ROGRIO Luiz DE SOUZA

A REFORMA SOCIAL CATLICA E O

NOVO LIMIAR CAPITALISTA (1945 1965)
UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARAN
CURITIBA, MARO DE 2001
ROGRIO Luiz DE SOUZA
A REFORMA SOCIAL CATLICA E O
Novo LIMIAR CAPITALISTA (1945-1905)
Tese apresentada como requisito parcial
obteno do grau de Doutor.
Curso de Ps-Graduao em Histria,
Setor de Cincias Humanas, Letras e Artes,
Universidade Federal do Paran.
Orientador: Prof. Dr. Euclides Marchi
UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARAN
CURITIBA, MARO DE 2001
11
ROGRIO LUIZ DE SOUZA
A REFORMA SOCIAL CATLICA E O
NOVO LIMIAR CAPITALISTA (1945-1965)
Tese aprovada como requisito parcial obteno do grau
de Doutor no Curso de Ps-Graduao em Histria da
Universidade Federal do Paran, pela Comisso formada
pelos professores:
Prof. EhvEuclides Marchi (orientador)
Prof. Dr. Augustin Wernet
Setor de Cincias Humanas, USP
Prof. Dr. Dennison de Oliveira
Setor de Cincias Humanas, UFPR
Setor de Cincias Humanas, UFPR
Curitiba, 30 de maro de 2001
III
Aos que acreditam que a imaginao necessria
para tornar a histria real e autntica.
IV
N DI C E
LISTA DE SIGLAS
V I
RESUMO
V N
RSUM
V I N
ABSTRACT
I X
INTRODUO 10
I - o FIM DAS UTOPIAS E DA POSTERIDADE PROMETIDA 33
O Movimento Religioso Catlico e o Capitalismo no Ps-Guerra 40
Liberdade e Engajamento Social 49
Uma Nova tica do Trabalho e o Estado de Bem-Estar Social 55
O Desenvolvimento dos Povos sob a Inspirao da Democracia Crist 64
II - CATOLICISMO E PROJETO NACIONAL-DESENVOLVIMENTISTA 78
A Construo do Projeto Nacional-Desenvolvimentista 84
O Passo Decisivo da Igreja 90
A Aspirao ao Desenvolvimento e a Marcha para o Povo 102
A Igreja em Busca da Reforma Social e Econmica do Brasil 116
III - EM BUSCA DE UM MODELO DE DESENVOLVIMENTO AGRRIO PARA O BRASIL. .. 134
A Interferncia Catlica 141
A Igreja diante da Cultura Campesina 156
A Valorizao do Campo 165
Um Modelo Catlico de Desenvolvimento Agrrio para o Brasil 173
i v - A AO DISCIPLINADORA DA IGREJA NO MEIO RURAL CATARINENSE 194
A Pedagogizao dos Corpos e a Higienizao dos Espaos 200
Multiplicai-vos e Vigiai 214
Uma Nova Economia do Tempo 225
CONSIDERAES FINAIS 241
FONTES 247
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS 252
v
LISTA DE SIGLAS
ACAR Associao de Crdito e Assistncia Rural
ACARESC Associao de Crdito e Assistncia Rural do Estado de Santa Catarina
ACB Ao Catlica Brasileira
E.T.A. Escritrio Tcnico de Agricultura
CEP AL Comisso Econmica para a Amrica Latina
CNBB Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil
CPCs Centros Populares de Cultura
FASE Federao de rgos para Assistncia Social e Educacional
FIESC Federao das Indstrias do Estado de Santa Catarina
ISEB Instituto Superior de Estudos Brasileiros
J AC J uventude Agrria Catlica
J OC J uventude Operria Catlica
J UC J uventude Universitria Catlica
MCP Movimento de Cultura Popular
MEB Movimento de Educao de Base
ONU Organizao das Naes Unidas
PLAMEG Plano de Metas do Governo Celso Ramos - SC (1961-1965)
POE Plano de Obras e Equipamentos do Governo Irineu Bornhausen - SC
(1956-1960)
SUDENE Superintendncia do Desenvolvimento do Nordeste
VI
RESUMO
SOUZA, Rogrio Luiz de. A Reforma Social Catlica e o Novo Limiar
Capitalista (1945-1965). Curitiba: UFPR, 2001. 257p. Tese apresentada
como requisito parcial obteno do grau de Doutor em Histria sob a
orientao do Professor Dr. Euclides Marchi. 30/03/2001.
O objetivo desta pesquisa perceber a atuao da Igreja Catlica na
reorganizao do sistema econmico capitalista e na reforma dos espaos e das
condutas sociais aps os acontecimentos da segunda guerra mundial.
Particularmente centrados no Brasil, queremos ressaltar a fora interventora da
Igreja no meio poltico-social em vista do desenvolvimento econmico nacional
e na disseminao de uma lgica racional do trabalho capitalista nas pequenas
propriedades rurais. Ao projetar uma linha de pensamento e de ao, esta
instituio religiosa estabeleceu valores tico-sociais que ajudaram a constituir o
cenrio poltico-econmico do ps-guerra e que afirmaram o ideal reformador e
disciplinar da sociedade. Portanto, embalada por uma proposta humanista e
redefinidora do trao capitalista-liberal, a Igreja estimulou a constituio de um
Estado intervencionista de Bem-estar social - "Welfare State" - e promoveu uma
poltica de moralizao e higienizao, de reformas de condutas e fomento
produo agrcola, baseada na profilaxia do corpo socialmente ajustado e na
organizao do trabalho disciplinado, produtivo e solidrio. Afinal, a realidade
histrica que se constituiu precisou carregar-se de valores e cdigos de conduta
que adaptassem e corroborassem uma prtica econmica em conformidade com
o momento emergencial que se inaugurava. Assim, a Igreja Catlica instituiu-se
tambm como protagonista de um novo limiar histrico, econmico e valorativo,
onde reduzir o campo do que fugia nova tica do dever e regulamentao de
uma nova economia da trabalho tornou-se necessrio quando foram objetivados
a disciplina, o excedente produtivo, o abastecimento alimentar dos centros
urbano-industriais em expanso, o desenvolvimento e a riqueza que se quis
gerar.
VII
RSUM
SOUZA, Rogrio Luiz de. La Rforme Social Catholique et le Nouveau Seuil
Capitaliste (1945-1965). Curitiba: UFPR, 2001. 257fls. Thse prsente
comme rquisitionne partial l'obtention du grale de Docteur en Histoire sous
la direction de Mosieur le Professeur Dr. Euclides Marchi. 30/03/2001.
L'objectif de cette recherche est percevoir la performance de l'glise
Catholique dans la rorganisation du systme conomique capitaliste et dans la
rforme des espaces et des comportements sociaux aprs les vnements de la
seconde guerre mondiale. Particulirement centrs au Brsil, nous soulignons la
force de l'glise au milieu politique social en vue du dveloppement conomique
national et dans la diffusion de la logique rationnel du travail capitaliste dans les
petites proprits ruraux. La ligne de pense et d'action projete par cette
institution religieuse a tabli valeurs thique sociaux qui ont aid constituer le
scnario politique conomique depuis la guerre et ont affirm l'idal rformateur
et disciplinaire de la socit. Alors, l'glise emballe par une proposition
humaniste et une nouvelle dfinition du trace capitaliste libral a stimul la
constitution du "Welfare State" et a promouv une politique de moralisation et
de hygine sociale, de rformes de comportements et de stimulation production
agricole base dans la prophylaxie du corps socialement ajust et dans
l'organisation du travail disciplinaire, productif et solidaire. Enfin, la realit
historique qui s'a constitu a prcis s'emporter de valeurs et de codes de
conduite qui adaptassent et corroborassent une pratique conomique en
conformit avec le moment mergent qui inaugurait. Ainsi, l'glise Catholique
s'a institu aussi comme le protagoniste d'un nouveau seuil historique,
conomique et valeureux, o rduire la campagne qui fuyait nouvelle thique
du devoir et rglementation d'une nouvelle conomie du travail est devenu
necssaire quand ont t objectivs la discipline, l'excdant productif,
l'approvisionnement alimenter des grandes villes urbaine industrieux en
expansion, le dveloppement et la richesse qui s'a voulu gnrer.
VIII
ABSTRACT
SOUZA, Rogrio Luiz de. The Social Catholic Reform and the New Capitalist
Threshold (1945-1965). Curitiba: UFPR, 2001. 257p. Thesis presented as a
partial requirement to obtain the Doctor degree in History under the
orientation of the Supervisor Dr. Euclides Marchi. 30/03/2001.
The purpose of this research is to perceive the influence of the Catholic
Church on the reorganization of the economic capitalist system and on the
reform of social spaces and behaviors after the Second World War.
Concentrating our attention to Brazil, we want to emphasize the Church's
intervention in the social political environment, aiming for the national
economic development, and in the dissemination of a rational logic of the
capitalist work in small rural properties. Projecting a thought and an action line,
this religious institution established social ethical values that helped to constitute
the political economic Post-War life and to affirm the reformative and
disciplinary ideal of the society. Therefore, moved by a humanist and redefined
proposal of the capitalist-liberal trace, the Church stimulated the constitution of
the "Welfare State" and it promoted the moralistic and hygienic politic, behavior
reforms, and the incitement to the agricultural production, based on the
prophylaxis of the socially adjusted body and on the organization of the
disciplined, productive and solidary work. After all, some behavior values were
adapted to the historical reality in order to corroborate the economic practice in
conformity with the emergent moment. Thus, the Catholic Church instituted
itself as a protagonist of a new historical, economic, and valuable threshold, in
which reducing the behavior that differed from the new duty ethics and from the
regulation of a new work economy was necessary when the discipline, the
productive surplus, the food supply of the urban industrial centers, that were in
expansion, the development and the wealth had been aimed.
IX
10
INTRODUO
Ao se debruar sobre um problema histrico, o historiador fica merc de um
universo de fatos e de realidades desconexas, conflitivas e desordenadas. Por isso mesmo, a
tarefa de harmonizao e de descrio histrica revela-se seletiva e, muitas vezes,
sentenciosa. Os prprios documentos no sugerem a verdade para o historiador, mas
tentativas, explicaes ou interpretaes daquele mundo vivido. Portanto, o resultado
sempre ser difuso e alternativo, conforme a dinmica prpria de cada momento histrico
que se constitui a partir de um quadro plural de relaes. No h um centro nico, mas uma
disperso de significaes, de acordo com os espaos de discusso e de embate. Este
entrecruzamento da realidade polissmica e complexa permite a inaugurao constante da
novidade, de um novo limiar epistemolgico, funcional e tecnolgico. Cabe ao historiador
descobrir o limite deste processo e desta oscilao que caracteriza o rompimento de uma
dinmica histrica por outra revestida de um novo tipo de racionalidade.
Desta forma, optamos pelo fim da lenta maturao e naturalizao da Histria,
preocupando-nos, a partir de agora, com as condies que estruturam uma determinada
emergncia social e que criaram, em torno de novas prticas sociais, um determinado saber.
A Histria que queremos no tem um comeo silencioso, sucessivo e indefinido, mas a
virtude de revelar a racionalidade de um momento novo que se ope a determinaes
causais e permanncia de significaes e de valores entendidos como metafsicos.
Conforme Foucault, "a anlise do arquivo comporta, pois, uma regio privilegiada, prxima
11
de ns, ao mesmo tempo, diferente da nossa atualidade, regio que a orla do tempo que
circunda o nosso presente, est acima dele e o indica na sua alteridade; ela aquilo que est
fora de ns e nos delimita. A descrio do arquivo desenvolve as suas possibilidades (e o
domnio das suas possibilidades) a partir dos discursos que mal cessaram de ser nossos."
1
Portanto, tomar uma ou outra medida temporal exige a concreo histrica do
momento emergencial. Assim, o perodo que se estende de 1945 a 1965 tipifica um estado
de coisas ou de relaes ideadas em termos de justaposio, que estabelecem condies
prprias para a manifestao de um determinado poder e de um determinado saber que mal
cessaram de ser nossos. Esse recorte temporal marca, de certa maneira, a vitria da
democracia e aponta para um novo modelo poltico-econmico, onde o posicionamento e a
ao da Instituio Catlica na vida social e poltica plasmaram um novo modo de agir e de
pensar, proporcionando um clima favorvel renovao social, poltica e econmica do
/y
sistema capitalista.
Com o fim da segunda guerra mundial revelou-se a crise da histria linear
amparada no substrato positivista burgus. No se tinha mais a ntida certeza da realizao
'FOUCAULT, Michel. A Arqueologia do Saber. Rio de Janeiro: Forence - Universitria, 1986, p. 152.
2
0 perodo de 1945 a 1965 foi fecundo em organizaes e movimentos de restruturao econmico-social. A
Igreja Catlica, pelo seu lado, marcou presena, conclamando uma larga faixa de catlicos e no-catlicos a
equacionarem rpida e urgentemente a situao do ps-guerra. Sua ao reformista, baseada na experincia
especializada da "Ao Social Catlica", voltou-se para um tipo de participao mais comprometida com a
transformao estrutural da sociedade e com as instituies governamentais, constituindo-se , diferentemente
dos perodos anteriores, como ponta de lana do ordenamento social e das tentativas de soluo poltico-
econmica. O novo tipo de ao social se caracterizou pelo planejamento de projetos socializantes que,
segundo Lustosa, "mostraram avanos notrios na conscincia crtica de grupos da Igreja e no estilo de
compromisso e engajamento mais sistemtico e mais realista." (LUSTOSA, Oscar. A Igreja Catlica no
Brasil Repblica. So Paulo: Ed. Paulinas, 1991, p. 153.) Todavia, em meio a esta ebulio social, os anos
aps 1965 parecem inaugurar uma outra etapa na Histria da Igreja . De certo modo, o Conclio Vaticano II
revela esta nova feio. Encaminhando-se para uma perspectiva eclesiolgica menos apegada a setores
poltica e economicamente fortes, a Igreja aprofunda sua reflexo sobre a realidade (Populorum et Progressio,
1967; Medelln, 1969; e Puebla, 1979) e passa a ter uma outra atitude diante das instituies poltico-sociais.
Esse processo de mudana, marcado por um clima de tenses, conflitos e rivalidades, mostra as limitaes da
"Ao Social Catlica" nas dcadas passadas e aponta para um momento histrico que no faz parte agora das
nossas preocupaes e anlise imediatas.
12
da sociedade tcnico-cientfca, j que se estaria prenunciando com o lanamento das
bombas atmicas sobre Nagasaki e Hiroshima a desintegrao do gnero humano. Sentiu-
se, afinal, a fragilidade das estruturas sociais, polticas e econmicas. O vido desejo pelo
desenvolvimento progressivo das naes mostrou-se deveras trgico. Os ventos da guerra
haviam espalhado o cheiro ftido dos cadveres que apodreciam diante dos olhos da
intelectualidade e da elite governante que estupefatos reconheceram a misria humana
olvidada e varrida para debaixo do tapete daquela histria.
A humanidade que se reerguia estava em estado de choque, vendo a trajetria
de um passado que se construra na armadilha do nacionalismo autoritrio e imperialista.
Sobre os escombros da guerra precisavam-se adotar medidas que dessem conta dos
urgentes problemas. Uma nova sensibilidade social e humana tinha que ser edificada.
Afinal, milhes foram as vtimas daquela hecatombe e outras tantas da paralisia econmica
dos primeiros tempos aps a rendio das naes vencidas. Segundo D. K. Adams, "as
economias nacionais europias estavam num estado de caos. Grandes partes do continente
haviam sido devastadas pela guerra e as potncias imperialistas haviam exaurido a maior
parte de suas reservas ultramarinas na luta contra o nazismo. No possuam capital para
reconstruir e readaptar as indstrias para a produo de tempo de paz. Havia grande
escassez de comida, combustvel e matrias-primas."
3
No seria to fcil estancar a hemorragia que vertia dos ferimentos de morte da
Europa. Os continentes asitico e africano - fragmentados pelo colonialismo e, agora, mais
fortalecidos devido o enfraquecimento de seus algozes - reivindicavam suas emancipaes
polticas custa de mais sangue. A desorganizao do mercado mundial e o desequilbrio
3
ADAMS, D. K. Plano Marshall: a reconstruo da Europa. Histria do Sculo XX. So Paulo: Abril, 1968,
pp. 2325-2328.
13
produtivo apontavam para a necessidade de uma reconstruo social baseada mais numa
reforma de valores morais e humanitrios do que na razo e no avano cientfico. A razo
ampliada e madura, que determinaria a histria, revelou-se ineficaz, sem foras para
condicionar e para direcionar as situaes materiais da existncia. Antes, a razo teria sido
modificada para legitimar as aes polticas e estabelecer uma ordem econmica
imperialista que menosprezou culturas e firmou-se como racista.
Entendeu-se amargamente que a racionalidade de uma poca no era
propriamente um avano cumulativo e otimista da razo em direo perfeio, mas a
estrutura explicativa, emergente e instrumental de uma realidade relacional que estava a
servio da explorao, da dominao, da opresso e da violncia concreta. Portanto, no
bastava mais apontar para uma realidade ideal construda a partir da razo, mas pensar que,
de agora em diante, tambm as esferas polticas e econmicas precisavam ser entendidas
como determinantes da realidade social. Longe de ser simplesmente a aceitao da frmula
marxista recuperada pelos filsofos da Escola de Frankfurt, era o prprio ps-guerra que se
institua como uma realidade diferente da anterior, exigindo uma ao concreta de mudana
do pensamento e das estruturas poltico-econmicas. Era uma emergncia histrica que
impunha novos paradigmas explicativos e uma nova racionalidade.
No afa das reformas, a fora poltica democrtica emergia, destronando
dinastias, proclamando repblicas e exorcizando regimes fascistas e autoritrios pelo
mundo. Segundo Ren Rmond, "pode dizer-se, portanto, que 1945 representa a ltima
batalha da democracia e a derrota definitiva do antigo regime poltico. Em 1945 acabam de
14
desaparecer as monarquias autoritrias do sculo XVIII; neste sentido, a segunda guerra
mundial remata um sculo e meio de revolues e guerras."
4
1945 tambm foi o momento mpar da ascenso da Democracia Crist
fundamentada na Doutrina Social da Igreja e idealizada pelo humanismo de J acques
Maritain
5
, que trouxe para o meio poltico militantes da ao catlica e do sindicalismo
cristo.
A terceira fora, de sucesso mais imprevisto, a democracia crist.
Em 1945, um concurso de fatores favorveis aproveita democracia crist. Ela
geralmente fez boa figura na resistncia aos regimes autoritrios, resistiu ao
fascismo italiajw, ao nacional-socialismo. Por outro lado, a degringola da
direita consen>adora deixa uma massa de eleitores atarantados que, no
podendo dar seus votos ao socialismo nem ao comunismo, os daro, por falta
de coisa melhor, aos candidatos da democracia crist. O xito da democracia
crist consagra tambm a ascenso de uma nova gerao de militantes
formados nos movimentos de inspirao crist, ao catlica e sindicalismo
cristo: o caso na Blgica, na Frana e na Itlia.
6
Conforme a realidade singular de cada pas, a democracia crist apresentou-se
sob mltiplas facetas. Na Itlia, formou-se um partido de carter confessional que se
intitulou "Partido Democrata Cristo". Na Blgica, o conservador partido catlico
denominou-se "Partido Social Cristo". Na Alemanha, quando voltou a normalizar a vida
poltica, criou-se a "Unio Democrtica Crist", partido interconfessional, que associou
protestantes e catlicos e que veio tomar o lugar do tradicional "Zentrum", partido
tipicamente catlico da Alemanha bismarckiana e da Repblica de Veimar. "Na Frana,
uma nova formao que no faz referncia, nem nos estatutos, nem na denominao, a
"RMOND, Ren. O Sculo XX: de 1914 aos nossos dias. So Paulo: Cultrix, 1976, p. 135.
5
Jacques Maritain (1882-1973) foi o baluarte da intelectualidade catlica nas dcadas de 1940, 1950 e 1960.
Sua produo filosfica conseguiu dar atualidade s doutrinas tomistas ao mostrar sua correspondncia com o
pensamento moderno, o que as tornou favorveis em ambientes laicos e protestantes. Da vasta produo de
Maritain so significativas as que versam sobre poltica e economia, tornando-se, por isso mesmo, o terico
cristo da edificao da democracia como opo vlida diante do liberalismo e comunismo.
s
RMOND, Ren. Op. cit., p. 138.
15
qualquer confessionalidade: O Movimento Republicano Popular (MRP)."
7
No Brasil,
surgiu aps o perodo totalitrio do governo Vargas, em junho de 1945 e veio a denominar-
se "Partido Democrata Cristo". Sua estrutura tinha por base o "Partido Democrata Cristo"
italiano, liderado por Alcide De Gasperi, expoente do catolicismo romano, e mais, a "Unio
Democrtica Crist" da Alemanha, "Partido Social Cristo" da Blgica e o "Partido
Popular Austraco". Para Alceu Amoroso Lima, uma das lideranas do partido no Brasil,
"no se tratava de uma iniciativa confessional mas de um movimento de fraternidade cvica
inspirado nos princpios polticos que a Igreja prope a seus filhos e que uma s filosofia do
homem e da sociedade descobre e aprofunda."
A democracia crist foi um dado novo do sistema de foras polticas.
Expandindo-se pelos continentes europeu e americano, foi componente essencial da nova
ordem. De acordo com Rmond, "excetuando-se os trabalhistas na Gr-Bretanha, essas
foras (o socialismo democrtico, o comunismo e a democracia crist) foram geralmente
insuficientes para constituir, sozinhas, uma maioria e um governo. Estiveram, portanto,
condenadas a viver juntas e a governar de acordo umas com as outras. Foi o que se chamou,
na Frana, o "tripartisme", isto , a aliana entre o comunismo, o socialismo e o MRP."
9
Sob diversas denominaes partidrias ou mesmo suprapartidrias, a
catolicidade aproximou-se de governos e de partidos polticos, constituindo-se em um
elemento indispensvel no novo sistema de foras polticas, na transformao das estruturas
econmicas e na organizao do trabalho. Assim foi, em regra geral, que "a coalizo das
trs foras (o socialismo democrtico, o comunismo e a democracia crist) se traduziu nas
7
idem, p. 139.
8
LIMA, Alceu Amoroso. Sugestes de um Partido Poltico. A Ordem. Rio de Janeiro, ago/1945, p. 105.
'RMOND, Ren. Op. cit., p. 139.
16
instituies polticas pela elaborao de constituies novas, de inspirao mais
democrtica do que as precedentes."
10
De tal sorte que muitas dessas Constituies
Nacionais e da prpria Declarao Universal dos Direitos do Homem acabaram inspirando-
se numa matriz cristo-catlica, que queria devolver ao mundo a paz ajustada no princpio
da justia social e no solidarismo econmico.
11
Na verdade, a presena marcante dos movimentos cristos traduzia o estado de
ansiedade das naes que visavam a renovao das suas estruturas, baseando-se numa tica
capaz de manter o justo equilbrio econmico entre os povos a partir da ajuda mtua, da
organizao do trabalho solidrio e de uma imensa rede de cooperao internacional.
Ademais, segundo Berger, "os pesadelos do nazismo foram tomados no como um
questionamento terrvel sobre a credibilidade do Deus cristo, mas como uma confirmao
da viso crist do pecado humano."
12
O interessante que os resqucios desta postura otimista da interferncia
catlico-humanista no meio secular, criando uma expectativa de transformao do regime
produtivo capitalista, fazem sentir-se ainda hoje entre alguns membros da instituio , que
10
idem, p. 140.
! 1
"Muitas das teses de Maritain foram assumidas pela doutrina social crist e influenciaram na redao da
Declarao Universal do Homem pela ONU, em 1948, como tambm a doutrina e a prtica de partidos
polticos de inspirao crist, sobretudo da Europa e da Amrica Latina." In.: NOGARE, Pedro Dalle.
Humanismo de Jacques Maritain. Convivium: Revista de Investigao e Cultura. So Paulo: Cupolo, ano XIII,
n. 01, vol. 17, jan-fev. 1974, p. 26.
12
BERGER, Peter. O Dossel Sagrado: Elementos para uma Teoria Sociolgica da Religio (1966). So Paulo:
Paulus, 1985, p. 91.
13
No se pode negar que a formao do episcopado e do prprio Papa Joo Paulo II se assentou sobre a base
do humanismo de Maritain e do Personalismo de Mounier. Quando estudantes de Filosofia e de Teologia nas
dcadas de 40, 50 e 60, o Papa e os atuais Bispos do mundo inteiro haviam experimentado a retomada da
fora interventora da catolicidade nos meios polticos e sociais, o que permitiu a ratificao de uma doutrina
social catlica em vista da humanizao do sistema econmico capitalista. O posicionamento de Joo Paulo II
e da grande maioria do episcopado, de certa maneira, ainda mantm a mesma orientao, estendendo aos seus
presbteros uma formao caracteristicamente neo-tomista. Hoje, a chamada "terceira via" tambm recobre-se
de um discurso humanista cristo. Sem a pretenso de romper com o sistema econmico vigente, como
tencionavam os arautos da Teologia da Libertao, pretendem-se harmonizar as foras do mercado s
necessidades da pessoa humana e do desenvolvimento social, colocando os princpios da tica crist como
instrumento de reordenao econmica da naes.
17
tentam reviver experincias e discursos de umaepistme histrica que no faz mais parte de
nosso contexto. Quando estudante de Filosofia, no final da dcada de 80, um septuagenrio,
padre e professor de Filosofia da Educao, "ensinou-nos" no primeiro dia de aula a
distino entre o comunismo e o capitalismo liberal. Desenhando e escrevendo no quadro
negro, traou entre aquelas duas palavras a cruz de Cristo, smbolo que reuniria, integraria e
aperfeioaria ambos os sistemas. Mostrava at mesmo a compatibilidade histrica destes
regimes econmicos, desde que guiados pelos princpios cristos manifestos na histria da
humanidade.
Humanismo
de Maritain
Capitalismo
Liberal
Comunismo
Bom Ladro Mau Ladro
Apesar dos textos de Aristteles, Santo Toms, Rousseau, Bergson, Mareei,
Gilson, Rahner, os que o fascinavam e o inebriavam de verdade eram os de Maritain.
Sentamos em seus olhos uma profunda convico de um iderio scio-religioso.
Ficvamos vislumbrados com o seu entusiasmo neo-tomista, mas tampouco reconhecamos
aquelas vivncias e discursos. A experincia vivida por ele era a experincia de um passado
perdido, que lhe enchia, no havia dvida, a saudosa lembrana.
18
Esta convico de um iderio scio-religioso, no entanto, serviu de suporte no
ps-guerra, tanto para a Igreja que procurava readquirir os espaos institucionais e da vida
cotidiana como para o prprio sistema produtivo capitalista que entrava, ao sair de uma
outra, numa guerra - que alguns historiadores a identificaram como sendo fria - contra o
avano do sistema socialista e o declnio econmico do continente europeu provocado num
primeiro momento pela barbrie liberal e em seguida - como resposta a esta poltica
econmica em crise - pelo totalitarismo nacional e racista.
14
Combinada com a generalizao da guerra fria, a premissa moral catlica -
tendo por fundamento o princpio do solidarismo e da cooperao mundial - afianava o
reerguimento econmico da Europa e das naes economicamente perifricas, o que
possibilitou, entrementes, o despertar de um terceiro mundo que decidiu permanecer
"neutro" no enfrentamento entre os Estados Unidos e a Unio Sovitica. A ascenso desses
pases ratificou o desejo de emancipao poltica e de autonomia econmica, inaugurando
uma nova etapa na histria das relaes internacionais. Os territrios do terceiro mundo no
mais se apresentavam como objetos pblicos de compra e venda, mas, agora, na condio
de pases independentes, como sujeitos de diplomacia, que exigiam estabilidade econmica
a partir do desenvolvimento industrial e da modernizao do meio rural.
A sujeio dos povos dominao e explorao estrangeira
constitui uma negao dos direitos fundamentais do homem e, contrrio
Carta da Naes Unidas, compromete a causa da paz e da cooperao
mundial. A falta de preparao nos domnios poltico, econmico, social ou
educativo no deve jamais ser tomada como pretexto para retardar a
independncia. Todos os povos tm direito livre determinao. (...) Todos os
Estados devem observar fiel e estritamente as disposies da Carta das
Naes Unidas, a Declarao Universal dos Direitos do Homem e a presente
14
A crise econmica internacional de 1929, a insolvel questo do operariado e a insatisfao com as teorias
do capitalismo liberal e com a sociedade moderna democrtica haviam inaugurado, no dizer de Lefort, "uma
sociedade indomesticvel", estimulando o aparecimento dos totalitarismos nacionais e dos seus prprios
contrapoderes. Cf. LEFORT, Claude. A Inveno Democrtica: os limites do totalitarismo. So Paulo:
Brasiliense, 1987.
19
Declarao sobre a base da igualdade, da no-ingerncia nos assuntos
internos dos Estados e do respeito aos direitos soberanos e integridade
territorial a todos os povos.
15
O Brasil, em especial, encaminhou-se para um processo de maior autonomia
econmica, buscando estreitar os laos de cooperao internacional com vistas ao
desenvolvimento interno. Estar em sintonia e em unidade com outras naes era a condio
necessria para que o nvel produtivo se mantivesse regular e rentvel. O desenvolvimento
dos meios de transporte e de comunicao colaborou no ajustamento deste equilbrio,
permitindo o crescimento das relaes comerciais e disseminando a lgica racional do
trabalho capitalista no setor agropecurio, haja vista o interesse expresso de fazer
desenvolver a indstria. Portanto, esta nova fase requeria a presena de um Estado
intervencionista que garantisse o financiamento produo e a melhoria das condies
sociais no campo e na cidade. Modernizar o meio rural, diversificar a produo agrcola e
conquistar ndices de produtividade, todavia, eram os desafios da poltica econmica
brasileira, j que do espao campesino dependeria a sustentabilidade da indstria interna e a
sobrevivncia das naes afetadas pela guerra.
Embaladas pelo sonho desenvolvimentista, as instituies poltico-sociais
mostraram-se abertas a um novo modelo econmico que exigia uma tica solidria entre os
povos e uma organizao internacional da produo e do mercado. Na verdade, assumia-se
uma dinmica orgnico-internacional ao tentar viabilizar um projeto de desenvolvimento
nacional ancorado na interveno do Estado e respaldado no solidarismo social. Assim, a
partir de 1945, os elementos institucionais brasileiros abriam-se para a construo de uma
nova ordem poltico-social, em que se visualizava o ideal desenvolvimentista. A poltica
15
Declarao sobre a Concesso da Independncia dos Povos Colonizados. Nova Iorque: Naes Unidas,
1960, p. 02. (grifo nosso)
20
trabalhista deste perodo expressou de certa forma a necessidade de conjugar ao
desenvolvimento econmico da nao os pressupostos ticos do cristianismo, uma vez que
a construo do verdadeiro sistema social deveria levar o trabalhador a voltar-se prtica
solidria e, acima de tudo, ao direito do prximo. Nas palavras de Getlio Vargas estava
emblematicamente a sentena tico-religiosa da nova frmula econmica do ps-guerra.
Dizia o Presidente que "no ser possvel uma evoluo profunda se todos no estiverem
sinceramente convencidos de sua necessidade. E indispensvel que em todos os espritos o
conceito moral de caridade seja transformado no da justia social e do direito do prximo.
A encclica de Leo XIII traou os rumos da nova era. Esculpir com sinceridade na alma
essas palavras construir verdadeiramente um sistema jurdico e social."
16
Numa certa medida, o discurso cristo-catlico e a interferncia da prpria
instituio religiosa nas instncias polticas plasmaram o reordenamento econmico do ps-
guerra. Afinal, a religio enquanto elemento cultural e como estrutura estruturante "produz
uma representao do mundo social imediatamente ajustada estrutura das relaes socio-
econmicas que, doravante, passam a ser percebidas como naturais e, destarte, passam a
17
contribuir para a conservao simblica das relaes de fora vigentes."
O prprio modelo capitalista internacional apegava-se ao conceito do
solidarismo humanitrio, extrado do referencial cristo, como via de promoo econmica
dos povos e como critrio de redefinio da tica do trabalho no campo, a fim de elevar o
nvel produtivo e de inaugurar uma moralidade voltada ao bem comum. Assim, pensando
em Weber, os ideais ticos do catolicismo entravam como elemento constitutivo e
16
VARGAS, Getlio. A Poltica Trabalhista no Brasil. Rio de Janeiro: Jos Olympio, 1950, p. 120.
17
BOURDIEU, Pierre. The thinkable and the unthinkable. The Times Literary Supplement. 15/out/1971, p.
1256.
21
formativo da conduta humana, integrando a ao econmica no ps-guerra.
O racionalismo econmico, embora dependa parcialmente da
tcnica e do direito racional, ao mesmo tempo determinado pela capacidade
e disposio dos homens em adotar certos tipos de conduta racional. Onde elas
foram obstrudas por obstculos espirituais, o desenvolvimento de uma conduta
econmica tambm tem encontrado uma sria resistncia interna. Ora, as
foras mgicas e religiosas, e os ideais ticos de dever deles decorrentes,
sempre estiveram no passado entre os mais importantes elementos formativos
da conduta.
18
E aqui, exatamente, que o discurso institucional religioso catlico contribuiu
com uma parte significativa na estratgia de construo dos novos significados e do
ordenamento scio-econmico, como uma espcie de instituio formadora e legitimadora
dos valores resignificados e dos saberes operacionalizados por outras instituies. Afinal, o
discurso religioso serve tambm como instrumental para construir e significar o mundo,
que atinge seu mximo poder na construo de elementos transcendentais, divinos e,
principalmente, valorativos.
A instituio religiosa ao colaborar com a significao da realidade, mesmo
com a perda de seu carter obrigatrio intersubjetivo, d aos acontecimentos do mundo uma
explicao til e adaptada realidade que a cerca, exercendo um poder de justificao e
onde suas afirmaes aparecem como respostas presumivelmente aceitveis e universais -
uma vez que eqivalem a uma dimenso transcendental extempornea. Em outros termos,
esta instituio capaz de construir estruturas de plausibilidade firmes que ajudam a formar
e sustentar a realidade social que se processa. Assim, poderamos dizer, ento, que ela
aparece como fora ordenante que torna plausvel, justificada, explicada e duradoura a
construo da realidade at um certo ponto. Neste sentido, Bourdieu ao levar em conta o
posicionamento de Durkheim, diz que "a religio contribui para a imposio (dissimulada)
18
WEBER, Max. A tica Protestante e o Espirito do Capitalismo. So Paulo: Pioneira, 1996, p. 11.
22
dos princpios de estruturao da percepo e do pensamento do mundo e, em particular, do
mundo social, na medida em que impe um sistema de prticas e de representaes cuja
estrutura objetivamente fundada em um princpio de diviso poltica apresenta-se como a
estrutura natural-sobrenatural do cosmos."
19
Todavia, aceitamos tambm o fato que as definies da realidade elaboradas
pela instituio religiosa no so mais consideradas como evidentes. Ou ela se lana
resistncia ou se acomoda ao impacto do real, reorganizando-se para torn-la relevante ou
para servir como estrutura de plausibilidade vivel ao contexto histrico.
Por isso mesmo, antes de ser apenas a constatao de uma instituio que se
legitima pela sua tradio, consideramos que o catolicismo procurou manter vigorosamente
20
uma postura de resistncia diante da seculanzao e do pluralismo , lanando-se numa
empreitada em vista de sua manuteno e com o propsito de se estabelecer no mercado
competitivo de bens simblicos.
21
O que levou a prpria instituio religiosa a flexibilizar
seu discurso e ligar-se a outras instituies, mantendo uma poltica de "tolerncia".
Dentro do processo histrico em que se encontrava, a Igreja Catlica aps a
segunda guerra mundial tomava para si a responsabilidade pela construo social, lanando
as bases significativas de uma nova realidade que se queria construir. Vinculada a outros
saberes discursivos, estabeleceu uma relao de troca, vendo-se envolvida num mesmo
processo de figurao de mundo e na "inveno" de uma determinada racionalidade
histrica.
1
'BOURDIEU, Pierre. A Economia das Trocas Simblicas. So Paulo: Ed. Perspectiva, 1999.
20
Conforme Berger "a secularizao causa o fim dos monoplios das tradies religiosas e assim, ipso facio,
conduz a uma situao de pluralismo." Idem, p. 146.
21
Cf. BOURDIEU, Pierre. O Poder Simblico. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 1989 e A Economia das
Trocas Simblicas. Op. cit.
23
Alm disso, valendo-nos de Durkheim, a Igreja em relao a outras instituies
forneceu o meio de sustentao e de atestao social, tornando a fora coercitiva menos
21
necessria e, ao mesmo tempo, garantido o equilbrio e o vnculo entre as pessoas.
Partindo da, foi comum encontrar nos discursos polticos, econmicos e mdicos um
referencial tipicamente cristo, se no em bases lingstico-simblicas, mas na
compreenso resignificada dos seus prprios conceitos. Esses discursos, especificamente,
expressam estratgias de redefinio comportamental e de disciplinarizao dos indivduos,
com o intuito de promover uma ao em vista de uma reforma de toda sociedade. Por isso,
aproximar-se do discurso religioso-cristo garantiria uma interveno legtima e uma
atuao qualificada no cotidiano social. A criao do discurso a partir de modelos
conceituais preestabelecidos, gerados no interior da instituio eclesial, expressava as
intenes significativas do novo enunciado, do novo saber, resignificando a prpria
realidade. Os critrios de legitimidade desta realidade assentaram-se nos prprios conceitos
normativos fabricados pelo discurso religioso que estabeleceram um conjunto de
convices aceitveis e uma determinada figurao de mundo como sendo a nica
possvel.
23
O que nos permite entender o discurso no como fonte de informao, mas
como processo de significao, lugar de criao e recriao do contexto histrico-social.
Neste sentido, o discurso revela o "real", as tramas, os conflitos, os jogos de poder. Alm
do mais, o fato do discurso estar vinculado a uma Instituio e, neste caso, Instituio
eclesial, refora a idia de legitimidade, estabelecendo o que se considera vlido a partir de
22
Cf. DURKHEIM, mile. As Formas Elementares da Vida Religiosa. In: Os Pensadores. So Paulo: Abril
Cultural, 1978.
23
Segundo o posicionamento habermasiano, "uma instituio ou prtica social pode ser extremamente
repressiva - ela pode bloquear ou frustrar os agentes na busca de seus mais fortes desejos - e mesmo assim ser
aceita pelos membros de uma sociedade porque eles a consideram legitima, e eles a vem como legtima por
causa de certas convices normativas proftmdamente arraigadas em sua figurao de mundo." GEUSS,
Raymond Teoria Crtica: Habermas e a Escola de Frankfurt. So Paulo: Papirus, 1988, p. 98.
24
um dizer institucionalizado e, como conseqncia, reprovando as condutas divergentes.
Desta maneira, buscamos compreender o processo discursivo que determinou aes e
prticas sociais, tentando explicitar a sua finalidade, o seu contedo, a sua relao com
outros saberes e a fabricao das imagens que foram capazes de figurar no cotidiano
social.
24
Ademais, o ps-guerra tambm apresentou novos e graves problemas para a
Igreja, j que as transformaes ocorridas trouxeram consigo uma avalanche de idias que
entrava em choque com as pretenses do discurso catlico e cuja gravidade assinalava um
processo de "descristianizao". Neste sentido, a prpria Igreja via-se, tambm, envolvida
numa proposta ao projetar, ela mesma, uma linha de pensamento e de ao, possibilitando
"uma certa lucidez dura que permitiu aos catlicos tomarem conscincia das relaes
25
sociais, da transformao das estruturas e de uma descristianizao." Assim, lanando
mo de imagens e de valores normativos, ela formulava enunciados que enfatizavam e
corroboravam o ideal reformador da sociedade. A ao que se pretendia por parte da Igreja,
exigiria a remodelao dos costumes e dos hbitos cotidianos. Para tanto, era mister
salientar uma discursividade que transitasse pelas diversas reas do saber, demonstrando
sua horizontalidade ao tomar por base os conhecimentos da cincia humana e sua
verticalidade ao orientar e depurar os critrios de aceitao destes conhecimentos. Os
parmetros exigidos eram determinados pelos princpios de uma tica social crist que se
propunha redimensionar os valores da coletividade e interferir nas condutas dos indivduos,
alertando para os exageros e abusos do agir prtico.
24
Cf. FOUCAULT, Michel. As Palavras e as Coisas. So Paulo: Martins Fontes, 1992; A Verdade e as
Formas Jurdicas. Rio de Janeiro: Nau. Ed., 1996; Microfisica do Poder. Rio de Janeiro: Ed. Graal, 1993; A
Ordem do Discurso. So Paulo: Loyola, 19%; Vigiar e Punir. Petrpolis: Vozes, 1987.
25
PIERRARD, Pierre. Histria da Igreja. So Paulo: Paulinas, 1982, p. 269.
25
Todavia, podemos perceber o discurso institucional religioso no como mero
disciplinador de condutas e hbitos sociais, mas tambm como criador de uma novidade
que se constri nas rivalidades e heterogeneidades culturais, que, por sua vez, fazem valer,
de alguma forma, suas crenas, tradies, condutas e relaes de produo.
26
Afinal, a
veiculao de um saber institucionalizado vale-se, tambm, de imagens presentes no
cotidiano social, a fim de se legitimar e explicitar sua prpria funo e finalidade. Portanto,
o discurso que se presentifica nas fontes, mostra a inter-relao de saberes antagnicos e, ao
mesmo tempo, revela a estrutura ordenante da sociedade. Desta maneira, agora, no s
pretendemos perceber a fabricao de um saber que busca normatizar a vida cotidiana, mas
tambm a posio de outros saberes que se articulam a fim de entrar na mesma
configurao discursiva e ver respaldado seus interesses e sua tradio cultural.
Esta perspectiva metodolgica exige da fonte/discurso uma histria menos
controlada e idealizada do que uma histria construda nas relaes de fora e de poder.
Partimos do pressuposto de que a estrutura de poder foi construda no intercmbio de
foras, onde se fizeram valer, conforme o embate das estruturas simblicas diferenciadas,
critrios de verdade e a formulao de um saber legtimo, capaz de transitar livremente nas
diversas esferas sociais. Portanto, temos tambm a preocupao de estabelecer a relao
existente entre a instituio religiosa e os sujeitos histricos, com suas especificidades
culturais - uma relao especfica que tendeu para a formulao de uma ordem disciplinar
que no ousou realizar a represso, mas ao contrrio, incorporou todos (Instituio e
sujeitos) numa mesma lgica sco-econmica, aproveitando ao mximo suas
potencialidades e aperfeioando suas capacidades.
26
Cf. THOMPSON, Edward P. A Misria da Teoria. Rio de Janeiro: Zahar, 1981.
26
Com podemos auferir da, o que se processa na prtica social um
afrontamento entre o que objetivado pela Instituio e o que realmente aceito ou
assimilado pelos sujeitos sociais nos seus espaos de atuao, uma vez que o vivido sugere
resistncia e conflito. Assim, conforme a situao concreta do contexto histrico-social e
das representaes que se estabelecem possvel perceber nos discursos e especificamente
no discurso religioso a projeo e a explicitao do afrontamento ideolgico. Este
r 27
afrontamento se caracteriza pela obliterao de determinadas prticas e a veiculao de
determinadas representaes, permitindo a anlise dos efeitos de sentido que se fazem
28
presentes na construo do discurso.
Ao mesmo tempo, o que se percebe em torno deste discurso religioso a
utilizao e a manipulao de outros discursos (poltico, jornalstico, pedaggico, mdico) a
fim de legitimar e sustentar suas prprias representaes. Isso se d, segundo Eni P.
Orlandi, "porque os discursos se relacionam, se comunicam entre si, se sustentam
mutuamente. H relaes de incluso, de determinao, de interdependncia entre eles."
29
Esta simbiose discursiva sugere o abalizamento de determinadas medidas e estrutura um
saber social, cuja finalidade a incorporao dos novos signos e a adequao aos novos
significados.
Deste modo, entendemos a Instituio Catlica dentro de um projeto reformista
27
Diante de um mundo transformado pelo ps-guerra, a Igreja encontrava-se no combate aguerrido s
supersties, aos maus costumes, ao charlatanismo mdico-religioso e aos cabars. Estes problemas, segundo
a Igreja, representavam uma ameaa segurana nacional e ordem social. Cf. PEERRARD, Pierre. Histria
da Igreja. Op. cit.
28
Para ORLANDI, Eni Puccinelli. A Linguagem e seu Funcionamento: as formas do discurso. 4.
a
ed.
Campinas, So Paulo: Pontes, 1996, o discurso visto como efeito de sentidos, enquanto parte do
funcionamento social. A sua origem est na constituio dos interlocutores e do contexto como elementos da
significao. "Quando se diz algo, algum o diz de algum lugar da sociedade para outro algum tambm de
algum lugar da sociedade e isso faz parte da significao." (p. 26)
29
idem, p. 256.
27
da sociedade no ps-guerra - e mais especificamente da sociedade brasileira a partir das
dimenses mais profundas das relaes humanas, onde se colocam em jogo valores,
comportamentos e aes sociais. Partindo deste enfoque, percebemos a instituio religiosa
no apenas inserida numa estrutura hierarquizada e formadora de padres comportamentais,
mas, dentro de uma preocupao analtica, relacionada com a prtica social. Neste sentido,
queremos mostrar a estrutura religiosa que se manifesta nas relaes e a ordem interna que
estabelece valores e comportamentos. Esta ordem interna corresponde, em um nvel
discursivo, s condies de possibilidade que estruturaram uma determinada emergncia
social e que criaram um determinado saber. Segundo este ponto de vista, o institucional se
v relacionado a uma dinmica que sugere o entrecruzamento entre preceitos religiosos e
mudana social. Em outras palavras, o discurso institucional religioso, dentro de um carter
dinmico, tambm o resultado do nexo existente entre a elaborao da doutrina religiosa e
a mudana social, com vistas a uma unidade e a uma interao com o contexto scio-
cultural. Tomando como exemplo o estudo de Stefano Martelli, fica claro esta relao de
recproca influncia entre posicionamento religioso institucional e mudanas sociais. Na
anlise do autor "a revoluo industrial, a constituio de um Movimento operrio e a
colocao da "questo social" solicitaram o desenvolvimento da doutrina catlica na
perspectiva tico-social, tambm como resposta exigncia dos leigos de estarem presentes
na sociedade italiana ps-renascentista, mesmo diante do "non expedit" de Pio IX aos
catlicos, na vida poltica."
Assim possvel tambm perceber a proposta da Igreja em promover uma
poltica de moralizao e de fomento produo agrcola, baseada na organizao do
30
MARTELLI, Stefano. A Religio na Sociedade Ps-Moderna. So Paulo: Paulinas, 1995, p. 210.
28
trabalho solidrio e na profilaxia do corpo social ajustado. Ademais, a inteno de acrisolar
o capitalismo lanou as lideranas catlicas num empreendimento de regenerao social,
onde cada trabalhador apareceria como um membro solidrio na construo da nova
civilizao crist e onde cada pessoa s teria sentido se estivesse aberta realizao
comunitria.
Para o regime capitalista internacional isso representou a manuteno da ordem
econmica, que exigia, neste momento, o sacrifcio, a cooperao e a solidariedade entre os
povos para que fosse possvel a expanso do mercado mundial de troca do produto agrcola.
Por isso, a Igreja entendia que o crescimento econmico das naes dependeria, antes de
mais nada, da organizao do trabalho rural. O homem do campo representava o tipo-
ideal
31
do cristo autntico que no visava desenfreadamente o lucro, mas que necessitava
urgentemente ser orientado nas novas tcnicas de produo e na racionalizao do trabalho
capitalista, a fim de dar humanidade condies de se desenvolver e de garantir o bem-
estar social.
Desta forma, a Igreja se revelou uma instituio identificada com os projetos
econmicos das naes capitalistas com o intuito de adequar os regimes polticos aos
interesses da tica crist e de realizar uma reforma social a partir da redefinio das
condutas e da correo dos sujeitos envolvidos na produo da existncia material.
Assim, percebemos a elaborao de um saber que buscava normatizar a vida
3 1
0 conceito "tipo-ideal" entendido e usado aqui em dois sentidos: um weberiano e outro foucaultiano. O
primeiro situa determinados agentes ou grupos sociais como sujeitos histricos - reais e concretos - de
transformao da realidade social que se vem capturados, otimizados e divulgados pelo discurso
institucional. O segundo delimita o aparecimento de um tipo-ideal a partir da inveno e fabricao de um
sujeito que no dado definitivamente, mas que se constitui no interior de um contexto histrico, e que a
cada instante fundado e refundado pelas representaes discursivas deste contexto. De qualquer modo,
acreditamos que ambos sentidos ajudam a revelar o "novo sujeito social" que se quer ver imitado e assumido
por aqueles que a ao institucional procura atingir.
29
cotidiana ao criar ou ao impor um tipo-ideal que deveria ser assumido como condio de
vida e que serviria como parmetro de diferenciaes de indivduos e de grupos sociais
antagnicos, numa recorrncia constante ao poder que se constitua. O que nos levou a
optar por uma perspectiva que analisasse o discurso como modelador de condutas e
redimensionador de prticas sociais. Deste modo, atravs de uma discursividade tico-
econmica, que insistia na necessidade do fomento produo e que revelava uma
preocupao explcita com a higienizao social, visualizamos uma Igreja propondo a
reconduo e o "treinamento" dos sujeitos sociais em vista do aperfeioamento tcnico
produtivo e do bem-estar social. Portanto, a garantia do desenvolvimento da nova
civilizao estaria respaldada na aceitao dos princpios morais cristos, no progresso
mdico-cientfico da humanidade e no valor santificador do trabalho dedicado, organizado
e solidrio.
Com esta disposio nos ocupamos, principalmente, em fazer a anlise da
influncia catlica na moldagem do projeto econmico brasileiro do ps-guerra, servindo-
nos dos documentos oficiais da Igreja, das revistas eclesisticas, de peridicos, das obras
da intelectualidade catlica, de discursos polticos, entre outros.
O recorte espacial limita-se prpria condio de um estudo desta natureza.
No seria possvel olharmos para a vastido das especificidades econmicas e religiosas
dos pases que compem o mundo capitalista sem cairmos em generalizaes e em
improprios inadmissveis. Restringir-se ao Brasil j nos impe certas relativizaes e nos
sugere a visualizao de um cenrio abrangente, afastado do burburinho dos bairros, das
ruas, das pequenas cidades, das vielas e daqueles sujeitos que diretamente foram atingidos
ou resistiram a uma tica de dever decorrente das foras econmicas e religiosas. Assim foi
que quanto mais nos aproximamos das aes especficas e, pontualmente, localizadas da
30
Igreja ao tentar, por exemplo, reconduzir o homem do campo a uma nova tica do trabalho
- que requereu a regularizao do tempo, a disciplinarizao dos corpos e o aumento
produtivo - tanto mais nos afastamos de uma afirmao universal e categrica suficiente
para explicar e demonstrar os contornos de uma realidade em construo. Afianamos,
contudo, que a Histria que est por vir se reveste de uma preocupao constante em
concentrar e aprofundar a anlise da relao econmico-religiosa na estruturao da vida
social brasileira.
