombres independientes, a veces enemigos de Castilla (Pardo Paz Soldn). En la poltica interna, por el predominio del rgimen de las consignaciones en la venta del guano, por el pago de la8 deudas inglesa, chilena y neogranadina y por la implanta<:in del Presupuesto. En la poltica internacional, por el nombramiento de agentes diplomticos, por la transaccin en el bochornoso incidente de 1844, con la escuadra inglesa, por la negativa del gobierno a prohibir la esclavitud, por la frustrada expeaicin del general Piores para dominar en Sud Amrica con el apoyo de Espaa, tentativa vibrantemente condenada por el Per, por el Congreso Sud-Americano, por el arreglo momentneo de las dificultades con Bolivia a causa de la moneda feble de ese paiE, por la repatriacin de los restos de Gamarra y La Mar. En otros aspectos, por la creacin del Colegio Militar y la reorganizacin de la marna. Parece que al concluir su perodo, Castilla pens en perpetuarse en el poder; pero vi poco factible este proyecto y apoy a la candidatura de Echenique, no obstante de que aludi a la dudosa nacionalidad de oeste candidato en su mensaje final. Pronto se separ del nuevo gobierno y conden sus procedimientos, volvindose amistosamente a sus antiguos enemigos, los vivanquistas que haban combatido rudamente a Echenique. Con su caracterstica actividad, se puso al frente del movimiento revolucionario contra el presidente que l mismo haba impuesto; y proclam la caducidad de la Constitucin d~ 1839 por la cual haba combatido en 1844, antes de su primer perodo. En el captulo siguiente de este libra est narrada sumariamente la historia de sus relaciones con los leaders de los liberales, de entonces. (Vase los prrafos respectivos). uevamente en el poder, en 1854 no disfrut de la paz de su gobierno anterior pues se vi afectado por las luchas entre liberales y conservadores, a los cuales se fu l acercando pauiatinamente; por la guerra con el Ecuador y por un nuevo conflicto con Bolivia. Despus de conclur !lU mandato presidencial en 1862, habiendo sido rechazada la reeleccin en el Congreso, reapareci contra la poltica transigente de Pezet con la escuadra espaola y luego fu apresado y deportado. Si esto no ocurre, hubiera dirigi . do la rebelin nacional contra dicha poltica y habra sido el caudillo del 2 de 11ayo de 1866, del combate valiente contra los espaoles .De regreso, ms tarde quiso sublevarse contra Prado que haba encabezado la rebelin antiespaola y pereci cuando empezaba esta nueva campaa en los arenales de Tarapac.

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CAPITULO CUARTO

Panorama y crifica de las inqLIi~tlIdes d ottrtnana s i ni Ciales.


"CENSORES" Y "VALIDOS".

"En el Peru y en Bolivia no ha habido partido li~ beral ni conservador, no ha habido retrogrades ni reac .. cionarios, dem6cratas ni monarquistas, unitarios ni federales, sino por accidente. Cansados a veces los pueblos de las inmoralidades de un despotismo militarse han levantado para derrocarlo, pero su acci6n ha sido sometida a la direcci6n de algtin otro caudillo y se ha inutHizado a su vez por un nuevo despotismo militar. Los conservadores y los liberales se han sentido impo .. tentes para hacer valer sus ideas en presencia de las fuerzas de los militares y los de buena fe se han con.. tentado con aislarse, en tanto que los aspirantes han llevado su contingente a alguno de los caudillos, que han premiado sus servicios 0 que les han abierto carrera en la politica, Los que mas fe han tenido en sus principios se hanconsagrado a propagarlos en la en .. sefianza de la juventud y en la prensa 0 han preten .. dido hacerlos valer en los congresos en que han tenido Ia fortuna de lograr un puesto; pero su propaganda
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- 50se ha ester ilizado por la accion de los intereses de circulo 0 por la voluntad de un capitan afortunado. El militarismo,pues, 10 ha dominado to do y ha sof'ocado en su gerrnen los sistemas de principios y de intereses que podrian haber servido para reglamentar un partido politico, dej ando pasar en las leyes y en la organizaci6n tinicarnente aquellas reformas que Ie han sido indiferentes 0 aquellas con que ha podido simpatizar, sin mengua de su ambici6n 0 de sus intereses personales" . En estas palabras del escritorchileno Lastarria, pertenecientes al libro "La America", se compendia toda la actuaci6n de los elementos civiles en la vida politica peruan a durante los primeros cincuenta alios de la Republica. "Validos" 0 "Censores" fueron los civiles en la epoca .del militarismo. La funci6n de los "validos" (1) variaba segtin la idiosincracia de los caudillos; por 10 general les correspondia redactar, aconsejar, legislar. Redactaban las proclamas, los oficios, los decretos, los mensajes, Aeonsejaban los cuartelazos, los apresamientos, las posturas politicas, Legislaban en el Congreso deleitandose can una fecundidad parlamentaria orientada predominantemente en sentido politico (Constituciones y sus leyes adyacentes) eon desmedro de medidas econ6mi-. cas, financieras, juridicas a veces urgentes. Al lado del general 0 coronel que ostentaba ese ultimo entorchado que para ellos era Ia banda presidencial, estaban los hombres de f'rac 0 sotana: Luna Pizarro al lado de La Mar; Pando, Maruri de la Cuba, Pedernonte, Ferreyros y otros al lado de Gamarra; Villa, Zavala, Luna al Iado de Orbegoso ; Pardo, Martinez al lado de Sala(1) .-"Valido", termino usado en Espana hist6ricamente, refiriendose a los ministros y favoritos del rey que en realidad gobernabanel pais.

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(verry; Valdivia al lado de Nieto en 1834; Mora, Vi:]laran, .Galdeano, Garcia del Rio al lado de Santa Cruz; Carpio al lado de Torrico; Laso, Mariategui al lado de :Vidal;Par.do, Martinez, P. A. la Torre al lado de Vi- vanco ; Polar, del Rio, Pardo, Paz 'Soldan al lado de Castilla en su primer perfodo ; Herrera, Osma, al lado de Echenique; Ureta, Galvez, Melgar, Ortiz deZevalIos y otros al lado de Castilla en su segundo periodo, Cas6s al lado de Tomas Gutierrez. Ayuda, servicio 0 guia segtin los casos; compartida a veces con algunos militares; orientada ya en sentido doctrinario ya para Iabores de simple administraci6n; con el titulo de ministros 0 de diputados 0 de "secretario general" si se trataba de campafia. LO's grados de la influencia de los civiles fueron muy variables .desde la influencia semiabsoluta (Luna Pizarro con La Mara. pesar del descontento que aquel mostr6 ante el nombrarniento de Vizcarra como ministro de Hacienda) hasta la influencia relativa (los consejeros de. Castilla que si alguna vez orientaron su acci6n, a la larga fueron despedidos y reemplazados). Pero tambien los civiles ocupan el puesto antagonico del valido: son censoree, es decir, denuncian, condenan,critican, atacan a los caudillos militares. Preparan as!' el ambiente para la posterior acci6n belica que otros caudillos militares encabezan. Esa acci6n censora se realiz6 desde el peri6dico, el folleto 0 la tribuna. Gamarra tuvo a Iguain, Zavala, Vigil, Mar iategui; Orbegoso a Mora, Lazarte, Pardo; Salaverry a Jos periodistas santacrucinos entre los que, en esa epoCa,el mas importante fue Valdivia en "El Yanacocha" ; Santa Cruz a Pardo y los emigrados peruanos en Chi .. .Ie; Torrico a Quiroz; Vivanco a la an6nima y clandes,tina hoja que se llamaba "La Centella"; Castilla a Pa :gador y los demas escritores de "'Eil Zurriago", J. G.

ISANCO DE LA

REPUBLICA.

3t8LlOTECA LUIS ANGEL ARANGO

CATALOGACION

-52 Paz Soldn con el seudnimo "Casandra", a Espinoza con los dilogos entre el P. Anselmo y el lego Tifus; Echenique a P. Glvez, Ureta y Vigil en la tribuna, a peridicos fugaces y a Elas en sus "Cartas"; Castilla en su segundo perodo, al periodismo radical de Enrique Alvarado, Cas6s y otros, al grupo ms eminente de los liberales en la Convencin y, sobre todo, en el Congreso de 1858-59, a Cass y Cisneros y en 1860 a "El Constitucional" ; Pezet a Qumper en "El Per" y a otros periodistas virulentos y a diputados igualmente exacerbados. Los civiles que tenan condiciones para ir a algo ms que la labor de validos (por decisiva que f!lera su influenca) y' que la labor de censores (por acogida que tuviera su prdica) vivieron en realidad una profunda tragedia porque las condiciones del mo mento histrico les impidi ser aquello para lo que estaban ca~acitados. Ans del advenimiento del partido civil se puede encontrar tres casos a este respecto, entre los cuales dos tienen singular importancia: Domingo Elas que puesto como prefecto de Lima en ausencia de Vivanco se declara independiente pero se ve pronto obligado a acatar los hechos consumados ya que se produce casi inmediatamen despus el triun. fo decisivo de Castilla en la guerra civil (1844); primer candidato civil en 1851 es luego iniciador directo de la revolucin contra Echenique primero con un gesto magnfico de "lead;I" en sus cartas a este presidente y despus con audacia de caudillo en su inntona sobre Tumbes y en su pronunciamiento en lea, siendo sin embargo pospuesto ms que nada por que no tena influencia militar y porque Castilla asumi el mando del formidable movimiento en gestacin. y Jos Glvez, coronel "in nomine" aunque profundamen civil por su idiosincracia, que por esa falta

- 53de nexo con los cuarteles ve frustrarse sus planes con tra Castilla en 1860 cuando ste ha consumado su infidencia con los liberales y que por anlogo motivo se ve obligado a dejar que Prado acaudille el movimien to revolucionario contra Pezet. En otro plano, habra que citar tambin a Manuel Toribio Ureta,' candidto a la presidencia de la Repblica pospuesto en 1868 y 1872. En cuanto a sus profesiones, los civiles son principalmente o sacerdotes o abogados. Sintomtico es que cuando Santa Cruz nombr a los plenipotenciarios que a nombre de Bolivia, el Norte y el 'Sur Per celebraran el pacto de la Confederacin en Tacna, escogi dentro de cada Estado, un militar, un obispo y un abogado. La falta de perspectivas dentro del comercio y la industria por la incipicncia de estas fuentes de riqueza y por la educacin heredada de Espaa, aceno tuaron la confluencia de los profesionales hacia la poltica, en busca de puestos pblicos para conservarIas y acapararlos.
EL DILEMA ENTRE EL GOBIERNO FUERTE Y LA LIBERTAD.

A travs de los aos y no obstante las incongruencias de la vida poltica cabe notar el perenne choque entre dos ideas: la idea del gobierno fuerte y la idea de la libertad defendida la una por los autoritarista.'f, defendida la otra por los liberales. Creen los liberales que todo debe perderse con tal le defender los derechos del hombre; sin esos princi. pios, nada tiene valor. Son preferibles la anarqua, la pobreza, la miseria al disfrute de cualquier progreso material sin libertad. Para lograr ser libre e igual, todo debe intentarse. Porque sin libertad nada autnticamente bueno podr ser posedo; con ella, todo

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Menos Bugestionados por ideales abstractos, ms sensibles a los males del presente y menos optimistas en el futuro, son los autoritaristas. Ellos estn convencidos de que, ante todq. la seguridad de la vida y de la propiedad debe ser resguardada, el comercio y la industria protegidos, la prosperidad material promovida. Si bien la libertad es deseable, tiene poco valor, segn ellos, si su posesin envuelve males y peligros y es esencial que el !!:obierno sea eficiente y fuerte. Es el debate entre el orden y la libertad, entre los derechos del Estado y los derechos del individuo, entr los que miran, ante todo, los males del persente y los que suean con las bellezas del porvenir, entre los que temen los peligros de la democracia y los que temen los horrores de la autocracia, entre los que odian la anarqua y los que odian el despotismo. Los unos .adoptarn una orientacin sociolgica en sus escritos; los otros, una orientacin filosfica; los unos tendrn escepticismo, los otros ilusin y f sobre los hombres y los pueblos; los unos preferirn el caudillaje, los otros sern anticaudillistas; los unos sern presidencialistas y centralistas, los otros, parlamentaristas y federalistas, o, por 10 menos descentralistas.

10 buno podr lograr se finalmente.

EL PRIMER

CICLO DOCTRINARIO

Prescindiendo pues de los hombres de frac. o de levita o de sotana que llevaron a la poltica 'nicamente un sentido burocrtico (alcanzando as nulidades o medianas sitial es prominentes que a veces fueron inaccesibles para el mrito y la preparacin) vamos a ocuparnos tan slo del esfuerzo doctrinario o semi doctrinario. En realidad, no hubo partidos con

-55programas expresos, con aCClOn continua y cohesionada, con listas de afiliados; pero s hubo grupos, tendencias aunque bueno es advertir que muchas veces ellas fueron fugaces y que abundaron los hombres que luego actuaron en contradiccin con su pasado. La iniciacin de las discrepancias doctrinarias podra tener su origen remoto en las diferencias de opi nin surgida a fines del siglo XVIII y en los primeros aos del XIX cltre los diversos grupos de la nobleza limea intelectualizada, sobre si deba irse tan slo a cierta autonoma de la metrpoli, si deba dejarse las cosas como estaban o si se deba ir radicalmente a la Inrlependencia. Quiz arbitrariamente podra encarnarse la primera tendencia en don J;s BaqujailO y Carrillo, la segunda en el conde de Villar de Fuentes y la tercera en Riva-Agero, secundado tambin por el conde de la Vega del Ren. Pero la divergencia se precisa, se exterioriza tan slo en las discusiones entre monarquistas y republicanos, en 1821 despus de la ocupacin de Lima por San Martn. Hay en ellas un momento oratorio (sesiones de la Sociedad Patritica, Arce y Prez Tudela por la Repblica y Moreno por la monarqua), un momento tumultuaria (deposicin df' Montcagudo quien en "El Pacificador" y en gran parte de sus decretos haba estado preparando el terreno por la monarqua) y un momento periodstico (aparicin de "La Abeja Republicana" y de otros peridicos doctrinarios, publicacin de la primera cartn de Jos Faustino Snchez Carrin, el "Solitario de Sayn", a favor de la Repblica y del manifiesto de Monteagudo a favor de la monarqua). En esta etapa vencen los liberales, vence la idea de libertad. La Repblica se implanta. Fracasa el ideal de los autoritaristas; sucesivam~nte, la monarqua

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constitucional espaola y la monarqua constitucional en Amrica libre. El curso de los acontecimientos posteriores puede sintetizarse dentro del siguiente esquema:
FCHAS
MOMENTOS AUTORITARISTAS MOMENTOS LIBERA LES.

1826 (Dictadura Bolivar)

de Constitucin Vitalieia ("Epstola a Prspero" de Pando y Exposicin l' Laso) Constitucill de 1828 (Discusin sobre federalismo) Defens del autoritarismo ("La Verdad", "El Conciliador", otros peridicos) . Convencin Nacional y Constitucin de

1827-28 ( Congreso Constituyente y gQbierno de La

Mar)
1829-34 (Gobierno de Gamarra)

1834 (Gobierno Orbegoso) 1835-38

de

1834
Crisis polticas y guerras civil-internacionales

1839-41 (Gobierno de Gamarra)

Congreso de Hu:'\'1cayo y Constitucin de 1839.

Se puede observar la persistencia de un anlogo sentido autoritarista desde la dictadura de Bolvar hasta las luchas de la Confederacin. En un primer momento, este sentido autoritarista se adhier a la continuacin de Bolvar en el poder y a sus planes para dar unidad, consistencia, fuerza al poder ejecutivo. El bolivarismo, de ideal de emancipacin continental, durante la gesta libertador a, pasa a ser luego ideal de unidad entre la gran Colombia y los dos Pers, alto y

- 57bajo; y, sobre todo, ideal de orden y de paz jerarquizadas. Dos documentos sugiere en el Per en lo que respecta a esta ltimo: la "Epstola a Prspero" de don Jos Mara de Panda en que en fro metro clsico el poeta pide al Libertador que encadene al Monstruo nefando de la anarqua; y la "Exposicin" del diputa. do don Benito Laso a sus electores de Puna, en que se hacen ver los males de la libertad prematura y la nec(' sidad de buscar una autoridad respetable, ensayando un estudio sociolgico sobre la realidad peruana. Pero el ensueo bolivariano es demasiado ambicioso y la Constitucin Vitalicia resulta algo extico; se produce, en forma inaudita par lo fcil, la cada del bolivarismo. Despus de un breve interregno chauvinista, anticolombiano y liberal (1827-1828) se puede vislumbrar un resurgimiento de los intelectuales que propiciaban el autoritarismo doctrinario, ya despojado de deslumbrantes perspectivas, contentndose con cohonestar los acto'3 del arbitrario gobierno de Gamarra (1829-1833). Este autoritarismo doctrinario se expresa sobre todo periodsticamente en la defensa del gobierno fuerte hecha por los peridicos "El Conciliador" y "La Verdad" en Lima y otros en provincias, distinguindose por la galanura y el casticismo del es tilo, por Sft objetivo inmediato y circunscrito, exento de preocupaciones de orden religioso o providtmcialista; y sus leaders (Panda, Martnez, La Torre, etc.) son ministros o funcionarios del rgimen gamarrista. Gamarra mismo, aunque siempre demostr ciertas t-endencias presidencialistas, no estaba teido con la dia lctica de estos intelectuales y profesionales de la poltica; ellos se haban acercado ms bien a l en un proceso de adaptacin, tomndol0 como mal menor y an-

.- 58te el peligro de un nuevo entronizamiento de los liberales. Concludo el rgimen de Gamarra con el triunfo de la oposicin que primero unge y luego consolida a Orbegoso, este cenculo- autort8rista se dispersa; algunos de sus miembros pasan a ser consejeros y servidores de Salaverry (Felipe Pardo y Aliaga, Andrs Martnez;) otros sirven a Santa Cruz (J. J. de Mora) ; y Panda se marcha a Espaa donde reniega del Per y publica sus notables' "Pensamientos sobre moral y poltica" defendiendo la monarqua constitucional y condenando los errores del liberalismo republicano ydemocrtico (1837). En realidad BI mismo espritu y, en parte, los mismos hombres de este grupo se concentran ms tarde en el caudillaje de Vivanco. Los "Pensamientos sobre moral y poltica", por lo dems, no estaban dedicados a los americanos sino a los espaoles. Con ellos Panda quera orientar a los jvenes: "hacer tiles los escarmientos de su naufragio". Se ocupa del problma de si el mundo ha existido siempre, de si fu formado por la casualidad o creado con un fin, de si existe un Ser Supremo, de la idea de deber y virtud. Examina en seguida las democracias de Grecia y Roma y las halla insuficientes; en las de mocracias modernas tampoco encuentra motivo para estimar la forma republicana en s insi8ti~ndo en sus facciones encarnizadas, en su inestabilidad, en la usurpacin de la autoridad suprema' por individuos astutos, en el sentimiento de envidia que se alberga en toda alma republicana. Y en Amrica Espaola hay "intiles ensayos, oscihwiones de mtodos transitorios y de formas vanas, delirios ~xtravagantes mezclados con aborrecibles atrocidades, pueril vanidad amasada con lastimosa impotencia" .Estudia en seguida. a la sociedad, hija y madre de la propiedad, que a su vez

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produjo la desigualdad siendo el gobierno la fuerza legal que vela sobre la conservacin del orden, esto es sobre la armona de las desigualdades. El poder debe existir robusto porque muchos - extraviados por insana sed de goces, febril ansia de novedad, educacin inoportuna y exacerbada por la ciega terquedad de los magnates que oponen torpe resistencia a mejoras tiles - pretenden atacarlo: mejor confiarlo a unQ con estirpe hereditaria para ayudar al hbito del respeto y al decoro externo: no para ir a la calma pestilencial del absolutismo sino a la monarqua representativa. Hay que retroceder ahora para ver la aCen d(' la primera generacin liberal, durante este mismo pprodo. Esta generacin comienza triunfando: impone la Repblica. El Congreso Constituyente de 1822, instalado despus de la deposicin y destierro de Monteagudo y del fracaso del monarquismo de San Martn, seala su cntronizamiento en el poder. Aprovechando la falta de un gran caudillo, los liberales (cuyos exponentes mejores eran Luna Pizarra y Snchez Carrin) dieron pbulo a su celo doctrinario y ungieron una Ju~ta Guber~ativa compuesta de tres miembros del Congreso: sometieron el Ejccutivo al Legislativo y lo fraccionaron. Como acertadamente ha dicho el Dr. M. V. Villarn, no caba esta frmula pues la asamblea constituycnte, caracterizbase por su inexperiencia y su optimismo y era un cuerpo demasiado heterogneo: adems, los liberales no vieron que la guerra con los espaoles y n la fidelidad doctrinaria era el asunto ms grave de aquel momento. El Congreso mostr tambin su liberalismo en la Constitucin de 1823 que establece la cmara nica, la falta de iniciativa del Ejecutivo en lo que respecta a leyes, su falta de poder para nombramientos, la eleccin del Presidente por el

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Congreso, la autonoma de las auto:,idades y corporaciones locales, el sufragio amplio aunque indirecto; caracterizndose tambin por su tono retrico y lrico y por su espritu abstracto (lleg a declarar que si la nacin no conserva o protege los derechos individuales, ataca al pacto social). Pero, de otro lado, el Con-' greso mantuvo la intolerancia religiosa a pesar del ,voto Ubrrimo de la mayora de sacerdotes que haba en su seno, sacerdotes. qU,e haban sido revolucionarios olvidando "el latn de su Brevi~rio por el francs de la Enciclopedia"; las sesiones se abran en nombre de Dios todopoderoso y segn la flamante Constitucin que aprob esta asamblea, el que no fuera religioso deba perder la calidad de peruano. Los desastres de la guerra provocaron el motn de las tropas de Lima pidiendo la cada de la Junta Gubernativa y el nombramiento de Riva-Agero como presidente (Febrero de 1823). Este motn es conocido con el nombre de "motn de Balconcillo" porqU(l las tropas acamparon en esta hacienda, en espera de los acontecimientos. Es el motn de Balconcillo, el primer choque e*re el militarismo y el utopismo parlamentarista. Con l ya la accin liberal decae y, a poco, se esfuma con la guerra civil entre Bolvar, Riva-Agero y Tagle. A diferencia de las asambleas liberales de 1855 y 1867; el primer Congreso Constituyente se sum al caudilIa je y al militarismo. No obstante sus primeras medidas legislativas, se vi envuelto luego en intrigas y menudencias. ISUS miembros merecen gratitud porque trajeron la Repblica y tuvieron fe en la librtad; pero como legisladores extremaron el concepto de la libertad atmica y mecnica y como polticos ~'caron a la larga.

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Es esa generacion liberal la que despues de dispersarse, se disefia nuevamente en la oposicion democratica y nacionalista contra Bolivar (Juntas Prep aratorias de Marzo a Mayo de 1826). E integrada con nuevos elementos (Vidaurre) usufructua del motin contra Bolivar. No solo por prurito constitucionalista sino tambien por la necesidad de dar una nueva reglamentacion al pais ya definitivamente libertado de la dominacion espafiola ( y tambien, segtin la retorica del momento, de la dominacion colombiana) se reune fa Constituyente de 1827-28 formada en su mejor parte por los liberales, que se vinculan tambien al poder eligiendo como presidente a La Mar, euya endeble personalidad les perrnite crear un gobierno no personalista ni caudillesco. El problema capital que abordaron los legisladores de 1827 fue el de si el Peru debiera ser republica unitaria 0 federal. 'I'eoricarnente se inclinaron al federalismo porque en el los pueblos retienen mas su soberania, porque el centralismo se acerca a la monarquia por cuanto crea privilegios, porque en e1 centralismo hay mas corrupcion, porque la autonomia local produce leyes mas adecuadas. Pero muchas consideraciones hicieron que no implaritaran la formula federal: el momento historicc lleno de peligros por el sur (Bolivia, donde los colombianos con Sucre seguian imperando) y por el norte (Colombia, donde el estallido belico era inminente) ; la falta de luces y virtudes en la generalidad de la poblacion que implicaba la dificultad de encontrar "manos puras 'it' cerebros lucidos"; la escasa densidad demografica que hubiera heche mas grave la diterenciacion de Estadcs autonomot'; la escasa riqueza : la ausencia de estadisticas que impedia la determinacion sagaz de los diferentes Estados de acuerdas con la poblacion y can los recursos naturales e industriales; la complicaci6n mayor del

- 62regimen federal que hubiera facilitad6 sediciones f'recuentes. Optaron por eso por un poder central moderado, con la esperanza de que en oportumdad posterior fuera mas factible el transite al federaltsmo, En resumen, la obra de los constituyentcs de 1828 se diferencia de la obra de los constituyentes de 1823 por la prescindencia del espiritu ret6rico, por la atenuaci6n del parlamentarismo exclusivo ya que establecieron el Legislativo bicameral, la elecci6n del Presidente n6 por el Congreso sino por los colegios electorales etc.: se diferencia tarnbien porque los de 1828 crearon el Consejo de Estado y bus caron robustecer de algtinrnodo el Poder Ejecutivo dandole las "facul .. tades extraordinarias" (poder de suspender, con anuencia del Congreso, algunas garantias conetitucionales) ; se detuvieronademas, en aumentar la importancia de las Juntas Departamentales no solo rcomo organismo de supervigilancia y administraci6n de los intereses regionales sino como germen de las futuras legislaturas federales, Tiene singular importancia, por ultimo, dentro de la obra de los legisladores de 1828 la abolicion de las vinculaciones laicales y el intento de organizarel sistema de contribuciones. Aparte de la discusi6n sobre federalismo y otras discusiones menudas sobre si se debra poner en el texto constitucional "Dios, Padre, Hijo y Espiritu Santo" 0 "Dios omnipotente" 0 si al no permitir el ejercicio de otros cultos, aparte del cat6lico, debia decirse "culto publico" 0 "culto privado y publico", los debates de aquella asamblea llegaron a su maximum de intensidad, a proposito de un articulo adjetivo - el de la nacionalidad de los extranjeros - que sirvi6 de valvula de escape para la rivaIidad entre Vidaurre y Luna Pizarro. Los Iiberales demostraron, durante su breve apo .. geo con La Mar, ser vengativos pues exacerbaron la

- 63discordia con Colombia o mejor dicho con Bolvar y p~rsiguieron a los "vitalicios"; inhbiles porque dicha guerra con Colombia no fu indispensable y porque no se de:mdieron del peligro del poderio peligroso de los jefes militares regionales (Gamarra, La Fuente) ; in consecuentes porque no siempre respetaron el credo individualista (deportacin de Vidaurre) ; pero, a pesar de todo, honrados. Con la deposicin de La Mar, a consecuencia de los pronunciamientos de Gamarra y La Fuente, primeramente coludidos con Santa Cruz, la tendencia liberal' pas a formar en parte la oposicin al gobierno d~ G::tmarra apoyado por los intelectuales' autoritaristas. Esta oposicin s~ ddin-e, sin contenido doctrinario expreso, en la accin del Congreso de 1831 que detiene la invasin inminente a Bolivia y manda inscribir en todos los libros de las Municipalidades de la Repblica, el r.ombn:~d~ La Mar con el aditamento de "defensor de la Independencia y del honor de la patria, fiel obser vante de la Constitucin y las leyes", aunque no se atre\ a aprobar el dictamen que condenando a los autores de la deposicin del vicepresidente' La Fuente por obra de la esposa de Gamarra y de los funcionarias gamarristas de la capital, enjuicia a los autores de ella. En el CongTeso siguiente, el de 1832, la oposicin aumenta y alcanza su mxima intensidad al discutirs el dictamen de la comisin de infracciones sobre el informe enviado por el Consejo de Estado acerca de la~ que haba cometido el Ej{~cutivo en receso del Congreso. Fu entonces que se produjo el discurso de Vigil fundamentando la acusacin a Gamarra por sus reiteradas violaciones de la Constitucin. Esta aeusacin ell tiempos posteriores no hubiera podido producirse por Que en las Constituciones que siguieron a la del 28 ~2 establed la irrespom:;abildad del Presidente salvo

- 64traicin a la patria y otros motivos gravisimos, loca lizndose en cambio, sobre todo desae 18&6 la responsabilidad en los ministros. Despus d~~las cartas del "Solitario de Sayn" defendiendo la Repblica, ninguna voz haba resonado tan vibrante y tan elevada en el Per: el mismo espritu inspira a ambos documentos, la carta y el discurso, el mismo espritu que desodo, profanado y acallado ms tarde rellurge con Gonzlez Prada para estigmatizar y lapidar. La democra cia, que hasta entonces haba sido en el Parlamento peruano, tramitacin burocrtica de expedientes, sancin legal al fraude y a la intriga, opoBicionismo hirsuto y menudo, escarceo acadmico, in:funda a Vigil el amor con que. tortura la mujer, 'a certeza que infunde la ciencia, el herosmo que produce la gloria. La oposicin contra Gamarra tambin tiene su exponente en un periodismo procaz (El Peniteftte, El Telgrafo de Lima etc.) o doctrinario (El Constitucional) . Los constituyentes de 1828 haban sido modestos: haban credo que su obra deba ser revisada por una Convencin Nacional en 1833, pensando quiz que entonces el pas estara maduro para el trnsito al fe deralismo. Ilnstaladas sus Juntas Prepar8.torias, Se vi6 que como a la de 1822 y a la. de 1827, Luna Pizarro la manejaba y que tendra una mxima beligeraneia po .. ltica. Le tocaba luchar contra el rgimen, a medias desptico, que Gamarra haba creado y prepar?r su liquidacin legal. 'Esta. Convencin fu la primera asamblea legislativa que estuvo en pugna con el Ejecutivo. Lo primero que necesitaba la Convencin era que ToO la disolviesen; y por ello, fu dcil a la. doctrina de los periodistas gobiernistas para quienes ella no deba dar leyes ni decretos sino simplement~~ consagrar-

- 65a la reforma de la Carta Constitucional. Sin embargo, se precisaba el problema de la sucesin presidencial. Las elecciones presidenciales no se haban realizado en muchas provincias y el Congreso extraordinario convocado para conocer de ellas no se haba reunido. A quin dejara Gamarra el poder? No faltaban quienes crean que ante ese conflicto, el rbitro irmente, por razones derivadas de su alta misin, era la Convencin. Ella manejada sagazmente por Luna Pizarra, no se di por enterada. Esper a que Gamarra procediese. Si Gamarra nada haca y llegado el ltimo da de su mandato, lo prorrogaba, se sala de la constitucionalidad y daba una bandera para una sublevacin nacional. Si entregaba el mando a sus suplentes, el vicepresidente La Fuente, desterrado y el 2~ vice, que era el Presidente del Senado Tellera, entregaba el poder a sus enemigos. Si reconoca la facul. tad de la Convencin para elegir un provisorio, acata. ba de antemano la atribucin de ella para dicha eleccin, quedaba maniatado para sublevarse luego y firmaba espontneamente sU cada porque en la Convencin primaba la oposicin. Esto ltimo fu 10 que ocurri. Pero al lado de esta beligerancia poltica, hubo decadencia doctrinaria en los convencionales de 1834. La Constitucin de 1834 es casi la misma de 1828, inclusive {~xtualmente. Tan slo incluye una serie de Hl't;culos previniendo la intervencin del del'\po'tismo militar; omite las .Juntas Departamentales claudicando; modifica algo d Consejo de Estado y otras normas constitucionales. Ms gravidez de pensamiento haba entonces fuera de las Cmaras. Vidaurre que durunte la poca colonial haba escrito su medular "Plan del Per" y ms tarde haba hecho literatura confidencial, ntima n sus "C~rtas Amricanas"
SE: p

-66y divagaciones poltico-prsonalistas en sus andanzas polticas ("-Efectos de las facciones") public primero E.U proyecto de Cdigo Eclesistico, su "Demsa de la soberana nacional sobre divisin de dicesis", su "Discurso sobre leyes eclesisticas" y en 1833 sus "Artculos constitucionales que son de agl'egarse a la Carta" propugnando que nunca fuera presidente un militar si lo fu el presidente saliente, que el pooer muni cipal interviniese en los nombramientos militares. Vi daurre haba defendido tambin la eleecin de los obis pos por el Presidente entre los candidatos presentados por el clero y el pueblo, la abolicin de diezmos y primicias, el matrimonio de los curas, la toleranda de cultos para las religiones monoteistas, la reduccin de los templos, la supresin del fuero eclesi&tico y de la3 canongas, el reconocimiento en el Papa tan Hola de las atribuciones que tuvieron indisputadas sus predecesores en los tres primeros siglos de la iglesia, la prohibicin de la confesin auricular etc. Despus de triunfar con la eleccin de Orbegoso, los liberales se disprsaron y predomina en la poltica un sentido distinto: federalismo a base de Bolivia o mantenimiento de la unidad nacional. Las guerras d.? la Confederacin terminaron por afianzar el predo- , minio del militarismo. La Constitucin de Huancayo de 1839, que result de ellas, aunque conserv las bases generales del sistema democrtico y representativo, robusteci al poder ejecutivo y acentu el centralismo suprimiendo la'l>Juntas Departamentales y las Municipalidades. No fu la obra de un grupo ideolgico autoritarista: represent ms bien una tendeneia ~e Io~ llamados ",hombres de orden", espritus sin mucha contextura doctrinaria que obedientes al principio de "la paz interior a toda costa", acataron las tendencias de predominio invvitas en Gamarra, el caudi110 una

- 67vez ms triunfuntc. Esta Constitucin, tpicamente autoritarista, aument la edad para la Presidencia y aument los poderes de sta. Al liquidarse, pues, la accin del primer ciclo dfl divergencias doctrinarias, tanto los autoritaristas como los liberales haban fracasado. Ni unos ni otros haban realizado su ideal de controlar al militarismo mc(hante el "despotismo ilustrado" los primeros o medIante el parlamentarismo los segundos. Si Panda Sel marcha en viaje trnsfuga, Luna Pizarra se sepulta en su sinecura de la Catedral de Lima y ms tarde -i l que con la mayora de los eclesisticos que estu vieron en la Constituyente de 1822, haba votado a fa \01' de la tolerancia de cultos! - tramita empeosa mente como arzobispo de Lima, la excomunin de su camarada de luchas Vigil. En este interregno de las guerras de la Confederacin se produce tambin la conversin de Vidaurri> por lo cual publica su famoso libro "Vidaurre contra Vidaurre" abjurando de sus blasfemias contra la Iglesia y dedicndolo al Dr. Jos Manuel Pasquel, cannigo y vicario general de la Iglesia Metropolitana de Lima. Pero el clero no acoge a la presunta nueva oveja del rebao de Cristo y dos sacerdo1:s eminentes, Francisco de Sales Arrieta y Jos Mateo Aguilar, impugnan este libro como antes Jos Ignacio Moreno haba impugnado las doctrinas profesadas por Vidaune a propsito de las dicesis. Encuentran en l ahora exceso de orgullo, el uso de doctrinas que minan a la Iglesia en sus bases; la publicacin misma sin licencia eclesistica es un dato; hay insultos a los papas en cuanto algunas frases se rdieren a su absolutismo y a sus vicios; la actitud contra la monarqua pontificia es clara pues se habla de que el papa es el primero entre sus iguales y de que el poder supremo est en los

-68 fieles de los cuales los obispos no son sino representantes; se deiiendeasimismola superioridad del concilio sobre el papa negndose su infalibilidad; hay adems exceso de contradicciones. Vidaurre que ni an en aquellas pginas contritas ha podido omitir su cultura heterodoxa, su poltico y forense afn de discutir, acude a la Corte Superior, polemiza con el obispo, sostiene sus derechos con la ley de imprenta en la mano ... Por lo dems, en aquella poca, las d.iscusiones sobre los privilegios del clero no tienen la importancia que tuvieron en la ofensiva liberal posterior. Aparte de Vidaurre, el primero en ir contra ello como su "Plan del Per" lo comprueba, y aparte de la acccin frustrada en la constituyente del 22 y de las discuiiones adjetivas de la Constituyente del 27, hay que anotar la aislada campaa periodstica de BEnito Laso contra esos mismos privilegios en sus artculos " El rgimen actual exterior del clero es compatible con el interior de un gobierno liberal?" de "El Sol del Cusca" de 1826 y en su peridico de esa poca tambin en el Cuzco "El Censor Eclesistico".
EL SEGUNDO CICLO DOCTRINARIO.

Sobre el segundo ciclo doctrinar::o cabe hacer el siguiente esquema, continuando y completando el esquema anterior:
MOMENTOS MOMENTOS

FECHAS

AUTORITARISTAS

LIBERALES.

1843-44 ( Dircctori o Predominio de intelectuales autoritade Vivanco) Il'istas: gobierri.o autocrtico y aristrquico. 1844 (Guerra

Civil)

Sublevacin civil de Elas.

- 69FECHAS MOMENTOS AllTORITARISTAS MOMENTOS LIBERALES

1845-51 (Gobierno de Castilla).

Herrera y su obra Vigil y su "Defensa en San Carlos. de los Gobiernos" Polmica Herrera-B. Laso Polmica Herrera-Pedro Glvez Lorente y los Glvez y su obra en el culegio de Guadalupe. Rivalidad Guadalupe-San Carlos Candidaturas de Vivanco y Ec'henique. C Iu b Progresista (Candidatura civil de E las) .

1851 (Elecciones)

1851-53 (Gobierno de Echenique)

Conservadorismo mo derado Rivalidad Guadalupe-San

Carlos

1854 (Guerra

civil)

Revolucin de 1854 (Glvez y Ureta. secretarias de Castilla). Oposicin juvenil. Revolucin vanco. de ViConvencin nal. radical y

1855-56 (Gobierno de Castilla)

Nacio-

J 8!7-62 (Gobierno e Castilla).

Disolucin de la Convencin. Conspiraciones liberales contra Castilla. Agitacin continentalista y democrtica. con Espaa. Movimiento revolucionario. Guerra con Espaa. Congreso Constitu-

1862-64 (Gobiernos de San Romn y Pezet) . 1864 (Gobierno Pezet) de Paz

1865-66 (Revolucin y dictadura de Prado) 1867 (Gobierno Prado) de

yente.

-70 El segundo ciclo de las divergencias doctrinarias se inicia despus de que el militarismo sin control ha trado nuevos desastres: guerra con Bolivia, anarqua de 1842. El Directorio de Vivanco (1843-44) aunque sostenido por muchos militares, tiene ya una incipiente tendencia civil revelada en sus esfuerzos por reducir el ejrcito, en su lucha contra la insubordinacin 'entronizada, en su campaa periodstiea contra las militares ignorantes, improvisados, burdos, corrompidos. Tiene asimismo una tendencia autoritarista ("para traer la paz es necesaria la violencia") dentro de su atmsfera de decoratismo casi monrquico con reminiscencias tambin de los "pelucones" chilenos. Pero Vivanco demuestra carecer de condiciones militares cuando Castilla y Nieto se sublevan en el sur, a pesar de que se jacta de poseer "la tctic:~ de U1m y de Jena". Ante la guerra civillargusima, Elas se pronuncia contra Vivanco y contra su contendor Castilla; encabeza un formidable movimiento defen:;ivo d.~ Lima, contra las tropas que trae Echenique, jde vivanquista para intimidar a la capital, agitacin conocida con el nombre de "la semana magna" de 1844; Y con ello, se esboza una nueva generacin civilista, en el sentido literal de la palabra. otro sntomo es 13, aparicin del libro de Vigil "Defensa de los gobiernos y de los obispos contra las pretensiones de la curia romana" en 1846 pretendiendo demostrar que se puede ser catlico y ciudadano libre de un EsLdo, queriendo devolver al Estado algunos atributos .~ instituciones (dotacin del clero, creacin de obispados, presentacin de obispos, fueros, inmunidad eclesistica en contribuciones, asilo etc. etc.), propugnando el matrimonio de los eclesisticos y la tolerancia de Cl11tos, reglamentando la profesin m:mstica para

-71que as el clero pertenezca ms a la sociedad sin desmedro de su ministerio, distinguiendo entre Curia Romana (sistema de pretensiOJ1es para acrecentar interminablemente las facultades del Romano Pontfice) y Santa Sede (asiento delegadO' por Jesucristo en la persona de Pedro). :Ms o menos, eso mismo haban dicho Laso y Vidaurre; pero aqu fu puesto en una obra dedicada especialmente al asunto, con un criterio cannico ms que jurdico o constitucionalista, y por un antiguo sacerdote. La excomunin fulminada por Po IX y la gallarda defensa de Vigil precisan ms la vertical posicin de ste. Pero de otro lado, hay sntomas que seialan tambin un renacimiento autoritarista. Aparece Bartolo- m Herrera con su sermn en las exequias de Gamarra en 1842, sermn que abandonando el convencionalismo de esta clase de oratoria, es una vigorosa llamada al orden al pas. Hay cierto parecido paradojal entre la aparicin de Herrera y la de Gonzlez Prada. scando tambin despertar al pas con su voz severa ante otro Desastre. Con un contenido providencialista, "ordenador", sin brillo li~rario, con ms continuidad, la voz de Herrera; con fuerza verbal, con odio a las castas y a los hombres privilegiados la voz de Prada. Llevado poco despus Herrera al Rectorado del Colegio de San Carlos, reorganiza este instituto, renueva sus programas, disciplina a sus estudiantes y predica permanentemente su credo autoritarista. Para l, la soberana es el derecho de mandar; nace de l;~ naturaleza humana y de las eternas leyes sobre que descansa la verdad. Los pueblos tienen el deber de obedecer a su soberano (no lo han creado, no pueden destruirla). No obliga el soberano slo porque man: sino porque manda en cumplimiento de una ley natural. La soberana humana se deriva del derecho y l

-72 la limita. El hombre que la ejerce no ea sino ministro de Dos para el bien. Y quin es ellegHimo soberano? El que gobierna habitualmente conforme a los prin. cipios reconocidos de justicia que naC1~n del destino comn de las sociedades y del particular de la nacin. En la sociedad actual, ser soberano el llamado por las leyes. Y si no hay leyes? Hay quie'nes estn destinados a mandar; otros, a obedecer (derecho a la so. berana). Para constituirse en soberanos, se requiere el consentimiento del pueblo manifestado en 1a obediencia (derecho de soberana). El pueblo no delega: consiente (1). En aquella poca, lozana la f en la democracia liberal, tales doctrinas tenan que ser ,:tecibidas con horror. Pero Herrera resulta precursor del movimiento que en nuestra poca ha abandonad~ esa f; y en sus notas a Pinheiro Ferreyra, texto para 10:3 estudiantes de ISan Carlos, habl lcidamente de la debilidad, de la corrupcin" de la inquietud perturbadoras de los Congresos. Cayendo en un dilettantismo comparativo cabe vincular las ideas de Herrera - adaptacin y divulgacin de doctrinas europeas - con las que hoy propugnan Charles Maurras y "La Action Francaise"; pero Maurras con espritu catlico heterodoxo a base de una cultura heMnica, clsica, profana que busca en la propia tradicin de Francia su gobi,~rnomejor, encontrando que fu la monarqua y hacit,ndo propaganda literaria y periodstica ms que providencia lista y didctica.
(1). - La exposicin de la doctrina de Henera en el Te Deum de la Catedral el 28 de Julio de 1846 provoc, como es sabido, la polmica con don Benito Laso que defendi en "El Correo Peruano" la soberania del pueblo. Tambin provoc la intervencin de Vigil refutando a Herrera (nota, a la "Defensa de los gobiernos"). Un caudillo militar, Vh'anco, t('rc tambin con su manifiesto de 1851 pretendiendo adoptar una postura eclctica.

-78 Sobre la obra del grupo de Pando, la obra de Herrera tuvo la desventaja de carecer de inmediata virtualidad poltica propia: era ms bien terica y hasta filosfica. Herrera, personalmente, hubo de solidarizarse con Echenique que no representaba especificamente sus ideas sino ciertas buenas condiciones priva das, medios de fortuna. Adems, el prdominante contenido providencialista de la obra de Herrera, conver tido en clerical y ultramontano sobre todo en su actuacin posterior, le d una peculiaridad sectaria que Pando y sus amigos no tuvieron. Sobre ellos tiene Herrera, sin embargo, la ventaja de su elevacin principista, de su difusin estructurada desde la ctedra y el Par lamento. Panda y sus amigos hicieron intensa pere dispersa obra periodstica, fueron ms realistas y zigzagueantes, no condensaron sus ideas, no les hicieron propaganda arquitecturada. Carecieron, adems, de espritu de apostolado, se quedaron en su orgullo e cenculo, no se preocuparon de gravitar sobre la juventud, pensaron en el presente ms que en el futuro. Pero Panda y Herrera coincidieron siempre en el horror a la anarqua y en el desdn a la masa ignara del pas (1). La aparicin de Herrera marca una reaccin liberal que tiene tres importantes manifestaciones iniciales: la polmica de Laso con Herrera, las discusiones parlamentarias entre Pedro Glvez y }jerrera y la rivalidad Guadalupe - San Carlos. Laso, fundador de la Independencia, antiguo defensor del autoritarismo poltico, que no haba actuado a travs de una trayectoria nica, vuelto a su credo liberal al ocupar un
(1) .-La nimiento pOI' gundo de los edita la Casa obra de Herrera ha sido estudiada con ms :leteel autor en un artculo reproducido en el tomo se"Escritos y Discursos de Bartolom Herrera" que Rosay bajo la direccin de Jorge Guillermo Leguia.
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-74 sitial en la Corte Suprema, objeta a Herrera sus ideas sobre la soberana expuestas por St1~resuelta y dialcticamente en el famoso sermn d 28 de Julio de 1846 y defiende el dogma de la soberana d-31pueblo. Pedro Glvez ha sido I mejor discpulo de Herr~ra en San Carlos y le hace el mejor homenaje eomo tal: el homenaje de la discrepancia doctrinaria y sus' dut'los oratorios culminan en el debate sobre el sufragio de los indgenas en 1849. De otro lado, Guadalupe fundado para dar instruccin elem~mtal a :IOS hijos de dOll Domingo Elas va creciendo en importancia, se convierte en foco de enseanza superior bajo el r-ectorado de Sebastin Lorente y de Pedro y Jos Glvez y entra en rivalidad con San Carlos: ella no est en las materias mismas sino en los principios filos6ficos y polticos. San Carlos - ya lo ha dicho Jorge Guillermo Legua - encarna el sentido del orden, Guadalupe el de la libertad. San Carlos el espritu aristocrtico o mejor dicho aristrquico; Guadalupe el espritu democrtico. San Carlos la doctrina de la soberana de la inteligencia; Guadalupe la doctrina dl~ la soberana del pueblo. San Carlos el provideneialL~mo y el c1~ricalismo; Guadalupe el laicismo. San Carlos la tendencia a la disciplina de obediencia; Guadalupe la reivindicacin de la libertad de discusin y de conciencia. San Carlos sigue a Guizot y Com,in; Guadalupe a Benjamn Constant. La rivalidad Guadalupe-San Carlos, por lo dems, culminante entre los aos 184!) y 1852, se opaca con la clausura de Guadalupe por el gobierno de Echenique, con el triunfo de la revolucin liberal de 1855 que lleva al Rectorado de San Carlo>3, aunque por breve tiempo, a Jos Glvez, con la conversin que la reforma de 1855 hace de Gua'alupe reducindolo a colegio de instruccin media.

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Pero la segunda generacin liberal que est in surgiendo tiene tambin un exponente propio en la poltica: el Club Progresista. Nace el Club Progresista (cuyos secretarios fueron Pedro Glvez y Jos Sevilla) en la agitacin elctoral d 1849-51 con motivo de la sucesin de Castilla y propicia el primer candidato civil, el propio don Domingo Elas, jfe de la "semana magna", propietario de Guadalupe. Se organiza adems como un embrin de partido poltico y lanza nn programa que incluye el fomento de la inmigracin, la reforma del sistema tributaria, Ia unidad de Ias C maras, el establecimiento de scuelas para artesanos la difusin de la instruccin pblica, la abolicin de Ir. pena de muerte, la eleccin directa, la reduccin del perodo presidencial, la responsabilidad ministerial. la reduccin del ejrcito, la organizacin de la guardia nacional, la economa en los gastos; y, sobre todo, el gobierno civil. Fu vencido este primer civilismo en las elecciones de 1851 donde se emitieron votos que textualmente decan "por don Domingo Elas porCIue es hombre de frac" y se form un Club "El Frac Negro". Triunfante el candidato oficial, Echenique. el Club Progresista se declara en receso y clausura su peridico "El Progreso" cuyas pginas representan en todo momento la dilucidacin serena, elevada y concreta de los problemas nacionales de aquella poca. Pero en su ltimo editorial, "El Progreso" que no mi l'a an maduro el momento para practicar el derecho de insurreccin y que, en general, cree que la trancisin hacia un estado mejor es lejana porque el espritu pblico es embrionario, impera el despotismo militar y los indios son bestias de carga; se ufana, sin embargo, de haber sembrado una semilla y expresa su cs. peranza de qU el cielo mande la lluvia que la haga germinar.

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Vencida en las urnas electorales, la segunda gene racin liberal no qued6 con ms rgano de l~ravitacin sobre el pas que el colegio de Guadalupe euyo rectorado pas en 1852 a don Jos Glvez. Incidentes como el de la carta de don Benito Laso al presidente Echenique para que al ser enviado Herrera a Europa no firmase el concordato, fueron aislados. Don Domingo Elas entr en relaciones con el gobierno debido a las necesidades de sus vastas relaciones comerciales y s610 ms tarde, en 1853 os erguirse contra l en sus famosas cartas. En el periodismo, apenas si su:rgi fugaz la obra de "El Heraldo de Lima". La aplastante mayora echeniquista haca imposible toda intentona de oposicin parlamentaria: los Congresos de:l 51 al 53 se hicieron notar por su incondicional sujecin a los mandatos del gobierno, dbil en poltica internacional (ante Bolivia y Ecuador) y prdigo en poltica hacendaria (la Consolidacin) y slo unos cuanto,3 nombres quedaron limpios en el Parlamento: Vigil, Pedro Glvez y Manuel Toribio Ureta quien inicia entonces su evolucin hacia el liberalismo. Bajo la aparente calma chicha en que naveg la administracin de Echenique despus de las sacudimientos inmeditamente posteriores a la contienda electoral, se fu incubando el ms vasto movimiento ideolgico y social que ha habido en nuestra Historia durante el siglo XIX. A ello contribuy la d:ifusin de las ideas revolucionarias que se expandie:ron desde Europa a consecuencia de la revolucin de 1848. Si como causas inmediatas para la revolucin contm Echnique estuvieron su poltica ante Ecuador y Bo:livia y los escndalos de la Consolidacin, para los liberales Echenique no era sino el smbolo de la vieja burocracia militar, la Consolidacin implicaba el banquete de la vieja generacin y la revolucin misma era una espe-

-77 cie de juicio de Dias. Iniciada por Elas, afianzada por Castilla, la revolucin fu secundada ardorosamente por los liberales y Jos Glvez apenas concluy el alio de 1853 en Guadalupe tom el camino de la sierra para obtener con lag armas la implantacin de lo que propa~ gara con la palabra. Su hermano don Pedro se incorpor tambin al ejrcito pero en el grueso, en el ncleo principal de l, al lado de Castilla dando a la campaa su valor ideolgico al asumir la secretara general de la revolucin desde donde aboli el tributo: Castilla no hizo sino secundar esta iniciativa, acomodndose a la temperatura revolucionaria de aquel momento. Poco despus, comparte Ureta la secretara de la revolucin con Glvez y comparte tambin con l la gloria pues auspicia y firma la libertad de los esclavos. Es as como recin se precisa por primera vez el liberalismo en un sentido social, vagamente anunciado ya en el programa del Club Progresista. Despus de la batalla de La Palma que redund en un definitivo desastre para el gobierno de Echenique, se instal en Lima un gobierno revolucionario provisorio presidido por Castilla que tuvo como ministros a Domingo Elas, a Pedra Glvez y a Manuel Toribio Ureta. Cont, sin embargo, con la oposicin de una juventud radical revelada en peridicos fugaces: "El Porvenir", "La Actualidad", "La Revolucin" etc. El documento mximo de esta oposicin radical es el folleto , ~ Gobierno de la libertad" del tribuna chileno Francisco Bilbao que haba actuado en la revolucin con la prdica y con el fusil. Publicado en Febrero de 1855, este folleto censura al gobierno provisorio por sus cont~mporizaciones: ha debido establecer la guardia nacional universal y plantear un programa de reformas para que la prensa y los clubs 10 discutiesen. Bilbao suea con el gobierno directo del pueblo a base

-78 de la unidad de la soberana popular ju:~gando un error de la Repblica Frncesa haber establ.lcido su delegacin: todo ciudadano debe ser legislador; en vez de congreso y ejecutivo debe venir la omnipotencia de la asamblea popular y la constitucin de un tribunado, agente dependiente del pueblo con mandato imperati. va, revocable, responsable y reelegible. Las ideas de Bilbao aunque no fueron del todo seguidas, fueron profundamente admiradas por una juventud rebelde agrupada en los peridicos' citados y en la Sociedad Republicana y su mejor representativo fu Enrique Alvarado. Tras de la retrica, el optimismo y la ingenuidad de Alvarado haba valenta, sineeridad e independencia. Cuando se produjo su muerte prematura, apenas en 1856, un ao despus de su aparicin literaria, dijeron Manuel Nicols Corpancho que ante el recuerdo de este joven, la Posteridad indultara a sus contemporneos; Jos Casimira Ulloa, que era para el futuro Redentor del Per lo que Juan para Cristo y Luis Benjamn Cisneros lamentse de que el dia de la Marsellesa en nuestra Hitsoria, su voz no pudiera estar en la barricada de los libres (1) .. Pero ni vino el Redentor, ni amaneci el da de la Marsellesa. Los ncleos radicals juv .miles, desaparecieron por su incipiencia. econmica, por la evolucin de muchos de sus componentes hacia posiciones ms cmodas o eficaces. El ltimo episodio de este larvado esfuerzo est en la polmica entre Franciseo Bilbao y el clericalismo: contestando Bilbao desde ":EI Comercio"
(l).-En "Corona fnebre del malogrado joven Enrique Alvarado", sus amigos reunieron en 1857 los dispersos artculos de est autntico precursor del socialismo. Criticas a la timidez de los liberales en el gobierno, semblanzas acerad.ls de los perso. najes del momento se juntan con divagaciones Jitrarias y lricas esperanzas en la Revolucin yen el Porvenir. Del Porvenir dijo que sera el "reinado definitivo de la libertad que cOIlsagrar una sola religin, una sola ley, una sola lengua".

-79los ataques qu~ recibi por su folleto "El gobi~rno de la libertad", se reafirm en sus convicciones negando el pecado origillal, el bautismo, la confesin auricular, la divinidad de Jesucristo, la ~ucarista, el infierno, el celibato eclesistico, el poder del papa etc. Apresado y procesado por propagar tales doctrinas, convino en marcharse del pas y no regres ms aunque sigui su prdica en Europa, en la Argentina, en Chile. El fracaso de las primeras intentonas en Tumbes y en Ica por lo cual Elas fug a Chile, la falta de un libal de rdi~ve en la accin haban contribuido a que impr{)vistamente, se impusiera Castilla como caudillo de la revolucin dndole con su prestigio y su capacidad una fuerza formidable que acaso contribuy grandemente al triunfo consumado en La Palma. Sali ganando la revolucin en su parte tctica, procesal: pero de otro lado resultaba que el caudillaje militar an estaba en su apogeo y que, por ello, los liberales no podan ser sino una vez ms, asesores, acompaantef:. Sea por propia falta de energa y de espritu, sea pal' el control de Castilla no fu mucho 10 que hicieron Pedro Glvez, Ureta y Elas en el ministerio del gobierno provisorio (stos ltimos por lo dems entraron en abierta desavenencia y se desprestigiaron enormemente) limitndose a algunos actos de sancin y de persecucin, fi medidas polUeas y administrativas. Entre las medidas administrativas est la convocatoria a elecciones para una Convencin Nacional, sin mencionarse lo referente et elecciones presidenciales. La Convencin se instal el 14 de Junio de 1855 con un personal joven y novato en gran parte. Castilla no manifest el propsito de abandonar la presidencia an entonces; y por esa inexperief'cia y tambin por explicables razones de gratitud para el vencedor de Echenique, los convencionales no se atrevieron a pe-

-80dirle qu~ resignara ~l mando. Cuando salieron, poco despus de instalada la Cdnv~ncin, Ureta y Glvez del ministerio para ocupar a la larga sendas curules (Elas era ya vctima de la enfermedad que lo inutiliz) Castilla result an ms libre, ms extrao al .... sentidO--que los liberales haban querido dar a la revolucin de 1854. Quedaron ellos parapetados en el poder legislativo. Su situacin no era mejor que la de sus antecesores en la Convencin de 183:3 contra Gamarra. Pero el significado de la' Convencin Nacional de 1855-57 es nico. Nacida independientemente del poder la Constituyente de 1822 y nacida contra el poder la Convencin de 1833, ambas terminaron por arlherirse, por fusionarse con el militarismo y el caudi.llaje: la una con Riva-Agero y sobre todo con Bolvar, la otra con Orbegoso. Aqu el proceBO fu inverso: el origen de la Convencin confundase con el segundo encumbramiento de Castilla; pero poco a poco va separndose de l hasta llegar al choque y a la crisis. La obra de la Convencin de 1855-57' es verdaderamente ~norme. Di la Constitucin tra8 de intensos y prolongados debates; aprob una serie d~ leyes adyacentes a ella (Consejo de ministros, Fi8cal de la nacin, Juntas I;>epartamentales, Municipalidades, Guardias Nacionales, organizacin interior de la repblica. responsabilidad de funcionarios pblicos, elecciones, caminos, diezmos y primicias etc.) ; afront adems los problemas polticos relacionados con su propia subsistencia y los que resultaron de la revolucin de Castilla, de la revolucin de Vivanco, de la Consolidacin etc. Entre los debates doctrinarios de la Convencin tienen singular importancia los que se relacionan con la amnista y con la cuestin religiosa. En lo que respecta a la primera, despus de reiterados debates y

-81contra la puritana intransigencia de Jos Glvez, acept el olvido de los delitos cometidos por los funcionarios del gobierno anterior aunque no su rehabilitacin. En lo que respecta a la cuestin religiosa, ella produce ya los primeros contra-ataques de los elementos reaccionarios contra la ofensiva liberal que, casi sin resistncia ideolgica, empez con la revolucin contra Echenique: sealan la iniciacin de esos contra-ataques la discusin que se produjo contra el folleto de Francisco Bilbao "El Gobierno de la libertad", la persecucin de Bilbao, la campaa a favor de los privilegios eclesisticos an antes de la instalacin de la Convencin, la aparicin de "El Catlico" en cuya redaccin intervino Herrera ya de regreso de Europa ("El Catlico", dicho sea de paso, fu contradicho por "El Catlico Cristiano"). La Convencin no se atrevi a declarar la tolerancia de cultos pero derog las vinculaciones eclesisticas, los fueros, los diezmos y primicias. Como principios generales estableci la inviolabilidad de la vida humana y la abolicin de la esclavitud. En lo que respecta a la ciudadana y al sufragio, la prdida de la ciudadana por aceptar ttulo de nobleza, el sufragio directo de los peruanos mayores de 21 aos que supieran leer y escribir o tuviesen propiedad raz o fuesen jdes de taller o soldados o marinos retirados. En lo que respecta a los empleos, la amovilidad del poder judicial y el principio de que los empleos no son en propiedad. En lo que respecta a las relaciones entre el Ejecutivo y el Legislativo, la intervencin d! Congreso en los ascensos desde maYOl' graduado y capitn de corbeta, la vacancia del cargo de representante por empleo del Ejecutivo, la abolicin de las facultades extraordinarias, la falta de diferencia entre diputados y senadores, la renovacin
Il

-82por tercios, la vacancia de la presid(mcia por atentar contra la forma de gobierno y por impedir la reunin del Congreso, la abolicin del Consejo de Estado, el establecimiento del consejo de ministros, el juicio de residencia. En lo que respecta al ejrcito, la subordinacin de la obediencia militar a la Constitucin y las leyes, la limitacin del nmero de j1~fes, la organizacin de la guardia nacional, la prohibicin del reclutamiento. En lo que respecta a Haciellda, la anualidad de las contribucions directas, la votacin nominal en el Congreso en cuestiones sobre rentas, la responsabilidad solidaria sobre el uso de dinero fiscal. En cuanto a las instituciones lecales, el restablecimiento de las Juntas Departamentales y la nueva organizacin de las Municipalidades,' omitidas por la Constitucin anterior y restablecidas por ley de 16 de Noviembre de 1853 pero como simples dependencias gubernativas: aqu se estableci su independencia del gobierno en su origen y funciones con garantas para ello y con medios propios de subsistencia. La Convencin rechaz, en cambio, por 46 contra 22 votos, la tolerancia de cultos, es decir algo menos todava que la libertad; la abolicin del ejrcito permanen te; la prohibicin de que fu(:ra reelegido presidente de la Repblica el ciudadano que tuviera el mando en el momento de la eleccin: la concesin de la ciudadana a todo el que viniera del extranjero, el derecho de insurreccin, la prohibicin de que sacerdots fueran diputados. Hay muchas figuras eminentes entre los convencionales. Pedro Glvez, por ejemplo, a pesar d que en desacuerdo quiz con su pasado brillante, prefiri pronto servir al pas ms bien en la diplomacia. Entre los elementos moderados descollaron Jos Simen Tejeda, Valdivia, Tordoya. Pero los dos oradores mxi-

-83mas de la Convencin fueron Ignacio Escudero y Jos Glvez. Por sintomtica coincidencia, ambos en la hora de la crisis, escribieron sendos opsculos defendiendo su obra. Ante los debates doctrinarios Castilla asumi una estudiada indiferencia y slo atin, extemporneamente, a observar-las reformas ya aprobadas. Adems vinieron algunos rozamicntos por la peticin que cons-tantemente haca la Convencin de informes del Ejecutivo negndole asimismo las facultades que no f~H.\.sen compatibles con la Constitucin (incidentes sobre ascensos del general Castillo y sobre el restablecimiento de la contribucin personal, sobre todo). La discordia culmin cuando el gobierno observ varios artculos de la Constitucin (propiedad de los empleos, ascensos, subordinacin militar y movilidad judicial) y cuando en el mom(~nto de prestar juramento a dicha Constitucin, Castilla afirm que estaba en desacuerdo con sus principios. La prensa oficial secundaba ya la campaa contra la Convencin cuando estall en Noviembre de 1856 la revolucin dc Vivanco. Se asi entonces el gobierno a la bandera constitucional y la Convencin tuvo una tregua. Qu hubiera pasado si la revolucin proclama la Constitucin de 1856 u otra; si aprovecha de la falsa posicin de Castilla; si se yergue contra la presidencia provisoria que no tena cuando acabar? Quiz la Convencin hahra tolerado o 3ecundado el movimi-ento. Pero n la re\'olucin se juntaban el odio perRonal cie Vivanco contra Castilla, su espritu reaccionario, d descontento de las clases privilegiadas contra las !'cformas que haban estado dhcutindose y cierto rcscoldo de ccheniquismo. La posicin de la Com-encin, sin ('moargo no fu pacifista ni blica; no ofreci la paz oportunamente a los revolucionarios ni di facultades extraordinarias al Go-

-84bierno: vivi siempre en la desconfianza y en la discordia latentes. La revolucin se prolong demasiado y con ello la vida de la Convencin hubo de prolongarse tambin sin que pudiera ocuparse tranquilamente de su misin especfica. Con ello, envejeci. Sus choque~, con el Ejecutivo la haban ya diezmado y gastado. La severidad de su poltica con-los vencidos le concit {!l rencor de stos y de sus amigos: gran parte del Clero ila miraba como hertica; el ejrcito estaba resentido por las Ji mitaciones que le haba impuesto; los empleados, asimismo por la declaracin de no propiedad de los empleos. Se censuraba la prolongacin ind{!finida de sus sesiones, prolongacin debida en parte al deseo de controlar a Castilla; y se acusaba a muchos de sus leaders de .querer usurpar el Poder Ejecutivo. Se produjo as el atentado inaudito del 2 de Noviembre de 1857: un cuerpo de ejrcito disolvi a la Convencin. Despus de este hecho que quedeSimpune, la Constitucin de 1856 se convirti para los liberales en un lbaro porque contena una serie de innovaciones y porque era la ley fundamental d~,lpas, cuya majestad no podan haber destruido los soldados que echa. ron de sus escaos a los diputados. La Constitucin significaba el remozamiento si n total, al menos parcial de las instituciones nacionales; :v encarnaba al mismo tiempo el principio de resistenda ante las arbitrariedades del sable. Quiz alguno de los liberales pen::; que los pueblos se sublevaran ante el atentado. D~mtro de la teora de que los pueblos se hablan erguido en 1-854 en defensa de ideales de reforma social, caba esa creencia: pero esos ideales haban movido slo a una minora juvenil o intelectual y las masas habB.n actuado por razones inmediatistas. Ahora, en cambio era visible

-86la arbitrariedad con la Convencin; pero se vea tambin a Castilla como vencedor de todos sus enemigos, como administrador eficiente. El Congreso que se reuni en Octubre de 1858. aunque no estuvo integrado por ninguno de los principales leaders de 1855-57, revel la supervivencia del hervor liberal frente al amento de posiciones que el conservadorismo iba alcanzando, favorecido por el espritu realista de Castilla. A pesar de que este CongresO' proclam a Castilla presidente constitucional a raz de las elecciones que aquel ao se hicieron despus de cuatro aos de "presidencia provisoria", se neg en cambio a la reforma total de la Constitucin de 1856 y entr en seguida en agria polmica con el Ejecutivo sobre las cuestiones Arguedas y Carrin resultantes de la disolucin de la Convencin del 57 y de un agravio personal que haba sufrido por obra de un oficial el diputado Gmez Snchez aunque los ministros no le hicieron mucho caso. Cuando Fernando Cas6s, Luciano Benjamn Cisneros y otros presentaron ]a proposicin de vacancia de la presidencia de la Repblica, la tensin lleg al mximum, pero como no tuvo mayora esta proposicin se produjo un impasse. Tras el breve receso que provoc el conflicto entre la mayora y la minora anticasti.Jlista, el gobierno hizo reunir al Congreso para poner en su conocimiento la gravedad de algunos asuntos pblicos, inclusive los de carcter internacional que prepararon la guerra con el Ecuador y el Congreso fij su clausura designando el 28 de Julio de 1859 para reunirse otra vez. Castilla qued libre de este control y a poco llev triunfante la bandera peruana por territorio ecuatoriano. Frescos an sus laureles, que por 10 dems ningn beneficio acarrearon al Per, di su famoso decreto de 11 de Julio de 1859 en que convoc a un nuevo Congreso.

-86La Convenci6n siquiera haba necesitado para ser disuelta, el tumulto dramtico de los soldados con bayoneta calada entrando en el saln de sesiones; para deshacer este congreso, Castilla no tuvo sino que cerrar la puerta de su local con un decreto. Cuandoa}gunos di. putados osaron querer reunirse el 28 de Julio del 59 y a falta de otro local, ocuparon el de la Municipalidad, fueron apresados. Ante todos estos hechos, los liberales fueron a la propaganda escrita en "El Constitucional", notable peridico donde se juntaron dos generaciones para defender la Carta de 1856 con entereza y dignidad: all, Laso, Maritegui y Vigil al lado de Jos Glvez. Vigil, alejado por sus dolencias fsieas de su curul de diputado, haba vivido todas las luchas .octrinarias de 1855. Cuatro opsculos redact por la agitaci6n de la cuestin religiosa: "De la tolerancia civil de cultos con religin del Estado", "Actas y protestas llamadas populares con motivo de la tolerancia civil de cultos", "De las pastorales de nuestros obispos )" actas y exposiciones de los Cabildos", "Sesiones de la Convencin Nacional de 1855 sobre tolerancia civil de cultos". (Los public6 recin en 1862 y 1866). Aparte de su colaboraci6n en "El Constitucional" y an en "El Comercio", Vigil public un notable anli:sis del decl'!o to convocando a un Congreso para 1860, que es una acusaci6n a Castilla, tan vibrante, tan' concreta, tan elevada como su acusacin a Gamarra. Los congresales de 1860 encontraron que la mayora de las actas de sus electores les daba poderes suficientes para reformar de una vez y en una sola asamblea la Constituci6n. y entonces vinieron las discusiones que prepararon la Constitucin del 60. Se dividi el Congreso ya n entre liberales y m.oderados sino entre moderados y conservadores. En realidad.
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- .. 87 frente a la ofensiva liberal de 1855-57, los conservadores se haban limitado a parar los golpes, a aJn{!nguar el espritu reformista de la Convencin. La lucha se haba agudizado, en cambio, entre los liberales y el militarismo. A la sombra del poder triunfante del militarismo, los conservadores haban ido ganando, despus insensiblemente posiciones pero sin exhibir ya un grupo ideolgicamente brillante. Las ms importantes manifestaciones antiliberales, desde el punto de vista doctrinario, haban partido de dos individualidades aisladas y dismiles. De regreso de Europa, ya Herrera no se presenta adoctrinando juventudes, ingirindose directamente en poltica, sino ms bien dedicndose a defender los privilegios de la Iglesia en memoriales y en "El Catlico" y su actuacin en el Cor.greso de 1858-59 se hizo relevante tan slo cuando se trat de la cuestin fueros y Concordato. Felipe Pardo y Aliaga, despus de su aduacin de leader vivanquista haba aceptado en 1848 un ministerio del primer gobierno de Castilla, el hombre que haba vencido a Vivanco y que l, Pardo, tanto haba combatido. Pero aquel nombramiento en vez de ser una prebenda, haba sido una carga pues Castilla estaba rodeado de grandes peligros: Pardo aconsej una serie de medidas enrgicas en defensa del orden pblico manteniendo as, aun sirviendo al bando opuesto al que l defendiera, sus puntos de vista autoritaristas. Su memoria presentada ante el Congreso de 1849, justificando la accin poco constitucional pero necesaria del gobierno, no podr omitirse cuando se estudie las ideas autori. taristas en el Per. Luego, del silln ministerial haba ido a su silln de invlido; sin moverse de l, ciego, su cerebro continu sin embargo trabajando y plane dos Constituciones para el Per: una en arteulos y otra en octavas, una en serio y otra en chunga. La Consti-

-88tuci6n en serio revela su sagacidad de poltico que tanto contrasta con eldogmatismo de Herrera: la escribi cuando se reuni la Convencin del 55 y fu pres~mtada por los diputados Tejeda, Terry Y'otros siendo pu.blicada y comentada en 1859 por don Jos Antonio de Lavalle: reconoce el rgimen republicano democrtico, la abolicin de las vinculaciones, la,Slibertades per- . sonales, el legislativo bicameral, la presidencia de la repblica con cuatro aos de duraci6n sin hablar de reeleccin, siendo en fin de carcter presidencialista pero moderada. La Constitucin en verso revela ms el fondo ntimo del pensamiento de Pardo: es un cuadro de la realidad poltica del pas y una serie de consejos impregnados de la filosofa de su g,meraci6n, de su desengao y experiencia personales que se resuman en un prosaico ideal: el Ejecutivo con buen garrote que diera orden y progreso a palos. Curiosa es por lo dems, la analoga entre el desencanto final y la amargura condenatoria de Pardo con las e Panelo y tambin del propio Riva-Agero de quin se publicaron en 1858 las tremendas "Memorias de "Pruvonena" a favor de la Monarqua y de la intervencin extranjera para salvar al Per, perdido con la :Repblica y sus hombres; libro que es libelo ms que panfleto. En la Constituyente de 1860, como un postrer y aislado alarde doctrinario Herrera present tambin un proyecto de Constitucin. All consign los diezmos, los fueros personales, la adquisicin por manos muertas, las vinculaciones eclesisticas, el ~~rodo presidencial de seis aos con reeleccin indefinida (segunda vez que se estableci la reelecein: la primera, en el pacto de Tacna estableciendo la Confederacin Per Bo. liviana) el Ejecutivo con veto y con facultad de disolver el Congreso, las facultades extraordinarias, la facul. tad de traslado de empleados de un punto a otro de la

-89Repblica y de rebaja de sueldos, de nombrar y SUgo pender a los miembros del poder judicial y de expulsar a los dscolos, la eleccin del Senado por la cmara de diputados con facultades legislativas, judiciales y electorales y con facultad de suspender las leyes, la negacin de la ciudadana para los vagos, soldados, marineros, agentes de polica, jornaleros y sirvientes. Este proyecto, el mximo esfuerzo constitucionalista que ha realizado el reaccionarismo en el Per, fu rechazado. En el Congreso predomin la nota moderada. Fu aprobada inclusive la abolicin de los fueros causando el retiro de Herrera y yndose entonces ms lejos que en 1856 pues no se puso taxativas a la abolicin de los fueros; ms tarde fu rechazada por un voto la reeleccin presidencial. En suma la Constitucin de 1860 se limit a hacer modificaciones a la del 56: as, la pena de muerte fu restablecida pero para el homicidio calificado, se fij el carcter bienal del Congreso, el control legislativo slo en las propuestas para ascensos a general, la facultad de suspensin de las garantas, la diferenciacin entre diputados y senadores~ el establecimiento de la Comisin Permanente durante el receso del Congreso: se aboli la definicin del empleo como comisin y la amovilidad judicial; fueron omitidas las Juntas Departamentales y reducidas en nmero y atribuciones las Municipalidades; se sujet la obediencia militar a las ordenanzas militares. Esto, unido a diferencias menos importantes: entre otras, el establecimiento de la segunda vicepresidencia. Los liberales apelaron, cuando result intil la prdica, a la conspiracin para castigar la infidencia de Castilla. Despus de sus desesperados intentos de golpes de mano (un jinete embozado dispar sobre l en la plaza de armas el 2.5 de Julio y un pequeo grupo
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-90de militares y civiles asalt su casa el 28 de Noviembre de 1860) golpes que llevaron al destierro a sus mejores leaders, los liberales reaparecieron ante el problema de la sucesin de Castilla. Haba el temor de la reeleccin, de otra cbala que trajera el nuevo escamoteo de Congresos y de leyes. El 24 de Enero de 1862 se public una exposicin de un grupo nume::'oso de liberales (Tvara, Maritegui, Ulloa, Cisneros entre otros) asocindose a la candidatura de San Romn. No eran limpios los blasones de San Romn, milita.r organizador pero sin bravura, miembro del grupo castillista en la Convencin, ministro en los malhadados das del Congreso del 58; pero se trataba de un hombre ya anciano, de un buen hombre; sobre todo, haba que 11bral'se de Castilla, mantener el principio d.~la alternabilidad en el poder. No todos los liberale!; estuvieron de acuerdo, sin embargo; y la carta de Fernando Cass a Jos Glvez, el Jefe tcito sobre todo para los jvenes, entonces en el destierro, as lo revela.

LTIMAS

ETAPAS

DE LA PRIMERA

AGITACIN

DOCTRINARIA.

El triunfo de San Romn trajo la amnista. El banquete a Jos Gvez el 3 de Noviembre de 1862 lo consagr como jefe del sector avanzado y juvenil del liberalismo y fu el anuncio de una nueva accin liberal. Jos Mara Samper desde la "I..evista Americana" aconsejaba a los liberales que apoyaran a San Romn sin ambages y conquistaran posiciones o que pre3cindiendo del poder se organizaran en ncle,)s departamentales y provinciales, en ateneos populares hacien. do una labor de prdica aprovechando de la falta de espritu reaccionario en el gobierno. Pero,;;>or desgra-

-91cia, no hubo nada de eso. Las luchas por las elecciones municipales de 1863 revelan la falta de accin coherente de los liberales. A falta de accin sistemada en la poltica interna, ellos fomentaron a poco una generosa y vibrante campaa de defcn~;a continental ante la intervencin europea en Mjico y Santo Domingo. Meetings, peridicos. canciones la expresan. Se sentan los herederos de los prceres de la Emancipacin y al defender a Amrica, defendan las instituciones democrticas pues el peligro vena de europeos y de monarquistas. A este espritu pcrt2112cC la actuacin de Corpancho en Mjico. Leal con el e8pritu de su generacin, Corpancho, a p'.:l" sal' de ser diplomtico peruano, se ala con los revolucionarios y es expulsado por el gobierno monarquista mejicano. Los autoritaristas y conservadores vean, en cambio, muchas veces, con simpatia la intervenci6n extranjera, se sentan ms bien europeos. Ms tarde aquella agitacin continentalista hubo de localizarse en el Per por la actitud de la llamada expedicin cientfica de la escuadra espaola al ocupar las islas de Chincha. El creciente fervor patritico azuzado por los liberales - hay que recordar la virulenta campaa de Qumper en "El Per" - desenton con la actitud transigente de Pezet y la revolucin se hizo inevitable. Y de nuevo en 1865 la tragedia de 1855; el militarismo tena en sus manos los poderes de la accin, el "grito" parti de un coronel y los liberales qui. z con abnegacin amarga se limitaron a asesorarlo, Triunfante la revolucin. se constituy el famoso gabinete Glvez que puede tambin recibir el nombH:l de un famoso gabinete ingls: "todos talentos". Pero !lll no haba cohesin doctrinaria: como ha dicho Cas6s, los miem hroR de este gabinete eran dismiles; Pacheco era conservador, Pardo hasta entonces no haba

-92tenido color poltico y ms bien haba estado cerca del conservadorismo, Glvez era ardiente radical, Qumper liberal exaltado y Tejeda pacfico demcrata. Pero los doctrinarios prefirieron esto a dividir sus fuerzas ante el enemigo aguardando el fin de la guerra "para operar con la eleccin de Glvez, sigue diciendo Cass, el restablecimiento definitivo del gobierno liberal. El pas tuvo la desgracia de perder el 2 de Mayo al nico hombre inquebrantable de estos tiempos, prdida que trastorn lo que quedaba". Por eso, Glvez ms que el smbolo blico que encarna por su muerte en el puesto de "honor en el combate del 2 de Mayo, es, corno lo han reivindicado ya Francisco Mostajo y Jorge Guillermo Legua, smbolo de la ecuacin entre el ideal y la conducta, del espritu de lucha y de sacrificio, del amor a la democracia: con l pUJO venir una mano fuerte para producir disciplina y organizacin dentro de un plan de poltica de reformagocial, lo que es tan diferente a Ia mano sanguinaria de un Salaverry por ejemplo sin norte ideal y por vesnico impulso. La Constituyente que se reuni en 186'7 tuvo varios pecados originales. El ministro Qumper decret la ele~cin de un presidente constitucional y de una Constituyente, contrasentido que se agrav con el entroni7.amiento de Prado que este formulismo im:p1icara gracias a los laureles del 2 de Mayo y a la prolongaci6n de la dictadura. Con algunas figuras nteresantes (Qumper, Saavedra, Garca Caldern, Cas6s) la Constituyente tuvo algunos debates de relieve. As, el que hubo con motivo de la contribucin personal, renovada por decreto dictatoril y suprimida por accin del Congreso. y el que se produjo alrededor de la cuestin religiosa, aprobndose no obstante 108 magi,gtrales discursos de Cass, el principio.Ie que la nacin profesa la religin catlica por 69 votos contra 17; I de que el

-93Estado la protege, por 71 contra 11; el de que no permit el ejercicio de otra alguna, por 43 contra 40. En cambio aprobronse artculos declarando completamente libre la enseanza primaria, media y superior y estableciendo el uso de la imprenta sin responsabilidad en asuntos de inters general. Esto provoc un meeting en la plaza Bolvar convocado por el prroco Carassa y agresiones a algunos diputados que luego trajeron la censura al ministerio y el impasse entre el Ejecutivo y el Lgislativo. Prado se ech en brazos de la reaccin. Hubo nuevos rozamientos entre ambos poderes, llegando a despachar los ministerios durante quince das los oficiales mayores y teniendo el propio Prado que acudir al Congreso. Se produjo la crisis en la Constituyente, tambin desprestigiada por sus largos debates y por su carencia de una figura capital; el militarismo (un militarismo menor, de Jefes provinciales) surgi en el nort y en el sur encarnando el descontento de las clases de orden y Prado hubo de defender un organismo constitucional con el que estaba en ntimo desacuerdo. El Congreso se cision al no querr otorgar facultades extraordinarias al Ejecutivo ant la revolucin y al reclamar por la prisin del diputado Herencia Zevallos; vino la suspensin de sesiones por el fraccionamiento de los grupos (llegaron a habr tres) y poco despus de la clausura realizada por la falta de acuerdo vino el retiro de Prado por su falta de fortuna en las operaciones militares, y el restablecimiento de la Carta del 60. Sin embargo, l~ Constitucin dd 67 tiene algunas disposicines ms avanzadas qlH' la de] f\G. acaso porque haba entrado ms luz por la trocha abierta desde el 55. As, reconoce la libertad de enseanza, la libertad de imprenta sin restricciones; limita la contribucin personal por tiempo dterminado; otorga el sufragio a to-

-94dos los ciudadanos en ejercicio; establece el Congreso de una cmara. Como la del 56, estatuye la remoci6n de empleados por causa legal, la inviolabilidad de la vida humana, la supresin de los fueros, el sufragio directo, la reunin anual del Congreso, el control legis lativo sobre los ascensos desde mayor graduado, la inexistencia de las facultades extraordimi.rias, la va cancia de la presidencia de la Repblica por imperlir la reunin del Congreso, las Juntas Depa:tamentales, las Municipalidades, la subordinacin de la obediencia militar a la Constitucin. Es diferenk a la del 56 en la supresin del vicepresidente, en la prdida de la ciudadana por adquirirIa en Estado monrquico, en la clusula sobre peruanos de nacimi~mto y extranjeros. En las elecciones de 1868 surge en vano la bandera de la candidatura civil de Ureta: una vez ms, las nforas electorales deban sancionar el xito ~m la campaa y el coronel Balta, uno de los triun~adores en la reciente revolucin, fu elegido. Ureta, no tena relieve doctrinario, a pesar de que continuab:l, dbilmente el impulso liberal tendiendo- a crear un ,Jrogresismo cauto y un civilismo de clase media, incompatibles con el militarismo entronizado y con la plutocraeia naciente. Cabe decir al mismo tiempa que despus de Herrera el clericalismo pierde gaUarda: su accin se re concentra en "La Sociedad", en polmicas sobre cuestiones cannicas, en la defensa de sinecuras en cierto amodorramiento, a pesar del talento de Pedro Jos Caldern, de monseor Roca, de monseor Tovar. En el gobierno de Balta se perfila un sentido ms pragmtico de la vida a base de intereses econmicos. Pero algunos restos quedan del hervor liberal: la manifestacin de 20 de Setiembre de 1871 a favor de la toma de Roma, y que fu disuelta por la polica, es un dato. La candidatura de Pardo llevada pOl" los intere-

-95ses pehudicados con Balta y convertidos en clase semicapitalista y aristocrtica, apareci con evidente popularidad por el desprestigio de Balta a causa de sU~ audaces medidas financieras y su carcter violento; y a causa tambin de los mritos de Pardo como minis tro, director de Beneficencia y alcalde, de su bandera civil contra la burocracia militar, de sus nuevos hombres y nuevas orientaciones bajo el lema "repblica prctica". El sentido liberal y hasta cierto punto tico del primer civilismo qued relegado en la candidatura Ureta aunque borrosamente. Algo de liberalismo hubo sin embargo en esta iniciacin del partido civil: Pardo cont con la olposicin del peri6dico "La Sociedad" que encarna junto con "El Progreso Catlico" (donde hiciera sus primeras armas don Nicols de Pirola) el clericalismo post-Herrera. Y en el gobierno de Pardo fueron organizada la guardia nacional y reformado el ejrcito, hubo un ensayo de descentralizacin con {'I restablecimiento de las Juntas Departamentales, se exalt la importancia de los registros civiles. El civilismo, fusin de una clase plutocrtica con parte de la nobleza genealgica, fu as primero liberal; y es que capitalismo y liberalismo fueron dos frutos del siglo XIX, nacidos por idntica reaccin. La economa individualista, tpica en el capitalismo (libre concurrencia, produccin individual, no intervencin del Estado) consuena con los dogmas tambin individualistas del liberalismo poltico. Y no haba sido una casualidad que el hombre que primeramente enarbolara la bandera de la presidencia civil, don Domingo Elas, fuera uno de los comerciantes ms afortunados de su poca. Apenas madurada una cIase semicapitalista, deba ser semi-liberal. Pero no todos los liberales fueron al ci vilismo. Tiene a veces esa doctrina un sentido de apostolado, de valor moral cuyo ndice en aqud

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momento puede estar en Mariano Amzaga. Amzaga se revel entonces escribiendo su folleto "Los dogmas fundamentales del catolicismo ante la. razn" donde llama a las religiones creencias absurdas, prcticas ridculas, sosteniendo el carcter humano de Cristo y por eso el anacronismo de algunas de sus concepciones. Amzaga, segn propia confesin, "enemigo personal de Dios" fu tambin enemigo personal de Pai'do y C'!lcribi su tremendo folleto "Galera financiera" en que se inicia la literatura anticivilista. Novelesco es tambin el caso de Fernando Cass, que pierde su prestan cia doctrinaria y an su relieve personal sumndose en una hora de extravo a la efmera dictadura de los Gutirrez, brbara reaccin del militarismo, y hacindose con ello vctima de acusaciones y de estigma. Durante el gobierno de Pardo, quiz como una coincidencia sintomtica, se produce la muerte de Vigil el 9 de junio de 1875 sin que se retractara de sus ideas ni pidiese los santos sacramentos. Adems de su labor canonista, reforzada en numerosos folletos y de su obra poltica, Vigil haba sido un propagandista d{~la paz perpetua, de la federacin americana y de los dogmas del gobierno republicano aportando con su pluma una colaboracin al examen de todos los acontecimientos de su tiempo, desde el peligro monrquico hasta la declaracin de la infalibilidad del Papa. Bu obra excepcionalmente voluminosa realizada entre luchas y polmicas (por Vigil, siempre sobre temas elevados y sin insultos ni chocarreras), en medio de padecimientos fsicos y dificultades econmicas; su gallarda de polemista, su seguridad dialctica, su austeridf\d y su bondad nos 10 presentan - aparte de S:1S errores, naturales por la poca y el ambiente en que vivi - con erudicin de sabio, abnegacin de hroe, visin de profeta, pureza de apstol, corazn de nio. De Marite-

-97gui, su amigo de toda la vida y compaero en la obra de socabar los privilegias de la Iglesia frente al Estado, lo diferencian su inteligencia poliforme y su dulzUra. Los que aman la democracia y la libertad tienen en las obras de Vigil - sobre todo en sus opsculos sobre gobierno republicano en Amrica, paz perpetua en Amrica, soberana nacional, catecismo patritico - bellas frases, nobles ideas, todo un ejemplario. Algn da Amrica reconocer que Vigil fu uno de sus hijos ms grande;;;.