Para tanto, enveredamos por dois caminhos de estudo. O primeiro agrupa os
trs dos quatro captulos deste trabalho que tem por finalidade explicitar o contedo
discursivo, os objetivos e a relao de circularidade do discurso religioso com o discurso
poltico-econmico. Ao entendermos a plasticidade do discurso religioso perceberemos sua
interdependncia discursiva, a estruturao de novos conceitos e a publicao de
representaes que foram capazes de exprimir uma intencionalidade e de criar paradigmas
explicativos para a realidade, onde se exigiu, conseqentemente, a reformulao da
concepo de verdade para que o saber pudesse realizar-se.
Procuramos, no primeiro captulo ("O Fim das Utopias e da Posteridade
Prometida"), dar uma viso geral da situao e do pensamento aps a segunda guerra
mundial, delineando os contornos do pensamento europeu, mais especificamente do
pensamento humanista cristo de J acques Maritain e de Emmanuel Mounier que
afianaram a constituio do Estado intervencionista de Bem-estar social. Tomando a idia
weberiana da fora interventora da tica religiosa na restruturao e na formao do sistema
econmico-social, analisamos, neste captulo, a influncia orientadora do catolicismo na
redefinio do sistema liberal capitalista depois da segunda guerra. Longe de reafirmar uma
tica do lucro concentrado e individual que serviu de esprito impulsionador ao capitalismo
31
do sculo XVI, o instituto aquisitivo na nova tica religiosa do ps-guerra, voltada
comunidade, colocou o trabalhador diante de uma alteridade, da realizao material do
outro e da sustentabilidade do prprio sistema produtivo. O homem do campo passava a ser
a pedra angular desta nova tica, o tipo-ideal da nova sensibilidade solidria a ser assumido
pelo todo social como critrio de salvao da humanidade e de desenvolvimento dos povos.
Assim, recorrendo s cincias sociais, com o fim de identificar e auxiliar no controle e no
amoldamento dos indivduos, a Igreja aparecer como instituio idealizadora, modelar e
organizadora desta nova era capitalista.
No segundo captulo ("Catolicismo e Projeto Nacional-Desenvolvimentista"),
voltados agora realidade brasileira, vemos uma Igreja abertamente engajada vida social,
poltica e econmica, estruturando-se internamente para melhor articular, agir e intervir.
Situada numa fase de expanso industrial e urbana, lana-se numa epopia coletiva de
redefinio do cdigo tico-disciplinar, onde se passa a exigir o aumento da produo
nacional e se impe uma atitude resignada, sacrificial e solidria do indivduo em vista do
progresso e do desenvolvimento da nao. Esse momento emergencial possibilitou a ao
conjunta da Igreja, do Estado, dos movimentos culturais, das federaes, dos institutos e
das associaes sociais em direo ao povo com o fim de alterar seu cotidiano, sua cultura e
sua maneira tradicional de produzir.
Restringindo-se ao discurso modelar da Igreja para o desenvolvimento agrrio
do Brasil, o terceiro captulo ("Em Busca de um Modelo de Desenvolvimento Agrrio para
o Brasil") mostra a elaborao discursiva de um sistema de significaes que foi capaz de
envolver os sujeitos do meio rural num processo de comunicao no-coercitiva.
Articulando com o discurso poltico-econmico, a Igreja referendou um contedo
significativo de valores que acabou viabilizando uma determinada prtica social. Assim,
32
preocupada em agir na restruturao da cultura do trabalho rural, interferiu diretamente no
meio agrcola e empenhou-se na valorizao do homem do campo como estratgia de
desenvolvimento nacional
O segundo caminho de estudo, apresentado no quarto captulo ("A Ao
Disciplinadora da Igreja no Meio Rural"), prende-se anlise da atuao da Igreja no meio
rural, particularmente - atravs de um estudo de caso - o espao de ao da Igreja em Santa
Catarina. Entendendo que toda intencionalidade discursiva tende a se fixar no real como
fora geradora das relaes sociais, procuramos lanar, tambm, um olhar sobre os
mecanismos de veiculao, de propaganda e de viabilizao desta discursividade. A partir
da, o nosso trabalho limita-se a identificar, no processo discursivo, a proposta de um
projeto reformador da conduta e do espao social, buscando entender sua cosmoviso e
seus critrios de racionalidade e organicidade social. No obstante, o que pretendemos
mostrar a atuao da Igreja no controle dos corpos e dos espaos sociais e na idealizao
de uma sociedade plasmada nas regras de higienizao, nos princpios morais cristos e no
ordenamento da atividade econmico-produtiva.
33
C A P T U L O I
O Fim das Utopias e
da Posteridade Prometida
32
Nosso desejo apenas o de verificar se,
e em que medida, participaram as
influncias religiosas da moldagem
qualitativa e da expresso quantitativa
do esprito do capitalismo pelo mundo.
(WEBER, Max. "A tica Protestante e o Esprito do Capitalismo")
O fim da segunda guerra mundial e o ceticismo declarado aos sistemas
totalitrios no permitiram ao homem das dcadas de 50 e 60 se empenhar resolutamente na
construo de uma Histria perspectivada a partir da continuidade. Os efeitos devastadores
da tecnologia capitalista, o desequilbrio econmico entre as naes, a suposta capacidade
do homem como um ser que poderia ser pensado por si mesmo e sem os outros e a
contradio da maioridade da razo - a aufklrung kantiano - que instrumentalizou a
natureza e o homem e que impediu a mediao sacral e institucional denunciaram a
32
Preocupamo-nos, neste captulo, com problemas que, do ponto de vista histrico, restringem-se to somente
influncia, aps a segunda guerra mundial, do pensamento e da tica catlico-humanista na redefinio do
comportamento econmico capitalista e na constituio do Estado de Bem-estar social.
34
fragilidade da Civilizao Ocidental, levando este mesmo homem ao isolamento, ao
desconforto e desintegrao.
33
A idia de um desenvolvimento racional, ininterrupto,
constante, sistemtico e evolutivo mostrou-se deveras inconsistente na realidade concreta.
Esta decepo com a Civilizao Ocidental, no entanto, d-se menos com a idia de
desenvolvimento contnuo e progressivo do homem do que com a idia de previsibilidade.
Os fatos histricos no estariam definidos uma vez por todas, numa direo previsvel de
plena realizao. E neste sentido que o homem do ps-guerra no poderia identificar-se
com os seus antepassados prximos, como se fosse um resultado dos rastros irracionais e de
um corolrio intransponvel. Teria que forosamente provocar uma fratura com o passado.
A insatisfao ao seu passado prximo fez com que se colocasse num processo de
descontinuidade ou, melhor ainda, de senso de descontinuidade histrica, em que o discurso
deveria inaugurar um novo tempo e erigir uma ponte com o passado longnquo. Ele tinha a
ntida impresso e percepo do relativo fim e sentido da Histria. Ao perceber que a
Civilizao Ocidental que se construa rura aos seus ps, deslocou seu universo simblico
de representaes para a crtica do seu passado. A prpria historiografia revestiu-se desta
perspectiva. Afinal, ningum queria ser o herdeiro do passado trgico, o responsvel
desavisado que abrira, impulsionado pela fora da curiosidade e pela soberba do
conhecimento, a caixa de Pandora.
O aps segunda guerra mundial alertou para o problema da continuidade
histrica e a guerra colocou diante dos olhos a perspectiva do suicdio da humanidade, a
validade ou no de ser vivida a vida, onde o progresso da tcnica teria colaborado para isso.
Este homem estava convencido de que fora usado, fabricado e inventado pelos discursos ao
33
Cf. ADORNO, Theodor e HORKHEIMER, Max. Dialtica do Esclarecimento. (1947) Rio de Janeiro:
Zahar, 1985.
35
longo da Histria. A prpria reflexo histrico-filosfica deste perodo, estruturada sobre as
mesmas angstias e perplexidades, buscava uma soluo para a to difundida autonomia e
individualidade humana.
Para alguns filsofos da gerao ps-guerra como Sartre
34
, Carnus, Adorno,
Horkheimer
35
, Levi-Strauss
36
, Foucault, o homem estaria desaparecendo, absorto num
cotidiano de trabalho, sem destino, defendendo-se dos olhares infernais e castradores de sua
criatividade e de sua autonomia. A humanidade estaria condenada ao absurdo do trabalho
rduo e sem motivo, condenada, como Ssifo, proletrio dos deuses do Olimpo, a rolar uma
enorme pedra at o topo de uma montanha, de onde olha, sem poder fazer nada, esta mesma
enorme pedra desabar por seu prprio peso montanha abaixo, como se tivesse que cavar um
poo para depois ench-lo com a mesma terra tirada. O suplcio consistiria na execuo
interminvel e constante de uma obra que nunca se veria realizada, tornando a tarefa intil e
sem esperana. A tragdia estaria em saber, em reconhecer na conscincia o estado trgico
da ao impossvel de ser realizada plenamente, mas que possibilitara a apario do vrus
pestilento dos totalitarismos ornamentados com os despojos da inocncia esperanosa, da
ocupao nazi-fascista, da bomba atmica, do desemprego gerado pela maquinaria e da
34
Filsofo mais popular do ps-guerra, Sartre entendia que o homem isolado, separado da sociedade, no
existiria; ele s existe junto com os outros, capaz, todavia, de tomar posio e decidir. Das suas obras, confira
"O Ser e o Nada", "A Crtica da Razo Dialtica" e o romance "A Nusea".
jS
Marxistas revisionistas, Horkheimer e Adorno foram os co-fundadores do Instituto de Pesquisas Sociais de
Frankfurt. Distinguiram-se do marxismo ortodoxo exatamente no que dizia respeito dialtica. Para eles os
eventos da histria no tm leis e no se referem natureza, mas ao sujeito nas suas relaes histricas. Tanto
o sujeito produto da histria como exerce sobre ela uma ao que pode opor-se s suas foras objetivas.
Propem sociedade a felicidade de todos os indivduos neste mundo. Por isso, entendem que a religio tem
um papel fundamental nas aspiraes de um mundo melhor para a humanidade rigorosamente imanente. Das
obras de Adorno e Horkheimer confira "Dialtica do Esclarecimento", "Lies de Sociologia", "Teoria
Crtica" e "Crtica da Razo Instrumental".
,6
No s Lvi-Strauss, mas Althusser, Lacan, Foucault e Derrida mostraram a fora do substrato estrutural
sobre a vida e a conduta humana, que consiste em impor formas e sentidos a um contedo. Denominados
genericamente como estruturalistas, cada qual assume posies to dspares que difcil tornar-se enquadr-los
num movimento filosfico representativo de suas idias. De Lvi-Strauss confira "As Estruturas Elementares
de Parentesco", "Antropologia Estrutural" e "Tristes Trpicos".
36
administrao corrupta e irresponsvel. Foi a inaugurao da idade inumana, que trouxe o
mal fsico e moral a ser combatido e colocado em quarentena.
A busca pela felicidade e pela realizao fndar-se-ia na luta do cotidiano e na
tomada de conscincia do estado trgico e patolgico da humanidade, perspectivada a partir
do prprio presente. Deste modo, a realizao da felicidade no estaria na aspirao de um
futuro que prometeria a satisfao material s custas de um suplcio interminvel de
obrigaes e incumbncias inteis, mas sim na ao engajada e transformadora, mesmo que
limitada e imperfeita, da realidade atual. A finalidade ltima seria a criao sem um
amanh, a realizao do presente concreto e limitado, nico a ser possivelmente desejado e
construdo, onde a realidade presente no poderia ser provisria e sim definitiva, j que no
haveria sentido em um futuro imprevisvel e, por isso mesmo, traioeiro. Ter-se-ia esgotado
o campo possvel das utopias, das esperanas infundadas e de uma posteridade prometida.
37
Michel Foucault em "as Palavras e as Coisas", de 1966, delimita esta descrena
da realizao histrica e anuncia o crepsculo do prprio homem, como se ele no pudesse
guiar a sua Histria e traar o seu prprio destino. Para ele, o homem ao nascer encontra-se
num mundo de trabalho, de vida e de linguagem j comeado. Trabalho, vida e linguagem
so elementos dinmicos que pertencem Histria. O homem pertence ordem
estabelecida, a uma rede de compreenso e de explicao do real que tende a determinar ou
limitar aqueles que falam, existem e laboram. Neste sentido, "o homem um ser sem
origem"
38
porque est separado da origem. Ele nasce dentro de um contexto, de uma
contemporaneidade. aquele que est a e nele que as coisas encontram seu comeo e sua
origem. O tempo abre-se graas sua pertincia na identificao e estruturao da
37
Cf. CAMUS, Albert. O Mito de Ssifo: ensaio sobre o absurdo. (1942). Rio de Janeiro: Guanabara, 1989.
38
FOUCAULT, Michel. As Palavras e as Coisas. Op. cit., p. 348.
37
realidade. Ele faz o aparecimento das coisas e dos significados no tempo. Portanto, ele
recua a uma origem que no dele. O anterior no lhe pertence e no o determina. Se as
coisas tm uma origem, tambm elas esto determinadas pelas circunstncias que as
criaram e, portanto, identificveis para os homens de seu tempo e no para aqueles que
tentam resgat-las. De sorte que o discurso de uma poca quando se volta para um passado,
recobre-se da sua prpria complexidade social e de sua proximidade temporal. O passado
ento o mais prximo, capaz de dominar e manipular o Outro a partir de si Mesmo.
A linha filosfica dos humanistas cristos
39
- como veremos mais adiante -
tentou retardar a morte deste homem e salvar a personalidade humana, revigorando sua
capacidade criativa e relacional, a fim de construir um Estado de Bem-estar social. No era
o imobilismo contemplativo das ruinas, mas a conscincia de que nestas runas poderia
estar a redeno do seu cotidiano. Deveria evitar-se o imobilismo para se tornar responsvel
pelo movimento emancipatrio da humanidade. Todavia, tal atitude eivava-se de uma
esperana no previsvel, aberta a um resultado indefinido que recorria a um fim
escatolgico, desejvel enquanto promessa de realizao fora do tempo histrico. Dizia
Maritain no final da segunda guerra mundial que "estamos assistindo liquidao daquele
mundo que o pessimismo de Maquiavel levou a tomar a fora pela essncia da poltica;
daquele mundo que o cisma de Lutero, separando a Alemanha da comunidade europia, fez
perder o equilbrio; daquele mundo no qual o absolutismo do ancien rgime substituiu aos
poucos a ordem crist por uma ordem de constrio cada vez mais distanciada das fontes
crists da vida; daquele mundo no qual o racionalismo de Descartes e dos enciclopedistas
39
Dentre os humanistas cristos devem ser mencionados J. Maritain, G. Marcel, E. Mounier, Berdiaew,
Sciacca, T. de Chardin; entre os brasileiros Alceu Amoroso Lima, Pe. Leonel Franca, Jos Sotero Caio,
Roland Corbisier.
38
instilou um otimismo ilusrio e que o naturalismo pseudocristo de J. J . Rousseau levou a
confundir as sagradas inspiraes do corao com a espera de um Reino de Deus sobre a
terra, proporcionado pelo Estado e pela Revoluo; daquele mundo ao qual o pantesmo de
Hegel ensinou a deificar o movimento histrico e cujo advento foi apressado - junto com a
runa da classe burguesa - pelo regime capitalista do lucro, pelos conflitos imperialistas e
pelo absolutismo desenfreado dos Estados nacionais. Este mundo nascera do cristianismo, e
as suas foras vitais mais profundas vinham da tradio crist. Por isso foi julgado mais
severamente. O seu erro foi crer que o homem pudesse salvar-se com seus prprios meios e
que a histria humana pudesse prescindir de Deus."
40
De qualquer modo, ambas expresses tericas apontavam para uma realidade
nascente, que exigia um desiderato, projetos alternativos e ruptura com o passado,
supervel, na concepo sartreana, com o engajamento em projetos coletivos. Era a
idealizao de um novo caminho, de uma nova Histria e, para alguns, de uma nova
Civilizao. A nova atitude epistmica sugeria a reconceituao das estruturas, das
instituies e dos valores at ento considerados legtimos, ao mesmo tempo que
engendrava o embate entre as novas significaes e as relaes e valores tidos como fixos e
permanentes. Esta realidade conflitiva a prpria novidade histrica, que inaugura um
movimento em direo a algo plural e disperso, impossvel de ser percebido na sua
totalidade, hajam vista as diferenciaes e especificidades resultantes daquelas prticas.
Assim, podemos dizer como Thompson que a Histria provisria e incompleta, mas nem
por isso inverdica.
41
40
MARITAIN, Jacques. Cristianismo e Democracia. Rio de Janeiro: Agir, 1945, p. 30.
""Cf. THOMPSON, E. P. Op. cit., 1981.
39
Buscar um destes elementos conflitivos permite ao historiador caracterizar um
conjunto de prticas e de significaes capaz de revelar uma nova racionalidade e um novo
sentido histrico. Nesta perspectiva, a correlao entre o movimento religioso catlico e a
tica do trabalho no ps-guerra nos ajudar a perceber a nova racionalidade em construo,
a nova relao de sentido que se quis imprimir e a compreenso elaborada pelos discursos e
pelos sujeitos daquele contexto histrico. Alm disso, seguindo a concepo weberiana,
torna-se evidente a influncia do movimento religioso cristo-catlico na moldagem da
tica do trabalho capitalista e na ao de transformao da cultura material no aps segunda
guerra mundial. Se em Weber
42
o capitalismo estruturou-se a partir de uma tica religiosa
assumida no cotidiano por grupos inteiros de homens que fez reconceituar a idia de
trabalho, de lucro e de eficincia, lanando as bases de uma economia racionalizada, de
considerar tambm que o ps-guerra recolocou na ordem do dia a fora do movimento
tico-religioso na redefinio da estrutura capitalista e na reconceituao da idia de
trabalho. Porm, cabe lembrar que toda proposio geral, por mais categrica que seja,
admite excees. Segundo o prprio Weber, a mudana somente opera-se conforme "a
disposio dos homens em adotar certos tipos de conduta"
43
, que adotados, por sua vez,
serviro de princpio regulador e de influncia na composio da nova estrutura econmica.
Pode-se dizer, ento, que o catolicismo no ps-guerra, dentro de uma tica
especfica, agiu sobre a sociedade capitalista, imprimindo uma tica social do trabalho
capaz de influenciar a relao capital/trabalho e de adapt-la a uma realidade que se dispe
a resignificar seus conceitos de mundo, suas normas ticas de convvio, de relao e de
troca da produo. Neste caso, a fora religiosa vem carregada de valores e de cdigos de
42
WEBER, Max. A tica Protestante e o Esprito do Capitalismo. Op. cit., 1996.
*
3
idem, p. 11.
40
conduta que impem uma prtica econmica em conformidade com o thos que se quer
inaugurar. Assim, a realidade que se processa sugere o entrecruzamento entre preceitos
religiosos, estrutura econmica e mudana social. Em outras palavras, a realidade,
concebida dentro de um carter dinmico, o resultado de uma interao, onde instituies,
sistema econmico e sujeitos histricos fazem parte do complexo jogo de foras, que se
revelam atravs do universo polifnico das falas discursivas, com vistas a uma unidade de
significados e de uma estrutura de sentidos que sejam - mesmo dentro de uma relao
conflitiva - assimilveis e aceitveis naquele contexto histrico. Portanto, a instituio
religiosa, inserida nesse contexto emergencial, tanto compe a estrutura e ajuda a elabor-la
e legitim-la quanto dela se afasta e se contrape. Tal movimento sugere o intercmbio, a
tolerncia e a troca de conceitos, smbolos, crenas e valores culturais, mediante um
processo de "incluso seletiva", isto , de assimilao e de superao da realidade social. A
tica catlica, ao construir e ao afirmar uma nova racionalidade temporal, coopera na
formao de uma estrutura de sentidos comuns, movendo e configurando um novo tipo
capitalista.
O Movimento Religioso Catlico e o Capitalismo no Ps-Guerra
Como sabido, a segunda guerra mundial revelou a estrutura lacunar do
capitalismo industrial. Evidenciaram-se as desigualdades entre as naes, a colonizao
poltica e econmica dos mais fracos, o estrangulamento da diviso internacional do
trabalho, devido a deteriorizao dos termos de troca, e a contnua limitao do mercado de
consumo agregada superproduo. Alm disso, esse capitalismo, fundado tambm a partir
41
de uma tica religiosa, especificamente a do protestantismo calvinista, que transformou o
trabalho em prtica asctica e em critrio de salvao, trouxe consigo o grmen da
misantropia, j que as obras sociais passaram a existir somente como atividade necessria
glorificao de Deus - e no para o bem-estar do homem - e em prol da organizao
racional do ambiente social.
44
Deste modo, a formao do esprito aventureiro e empreendedor do capitalista
sempre esteve permeada por uma tica avarenta, individualista e aversa ao coletiva.
Tendo destrudo a muralha teocntrica, o moderno Prometeu calvinista resgatara a
autonomia e a singularidade humana, criando uma atmosfera de auto-estima e de
realizaes incalculveis. Era a pretensa sensao de se tornar criador e provedor de sua
Histria e de seu mundo. Um homem que criou expectativas e perspectivas, mas, que acima
de tudo se transformou num ser utpico, obstinado e idealizador. A segunda guerra
mundial, ao contrrio, revelou o colapso desta civilizao e a crise de seus valores e
inaugurou o fim das utopias, criando um vazio na sua estrutura existencial e relacional. O
tipo ideal do empreendedor capitalista deixou-se levar pela ostentao e pelo gozo
consciente de seu poder
45
, o que fez aumentar ainda mais as desigualdades sociais,
lanando nao contra nao, estimulando o egocentrismo nacionalista e restringindo a
prtica solidria.
Os representantes das naes capitalistas do ps-guerra, por sua vez, estavam
vidos por um novo cdigo tico capaz de reestruturar a vivncia e de fazer surgir um novo
regime produtivo. No era apenas uma construo, mas a relativizao ou, de maneira mais
enftica, a destruio daquilo que no deu certo.
44
idem, p. 72 ss.
45
idem, p. 46.
42
Ao lado do efeito desmoralizante em larga extenso no mundo e
das possibilidades de distrbios que surgem como resultado de desespero das
populaes envolvidas, devem ser visveis de todo as conseqncias disso para
a economia estadunidense. E lgico que os Estados Unidos devem fazer o que
lhes for possvel para ajudar a promover o retorno do poder econmico normal
no mundo, sem o que no pode haver estabilidade poltica nem garantia de paz
(...). Qualquer governo que esteja pronto a auxiliar na tarefa de recuperao,
encontrar da parte do governo dos Estados Unidos, estou certo, cooperao
cabal. Qualquer governo que manobre para bloquear a recuperao de outros
pases no pode aguardar nossa ajuda. Alm disso, governos, partidos polticos
ou grupos que procurem perpetuar a misria de seres humanos a fim de tirar
da proveito poltico enfrentaro, por outro lado, oposio dos Estados
Unidos.
46
Dentro das diversas matrizes religiosas capazes de fomentar uma nova conduta
e atitude tica, destacava-se a fora do catolicismo na constituio de um novo projeto
histrico, no engajamento poltico-econmico e na consolidao de certos valores sociais.
O catolicismo empreendeu uma verdadeira batalha na purificao do sistema capitalista e,
concomitantemente, combateu e negou a alternativa socialista. Entre os dois sistemas
deveria haver uma terceira via que satisfizesse os anseios da humanidade toda. Segundo
Lustosa, referindo-se ao estudo de Fernando Bastos de vila, Neocapitalismo e
Solidarismo, de 1963, "em uma perspectiva mais aberta e mais terica, o solidarismo
oferecia um projeto intermedirio entre o capitalismo e o comunismo, tentando superar as
dicotomias entre o capital e o trabalho."
47
Este quadro emergencial referendou o aparecimento, dentro do discurso
catlico, de um capitalismo humanista e solidrio, cuja proposta identificou-se com os
interesses das elites crists, apresentadas, por este mesmo discurso, como "heri virtuoso"
de uma nova era, j que deveriam consagrar todas suas foras para a transformao da
4 6
0 Plano Marshall foi proposto a 5 de junho de 1947 por George C. Marshall. Citado por MORRIS, Richard
B. Documentos Bsicos da Histria dos Estados Unidos, p. 233.
"LUSTOSA, Oscar. Op. cit., p. 163.
43
realidade. O modelo solidarista colocava a classe dominante como eixo primeiro e
fundamental de toda a organizao social. A mudana do regime econmico e social
dependeria, pois, do esforo desta elite em ratificar os princpios e os valores cristos
impregnados na Histria. Entendia-se que a inspirao e o esprito cristo incutiram valores
e princpios na sociedade profana ao longo da Histria, mas esta inspirao e este esprito
s se realizariam dentro do esforo e da vontade humana em admitir, heroicamente, estes
valores como condio essencial da vida e de transformao da Histria humana. Os abalos
histricos nada mais seriam do que a demonstrao do desvio daqueles princpios
reguladores. Estes desvios de caminho teriam empurrado o homem amargamente para o
caos apocalptico, como foi o caso da experincia das duas grandes guerras mundiais.
O que se props atravs do discurso catlico, alimentou humanistas cristos na
afirmao da necessidade tico-religiosa em reagrupar a humanidade dispersa em seu
egosmo e em estimular a construo de uma cidade crist na qual o homem apareceria
como um membro solidrio da nova civilizao. Deste modo, "as energias criadoras
deveriam ser de novo postas em marcha para que o movimento da comunidade temporal
voltasse a encontrar a sua linha normal de desenvolvimento."
48
J acques Maritain talvez seja o maior expoente desta divisa econmico-religiosa.
Suas obras
49
, suas conferncias e seu testemunho alargaram fronteiras, abrindo espaos no
meio capitalista, encetando o dilogo com o atesmo socialista e servindo de suporte
filosfico doutrina social da Igreja, a partidos polticos na Europa e Amrica Latina e at
48
MARITAIN, Jacques. Cristianismo e Democracia (1942). Op. cit., p. 24.
49
Sem querer dar conta da vasta produo de Maritain, interessa-nos conhecer aqui apenas algumas obras de
carter scio-poltico, como por exemplo: Humanismo Integral. (1936) So Paulo: Dominus; Cristianismo e
Democracia.(1942) Rio de Janeiro: Agir, O Homem e o Estado.(1939) Rio de Janeiro: Agir; e Princpios de
uma Poltica Humanista.(1945) Rio de Janeiro: Agir.
44
mesmo na redao da Declarao Universal dos Direitos do Homem.
50
Animado com os
pressupostos tico-cristos e imbudo do esprito de sua poca, Maritain inaugurava um
novo projeto para a humanidade ao conjugar os preceitos catlicos com a proposta do
mundo moderno. No mais a crtica ferina aos ideais do liberalismo e razo pura, mas o
entrecruzamento de saberes e de princpios, buscando a constituio do que ficou
denominado de Nova Cristandade. Maritain entendia por Nova Cristandade "um regime
temporal ou uma nova era da civilizao, cuja forma animadora seria crist e
corresponderia ao clima histrico dos tempos em que estamos."
51
Em resumo, a Nova Cristandade, modelo de uma nova sociedade
poltica de inspirao crist, teria tais conotaes caractersticas: a) bem
comum, revertido sobre as pessoas; b) autoridade poltica dirigida aos homens
livres, em direo deste bem comum; c) reconhecimento da moralidade
intrnseca do bem comum; d) inspirao personalista, comunitria e pluralista
da organizao pessoal; e) ligao orgnica da sociedade civil com a religio,
sem admitir-se, contudo, a opresso religiosa e o clericalismo; f )
reconhecimento do direito de justia da amizade cvica e da igualdade, que tal
organizao social estivesse a comportar, assim como dos princpios essenciais
da estrutura, da vida e da paz da sociedade; g) o reconhecimento da obra
comum a realizar, obra esta que encontraria sua inspirao no ideal de
liberdade e fraternidade, medida que tendesse a instaurar, no tempo do
mundo, a concretizao de uma cidade fraternal, em que o ser humano
apareceria como libertado da escravido e da misria.
52
Com efeito, a Nova Cristandade seria a realizao histrica da nova ordem
crist, a qual se integrariam elementos do humanismo teocntrico medieval e do
antropocentrismo moderno, o que implicaria, em outras palavras, a harmonizao das
experincias do mundo com a doutrina crist. Porm, " idia de cristandade medieval
substitui Maritain a de Nova Cristandade, de um regime poltico-cristo, leigo e
50
Cf. NOGARE, Pedro Dalle. Humanismo de Jacques Maritain. Convivium: Revista de Investigao e
Cultura. Op. cit., pp. 16-26.
"'MARITAIN, Jacques. Humanismo Integral Op. cit., p. 105.
52
CAMPOS, Fernando Arruda. Tomismo Hoje. So Paulo: Loyola, 1989, p. 116-117.
45
secularizado. No obstante, esta idia de Nova Cristandade evolui, ao que parece, no
prprio pensamento de Maritain, para uma concepo de filosofia poltica, entendida qual
pura democracia moderna parlamentar, ainda que distinta do democratismo liberal."
53
Esta
nova era da civilizao, cuja forma seria crist, serviria como fermento da vida social e
poltica, levando o homem a reconhecer o primado dos valores transcendentais. A Nova
Cristandade no seria a idia medieval de um imprio de Deus, da qual dependia o bem
comum daquela sociedade, nem o mito de classe, raa, nao, mas a idia de dignidade da
pessoa humana e de sua vocao, dentro de uma amizade cvica - lao forte e unitivo. Para
dar certo esta amizade cvica, a sociedade teria que comungar de um credo humano comum,
de uma carta magna que constituiria a expresso de f comum e de inspirao crist. Assim,
a ligao orgnica que deveria ter a sociedade civil com a Religio permitiria a realizao
de uma obra comum com vista libertao da misria dos homens e a sacralizao da
ordem social. Segundo Fernando Arruda Campos, para Maritain "este ideal histrico
concreto da Nova Cristandade tem suas razes no tempo presente. Destarte, ainda que sua
realizao se protraia para um futuro remoto e deva ele a realizar-se de modo mais ou
menos deficiente, a partir de agora que lhe convm exercer seu valor dinmico e orientar
a ao."
54
Se a segunda guerra representou para o cristianismo a barbaria e a rejeio dos
valores humano-cristos, o fim dessa fez renascer a esperana de uma Nova Cristandade. A
partir de agora precisava-se arriscar tudo. No seria simplesmente a paz, mas o esforo de
fazer aparecer na Histria o esboo completo de um novo mundo espiritual e social. Este
contedo mtico, por assim dizer, de transformar o profano em sagrado, revestiu de
53
idem, p. 116.
54
idem, p. 117.
46
potencialidade o homem do ps-guerra, ajudando-o a fundamentar uma ordem social e a
garantir sua expanso.
Este otimismo numa Nova Cristandade, que invoca as tradies da religio
catlica e as energias morais da "alma naturalmente crist, nasceu da esperana e da
vontade bem raciocinada de esperar."
55
O ps-guerra representaria o futuro prximo e
imediato e no a conjectura de um caminho a ser ainda realizado. Alm disso, marcaria a
liquidao do mundo moderno, apontando para o advento de uma forma humana de vida
solidria e comum.
Segundo Mounier, "se cada homem s o que ele prprio se faz, no h nem
humanidade nem histria."
56
Dentro desta viso, o vnculo unitivo interpessoal que
situaria o homem no tempo e no espao, pois seria a ao humana no mundo, na vida e na
experincia que daria personalidade e existncia ao homem. Portanto, a verdade humana
seria uma verdade inter-relacional, onde "o liame entre a pessoa e a comunidade to
orgnico que tudo o que se diz da pessoa pode ser transposto e dito da comunidade."
57
Por
isso, o homem do ps-guerra corresponderia ao Homo viaor, que aspira e aprimora seu
mundo comunitrio em direo perfeio, sem, contudo, atingi-la. No seria um trabalho
apenas de construo, mas sim de purificao, j que a humanidade persegue errando os
ideais cristos de vida. A Histria humana, apesar dos desvios, guardaria em seu bojo as
energias e as verdades acumuladas durante sculos.
A tragdia do mundo moderno estaria no fato de ainda no ter conseguido
realizar a verdadeira democracia. A democracia, dentro de uma concepo comunitrio-
55
MARITAIN, Jacques. Cristianismo e Democracia. Op. cit., p. 23.
56
MOUNIER, Emmanuel. Le Personnalisme. PUF: Paris, 1949, p. 460.
57
SEVERINO, Antnio Joaquim. Pessoa e Existncia: Iniciao ao Personalismo de Emmanuel Mounier. So
Paulo: Cortez/Autores Associados, 1983, p. 86.
47
personalista, seria a representao dos pluralismos sociais (trabalhadores, tcnicos,
empresrios, scios, empreendedores), da qual dependeria a organizao econmica da
sociedade e na qual todas as pessoas teriam acesso aos benefcios gerados por ela. No
consistia em suprimir o interesse privado, mas purific-lo para o bem comum e para a
amizade fraterna.
58
A interdependncia dos pluralismos sociais e econmicos, que
aparentemente sugeriria uma tica de tolerncia, na verdade se revestia de uma tica
uniforme de valores considerados universais, abalizadores e extensivos queles
pluralismos. A democracia seria, portanto, orgnica e hierarquizada, a fim de dar
funcionalidade estrutura econmica e de dirimir conflitos sociais, onde deveria existir
uma paridade essencial entre dirigente e dirigido, sem desconhecer a permanncia das
desigualdades. O homem seria tratado como fim e no como meio. Destarte, a instaurao
de uma nova ordem econmica contemplaria o trabalhador, dentro do processo produtivo,
como pessoa e no como meio, e isso atravs da co-propriedade e co-gesto da empresa. "A
co-propriedade substituiria o humilhante salrio e a co-gesto permitiria ao trabalhador o
exerccio de sua inteligncia e da sua iniciativa, contrabalanando as servides da mquina,
que ameaa anexar o operrio como um simples acessrio.
59
A partir deste entendimento, existe entre pessoa e sociedade uma
complementaridade e no uma subordinao, onde se ressalta a importncia do bem
comum. A individualidade da pessoa humana s ganharia sentido se estivesse aberta
alteridade e realizao comunitria. Colocar-se nesta atitude de integrao tipificaria sua
funo e vocao terrena. A preocupao com o bem comum possibilitaria sua santificao
e sua garantia de salvao. Portanto, se a Reforma protestante do sculo XVI, de acordo
58
Cf. MARITAIN, Jacques. Humanismo Integral. Op. cit.
59
NOGARE, Pedro Dalle. Op. cit., p. 22.
48
com Weber, inspirou um capitalismo sistemtico e racional, graas ascese individual do
trabalho e dos hbitos humanos em vista do lucro de reinvestimento e da poupana
avarenta, o movimento religioso do ps-guerra inspirou um capitalismo humanista do bem-
estar social - que nem por isso abriu mo da lgica produtiva racionalmente calculada e
previsvel - na qual o trabalho se apresenta como santificao de toda a existncia profana e
mergulha o ser humano numa ascese coletiva em vista de uma rentabilidade partilhada e de
uma restaurao dos nveis econmicos das naes. Assim como a pessoa, a nao teria que
se desenvolver integralmente, em nvel agrcola e industrial, deixando de lado o conceito
liberal de diviso internacional do trabalho. As naes mais opulentas deveriam ajudar as
mais pobres e aquelas destrudas pela fatdica guerra.
Na verdade, poder-se-ia dizer que se tratava da construo de uma nova ordem
burguesa, onde a dependncia econmica e a submisso poltica dos mais fracos s grandes
potncias criariam a condio para uma harmonia sem limites. A tentativa era eliminar o
"sacrifcio", "sacrifcando-se" pela harmonia internacional de um mundo novo sem
"sacrifcios". Tal atitude, objetivada tambm pelo embate entre os dois blocos econmicos
e pela necessidade de sustentar um mercado mundial de troca, redundou nas lutas de
independncia dos pases africanos e asiticos e na colaborao financeira aos pases
europeus (plano Marshall) e latino-americanos (Aliana para o Progresso). Por isso, a no
expanso do mercado internacional significaria uma violao aos direitos humanos e
ordem que se queria impor. A internacionalizao econmica era a condio sem a qual no
haveria o progresso e o desenvolvimento das naes. Este imperativo de f alimentaria a
formao de uma comunidade internacional solidria, comprometida em ajudar e manter
um cdigo de honra entre os povos. Assim, os financiamentos aos pases de terceiro
mundo, por exemplo, firmavam-se sobre uma tica do compromisso e do sacrifcio. Ao se
49
comprometerem com o pagamento da dvida externa internacional, o sacrifcio do
pagamento era apresentado como uma obrigao de dever moral, talvez o ltimo esforo
sacrificial, que, como sabemos, instaurou o assassnio destes mesmos povos.
Esta tica, est claro, no criou uma nova relao produtiva, tampouco um novo
sistema produtivo ao sabor das categorias marxistas, mas ajudou a reaquecer o
desenvolvimento capitalista na mesma direo que estabeleceu novos critrios e
significaes para um novo agir. Afinal, conforme Maritain, "por toda parte se reconhece a
necessidade de uma transformao radical do regime econmico e social, ao mesmo tempo
que desperta uma nova mstica republicana, um desejo de simplicidade, uma vida comum
de trabalho, e uma vontade de libertao real da pessoa e dos grupos em que ela est
inserida."
60
Portanto, a obteno do lucro racionalizado a ser perseguido pelo novo regime
econmico pautou-se na resignificao do substrato poltico, da tica do trabalho e do
conceito de liberdade e de engajamento.
Liberdade e Engajamento Social
Antes do ps-guerra, a Igreja acreditava at mesmo que os problemas no eram
de ordem poltica e nem scio-ecnomico, mas sim de carter tico-religioso, o que fez
prevalecer nos meandros eclesisticos a doutrina da queda. A pessoa humana estaria situada
num estado de pecado, inclinada para o mal. O mundo representaria uma priso de dores,
60
MARITAIN, Jacques. Cristianismo e Democracia. Op. cit., p. 103.
50
sofrimentos e lgrimas. O homem deveria preocupar-se unicamente com a salvao de sua
alma. Deste modo, o govemo deveria ser forte e autoritrio a fim de manter a ordem social
e os valores tico-religiosos. Este dualismo, no entanto, se rarefez, j que as contradies
sociais se mostraram mais abrangentes, fruto de uma desordem econmica, poltica e
religiosa. O seu reordenamento dependeria da ao engajada de todos em torno de um
plano conjunto de estratgias, de idias e de valores. O papa Pio XII, em 1947, j dizia aos
cristos da Ao Catlica: "Passou o tempo das reflexes e dos projetos, chegou a hora da
ao"
61
, ou seja, o novo posicionamento eclesial alertava para o engajamento social, numa
valorizao do poltico no sentido de assumir estratgias realistas capazes de
transformao. No caso da Igreja no Brasil, segundo o historiador Oscar Lustosa,
"realmente ocorrer uma transformao qualitativa, representada por grupos de vanguarda e
de choque, porque a Igreja atuar de maneira mais agressiva e mais consciente no campo
social nas dcadas de 1950/1960."
62
Se nos regimes totalitrios dos anos 30 e 40 a Igreja muitas vezes se apresentou
como uma instituio legitimadora dos interesses e da fora ordenadora do Estado
63
,
realizando uma transformao sem mtodos e, paradoxalmente, sem espao para a ao e
para as iniciativas de renovao, a partir do ps-guerra ela se apresenta como redefinidora
do papel do Estado e colaboradora direta na organizao econmica e social, passando a
questionar, a participar e a sugerir mudanas.
Vivemos um momento histrico, no qual as tenses e os
desequilbrios entre os homens assumem dimenses mundiais. (...) As
instituies e as estruturas devem ser instrumentos de mediao capazes de
61
Citado por LUSTOSA, Oscar. A Igreja Catlica no Brasil Repblica. Op. cit., p. 141.
62
idem, p. 141.
63
Cf. ISAIA, Arthur Cesar. O Cajado da Ordem: catolicismo e projeto poltico no Rio Grande do Sul - D.
Joo Becker e o Autoritarismo. So Paulo: USP, 1992 (Tese de Doutorado); SOUZA, Rogrio Luiz de. A
Construo de uma Nova Ordem: catolicismo e ideal nacional em Santa Catarina (1930-1945). Florianpolis,
SC: UFSC, 1996 (Dissertao de Mestrado).
51
tornar cada homem responsvel pela organizao da cidade terrestre. (...)
Assim, os movimentos especializados da Ao Catlica buscam ajudar o
laicato a descobrir e aprofundar as exigncias de seu engajamento na
comunidade dos homens. (...) A comunidade da Igreja , por sua vez, um
testemunho em face do mundo; um sinal levantado no meio das naes.
64
Michel Schooyans, Roland Corbisier, J os Sotero Caio e Alceu Amoroso Lima,
representantes tambm deste humanismo cristo, chegaram at mesmo a criticar a formao
do clero, baseada num tomismo descolado da realidade e, portanto, abstrato, frio,
metafsico, fechado ao entendimento e ao no mundo.
65
Sob a influncia da idia do
engajamento, haurida de Mounier, a tica catlica apontou para uma prtica social voltada
para a edificao metdica e para o enriquecimento dos povos.
O projeto de engajamento foi uma atitude de afrontamento diante do
individualismo, uma tentativa de retorno a uma tica catlica, uma vez que, dentro desta
cosmoviso, a sociedade estaria beira do abismo se continuasse a assegurar os princpios
nocivos da liberdade individual, instaurados pelo domnio absoluto da razo humana e pela
mais-valia capitalista. Mesmo considerando que o projeto social catlico estava sendo
gestado desde o sculo XIX, principalmente com a formulao de uma doutrina social que
se opunha influncia ruidosa da maonaria, do protestantismo, do comunismo e do
prprio capitalismo liberal, foi no aps segunda guerra mundial que se estruturou uma ao
organizada e engajada ao lado do Estado democraticamente constitudo.
A construo da nova civilizao colocava a pessoa humana numa posio de
co-responsabilidade universal. A culpa dos males pertenceria a todos e a responsabilidade
do caminho a seguir seria tambm coletiva. Assumir esse projeto, engajando-se
^SECRETARIADO NACIONAL DA AO CATLICA BRASILEIRA. Caderno da ACB. Documento
Base. Rio de Janeiro: CNBB, 1964, p. 22.
65
Cf. A7.7T Riolando. A Neocristandade: um projeto restaurador. So Paulo: Paulus, 1994, pp. 88, 89 e 90.
52
heroicamente na mudana da realidade scio-econmica e na destruio da tica individual
burguesa, delimitava a vocao peregrina do homem no mundo. O que se inaugurava era o
movimento de um novo processo civilizador, baseado no solidarismo econmico, onde a
pessoa humana se via responsvel em realizar sua tarefa vocacional, contribuindo para o
crescimento da sociedade. Portanto, a existncia humana no deveria caracterizar-se por
uma dimenso ntico-cartesiana do cogito, ergo surti, onde o homem aparece como um
bloco monoltico que apenas est na Histria para desenvolver suas potencialidades
predeterminadas (viso calvinista) ou de pura autodeterminao e espontaneidade delirante
(viso nietzschiana), mas sim por uma dimenso antropolgica, onde o "outro" possibilita a
manifestao da sua existncia. Nesta viso, o homem/pessoa existe e se faz na experincia,
se constri na relao, formando um carter e moldando, paulatinamente, sua
personalidade. Assim, o homem a prpria Histria em construo. Querer determinar a
verdadeira substncia humana, significa esperar o fim da Histria e poder abra-la
simultaneamente. "Por isso, jamais poder o homem se propor uma definio adequada da
sua prpria natureza."
66
O homem das dcadas de 50 e 60 apresentado como um homem que se quer
construir na relao, sem saber ou prever o futuro, porque tambm relativo, livre e
espontneo o caminhar histrico. E a ao humana no mundo, na vida, na experincia que
d personalidade, d existncia e essncia ao homem. Ele aparece como um ser integral,
constitudo de matria e esprito. Busca-se uma solidariedade organopsquica. O "salva tua
alma", expresso gravada nas cruzes plantadas nos adros dos templos catlicos, ganha uma
dimenso escatolgica e no desenraizante com se pode supor. Alma e corpo esto
^SEVERINO, Antnio Joaquim. Op. cit., p. 34.
53
integrados na Histria. O corpo a prpria pessoa enquanto ser social e vital. E pelo corpo
que se reconhece a necessidade do auxlio, da ajuda. Deve-se buscar salvar, portanto, o
corpo social para alcanar a redeno. Desta maneira, salva-se a alma salvando-se o corpo
da coletividade humana. Alm do que, o corpo que lana o homem na problemtica do
mundo e nas lutas de transformao. O corpo ligaria a pessoa ao mundo e aos outros.
Segundo esta tica, deveria a pessoa colocar-se a servio de um presente
concreto, deixando para trs as utopias desenraizantes e lanando-se para um futuro
enquanto prospectiva, enquanto desdobramento vivo e real do presente. A promessa de
realizao seria relativa e imprevisvel, por isso o perene compromisso e engajamento na
construo scio-histrica. Se for possvel o paradoxo, um otimismo ctico, no qual o
movimento para o futuro umser-mais, alcanvel enquanto delimitado pela possibilidade
concreta do presente e no por um futuro utpico e longnquo. Vive-se o aqui e o agora
dinamicamente, dentro de uma durao que conjuga a lembrana viva e a promessa real de
futuro. O que existe um presente elstico, que mantm a unidade solidria entre o passado
e o futuro, inseridos que esto na durao viva do presente. Esta experincia do presente,
portanto, uma experincia tridimensional.
Ademais, a vida social revela a obra humana e "exerce sobre a pessoa uma
influncia profunda que a delimita em sua plasticidade existencial."
67
Deste modo, a
estrutura do tipo superior seria fundada sobre os vnculos interpessoais de cooperao.
Cada um com sua funo contribuiria com o todo. A pessoa que no agisse em funo do
ambiente social acabaria despersonalizando-se, caindo num automatismo. Sua interveno
no mundo constituiria o movimento de personalizao, pois sozinho no conseguiria atingir
61
idem, p. 52.
54
sua realizao e libertao.
As instituies apareceriam como mediadoras e reguladoras desta ao,
garantindo a construo do bem-estar social e o exerccio das liberdades. De sorte que a
sociedade se veria representada por esferas capazes de fazer valer o quadro interno de
valores. As instituies fariam a mediao entre as liberdades individuais vivenciadas no
mundo, condicionando-as aos valores construdos socialmente. Nega-se o individualismo
baseado na indisponibilidade para o outro, para retomar sobre si o sofrimento, a angstia e
as necessidades materiais do outro. Assim, a comunidade institucionalizada no nasceria
simplesmente da vida comum, mas do reconhecimento dos desejos singulares, onde se
mantm as identidades pessoais atravs das relaes dialgicas de amizade e da
constituio de um "Ns" comum de valores, que no se completa e nem se aperfeioa sem
conflitos e violncia. A percepo de que a realidade se constri a partir dos possveis e
reais conflitos, geradores da violncia social, faz com que esta mesma sociedade reconhea-
se nos seus valores e nas suas leis, exigindo-se do homem pblico a tarefa de fazer valer a
vontade da pessoa comunitria. Portanto, tal cosmoviso no se centra na definio restrita
e ontolgica do homem, mas parte de uma definio ampla, fixada em conceitos
sociolgicos. No se parte de um sistema de existncia para o homem, pois no existem
regras fixas, mas um fazer-se inserido na realidade que o normatiza.
Deste modo, o existir pressupe o agir, revelado na ao coletiva que orienta
toda a sociedade para uma finalidade suprema de realizao comum, superando a febre
individualista do enriquecimento que nega sua prpria permanncia e sustentabilidade. A
ao engajada deste homem, amadurecida no reconhecimento dos valores singulares e nos
valores catlicos, entendidos como metafisicamente universais, permitiria a identificao
do drama de sua poca e o impulsionaria para a realizao da comunidade toda, sinal de sua
55
condio, sua vocao e sua salvao. Como corolrio, caberia a todos a salvao de todos,
onde se traaria um destino coletivo de trabalho e de salvao, embebido de otimismo e de
valores, dentro de um ritmo contnuo e progressivo de desenvolvimento, sem previso e
definio temporal.
68
Portanto, no se espera pela mudana futura das estruturas polticas e
econmicas, mas se atua desde agora na construo de um destino incerto no tempo, mas
realizvel escatologicamente por aqueles que se engajaram no projeto, permitindo sua
salvao. A ao deveria ser coletiva, porque o destino individual da pessoa seria
inseparvel de seu destino comunitrio. Da se conclui que a ao e a Histria no seriam
prefiguradas e tampouco predeterminadas.
Uma Nova tica do Trabalho e o Estado de Bem-Estar Social
Dentro de um processo histrico indefinido, o trabalho aparece como elemento
transformador da realidade e fomentador da produo. O homem apresentado como co-
criador com Deus. Ele seria capaz de transformar, criar, inventar e destruir a prpria
natureza. O trabalho possibilitar-lhe-ia a participao no reino do ps-morte, assegurada
pela disposio de transformar a realidade e de salvar a comunidade. Assim, a ao sobre a
natureza atravs do trabalho se constituiria a partir de uma dimenso tica, que a explicaria
e a orientaria.
A tica catlica apresentava o trabalho como uma dimenso prpria e essencial
do homem, a ser perseguido enquanto meio e no como um fim em si mesmo, atribudo por
68
Cf. MORTIER, Jeanne-Marie. Pierre Teilhard de Chardin: pensador universal. So Paulo: Cultrix, 1981.
56
Deus para sua salvao. O trabalho seria a construo e a realizao do mundo todo e no
somente da pessoa. Deste modo, a nova sociedade moderna estaria operando a passagem de
uma civilizao baseada na primazia do capital para uma civilizao baseada na primazia
verdadeira do trabalho. O homem caminharia na Histria para resgatar o que perdeu,
atravs de sua dedicao, dando mostras de que realiza no individualmente, mas de
maneira coletiva a edificao de seu mundo. Era preciso que cada um se esforasse na
consolidao de uma comunidade justa para todos, para que esta mesma comunidade no
fosse vtima da inrcia, da omisso e da inoperncia daqueles que no teriam se colocado
no compromisso do engajamento social. Segundo o Plano de Ao Social da Igreja no
Brasil, aprovado pela Assemblia Geral do Episcopado reunida em Roma, "o cristo tem
necessidade de desenvolver e de exercer sua caridade, plenamente engajado na sociedade
humana, num esforo global de transform-la, criando novas estruturas, nas quais cada um
possa participar de modo solidrio no esforo de toda a humanidade. Enquanto luta pela
criao de uma sociedade mais humana de homens livres e responsveis, a caridade levar
o leigo a ocupar-se com os que no podem esperar, vtimas da prpria incapacidade e da
misria."