DISTRIBUCIK

DE LOS GRUPOS

DOCTRINARIOS.

No nos hagamos muchas ilusiones, sin embargo sobre el doctrinarismo de aquella poca, a pesar de que cabe decir enfticamente que l existi en el ambiente nacional, ms que los aos posteriores hasta nuestra poca en que empieza a retoar, con otro contenido. Cabe rw~tir que lo que prim fu el tipo que Gonzlez Prada equiparaba al murcilago, a veces ave y a veces ratn, a la vez sinuoso y contradictorio, capaz de poner la msica de "Salve, salve cantaba Mara" a la "Declaracin de los derechos del hombre", Puede hablarse, no obstante, de que existieron radicales, liberales y semiliberales. Radicales hasta llegar al utopismc, ClH'd,nd\lse, pOI' lo tanto, en la divagacin teortica, f!!eron Francisco Bilbao (a quien hay que considerar como peruano en 1855), los peridicos juveniles en que in:-;ul'!;i Enrique Alvarado, y, ya en 1872 y aos sig-uientes, Mariano Amzaga. Radical orientado ms bien al liberalismo y dentro de la confluencia de la idea y la accin fu Jos Glvez. Libera. les fueron la Convencin del 55-57, la Constituyente
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-98del 67 (en la que Fernando Cass tiene, como en S:l anterior actuacin del 58, momentos de radicalismo) el Club Progresista del 49-51. Semiliberales fuero:1 buena parte de los que eventualmentEl se sumaron a estos ncleos doctrinarios atemperando su rigidez idealista, teniendo en general en forma espordica una u otra muestra de libertad espiritual. No debe olvidarse, por lo dems, que el terreno en que se produjo la accin renovadora, radical, liberal y semiliberal, no slo fu poltico (Club Progresista, congresos, folletos, peridicos) ni educacional (Guada]upe) sino tambin religioso procurando de un lado rvindicar el poder del Estado para regular los actos y hechos de la Iglesia que tenan carcter civil y, d(~ otro, depurar al Estado de la ingerencia eclesistica existente en su seno. Esta faz anticlerical fu gallarda y franca a travs <deescritores, ya jurdicos, ya cannicos: Vidaurre, Laso, Vigil, Maritegui, etc.; pero tmida en la realizacin legislativa. La propaganda netamente anticatlica o antideista escase encarnndose aisladamente en Francisco Bilbao y en Mariano Amzaga tan sl0. Una mencin especial y honrosa debe hacerse al historiar la prdica liberal: Juan Espino:~a, el '~Soldado de los Andes" publicista infatigable de las "Cartas a Isabel II", del "Diccionario Republican,:>", de "Mi Repblica", de tntos giles, sardnicos escritos de propaganda democrtica. Elltr<; los otrc~ grupos doctrinario;3, cabra hacE'l" una distincin entre autoritaristas, conservadores 'y ultramontanos. Autoritaristas fueron ]os que predcminantemente buscaron un sentido de orden robusteciendo al Ejecutivo para traer en seguida el progre!'lO, la europeizacin; conservadores, los qU{~ se reducan a querer que las cosas permanecieran como estaban; y ultramontanos los que defendan las prerrogativas de

-99la Santa Sede y de la .Iglesia. En un momento dado pudo haber autoritaristas que fuesen conservadores y ultramontanos: as Herrera, durante el gobierno de Echenique. Tipos de autoritaristas: Pando y sus ami gos Pardo Aliaga, etc. Tipos de conservadores: el crculo que rode a Echenique y que, ms tarde, se fu acercando a Castilla cuando se produjo el divorcio de ste con los liberales. Tipos de ultramontanos puros: Moreno al polemizar con Vidaurre y todos los que polemizaron con Vigil, inclusive el padre Gual que es SU espcimen ms pintoresco. Hay, por lo dems, una nota comn a travs dela compleja evolucin del reaccionarismo: siempre so Call el caudillaje o se sum a l, aconsejando muchas veces sus mandobles contra el Parlamento y la Constitucin o usufructuando de ellos. Puede decirse sin embargo que los mejores representantes no slo del bando liberal sino del bando opuesto, fueron unos descontentos de la realidad que les toc vivir. En lo que respecta a las ideas federalistas en esta poca, cabe decir que las intentonas para implantarla:; partieron a veces de los sectores liberales, pero, sobre todo, de motivos regionales o personalistas. El federalismo nace en el Per con la segunda carta del "Solitario de Sayn", cegado por la admiracin a Estados Unidos (hoy no existe precisamente igual sentimiento en los sectores avancistas) y con su proyecto federal en la Constituyente del 22, rechazado por unanimidad. Resurge en las elucubraciones imaginativas de Vidaurre y comienza a tener ya un carcter super-nacional con los planes de Bolvar. En algn instante pens6 Bolvar dividir al Per en dos Estados para hacer as ms factible su alianza con Bolivia y Colombia; pero aunque sus testaferros del ConSjo de Gobierno persiguieron luego esta utopa, ella est en los planes

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de Benito Laso, prefecto de Puno en 1826, :r sirve ms tarde en 1829 de refugio a la ambicin de Santa Cruz, uno de sus perseguidores en 1S26, y de base 'Para la campaa de Valdivia en "El Yanacocha" en 1836 aunque ya Santa Cruz entonces no halla obstculos en el norte y prefiere dominar el Per ntegro mediante la Confederacin Per-boliviana. Cul es esta utopa? Separar el norte y el sur del Per y, si ,es posibh~, incorporar el sur aBoli via. Con menor' fuerza, estas ideas o ideas parecidas renacen ms tarde en unos 'Proyectos desesperados de Santa Cruz en 1838 y unos planes ,de Iguain para una repblica anse'~ica durante el primer gobierno de Castilla en la frustrada conspiracin de San Romn y Torrieo tambin en este mismo perodo y desaparecen luego aunque el federalismo puro sin agravantes separatistas tiene todava un dbil estertor en el plan de descentralizacin aprobado en Arequipa al iniciarse la revolucin del 54 y una derivacin en los ensayos de Juntas Departamentales y Municipales.

, VACIOS y FRACASOS EN LA ACCIN DOCTRINARIA. CONCLUSIONES.

Ante la accin de los liberales en esta poca de la vida peruana - nica durante todo el siglo XIX - en que el liberlismo existi como emocin y meditacin de gente selecta y sincera, cabe llegar a algunas conclusiones. I? El liberalismo, si bien fu intermitente, hetel'Ogneo, disperso e incoherente, abri nUEvas perspectivas en la vida mental y social. El eslabonamiento oculto de las diferentes generaciones y d,a los diversos

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gonfaloneros cre y mantuvo una benfica trocha li bertaria en contra del espritu colonial. Cre la Repblica por encima de los formidables intereses de las clases privilegiadas. Defendi la independencia nacional cuando ella estuvo amenazada de 1862 a 1866. Propugn ideas nobles y generosas. 2" La ilusin liberal no se realiz, ni con mucho, plenamente. Los liberales creyeron que ellos encarnaban el progreso; que, en el fondo, no estar de acuerdo con ellos revelaba sobre todo ignorancia y a lo sumo injusticia; que mientras ms avanzara el mundo, ms terreno ganaran sus ideas. Pero la lgica de los acontecimientos post.riores ha coincidido en parte con los autoritaristas que con Pardo y Herrera desconfiaron del parlamentarismo, pospusieron los derechos del individuo ante la necesidad de robustecer el Estado y defender el principio de orden. A la concepcin econmica del "laissez faire, laissez passer,t ha reemplazado en el mundo el intervencionismo del Estado; al Estado simplement. guardin ha reemplazado el Estado que ante todo y sobre todo realiza servicios pblicos. Las atribuciones, los poderes del Estado se han agigantado. El movimiento de expansin colonial de las grandes potencias con sus nttodos drsticos; el proceso de las luchas ocasionadas por la cuestin social; la reivindicacin de la violencia hecha por el sindicalismo revolucionario; la corrupcin del sufragio y el desprestigio de los Parlamentos; las enseanzas y necesidades surgidas de la guerra 1914-18; las muchas "dictaduras organizadoras" que hoy imperan en el mundo; el humor revolucionario de los partidos netamente proletarios, son sntomas que coinciden en sealar la decadencia, por lo menos pasajera, del liberalismo.

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Ni liberales ni autoritaristas triunf.aron. Haban soado los liberales con el origen popular de la autoridad, con el Presidente sometido al Congreso, con las garantas individuales respetadas. Habian soado los autoritaristas con el Presidente premunido de poder, con el derecho de mandar reducido a unos pocos, Call la paz como base para el progreso, con la evoluein lenta social y polticamente. La realidad ofrecf el origen popular de la autoridad pero dentro de los "pronunciamientos", de las revoluciones que fueron movimientos plebiscitarios. Ofreci, tambin la implantacin viciosa o la no implantacin del sufragio. Ofreci adems la arbitrariedad desde el pod.:!r pero n la arbitrariedad aristrquica, o sea de los mejores, de los ms capaces, sino la arbitrariedad de los mg audaces. Ofreci, por ltimo, garantas intermitentes para el individuo, Congresos espreos. Por eso, el cansancio y el desengafo fina.les, de liberales y autoritaristas. Mirando ms con la ptica de nuest:ro tiempo que con la de aquella poca de gnesis politic.a y social, podemos llegar a la conclusin de que los autoritaristas acertaron al considerar que el problema fundamental era el de la organizacin, que el Estado deba ser fuerte; equivocndose y siendo nocivos al aferrarse a instituciones injustas. Los liberales, en cambio, tenan razn en cuanto queran destrur las bases de la feudalidad colonial, pero era excesivo su individualismo poltico y econmico. El Estado fuerte pero identificado con el pueblo para realizar con energa y poder una obra democrtica, habra ahorrado a las generaciones posteriores no. pocos desastres y no pocos problemas. 3~ Desde otro punto de vista, la obra delliberalismo tampoco se realiz. Falt l Per, conciencia cvi.. ca, eso que Gabriel Alomar ha llamado "la virilidad

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civil", con la cual los ciudadanos tienen la sensualidad de sus derechos, as como el artista tiene la sensualidad de la belleza en la msica, en el cuadro o en el libro, y el hombre la sensualidad de la mujer. No logr, de otro lado, acabar con las taras, privilegios y corruptelas de la Colonia. Sobre todo, la accin a,nticlerical qued todava con mucho camino por recorrer. 4 El doctrinarismo fu inconsCuentc al encumbrar caudillos militares. La promiscuidad entre doctrinarios y militares sin un neto sentido de civilidad fracas a la larga una y dos veces con resultados lamentables de estafa para los primeros.
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5<.> La accin liberal pec de limeismo. No cuid de extenderse por las provincias, de modo que su accin proselitista se redujo a sectores muy limitados. Por eso, no conden lo suficient~ Jas vicios del centralismo ni propugn con la necesaria eficacia la necesidad de la descentralizacin, etc.
r6~l Las innovaciones que los liberales quisieron impla'ntar en el Per se relacionaron con el Estado y no con la Nacin, salvo el aislado caso del tributo, la esclavitud y algn otro. El Estado pudo variar ms o menos con las Constituciones, las leyes y los proyectos de ellas; pero la nacin sigui igual. Por eso, siempre con unos u otros validos, con unos u otros caudillos, hubo la misma arbitrariedad en el Poder Ejecu. tivo. Con una u otra orientacin en el Parlamento hubo la misma corrupcin e inmoralidad y la misma falta de genuinidad en las elecciones y en los diputados. "Organizar el Estado comenzando por organizar la Nacin"; tal es la frmula de la nueva poltica. "No trazar un Estado sobre el papel sino estructurarIo en el pueblo". De ah el contenido fundamentalmente 80-

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cial y econmico ms que filosfico de las f6rmulas que han de usarse ahora para el pas. Ahora se tiende ms a tener en cuenta las necesidades y pfoblemas de las diferentes clas-es. Por eso nos sorprende ahora la falta de banderas agraristas en las luchas polticas y doctrinarias de entonces. Y por la ausencia del contacto entre las ideas liberales, demasiado filosficas, demasiado librescas, con las necesidades y los problemas de las clases, SE' explica su escaso enraizamiento popular, su limitacin a unos cuantos cenculos. 7? Aparte de las limitaciones intrmlCaS en su oncepci6n teortica misma, el liberalismo fu a esa desvinculacin con la nacin por su afn de mimesis. Se limit a trascribir, a introducir, a incorporar frmulas extranjeras. Frente al unilateral y simplista prurito de la mimesis extranjerizante - causa de muchos de los absurdos prcticos aunque bella.steoras en que incurrieron en el Parlamento, en la legilllaci6ny en sus escritos los liberales - hay que erguir el principio de la adecuacin. La adecuacin no trata de romper con la tcnica y con el espritu de Oidente; no trata, por ejemplo, de reemplazar a la mquina con la rueca o al avin con la llama. Quiere simplemente incorporar lo que la tcnica y el espritu de Occidente envan a las condiciones tpicas del ambiente y de la so-. ciedad. 89 Caudillaje y doctrinarismo resultaron, en la mayor parte de los casos, dismiles y aun antitticos. El caudillaje militar en el Per, sin ser brbaro como <lI de Bolivia, no fu principista como el de Colombia; se inclin a un moderantismo eclctico y compromisal. Lo~ validos que por razones de momento 13.compaaron

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a los caudillos, influyeron escasamente desde el punto de vista doctrinario y pronto fueron echados. La falta de cohesin en la burguesa urbana, en las clases medias, todava no definidas ntidamente como ha ocurrido en poca ms reciente, y en el pueblo hizo que el programa liheralno se plantease como fu de desear, lo que hubiera producido anloga cohesin en las clases privilegiadas. Se tuvo as del gobierno, un sentido inmediatista, parcelado, materialista. "t' y he aqu cmo no se transform fundamentalmente la realidad social.

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La euollIci6n de las clases soCiales dllranfe la ft~pblica


EL MILITARISMO.

CAPITULO

QUINTO

El militarismo nace de tres causas: como reconocimiento nacional a los triunfadores en eontie.ndas decisivas o como escarmiento despus de lB.derrota o en situaciones de indecisin poltica y social (liquidacin de una dictadura, defensa desesperada contra la. revolucin social). En el primer caso se trata de "una deuda nacional de triunfo a la que se abonan crecidos intereses, morales y materiales; o nacional codicia por un negocio de expansin territorial o comercial en el que se agotan capitales de moneda y de espritu". En el segundo y el tercer caso se trata tan 8lo de que el ejrcito es la nica institucin materialmente fuer.te y, adems, la clase mejor organizada en instantes d{l debilidad colectiva. El Per ha tenido dos tipos de militarismos: el militarismo despus de la victoria y el militarismo des.pus de la derrota. Se dibujan ya los contornos de un militarismo del tercer tipo.

-107 Desde el principio, slmilitarismo, a peaar de haI~eralbergadoen au seno a ,representantes de las clases altas - en mayor proporci6n de 10 que ocurre en la epoca actual - cumplio aqui una misi6n democratica al encumbrar a indios y mestizos, dandoles la unica :valvula de ascension social que podia existir en aquella

soeiedad,
El ejercito peruano no fue nunca "ejercito noblesa": se acerc6 mas al "ejercito naci6n". Con ello ofrece esperanzas de que eontribuira, en 10 futuro, a la trans,formaci6n de la naci6nen pos de la justicia social (1).

LA NOBLEZA Y LOS ENRIQUECIDOS

La infer-estructura colonial perdur6 en los primeros tiempos de la Republica. Un fen6meno, en otros casos cambiante y nervioso por su esencia, pero estatico aqui, la moda f'emenina (supervivencia d-ela saya yel manto hasta 1860) -es su representaci6n mas visible. Perduraron buena parte de los privilegios coloniaIe,S (latifundios, privilegioseclesiasticos, etc.) ; y los que llegaron a ser liquidados, 10 fueron parcial 0 lentamente (mayorazgos, vineulaciones, diezrnos y primicias, fueros). No habia sido la nobleza peruana, como puede colegirse de la revisi6n hecha anteriormente, una capa social unica 0 impermeable a traves de toda la Colonia, Su genesis habia sido varia: Iaconquista en primer lugar ; luego,cuando vino el entronizamiento del
(1) .-En los dos primeros tomos yapublicados del libro "La Iniciacion de la Republica" el autor desarrolla arnpliamente estas ideas y relata los acontecimientos vinculados a la primera etapa militar ista, Debe considerarse como parte integrante de la presente obra el capitulo titulado "El caudillaje militar" en el primer tomo de "La Iniciacion de Ia Republica".

-108 virreinato, los conquistadores 0 sus descendientss fueron, en realidad, pospuestosante los funcionarios 6 arist6cratas venidos de Espafia; por ultimo, en el siglo XVIII, aument6 la venta de titulos de nobleza por las urgencias econ6micasde la Corona, alcanzando esos honores f'amilias espafiolas de origencomereial y burgues avecindadas en el Peru, Este mismo proceso de integracion y desintegracion constantes se acelero en la Republica. La ascension comercial y burguesa iniciada en el siglo XVIII se acentu6; pero si entonces ella gir6 alrededor de los canones nobilianios, en el siglo XIX la nobleza fue paulatinamente poniendoss bajo la esfera de la influencia de los enriquecidos so pena de desaparecer, aunque sin perder la vida social su caractr jerarquico. La nobleza colonial, carente de entrenamiento politico 0 directivo y empobrecida con laguerra dela Emancipaci6n y las guerras civiles posterioros, no tuvo el poder politico; pero conservo su poder social. La f'alencia del erario - sujeto, por las revoluciones, al regimen de los emprestitos internes - impide en los primeros afios la postergacion social y aiin economica de la nobleza antigua. A partir de 1842 empieza la 10terra fabulosa del guano. Se descubren las propiedades fertilizantes de este abono; su demand a para la agr icultura europea se hace intensa; el Peru 10 tiene en grandes cantidades y de la mejor calidad en Islas que permiten la mas f'acil extracci6n. El guano, negociado mediante un oneroso sistema de consignaciones, (la venta por contratantes particularss, a nombre del Estado, con comisiones para ellos, venta incontrolada que da lugar, ademas, a un oneroso sistema de prestamos de los consignatarios alEstado) ejerce una influencia triple en laevolucion historica del Peru: acentua el caracter costefio de la vida. rpublicana; produ-

-- 109 ce una enorme pero pasajera bonanza presupuestal que redunda en la crisis y en la bancarrota, ya que a los errores de las consignaciones mismas se agrega el despilfarro en los gastos pblicos y el abandono de la creacin y ordenacin sistemada de impuestos; y da lugar al encumbramiento de una nueva clase social. Esta nueva clase social de enriquecidos se enlaza Call parte de la antigua nobleza genealgica. Comunidad de intereses comerciales y financieros, matrimonios de enriquecidos con mujeres aristocrticas, matrimonios de aristcratas con hijas de enriquecidos, los ligan. La clase plutocrtico-aristocrtica usufructa de los pinges provechos que a la agricultura de la costa produce la introducin de los "cooles" chinos como braceros, introduccin precipitada en grande escala despus de la manumisin de los negros esclavos. (1). Pasan los aos y el militarismo ~ va desacreditando. Han desaparecido ya los "mariscales de Ayacucho", es decir los combatientes en aquella batalla convertidos ms tarde en presidentes y caudillos. El creciente malestar econmico y financiero obliga a dar. preponderancia en las luchas polticas a este factor. Cuando llega al poder Balta - hombre de cortos alcances y de violentas pasiones - su ministro de Hacienda, un jurisconsulto eminente, el Dr. Francisco Garca Caldern, renuncia casi al mismo tiempo de
(1) .-Aparte de los enriquecidos con la,; comdgnaciones y sus negocios anexos, hubo enriquecidos en otras formas en que se gast el dinero del guano. As, por ejemplo. con la consolidacin o sea el pago de las deudas que el Estado tena con los particulares por emprstitos, cupos, requisas, suministros, cte. en la Emancipacin y las guerras posteriores ~18491852). Cuenta en una tradicin don Ricardo Palma que en el famoso "baile de la Victoria" dado en 18ii3 las damas de la antigua nobleza llcvaban alhajas de plata y las "nuevas ricas" alhajas de oro, nicas que se vendan en ese tiempo en las joyeras de Lima.

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ser nombrado, a causa de la grave situacin financiera pues el Erario est exhausto y lleno de deudas a los consignatarios. Entonces es llamado al ministerio el hijo de un sabio que fu antiguo Ministro d(~Hacienday que vivi pobre en medio de la dilapidacin: un joven de treinta aos, antiguo seminarista, antiguo periodista. Este hombre casi desconoeido, Nicols de Pirola, afronta la situacin con una aditud revolucionaria. Hiere gravemente a los intereses de las clases capitalistas nacionales que formaban casi en :m totalidad la clase adinfada; y para ello corta las amarras con que tenian ellos sujetado al Fisco y negocia el guano con el contratista judo francs DJ'eyfus. Pirola, pues, llama al capitalismo extranjero como reaccin contra el capitalismo nacional y sostiene impvido la agitacin protestante de los perjudicados y sus poderosos elementos afines en la sociedad, el Parlamento y la magistratura. Pero, apartado Pir:lla, el gobierno entra en una loca carrera de emprstitos y negociados y se desprestigia por estas dilapidaciones principalmente y tambin po.r sus medidas arbitrarias y hasta por la incipiente ingerencia clerical que en l se oculta. Es as cmo en 1872 en nombre de una renovacin administrativa -la "Repblica Prdica."sube al poder con gran popularidad el partido civil que viene a ser la concrecin poltica de la nueva clase dirigente plutocrtico-aristocrtica. Se ha visto ya la; causas de esta popularidad. Pero sobre todo, esta popularidad hace crisis par la traicin de 10s Gutirrez contra Balta y por el horrendo asesinato de ste. Jefe de este partido es Manuel Pardo, hijo de un antiguo poltico, periodista aristocrtico y poeta autoritarista. "Parece haber nacido - dice de l en 1872 Mariano Amza!~a en su acerado folleto "Galera Financiera" - condos propensio-

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nes igualmente enrgicas, la de acumular oro y la de enseorearse en las altas regiom~s de la poltica". El predominio de la clase plutocrtico-aristocrtica queda consolidado en el Perl. Como el civilismo llega a ser la concrecin poltica de esta clase, la muerte de Manuel Pardo no acaba con dicho partido, caso distinto al de todos los dems partidos nacionales. El pr~. dominio civilista preside la gradual evolucin de la moda y las costumbres bajo la influencia de Espaa o Francia, la creciente importcin del europesmo dentro de la infer.estructura colonial inalterable.

EL CLERO.

La Iglesia fu la nica institucin de la Colon;~ que sobrevivi plenamente en la Repblica. Su permanencia y su raigambre, smbolo son de que la Repblica no signific una diferenciacin en la estructura autntica del pas. Dice BIanco Fombona que la Emancipacin fu catlica en el sur y laicista en el norte: en Venezuela los frailes predicaban que los temblores eran un castigo divino contra lof', insurgentes y en I Ro de la Plata la Virgen era nombrada patrona de las armas. La Emancipacin peruana fu, en eso, surea. El alto clero combati a la Revolucin: hubo obispos que lanzaron pastorales furiosas lIP espaiiolismo; en cambio del bajo clero Halieron agitadores, abnegados, tribunas fogosos, guerrilleros indomables. El clero tuvo una influencia familiar y una influencia pblica. Por la primera le estaoan abiertos las int~rioridacles de los hogares, an los linajudos y aristocrticos. Por la segunda, alrededor de los conventos y monastrios menudeaba una turba de gente afec-

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ta; las procesiones eran solemnes y magnficos acontecimientos populares y locales incluyendo trozos de folklore como la danza de los diablos y los autos de moros y cristianos; las fiestas religiosas conmovan. a la sociedad entra. lEI toque de oracin detEmiendo el .trfico y las conversaciones y haciendo arrodillarse a hombres y mujeres es el smbolo de esta poca. El ms definido tipo de nuestra literatura en la primera mitad del siglo XIX tiene algo de clerical: es la beata a Catita que pint en una de sus cDmedias Manuel Ascensio Segura. Pese a los ingresos pinges, 1M contribuciones de los fiel.es, las rentas de los bienes, los legados, las colectas, el apoyo del Estado, la 19le:da no mantena hospitales, no extenda la caridad, no instrua a los indgenas, en gran escala. Los conventos subsistan en nmero casi idntico al crecido que aleanzaron durante la Colonia, aunque con cierto relajamiento en las costumbres y decadencia en el fervor que otrora di lugar a las misiones en el oriente. Imperaba, en las parroquias, la practica de las mayord omas, exigast' dinero para los bautizos incluyendo propinas para los sacristanes y a veces capillo o ddivas para el pueblo; cobrbanse el sacar las imgenes en p:ocesin, las visitas, alferazgos, venta de bulas, ofren'das del mes de noviembre; eran onerosas tambin todas las cremo nias anexas al matrimonio y slo responsos y derechos parroquiales merecan los cadveres de los pobre~ .aunque el entierro de los ms acomodados era de cruz mayor con euerpo presente y honras dtl mes de duelo. En relacin con los privilegios legales de la Iglesia, la (lvoluCn del siglo XIX marca su lenta pero inexorable desaparicin. El derecho de asilo, la autorizacin para efectuar los entierros en :08 conventos y otros privilegios anlogos de la Iglesia haban sido 1.i-

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quidados ya desde la poca colonial. La abolicin de los fueros fu aprobada limitativamente en la Convencin Nacional de 185G,despus de tempestuosos incidentes con una clusula adicional que deca "No se menoscaba la jurisdiccin sobre materia eclesistica que corresponde a los tribunales designados por las leyes cannicas; ni se autoriza para proceder a la detencin ni a la ejecucin de penas corporales contra personas eclesisticas sino conforme a los cnones. (Art. 6) Pero la Constitucin de 1860, mucho ms moderada que la de 1856, acentu la tendencia de este principio abolicionista incluyndolo sin taxativas. De otro lado fueron supri~ midas tambin en la Constitucin de 1856 las vinculaciones lesisticas. La ley de I? de agosto de 1856 suprimi los diezmos, las primicias y derechos parroquiales. Se discuti en 1856 y 1867 la tolerancia de cultos y significativamente la votacin se reparti as: en 1856 por la tolerancia 22 votos y 46 en contra, en 1867 por la tolerancia 43 y 40 en contra. La autorizacin del uso del cementerio para lo:; no catlicos lograda por resolucin de noviembre de 1868, el establecimiento de los registros civiles municipales en 1873 al lado de los parroquiales, la implantacin del matrimonio civil para los no catlicos hecha por ley de 2~ de Diciembre de 1897 y libre de su reglamento limitativo en 1903, la supresin de la prohibicin para enag-enar que las comunidades religiosas tenan hasta el 30 de Setiembre de 1901, la tolerancia de cultos implantada desde elll de Noviembre de 1915, sealan otros jalones en el mismo camino, de liquidacin de los privileg-ios clericales, realizada sin apoyarse en movimientos continuos de opinin agitados por partidos estables.
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Por lo dems, el clro a principion del XIX influenciado, por lo menos n ciertos sectol'o~sselec:tos, por el regalismo y el liberalismo que acept.aban la intervencin del Estado en los asuntos eclesisticos relacionados con la vida civil, se va tornando :ms tarde sumiso a Roma y rgidamente ultramontano. La declaracin de la infalibilidad del papa marca la culminacin de este proceso.
LAS CLASES MEDIAS.

Las clases medias son prsperas y poderosas cuando las favorecen el desarrollo de la instruccin, el comercio y la industria. Ello no ocurri ~m el Per en el siglo XIX. y las clases medias t,ampoco adquirieron entonces un humor beligerante. El Per se dividi en dos capas: la capa superior, primero nobiliaria y lugo plutocrtica, y la masa. QuieneH, sobre todo por la poltica, emergieron desde la masn, se pusieron al servicio de la capa superior; y as el estatmlOsocial subsisti bajo las inquitudes polticas. ,La incipiencia de la instruccin pblica tuvo ml. tiples aspectos. Entre ellos estn la (!scasez de escuelas, la desorientacin y anarqua dl plan ducaciona1, las deficiencias del profesorado y la desatencin para sus necesidades, el olvido de la adecuacin de la enseanza a las conveniencias e intereses del pais, el literatismo filosofante (1). El cuadro del comercio y de las industrias nacionales no ofreca mayores perspectiva8 para las clases medias. Error de la poca colonial h~~ba sido el con(1) .- Vase la crtica a la enseanza e:l escuelas, colegios y universidades que contiene la Memoria presentada al Congreso de 1853 por Monseor Agustn Gmo. Charn, Ministro de Ins-

truccin.

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siderar a la minera como nica riqlleza nacional por la extraordinaria abundancia de metales existentes en el Per y por las dificultades para la agricultura a causa de la falta de agua {ln la costa, y lo quebrado y hostil de la sierra. Ya en las postrimeras coloniales cay en decadencia la minera; y la destruccin de las minas dePasco y otras durante la guerra de la independencia, la abolicin legal de las mitas, la falta de capitales y de mquinas y el desarrollo posterior de la economa nacional a base del guano, acrecentaron esa decadencia. En decadencia, tambin, la agricultura por la falta de capitales y de brazos, por los cupos, saqueos y desrdenes de las revoluciones, la abolicin de la esclavitud realizada en 1854 pareci cerrar sus ltimas esperanzas hasta que vino la inmigracin china abriendo una era de enorme prosperidad. Pero como el rgimen de la gran propiedad no haba sufrido alteraciones, la riqueza producida entonces por el sudor y la sangre de los nuevos esclavos, qued para la minora privilegiada. Y nunca la riqueza agraria lleg a ser ms pinge que la riqueza lograda a base fiscal. Nuestra conformacin social - econmico - territorial result paradojalmente anloga a la de los pases orientales de Europa. Como en Grecia, Bulgaria, Rumania, Serbia, Checoeslovaquia, la industrializacin lleg a principios del siglo XX intermitentemente, alrededor de unos cuantos focos urbanos, mantenindose la feudalidad econmica a pesar de la Emancipacin y las revoluciones librales entre nosotros, a pesar de la libracin de Turqua en los pases balknicos. U na masa aldeana, vasta, abandonada, ignorante; una historia poltica inestable hasta llegar a lo bufo, completan nuestras semejanzas con los Balkanes. Las diferencias, para el tema de la cuestin territorial,

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valen menos: mayor salvajismo e intensidad de vida all. Las semejanzas con Rusia, si biengrande3 desde el punto de vista econmico y aun folklQrico, se atenan en lo que respecta al rgimen poltico. Rusia hasta 1917 no haba sufrido las consecuencias de la Revolucin- Francesa; Amrica Latina las haba recibido por lo menos parcialmente. No debe olvidarse tampoco que la revolucin se produjo en Rusia a consecuencia del profundo disloque causado por la derrota y la invasin en la guerra iniciada en 1914; Y que la tradicin revolucionaria era all vieja,heroica e ilustre. Adems Rusia no es un pas semi-colonial. La industrializacin del pas no se produjo. Razones geogrficas y econmicas lo determinaron prin .. cipalmente. La primera huelga - hecho simblico para los que quieren copiar literalmente las cosa~ de Europa - se debi n como ocurriera en Europa por la explotacin del capital al proletariado :,ino por la re. sistencia del artesanado gremial contra la importacin de los artculos elaborados en el extranjl~ro por el capi. talismo. (21 Y 22 de diciembre de 1859). Extranjeros fueron los impulsores del comercio y los dueos de los servicios de transportes. Por mucho tiempo la profesin comercial fu incompatible con la calidad de "gente decente" Y decir "extranJro" fu referirse a "comerciante". Nuestra sociedad careci por lo general hasta la poca de Balta (1869 a 1872) de lo que se ha llamado el sentido :reverencial del dinero, esa preocupacin absorbente por la ganancia. Predomin luego este sentido del dinero pero siern- pre como medio y no como fin. Y a ~~sar de todo,' la idiosincracia nacional an no comprende la voluptuo. sidad de la empresa, que, sin necesidad material, impulsa a trabajar por trabajar a los grandes capitanes

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de la economa yanqui, herederos, segn comentarios sutiles, del espritu decidido y dinmico y de la seriedad mental de los puritanos. Todo ello, unido a la prosperidad fiscal aparente marcada por el guano, favoreci a la empleomana. Abundaron los puestos pblicos, no obstante de que la administracirt sigui lenta, desganada, enredada. El cesante y el aspirante fueron tipos populares corrientes y numerosos. Pero si es as como no se perfilaron las clases medias, tampoco surgi el choque entre capitalistas y proleta.rios, sin que ello quiera decir que no hubo explot:'lcin. ' El capitalismo hizo su aparicin tardamente y s610 con la navegacin a vapor, con los ferrocarriles y con otras empresas pblicas ms que con las empresas privadas. Al mismo tiempo, y con mayor importancia acaso, hizo su aparicin con los emprstitos, tan inconvenientes y funestos histricamente en el Per. Util en las emJ)resas de servicio pblico, el capitalismo fu funesto en esta forma financiera por los intereses que cobr, por las eSJ)culaciones a que di6 lugar, por lo oneroso que result al erario, por lo peligroso que fu para la ciudadana. Por capitales clamaban entonces nuestra agricultura, nuestra minera, nuestro territorio entero. Ahora mismo este claI'lfor subsiste; lo contrario sera tener gestos hastiados de don Juan cuando se es virgen. Pero el capital necesario es el capital benfico, el de Wheelwright, introductor de la navegacin a vapor, y n el de Dreyfus, contratista fiscal.
LAS CLASES POPULARES. LOS INDGENAS

El indio no vi prcticamente la transicin de la Colonia a.la Repblica. Varios aos despus de que Ro-

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dil habla arriado el estandarte espafiol de las almenas del Real Felipe, los indios salvajes de Huanta todavia combatian por el rey. Las procesiones, los curas, los amos, el pongaje, laservidumbre, las exaccionss, el atrasoen el cultivo, continuaron. La legislaci6n republicana fue un trasiego de Francia y. era basica en la legislacion francesa lareacci6n individualista contra la feudalidad. Por esa reacci6n tuvimos entonces las leyes que reparten las comunidades entre los indios. El Codigo Civil de 1852 se Inspire, naturalmente, en el C6digo de Napole6n; y en menor grado, en las legislaciones espanola y romana. Producto, no del medio, como la flora y la fauna, distante de la voz de la raza, la legislaci6ncivil ignor6 a lacomunidad y al indio. Asi el Peru republicano fue inferior a la Colonia que tuvo abundantes disposiciones creando, siquiera teoricamente, una tutela social, para la raza aborigen, En tanto no 'hubo limites para el derecho de adquisici6n terrltorial, ni sanciones para Ia falta 0 elatraso en el cultivo, ni siquiera la sancidn indirecta del impuesto. La feudalidad - f'eudalldad econ6mica - perdur6 (1). De otro lado, el tributo -contribuci6n colonial perduro oficialmente hasta 1854. Abolido en una revoluci6n entonces, el mismo Castilla que firm6 el decreto respectivo quiso restablecerlo cuando llego al gobierno. Prado en 1866, Pardo en 18:72,Caceres en 1886, 10 restablecieron efectivamentesuscitando sangrientos
(l).-EI autor no cree ya necesario insistir sobre el tema de la feudalidad econ6mica en la tierra emanada del trasplante de un pequefio micleo conquistador sobre un territorio de agricultura desarrollada y de poblaci6n numerosa, Al respecto, polemiz6 con el doctor Arturo Garcia Salazar (Vease "Nueva Revista Peruana" 1929, No.2). Vease tambien "La multitud, la ciudad y el campo en la historia del Peru".

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des6rdenes. Hasta ahora subsiste en parte, en forma de servicio personal. Se ha dicho que entre 10 rural y 10 agrarlo hay diferencia. Lo agrario no esta en desacuerdo con el e~piritu industrial, la preocupaci6n tecndca, el dinamismo, la progresividad. Es, en suma, la tecnica de la ciudad trasladada al campo. De POI' si, el campoes conservador, retr6grado, impasible. Cuando se conmueve, es que la ciudad llega hasta el. A veces va a la sublevaci6n negativa pero no 'a la Revoluci6n y hasta defiende al pasado como en la Vandee en Francia, en el carlismoespafiol, en los "tejones" de la novela rusa, Es 10 rural, 10 genuinamente campesino : el hombre pegado en la gleba, organicamente adscrito a ella, como un ingrediente del paisaje, No se sngarfia 10 rural con 10 distante: ignora a la Naci6n y al Estado hasta que le cobran el impuesto, loreclutan para el cuartel 0 ve llegar a los soldados extranjeros que no suelen cometer mayores excesos que los propios. . , El Pertifue, pues, rural, profundamente rural y n6 agricola. El contraste result6 enorme, De ,un lado, unas cuantas calles con gas, ferrocarril y miles de ciudadanos; y de otro, cientos de miles diseminados arando la vega, escardando la huerta, empujando el ganado en la dehesa. S6lo para los primeros existieron. los c6digos, el Parlamento, la prensa, las escuelas. El sentir y el pensar de los otros no se articularon con el sentir y pensar nacionales, \ El estatismo a pesar de la Emancipaci6n tiene una explicacion. En las regiones montafiosas 0' labriegas ese estatismo es natural. En los paises de llanuras el caballo, en cambio, result6 unelemento de movilizacion. "Si los caballos tartaros conquistaron .a China y los caballos arabes fundaron el imperio de .la media luna,

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los caballos espaoles realizaron la conquista de Amrica y los caballos gauchos y llaneros destruyeron la dominacin espaola en el Nuevo Mundo". Este fenmeno fu visto ya por Sarmiento. "En Venezuela y la Repblica Argentina los llaneros y la montonera han ejercido suprema influencia en las guerra~civiles habilitando 'a las antiguas razas a mezclarse y refundirse, ejerciendo como masas populares a cabB.llola ms violenta accin contra la civilizacin colonial y las ins.tituciones de origen europeo" (1).
LAS CLASES POPULARES. LOS NEGltOS.

El pueblo de la costa fu en la campiii,a, salvo en el sur, predominantemente negro. No tuvo la esclavitud en el Per los caracteres crueles que en Norte Amrica; basta comparar "La Cabaa del To Tom", la tpica novela antiesclavista, con ~'Matalach",la novela sobre el esclavo peruano, de Enrique Ll)(~z Albjar. Peones de las haciendas, los negros fueron tambin sirvientes de las casas grandes y ocuparon algunos puestos infer.iores en los gremios de las ciudades. Se ha dicho que tienen los negros la ligereza, la iIp.previsi6n, la volubilidad, la tendencia a la mentira, la inteligencia viva y limitada, la pereza para el trabajo, que el nio tiene. Su influencia correspondi a esos caracteres. Impusieron sus bailes en el folk-lore popular: dieron al culto religioso mayor abi~arramiento, mlyor colorido y mayor materialismo; rodearon de agoreras y de consejas la niez de los hijos de grandes familias; ensearon a amar ms y gozar ms la vide. En resuJ

(l).-D. F. Sarmiento "Conflicto y armona de razas en Amrica" pgs. 372 y 373. "La Cultura Argentina" Buenos Aires, 915. "Integracin y Desintegracin" por L. Vallenilla Lanz, 1931, Caracas, Imp. "El Nuevo Tiempo".

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men, fu el suyo un aporte de sensualidad y de supersticin. La emancipacin de los negros en 1,854 los llev a la poltica. Se convirtieron en agentes de las algaradas electorales; fueron los adalides del capitulerismo criollo hecho de gritos y de embriaguez. Ms tarde. el elemento netamente negro pierde su sentido propio a causa del mestizaje. El chino, mezclado a los elementos tnicos previas en el pueblo, acenta este mestizaje. En este sentido, Lima con sus negros, zambos, chinos y blancos, con sus zonas tan dismiles - el Cercado, Malambo, Hoyos y las nuevas Avenidas - sera la ciudad representativa si tuviese un porcentaje de indgenas. No debe olvidarse que gran parte del pueblo es mestizo en el sentido amplip de esta palabra, el que la identifica con la mezcla de razas. Esta mezcla de razas se hizo ms fcil en este pas donde los espaoles encontraron sociedades constitudas y semi civilizadas, de tipo agrcola de poblacin muy numerosa; fenmeno muy distinto al de aquellas regiones de Amrica donde hubieron de vencer a gran nmero de tribus de carcter cazador y n agricultor, belicosas y dispersas, en un territorio que no ofreca ventajas para la vida. Parece que todava es necesaria la defensa del mestizaje. Todava hay que repetir, por lo visto, que los pueblos se diferencian de los pueblos por los ambientes y la contextura social ms que por la raza. El caso del Japn asimilando rpidamente la civilizacin occidental es un dato sobre la permeabilidad de las razas llamadas inferiores. Cuando Grecia decay tambin se ha dicho - no era el griego de la misma raza de Pericles y de Platn? Adems, la mezcla de ra16

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zas significa un fenmeno viejsimo e:r1 la humanidad y hasta necesario para su marcha, que es la interferencia de las culturas y de las influencias. Ri el mestizaje en algu.nos casos es la anemia y la maldad, en otros casos es la superacin y la originalidad. Los grandes representativos de la Amrica autntica han sido mestizos desde Garcilaso Inca hasta Bolvar. Producto del amor y de la fusin de castas, elmestizaje llena una bella misin unitiva. Pero su advenimiento en Amrica coincidi con un fenmeno de decadencia econmica y politica en Espaa y luego eon la Emancipacin Americana lograda a. pesar de inmensas dificultades y ante tremendos peligros; por eso el desgarrado carcter de su historia an en forja y en gesta.
LA EVOLUCIN SOCIAL POSTERIOR.

El gran acontecimiento dentro de la vida peruana que es el desastre en la guerra con Chile no altera la composicin social, si bien empobrece al pas y relaja la importancia del Estado. Ms tarde, la iniciativa individual, apoyada por el Estado y por la paz pblica, echa las bases de la reconstruccin. A diferencia de los individuos, los pueblos pueden r~~sucitar. Finaliza el siglo XIX, cuando llega el capital extranjero a impulsar la minera. Esta penetracin, que en ningn momento controla el Estado, se va extendiendo, no slo por la necesidad de grandes capitales que la minera tiene, sino por la idiosincracia nacional. A su vez, la agricultura, en manos peruanas, gira a'lrededor de los mercados de Nueva York o Londres y resulta ms tarde endeudada al capital extranjero. Extranjeros son los servicios de transportes. Nuestra economa resulta, sobre todo, despus de la apertura

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del canal de Panam y mucho ms cvn la guerra europea de 1914-18 y sus consecuencias, semicolonial. A ello se agrega la poltica de los emprstitos que implican un enfeudamiento financiero progresivo. El Qentro alrededor del cual gravita la vida econmica y financiera se va volviendo, cada vez ms Estados Unidos, desplazando a Inglaterra, dominante hasta antes de la apertura del canal de Panam. Dntro de las clases sociales resulta de todo esto la creciente importancia econmica de los extranjeros y de quienes son sus servidores, agentes, abogados o empleados, para quienes existe la genrica denominacin de "hombres de paja". Como muestra de esta creciente importancia, basta con recordar la reciente historia del petrleo, con insinuar el rol de la minera en nuestra balanza comercial y con aludir a la poltica de los emprstitos. La historia del petrleo peruano es muy significativa. La ,International Petroleum Co, rama de Ia Standard Oil, tuvo en 1916 con el gobierno peruano la ruidosa disputa de Brea y Parias porque el Cuerpo de ingenieros seal el nmero de las pertenencias de Brea en 1915 probando que la London and Pacific Petroleum abarcaba n un rea de 10 pertenencias, nmero por el que pagaba la contribucin minera anual de Lp. 30 sino 41,614 pertencias por las que deba abonar Lp. 124,842 anuales, adems de los devengados. La London and Pacific Petroleum primera, la International Petroleum despus, basndose en el carcter de las disposiciones administrativas que erearon sus derechos, sostuvieron que no les correspond'a pagar ms de lo que abonaban, sin devolver tampoco al Estado las pertenencias excedentes. Se cometi el gravsimo errar de arrancar esre pleito a la jurisdiccin. nacional y someterlo al arbitraje de La Haya con resul-

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tado adverso a los intereses del Per. En d "Progra. ma de Derecho de Minera" del catedrtico de la Universidad de Lima doctor SoIf y Muro (192l;) lese ~ ta significativa nQta: "Las pertenencias empadronadas son en nmero de 20 mil. La estadstica de 1915 seala 68,383 pertenencias porque incluye las g,614 de la London Pacific Petroleum que s610 pagan impuesto como 10 pertenencias". La ley 2423 de 4 de agosto de 1917 grav la exportacin del petrleo crudo y derivados de su destilacin con un impuesto progresivo en dlares. Ve:rdad es que la exportacin del petrleo no progres en In medida de los otros productos nacionales en los aos niguientes y la Lobitos Oilfield pidi la derogatoria de eS:!l.ley.La ley 4498 de 10. de Marzo de 1922 establece que el petrleo y sus componentes, los productos derivados de su destilacin y los hidrocarburos anlogos sin excepci6n alguna, pagarn como derecho de exportacin el impuesto fijo de 3 soles 50 centavos por tonelada mtrica, PMO neto, derogndose la ley anterior; lo que evidentemente favoreca la produccin. Pero an ms: esta ley estatuy que el impuesto de exportacin no podra aumen. tarse durante veinte aos, de 'acuerdo con la ley del petrleo No. 4425 de 2 de enero de 1925 que Hn su art. 40 haba establecido que los productos de la industria petrolfera estarn sujetos al pago de los derechos de exportacin sin que se pueda 'aumentar la escala vigente en el momento de la concesin durante veinte aos. Si mereci proteccin la prpduccin del petrleo, fu inaudita esta prohibicin del Estado a si mismo, cuando el aumento de la exportacin del petr6leo es fantstico: de 381,082 toneladas en 1921, a 951,412 toneladas en 1925, de 2.928,783 Lp. en 1921 a 5.826,139 Lp. en 1925, aumentando ms o menos en un milln de libras anuales

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en contraste con las oscilaciones del algodn y del azcar. Adems es curioso el cuadro del pago anual de jornales, suministrado por las compaas, que inserta el ingeniero Oscar Quiroga en su estudio "Movimiento econmico de la industria minera del Per en 1924, 2a. parte", pg. 91. Se v en este cuadro que mientras aumenta la produccin, mientras ms ganancias obtienen las compaas favorecidas por la ley de produccin del petrleo, el trabajador nacional recibe jornales y sueldos ms pequeos. Las ganancias de las compaas petrolferas son, as, incalculables. El sistema de subdivisin de una misma gran empresa como la Standard Oil, permite diversas especulaciones obtenindose mayores ganancias efectivas, que las oficialmente sealadas; 'adems del regreso que a la misma compaa realiza buena pa,rte del dinero gastado en sueldos o jornales porque los empleados y obreros los utilizan en la compra de artculos de 10'8 almacenes de la misma empresa, bien provistos con la ayuda de barcos especiales. y estas compaas cuyo aporte al Erario y al factor hombre han ido disminuyendo a medida que aumentaban sus ganancias, contribuyeron a desnivelar la balanza comercial del Per; junto con el servicio de los emprstitos, las sumas enviadas a los peruanos residentes en el extranjero etc. Deca el ministro de Hacienda del gobierno de Legua, seor Manuel Masias y su testimonio es insospechable: "Las compaas de petrleo tienen una exportacin de cuatro millones y medio de libras por la aduana de Talara y un milln por la de Lobito". El total de cinco millones seiscientas mi11ibras. La importncin de maquinarias y mercaderas que sirven para el Uso de estas empresas es de un milln y medio y se hac todo por Talara. Resulta pues que hoy estas empresas tienen cuatro millones de libras sobrantes.

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He tomado tambin los datos de los giros que hacen; no ascienden sino a doscientas mil libras al ao. Quiere decir que estas compaas se llevan tres millones ochoceintas mil libras. Pero, cmo, me dirn, cmo pueden llevarse tres millones ochocientas mil libras, si tienen que pagar a sus operarios? Es que pagan a sus operarios y los impuestos al gobierno con la venta del ,petrleo, de la gasolina y del kerosene que hacen en el pas y que asciende ms o menos a un milln de libras. Vemos, pues, que solamente las compaas de petrleo se llevan tres millones ochocientas mil libras. La Cerro de Paseo Mining Co. se lleva, ms o menos, alrededor de un milln de libras". (Sesin de 14 de octubre de 1926 en ,la cmara de diputados, pg. 552 en el diario d.:!debates, 52a. sesin). La poltica de los empTstitos s{) realiz n pa:ra obras reproductivas como ordena la ciencia financiera sino muchas veces para obras no reproductivas y para el pago de deudas pendientes y el sald.o de dficits. En el contenido mismo de los contratos respectivos, hubo notables deficiencias de inminencia pe:igrosa. Se estipularon garantas reales; se comprom.:~ti el Estado a no hacer modificaciones en las rentas afectas; se injert en los cuerpos directivos de las entidades de recaudacin y administracin de rentas a representantes de los banqueros; la realizacin misma de los emprstitos estuvo gravada por descuentos y gasto:; qu~ representaron enormes prdidas; el sistema de emisin fu criticable pues su base estuvo en la adjud{~acin de bonos a los interesados, sin concurrencia; se aludi en algn contrato, como razn suprema, a las cO::IVenieneiasdel Departamento de Estado de Estados Unidos (1).
(1) .-EI estudio completo de los emprstitos peruanos re_ cientes est en el libro de Manuel Yrigoyen Puente "Bosquejo sobre emprstitos contemporneos del Per", Vma Hl2K Es este libro presentado como tesis a la Facultad de Ciencias Polticas

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No es inexacto que a cambio del enfcudamiento pudcS extinguir parte del atraso peruano, pueden elevarse rascacielos sobre nuestras ciudades de tristeza castellana, pueden mejorar el agua potable, la vida galante etc. Tambi trae ganancias la prostitucin. Hay que rechazar el enfeudamiento primeramente porque es cond:nable en nombre de la humanidad. Todo el progreso que aporte no ser ms que algo secundario y subordinado a los fines de explotacin de nuestro capital territorial, de nuestro capital humano en beneficio de un nmero nfimo de intereses detentadores de privilegias antisociales. Nunca compnsarn este progreso las ganancias que taks explotadores recojan para usarlas a su capricho. Y hay que rechazar al enfeudamiento, tambin, porque es lesivo a nuestro mensaje como pueblo, a nuestra misin colectiva. All es donde debe basarse la ciudadana, ms que en el odio retrospectivo al vecino y vibrar magnfica y espontnea la conciencia de nuestra individualidad histrica. i Bendito lugar comn ste del imperialismo y lstima que no sea ms comn todava! y ante los que vengan a ponderar las excelencias del mero progreso material, recordemos la escena de "Bnmd" la genial obra de Ibsen cuando el baile o juez dice: "Triunfando de la naturaleza, nos lanzamos al vapor por la senda del progreso. Por todas partes se han abierto carreteras y cDnstruclo puentes". Y Bran responde: "Excepto entre la vida y la fe". "Se han unido los fiords a los ventisqueros", agrega el baile, y Brand: "Pero n a la accin, la idea".
y Econmicas, una exposicin clara de los emprstitos ceida a fuentes autnticas, a la vez que una confrontacin de dichos emprstitos con los principios de la ciencia financiera.

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CAPITULO SEXTO

Pirola y el ~redomiDio d~I civilismo


UN ARISTCRATA ARISTOCRACIA PROVINCIANO CAPITOLINA Y POBRE CONTRA LA y ENRIQUECIDA.

El hombre que se enfrentara a la o1igarqua con el contrato Dreyfus perteneca tambin a la aristocracia. Su viejo solar era blasonado all en Arquipa. La instruccin media la sigui en el Seminario de Sto. Toribio. En el Seminario estudi tambin Teologa y Derecho. Muerto su padre, dejndolo en la pobreza con varios hermanos, cuid de ellos austeramente y suscit la protecci6l de monseor Huerta. Siendo esdiante en el Seminario, logr el honor, merecido adems nicamente por Tovar, ms tarde arzobispo de Lima, de en~!ar Filosofa. Lleg a vestir hbitos, entonces. Uno de sus hermanos, Amadeo, sigui esta carrera y muri como secretario del obispo de Puno, el ya viejo monseor Huerta. Separado del Seminario en 1860 a 1861 y dedicado a los negocios, Nicols de Pirola adu todava en el ambiente clerical. Fu colaborador de la revista "El

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Progreso Catlico';' (1). Para su grado en la Facultad de Jurisprudencia en 1860 present una tesis sobre "El Deber de la Soberana". En ella defendi un punto de vista aristocrtico, que continuaba las ideas de Herrera. "Coloquemos frente a frente, - llegaba a decir, - el triple aspecto del problema de la soberania y concluiremos por afirmar que la soberana en accin consiste en la obligacin de mandar". En 1864 fund el diario "El Tiempo", defensor de la poltica del gobierno de Pezet que, apoyado por el conservadorismo y el clericalismo, trans con Espaa mientras los elementos liberales queran la guerra mediante la unin continental. Vencido Pezet, se dedic Pirola al comercio, hasta que, por mediacin de Echenique, lo llam Balta al Ministerio de Hacienda. Hasta el 31 de octubre de 1867 se haban exportado por los consignatarios 7.175,194 toneladas por valas de 218.603,625 soles. Haban ganado los consignatarios en los embarques incontrolados de guano, en la falta de autenticidad y de cuidado en las cuentas que presentaban, en los intereses que cobraban por cada consignacin, en los anticipas y emprstitos hechos a cuenta de las consignaciones ya que llegaron hasta demorar las entregas del dinero cobrado por los cargamentos de guano vendidos en Europa, para obligar al Estado peruano a nuevos contratos. Al mismo tiempo, haban sido descuidados los impuestos y dems formas de ingreso normal dejndoRc casi todo el peso de los egresos sobre la venta del guano; y adems se haba entrado en una serie de dilapidaciones y de imprudencias
(1) .-En el tomo I de esta revista, pg'. 133 est una tradicin religiosa <If> Jos Nicols de l'irola titulada "El segundo manclall1iento" en que narra 01110 un perjuro fu castigado por la ira divina, desapareciendo de la tierra instantneamente.
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en dichos egresos. A fines de 1Vl Per deba a .los consignatario s S/. 15.684,000 Y sobre S/. 16.196,250 en que estaban calculados 108 productos del guano para el ejercicio fiscal de 1869, S/. 7.861,'315 estaban afectados al servicio de las deudas externa e interna. Los principales consignatarios eran entonees los siguientes: en el mercado en Inglaterra Clemente O. de Villate, Felipe .s. Gordillo, Jos Canevaro, Manuel Pardo, Car los Delgado Moreno, Felipe Barreda . .Alemania: Witt y Shutte. China y Japn: Manuel Amuntegui (propietario de "El Comercio"), Juan Manuel Ugarte, Waldo Graa. Blgica: Lescau y Ca., Vald'~avellano y Ca. Francia y Mauricio: Toms Lachambre y Ca. Holanda: Jos Canevaro e hijos. Espaa: Jos Vicente Oyague, Juan de Ugarte,Lescau y Ca., Valdeavellano y Ca. Portugal: Stuber y Blecher. Estados Unidos: Domingo Porras, Costa Hnos., Francisco Bryee, Jorge Wallace, Pedro Marcone, Erregueta y Heudebert, Roca Pratolongo. Haba otras firmas ms. Bajo muchas de; ellas actuaban los intereses de conocidos personajes de la sociedad peruana Don Guillermo Bogardus present. en 1866 una denuncia al gobierno dictatorial de Prado, del cual era Secretario de Hacienda don Manuel Pardo, para que abriera proceso contra los consignatarios del guano en la Grn Bretaa por los abusos en el expendio y ad ministracin del guano y por la explotacin del dinero pblico en la colocacin de emprstitos por el propio Pardo y la compra de los buques "Unin" y "Amazo-. nas" (1).
(1) .-"Denuncia hecha por el peruano Guillermo Bog'ardus sobre los abusos y estafas cometidas. por los con:;ignatarios del guano y algunos de los agentes diplomticos y :financieros de la Repblica". Lima. Imp. Liberal, 1866 "Contestacin a la denuncia por D. Bogardus en la parte que se refiere a Dn. Manuel Pardo. Lima 1867. Imp. "El Comercio".

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El Cong)'eso de 1867 acogi esta denuncia y de all naci la ley de 16 de setiembre de 1867 creando la comisin de delegados fiscales para promover este juicio (Torrico, Ortiz de Zevallos, Araoz). Proseguido dicho juicio en la Corte de Cancillera de Londres, se llegaron a expedir providencias que fijaban la responsabilidad de los consignatarios y sus agentes pero mediaron influencias y hasta se di una resolucin entregando el asunto a la jurisdiccin nacional que luego fu anulada (1). Pirola como ministro vino a representar una sancin a los consignatarios continuando la reaccin co~tra ellos iniciada por la denuncia de Bogardus. El contrato Dreyfus cuyas caractersticas han sido expuestas en otro captulo, present como ventajas inmediatas, adems de la abolicin del sistema de las consignaciones, el hecho de que quedara asegurado l srvicio de la deuda exterior, levantado el crdito del Per, abiertos los recursos para saldar los dficits, elevado el precio del guano por el monopolio del expendio, introducidas importantes economas en la explotacin y en la venta. Pero los contratos de emprstitos para obras p
(1) .-En sesin de 4 de Octubre de 1872, en Consejo de Minuestros, se di lectura a un oficio del presidente de la comisin de delegados fiscales Daniel Ruzo sobre si segua o n la acusacin contra don M. Pardo en Londres. El Consejo' acord dejar constancia de que el seor Pardo haba traspasado sus derechos como consignatario. Por eso Pirola al sublevarse en 1874 increp a Pardo por estar procesado: "Degradada la primera magistratura del Estado por la presencia de un hombre que no ha temido convertirla en asilo contra la justicia que le llama a contestar del fesimo delito de hurto demandado por la Repblica". (Proclama de 3 de noviembre de 1874) . Varios aos despus los consignatarim; se hicieron parte en el juicio demandando a sus agentes Thompson Banal'. Los denunciados devolvieron una pequea cantidad que el gobierno de Prado acept, correspondiendo a Bog-ardus, vctima de acechanzas y persecuciones, durante el gobierno de Pardo, una parte.

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blicas que siguieron al primero lleg.aron al abuso del crdito y al derroche del dinero. El afn de regar el territorio con ferrocarriles para ahuyentar el fantasma de la anarqua, los proyectos de contratos de aduanas, muelles, irrigaciones sin clculos previos, el reparto de gruesas sumas a los contratis':as, furon la caracterstica de esta poca. 'Pirola, a.1ejado pronto ciel Ministerio, result, sin embargo, dij~ecta o indirectam~mte, responsabilizado por sus enemigos, no obst.ante de que alguna vez llam la atencin del gobil~rno, sobre . las irregularidades administrativas desde su retiro al que lo haba llevado su distaaciami~mto personal con Balta (1).
(1 ) .-Carta de Limache, Setiembre 24 de 1873 en "La Patria". En ella alude a alguna de estas gestiones. En una carta publicada el 18 de Enero de 1908 en "La Prensa", Pirola dej constancia de su sorpresa por haber constatado que el Diario de Debates de la Cmara de Diputados de 1869 insertaba un discurso suyo pronunciado en la sesin del l~ de Enero, discur!> enteramente apcrifo. "A mi - dice - en'~migo resuelto y t4naz de los emprstitos nacionales - intimamente 'Persuadido de que ninguna persona seria, individuo o colectividad, pide dinero prestado sino en el caso de necesidad extrema que no pueda ser atendida de otro modo; o en el de empleo ciertamente til que garantice su reembolso. A mi - que he techo siempre cuanto estuvo a mi alcance para impedir los que ha celebrado el Per, se me bace sealar en la Cmara, con len!ruaje de loco, la necesidad de emprstitos?" En esta misma carta cuenta algunos curiosos detalles sobre su actuacin como mbistro; recuerda que el discurso de que se trata est inserto en la memori:;; ministerial de 1870 y !lue dos das despus de pronunciado repiti sus conceptos fundamentales en el Senado como consta en el Diario de Debates respectivo; y agrega esta importante declaracin: "En lo que (de mi vida) corresponde a la administracin de los intireses pblicos, yo no he celebrado sino un slo emprstito, el de 1870, muy contra mi voluntad y teniendo la l;atisfacConde decir que es el nico emprstito que el Per haya celebrado, digno de N acin bien gobernada y que reve1a su crd::to exterior" El resto de esta calota est destinado a narrar, a poropsito del emprstito de 1870, cmo cuando regres al Ministerio, se encontr que se haba contratado un arreglo inconveniente con don Enri, que Meiggs y cmo logr cambiar este arreglo, si bien le fu imposible, a pesar de sus esfuerzos, c<;mseguir la derogatoria de

133 y cuando surgi el gobierno civilista al cual l combati apoyando la candidatura Arenas, fu sometido a juicio junto con los dems ministros de Balta (1) aunque la Cmara de Senadores lo declar exento de responsabilidad despus de su notable "Exposicin" de defensa.

EL DILEMA ENTRE PIROLA y PARDO,

Implacables enemigos suyos, los consignatrios lo haban abrumado de acusaciones; l fu implacabk enemigo de los consignatarios acusndolos tambin. Anteriormente las rivalidades personales haban tenido, como ya se ha dicho, un contorno geogrfico-poltico (unin o sojuzgamiento entre el Per y Bolivia) con Gamarra y Santa Cruz; o un contorno vagamente ideolgico (democracia o aristarqua) con Castilla y Vivanco, Ahora esta nueva rivalidad tena un marco econmico. "Traidor" o "dspota" haban sido los dos ms rudos insultos de la apasionada poltica peruana; ahora ese insulto era el de "ladrn". Sobre el primer gobirllO del partido civil hay una leyenda dorada y una leyenda negl'a. La leyenda dorala ley autoritativa sobre ferrocarriles y evitar un nuevo emprstito, llegando a formular sus bases para impedir que se hiciera cosa peor y renunciando el Ministerio cuando se persuadio de que era intil todo esfuerzo en ese sentido. (1).-Contestando a un amigu y pariente, D. Juan Manuel Polar que habia credo til aconsejarlc el viaje a Europa, haba escrito Pirola en 1872, antes del advenimiento de Pardo. "No tengo recursos para hacer a Europa viajes de placer. Una comisin o empleo de gobierno ni yo la pretendera ni acaso por extrao que parezca se me daria de buena voluntad. Enemigos personales no creo tener, polticos s. Si como es posible triunfasen estos, debo estar a su alcance. Me mortificarn y mucho, pero me darn tambin la mejor de las justificaciones. (Exposicin de D. Nicols de Pirola. Lima. Imp. "La Patria" 1872).

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da recuerda sus medidas en pro de la instruccin (Escuela de Ingenieros, Facultad de Ci.encias Polticas, proteccin a Raimondi, etc.) ; su afn de descentralizacin; sus esfuerzos por dotar al Per de un sistema tributario permanente; su llamamiento a la ciudadana para enmarca'la dentro de los cuadros de la Guardia Nacional, destinada a controlar al ejrcito; la implantacin de los Registros Civiles; la preocupacin por la inmigracin; la mala situacin' econmica del pas a consecuencia de los pasados excesos, agravada por las frecuentes conspiraciones y 8S<~chanzns contra el gobierno, La leyenda negra parte del proceso que a Pardo se le segua en Londres; acusa a su gobierno de haber nombrado abogado del Per en ese proceso a quien haba sido abogado de los consigllatarioBdemandados; supone que misteriosamente se quiso eliminar por medio del asesinato o del envenenamiento a muchos enemigos (Herencia Zevallos, Gamio, Piatelli, Horna, Vivanco, Lavalle, etc.); censura la onerosa transaccin con Dreyfus de 15 de Abr:tI de 1874, despus de menudas querellas; lamenta la alianza defen~iva con Bolivia, la falta de continuidad en el afn del Per para que Argentina se sumara a ~!lla,el desarme del pas y la humillacin que para el ej rcitosignific . la guardia nacional; desmenuza la declaracin de inconvertibilidad del billete, la fracasada poltica con las salitreras, primero con el estanco y luego con la expropiacin. Bien intensos fueron aquellos aos. Surgido sobre los cadveres humeantes de los Gutirrez, aquel gobierno se inici con la acusacin a los ministros del anterior, sigui entre incidentes tan apasionantes como la muerte de Herencia ZevaUos y otros, los tempestuosos debates en el Parlamento entre el ministro Rosas y Luciano Benjamn Cisneros, 11\audaz inten-

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tona de Pirola en el "Talismn", los presuntos planes para eliminar al presidente Pardo con Ia "mquina infernal" de Bogardus o con el asalto en la plaza de Armas. Y de resultas no slo de la poltica seguida anteriormente por los consignatarios sino de los despilfarros de la poltica hostil a ellos iniciada por Balta, el fisco exhausto, el atraso increble de los sueldos, el ejrcito de los empleados y pensionistas rondando las oficinas de Palacio. y fu a travs de toda esta poca que madur la rivalidad entre Pardo y Pirola (1). En 1874 Pirola en un buquecito, el "Talismn", emprendi una valiente intentona revolucionaria contra Pardo. Un militar y literato argentino que lo acompa en tances, Justiniano de Zuvira, ha contado, en un folleto interesantsimo, la audacia, el arrojo, la decisin, la vanidad, el decoratismo y los errores del nuevo caudillo amante del uniforme y del entorchado, del lenguaje atildado y del formulismo, convencido de su infalible omnisapiencia militar. Vencido Pirola en los Angeles, mantuvo su posicin irreductible. Cuando con anuencia de Pardo fu elegido en 1876, como su sucesor cI Gneral Prado, siempre Pirola sigui entre el destierro y la conspiracin. Tent fortuna por tierra y su derrota en Yacango no 10 amilan. Una aventura novelesca por l iniciada, con el monitor "Huscar", al que dos buques ingleses preten(l).-Dice Chocano en sus "Memorias": "Pardo es un temperamento flemtico, Pirola es un temperamento nervioso. Aquel es la robustez; este la agilidad. El Jefe del Partido Civil es un hombre prctico; el Jefe del Partido Demcrata es un gran imaginativo. As es cmo Pardo logora inspirar respeto, y Pirola cario. El uno da impresicn de estadista; el otro, de hombre superior. El uno tiene partidarios; el otro fanticos Con el uno prosperan no pocos; por el otro se hacen matar muchos. Pardo es el tipo imponente del Jefe de Estado; Pirola es el tipo irradiante del caudillo romntico.

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dieron , rendir en vano en un combate desigual, incremento su leyenda y su aureola (1). Slo la guerra con Chile pudo abrirle las puertas del pas libremente (2).
LA LUCHA CONTRA EL "RGIMEN" Y CONTRA CHILE.

Pronto a consecuenciade las derrotas, el gobierno de Prado, tambaleante, le ofn~ci un minist.erio. Lo


(1).-Declarado pirata, el "Huscar" fu intimado para que se rindiera, por el almirante De Horsey que mandaba dos barcos de guerra ingleses. La contestacin de Pirola fu la siguiente: "Ese pabelln que es el pabelln de nuestra Patria slo podr ser arriado cuando no quede a bordo de esta nave un solo hombre para sostenerlo; nada nos importa la superiori_ dad de fuerza de que nos habla y antes de consentirIo sepultaremos al "Husear" en el ocano; el hecho mismo de la intimacin es una gravsima ofensa a la soberana del Per y una transgres:on manifiesta a la ley de las naciones de la cual demandaremos reparacin al gobierno de S. M. Britnica que no puede aprobar la. A nadie se ataca sin expresarle al menos el porqu; si algo tiene que demandarnos, e:l{pngalo para ser atendido en justicia; pero si en vez de proceder as nos ataca, ser inmediatamente rechazado por la fuerza tomando sobre s todas las consecuencias. Finalmente, su presente actitud es temerariamente injusta, sorpresiva Y aleve :'f si en algo estima el honor suyo y de su bandera, espero que no aprovechar de la distancia en que con sus naves se halla 1;ituado por un acto de excesiva consideraein de mi parte a un pabelln que no tena por qu considerar sino como enemigo". ("El Comercio", 14 de Junio de 1877). - Despus de un c,)mbate desigual, el "Huscar" se dirigi a Iquique, donde estaba el resto de la escuadra peruana, que habia permanecido fiel al gobierno, y Pirola solicit del jefe de ella, More, que juntos (~ombatieran contra los ingleses. Rechazada esta proposicin, se rindi a la escuadra peruana, exigiendo garantas para todos sus compaeros pero nada para si. (2).-En Valparaso, con fecha 2 de M.1YO de 1879, Pirol denunci a los "traficantes conocidos y anatematizados por el sentimiento pblico" que se esforzaban en el Per por "levantar en el pueblo pasiones de guerra e incend'ios de odio". Muchos aos despus preguntaba: "Si la victoria huhiese premiado el esfuerzo demcrata en Atequipa yen Yacango: habra tenido el Per la bancarrota fuera; la miseria del billete fiscal inconvertible dentro; la insensata guerra con Chile; hl ruina y la humillacin nacional .... el desastre?"

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acept pero pidiendo libertad de acci6n que s610 se le quiso conceder meses ms tarde, acentuada la crisis nacional. Entonces ya se neg rotundamente. "Los contrastes~ufridos son frutos necesarios no slo de los hombres que estn al frente de los negocios sino del rgimen en que vivimos y contra el cual he luchado por todos los medios y durante diez aos, as en el gobierno como fuera de l" dijo en su diario "La Patria". "Manteniendo ese rgimen, es imposible hoy salvar la situacin". Fu entonces que el presidente Prado parti al extranjero y ante el peligro de u.n golpe de mano del general La Cotera, una rebelin militar en la capital llev al poder rpidamente al caudillo tantas veces vencido. La situacin de la guerra era desesperante; pero l no vacil en asumir plena y orgullosamente la responsabilidad del comando del pas en aquella crisis. "Para un pueblo que tiene f y resolucin de salvarse no hay jams situacin que pueda llamarse desesperada", dijo entonces. "Creo que la nuestra dista mucho de serlo; pero aun cuando 10 fuese, los hombres de corazn slo sucumben luchando. La situacin est resumida as: si el pas ha de salvarse, una tram;formacin pblica, radical es inevitable".

"CMO GUST DE ALAMARES

EL ENANO

PERINOLA!"

Una vez en el poder, Pirola intent esa transformacin radical. Cambi no s610 el personal sino el nmero de los ministros; fij una nueva organizacin de sus servicios; cre ejrcitos, divisiones y cuerpos militares; estableci una curiosa base gremial para la militarizacin de los ciudadanos. Lleg ms all de las necesidades inmediatas y urgentes y as fu cmo
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quedaron: instalado un Consejo de Estado; destruidos los consejos departamentales; fijadas so:bre nU~!Va8 bases la accin yel personal de las municipalidades; creada la Escuela de Bellas Artes; reorganizada la Univer. Bidad; defendidos los derechos de la IgI~~siapor el Patronato proyectado, el vicariato de Iquitos yla creacin de tres prefecturas apostlicas; firmado un tratado preliminar para la unin federal con Bolivia; instaurado el Protectorado de la Raza Indgena; abier. to el Gran Libro de la Repblica para inscribir las acciones heroicas. Mucho ms audaz y d'~sgraciada fu su actuacin financiera. Fij como unidad monetaria el "inca" de 48 peniques, emitiendo el bmete del mismo nombre para proveer la deficiencia del numerario. Ide el impuesto sobre la renta del capital movible. Utiliz muchas joyas de las iglesias. Trans con Dreyfus. Reclamaba ste 4,000.000 de libras por diferencias en el precio del guano, aunque de las cuentas resultaba deudor del Per. Pirola, urgido por la situacin y cegado por su gratitud a quienes haban sido sus protectores, pact el reconocimiento de la deuda en forma de arbitraje a condicin de un prstamo y la adquisicin de una escuadra. De acuerdo con este convenio, expidi un laudo legalizando los derechos de Dreyfus, fundndose en que estaban rej~onocidos en el presupuesto de 1878-79. Una vez obtenida esta legali. zacin, Dreyfus, pretextando que la "Peruvian Company" no le quera entregar los depsitos de guano existentes en Europa, se neg a cumplir sus compromisos. j Y por llevar a cabo este convE,nio Pirola haba destruido el contrato firmado en Europa en lucha con los chilenos, con Dreyfus y con otros agiotistas, por el comisionado peruano Rosas, contrato que daba al "Crdito Industrial" la explotacin directa de los nitratos de Tarapac y de todas las cov,aderas dellito-

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l'al, a cambio de un anticipo de veinte millones de francos! La organizacin militar y la fortificacin de la capital ante el peligro de la invasin fu hecha activa pero demasiado espectacularmente, sacrificndola, mediante la preocupacin por cascos, uniformes y desfi. k8, al exhibicionismo y a la egolatra del dictador. A aquella poca se refiere una sangrienta letrilla de Gonzales Prada:
Viste un dia a Perinola con dormn, casco y espada? Entre mucha banderola vi pasar a Perinola dictador de carambola, mas vestido de parada iba orondo Perinola con dormn, casco y espada
j Cmo gu~t( de alamares el enano Perinola! El monaguillo de altares cmo gust de alamares! Cambi por galas seglares el manpulo y la estola porque gust de alarnares el enano Perinola (1)

A las dificultades de la improvisaci6n, del efecto moral causado por las anteriores derrotas, de la crisis financiera, se unieron las dificultades polticas: "Primero los chilenos que Pirola", cuntase qU dijo el civilismo. Hubo indolencia e indiferencia en muchos que pudieron aconsejar o colaborar. La derrota era inevitable; pero Pirola di pbulo a las acusaciones por ella, con su actitud. Vencidos sus ejrcitos y ocupada Lima por el invasor, se retir a la sierra. Los chilenos anunciaron que no trataran con l. Un nuevo gobierno se cre en Magdalena bajo el amparo del ejrcito enemigo mediante el concurso de algunos miembros del partido civil. Los caudillos peruanos ya no reconocieron al Dictador. Inclusive despus de la derrota de San Juan un general haba estado voceando a sus tropas: "Viva la Constitucin". Despus de dimitir el mando en Ayacucho, par(1) .-"Germinal" No.6, 4 de Febrero de 1899

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ti Pirola al extranjero. En Estados U:1idos y en Europa, gestion la mediacin.


EL PARTIDO DEMCRATA.

Despus de la derrota en esta guerra que conc!uy en 1883, como despus de la victoria. en la guerra que concluy en 1824, el Per cay en poder del militarismo. De regreso al Per en 1884, Pirola organiz su partido al que di el nombre de dmcra1.a, integrando la primera directiva clericales o aristcratas tan conspicuos como Lino Alarco, Federico Panizo, Serapio Orbegoso, Manuel P. Olaechea, Manuel A. Rodriga, Manuel Jess Obn. El viejo conspirador acentu entonces sus invocaciones a la Ley, al Sufragio y a la Constitucin. Como remedio a la crisis de entonces propici una Convencin Nacional elegida por sufragio directo con libertad efectiva (lo. de agosto de 1884). A esta campaa legalista se uni su f en la acci6n de los partidos uEl partido dem6crata y su Jeff' no tienen impaciencia por llegar al poder. Creen, adems, que los partidos polticos pueden servir al pas en el poder y fuera de l" (Declaradn de 4 de setiembre 1884). Repiti una vez ms qw~ era necesario cambiar el "rgimen". Desterrado en 1885, volvi para las elecciones de 1886 propiciando entonces la abstencin de su partido, ya que las el~cione.H no iban a ser nacionales sino controladas por un crculo oficial y no haba ms remedio entonces que la guerra civil pero el pas estaba postrado (1).
(1) .-"En la marcha de los negocios pblicos hay la accin no slo de los que mandan sino de 108 que obedecen. Y en el Per, de educacin poltica viciosa, sin elementos polticos organizados y obrando rectamente, hay una inmensa labo:r de bien que hacer.

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Largos aos vivi en la oposicin, optimia;ta siempre en el porvenir, entre persecuciones y prisiones, con una creciente popularidad. En vsperas de las elecciones de 1890 los civilistas que rodeaban la candidatura de Rosas acordaron con el presidente Cceres la
La situacin que tnemos delante, no sera posible en un pas en que la educacin poltica estuviese suficientemente avanzada - en rd qUi! fuese conviccin general que no hay inters privado, real y seriamente satisfecho contra el inters pblico - en el que la violencia, el fraude, la intriga no hallasen cooperadores y se supiera bien que nada fundan, nada dan; y que, si daan a la comunidad, no se exceptan de ese dao los mismos que usan de tales medios. Si la obra no est terminada hay que proseguirla perseverantemente. El poder facilitara la tarea, por supuesto; pero e50 no quiere decir que no pueda ser continuada con fruto fuera de l. Los espritus serios no abandonan lo practicable por lo apetecible. Nuestra actitud producir desaliento y abandono en ms de uno? Ciertamente, en todo aquel que busque el poder por el poder mismo, como ventaja propia y no por su empleo para el mejoramiento y salvacin nacional. Esos hombres, si los hay, no sern tiles maana; en verdad no nos pertenecen sino accidentalmente y nada perdemos, con perderlos. Tendremos deserciones que vayan a engrosar otras filas? Es posible. Pero qu perdemos, en verdad, con la desercin de los que, torpemente, no busquen el inters del Per, sino el suyo propio con dao de aquel? Si es el inters nacional el que perseguimos, slo nos sirven los que lo busquen. Pocos o muchos, la tarea ser siempre fecunda. La edificacin y el podero de un pueblo no se hacen en una hora, ni en un da. Por m yo no sabra soportar los sacrificios y torturas de la poltica, sino persiguiendo aquel rc:ultado. Y suponiendo que no lo alcancemos, vendrn despus quienes lo cosechen; pero debindonos el penoso sembro, y el afanoso cultivo. Nuestra abstencin electoral suprimir, desde luego, hasta el pretexto para toda violencia, y har intil todo fraude, toda intriga, que acabarian de desacreditarnos fuera y corrompernos dentro - preparar, en cuanto de nosotros dependa, el hbito de no substituir la eleccin pOI' la violencia; no falsificar el voto pblico, preciosa conquista, sin la cual no alcanzaremos nunca la marcha sosegada y regular del pas - eliminar para el Gobierno nUf>VO los enconos del vencido en mala hatalla y, con ello, causas de agitacin y malestar interior maana. Hemos dado al mundo, en nuestro dao. bastantes escndalos ya; no aadamos uno nuevo. Yen cuanto al rgimen poltico que

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prisin de Pirola por responsabilidades de la .guerra


y la clausura de su peridico "El Pas". Fu elegido as

Morales Bermdez. Tuvo la increible su~~esti6n de un "film" la fuga que entonces hizo Pirola. de la Intendencia de Polica (1).
Ile nos impone, si es vicioso y malo, ser mucho mayor el mal que traiga, si no nos esforzamos por atenuarlo. Puesto que no estamos en condiciones de impedir por entero el mal, trabajemos a lo menos, por disminuirlo. Con tal actitud nuestra el gobierno nuevo se inaugurar sin ningn estorbo en su camino y poseyendo cuanto podra ambicionarse para hacer el bien pblico. El Per es nuestro hogar, es la patria. La situacin es excepcionalisirna. Est dbil fuera, desconcertado dentro. - Slo Ulla gran cordura, un gran patriotismo, pueden curar sus males. Ellos nos imponen debeI'ilS extraordinarios y sacrificios de todo orden, que no sabramos rehusarle. SOl hay quienes lo olvidan, razn doblada es para no negrselos pOI' nuestra parte. Tal es mi dictamen, que ruego a Uds. tomar en cuenta y hacer conocer a todos nuestros adherente s, para el acuerdo que estimen conveniente adoptar. "Dictamen de Pirola. sobre las elecciones, publicado en la Declaracin de Principios del Partido Demcrata - Ao 1889. - Imp. Gil. - Lima. (l).-Pirola estuvo preso en la Intendencia desde el fi de Abril hasta ellO de Agosto de 1890. Un batalln estaba distribuido entre el patio y los corredores del local y grupos de gendarmes lo reforzaba, adems de espas y corchetHs. Muchos planes discurrieron los pierolistas para hacer evacr a su jefe y ste les mand decir que el mejor sera aquel por medio del cual l pudiera salir por la puerta de calle. Un oficial 3? de la prefectura, Manuel Arboleda, se ofreci a contribuir :1 la fuga y los pierolistas antes de utilizarlo lo pusieron largar1ente en observacin. Por fin lograron concertarse Arboleda, don Amadeo de Pirola y otro leal adepto, don Manuel Braiz. Ulla noche coincidieron varios hechos: la enfermedad de uno de :[osjefes encargados de la vigilancia, un banquete al que asistieron otros_ de ellos, una pelea de gallos tambin propicia, la amistad entre Arboleda y el capitn encargado de la prevencin. Arboleda invit a ste pretextando haberse sacado una "suerte"/ Pirola, afeitadas sus clsicas patillas, sali en compaa _esu hijo. Viendo un grupo sospechoso en un recodo del trayecto Arboleda se acerc para invitar una copa de -pisco, colocando su CUEJrpo de modo que no pudiesen ser percibidos los fugitivos I~uando pasaron por ah. Ms tarde, vestido de marinero, Pirola se embarc en el Callao. Cuntase que la nica persona que lo reconoci fu un "celador" que vigilaba el muelle, quien le dijo al pasar: "Buena suerte, don Nicols" "Gracias, hijo", lecontest ste.

143 NACIONAL.

LA COALICIN

El domingo I? de Abril de 1894 muri el presidente de la Repblica don Remigio Morales Bermdez, en visperps de las elecciones en las que con el apoyo oficial, el d los militares en servicio y el de muchos empleados se preparaba la reeleccin de Cceres. En Noviembre e 18~, el partido constitucional haba solicitado anuencia de Pirola con el objeto de abrir negociaciones para ir a una asamblea constituyente presidida por l y compuesta por demcratas y constitucionales a medias, debiendo Cceres ser presidente provisorio. Pirala haba respondido que su partido pretenda "Gobiernos y Congresos cuyo ttulo fuese el voto libre y director de los ciudadanos" y que no poda aceptar otra composicin de una asamblea que la determinada por el sufragio popular. Contra "la violencia y la intriga", invocaba siempre la ley (1).
(l).-Decia a propsito de este mismo asunto en carta a Torre Gonzales, ministro de Estado que le haba escrito entonces sobre dicha alianza: "Cerrando al partido Demcrata todo campo de accin legal, sin detenerse, para lograrlo, en atropello n en brutalidad de ningn gnero - para nosotros no hay en el Per garanta ni derecho alguno - se ha querido compeler le a empuar las armas". "No lo ha hecho". "Y no porque no sepa o tema batirse, ni porque consienta que la paz es el supremo bien - frmula ltima de degradacin y envilecimiento para los individuos como para las naciones. proclamado a toda hora por el rgimen existente - sino porque buscaba lo que ya llega: hora de suprema reaccin nacional, en la que los pueblos que no han de perecer se levantan en masa. con la fe incontrastable y la voluntad creadora de su propia salud". "La conciencia nacional se ha ido formando da a da, hora a hora; y semejante a una ola ha ido creciendo, y creee y crecer todava, sin que nada ni nadie pueda detenerla", "Hay a quienes asusta; yo la esperaba y la bendigo: ella lavar lo inmundo, arrastrar lejos lo podrido; crear el terreno del hogar en que hemos de formar el pueblo nuevo. Y sin gran-

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Muerto Morales Bermdez, los ministros dirigieron un oficio al primer vice-presidente on Pedro Alejandrino deJ SoJar comunicndole el fallecimiento y haciendo ante l dimisin de sus earteJ-as. Solar contest que asumira el mando pero horas despus retir esta respuesta y envi otra diciendo que ya que el 2'! vice-presidente, coronel Justinano Borgoo, contaba con los elementos constitutivos del Poder Ejecutivo, hiciesen ante l renuncia los ministros. En realidad, Solar haba sido intimidado por la presin que ejerci Cceres sobre l. Borgoo, ungido merce~ a este legicidio, era hechura de Cceres. Pirola desde Valparaso, envi un enrgico telegrama que era un toque de rebato llamando a la rebelin. Surgieron entonces ~m diversas provincias partidas errantes de sublevados. A poco se ~.1zaron en armas tambin los Seminario en el norte. En Lima y en provincias empezaron las prisiones y las persecuciode estrpito ni muy doloroso sacrificio; cralo Ud., seor Ministro" . "El Per no existe hoy. La soberana de la nacin ha sido lluprimida. All no hay poder que no sea una usurpacin escandalosa; ni leyes que no sean pisoteadas; nada qu~~sea respetabl,), ni respetado; no hay gobierno, ni derechos, ni g.uantas, ni na:da: dolor y miseria dentro; compasin o desdn fuera; desconcierto o mzobra en los propios; desconfianza absoluta en los extraos. Es cuadro que d horror, y que aterrara, si, pn medio a tamaa ruina, no se sintiese la voluntad creciente de la ~acin, sacudida por la intensidad del mal que la ahoga ~, decidida a poner resueltamente trmino a su dao". "El Partido demcrata no ha querido hasta hoy emplear la fuerza; ni se decidir a ello mientras sea posible de otra man~ra, devolver al Per su soberania y salvarIe del mal hondsimo, del cual la carta de Ud., es la ms elocuente dll las revelacio"Quiere el Gobierno de que Ud. forma parte evitar el que apelemos a ello'?" "El medio est en sus manos. No le pedimos s:no que cumpla la ley. Es su deber y nuestro derecho. Es el derecho y la reclamacin de la Nacin entera". (Diciembre 7 y Diciembre 22 de 1893)

nes".