69
Na vida ps-guerra, o trabalho passa a ser apresentado como esforo de
construo social e restaurao do equilbrio econmico, abrindo-se para a realizao
material da sociedade e o bem-estar do outro. A perspectiva da organizao do trabalho em
moldes catlicos na nova realidade coloca o trabalho livre num plano solidrio, preso a
laos culturais e de amizade, e numa dimenso purgativa de sua natureza, no mais alheia
69
SECRETARIADO NACIONAL DA AO CATLICA BRASILEIRA. Caderno da ACB. Documento
Base. Op. cit., 1964, p. 18.
57
ao mundo e indiferente aos bens desse mundo, e sim integrada a uma realidade em
construo.
O trao asctico de viver o presente sem a perspectiva de um futuro apontado
como perfeitamente realizvel, no impediu a ntima relao de afinidade com a estrutura
capitalista do ps-guerra. Pelo contrrio, firmou e tornou as relaes de trabalho
assalariadas at mesmo mais injustas e abusivas, uma vez que a postura resignada diante de
um futuro imprevisvel facilitou a entrada do capitalismo monopolista, que se processou
com muito mais fora neste perodo e que assegurou os nveis produtivos.
Imbudas deste esprito, as grandes potncias apresentavam-se como agentes
dispostos ao sacrifcio. A situao de misria operada pelo desequilbrio do mercado
mundial ameaava milhes de seres humanos. O espectro da fome exigia o dever de
solidariedade e o controle do fluxo e do uso da produo agrcola. Ernest Bevin, Ministro
do Exterior da Inglaterra, ao propor Assemblia da ONU uma soluo urgente de auxlio
s naes carentes, responsabilizou e colocou sobre os trabalhadores o dever solidrio de
ajuda aos famintos, mostrando que seria pelo trabalho coletivo e harmnico que as naes
se desenvolveriam. Por outro lado, era necessrio o equilbrio do nvel produtivo mundial e
o controle do fluxo da produo. Um dos mtodos para garantir este equilbrio, apresentado
pela Delegao Norte-Americana Organizao Agrcola e Alimentar das Naes Unidas,
seria o desenvolvimento de um entreposto internacional de produo.
70
Isto, todavia,
ratificava na verdade o empenho das grandes naes em romper com o protecionismo
aduaneiro das naes subdesenvolvidas, em abrir espaos para a internacionalizao das
empresas e em fomentar entre estas naes um vnculo simbitico de sobrevivncia.
70
Conforme o jornal O Estado. Florianpolis, SC, 05 de maio de 1946, p. 04.
58
A segunda grande depresso (1929)
71
j tinha mostrado a necessidade de se
dirigir a economia a fim de se evitar crises maiores. Conforme o economista Gardner
Means, membro da Comisso Administrativa do New Deal em 3 935, as razes para a
interveno estatal na economia norte-americana apontavam para uma poltica de
recuperao da produo industrial e para o controle das flutuaes da atividade
econmica.
A administrao de Recuperao Nacional e a Administrao de
Ajustamento Agrcola foram criadas em resposta a uma insistente exigncia da
parte de alguns setores no sentido de que a politica industrial (incluindo-se a
agricultura como indstria) no deveria continuar relegada aos mercados e
mecanismos do preo, mas sim colocada nas mos de rgos administrativos -
autoridades, comisses de controle de safras, etc..
A inclinao do desenvolvimento social, tanto neste pas como no
exterior, tem sido para reconhecer o fracasso de uma poltica de complexo
laissez-faire.
2
Com efeito, se o perodo de guerras revelou-se intervencionista medida que
mantinha nacionalizada a economia, no ps-guerra esta interveno, pautada ainda nas
idias keynesianas, tendeu para o controle internacional da economia, onde o Estado surgia
como responsvel pela segurana econmica dos cidados, em busca do "Welfare State" -
o Estado de Bem-estar-social. Nas palavras do Cardeal Arcebispo do Rio de J aneiro, D.
J aime de Barros Cmara, "governar, portanto, no locupletar-se. Governar no quer dizer
servir-se. Governar no significa apenas mandar. Governar atender aos interesses da
''A crise econmica de 1929 marca de certa maneira o fim do american dream e faz lembrar a mais alta taxa
de desemprego, deflao e falncias do sculo XX, prenunciando a morte do capitalismo liberal e da doutrina
de Adam Smith. Dos seus escombros emergir o Estado intervencionista com o fim de evitar novas crises e
manter o equilbrio produtivo do mundo capitalista. O ponto central desta crise foi a especulao financeira no
mercado de aes alimentada pelo excesso de otimismo e confiana nos padres aparentemente perfeitos da
economia americana. Cf. GALBRAITH, John K. A Crise de 1929. Lisboa: Dom Quixote, 1974.
72
Citado porHACKER, L. M. Capitalismo Americano. Rio de Janeiro: Fundo de Cultura Econmica, 1964, p.
213.
59
coletividade, dedicar-se ao cuidado dos sditos, afastar os males e corrigir abusos,
73
promover o bem geral. Governar, afinal, servir."
Era imprescindvel que o Estado para bem legislar mantivesse um servio
especializado de controle e fixao de preos, coibindo, atravs da interveno, o abuso de
manobras altistas e regulando o fluxo da produo. Ademais, dentro desta concepo
intervencionista de Estado, as empresas multinacionais no momento de sua fixao em solo
nacional manteriam uma relao orgnica de interdependncia na regulao econmica,
com o intuito de manter as garantias e as subvenes governamentais. Da, para os
keynesianos, a necessidade do papel controlador do Estado frente contradio dos
interesses envolvidos de empresas multinacionais.
A partir da "nova tica solidria capitalista", as empresas multinacionais
estariam visando menos maximao dos lucros e mais ao equilbrio a longo prazo,
levando o Diplomata Robert Wesson a afirmar que as empresas multinacionais, sob um
prisma pacifista, "situar-se-iam acima dos Estados-nacionais, devendo ser consideradas
uma fora para a paz; elas provavelmente contribuem ou podero contribuir para uma
ordem mundial progressista e liberal."
74
O que, obviamente, conforme a crtica dos
marxistas como a dos neoclssicos, significou a radicalizao mascarada de um novo
processo imperialista, j que a luta pela reduo dos custos e pela forte posio competitiva
e monopolizante gerou novas alternativas de lucro e o fim das pequenas empresas.
Seja como for, a crise econmica do ps-guerra exigia o empenho de todos, o
que otimizou uma tica sedimentada no colaboracionismo, na resignao pessoal em favor
do coletivo, na sensibilidade para a conteno das despesas com os gastos sociais e na
"CMARA, D. Jaime de Barros. Servir. Dcima Carta Pastoral. Petrpolis, RJ: Vozes, 1948, p. 12.
'"Citado por BERTIN, Gilles. As Empresas Multinacionais. Rio de Janeiro: Zaliar, 1978, p. 106.
60
aceitao pacfica dos baixos salrios, com o fim de viabilizar uma estrutura de bem-estar
social que se mostrou, todavia, desde seus primeiros dias, ilusria e irrealizvel. Isso no
significa dizer que, em termos econmicos, os vinte e cinco anos que se seguiram
segunda guerra mundial no teriam apresentado uma evoluo conjuntural positiva com
alto ndice de produtividade, crescimento dos preos e estabilidade no desempenho.
Conforme Ernest Mandel, "no preciso ser apologista do capitalismo para se admitir a
realidade dos fatos, ou seja, que o sistema tenha alcanado na maioria dos pases
industrializados uma taxa de crescimento excepcionalmente elevada nesta ltima dcada
(anos 60).
1,75
Com efeito, o prprio progresso da cincia, a capacidade de desenvolvimento
produtivo, a facilidade de contato entre os povos e a interdependncia da humanidade nos
planos da existncia ofereciam uma conscincia mais viva da Nova Cristandade, j que se
admitia a formao de uma comunidade internacional mais fraterna.
76
Maritain dizia que "
indispensvel compreender que o sentido da guerra atual no apenas terminar de uma vez
por todas com o fascismo, o racismo, o militarismo, mas ainda empreender decididamente a
lenta e difcil construo de um mundo em que o temor e a misria j no pesem sobre os
indivduos e sobre os povos, onde os nacionalismos cegamente reivindicadores cedero o
lugar a uma comunidade internacional organizada, onde a opresso e a explorao do
homem pelo homem sero abolidas, e onde cada qual poder participar da herana comum
da civilizao para viver uma vida realmente humana."
77
'
5
MANDEL, Emest. A Economia do Neocapitalismo. In.: PEREIRA, L. (org.) Perspectivas do Capitalismo
Moderno. Rio de Janeiro: Zahar, 1971, pp. 81-98.
/6
Cf. DALE, Romeu. Teologia do Trabalho. Revista Eclesistica Brasileira, vol. 15, fase. 03, setembro 1955,
pp. 595-627.
"MARITAIN, Jacques. Cristianismo e Democracia. Op. cit., p. 43.
61
Estimulando o fim das barreiras econmicas e, por conseqncia, dos
nacionalismos, esta tica sinalizou para um processo globalizante da economia ao gosto do
capital monopolista, que, embora, teoricamente, permitisse o reaquecimento das economias
do hemisfrio sul e a solidariedade entre os povos, ajudou a desencadear, sob a liderana
dos economicamente mais fortes, a repartio do mundo em dois blocos e, em chocante
contraste, assolou a existncia e a cultura material do homem do campo com a
desvalorizao do produto primrio. De qualquer modo, o operrio e o trabalhador
campesino deveriam identificar-se com valores que ultrapassassem a tica do trabalho vista
como um dever individual, baseada na busca avarenta do capital como um fim em si
mesmo, onde se trabalha para realizar um fim absoluto a ser cumprido individualmente. O
instituto aquisitivo na nova tica coloca o trabalhador diante de uma escolha inevitvel: sua
realizao material passa pela realizao material do outro, pela sustentabilidade do sistema
produtivo capitalista, pelo equilbrio dos termos de troca e pela manuteno dos nveis de
emprego. Assim, o trabalho aparece dentro de um plano comunitrio, devendo comportar
uma utilidade comum, um servio para os outros, sem o qual se tornaria impossvel o
progresso civilizacional. Segundo o Arcebispo de Florianpolis, D. J oaquim Domingues de
Oliveira, " preciso que o princpio estvel seja o dever de os patres e operrios
procurarem conjuntamente o bem comum e proverem as necessidades de toda a
comunidade. Este esprito solidrio no mesmo dever estende-se a todos os ramos da
produo e se torna fundamento de uma ordem econmica melhor, de uma autonomia s e
justa - e abre s classes trabalhadoras a noo de responsabilidade que lhes compete na
78
direo de economia."
78
OLIVERIA, D. Joaquim Domingues. Democracia e Ordem Crist. Jornal O Tempo. Florianpolis, 16 de
junho de 1953.
62
Antes de ser uma tica voltada ao cumprimento das tarefas do sculo como
determinao da vontade divina, coloca o trabalhador numa constante aceitao de sua
tarefa por ser necessria e til ao mundo, devendo-se observar que o trabalhador cristo
merecer tanto mais a salvao quanto maior for seu esforo em realizar, atravs de seu
sacrifcio, a satisfao material da coletividade. A atitude asctica consistiria num desejo de
simplicidade, na obedincia s instituies reguladoras do agir social, no autodomnio que
levaria vencer aquilo que mais custaria aos homens. De sorte que a dignidade humana se
construiria a partir de um mundo de trabalho capaz de tirar o sustento necessrio e de
colaborar no enriquecimento do prximo, pois todos, potencialmente habilitados para o
exerccio de qualquer atividade tcnico-manual, teriam nascido para a santificao. A
demonstrao deste privilgio divino consubstanciar-se-ia atravs do sacrifcio, do esforo
e do empenho na realizao do mundo.
Naturalizadas as potencialidades humanas, todo o homem estaria aberto a
qualquer tipo de tarefa e de trabalho, no se permitindo a "ociosidade perniciosa" que
delibera contra a humanidade toda. O que, portanto, conotaria, ao contrrio de Marx, a
valorizao daquele trabalhador parcial, capaz potencialmente de realizar todas as etapas da
diviso interna do trabalho serial pela lgica simples da produo que exige manejos
descomplicados e que, por isso mesmo, no precisaria estar destitudo da inteireza do
processo produtivo. De qualquer modo, todos comporiam uma sociedade solidria por
meio do trabalho associado e cooperativo, requerido pela prpria diviso do trabalho
capitalista. O incentivo ao mundo diversificado e dividido do trabalho apontaria para a
auto-suficincia das naes e para o desenvolvimento equilibrado do mundo.
Todo o esforo no trabalho estaria justificado na concretizao de uma
realidade econmica desejvel e construda por todos e no s expensas de alguns. Desta
63
maneira, as obras seriam operadas para a salvao do mundo, para a glria de Deus e para a
realizao integral do homem social. De certo modo, estas sanes permitiram a ratificao
de uma conduta sistemtica e metdica da vida, viabilizadas pelas instituies atravs das
suas prticas de vigilncia, de punio e de correo. As aes da vida cotidiana deveriam
limitar-se a princpios racionais e teis sociedade, onde o indivduo apareceria como
membro consciente e ativo do corpo social. A verdadeira realizao do indivduo consistiria
no seu esvaziamento em favor da coletividade. O esvaziar-se corresponderia nica fora
suficiente capaz de fazer progredir a humanidade toda. Utilizando da expresso de
Maritain, o homem revelar-se-ia como "homem da humanidade comum", como pessoa em
unidade com o gnero humano, circunscrito e envolto por uma realidade externa que o
limitaria e o determinaria, mas que o impulsionaria para a ao engajada e transformadora
do seu mundo. A chama de esperana e de exploso de uma nova vida agruparia os homens
na luta austera e difcil de um mundo solidrio.
Era a tentativa explcita de retorno tradio catlica, uma vez que, desde a
Reforma, o protestantismo teria aberto as portas rebeldia, deixando a sociedade beira do
abismo ao assegurar os traos nocivos do individualismo. Por isso, a comunidade solidria
apresentar-se-ia como "o corpo lentamente formado e preparado da humanidade comum, o
patrimnio vivo dos dons comuns e das promessas comuns feitas criatura de Deus, bem
como da idntica dignidade e da idntica fraqueza de todos como membros da espcie
humana. E somente devido sua existncia na comunho do povo que todo esforo
fecundo na histria temporal."
79
O solidarismo enquanto expresso moral talvez no se realizou em um nvel
79
MARTAIN, Jacques. Cristianismo e Democracia. Op. cit., p. 58.
64
prtico, porm legitimou e intensificou a nova fase do sistema econmico capitalista, onde
o trabalhador deveria sentir-se responsvel, na sua tarefa diria, pelo desenvolvimento da
sociedade.
O Desenvolvimento dos Povos sob a Inspirao da Democracia Crist
A formao social capitalista no era uma realidade homognea, e sim uma
realidade pluriforme que exigia uma organizao prpria e representativa das diversidades.
A necessidade de se manter um pluralismo orgnico tenderia para o fim das divises sociais
e dos conflitos de classe e acabaria com a onipotncia do Estado, "enquanto que as
instituies, que haveriam de fazer prevalecer a cooperao na Europa e no mundo, poriam
fim soberania absoluta dos Estados Nacionais."
80
Seriam as instituies as depositrias
das reservas morais e espirituais da nova civilizao, dando forma e organizao prpria a
cada formao social peculiar. A instituio religiosa apareceria na tragdia das
democracias modernas como a verdadeira instituio a instaurar e a realizar a verdadeira
democracia, j que a sociedade moderna foi incapaz de ultrapassar a explorao do homem
pelo homem e a desumanizao do trabalho.
A constatao desta amarga falncia, atribuda s foras dirigentes que teriam
renegado o Evangelho e o cristianismo em nome da liberdade humana, fez com que uma
nova composio poltica, sada das camadas sociais crists, agisse na reforma e na
implantao de uma democracia de inspirao crist, passando de "democracia burguesa,
80
idem, p. 104.
65
ressecada por suas hipocrisias e pela falta de seiva evanglica, a uma democracia
inteiramente humana."
81
O Estado de esprito democrtico de inspirao evanglica deveria
guiar a humanidade em direo justia, a justia policiada e protegida contra os instintos
de explorao, de dominao e de egosmo anrquico. Donde se percebe que o advento da
democracia crist respalda-se numa ao que usa da fora da ordem institucional religiosa
para coibir as tendncias instintivas da natureza profana e para formar e fixar os costumes e
as virtudes necessrias implantao de um governo cristo reto e orientado por um slido
fundamento de virtudes coletivas e de princpios reguladores.
A obra poltica humanista queria construir uma nova civilizao e uma nova
cultura, visando o bem comum de todos e no uma categoria de privilegiados e, ao mesmo
tempo, assegurando as garantias de trabalho e da propriedade. Para tal posicionamento, a
classe dirigente deveria destituir-se de qualquer interesse prprio e realizar os anseios da
sociedade organicamente representada por suas instituies, onde o Estado, fiscalizado pela
sociedade institucionalizada, seria apenas o rgo executor e regulador mais elevado das
paixes coletivas. Assim, o problema essencial da restaurao scio-econmica no seria
apenas um problema de projetos e de planos, seria problema de bons e hericos homens, de
cristos de boa vontade engajados pelo devotamento nova cristandade e de representantes
diretos das camadas profundas da nao, que forneceriam, sem descanso, seu trabalho e seu
sangue. Dentro deste ponto de vista, Maritain assim se expressou: "Das novas elites, que
tudo depende. Delas que o mundo necessita de modo desesperado."
82
Essa solidariedade
abstrata entre representantes e representados deveria deslocar a conscincia individual para
uma conscincia coletiva e democrtica.
81
idem, p. 39.
82
idem, p. 92.
66
Estava claro que o Estado deveria conhecer a fundo as contradies do sistema
e da sociedade, firmando-se como um Estado Tecnoburocrtico. O servio especializado de
controle de preos e de fluxo de produo e a superviso de um Estado tcnico diminuiriam
os riscos e os conflitos de classe, onde apareceria planejando o desenvolvimento nacional
em bases tcnico-cientficas. O Estado, por isso, deveria estar ligado quelas instituies
que representavam os valores dos cidados e legitimavam a ao estatal. Como alude o
articulista do jornal "O Estado", em 17 de outubro de 1945, "o Estado pode educar e
>S3
instruir, formar cidados, mas no poder nunca formar um s corao.' Portanto, o que
importava soluo da crise da civilizao e edificao da vida social e poltica dos
povos era verificar que a sociedade e, especialmente, a estrutura de Estado dependeria do
catolicismo como arauto e portador legtimo das virtudes e dos valores humanos.
O engajamento das lideranas catlicas na vida poltica no ps-guerra foi
sensvel, deixando entrever um sentimento de ufanismo moderado, haja vista o
reconhecimento da permanncia dbil e limitada da condio humana ao longo da Histria.
Maritain, entendia estas lideranas como sendo uma elite inspiradora de que o povo
necessitava e que, concomitantemente, conservava a seiva evanglica e a legitimidade
poltico-social.
Em conseqncia disso, a sociedade de classe cederia o lugar idia de
conscincia comum de trabalho e de uma comunidade de homens livres, lutando em prol da
humanidade, bem como idia de uma elite herica, provinda do povo sem dele se isolar e
em nome dele realizar a democracia crist. Portanto, os representantes e os chefes do povo
deveriam identificar-se com os valores morais e espirituais deste mesmo povo, a fim de
83
Religio: Catolicismo... Observando. O Estado. Florianpolis, SC, 17 de outubro de 1945, p. 06.
67
resgatar e colher sua "alma naturalmente crist."
No estaria, contudo, manifestada na classe operria esta alma naturalmente
crist
84
, e sim no homem comum do campo, que na sua simplicidade e na variao popular
de sua estrutura religiosa seria a representao e a expresso viva das reservas morais
crists. Ele no poderia ser abandonado a uma viso anedtica dos seus problemas, mas
representao real, substancial e ideal do homem autenticamente cristo, que precisaria ser
considerado em todas as suas dimenses e que necessitaria de solues rpidas para seus
dilemas existenciais e materiais. Tal a preocupao com este homem campesino, que se
esforaro os Papas deste perodo em mostrar que a ao transformadora da realidade
passaria primeiramente pela soluo da Questo Rural.
Est na ordem do dia a revalorizao do campo como elemento de
particular importncia na vida econmica das naes. Tal propsito se
estende no somente quelas naes menos desenvolvidas, onde a influncia da
economia rural sobre o bem-estar geral do povo direta e preponderante, mas
tambm e com urgncia ainda mais dramtica aos pases hoje conhecidos
como altamente industrializados.
85
No obstante, as autoridades polticas tambm deveriam procurar nas reservas
crists - de simplicidade, de honestidade e de amor ao prximo - do homem do campo
ideal-tpico, os instrumentos necessrios de transformao. O que nos leva a deduzir que a
democracia de inspirao crist trataria de fazer valer aqueles princpios atravs do resgate
dos valores encontrados no meio rural. Voltar-se a este espao axiolgico, no significa
voltar a um comeo paradisaco, espontaneamente elaborado pela humanidade em seu
estado natural, como sugeria o romantismo filosfico de Rousseau ou literrio de Goethe,
84
Como manifestou o Papa Pio XI, o grande escndalo do sculo XIX foi que a Igreja perdeu a classe
operria.
85
SILVA, Pe. Cornlio da. Orientaes Pontifcias sobre a Questo Rural. Revista Eclesistica Brasileira, vol.
16, fase. 04, dezembro de 1956, p. 831.
68
mas sim construdo pelo impulso essencialmente evanglico, que se teria mantido presente,
segundo o posicionamento de Maritain, graas ao religioso-institucional ao longo da
Histria.
O homem do campo seria visto como um sujeito social universal, que ao passar
dos anos soube cultivar seus sentimentos de identidade e alicerar sua estrutura mental na
base sacral. Tal sujeito representaria uma reserva preciosa de f e de moralidade para toda a
nao, exercendo influncia profunda sobre a evoluo da humanidade e sobre a civilizao
nova que se quis edificar. Pio XII, em alocuo aos cultivadores do campo, de 15 de
novembro de 1946, traou algumas caractersticas essenciais deste sujeito, salientando a
laboriosidade, a simplicidade, o respeito autoridade, o amor ptria, a fidelidade s
tradies, a prontido para o socorro recproco e o esprito religioso como fonte crist, sem
a qual toda a humanidade estaria fadada desenfreada avidez do lucro. Esta projeo
intencional do discurso religioso sobre o homem do campo, contudo, tanto poderia visar a
elaborao inventada e fabricada de um sujeito ideal a ser assumido por aqueles que se
86
queria atingir como representar uma realidade objetiva e real com o intuito de otimizar, de
purificar e de enquadrar possveis sujeitos que se mostravam contrrios quilo que se
87
projetava.
Esta constatao do homem do campo como sujeito social universal de tipo-
ideal, verificada principalmente em solo latino-americano, mostrou, contudo, a fora e, ao
mesmo tempo, a fraqueza da instituio catlica. Fora porque se viu nas relaes de
solidariedade no campo e na vida de trabalho da terra o modo prprio de se manter longe
dos caprichos e atrativos artificiais das cidades tentaculares e das febris palavras
86
Cf. FOUCAULT, M. A Verdade e as Formas Jurdicas. Op. cit.; e Vigiar e Punir. Op. cit.
87
Cf. WEBER, Max. Op. cit.
69
bajuladoras das "doutrinas malss". Alm do mais, o homem do campo seria a resposta
catlica de tipo-ideal anomalia do industrialismo moderno, que tornou o setor agrcola um
simples anexo do capital e que gerou a subalimentao e a misria de pases potencialmente
aptos ao progresso e produo em todos os nveis. Dizia o Padre Cornlio da Silva que "a
classe agrcola tem tambm sua influncia no reto desenvolvimento do direito e da ordem
privada e pblica, e chamada a exercer um papel indispensvel, como fonte e defesa da
vida honesta, moral e religiosa, como viveiro de homens sadios de alma e de corpo, para
todas as profisses, para a Igreja e para o Estado."
88
A fraqueza da instituio catlica estaria na manifestao de um catolicismo
popular, que se no se rendeu a um possvel "neopaganismo urbano", ficou merc da
prpria sorte, sem assistncia religiosa, mantendo uma sacralidade autnoma ou, pelo
menos, organizadora do cotidiano cultural.
89
Conforme um articulista do jornal "O Estado"
de 24 de agosto de 1956, a no presena efetiva da hierarquia catlica no meio rural ao
longo do processo histrico latino-americano, especificamente, acabou fomentando uma
religiosidade formadora de uma realidade poltica e econmica peculiar, tornando conflitiva
a relao entre a cultura campesina, o projeto restaurador da Nova Cristandade e a
reestruturao do regime econmico do capitalismo.
(...) Os fatos no justificam que se chame a Amrica Latina de um
continente Catlico. Por tradio catlico, mas na prtica real o povo latino-
americano em geral vive descuidando de sua f. A grande massa do povo da
Amrica Latina vive afastada da Igreja, separada de seus sacramentos,
ignorante de suas tradies e ignorante dos ensinamentos sociais que poderiam
arranc-lo de sua miservel pobreza.
90
88
SILVA, Pe. Cornlio da. Orientaes Pontifcias sobre a Questo Rural. Op. cit., p. 833.
89
Cf. GONZLEZ, Jos L. (org.). Catolicismo Popular. Petrpolis: Vozes, 1992; RIBEIRO, Helcion.
Religiosidade Popular na Teologia Latino-Americana. So Paulo: Paulinas, 1984; AZZI, Riolando. O
Catolicismo Popular no Brasil. Petrpolis: Vozes, 1978; BRANDO, Carlos R. Memria do Sagrado. So
Paulo: Paulinas, 1985; SERPA, lio Cantalcio. Igreja e Poderem Santa Catarina. Florianpolis: Ed. UFSC,
1997.
^Catolicismo na Amrica Latina. O Estado. Florianpolis, SC, 24 de agosto de 1956, p. 03.
70
Assim, a instituio catlica colocava-se dentro de uma encruzilhada. De um
lado, exigia a reconduo do campesino a uma estrutura econmico-religiosa de ritmo de
trabalho, de previsibilidade de produo e rendimento e de diviso de trabalho, com o
intuito de fazer progredir e desenvolver toda a humanidade em vista do bem-estar social.
De outro, exigia do regime capitalista a manuteno plena das condies existenciais da
vida humana e do nvel de emprego e a redefinio do capital, como resultado do esforo
comum de todos, que impediria a fria explorao do lucro e realizaria a distribuio e a
partilha, conforme a ao e a funo de cada um na sociedade.
Ademais, a prpria economia nacional presa sobre si mesma, tentando,
unilateralmente, levar vantagem em vista do monoplio de mercado, estaria
desestabilizando a vida de outras naes e levando aos sertes a miserabilidade. No que
referenda a prpria doutrina social da Igreja, a economia deveria ser um todo orgnico, no
qual todas as possibilidades produtivas das naes deveriam ser desenvolvidas em sadia e
recproca proporo e distribuio. Assentado nas orientaes da "Mater et Magistra"
(1961) e da "Pacem in Terris" (1963), o papa J oo XXIII conclamava os catlicos a
promoverem ativamente o bem comum tanto em nvel nacional como internacional. Eles
deveriam colaborar, no somente com cristos no catlicos, mas tambm com no-cristos
que, embora no crentes, eram guiados pela luz da razo e fiis a uma moral supostamente
natural. Esse apelo unidade introduzia, na verdade, uma nova noo e revelava uma
atualizao doutrinal que se situava dentro de um contexto de transformaes sociais e
institucionais, das quais, segundo Portelli, "uma parte vem da difuso das teses socialistas.
E o caso, particularmente, da socializao. Com este termo, J oo XXIII entende no s o
conjunto dos fenmenos ligados interveno crescente do Estado nos mais variados
71
domnios, mas tambm aqueles atravs dos quais o indivduo escapa ao seu isolamento
organizando-se em multiplicidade de associaes."
91
Positiva em seus princpios e conforme tanto s necessidades
econmicas e sociais quanto vontade do homem moderno, a socializao
deve, para permanecer justificada, no se tornar sistemtica: isto implica,
antes de mais nada, o sentido do bem comum nas autoridades pblicas e
econmicas, mas tambm a limitao assegurada graas aos princpios de
subsidiariedade e participao. Por um lado, os organismos intermedirios e
as iniciativas sociais diversas se beneficiam de uma real autonomia em face do
Estado; por outro lado, um mximo de pessoas e de grupos colaboram na
organizao da sociedade. Em resumo, a socializao fenmeno inevitvel,
soluo positiva para os problemas das sociedades contemporneas, mas ela
no fim em si. O julgamento fa\>or\>el de Joo XXIII acerca da socializao
corresponde tendncia dominante de sua poca.
92
Assim, as naes deveriam trabalhar unidas para a instaurao de uma ordem
internacional, de modo que os valores cristos ajudassem a guiar "os coraes dos homens
e das naes". Alm disso, "ao abandono das atividades rurais deveria atribuir-se o
desequilbrio, ou melhor, o desastre da economia mundial, da prpria civilizao e da
cultura modernas."
93
Por isso, tornava-se indispensvel a organizao do trabalho em
outros moldes, dando preferncia ao setor agrcola, primeiro a manter o sustento das
famlias, sob o ponto de vista da produo e do consumo, e a realizar a reforma socialmente
ntegra e religiosamente sadia.
Assim foi que se vislumbrou uma sociedade auto-suficiente, onde cada nao
apareceria desenvolvida ou, pelo menos, em vias de desenvolvimento em todos os setores
produtivos, relativizando o conceito liberal de diviso internacional do trabalho e o de
subdesenvolvimento. "O desenvolvimento econmico dos pases perifricos deveria ser
uma etapa a mais do fenmeno de propagao universal das novas formas de tcnica
91
PORTELLI, Hugues. Os Socialismos no Discurso Social Catlico. So Paulo: Ed. Paulinas, 1990, pp. 51.
92
idem, p. 53.
93
SILVA, Pe. Cornlio da. Orientaes Pontifcias sobre a Questo Rural. Op. cit., 1956, p. 837.
72
produtiva ou, se quisermos, do processo de desenvolvimento orgnico da economia
mundial."
94
Portanto, a arrancada para uma nova etapa de desenvolvimento orgnico da
economia mundial, como aquela defendida por Rostow e Frderic Mauro e sugerida pela
Comisso Econmica para Amrica Latina (CEPAL) e por Celso Furtado, dependeria dos
valores cristos comuns e do empenho poltico na viabilizao do processo industrial e no
estimulo produo agrcola. Tinha-se por finalidade estabelecer os critrios eqitativos e
distributivos da riqueza conquistada atravs do esforo comum e da aceitao de uma vida
frugal e simples, j que a riqueza sempre se revelou me e mestra secularizante do egosmo
e do descompromisso scio-religioso. Para Weber, referindo-se ao "Fausto" de Goethe, a
riqueza sempre implica a despedida imperceptvel da plenitude e da beleza humana.
95
O desenvolvimento de uma nao processar-se-ia dentro de uma dinmica
orgnico-internacional, onde todos apareceriam como parceiros responsveis nesta
construo, o que fez desenvolver de maneira rpida e intensa o processo de
industrializao em vrios pases e acelerar o processo de urbanizao com todos os seus
dramas humanos decorrentes. Foi o choque da civilizao industrial, que exigia das naes
em vias de desenvolvimento uma auto-sustentao que se mostrou, todavia, distante e
limitada, sujeitas, a partir de agora, a uma regra implcita de dependncia com os pases de
primeiro mundo. Este desejo mimtico de galgar um patamar sustentvel economicamente
e de dar as condies mnimas s populaes rurais e mais carentes serviu de estmulo
toda sorte de projetos polticos e econmicos importados e integrados formula capitalista
norte-americana do bem-estar e do conforto.
94
CEPAL. Economic Survey ofLatin America - 1949. New York: United Nations Publications, 1951, p. 12.
95
WEBER, Max Op. cit., p. 130.
73
Uma coisa existe que a Amrica (a do Norte) bem sabe e que ela
ensina como uma grande e preciosa lio queles que tomam contato com a
sua espantosa aventura: o valor e a dignidade do homem da humanidade
comum, o valor e a dignidade do povo. Aquilo que se chama o povinho, no
possui aqui nem servilismo nem arrogncia, possui o sentimento da dignidade
da existncia humana e existe na conscincia coletiva do valor de cada um.
Nisso est, sob formas to simplesmente humanas que os pretensiosos e os
pedantes a vem mal, uma conquista espiritual de preo imenso. A civilizao
americana, tem por mola essa dignidade de cada um na existncia cotidiana, e
para realiz-la mais completamente, no apenas em seu prprio solo mas por
toda a terra, que saiu de seu isolamento tradicional e est de partida para um
mundo novo. Ela sabe que o homem da humanidade comum tem direito
conquista da felicidade.
96
O povo apareceria como uma entidade a ser dirigida, executando planos e
projetos em nome de uma confortvel felicidade, proposta pela elite dirigente. Portanto, seu
advento como sujeito poltico ligou-se sua mobilizao em torno dos servios prestados a
estes projetos, uma vez que se acreditava na possibilidade de uni-lo e de conduzi-lo a uma
epopia coletiva, capaz de resistir a qualquer processo de individualizao. Deste modo, a
salvao de uma nao residiria na reinsero do indivduo sociedade, fomentando nele
uma conscincia de pertencimento ao todo social e de chamamento a uma ao coletiva una
e indivisvel, rumo a um projeto que no contemplara seus interesses especficos e, muitas
vezes, sua realidade concreta. A populao, enquanto massa de manobra, foi trazida para o
meio poltico sem condies reais de dispor de seus prprios desejos.
Da todo interesse em dar s cincias sociais um espao especial na anlise da
realidade e no meio intelectual e acadmico de muitas lideranas catlicas
97
, j que se
buscava os instrumentos que permitiriam estimular o desenvolvimento nacional e legitimar
as aes diante do Estado e de outras instituies. As cincias sociais apareceriam como a
esfera mais adequada do saber e do poder naquele momento, uma vez que o problema
96
MARITAIN, Jacques. Cristianismo e Democracia. Op. cit., pp. 105 e 106.
97
FOLLMANN, Jos Ivo. Igreja, Ideologia e Classes Sociais. Vozes: Petrpolis, 1985, p. 72.
74
humano dizia respeito agora s condies do meio social e relao do indivduo com a
sociedade. O homem annimo e diludo no meio social tornava-se objeto tanto das artes
quanto das cincias sociais que, por ser parte de um todo, acabava justificando sua
existncia e contingncia humana. At mesmo, muito se fez para que a hierarquia catlica e
as suas lideranas tivessem uma formao especfica nesta rea. Este saber social auxiliou
na observao da constituio dos pluralismos culturais concomitante ao controle e ao
amoldamento destes grupos sociais em vista de uma concepo comunitria alicerada na
harmonizao e homogeneizao de valores extemporneos, entendidos, todavia, como
transcendentais.
A reviso de vida o ver-julgar-agir (cf. Maier et Magistra). A
reviso de vida visa formar o cristo adulto, ajudar o militante e, atravs dele,
todo o meio, a observar uma realidade, refletir sobre esta realidade e tomar
uma atitude em face desta realidade.
(...) O dever da Ao Catlica importa no apenas em trabalhar,
mas em trabalhar, quanto possvel, eficientemente. No empenho, portanto,
desse dever de apostolado, utilizem-se os modernos recursos de inquritos e
pesquisas - bases seguras para o conhecimento do meio e eficincia das
campanhas.
98
Esta forma de saber sobre a totalidade dos indivduos levaria as instituies a
sondar, vigiar e corrigir os virtualmente perigosos e aplicar o controle sobre os indivduos
qualificados, a fim de adapt-los e inclu-los a uma rede institucional de seqestro." Estas
instituies, como diria Foucault, que podem ou no fazer parte do Estado, estariam ligadas
a uma mesma intencionalidade por comungarem de uma mesma epistme discursiva que
exigia o solidarismo e a regularizao do social em funo de um bem comum e da
permanncia da prpria instituio enquanto estrutura autnoma e destinada fixao dos
^COMISSO EPISCOPAL DA AO CATLICA. Primeiro Congresso Nacional da Ao Catlica
(1946). Rio de Janeiro: s/ed., 1946, p. 09. (grifo nosso)
"Cf. FOUCAULT, Michel. A Verdade e as Formas Jurdicas. Op. cit.
75
indivduos.
Sintomaticamente, esta preocupao em conhecer e em instrumentalizar o meio
social para control-lo, domin-lo e torn-lo eficiente, permitiu prpria instituio
catlica inaugurar um mtodo sociolgico prprio. Inspirada na ao da juventude catlica
operria da Blgica na dcada de 20, sob a liderana do padre J oseph Cardjin, insistiu-se na
interferncia do meio social, a fim de transform-lo, a partir do trip metodolgico do "Ver-
J ulgar-Agir". Este mtodo estava longe de ser apenas um elemento identificador e
agregador das diversidades scio-culturais. Esse, forosamente, traduziu-se numa
elaborao do conhecimento social, facilitando a classificao, o controle e a correo do
que se consideraria anmalo. O "Ver-J ulgar-Agir" instrumentalizaria, promoveria e
consolidaria a ao disciplinadora e a integrao dos indivduos a uma sociedade
virtualmente inventada.
O militante, atra\'s, do mtodo de reviso de vida, que o ver-
julgar-agir, examina se as instituies, as estruturas, o universo material foram
assumidos e desempenharam o seu papel de mediao a seno da
intercomunho das pessoas. Ao mesmo tempo, analisa a capacidade de
iniciativa e a participao ativa na construo da cidade dos homens, em
busca do desenvolvimento histrico.
(...) O militante descobre que os fatos e situaes no lhe podem ser
indiferentes. No um mero reprter, um socilogo de anlise fria, mas uma
pessoa, um cristo comprometido com todos os homens. Experimenta
vivencialmente a solidariedade que o liga s pessoas que viveram o fato e ao
meio todo.
100
Enfim, as cincias sociais tomavam lugar de destaque na elaborao do
conhecimento sobre a sociedade e possibilitavam o controle atravs da identificao e da
combinao dos preceitos scio-econmicos e princpios morais extrados da prpria
1
SECRETARIADO NACIONAL DA AO CATLICA BRASILEIRA. Caderno da ACB. Documento
Base. Op. cit, 1964, p. 25.
76
realidade social, criando uma unidade de entendimento e legitimando a fixao de todos a
aparelhos de normalizao.
Sendo assim, o indivduo deveria apagar-se atrs da sociedade ou dentro dela.
Em outras palavras, recuperar-se-ia o homem aristotlico, emprico, sensitivo, concreto,
absorvido pela realidade social. O culto patolgico do individualismo teria negado por um
longo perodo a dimenso humana da vida sacral e social. Apresentado como agente
coletivo, o indivduo deveria abrir-se a valores comuns, engajando-se nos problemas da
sociedade e reconhecendo-se como ser social. No ficaria somente espera da ao
paternalista do Estado, mas agiria em conformidade com os princpios legitimados pelas
instituies, que fabricavam desejos e limitavam a permanncia dos pluralismos sociais.
Mario Chamie, ao explicar sobre a necessidade dos intelectuais em fomentar a unio do
povo e de impor uma cultura intelectualizada s classes populares, dizia que "os grupos se
socializam; os povos se socializam; a histria caminha para um coletivismo total. Nesta
coletivizao, o indivduo, como tal, conta cada vez menos e, enquanto integrante de uma
sociedade, conta cada vez mais."
101
Portanto, no era mais o individual, o subjetivo e o psicolgico, mas o coletivo,
o objetivo e o sociolgico. No era o indivduo na sua relao interna cultural, mas numa
relao em que deveria identificar-se com os padres e valores de uma coletividade
inventada, onde o sentimento de identidade seria substitudo pelo de conforto. No era o
homem em sua essncia metafsica e em sua prpria razo, mas na sua relao com os
outros, onde no se podia mais pensar seno no fim dos imperativos kantianos, que
estariam desde sempre no interior do pensamento. O humanismo cristo quis quebrar esta
101
Citado por PCAUT, Daniel. Os Intelectuais e a Poltica no Brasil. So Paulo: tica, 1990, p. 163.
77
lgica e operar uma tica da relao e da ao, o que, todavia, levou o individuo a se tornar
aquilo que a instituio quis representar em seu mundo discursivo, transformando-o mais
em um objeto de saber, fabricado pelo discurso, do que propriamente o foi nas suas
relaes. De qualquer modo, atribuiu-se a este "indivduo relacionado" a qualidade de ser
nao, cabendo s instituies a responsabilidade de dar forma a esta coletividade informe,
j que no haveria nao seno metafisicamente orientada.
Afinal, este homem deveria sentir-se integrado. As instituies, ao formarem
uma rede de seqestro, deveriam desempenhar eficazmente o controle e a elaborao da
nova racionalidade. A tica religiosa catlica deveria reconduzir o regime econmico
capitalista a uma tica do solidarismo internacional. E a estrutura que se queria constituir
deveria possibilitar o aparecimento de uma nova realidade significativa e de novos
paradigmas explicativos para a nova base funcional.
A partir daqui um universo multifacetado de relaes possveis pode ser
auferido e desvendado historicamente, ainda mais num perodo em que o homem, aps os
desastrosos acontecimentos das duas grandes guerras, buscava um horizonte mais salutar e
harmonioso, calcado na aceitao de valores capazes de ordenar a convivncia social e de
restabelecer sua condio humana. No entanto, no se tem a possibilidade de reunir a
totalidade do real histrico na fina ponta da pena. Para ns, fica to somente a tarefa de
compreender a atuao da Igreja no processo de regularizao social e de elaborao de um
novo cdigo tico para as relaes de produo da existncia em vista de uma nova
civilizao. E nesta mesma perspectiva, queremos buscar o conjunto de prticas religioso-
institucionais que permitiu o aparecimento de uma racionalidade econmico-
desenvolvimentista e de um novo sentido histrico.
78
C A P T U L O I I
Catolicismo e Projeto Nacional-Desenvolvimentista
Trabalhando nesta terra,
Tu sozinho tudo empreitas:
Sers semente, adubo, colheita
(J oo Cabral. "Morte e Vida Severina", 1955)
Dentro de uma nova epistme econmico-religiosa, constitui-se o que tnhamos
afirmado anteriormente: a formao do Estado de Bem-Estar Social. O Capitalismo do ps-
guerra nascia a partir da concepo solidria entre os povos. A reconstruo e o
desenvolvimento de qualquer nao dependeriam da organizao internacional do mercado
e da produo. O catolicismo, longe de ser apenas uma estrutura de legitimao,
apresentava-se como instituio idealizadora e modelar desta nova era capitalista ao
elaborar e afirmar a abertura econmica das naes e a solidariedade entre os povos. O
prprio sistema econmico via-se mergulhado na aceitao do discurso scio-religioso
como condio de manuteno e de otimizao de sua lgica produtiva, sem a qual no
poderia manter a taxa de rentabilidade, de troca e de acmulo de capital.
Os vinte anos aps a segunda guerra mundial exigiram do sistema produtivo
capitalista a reconfigurao de sua proposta liberal, inaugurando um projeto de
79
desenvolvimento integrado das naes, com a inteno de garantir o nvel e a circulao da
produo e, conseqentemente, a gerao de riqueza. Ligadas entre si, as naes do mundo
ocidental capitalista deveriam tender para uma maior interdependncia econmica,
rompendo leis protecionistas, abrindo fronteiras poltico-econmicas e ratificando o
discurso solidrio e desenvolvimentista dos povos. Conforme as diretrizes do Plano
Marshall, "o ponto real da questo que, para os prximos trs ou quatro anos, as
necessidades da Europa de gneros importados do estrangeiro e outros produtos essenciais -
principalmente da Amrica - so muito maiores do que a sua capacidade de resgat-los na
forma de pagamento. Assim, deve merecer ajuda adicional substancial, ou ento defrontar-
se com uma deteriorao econmica, social e poltica de natureza bem grave."
102
O Estado brasileiro no estava afastado desse movimento histrico. Satisfeito,
de certa maneira, com as conseqncias econmicas da segunda guerra mundial, o pas
buscava a autonomia econmica e diversificada da produo. Dentro de um modelo de
substituio das importaes, queria encontrar o equilbrio entre as naes e possibilitar
internamente o acesso aos benefcios gerados; o que na lgica internacional significava
nada mais do que a permanncia, em outros moldes, da estrutura de dependncia
103
, vista
como um fato inconteste e necessrio sobrevivncia do prprio sistema. Segundo Alceu
Moroso Lima, "se os Estados Unidos se transformarem numa potncia totalitria e forem
infiis sua misso democrtica, por exemplo, o Brasil pode resolver o problema das secas
e, no entanto, perder a sua alma e sua independncia, o que ainda mais grave, tornando-
se um satlite balcnico como outro qualquer. Estamos, pois, "embarcados" na mesma
IO2HQ pj
a n o
Marshall", citado por MORRIS, Richard B. Documentos Bsicos da Histria dos Estados Unidos.
Op. cit., p. 232.
103
Cf. CARDOSO, Fernando Henrique e FALETTO, Enzo. Dependncia e Desenvolvimento na Amrica
Latina. Rio de Janeiro: Zahar, 1970.
80
aventura e temos de combater juntos contra os mesmos males comuns (alm dos prprios) e
contra os inimigos comuns."
104
Na verdade, o projeto nacional-desenvolvimentista brasileiro
105
desenvolvia-se
dentro de uma dinmica orgnico-internacional, escamoteada por uma poltica nacional-
populista, que ao mesmo tempo corroborava a dependncia econmica. Portanto, o desafio
brasileiro no seria tanto produzir riqueza, mas ret-la e distribu-la.
A tese do modelo de capitalismo dependente, do qual o Brasil faria parte,
configurar-se-ia, dentro da crtica de Florestan Fernandes
106
, como constitutiva de uma
economia mundial em que se exigia mais espao de penetrao nas economias nacionais.
Por outro lado, afastando-se dessa concepo do domnio do capital mundial, esta mesma
dependncia relativizava-se quando se percebia a postura de empreendedores nacionais
visando a permanncia de seu capitalismo bucaneiro
107
e da prpria poltica populista do
perodo em aproximar a burguesia nacional ao proletariado, baseando-se numa poltica de
104
Alceu Amoroso Lima em entrevista a Otto Lara Resende. Flan, o Jornal da Semana. Ano I, n. 02,
19/04/53.
105
Para saber mais sobre o projeto nacional-desenvolvimentista cf. COHN, G., IANNI, O., SINGER, P. e
WEFFORT, F. Poltica e Revoluo Social no Brasil. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 1965;
COLISTETE, Renato P. A Fora da Idias: A CEP AL e o Industrialismo no Brasil no incio dos anos 50. In:
SZMRECSANYI, T e SUZIGAN, W. (orgs.). Histria Econmica do Brasil Contemporneo. So Paulo:
HUCITEC, 1997; FONSECA, Pedro C. D. Vargas: o Capitalismo em Construo. So Paulo: Brasiliense,
1989; IANNI, Otvio. Estado e Planejamento Econmico. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 1977;
LEOPOLDI, Maria Antonieta P. O difcil caminho do meio: Estado e Burguesia Industrial no segundo
governo Vargas. In: SZMRECSANYI, T e SUZIGAN, W. (orgs.). Histria Econmica do Brasil
Contemporneo. So Paulo: HUCITEC, 1997; M ANTE GA, Guido. A Economia Poltica Brasileira. So
Paulo: Polis; Petrpolis: Vozes, 1984; MOTA, Carlos G. Brasil em Perspectiva. 2
a
ed. So Paulo: DIFEL,
1968; SKDMORE, T. De Getlio a Castelo. Rio de Janeiro: Saga, 1969; TAVARES, Maria da Conceio. Da
Substituio de Importaes ao Capitalismo Financeiro. Rio de Janeiro: Zahar, 1972.
I06
Cf. FERNANDES, Florestan Capitalismo Dependente e Classes Sociais na Amrica Latina. Rio de
Janeiro: Zahar, 1975.
107
O conceito de capitalismo bucaneiro uma tentativa incipiente do Prof. Dr. Jos Evaldo de Mello Doin
(UNESP) de "articular o estudo da formao econmica brasileira com seu substrato cultural, enfatizando sua
especificidade", como por exemplo a questo da ausncia de uma tica capitalista entre ns nos moldes do
capitalismo europeu e norte-americano. Conforme Comunicao em Mesa Redonda Balco de Negcios: a
operao financeira da independncia, apresentada no XIX Congresso Nacional de Histria da ANPUH em
Belo Horizonte, 25 de julho de 1997. Publicao do resumo no caderno do evento, p. 66.
81
108
substituio de importaes e de desestmulo s exportaes . Mesmo assim, o suposto
projeto de autonomia econmica brasileiro estaria associado tambm a uma estrutura
complexa de relaes internacionais. Afinal, "o nacionalismo no expressava uma repulsa
ao capital estrangeiro, mas emergia como resposta aos projetos nem sempre coincidentes do
Brasil e dos Estados Unidos.
109
Destarte, no to simples assim a transposio terica da
dominao imperialista dos pases centrais sobre os perifricos para o contexto histrico.
Em alguns dos discursos, por exemplo, de 1957 do Presidente J uscelino Kubitschek de
Oliveira, percebe-se bem esta alternncia ora nacionalista, ora internacionalista de um
pretendido modelo nacional-desenvolvimentista,
O nacionalismo que objetivamos o que se fundamenta em nosso
desenvolvimento. O nacionalismo que convm ao Brasil o que tende a coloc-
lo entre os demais pases do mundo em condies de falar de igual para igual,
sem nenhuma subsennncia, sem nenhuma receio, sem nenhum sentimento de
inferioridade.
110
O puro e nobre e inteligente nacionalismo no se confunde com
xenofobia. Da mesma maneira que a independncia poltica de uma nao no
significa isolamento dentro das prprias fronteiras ou hostilidade aos demais
povos - assim tambm o nacionalismo no significa animosidade contra os
estrangeiros, nem a recusa aos intercmbios econmicos ou relaes
financeiras com os pases mais ricos.
111
De qualquer modo, este perodo de apelos nacionalistas explicitou-se por uma
fase de transio, em que se buscava definir politicamente a linha de operacionalizao
econmica. Esta transio no seguiu um desenvolvimento linear, j que foi o resultado de
um conjunto de contradies. O fato de criticar a ausncia do capital estrangeiro -
financiador de polticas desenvolvimentistas - ao mesmo tempo que discursivamente se
108
Cf. PALEZ, C. e SUZIGAN, W. Histria Monetria do Brasil. Rio de Janeiro: IPEA/INPES, 1976.