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nes; y en vaI)o se Jlretendi daar a Pirola con falsos rumores y ultrajantes acusaciones evocativas. Pululando ya los monton-eros, abundando los desmanes de los prefectos soldadescos, las escasas rentas iban al pago de la fuerza armada ya los "gastos reservados". Aislados, sin concierto, los montoneros ni pudieron ser vencidos ni lograron triunfar rpidamente. Entre ellos, alcanz especial relieve un joven de veinticuatro aos, Augusto Durand, "jefe superior poltico y militar del centro". A las 9 de la noche del 19 de Octubre sali Pirola de Iquiqu-e en una chalupa de 21 pies de eslora, 4 de manga y 1 y ~''2de puntal, hecha para navegar en puertos, sin quilla, con slo dos remos y un palo de vela latina. En esta chalupa, tripulada por dos hombres, peruano el uno e italiano el otro, Pirola, acompaado por el oficial de marina Bernab Carrasco y don Enriqu-eBustamante y Salazar, viaj durante 107 horas. Se cuenta que, cuando consigui Billinghurst este nico medio de transporte que no poda suscitar las sospechaS del espionaje del gobierno peruano, Pirolale pregunt: " Usted se embarcara all 7". "Yo n, repuso Billinghurst.Pero yo no quiero ser el regenerador del Per". El 25 llegaron los viajeros a Puerto Caballas, cerca de Pisco. Cuando horas despus los marineros del transporte "Constitucin" vieron en la playa la chalupa, consideraron imposible que hubiese hecho el viaje desde Iquique. "El pueblo peruano, sin otros elementos que los que l mismo crea - deca Pirola en su manifiesto de Chincha al iniciar su campaa - con espontaneidad, denuedo y abnegacin que slo explica la necesidad de su propia existencia; sin distincin de clases y opiniones polticas; sin divisiones que debiliten el
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carcter verdaderamente nacionalde;.\ movimiento, ni ambiciones que lo desnaturalicen, hace medio ao que mantiene la lucha. Es la Nacin entera de un lado; del otro, un soldado que nada respeta, adueado dillejrcito y de los recursos nacional~s, en el loco empeo de imponrsele" . "Solemnsima es la hora por la que est atravesando el Per. Ella va a fijar irrevocablemente su destino" . "Vencido, se abrira sin trmino ante l el perodo oscursimo de los motines de cuartel. Soberana de la Nacin, derechos, garantas,..imperio del orden y la ley, bienestar dentro y respeto fuera; todos los bienes a que puede aspirar un pueblo, quedaran sepultados". "No puede ser. La empresa acometida llor el general Ceeres es la consecuencia necesaria de un largo perodo de desorden, de violacin de la ley; y no ha revestido toda su odiosa repugnancia, sino para empuj ar ms resueltamente a la Nacin a su vida nueva. Llevando consigo su propia condenacin; pregonando su propia vergenza, es la expresi6n ltima de u.n pasado que se hunde: todo lo malo y abominable de ayer, tomando cuerpo, para caer envuelto en sudario de ignominia".
EL ESTADO "EN FORMA".

Despus de arder todo el pas en la g"uerra civil, se march Cceres al ser atacado por los montoneros en la. propia capital. Formada una Junta de Gobierno y cumplidos ciertos trmites comrtituQionales, Pirola fu Presidente por eleccin popular. Su l~obierno se llama el "Renacimiento", la "Ordenacin". El conspirador y el montonero volvise el estadista ;el teorizante, volvise el realizador. No careci su gobierno de vi-

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cios y errores: persigui a los diputados de la minora, clausur con un pretexto mendaz el peridico :radical "Grminal", dej subsistente la inferestructurasocialeconmica del pas. Pero di estabilidad, dignidad y rspetabilidad al Estado; emprendi reformas administrativas y econmicas; ech las bases de la modernizacin del pas. Vctor Andrs Belande en su libro "La Realidad Nacional" ha insistido en lo que signific este gobierno, en oposicin al sil~mcio que al respecto tiene J os Carlos Maritegui en sus "7 Ensayos de interpretacin de la :realidad peruana". Para la convalescencia del pas se juntaron a la aparicin de la industria moderna y del capital extranjero, el esfuerzo individual y la accin del Estado. El sistema fiscal de economa y de organizacin permiti entonces la iniciacin de un programa de obras pblicas sin recurrir al emprstito. Con la estabilidad monetaria fueron favorecidas todas las clases, inclusive la clase' obrera pues antes el exportador pagaba en-plata depreciada y venda en oro y ahora el salario y el sueldo se pagaron en oro. Sin embargo, es justo recordar que Pirola no hizo una revisin general del sistema tributario ni esboz ningn plan orgnico a ese respecto; y antes bien, inici la serie de impuestos indirectos que luego continu con los gobiernos posteriores y contra la cual el mismo Pirola combati entonces acerbamente desde la oposicin. Los textos de historia peruana recuerdan, por lo dems si~mpre que tratan de este gobierno, la reorganizacin del ejrcito mediante la conscripcin militar reemplazando al "enganche", la supresin del militarismo politiquero, ]a misin francesa, el patrn de oro, la modernizacin de Lima, la prolongacin de caminos, ferrocarriles y telgrafos, la ley de matrimonio

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civil (promulgada con oposicin de Pirola y excesiva: mente restringida por un reglamento que ste did) , el proto~lo BiIlinghurst-Latorre en el .asunto de Taena y Arica. Ha observado Vctor Andrs Belande que tres fu'erzas han pTedominado en la direccin poltica del Pe~ r: el caciquismo sarano, la plutocraci costeia y la burocracia militar. P.irola, en este' gobierno, gobern con ~llas despus de haber liquidado al militarismo, pero no gobern al servicio de los menguados intereses de ellas. Por encima' de instintos e inter.eses inmedb tos, inclusive los de sus propios partidarios y amigos, muchos de ellos por eso resentidos, quiso echa." las ba~ ses de iln Estado jurdico yad.ministrativo. Su presidencia dur cuatro aos; pero su espritu sigui6em~ pujando al pas por algunos aos ms. Durante un tiempo, estuvo, pues, el Per-"en forma". trmino deportivo que se ha aplicado no s610 a los caballos y a los boxeadores sino tambin a los pases.
LA ALIANZA ENTRE PIROLA y EL CIVILISMO.

Un civilista prominente haba dicho cuando su partido decidi ir contra Cceres el 95: " Quin de nosotros monta a caballo?". Y el civilismo se haba unido entonces a Pirola, su viejo adversario. Los civilistas convivieron con este gobierno. No haba sua.tancialmente una diferencia doctrinaria entre Pirola y el civilismo. Pasada la poca de la lucha entre Dreyfus y los consignatarios por el guano, la separacin E!rade espritu, de mtodos, deposicin poltica. El civilismo _ conjunto de grandes propi~tarios y I)rofesionales herederos de los consignatarios del guano de otrora -lUaniobraba, muerto Manuel Pardo, en el concilibulo

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y en el gabinete con destreza y eficiencia; laboraba dentro del momento. Pirola se diriga a la masa, po-. da lanzarse a la accin aventurera. Careca de l-amen con reivindicaciones sociales o econmicas, pero hablaba de la democracia hecha al mrgen de "la violencia y la intriga", lejos de las castas militar o plutocrtica. Aparte de esto y del recuerdo de las luchas de otrora, nada diferenciaba al civilismo y Pirol.-'l. Este segua inclusive siempre clerical en sus convicciones religiosas y tradicionalistas en sus gustos, si bien por largos aos fueron motivo de escndalo sus amores con madama Garreaud. Manejado el civilismo por un hombre tan afable y discreto como don Manuel Can dama, la alianza se hizo ms factible. Pirala, hombre de espritu aristocrtico, se complacb en el fondo con este acatamiento de sus antiguos enemigos, y los 'prefera como consejeros. Cuando concluyendo su perodo presidencial se esboz el problema de la sucesin, fu la accin de Candamo la que suscit la orden de Pirola para retirar el apoyo del partido dem6crata a Billinghurst, viejo compaero de andanzas del caudillo, pero muy distinto en sus gustos y maneras y adems sospechoso al civi1ismo por su campechanera, su franqueza y su rotundidad aprendidas en las salitreras de Tarapac.

LA LEY ELECTORAL

SUICIDA.

Consecuente con su prdica en pos del voto libre, Pirola propici en el poder la reforma electoral. Su proyecto sufri enmiendas y adiciones en el Parlamento, y de esta mezcla result la ley de 1896 que cre el voto pblico directo y entreg el control de la maquinaria del sufragio a la Junta Electoral Nacional, agru-

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pacin centralista con per80neros del lrobierno, de las cmaras y del poder judicial, que rega todo el proceso electoral interviniendo tambin los contribuyentes. Por la transaccin de Pirola con los civilistas, fuelegido, de comn acuerdo y despus de muchos concilibulos, don Eduardo Lpez de Romaa. Hubo falta de acierto en la eleccin de este hombre; y eUo con 'el abandono que Pirola hizo con cvica abnegacin de su influencia palaciega a>nas dej de ser presidente, acentu la ligaz6n mayor del civilismo al poder, y, ms tarde, la marcha de los demcratas a la oposici6n. Tal como estaba constituda la Junta Electoral Nacional, el gobierno mandaba en ella y al gobierno lo manejaban los civilistas. Pirola era un caudillo con entusiastas ~' heterogneos adeptos, como ningn caudillo de otrora; pero el civilismo era una casta .. Estando en el gobierno esta casta y siendo ella formada por los propietarios' urbanos y rsticos, los contribuyentes de eficazacci6n en las elecciones, 16gicamente resultaban civilistas. Adms el voto era pblico y en consecuencia los ricos podan comprarIo. Pirola se habia puesto la soga al cuello con la ley de 189. Los medios lei1:ales le quedaron vedados para regresar al gobierno. Fu as c6mo se retir de 'la lucha en 1903 ante la eleccin de Candamo, en 1904 ante la eleccin de Pardo, en 1908 ante la eleccin de Legua. Ni siquiera Alcald'3 de Lima pu~ do ser el hombre que haba iniciado la modernizacin de la capital y que la haba hecho pr':>gresal' corno nadie. (1). / No hay ninguna poca ms triste que sa en toda la historia republicana. El pas tena al estadista que haba manifestado excepcional eficiencia. desde el po(1) .-En el capitulo titulado "Legua y el leguismo" S8 analiza esta ley de eleceiones en relacioncon SUE: antecedentes y sus consecuencias.

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der y que contaba con el cario de las masas; y los crculos dominantes lo posponan. Ya no podr decirse de l, como antes, que era un vulgar conspirador de oficio; ni poda temerse que se dejara arrastrar como gobernante a esas locas innovaciones propias de jven{'s inexpertos ni a esoS bruscos desconocimientos del privilegio de los poderosos, que hace tan temibles ante esos poderosos a los leaders de las ideas avanzadas. Ni siquiera poda alegarse el rencor tradicional del civi. Iismo apagado por la promiscuidad en el gobierno del 95 al 99. Muerto Candamo, que al fin y al cabo era el jefe de ese pequeo conjunto de seorones que manejaba el Per, al verse ellos carentes de direccin la bus caron entre la mocedad de su casta y por "droit de naissance" ungieron con fidelidad monrquica, a don Jos Pardo y Barreda, el hijo Gel fundador del partido, un joven estirado, decorativo y "buen mozo", prefirindolo al mayorazgo de la familia porque aqul ya haba campeado en las esferas de la direccin del Estado logrando una especie de mayorazgo en la vida pblica. Desairado con esta preferencia dinstica el presidente de la junta directiva del partido civil don Isaac Alzamora, abogado y catedrtico eminente, se alej para siempre del Per.

"INSTITUCIONES,

HOMBRES

Y COSAS:

TODO HA SIDO

FALSIFICADO,

NO SON

VERDAD AQu".

Profunda debi de Sr, a travs de todo aquel tiempo, la amargura de Pirola. Sufra una impotencia peor que la que sufriera Santa Cruz cuando, desde Europa, sabindose ms maduro que nunca en su vocacin untiva y organizadora de Inca, vi desgarrarse a . su pas en una anarqua a veces trgica y a veces bufa, BANCO OE CA i<cP:J13UCA

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entre los ms .brbaros y soeCescaudillejos. Pirola no estaba desterrado; sobre l no pesaba ningn anatema internacional, ninguna catstrofe poltica: y prlmaba, antes bien, sobre el recuerdo de la dfc1;adllra de 1880, ell'ecuerdodesu reciente labor bienhechora. Yel gobierno iba a manos d los herederos de su -peor enemigo, y al lado de gobernantes miopes, surga un ministro de temible audacia, como Augusto B. Legua. , . "La causa de los males pblicos est encerrada, dijo Pirola entonces, en su notable dis:urso del 19 de Junio de 1904, en esta frmula terrible: instituCiones, hombres y cosas, todo ha sido falsificado, no son verdad aqu". "El pueblo peruano, afirm en ese mismo discurso, sabe que llevo en el corazn sus intereses; que sufro con sus dolores y aliento SllS espEfranzas; que no tengo otro mvil que servir le; y cuando el mal ahoga o el peligro arrecia viene a m"( 1) . Pero el orgullo y la soberbia de Pirola ~le acendraron entonces. Ya no era el hombrE!impadente y ctivo de antao; ahora dejaba hacer con estoiea dignidad. Su vieja teora de que los partidos no necesitan del poder y que pueden colaborar en el progreso del pas desd;ela oposicin,se afianzaba en ~u nimo a medida que avanzaba en su vejez. Su acento de orador y caudillo se hizo ms enftico y ms sibilino. Le complaca ser un profeta de ciudadana. Asi como cuando joven haba vestido hbitos de sacerdote, ahora, anciano, era sacerdote laico de la Patria ..Si bien no lleg a tocar ms la materialidad del poder, recibi constantemente y en formas apotesicas el homenaje de sus
(l).-Cuenta don Pedro Dvalos y Lissn E!nsu libro "Diez Aos de H'istoria Contempornea", y su testimonio no es acusable de pasin, que era difcil a los pardistas en 1904tener gente en sus "meetings" y que en cuanto encuentro hubo, l/?s derrotaron los pierolistas. Pirola triunfaba en las calles pero perda las elecciones.

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adeptos, los muchos alucinados que al conjuro de su prestigio le ofrendaron, a la larga intilmente, su fortuna, su vida, su porvenir. El se jactaba de haber crea'do y conservado permanentemente ese partido dem crata al que los reveses no quebrantaban y que confi que duraria despus de su muerte. Poco a poco lleg a ser algo que nadie haba sido antes en el Per, una especie 'de santn y de orculo. Si el Per hubiese tenido entonces una crisis internacional o econmica, automticam{'nte lo habra llevado otra vez a Palacio. Pero el pas convaleca de la guerra con Chile, la situacin fiscal era relativamente prspera y el civilismo, odiado por el pueblo, sin aureola y sin generosidad, mantena sin embargo su dominio con su dinero y sus "elemento.,s legales". Ni el mal ahogaba ni el peligroarreciaba. Muchas fueron las admoniciones cvicas de Pirola entre 1903 y 1912. Para sus partidarios ellas te nian la augusta elocuencia y la definitiva verdad de la Biblia. Sus frases ms saltantes fueron inolvidables. Hoy algunas de ellas nos parecen huecas, retricas, va nas. Manejaba las ideas generales con delectacin: "bien pblico", "ciudadano", "patriotismo", "deber", "ley", "bien", sin ser un filsofo. Escriba y hablaba con atildamiento y eufona, sin ser un gran literato. Crea difundir elevadas doctrinas, pero ellas - la ne cesidad de dar primaca al inters colectivo, la excelsitud del sufragio libre, la inconveniencia delegosrno individual o de grupo, el sentido mesinico del partido demcrata en la historia republicana - pecaban de elementales. Ignoraba las reivindicaciones de los explotados; no precis los medios de mermar o destruir los privilegIOS de los poderosos; no aport frmulas para ningn problema social peruano; y salvo su visin fezo

deral entre Per, ChUey Bolivia y su amor a la representacin gTemial no lleg a prever ninguna de las preocupaciones y tendencias de nuestro tiempo. Profundo error el del civiliamo al no dejar que Pirola volviese al poder. En poco o nada habrase amenguado su preponderancia social; hubiera habido eficiencia y honradez en la admin4stracin ; y la opinin se hubiese envenenado menos. pues entonces fu cuando se acendr6 el odio a la "argolla", voceado en edi. toriales vibrantes por Alberto Ulloa, en el gran diario demcrata y popular "La Prensa", prdica qne apenas fructific en una poca posterior. La postergaci6n de Pirola di6 origen al adv~imiento de Legull, a la reaccin demaggica de Billinghurst en 1'912, y fu tambin el antecedente lejano de la c.ri3is de 1919 a 1930.

"ABSTENERSE

ES OBRAR".

Pirola, CIel conspirador sempiterno", n.ose sublev ni contra Romaa, ni contra Candamo, ni eontra Pardo. El golpe de mano contra Legua el 29 de Mayo fu, segn se cuenta, ignorado por l ha:3ta el ltimo momento. Es que, en primer lugar, estaba viejo y su ambicin se haba ya satisfecho en parte. Adem;~s,su pobreza era grande. Por otra parte no quera cons~ pirar con el ejrcito. Su apostolado cVeOlo cohiba en cierta forma. Y muchas veces haba dicho que slo en ltimo extremo haba empuado en anteriores ocasiones las armas. Tampoco quiso llegar mediante transa.cciones. En Marzo de 1909, antes del golpe"de mano que sus hijos y sus partidarios ms decididos intentaron contra el presidente Legua, llegaron a un estado muy avanzado

-1M las negociaciones entre Legua y el comit directivo del partido demcrata del que Pirola se haba apartado temporalmente. Se trataba, ms o menos, de un pacto para que los demcratas aseguraran algunas representaciones pa'rlamentarias, mediante la llamada "ubicacin de candidaturas", Pi~ola, instado a opinar, intervino para condenar enrgicamente estos planes, "completo olvido de los dogmas capitales y con mayor esm-ero definidos del credo demcrata as corno de sus invariables tradiciones". "Qu quedara entonces, deca, en esta tierra, de virtud cvica, de fidelidad a los principios proclamados, de esperanzas para maana ?". y agregaba, insistiendo en la necesidad de una poltica de abstencin: "Abtenerse de participar por incorrecto sendero, en el frangollo poltico al que nos han trado, es obrar y obrar de la manera ms eficaz y saludable posible" .

"SEGUIMOS

AL ABISMO CON CEGUEDAD INCONCEBIBLE"

El ao de 1912 fu el ltimo en que tuvo posibil1 dad de ascensin. El llamado "partido civil independiente" o antileguista inici tratos con l para la eleccin presidencial; pero l pidi la presidencia y el mando de la campaa y no hubo acuerdo final. El presidente Legua inici tratos para impedir la eleccin de Billinghurst. pero ello tambin fracas. "Seguimos al abismo con ceguedad inconcebible!", deca su manifiesto del 14 de Julio de 1912, pidiendo que se solucio. nara la crisis de entonces dentro de la rbita constitucional, mediante nuevas elecciones populares. Pospuesto al surgir el movimiento demaggico de Billinghurst, Pirola muri el 23 de Junio de 1913.

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CAPITULO SEPTIMO

Ubicaci6n SoCiol6gica de Gonzlez Prada


LA PRIMERA LITERATURA DE LA DESILUSIN.

Los representantes ms genuinos de :la clas aristocrtica colonial asumieron desde los pr:imeros tiempos de la Repblica una actitud de condena y de protesta. La primera literatura de la 4esilusin sobre las cosas peruanas la hicieron hombres reacci,onarios. Que las cosas marchan muy ~al en el Per, que todo est corrompido, que lo que no da ri~a da asco, dicen el mariscal Riva-Agero en las "Memorias" que public con el seudnimo de "Pruvonena" en 1857, Jos Marfa de Pando despus de su viaje trnsfuga !L Espaa ell 1835,el general Manuel I. de Vivanco en dispersas proclamas y manifiestos despus de 1851, Felipe Pardo y Aliaga en mltiples composiciones poticias, agriad a su musa festiva por sus desengaos de poltico y sus dolencias de invlido, Bartolom Herrera en sus prdicas de tribuno y de maestro. Estas quejas y denuncias se refirieron sobre todo a la realidad politica, ya .que todos los .representantes,

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directos o indirectos, de las tendencias regresivas de la aristocracia colonial cayeron en el fracaso, ante el predominio n de los liberales, sino del militarismo, de la politiquera y del desorden. Muchos aos despus, en una etapa muy posterior de la vida peruana, deba hacerse ms radical, mR integral, ms alto este acento subversivo. Ya sus alcances no habran de ser meramente polticos sino poltico-sociales; ni su emocin predominante sera la nostalgia de la colonia sino la ilusin en el porvenir 'sol sin occidente"; ni su finalidad la defensa de las clases privilegiadas sino la de las masas irredentas. Pero, a pesar de todo, no S arbitrario establecer alguna vinculacin entre la obra de condena y de protesta de los ltimos suprstites o defensores de las llamadas clases superiores, con la obra de condena y de protesta de don Manuel Gonzlez Prada.
AR.ISTOCRACIA EN DECLIVE

El caso de Prada es una de las seales del trnsito operado en la vida peruana desde el aristocraticismo hacia la burguesa. Los antepasados de Prada haban sido aristcratas rancios. El padre haba pertenecidoa los crculos ms retrgrados de la oligarqua limea. Francisco, el nico hermano varn, e Isabel, la nica hermana de don Manuel, permanecieron fieles a ese espritu hecho a base de amor a la tradicin, clericalismo, orgullo del linaje, desprecio al plebeyo, etc. (1).
(l).-Vase el notable libra de Luis Alberto Snchez "Don Manuel" para comprender bien la vida pblica y la vida privada

de Prada.

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Manuel, el menor, naci en una poca en que la inferestructura colonial en la vida republicana del Per se oreaba un poco con el progreso de ciertas ideas nuevas de tipo liberal a las que la revolucin del 54 y la Convencin del 55 dieron pbulo y con algunos transplantes de la tcnica de la civilizacin oecidental: ferrocarriles, telgrafo, etc. Su tendencia innata hacia la reaccin contra el espritu de su ca~itaen declive se acentu por haberse educado durante parte de su in-. fancia en Valparaso, es decir, fuera d.~ltranquilo ambiente de casona de Lima, en un puerto modernizado, y habiendo ido alli precisamente porqUt~ su familia haba sido hostil al rgimen liberal.
LOS DON MANUEL Y SU DIVERSA DESVIACIN PRADA y PIROLA. B17RGUESA.'

Una desviacin burguesa normal hubiera hecho de don Manuel un hombre prctico, acaso un hombre de negocios o un politicastro liberaloid~~: El r(~prescntativo de esa desviaci6n burguesa de la vieja .aristocra. cia cuya influencia social y econmica ,estpba pericli. tando despus de haber sobrevivido a su inopia poltica se llam tambin don Manuel: don Manuel Pardo. capitalista y jefe de partido, encarnacin de la fusin operada socialmente entre aquella aristocracia genealgica y los enriquecidos recientemente con el guano. Pero este otro don Manuel tiene el ,amor a la soledad, el orgullo, la aficin literaria, la falta de sen.. sualidad para el dinero o el poder. Y se concentra en s mismo. Se vuelve introvertido. Acaso sea don Nicols de Pirola quien encarne otra actitud dentro de la misma clase dominant..e.No va Pirola al acomodo dentro de la situacin creada,

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pero tampoco va al retraimiento. Encarna, como Pardo, la accin; pero, coma Gonzlez Prada, la protesta, en este caso circunscrita contra la plutocracia. Hay en l algo de la antigua ncbleza, sobr2 todo la de origen provinciano, que, descontenta on la nueva oligarqua, busca el apoyo popular.

BURGUESA:

PATRIOTISMO

La guerra con Chile saca a Prada de su vida pacfica de hacendado y de estudioso. Es la derrota, la ignominia. Y entonces reacciona. Ya est maduro. Su reaccin patritica, ms aun, chauvinista, encarna da ms tarde en "Pginas libres", es una tpica reaccin burguesa. El patriotismo es un sentimiento burgus, ya que, por lo general, la clase aristocrtica tiene demasiado orgullo y prejuicios y el pueblo el sentimiento de clase opuesto o la inconsciencia slo de cuando en cuando reemplazados por la exaltacin multitlldinaria.

RESENTIMIENTO

No es pues el sentimiento burgus tranquio y opaco naturalmente el que opera en este hombre. Es un sentimiento inquieto, desconectado, enojado; mejor di cha, un "resentimiento"_ El "resentimiento", cuya importancia descubri Federico Nietzsche y ha desarrollado magistralmente Max Scheler, es una autointoxicacin psquica. Su origen no es espontneo y libre; es u'na reaccin. Tiene un propsito de venganza, pero acompaado por cier-

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ta conciencia de impotencia o inferioridad dentro de una aparente igualdad de nivel con el contrario. Noes algo fugaz, que se satisface con facilidad; tiende a c()nvertirse en algo permanente, continuamente "ofensivo", sustrado a la voluntad del ofendido. No pro,\\ienc, a veces, de fracasos determinados o concreto.3, sino de un malestar interior difuso. No es el "resentimiento" un elemento sicolgico raro ni inferior. "Tanto mayores sern las cantidades de esta dinamita psquica que se formen cuanto mayor sea la diferencia entre la situacin de derecho o valor pblico que corresponda a los grupos con arTe glo a la constitucin poltica y las relaciones ef~tivas de podero". Lo sienten en especial, determinadas clases de gente: la mujer, sobre todo la suegra, la solterona, la beata o la gazmoa; la generacin vieja ante la generacin joven; el sacerdote. Pero hay tipos y encarnaciones superiores de resentimiento; por ejemplo, el romanticismo, las formas predominantes de la vida moral y poltica moderna; se discute si la moral cris tiana est o n impregnada de "resentimiento". Grandes creaciones en el alte y la vida pueden realizarse, pues, mediante el "resentimiento". Bajo el influjo de este imperativo primario, Pra da no tuvo tranquilidad ni tiempo para postular una interpretacin razonada o sistemtica del fen6menH peruano ni de la realidad mundial. Y su crtica fu esencialmente loealista e inmediata ("Nuestro Periodismo", "Nuestros Conservadores", "Nu,,~stros Iibera- les", "Nuestros magistrados", "Nuestros legisladores", "Nuestra aristocracia", "Nuestros beduinos", -"Nuestros tigres", "Nuestros ventrales", "N u astros aficionados", "Nuestras glorificaciones", "Nuestros licenciados Vidriera". etc.).

-- 16i SNOBISMO

El resentimiento lleva a Prada a ser "apstata" en el sentido que Max Scheler da a esta palabra. "Apstata, dice Scheler, no debe ser llamado aquel que modifica radicalment sus convicciones religiosas u otras profundas en el curso de su desenvolvimiento; ni siquiera cuando ello sucede de un modo continuo, sino sbitamente y en forma de ruptura. El apstata es un hombre cuya vida espiritual no radica en el contenido positivo de su nueva fe y en la realizacin de los fines correspondientes a ella, sino que vive solamente en lucha contra la antigua y para su negacin". Bruscamente, Prada evoluciona del patriotismo al antipatriotismo, de la prdica de la guerra y del odio, a la imprecacin "Patria feroz y sanguinario mito, execro yo tu brbara impiedad". As tambin ha.ba negado muchas creencias y supersticiones del conserva. dorismo del ambiente. En esto hay tambin, y muy depurada por la excelsa calidad de su espritu y acaso inclusive subconscientemente, un fondo de snobismo. En el snob (vase el magistral ensayo de Franz Werfel) hay una profunda voluntad de notoriedad pero al mismo tiempo una profunda contradiccin con su fundamental y caracterstica posicin social; suea con una peligrosa y opuesta direccin a la. que le eS natural. De ello se derivan tres leyes: 10 Todo snob traiciona a su ascendencia y descendencia. 2'.' Todo snob niega a su verdadera patria. 3'.' Todo s'nob vive en estado permanente de suicidio. El tipo clsico del snob es el plebeyo que quiere pasar por noble. Pero ahora "el afn de notoriedad ha perdido su direccin recti. lnea que va de abajo a arriba, de la clase ms baja a
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la ms alta. Se da, por ejemplo, de igual manera hoJ' el snob comunista como antao ~ di el snob aristcrata". IICuando me tropiezo (agrega Werfd) con alguna lectura fantica y petrolera, jurara que el autor es algn neurtico misntropo con educacin de Torquemada, todo preocupado en ocultar las huellas de su verdadera naturaleza". y ahora, en cuanto a su poca del florecimiento ms alto, el snobismo coincide con los comienzos de la disolucin de las clases. liEs la polilla destrudora que Dios enva para terminar con las formas ya :periclitadas de la sociedad".

BURGUESA: FE EN LA CIENCIA.

Prada fu el fundador del radicalismo peruano, flor de un da cuya ausencia en la evolucin ideolgica y social ha favorecido el posterior entronizamiento de las teoras extremistas (primeramente el anarquismo y sindicalismo y luego el comunismo en d proletariado y en la nueva generacin). oEl radicalismo de Prada fu completo. La religin era, por ejemplo, para l, el peor enemigo:)."Si la ignorancia de 108 gobernantes y la servidumbre de los gobernados fueron nuestros vencedores, a,~udamos a la Ciencia, e~ redentor que nos ensea a suavizar la tirana de fa Naturaleza; adoremos a la Libertad, esa madre engendradora de almas fuertes": tal e8 la frmula que postula despus de las tremenda,:; acusacionf's de su magnfico discurso del Politeama. "Ya no prof! san - dir ms tarde - con sinceridad el Catolicismo sino dos clases de hombres: 108 viejos por ::alta de combustible en la mquina, los jvenes por escasez de lastre en la mollera".

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Para l, la Ciencia (as con mayscula) conducir algn da al hombre a la vida de la Razn, es decir, a la felicidad. Los curas no son sino hombres gordos, rapaces, sensuales, farsantes e imbciles. Vanse stos ejemplos de "Presbiterianas". Hace tiempo el culto al falo; hayal corazn del Cristo: en la ascencin al cerebro ya pasamos del ombligo. La confesin repetida es la llave de la gloria. De la gloria solamente? - Y tambin de las alcobas. Oh teolgico saber, oh gigantesco baln, Ay de t si la razn te clava un solo alfiler y por todo esto se revelaba profundamente burgus: burgus ateo, cientificista "comecuras"'. Ante el cientifiC:;moochocentista, gran parte de la burguesa europea adopt a fines del siglo XIX ese mismo sentimiento. El novelista francs Gustavo Flaubert la satiriz al crear su Mr. Harnais, el boticario que no quiere ir a la iglesia "a besar bandejas de plata y a en. gordar con mi dinero a unos cuantos bribones que comen mejor que nosotros"; que no acepta "un Dios que se pasee con un bastn en la mano, aloje a sus amigos en el vientre de las ballenas, muera lanzando un grito y resucite al cabo de tres das, cosas absurdas en si mismas y opuestas a las leyes de la fsica"

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ANARQUISMO

La mxima expresin del progreso de "suicidio" de Prada fu su trnsito hacia el anarquismo. Ntese que esa transicin no se oper hacia el socialiHmo.y no es que este fuese ignorado ya que vivan entonce~ leaders de relieve mundial como J ~~urs, Bebel. Liebknecht, Pablo Iglesias; Yco.ntra la guerra europea reaccionaron dentro de las di8tintM tendencias socialistas no slo el bolchevismonaciente, sino aun ellaboriamo. Examinando el origen de los grand<~s repr.esentativos del anarquismo, se ha hallado en ellos un origen artesano o agrcola o aristcrata,. Rouss-eaurepresenta el anarquismo artesano; en Prudhon hay una ascendencia mental agrcola; Tolstoy proviene de un ambiente mundano y aristocr,tico. Pero cualquiera que sea su origen, el anarquismo es siemprE~,dice Eduard Berth en su libro "Les derniers aspe:cts du socialisme", una protesta contra la civilhacin .capitalista, de carcter puramente negativo que nace de las clases extracapitalistas a quienes el capitalismo viene a transformar en sus hbitos, sus sentimientos Y SU vida. El Socialismo, en cambio, as como el sindicalismo, es heredero directo del capitalismo, admira. en l su poder de creacin aunque quiere transformarlo. En efecto, mientras el socialismo nace del hombre en colectividad, el anarquismo nace del individuo a solas. El anarquismo, sobre todo, critil~ y suea; le faltan medios procesales y polticos. Mucha gEmtede tipo o de sensibi1idadburguesas es anarquista sin saberIa, en cuanto reniega del Estado, de:!gobierno, de la ley, del deber colectivo.

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Plejanov tambin ,ha afirmado en su libro "Anarquismo y socialismo" que los anarquistas no son sino burgueses decadentes. Comentando esta afirmacin Berth se pregunta " Qu cosa es un decadente?". y responde: "El individuo aislndose en el juicio: tal es el signo que caracteriza al decadente. y este juicio puede ser de lo ms variado, espiritualista o materialista; el egocentrismo puede proclamar el arte por el arte, como puede tener una tendencia ms sutil y moral. el humanitarismo; puede ser epicreo o estoico, cristiano o pagano, invocar la Conciencia, la Ciencia, la Libertad o la Belleza; es siempre en ltimo anlisis la negaci6n de la idea social". La aplicacin de todos estos datos al caso de Prada conduce a reflexiones muy significativas.

VIDA PRIVADA UNIFORME,

BUROCRACIA.

Prada vivi metdicamente. Tuvo horas fijas de trabajo y de paseo. Se recluy en su hogar porque tuvo la suerte de encontrar la mujer, la "animadora". En esto se comport como un burgus ejemplar. Hasta ciertas aficiones menudas, la de los perros y los gatos domsticos, evidencian este espritu. En el vestido mismo, tal espritu se muestra tambin. En lo dems - ideas, lecturas, obra - haba sido un burgus rebelde; en su vida fu un burgus no rebelde. No hay por eso en su biografa la aventura, la pasin contradictoria, que la hagan realmente novelesca. Es muy revelador el hecho de que concluyera su vida como burcrata en la Biblioteca Nacional. Un hombre de otra mentalidad y de otro espritu que no hubiesen sido la mentalidad y el espritu burgueses, n por ra-

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zones ticas sino por razones temperamentales, rechazado. ese puesto.

NI FALTA

DE RESPETO

NI

REACCIONARISMO

mucho si este intento de ubicacin fuese mirado como algo irrespetuoso o reaccionario. N o. es irrespetuoso clasificar y subclasificar a los tipos humanos como hacen Ia psiquiatra y la antropologa.
y de ~redsacin

Me afligira

"De todo grande hombre queda un saldo,dlce Alfonso Reyes, superior a la suma de sus das. Interviene aqu como multiplicador no s qu coeficiente que podemo':! provisionalmente llamar la C01?,~tante p?'ovidencial". El resentimiento, el snobismo, el cien:ificismo anticlerical, el anarquismo, la sencm~lz de vida, el burocratismo, producen tipos grotescos, insignificantes, medianos o ms que medianos, pero tambin producen tipos superiores como, en el Per, d de Prada. Intentando buscar la constante providencial en Prada, quiz la pista para ella est en dos factores = la pureza de su vida moral y la belleza de su obra literaria. Es decir, lo que en Prada hubo de santo y de pagano. Por la armona del estilo, 'por la sensualidad verbal, por la exaltacin de la vida que hay en muchos de sus escritos, fu un pagano. Del profeta tuvo Prada la sobriedad ante los placeres del mundo, el rechazo ante lo malo y lo indigno, el tono sibilino y dogmtico. Fu un santo y un profeta que combati a la religin y todo lo que la religin apoya y lo hizo dentro de un pul, cro y cuidadoso academismo; pero (repitiendo ahora lo que se ha dicho, en otro sentido, de Gngora) un academismo que se portaba mal.

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Por lo dems, el estudio tico-esttico de Gonzales Prada ha sido hecho exhaustivamente mediante los apartes de Rufino Blanco Fombona, ,Luis Velazco Aragn, Jos Carlos Maritegui, Luis Alberto Snchez, Antenor Orr-ego desde un punto de vista cercano; Y de Jos de la Riva Agero y Ventura Garca Caldern desde una posicin dismil o agnstica. Baste recordar dentro de esta precisacin sociolgica las siguientes palabras de Antenor Orrego: "Saba que portaba en SUg manos el porvenir y era indeclinable a las tentaciones. Puso en circulacin ideas que jams surcaron los Andes. Abri las ventanas nacionales al mundo y acerc ante nuestras pupilas los horizontes lejanos de la Europa contempornea. Libre en un ambiente de turiferario servilismo; honesto en medio de una conspiracin de pcaros; hombre espiritual y de pensamiento gil en una sociedad de bellacos; enrgico y puro en un mercado de muelle y ablico libertinaje; ser de inquietudes id-eales sumergido en un estanque de torp y denso materialismo; cerebro afinado y penetrante, en una feria de gaanes de levita; varn justiciero, en una sociedad asentada en el privilegio y en la explotacin del desgraciado y del indio; amador de la belleza y de las puras formas estticas, en un mercado de bastos traficantes ultramarinos; culto en media de l~. barbarie feudal y eclesistica; hombre del Agora y para el Agora conviviendo en la bquica brutalidad de una tribu de esclavos; conocedor de varias lenguas eu ropeas y lector apasionado de los clsicos griegos y Jatin~ en sus propios idiomas, en relacin cotidiana con una sociedad que se expresaba pobremente en um. jerga chulesca, mitad espaola, mitad criolla; hombre de ingenio sutil y de genio creador, en un pueblo dicha rachero que divertase confeccionando colmas, retrucanos y rompecabezas; renovador y enriquecedor de

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la expresf6npotica castellana 'aportando d~!108 lenguas extranjeras nuevas formas mtricas. en un ambiente anquilosado de pedante preceptiva universita" ria; valeroso y erguido, ~ un pueblo de sometidos y libertos, aorantes de la esclavitud colonial; voz clara, determinada y perentoria donde se hablaba a la Bordi;. na, se intrigaba y se chismeaba a med ia voz y donde, por encogimiento y cobarda, se decapitaba toda resuelta modulacin viril; ciudadano libre ;'ti homhre civil dentro de un despotismo tartfico de repblica democrtica, simulada por un biombo de constituc:in liberaI; apstol frvido predicando en un desierto de co.razones y de mentes petrificadas; sembrador de ideas y de doctrinas avanzadas, en medio de la zambra criolla que soaba en las regalas del presupuesto. Era el agitador, el agitador-tipo, el primer agitador ideolgi. co" (Estudio publicado en "Apra" de Lima, No. 5-9 de Noviembre de 1930). No es reaccionario lo que aqu se ha dicllo. Para su tiempo. impregnado de colonialismo en las costumbres, no obstante el injerto de 'la plutocracia guanera, las ideas y -la economa, ,el burguesismo descontento dePrada fu una formidable' audacia revolucionaria. Acaso si el ambiente hubiera estado menos impregnado de colonialismo, ]a reacdn de Prada no hubiese sido tan custica y tan agresiva. Y fu tanta esa impermeabilidad ambiental, que impidi una mayor repercusin inmediata de BUS ideas y de su obra.
PRADA Y PALMA.

Aquella poca tuvo otra gran fig\lra intelectual: Palma, el limeo mestizo y dicharachei"o de las "Tradiciones". Sigui a Palma y pospuso a Pr'Lda. Las nue-

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vas generaciones peruanas marchan por camino distinto posponiendo a Palma y acercndose a Prada. En ello hay un simbolismo profundo. Cabe hacer dentro de 108 peruanos conscientes una diferenciacin clara: los que prefieren a Palma y los que prefieren a Prada.. Palma encarna :.a pura preocupacin literaria o erudita; el arte de escribir tomado como un pasatiempo ameno; la vida vista desde su sentido de placer. Nadie ms alejado de l que quienes lo imitaron, tergiversando este significado, yendo hasta la nostalgia col()nialista, sin ingenio sin irona. Prada encarna la aptitud literE.ria inquietada y postergada por la preocupacin social; el art. de escribir tomado como un medio de accin; la vida vista desde su sentido de deber. Podra encontrarse algunas semejanzas entre las "Tradiciones Peruanas" d.e 'Palma y algunas de las modalidades que adoptan hoy la literatura para evadirse de las inquietudes sociales, de la "traicin de los drigos" de que habla J\llin Benda; la biografa novelada, a lo Ludwig, Strachcy o Maurois, y la novela extica y sensual a lo Morand o Dekobra. Las "Tradiciones Peruanas" de Palma se diferencian de la biografa novelesca porque carecen de la fidelidad a la verdad objetiva; del buceo persistente y menudo en una sicologa determinada; de la finalidad de comprensin humana ms que de deleite o de instruccin. Pero se parecen a ella por la forma d::alogada, narrativa y descriptiva; Palma tambin habla desde adentro del personaje o de la escena mostrndolo en la vida cotidiana; tambin significa una reacci5n contra la Historia tcnica, rida y fra hecha por quienes son una mezcla de notario y de ratn. De la novelstica moderna se diferencia Palma por su sujecin a ciertos moldes clsicos o plebeyo~
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en el estilo, por su limitacin historic;~ta, por su falta de refinamiento. En cambio tiene semejanzas con eUa por su aptitud para inventar y mentir bellamente, por su agilidad, por su frivolidad, por su sensualidad y por su irona. Entre Prada y Jos Carlos Marilltegui hay una diferencia radical. Prada encarna el p(msamiento burgus en rebelda, en crisis; y Maritegui la anunciacin del escritor proletario. Prada fu un hombre de preguntas y de problemas; Maritegui, hombre de respuestas y de soluciones.

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CABITULO OCTAVO

f..eglIa y el LegLJismo
LA ETAPA DE LA APARICIN.

El predominio del civilismo atrajo a su lado a muchas personas que por su origen y ascendencia no estaban vinculadas con l, pero que buscaban xito y poder. As ocurri con algunos abogados provincianos. Tambin, con algunos hombres de negocios. El civilismo no estuvo compuesto, pues, solamenl por su ncleo originario, sino tambin, por sus servidores, por sus mayordomos, por su "clientela" en el sentido romano de la palabra. Uno de estos auxiliares del predominio civilista fu Augusto B. Legua, hombre de negocios perteneciente a una familia antigua de Lambayeque, educado en un colegio ingls de Valparaso, antiguo empleado de la casa Prevost y de diversas compaas de seguros, llevado por don Manuel Candamo al Ministerio de Hacienda. Muerto Candamo y ungido por "droit de naissance" Jos Pardo presidente, Legua, uno de los autores de esta eleccin hecha en desmedro de Isaac Alzamora, continu como ministro. Fu Legua un ac-tivo, inteligente y enrgico ministro de Pardo. Gan

- .172 su confianza y as pudo ser nominado candidato oficial para las elecciones de 1008. Elegido sin resistencia, Legua bien pronto revel BU personalidad propia. Nombr un primer gabinete de amigos personales. Inici una poltica de conciliacin con la oposicin pierolista, a base de las ubicaciones parlamentarias mixtas, que se frustr por la actitud puritana de Pirol. Despus del go]pe del 29 de Mayo de 1909, origen de su leyenda de caudillo, no se dej manejar por las Cmaras, que estaban controladas por el civilismo clsico, e hizo incorporar violentamente un tercio de congresales propios quedando el civilismo en minora, llamada entonces "el bloque". Suscit y afront6 tremendas crisis internacionales, y arregl6 con escndalo del patriotismo diversas cuestiones de lmites. Su gobierno fu de fuerza y por ello neg6 a su trmino. Fuera de la Presidencia, entre silbidos y denuestos, march Legua al destierro. En su" lugar qued, fruto de un' movimiento populista y de-! maggico, Billinghurst. Bien pronto I.)s polticos profesionales, coludidos con el militarismo y con el apoyo de la oligarqua civilista, derribaron este rgimen y Pardo volvi al poder. Promediaba el aio de 1915 cuando se produjo este "retorno a la constitucionalidad". En Febrero de 1919 entr don AUl~ustoR Legua a Lima por ia avenida de la Colmena triunfalmente, entre el fervor de varias decenas de miles de hombres. Despus de un la.rgo gobierno en que goz de honores, homenajes y elogios que ni San Martin ni Bolivar ni Santa Cruz ni Castilla ni Pirola gozaron, don Aurus.; to B. Legua termin BU cuarto periolio presidencial recluido en la. Penitenciara de Lima, vctima de las ms rudas y terribles acusaciones que se pueden hacr a UD gobernante.