' FONSECA, Pedro C. D. Nacionalismo e Economia: o segundo governo Vargas. In: SZMRECSNYI, T e
SUZIGAN, W. (orgs.). Histria Econmica do Brasil Contemporneo. So Paulo: HUCITEC, 1997, p. 27.
""OLIVEIRA, Juscelino K. de - Discursos de 1957, 385-3986, 104, citado por AUGUSTO, Maria Helena O.
Intervencionismo Estatal e Ideologia Desenvolvimentista. So Paulo: Smbolo, 1978, p. 11.
111
idem, 720, 234, apud ibidem, p. 12.
82
tendia para uma base poltica nacionalista, foi um dos sintomas desta contradio. A isso se
deve somar tambm a noo de resistncia de viso poltica, econmica e, porque no
t 12 . ,
dizer, ideolgica , enquanto resultado do conjunto das relaes que constituram a
estrutura social.
Assim, a coerncia, em matria de paradigma econmico, s possvel na
histria e, portanto, mediada por acontecimentos, idias e fatos expressamente
contextualizados. O estudo do economista poltico Srgio Silva um bom exemplo das
imbricaes das condies scio-histricas na formao da indstria brasileira. Ao tratar do
desenvolvimento industrial, adverte para as circunstncias e condies sociais brasileiras
que precederam e criaram uma nova relao de produo. Para este economista, "a
passagem industrializao no se fez automaticamente, pelo simples jogo das pretendidas
leis naturais da economia. Ela foi resultado de um sistema complexo de contradies
sociais. Representou uma ruptura com o passado, que foi a conseqncia de um conjunto de
lutas econmicas e, sobretudo, lutas polticas e ideolgicas."
113
Portanto, dentro do contexto do nacional-desenvolvimentismo, h que se
relativizar certas explicaes lineares e buscar, em contra partida, imprimir um referencial
de plausibilidade ou de possibilidade, haja vista as resistncias e as relaes de
subordinao-dominao em que a prpria nao se encontrava no seio da economia
mundial. Este referencial de plausibilidade, portanto, nos chama ateno para as
contradies inerentes s estruturas econmicas que, neste caso, se viam sujeitas a
constantes mudanas de estratgias e de redefinio poltica. Por outro lado, preciso
M
A noo de ideologia est associada viso de WILLIAMS, Raymond. Marxismo e Literatura. Rio de
Janeiro: Zahar, 1979, onde diferentes grupos scio-culturais dispem de diferentes estratgias para fazer valer
suas idias e interesses, portanto, reformuladas ao longo de um processo histrico de disputas.
U3
SILVA, Srgio. Expanso Cafeeiro e Origens da Indstria no Brasil. So Paulo: Alfa-Omega, 1976, p. 12.
83
entender que estas contradies econmicas se visualizam, num primeiro momento, no
nos seus planos e projetos, mas na sua execuo ou ao social. Ser na sociedade que se
evidenciar, em nvel de cada grupo social, as contradies resultantes da estrutura
econmica.
A este respeito Fernando Henrique Cardoso
114
, ao sugerir que a anlise
cepalina recobriu-se de um certo economicismo, ressalta a necessidade de se integrar
anlise econmica os aspectos sociais e polticos das determinaes internas, colocando
num plano secundrio as determinaes externas. Em outras palavras, no somente pela
oportunidade da flutuao internacional da produo-capital que se processa o acmulo
industrial, mas no jogo de interdependncias polticas nacionais e internacionais.
De qualquer modo, a lgica do mercado internacional exigia a elevao do
produto social s expensas do sacrifcio das naes - como a brasileira - que objetivavam
atingir um grau de desenvolvimento sustentvel. Isso revelava a taxa de explorao do
capital e a construo discursiva de um ideal prometido, sem referncias futuras, somente a
aceitao resignada do momento atual, visando, atravs do sacrifcio coletivo e do trabalho
organizado, o que era possivelmente desejvel. Assim, aceitar-se-ia a condio presente
como a melhor possvel, com uma dose exagerada de otimismo panglossiano,
conformando-se com uma vida simples e frugal. O Papa Pio XII, no discurso pronunciado
na Organizao Internacional do Trabalho, j dizia que "o bem-estar material deve ser
conseqncia de sincera colaborao de todos no bem geral e deve servir de apoio a valores
mais altos, os da cultura e, acima de tudo, a unio indefectvel das almas e dos coraes."
115
n
"CARDOSO, Fernando H. e FALETTO, Enzo. Op. cit.
n5
Discurso de Pio XII Organizao Internacional do Trabalho. Revista Eclesistica Brasileira, vol. 15, fase.
02, junho de 1955, p. 464.
84
O Estado brasileiro caminhava em direo a uma epopia coletiva, onde o
trabalho era apresentado como smbolo de progresso e de salvao. Dentro desta linha
desenvolvimentista, apontava-se para a participao do agente institucional na ao e
viabilizao de um projeto que comportasse a demanda nacional e internacional. Menos
apegado ao jogo flutuante do capitalismo liberal, recorria-se a um planejamento econmico
restrito interveno do Estado e respaldado no solidarismo social. Segundo Maria Helena
Oliva Augusto, "a predominncia crescente do aparelho estatal como promotor do
desenvolvimento, o abandono das posies liberais com as quais era at ento identificado,
colocava a necessidade de racionalizao dessa atuao, indicava sua tecnificao, exigia a
formulao e implementao de polticas econmicas, enfim, conferia-lhe a funo de
planejar."
116
Assim, o Estado criava uma prosperidade na medida em que intervinha e
atenuava as flutuaes econmicas, condicionado peculiaridade do contexto histrico em
que se via envolvido o prprio sistema capitalista.
Essa poltica brasileira do ps-guerra convergia para um projeto nacional-
desenvolvimentista, cujas propostas de modelo econmico se aproximavam e se
assemelhavam s da Comisso Econmica para Amrica Latina (CEPAL) e s da Igreja
Catlica.
A Construo do Projeto Nacional-Desenvolvimentista
Para a CEPAL e, particularmente, Celso Furtado o subdesenvolvimento
n6
AUGUSTO, Maria Helena Oliva. Inter\>enonismo Estatal e Ideologia Desenvolvimentista. Op. cit., p. 10.
85
econmico latino-americano seria mais uma das etapas do processo de desenvolvimento a
ser superada atravs de polticas internas que fizessem frente ao atraso econmico e que
criassem condies estruturais capazes de dinamizar os esforos de sua burguesia nacional.
Conforme Guido Mantega
117
, o posicionamento da CEP AL representou o
entrecruzamento das idias keynesianas e marxistas, diferenciando-se da ortodoxia liberal.
Portanto, baseada no arcabouo neo-clssico, optou pelo modelo de substituio de
importaes, onde o acmulo de capital, para propiciar a industrializao, dar-se-ia atravs
de critrios como produto-capital, poupana, eficincia do capital, consumo, emprego e
118
interveno estatal para orientao e estmulo iniciativa privada.
A trajetria poltico-econmica desse perodo deve ser entendida dentro de
conflitos e prticas poltico-institucionais concretas, estruturantes das relaes econmicas.
Nesta perspectiva, o desenvolvimento decorrente e desejado, neste momento, se baseou
exatamente nisso, num desejo discursivo e numa prtica articulada, que representaria por
isso mesmo uma dubiedade, sintoma prprio de uma poltica econmica que buscava
sedimentar-se e encontrar respaldo nas posies dspares dos diversos grupos e instituies
sociais.
Esse perodo de reconstruo nacional associava-se interferncia do capital
financeiro internacional com vistas ao desenvolvimento acelerado de um parque industrial
que deveria integrar-se s exigncias do mercado externo e interno. Longe de ser um
entrave concorrencial para outras naes, a poltica desenvolvimentista brasileira, pelo
n7
MANTEGA, Guido. Marxismo na Economia Brasileira. In: SZMRECSNYI, T. e SUZIGAN, W. Histria
Econmica do Brasil Contemporneo. So Paulo: HUCITEC, 1997, pp. 147 a 165.
m
Cf . GALBRAITH, John Kenneth. O Sol Keynesiano a Pino. In: O Pensamento Econmico em Perspectiva.
So Paulo: Pioneira/USP, 1989, pp. 227 a 239; SINGER, Paul. O Capitalismo: sua evoluo, sua lgica e sua
dinmica. So Paulo: Moderna, 1987; e OHLWEILER, Otto Alcides. O Capitalismo Contemporneo. Porto
Alegre: Mercado Aberto, 1986.
86
contrrio, apresentava-se como suporte alternativo e dinmico de um mercado retrado, sem
muitas opes produtivas e em processo de recuperao. Dentro de uma postura solidria,
referendada pela nova estrutura capitalista, colocava-se como colaboradora no incremento
produo mundial e subalterna aos interesses da comunidade internacional, mesmo porque,
qualquer tentativa maior de autonomia econmica configurar-se-ia em ameaa
organizao deste sistema. Por isso, a construo imagtica e associativa entre
nacionalismo e comunismo. Toda e qualquer postura extrema e fortemente nacionalista
representava uma ameaa direta s relaes econmicas capitalistas entre os povos e um
passo em direo ao regime comunista e totalitrio.
119
O nacionalismo integral a infiltrao do espirito totalitrio, sob
pretexto de combater o comunismo. [...]
Por toda parte lavra um mal perigosssimo: o ceticismo
democrtico, que vai preparando o terreno para a dupla campanha totalitria:
a do Partido comunista, disposto a todas as dissimulaes para alcanar o seu
nico objetivo, e a do neo-integralismo, feio nacional do neofacismo, que por
toda parte se aproveita do imperialismo sovitico para levantar a cabea e
levar de novo o mundo ao sonho de uma revoluo totalitria
polinacionalista.
Respaldada nesta imagem sinonmica que se pode tambm entender as
contradies e o fracasso da poltica populista desse perodo e o processo que acabou
desencadeando o golpe militar de 1964.
O projeto nacional-desenvolvimentista da fase redemocrtica brasileira
caminhava em busca de um lugar privilegiado na comunidade internacional. No entender
de Vizentini, "estar perto deste mercado significava a obteno de capitais e tecnologia, que
n9
As revolues e guerras nacionalistas do aps segunda guerra mundial, que sacudiram as regies africanas
e asiticas, acabaram liquidando as antigas colnias europias e intensificaram a deteriorao das relaes
entre os Estados Unidos e a Unio Sovitica, dando incio guerra fria e diviso do mundo em grandes
blocos econmicos: o capitalista e o socialista.
120
Alceu Amoroso Lima em entrevista a Paulo Mendes Campos. Dirio Carioca 25/12/1949. In: BARBOSA,
Francisco de Assis. Alceu Amoroso Lima - Memorando dos 90. So Paulo: Nova Fronteira, 1984, pp. 26 e 31.
87
s poderia ser lograda incrementando-se a cooperao econmica com a potncia
hegemnica do mundo capitalista, os Estados Unidos."
121
Aprofundar esta relao permitia
o fortalecimento da poltica desenvolvimentista ao mesmo tempo que colocava o Estado
brasileiro numa situao de dependncia e abertura ao capital estrangeiro. Todavia,
podemos dizer tambm que a viabilizao do desenvolvimento econmico nacional entrou
muitas vezes em choque com os interesses dessa mesma potncia capitalista hegemnica.
O governo de J uscelino Kubitschek de Oliveira foi smbolo deste momento
histrico, um mito mobilizador e unificador a servio da consolidao da proposta solidria
e da crena evolucionista. Contudo, o seu plano de metas, que objetivava num curto espao
de tempo desenvolver a nao, acentuou as disparidades regionais, propiciando o
desenvolvimento industrial da regio sudeste e sentenciando as outras regies,
principalmente, a do sul e nordeste, a uma organizao agrcola de alta produtividade. Se de
um lado, tal poltica foi capaz de suprir as necessidades inerentes ao desenvolvimento
industrial paulista em particular, por outro lado, inviabilizou um acmulo de capital
suficiente e desejvel ao desenvolvimento de outras regies, haja vista a perda real dos
preos agrcolas derivada, entre outras, da deteriorao dos termos de troca entre produtos
primrios e produtos industriais ao longo do tempo.
E como quem acentuou nossas disparidades regionais foi a poltica
de desenvolvimento econmico implantada no pas depois de 1956, temos que o
desenvolvimento econmico que, em todo o mundo, visa fundamentalmente
atenuar as diferenas de classe, pelo incremento mobilidade social e por via
das reformas redistributivas, entre ns produziu exatamente efeitos contrrios.
(...) Ele (o governo de Juscelino) inicialmente culpado de ter acionado um
progresso desigual, acentuando os desnveis regionais e desarticulando a
economia nacional.
122
121
VIZENTINI, Paulo G. F. Poltica Exterior e Desenvolvimento (1951-1964). Revista Brasileira de Histria.
So Paulo: Marco Zero, vol. 14, n27,1994, p. 101.
!22
OLIVEIRA, Franklin de. Rio Grande do Sul: um novo nordeste. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira,
1961, pp. 36 e 45.
88
Mesmo assim, o projeto de "autonomia" nacional-desenvolvimentista
representava a soluo mais eficaz e imediata para o progresso brasileiro. O Estado e as
instituies sociais apareciam como entidades organizadoras da sociedade e da economia
ao conduzirem a nao industrializao e ao ajudarem nas reformas das estruturas
econmicas, consideradas arcaicas e atrasadas. Tais reformas exigiam uma relao de
complementaridade e de interdependncia entre a atividade agrcola e a industrial, entre o
meio rural e o meio urbano, a fim de gerar um processo produtivo racionalizado e rentvel.
Neste sentido, a poltica agrria, por exemplo, tenderia a um efeito modernizante da
agricultura, onde o campesinato deveria enquadrar-se ao modelo modernizador e consolidar
o fortalecimento da produo alimentar.
123
O modelo de modernizao agrcola, em termos
de ideal tcnico-econmico, deveria levar utilizao adequada da terra e a uma produo
de estimativa superior, servindo de suporte atividade industrial. Assim, o
desenvolvimento industrial brasileiro dependeria de uma estrutura agrria racionalizada e
altamente produtiva, com vistas ao estabelecimento de um mercado interno que se
transformava aos poucos em urbano.
A industrializao e o fenmeno da urbanizao criavam uma nova relao
produtiva e exigiam novas prticas sociais. Os vinte anos aps a segunda guerra mundial
constituam o perodo da emergncia de uma sociedade em acelerada urbanizao.
O homem da cidade deparava-se com um novo ritmo e com um novo cdigo
tico-disciplinar, ao mesmo tempo, que contemplava ao seu redor uma realidade em franca
transformao. Arranha-cus surgiam. Aumentava o fluxo de veculos. Massas humanas
123
Cf. SANTOS, Jos Vicente T. Efeitos Sociais da Modernizao da Agricultura. In: SZMRECSNYI, T e
SUZIGAN, W. (orgs.). Histria Econmica do Brasil Contemporneo. So Paulo: HUCITEC, 1997, pp. 45 a
57.
89
concentravam-se nas grandes fbricas. Creches, escolas, hospitais e asilos educavam,
corrigiam, disciplinavam e enclausuravam os potencialmente perigosos, propondo uma
conduta uniforme, harmnica e pacfica.
O homem do campo, tampouco, percebia sua realidade concreta
metamorfosear-se. Aparentemente, nada modificara. Suas terras, seus rios, suas casas, suas
estradas e picadas continuavam ali, sem nenhuma alterao visual. Mas algo era-lhe exigido
de novo. Uma nova relao produtiva, integrada necessidade do mercado e da exigncia
urbano-industrial, tambm o colocava diante de um novo ritmo produtivo.
Estes espaos - cidade e campo - deveriam entrar numa relao de
interdependncia, a fim de viabilizar a construo de uma nao moderna e autnoma,
estruturada economicamente na indstria de base e na modernizao da atividade agrcola.
Buscar esta sintonia entre campo e cidade transformou-se em passo decisivo realizao do
progresso e do desenvolvimento nacional. Tanto o setor agrrio quanto o setor industrial
abriam-se, neste momento, lgica do capital que exigia maior diviso social do trabalho,
excedente produtivo, rentabilidade e eficientes mecanismos de troca.
Tal esforo em busca do desenvolvimento integral deveria estruturar-se sobre
uma organizao poltico-institucional capaz de estimular e de disciplinar valores, crenas e
tcnicas tradicionais, consideradas atrasadas
124
, e sobre a captao de um capital inicial
capaz de dinamizar e de equipar ambos os setores, conseguidos atravs de recursos
estrangeiros e de uma poltica intervencionista, concentradora e distribuidora de capital.
Portanto, a poltica desenvolvimentista brasileira dependeu da fora de um Estado captador
124
FURT ADO. Celso. Formao Econmica do Brasil. Rio de janeiro: Fundo de Cultura, 1959, conclui que a
permanncia do atraso da agricultura atravancava o desenvolvimento do setor industrial. Para uma crtica a
este posicionamento cf. OLIVEIRA, Francisco de. Economia Brasileira: crtica razo dualista. So Paulo:
Brasiliense, CEBRAP, 1971. Segundo o autor, o homem do campo garantiu o desenvolvimento, servindo de
mo-de-obra superexplorada.
90
e gerenciador de recursos e de uma estrutura institucional organizada que servisse de
mecanismo de vigilncia, de disciplinarizao, de controle, de correo e de punio, no
intuito de adaptar, de fixar e de incluir os indivduos dentro de uma proposta discursiva que
exigia o solidarismo e a regularizao do meio social.
O Passo Decisivo da Igreja
A participao da Igreja Catlica nesse processo remodelar da estrutura
econmica brasileira ampliou a interferncia das outras instituies no cotidiano das
pessoas e fomentou a organizao sistemtica e racionalizada do trabalho. Comungando de
um discurso desenvolvimentista, sustentava a necessidade de uma reforma nacional,
apoiada no solidarismo econmico internacional e voltada para o bem comum. Assim toda
a ao produtiva deveria ter uma finalidade social, exigindo-se do indivduo o empenho
pelo todo comunitrio. No consistia na supresso do interesse privado, mas de acrisol-lo
em vista do bem comum. A partir da idia de engajamento apontava-se para a realizao
plena e inevitvel da sociedade brasileira. Todos juntos, num mesmo propsito, fazendo
valer as tcnicas de produo e a racionalizao do trabalho, possibilitariam um excedente
produtivo rentvel e dinamizador da economia. Contudo, o que se operou com esse iderio
desenvolvimentista foi a mais dura lei de resignao, de espera e de sofrimento. Afinal, a
base da nova civilizao brasileira estaria assentada no sacrifcio de todos em prol do
desenvolvimento nacional.
A Igreja aps o governo ditatorial de Vargas saiu mais fortalecida. Mais do que
legitimar a ao do Estado, buscou penetrar na realidade brasileira, com a inteno de
91
transform-la e de orient-la dentro de um plano de reformas, pautado na Doutrina Social
da Igreja. Alm disso, o fim da segunda guerra mundial tinha sensibilizado a Igreja do
mundo inteiro para a ao engajada e integrada.
No havia dvidas, o Brasil apresentava uma m distribuio de renda. O atraso
tcnico do setor agrcola, a formao dos grandes latifndios, o xodo rural e a favelizao
eram efeitos do desinteresse e do descaso de uma classe dirigente despreocupada com o
bem-estar social. Por isso, no entender da Igreja, uma viso dicotmica entre capital e
trabalho levaria a situaes de injustia social. Ademais, o empobrecimento de uma nao
poderia engendrar o esfacelamento dos laos sociais e harmnicos de uma sociedade,
conforme os ensinamentos defendidos pela instituio catlica. No se poderia aceitar a
luta de classes em solo brasileiro. Nas palavras do Arcebispo de Florianpolis, D. J oaquim
D. de Oliveira, "capital e trabalho so inseparveis, de nada vale o capital sem o trabalho e
vice-versa. Portanto, inteiramente falso atribuir ou s ao capital ou s ao trabalho o
produto do concurso de ambos. Assim que se trabalho feito com capital alheio, evidente
que uma parte e no a totalidade do valor caber ao que trabalha e outra ser devida ao
capital. E tanto se impe, neste grave assunto, a lei da harmonia e bom entendimento, ao
invs da preconizada luta de classe, que h muito capital infrutfero por falta de mo-de-
obra, como, em outras partes, excesso de mo-de-obra procura de capital."
125
Por isso, o homem desta nao era apresentado como patritico, pacfico, dcil
e honesto; algum que se colocava numa atitude solidria e desapegada de si mesmo,
disponvel para o outro e que se sacrificava pelo bem de todos. Assim, entendeu-se que esse
125
OLIVEIRA, D. Joaquim Domingues de. Pscoa dos Operrios. Dirio Oficial do Estado de Santa
Catarina. Florianpolis, 10 de maio de 1948.
92
trao asctico o mantivera afastado por longo tempo da cobia do capitalismo liberal e da
interferncia doutrinria do comunismo ateu.
Para a Igreja, a transformao social deveria ser harmoniosa. Alcanado um
nvel de riqueza atravs do empenho solidrio e do comprometimento com a causa
nacional, o justo equilbrio do bem-estar seria conseguido por meio de um Estado
preocupado em dirimir as questes trabalhistas, salariais, de produo e de preos.
Estamos diante da necessidade de uma transformao decisiva e
urgente, isto , da passagem para uma outra estrutura social em que a pessoa
recupera toda a sua dimenso humana, no uso da liberdade e dos recursos
correspondentes a um digno padro (Mensagem da Comisso Central da
CNBB, em 30-05-63). Sem pretender um exame exaustivo de todas as
transformaes, a mensagem da Comisso Central aborda as que parecem
mais urgentes e mais atinentes aos problemas humanos: reforma agrria,
empresarial, administrativa, eleitoral, tributria e educacional.
necessrio, porm, que sejam autnticas reformas, capazes de
criar as condies indispens\>eis ao rpido desenvolvimento, e ajudem o povo
todo a uma participao efetiva e funcional na construo, orientao e nos
benefcios da comunidade nacional.
126
Assim, dentro de uma viso escolstica, um mnimo de bem-estar era
necessrio para a prtica das virtudes morais. Precisavam-se encontrar cristos solcitos aos
reclames sociais e abertos Doutrina Social da Igreja. Um plano de emergncia
institucional fazia-se necessrio como suporte para a ao pastoral, como eixo central de
orientao e como propulsor de grandes realizaes e esperanas. E assim foi que a Igreja
no Brasil esteve em todos os meios e na vida cotidiana, buscando transformar a realidade de
forma decisiva e inadivel. Conforme Bernal, "a Igreja, diante da urgncia das necessidades
materiais das maiorias, assume uma srie de iniciativas, consciente de suprir uma funo
supletiva, para superar as condies infra-humanas que impedem a evangelizao. So
126
SECRETARIADO NACIONAL DA AO CATLICA BRASILEIRA. Cadernos da ACB. Documento
Base. Op. cit., 1964, p. 05.
93
aes que supem grandes investimentos em dinheiro, pessoal, recursos tcnicos, etc., que
superam as possibilidades da Igreja. Da a solicitao da colaborao do Estado, ao qual, de
127
fato, compete lev-las a cabo."
Com a realizao do I Congresso Nacional da Ao Catlica Brasileira em
1946, estabeleceu-se um Plano Nacional de Ao Social Catlica, que tinha por fim bsico
a restruturao econmica, social, poltica e espiritual da sociedade brasileira'
28
. Em cada
parquia do Brasil deveria haver postos de puericultura, hospitais e ambulatrios e em cada
capela uma escola. Em parceria com os governos de Estado os bispos deveriam empenhar-
se na melhoria das condies do homem do campo, dos servios de sade, da organizao
do trabalho e da educao tcnico-profissional. Mas, ser somente em 1952, com a criao
da Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil (CNBB), que se normatizar a ao
2 29
integrada da Igreja no Brasil.
Neste momento, a Igreja percebia com clareza o problema social, mas no
conseguia fazer uma anlise consistente das causas e das contradies internas desse drama.
Segundo Egidio Segna, "a linguagem da Igreja modernizante era fundada numa teologia
tradicional dogmtica de antes do Vaticano II. Em face dos conflitos evidentes entre as
classes, a Igreja pregava a paz e a reconciliao dos extremos sem assumir as exigncias da
transformao: era uma Igreja desencarnada e irnica."
130
Ela continuava entendendo que
127
BERNAL. Srgio. CNBB: Da Igreja da Cristandade Igreja dos Pobres. So Paulo: Ed. Loyola, 1989. p.
47.
128
0 Plano Nacional de Ao Social Catlica foi elaborado durante o Primeiro Congresso Nacional da Ao
Social Catlica, realizado no Rio de Janeiro entre os dias 31 de maio a 09 de junho de 1946. Coube
Comisso Episcopal da Ao Catlica, integrada pelo Cardeal Jaime Cmara (Rio de Janeiro), Arcebispo
Carlos Motta (So Paulo), Arcebispo Augusto da Silva (Salvador), Arcebispo Antnio Cabral (Belo
Horizonte) e Bispo Jos Alves (Niteri), a convocao do Congresso e a aprovao das resolues, votos,
moes e planos de ao social.
,29
Criada em 14 de outubro de 1952 no Rio de Janeiro, a primeira Assemblia da CNBB ocorreu entre os dias
17 a 20 de agosto de 1953 em Belm do Par. A Assemblia teve por finalidade organizar a ao integrada da
Igreja no Brasil.
130
SEGNA, Egidio Vittorio. Anlise Crtica do Catolicismo no Brasil. Petrpolis: Vozes, 1977, p. 97.
94
s homens cristos no poder poderiam mudar a situao. Assim, entendia que a histria
seria feita por uma elite de heris cristos, que deveria alcanar objetivos comuns em prol
da coletividade. Para Alceu Amoroso Lima, "se a elites brasileiras forem surdas s
exigncias da justia social, continuando sibariticamente a desfrutar um perigoso
mundanismo e a sobrepor o seu mundanismo e o seu bem prprio s aspiraes justas das
massas e ao imperativo do bem comum - veremos por longos anos o crepsculo da
liberdade, e muitos de ns no chegaro nem a v-lo. (...) Torna-se cada vez mais urgente a
ao de todas as camadas sociais, neste momento, mas de modo particular a ao das mais
responsveis, isto , das chamadas elites: se estas no tomarem conscincia imediata da
responsabilidade que lhes cabe, sero arrastadas no turbilho social."
131
Uma aliana entre Igreja e Estado tambm precisava ser formalizada, visando o
desenvolvimento da Nao e o equilbrio econmico das famlias brasileiras. E foi com este
objetivo que a Igreja se fez presente nos Ministrios da Agricultura e da Educao, nos
rgos de desenvolvimento regional e nas Secretarias dos governos de Estado.
O acordo firmado entre o Ministrio da Agricultura e o Episcopado
Nacional para uma ao conjunta em beneficio ao homem do campo e maior
extenso das nossas atividades agrcolas, vem de ser salientado em discurso na
Cmara do Deputados pelo sacerdote e parlamentar goiano, Cnego Jos
Trindade da Fonseca e Silva. (...) Como disse o orador: "o planejamento
ruralista vem arrancar muitos sacerdotes virtuosos e dedicados do redil de
suas parquias, para levar ao meio rural os dois grandes catecismos: o da
doutrina crist e dos ensinos rudimentares de iniciao agrcola."(...) Em seu
discurso tambm esclarece que no houve concesso de qualquer privilgio ao
clero catlico na distribuio de sementes e equipamentos agrcolas no interior
do pas. "A cooperao do clero, desinteressada e leal, tem sido altamente
benfica aos trabalhadores de extenso agrcola junto s comunidades do
interior. "
!32
131
Alceu Amoroso Lima em entrevista ao Jornal do Brasil, 1963. In: BARBOSA, Francisco A. Op. cit., p. 69.
132
Nenhum privilgio ao clero na distribuio de sementes e mquinas agrcolas. Jornal A Gazeta.
Florianpolis, SC, 08 de novembro de 1955, p. 06.
95
A aspirao ao desenvolvimento e ao bem-estar colocou a Igreja numa empresa
complexa. No apenas resolvida a legitimar a ao estatal e a combater os desvios
doutrinrios da f crist, empenhou-se na reforma scio-econmica brasileira. Orientada
nos ideais do Personalismo de Mounier e do Humanismo cristo de Maritain e do Pe.
J oseph Lebret
133
, colocou seu projeto de renovao social sob a inspirao terico-
filosfica de Alceu Amoroso Lima, cognominado de Tristo de Athayde, talvez o catlico
mais influente deste perodo, que, por sua vez, mantinha uma rede de relaes que
facilitava o trnsito no Congresso Nacional, na Academia Brasileira de Letras e no Governo
Federal. Afinado com a alta hierarquia catlica, reproduziu em nvel nacional o discurso do
capitalismo solidrio e lanou as bases terico-crists da estrutura do Estado de Bem-Estar
Social.
134
Tradutor das obras de Maritain, Tristo de Athayde prefaciou a maioria delas. E
foi com a traduo de "Humanismo e Democracia", de 1945, que Tristo de Athayde
comeou a desenvolver a idia de um capitalismo purificado e democrtico, resignificado
no substrato cristo, onde a racionalizao do trabalho seria indispensvel manuteno do
nvel produtivo e o solidarismo internacional o meio pelo qual os povos encontrariam o
bem-estar. Alceu Amoroso Lima dizia que "a atual poltica externa do Brasil deve ser
133
"Pe. Lebret veio diversas vezes ao Brasil desde de 1946. Fez com a sua equipe planejamentos urbanos e
rurais (SAGMACS), inclusive para a cidade de So Paulo, a pedido do prefeito Wladimir de Toledo Piza
(1956). Insistindo na ao comunitria e na humanizao da economia, o dominicano francs padre J. Lebret
transporia para o Sul do Brasil as experincias de Economia e Humanismo. Em nosso pas, os grupos de
Economia e Humanismo formam uma sociedade para a pesquisa e o planejamento urbano e rural a fim de
propor projetos e programas mais condizentes com a valorizao e o respeito do homem (SAGMACS). Alm
disso, um de seus fervorosos adeptos, o dominicano Frei Joo Batista Pereira do Santos tenta uma experincia
concreta de empresa comunitria, fundando a UNILABOR. Fabricando mveis e vendendo-os em suas
prprias lojas, a UNILABOR era constituda pelos trabalhadores que, como proprietrios, dirigiam a empresa,
nela trabalhavam e dela tiravam, pro rata, os seus salrios e dividendos." LUSTOSA, Oscar. Op. cit., p. 163.
134
H que se acrescentar tambm que Alceu Amoroso Lima foi aluno de Henri Bergson e colega de Maritain,
de Jackson de Figueiredo e do Cardeal Leme; ensinou na Sorbonne; e foi presidente da ACB e membro da
Academia Brasileira de Letras.
96
mantida e desenvolvida, na linha de uma aproximao crescente com esse Terceiro Mundo
de povos subdesenvolvidos, da sia e da frica, com o qual temos tantos problemas em
comum, e sobretudo com uma independncia que no representa, de modo algum,
afastamento de nossas tradicionais relaes com os Estados Unidos, de que sou, hoje em
dia, depois de por trs anos os ter conhecido de perto, um admirador. Devo notar que nos
Estados Unidos o capitalismo est sofrendo uma revoluo invisvel e at imprevisvel. O
operariado ganha, l, cada vez maior importncia. Em algumas fbricas, denotando uma
tendncia que poder tornar-se geral e impor-se, afinal, existem, hoje, conselhos formados
por operrios, que comeam, assim, a assumir a direo da empresa, pelo menos a dela
participar. Essa revoluo invisvel que se opera nos Estados Unidos, se elevada a efeito
em pases em vias de industrializao, como o Brasil, evitar toda revoluo social
violenta."
135
Sem dvida, o solidarismo econmico pautava-se na observncia da tica crist,
agora voltada construo de uma nova era. O catolicismo assumia a responsabilidade de
transformar e ordenar o desenvolvimento da nao brasileira, vinculando os seus propsitos
doutrinrios aos interesses de um capitalismo em franca expanso. Alm do mais, admitia-
se que o impulso econmico de uma nao dependeria das suas foras morais e culturais. E
s subordinado aos valores universais do cristianismo, que transcenderia todo forma
particular de civilizao, que a nao brasileira poderia vencer a crise que mantinha os
povos sob o jugo do subdesenvolvimento econmico. Alceu Amoroso de Lima, como o alto
escalo da Igreja, estava convicto de que somente a soma de valores de toda ordem -
morais, culturais, polticos e econmicos - que serviria como elemento de correo contra
135
Alceu Amoroso Lima em entrevista ao Jornal do Brasil. 1963. In: BARBOSA, Francisco de Assis. Op. cit..
p. 75.
97
os desvios do capitalismo individualista e do comunismo ateu. Desenvolver a economia,
por exemplo, residiria na esperana concreta de ver o trabalhador brasileiro empenhado na
ao solidria de uma economia de produo de massa e, portanto, organizada para o bem
comum e no para o lucro individual. Conforme Alceu Amoroso Lima, "uma economia de
produo em massa s pode subsistir numa sociedade organizada para o bem comum [...].
Trata-se, portanto, de uma transformao de estrutura que no pode deixar de afetar o
1 "Xft
funcionamento da estrutura capitalista vigente."
Neste sentido, o cristianismo apresentava-se como uma fora renascente e em
plena ao renovadora da sociedade, resolvida, a partir de um humanismo integral, a fazer
tudo na ordem poltica e econmica, como na ordem cultural e religiosa, para que fosse
possivel a concretizao de uma nao desenvolvida. Mas, estava claro, tambm, que a
Igreja se apresentava como instituio modelar e ponto de referncia a qualquer tipo de
ordem social que se quisesse construir. Assim, toda e qualquer "revoluo social"
pretendida deveria levar em conta o modelo de civilizao crist.
Este surto efmero de um humanismo cristo transformador da realidade,
desejado no final da segunda guerra mundial e reconhecidamente ineficaz e intil em
meados dos anos sessenta, apontou para uma nova tica social e possibilitou a prpria
manuteno do sistema capitalista; o que, ao nosso ver, significou a redefinio da tica
capitalista e a reconceituao da idia de trabalho a partir daquele momento.
O capitalismo, longe de ser visto pelo humanismo cristo como intrinsecamente
injusto, revelou-se, todavia, na histria de seu aparecimento, anti-humano, exatamente
porque sobrepujou os interesses da coletividade. Por isso, o movimento das sucessivas
136
Alceu Amoroso Lima em entrevista a Paulo Mendes Campos. Dirio Carioca. 25/12/1949. In: BARBOSA,
Francisco de Assis. Op. cit., p. 23.
98
crises por que passou este sistema econmico, colocou-o historicamente numa
encruzilhada: fechar-se na busca pela riqueza concentradora e imperialista, que teria guiado
as grandes potncias econmicas at ento e engendrado repetidas crises e conflitos, ou
abrir-se elevao lenta e condicional do nvel produtivo das naes, culminando com a
sustentabilidade econmica e o bem-estar social de todos?
Desde de 29 parecia no haver outra sada seno aquela que apontava para o
equilbrio econmico das naes. A segunda guerra mundial talvez precipitou esta deciso,
mas, tampouco, fez ruir os mecanismos imperialistas, disfarados agora sobre uma tica
solidria e desenvolvimentista dos povos. Colocava-se como inevitvel, para a melhoria das
naes, a liquidao daquele capitalismo construdo na base de uma tica individual
detectado e analisado por Weber, em que o chamamento salvao se faria graas ao
esforo pessoal de aquinhoar e concentrar avidamente a riqueza produzida. Deveria resistir-
se ao processo de individualizao e instaurar uma nova ordem econmica capitalista, uma
terceira via, em que a conscincia do eu individual contemplasse o ser social como aquele
que realmente produz e gera a riqueza, onde o chamamento salvao passaria a ser
coletivo. Segundo o historiador da Igreja Catlica e articulador dos principais lances do
processo da Ao Catlica Brasileira (ACB), Frei Romeu Dale, "convm lembrar que os
frutos definitivos e gloriosos, da redeno pelo trabalho no pertencem a este mundo em
que habitamos. Mas por outro lado, pelo nosso trabalho somos chamados a merec-los, no
somente em razo da pena que comporta e que vamos sofrer em unio com o "trabalho" de
Cristo na Cruz; como sobretudo, pela verdadeira caridade, amor de Deus e dos homens "em
Cristo", que h de inspirar todo o nosso esforo, por mais humilde que seja. Devendo-se
observar que o trabalho do cristo merecer tanto mais o prmio eterno quanto mais fiel
99
procurar ser s exigncias desse mesmo trabalho: dignidade humana e crist do trabalhador,
137
domnio da natureza para a glria de Deus e a servio de uma comunidade fraterna."
Assim, o trabalho seria visto como um esforo do todo social, um atributo
concedido a um povo que se reconheceria nesta tica. Em outros termos, poderamos dizer
que a responsabilidade do progresso econmico a seguir seria coletivo. O compromisso de
realizar o desenvolvimento nacional seria de todos, desde que estruturado sobre uma tica
social que afirmasse os valores da moral crist. Foi desse modo que Alceu Amoroso Lima
entendeu que o que fez os Estados Unidos da Amrica no foram suas foras econmicas e
tcnicas, mas as suas foras morais e culturais.
Voltei convicto de que h na prpria civilizao norte-americana
no s elementos de correo contra os seus erros, mas ainda uma soma
enorme de valores de toda ordem, morais, culturais, polticos e econmicos,
com os quais o mutido pode vencer a atual crise de civilizao, se os souber
subordinar aos valores universais, intemporais, do cristianismo, que
transcendem sempre a toda forma particular de civilizao [...]. O que faz a
fora dos Estados Unidos no so seus valores tcnicos ou econmicos, mas,
acima de tudo, as foras morais e culturais.
1
*
8
Como seria impraticvel e desastroso qualquer paralelo com os Estados Unidos,
o presidente da Ao Catlica Brasileira (ACB) sabia da necessidade de criar um estilo de
conduta apropriado peculiaridade brasileira e de redefinir a atitude diante do trabalho e da
propriedade.
Tristo de Athayde olhava a sociedade moderna como aquela que operaria a
passagem de uma civilizao baseada na primazia do capital para uma civilizao
estruturada na primazia do trabalho
139
, onde o homem deveria estar preparado para tomar
137
DALE, Romeu. Teologia do Trabalho. Re\>ista Eclesistica Brasileira. Vol. 15, fase. 03, setembro de 1955,
p. 604.
138
Alceu Amoroso Lima em entrevista a Otto Lara Resende. Flan, o Jornal da Semana, ano I, n. 02, 19/04/53.
139
Cf. BARBOSA, Francisco. Op. cit., p. 70.
100
posse da terra e faz-la produzir em nome do bem comum, em nome da sociedade inteira.
Assim, a propriedade embora fosse compreendida como um direito natural passava a existir
em funo do interesse coletivo.
O processo produtivo contemplaria a pessoa humana como agente e sujeito da
criao da riqueza e, portanto, co-proprietrio desta mesma riqueza transformada em
benefcio social, tal como: assistncia tcnica, postos de sade, estradas, audes,
eletrificao, valorizao do produto primrio, emprstimos, educao. Em contrapartida,
este sujeito, entendido como heri virtuoso, consagraria sua fora de trabalho para a
transformao da estrutura econmica brasileira, dentro de uma ao coletiva e sacrificial.
O solidarismo econmico pressupunha o sacrifcio do indivduo, onde a
realizao pessoal seria alcanada por meio da satisfao da coletividade e sentida pelos
benefcios sociais gerados pelo Estado e sustentados pelas Instituies. Assim, as atividades
da existncia profana tornavam-se sagradas quando visavam ajudar os irmos. A salvao
passava a ser uma exigncia social e sua conquista estava subordinada elevao do todo
coletivo.
(...) Ora, entre os direitos essenciais, que nos apraz assinalar, est
o trabalho, que a grande propriedade do homem. Pertence-lhe como lhe
pertence a sua atividade e esta sua, porque faz parte de si mesmo.
(...) Iguais, pois, os homens, nos elementos que formam a sua
essncia, mas desiguais nas coisas acessrias, os homens, assim constitudos,
formam um todo organizado e hierrquico. Sem elas, sem essas diferenas, o
mundo no poderia subsistir. O mundo social formado imagem do
organismo humano. Neste, diversidade de membros, todos iguais em natureza,
mas divergentes no ofcio. (...)
Foi justamente para assistir ao pobre, para dar trabalho ao pobre
que Deus distribui ou permite a distribuio desigual da fortuna. Da sua
pobreza tirou um dia o papa Pio XI as economias de que dispunha para certas
construes de relevo, no j porque necessrias, mas principalmente para dar
trabalho e, por ele, o honesto po honrada classe de obreiros. Que seria do
101
mundo se lodos se acreditassem com direito ao comando? Que se desertassem
da agricultura, do comrcio, das mltiplas e variadas profisses liberais?
140
Operar esta regenerao social, portanto, requereu a formulao
sistematizada
141
de uma moral que reorientasse a ao do Estado para o bem-estar social,
que conduzisse o sistema capitalista para uma poltica de pleno emprego, para a
distribuio e o solidarismo econmico e que estimulasse o trabalhador ao engajada e
responsvel no desenvolvimento da nao.
Assim foi, que se criou uma base prtica para a ao, um projeto reformador
que, segundo o depoimento do Cardeal Arns
142
, abriu a frente para situar o Brasil no seu
lugar e dentro do mundo. A reorientao moral que se queria, alm de servir como suporte
discursivo e disciplinador, atuava como reformuladora de uma prtica econmica e
produtiva e que se estruturava no Brasil a partir da poltica nacional-desenvolvimentista.
Dentro do posicionamento de Alceu Amoroso Lima, esta nova atitude moral
"deveria estar penetrada, assimilada, introduzida no povo para ressurgir como elemento de
fermentao social."
143
A conscincia de pertencimento a uma coletividade deveria ser
estimulada a fim de assegurar objetivos, desejos e o desenvolvimento integrado da nao.
Manter esta unidade significaria, para aquele momento histrico, a possibilidade de uma
organizao sistematizada em vista do progresso nacional. Para tanto, as estruturas
I40
OLIVEIRA D. Joaquim. Discurso pronunciado no Congresso Eucarstico em Cricima - SC. Discursos de
D. Joaquim Oliveira. Florianpolis: Arquivo Histrico e Eclesistico da Arquidiocese de Florianpolis, 1946.
u l
Em torno das editoras reconhecidamente catlicas (Vozes, Agir, Loyola) gravitavam e reuniam-se os
pensadores do humanismo cristo. Tambm editoras de outras expresses polticas privilegiaram este
pensamento, basta lembrar a editora Civilizao Brasileira que esteve na origem da editora Paz e Terra que
teve como membros de seu conselho editorial os catlicos Alceu Amoroso Lima, Alfredo Bosi e Luiz
Eduardo Wanderley. "A Paz e Terra chegou a publicar numerosos artigos de autores brasileiros e estrangeiros
que defendiam o engajamento temporal da Igreja e a conciliao entre a religio e o marxismo." PCAUT,
Daniel. Op. cit., p. 208.
M2
CARDEAL ARNS, Paulo Evaristo. Tristo e os Direitos Humanos. Encontros com a Civilizao
Brasileira. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, vol. 6, 1978, pp. 221-228.
143
Alceu Amoroso Lima em entrevista a Frei Betto. Vida Crist e Compromisso Poltico. Encontros com a
Civilizao Brasileira. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, vol. 6, 1978, p. 212.
102
culturais, o cotidiano, o processo produtivo, a administrao pblica deveriam avanar
naquela direo em que o "outro" deveria tornar-se "semelhante", sem diferenas e que no
fosse representao do antagnico, do opositor, da resistncia, do atraso e do diferente. Este
avanar em direo similitude passava ser critrio de Unidade e sinnimo de Progresso.
Ademais, essa busca pela similitude serviu de alinhavo composio do
discurso tico-cristo e reforou uma tica da relao e da ao, j que se tornava possvel,
aos olhos das lideranas catlicas, a construo de uma ptria, em que o povo todo - massa
e elite - assumiria o compromisso de realizar um projeto coletivo. Essa integrao entre
massa e elite em busca da transformao coletiva e solidria rompia tanto com o mito do
capitalismo individualista, baseado numa tica lucrativa e concentradora, quanto com o
socialismo marxista, baseado no conflito social e, mais exatamente, na luta de classes.
A Aspirao ao Desenvolvimento e a Marcha para o Povo
O caminho que se queria apontava para uma tica da salvao harmoniosa e
solidria entre as classes, onde se exigia de cada membro uma parcela de esforo e de
sacrifcio em prol da coletividade. Por isso, o trabalho e toda ao sempre deveriam ter um
fim social, j que o prprio indivduo dependeria desta mesma sociedade para existir.
Segundo Romeu Dale, "o trabalho autntico, que produz bens teis, um apelo
fraternidade; o gesto pelo qual ns estendemos a mo ao nosso vizinho, a fim de
trocarmos mutuamente os nossos servios, ou os bens que so fruto da nossa atividade.
Unidos nessa solidariedade ajudamo-nos mutuamente a crescer, e criar aos poucos a
civilizao. Impossvel o progresso sem o esforo solidrio dos trabalhadores de todos os
103
matizes.[...] O trabalho , pois, a condio indispensvel para a existncia e o
144
desenvolvimento de uma civilizao."
As instituies e, especificamente, a religiosa apareceram como
instrumentalizadoras e guias desta ao/relao. Exigindo do indivduo a ao para o bem
comum, empenharam-se em traar um empreendimento coletivo, baseado na racionalizao
do trabalho, na normatizao das condutas e na consolidao de valores entendidos como
universais. Dessa maneira, os hbitos cotidianos, as especificidades culturais, as diferentes
cosmovises, as tcnicas rudimentares de produo, denunciavam a falta de objetivos
comuns e o despreparo das lideranas polticas na soluo dos problemas brasileiros.
A busca por um projeto comum e sistemtico abria espao para a ao da
Igreja, uma vez que seu discurso corroborava a necessidade de reorientao poltico-
econmica mundial e voltava-se para um planejamento estruturado a partir da organizao
do trabalho social, do engajamento poltico, da reconverso a valores cristos e de uma
tica da relao sem conflitos. Isso fez com que a prpria Igreja aceitasse e acreditasse que
a pura e simples conscincia do homem engajado socialmente e penetrado por valores
cristos realizaria na histria a tarefa de regenerao da sociedade.
Otimista com a evoluo material da sociedade brasileira, a Igreja acreditou no
desenvolvimento lento e gradual da economia, pois entendia que os obstculos estruturais
seriam contornados por meio da opo do povo brasileiro em aceitar as orientaes crists
de um projeto que conclamava a todos ao coletiva e solidria. Nas palavras do Papa Pio
XII, "para que algum se empenhe com ardor na edificao de uma sociedade temporal em
que possa florescer, sem receio, a iniciativa particular, onde, no respeito absoluto pela
M
"DALE, Romeu. Teologia do Trabalho. Op. cit., 1955, p. 600.
104
personalidade humana, se expandam as aptides e os recursos de cada um, onde se possa
aderir, com toda a alma, aos princpios superiores, morais e religiosos, necessrio crer nos
valores espirituais e contar firmemente com o seu triunfo sobre todas as foras de
desagregao e de discrdia."
145
Essa fidelidade comunidade, retomando sobre si, se necessrio fosse, o
sofrimento do outro, era sinal contundente de que o desenvolvimento seria alcanado
irreversivelmente. Por isso, a Igreja foi ao encontro deste povo com o fim de lhe organizar a
ao e dirigir suas potencialidades.
Atribua-se ao povo a qualidade de ser nao, mas elite diretora caberia a
responsabilidade de dar organicidade e forma a um povo considerado informe. Portanto, a
crena na ao racional e sistemtica do todo social, motivada pela conscincia de
pertencimento a uma coletividade, fomentaria a mudana das estruturas. O discurso
religioso tambm criava e representava esta realidade que se queria operar, acrescentando
significaes e sentidos ao mundo real.
A ao social apresentava-se como nica sada e era considerada como sinal da
realizao de uma vocao natural e desejvel, onde todos teriam sidos chamados a um
mesmo projeto e onde no poderia haver disparidades e antagonismos desintegradores.
Fazia-se mister, engendrar similitudes, buscar uma pretensiosa e nica alma brasileira e
precisar a cena virtual do sentimento brasileiro, consubstanciado num projeto
desenvolvimentista e solidrio com caractersticas fraternas e, por isso mesmo, sacrificiais,
onde o Brasil era apresentado como senhor de seus prprios destinos.
A ao social catlica atua, sob a dependncia da Hierarquia, nos
meios estudantis, no meio independente e no mundo operrio e rural. (...)
145
Discurso de Pio XII Organizao Internacional do Trabalho. Revista Eclesistica Brasileira, vol. 15, fase.
02, junho de 1955, p. 464.
105
Vivendo tarefas diretamente temporais, os cristos mais conscientes sentem a
beleza da vocao de construir o mundo em Cristo, sem esquecer os riscos de
cair num humanismo puramente terrestre.
Face a este plano divino, os movimentos de ao catlica se
colocam frente s realidades nacionais, para nelas atuar, como o fermento do
Evangelho e em unio estreita com os seus Pastores. Neste sentido, foram
trazidos Comisso Episcopal de Ao Catlica, por parte das equipes
nacionais e tendo em vista sua misso evangelizadora nos diversos meios,
alguns assuntos, como Educao de Base, Reforma Universitria e Reforma
Agrria, dentro da realidade brasileira.
(...) Testemunhamos, no decorrer destes dias de contato com os
nossos assistentes, um trabalho realizado com esprito de dedicao, de
sacrifcio, com senso filial Igreja e com desejo de crescer mais no
aprofundamento de sua misso na Igreja, no momento brasileiro e sob a
dependncia da Hierarquia.
146
Voltava-se para o povo. Marchava-se sobre ele a fim de lhe organizar a ao
para o desenvolvimento econmico. Mas, este povo continuava sendo entendido como uma
massa desordenada e informe, sem identidade, que necessitava ser organizado. Portanto,
seu advento como sujeito, nesse momento, ligava-se sua mobilizao a servio do
desenvolvimento econmico. Ele no se representaria, s deveria executar as vontades, os
planos e os projetos. A execuo destes projetos no seria mais que a confirmao do
reconhecimento do povo como encarnao concreta da nao e, portanto, reconhecendo-se
como uma comunidade nacional que resiste a todo o processo de individualizao e onde a
salvao residiria na reinsero do indivduo na coletividade nacional. Assim, de acordo
com os princpios bsicos do Plano Nacional da Ao Catlica de 1946, delineada pela
Comisso Episcopal presidida pelo Cardeal J aime Cmara entendia que, "todo o
pensamento e energias tm como objetivo a reforma social Crist. Mas esta no se faz sem
uma influncia poderosa na opinio pblica. As medidas de transformao devem ser
caminhos abertos; isto , que a sociedade seja restruturada em bases que possibilitem ao
146
COMlSSO EPISCOPAL DA AO CATLICA. Mensagem aos participantes da VII Semana Nacional
da Ao Catlica Brasileira. In: Boletim da Ao Catlica. Rio de Janeiro, n. 03, junho de 1961. p. 15.
106
homem alcanar, pelos seus esforos, e os da comunidade solidria, um grau de bem-
estar material e espiritual que estabilize e d tranqilidade s familias. Que os
desajustados inevitveis se constituam, apenas, em exceo das contingncias
humanas. Na busca deste equilibrio social preciso convencer homens e mulheres de sua
capacidade humana para resolver os problemas sociais que, segundo um falso critrio, se
julga que s os governos podem resolver."
147
Assim foi que o debate intelectual dos anos aps a segunda guerra mundial
girou em torno da redefinio do conceito de pessoa humana, dos seus direitos e de suas
responsabilidades sociais. O resgate da dimenso social situou o indivduo dentro de um
universo de co-responsabilidades, de ordenamento e de empenho coletivo. As cincias
sociais tornaram-se instrumento que habilitou o esforo de compreender e de redefinir as
prticas sociais e que legitimou a ao das instituies.
Porta voz de um saber emergente na sociedade, as cincias sociais davam s
instituies sociais a autoridade de empreender qualquer controle sobre as relaes sociais
com a finalidade de corrigir e tornar possvel uma nova forma de produo, que exigia, por
sua vez, uma nova adequao do tempo do trabalhador e de uma nova disposio
comportamental dos indivduos. Por isso, fazia-se necessrio um planejamento estruturado
a partir das bases cientficas do conhecimento sociolgico. Tornar possvel o crescimento e
o desenvolvimento da fora produtiva, impunha o controle sobre o indivduo, conseguido
atravs da correo de suas condutas sociais e de suas tcnicas produtivas. Para viabilizar
esta prtica correcional, as instituies revestiram-se do poder epistemolgico das cincias
sociais, qualificando-se para a ao de dirigir, controlar, julgar, punir e corrigir. Assim, o
147
COMlSSO EPISCOPAL DA AO CATLICA. Plano Nacional de Ao Social Catlica. Rio de
Janeiro: s/ed., 1946, p. 24. (grifo nosso)
107
ordenamento social seria conseguido atravs de um planejamento que partisse da
observao clnico-sociolgica da realidade social, com o intuito de normatiz-la e de
reprimir qualquer sintoma de desvirtuamento, de periculosidade e de antagonismo.
Urge, de fato, como recomendou nossa Conferncia Nacional dos
Bispos do Brasil, iniciar na sociologia religiosa padres e leigos, para que nos
livremos quanto antes do impressionismo religioso e possamos basear, de
modo slido, nossos planos de apostolado.
148
A Igreja otimizava esta expectativa e esta crena na racionalidade una e
indivisvel atravs de um projeto social ordenado que acelerasse o crescimento e o
progresso econmico. Conhecer a realidade sobre a qual se queria agir e transformar
motivou a Igreja a aplicar os dados das cincias sociais com o propsito de coletar, registrar
e analisar a situao econmica, as relaes sociais e o modo de produo brasileiro.
Esse levantamento das realidades sociais possibilitava a visualizao das
necessidades bsicas e, ao mesmo tempo, a penetrao de um agente legitimamente
autorizado pelo saber sociolgico para disciplinar condutas e para racionalizar as etapas da
produo. Esse saber estava recoberto de um conhecimento cientfico capaz de determinar e
de dirigir os grupos sociais dentro de uma ordem, principalmente aqueles grupos que no se
enquadravam aos preceitos do trabalho racional e sistematizado. Foi assim que, respaldada
sobre o conhecimento sociolgico, a Igreja abriu-se para um Plano Nacional de Ao Social
com o fim de restruturar a economia e a sociedade brasileira, buscando instrumentos que
permitissem estimular o desenvolvimento nacional.
Seguindo as diretrizes traadas pela Santa F, atravs de
numerosos documentos sobre as linhas mestras de uma reforma social crist, o
Episcopado brasileiro, h um ano, lanou impressionante Manifesto,
convocando todos os catlicos e todos os homens que crem em Deus, para um
148
SECRETARIADO GERAL DA CNBB. Declarao dos Arcebispos e Bispos participantes da Semana
Nacional da Ao Catlica de 1957. Revista Eclesistica Brasileira. Vol. 17, fase. 02, 1957, p. 508.
108
trabalho firme de reestruturao econmica, social, politica e espiritual do
Brasil.
Os primeiros resultados de unio e ao dos catlicos, no campo
social, j se fazem sentir. (...) Foi com este intuito que, no Primeiro Congresso
Nacional da Ao Catlica, os Eminentssimos Cardeais e os Exmos. Srs.
Arcebispos e Bispos presentes resolveram organizar um Plano Nacional de
Ao Catlica, para aplicao imediata em todo pais.
149
A ao legitimada pelo saber sociolgico e a certeza de transformao da
realidade por meio da leitura correta dos dados levantados pelas cincias sociais
impulsionaram a Igreja a um projeto de reorganizao social. Na prpria formao do clero
dever-se-iam contemplar noes bsicas de administrao e de sociologia. E s assim o
clero se apresentaria apto a desenvolver uma ao organizada ou, pelo menos, a abrir, na
comunidade em que estava ligado, caminhos de acesso aos tcnicos e sistematizadores da
atividade produtiva.
Essa certeza em resolver os problemas do desenvolvimento econmico estava
assentada sobre um saber sociolgico detetor dos desvirtuamentos sociais e sobre a crena
de ver na sociedade brasileira a vocao para o desenvolvimento. De qualquer maneira,
precisavam-se estimular as virtudes vocacionais do povo brasileiro, incit-lo a unir-se e
conduzi-lo a uma epopia coletiva. Segundo o relatrio do Secretariado Nacional da Ao
Catlica de 1946, "a politizao deveria levar todos e cada um a participar mais
efetivamente na construo da comunidade em todos os seus nveis, dos grupos locais
comunidade nacional e internacional. Significaria um esforo de conhecimento da situao
o mais claro, objetivo e global possvel. Exigiria que cada um participasse da organizao
"'COMISSO EPISCOPAL DA AO CATLICA. Plano Nacional de Ao Social Catlico. Op. cit.,
1946. p. 19.
109
concreta da sociedade, tentando construir estruturas que favorecessem a comunho das
pessoas."
150
Engajar-se e solidarizar-se com a sociedade inteira eram as palavras de ordem.
Ir ao encontro do povo era desejvel, desde que ele assumisse o compromisso de mudar
seus hbitos comportamentais e suas prticas produtivas. Em outras termos, sua cultura e
seu cotidiano deveriam ser alterados a fim de se estabelecer na sociedade uma nova
racionalidade. Como todos teriam sidos chamados a um projeto coletivo, no poderia haver
disparidades. Assim que as instituies teriam que dar forma ao povo, estimulando-o,
segundo Paulo Freire
151
, para uma ao transformadora da realidade. "Era preciso que se
formasse, no Brasil, uma ampla frente, congregando todos que trabalham para suprimir as
causas da misria do povo brasileiro. O sofrimento do povo era apenas uma conseqncia.
As causas que geravam esses sofrimentos eram mais profundas. S podiam ser eliminadas
com planificao e reformas de base."
152
Os representantes das instituies sociais - intelectuais, padres, polticos,
artistas - formariam esta ampla frente. A partir desta elite diretora, identificada com as
maiorias populares, que se proporiam as solues para os problemas sociais da nao
brasileira. O "homem comum" seria apenas um objeto epistemolgico a ser classificado,
normatizado e "conscientizado", algum que deveria acolher os planos e os projetos da elite
diretora.
Dentro desta nova emergncia epistmica, o "homem comum" foi recuperado
pelas artes plsticas, pelas cincias sociais, pela literatura; ganhou um rosto, uma
,50
SECRETARIADO NACIONAL DA AO CATLICA. Op. cit., 1964, p. 07.
151
Paulo Freire recebeu influncia dos cristos humanistas: Jacques Maritain, Gabriel Marcel e Emmanuel
Mounier. Cf. PECAUT, Daniel. Op. cit., p. 167.
!52
FREIRE, Paulo. Livro de Leitura. Lio 68, citado por PCAUT, Daniel. Op. cit., p. 166.
110
representao; teve visibilidade; no foi um simples "J eca Tatu", abandonado a uma viso
anedtica dos seus problemas; foi algum considerado em toda sua integridade; mas que
necessitou de um organismo habilitado e legtimo para lhe trazer as solues de um
cotidiano entendido como desastroso, atrasado e supersticioso. Isso quer dizer que o povo
foi trazido para um projeto poltico-econmico sem condies reais de dispor de seus
desejos e de suas vontades. Foi dentro desta cosmoviso que as instituies entenderam e
estimularam a solidariedade e o engajamento social. Segundo Octvio Ianni, "esse interesse
novo do pensamento brasileiro pelo homem comum nasceu e desenvolveu-se amplamente
durante a vigncia da democracia populista (1945-1964). (...) Pela primeira vez, de modo
sistemtico, o homem comum foi encarado em toda a sua integridade. O que torna as artes e
as cincias sociais dos ltimos tempos uma manifestao fundamental da cultura brasileira
o fato de que elas esto preocupadas com os dilemas dessas pessoas. Os seus personagens
so os homens simples. No campo e na cidade, elas esto voltadas para os annimos,
aqueles que trabalham com as mos."
153
Todo empenho, nesse momento, de intelectuais
154
, artistas
155
, estudantes
156
e
religiosos apoiava-se na capacidade de incitar o povo para uma epopia coletiva de
interesses comuns e de superao de si mesmo.
A marcha para o povo manteve, no entanto, uma sociedade desigual e
hierarquizada, reduzindo o povo, muitas vezes, a uma massa de manobra. A crena num
crescimento econmico auto-sustentvel da nao apresentava-se como nico meio pelo
153
Citado por MOTA, Carlos G. Ideologia da Cultura Brasileira. So Paulo: tica, 1980, pp. 233-234.
15/|
Citamos Celso Furtado, Paulo Freire, Roberto Campos, Roland Corbisier, Hlio Jaguaribe, lvaro Vieira
Pinto, Caio Prado Jnior, Graciliano Ramos, Oscar Niemeyer, nio Silveira, Carlos Nelson Coutinho, Alceu
Amoroso Lima, Leonel Franca, Jos Caio.
155
Entre tantos, lembramos de Gianfrancesco Guarnieri, Dias Gomes, Oduvaldo Vianna, Augusto Boal, Carlos
Diegues, Ferreira Gullar, Arnaldo Jabor e Carlos Castilho, todos membros dos Centros Populares de Cultura.
156
0s estudantes estavam ligados UNE e aos movimentos catlicos da JAC, JOC e da JUC.
111
qual o "homem comum" teria acesso aos benefcios gerados. Fazer crescer o Brasil, a partir
do esforo e do sacrifcio coletivo, tornava-se a condio nica e necessria de se suprimir
a misria. A funo da elite diretora estaria em fomentar a solidariedade entre os "homens
comuns" em torno de um projeto desenvolvimentista. Portanto, s com o desenvolvimento
econmico, conseguido atravs de novas tcnicas de produo, da reeducao de valores
culturais e da adequao do tempo do trabalho, seria possvel assegurar as condies
mnimas de existncia. Os representantes dessa elite diretora assumiram o papel de dar
forma a um povo considerado amorfo, engendrando um movimento elitista engajado que
atingiu as Artes, as Universidades, a Igreja e o Estado.
Esse entusiasmo pelo progresso, pelo desenvolvimento e pelo desejado conforto
social proporcionou a oportunidade para a convergncia dos diversos setores sociais que se
colocavam disposio de um projeto comum. A ecloso de um movimento engajado, que
no dispensava, logicamente, a oposio e a ciso, animou as instituies e organizaes
sociais para a formao de uma frente ampla de batalha contra o subdesenvolvimento
nacional. Esses organismos institucionais pretendiam formular um sentimento de massa e
d conscincia solidria e, por isso mesmo, deveriam esforar-se para chegar at o povo. O
pano de fundo deste esforo possibilitaria s camadas populares a assimilao e o acesso ao
saber desses organismos institucionais. Portanto, o movimento engajado dos agentes de
"conscientizao" das massas populares visava uma transformao de realidade a partir da
redefinio dos hbitos culturais e da restruturao sistematizada e racional da atividade
econmica.
A emergncia desta "revoluo social brasileira" perspectivou uma reforma de
base na sociedade e confirmou a entrada em cena do povo como protagonista de um projeto
nacional-desenvolvimentista. Os agentes desta "revoluo", ligados s organizaes e s
112
instituies sociais, deveriam consolidar este empreendimento, apresentando-se como
orientadores, organizadores e conscientizadores de um saber e de um agir que deveriam ser
experimentados e assimilados pelo povo. Essa interferncia no meio popular alertou as
instituies para uma ao organizada e, quando possvel, conjunta.
Foi assim que, nesse momento, se comps uma rede organizacional polimorfa,
que circunscreveu a realidade social em torno de uma orientao elitista e homognea, onde
grupos sociais estariam sujeitos interferncia, correo e ao controle. Portanto,
seqestrados os seus desejos e a sua identidade cultural, esses grupos sociais tornavam-se
protagonistas de uma emergncia desenvolvimentista, porm, refns das vontades e dos
interesses daquela rede polimorfa.
A partir desta leitura, pode-se dizer que os Centros Populares de Cultura
(CPCs), inicialmente criados em So Paulo em 1961, por gente ligada a teatro e que
pertencia ao Teatro de Arena, tinham esta disposio em atingir e mudar a cultura das
massas populares. Incitando o povo a unir-se e a eliminar a "defasagem cultural", os CPCs
acreditavam que a mudana da conscincia subjetiva responderia s exigncias objetivas
que levariam a sociedade brasileira ao desenvolvimento. Acelerar a mutao das
conscincias ou corrigi-las significaria acelerar o processo histrico. Apesar do vis
marxista de alguns artistas ligados aos CPCs e da crena otimista de que as classes
populares logo chegariam ao poder, ficou flagrante a inteno reformista da sociedade e a
ao disciplinadora e correcional que se deveriam ter para poder operar uma mudana
substancial do pas.
A marcha dos CPCs para o povo desembocou na ao sobre a cultura popular
com o intuito de apagar-lhe sua origem scio-cultural e imprimir-lhe uma nova conscincia,
uma conscincia una e indivisvel para o progresso e para o desenvolvimento nacional.
113
Arnaldo J abor, participante dos CPCs, ao fazer uma anlise retrospectiva daquele momento,
descreveu bem aquela atmosfera que pretendia conduzir o povo a uma "revoluo cultural".
O que ficou de maravilhoso no perodo de 61-64 da Cultura
Basiliensis foi justamente a doideira conscientizante que se apossou dos
artistas. Como as esquerdas esta\>am prximas do poder, montaram-se mil
veculos de conscientizao em massa do povo brasileiro. Avies, caminhes
transformveis em palcos, circos, funmbulos, etc., saram pelo pas afora
numa louqussima mambembice revolucionria, nunca vista na histria das
esquerdas prximas do poder. O povo olha\>a embasbacado aquela multido de
jovens que lhes ensinavam coisas de dedo em riste, lhes faziam equaes,
empurres, gritos de estmulo, eias! sus! querendo transformar os operrios e
camponeses em revoadas de torsos hericos. 0 que ficou foi esta indita,
incrvel, infantil, generosa, genialmente ridcula crena nos poderes
transformadores da arte. Nunca se acreditou tanto na arte como fora poltica,
no mundo! Ficou disto tambm um amor pela marca registrada da criao
latino-americana. De novo, de um novo ngulo, voltou-se a olhar o Brasil: no
mais a anta de 26, nem o tatu de 37, nem os ndios, nem Macunama, mas o
povo, malvisto, desfocado, esquematizado, mas, afinal de contas, entrevisto.
157
O Instituto Superior de Estudos Brasileiros (ISEB), criado em 1955 por decreto
presidencial no governo de Caf Filho, tambm representou, ao lado da Comisso
Econmica para a Amrica Latina (CEPAL), esse momento de efervescncia e de otimismo
na mudana das estruturas econmicas do Brasil. Tanto o ISEB quanto a CEP AL
entendiam que era necessria a interferncia dos agentes tcnicos no mundo d produo
industrial e, principalmente, agrcola e do aperfeioamento tecnolgico. Somar foras com
outros organismos ou instituies sociais, como a Igreja Catlica, fazia-se necessrio, uma
vez que o empreendimento econmico e desenvolvimentista exigia a ramificao dos
poderes de disciplinarizao e de controle para as esferas mais prximas ao meio social
produtivo e com mais fora de legitimao.
O ISEB e a CEP AL, apesar de suas divergncias internas, tornaram-se smbolo
da sntese nacional-desenvolvimentista, provocando grandes debates e fornecendo o
1
"Citado por HOLLANDA, H. B. de. Impresses de Viagem. So Paulo: Brasiliense, 1981, pp. 28 e 29.
114
alicerce terico para a ao do Estado e para numerosos grupos. O ISEB, em particular,
tinha por objetivo aplicar dados das cincias sociais anlise critica da realidade brasileira,
buscando instrumentos que permitissem promover o desenvolvimento nacional.
Em 1959, o Instituto Superior de Estudos Brasileiros entrava numa segunda
etapa, abrindo-se ao pluralismo terico e acreditando numa cincia social mais engajada e,
nas palavras de um dos membros, Roland Corbisier, aberta participao de uma
"revoluo nacional brasileira."
158
Apesar da nova linha terica apontar para um processo
de radicalizao social, de autonomia econmica e de reformas de base, mantinha-se o
pressuposto de que uma intelligentsia onipotente, engajada e vocacionada conduziria a
transio "revolucionria" para um pas desenvolvido, senhor de seus destinos e que
avanaria no sentido de uma racionalidade crescente. Deste modo, a "idia" que nasce do
homem esclarecido e formado nas cincias sociais estimularia e provocaria o
desenvolvimento econmico. Para Corbisier, " o fenmeno cultural, a "idia" que,
maneira de um estimulante, incide no processo econmico, provocando a sua acelerao;
ora o fenmeno econmico, que, pela magnitude e urgncia dos problemas que apresenta,
desafia o homem, forando-o a tomar conscincia desses problemas e inventar suas
solues."
159
Nesta marcha irresistvel para o povo, as campanhas de alfabetizao de adultos
tambm refletiram o otimismo de uma nova era para a sociedade brasileira e levaram as
lideranas engajadas a crer numa mudana cultural da massa popular.
Assim, neste nosso plano de ao social inclumos um apelo
158
Cf. CORBISIER, Roland. Formao e Problema da Cultura Brasileira. Rio de Janeiro: Instituto Superior
de Estudos Brasileiros, 1959.
159
idem, pp. 83-84.
115
mobilizao dos catlicos, para a alfabetizao dos adultos, em grande escala.
(...) Os vigrios em seus sales paroquiais organizem cursos noturnos para
ensinar, aos homens e as mulheres que, em nossa ptria, cresceram sem as
luzes da instruo. Esta, porm, no basta. E preciso formar, incutir
princpios sadios, mostrar os feitos de nossa histria, transmitir noes de
moral e doutrina crist, preparando, desta forma, um povo consciente, para
participao em todas as manifestaes da vida nacional Ao Departamento
de Educao e Cultura da Ao Catlica cabe o papel preponderante nesta
obra de patriotismo.
160
Alfabetizar tornava-se um meio de conscientizar as massas e organiz-las para
uma ao em conjunto. O Movimento de Cultura Popular (MCP), implantado por Paulo
Freire e Germano Coelho em 1960 na cidade de Recife, e o Movimento de Educao de
Base (MEB), lanado pela Igreja e fundado em 1961, ganharam um lugar de destaque nesta
corrida epopia reformista da sociedade brasileira. Conforme Lustosa, "a CNBB e o
Ministrio da Educao se deram as mos e as verbas em um programa de cultura popular
excepcional. Nele os antigos militantes da J UC encontraram espao ideal para desenvolver
um plano de mentalizao rpida no meio rural."
161
A tomada de conscincia das condies scio-econmicas deveriam abrir
caminhos para uma ao engajada e ativa dos alfabetizandos, desde que sempre orientados
dentro do processo educativo e numa relao orgnica com o todo social. Mantinha-se a
idia hierarquizante e autoritria de uma elite diretora no-alienada, bem ao estilo de
Maritain, que deveria identificar-se com as maiorias populares e que, por isso mesmo, seria
capaz de guiar, orientar e organizar a massa considerada informe.
162
160
COMISSO EPISCOPAL DA AO CATLICA. Plano Nacional de Ao Social Catlica. Op. cit.,
1946, p. 23. (grifo nosso)
161
LUSTOSA, Oscar. Op. cit., p. 70.
162
Cf. FREIRE, Paulo. Educao e Atualidade Brasileira. Recife: Escola de Belas Artes, 1959 (tese); e Escola
Primria para o Brasil. Revista Brasileira de Estudos Pedaggicos, n. 82, 1961.
A Igreja em Busca da Reforma Social e Econmica do Brasil
116
Era notria tambm a participao e a influncia da Igreja nos mais diversos
movimentos de reforma social desse perodo, fosse atravs da ao engajada de algum
padre de parquia num desses movimentos ou atravs do acesso livre da Instituio e, mais
especificamente, da Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil (CNBB) nos Ministrios e
nas Secretarias de Estado.
A Igreja assumia o compromisso de contribuir para a soluo da questo social,
tomando a iniciativa de envolver e articular os leigos catlicos para a ao transformadora
da realidade. A aspirao ao desenvolvimento e ao bem-estar, atravs de uma empresa
complexa, situou-a numa cruzada de renovao. Inspirando-se na filosofia crist francesa
(Maritain, Mareei e Mounier), empreendeu um programa de ao social que visava o
desenvolvimento racional e sistemtico da economia, ao mesmo tempo, que vislumbrava a
purificao do capitalismo individualista e sedento pelo lucro fcil. Por isso, segundo o
Cardeal do Rio de J aneiro, "o programa ideolgico da Igreja perfeito na sua concepo;
possvel na execuo; realista e no utpico, por basear-se em Deus e no homem, cuja
dignidade considera e respeita em toda a sua grandeza, mas tambm dentro das limitaes
imposta pela prpria natureza humana. um sistema exigente como nenhum outro, por
fundamentar-se na justia e caridade. As falhas na aplicao prtica desse programa no
sejam imputadas Igreja, porque elas no destroem a legitimidade de seus princpios."
163
A ao solidria em direo ao bem-estar social deveria quebrar o gelo da
relao capital/trabalho e inaugurar um novo paradigma social, reconhecidamente cristo,
!63
CARDEAL CAMARA, Jaime de Barros. A Igreja e o Comunismo. 31
a
Carta Pastoral. Petrpolis: Vozes,
1960, p. 19.
117
onde a nao pudesse espelhar-se e objetivar sua trajetria poltica e econmica. Propunha-
se um novo modelo de cristandade, ao sabor das encclicas papais e da filosofia humanista
crist, onde a Igreja influenciaria as esferas de deciso pblica e assumiria a execuo de
um projeto social em conjunto com o Estado brasileiro.
A colaborao com o Estado baseia-se no fato de terem ambos
(Igreja e Estado) objetivos comuns, por estarem ambas as instituies a servio
do homem. Nesse ser\'io, a Igreja pode cobrir aspectos que o Estado no pode
preencher.
um tpico caso de processo conjuntivo de cooperao entre duas
instituies que perseguem objetivos comuns, pelo menos se tem como objetivo
da ao de ambos o bem comum da sociedade.
Alm disso, predomina a viso de uma sociedade harmnica em
que todos os seus componentes cooperam para o bem comum. Essa
colaborao, mais que uma simples convenincia, uma necessidade.
164
Adaptando sua ao pastoral ao novo tempo, a Igreja, ao lado do Estado,
apresentava-se como arauto de uma nova era. Representando legitimamente a sociedade e
mantendo uma estrutura paroquial que permitia o contato direto com aqueles que deveriam
ser atingidos, esta Instituio colocou-se na militncia, propondo a passagem de um modelo
subdesenvolvido para um modelo racionalmente produtivo e desenvolvido. No foi por
acaso, aps sucessivas tentativas de reforma social e de restruturao da economia
brasileira, que em 05 de abril de 1962 a V Assemblia Geral da CNBB aprovou um Plano
de Emergncia, segundo as orientaes da carta apostlica de J oo XXIII Ad Dilectos
Americae Latinae Populos, de 1961, que "pedia aos bispos que se esforassem por mostrar
aos governantes e a todos os responsveis a urgncia de uma reforma das estruturas sociais
no sentido de uma promoo das massas subdesenvolvidas, que a hierarquia e a Igreja, num
164
BERNAL, Srgio. Op. c/7., p. 47.
118
papel subsidirio, dessem a sua cooperao e este esforo de participao humana e
tomassem no seu seio uma parte ativa."
165
Essa busca pela promoo das naes subdesenvolvidas animava a Igreja para
a ao integrada e conjunta com o Estado brasileiro, com os diversos setores da sociedade
civil e com os movimentos elitistas. Era necessrio que todos estivessem envolvidos nesta
cruzada, apoiando, colaborando e cooperando. Essa busca pelo desenvolvimento deveria
unir Estado, Igreja, empresrios, intelectuais e trabalhadores numa ao sem conflitos e que
seria alcanado atravs de objetivos comuns e de um projeto nico, orgnico e integral.
Conforme o historiador Raimundo Caramuru de Barros, "o desenvolvimento deveria ser
um processo integral, envolvendo o homem todo e todos os homens, no poderia ser
alcanado com base nas disparidades sociais e regionais."
166
A ao engajada exigia o resgate de toda realidade. No era simplesmente o
resgate da realidade miservel, mas uma proposta de transformao de toda sociedade. A
partir do mtodo "ver-julgar-agir", a Igreja queria preparar o porvir. O mtodo, utilizado
pelos membros da Ao Catlica, foi assumido pelos bispos e padres e assim se foi
conseguindo uma aproximao mais objetiva da complexa realidade social e uma
percepo de que o trabalho organizado e solidrio seria o bastante para realizar o bem-
estar necessrio. A capacitao de seus agentes dar-se-ia por meio das cincias sociais que
ofereciam os instrumentos adequados observao e classificao da realidade social.
Isso proporcionaria uma ao mais abalizada e uma certeza de retomada definitiva rumo ao
crescimento e ao desenvolvimento econmico-social.
,65
Citado por ALVES, Mrcio Moreira Igreja e Poltica no Brasil. So Paulo: Brasiliense, 1979, p. 72.
166
MARIAE, Servus. Para entender a Igreja no Brasil. Petrpolis: Vozes, 1994, p. 108.
119
A Igreja apresentava-se como Instituio representativa das vontades populares,
uma espcie de elite elevada e sacral, de carter firme, colocando-se como Instituio
modelar da sociedade. Ela tinha a convico slida de que um povo s cresceria,
aprimoraria e geraria um excedente produtivo competitivo se estivesse integrado
solidariamente com um projeto comum, sustentado por princpios morais e culturalmente
elevados e por diretrizes poltico-econmicas que interviessem na organizao do trabalho
e na racionalizao da produo e que instaurassem a harmonia entre capital e trabalho,
entre empresrio e operrio. Assim, conforme a encclica Pacem in Terris de J oo XXIII,
"a mudana social para maior justia deveria ser progressiva e conduzida a partir do
interior, o que exclua as reformas completas, os procedimentos quase revolucionrios que
queimaram etapas, o recurso violncia."
167
O fato da Igreja engajar-se na reviso das estruturas sociais, fez com que os
seus agentes - bispos, padres, religiosos e leigos engajados - se colocassem diante de uma
proposta reformista da sociedade, baseada na renovao cultural e na sistematizao do
trabalho social.
Em 1960, aproveitando o Congresso Mundial da Juventude Rural,
realizado em Lourdes (Frana), sobre a fome no mundo de hoje, procurei
visitar vrias experincias de pastoral de conjunto para conhecer de perto esse
esforo de renovao que at aquele momento s me chegara atra\>s de
informaes e publicaes escritas. Essa vivncia permitiu-me a quilatar
melhor as dimenses teolgico-pastorais do empreendimento e, ao mesmo
tempo, as grandes diferenas entre a experincia francesa e a experincia
brasileira. (...) A atitude de abertura foi sobretudo patente na entrevista com
Mons. Franois Marty, ento arcebispo de Reims, e com Mons. Matagrin,
poca vigrio-geral da arquidiocese de Lyon, que chegou a passar-me cpia de
trabalhos seus, ainda em manuscrito. Vrias dessas reflexes foram
aproveitadas depois como subsdios aos textos sobre renovao paroquial e
renovao do ministrio sacerdotal, inseridos no Plano de Emergncia.
1
,67
JOO XXIII. Pacem in Terris (1962), citado por PORTELLI, Hugues. Os Socialismos no Discurso Social
Catlico. Op. cit., p. 56.
!68
MARIAE, Servus. Para Entender a Igreja no Brasil. Op. cit., pp. 144-145.
120
Ademais, fazia-se mister conhecer regionalmente os desafios para favorecer um
planejamento mais realista. Olhando para as realidades regionais, percebiam-se diversos
dramas sociais peculiares a cada uma destas regies. Sincretismo religioso, crescimento das
favelas, produo agrcola deficitria e atrasada, desorganizao do trabalho social, falta de
saneamento bsico e de centros de sade, analfabetismo, resistncia cultural e problemas
fundirios eram alguns dos sintomas patolgicos que desintegravam e impediam o avano
scio-econmico e que, por isso mesmo, deveriam ser combatidos.
A anlise sociolgica da Igreja creditava pouca importncia s presses do
mercado externo e s polticas intervencionistas do capital mundial. Estava convencida,
assim como os representantes da CEPAL, de que as alternativas viveis ao
desenvolvimento brasileiro dependeria exclusivamente de uma ao organizada
internamente de toda sociedade, a fim de assegurar um nvel de produo sustentvel e de
bem-estar para a populao. Assim, o programa de desenvolvimento para o Brasil,
elaborado pela Igreja, ao mesmo tempo que perspectivava uma nova relao social do
trabalho e da produo, oferecia tambm um contedo explicativo para as massas
populares.
No domnio cultural recomendamos aos Assistentes e Dirigentes
Nacionais da ACB estudar a fundo as diretrizes da "educao para o
desenvolvimento", contribuindo assim para uma ampliao indispens\>el e
urgente da noo de desenvolvimento, j que seria uma estreiteza inconcebvel
e um erro lament\'el entend-lo apenas em termos econmicos.
169
Para a Igreja, o desenvolvimento da sociedade dependeria de uma nova tica do
trabalho que contemplasse os princpios morais de solidariedade. A prtica solidria, por
! 69
SECRET ARI ADO GERAL DA CNBB. Declarao dos Arcebispos e Bispos participantes da Semana
Nacional da Ao Catlica. Op. cit., 1957, p. 508.
121
sua vez, deveria assentar-se sobre um empreendimento social organizado e racional, onde
os princpios cristos legitimariam uma verdade e uma ordem e serviriam para formar uma
totalidade orgnica e homognea. O desenvolvimento realizado pelo trabalho coletivo e
responsvel ultrapassaria a realizao pessoal, voltando-se para a satisfao do todo social.
O esforo no trabalho passaria a ter uma outra tica. O trabalho seria o modo prprio de
construir e realizar o mundo todo e no somente a pessoa. O homem caminhando na
histria daria mostras que a construo da sociedade no seria apenas individual, mas
coletiva, sinal de salvao de todos. Essa ascese deveria contemplar a prpria coletividade,
a prpria nao, onde o trabalho no representaria a ambio, a avareza e o enriquecimento
pessoal, mas o bem-estar social, o desejo de simplicidade, a aceitao de uma vida frugal e
simples. A questo social do trabalho, portanto, era uma questo de conscincia esclarecida
e reta, uma questo de vida asctica, sem ambies descabidas e sem a perspectiva de um
futuro promissor.
O homem do campo era o que melhor traduzia essa sensibilidade social.
Considerado pela Igreja como o sujeito ideal e universal da nova era, o campons trazia
consigo os princpios e os valores cristos, a dimenso solidria e dedicada, a obedincia e
o respeito hierarquia institucional. O recrutamento deste sujeito fazia-se necessrio j que,
por um lado, sua organizao social e sua participao ativa consubstanciaria o iderio
reformista e, por outro lado, preveniria esta gente rural das manobras dos partidos e dos
sindicatos de esquerda. Por isso, segundo o Padre Cornlio da Silva, "entre os camponeses,
devem promover-se iniciativas concernentes assistncia religiosa, moral, econmica e
122
social das classes agrcolas. As instituies e obras de carter cooperativo e mutualista tm
170
sido verdadeiras muralhas de defesa contra a irrupo de correntes subversivas."
Neste sentido, foi significativo todo esforo concentrado da Igreja na busca
pelo desenvolvimento e pela modernizao do campo. A ateno maior dada ao homem do
campo partia da premissa que o subdesenvolvimento rural dificultava o desenvolvimento
urbano-industrial. Em outras palavras, isso queria dizer que a modernizao do campo
deveria realizar-se concomitante ao processo industrial.
O xodo rural e a favelizao seriam resultados das estruturas agrrias
obsoletas. Por isso o homem do campo precisaria adaptar-se a um novo modelo produtivo e
cultural capaz de dar conta s exigncias de um mercado interno que se tornava urbano aos
poucos. Alm do mais, o campo ainda representava para a Igreja, apesar de algumas
prticas religiosas e cosmovises supersticiosas, o lugar por excelncia da expresso
catlica e dos valores morais de fidelidade e de solidariedade. Valores estes requisitados e
queridos num momento em que se desejava uma reforma social de base. Conforme o
Raimundo de Barros, "levar o homem rural a tomar conscincia de seus problemas e a se
organizar para tentar uma soluo, ao mesmo tempo em que respeitava a religiosidade
popular, quebrava-lhe o fatalismo e dava ao agricultor cristo uma nova perspectiva."
171
Entendia-se que no Brasil a realidade rural era profundamente religiosa, mas
carente materialmente e sem instruo dogmtica. Assim, a exigncia de transformao
estrutural na agricultura lanou a Igreja participao ativa no desenvolvimento rural e nas
questes relativas sade e educao do homem do campo e da cidade. E s um homem
n0
SILVA, Cornlio da. Orientaes Pontifcias sobre a Questo Rural. Revista Eclesistica Brasileira. Vol.
16, fase. 4, dezembro de 1956, p. 838.
171
MARIAE, Servus. Op. cit., p. 97.
123
valorizado e formado dentro dos princpios cristos e da tcnica produtiva moderna poderia
estar convicto do seu papel social e de sua vocao solidria e sacrificial. Era desejo do
Episcopado que se estabelecessem, quanto antes, medidas seguras para se levarem aos
homens e s famlias camponesas as possibilidades de melhoria.
Servios de sade ambulantes, escolas, moradias condignas,
ser\'ios de equipes de educadoras, terrenos para o cultivo, meios para a
pequena criao, difuso da pequena propriedade, so iniciativas que se
devem pr em prtica sem delongas, pela ao dos particulares e dos poderes
pblicos e a este trabalho daremos nossa entusistica colaborao no s
levando os catlicos a esta modalidade de ao econmico-social, mais ainda
influenciando os proprietrios e fazendeiros para que tambm eles se
incorporem a esta cruzada de renovao. A exemplo do que faz a Conferncia
de Vida Rural Catlica do Estados Unidos, estamos dispostos a uma
colaborao com o Ministrio e as Secretarias de Agricultura, nas parquias
rurais, prestigiando e apoiando estes Departamentos de Ser\>io Pblico em
levar aos homens da la\>oura a defesa, a instruo, a assistncia social, a
difuso do cooperativismo, o crdito, o emprego da mecanizao agrcola e a
implantao do ensino profissional agrcola. Por sua vez o Ministrio e as
Secretarias de Agricultura facilitem as atividades catlicas neste terreno, pelos
meios ao seu alcance, sobretudo destacando tcnicos de valor moral e
profissional para visitar, orientar e encaminhar as iniciativas que forem
surgindo, gradativamente.
172
A Igreja se situaria expressivamente no meio rural brasileiro, onde as estruturas
paroquiais apareciam como estruturas suficientes para organizar as zonas rurais e para dar
condies a tcnicos, a sanitaristas e a agrnomos realizarem um trabalho de correo e
disciplinarizao do tempo e do corpo dos indivduos. Impondo condutas e alertando para
os exageros do agir prtico, estes agentes tentaram dar visibilidade a uma "educao
integral" do homem do campo.
Ademais, enquanto Instituio, a Igreja estabeleceu uma aliana explcita com o
Estado, com o intuito de viabilizar o crdito agrcola, promover as semanas ruralistas,
n2
COMISSO EPISCOPAL DA AO CATLICA. Plano Nacional da Ao Social Catlica. Op. cit.,
1946, pp. 24 e 25.
124
resolver os problemas do homem nordestino, aumentar o preo do produto agrcola, criar
clubes e sindicatos rurais, manter centros de sade, servios de assistncia rural e centros de
treinamento. Esses objetivos eram definidos em gabinete ministerial ou em secretarias de
Estado com a colaborao direta de membros da Igreja. Assim, muitas das pastas de
Secretaria de Estado da Agricultura e da Educao e do Servio de Informao Agrcola do
Ministrio da Agricultura foram ocupadas por padres. Portanto, muitas das aes orientadas
para o setor rural, neste perodo, foram promovidas pelo governo com o apoio e a
colaborao do clero. Vrias reunies, acontecidas em 1954, entre dirigentes do Ministrio
da Agricultura e membros da Igreja para estudar e resolver os problemas relacionados ao
mundo rural, resultaram numa carta ao Presidente da Repblica, Caf Filho, onde foram
expostos os critrios que deveriam guiar a participao destas duas instituies na vida do
homem do campo. Diz num dos trechos desta carta que "o Ministrio deve atuar em funo
do homem, do agricultor e de sua famlia, para que ele no fique margem do progresso
tcnico. Os bispos querem associar-se aos organismos governamentais responsveis para
pr-se a servio do homem, e no meramente da produo, atravs de uma ao social
metdica e dentro de objetivos comuns Igreja e ao Estado. Este trabalho comum supe
sacrifcio para a Igreja. Os prelados reconhecem o trabalho positivo dos tcnicos do
Ministrio, mas no basta a pesquisa e a formulao de diretrizes. preciso ajudar
tecnicamente o pequeno agricultor. E necessrio o empenho no trabalho educativo destes e
aqui que a Igreja se compromete a colaborar, fiel aos princpios de sua Ao Social."
173
A criao da CNBB em 14 de outubro de 1952, no Rio de J aneiro, contando
com a presena de 20 arcebispos e do Nncio Apostlico, marcou a institucionalizao da
'"Carta ao Presidente da Repblica, Gaf Filho. Revista Eclesistica Brasileira. Vol. 15, 1955, p. 773-774.
ao pastoral da Igreja no Brasil; foi uma tentativa de unir esforos conjuntos e de dar
solues aos problemas brasileiros. A primeira Assemblia Geral Ordinria, reunida em
Belm, de 17 a 20 de agosto de 1953, j apareceu com um Plano Nacional para combater o
espiritismo; estimular a reforma agrria; definir os estatutos da ACB; e criar um plano geral
de atividades para o apostolado dos leigos
174
. As Assemblias Gerais seguintes
continuariam tratando do tema da reforma agrria e da condio do homem do campo. Era
evidente que a situao dos camponeses tinha um lugar especial nas preocupaes da
Conferncia, haja vista o fato de que a maioria das parquias do pas era rural e o contato e
a influncia dos padres com a realidade rural era maior do que na cidade.
A colaborao com o Estado permitiu Igreja um acesso esfera de deciso
pblica e uma parceria na execuo de um projeto comum que visava a melhoria das
condies materiais da populao atravs da organizao racional e solidria entre os
setores produtivos da sociedade. Alm disso, essa Igreja esperou do seu fiel uma abertura
total para aceitar as leis disciplinares e as determinaes dos superiores eclesisticos.
Igreja cabia a interferncia explicativa e orientadora na realidade scio-econmica, no
permitida ao fiel, que deveria seguir o que lhe era proposto. O relatrio da Comisso
Central da CNBB sobreA Igreja e a Situao do Meio Rural Brasileiro deixava claro: "a
hierarquia tem conscincia de sua misso perante os fiis: a de orientar, disciplinar, corrigir,
175
advertir traar diretivas, com direito a ser escutadas, acatadas, no discutidas."
Dentro de uma viso eclesiolgica que encerraria a posse da verdade e que
representaria as vontades populares, a Igreja passou a interferir decisivamente na
,74
Cf. BERNAL, Srgio. Op. cit., p. 32.
175
COMISSO CENTRAL DA CNBB. A Igreja e a Situao do Meio Rural Brasileiro. Revista Eclesistica
Brasileira. Vol. 21, fase. 4, dez. 1961, p. 949.
126
organizao social. O Cardeal do Rio de J aneiro, Dom J aime de Barros Cmara, o Bispo
Auxiliar do Rio de J aneiro, Dom Hlder Cmara, o Arcebispo de Porto Alegre, Dom
Vicente Scherer, e o Arcebispo de Florianpolis, Dom J oaquim Domingues de Oliveira,
foram representantes, entre outros, desse momento de efervescncia reformista da
sociedade.
No foram raras as vezes que os governos Federal e Estadual sublinharam a
participao patritica da Igreja e sua ao engajada e comprometida, ao seu modo de ver,
com a realidade carente, desorganizada e dispersa. Campanhas sanitrias e de educao
rural por todo o Brasil eram promovidas. Queriam-se manter, atravs da organizao do
Secretariado em Defesa da F, as devoes populares, as folias e as mais diversas
expresses religiosas sob controle, j que se considerava o fato de que somente uma
religiosidade elevada e uma cultura que ultrapassasse as supersties, a ignorncia e as
doutrinas torpes, permitiriam ao povo brasileiro alcanar um estado de progresso e de
desenvolvimento comparvel aos de outras naes desenvolvidas. Segundo as palavras do
Arcebispo de Florianpolis, D. J oaquim Domingues de Oliveira,
E impossvel uma verdadeira civilizao sem a civilizao moral; e
no possvel uma verdadeira civilizao moral sem a verdadeira religio.
Assim, tanto mais progride uma nao quanto mais se alicera em princpios
cristos. A superstio e o enfraquecimento do direito cristo so sinais da
decadncia e da instabilidade dos poderes humanos. E necessrio para o
Estado o muro, a fortaleza, as armas e a religio catlica.
176
(...) A Igreja forma uma estrutura grantica, um bloco vitorioso e
coeso, detentora da verdade integral. No h pecado, defeco. Pode existir
erros isolados. Por isso, a Igreja pode ensinar a s doutrina, excitar o
patriotismo, moralizar e tornar ativos os povos, criar a fraternidade, ordenar a
obedincia s autoridades e s leis. S ela pode estabelecer a verdadeira
ordem. E no h ordem onde h subverso da hierarquia catlica. E prefervel
que uma obra no se faa, a faz-la sem ou contra a vontade do Bispo. (...) A
176
OLIVEIRA, D. Joaquim. Sermo da Festividade do Senhor Bom Jesus, 01/08/1952. Ia: BESEN, Jos
Artulino. D. Joaquim Domingues de Oliveira (Antologia). Florianpolis: IOESC, 1979, pp. 38 e 39.
127
Igreja modelo de ordem e de disciplina. No tem sditos para obstar e
divergir.
177
Alm disso, o empenho da Igreja com o homem do campo tendia para a
mudana de um modelo tradicional familiar para um modelo rentvel e produtivo, que
respondesse s exigncias deste homem, do homem da cidade e da prpria nao em
desenvolvimento. Esse modelo rentvel estava baseado na organizao do trabalho, na
modernizao das tcnicas de produo, na higienizao do espao rural, nos cuidados com
a sade, nas orientaes doutrinrias dos princpios cristos, no investimento de capital no
setor primrio e na poltica de crescimento populacional no meio rural. Assim, modernizar
o campo seria o passo decisivo na busca por uma economia sustentvel e moderna.
Diante desta emergncia, em dezembro de 1959 foi criada a Superintendncia
do Desenvolvimento do Nordeste (SUDENE), com o apoio decisivo da Igreja no governo
de J uscelino Kubitschek, frente da qual estava Celso Furtado. Talvez a SUDENE tornou-
se o smbolo maior deste projeto comum entre Igreja e Estado, j que juntos organizaram
uma ampla frente de combate seca da regio nordestina, de reforma agrria, de
1
sindicalizao rural e de apaziguamento dos confrontos de pequenos proprietrios com
os grandes latifundirios - confrontos estes que eram estimulados e organizados pelo
advogado Francisco J ulio atravs das Ligas Camponesas. Segundo o historiador Oscar
Lustosa, "no de esquecer ou subestimar a presena e ao da Igreja em campanhas de
1
"OLIVEIRA, D. Joaquim. Glria a Deus, Paz na Terra. A Gazeta. Florianpolis, SC, 01 de janeiro de 1961.
1 ,S
A sindicalizao rural tambm foi setor prioritrio da Igreja em favor da promoo e na arregimentao do
trabalhador rural, com a finalidade de combater a interferncia comunista no campo e de enfrentar a formao
de sindicatos de esquerda. "Esta evoluo dos fatos levou os bispos a dar um apoio mais decisivo ao esforo
de sindicalizao rural, iniciado no Nordeste, estendendo-o a outras regies. D. Eugnio Sales, responsvel
ento pelo Secretariado da Ao Social da CNBB, foi encarregado de coordenar os esforos em nvel
nacional. Foram fundadas, ento, a Frente Agrria Gacha (FAG) e a Frente Agrria Goiana (FAGO), como
movimentos para-sindicais, visando preparao de lderes, a criao de sindicatos e o apoio jurdico e
tcnico ao desenvolvimento da luta sindical." MARIAE, Servus. Op. cit., p. 130.
128
conscientizao do povo em vista da melhoria e transformaes sociais. Na raiz da criao
de entidades como a SUDENE, SUDAN, SUPRA e outras siglas, o dedo da Igreja aponta a
direo de um processo de reformas no qual o Estado entra com a parte tcnica e at
financeira, e a comunidade eclesial com o apoio da sensibilizao e mobilizao do povo,
como tambm com a mstica e a moral do verdadeiro desenvolvimento respeitador do
homem e de seus direitos."
179
A rea agrcola brasileira mantinha um carter arcaico na produo, com
tcnicas rudimentares e, em muitas regies do Brasil, com o trabalho baseado na violenta
explorao. A produo era insuficiente e constitua um grande obstculo ao
desenvolvimento industrial, pois inviabilizava a manuteno das gentes da cidade devido os
altos preos dos alimentos e, em contrapartida, a subsistncia da populao rural que
obtinha um nvel baixo de renda.
Vrios foram os movimentos e programas organizados pela Igreja para resolver
"os problemas de atraso do homem do campo", dentre eles se destacaram o Movimento de
Natal, orientado pelo Bispo Auxiliar de Natal, Dom Eugnio Sales, e o Programa de
Fomento Produo Agrcola Catarinense, empreendido pelo Arcebispo de Florianpolis,
Dom J oaquim D. de Oliveira. Esses movimentos, como tantos outros movimentos,
estiveram ligados a um plano nacional de desenvolvimento e de estmulo agricultura
patrocinado pela Igreja. "Nesse mesmo momento, iniciou-se a colaborao da Igreja com o
Servio de Informao Agrcola (SIA), do Ministrio da Agricultura, conjugando-se com os
estmulos recebidos dos Congressos Catlicos Internacionais da Vida Rural, animados por
Mons. Luis Ligutti que, mais tarde, tornou-se observador permanente da Santa S junto
I79
LUSTOSA, Oscar. Op. cit., pp. 64-65.
129
Organizao da Naes Unidas para a Alimentao e Agricultura (FAO). Dessa
colaborao, surgiram vrias semanas ruralistas organizadas pelo Ministrio da Agricultura,
em colaborao com (arqui)dioceses."
180
No se mencionava o regime de propriedade, nem se fazia uma crtica ao
sistema econmico dominante. A proposta era fazer com que o homem do campo se
sentisse responsvel pela edificao da nao e pela situao enfrentada pelo homem da
cidade, que, recebendo um msero salrio, precisava comprar o alimento para sobreviver. O
agricultor deveria remediar esta situao urbana, esforando-se por produzir mais e melhor,
dentro das orientaes do proco, dos tcnicos agrcolas e dos higienistas. Esse sacrifcio
seria compensado pelo aumento do nvel da renda agrcola, pela obteno dos benefcios
sociais e, principalmente, pela formao de um capital fixo (estradas, indstrias, centros
urbanos, etc.) e pela manuteno do empreendimento desenvolvimentista e industrial. Para
a Igreja, o homem do campo seria a grande promessa brasileira, algum que precisaria ser
promovido, considerado e representado pela Instituio que o reconheceu como catlico e
trabalhador, mas, tambm, como ingnuo, amorfo e limitado em sua prtica produtiva.
Portanto, ele deveria estar consciente da sua funo social e econmica, consciente,
tambm, de que semele no haveria a possibilidade de avanar e de suprir o setor industrial
e, por corolrio, o desenvolvimento nacional. Para o Padre Cornlio da Silva, "impe-se,
pois, como soluo para se promover o verdadeiro progresso da vida dos campos, a
observncia daquela verdade fundamental sempre sustentada pela doutrina social da Igreja,
a saber, que a economia de um povo um todo orgnico, no qual as possibilidades
produtivas do territrio nacional devem ser desenvolvidas em sadia e recproca proporo.
180
MARIAE, Servus. Op. c/7., p. 106.
130
J amais se teria tornado to grande a oposio entre cidade e campo, se esta verdade
fundamental tivesse sido observada. A este abandono das atividades rurais deve-se atribuir
o desequilbrio, ou melhor, o desastre da economia mundial, da prpria civilizao e da
cultura modernas."
181
A preocupao social da Igreja, contudo, no se limitou aos problemas agrrios.
O processo de favelizao e o analfabetismo revelaram tambm o sintoma da inrcia social
e da apatia das lideranas pblicas. Precisavam-se combater estes traumas sociais que
caracterizavam as sociedades subdesenvolvidas e deixavam na agonia uma parcela da
populao. A Cruzada So Sebastio para urbanizar e humanizar as favelas do Rio de
J aneiro, encabeada pelo Cardeal Barros Cmara e pelo Bispo Auxiliar D. Hlder Cmara,
e o Movimento de Educao de Base (MEB) para erradicar o analfabetismo do Nordeste,
Norte e Centro Oeste do pas, demonstraram a iniciativa idealizadora da Igreja em busca de
reformas sociais urbanas. Experincias como da Federao de rgos para a Assistncia
Social e Educacional (FASE), organizada pelo Pe. Edmundo Leising, com o objetivo de
angariar fundos promocionais para distribuir entre os necessitados; da Associao dos
Dirigentes Cristos de Empresas, fomentada pelo Pe. J oseph Lebret, com o fim de
humanizar a economia; das Empresas Comunitrias, como a fbrica de mveis
UNTLABOR, constitudas por trabalhadores que dirigiam a empresa, trabalhavam e tiravam
seus salrios, organizadas pelo Frei J oo Batista Pereira dos Santos; e da J uventude
Universitria (J UC), Agrria (J AC) e Operria Catlicas (J OC) que queriam um
engajamento mais radical de transformao econmica e poltica; reivindicavam - todas
estas experincias - uma reforma de base que atingisse a todos. Portanto, era preciso unir
181
SILVA, Cornlio da. Orientaes Pontifcias sobre a Questo Rural. Revista Eclesistica Brasileira. Op.
cit., dez. 1956, pp. 836 e 837.