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LA ETAPA DE LA FASCINACIN.

El neoleguismo empez a formarse en 1918 Y 1919 por un fenmeno de descont".ntocontra el segundo gobierno de don Jos Pardo. La guerra europea, dando lugar al aumento de importancia de los productos de exportacin (azcar, algodn, petrleo, etc.) haba acentuado tambin la importancia de las clases medias y populares. Estaba pasando la etapa patrisTcal y seorial de la vida peruana y pugnaba por emerger una etapa capitalista. El gobierno del seor Pardo haba sido incapaz de convertirse en agent". de esa transformacin capitalista. Vctor Andrs Belandc en 1918, en una de las primeras "Revistas Polticas" de "Mercurio Peruano", preguntaba estupefacto qu se haba construdo con una inflacin tan enorme de las rentas pblicas; y un ministro representativo del civilismo aconsejaba frente a ese aumento, en una de sus "memorias", "prudencia y prudencia". Las grandes obras pblicas, las urbanizaciones y dems exponentes del progreso material, pudieron entonces ser iniciadas sin necesidad de acudir al capital extranjero, como ocurri posteriormenk Igual poltica de dilaciones y de aplazamientos tuvo el civilismo en otros problemas, inclusive el internacional. Muchos de los miembros de las familias privilegiadas, personajes del gobierno, obstentaban un insolente desdn al plebeyo, ajenos a la envidia y al reno cor que los circundaban. A pesar de sus grandes diferencias intrnsecas, el movimiento a favor de Legua tuvo, pues, algunas caractersticas anlogas a los movimientos que, ms o menos en la misma poca, llevaron al poder por primera vez a Irigoyen en la Argentina y a Alessandri

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en Chile. Es la marea ascendente de las clases medias y populares rompiendo la valla oligrquica y. cayendo, por su ignorancia poltica, en el caudillaje . . Durante este su segundo perodo presidencial,el seor Pardo haba permitido el surgimiento y el desborde de los elementos de oposicin. El partido nacional democrtico, risueamente llamado "futurista", fundao en 1915 por un grupo de intelectuals jvenes, pudo encabezar esta oposicin y si eso hubiera ocurrido, ella habra sido razonable; pero la inhibicin del futurismo trajo como consecuencia el predominio de la demagogia para el usuf1ructo del descontento pblico. De otro lado, los viejos partidos estaban, muerto Pirola, en decadencia; Cceres, en crisis; y en crisis peor el partido gobernante. Los consejeros, amigos y compaeros del seor Pardo no logr3ron ponerse de acuerdo ante el problema de la sucesin presidencial; la rivalidad y los intereses menudos "sabot~~aron" a los hombres de prestigio; y el seor Aspllaga - un gentleman acaudalado, opaco y circunspecto - sin ningn arraigo en el pas y con la triste aureola de s~ fracaso cuando el propio seor Legua quiso imponerlo en 1912, qued como candidato oficial. El seor Legua tena, pues, ante sl a un adversario fcil; su anterior gobierno haba sido muy discutido pero se le daba la explicacin de que haba tenido que capear tremendas tempestades de poltica internacional e interna; a pesar de todo, haMa sido el hombre de los gesto~ agresivos contra Chile, el hombre del "No firmo" el 29 de Mayo; encarnaba la reaccin contra la oligarqua a la cual haba combatido, si bien antes fu su servidor, el chauvinismo y cierto; vago3 impulsos regionalistas y democrticos ~l.scomo tambin la tendencia en pro del abaratamiento de la vi-

da. etc.

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Despus de las elecciones, en las que hubo impurezas por ambos bandos, se produjo el cuartelazo del 4 de Julio de 1919, n por impulso popular sino por menudas intrigas, ante el temor de que el Congreso anulase las credenciales del seor Legua y eligiese otro presidente.

LA ETAPA DE LA LUCHA.

Ya en el poder, elleguismo tuvo una primera eta pa parlamentaria, oratoria y constitucionalista, con don Mariano H. Cornejo y don Javier Prado como prohombres. Fueron los das grrulos de la Asamblea Nacional. El seor Legua dejaba hablar y, a veces, hablaba l tambin. Luego vino una segunda etapa d{> fuerza, de violacin de las mismas normas constitucio~ nales que haban sido dictadas por la Asamblea Na..cinal. Esta etapa de fuerza, ms conforme con la manera de ser del seor Legua, estuvo representada sobre todo por el seor Legua y Martnez. Haba sido el seor Legua y Martnez n comerciante sino poeta, profesor y poltico liberal avanzado y haba conocido siempre la pobreza y a veces la miseria; entonces era un viejo magistrado y jurisconsulto, 'historiador y prosador notable. Sus notas caractersticas eran las de ser muy honrado, muy austero y muy apasionado: gran enemigo de sus enemigos y gran amigo de sus amigos. Con corajuda lealtad y dando a la lucha poltica el cariz de una guerra santa contra el civilismo, el seor Legua y Martnez asumi ufanamente la responsabilidad de las medidas de fuerza del gobierno. Comenzaba en aquella poca - post-guerra - el apogeo de los "gobiernos fuertes", "de las dictaduras organizadoras", de la "crisis de la democracia". Al cabo de

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algn tiempo, barridas e intimidadas las fuerzas de oposicin, los alicos, temerosos de la honradez y de la energa de Leguia y Martnz, cerraron el paso a su candidatura naciente, propiciando la 'r~leccin. Legua y Martnez se apart del gobierno, quiso lanzar su candidatura, fu apresado y deportado ante l rego.cijo tcito de muchos de los genuinos enemigos del leguismo temerosos de este hombre con menos control que su primo.

LA ETAPA DEL APOGEO

Coincidi con el apartamiento de Legua y Martinez la exacerbacin del desenfreno caudillistn con sus caracteres de sumisin y adulacin. El caudillaje, de tan vieja raigambre en el Per, resurgi aqu hipertrofiado. El seor Legua no tena del I~audillo antiguo la vida aventurera y arriesgada, pero B la leyenda viril, la seduccin y la inescrupulosidad. Careciendo del lastre de las ideologas, poda maniobrar gilmente por los altibajos de la poltica, apoyar;e en elementos heterogneos y cambiar .de poltica. Sie:ndo masn grado 33tu vo el apoyo del clero, con dcual siempre fu deferente. Habiendo sido chauvinista hizo la paz con Chile, pas de cuyo odio hizo plataforma, y con Colombia, con cuyas fuerzas combatieron en el ro Ca- , quet, cedido ahora, las tropas peruanas en el pri- . mer gobierno leguista. Siendo oligarca, habl en algunos discursos de socialismo. Ajeno a 1M reivindicaciones de la raza oprimida, exalt a "nue~\tros h.~rmanos los indios". Con optimista resolucin, ahordaba la!'! Sf)luciones, ajeno al miedo ante las responsabilidades. Sin trabas ticas ni de casta, una vez sat.isfecha su ambicin, aceptaba a quien habiendo sido su enemigo de

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ayer, quisiera acomodarse bajo su gida. Deferente y afable, su sonrisa y su sobrio acicalamiento en el vestir, contrapesaban a la luz fra de sus ojos y la dureza de su mentn. Lejos de encerrarse en Palacio gustbanle las fiestas sociales, las veladas teatrales, el hipdromo, el juego de carnaval. Era un caso de !o que la siquiatra llama "extraversin". Extravertido y eufrico, al lado de su sensualidad para el poder haba en el fondo de sus actitudes mucho de inconsciencia. Asi se explica, acaso, cmo pudo resistir sin fatigas once aos intensos en el poder, no obstante sus sesentitantos aos. N o era el suyo, en suma, el viejo y sombro caudillaj e brbaro a base de violencia elemen tal que quiz ahora tiene un representante en Gmez; era el caudillaje amansado, que empleaba, por cierto, la intimidacin, pero, al mismo tiempo y, acaso en mavor grado, la corrupcin. En su primer gobierno, para asegurarse la tranquilidad en lo que respeeta al Parlam~mto, haba arremetido el seor Legua contra la Junta Electoral Nacional y contra la mayora parlamentaria. Ahora, despus de haber destrozado el principio de la alternabilidad legal en el poder, al apelar a la revolucin frente a un no comprobado plan de impedir la calificacin de las elecciones, entr en un camino mucho ms franco: la prisin y deportacin de varios diputados que haban ingresado al Parlamento surgido despus de la revolucin, la violacin de las normas constitucionales sobre las garantas individuales no obstante la accin, enrgica por un instante, del Poder Judicial, la expropiacin de "La Prensa", perirlico donde se haba parapetado la oposicin, la metodizacin de un rgimen resuelto a perdurar. Y el pas recibi todos estos octos con atona, sobre todo porque fueron eliminados bien pronto
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quienes pudieron ponerlo de pie. Y es que el rgimen democrtico mismo estaba podrido en l Per. Nombres e instituciones que tericamente hubieran merecido respeto supersticioso, se hallaban despr~~stigiadas o eran miradas con indiferencia, ~'a sea por SU ptopia falta de raigambre en las entraas de la nacionalidad, ya sea por falta de esa concienda alerta que Gabriel Alomar ha llamado "virilidad dvil". La base de la democracia es el sufragio y el sufragio no se haba aplicado plenamente en el pr. En los primeros tiempos de la Repblica, prim la famosa costumbre de "la toma de las mel~as", por medio de la cual quien se apoderase de la plaza pblica, lugar donde deban tener lugar las elecciones, las haba ganado, surgiendo despus de esas escena.s de violencia, dualidades o trialidades que el Parlamento resolva, la mayor parte de las veces, con criterio poltico. Por otra parte, el gobierno intervena por medio de la fuerza pblica y de ,las autoridades. As, nunca hubo genuina lucha electoral. La nica vez que triunf el bando de oposicin, fu en 1872, al 8urgi~r el partido civil y la candidatura de Manuel Pardo pero en este triunfo intervinieron decisivamente la actitud complaciente de las Juntas Preparatorias de Julio d~ 1872 Y la reaccin popular contra el golpe de fuerza de los hermanos Gutirrez. Ms tarde, a partir dl~1895 la intriga remplaz a la violencia. La Junta Electoral Nacional, nombraba, entre los contribuyentes, a 108 miembros de la junta de registro provincial que haca el registro electoral de la provincia y nombraba las comisiones receptorales de sufragio. Tambin de~mda de la Junta Electoral Nacional el nombramiento de las juntas escrutadoras de provincia y de las juntas escrutadoras departamentales. En estos y otros asptos era formidable la accin de la Junta Electoral Nacio-

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nal. Y en cuanto a su composicin, ella estaba en manos del partido en el gobierno porque si bien se esta, tuy que cuatro de sus miembros fuesen elegidos por el Poder Judicial, se estableci luego que ocho lo fueran por el Legislativo y uno por el Ejecutivo. Un testimonio tan circunspecto como el del doctor Manuel Vicente Villarn acusa a la Junta Electoral Nacional de haber acomodado listas de contribuyent.s, realizado falsos sorteos, aceptado tachas imaginarias, elegido presidentes de la escrutadora departamental a agentes de los candidatos. Al lado de esto, se ejercitaban todos los medios por los cuales el gobierno puede intimidar y puede corromper. Se ha visto ya cmo dentro de est. rgimen el retorno de Pirola al poder se hizo imposible (1). Pero cuando en 1912 el rgimen de la Junta Electoral Na cional fu derogado y se cre un tipo de elecciones descentralizadas, los miembros de las juntas provinciales de registro y de las escrutadoras fueron elegidos por mayora y minora de los contribuyentes de provincia en asamblea pblica, seleccionndose a dichos contribuyentes de las listas formadas p.or el minist.rio de Hacienda en vista de los padroncillos respectivos; de las juntas provinciales de registro salan los dems organismos electorales. La experiencia demostr pronto que las asambleas de contribuyentes eran un fracaso y que adems de en-ores y deficiencias, abundaban los fraudes en los padroncillos mediante omisiones o inclusiones indebidas y maliciosas. Si antao "tomar las mesas" era decisivo, ahora se volvi decisivo dominar la mayora de la asamblea, con la cual se consegua detentar los llamados "elementos legales", pues dicha asamblea nombraba mesas rescepto(l).-Vase vilismo". el captulo "Pirola y el predominio del ci.

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ras propiCias y junta escrutador a comlllaeiente. "En rigor, la asamblea elije - dice el doctor Villarn en su estudio ya citado. - Los votos populares adornan una eleccin y honran al candidato pero no SOIl indis~ pensables para el triunfo". A su pecado original, idntico a travs del tiempo y de los distintos regmenes de sufragio, la democracia en el Per uni otros vacos y corruptelas. Por su origen, el Parlamento careca, en conjunto, de prestigio, si , bien sola tener algunas individualidades respetbles. La cmara de diputados estaba constituda por repre~ sentantes de las provincias, sin que se 'atendiese en lo ms mnimo a la proporcionalidad de la poblacin eletoral. Provincias con escaso o nulo electorado tenan igual importancia representativa que log grandes ncleos culturales y econmicos. Como estas provincias nominales o seminominales eran muy n llmerosas, resultaba que menos de la mitad del electorado unga a la mayora de la Cmara. De ah result;:!.el predomnio de los caciques provinciales en el par lamento y un descenso en sU ,nivel espiritual. Lcido y pen~!trant~ fu el estudio que, demostrando este y otros males de nuestra demooI"acia, hizo Vctor Andrs Belande en el discurso de apertura de la Universidad en 1914. El Padamento entonces ya tenda a la burocratizacin, a intervenir en Ia vida administrativa n para fiscalizarIa sino para obtener nombramientos y prebendas, producindose la monstruosa paradoja de un Ej~!cutivo que legislaba por su influencia incontl'olada en las Cmaras y un Legislativo que admi,nistraba mediante los nombl'amientos. Tenda ya asimismo, a dar mayoras rgidas, devotas, extremosas que t,xcluan toda oposicin; y ello era atribudo tambin a la elein por tercios ya que el tercio que iba a salir se haca gobiernista para no ser combatido por el oficialismo en

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reeleccin, y el tercio nuevo lo era por su origen "'1 por gratitud. Todos estos males se acentuaron con el gobierno de ugua. Si bien fueron suprimidos los tercios, ese fenmeno de relacin electoral entre el gobierno y el parlamento se repiti porque el Ejecutivo fu a la reeleccin. Es justo recordar, empero, que estaban bastante desarrollados antes del segundo advenimiento de Legua. En este y otros aspectos, Legua no fu un blido llovido del cielo e impregnado con desconocidas miasmas. Fu ms bien una concrecin y una acentuacin de males preexistentes que algunos vislumbraron y quisieron curar sin que se les escuchara. Concretamente, en relacin con el rgimen democrtico, aprovech de la fa.lta de f y de cario que para los rganos tpicos de dicho rgimen haba en la masa del pas, y de la falta de inteligencia y de popularidad de la oligarqua dominante, detentadora del poder politico. y aprovech de esto para acentuar los vicios latentes. En las elecciones, el pas pas entonces sin grandes convulsiones a la ubicacin desde el palacio de gobierno; por su composicin, el parlamento sigui siendo un centro de caeiques provinciales, algunos de ellos los mismos de otrora y otros recientemente improvisados; y con ms libertad el Parlamento se dedic a obtener nombramientos y el Ejecutivo legisl. Debe tomarse en cuenta tambin para estudiar esta poca la penetracin capitalista. La penetracin capitalista realizada en grande escala durante el gobierno de Legua no tuvo primordialmente un carcter privado (industrias, empresas particulares, etc.) sino fu en gran parte de carcter f5nanciero o con conexin presupuestal: emprstitos, concesiones, obras pblicas, modernizacin de la cap.

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tal, urbanizaciones, etc. En ella intervino de preferencia el capital yanqui, aparte de algunos contratistas privilegiados nacionales, parientes muy cercanos, relacionados o adeptos del seor Legua. Aludiendo a la poltica de los emprstitos, base para estn exaltacin del progreso material, de la lprof;peridad" nacional, el financista americano seor Dennis ha he-. cho su exgesis en un artculo lapidario. Si ser gran financista consiste en pedir prestado p:J.ra gastar, e1 seor Legua lo era, dice Dennis. ridi prestado an en las horas buenas de la economa de su pas, euando los gobernantes prudentes buscan precisamente la liquidacin o la disminucin de "la deuda l)bliea; pidi prestado para obras que no siempre ei'a:n reproductivas, contradiciendo as el principio de la ciencia hacendaria, segn el cual, el emprstito es un prstamo de las generaciones venideras a la generacin actual, que debe ser hecho s610 cuando las obras para las cuales S('l verifica paguen, con el trascuro del tiempo, su costo: pidi prestado como ese jugad(}r de Monte CarIa que hizo un telegrama diciendo: IEI sistema fu,nciona admirablemente. Manden ms dinero". Para ser el agente de la penetrai:n capitalista en grande escala, el seor Legua tena una serie de condiciones. La sicologa de los civilistas, sus amigos de antes y rivales de ahora, es una sieol<>ga de hacendados seoriales, de propietarios urbanos, debanqueros modestos, de profesores universitarios. Peca ella por su limitacin de casta, por su conservadorismo,"por su chatura. La ileologa del seor Legua es la de un moderno hombre de negocios. Es pues, u:na sicologa ms gil, ms activa, con ms sOOuccin y ms inegcrupulosidad y menos prudencia. Precisamente el civilismo, ungiendo al seor Legua durante el peroclo comprendido entre 1903 y 1908, procedi "como aquellos seoro~

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nes que entregan la administracin de sus propiedades a un mayordomo listo, activo, astuto, sagaz, poniendo en l gran confianza para luego quedar sorprendidos cuando el mayordomo resulta no slo dueo de esas propiedades, sino acreedor y enemigo implacable de sus antiguos amos. Por 10 dems, el desplazamiento de los civilistas durante este predominio de Legua, slo fu poltico. Dejaron sus miembros ms conspicuos de ir a Palacio salvo ocasiones urgentes o excepcionales, de formar parte o de influir en la formacin de los ministerios y del Parlamento; en algunos casos a esto se uni el viaje a Biarritz, a Pars o a Nueva York. Legua no quit sus privilegios a las grandes familias prominentes; y aun algunas de ellas se beneficiaron directa o indirectamtmte con el progreso material: por ejemplo, con las urbanizaciones. No hay que olvidar tampoco que Legua era hacendado y exportador de algodn corno muchos de sus enemigos y que tena vinculaciones familiares con algunos de ellos. El auge econmico di lugar a la formacin de muchas fortunas al amparo de la prodigalidad. Sin el control oposicionista - desde la prtmsa, o el parlamento - se exacerb este proceso al prodigarse la impunidad. Prim el afn de ser rico; el sensualismo se hizo casi general. Se fu formando una nueva oligarqua con tendencia a cop8Jrticipar en el predominio social. Los intereses que se creaban o que pugnaban ' por crearse, buscaron la deificacin del caudillaje. Revivi la tradicin limea de carcter ulico y cortesano, proveniente de las apoteosis a los Virreyes, Restauradores, Protectores y Regeneradores de la Repblica. Fu as cmo se realiz aquel banquete con tarjetas de oro corno mens y con cuota inverosmil; cmo en otro banquete la sala del Teatro Forero sirvi

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de escenario y numerosas damas desde los palcos miraban a los comensales y a las nias que bailaban danzas clsicas; cmo abundaron los libros albumes con que })riodistas cazurros obtenan pi:ages mmas pu. blicando loas del Cuerpo Diplomtico,.de funcionarios y congresales; cmo, en vspera de la8 pocaBelectorales, se repeta el peregrinaje a Pala{:io con tarjetas, medallas y otros obsequios costosos; cmo se hablaba sin rubor del "Jupiter Presidente", del "Gigante del Pacfico", del "Siglo de Legua". Epoea pintoresca sta que dar lugar seguramente ms tarde a la novela y la leyenda. Al lado de los homenaje!' apotesicos, los enfticos discursos presidenciales - primero histori:cistas, luego filosofistas y ms tarde retrico s y agresivos, segn los secretarios; las violendas y el lujo de Juan, los rumores alrededor de Augusto, la facha y la fraseologa de Rada y Gamio, la figura de Salazar, la siniestra crueldad de Fernndez OliV'll,el apogeo del sopln ms genial y de la soplona ms ilustre de Lima y tntos otros tipos curiosos .... Anteriormente, el Per haba pasado por diversas etapas de exaltacin materialista. Durante el gobierno de Echenique con los negociados de la Consolidaci6n, se realiz la primera ascensin de enri:quecidosal po~ del' social j Oh, das lejanos del guano! Aos ms tarde, el gobierno de Balta di6 lugar a despilfarros con la polftica de los emprstitos y de las obras :pblicas. Pero aquellas haban sido pocas fuga~~s - dos o tres aos a lo sumo - con movimientos de pequeas cantidades de dinero en relacin con las de ahora y entonces sin la intervencin del capitalismo expansionista con sus peligros inherentes. Ahora, la. orga duraba varios aos, S movilizaba mucho dine:ro, intervenan prestamistas de viejo abolengo en el proceso de expansin econmica yanqui en Amrica Latina. Y al mi-

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mo tiempo el servilismo ulico evocaba la apoteosis de Bolvar despus de Ayacucho cuando en las Iglesias se cantaba con el Evangelio: "Nos diste a Bolvar, gloria a ti gran Dios"; y las represiones policiales repetan los ms inseguros das que los muchos gobiernos arbitrarios haban deparado a la ciudadana. El desprestigio de los viejos partidos, la ausencia de caudillos, la desunin y el egosmo entre la oligarqua desplazada del poder poltico impidieron, junto con los factores ya enumerados, la consumacin de las diversas tentativas subversivas. Esencial influencia ejerci para ello, tambin, el fortalecimiento del Estado. Antao, quienes haban ido a la rebelin haban contado con medios de ataque y defensa ms o menos anlogos a los dd gobierno. Ahora, los aviones, las ametralladoras, los elementos blicos significaban algo costoso y temible de que slo el Estado poda disponer. De otro lado, la reforma de la polica tuvo consecuencias importantsimas. No slo porque fueron impedidas o frustradas las algaradas callejeras y el atentado personal, sino porque al organizarse con personal numeroso y escogido los servicios de previsin y de investigacin, fueron localizados fcilmente e impedidos de actuar con eficacia quienes representaban o podan representar lo que en Derecho Penal se llama "la peligrosidad". Lleg a ser ms cmodo, por ello, recibir dinero para conspirar o empezar a conspirar y luego delatar; industria sta de la delacin que pas a incrementar el nmero de las escasas industrias nacionales. En los buenos tiempos del primer militarismo haba sido ms fcil ascender al poder que mantenerse en l; asCnder era muchas veces simple cuestin de audacia, de suerte o de valor. Ahora, por el contra2-1.

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rio, resultaba ms fcil mantenerse en el poder qu~ ascender a l. La razn de ser doctrinaria del leguismo, la "filosofa de la Patria Nueva" habase basado .m dismiles frases. Odio a la casta oligrquica civilista, con graves acusaciones contra su actuacin histrica. Genio sin paralelo del presidente, "nico hombr.~capaz de salvar al Per", providencialmente Burgido. Necesidad de afrontar y resolver los problemas nacionales, especialmente los de lmites y los de orden material. Realizacin milagrosa del progreso material demostrado por las carreteras, urbanizaciones, pavimentacin, etc. Exaltacin de lo prctico frente a lo vago, lo difuso y lo funesto de "los doctores" y de "los tericos". Ur~ gencia de la paz pblica a base de un gobierno fuerte para consumar y concluir la prosperidad del pas. Al principio, antes de muchos de estos conceptos habanse esgrimido otros: patriotismo, necesidad de odiar a Chile, esperanza en una solucin favorable del problema de Tacna y Arica por el presidente Legua. Luego acabada esa sonaja ,con el arreglo chleno-pl~ruano,haba. se con escaso xito iniciado otro: la redencin del indio.
LA ETAPA DEL OCASO.

Pero al cabo de once aos, la realidad comenz a contrastar rudamente con esta literatura. La envidia y el rencor volvieron a circundar a los poderosos que esta vez no tenan el prestigio del abolengo y exhibanse ms bien descaradam~nte como "nuevos ricos". La agilidad con que el seor Legua se contradeca en su poltica - internacional sobre todo - {~re el desengao ante su sinceridad y su probida~l. Varios aos

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de exaltacin del progreso material desembocaron en una honda crisis financiera y econmica por la poltica de los emprstitos onerosos, por la crisis mundial y por el agobiante exceso de monopolios y gabelas. Los negociados volvironse cada vez ms visibles, produ ciendo inclusive choques de avideces entre la familia presidencial. El centralismo se exacerb aumentndose la diferencia entre la capital y las provincias; fracasados, burocratizados y recesados los Congresos Regionales; suprimidas las Municipalidades para ser reemplazadas por las Juntas de Notables que nombraba el Ministerio de Gobierno; suprimidas tambin aunque sin reemplazo las Juntas Departamentales; rtlducidas las elecciones de diputados y senadores a un reparto de curules desde Lima. El caudillaje de Legua, despus de la etapa de la fascinacin, de la etapa de la fuerza y de la etapa de la apoteosis, tena que empezar su cuarta etapa, la del ocaso. Pudo el seor Legua, comprendiendo esta ley histrica, no reelegirse en 1929, convocar a elecciones absolutamente libres, entregar el mando a quien leg timamente reuniera mayor opinin pON1lar. No lo hi zo, no hubiera estado dentro de la lgica de las cosa~. Su ambicin mimada y exacerbada, la situacin privilegiada de los que con l compartan el poder, la malla cada vez ms densa de los intereses creados alrede dor de su rgimen, la aparente atona del pas, lo llevaron a la tercera reeleccin. De muchas condiciones de gran poltico carece el seor Legua; y entre eUas est la ms difcil y autntica: crear una tradicin, poner "en forma" a su pas o a su poca de tal modo que sigan funcionando an a pesar de la personal au seneia. Puesto en l callejn sin salida de las reelee cions sucesivas, su consigna, desdeosa del natural desgaste del poder, era trgica: "Durar".

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Despus tena que venir un militar. Las fuerzas alrededor del "rgimen" eran muy heterogneas y moral e intrinsecamente dbiles. No haba escapado el leguismo, salvo excepciones particulares y aisladas, a la ley segn la cual los gobiernos despticos tienden a rodearse de gente mediocre; y, antes bien, haba ido eliminando sucesivamente a quienes alcanznban algn relieve al lado del presidente, del "Viracocha''t como deciase si'll rubor. Los elementos de oposicin estaban en el destierro o inermes, sin g'rv.n prestigio ni cohesin. Los elementos juveniles y obreros atravesaban una etapa de incipienci.a. Lo nico organizado eran, en sbma, los i,nstitutos armados. A mediados de 1930 la crisis econ6mica aument da a da; da a da la moneda peruana avanzaba en una baja inverosmil. Se produjo entonces larevolucin de AreqUipa. Dos das despus, el domingo 24 de Agosto, al regresar del hipdromo, el s.:~orLeguia se encontr con que' el pueblo comenzaba 8. amotinarse y con que la oficialidad de la guarnicin de Lima le exiga la dimisin. Simblica ancdota sta del seor Legua exhibiwdose en el hip6dromo por ltima vez en su vida presidencial, no obstante la revolucin extendida por todo el sur y 108 sntomas iniciales de la inquietud en la capital. En ella hay una doble explicacin, muy significativa para el estudio de este ham bre interesante. O quiso hacer un gesto de "pose", para dar la sensacin de la tranquilidad; o se trata de un caBOde inconsciencia, de frivolidad a su manera. Civilista o anticivilista, en 1904 como en 1908, como en 1912, como en 1919, como en 1930, con graves proble.mas encima o en las horas buenas, el sefior Legua no faltaba en la tarde de los domingos al hipdromo. Am el gran amor, la gran pasi6n de su vida. All satisfaca su gusto por el exhibicionismo, su sensualidad para el

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homenaje, su don de gentes mundano, su amor a lo anglosajn y, sobre todo, sus hbitos de jugador: la apuesta, la incertidumbre, la victoria casi constante ya que su stud era el que mejores caballos tena y el ms favorecido en los programas. Y no eran tambin ocupaciones de jugador las dos grandes ocupaciones de su vida: la de hombre de negocios y la de poltico?

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CAPITULO NOVENO

El planteamiento de la clJestin soCial y dos Carlos Mariteglli


TPAC AMARU y PUMACAHUA.

La cuestin social fu planteada en el Per por los levantamientos de indgenas. Vienen ellos desde la Colonia; su smbolo es Ia figura de Tpac Amaru. Cabe hacer un paralelo entre Tpac Amaru y Pumacahua, el indio brigadier que se sublev en 1814 y que si no tuvo la direccin efectiva del mov:imiento, le di con su nombre un relieve especial. Admirable es T. pac Amaru por su inquietud, su valor, su rebelda, su martirio. Pero su levantamiento no tiene sino una diferencia de grado y de cuanta con los k~vantamientos indgenas anteriores y con otros de nuogtra poca en Huaraz, Huancan, La Mar, Ayacucho, Pareona, Puna, etc. Si se fuera a hacer diferencias entre la rebelin (contra el abuso) y la revolucin (contra el uso), todos estos movimientos no son sino rebeliones. S,on venganzas colectivas, productos de la. desesperacin, estallidos locos, regionales o locales, campesinos, antiurbanos, anticriolIos; en el fondo, pese a la visin de dos

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(' tres hombres admirables, "r~beldas contra la civilizacin". Muy justicieros en su origen y muy elocuentes en su significacin; pero sin grandes posibilidades de eficacia y con una orientacin regresiva. Encarnan el indigenismo y el agrarismo puros. En cambio, Pumacahua es, en su levantamiento, el indio que no se aleja de los criollos sino se identifica con ellos, el indio que asimila los usos, la tcnic,a de la civilizacin sin desmedro de su dignidad racial. Si podemos simpatizar con Tpac Amaru, tenemos que reflexionar mucho sobre lo que hubiera ocurrido en el caso utpico de que triunfase; con anhelante solidaridad, podemos seguir, en cambio, el l~vantamiento de Pumacahua, desear su triunfo, lamentar su derrota porque el xito de este levantamiento hubiese sido el xito del Per fusionado, ni alejado de lo criollo como Tpac Amaru ni alejado del indio como la Emancipacin sanmartiniana y bolivariana.

DESERCIN

DE LAS MINORAS

Y TANTEOS

AISLADOS.

Se ha visto ya ~n un captulo anterior, cmo los liberales estuvieron lejos de tener un sentido social, aproximndose a l slo con el Club P~ogresista de 1849-51, con la abolicin de la esclavitud y del tributo en la revolucin de 1854 y con la defensa de esa abolicin en 1856 y 1867 desde el Parlamento. Se ha visto tambin cmo fu popular Pirola, n por lo que l encarnaba, a pesar del rimbombante ttulo de "Plrotector de la Raza Indgena" que us en su Dictadura de 1880 sino por lo que l atacaba, n por aquello que era sino por aquello contra lo cual estaba; sto, aparte de su personal don de fascinar. La popularidad de Billinghurst en 1912 fu un picrolismo sin Pirola: tuvo

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base multitudinaria y beligerante, reaecionando contra las oligarquas de polticos dominantes, prefirindose a Billinghurst en este vibrar de multitudes, porqu careca de las resistencias que Pirola se haba acumulado, del desgaste que sobre su nombre haba cado con la reiterada malaventura poltica. Billinghurst, cuya popularidad fu ms bien limea, hombre d{!carcter brusco y populachero, haba aprendido, por lo dems, algunos tpicos del radicalismo chi1eno. Es en la crtica de Gonzlez Prada ms bien donde se ~boza netamente el planteamiento de la cuest:ln social pe;ruana: oligarqua dominante, rivalidades de caudill06, masa social a la que no mejoran esas luchas, mayoras de indgenas subyugadas. "Germinal", rgano de la. Unin Nacional en 1899, contina y acenta esta posicin. Se ha hablado de la "rebelin de las masas". Dice el difundido escritor que ha dedicado un libra a. constatar esa rebelin, que la tragedia de Esp aa es la falta de docilidad de las masas para las minorias selectas o egregias, docilidad que es indispen:,able para el bu~m funcionamiento de la historia de un pueblo. En el Per cabra ms bien hablar de "la r'~elin o desercin de las minoras". Esas gentes lla.madas egregias o dirigentes ignoraron y desdearon al Per. Hlr_ se a Europa" fu el ideal tcito o expreso de un hombre culto. Cuando las masas acudie:ron adonde dIos, ribieron frases huecas, frmulas superficiales o las pusieron al servicio de sus intereses de momento o de crculo. An viviendo aqu, estuvieron ausentes. Por eso el Per careci por mucho tiempo no slo de soluciones y de datos sino an de estudios y de aport(~s sobre sUs problemas tpicos. Por mucho tiempo fu esca:3a la gente con opiniones definidas sobr el problema de la tierra, el problema del indio, el problema del centra-

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lismo, el problema de la educacin, el problema econmico, etc. As se explica que pudiera tocar tierra virgen,apenas entrevista en parte por algunos zahores, el periodista que les dedic un libro. Naturalmente que hubiese sido mucho pedir que otros lo hubieran antecedido en sus puntos de vista doctrinarios; pero lo que faltaba era inclusive el punto de vista antagnico, divergente o coadyuvante.
LA REFORMA UNIVERSITARIA.

No son de negar el talento, la cultura, la buena fe de los hombres cultos en las clases prominentes, algunos de cuyos mimbros pueden ser modelo de seriedad intelectual y de probidad. Pero pecaron por desidia, por intermitencia en el trabajo, por preocupaciones desorientadoras, ya sea sociales (en el sentido corriente o mundano), ya sea profesionaJ.es. All est una de las causas de las deficiencias tradicionales de la Universidad de San Marcos. Otra de esas causas est en el rgimen de seleccin y formacin del profesorado dentro del amplsimo y probablemente no igualado concepto de la autonoma con que se rega San Marcos. Los profesores se elegan entre s; elegan, a su vez, a los decanos; stos con una delegacin de profesores, elegan al Rector. No haba ningn rgano de control o de supervigilancia en este cerrado intercambio de servicios, en este rgido ligamen entre hombres y puestos. Fcilmente tuvo que surgir la oligarqua. No importa que, a veces, se aceptara a gentes que por su origen o su raza no pertenecieran a esa oligarqua; siempre se trataba de gente sumisa o inofensiva que, por lo dems, eran servidores o escolta pues no influan en la direccin o en el espritu de la Universidad.

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y de all la rebelin estudiantil que surgi en 1919 y que, entre contingencias derivadas dH la situacin poltica y social del pas, culmin en 1930. Naturalmente que hubo otros factores coadyuvantes en esa crisis. La maduracin de las clases medias, anheloBas de me jor cultura y de desplazar no slo en e:tplano poltico sino an en el intelectual a la clase plutocrtico-aristocrtica, la explica globalmente. El ejemplo dado en Crdoba (Argentina), el fervor democrtko y social resultante del fin de la guel'lra europea Y de la revolucin rusa actuaron tambin en forma decisiva. La Iucha por la reforma univer:\itaria deriv hacia l'a solidaridad de los estudiantes (~onel proletariado. Solidaridad romntica, sin. definido contorno doctrinario al principio. Accin oratoria y eventual pero de formidables proyecciones. El smbolo de ese acercamiento (1918-1924) fu, evidentemfmte, Haya de la Torre. La generacin de principios del siglo, predominantemente acadmica, haba tenido su 'representativo en Riva-Agero; la generacin posterior, literatizante y bohemia, haba tenido su representativo en Valdelomar; esta generacin tuvo 8U representativo en el muchacho que cre las Univen:.idades Populares y que comandando una densa multitud de obreros y estudiantes detuvo con su protesta caUejera la consagracin del Per al Corazn de Jess.
JOS' CARLOS MARITEGUI.

En un plano distinto al de la Univer8idad pero influyendo hondamente en las nuevaa generaciones se desenvolvi la obra de Jos Carlos Maritegui. La patria intelectual de Maritegui fu el periodismo diario. Del periodismo, crecido y mod~rnizado en 103 primeros

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quince aos del siglo, surgi una personalidad que la Universidad no haba podido producir. J os Carlos Maritegui ofrece un caso sin precedentes continentales, de autodidactismo. En l, s surti sus efectos bienhChores el viaje a Europa que a tntos aumenta o conserva la superficialidad. El irnico atisbador ,de habladuras polticas en las buscadas "Voces" de "El Tiempo" de 1915-918, el frustrado autor de "Las Tapadas" y "La Mariscala", el elegante iniciador de una decadente literatura turfstica, el protagonista de aventuras sonadas en la bohemia literaria limea, regres de Alemania y de Italia, en donde estuvo entre 1919 y 1923, acentuando la orientacin que incipi-entemente iniciara con "Nuestra Epoca", fugaz peridico de crtica social inspirado en "Espaa" de Araquistain, y con "La Razn" de 1919. Y si primero hubo lugar a la extraeza y a la desconfianza, la experiencia de seis aos es suficiente para borrarIas ahora convirtindolas en respeto', admiracin y aun veneracin. Maritegui en ese plazo vi marchar al destierro o al receso a muchos de sus compaeros y amigos, sufri insistentes amenazas de la muerte providencialmente resistidas por su endeble organismo, conoci el aislamiento, ia prisin y la pobreza y todo ello parece que, en el fondo, no hizo sino acentuar sus ideas y su propaganda con una continuidad que a veces lleg hasta la monotona. Maritegui conoci Europa en los dias de la marejada revolucionaria de la post-guel'lra. El ejemplo de Rusia, seguido amenazantemente en Alemania, Hungra e Italia, la crisis de todo orden que tiene sus exponentes paradojales en el incremento de la sensualidad, en el jazz, en la moda orientalista y teosfica, en Pirandello y en el bolchevismo, eran, para la civilizacin capitalista u occidental, nubes y sombras tras de

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las cuales pa.reca anunciarse el diluvil} de la Revolucin Social. Maritegui regres inoculado con una f inmensa que le sirvi, pese a su enfermedad trgica en las piernas, de aliento y de sostn. Sus artculos inmediatamente posteriores a su llegada. compilados en el libro "La Escena Contempornea", contribuyeron a que mucha gente encontJr'ara sentido ~' sabor a los sucesos dd mundo, cuyo comentario estaba aqu entregado a cronistas adocenados o inertemente conservadores. Pero, a su vez, esos artculos se esfor.zaron en anunciar la cada ms o menos inminente de la organizacin social con un tono que, a pesar de la sobriedad periodstica, ,resultaba de profeca y de apocalipsis. Yo s de algunos mozos que, a base de lectur.a.s mal digeridas de estos artculos, crean que todl>s los hombres ms ilustres e inteligentes del mundo e8taban al servicio de la Revolucin y que Unamuno, Romain Rolland, Anatole France, Spengler, Wells, Shaw, Bertrand Russell, Vasconcelos, eran comunistas. Los aos, por desgracia,ensearon una v.ez la relatividad de toda esperanza, y Maritegui supo luego constatar la etapa de reconstruccin ca pitaHsta por Ia que atraves el mundo entre .923 y H129, la estabilidad del fascismo, el desmoronamiento de las izquierdas en Francia, las esperanzas excesivas que S pusieron en el Ruo Min Tang. Los aos hideron tambin que se acendrara y aumentase el "stoek" cultural de Maritegui. Y es as cmo en su biblioteca se poda encontrar libros y peridicos sobre temas literarios, po.lticos y sociales que en ninguna otra parte de Lima haba; y su casa, concurrida por algunos amigos selectos y tambin por algunos 'admiradores insignificantes, era uno de los pocos lugares don<iese poda conversar sobre temas elevados. Los aos, aSImIsmo, sin alterar el fondo de dogmatismo de su fe, que acaso

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se bas tanto en sugerencias multitudinai8ls como en personalsimas causas orgnicas, lo hicieron mirar la realidad del Per. "7 Ensayos de Interpretacin", fu el fruto de ello. Las ideas sociales en el Per haban sido agitadas con vocero, retrica, vaguedad y confusionismo. La tacha que pudo ponerse al grupo que actu en las jornadas estudiantiles de 1923 y 1924, tan maravilloso en su sentido energeta y abnegado, fu precisamente sa. El mismo Prada tambin pec en ese sentido. Maritegui seala ya un grado adulto en las ideas sociales entre nosotros: una tendencia al exam(m, a la diluciacin, a la interpretacin. Nunca tiene un grito procaz ni u'na frase rimbombante., Su estilo es preciso, como de ingeniero; y asptico, como de mdico. Est exento del horror al estudio que hay en el fondo de toda alma de demagogo. Saba muy bien Maritegui que la Historia no es slo oficio de "intelectuales de panten"; que hay que meditar y leer mucho porque la ciencia infusa no existe; que la cultura no es la "estricnina del talento" sino "la espuela para que Pegaso vuele ms lej os y ms alto". Maritegui no fu a la realidad peruana cpmo van algunos por un mero prurito de comodidad ("es lo que podemos conocer bien mientras que lo europeo es estudiado debidamente por quienes estn en ms favorables condiciones para hacerla"). Fu con un propsito pragmtico y circunscrito; para fundamentar una tsis, para contribuir al socialismo peruano. Su posicin no es, pues, la de un inteleCtual propiamente dicho: el intelectual, ante todo, siente la voluptuosidad del problema, de la pesquisa en s: es un hombre de interrogaciones. La posicin de Maritegui es la de un agitador, est llena de proselitismo; se saba siempre adnde iban a parar sus reflexiones como en las pelculas

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yanqui'S se sabe que todo concluye en boda; es la posicin de un hombre de respuestas. Como hombre de respuestas, estudi ,la realidad peruana para hallar soluciones; y, como dijo en el ditorial de "Amauta" titulado ".Aniversario y Balance,r, esperaba una transformacin, pero considerando a esa transformacin como un sector del adv,~nimiento del sociaUsmo en el mu'ndo, por 10 cual rechazaba perentoriamente "todo partido nacionalista pequeio-burgus". Aqu ~ marc su divergencia co:~ Haya de la Torre y el Apra. Las deficiencias y los vacos que los ~cialistas pueden encontrar en '~tos ~nsayos son mltiples. Inclusive esas deficiencias y vacos cabe constatarlas desde un punto de vista marxista. Ya Ramn Doll y Jaime Morenza en la Argentina y Jorge Nez Valdivia en el Per, en sus comentarios periodsticos 10 hicieron notar. Y ~~n el plano netamente poltico, hay que recordar que los dirigentes del comunismo en Amrka nSUiraron y destruyeron el proyecto de Maritegui de formar en el Per un amplio partido socialista, acusndalo de recaer con ello en una desviacin reformista o confusionista incompatible con la frrea lnea de reivindicacin de clase (obreros y campesinos) que el comunismo propugna internacionalmente. Pero, a pesar de todo, con todas laf; rectificaciones que desde todos los campos se hagan a la obra de Maritegui, aun suponiendo que ella ms tarde quede superada, siempre quedar en pi su ejemplo y su significado. Nunca merecer esta obra "el silncio destinado a playos escritorzuelos malvolos, ni el empelln agresivo a las nulidades eon aureola y sitial, ni los romos adjetivos laudatorios a los escritorzue:los meramente simpticos" sino el "arilisis filoso y des:oastado" destinado a las obras que palpitan y vivn, que enfocan

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intereses permanentes, que quieren el bien de los ms. Nadie podr arrebatarle a Maritegui el ttulo de iniciador de los estudios socialistas en el Per. Nadie tendr derecho a dejar de admirar su consagracin a la cultura y a la justicia social en un ambiente fro y envenenado; y si, al principio, su vida fu bohemia y aun impura, esta disciplina final que el dolor fsico 'no hizo sino acendrar, es un ejemplo de cmo la grandeza puede nacer n en el fcil ejercicio de un don innato sino en la libre seleccin de un alma que se castiga. En una de las terribles crisis de su enfermedad, dij o Maritegui que las vidas son como flechas y que l saba que la suya an no haba llegado al blanco. y la muerte llegj a su lecho slo despus de que public sus dos libros y continu su revista. Sin embargo, su persuasin ha faltado ms tarde. Tras de la etapa de estabiliz'acin capitalista iniciada en 1923 y terminada en 1929, ha venido en el mundo una etapa de intensas luchas sociales que los problemas de la desocupacin, del armamentismo, de los celos nacionales acentan en los pases capitalistas frente al maravilloso esfuerzo que implica el "plan de los cinco aos" sovitico. Lo ocurrido con el Kuo Ming Tang chino y con la revolucin mexicana demuestra la necesidad de que las transformaciones sociales tengan hoy un carcter claramente socialista y estn vinculadas a anlogos fenmenos en el mundo, de acuerdo con la tesis de Maritegui. Por todo ello, su gloria ser ms duradera, ms 'autntica y ms benfica que la de quienes por mediocridad o por ambicin, trabajan para el presente. Y resulta simblico el hecho de que el da de su entierro, el fnebre paseo por las calles estuviese enmarcado n por negros crespones sino por rojas banderas flameantes, n por silencios contritos, fanfarrias protocolares ni rezos ge-

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mebundos, sino por la ilusa uncin de las canciones prletarias.