131
foras. O projeto comum ressaltaria a importncia de uma transformao cultural nos
moldes dos princpios universais do catolicismo. A elite organizadora formaria instrutores,
monitores e animadores que levariam s bases o iderio das reformas sociais. O que no
quis dizer que alguns destes reformistas, diante do agravamento dos problemas sociais e do
j desgastado otimismo de uma economia auto-sustentvel, no acabassem passando de
reformistas a revolucionrios ou, at mesmo, passando de reformistas a conservadores.
Sem mencionar outros tantos movimentos e organismos estatais e
institucionais, tornava-se evidente na sociedade brasileira a pregao discursiva de uma
fora operante das idias que tudo transformaria e levaria a nao a um estgio de
desenvolvimento cultural e econmico.
Entendemos por ideologia o conjunto de idias-foras, assumidas
por um grupo engajado no processo social, que o orientam no esforo de
organizao da sociedade e na conservao ou transformao de sua estrutura
e dinmica social. (...) A ideologia implica a formulao de um projeto
histrico que a concretiza. Este define a ao a desenvolver e a estruturao
da sociedade a realizar. Situa-se no campo da opo e do engajamento
completo.
182
A fora dessas idias, conhecidas e abalizadas pelas cincias sociais, por
princpios cristos "universais" e por uma elite intelectualizada, inscreveria o "homem
comum" dentro de uma cultura brasileira homognea, suficiente para moviment-lo em
direo edificao de uma nova era scio-econmica.
Pensando em Hegel, poderamos dizer que as idias elaboradas pela elite
diretora apareciam como uma fora motriz que determinaria, conduziria e direcionaria o
processo histrico. Segundo lvaro Vieira Pinto, membro do ISEB, "as idias so capazes
de pr a seu servio foras considerveis, as foras com as quais somos obrigados a contar
i82
SECRETARIADO NACIONAL DA AO CATLICA. Caderno da ACB. Documento Base. Op. cit.,
1964, p. 08.
132
quando pretendemos compreender a realidade nacional, ou quando concebemos qualquer
projeto de modific-la."
183
A grande vaga "revolucionria" que parecia surgir da prpria sociedade era, na
verdade, forjada por uma gigantesca rede polimorfa que queria ver o crescimento e o
desenvolvimento da nao atravs da regularizao e da correo dos individuos. O sonho
reformista, operado por uma elite diretora e reconhecido no modelo humanista cristo,
exigiu da sociedade todo empenho e determinao, fazendo com que ela se voltasse para
prticas disciplinares, cultivando um senso de coletividade e legitimando a perseguio aos
detratores do ideal coletivo. Conforme o historiador Raimundo Caramuru de Barros, "a
impresso geral que resulta de todo esse perodo de uma grande criatividade, com um
leque variado de iniciativas, buscando todas elas intensificar o dilogo e a cooperao entre
a Igreja e a sociedade civil, na perspectiva de uma ao transformadora."
184
Por outro lado, a espiral inflacionria dos anos 60 fez com que a crise se
agravasse e a to esperada reforma de base no aconteceu. Descobriu-se, afinal, que os
problemas sociais correspondiam mais a um modelo dependente de economia que impunha
barreiras alfandegrias e financeiras do que falta de tcnica produtiva ou a uma suposta
defasagem cultural. As instituies comearam a perder legitimidade e poder de eficincia
e de eficcia. O projeto social desmoronou e a populao imps uma crtica severa s
instituies. Criou-se o senso comum da limitao do campo de ao institucional,
inviabilizando-se, daqui para frente, sua interveno nos diversos meios sociais. Segundo o
cientista poltico Srgio Bernal, "o esperado desenvolvimento no surtiu os efeitos
183
PINTO, lvaro Vieira. Ideologia de Desenvolvimento Nacional. Rio de Janeiro: Instituto Superior de
Estudos Brasileiros, 1959, p. 21.
!84
MARIAE, Servus. Op. cit., p. 133.
133
desejados. De fato, a histria demonstrou como o desenvolvimentismo, que comeou sendo
uma esperana, se converteu num novo instrumento de opresso. Mudou-se seu objetivo
nacional. Ao torn-lo funo de operao de capitais estrangeiros no territrio nacional, o
desenvolvimento j no se definia em funo dos interesses da sociedade brasileira, mas em
funo dos interesses do lucro das companhias estrangeiras e de seus scios no pas. Isto
explica por que no se conseguiu um dos objetivos do governo de eliminar as diferenas
regionais. Tudo devia ser reorganizado para acomodar-se expanso do capital
estrangeiro."
185
De qualquer modo, poderamos dizer que o projeto humanista cristo da Igreja
no Brasil, com seu namoro de convenincias com o capitalismo intervencionista do Estado
de Bem-estar social, foi o agente que legitimou o projeto nacional-desenvolvimentista e
converteu, de certa maneira, o homem do campo para as exigncias do mercado e do tempo
da produo. Afinal, entendemos que a formao econmica de uma poca deve-se tambm
necessidade da transformao valorativa e de idias, seja atravs da imbricao das
culturas ou da imposio e da disciplinarizao de algumas prticas sociais.
185
BERNAL, Srgio. Op. cit., p. 110.
134
C A P T U L O I I I
Em Busca de um Modelo de
Desenvolvimento Agrrio para o Brasil
Trabalhars uma terra
Da qual, alm de senhor,
Sers homem de eito e trator.
(J oo Cabral. "Morte e Vida Severina", 1955)
No Brasil do aps segunda guerra mundial, otimizou-se uma ao
desenvolvimentista em direo plena realizao econmica, sem querer, contudo, cair no
campo das utopias e das esperanas infundadas. Estava claro para o Estado e para as
Instituies Sociais ligadas ao projeto nacional-desenvolvimentista que a satisfao
material da sociedade toda seria conseguida por uma atitude profiltica de prever, planejar e
conduzir o comportamento do processo de integrao social, a fim de corrigir fenmenos
desintegradores e desarmnicos no processo produtivo. Apesar do otimismo que agitava a
ao engajada dos meios institucionais, antevia-se que a realizao econmico-social do
Brasil estaria fixada num propsito coletivo e sacrificial.
Efetivamente, o pas estava inserido dentro de uma realidade em que o produto
industrial mundial apresentava um ndice de baixa produtividade e comercializao e o
135
mercado internacional necessitava mais do que nunca do produto agrcola brasileiro. Esse
contexto estimulava a concretizao de um projeto desenvolvimentista que deveria abrir-se
para uma poltica de industrializao dos produtos at ento importados - j que agora
estavam em falta no mercado mundial - e que deveria fomentar uma agricultora
monocultora para exportao e uma agricultura diversificada para o abastecimento dos
centros industriais que se desenvolviam no Brasil, principalmente na regio Sudeste.
Afinal, segundo o articulista do jornal "O Estado" de 25 de junho de 1954, "tem constitudo
preocupao do Governo por em prtica medidas de recuperao da lavoura que, devido
rpida industrializao do Pas, no tem acompanhado o ritmo de desenvolvimento da
Nao, permanecendo estacionria, ou mesmo decadente."
186
A adoo desse empreendimento colocava o Estado como o idealizador e
realizador direto de uma poltica de desenvolvimento. A pequena produo mercantil, a
iniciativa do empresrio empreendedor e o ganho com os excedentes primrios no eram
suficientes para gerar um capital primitivo capaz .de dinamizar a agricultura e fazer
prosperar a indstria. A ao estatal, fundamentada na lgica keynesiana do estado de bem-
estar social, deveria viabilizar o capital financiador do desenvolvimento que se queria e que
se exigia. Assim foi que a articulao diplomtica do Estado brasileiro, nesse perodo entre
1945 a 1964, empenhou-se na aproximao com os Estados Unidos, a fim de possibilitar a
desburocratizao e as estratgias de obteno de recursos. Conforme o historiador poltico
Paulo Vizentini, "a Poltica Externa Independente constitui um projeto coerente, articulado
e sistemtico visando transformar a atuao internacional do Brasil. (...) Durante os anos
50, entretanto, devido ao processo de industrializao brasileiro e progressiva alterao do
186
A Indstria em Auxlio Lavoura. O Estado. Florianpolis, 25 de junho de 1954, p. 01.
136
contexto internacional, a poltica externa procura tornar-se um instrumento indispensvel
para a realizao de projetos nacionais, no caso a industrializao e o desenvolvimento do
capitalismo."
187
Desse modo, com capital disponibilizado e gerenciado pelo Estado, promoveu-
se uma vertiginosa expanso do setor industrial - voltado para a produo de bens de
consumo durveis -, estimulou-se o setor agrcola e investiu-se, com macios dispndios
pblicos, na formao de capital fixo (prdios pblicos, estradas, cidade de Braslia,
indstrias estatais).
Essa corrida em direo ao progresso e ao desenvolvimento nacional
ultrapassava a idia liberal da diviso internacional do trabalho. Buscava-se uma certa
autonomia que se sabia estava estruturada, naquele momento, numa complexa rede de
relaes internacionais favorvel. De qualquer modo, tornava-se evidente que a iniciativa
privada no poderia sozinha gerar um capital suficiente de reconverso de lucros para
investimentos nos setores que se faziam necessrios ao desenvolvimento do pas. Ao
Estado cabiam a interveno, o financiamento e o incremento produtivo, sem os quais a
nao estaria fadada runa econmica e ao empobrecimento generalizado das massas. De
acordo com as diretrizes da Pastoral Coletiva dos Bispos do Brasil, de 07 de setembro de
1951, " normal que o Estado intervenha para assegurar a realizao do bem geral. E nobre
prerrogativa do Estado dirigir, auxiliar e regular as atividades privadas e individuais da vida
nacional, para faz-las convergir harmoniosamente para o bem comum. (...) Nenhum
homem dotado de boa vontade e tendo olhos para ver, haver de recusar autoridade do
!87
VIZENTINI, Paulo G. Poltica Exterior e Desenvolvimento (1951-1964). Revista Brasileira de Histria.
Op. cit., p. 105.
137
Estado, nas condies extraordinrias em que se acha o mundo, um direito mais amplo que
o ordinrio, e proporcionando s circunstncias, para atender s necessidades do povo."
188
A situao do ps-guerra acabou possibilitando a redefinio da prtica
imperialista do continente europeu, que se via, agora, carente de produtos de abastecimento
alimentar, de manufaturados e de capital para investimento industrial. Esse quadro
emergencial referendou o aparecimento de um capitalismo "solidrio" e "autnomo" entre
os povos, j que as naes europias viviam uma crise financeira e produtiva. Portanto, as
naes asiticas, africanas e latino-americanas poderiam, mantendo para si um nvel
agrcola e industrial sustentvel, sustentar solidariamente o mercado mundial. Isso, como
sabemos, reaqueceu o desenvolvimento dos pases do bloco capitalista, permitiu o
crescimento econmico europeu, ajudou a romper o protecionismo aduaneiro das naes
subdesenvolvidas, abriu espaos para as multinacionais e fomentou um vnculo simbitico
de sobrevivncia entre as naes. Essa integrao econmica mundial sugeriu a
reorganizao produtiva dos pases que mantinham a firme esperana no desenvolvimento
auto-sustentvel. Todavia, segundo o posicionamento de Milton Santos, "a introduo da
inovao capitalista em um pas em desenvolvimento abre sua formao scio-econmica a
influncias externas e refora sua dependncia com relao ao modo de produo
dominante. A formao scio-econmica dependente recebe, ento, influncia direta de um
ou vrios pases do centro. (...) As formas introduzidas deste modo servem ao modo de
produo dominante em vez de servir formao scio-econmica local e s suas
necessidades especficas."
189
'^EPISCOPADO BRASILEIRO. Pastoral Coletiva: A Igreja ante os Problemas Atuais. Petrpolis: Vozes,
1951, p. 36.
189
SANTOS, Milton. A Totalidade do Diabo. Contexto. So Paulo: HUCITEC, n. 04, nov. 1977, p. 42.
138
O Estado brasileiro, dentro da lgica do capitalismo internacional, deveria
intervir na economia para captar e disponibilizar recursos para a indstria e a agricultura,
controlando preos e regulando o fluxo de produo, como uma imposio da estrutura
capitalista que exigia qualificao e quantificao dos produtos. As prprias empresas
multinacionais, que se apresentavam como necessrias ao desenvolvimento industrial,
deveriam manter uma relao de interdependncia com o Estado, a fim de manter as
garantias e as subvenes.
Mas, estava claro, tambm, que este desenvolvimento nacional deveria pautar-
se sobre uma nova tica do trabalho ou, como querem os marxistas, sobre uma nova forma
de explorao do trabalho. O crescimento econmico no dependia exclusivamente da
disposio intervencionista do Estado em investir e em desejar o desenvolvimento. Havia a
necessidade de se sedimentar uma prtica solidria e resignada em favor da coletividade e
da Nao. O processo produtivo que se queria exigia uma racionalizao do trabalho, com o
intuito de aumentar e de garantir, previsivelmente, o nvel produtivo. Isso implicava o
reordenamento dos valores, dos hbitos e das habilidades dos trabalhadores.
Tanto a indstria como a agropecuria brasileira eram carentes de uma mo-de-
obra adaptada e disciplinada regularidade do tempo de trabalho capitalista. No campo
como na indstria, o excedente era conseguido, muitas vezes, pela obteno de um tempo
extra de trabalho e no pela racionalizao do trabalho que encurtava o tempo de execuo
do produto. Portanto, a prtica produtiva racionalizada deveria levar o trabalhador a
assumir uma tica de trabalho organizado e disciplinado, que exigia correo,
melhoramento e mudana de valores e de idias. Dessa maneira, pressupunha-se que o
desenvolvimento nacional dependeria de um trabalhador adaptado s exigncias de um
mercado que impunha o aumento produtivo em larga escala.
139
Ademais, o trabalhador campesino e o operrio deveriam identificar-se com
uma tica que contemplasse a coletividade, devendo sacrificar-se pelo todo. A fora da
tica religiosa humanista do ps-guerra sugeriu uma tica do trabalho rentvel e, altamente,
produtivo, que no se assemelhava mais ao que fora disposto pela tica protestante do
sculo XVI. Se, por um lado, se aceitavam as bases de uma economia racionalizada e
organizada atravs da diviso do trabalho, por outro, o que deveria estimular a prtica desse
trabalho regulado no Brasil seria uma tica solidria e sacrificial, j que a realizao
material de cada um passaria pela sustentabilidade do sistema produtivo e pela manuteno
dos nveis de emprego. Isto quer dizer que o projeto desenvolvimentista apareceria dentro
de um plano da sociedade toda, onde cada trabalhador deveria perspectivar, antes de mais
nada, a realizao do todo.
A postura colaboracionista que deveriam ter todos os trabalhadores, em vista do
bem-estar da nao, era requisitada pelo prprio Estado. A perspectiva de um mundo
melhor atravs do esforo do trabalho individual era evidentemente invivel para o
desenvolvimento brasileiro. A possibilidade de um agricultor, de um operrio, de um
comerciante ou de um empresrio brasileiro alcanar um nvel acumulativo de capital
suficiente para reinvestir em seu setor de produo era quase nula. Por mais ascetas ou
avarentos que fossem, conseguiriam manter to somente o que haviam conseguido. No
Brasil, sem dvida, o excedente primitivo de capital de investimento e de desenvolvimento
vinha da captao pelo Estado de emprstimos internacionais e de recursos advindos de
uma poltica de elevao de impostos e de impulso creditcio para o crescimento
econmico, desviando-se das funes sociais. Essa interveno do Estado resultou num
processo de centralizao do capital, a fim de disponibilizar os recursos conforme os
interesses desenvolvimentistas. Tornava-se lgico que o trabalho deveria ser tomado dentro
140
de uma tica solidria e sacrificial, j que era o Estado quem desejava uma nova
racionalidade produtiva para o homem do campo e da cidade. E esse homem, na sua relao
com o Estado e com a sociedade, deveria vislumbrar sua prpria realizao. Portanto, as
metas de satisfao social e material seriam oportunizadas pelo Estado, mas s alcanadas
pelo esforo coletivo.
Como havamos salientado nos dois primeiros captulos, o empenho do trabalho
racionalizado e disciplinado exigia a interferncia de uma nova base tica que justificasse
sua aceitao pelos trabalhadores. Entendemos que a opo de uma nova prtica produtiva
requereu uma mudana de hbitos e de valores que se rivalizou com o que estava posto por
uma cultura de trabalho especfica. Assim, o novo cdigo de valores elaborou-se dentro de
um processo de resistncia e atravs de uma ao planejada de instituies que se viam
legitimadas exatamente porque estavam prximas ao cotidiano das pessoas envolvidas. O
Estado, longe deste embate cotidiano, ramificou-se em rgos e secretarias a fim de atingir
e disciplinar as prticas sociais, mas foi em outras instituies e em outros saberes - como,
por exemplo, o saber religioso - que assegurou a expanso de seus anseios, ao mesmo
tempo que se serviu desses discursos e saberes institucionais para construir seu projeto
econmico-social. De qualquer modo, a realidade que se quis construir articulou-se com os
diversos saberes, com o propsito de constituir "um conjunto de proposies legitimamente
aceitveis."
190
Portanto, entender a plasticidade desse momento histrico, perceber
tambm a interdependncia discursiva dos saberes institucionalizados que exprime uma
intencionalidade e cria paradigmas explicativos para a realidade, onde se exige a
190
FOUCAULT, Michel. Microfisica do Poder. Op. cit., p. 04.
141
reformulao da concepo de verdade para que o saber possa realizar-se.
A Interferncia Catlica
A Igreja Catlica no Brasil teve um lugar de destaque na tarefa de legitimar e
processar esta nova fase, atravs da produo de um conhecimento que re^rendava seu
lugar de atuao e influncia nos meios institucionais e da concentrao de outros
conhecimentos que continham a perspectiva de interveno sobre os aspectos do cotidiano
social e que revelavam sua dinmica relacional nos diversos espaos discursivos. Tal
procedimento permitiu um acesso mais fcil s decises da esfera pblica
191
e abalizou uma
unidade discursiva dos saberes em torno do saber religioso. Este saber tomou forma real ao
normatizar, orientar e criar imagens de sociabilidade, que se processaram conforme o
processo emergencial do contexto histrico. Pois, no h como fazer valer uma prtica
social sem um contedo significativo de valores capaz de referendar e dar substrato s
intenes.
192
Em outras palavras, o fato de se ter uma prtica voltada racionalizao do
trabalho e sistematizao da produo alicera-se na argumentao e na fixao de
determinados valores. Estes valores antecedem a nova prtica produtiva, sem os quais no
haveria a internalizao das condutas e o convencimento daquelas prticas. Da a simetria
que se pretendeu estabelecer entre a prtica do trabalho regulado - estruturada na
observncia dos critrios de disciplinarizao do corpo - e a realidade espiritual -
191
Cf. HABERMAS, Jiirgea Mudana Estrutural da Esfera Pblica. Rio de Janeiro: Tempo Presente, 1984.
192
Cf. FOUCAULT, Michel. As Pala\>ras e as Coisas. Op. cit.
142
estruturada no referencial explicativo de uma moral crist gerenciadora e controladora das
condutas.
Podemos dizer ento que a busca pelo desenvolvimento e pela produtividade
estruturou-se sobre uma tica que deveria obliterar prticas "arcaicas" de produo e que
deveria reconduzir o trabalhador a um novo regime produtivo. A aceitao da premissa
catlica - que colocava a pessoa humana como co-responsvel pelo bem comum e pelo
desenvolvimento da nao - serviu de substrato a esta nova tica scio-econmica.
O trabalho era apresentado como critrio de salvao de todos, mergulhando a
pessoa humana numa ascese coletiva em vista de uma rentabilidade partilhada. O
crescimento econmico da sociedade dependia da disposio solidria de cada um, para que
todos se beneficiassem. No se poderia aceitar uma atitude individualista. O trabalho se
definiria, pois, em funo de um bem til, e til ao homem; e atravs dele comunidade
toda. Deste modo, conforme Romeu Dale, em artigo publicado pela Revista Eclesistica
Brasileira, em 1955, "voltando utilidade social do trabalho de assinalar o valor de
fraternidade e solidariedade humana inscrito na sua prpria natureza. (...) Ns no podemos
nos esquecer que as casas que habitamos, as ruas por onde andamos, o veculo que nos
conduz, os livros de nossos estudos, at mesmo os Sacramentos que recebemos so frutos
da atividade laboriosa, afinal da humanidade toda: o que manifesta com evidncia o valor
de solidariedade que comporta."
193
O prprio homem pblico deveria fazer valer a vontade da sociedade. Assim,
essa tica elaborada pelo discurso religioso pressupunha um agir que orientasse o homem
pblico para um fim supremo de organizao e de realizao social. Assim, segundo o
193
DALE, Romeu. Teologia do Trabalho. Revista Eclesistica Brasileira. Op. cit., 1955, pp. 599 e 600.
143
posicionamento do Arcebispo de Florianpolis, "a autoridade deve intervir fortemente para
disciplinar a propriedade particular e eventualmente limit-la a fim de que toda pessoa
honesta tenha com que viver de maneira digna de homem e no acontea que um tenha
tudo, quando outro perea na digna misria. Poder, portanto, exigir de cada um quanto seja
necessrio para o bem de todos."
194
O destino da pessoa humana seria inseparvel do destino comunitrio. Portanto,
o trabalho aparecia como o meio necessrio de transformar a realidade e salvar a
comunidade. No mais a primazia do capital, mas a primazia do trabalho coletivo e
sistemtico edificaria a nova civilizao brasileira. A realizao material da sociedade e do
bem-estar de todos dependeria da organizao do trabalho num plano solidrio, integrado a
uma nova realidade em construo.
As atividades profissionais exigem, hoje, uma competncia sempre
maior e um atilado senso de responsabilidade. por elas, entretanto, que os
homens constrem a nova civilizao. No exerccio de sua profisso, o cristo
esforar-se- por dominar, com competncia sempre maior, as energias da
natureza, colocando-as a seu servio e a servio da humanidade; fazendo de
seu trabalho um meio de aperfeioamento prprio e de toda a comunidade
humana, da qual procurar intensificar as relaes, preparando assim o
esboo do que ser sua plena realizao no Reino.
1 5
O trao asctico desta empreitada estava na aceitao de uma nova prtica
produtiva e na redefinio dos hbitos e dos valores incongruentes nova racionalizao do
trabalho e sistematizao do tempo. Se um novo cdigo tico era construdo com o intuito
de legitimar, de justificar e de orientar um modelo desenvolvimentista, era preciso tambm
que todos se enquadrassem a esta nova proposta, uma proposta que ultrapassava a noo de
trabalho como um dever individual em busca do capital como um fim em si mesmo. Agora,
194
OLIVEIRA, D. Joaquim. A Atualidade do Evangelho. A Gazeta. Florianpolis, 23 de setembro de 1951.
195
SECRETARIADO NACIONAL DA AO CATLICA BRASILEIRA. Cadernos da ACB. Documento
Base. Op. cit., 1964, p. 10.
144
a realizao material e pessoal, atravs da prtica racionalizada do trabalho, passava pela
sustentabilidade de um projeto coletivo e desenvolvimentista, requerido pela Igreja e pelo
Estado brasileiro. Ou seja, o trabalho sistematizado, cooperativo e solidrio, estimulado
pela prpria diviso do trabalho capitalista, era uma exigncia do projeto nacional de
desenvolvimento que precisava diversificar a produo e fomentar o setor industrial.
A necessidade de melhor aproveitar os recursos naturais e
aumentar o ndice de produtividade leva o pas a um processo rpido e
crescente de tecnificao. Somos chamados a um esforo intenso de
competncia e especializao que nos colocam continuamente em face de
novas tarefas e desafios.
(...) O homem comea a tomar conscincia progressiva da
promoo humana integral. Ele toma conscincia do mundo que deve
transformar e colocar a seu servio e a servio dos outros. Toma conscincia
dos outros com quem deve se comunicar. E neste esforo de intercomunho
recproca que ele encontra seu aperfeioamento e realizao.
196
Portanto, a tica do trabalho solidrio e sacrificial consubstanciava-se no
interesse do novo esprito da elite capitalista do aps segunda guerra mundial que buscava o
aumento acelerado de produo alimentar e da expanso de empresas multinacionais em
direo s naes perifricas economicamente, a fim de reduzir custos com mo-de-obra e
estimular a capacidade de consumo interno destas mesmas naes. De sorte que a nova
sociedade moderna brasileira se construiria a partir da dedicao de todos em prol da
coletividade e no s expensas de alguns. Todos deveriam se sentir responsveis pelo
desenvolvimento econmico da nao e concordar, asctica e heroicamente, na construo
de um destino incerto e de poucas expectativas para o momento presente, mas realizvel
enquanto promessa real de uma nao auto-suficiente e desenvolvida, garantido s geraes
futuras um mundo melhor.
Todo nosso pensamento e as nossas energias tm como objetivo a
reforma social crist. As medidas de transformao devem ser caminhos
196
idem, p. 05.
145
abertos ao que mais desejamos, isto , que a nossa sociedade seja
reestruturada em bases que possibilitem ao homem alcanar, pelos seus
esforos, e os da comunidade solidria, um grau de bem estar material e
espiritual que estabilize e d tranqilidade s famlias. Na busca deste
equilbrio social preciso convencer homens e mulheres de sua capacidade
humana para resolver os problemas sociais.
197
Deste modo, lanando mo de valores normativos, a Igreja formulava
enunciados que enfatizavam e corroboravam o ideal reformador da sociedade. Atravs de
seus mecanismos de atuao fazia chegar as intenes que deveriam ser aceitas pelos
sujeitos num processo de interiorizao das novas prticas sociais. Tal processo nascia
dentro de um cenrio aberto pluralidade poltica e aos sonhos reformistas da sociedade
brasileira, concentrando suas preocupaes nos problemas econmicos e sociais da
populao. Segundo Azzi, "durante esse perodo, pode-se observar que um dos assuntos
bsicos desses entendimentos (entre Igreja e Estado) so os problemas de ordem
socioeconmica, ou seja, a necessidade de melhorar as condies humanas da populao,
principalmente em relao aos habitantes do campo."
198
A Igreja imbuda de uma viso mais ampla sobre o social idealizava um projeto
de melhoria para a sociedade, chamando para si o ordenamento social e convocando o
Estado para a ao em conjunto.
A prpria ao social deveria girar em torno da idia de servio social e sob o
signo da promoo humana. Ou seja, a reforma social, estruturada sob um planejamento
econmico, social e poltico do Brasil, s viria a partir de uma reforma dos costumes e da
interiorizao dos princpios cristos, onde o prprio leigo seria convocado a se engajar na
luta pela transformao social. Longe do assistencialismo, se queria a busca de um modelo
,97
COMISSO EPISCOPAL DA AO CATLICA. Plano Nacional de Ao Social Catlica. Op. cit.,
1946, p. 20.
198
AZZI, Riolando. Op. cit., p. 143.
146
da ordem social a ser inovada, em face s situaes altamente explosivas da sociedade,
como aquela do xodo rural. Portanto, estava a Igreja procura de um denominador comum
entre a linha rotineira da atividade assistencialista e as urgentes imposies da necessidade
social. Ficava claro para ela, j em 1946, que "a assistncia social, embora no seja a
soluo da questo, constitui, quando bem organizada e aplicada, elemento de desafogo de
milhares de criaturas que, de outra forma, nas circunstncias presentes, no encontrariam
outra maneira de reajustamento nem outros meios imediatos para atender s necessidades
urgentes de sua vida, na defesa da sade, da educao, da alimentao, da moradia e da
higiene."
199
Desta maneira, sob o lema do desenvolvimentismo, a Igreja abria-se para uma
postura reformista da sociedade, numa espcie de regenerao coletiva da moral, da higiene
e da produo. E ao lado do Estado, a Igreja se apresentou como promotora de uma poltica
de higienizao, de moralizao e de fomento produo agrcola; ou seja, mais do que
uma poltica de sade restrita aos aspectos fsicos da populao o que se verificou, por parte
destas Instituies, foi uma atitude regulamentadora e vigilante da conduta moral e de
determinados valores que viabilizariam uma proposta desenvolvimentista baseada no
trabalho e na profilaxia do corpo social ajustado. A ao em conjunto, requerida pela Igreja
de mdicos, sanitaristas, agrnomos, professores, secretrios de Estado, era o instrumento
qualificado capaz de referendar e traduzir as intenes prticas de um projeto de
regenerao coletiva. Assim, a normatizao do espao social e da disciplinarizao dos
corpos em vista da produtividade exigiram a veiculao de um saber sistematizado e
'"COMISSO EPISCOPAL DA AO CATLICA. Plano Nacional de Ao Social Catlica. Op. cit.,
1946, p. 21.
147
racionalizado em detrimento de um outro saber tido como popular, arcaico e ineficaz
produtivamente.
Na terceira semana ruralista, tcnicos e agricultores, na luta pelo
aperfeioamento da produo rural - D. Anselmo Pietrulla patrocinou e esteve
pessoalmente frente de todos os trabalhos desenvolvidos - Colaborao de
Extensionista Rurais, estendendo seus ensinamentos s famlias rurais.
(...) 0 programa elaborado, sob a direo do prprio Bispo D.
Anselmo Pietrulla, foi levado a termo, de modo a atingir os diversos problemas
relacionados ao campo, desde o homem rural sua famlia, entrosando, assim,
as foras deslocadas para atuarem em contato direto com os que produzem na
zona rural, ensinando-os mtodos modernos e eficientes capazes, portanto, de
mudarem, pouco a pouco, os velhos hbitos ainda em uso h longos anos de
~ 200
geraao a geraao.
Havia a necessidade de ligar o indivduo a um novo processo de produo, de
formao e de correo, com o fim explcito de fazer desenvolver a ptria e estabelecer o
esprito cristo de solidariedade. O que vale dizer que a nova estrutura de poder
disseminava-se por toda a sociedade e convocava todos a se tornarem promotores desta
nova emergncia social, cabendo s instituies, estatais ou no, o controle e a vigilncia
daquilo que se queria garantir. Afinal, segundo Foucault, as instituies tm a propriedade
muito curiosa de implicarem o controle, a responsabilidade sobre a totalidade, ou a quase
totalidade do tempo dos indivduos.
201
A Igreja via-se envolvida num projeto econmico-nacional com vistas a uma
poltica de reforma social de base, de ordenamento higinico e moral dos espaos urbanos e
rurais e de aprimoramento das tcnicas de produo. O caminho pretendido apontava,
indubitavelmente, para o ordenamento social e para uma ao em conjunto com o Estado,
onde a fora da ordem institucional religiosa apresentava-se como meio de fixao de
valores e de implementao de um projeto econmico orientado para a formao moral da
200
Em Tubaro: Encontro de Tcnicos com Agricultores. A Gazeta. Florianpolis, 29 de setembro de 1957.
201
FOUCAULT, Michel. A Verdade e as Formas Jurdicas. Op. cit., p. 93.
148
coletividade, para a racionalizao do trabalho e para o desenvolvimento produtivo no setor
agrrio e industrial.
A meta desenvolvimentista assumida pela Igreja e pelo Estado no Brasil
traduzia a readequao do capitalismo ps-guerra. O liberalismo imperialista
impossibilitava o equilbrio produtivo mundial, a autonomia poltica dos povos, o
desenvolvimento econmico das naes perifricas e a elevao dos produtos primrios. A
nova era capitalista precisava da interveno estatal para manter o nvel produtivo
adequado ao desenvolvimento e para gerar uma capacidade de consumo dos povos atravs
de uma poltica de pleno emprego, de regularizao da produo e de sistematizao do
trabalho.
(...) Sabemos que so os governos os mais obrigados a tomar as
medidas que sejam necessrias para fazer face ao perigo que ameaa milhes
de criaturas; porm a classe trabalhadora organizada pode fazer muito para
impelir seu governo a tomar uma atitude. Podem influenciar a ao do
governo, sobretudo onde os trabalhadores exeram influncia sobre a opinio
pblica. A trabalhar, pois, impelidos pelo principio da solidariedade. E
trabalhar rapidamente, que a fome no espera
202
Partia-se do princpio que a vida aps a segunda guerra mundial seria restaurada
pelo trabalho dedicado e racionalmente calculado, solidrio, desprendido e do lucro
renovado. O que tornava inteligvel e necessria esta ao em direo ao trabalho regulado
e definidor de uma nova cultura - que entrava em conflito com valores e prticas
anteriormente aceitveis - era a construo discursiva de uma nova tica do trabalho que
comeava a criar uma nova percepo de mundo e a estruturar um novo ponto de referncia
social. A afirmao moral do discurso religioso de que a salvao de todos seria conseguida
pelo esforo de cada um sugeria uma atitude frugal, resignada e sacrificial diante da vida.
202
CARR1LLO, W. O Espectro da Fome. O Estado. Florianpolis, 05 de maio de 1946, p. 04.
149
A dor a escola das almas e no parece ter alma quem no sabe
sofrer e se imolar. O sofrimento revela-nos as profundezas de nossa alma com
toda sua complexidade e mil delicadezas, e com isso nos revela tambm as
profundezas da alma de nossos semelhantes. (...) A dor santifica-nos,
ensinando-nos a doura, a caridade sua\>e para com o prximo.
20
'
Os sujeitos histricos deveriam assumir esta percepo de sentido vital, a fim
de delimitar e organizar a realidade que se queria construir. A nova orientao valorativa
do trabalho envolveria todos os indivduos e serviria como soluo criativa diante do
momento emergente do ps-guerra que cobrava uma atitude e uma resposta daqueles
sujeitos.
Os atores histricos - sujeitos ou instituies - com toda certeza tentaram
compreender e dar uma soluo plausvel sua realidade circunstancial, conforme sua
percepo valorativa, contribuindo para o alargamento, em todos os nveis sociais, das
discusses em torno de uma nova tica do trabalho e, por corolrio, permitindo o
afrontamento das idias e o aparecimento de uma norma institucional que se apresentasse
como necessria para eliminar os conflitos e para forjar uma conjunto de proposies
aceitveis.
Assim, o discurso da Igreja elaborava um cdigo de conduta e um sistema
inteligvel de valores como sendo o nico possvel para a manuteno da ordem social e
para a soluo do momento emergencial. Esse sistema de significaes - elaborado pela
intelectualidade catlica - possibilitava o entendimento da realidade e tentava envolver os
indivduos - que tambm entendem e explicam de modo particular esta realidade - numa
ao conjunta.
A socializao, que leva os indivduos e grupos a uma
interdependncia crescente de suas relaes na sociedade, comporta hoje uma
grande variedade de grupos, movimentos, associaes e instituies, visando
203
bom sofrer para ser bom. O Apstolo. Florianpolis, 01 de julho de 1948.
150
atingir objetivos que ultrapassam as capacidades e os meios de que os
indivduos dispem. Supe, porm, homens conscientes, livres, levados por
natureza a agir como responsveis no reconhecimento e respeito s leis do
desenvolvimento comum e do progresso social.
204
Todavia, o fato do sujeito histrico "interiorizar" determinadas propostas da
instituio deve ser entendido tambm como uma maneira de se conseguir aquilo que
ofertado (bem-estar, posio social, sade, ...). Buscar adaptar-se ordem, pautada neste
caso em uma prtica religiosa, fazer parte da composio social que se articula nas
diversas instncias da vida, onde se aceita ou no conforme as necessidades, os valores, as
tradies e os interesses. Portanto, a interiorizao das prticas dialtica, conspiratria,
articulada e imprevisvel. O que alis, nos faz perspectivar e antever a possibilidade de
conjugar histria poltico-institucional a anlise da estrutura scio-cultural a partir dos
critrios valorativos e comportamentais da sociedade, explicitados no jogo discursivo.
O aumento do peso relativo do plo urbano na composio das
massas catlicas, que colocava a Igreja numa situao de ter que reformular
seus projetos e mtodos pastorais, tinha sua contrapartida na percepo do
risco eminente que ela corria de perder as massas rurais, justamente aquela
parcela da populao em que o peso cultural do catolicismo tradicional ainda
assegurava ao clero condies de hegemonia ideolgica.
205
Desta maneira, entendemos que no h uma centralidade de poder, mas um jogo
de foras que se estabelece nas mltiplas esferas da sociedade, engendrando prticas
relacionais. Os sujeitos no ocupam o mesmo lugar social. Eles se alternam e se constrem
nas diversas relaes, buscando alternativas para defenderem sua tradio. Os sujeitos, a
partir de seu mundo valorativo, reinterpretam os significados das normas institucionais e os
redimensionam em seu prprio benefcio. Neste sentido, estes agentes so possuidores
SECRETARIADO NACIONAL DA AO CATLICA. Cadernos da Ao Social Catlica. Documento
Base. Op. cit., 1964, p. 05.
205
PIERUCCI, Antnio, SOUZA, Beatriz, CAMARGO, Cndido. Igreja Catlica: 1945-1970. In: FAUSTO,
Bris (org.). Histria Geral da Civilizao Brasileira. So Paulo: Difel, 1986, vol. 11, p. 355.
151
tambm de uma mentalidade religiosa, capaz de filtrar idias e valores. Para E. P.
Thompson, "os homens e as mulheres tambm retornam como sujeitos, dentro deste termo -
no como sujeitos autnomos, indivduos livres, mas como pessoas que experimentam suas
situaes e relaes produtivas determinadas como necessidades e interesses e como
antagonismos, e em seguida tratam essa experincia em sua conscincia e sua cultura das
mais complexas maneiras (relativamente autnomas) e em seguida agem, por sua vez, sobre
sua situao determinada."
206
Mesmo assim, a Igreja ao elaborar um discurso explicativo da realidade
apresentava-se s esferas sociais como uma instituio formadora de padres
comportamentais, capaz de criar uma unidade de pensamento e de imprimir uma idia de
progresso e de civilizao. Alm do mais, o projeto poltico-econmico do Estado precisava
servir-se de um saber moral aceitvel - como o religioso que se legitima e se evidencia na
tradio - e de um contedo valorativo que estimulasse uma atitude racionalizada diante do
trabalho, j que nessa viso a civilizao brasileira nasceria do esforo de um processo de
racionalizao produtiva.
A partir da, apesar dos interesses especficos da Igreja e de sua compreenso da
realidade, ela entrava numa relao de interao e de acordos explcitos com o Estado, a
fim de viabilizar uma proposta conjunta e harmoniosa para o Brasil, onde o povo aparecia
como uma entidade a ser dirigida e formada. De acordo com a historiadora Carla
Rodeghero, "nessa mesma poca, a Igreja reafirmava sua disposio de colaborar com o
Estado em atividades que pudessem auxiliar o desenvolvimento do meio rural. Exemplo
disso o convnio celebrado em 1955 entre representantes do episcopado brasileiro e
206
THOMPSON, E. P. Op. cit., p. 182.
152
diretores do Ministrio da Agricultura, a fim de elaborar um plano de cooperao do clero
207
nas campanhas agrcolas promovidas pelo governo."
A viso de um capitalismo solidrio e humano - que perspectivava o bem-estar
da sociedade - deveria possibilitar o desenvolvimento da nao e dinamizar os setores
produtivos. A construo de uma nao economicamente forte estava ligada necessidade
interna do mercado e recuperao dos pases atingidos pela segunda guerra mundial.
Portanto, o incremento a uma produo mais diversificada capaz de gerar um excedente
produtivo nos setores agrrio e industrial exigia a reconduo dos grupos produtivos a uma
postura sistematizada diante das especificidades culturais do trabalho. Uma reforma das
estruturas econmicas era requisitada, objetivando uma relao de complementariedade e
interdependncia entre a atividade agrcola e a industrial.
Diante de uma mercado industrialmente retrado, o Estado brasileiro tomava a
iniciativa de orientar e estimular a industrializao, optando pelo modelo de substituio de
importaes como exigncia do prprio mercado interno. A atividade agrria serviria como
suporte industrializao, haja vista a emergncia de uma sociedade em acelerado processo
de urbanizao. Para tanto, o desenvolvimento industrial necessitava de uma estrutura
agrria moderna, racionalizada e altamente produtiva, a fim de suprir a demanda alimentar
dos centros urbanos que cresciam rapidamente. O fenmeno da urbanizao impunha um
novo ritmo produtivo para o homem do campo e exigia dele um cdigo tico-disciplinar
que permitisse o desenvolvimento da indstria. Portanto, cidade e campo deveriam estar
integradas num mesmo propsito desenvolvimentista, abrindo-se para uma maior diviso
social do trabalho e para a gerao de um excedente produtivo.
207
RODEGHERO, Carla S. Campo X Cidade: O discurso catlico frente modernizao da agricultura na Rio
Grande do Sul. .4/705 90. Porto Alegre: URGS, n. 07, julho de 1997, p. 162.
153
H pouco mais de meio sculo, no ambiente rural de Santa Cruz do
Sul, um piedoso sacerdote da ordem do Sagrado Corao de Jesus, fundava
uma modesta Caixa de Depsitos e Emprstimos, cujo objetivo era fornecer
emprstimos aos pequenos agricultores.
O Pe. Theodoro Amstad, pioneiro organizador do crdito
cooperativista no Brasil, ha\>ia lanado as bases de organizao, que alguns
anos mais tarde transformar-se-ia no tradicional Banco Agrcola Mercantil.
Nascido e criado sobre a gide do cooperativismo, o Banco
Agrcola Mercantil, com um capital de 300 milhes de cruzeiros , no Brasil, o
estabelecimento de crdito que apresenta a caracterstica impar de possuir o
maior colgio de possuidores e tomadores de aes.
Anteontem, com a presena de S. Exc. o Sr. Governador do Estado,
S. Exc. Revdma. o Sr. Arcebispo Metropolitano, S. Exc. o Sr. Des. Presidente
do Tribunal de Justia, Secretrios de Estado, Parlamentares, Magistrados,
figuras ilustres do nosso mundo social, econmico e poltico, inaugurou-se em
nossa Capital a agncia do Banco Agrcola e Mercantil.
Criar uma indstria de base e modernizar o campo eram objetivos lanados aos
grupos produtivos pelo Estado e pela Igreja, que se viam como responsveis na viabilizao
de um capital inicial para o investimento produtivo e na redefinio de valores, crenas e
tcnicas tradicionais de trabalho. A interferncia institucional no cotidiano cultural das
pessoas apresentava-se como necessria nesse processo de remodelao da estrutura
econmica brasileira.
A Igreja, no entanto, estava certa de que a ao transformadora comearia pelo
campo. "Afinal, projetava-se o Homem do campo em suas condies subumanas como
catalisador da questo social. Tambm a Igreja participa dessa dinmica que aos poucos
polariza - como uma espcie de frente nica - os diversos setores e organizaes polticas e
no polticas. Em nvel terico, significativa a sua colaborao em matria de problemas
rurais, da questo da terra e da reforma agrria."
209
Em nvel prtico, a ao pastoral
deveria voltar-se para o trabalhador rural que apesar do seu "rudimentarismo produtivo" era
208
Inaugurada Agncia do Banco Agrcola Mercantil S.A. Jornal A Gazeta. Florianpolis, 11 de junho de
1961.
209
LUSTOSA, Oscar. Op. cit, p. 151.
154
o que mais se aproximava dos valores cristos - e, portanto, o mais apto a observar e a
reconhecer as propostas da Igreja. Para o Arcebispo de Porto Alegre, D. Vicente Scherer,
"o agricultor ama sua gleba e seu trabalho, no inveja a sorte aparentemente risonha dos
outros, cultiva no lar as virtudes crists, orienta suas atividades para Deus, mantm escolas
e igrejas, de sua famlia provm no s numerosas vocaes sacerdotais e religiosas, mas de
l saem igualmente homens de dignidade e carter que prestam assinalados servios
coletividade, honrando a estirpe de que descendem."
210
Melhorar as condies do homem do campo, organizar-lhe o ritmo de trabalho
e educ-lo tecnicamente para a utilizao adequada da terra e para uma produo de
estimativa superior quela conseguida para sua prpria subsistncia, levou a Igreja a dar
preferncia e se empenhar num projeto econmico que vislumbrasse em primeiro lugar o
agricultor. "Tinha-se, nesse momento, a clara conscincia de que era necessrio
proporcionar uma formao especial aos procos rurais, para que pudessem dar sua
contribuio s transformaes que se pretendia operar nas condies de vida e de trabalho
do homem do campo. Creio que foram organizados dois cursos em nvel nacional, junto
Universidade Rural do Rio de J aneiro, onde, ao lado da anlise dos problemas agrrios e do
aprendizado de tcnicas agropecurias, buscava-se aprofundar as linhas de renovao da
pastoral rural."
211
Afinal, inculcar ao agricultor uma cultura de trabalho mais eficiente,
racionalizada e moderna tornava-se uma tarefa obrigatria para o desenvolvimento
nacional. "Era vital ajudar a integrar a agricultura brasileira no ritmo do desenvolvimento
nacional. (...) Era preciso realizar, no setor agrrio, as transformaes que dissessem
respeito s tcnicas de produo, escolha das culturas, s estruturas das empresas,
^"SCHERER, D. Vicente. Um tas. Porto Alegre, vol. 44, n. 2, jun 1955, p. 103.
2,1
MARIAE, Servus. Op. cit, p. 107.
155
necessrias, ou exigidas pela vida econmica, considerada em seu todo, e de modo a
proporcionar, quanto possvel, um digno nvel de vida, semelhante aos dos setores
212
industrial e de servios."
O estmulo a uma produo que iria alm das necessidades vitais e cotidianas
do homem do campo - especificamente o proprietrio da pequena extenso territorial que
junto com sua famlia produzia para a subsistncia - apontava para um discurso tico-
religioso que entendia que o esforo sacrificial do trabalho no campo, em vista de uma
coletividade, era um atributo cristo concedido ao campesino brasileiro e que, portanto, era
sinal de um solidarismo patritico. "Era preciso levar o agricultor a sentir, sempre mais, a
nobreza do trabalho agrcola, a dignidade de sua profisso e os valores morais que lhe
caracterizam a atividade. Era preciso que os trabalhadores da terra se sentissem solidrios
uns com os outros e colaborassem para o surgimento de organizaes cooperativas. Era
preciso que os agricultores conciliassem seus direitos e seus interesses com os de outras
213
profisses, subordinando ao bem comum as exigncias de uns e de outros."
Se o desenvolvimento, como afirmamos anteriormente, dependeria do esforo
resignado de todos os trabalhadores, em vista da construo de uma nao economicamente
forte, tornava-se evidente que uma estrutura tico-valorativa deveria dar conta desta nova
lgica produtiva. Afinal, no seria fcil ao modo de produo capitalista - com sua
produo para consumo, lucro para reinvestimento, tecnologia para aprimoramento da
produo, etc. - impor-se a uma cultura de trabalho da terra que perspectivava uma
produo voltada subsistncia, como era o caso especfico do pequeno proprietrio
212
COMlSSO CENTRAL DA CNBB. A Igreja e a Situao do Meio Rural Brasileiro. Revista Eclesistica
Brasileira. Op. cit., 1961, p. 950.
213
idem, p. 952.
156
agrcola. Sua cultura impregnada de um saber tradicional e baseada na relao com a
natureza, no correspondia ao processo especulativo do capital e, tampouco, elevao da
produtividade. Os agricultores minifundirios, a partir de seus valores e tcnicas de plantio
determinavam um processo e um ritmo de produo peculiar, diferente daquele exigido
pelo modelo agrcola desenvolvimentista. Portanto era mister reformular condutas e
apresentar valores que se identificassem com o paradigma do capitalismo solidrio e
humanista. Mudar-lhe as referncias com a natureza e imprimir-lhe um ritmo produtivo
com o intuito de torn-lo eficiente e adaptado s exigncias do mercado de consumo, fez
com que a Igreja agisse na redefinio da cultura do trabalho rural.
A Igreja diante da Cultura Campesina
Cabe chamar a ateno, que o discurso da Igreja, entendido como modelar,
tambm resultado de uma universo cultural e que, por isso mesmo, exige a reelaborao dos
seus conceitos a fim de que possa entrar na figurao de mundo dos sujeitos histricos e
criar, atravs de uma via alternativa, um dilogo que leve em considerao os anseios, os
valores e os parmetros culturais destes sujeitos.
Segundo Hannah Arendt, o institucional no vive da violncia, mas do
reconhecimento, o que no exclui sua ao estratgica. Portanto, dentro da racionalidade
prpria daquele momento histrico, a Igreja construiria sua interveno num processo de
comunicao no-coercitiva. Essa racionalidade baseada no aparato discursivo estava
fechada em conceitos que limitavam o horizonte de atuao, mas que respondiam s
157
necessidades emergenciais, onde todos os agentes histricos se viam envolvidos. Assim,
em outros termos, h que se considerar as relaes intersubjetivas na esfera social, uma vez
que existe uma racionalidade a ser aceita por todos e que se expressa em todo o corpo
social.
Desta maneira, demasiado imprudente para o historiador pensar as aes
humanas como reificadas base de interesses somente institucionais. Os interessados
tambm agem, se comunicam e constituem a base social. De igual modo, o poder s pode
surgir nas estruturas da comunicao no-coercitiva, no pode ser gerado de cima.
214
H
uma teia de relaes com suas inmeras vontades e interesses conflitantes.
Portanto, os sujeitos da produo agrcola no Brasil no ocupavam o mesmo
lugar no processo de produo exigido por um determinado paradigma poltico-econmico.
Eles se alteravam e se construam nas diversas relaes, buscando alternativas para
defenderem sua tradio. Os sujeitos, a partir de seu mundo cultural de percepo
215
,
reinterpretavam os significados das normas institucionais e, portanto, eram possuidores
tambm de uma mentalidade econmica, capaz de filtrar polticas pblicas e modelos
econmicos predeterminados.
Estes sujeitos, quando se viam isolados, dentro de sua esfera de sentidos,
tinham uma certa uniformidade ou, melhor dizendo, uma conformidade de valores e de
idias. Neste nvel no acontecia a aproximao com outros cdigos valorativos ou com
outras formas de produo. Por isso, no se processava o exerccio do poder, que requer
relao de foras entre os grupos e o intercmbio com outras atividades. Portanto, isolados
no seu lugar de atuao, estes sujeitos se viam reduzidos ao status de consumidores. Assim,
2M
Cf. ARENDT, Hannah. A Condio Humana. Rio de Janeiro: Forense Universitria, 1993.