En momentos de concluir la impresin de (!ste libro, leo en "The New Republic" (12 de Agosto) un captulo titulado "Dos peruanos: dictador y poeta" del libro prximo de Waldo Frank "Amrica Hispana". Por el renombre universal de Frank y la repercusin de lo que escribe, vale la pena hacer algu1.as rectificacionell a esta magnfica interpretacin. Frank con trapone, como ya lo han hecho al~unos, Maritegui a Lgua. Pinta admirablemente a Le~ua pretendiendo introducir el capital en el Per pero se contradice al darle una fina p?rcepcin de los valores intelectuales ya que este hombre fro y merc&ntil resulta apadrinando al joven periodista, envind:>lo a Elropa y orecindole en seguida cualquier cargo honroso y lucrativo, a lo cual, en una escena de cinema - el "bueno" y el "malo" _ Maritegui hubiera respondido: "Soy su enemi~o, seor. Voy a dedicar mi vida a combatir a usted y a lo que usted defiende". Slo en. un sentido muy amplio puede dec:~rse que Maritegui combatiese a Lcgua. Enviado a Europa, despus de la campaa oposicionista de "La Razn", n porque Le~ua le tuviese especial deferencia sino porque era costumbre suya conceder favores a quien se sometiese, Maritegui acaso le conserv siempre un fondo de gratitud o por tc:;iea tuV') precisamente lo que Belande ha llamado "inexplicables silencios". Por tctica porque hubiera sido deportado o, por lo menos, impedido de publicar su revista "Amauta" o de colaborar en las revistas "Mundial" y "Variedades", por lo dems de subido color leguiista; y porque se hubiera suscitado enojosas recriminaciones personales. Para la obra que vino a realizar Maritegui desde Europa, Legua resultaba paradojalmente til porque adoptar como nico programa su cada era. hacer juego a la oli~arqua desplazada del poder poltico pues las fuerzas nuevas no habian madurado an. Cierto es que alguna vez tuvo Maritegui la veleidad de soar en un ~olpe ayudando Il Alfredo Piedra quien sera "nuestro Kerenski" pero l mismo o los acontecimientos lo mantuvieron luego en su lnea. En Cllanto a las persecucioncs intermitentes, que, de otro lado, siempre terminaron dejndolo actuar otra vez, se debieron al excesivo celo policiaco de entonces, al fantasma "comunista" o a represiones por las actividades de los desterrados afines en ideas a Maritegui. En suma, para Maritegui, combatir a Legua no era lo esencial, sino difundir ideas, preparar el ambiente ideolgico para la "gran transformacin" y muchas fueron 12.s veees que Maritegui coincidi con el leguismo ataeando a la oligarqua tradicional. Muy comn es, la tendencia a mirar slo el presente, a adoptar ante el hecho histrico que se tiene delan-

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te una actitud de enlo'1uecimiento considerndoIo algo aR como un hecho efinitivo despus del cual se va a acabar el mundo. Es un proceso de "suicidio" del individuo. de desesperacin, de precipitaci-n. Una senRibilidad histrica ms perspicaz, sabe, por el contrario, la ciencia de la serenidad y de la paciencia, que nada tiene que ver por cierto con la pasiviad y la re~ig nacin. La acc;n genial puede acelerar cI rumbo de la hiRtoria pero slo en la medida en que la poca y el momento 10 permiten. Algo de esto <lcbi meditar o intuir seguramente l\1aritegui euya obra por 10 mismo que no rozaba los intereseR inmediatos y era de tipo estrictament1 intelectual, careca de fundamental importancia ante los ojos de Legua y de quienes como l pensaban.

BANCO DE LA REPUBLICA
flI8L10TECA LUIS ANGtL ARANGO

CJ"Al.OGACION

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CAPITULO DECIMa.

El Centralismo y la SlIbversin de las provincias


LA CENTRALIZACIN PREHISP:"lICA.

Se ha dicho, a propsito del asombro de Baudin ante la centralizacin incaica por el contraste que ella presenta con lo heterogneo y parcelado del ~!rritorio peruano, que en territorios como los de Europa, por ejemplo, donde las comunicaciones son fciloefl,donde las llanuras y los ros navegables permiten a los pueblos vincularse, ninguna tribu, por hbil que sea, puede dominar fcilmente en una gran extJemin territorial pues las alianzas entre unas y otras impiden el fortalecimiento de toda autoridad central; en tanto que en znas aisladas como las de Asia, el pueblo que domina a los dems es vnculo de unin. Por esta semejanza del Per con Asia, o por el comn origen leja.no de los incas con las dems tribus peruanas, por el aumento de poblacin incaica o por las peculiares formas de asimilacin de ese pueblo, se hizo tan vasto el Incario.

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LA CENTRALIZACIN

COLONIAL.

La dispersin y el tradicionalismo reaparecen, en el Per, con la Conquista. Ella ha sido realizada por gente del pueblo. En el espritu del pueblo espalol estn todava los grmenes de municipalismo. A medida que los cristianos haban ido recuperando el territorio de Espaa, haban ido preponderando las ciudades, centros de resistencia contra los moros; y como recompensa se les haba dado el derecho de jurisdiccin y cuasi soberana sobre el territorio que eran capaces de proteger, formndose las comunidades com puestas por la ciudad o villa y sus burgos tributarios, gobernados todos por el Cabildo. Eran directas las relaciones de las ciudades con el monarca, con quien estaban asociadas por contrato. Ocupados los reyes en las guerras, les dieron cartas-pueblas Y franquicias. Pero, luego, I poder real fu aum~mtando con el xito en la misma guerra contra los moros; los legistas plantearon, adems, una legislacin uniforme por encima de las dispersas cartas forales; el carcter electivo de los Cabildos provoc turbulencias. La monarqua aprovech de todo ello. Y usando de la nobleza contra las ciudades y de las ciudades contra la nobleza pudo sucesivamente acabar con el poder poltico de ambos factores y quedar dominando sola, dentro de una omnipotencia que Carlos Marx ha compairado a la del sultn de Turqua. A este proceso de creciente predominio monarquista se le ha llamado en Espaa, imposicin extranjera porque se consum con los Austria. La flamante Repblica espalola se jacta de haber vengado a los que cayeron vencidos en su intil esfuerzo por mantener los fueros de las ciudades contra la autoridad monrquica.

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En el Per intentaron los Cabildos, dominados por los conquistadores convertidos en (mcomenderos, es decir en seores feudales, trasplantar el municipalismo. Este proceso hizo crisis cuando la monarqua pretendi imponer sus propias autoridades, su propio rgimen de g'obierno y, al mismo tiempo, cumplir con una humanitaria proteccin al indio, prohibiendo las encomiendas y el servicio prsonal. Los anhelos de consolidar el municipalismo y el feudalismo de los conquistadores, que estn latents en las rebeliones de Gc'nzalo Pizarro y Francisco Hernndez Girn, fracasan por el fondo de fidelismo a la monarqua que late en la mayora de los espaoles de entons, pOl' el ca, rcter vago de esos anhelos y por las consiones que a ltima hora hace la Corona permitiendo el servicio personal y las encomiendas con tal de que le dejen el poder poltico o sea la organizacin del Per como Virreinato. Ajusticiados, cohechados o enviados a expediciones lejanas quienes pueden seguir .mcarnando el feudalismo y el municipalismo, la sociedad colonial, de militar y feudal, se vuelve cesarista y burO(:rtica. Pero al lado del poder centralista hay, en .~l Per como en Espaa, decadencia de la agri(:ultura, el comercio y la industria, disminucin en l intercambio interior, pocos caminos y medios de comunicacin; en suma, una vida local favorecida, rica en oE~lementos propios y tpicos.
HACIA OTRO ESTADO PERUANO.

La filosofa individualista de fines del siglo XVillI pudo destruir el centralismo pruano. Para aquella filosofa mientras el individuo menos delegue la soberana, mientras haya ms contacto entre los pueblos y sus mandantes, es mejor. Lgieamente, pues, el

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ideal dentro de esa filosofa fa el federalismo. Haba sido aplicado con xito, adems, el federalismo en Estados Unidos, pas que era visto como un modelo entonces. Aparte de esto, la ausencia de intereses colectivos era una herencia de Espaa, patria de b-ehetras, d-e guerrilleros y de conquistadores. Y en la Colonia, debajo de la centra.Jizacin artificial, haban subsistido las formas disgregativas y rudimentarias de carcter localista. P.ero el federalismo no prosper en el Per. Se ha visto ya en otro captulo de este libro, que en contraste con pases de grandes llanuras que han creado el tipo ecuestre, individualista y gallardo de hombre representado en el gaucho, el llanero o el charro, el Per, pa;.;agrcola y donde la ganadClra se produce en un te rl'torio abrupto, fu ms estacionario. El impulso fe dcralista no cont con el mpetu desde abajo, desde la vida local o provinciana que lo favoreci por esas circunstancias, en Argentina, Venezuela y Mjico. Los idelogos y teorizantes, reunidos en el Parlamento de Lima, que hubieran podido implUlntar el ft3deralismo, no se atrevieron a hacerla, en 1823 porque estaba pen diente la guerra con Espaa, y en 1828, porque era inminente la guerra con Colombia (1).
FEDERALISMO CONTINENTAL Y FEDERALISMO LOCALISTA.

Hubo adems un tipo de federalismo continental y otro separatista en esos tiempos. El primero fu el de Bolvar, frustrado por la realidad, propensa ms bien a la formacin de las nacionalidades en Amrica, por el intercambio difcil, la incipiencia de industrias, la
(1).- Vase el captulo cuarto.

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extensin inm~msa del territorio. El ;egundo fu el que busc ya sea el avance ~ruano a Bolivia para dominar en una u otra forma en ese pas, ya Sf,a la segregacin de los departamentos del sur para unirlos o n a Bolivia. Los antecedentes lejanos de esta tendencia estn en la hermandad antropolgka de quechuas y aimaras, en el alejamiento y la artificialidad inicial de Lima, en la comunidad de formas de vida entre el sur del Bajo Per y el Alto Per demostrada por factores g,eogrficos, econmicos y tnicos, por 'la re~rcusin simultnea de las revoluciones de ~rpac Amaru, de Zela y de Pumacahua. Por esto, cuando sc reuni la asamblea de Chuquisaca en 1825 para. decid:ir la suerte del Alto Per independizado, hubo (,n ella un partido favorable a la incorporacin del Alto Per Hl Bajo Per; y desde entonces, en que se fund la r~~pblic.ade Bolivia, surgi la tendencia a hacer llegar esta repblica hasta Aric'a,. considerndola su puarr~o natural. Consciente de la necesidad unitiva fu el canciller peruano Pando cuando en 1826 quiso la unin entre los dos Pers. En cambio, el espritu ocu.lto de la invasin de Gamarra a Bolivia en 1828 fu el hacer que el Per predominase en la poltica de ese paE,o que, por lo menos, se segregara de Bolivi~ el departamento de La Paz, de acuerdo con el genera:l boliviano Loaiza. Y en cuanto a los planes de segregar el sur, ya se ha hecho mencin de los intentos del prefecto de Puno, Laso, en 1826, de Santa Cruz, presidente de Bolivia, en 1829, de Valdivia en las columnas de "El Yanacocha", en 1836, y del propio Santa Cruz en 18:38. A los factores enumerados ya, para apoyar estos planes en especial, se agregabaill la separacin entre los departamentos del norte y los del sur por el desierto de Islay y las serranas de Ayacucho, Huancayo y Apurmac, la falta de caminos, telgrafos, ferrocarriles y vapores en aque~

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Has tiempos, el trfico constante con Bolivia, las caractersticas d.e proximidad entre la costa y la sierra que el sur tiene, en contraste con la separacin entre ambas regiones acentuada en el norte. Ni estas intentonas subrepticias de federalismo localista ni la intento-na formidable de la Confederacin Per-Boliviana lograron altHar las bases del Estado peruano, mUl'cadas desde la primera Constitucin. Sobre la Conf~deracin, sus caractersticas y su historia se ha hablado ya largamente en otro libro. Baste decir ahora que resultaron muy hondas las huellas de la centralizacin colonial que en realidad beneficiaba al norte del Per y que por eso fu defendida por ste en nombre del nacionalismo. gn resumen, sin el unitarismo centralista, el Per no sera el Per. Las culturas locaks preincaicas, el particularismo de los encomenderos, la disociacin anrquica de la primera Repbli.ca, fueron evitados por el unitarismo centralista. Pero, de otro lado, este centralismo lleg a sus peores extremos por la falta de un adecuado control. Vanos resultaron los tres intentos que con efectividad fueron hechos para atemperarlo: el de descentralizacin semi-poltica de 1828, el de descentralizacin administrativa de 1872 y el de descentralizacin simplemente fiscal de 1886.
LA DESCENTRALIZACIN SEMI-POLTICA.

Los constituyentes de 1828, imitando a los de 1823, crearon las juntas departamentales tomndolas de la Constitucin espaola que, a su vez, las haba imitado de la Constitucin imperial francesa. Se componan de dos representantes por provincia, elegidos como los

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diputados, con iguales requisitos, y con los goces de inmunidad e inviolabilidad. Esta extensin de privilegios que nominalmente debe restringirse a quienes tienen la reprsentacin de la Nacin, hubiera podido escandalizar, si los constituyentes no hubiesen declarado expresamente que 'las juntas departamentales deban ser las clulas de los futuros Parlamentos federales. En cuanto a sus atribuciones, a ellas l.as corresponda promover los intereses generales en los respectivos departamentos, para 10 cual la Constitucin les sealaba una larga lista de adividaes; y tambin deban proponer a los funciona:rios polticos y judiciales de dichos departamentos. Vna crtica severa que. 'Se les hizo en 1832 las acusa' dt! ser 'Cuerpos hbridos, mezcla de instrumentos fiscales y asambleas representativas, unas veces con papel de gobernantes y otras de rganos cientficos. Otras crticas pueden agregar se. La base de la representacin haba sido confiada a las provincias, coo igualdad de jerarqua entre todas ellas. Pero tanto los departamentos leoma las provincias eran circunscr-ipciones defectuosas, herederas de la arbitrariedad en las divisiones territc. riales de la Colonia. Tericamente, los primeros legis .. ladores de la Repblica dbieron intentar, o, por lo menos, preparar una nueva distribucin del ma.pa poltico administrativo del Per, tomando del pasado slo aquello que fuese acertado. Haban departamentos pobrsimos y departamentos menos pobres, departamentos cultos y dep.art~mentos en semibarbarie; el desnivel era peor en 10 que respeta a las provincias y todo ello repercut-a sobre la organizacin y la accin de las juntas departamentales, cuya personal uniformemente seleccionado en las provincias dentro de idnticas condiciones, no siempre era idneo. Otro error de los constituyentes haba sido asignar muy pocas ren-

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tas a las juntas. Les corresponda tan slo los derechos de pontazgo, los bienes y rentas de las comunidades indgenas en beneficio de ellas y las rentas municipales una vez deducidos los gastos de las Municipalidades. De estas rentas cabe decir que s6lo eran autnticas los derechos de pontazgo, bien mnimas por cierto. Por otra parte, las juntas cayeron en el burocratismo. se preocuparon demasiado de tener empleados y pagar sueldos. Hubo tambin escaso inters en los pueblos para eUas, por falta de educacin cvica y de propaganda democrtica. Pero sobre todo, lo que influy fu la situacin poltica. En los aos en que funcionaron las juntas, 1829 a 1834, el Per estuvo gobernado por Gamarra y este gobierno cre una desptica oligarqua militar para mantenerse en el poder contra las mltiples a:.'lechanzas que lo amenazaban. Dentro de este despotismo cuartelesco, fu imposible que las juntas pu<lieran desenvolverse.
EL CENTRALISMO ABSOLUTO.

La Convencin Nacional de 1834 las suprlmlO <leja:ndo slo subsistentes a las Municipalidades tam bin auspiciadas por la Constitucin de 1828. Aqu los convencionales, que pertenecan al mismo sector liberal que haba primado en 1828, cometieron una claudicacin porque dieron un paso favorable 'al centralismo; y cometieron tambin un error porque si las juntas tenan vicios y deficiencias, 10 lgico era darles una nueva estructura de acuerdo con la experiencia ya recogida. No slo la discontinuidad y la incoherencia crioHas puooen explicar esta omisin. Preocupaba a los convencionales, sobre todo, el problema de una posible unn federal con Bolivia que se vea como
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inminente y que muchos de ellos, los mejores, aceptaban y ante este federalismo perda importa.ncia cualquier intento de fortalecer a las juntas, rganos de mera descentl'alizaci6n. ApaJt1;ede estas previsiones, los convencionales estaban absorbidos por su propsito de defender al Estado de la prepotencia del militaris mo, que tan odiosos caracteres haba revestido en los aos anteriores. De 1835 a 1839 el Per vivi entte las guerras que decidieron la suerte del plan de Confeder.acin con Bolivia. En 1839, el militarismo de Gamarra derrota, con el decisivo apoyo chileno, a Santa Cru:~, derrumba la Confederacin e impone el centralismo. La Constitucin emergente entonces, consagra esta victoria del caudillaje militarista extendiendo ~ acci6n dolPo der Ejecutivo y suprimiendo todos :'.os rganos locales, inclusive las Municipalidades. El prefecto, el intendente de polica, el subprefecto, el gobernador, san los funcionarios encargados de velar por lo:; intereses de l.as regiones y de las ciudades. Dii!Ciochoaos vive el Per sin Municipalidades; y cua.ndo el Congreso de 1852 las resta.ura, las pone como meras dep-endencias del Ejecutivo.
LAS IDEAS DE TORIBIO PACHECO.

En este plazo de absoluta prepotencia centralista se publica el primer estudio sobre Derecho Perua.no, el folleto de Toribio Pacheco titulado "Cuestiones Constitucionales", editado en 1853. Pach<~o aborda en este folleto el problema del federalismo en el Per. Sus conclusiones son. claras. El federalismo, segn l, est bien en Estados pequeos, ms o menos uniformemente iguales, en que no hay elementos de progre-

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so de unos sobre otros. El objeto principal de la Federacin, agrega, es reunir varias parcialidades que son dbilesaisl.adamente y que pueden sucumbir pOol'la codicia de potencias vecinas o por conmociones internas. Requiere, adems, el federalismo una prctica constante en los derechos y deberes democrticos, el hbito de la vida pblica. Necesita, por ltimo, un pas rico porque es un rgimen COos"oso.Por todas estas razcnes, Pacheco no lo ve aplicable al Per. An ms, teme que, implantado aqu slo favorezca a una "oligarqua desptica", segn l, de los "ms ilustrados" (debi decir, los "ms privilegiados"); y ello unido a la escasa difusin del concepto del patriotismo integral reemplazado por menudos orgullos, rencores y de&denes IDealistas, poda ser muy peligroso. Pero tampoco es centralista Pacheco. Dice que el centra1is~ mo cabe en pases pequeos con regiones uniformes. Su tesis es, pues, antifederalista y anticentralista, es decir descentralista.
LA DESCENTRALIZACIN ADMINISTRATIVA.

La Convencin de 1856, de tipo liberal, abord la necesidad de la descentralizacin. Restableci en el texto de la Constitucin por ella promulgada las Municipalidades autnomas y juntas departamentales; y por la ley de 24 de Diciembre de 1856 fij las atribuciones de dichas juntas, su personal y sus rentas, calcando las disposiciones de 1828. Ni esta Constitucin ni esta ley llegaron a aplicarse. La Constitucin de 1860, en cambio, guard silencio sobre este punto, lo que implic la no existencia de las juntas. En 1861 fueron restablecidas las Municipalidades, dando ingerencia en ellas al Ejecutivo y privndolas de elementos propios de vida.

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Con el advenimiento' del partido civil se realiza un segundo intento. de deseentralizacin. La 1ey de 7 de Abril de 1873 cre los concejos departa.mentales y municipales, ealcndolos de la ley francesa. de 1871. La filosofa de esta ley est en la diferendaci6n entre el gobierno nacional y el gobierno local, entre lo que compete al ciudadano y lo que compete al v,~ino. Los auto res y .defensores de la nueva organizacin que qued establecida, hablaron lcidamente sobre el carcter esencial y bsico que en todo pas democrtico tiene la libertad municipal, el manejo propio cie los intereses vecinales. Pero el departamento tiene tambin intereses propios que no son los distritales ni los p'rovinciales; y, por otra parte, para su mejor acierto, el municipio nect:sita de una corporacin resp-etable eon funciones revisaras. Si se concede el auto gobierno a las provincias y a los distritos, con ms razn debe ella concederse a circunscripciones ms grandes, tanto ms cuanto que hay intereses que escapan 'a ,las Municipalidades. Por otra parte, los organismO:3 depar~amentales deben tener igual origen y carcter que los organismos provinciales; sera extender ~~lbeneficio de los municipios a todas las divisiones territoriales. Por todo .ello, el gobierno sera libertado de multitud de atribuciones con los concejos proyectados. Los concejos departamentales tenan, pues, un carcter y un~~funcin mucho ms modestos que los de las juntas dpartamentales. Era'll stas ambiciosas instituciones destinadas a convertirse en Parlamentos; eran aqullos transplantes o emanacion~ls de las Municipalidade:;. Entre concejos distritales, concejos provinciales y eoncejos departa~entales haba jerarqua y gradacin y les competa l adminIstracin de los servicios respectivos. Aprobaban o rect.azaban arbitrios, supen igilaban a la polica y gendarmera, te-

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nan poder reglamentario, promovan la instruccin primaria y media, los caminos, las obras pblicas. A diferencia de lo que ocurri en 1828, adems de funciones ms concretas, fueron asignadas rentas autnticas, con todo detalle, a los rganos departamentales. Otra diferencia estribaba en SU composicin respectiva, ya que los concejos tenan en cuanto a su personal in~r-relacin con los provinciales y dicho prsonal no gozaba de inmunidad ni de ,inviolabilidad. Los resultadQs de los concejos departamentales durante su breve funcionamiento (1873-1880) no fueron del todo halagadores. Los departamentos ms populosos eran los que menos contribuan a los gastos pblicos y la mayor parte de los depa'ftamentos no retribuan ni el valor de los servicios locales, an sin considerar el de polica que era el ms costoso. Los pueblos sentan repugnancia por pagar nuevos arbitrios. Tenan los concejos un personal excesivo; el de Lima, llegaba a cien miembros. Faltaban los hombres aptos en el".teEjecutivo pluripersonal, difcil de reunirse y de actuar. A menudo surgieron competencias entre los concejos y el gobierno, resultando conflictos. Hubo en la administracin de aqullos bastante desorden y no poca ingerencia de la poltica. Como las juntas, cayeron a veces en la burocracia, en la empleomana. Por otra parte, tenam, como las juntas, las deficiencias derivadas de la emprica distribucin de los departamentos y de las provincias. Por decreto de 14 de Enero de 1880, la Dictadura de Pirola suprimi los concejos. Pirola, enemigo poltico del civilismo, destruy pues esta obra del civilismo. Al mismo tiempo, firm Pirola el pacto de creacin de los Estados Unidos Per-Bolivianos, convirtiendo en Estados federales a cada uno de los departa-

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mentos del Per y de Bolivia. Federalista en sus puntos de vista internacionales, Pirola era parEdojalmente centralista dentro de la poltica interna. En el mensaje con que pr.~sent al Consejo de Estado el plan de la nueva federacin, lleg a decir que los concejo:; departamentales haban juntado los vicios dd centralismo y los vicios del federalismo. Aqu hubo inconse'cuencia y error. en Pirola. Los concejos debieron stlbsistir aunque dndoseles una nueva organizacin de acuerdo coo la experiencia recogida., No se debe olvidar al sentenciarIos que duraron muy poco tiempo, tocndoles vivir en una poca de extrema erisis econmica y financiera y de intensas agitacioneH poltieas.
LA DESCENTRALIZACIN FISCAL.

En la legislatura de 1886 el diputado Arturo Garca y otros pr~~sentar()n un proyecto de desceontralizacin fiscal. Se trataba de "facilitar el esta.blecim:lento de contribuciones y aplicadas en provecho de la misma loca:lidad en que se recaudan", de clasificar las rtmtas y los pagos y entregar su manejo a una junta especial que regularizara la administraCi6n. La 'Ilacin, empobI'lecida despus del desastre d~ la guerra, necesitaba organizacin y dinero. Creando ri~ntas del y para el departamento se crea que los contribuyentes las pagara con ms agrado y que se podra restablecer la contribucin personal. Las juntas no. administraran: recaudaran y vigilarran. Las diputac.iones provinciales espaolas y los concejos de prefecturas franceses eran los modelos de esta organizacin. Al aprobarse el proyecto, se acentu dentro de las nuevas juntas departamentales la influencia del gobierno porqu~ se di a los prefectos la presidencia <le ellas y la

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revlSlOn de sus actos por aqul. En cuanto a su personal, deban componerse de delegados de los concejos provinciales. La transicin desde las juntas del 28 elegidas como los diputados, continuada por los concej os del 73 de origen mixto, se ha consumado: aqu el pueblo no interviene. La administracin continuaba centralizada. Cada departamento adquira, segn ha dicho Jos Carlos Maritegui, "la autonoma de su pobreza", El abatimiento del poder central a causa de la guerra con Chile tena parte decisiva en este ensayo. En los aos inmediatamente siguientes a 1886, las juntas departamentales ensancharon sus funciones. Lograron la revisin de los aetas municipales, el nombramiento de sus empleados, ,el derecho de proponer a los tesoreros departamentales, la exclusin de los prefectos. Pero en 1895, ya fortalecido el Estado, el gobierno de Pirola pidi lisa y llanamente su supresin. Aleg, para ello, las irregularidades de sus servicios, el dficit en sus presupuestos, los fu-ertes gastos que ocasionaban. En el Congreso se discuti largamente este asunto. Los impugnadores de las juntas presentaron cifras sobre el caos en las rentas departamentales y el localismo pueril y quisquilloso que haba caracterizado a su administracin; afirmaron que no ya un prdigo, el Estado, manej aba dichas rentas, sino muchos prdigos; y d gobierno opin que eran inconstitucionales pues el Presidente deba dar las rdenes para la recaudacin e inversin de las rentas de acuerdo con la ley. Los defensores de las juntas las presentaron como la escuela del ciudadano; rrecordaron la situacin del contribuyente erogando para su departamento que sera distinta ,si erogase paM la capital; insistieron en que era una institucin nueva y por eso expuesta a defectos y vacos; censuraron los gas-

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tos hechos por los prefectos; rebatieron el argumento demasiado sutil de la anti-constitucionalidad. El proyecto del gobierno fu rechaz,ado pero ste log,r ms tarde mermar hbilmente el poder de las juntas. El Ejecutivo fu autorizado por el Congreso para hacer en el Presupuesto de la Repblica la!',modificaciones convenientes y, al aplicar esta. autorizacin disminuy las rentas departamentales y circunscribi las atribuciones de las juntas. El cobro de las rentas fu dado ala Compaa Recaudador a, la que fu facultada para proponer a los empleados. Este proceso de arrinconamiento continu a medida que el Estado fu hacindose ms poderoso hasta que las juntas quedaron, segn dice Carlos Concha, como "organizaciones destinadas . revisar los actos de los concejos provinciales, sujetas. a la obligacin de concu:~rir a los fondos generales de instruccin y caminos y con rentas escasas".
EL LEGUlSMO y EL CENTRALISMO

El gobierno de Legua di en 1920 golpe de muerte a las juntas y las reemplaz con los congresos regionales. Todos hemos visto el fracaso de estos congre5Os. Rpidamente burocratizados, ellos no atenuaron el cen.. tralismo, ni descongestionaron al Prlamento, ni lo libertaron del predominio de los intereses lccaHstas. La aJrtificial divisin entre centro, norte y sur no di tampoco resultados. El rgimen de Legua, fu, en gen~raI, una acentuacin del centralismo. Las Municipalidades fueron suprimidas y reemplazadas por juntas de notables; el Estado' asumi gran parte de Su.s atribuciones; todo tendi a girar alrededor del Pr-esidente; el progreso material increment el predominio de la capital.

LA SUBVERSIN

217 DE LAS PROVINCIAS.

Pero, desde principios de siglo, la reaccin anticentralista en la que haba mucho de antilimeo haba estado increm<mtndose. Gonzlez Prada en sus "Horas de Lucha" habla dedicado lapidarias frases para Lima. El programa del partido "Unin Nacional" de tipo radical, abog por la federacin; y ella haba sido tambin fugazmente la bandera del caudillaje de Durand. En Arequipa la accin valiente de agitadores populares como Francisco Mostajo y Modesto Mlaga fu un sntoma de mayor importancia. lntermi tentemente surga el dicterio a Lima y a la costa. "Lima contra el Per, Chile y Bolivia" se llama un libro de Federico More. Frente al "resentimiento" provinciano creciente, la aparicin del ensayo de Jos Carlos Maritegui marca una voz de orientacin para esta inquietud que se desviaba hacia odios de carcter racial, geogrfico o biliar. Maritegui plantea la superacin del dilema entre federalismo y unitarismo y afirma que el federalismo hubiera implicado el gamonalis. mo; postula la prioridad del problema del indio, de la cuestin agraria sosteniendo que nada vale la descentralizacin sin ellas; y aborda la cuestin del regio'nalismo para advertir que regionalismo no quiere' decir separatismo, si bien insina la existencia de un Per costeo y espaol frente a un Per serrano e indge na, sosteniendo que el sur es fundamentalmente scrrano. Dos libros muy valiosos complementan y amplan el aporte de Maritegui: "La Realidad Nacional" por Vctor Andrs Belande y "Geografa Econmica del Per" por Emilio Romero. Belande rebate con xito el pretendido dilema entre el Per costeo y espaol y el Per serrano e indgena aduciendo que la
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sierra es espaola en ciertas regiones, que los conquistadores llegaron a las montaas, que hay indios en la costa, que no todo es comunidad y cabaa en la sierra y que en la ciudad, la aldea y la villa serranaB, acta el mestizo, siendo este elemento mestizo el vnculo de unin del Per y dependiendo por lo dems del mar el desarrollo de los centros productores de la sierra, resultando finalmente regresivo el regionalismo puramente indgena pues el indio requiere la escw~la y la tierra que aisladamente, por s solo, no pude lograr. En conclusin, Belande propone una :nueva divisin de regiones segn la produccin: la del petrleo (Piura y Tumbes), la del azcar (Libertad y Lambayeque), la del algodn y la vid (Lima e Ica), ta del trfico internacional (Arequipa, Moquegua y Tacna), la de la ganadera y agricultura (Cuzco, Apurmac y Puno), quedando la Montaa en situacin espec::al. Igualmente propone la creacin de organismos regionales a base de representacin ocupacional, segn las profesiones y oficios, con intervencin en los nombramientos judiciales y, por lo menos, derecho de veto en los l1Qmbramientas polticos. Emilio Romero compru~ba la prioridad del fenmeno econmico y seala la importanda de las vas d~ comunicacin y de la productividad regional. Su divisin es ms esquemtica. La zona del cenbro abarcara a Lima, Ica, Junn y parte de Hunuco; la zona del norte a Tumbes, Piura, Lambayeque, parte de Cajamarca, Libertad hasta el sur de Trujillo; la zona del . sur a la que comprende el ferrocarril del sur y la meseta del Titicaca; la iona de la selva sera separada bajo la unin aduanera amaznica. Alllldo de estas zonas constata la existencia de zonas no definidas: del valle de Huacho a Santa Catalina en La Libertad; de Ica a Caman; de Ancash.

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El descontento de las provincias contra Lima tiene su expresin en el origen provinciano de la revolucin contra Legua. Ms tarde, del sur parte la protesta revolucionaria contra la pretendida auto-eleccin de Snchez Cerro. Triunfante este movimiento hay das de conflicto entre los directores de la poltica del sur y los d'rectores de la poltica en Lima. "Arequipa ha libertado a Lima de dos tiranas en ~eis meses", afirma hiperblicamente en "Noticias", Luis de la Jara, gal1ard.o periodista sureo. Y por todo el pas se propaga, sin resistencia, la bandera de la descentralizacin, como no se so..<;pech antes ni despus de las reformas de 1823, de 1873 o de 1886.
CONCLUSIONES.

Las conclusiones que cabe hacer despus de esta rida pero til revisin histrica son ntidas. 10. El unitarismo centralista cumple, en -su hora, el destino de crear el Esta.do peruano. La tradicin tanto prehispnica como colonial as como las condiciones sociolgicas y econmicas del pas impiden el desmoronamiento de este unitarismo al surgir la Repblica o al sobrevenir la anarqua militar. 20. Sobre el federalismo, las razones esgrimidas por Toribio Pacheco y por los constituyentes de 1828 estn en pi. El federalismo no ha trado, por lo dems, bienes visibles a Venezuela y otros pases feder'ales donde hoy se va a la concetracin ya la unificacin legislativa y econmica y al fortalecimiento del poder central. Pero, al mismo tiempo que se consuma este proceso coincidente con el internacionalismo de la vida moderna, se tiende a una diferenciacin funcional y orgnica. Los centros de concentracin de las actividades polticas y econmicas son los grupos

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(clases, profesiones). La entidad ms :interSante en el mundo hoy, es el sindicato. Y frent~, al descrdito de los llamados "Parlamentos omnibus" surge la idea de desconcentrar el poder central por la diversidad funcional, de separar las funciones polticas y econmicas del Estado, debiendo stas ser abarcadas por grupos profesionales y gremiales ensamblados por un plan federativo. A~ federalismo poltico debe reemplazar pues el federalismo econmico, que ya tiene aplicacin en Rusia, Alemania, Italia y otros pases. 30. El problema del Per, como acertadamente viera Jos Carlos Maritegui, es ante todo econmicosoeial. El descentralismo acompaado por la injusticia social, ninguna ventaja traera. Esa es una de las causas del fracaso de las anteriores tentativas de descentralizacin. 40. Hay que revisar la demarcaci6n misma. Los departamentos tienen su origen en las Intendencias y han ido aumentando en nmero en relacin con las necesidades del pas y, a veces, en relacin con conveniencias de momento. No ha habido pauta cientfica ni tcnica para su creacin; Peor es lo que ha ocurrido con las provincias. MUchas veces' incentivos electorales las han engendrado. El departamento de Madre de Dios, por ejemplo, carece de -las condicion~:s elementales. Provincias como las de este departamento, como las de Victor Fajardo, Canas, Cajamarquilla, Jan ~lon verdaderas provincias nominales. Claramente debe establecerse qu condiciones histricas, sociolgicas y eco. nmicas son necesarias para modificar la demarcacin, n haciendo tabla rasa con lo ya existente sino' revisndolo cuidadosamente y tomando en cuenta el sentir, el pensar y el querer de las mayoras trabajadoras. Los siglos XVIII en su ltima parte y XilX sealaron la omnipotencia de lo poltico, del acto legis-

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lativo, de la frmula. Para el legislador de entonces, la tierra fu un simple escenario; de ella lo interesante estuvo en la 'industria, en el comercio, en lo extracti va. Ignor ese legislador las realidades bsicas de la tierra, los contrnos, las reas de vegetacin, los recursos ms adecuados, los tipos de vida ms convenientes para ella, los grado'S de influencia del territorio sobre el hombre. La civilizacin vivi en el dile .. ma de explotar o de abandonar a la tierra. Prim la mentalidad minera, afanosa de extraer pronto la riqueza. En el Per esto fu peor. La ignorancia y el descuido impidieron la formacin de estad'sticas. Y las estadsticas son indispensables para una reconstitucin de la demarcacin territorial. 50. La Constitucin peruana, como se ha dicho de la espaola, ignor la vida local. Parti de la capital, del Estado. Reconoci como meros subordinados al departamento y a la provincia. Pero ellos no eran sino un "arbitrario tatuaje sobre Ia piel del pas". El Par lamento implic as una absurda fusin de menudos intereses provincialistas y departamentalistas con altos intereses nacionales. Y la provincia vivi slo para votar para un remoto y abstracto Parlamento, para recibir autoridades polticas y para seguir en una vida srdi-da. Todo el resto de la vida del pas fu, segn mandaron las Constituciones, vida nacional, vida de la capital. Pero en el Per no haba sino vida loca;l. Precisamente no exista la vida nacional. La solucin est, en cambio, en forjar por medio del localismo, la autoconciencia de la nacin, que no existe. Se dice que en la vida local no se siente; pero hay que suscitar, precisamente, cuestiones pblicas que puedan ser sentidas por Ia colectividad local, con. medios para organizar y hacer perdurable ese sentimiento hacindolo ms amplio. A la vida local tan dbil cuantitativarnen-

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te y tan srdida cualitativamente jams se le ha intentado organizar polticam~nte. Urge que el peruano sea cogido por sus preocupaciones y que luego por un mecanismo adecuado' sea obligado a complicarse COnotros peruanos' en afanes ms amplos,.a luchar, a apasionarse, a acometer empresas, a exigir ms, a ser responsable. Que piense ms, que intente ms, que sea ms impetuoso. Pero, en qu rgano de la vida local se basar esta teraputica? Se ha visto ya cmo son el departamento y la provincia. El municipio es utilizable en muy pequea escala para esta clase de empresas pues peca de demasiado reducido, demasiado alejado de los asuntos capitales que ocupan n los hombres que trabajan. An en el valle algodonero, all en los pastales ganaderos, all en las factor-as mineras est la solucin. En los ncleos del territorio y de la poblacin que tienen vida propia y por ello ocupaciones predominantemente anlogas ya sea en forma directa o indirecta, por la produccin, po.r la distribucin o por el consumo, en la unidad eco'Yi.mica. Exportacin, impw:lstos, precio de jornales, explotacin,costo de la vida, subsistencias: i de cuntas cosas pueden conversar los hombres de cada unidad econmica! De ella debe partirse para llegar a la vida nacional. (1). No son la cos~a, la sierra y la montaa unidades econniicas autnomas; Belnde y Romero lo han probado. Ni el sur, el centro y el norte. Tampoco es aceptable sino como un simple esquema la divisin regiona!l propuesta por Belande. La que propone Romero establece regiones demasiado extensas y necesiba aclararaciones. Son las estadsticas, los mapas econmicos,
(1) .-Estas constataciones han sido sug'l!ridas por el ltimo libro de Ortega y Gasset "La rebeli6n de las provincias y la decencia nacional", a causa de la semejanza que existe entre Espaa y el Per. Ortega, por lo dems, ha a.plicado la tesis del regionalismo econmico planteada por Geddes y otros socilogos ingleses.

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los tcnicos, acaso, en cierta forma el propio deseo de las regiones, quienes deben llegar a una conclusin definitiva. Organizar el Estado sobre la Nacin: vise ya que era una de las conclusiones de la revisin doctrinaria hecha en anterior captulo . .organizar el Estado sobre la Nacin: sa es otra conclusin de la presente revisin. Ya n la Nacin humillada y olvida,da por el Estado. 60. Las intentonas descentralistas han durado antao muy poco tiempo. Su fracaso es definitivo y hay que lamentarlo. La del 28 fu buena por su tendencia general y por la intervencin de los rganos regicnales en los nombramientos de funcionarios; Y mala por su electoralismo provinciano, por su falta de rentas, por su burocratismo. La del 7,3 tuvo la ventaja de la fijacin de Ias rentas pero sus miembros fueron demasiado numerosos, no result la intervencin de los concejos provinciales, car-eca el pas de una adecucin en su sistema de contribuciones. La del 86 tam bin pec por su base municipalista y no afect al centralismo. Todas las intentonas se caracterizaron, por lo dems, por su espritu de imitacin a F'ra'ncia o Espaa. 70. La revisin del sistema de contribuciones es indispensable. El aparato tributario debe funcionar en estrecha conexin con los rganos regionales. Por ltimo, hay derecho para ser optimista en este asunto. La historia del Per en los ltimos tiempos quiz no es sino la subversin de las provindas contra Lima, por primera vez. O Lima concede y otorga, o sobrevienen males que no sern ya los que pasivamen .. te soportaron las provincias sino los que -de la rebelda de ellas emanaren.

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CAPITULO UN.DECIMO.

La mLIjer en la vida perlIana


LAS CONQUISTAS PSTUMAS DE LA PERRICHOLI.