2i 5
Cf. CHARTIER, Roger. A Histria Cultural, entre prticas e representaes. Lisboa: DIFEL, 1988.
158
eles se anulavam na busca pelo poder, mas no os deixavam privados de sua uniformidade
cultural. Quando ameaados ou instigados a se protegerem faziam uso do poder simblico
acumulado para legitimarem seu sistema de crenas. Neste sentido, podemos dizer que o
universo cultural guarda um poder simblico de mobilizao capaz de tornar atual o poder
potencial das classes aparentemente dominadas. Partindo dai, a tradio se impe como
uma estrutura mental, articulando um discurso ou uma prxis que resiste s evidncias de
216
uma taxinomia poltico-econmica.
Todavia, abertos ao mercado de trocas econmicas ou simblicas, estes sujeitos
buscavam uma aproximao com outras esferas sociais, a fim de fazer valer suas intenes,
seus interesses e sua tradio. Neste nvel, buscavam a afirmao de sua diferenciao,
sugerindo um movimento de permanncia e de ruptura, uma vez que tendiam a manter uma
ordem tradicional e ao mesmo tempo instaurar um novo cdigo de verdade.
Portanto, as esferas econmica, poltica, cultural e social se mostravam
envolvidas numa circulao de interesses e de conflitos grupais e individuais, que,
mantendo uma certa relatividade, se abriam para uma interdependncia cambiada pela
capacidade de realizao destes grupos e pelas circunstncias e crenas sociais capazes,
neste sentido, de determinar as aes econmicas e legitimar o poder poltico.
O governo populista brasileiro com sua poltica nacional-desenvolvimentista
tentou viabilizar uma proposta que, ao mesmo tempo, acabou tambm assegurando algumas
216
Cf. BOURDIEU, Pierre. O Poder Simblico. Op. cit.
159
das reivindicaes das massas populares.
217
Por outro lado, lanar um projeto poltico-
econmico requer tambm a aceitao ou no daqueles que sofrero diretamente a ao.
Esta aceitao dar-se- na fabricao de uma necessidade compulsria, aliada veiculao
de idias e valores compatveis aos valores e crenas daqueles a serem atingidos, caso
contrrio, poder-se- instalar a insatisfao e a oposio, principalmente num perodo de
ps-guerra, entendido como democrtico.
O fator econmico, portanto, sugere uma comunicabilidade capaz de dialogar e
negociar com a demanda social e os valores culturais estruturantes do indivduo e da
sociedade. As relaes econmicas envolvem algo mais que mera atividade produtiva. O
homem econmico um ser atuante politicamente. No mercado de troca os homens se
agrupam, negociam e estabelecem relaes de poder, conforme suas tradies e suas
crenas.
Neste ponto especfico, a prpria doutrina marxista, ao pressupor que as
relaes produtivas de trabalho criaram e determinaram a mentalidade scio-cultural,
relativiza-se, uma vez que, na esteira dos estudos de Thompson
218
, o dado scio-cultural
tambm resiste implantao de uma determinada estrutura econmica e interfere na sua
resultante final, criando peculiaridades que se processam diferentemente no tempo e no
espao. As relaes de produo no podem ser vistas como apenas um fenmeno da
217
0 Populismo apresentou uma nova forma de organizao poltica que incorporou ao jogo institucional as
massas populares latino-americanas. A proposta populista era indefinida e se estimulava a aproximao das
classes sociais a fim de tentar unir os interesses comuns existentes entre elas, manter o compromisso com o
desenvolvimento nacional e evitar os possveis conflitos de classe. Podemos dizer tambm que seu
surgimento foi motivado, entre outros fatores, pela incapacidade da elite dirigente em conseguir efetivamente
promover o desenvolvimento econmico e pela "inexistncia" de um sindicalismo forte e independente. Cf.
IANNI, Octvio. A Formao do Estado Populista na Amrica Latina. So Paulo: tica, 1989.
2I8
Cf. THOMPSON, Edward P. A Formao da Classe Operria Inglesa. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1987;
A misria da teoria. Op. cit.; DESAN, Suzane. Massas, Comunidade e Ritual na obra de E. P. Thompson e
Natalie Davis. In.: HUNT, Lvnn A Nova Histria Cultural. So Paulo: Martins Fontes, 1995.
160
histria poltico-econmica, mas tambm da histria cultural. A viso dialtica que se deve
ter entre economia e valores culturais rompe com uma abordagem meramente institucional
e sistmica. As percepes de mundo dos diferentes agentes sociais em seus diferentes
espaos de atuao delimitam as aes econmicas e scio-polticas. Neste universo
multifacetado, todos se vem interligados e atuantes, mobilizando, a partir de um processo
de barganha, suas foras estratgicas a fim de fazer valer suas representaes e seus
cdigos sociais.
Neste sentido, a assimilao das teses cepalinas pelos industriais dos anos
cinqenta revelou-se tambm criteriosa e adaptada a interesses particulares e concretos de
classe.
219
No obstante, conjugada a esta mesma interpretao, sobre a qual prevalece o
jogo de interesses e a relao de fora entre os grupos sociais, a poltica agrria neste
perodo tendeu a um efeito modernizante da agricultura e a formao de uma "classe mdia
rural", onde o campesinato deveria enquadrar-se ao modelo modernizador e consolidar o
220
fortalecimento da produo alimentar.
No entanto, apesar de se perceber um apogeu econmico e social neste perodo,
o modelo de modernizao agrcola, que em termos de ideal tcnico-econmico levaria
utilizao adequada da terra e a uma produo de estimativa superior quela que ocorreu,
encontrou barreiras burocrticas e resistncias dos prprios agricultores. A partir de seus
valores, suas crenas e suas tcnicas tradicionais de plantio estes agricultores determinaram
um processo e um ritmo de produo peculiar; o que demonstra a fora da estrutura cultural
sobre a frmula poltico-econmica proposta e que, por isso mesmo, levaria Celso Furtado
219
COLISTETE, Renato Perim. A Fora das Idias: A CEP AL e o Industrialismo no Brasil no incio dos anos
50.1n: SZMRECSNYI, T. e SUZIGAN, W. (org.) Histria Econmica do Brasil Contemporneo. So
Paulo: HUCITEC, 1997, pp. 121 a 145.
220
Cf. SANTOS, Jos Vicente T. Efeitos Sociais da Modernizao da Agricultura. Histria e Perspectivas, n.
10, jan/jun 1993, pp. 45 a 57.
161
a concluir que a permanncia do atraso da agricultura brasileira, por exemplo, atravancava
o desenvolvimento dos setores modernos.
221
A ttulo de exemplificao esclarecedor o artigo do jornal catlico "O
Apstolo" de 15 de janeiro de 1954. Segue o articulista dizendo que "ser o sacerdote o
elemento indicado para ESTIMULAR a produo agrcola e mais influente para pr os
agricultores em contato com os tcnicos, dando-lhes o apoio e assim o prestgio, porque o
colono tem alergia por tudo que o leva fora de sua marcha rotineira, nem d apreo aos
engenheiros agrnomos que lhe vm ao encontro, muitas vezes desconhecendo que o
rudimentarismo agrcola tem tambm alguns valores, aprendidos no decorrer das
geraes."
222
Este artigo representa "apenas o momento de um longo processo de trocas e
atos simblicos e polticos de apropriao, sujeio, expropriao e alianas" , ao qual o
homem do campo, a partir de suas inquietaes e de sua resistncia, negou-se a aderir a um
processo de homogeneizao produtivo, cultural e religioso. Uma negao no refletida,
bvio, no embate organizado e intransigente, porm, manifestado na sua estrutura de
pensamento e refletido na sua ao cotidiana de trabalho e de convvio social.
Portanto, necessrio se fez estabelecer novos critrios poltico-econmicos que
fossem capazes de entrar na figurao de mundo daqueles sujeitos histricos, chegando ao
ponto de reavaliar os setores burocrticos (inoperantes), mudar posturas polticas e indicar
instituies que se colocassem mais prximas quela realidade e que, por isso mesmo, se
vissem legitimadas. Assim, segundo o relatrio da Sexta Semana Nacional da Ao Social
221
FURTADO, Celso. Formao Econmica do Brasil. Op. cit., 1959.
222
0 Clero Catarinense na Batalha da Produo. O Apstolo. Florianpolis, 15 de janeiro de 1954, n. 564.
223
BRANDO, Carlos Rodrigues. Memria do Sagrado: estudos de religio e ritual. So Paulo: Paulinas,
1985, p. 160.
162
Catlica, " de temer-se como irreal e contraproducente, uma extenso precipitada ao meio
rural, sem as adaptaes necessrias e sem a indispensvel preparao psicolgica, da
legislao trabalhista vigente nos meios urbanos."
224
Neste sentido, pode-se dizer que a inst/7uio religiosa, assentando-se na sua
fora discursiva e agregativa, contribuiu com uma parte significativa na estratgia da
construo de novos significados e da manuteno do ordenamento social, como uma
espcie de instituio legitimadora dos valores resignificados e dos saberes
operacionalizados por outras instituies. A partir dela se processou, no entender de Peter
Berger, a manuteno e a "nomizao" da sociedade, sugerindo um modo de agir e de
pensar e supondo que o ordenamento social centrar-se-ia numa organicidade explicativa e
significativa de sentidos sobre a realidade e que, concomitantemente, "legitimaria outras
instituies infundindo-lhes um status ontolgico de validade suprema, isto , situando-as
num quadro de referncia sagrado e csmico."
Neste sentido, poderamos dizer que a Igreja Catlica colocou-se como um
mecanismo estruturante de uma realidade, centrada nos interesses econmicos e no
desenvolvimento do pas, condicionada viso modernizadora. Dentro dos moldes de
dependncia e alienao, criaria um estado de conformismo e aceitao, em que a
populao ficaria margem das decises e ela prpria tomaria a iniciativa de intermediar os
interesses sociais e de orientar as reivindicaes de melhorias nas condies de vida e de
trabalho.
224
SECRETARIADO NACIONAL DO APOSTOLADO LEIGO (CNBB/ Sexta Semana Nacional da Ao
Catlica. Rio de Janeiro, 1957, p. 04 (texto mimeografado).
225
BERGER, Peter. L. O Dossel Sagrado: elementos para uma teoria sociolgica da religio. 2." ed. So
Paulo: Paulus, 1995, p. 46.
163
Portanto, a Igreja Catlica apareceria como uma instituio capaz de reordenar
e impor conceitos arbitrrios a partir de uma violncia simblica legtima, uma vez que,
segundo Bourdieu
226
, a Instituio religiosa, atravs do monoplio da competncia,
constitui-se de um corpo de produtores especializados, que tende a desapossar os laicos dos
instrumentos de produo simblica. Assim, ela estabeleceria uma ordem como sendo
natural, atravs de um sistema de classificao ajustada estrutura social que se queria
criar.
Por outro lado, a Instituio religiosa, para poder impor um determinado
sistema tico-simblico aos agentes envolvidos nesta relao, precisava levar tambm em
considerao as condies culturais e as resistncias dos saberes alternativos que regiam a
cosmoviso destes grupos sociais, a fim de facilitar o acesso discusso e o intercmbio
simblico. Da ser possvel resgatar no bojo do prprio discurso catlico oficial a apario
das expresses simblicas que orientam este embate, onde, respeitados os nveis da
estrutura cultural de cada grupo, a articulao (justaposio) destes elementos suscita uma
nova orientao prtica e conceituai.
E menos o discurso em si que constitui o objeto de M. Foucault do
que as condies de possibilidade deste discurso e da prtica discursiva, como
lugar de relaes entre estas prticas e as prticas no discursivas, sendo estas
relaes ideadas em termos de justaposio e no de hierarquia e de
determinao.
227
Portanto, existem condies prprias formadoras de foras conflitivas que
tentam ajustar-se a uma medida que seja capaz o bastante de buscar uma interao social e
fomentar um equilbrio mvel de tenses, onde os grupos de divergncia tendem a um
entrelaamento a partir de regras de convivialidade. Neste sentido, a ambigidade torna-se
226
BOURDIEU, Pierre. Op. cit.
227
ROBIN, Rgine. Histria e Lingstica. So Paulo: Cultrix, 1977.
164
o fenmeno evidente desta relao de interdependncia, ora buscando aproximar-se, ora
buscando afastar-se, sem contudo romper com os laos scio-culturais que sustentam esta
relao. Portanto, seguro afirmar que tambm o aparelho institucional buscava uma base
de sustentao nos mais diversos espaos da hierarquia social, com suas crenas e valores,
numa tentativa de encontrar o denominador comum dos interesses culturais. Da a posio
discursiva da Igreja que buscava transitar entre o reconhecimento do rudimentarismo
agrcola e a poltica econmica do governo, num jogo capaz de lhe assegurar o acesso s
mais diversas esferas sociais, mas que, concomitantemente, explicitava a taxa de poder
destas esferas.
O desenvolvimento tcnico da agricultura e os constantes contatos
com a vida nas cidades influenciam profundamente o modo de pensar, o estilo
de vida, a forma de vestir, os hbitos e as aspiraes, principalmente da
juventude e o prprio ambiente, pondo mesmo em perigo fidelidade a valores
humanos, morais e religiosos, tradicionalmente cultivados pelos
") IR
agricultores.
Portanto, h que se considerar tambm que no contexto microestrutural se
constituem sujeitos e se criam oposies multifacetrias, fora do jogo exclusivamente
institucional. Em outras palavras, se o institucional no est sujeito simplesmente a um
modelo econmico tambm verdade que os agentes sociais no esto sujeitos ao
institucional. Alm disso, tomar esta ou aquela postura num perodo de tendncia
democrtica exigia efetivamente um posicionamento abalizado naquilo que referendava os
valores sociais e os interesses dos diversos grupos sociais.
Assim, a partir destes critrios, o comportamento econmico no se
subordinaria simplesmente a um conjunto de teorias abrangentes e leis universais. Este
comportamento se veria transformado e radicado tambm na textura cultural daquelas
228
SCHERER, D. Vicente. Promoo Rural. Unitas. Porto Alegre, vol. 51, n. 01, 1962, p. 68.
165
relaes sociais formadoras de um contexto histrico-econmico peculiar. Neste sentido, o
projeto poltico-econmico deste perodo se definiria conforme a aceitao ou a resistncia
dos envolvidos.
O campons lcn>ra a terra. Depois de bem amanhado o terreno, faz
a semeadura. Muita semente se perde, seca, morre. E ele no desanima. Em
seguida, trata paciente das plantaes. Aqui mata insetos daninhos. Ali extirpa
ervas malficas. Acol poda n>ores. Alm faz enxertos. E ele no desanima!
Conta com intempries, com sol abrasador, com ventanias, com secas, com
geadas ou chuvas demasiadas. E ele no desiste! Somente aps esses mil
cuidados, o lavrador poder pensar na colheita.
Grande perseverana essa do campnio! Entretanto, pessoas h
que querem ver frutos imediatos dos seus trabalhos. No sabem esperar o
resultado. Perdem logo a coragem, no aguardam o efeito. Pretendem
vantagem imediata.
229
Enfim, no existe uma conscincia simultaneamente ingnua, manipulvel e
oprimida, tampouco, uma conscincia amadurecidamente crtica. O que se pode visualizar
uma estrutura cultural aberta tambm a outras realidades culturais, que buscava a
permanncia de sua possvel e nica fonte de explicao e de organizao de mundo, ou
seja, seu modo peculiar de perceber e de interagir consigo e com os outros.
A Valorizao do Campo
Como vnhamos afirmando, uma nova disposio produtiva no setor agrrio era
preciso para que se viabilizasse o projeto nacional desenvolvimentista. A imposio de
normas produtivas e a disciplinarizao de condutas sociais apresentavam-se como
condies necessrias ao incremento econmico e manuteno de uma estrutura industrial
229
Sucesso Imediato? O Apstolo. Florianpolis, 15 de fevereiro de 1948.
166
sustentvel. Atingir o meio rural, portanto, era a meta do Estado e da Igreja, j que se
tornou imperioso o abastecimento alimentar nos centros industriais da regio Sudeste.
Hoje, no Brasil, no s os pobres, mas as classes mdias tambm
sentem a necessidade urgente de barateamento do custo de vida.
(...jlncrementar a produo agrcola e facilitar aos produtores
meios eficientes de escoar o que produzirem ser, indubitavelmente, o que a
muitos ocorre como providncia primordial destinada a corrigir a causa mais
prxima do encarecimento geral. No basta, entretanto. Pois quantas vezes as
frutas apodrecem nos armazns. E geral preferir-se qualquer perda
momentnea, para conservar a alta dos preos e se compensar, pouco depois,
com dano da coletividade.
0 fenmeno est visceralmente relacionado com a mais profimda
desordem na poltica econmica e financeira que ser mister remediar.
Cremos, porm, nas retas intenes do Governo no acerto das medidas que
sem dvida adotar.
2
'
0
Assim, alm da produo agrrio-exportadora das grandes fazendas
monoculturas de caf, acar e algodo que caracterizara o eixo econmico do perodo
imperial e das primeiras dcadas da repblica, precisava-se agora de uma produo agrria
diversificada que servisse de suporte franca expanso do mercado interno. Tal expanso
resultou da formao dos ncleos urbano-industriais que exigiam, mais do que nunca,
produtos agrcolas variados.
Diante de uma estrutura agrria deficiente, voltada subsistncia ou
exportao, requisitava-se um excedente que suprisse a demanda urbana. A manifesta
vontade poltico-religiosa de fazer a reforma agrria consistia exatamente em diversificar a
produo em vista do bem-estar social, sem, contudo, comprometer o princpio da
propriedade. Para a Comisso Episcopal da Ao Catlica reunida em 1946, "o grande ideal
cristo que se chegue, pelo feliz encontro de solues, harmoniosas, a um transformao
social, em que as riquezas se espalhem em justo equilbrio por todos os homens que
230
EPISCOPADO BRASILEIRO. Pastoral Coletiva. Op. cit., 1951, p. 35.
167
trabalham. Em vez de supresso total de propriedade privada, apontamos outra modalidade
mais humana, garantidora da liberade e da independncia: "mais propriedades, propriedade
para todos". Para se chegar a isto, cristmente, preciso que os homens, dirigidos e
dirigentes, empregados e empregadores, se tratem dentro do critrio de respeito, dignidade,
justia e fraternidade."
231
Ademais, no se podia esperar por uma pretendida reforma agrria. Tornava-se
importante estimular o quanto antes o agricultor, proprietrio da pequena extenso
territorial, a realizar a tarefa do abastecimento urbano, uma vez que o produto agrcola
diversificado para o mercado interno agora possibilitava uma aumento de rendimento que,
tampouco, era superior taxa de rendimento do latifndio monocultor.
O pequeno agricultor acabou sendo alvo dessa poltica desenvolvimentista, j
que a capacidade produtiva de suas terras era melhor e ele prprio com sua famlia poderia
elevar o nvel da produo, sem custos agregados ao produto que derivassem da contratao
de uma mo-de-obra assalariada. Portanto, antes de proceder uma luta aberta com os
latifndios improdutivos e monocultores, optou-se pelo fomento produo agrcola das
pequenas propriedades. Afinal, " desejo do Episcopado que se estabeleam, quanto antes,
medidas seguras para se levarem aos homens e s famlias camponesas as possibilidades de
melhoria. Servio de sade ambulantes, escolas, moradias condignas, servios de equipes
de educadoras, terrenos para o cultivo, meios para a pequena criao, difuso da pequena
propriedade, so iniciativas que se devem por em prtica sem delongas, pela ao dos
particulares e dos poderes pblicos e a este trabalho daremos nossa entusistica colaborao
no s levando os catlicos a esta modalidade de ao econmico-social, mas ainda
231
COMISSO EPISCOPAL DA AO CATLICA. Plano Nacional de Ao Social Catlica. Op. cit.,
1946, p. 22.
168
influenciando os proprietrios e fazendeiros para que tambm eles se incorporem a esta
cruzada de renovao."
232
Reconhecidamente, os Estados do Sul, principalmente, de Santa Catarina,
caracterizavam-se por uma estrutura minifundiria, orientada para uma produo de
subsistncia. Com o advento do projeto nacional-desenvolvimentista salientou-se a
importncia de uma produo diversificada nestes Estados que excedesse, em vista do bem
comum, os benefcios da prpria subsistncia.
V-se a importncia, para a economia de um povo, de uma classe
mdia agrcola e independente. Produz riqueza e resiste melhor as crises que
abalam mais profundamente as estruturas sociais no aliceradas nesta classe
que como a espinha dorsal de uma nao
Santa Catarina como um prdio de dois andares. Do mar at a
Serra Geral uma plancie baixa, com terras fartas de lavouras, divididas em
milhares de pequenas e mdias propriedades. No planalto, clima frigido, com
propriedades grandes. (...)Num Estado frtil, com climas diferentes, a
produo agrcola muito variada. (...) Santa Catarina, com transporte,
crdito agrcola e mquinas poderia produzir para meio Brasil/'
4
(...) No ano de 1954, produzimos 1.612.160 toneladas, perdendo
para a Baa, cuja produo foi de 2.348.802 toneladas. (...) Como se pode
observar, Santa Catarina um dos Estados mais frteis do Brasil e isso deve
constituir motivo de orgulho a todos os catarinenses de boa vontade.
2
'
5
O homem do campo precisava solidarizar-se com o homem da cidade para que
o desenvolvimento prometido acontecesse. Essa produo fraterna deveria levar o
campons a assumir um papel importante na construo da nao brasileira. Todavia, este
desenvolvimento no campo dependeria exclusivamente do fator trabalho - do modelo
familiar rural de trabalho -, j que a disponibilidade de mo-de-obra e o acrscimo de
232
idem, p. 19.
233
O Apstolo. Florianpolis, 01 de julho de 1954.
234
Santa Catarina, Grande Produtor Agrcola em dois Pavimentos. O Estado. Florianpolis, 11 de setembro de
1946, p. 05.
23S
Brasil e Santa Catarina. O Estado. Florianpolis, 26 de abril de 1956, p. 05.
169
mquinas e de tecnologia eram de ordem muito pequena. De certa maneira, sabia-se que os
minifndios dificultavam o desenvolvimento organizado e sustentado da atividade agrcola.
Por isso, era premente a reconduo do homem do campo a uma nova prtica e disciplina
produtiva. De sorte que os minifndios representavam a chave importante para uma
produo agrcola diversificada.
A preocupao com uma poltica extensionista, disciplinadora e reguladora da
produo fazia-se necessria, a fim de aumentar o ndice de produtividade e de estabelecer
cotas anuais de produo. Assim, era preciso um "novo campons", apto a realizar um
trabalho que gerasse um excedente produtivo. Dentro desta lgica, teria que se estruturar
comportamentos, valores e cultura, impulsionando o agricultor para um desenvolvimento
sistemtico e ordenado das prticas produtivas. Atravs do domnio de uma nova tcnica e
do seu conhecimento internalizado e aplicado que se possibilitaria o aumento do nvel
produtivo. Portanto, a estrutura cultural e o processo produtivo do agricultor deveriam ser
alterados para que o trabalho no campo viabilizasse o empreendimento desenvolvimentista-
industrial.
A extenso rural ensino e educao,...um processo educativo
junto s populaes rurais que visa mudar as atitudes e habilidades da famlia
rural e elevar sua qualidade de vida.
2
'
6
Com os recursos advindos da American International Association - fundao
norte-americana que estava interessada em manter o equilbrio do mercado agrcola
internacional, atravs do controle do fluxo e do uso da produo nos pases
subdesenvolvidos - o Governo brasileiro desenvolveu uma srie de projetos agrcolas pelos
Estados, dando origem a um plano organizado de incentivo e de modernizao no meio
236
OLINGER, Glauco. Entrevista realizada em 18 de maro de 1999 (Arquivo do autor).
170
rural. A partir de 1948, o Ministrio da Agricultura comeava a instalar os primeiros
servios de Extenso Rural e as Associaes de Crdito e Assistncia Rural, a fim de
aumentar a produtividade do trabalho humano e de conservar os recursos naturais para as
geraes futuras.
Assim, aos poucos, o homem do campo ganhava uma visibilidade social, uma
posio de destaque no cenrio brasileiro, j que era alvo das estratgias de
desenvolvimento. O espao rural passava ser lugar de pureza e virtude, longe dos perigos
da cidade e dos vcios modernos. Tomado em uma nova base significativa em oposio ao
espao urbano, o campo representava o lugar do trabalho dedicado e do homem bom e
honesto, que estaria se sacrificando em prol da coletividade.
E mister fixar o homem terra, oferecendo as melhores condies
de conservar o indivduo rural no seu habitat.
O que o atrai, o que o seduz muitas vezes nos grandes centros, a
iluso de uma vida mais fcil, mais cmoda, mais lucrativa, esquecido da
grande lei das compensaes, pois, em geral, onde mais se ganha mais se
gasta, por vezes com o dinheiro, tambm a sade, e nada iguala a riqueza do
campo que, devidamente cultivado, alm da prosperidade pessoal, tanto quanto
pode facultar a indstria, promove o esprito de famlia, conserva o honesto
cidado, e at da prpria religio iniludvel amparo e promotor. O homem do
campo parece, em geral, que est muito mais perto de Deus.
2
'
7
A idia buclica de um paraso perdido queria dar visibilidade ou mesmo
fabricar tipologicamente um sujeito simples e de hbitos comedidos - que usava roupas
surradas e rotas. Portanto, no campo, longe de qualquer presso consumista e livre de
qualquer ambio, estaria disposto a trabalhar para o bem-estar de todos.
A valorizao desse homem e desse mundo fez sentir-se no meio artstico e
intelectual. A busca pela alma campesina engendrou o aparecimento dos movimentos de
resgate folclrico e cultural. A literatura regionalizou-se, embrenhando-se pelo interior
237
OLIVEIRA, D. Joaquim. Sobre o Problema Agrrio. Florianpolis, 1958, p. 04.
171
brasileiro. A msica cantou a saudade e a felicidade do serto. Os filmes de Humberto
Mauro
238
retrataram o cotidiano e a frugalidade do homem do campo. E, assim, o homem
nordestino ganhou um rosto sofrido e o campons do sul passou a mendigar ajuda.
Portanto, se, por um lado, o produtor agrcola foi trazido tona e recuperado
pelos discursos que lhe deram visibilidade, por outro, estava claro para estes mesmos
discursos, que este agricultor precisava ser atingido, tutelado e orientado. Precisava-lhe
mudar a cultura de trabalho. Era foroso dar-lhe uma racionalidade produtiva capaz de
gerar um excedente.
Assim, quanto mais o Brasil se comprometia com o crescimento econmico
capitalista mais necessidade tinha de desenvolver a indstria e o comrcio. Partindo da, a
produo agrcola deveria servir de suporte cidade. A atividade de abastecimento exigia
uma racionalidade e um nvel de produo que no fazia parte da estrutura de compreenso
do homem campesino. A cidade precisava de uma produo regular de gneros
alimentcios, onde o campo se apresentava como base de sobrevivncia dos centros
urbanos. Da a presena dos organismos institucionais no meio agrcola para
operacionalizar uma atividade que desse conta da emergncia urbana. "Antes dessa
colaborao, podia-se dizer que o trabalho do Ministrio da Agricultura raramente
alcanava esta extenso desejada. Foi depois dessa colaborao, prestada de muito boa
vontade pela Igreja (...) que este trabalho de extenso agrcola, no dizer mesmo de seus
tcnicos, se tornou mais suave, muito mais ativo e muito mais profundo."
239
238
Humberto Mauro trabalhou no Instituto de Cinema do Brasil entre 1940 a 1964. Produziu e dirigiu vrios
filmes que retratavam o cotidiano salutar do homem do campo, dentre eles se destaca "Manhs na Roa".
239
SECRETARIADO NACIONAL DA AO CATLICA. O Clero e os Problemas Rurais. Uniias. Porto
Alegre, vol. 44, a 3, dez 1955, pp. 214-219.
172
Desse modo, impunha-se ao campesino a absoro de uma conduta capitalista.
Exigia-se dele uma transformao de hbitos e de valores. Mas, para possibilitar o
surgimento dessa nova economia produtiva era preciso, seguindo o que nos prope Weber,
fazer com que este homem assumisse uma nova tica em seu cotidiano para que se
sobreerguesse a uma cultura tradicional, considerada atrasada, inerte e ineficiente aos
interesses do mercado consumidor daquele momento histrico.
Por isso, tal racionalidade deveria desdobrar-se dentro de valores que
remetessem a uma nova estrutura produtiva. Uma tica comportamental fundada no
solidarismo e aversa s pretenses de um enriquecimento individual era o que deveria guiar
o interesse do agricultor na execuo de um trabalho voltado ao servio de uma
organizao racional de abastecimento de bens materiais para a humanidade.
Os camponeses devem consen>ar e desenvolver suas qualidades
especficas. Particularmente hoje em dia precisaro ter uma grande firmeza de
princpios e energia de vontade para resistir diablica tentao do ganho
fcil. Convm que eles se mostrem adaptveis, atentos e ativos zeladores do
solo nativo, que sempre deve ser, mas no esgotado ao extremo. Sejam homens
refletidos, parcimoniosos, abertos ao progresso, homens que corajosamente
sabem empregar o capital prprio e alheio, uma vez que sin>a e no prejudique
o futuro da famlia. Sejam tambm vendedores honestos, no cobiosos
calculadores, em prejuzo do povo. E sejam bem dispostos compradores no
mercado interno do pais.
240
Dentro da nova lgica valorativa e moral do trabalho, da produo e da maneira
de produzir, o trabalhador rural acabava resistindo a este processo, o que lhe imputava uma
certa "intolerncia" e "perseguio". Sua tica produtiva se assentava em valores que se
opunham ao esprito do capitalismo internacional e s exigncias do projeto nacional-
desenvolvimentista. Portanto, as instituies deveriam apresentar um novo cdigo
240
SILVA, Pe. Cornlio. Orientaes sobre a Questo Rural. Revista Eclesistica Brasileira. Op. cit., dez.
1956, p. 835.
173
valorativo que permitisse aos camponeses integrar-se a um projeto de desenvolvimento
econmico-social.
Da, entendermos, que a Igreja Catlica - ligada ao projeto de desenvolvimento
nacional e empenhada em reformular a sociedade a partir de uma matriz humanista crist e
em harmonizar a vida econmica a partir das diretrizes de sua doutrina social - lanou-se no
meio rural com o intuito de operar um projeto econmico que redefinisse as prticas
produtivas do homem do campo. Isso se tornava possvel porque a fora institucional
religiosa se lhe apresentava legtima e coerente, identificada com seu imaginrio social.
Comeou-se, ento, a reforar um ideal religioso que integrasse o campesino na redefinio
de sua concepo tica de trabalho.
Alis, o discurso religioso, naquele momento, era o instrumento de anlise da
realidade mais qualificvel e reconhecido pelo campesino. O prprio Estado sabia que
deveria pautar-se nesta competncia da Igreja de convencer e de envolver o campesino, o
que abria espao para a prpria Igreja estruturar uma sociedade conforme critrios que
podiam se opor s condies materiais de existncia do capitalismo liberal ou viso
organizativa das estruturas polticas. Nesse sentido, a Igreja acreditou que a nova era
civilizacional seria edificada a partir de valores cristos e uma nova cristandade, como
havamos afirmado no primeiro captulo, seria constituda.
Um Modelo Catlico de Desenvolvimento Agrrio para o Brasil
Num cenrio que vislumbrava o desenvolvimento do setor agropecurio
nacional e de um incipiente parque industrial, mediante um processo de disciplinarizao,
174
capacitao e correo do trabalho humano, o Estado catarinense apresentou-se como
modelo de desenvolvimento para a nao, como "a luz no final do tnel do desafio do
desenvolvimento nacional."
241
Com uma extenso territorial que corresponde a 1,1% do territrio nacional, a
economia catarinense at 1960 repousava basicamente na atividade agropecuarista,
participando com 46, 81%, maior parte destinada ao mercado nacional. As populaes das
zonas urbanas de Santa Catarina representavam 17,85% do total populacional. S a partir
da dcada de 60 acelerou-se o processo de urbanizao e de industrializao.
242
Como se
percebe estatisticamente, a ao governamental estava voltada atividade rural, haja vista a
necessidade de abastecimento alimentar dos centros urbanos. Segundo as palavras do
prprio Governador do Estado, Irineu Bornhausen, "a agricultura tem merecido dos poderes
pblicos o mais decidido apoio. Aprecivel quantidades de sementes tem sido distribuda
aos agricultores catarinenses, e, dentro do possvel, vai o Governo estimulando o processo
de mecanizao da lavoura, pondo ao alcance do homem do campo mquinas com grande
capacidade de produo. No oramento do Estado, do corrente ano, foi consignada a verba
de 200 mil cruzeiros para auxiliar as Associaes Rurais. A ltima safra foi das melhores,
seno a melhor obtida at hoje em Santa Catarina. E tenho fundados motivos para aguardar
safra ainda maior neste ano."
243
Quanto atividade industrial no Estado, o governo apostava no financiamento
subsidirio a pequenas empresas - carbonfera, txtil, ceramista, alimentcia e metal-
mecnica - que deveriam constituir-se, segundo o posicionamento de Paul Singer, em
241
AURAS, Marli. Poder Oligrquico Catarinense. So Paulo: PUC/SP, 1991, p. 313 (Tese de Doutorado).
242
Conforme PELUSO Jr., Victor A. A Evoluo Urbana de Santa Catarina no perodo de 1940 a 1970.
Re\>ista do IHGSC: Florianpolis, 3.
a
fase, n. 1, II semestre, 1979.
243
BORNHAUSEN, Gov. Irineu. Balano de dois anos de Governo. A Gazeta. Florianpolis, 28 de abril de
1953, p. 01.
175
ramos virgens, longe da concorrncia nacional, optando-se por uma estrutura monopolista
da diviso social do trabalho, a fim de suprir a deficincia do mercado nacional. Para este
economista " importante observar que a indstria de Blumenau no concorre, via de regra,
com a de So Paulo e a do Rio. As empresas que atingem estgio de grande indstria,
possuindo participao pondervel no mercado nacional, so as que desempenham papel
pioneiro em ramos virgens ou quase virgens no Brasil... A condio de sucesso da
penetrao no mercado nacional parece ter sido abrir mercados como estruturas
monopolsticas ou oligopolsticas (oferta concentrada em uma ou poucas empresas)."
244
Havia um interesse dos governos catarinenses, aps a segunda guerra mundial,
devido as prprias exigncias do capitalismo internacional, da poltica nacional de
desenvolvimento e da percepo de sua situao perifrica, em dinamizar a economia
estadual e coloc-la num patamar de destaque nacional, com o propsito de assegurar
recursos e capitais, j que os excedentes primrios acumulativos da agricultura e do
comrcio eram insuficientes para otimizar o reinvestimento na produo.
Os recursos advindos do governo federal no constituram um meio seguro de
financiamento agro-industrial. O prprio governo federal estava preocupado com a
industrializao da regio Sudeste. A necessidade de captao de recursos ensejou, por isso,
convnios com organismos de capital estrangeiro para os servios de extenso rural e
oportunizou o aparecimento dos sucessivos planos governamentais de desenvolvimento
sistemtico e organizado da economia catarinense, que permitiram a criao das secretarias
de planejamento e dos bancos estaduais de desenvolvimento.
244
SINGER, Paul. Desenvolvimento Econmico e Evoluo Urbana. 2
a
ed. Editora Nacional: So Paulo, 1977,
p. 130.
176
Essa interveno do Estado numa economia at ento restrita subsistncia
campesina e ao livre comrcio alterou a partir dos anos 50 a dinmica econmica de Santa
Catarina. O poder pblico passava a financiar com recursos pblicos os setores privados de
produo, o que, no obstante, beneficiou a centralizao do capital captado nas mos de
alguns poucos. Tanto o Plano de Obras e Equipamentos (POE)
245
do governo de Irineu
Bornhausen (1956-1960 UDN) como o Plano de Metas (PLAMEG)
246
do governo Celso
Ramos (1961-1965 PSD) perspectivaram em seus programas uma expanso econmica
superior aos de carter social, redimensionando os recursos captados - com a elevao dos
impostos - para um nmero pequeno de empresrios e agricultores. De certa maneira, isso
denotou a interferncia da esfera privada na esfera de deciso pblica, j que a expanso
patrimonial destes "privilegiados empreendedores" deveu-se ao financiamento desmedido
do poder pblico.
247
Ademais, para se favorecer a expanso agrcola e o desenvolvimento industrial,
era imperiosa tambm a mudana das formas de trabalho segundo o modelo produtivo
capitalista, que impe metas de produtividade, redefinio do uso do tempo e uma atitude
asctica diante da vida e do trabalho.
Assim, os idelogos do desenvolvimentismo catarinense - como Alcides Abreu,
membro ativo da Federao das Indstrias do Estado de Santa Catarina (FIESC),
245
Foi a primeira experincia em Santa Catarina de planejamento estatal de melhorias e ampliao da infra-
estrutura. Dos recursos arrecadados pelo aumento de 20% do Imposto sobre Vendas e Consignaes (IVC);
45% seriam destinados para melhoria de estradas; 35% para Energia Eltrica e 20% para Agricultura,
Educao e Sade. Cf. MICHELS, Ido Luiz. Crtica ao Modelo Catarinense de Desenvolvimento. Campo
Grande: Ed. UFMS, 1998.
246
0Plano de Metas do governo Celso Ramos, bem mais arrojado, requereu 35% da arrecadao total do
Estado; 78% dos recursos foram empregados em Energia, Rodovias, fomento agropecurio e a criao do
Banco de Desenvolvimento do Estado de Santa Catarina; os outros 22% em Educao, Sade, Assistncia
Social, Segurana e gua. Cf. MICHELS, Ido Luiz. Op. cit.
241
Cf. MICHELS, Ido Luiz. Op. cit.
177
coordenador, em 1962, da implantao do Banco de Desenvolvimento do Estado e
idealizador do Plano de Metas do governo Celso Ramos - entendiam que o
desenvolvimento catarinense deveria seguir o modelo produtivo capitalista. Em Liberdade,
Capitalismo e Prosperidade, de 1954, Abreu j expressava a importncia desse modelo nos
setores produtivos de Santa Catarina. Diz o autor que "a liberdade se garante no
capitalismo. E, o capitalismo, pelos seus mtodos e pelos meios que lhe so prprios,
institui a prosperidade, a riqueza e o bem-estar. (...) O capitalismo um modelo de
sociedade. Pune como premia; adverte como castiga. E, sobretudo, cria. E cria sobre
fundamentos positivos e no meramente conjeturais: interesse pessoal, concorrncia e
liberdade."
248
Esse bem-estar alicerava-se, como definiu o prprio Abreu, sobre um sistema
de punio e de correo. Por isso mesmo, a ao interventora de organismos pblicos e de
instituies sociais - como Escolas, Igrejas, Sindicatos, Centros de Sade - no meio
produtivo tornava-se indispensvel para garantir o desenvolvimento econmico nos moldes
capitalistas. Apegando-nos a uma viso foucaultiana, poderamos dizer ento que a
pretendida formao de uma sociedade capitalista-disciplinar requeria dispositivos
institucionais que se apresentassem como "mquinas ticas", a fim de regulamentar o agir
prtico e de produzir um sujeito socialmente ajustado, conforme aquilo que se queria ver ou
ocultar.
249
Desse sistema de prticas, naturalizaram-se idias de disciplinarizao e de
sociabilidade. E a partir da, diante de um imaginrio civilizacional e de progresso
248
ABREU, Alcides. Liberdade, Capitalismo e Prosperidade. Florianpolis: Empresa Grfica Graja Ltda.,
1954, pp. XIe84.
249
FOUCAULT, Mi chel i s Pala\>ras e as Coisas. Op. cit.
178
econmico, se reordenou o conceito de trabalho e de trabalhador.
Sendo assim, houve a necessidade de se disciplinar a sociedade catarinense para
a produo capitalista, a fim de que se pudesse tirar todo o tempo disponvel das pessoas
250
e gerar o excedente produtivo e sua lgica interna: o sobrelucro. Para tanto, foi preciso que
se desqualificasse a cultura inepta, que se regozijava com o tempo da natureza e trabalhava
25 j
de acordo com a sazonalidade. Afinal de contas, segundo Max Weber " , o trabalho
capitalista exige uma racionalidade e uma previsibilidade na produo. Portanto, a
ordenao do tempo e a redefinio da cultura do trabalho so elementos bsicos para que o
sistema seja mais produtivo.
As Instituies Sociais (Escola, Igreja, Estado, Hospitais, Fbricas, etc.)
apareciam como instituies de seqestro com o fim de vigiar, enquadrar e corrigir os
ineptos, para que se tornassem sujeitos adaptados ao novo regime de tempo e que no
fossem uma ameaa ostentao da elite afortunada. Afinal, a nova forma de produo
gerava uma materialidade da riqueza. No era mais a riqueza monetria ou a fortuna
contada em alqueires de terra, mas uma riqueza que se visualizava, se materializava em
mercadorias, estoques, mquinas, oficinas, lojas comerciais, casas luxuosas. Era uma
riqueza exposta depredao e que simbolizava a desigualdade. A cidade era o lugar
representativo desta riqueza. Da tambm a necessidade de se instaurar mecanismos de
controle que permitissem afastar da cidade o agricultor indesejado, deixando transparecer a
necessidade de ordenamento dos espaos rural e urbano.
As imigraes internas em algumas regies do Brasil tm agra\>ado
muito os problemas de recuperao nacional. Transferem-se de um Estado
250
O uso da totalidade de tempo do trabalhador e a diviso do trabalho na srie produtiva possibilitam, no
entender de Marx, o sobrelucro ou a mais-valia. MARX, Karl. A Produo da Mais-Valia, in: O Capital. So
Paulo: Alpha-omega, vol. 01.
-
S!
WEBER, Max. Op. cit.
179
para outro, de uma para outra cidade, populaes de baixo nvel econmico.
Acabam, nesse ambiente, pela saturao do mercado de trabalho, favelados,
num marginalismo social de gra\>es conseqncias, pois seus ndices de
crescimento aumentam, correlatos com a criminalidade. Os governos e a
sociedade o que tm podido fazer contra o mal minor-lo com o paliativo da
assistncia superficial.
A nica tentativa de \mlto para atingir as razes da situao foi
realizada por D. Hlder Cmara no Rio, dando-lhes habitao decente e
procurando reajustar-lhes o comportamento aos moldes da comunidade.
Apesar disto, o trabalho foi carssimo e sobrehumano, e o resultado ainda
problemtico.
A soluo mais barata, sem dvida seria a fixao do homem
terra, operando-se antes da migrao e no depois do favelamento consumado
nas grandes cidades. Mais fcil evitar o abandono da terra que fazer voltar
ela o homem j acostumado a ver o luxo e o conforto de que no desfruta
hoje, mas cuja imagem no o abandona nos sonhos de futuro.
(...) Resultados a longo prazo, porm mais completos, podem obter-
se com os jovens, atravs da Escola bem orientada. Comeando pela criana e
pelo moo do campo se chegar a estancar o absentismo da populao rural e
os grandes xodos, melhor que o faria uma legislao protecionista da mo de
obra agrcola. E que estas regras disciplinares apenas solucionam uma
realidade imediata enquanto a outra soluo poderia transformar hbitos e
concepes de toda uma nova gerao. Em Santa Catarina o Governador
Jorge Lacerda penetrou nesse problema com viso perfeita.
252
Surgia a idia da Periculosidade. Para Foucault
253
, periculosidade significa que
o indivduo deve ser considerado pela sociedade no nvel de suas virtualidades e no no
nvel de seus atos. Assim, o indivduo desde seu nascimento passava ser visto como
virtualmente perigoso, principalmente o pobre, o analfabeto, o negro, o agricultor retirante
que buscava uma nova vida na cidade. O sistema exigia a vigilncia, o controle e a
correo. Portanto, as instituies de seqestro apareciam para redefinir prticas e, se
preciso, "aprisionar" os que podiam macular a imagem da sociedade idealizada por estas
instituies.
252
A fixao do homem terra e o ensino rural em Santa Catarina. A Gazeta. Florianpolis, 29 de janeiro de
1957, pp. 01 e 02. (grifo nosso)
253
FOUCAULT, Michel. A Verdade e as Formas Jurdicas. Op. cit.
180
A Igreja em Santa Catarina aberta a este cenrio no poderia deixar de fazer
parte deste processo que estava sendo gestado. Seduzida pelo ideal desenvolvimentista e
pela filosofia humanista crist, encorajava-se no compromisso de contribuir para a soluo
dos problemas scio-econmicos do Estado, proclamando a necessidade de uma ordem
social a partir de um cdigo tico-cristo que congregassem todas as pessoas para uma ao
comum de transformao da realidade econmica, cultural, moral e social.
No apenas de carter oficial, e sim de sincera amizade de longos
anos, a saudao que ora dirigimos a S. Excia. Dr. Jorge Lacerda, emrito
Governador do Estado. Ciente pelo Apstolo S. Paido de que "no h poder
que no venha de Deus", vimos hipotecar o nosso acatamento e a nossa
colaborao ao governo de S. Excia no que tender ao desenvolvimento do
nosso Estado.
254
Sabendo do valor inestimvel que as terras catarinenses
representam para o desenvolvimento da economia do Estado, muito de corao
pedimos a Deus continue a abenoar e a fecundar todas as iniciativas que
contribuem ou venham contribuir para o aproveitamento dessas riquezas.
Razo por que saudamos a todos quantos se dedicam a esse af no terreno da
Lavoura, da Indstria e do Comrcio. "
Integrada aos objetivos da Ao Social brasileira, lanava-se numa proposta de
reforma social crist que privilegiava o homem do campo. Em Santa Catarina esse homem
tornava-se ainda mais importante uma vez que representava a fora produtiva do Estado
256
e o prottipo do cristo autntico. Portanto, a Igreja local engajava-se num projeto de
ordenao do espao rural com o fim explcito de fazer desenvolver o Estado e a ptria e
restabelecer o esprito cristo, numa sociedade ameaada pelo processo de urbanizao
254
WARMELING, D. Gregrio (Bispo de Joinville). Carta Pastoral Saudando a Diocese de Joinville. Rio de
Janeiro: Vozes, 1957, p. 14.
2SS
THURLER, D. Jos (Bispo de Chapec). Carta Pastoral de Saudao aos seus Diocesanos. Chapec,
1959, p. 19.
256
Em mensagem Assemblia Legislativa, de 1956, o governador Jorge Lacerda afirmou que "a estabilidade
da economia catarinense assenta-se principalmente em bases agrcolas. O homem da gleba seu esteio".
SANTA CATARINA. Governo Jorge Lacerda. Mensagem apresentada Assemblia Legislativa.
Florianpolis, 15 de abril de 1956, p. 07.
181
desordenado e pela falta de uma poltica social de base.
Paternalmente exortamos nosso Revmo. Clero tanto secular como
regular, com cujo zelo e dedicao toda prova sempre temos contado, e a
todas as foras vivas de nossas dioceses a que dem integral apoio e
cooperao a entidades idneas que, dentro das normas da Encclica MATER
et MAGISTRA se decidam a trabalhar na ORGANIZAO RURAL.
257
Deste modo, a Igreja teve por objetivo ligar o homem do campo a um processo
de produo, de formao ou de correo que retirasse a agricultura e a economia
catarinense do atraso. Conforme o articulista do jornal catlico "O Apstolo", "a falta de
produo uma das causas principais do mal estar hodierno. Quanto mais for a produo e
quanto mais barata, tanto melhor para o pas. Portanto, o nosso lema deve ser: Aumento de
258
produo! E isso o conseguiremos pelo uso da mquina."
Tal disposio aproximou Estado e Igreja e permitiu a ao conjunta na
readequao da forma de vida e de trabalho do homem do campo. O prprio Governador do
Estado Aderbal Ramos da Silva, em seu discurso de posse em 1947, confirmava a iniciativa
da Igreja local ao respaldar sua ao poltico-administrativa nos princpios da doutrina
social crist.
Ressaltarei, como preocupao constante, os pontos capitais capazes
de minorar a crise atual, por que passa a nossa economia e atinge mais
profundamente as classes menos fa\'orecidas. Deste modo, em primeiro plano
est a obrigao de reconhecer que dever indeclinvel de qualquer governo,
diligenciar pela progressiva reduo das diferenas sociais.
Entretanto cumpre que essa reduo se processe pelos trmites que a
doutrina social da Igreja Catlica preceitua e que tem por base o sentimento
de solidariedade humana, liga divina dos homens entre si.
No privilgio das doutrinas exticas a soluo dos chamados
problemas sociais. Enquanto essas doutrinas se propuserem resolver, pela
fora e mistificao, o lado difcil de tais problemas, nenhum democrata
cristo poder enamorar-se delas.
259
257
PROVNCIA ECLESISTICA DE FLORIANPOLIS. Declaraes e Resolues do Episcopado
Catarinense. Florianpolis, 1962, p. 09.
258
0s trs pontos principais para o progresso rural. O Apstolo. Florianpolis, 01 de abril de 1955.
259
Jornal O Apstolo. Florianpolis, 15 de abril de 1947, n. 404.
182
Neste sentido, percebe-se a crescente iniciativa desta Igreja em tomar para si,
num clima triunfalista, um nmero considervel de instituies assistenciais. No inicio da
dcada de 1950 a Igreja arquidiocesana de Florianpolis j contava com a administrao de
31 obras assistenciais (hospitais, abrigos de menores, asilos, hospcios, leprosrio,
farmcias ambulantes e casas de sade) e de 39 estabelecimentos de ensino.
260
A presena centralizadora nestes meios possibilitava a veiculao discursiva e
repetitiva de uma prtica e alimentava um imaginrio onde se assentariam as regras de
normatizao. Assim, o funcionamento do discurso era inseparvel dos mecanismos nos
quais se reproduzia a estrutura enunciativa e significativa das "coisas" que se queria dizer.
A prpria propaganda discursiva de uma sociedade catica, fomentava a ao
imediata e a fabricao de um agente transgressor e desvirtuado, que serviria de expiao
para os antagonismos sociais e para a precariedade da sade e do sistema econmico, e que,
ao mesmo tempo, exigiria a instalao de uma ordem capaz de exprimir e impor crenas
comuns.
261
Devemos produzir muito mais ainda, ter sempre comida de sobra...
Mas ter alimentos abundantes e baratos, em nada convm ao
comunismo, que quer misria, fome, alimentos carssimos, para assim com o
descontentamento do povo, minar a ordem e estabelecer o regime totalitrio
262
no pais.
Identificar-se com os novos padres comportamentais sugeria, tambm, a
redefinio dos traos singulares das culturas antagnicas tradio que se inventava.
263
260
Dados do Anurio Eclesistico da Arquidiocese de Florianpolis, por Mons. Frederico Hobold (Vigrio
Geral), 15 de novembro de 1951, pp. 92-95.