Cul es el personaje criollo que ms ha interesado al mundo, que ms dilatada pE!rdurabilidad ha conquistado, a travs de las largas etapas de -la formacin histrica peruana: la poca pre-hispnica con su inters pictrico y sociolgico, la Conquista "que es un gran poema pico, el Virreinato con su ambiente faustuoso y extico de cu~nto y su monotona de cronicn, la Independencia que hay que evocar siempre con una oda, la Repblica, tema propicio para un panfleto formidable o para una subyugante novela de aventuras? Auhque se escandalicen las gentes timoratas y sesudas, lo cierto es que dentro de los nombres de ms vasta resonancia hay que comprender el nombre de una mujer, ni santa ni poetisa ni matrona sino cortesana: Micaela Villegas, la Perricholi. A ella dedicaron sus mejores' pginas los viajeros ms exquisitos que llegarou a estas tierras exticas: Basilio Hall, Max Radiguet. Sobre ella escribi6 una obra teatral afor-

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tunada Prspero Merime. Un novelista americano reciente, Thornton Wilder, ha obtenido un xito literario sin precedentes con una novela, "El Puente de San Luis Rey" de la cual es ella el "deux ex machina". En los escenarios de los ms grandes teatros del mundo y en las vitrinas de las ms importantes libreras el nombre de la mestiza pecadora es an evocado en estos tiempos preocupados por tan formidables problemas. He tenido ya oportunidad de caracterizar a la Perricholi como smbolo de la aparicin de la cortesana en el Per, apenas en el siglo XVHI. Pero, i, porqu estas conquistas de la Perricholi, dos siglos despus de su muerte? Cabe decir que la casualidad la puso en manos de varios artistas extranjeros y que el arte tiene un asombroso poder de universalidad, unndose en este caso al sabor original que ofrece desde lejos el legendario vkreinato del Per. Se conoce tan poco de la vida de nuestros pases, all en Europa o en Estados Unidos, que hasta para hablar de esa vida, se prescinde de tipos o de motivos ms originales o sugerentes que la Perricholi. Pero la verdad es que en el xito de la Perricholi interviene un factor ms decisivo. Ella encarna el profundo atractivo de la mujer, del amor, del goce, del pecado. En una poca tpicamente convenciona\ ella vivi de un modo intenso, impetuoso y magnfico la vida. Es el suyo un contraste rotundo con otras figuras ms austeras, ms ilustres o ms encumbradas pero, al mismo tiempo, llenas de sequedad, de impermeabilidad, de sordidez o de tiesura. Para el extranjero, esta seduccin se acenta porque es la seduccin de la mujer criolla, producto de la lascivia del mestizaje.
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LA SUPERIORIDAD DE LA MUJER

AMERICANA.

Gregario Maran ha reivindicado el rol esencial de la mujer que es el amor; en tanto, que el rol esencial del hombre es el trabajo. Por eso el hombre es un transente en el acto sexual, que en la mujer perdura hasta el parto y la lactncia. Por eso la maldicin bblica dijo al hombre que comera el pan ,~onel wdor de su rostro y la mujer que parira sus hijos con dolor. Por eso el nio prefiere jugar con soldados, smbolo de lucha, de esfuerzo, de afn de supremaca; mientras la nia prefiere jugar con las muecall, precozmente maternal. La mujer sudamericana llena su mJsin en lo que respecta a su persona misma. De un modo u tro, es mestiza y para dar lugar al mestizaje ha sido siempre necesario el amor. En muchos casos ,;!ste mestizaje conduce a lo anmico y lo insignificante: pero (lSOS son los ejemplares frustrados que en toda gran edicin existen. En virtud d un mandato de la naturaleza, el encanto de la mujer criolla, aun en el caso de que no es mestiza, se diferencia del de las mujeres de otras latitudes con un propio sabor frutal o vegetal. A ello suele cooperar la sensualidad del medio. Como, en cambio, la superioridad ms alta del hombre est en la mente y como la mente americana vegeta todava influenciada en forma determinante por Europa, el hombre es, en Amrica, inferior, en conjunto, a la mujer. Las casonas que los espaoles construyeron durante la Colonia valen poco al lado de los restos de la Edad Media y del Renacimii~nto en las ms tpicas ciudades extranjeras; los sabios, h; santos, los artistas que aqu vivieron tienen fatalmente un sello provinciano. En suma, una g.loria america-

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na se pierde o achica dentro de las grandes o medianas glorias de Occid~mte y de Oriente, por obvias razones de poblacin, de cultura, de tradicin y de am biente. Una mujer de Amrica que sea representativamente hermosa, puede, en cambio, interesar en cualquier parte. y dentro de las condiciones propias de nuestra vida social el valor de la mujer se ha realzado ms todava, en estas tierras. La poltica es movediza, sucia e ingrata; carece de reglas de juego pues se arriesga en ella no slo lo que en otras partes sino tambin el honor, la libertad, el sustento y aun la vida. No exis ten en verdad las compensaciones materiales que corresponden legtimamente al trabajo y la dedicacin intelectuales y ms cuando son fecundos y eficientes; tampoco existen las compensaciones morales que, a veces, las reemplazan con ventajas. La fruicin que la mujer suscita sufre muchsimo menos la competencia que en otras partes significan la conquista de la gloria, del dinero, del poder que all tienen ms incentivos porque son valores estables, autnticos y de vasta repercusin. Y as el rol de la mujer en la vida ameri. cana se acenta y se acendra. Y doblemente desgraciado es aquel que en estas tierras, "llega a llenar con cenizas solamente, su corazn", como dira un romntico.
LAS TRABAS PARA LA MUJER AMERICANA.

Y, sin embargo, el amor no ha sido por lo comn fcil y alegre aqu. El pecado ha sido hipcrita, clandestino, venal. En la mujer criolla la entrega ha implicado frecuentemente algo trascendental. N o en vano es Amrica el continente de "Mara", la gran novela

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romntica, y del tango, el baile sensual y tr.iste que todo buen sudamericano prefiere al ja2;z sensual y alegre; no en vano con amores desgraciados urde gran parte de sus rimas el cancionero popular. La prostituta americana que cuando an no ha cado del todo, tiene ierto aire de dignidad ofendida, es, en el fon do, melanclica y supersticiosa y es un co~tl'aste con la venalidad, el cinismo y la frialdad ms comunes en la prostituta extranjera; hay un smbolo tambin en los amores de la Perricholi con el que luego fu su esposo y en su final ingreso en un convento. Hasta es triste - otra constatacin interesante - el cabaret criollo as como es jocundo y festival el cabaret europeo. De otro lado, la mujer est 'ms sujeta a la influencia del catolicismo y del tradicionalismo. Esposos o padres indiferentes y aun incrduloE dejan a su esposa o hijas creyentes y an fanticas. Como madre y esposa la criolla de la antigua cepa ha sabido albergar una abnegacin verdaderamente increble ant.e la desgracia, respaldada por su fe. En cambio, no ha sido, por lo general, compaera del hombrt! en un sentido espiritual. Felizmente ha cado rara vez en los extremos de "intelectualizarse" y entonces ha incurrido por lo general en lo pedante; tan inteligentes nuestras mujeres, escassimas han sido las que han hecho apreciable obra artstica, literaria o cientfica. Salvo aislados casos, suele pecar comunmentepO'r reta!1'ldatarismo, ensimismamiento, vanidad, frivolidad,. ignorancia de lo que no le atae directamente. Las deficiencias de la instruccin femenina que entre nosotros se encuentra en un atraso espantoso salvo el colegio de la seiora Festini de Ramos acampo y algin otro, influyen decisivamente en ello; as como los prejuicios contra el trabajo y las dems supersticiones tradicionalistas.

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y es as cmo no s6lo cabe hablar del Per como problema y posibilidad socialmente (superposicin de estratos sociales antagnicos, falta de trabazn colectiva, injerto de los nuevos fenmenos mundiales en una realidad que es dismil, etc.). Tambin cabe hablar del Per com<?problema y posibilidad humanamente, en lo que resPecta a sus hombres y sus mujeres. El presente ofrece tambin a este respecto indicios y presagios de que en el porvenir la vida ser diferente, es decir ms alegre, ms completa, ms plena.

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CAPITULO DUODECDI0

El P~r( en el arte de Jos Sabogal


EL PER, PROBLEMA ARTSTICO.

El Per no es slo un probTema social o un pro blema poltico: es tambin un problema artstico. Es precisamente en el plano artstico donde tradicionalmentc ha sido ms un problema y una posibilidad. An. tao tambin haban habido tan slo i~ntentos, aprmci-: " maciones, cateos, a este respecto .. En los ltimos aos esos esfuerzos se intensifican y mejoran. Es aqu cuando nace el arte de Sabogal. Hombre cabal, ni hostil ni efusivo, sano sin S{!rburdo, refinado sin ser decadente, Sabogal significa tambin artsticamente equilibrio, plenitud. Nuestr,a prisa es en l madurez; nuestro dcSquilibrio, sobrioo.ad; nuestro abigarramiento, seguridad. Ignoro definitivamente si el arte ha de ser un es-pejo puesto en el camino de la vida o inventar una vida propia corno la naturaleza inventa el rbol ya que <el hombre para andar no imit a un pi y cre la rueda. ~ Ignoro tambin si es superior el arte que copia o el arte que crea. Me atrevo a pensar tan slo dentro de la humilde verdad de que toda obra de arte es autn-

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tica si es bella, si realiza la finalidad para la cual fu hecha. Este no es, pues, un comentario esttico ni tcnico. Los cuadros y xilografas de Jos Sabogal, muy numerosos ya tanto en lo que respecta a tipos huma nos - hombres y mujeres, nios y ancianos -, como en paisajes y ambientes, se prestan para una exgesis que tan slo se circunscriba a 10 puramente peruano. Y es que dentro de los ensayos que se han hecho "en busca de nuestra expresin", la obra de Sabogal es acaso precisamente lo ms logrado y definitivo, inclusive tomando en cuenta lo que se ha hecho literaria y musicalmente.
PERUANIDAD VERTICAL.

El arte de Sabogal abarca, en primer lugar, al Per en su variedad histrica, geogrfica y tnica. Algunas de sus xilografas remozan el arte de los alfareros prehispnicos. Ha querido evocar la suntuosidad de los sacerdotes del Sol. No ha dejado de tentarle el atractivo demasiado vulgarizado de la tapada y ha decorado al mismo tiempo el panten de los prceres. Abundan, por otra parte, en su obra las visiones del Per de estos das. Insuperable intrprete del indio y de la sierra, ha sabido tambin captar el alma sensual y mixta de la zambita limea. Pintor sardnico de la procesin del Seor de los MBagros, siente al mismo tiempo la sombra belleza del "Taytacha Temblores" cuzqueo. En su "Procesin de los Milag<ros" las negras gritan chillona;mente mientras el mozalbete de pelo ensortijado va detrs de la huachafa. En sus varias versiones del Taytacha, la masa indgena tiene un ensimismamiento trgico,

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les curas aparecen doctorales o epicreos, hay gravedad atvica en el talante seoril de los indios notables ~mnoblidos por el poncho prioso, o taciturna estolidez en los indios hirsutos. Si de un lado ha cogido el donaire zandunguero de la fiesta de Amancaes, de otro no slo ha copiado sino ha descubierto la belleza eglgica de las fie.5tas de Ias caas en Ayacucho, donde cada una de las b~Lilarinas en crculo est en distinto movimiento de su rit. mo y el cuadro mismo pare girar. Aun dentro de sus versiones de la sierra misma, se marcan diferencias y matices. Un cuadro representando la plaza del Cuzco no es igual a -otro cuadro representando la plaza de Ayacu .. cho; Ayacucho es ms claro, ms amable y ms alegre y el Cuzco ms grave, ms rio y ms hurao. Ningn texto de Geografa refleja tan admirablemente, por lo dems, el paisaje peruano. Aqu est la puna, en que el cielo parece otra puna, con toda su tragedia; ms all la singularidd del ambient.~ del Mantaro; tambin la atmsfera opalina de la C08ta en ta visin de CantagaIlo.
j y qu coleccin de cielos los de Sabogal! Maanas de feria dominical; mdiodas en que el sol cae a plomo sobre las callejas desiertas de la provincia; atardeceres increbles de lampos vanguardista!!. La piedra y la loza, el portn y el techo, el villorrio y la pampa dicen tambin alIi su simbolismo. La historia del traje y del sombrero peruanos deber, asimismo, a SabogaI una gua y un muestrario: desde los de la suprstite pureza quechua de Chincheros hasta el amestizamiento improvisado de Huanta. Por influjo de su propia virilidad sobria, de GU arte serio y sano,Sabogal prefiere un tipo de indio

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bien distinto al que ha perennizado una leyenda lacrimosa y pueril. Pero al lado de esa limpieza que realiza con el manido tema elegiaco, su pincel est bien distante de ser montono. Razas y subrazas revelan por l su mensaje mpenetrable. En ojos humanos no ms, su cosecha es ptima: ojos de ratn de los indiecitos tiernos; ojos de ave del aimara hosco; ojos de buho del gamonal odioso; ojos de gacela de la mujer propicia. Y hasta para pintar la llama, escapa del lugar comn, y, lejos de las estiliza>Conesfemeninas y mentirosas, sus llamas son menos finas pero ms reales, diversas y pintorescas. Arte uno y vario, en suma, que a veces es parcamente retratista; otras veces grita y protesta, como cuando pinta al gamonal, mejor que en un panfleto; y tambin no deja de acercarse a la stira goyesca como al perennizar a aquel tinterillo agudo como su pluma de ave y seco como su cdigo. Arte vigilante y sero que ha cogido el alma de nuestra gente y de nuestras csas en la soledad, en el monlogo y en la multitud; que ha sorprendido el horror de la lnguida vida provinciana con slo reflejar el silencio de las ca1lejas desiertas y que se ha mezclado en el alboroto de la feria, ha bebido en el jolgorio de la fiesta, ha adivinado esa solemnidad que adquiere la naturaleza cuando el hombre no la mancha. Pero, sobre todo, la peruanidad del arte de Sabogal no est en su vastedad. La suya s que no es una peruanidad enumerativa y horizontal. Es una peruanidad esencial y vertical. No est slo en su ancdota: est en su categora. Tipo de peruanidad enumerativa, horizontal y anecdtica es la poesa de Jos Santos Chocano.
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EL HUACO, ANTEPASADO,

Y EL MATE:, PARIENTE

DEL

ARTE DE SABOGAL.

Desde el punto de vista peruano, el arte de Sabogal tiene su ms lejano antecedente ~mlos 8.rtfices de huacos y telas. El huaco debe ser reivindicado en cuanto a sus posibilidades y realizaciones artstieas y a sus contactos con el arte nuevo eon el cual sueI.::tener paradojales semejanzas: los primeros vanguardistas vivieron en el Per hace ms de seis siglos. El miedo y la clera, la irona y la risa, lo terrible y lo familiar son reconocibles en estos rostros de ciegos en actitud pordiosera, de viejos barbudos o arrugados, de madres, de guerreros que dormitan o vigilan, de jueces en su solio, de msicos echados, de hombres - en fin - como an se ven en la sierra: toda una poblacin supervive inmovilizada a travs de los siglos. Huacos arquitectnicos reproducen la fortaleza o la vivienda. Huacos guerreros repiten el combate cuerpo a cuerpo, la fuga, las mutilaciones, el apedreamiento, el sacrificio en que lanzan desde una montaa, la boca abajo, a la vctima. Huacos religiosos son simblicos y esotricos. Huacos zoolgicos se inspiran en los animales y aves que conocan: un ti grillo con las fauces abiertas implica aciertos de oportunidad interpretativa y en un largo pico de ave que se arquea hundindose en su pecho, hay una estilizacin refinadsima. Huacos ornamentales se hacen inolvidables por la alegra y la sensualidad de los tonos, por el capricho lleno de finura y de delicadeza de los dibujos de incontables motivos. Hubo, pues, sin duda, verdaderos genios de la al:farera a los que

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no nega ni siquiera el pago tardo e intil de la gloria. E igual sensacin se recoge de las telas - restos de ponchos, de bolsas, de cushmas -, como de encaje o brocado, cuyos colores inalterables o mltiples no hu bieran desmerecido en las dalmticas bizantinas. Despus de la conquista, esta vena pictrica autctona languidece o se desva; pero tiene eventuales reapariciones. Est en el ingenio de los ignorados artfices indios que en los ornamentos de las catedrales y templos coloniales injerta motivos de la flora o de la fauna regionales crt~ando as la arquitectura mestiza cuyos exponentes son por ejemplo la iglesia de Chucuito y la iglesia de la Compaa de Arequipa. Est igualmente en los pintores indgenas o mestizos cuyos lienzos en las iglesias provincianas son glorias locales. Y se prolonga ya con cierta tosquedad y primitivismo en los mates de artfices annimos especialmente de Huanta y Ayacucho, que precisam~mte ha revelado y exaltado Sabogal. Es el arte de Sabogal la culminacin y la depuracin de esta vena racial antes subterrnea, desdeada o bastardeada. Se ha dicho que el genio alemn es mu sical y filosfico, el genio francs literario y el genio espaol pictrico. El Destino ha querido que el Per sea en el arte pictrico, como Mxico, por primera vez una realidad y una solucin y n una posibilidad y un problema.

SABOGAL, LA LITERATURA

Y LA MSICA.

Las "Tradiciones Peruanas" de Palma olvidan el espritu del Incario, ignoran la sierra y el indio, hermo-

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sean a la Colonia y a Lima, dan de la Republica una vision def'iciente. Las prosas de Prada no van de adentro para afuera sino de afuera para adentro del Peru y tienen exceso de rencor. EI costumbrismo de Segura, de Pardo y del "Tunante" es local, circunstancial y anecdotico. Los "Comentarios Reales" de GarciIaso versan sobre la patria naciente, no sabre la patria adulta. "A mi cuna vinieron a arrullarme can sus cantos sofiolientos mujeres de luto y eran los cantos guturales de las agrestes y calidas naches en su nativo Senegal. Palidas otras, temerosas como si esclavas fueran todavia, suspiraban la queja del oprimido, eI yaravi. Pero mujeres blancas como tu, Bien Amada, me hablaron de las hadas que vinieron de lejos, a bendecirme por el sendero del mar". ASl dice Ia "Elegia" de Ventura Garda Calderon. Alli esta 10 negro, 10 indio y 10 blanco de nuestra sensibilidad. Los conquistadores sojuzgados por los vencidos, "el funesto y vano orgullo del rnayorazgo", "el lamento de alguna abuela inconsolable", "las montoneras que solo ocurren en mi sueno" : delcrisol arnerlcano habla esta "Elegia" arrnoniosa. Peroalli, a una amiga en Montmartre el poeta Ie dice confesando su obsesion galicista: "Yo vine al mundo, amada mia, en tu ciudad deslumbradora, mas conoci una inf'ancia triste en un raro y lejano pals". Con estas frases simboliza la tradicional pleiteeia de Arne. rica a Francia. El arte de Sabogal sefiala, en cambia, la madurez de una tendencia sen era en una generecion posterior a la que Paris no deslumbra y para la cual su pais es cercano y orgullosamente propio. Es significativo que conel coincidan ensayos como los de Uriel Garda, Ma-

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riategui, Valcarcel, Belaiinde, Castro Pozo, Haya de la Torre, Sanchez, Solis y otros intentos de auscultaci6n; y que de el emanen epigonosaut6nomos, Y magnificos :el arte mas fino de Camilo BIas y el arte mas agil de Jorge Vinatea Reinoso y hasta un aporte temenino, con Julia Codesido. Analogosignifkado augural deautEmtica peruanidad tienen, dcntro de la musica, los nombres de Carlos Sanchez Malaga y Roberto Carpio.

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CAPITULO

DECIMOTE!RCIO

P~r(i: ReaIidad

y SoIlIci6n

PAMPAS Y VALLES.

La costa del P-eru ,es,sobre todo, un arenal. Es un mar al reves, el anti-mar, Manos de gigante se llenaron varias veces para sembrae en edades mitologicas la tierra alli, Asambleas de cerros pueblan esta inmensidad. Algunos de estes cerros semejan rostros desfigurados; otros, pufios amenazantes; otros, lomos de gig antescos animales que dormitan, Tras deIa veda de los cerros las nubes aguaitan 'a vecesel paisaje muerto, Antafio, el paso del hombre porestas pampas fue hazafioso e interrnitente. Hoycomienzana surcarlas 'Uutomoviles y camiones. Ann mas, sobre ellas vuelan periodicamente los aeroplanes. Son los aeroplanes la ironia del hombre sobre la naturalezaantes invencible 0 penosa, Desde ellos, se ve con un tamafio de juguete a' cimas y barrancos quenadie pudo escudrHiar antes. Porellos, se vuelven de minutos los viajes que antes demoraron dias y dias penosos, La pampa, vista desde arriba, ya no parece sino' humoneticamente, una dormidacalva que insectos hacendosos recorren constan-

temente.

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Los valles son en la costa, islas verdes rodeadas por la inmensidad amarilla. Tomemos como ejemplo de valle costeo, al de lea. Por sus dunas donde se busca el camllo, Ica semeja al Africa; por sus vinos, ,sus uvas, sus duraznos, sus manzanas, sus naranjas recuerdan a las costas jocundas y musicales de Italia: sus lagunas lerdas tienen algo de Jas de Suiza. La tierra es all como una mujer sensuaJ que supiera vibrar prdigamente al requerimiento deJ amor. Tierra con s~mos fecundos de madre joven, tierra pagana llena de pmpanos, tierra alegre por el so-Iy por el vino. An con riego escaso o nulo, uno de sus productos ms valiosos, el algodn, resiste y produce. Perforaciones de pozos tubulares han revelado que en ciertas zonas, aun ms all de los cuarenta metros de profundidad, se encuentran terrenos arcillosos aptos para el cultivo. Hay un contraste simblico entre Jas n~ducidas cantidades para el regado y la importancia de las plantaciones existentes. Si se aumentaran los recursos acuferos, podran incorporarse a la produccin agrcola varias decenas de miles de hectreas. Con el represamiento de las lagunas de Chcclococha y Orcococha, derivacin d~ las aguas de estas lagunas represadas al ro de Pisco, represamientos de Letrayo y derivacin de las aguas soorantes del ro Piseo y de las aguas represadas al ro lea, ese aumento es posible. Menos an, bastara con la derivacin de los sobrantes del ro Pisco al de Ica y el aprovechamiento de las aguas del '8ubsuelo. Con 10 que los agrieultores han perdido en los ltimos tiempos por la sequa y con lo que los habilitadores han perdido por prstamos fallidos, se habra pagado varias veces el costa de estas obras salvadoras. Dirase, pues, que es maliciosa la mudez de la tierra polvorienta pegada a los ijares del valle actual; en ella hay algo de la tela que espera el bordado.

-240Todo lo anterior puede ,reducirse a smbolos. Lo dicho 'sobre la pampa costea puede extenderse a las cordilleras y punas. Lo dicho sobre el vall~ iqueo, repetirse, con pequeas variantes, para otros valles costeos o serranos. Es decir, en el Per entero ,la superacin de las distancias y de los obstcuks que antes parecieron invencibles. Y de otro lado, la existenci'a de riquezas latentes y alcanzables. :En suma, el Per, tambin geogrfica y econmicamente, como problema y como posibilidad.
LAS RAZONES PARA DUUAR.

Pero hoy ms que nunca se duda del Per y se teme por su porvenir. Tara'S, culpas y errores hacen incrementar los factores de disociacin y de integracin. Carecemos de v:ictorias y de grandes homhr~~s.Las estatuas de los mejores podran empezar con torsos robustos esculpidos por fi,nos cinceles, concludos luego rudamente, a machetazos. Lo ms grande que tuvimos se llam sucesivamente Santa Cruz, Castilla () Pirola, yesos tres hombres murieron apartados y aislados. Nuestra historia es propicia a dos cl&.8esde sugestiones literarias: la del panfleto o la de la novela de aventuras. El territorio peruano ha sido recortado por obra de la violencia o de la transaccin. Las :inmensas riquezas del oro y la plata coloniales, el guano y el salitre de la primera Repblica, el petrleo y el cobre actuales no han servido de mucho. Nuestra hacienda est empe-ada. Elementos no ya fusionados -- lo que seria imposible y tal vez inconveniente - sino Cll-rentesan de la mera armonizacin, form~m nuestra realidad sociolgica. El p'ais no marcha en una direci6n

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ya fijada sino oscila entre la dictadura y la anarqua, entre la atona y el estallido. A pesar de las enseanzas profundas del pasado seguimos con la femenina entrega al caudillaje. Rondando est la amenaza de una resurreccin del peor tipo de caudillaje militar que si antao sirvi de nica oportunidad para romper con la infer-estructura colonial en la vida del pais, llevando a indios y a m-estizos al poder y los honores y desplazando a la oligarqua, hoy resulta utilizado por ella para apuntalar sus privilegios en peligro. El separatismo, el indigenismo puro y anticivilizado, el antilimeismo envidioso, el limeismo pedante y ensimismado, todo lo qu-e hay de aldeano y de lugareo aqu, env-enenan ms nuestra vida estrecha. Las minoras intelectual-es han sido en gran parte orgullosas y egoistas y las masas no las han respetado ni 'seguido. Agrgase a ello el "compl-ejo de inferioridad", tan distinto por ejemplo a la vanidad argentina o al orgullo chileno, "complejo" que lleva al ausentismo de muchos, mal endmico cuyo exponente es la frase "Est-e es un pas imposible" .La influ-encia extranjera poderosa mediante la penetracin econmica -es otro factor de disociacin en cuanto implique absorcin. Y la permeabilidad y blandura, fciles en el careter peruano preponderante, pueden favorecer esa absorcin. Sntoma reciente y evidente de que el Estado peruano marcha mal, es el abandono total de Tacna, tan pobre y tan triste, inmediatamente despus de haber sido recuperada, a pesar de los quintales de literatura y de los millones de soles que se gast en su honor cuando era "la cautiva por Chile". All est patticamente comprobada la incapacidad del Estado para abordar los problemas nacionales.
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BALANCE FINAL.

Pero a pesar de todo, surge la esperanza al comparar los estratos sociales que convivan en el Per al comenzar la Repblica con los estratos sociales del Per actual. Acaso slo en el hecho de la perdurabilidad del Per se pueda fundar una deduccin optimista .. Porque primero vino la anarqua militar, luego la crisis econmica y financiera que lleg hasta la bancarrota, en seguida ,el desastre internacional,. para surgir despus once aos de "dictadura organizadora". Y el Per, COntodos estos males y sus amenazas coincidentes, ha sobrevivido como si su mensaje an estuviera por decir, como si su d-estino an no estuviese liquidado, como si llevase consigo una inmensa predestinacin. N o ha habido integracin en los estratos sociales pero s una marcha hacia esa integracin. De las supervivencias precoloniales estudiadas anteriormente, subsiste sobre todo la comunidad indgena, a la que se dirigen ya miradas atentas, en contraste con la ignorancia o la agresividad de an,tes. No hay conocimiento, reglamentacin o utilizacin de ellas como durante el seoro de loa Incas; urgen al servicio de la justicia social mediante su conversin en eooperativas de produccin Y. de consumo. Las supervivencias coloniales no han desaparecido pero han sufrido bastantes atenuaciones. Ya no prima la nobleza antigua sino una alta burguE~a a base de dinero con o sin estirpe, rompindose aunque sea imperfectamente la .rigidez de otrora. El indio ha alcanzado, es cierto que en casos demasia.do r8lr08, la ascensin social, al principio por el predominio militarista, ms tarde por Ia educacin univer:3itaria o por la accin poltica; claro es que quedan vaI'os miles de

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analfabetos en los cuales hay por cierto muchas capacidades larvadas. Los negros no son ya esclavos y han sido reemplazados, en parte, por los chinos, acentundose la heterogeneidad tnica: ya dijo el poeta que aqu se juntan todas las razas "como obscuros crisoles en el universal anhelo de algo nuevo". Hay ms supervivencias coloniales, tambin de poder decreciente. El clero sigue con una gran influencia dentro del Estado y de la nacin; pero ha ido perdiendo inexorablemente esos privilegios as como su influencia privada, caso anlgo a lo que est ocurriendo en Espaa. Persiste el centralismo y acaso se ha acentuado, por los progresos industriales, el aumento de los medios de comunicacin, el desenvolvimiento de rol del Estado; pero el hecho ms interesante de la reciente histria peruana es la subversin de las provincias contra Lima, seal de una nueva conciencia que aviene. En las, costumbres y la vida material aumenta la influencia occidental. El avin, el automvil, el radio van conectando y enlazando ms y ms. Si antes el porcentaje de nuestra semejanza con la civilizacin europea era de un 40 6 45/{" hoy nega al 65 70%. No 10 olviden los que se ufanan con el uso de los aparatos que el capitalismo ha creado pero se asombran por la . difusin de las ideas que emanan de los contrastes implcitos en el capitalismo. La acentuacin de la influencia occidental incrementa la dependencia del Per dentro de l,a economa mundial .En 1838 Inglaterra fu impotente, no obstante sus deseos, para impedir la guerra seguida por Chile contra la Confederacin Per-Boliviana. En 1881, ya Estados Unidos haba reemplazado a [nglaterra en

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su rol de supel'vigilancia; fu ms lejos en su intervencin pacifistaper<? tampoco contuvo la guerra entre Chile y el Per. Hoy Estados Unidos pmlde impedir inmediatamente una contienda entre el Per y cualquiera de sus vecinos. Ha cambiado, pues, .el pail<>rama de la Emancipacin, en el cual yanquis ,e ingleses eran seres exticos, haba exclusivo contacto con Espaa y Francia y el pas viva ms autnoma y atrasadamente. Por otra parte, disminuyen rencores y prejuidos contra los vecinos, inclusive la purulenta llaga del conflicto peruano-chileno que durante tanto tiempo pareci incurable y cuya .liquid'acin toc, como un castigo providencial, ,al mismo poltico que en el Per la haba enconado. ms. Crece, pues, el nacionalismo continental. La accin doctrinaria camina hacia la superacin de les vacos que otrora tuvo y que ya han sido revisados en otras pginas. Se regresa a IH inqui.~tud ideolgica pero acentundose dentro de lla el mi'raje so-cial. Tindese, a pesar del confusionismo creado por la exaltacin sectaria o por la -avidez del poder, a soar en un Estado hecho por y para la nacin, sobre las ruinas del Estado hecH'oa expensas y sobre la nacin. La agitacin ideolgica, lejos de concentl'ars() en Lima, acta tambin desde las provincias. Hay la esperanza de que esa Constitucin que ignor la vida local o la subordin a una vida nacional que no exista o que implicaba el burocratismo centralista, sea reemplazada por una Constitucin en la cual de la vida local se parta a la vida nacional. Sectores de las minoras intelectuales tienden a abandonar la actitud, predominante antao, orgullosa y egoista y a acercarse a las masas. En el plano social y poltico, se v la marea ascendente de las clases medias y populal"E's.Irrumpen ellas

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en forma confusa con Pirola y su oleaje es detenido por la oligarqua (1874-1909). Renacen con BiHinghurst dentro de un acentuado humor demaggico (1912-13). Despus de este xito fugaz, reaparecen con Legua (1919) si bien no hacen sino formar, alIado de un absorbente caudillaje, una nueva oligarqua. Hoy, se conglomeran dentro de las llamadas izquierdas. A'I"tstica y literariament, cunde el afn por producir "ensayos en busca de nuestra expresin". Antes se crea que hacer nacionalismo en la literatura o en el arte era, simplemente, tomar temas nacionales. Quien tal haca, ya era, por lo dems, una excepcin, frente a la comn postura mirando a ultramar. Y se buscaba el Per, casi siempre, para la constatacin curiosa, para la em~rifollada retrica, para el escueto eruditismo, para la desviada desfiguracin. Libros como "7 Ensayos de Intrpretacin de la Realidad Peruana", "Nuestra Comunidad Indgena", "El Nuevo Indio", "Geografa Econmica del Per", "Ant el probleRla agrario peruano", "Tempestad en los Andes", "La Literatura Peruana", "Necesidad de una legislacin tutelar indgena", "La Realidad Nacional" y otros han sido escritos recin en los ltimos doce aos. Coincide con ellos la aparicin del arte de Jos Sabogal, Camilo BIas y de sus epgonos, de Carlos Snchez Mlaga, de Roberto Carpio. Estamcs dentro de un proceso de aproximacin a nosotros mismos. Al nacionalismo pasatiempo reemplaza el naeionalismo problema. Disminuye el nmero de los deslumbrados ant Europa y aumenta el nmero de los que quieren dar fe del Per Abundan, pues, el augurio, el indicio, la tarea recin iniciada. A pesar de eso, a menudo vacilamos y renegamos. Con el desdn, la ira o la burla golpeamos entonces al Per, exasperados o aburridos ante sus

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convulsiones que acaso slo son anuncios de una forja y ante sus taras que deber nuestro es disminuir o evitar. Olvidamos entonces que los 'ms altos destinos de la historia se han cumplido orillando abismos y que la gloria verdadera no nace sino del maridaje del esfuerzo y del dolor.

A DNDE VA EL MUNDO.

En medio del egosmo, de la corrupcin, de la maldad, de la ignorancia, de la inconsciecia, de la ambicin, del error, lenta y contradictoriamenu:~ el mundo marcha hacia una mayor justicia social. Esa meta tiene nombres variados segn la pasin, el inters o la idea de quienes la anhelan. Genricam:nte, puede ser llamada "socialismo". Acaso en la forma del comunismo que gana terreno otra vez en una nueva etapa de grandes conflictos sociales en el mundo, que sigue a la etapa de estabilizacin cap:italista de 1923 a 1929 ms o menos y a la etapa de ofensiva rE!\Tolucionaria de 1917 a 1923. Acaso dentro de formas indgenas segn las regiones del mundo. Naturalmente no surgir ahora mismo; se habla aqu desde una posicin estrictamente histrica, para la cual los retrocesos re- ,sultan hechos transitorios y los sacrificios 'aislados carecen de importancia. Algunos lo :lgnoran; pero son como esos romanos, muchos de ellos cultos ,e inteligentes, que crean brbaro y absurdo al cristianismo. No evaden la cuestin aquellos que proclaman la improcedencia del socialismo en estas tierras de incipiente industrializacin. Se ha dicho exactamente que el hombre quiere ser ahora el fsil director en la presente edad geolgica, que es naturalmente la del hombre. El progreso tcnico de los ltimos tiempos congo...

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lida materialmente ese predominio pero se trata de ir ms lejos que esa prepotencia material. Ya no basta la democracia, dentro de la cual cupieron tambin castas privilegiadas y que coincidi con la edad de pred.ominio del hombre blanco en general y del anglosajn en particular. Para el futuro, la humanidad desea vivir su vida plenamente y acabar con todo privilegio social. Se trata pues de un fenmeno de evolucin histrica integral. Pero los mejores sectores del socialismo encuadran esta evolucin dentro de las pautas que fija el marxismo. Es difcil para una mente cultivada encontrar en todos los detalles del marxismo una absoluta verdad objetiva; aunque es difcil para un observador leal de la historia desconocer la formidable eficacia prctica que el marxismo ha tenido. El marxismo mira, por ejemplo, la marcha de la humanidad como un juego dialctico de fuerzas objetivas; pero es fcil constatar que al lado de ellas tambin actan factores sicolgicos e individuales en accin y reaccin. El control de la Revolucin Rusa (fenmeno histrico que, por lo dems, se produjo sin ser previsto por el marxismo) por Lenin y sus compaeros puede explicarse en virtud de muchos factores sociolgicos y sobre todo por el genio de ste y de aqullos; y el retrOCeso que implic la "Nueva Poltica Econmica" sovitica despus del comunismo de guerra de 108 primeros tiempos de la Revolucin, fu un gesto de salvadora perspicacia personal adecundose a la realidad que haba contradicho las normas rgidas de la doctrina. Por otra parte, cuando el marxismo no ve sino una larga lucha de clases moviendo la historia, seala genialmente la explotacin de unas clases por otras. a travs de las diferentes civilizaciones, explotacin que, sin embargo,

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no en todo momento asume caracteres de lueha como se viene a definir especialmente con la civilizacin capitalista. Es fcil, pues, acumular refutaeiones de detalle al marxismo pero ello implicara una tarea mezquina frente a la exactitud inconmovible de sus lneas capitales y a su prodigiosa repercusin en el mundo. En conclusin, habra que considerarIa sobre todo como un magnfico instrumento de dialctica y de lucha que resultara con un poder agigantado si se le completa segn la plX:a y segn el pas.

REALIDAD Y SOLUCIN.

El destino de Amrica 'est en ser proyeccin de Europa y realizarse cada vez ms plenamente en ella, si bien adoptando al asimilar esa proy()Ccin, :~dulos propios. La renovacin cientfica y cultural de Europa en los siglos XV y XVI di lugar al nacimiento de las culturas indoamericanas. La Revolucin Francesa y toda la inquietud cultural y poftica de Ell"Opa y NQrte Amrica a fines del siglo XVIII y principios del XIX contribuyeron decisivamente a la Emancipacin. Todos aquellos hechos, tericamente extraos a nuestra realidad, inaplicables a nuestro med:o, disociadores del orden de cosas antiguo, dieron lugar a la creacin primero y al desenvolvimiento luego, {leI espritu americano. Y los trnsitos hacia el social;mo que ocurran en el mundo ;nos afectarn ahora fatalmente en forma ms rpida e intensa. El socialismo es, ante todo, un modo de abordar los problemas, y un espritu. No pueden el capitalismo pleno ni el rgimen intermedio actual soludonar los problemas pre~apitalistas del Per ni menos los angustiosos problemas de capitalismo y.a desarrc1lado

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que tambin existen, porque la esencia de esos regmenes vigentes est en su subordinacin al inters de unos cuantos, en su egosmo, en su codicia, en su tendencia mecanstica y pecuniaria. Cmo podran, por ejemplo, resolver efidentemente en beneficio de las masas que constituyen el autntico pas, la cuesiin del sistema tributario, la cuestin de la tierra, cuyos trabajadores son mantenidos en la servidumbre, la cuestin de las negociaciones e industrias en gran escala cuyos provechos no van tampoco a quienes las hacen productivas? Por eso, la nica solucin est en el socialismo. Acabando con el capitalismo, sistema de vida econmica y social, puede el socialismo manejar al capitalismo entendido como conjunto de instrumentos modernos de produccin y abordar los problemas pre-capitalistas en el sentido de procurar el beneficio de los ms. Esa ser la tarea n de hoy pero s del futuro. Demorar, sufrir derrotas y traiciones, ser {)n precedido por estadios previos; pero el socialismo vendr. Es por ello que las nuevas generaciones, precisamente, ms que todas las otras, estas que vienen, tienen un formidable rol ante s y el deber de procurar su mejor capacitacin. Con el socialismo debe culminar el fatigoso proceso de formacin histrica dd Per. Dentro de l, vinculado ms que nunca al continente y a la humanidad, el Per debe encontrar su realidad y su solucin.

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,
INDICE

PG.
D~;DICATORIA , '" ..

III 1

CAPTULO

PRIMERO. El sentido de la Histol'ia Peruana. La finalidad docente de la Historia, p. 1. - La finalidad patritica, p. 2. - La verdadera finaliad de la Historia, p. 2. - La Historia Nacional, p. 3. _ Incaismo, colonialismo, proeerismo, p. 4. - Los avances del hombre en la Historia, p. 5. - El porvenirisl110 en la Historia Peruana, p. 6. SEGUNDO. Panomma de la Formaoin Histrica del Per '" ., , , El terreno, p. 8. - El aluvin, p. 13. - El comienzo de la siernbra, 1G. La topog-rafia social peruana al concluir la Independencia, p. 20. TERCERO. La lucha poltca dumnte la primera Repblica , Coordenadas de la primera Repblica, 25. - Gamarra contra Santa Cruz, p. 29. - Ramn Castilla, p. 35. CUARTO. pawrama y crHica de las inquietudes doctrinarias iniciales , .. , .. "Censores" y "Validos", p. 49. - El dilema entre el gobierno fuerte y la libertad, p. 53.- El primer ciclo doctrinario, p. 54. - El segundo ciclo doctrinario, p. 68. - Ultimas etapas de la primera agitacin doctrinaria, p. 90. - DistriDucin de los grupos doctrinarios, p. 97. - Vacos y fracasos de la accin doctrinaria. Conclusiones, p. 100.
Oo.

CAPTULO

CAPTULO

25

CAPTULO

49

BANCO
Ill8UOTECA

OE LA REPUBLICA
LUIS -

I,W:a

ARANGO

CAT ALOGAC'rON

252 PG.

CAPTULO

QUINTO. La evolucin de las clo;ses socies durante la Repblica '" El militarismo, p. 106. - La nobleza y los enriquecidos, p. 107. - El clero, p. 111. - La:; clases medias, p. 114. - Las clases populares.-Los indgenas, p. 117. - Las clases popularcs.-Lc.s negro~;, p. 120. - La evolucin social posterior, P. 122.
oo. oo oo.

106'

CAPTULN

SEXTO. Pirola y el predominio .del civi/i,mw Un aristcrata provinciano y pobre contl'a la al'i,tucl'acia capitalina y enriquecida, p. 128. -- El d(,ma entre Pirola y Pardo, p. 133. - La lucha contra el "Rgimen" y contra Chile, p. 136. - "Cmo gllst de alamares el enano Perinola !", p. 137. - El Partido Demcrata, p. 140. - La Coalicin Nacional. p. 143. - El Estado "en forma", p. 146. - La alianza entre Pirola yel Civilismo, p. 148. - La ley electoral suicida, p. 149. - "Instituciones, hombres y cosas: todo ha sido falsificado, no son verdad aqu"., p. 151. -"Abtenerse es obrar", p. 154. - "Seguimos al abismo con ceguedad inconcebible", p. 155.

128

CAPTULO

SPTIMO. Ubicacin Sociolgica de Gonzlez Prada '" '" '" '" La primera Iitratura de la desilusin, p. 156. Aristocracia en declive, p. 157. - Los don Manuel y su diversa desviacin burguesa. Prada y Pirola, p. 158. - Burguesa: Patriotismo, p. 159. - Resentimiento, p. 159. - Snobismo, p. 161. - Burguesia: fe en la ciencia, p. 162. - Anarquismo, p. 164. Vida privada uniforme, burocracia, p. 165. - Ni falta de respeto ni reaccionarismo, p. 166. - Prada y Palma, p. 168.

156

CAPTULO

OCTAVO. Leguia y el Leguiismo ... La etapa de la aparicin, p. 171. - La etapa de la fascinacin, p. 173. - La etapa de la luc:~a, p. 1"'5. - La etapa del apogeo, p. 176. - La etapa del ocaso, 186. NOVENO.

171

CAPTUH)

social Tpac de las forma tegui,


CAPTULO

y Jos Cm'lo8 Maritegui

de ll~ cuestn '" ..... Amaru y Pumacahua, p. 190. - Deserci,iin minorias y tanteos aislados, p. 191. - La reuniversitaria, p. 193. - Jos Carlos Mari.194.
-

El planteamiento

190

DC~M~. El Centralisr7W y la Sub1'ersin de! las provtncUIS '" , '" .. La centralizacin prchispnica, p. 202. -- La centralizacin colonial, p. 203. Hacia otro estado

202

253 PG.

peruano, p. 204. - Federalismo continental y federalismo localista, p. 205. - La descentralizacin semi-poltica, p. 207. - El centralismo absoluto, p. 200. - Las ideas de Toribio Pachecu, p. 210. - La descentralizacin administrativa, p.211. - La descentralizacin fiscal, p. 214. - El leguismo y el centralismo, p. 216. - La subversin de las provincias, p. 217. - Conclusiones, p. 219.
CAPTULO UNDCIMO. La mujer en la vida Las conquistas pstumas de la Perricholi, La superioridad de la mujcr umericana, Las trabas para la mujer americana, p.

pel"Uana .. p. 224. p. 226. 227.

224

CAPfTULO

DuonBCIMO. - El Pcr en el arfe de JOR Sabogal El Per, problema artstico, p. ZHO. - Pel'uanidad vertical, p. 2:n. - El huaco, antepasado, y el mate, pariente del arte de Sabogal, p. 284. - Sabogal, la literatura y la msica, Il. 235. DECIMOTERCIO. Pen: Realidad y Solucin .. Pampas y valles, p. 23R. - Las razones para dudar, p. 240. -- Balance final, p. 242. - A dnde va el mundo, p. 246. - Realidad y solucin, p. 248.

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CAPTULO

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