261
Cf. BRONISLAW, Bazcko. Imaginao Social. In: Enciclopdia Einaudi. Lisboa: Imprensa Oficial - Casa
da Moeda, 1985, p. 309.
262
0 Apstolo. Florianpolis, 15 de junho de 1954.
263
Cf. HOBSBAWM, Eric et RANGER, Terence (org.). A Inveno das Tradies. Rio de Janeiro: Paz e
Terra, 1984.
183
No h que se duvidar, o ideal desenvolvimentista exigia um novo reordenamento da
prticas de trabalho, dos valores, das tradies e dos costumes. Por isso, a Igreja chamava
para si a questo social, mostrando-se como instituio provedora da ordem social e
portadora dos meios necessrios para se atingir o homem do campo.
Foi neste sentido que a Igreja se mobilizou em torno de uma Campanha de
Fomento Produo Agropecuria no Estado, baseada nos princpios da medicina social e
da moral crist, uma vez que "os mecanismos de poder", conforme Foucault, "dirigem-se
ao corpo, vida, ao que a faz proliferar, ao que refora a espcie, o seu vigor, a sua
capacidade de dominar ou a sua aptido para ser utilizada."
264
No preciso acentuar as conseqncias altamente benficas para a
coletividade com a interferncia do clero junto aos agricultores para estimul-
los, orient-los e auxili-los na soluo de seus problemas, muitos deles
pendentes de providncias da administrao pblica.
(...) O Brasil precisa de mais religio e de mais produo
agropecuria !
265
Segundo o prprio coordenador da campanha, Pe. Alvino Bertoldo Braun, o
fato era original e nico na histria da Igreja local. Alm do mais, colocava o sacerdote
como o elemento mais indicado para estimular a produo e por os agricultores em contato
com os tcnicos, dando-lhes apoio e legitimidade, "porque o colono tem alergia por tudo
que o leva fora de sua marcha rotineira, nem d apreo aos engenheiros agrnomos que lhe
vem ao encontro."
266
Tal iniciativa granjeou simpatias do prprio Ministro da Agricultura
J oo Clofas, que em carta ao Arcebispo Metropolitano de Florianpolis, D. J oaquim
264
FOUCAULT, Michel. A Vontade de Saber (Histria da Sexualidade I). Lisboa: Ed. Antnio Ramos, 1977,
p. 105.
265
0 Clero Catarinense na Batalha da Produo. O Apstolo. Florianpolis, 15 de janeiro de 1954, n. 564.
266
idem.
184
Domingues de Oliveira, manifestou sua satisfao pela iniciativa do clero catarinense aos
267
trabalhos de incremento produo agrcola.
Exmo. Reverendssimo.
Ao tomar conhecimento da feliz iniciativa de V. Excelncia
Reverendssima, promovendo a colaborao do clero catarinense aos trabalhos
de incremento da produo agrcola nacional, apresso-me a levar-lhe minhas
mais vivas congratulaes, bem assim meus mais sinceros agradecimentos por
essa obra de tanta expresso.
(...) Compreendendo a nobreza dessa misso, que garante a
prosperidade nacional em bases slidas, traz agora o clero catarinense mais
outra maneira de contribuir para o bem estar das populaes brasileiras.
(...) Rogo a V. Exc. Rev. minhas mais respeitosas congratulaes
por esse movimento que iniciou junto ao clero catarinense, certo de que o
exemplo se n'ira para que, nos demais Estados da Federao, igual iniciativa
268
se faa sentir.
A Igreja apresentava-se como a Instituio mais prxima do homem do campo.
Reforava-se a idia de que o trabalho no campo era difcil, mas, sem dvida nenhuma, o
mais digno, j que dele dependia a sobrevivncia da humanidade. O sacrifcio era
indispensvel para que se gerasse um excedente produtivo. A utilizao de novas tcnicas
de cultivo, o uso de mquinas e de sementes de qualidade deveriam fazer parte do mundo
de conhecimento do agricultor, sem o qual no haveria o aumento da produtividade e do
desenvolvimento agrcola.
Temos terras e no as cultivamos.
Por isso faltam ou escasseiam os alimentos e importamos batatas,
cebolas, alhos, etc.., de pases recm sados da devastao terrvel duma
guerra. Ora, sendo o clero desta arquidiocese lotado nas fertilssimas bacias
do Ararangu, Tubaro, Itaja e nas imensas baixadas praeiras lhes cabe a
fecunda misso de serem missionrios da terra, semeando com a palavra de
Deus, a palavra de estmulo ao reino vegetal...
267
Cf. O Apstolo. Florianpolis, 01 de abril de 1954, n 568.
268
Carta do Ministro da Agricultora Dr. Joo Clofas a D. Joaquim D. de Oliveira pela iniciativa de fomentar
a agricultura no Estado. O Apstolo. Florianpolis, 01 de abril de 1954, n. 568, p. 03.
269
0 Clero Catarinense na Batalha da Produo. O Apstolo. Florianpolis, 15 de janeiro de 1954.
185
O governo do Estado, sem um programa definido para o meio rural, tentava
desenvolver a agricultura atravs de servios de fomento que consistia - sem a presena
permanente de tcnicos ou agrnomos - na distribuio gratuita de sementes ou em
emprstimos de maquinarias aos agricultores. Esse servio paternalista, como afirma
Glauco Olinger
270
, no oferecia a menor condio financeira para manter gratuitamente o
desenvolvimento agrcola do Estado. De qualquer modo, cabia ao padre a distribuio
desses insumos, j que era o mais legitimamente aceito entre os polticos da regio e os
agricultores. "Como no havia acervo financeiro e tampouco material para todos, o padre
escolhia os agricultores que receberiam os recursos ou os emprstimos. Ele era um grande
auxiliar na distribuio desse material, j que era a pessoa mais confivel para fazer a
distribuio. O padre tinha prestgio com o povo em geral, e o Governador e os Secretrios
de Estado, sabendo disso, em vez de dar para o prefeito, davam para o padre,
principalmente quando o prefeito era da oposio. A, ento, era sempre atravs do
padre."
271
Mais tarde, a partir de 1956, com a implantao do Escritrio Tcnico de
Agricultura em Florianpolis (E.T.A. - projeto 17)
272
e da Associao de Crdito e
Assistncia Rural de Santa Catarina(ACARESC)
273
pelo governo do Estado, buscou-se uma
270
OLINGER, Glauco. Entrevista citada. G. Olinger era agrnomo do Ministrio da Agricultura em
Florianpolis na poca. Tornou-se em 1956 o primeiro diretor do Escritrio Tcnico de Agricultura de Santa
Catarina e da Associao de Crdito e Assistncia Rural.
2, 1
idem.
2 7 2
0 ETA - projeto 17 foi o dcimo stimo projeto do Escritrio Tcnico de Agricultura implantado no Brasil.
Ele resultou de um acordo firmado entre o Governo do Estado de SC. atravs da Secretaria da Agricultura, a
Federao das Associaes Rurais do Estado de SC e o Escritrio Tcnico de Agricultura. O acordo foi
assinado em 29 de fevereiro de 1956 e teve vigncia por quatro anos. Ao seu trmino, implantou-se o Servio
de Extenso Rural de Santa Catarina. Cf. OLINGER, Glauco. Ascenso e Decadncia da Extenso Rural no
Brasil. Florianpolis: EPAGRI, 1996.
273
A Associao de Crdito e Assistncia Rural de Santa Catarina (ACARESC) substituiu o ETA - projeto 17
e deu continuidade aos servios de extenso rural no Estado. Seu objetivo era executar um servio de
extenso rural articulado ao crdito rural supervisionado. Fundaram a ACARESC o Governo do Estado e a
Federao das Associaes Rurais. Cf. OLINGER, Glauco. Op. cit.
186
integrao maior do setor rural no desenvolvimento do Estado, mediante uma ao mais
intensa e sistemtica dos rgos de Estado e da prpria Igreja.
A inaugurao do primeiro Escritrio Central de Servio de Extenso Rural,
tendo frente da instituio o agrnomo Glauco Olinger, contou com a presena de vrias
autoridades federais e estaduais, mas coube ao Arcebispo de Florianpolis, D. J oaquim de
Oliveira, o discurso inaugural. Segundo o testemunho de Olinger, "D. J oaquim foi o amigo
da Extenso. Ele, na inaugurao do nosso primeiro escritrio central, fez o discurso
inaugural, a meu convite, falando sobre a Extenso Rural. Portugus escorreito, vernculo
perfeito, fez um discurso lindo. D. J oaquim colaborou em muito com a Extenso. Eu o
convidava para as nossas comemoraes no Centro de Treinamento e ele comparecia."
274
A recorrncia liderana catlica indicava a permanncia legtima do clero no
meio rural. O extensionista, o agrnomo ou o mdico s conseguiriam atuar se estivessem
legitimados por esta autoridade local que os ajudaria e colaboraria no processo de
desenvolvimento da produtividade do trabalho rural, uma vez que a inteno da extenso
rural em Santa Catarina era "participar no desenvolvimento do pas, por meio da contnua
elevao da produtividade do trabalho do homem do campo."
275
Essa interveno direta e
permanente nas reas rurais permitiria a difuso dos conhecimentos de natureza tcnica,
econmica e higinico-social.
Conforme o agricultor Sadi Vieira Alves, "o padre estava sempre junto do
Engenheiro Agrnomo. Ele participava das reunies e nos convidava para comparecer,
pedindo que formssemos cooperativas e praticssemos os mtodos ensinados pelos
274
OLINGER, G. Entrevista citada
275
OLINGER, Glauco. Op. cit, p. 269.
187
tcnicos."
276
O respaldo do proco ajudava evitar qualquer situao indesejvel com a
comunidade local e reforava a presena interventora dos tcnicos extensionistas. Alm do
mais, era, muitas vezes, o padre, "o grande extensionista", para usar o termo apositivo de
Olinger, difusor e divulgador das inovaes tecnolgicas.
Minha mecnica operacional consistia no seguinte: chegando ao
municpio, o extensionista deveria falar com o prefeito e, em seguida, com o
padre, para contar sobre o ser\>io que iria realizar. Ao padre contar que iria
levantar cedo e que muitas vezes trabalharia de noite. Mesmo assim, deveria
pedir a colaborao do padre para, depois da missa do Domingo, reunir os
agricultores, para que ele (o extensionista) pudesse fazer uma palestra sobre a
agricultura.
2
'
7
De certa maneira, os agricultores acolhiam muito bem os extensionistas e as
tcnicas de produo. Todavia, a lgica de rentabilidade e do aumento produtivo era
inviabilizada devido a falta de financiamentos diretos e de equipamentos adequados. O
servio de extenso partia do princpio do no-assistencialismo, queria-se transformar a
cultura do trabalho do agricultor e fomentar nele a idia de produtividade, a fim de criar o
lucro e possibilitar o reinvestimento.
Ademais, para escoar o excedente produtivo, o homem do campo e o
intermedirio da produo rural precisavam de caminhes e de boas estradas, tornando-se
potenciais consumidores de uma indstria automotora que se expandia. Portanto,
poderamos dizer, tambm, que a poltica no-assistencialista do Ministrio e das
Secretarias da Agricultura desejava possibilitar um crdito e uma renda suficiente no meio
rural que servissem de subsidiria indstria automotora.
A ACARESC, visando o aproveitamento do potencial de trabalho
do pequeno e mdio agricultor, conjugou ao seu programa de Extenso Rural o
Crdito Rural Supervisionado.
216
ALVES, Sadi Vieira. Entrevista realizada em 28 de maro de 1999 (Arquivo do autor). S. Alves foi
agricultor em Vargem do Rio D'Una, Imaru, SC.
2
'
7
OLINGER, Glauco. Entrevista citada.
188
O crdito integral, porque alm de atender as necessidades
econmicas, permite a sua utilizao no melhoramento do meio ambiente e do
prprio homem. Assim, uma famlia rural pode utilizar o crdito para compras
de sementes, adubos ou reprodutores, como tambm, empreg-lo na aquisio
de equipamentos domsticos ou na construo de instalaes sanitrias.
278
O agricultor no possua capital inicial suficientemente acumulado para
investimento produtivo. A aquisio de caminhes, de maquinaria e de insumos agrcolas
s seriam conseguidos atravs do crdito agrcola, o que limitava ainda mais sua
capacidade para o reinvestimento e para a elevao da renda e do nvel de vida familiar,
como queriam os idealizadores da modernizao no campo. Assim, o fato do agricultor no
aceitar certas tcnicas de cultivo no foi exclusivamente resultado da resistncia cultural
campesina ou tampouco resultado da lei do menor esforo, mas a impossibilidade tambm
de concentrar em suas mos os meios de produo necessrios ao processo produtivo
exigido. Segundo a crtica de Milton Santos, "o desencadeamento dos mecanismos de
"ajuda" logo eleva a necessidade de capital na agricultura, no apenas na esfera da
produo mas tambm em outras atividades. Ocorrem concentraes no mercado
atacadista, no transporte, no frete, e de novo na propriedade da terra, formando-se
verdadeiros monoplios rurais. Na verdade, tais programas no fazem seno ajudar os j
279
favorecidos."
Os agricultores desconfiavam de desvios de verbas, de corrupo e de
desconhecimento do manuseio do solo por parte dos funcionrios dos servios de extenso
280
agrcola. A Igreja, por outro lado, aparecia como o agente mais legtimo em favor da
famlia rural. Preocupada com a questo rural em Santa Catarina desde o final da Segunda
278
Crdito Rural Supervisionado. A Gazeia. Florianpolis, 19 de maio de 1957.
279
SANTOS, Milton. A Totalidade do Diabo. Contexto. Op. cit., p. 33.
280
ALVES, Sadi Vieira. Entrevista citada.
189
guerra mundial, ela apresentou-se como a primeira instituio social a organizar e
sistematizar um trabalho de modernizao e de fomento produo agrcola no Estado.
Toda e qualquer ao governamental deveria ter o respaldo eclesial, seja porque a Igreja
catlica mantinha uma ligao direta com as Secretarias de Estado ou porque garantia a
receptividade dos trabalhos dos extensionistas no meio rural.
Entendia-se que esta interferncia da Igreja na esfera pblica era salutar para
aproximar o homem do campo aos objetivos do desenvolvimento agrrio. Para tanto, a
elevao do nvel produtivo deveria basear-se numa reforma fsica, cvica, moral e com
noes de economia domstica e agricultura. Por isso, a ao pastoral da Igreja deveria
voltar-se instruo e elevao da cultura do homem do campo. E essa ao tornava-se
patente quando se perspectivava nela a soluo para o problema econmico e social de
Santa Catarina e do Brasil. Para D. J oaquim "a natureza da instruo deve ser fsica (mens
sana in corpore sano), cvica (ou nacional: adoo de autores e mtodos nacionais,
ensinando s crianas, aqui nascidas, o amor e afeto pela sua grande ptria, quaisquer que
sejam as simpatias por esta ou aquela nao), moral (e religiosa: do bero e da sociedade a
pessoa herda vcios; urge reformar o carter pelos princpios inflexveis da verdade e do
dever), e com noes de economia domstica (para formar a perfeita dona-de-casa) e
agricultura (que trar soluo ao problema social)."
281
A Campanha pelo fomento agrrio assumida pelo Arcebispo Metropolitano era
a demonstrao tambm de que a Igreja lanava-se na redefinio dos hbitos e da forma de
trabalho do campesino. Mas, o progresso e o desenvolvimento dependeriam da verdadeira
religio, que no seria outra, seno a catlica que aliceraria em princpios cristos a nova
^'OLIVEIRA, D. Joaquim. Sermo na Pscoa dos Professores 14-06-1959. In: BESEN, Jos Artulino. Dom
Joaquim Domingues de Oliveira (Antologia). Op. cit.
190
civilizao. No catolicismo se realizaria toda a sociedade, j que nele que se dignificaria o
homem e se daria sentido imolao e ao sacrifcio humano. Portanto, no haveria
progresso ou civilizao sem um ordenamento moral e religioso que elevasse o homem
acima do interesse privado e do egosmo que mina os fundamentos da sociedade. Conforme
D. J oaquim, "para o progresso, para a cultura, para a civilizao, a que desce ao fundo das
conscincias e eleva e dignifica o homem, impossvel prescindir do Evangelho autorizado
e inerrantemente proposto pela Igreja.
282
O Cristianismo civiliza o mundo: civilizou-o por
trs meios: fazenda daautoridade uma coisa inviolvel; daobedincia uma coisa santa; da
abnegao ou do sacrifcio, ou, para dizer melhor, dacaridade, uma coisa divina. "
i 83
Fixar o homem terra era a garantia de desenvolvimento para o Estado e para a
prpria famlia rural. Precisavam-se melhorar as condies do meio rural e elevar o nvel
cultural da populao campesina, para que o trabalho no campo fosse amparado por
tcnicas modernas de cultivo. O discurso religioso entendia que a riqueza no campo,
derivada de uma cultura elevada e do trabalho racionalizado, traria a prosperidade pessoal e
promoveria o bem-estar social.
A escola deve ser um instrumento de fixao do indivduo ao seu
habitat. O ideal seria que cada municpio devesse manter uma escola pblica
secundria. Tais escolas proporcionaro instruo nas disciplinas usuais e,
alm disso, devero proporcionar cursos de Agricultura, de Mecnica, de
Economia Domstica, de sorte que a instruo agrcola e as noes de
mecnica e economia domstica venham a se tornar parte da educao
necessria ao cidado do pas em geral. S um estudo secundrio completo,
que abranja a maioria da populao rural, poder dar forma concreta aos
objetivos. Nos pases onde h agricultura evoluda, a massa dos trabalhadores
rurais e dos pequenos agricultores constituda de indivduos com instruo
ginasial completa e obrigatria.
284
282
OLIVEIRA, D. Joaquim. Sermo na Festividade do Senhor Bom Jesus, 01-08-1952. In: BESEN, J. Op. cit.
283
OLlVEIRA, D. Joaquim. Sermo da Sexta-feira Santa de 1957. In: BESEN, Jos A. Op. cit.
^"OLIVEIRA, D. Joaquim. Sobre o Problema Agrrio. Op. cit., pp. 05 e 06.
191
Neste sentido, a Igreja se empenhava em organizar a atividade rural atravs da
instruo agrcola e de noes de higiene e economia domstica. Em sintonia com a
Pastoral Coletiva do Brasil, elaborada em 7 de setembro de 1951, a Igreja local no se
isentaria da responsabilidade de colaborar no plano de educao rural - estimulando a ao
de todos para que as escolas rurais, construdas pelo governo federal, pudessem funcionar
dentro do esprito cristo - e de promover as Misses Rurais e Culturais - permitindo que se
285
fizessem em torno da parquia, sombra da Igreja. O servio de Misses Culturais, por
exemplos, atuava atravs de uma educao de base, orientando seus cursos e seus trabalhos
em geral com o fim de obter para a comunidade melhores condies econmicas; melhores
condies de higiene e sade; maior desenvolvimento cultural, abrangendo ampliao de
conhecimentos sobre o domnio da lngua; sobre trabalhos tcnicos; informao cientfica;
desenvolvimento do sentido de solidariedade humana, da ao em grupo, da compreenso
dos problemas locais de seu relacionamento com os problemas nacionais. O objetivo no
era outro seno aquele que "visava a integrao social do elemento humano culturalmente
subdesenvolvido, do homem desamparado pela falta de formao tcnica, cientfica,
poltica, filosfica ou religiosa e que por suas condies de vida no tinha meios de
comunicao e intercmbio como os centros desenvolvidos e, em conseqncia, no
participava da vida nacional."
286
Levar a instruo tcnica, cincia e crdito para o homem do campo eram as
condies sem as quais no se elevaria a agricultura no Estado e, por corolrio, no se
extirparia o espectro da fome que assolava o mundo aps segunda guerra mundial. Assim,
:85
EPISCOPADO BRASILEIRO. Pastoral Coletiva. Op. cit., 1951, p. 50.
286
SANTA CATARINA. Secretaria de Educao e Cultura. Relatrio de Atividades do Servio de Misso
Cultural de Santo Antnio de Lisboa, 1958, pp. 02 e 03.
192
empreender uma batalha de fomento produo agrcola no Estado ganhava uma dimenso
planetria e apontava para a construo da verdadeira civilizao humano-crist, j que
seria impossvel construir uma sociedade modernamente desenvolvida sem que se
solucionassem os problemas do espao rural. Conforme Tams Smrecsnyi, "sabe-se que a
gerao e liberao dos excedentes por parte do setor agropecurio so condies essenciais
para a ocorrncia da urbanizao e da industrializao, para a estabilidade do sistema de
preos, e para o equilbrio do balano de pagamentos de qualquer pas. So esses
excedentes que tornam possvel o atendimento da crescente demanda de mo-de-obra,
287
matria-prima, e capital por parte dos setores urbanos e industriais da economia."
Portanto, a Igreja exigia uma atitude asctica diante do trabalho e uma
sensibilidade solidria que permitisse ajudar a solucionar o problema de abastecimento no
meio urbano e a elevar a renda da famlia rural. No entanto, o pequeno proprietrio rural
produzia punitivamente aquilo que era mais adequado s necessidades do mercado nacional
e das indstrias de alimento e de fumo
288
que comeavam a se estruturar e a se formar
devido a reorganizao do trabalho produtivo do agricultor e o impulso creditcio dado pelo
Estado que se desviava de sua funo social.
Acontecimento de relevante importncia foi a inaugurao da nova
Fbrica de Fumo da Cia. De Cigarro Souza Cruz, em Tubaro, Estado de
Santa Catarina. Altas personalidades estiveram presentes, destacando-se entre
estas o Exmo. Sr. Prefeito da cidade, Dr. Waldemar Salles, Exmo. Sr. Bispo, D.
Anselmo Pietrulla e os diretores da Cia.
(...)Falando, tambm, no ensejo, o Exmo. Sr. Bispo D. Anselmo
aplaudiu a inaugurao da nova fbrica, apontando os benefcios que a mesma
proporcionar cidade de Tubaro, como incremento de progresso e
consequentemente enriquecimento da terra e do povo.
289
287
SMRECSNYI, Tams. Sugesto de um Novo Esquema de Anlise do Setor Agropecurio. Contexto. So
Paulo: HUCITEC, n. 4, novembro, 1997, p. 128.
288
Lembremos aqui da presena da multinacional Souza Cruz e de algumas pequenas indstrias catarinenses
do passado que se transformaram em gigantes internacionais como a Sadia, a Perdigo e a Cevai.
289
Toma Novos Rumos o Desenvolvimento Agrcola da Cidade de Tubaro. O Estado. Florianpolis, 11 de
abril de 1956, p. 06.
193
Enfim, a Igreja em Santa Catarina, como veremos no captulo a seguir,
assumir um papel importante na correo e manuteno dos sujeitos sociais, ordenando os
espaos, mostrando o rompimento com os saberes antagnicos e aconselhando o
comportamento social. A partir de sua estratgia de legitimao, tentar estabelecer
critrios de normatizao e de disciplinarizao dos corpos ao regular o tempo da produo
e ao veicular uma proposta de higienizao social abalizada por uma discursividade
mdico-desenvolvimentista que no ferisse os princpios da moral crist e que fosse capaz
de transitar pelas esferas das decises pblicas.
I. Primeira sede do Escritrio
Central do Servio de Extenso
Ruml de Snnta C:ltarina, situada no
bairro Agronmica, Flori:lllpolis.
1957. Arquivo da ACARESC.
2.-3. Centro de Treinamento - CETRE-
do Servio de Extenso
Rural de Santa Catarina, situado no
bairro do Itacorubi, Florianpolis.
1963. Arquivo d:! ACARESC.
4. Mecanizao da lavoura. 1950-1960.
Arquivo da ACAItESC.
5. Preparo do Solo. 1960.
Arquivo da ACARESC.
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6.-7. Caminhes serviam IJara o escoamento
do excedente produtivo. 1952-56.
Arquivo Manoel de Souza.
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8. Noes de Economia Domstica.
Cultivo diversificado de
hortalias em uma pequena
propriedade rural. 1950. Arquivo
d:1 ACARESC.
9.-10. Fossns dcstinndns no controle
de doenas e p r o t e ~ ~ o de
poos e nascentes. 1950-1960.
Arquivo !In ACARESC.
11. Extensionistns rurais e
Agricultores reunidos para avaliao
dos result:ldus. 1950.
Arquivo da ACARESC.
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o" .',
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12.-13. Lderes religiosos participando e
apoiando os eventos realizados pelo
Sen' iu de E,tensu Rurnl. 1950-
1960. Arquivu da ACARESC.
194
C A P T U L O I V
A Ao Disciplinadora da Igreja no
Meio Rural Catarinense
No existe tal coisa como um crescimento econmico
que no seja, simultaneamente, o crescimento
ou a transformao duma cultura
(THOMPSON, Edward. "O Tempo, a Disciplina do Trabalho
e o Capitalismo Industrial")
Neste captulo voltaremos nossas preocupaes ao disciplinadora da Igreja
no meio rural, o que impe de antemo pesquisa uma delimitao espacial que contemple
certas especificidades. Isso se explica tanto pela diversidade regional brasileira como pela
ao peculiar e diferenciada da Igreja nestas realidades. Seria deveras exaustivo e prolixo
um trabalho que desse conta de um universo to heterogneo de relaes e de prticas
sociais. Lanar um olhar investigador sobre essas aes particulares da Igreja exigiria uma
pesquisa de fontes que ultrapassaria nossas reais condies e que, por outro lado, revelaria
to somente relaes especficas e localizadas.
O nosso estudo, na verdade, quer apenas entender como o dispositivo discurso
religioso foi capaz de interferir no meio social agrrio, normatizando e disciplinando
condutas. Por isso, o espao de ao da Igreja Arquidiocesana de Florianpolis apresenta-se
195
como uma escolha seletiva diante das diversas realidades que poderiam tambm ser
includas. Mesmo assim, aceitamos o fato de que a Igreja em Santa Catarina teve um lugar
de destaque no cenrio nacional ao processar uma poltica de moralizao, de higienizao
e de fomento produo agrcola na pequena propriedade rural.
Contudo, fica tambm patente para ns que a histria que queremos dirige-se a
um contexto histrico que consensualmente aceito como a histria da urbanizao e da
industrializao brasileira. Parece existir um vazio ou um silncio historiogrfico quando se
busca um estudo ou uma discusso terica a respeito do mundo rural neste perodo.
Realmente, de se notar a pequena ateno que foi dispensada pela pesquisa histrica ao
mundo agrrio se comparada com a ateno que se deu ao mundo urbano-fabril. Lanarmo-
nos sobre esta realidade rural, portanto, representa uma atitude desafiadora, mas que se
torna necessria quando nos propomos a compreender o outro lado do processo de
estruturao cultural e de formao econmica da sociedade brasileira. Segundo
Szmrecsnyi e Ramos, "nas numerosas anlises das transformaes que ocorreram na
economia brasileira a partir da dcada de 1930, tem-se dado a devida nfase ao processo de
industrializao do Pas, bem como s polticas governamentais que foram desenvolvidas
para promov-lo e aceler-lo. Embora tivessem sido igualmente considerveis, as mudanas
havidas no setor agropecurio e nas relaes deste com o resto da economia nacional no
merecem at agora as mesmas atenes, algo que se aplica, com maior fora ainda, ao papel
do Estado nestes processos."
290
Ademais, certo que, mantidas as devidas propores, a ao disciplinadora
institucional no s do Estado, mas tambm a religiosa, exerceu forte presso sobre o
290
SZMRECSNYI, Tams e RAMOS, Pedro. O Papel das Politicas Governamentais na Modernizao da
Agricultura Brasileira. Histria c Perspectivas, n. 10, jan/jun 1994, p. 59.
196
mundo rural a fim de que as relaes sociais capitalistas penetrassem profundamente no
cotidiano cultural campesino e atendessem demanda criada pelo prprio processo de
industrializao. Todavia, essas novas relaes capitalistas no campo no so simples de
serem verificadas e destrinadas.
No seria demais lembrar que a realidade agrria, por caractersticas intrnsecas
s suas prprias condies, resiste "racionalizao" de prticas produtivas e
"moralizao" de um novo conjunto tico de necessidades econmico-religiosas derivadas
das transformaes econmicas e sociais correlatas urbanizao: "entre outras, a
subordinao ao mundo natural que estimula a 'idolatria da natureza', a estrutura temporal
do trabalho agrcola - atividade sazonal rebelde ao clculo e racionalizao -, a disperso
espacial da populao rural que dificulta as trocas econmicas e simblicas e, em
conseqncia, a tomada de conscincia dos interesses coletivos."
291
Portanto, a tentativa, neste captulo, to somente ampliar o horizonte de
anlise sobre a atuao da Instituio Catlica no meio rural enquanto resultado de um
discurso criado em torno de conceitos que lanaram critrios de aceitao e de oposio. O
discurso catlico ao incorporar, resignificar e disseminar conceitos como, por exemplo,
"higiene", "corpo" e "tempo de trabalho" objetivou uma realidade que se quis ver
transformada e enquadrada dentro de sua proposta. Assim, a ao esteve orientada para a
concretizao de enunciados discursivos que se mostraram verdadeiros enquanto
integrantes de uma rede discursiva de saberes que referendava sua veracidade.
Por isso, a atuao da Igreja em Santa Catarina sempre esteve abalizada por um
discurso que reafirmava o posicionamento do seu magistrio como tambm de um saber
291
BOURDIEU, Pierre. A Economia da Trocas Simblicas. Op. cit., pp. 34 e 35.
197
tcnico-cientfco. Tomando como exemplo o artigo "Menina, por que te pintas?" do jornal
"O Apstolo" de 15 de outubro de 1954, percebe-se com clareza a estratgia do discurso
religioso em se apropriar de outros discursos a fim de fazer valer uma determinada proposta
e regulamentar a conduta social dentro dos moldes cristos.
No te pergunto como missionrio porque estou acostumado a ver
criaturas humanas pintadas como as das zonas do rio Xingu. Mas posso
perguntar-te como mdico. J consideraste o mal e as doenas provocadas
pelas essncias qumicas do baton e outros objetos embelezadores? Posso
perguntar-te como educador. J pensaste no mal da mentira e do engano,
mostrando-te em uma pose que no corresponde modstia e verdade?
Pergunto como sacerdote, lembrando-te que o teu corpo um
templo do Espirito Santo, portador da alma imortal e que este corpo vai ser
restabelecido no dia da justia final.
292
Desta maneira, a ao disciplinadora da Igreja Arquidiocesana de Florianpolis
no meio rural deve ser percebida a partir de uma rede discursiva que sugere o
enquadramento e a necessidade de um controle sobre o corpo do indivduo. Apropriando-se
de um discurso mdico, esta ao inaugurou um conhecimento sobre as pessoas e imps
uma conduta, alertando para os exageros e abusos do agir prtico. Assim que, utilizando
de uma linguagem ameaadora e assustadora, atribua-se aos maus hbitos higinicos e
morais a interrupo da prpria vida.
Era lugar-comum tomar por base discursiva a idia da morte. Ao se recorrer a
esta idia se imprimia um sentimento de angstia, de dvida e de medo, restando,
unicamente, a esperana do perdo divino. O "espetculo da morte" exigia a reconduo
dos indivduos prtica desejada e a padronizao dos comportamentos vividos, nomeando
inimigos e identificando as causas e os lugares dos males sociais.
293
Tal discursividade
revelava a fora eloqente da morte e a condenao dos vcios e dos hbitos anticristos.
292
Menina , por que te pintas? O Apstolo. Florianpolis, 15 de outubro de 1954, n. 581.
293
Cf. DELUMEAU, Jeaa Histria do Medo no Ocidente. So Paulo: Companhia das Letras, 1993.
198
A jovem Germana Durverseau morreu de pneumonia, por causa da
indecncia no seu modo de vestir-se. Eis as tristes declaraes que fez em seu
leito de morte: "Sou uma vtima da moda. O desejo de mostrar-me perdeu-
me... Fui educada no regao de uma me piedosa... era Filha de Maria...
Perdo, meu Deus! Perdo! Sou cidpada, muito culpada por meus
escndalos...
Diga a minhas amigas, a todas as moas, que eu morro vtima da
moda e lhes peo que nunca sejam escndalo por seus vestidos indecentes!!
294
Discursos como estes, com certeza fictcios, circulavam para exemplo e
exortao. As sentenas de Germana Durverseau eram parecidas demais com o discurso
moral da Igreja, para que no fosse apcrifo. Ademais, a Igreja precisava de uma vtima
autenticamente inventada para fundamentar sua ao interventora. Assim que, cercando-
se das "verdades pstumas" de Germana afirmaria as suas prprias.
Por meio de um discurso exemplar e conforme a idia divulgada de uma
licenciosidade do mrbido que leva morte, assegurou-se a necessidade de uma instruo
voltada formao moral do indivduo e s normas disciplinadoras ditadas pela higiene e
pela puericultura. Por isso mesmo, seria a educao moral o melhor meio profiltico de
combater a desordem social. As prticas de benzeduras, as promessas, o espiritismo, eram
vistos como sintomas de desajustamento e doena social, estimulados por uma superstio
religiosa e, portanto, alheia ao processo de reforma social e s convices e prticas da
religio oficial e da medicina.
(...) E mister fugir dos curandeiros e dos macumbeiros, eles
envenenam o corpo e a alma, fazendo absurdos. E h gente to cega que deixa
o mdico, abandona os remdios eficazes, vai procura de bruxas, de
feiticeiras, de Pais de santos, de sesses trevosas de espiritismo. E o que vemos
esta calamidade de tanta gente morta pela superstio. Os feiticeiros so um
verdadeiro flagelo social. No acreditem em coisa feita, em adivinhaes do
futuro, em arranjos de vida, por macumbas. Isso s sen>e para a desgraa da
alma, a runa da sade.
295
:94
Vtima da Moda. O Apstolo. Florianpolis, 01 de outubro de 1946, n. 391.
295
Feitiaria e Macumba. O Apstolo. Florianpolis, 15 de fevereiro de 1947, n. 400.
199
A Igreja chamava para si a questo social, mostrando-se como Instituio
provedora da ordem social ao combater a superstio e a ignorncia religiosa. Da uma
pastoral voltada ao ensino sistemtico do catecismo a adultos e crianas, formao de
~ , 296
associaoes e as misses religiosas.
Na verdade, o projeto catlico estimulava a pedagogizao de um corpo
saudvel apto para o trabalho e que fosse capaz de se sacrificar pelo progresso da ptria,
numa espcie de paradigma de santificao e de sublimao dos prazeres instintivos.
Segundo Delumeau, "para a Igreja, o sofrimento e a aniquilao do corpo so menos
temveis do que o pecado e o inferno. O homem nada pode contra a morte, mas lhe
* y 297
possvel evitar as penas eternas."
A dor a escola das almas e no parece ter alma quem no sabe
sofrer e se imolar. O sofrimento revela-nos as profundezas de nossa alma com
toda sua complexidade e mil delicadezas, e como isso nos revela tambm as
profundezas de alma de nossos semelhantes. A dor santifica-nos, ensinando-nos
a doura, a caridade sua\>e para com o prximo.
Assim, sob o ponto de vista da eternidade - sub specie aeternitatis -, o
indivduo era convocado a salvar a humanidade atravs do "trabalho honesto, que tanto
elevava a criatura humana."
299
Mas era preciso, tambm, que o prprio espao social,
urbano e rural, fosse higienizado e estruturado conforme as bases elementares da produo
industrial e agrcola.
Blumenau em dias teis: que movimento intenso! Um trabalhar e
labutar, num esforo srio; parece que a no h vadios; no h os sem-
irabalho.
296
As misses religiosas saiam pelo interior dos municpios, administrando sacramentos, corrigindo erros
doutrinrios e prestando assistncia e cuidados mdicos populao. "No enceramento das Santas Misses
em So Ludgero houve renovao dos votos batismais: em nome da Ssma. Trindade juramos ser fiis aos
nossos deveres, detestar os jogos altos, as bebedeiras, as inimizades, os bailes perigosos." As Santas Misses
em So Ludgero. O Apstolo. Florianpolis, 01 de maro de 1948, n. 425.
297
DELUMEAU, Jean. Op. cit., pp. 36 e 37.
298
bom sofrer para ser bom. O Apstolo. Florianpolis, 01 de julho de 1948, n. 433 (Op. cit.).
299
O Apstolo. Florianpolis, 01 de janeiro de 1948, n
0
421.
200
Blumenau de noite: s 04:15 da madrugada... calma absoluta,
silncio profundo, religioso - o descanso justo e merecido aps o trabalho
consciencioso
00
Ademais, a prpria estrutura familiar, ancorada no que preceituava a tica
familiar crist, requeria um nmero significativo de filhos, a fim de gerar o excedente
produtivo, aumentando a renda da famlia e conseqentemente o desenvolvimento do pas.
O que, segundo Donzelot, significa dizer que "a higiene social uma cincia econmica,
tendo por objeto o capital ou material humano, sua produo ou reproduo, sua
conservao, sua utilizao e seu rendimento."
301
A Pedagogizao dos Corpos e a Higienizao dos Espaos
A passagem a uma agricultura diversificada, intensiva e racionalmente
regulada exerceu sobre as prticas tradicionais de plantio, sobre os costumes e hbitos,
sobre as tolerncias e sobre os corpos uma presso cada vez mais forte e inelstica. Prticas
irregulares de produo e comportamentos inadequados conservao e preservao da
vida at ento tolerveis sero perseguidos, controlados, disciplinados e punidos. Assim
que reduzir o campo do que foge ao padro, dos costumes, da cultura especfica e da
identidade torna-se compreensvel quando so objetivados a produo, o desenvolvimento e
a riqueza que se quer gerar.
O sujeito campesino passa ser uma ameaa ao corpo social quando este
introduz na sociedade uma desordem exatamente ao resistir a todo e qualquer processo de
300
O Apstolo. Florianpolis, 15 de janeiro de 1946, n. 374.
301
DONZELOT, Jacques. A Politica das Famlias. Rio de Janeiro: Graal, 1980, p. 168.
201
regulamentao de uma nova economia do trabalho e de controle de seu corpo, de seus
hbitos e de seus espaos. Mas sua sujeio ao novo modelo econmico proposto prende-se
muito menos a um mecanismo de luta aberta e conflituosa de ataques, ameaas e mortes do
que a uma estratgia lenta e gradual de moralizao e de pedagogizao de seus corpos. Em
vista de uma ordem futura, cercam-se as instituies promotoras do fomento agrcola
nacional de um discurso que ratifica uma prtica de controle estrito e constante do espao
rural. Mais do que identificar e classificar possveis anormalidades e desajustamentos
sociais, estende-se a todo corpo social a necessidade de regulamentao, controle e
correo, potencializando-se a idia de caos social e virtualizando-se inimigos.
Em defesa da sociedade, as instituies, e dentre elas, a religiosa, instituem-se
como protagonista deste novo limiar econmico-social. Na tentativa de tornar mais
produtivo o espao rural e de impedir o desregramento exigido pelo prprio cdigo de
produo, elas se correlacionam e se inter-ajudam na busca pela homogeneizao das idias
e pela harmonia social.
Mas sobre o corpo, especificamente, que repousa a ao disciplinadora
institucional, j que por meio dele que se pode esperar tanto a elevao dos percentuais
produtivos quanto a proliferao da vida. Deste modo, o corpo liga-se a duas idias centrais
e indispensveis ao desenvolvimento econmico-produtivo: idia de fora-trabalho e
idia de vida. Nesse caso, fora e vida passaro a fazer parte dos dispositivos estratgicos
de regulamentao e dos parmetros analgicos e epistmicos dos saberes institucionais.
Portanto, tudo que se rivaliza com estes dispositivos sero entendidos como antagnicos
ordem social. Essa nova maneira epismica de compreender a sociedade, as relaes
produtivas e a cultura sugere a interferncia no meio social, o combate aos discursos e s
prticas apresentadas como obstaculizadoras e a preveno contra o contgio da preguia,
202
do divrcio, do baile, da bebedeira, da doena, de tudo aquilo que impede o fortalecimento
do corpo, a proliferao da vida e a sade para o trabalho. Da a necessidade do controle
dos hbitos e a submisso dos corpos s idias, ao desejo e s vontades das instituies
explicitamente ligadas ao projeto nacional-desenvolvimentista.
Com o fim de disciplinar e de prevenir possveis desajustamentos, a Igreja
Catlica em Santa Catarina assumiu um papel importante na estratgia regulamentadora do
cotidiano social ao formalizar um discurso e uma prtica que deveria servir como critrio
de certeza e de verdade. Atravs da imprensa escrita, largamente difundida e representada
no meio rural pelo jornal "O Apstolo" da Congregao Mariana Nossa Senhora do
Desterro de Florianpolis, tornaram-se pblicas as convenes e os cdigos que se queriam
ver internalizados.
Porque ns queramos chegar ao agricultor fizemos um estudo para
ver quais eram os jornais que mais tinham penetrao no meio rural e
chegamos concluso que o jornal que tinha maior circulao era "O
Apstolo", o segundo era o "Correio do Povo" de Porto Alegre. (...) Chegamos
a fazer alguns artigos sobre economia domstica n'0 Apstolo...'
02
"O Apstolo" teria sido o maior veculo de comunicao escrita que o meio
rural catarinense j teve. Segundo o testemunho do ento Diretor da ACARESC, Glauco
Olinger, "no existiu um jornal que fosse to lido pelo agricultor como era "O Apstolo".
Talvez em matria de publicao s o "Almanaque" chegou a concorrer com este peridico
quinzenal. Ns devamos ter seguido aquela tcnica do "Almanaque" e ter criado um
almanaque com mais informaes sobre agricultura e termos nos juntado com "O
Apstolo", ampliando-o e tornando-o um grande jornal rural. Ns devamos ter feito isso e
no fizemos. Foi um erro de estratgia."
303
302
OLINGER, Glauco. Entrevista citada.
303
idem.
203
Nesse veculo de comunicao mais do que fazer aparecer sees especializadas
e direcionadas ao cultivo adequado do solo, economia do espao domstico e ao uso de
equipamentos mais avanados e modernos, ficou patente a difuso de uma "tecnologia
discursiva" que tratou de maximizar a vida, o corpo, o vigor e a longevidade. Diante da
incapacidade financeira acumulativa, da precariedade dos meios produtivos das famlias
rurais e da urgncia do crescimento demogrfico, era evidente que se deveria exigir mais de
onde se poderia tirar, o que, convenhamos, significava voltar-se decisiva e discursivamente
sobre os corpos a fim de adestr-los e torn-los propriamente uma maquinaria de produo.
Na positivao e no controle do corpo repousava a novidade tecnolgica do
projeto nacional-desenvolvimentista, assumida tambm pela Igreja. Por isso, proliferava-se
menos uma ao punitiva direta sobre o corpo do que a representao daquilo que no
deveria ser imitado, seguido e desejado. Logo, queria-se submeter o corpo pelo controle das
emoes, das vontades e, segundo a expresso foucaultiana, da prpria alma.
304
Na
publicao da representao do suplcio do corpo, da dor e do sofrimento - atribudo a
algum que no seguiu corretamente as convenes e os cdigos de ajustamento social -
desejava-se atingir "a alma" dos possveis e potencialmente desajustados. A cena do que
fugia ao padro no poderia ficar secreta, precisava ser conhecida e veiculada para que
fosse identificada pelas pessoas no cotidiano. Neste sentido, a domesticao do corpo
passava pela representao da idia compulsria de sofrimento e de punio, haja vista o
escopo de estabelecer uma simetria entre a realidade concreta e, por assim dizer, a imagem
publicada e "inventada". Em outras palavras, pela representao da cena trgica e
moralmente exemplar construiu-se uma tecnologia que serviria de suporte repressor e
3M
Cf. FOUCAULT, Michel. Vigiar e Punir. Op. cit., 1987.
204
punitivo a possveis prticas que se mostravam antagnicas adaptao do corpo a um
regime econmico desenvolvimentista. Assim, inmeros artigos divulgados por este jornal
se limitavam a valorizar aes virtuosas que deveriam ser assumidas e imitadas e a
combater prticas que impediam o fortalecimento do corpo e seu ajustamento produo.
Ela freqentava todos os bailes, bebia coquetis, assistia reunies
de moralidade duvidosa, fumava, exibia-se em praias... Era uma autntica
mundana. Morreu de ataque do corao.
A morte sempre algo trgico e terrvel, porm a morte entre
bailes e bebidas algo que acentua o contraste e faz pensar numa eternidade
duvidosa.'
05
No obstante, a presena do padre como agente de estmulo produo e de
vigilncia referendava uma ao mais prxima nos espaos rurais e uma atitude de controle
higinico-pedaggica dos corpos. Situado dentro de uma orientao eclesiolgica
humanista - que se voltava ao entendimento da pessoa socialmente engajada no projeto de
reerguimento econmico mundial e devotamente solcita s necessidades do bem comum,
devendo-se apresentar como um asceta, disposto ao sacrifcio e exigncia tico-social - o
padre constituiu-se como divulgador no s de tecnologias agrcolas como de tecnologias
de adestramento do corpo.
Entendendo o corpo como elemento que fornece e mantm a vida familiar e
social, operou sobre o corpo familiar rural toda sorte de interferncias, condenaes e
punies. "Toda vida familiar e toda a vida da comuna deveria estar, destarte, pautada e
vazada numa base slida e firme, que a religio, base que resolve todos os problemas
familiares e tambm os sociais".
306
Tudo que inviabilizava e inutilizava o corpo para o
trabalho - como a doena, os bailes, o alcoolismo, a ociosidade - era condenvel e precisava
305
A mocidade. O Apstolo. Florianpolis, 15 de setembro de 1953, n.555.
306
O Apstolo. Florianpolis, 01 de abril de 1953, n.545.
205
ser combatido.
Hoje no se dana. Pula-se como camelo ou salta-se como tico-tico
no fub. A dana de hoje no nem ser jamais arte. Um salo outrora era
lugar onde se mostrava boa educao, hoje onde se mostra menos
educao.'
07
A menina doente, com resfriado, foi para o baile com permisso da
me. Chegando de madrugada teve pesadelos, febre alta, delrios. Nem mdico,
nem padre resolve. A menina morreu. A morte faz bom negcio nos bailes,'
08
Na medida do possvel devia-se dispensar ateno ao corpo, ficando atento s
doenas que seriam evitadas com cuidados higinicos, com a moderao dos hbitos e com
uma conduta moralmente crist. Para tanto, este agente detector das possveis patologias
fsicas e espirituais cercava-se de um saber e de uma explicao cientfica para determinar
as causas das mazelas restritas matria, ao corpo, ao organismo. Essas patologias estavam
associadas falta de instruo, ignorncia, s prticas espritas, s supersties, aos maus
hbitos, desarmonia do convvio familiar que se viam representadas naquelas cenas
trgicas elaboradas pelo discurso catlico e que apontavam para uma estrutura social que
no deveria ser imitada e desejada.
Declarou o Dr. Arauto Botelho, Diretor do Servio de Doenas
Mentais, que uma das causas da doena mental o Espiritismo, cujos adeptos
o praticam por j estarem doentes. O Espiritismo, disse o Dr. Botelho, provoca
a loucura porque todas as emoes continuadas, como sucede com as pessoas
que freqentam assiduamente as sesses espritas, exercem, positivamente, um
efeito malfico sobre o psiquismo.'
09
Os jogos e esportes violentos nunca foram prprios delicadeza do
belo sexo. So mesmo anti-higinicos e prejudiciais. Est certo que se recorra
a uma educao fsica feminina dentro das exigncias fisiolgicas do sexo. Mas
entregar-se menina em evoluo para a mulher um programa de ginstica
inteiramente contrrio a essa evoluo prejudicial ao futuro biolgico do
indivduo, incorrer para a degenerescncia da raa, para hipertrofia do tipo
Apstolo. Florianpolis, 01 de maro de 1955, n.590.
308
Mame deixou! O Apstolo. Florianpolis, 01 de maro de 1946, n.377.
309
O Espiritismo e os Doentes Mentais. O Apstolo. Florianpolis, 15 de janeiro de 1948, a 422.
206
somtico futuro. Educao fsica da mulher sim, mas dentro das normas do
pudor e da delicadeza do belo sexo. ~
10
A sade estava ligada idia de fora utilizvel no trabalho, onde tudo deveria
ser feito para controlar e prevenir o que se insinuava antiprodutivo, atrasado e inadaptvel.
Conseguir o fortalecimento corporal pelo ajustamento dos indivduos dentro de uma tica
sbria e frugal, de um comprometimento social e de uma atitude sacrificial em vista do
bem comum traduzia as verdadeiras intenes e as esperanas deste projeto econmico
humanista.
O carter tcnico-cientfco do discurso e da prtica catlica ao tratar do
processo de cura do corpo humano fazia-se de acordo com a medicina oficial que tornava
ilegtima toda espcie de "sobrenaturalidade" advinda de um "poder" que no aquele
constitudo e representado pela alta hierarquia religiosa. "O clero", por isso, segundo
Oswaldo Rodrigues Cabral, "desautorizava as prticas, por heterodoxas, incuas e
esdrxulas, uma vez que representavam uma deturpao popular da medicina oficial."
311
Afinal, a medicina cientfica, dentro do processo entendido como evolutivo, teria repelido a
crena na existncia de causas sobrenaturais no aparecimento e na cura de doenas. Desta
maneira, benzedores, curandeiros e rezadores foram estigmatizados como criminosos,
feiticeiros e deturpadores das oraes oficiais da Igreja exatamente por excitar ignorncia
e permanncia latente da doena fsica e espiritual.
Sempre ainda h muita f falsa entre os ignorantes. L vo as
cartas correntes, milagrosas e h tanta gente que as toma a srio. Entre o
nosso povo ainda h bastantes que crem nessas tolices. Leitores d'0
Apstolo! Cada um trabalhe na sua zona para acabar duma vez com cartas
correntes, benzeduras, feitios, bruxarias, macumba! Nossa felicidade est na
31
A Mulher e a Educao Fsica. O Apstolo. Florianpolis, 15 de novembro de 1955, a607.
311
CABRAL, Oswaldo Rodrigues. A Medicina Teolgica e as Benzeduras. So Paulo: Departamento de
Cultura, 1958, p. 74.
207
integral f catlica, na qual nasceu, cresceu e tornou-se forte e feliz a nossa
Ptria.
312
O tom acusatrio e depreciativo destas prticas quis reinscrever a populao
campesina dentro de um novo cdigo de condutas ao impor a substituio de um saber -
que servira de assistncia, de consolo e de alvio s dores e onde at ento a falta de
mdicos e de farmcias no era considerada um problema a ser resolvido pelas instncias
poltico-religiosas - por um outro saber que se inscrevia agora como o mais adequado aos
interesses produtivos e preservao da vida. Esquecida e deixada de lado, essa populao
agora passava a ser ponto de referncia, objeto de exame e o suporte bsico para o
desenvolvimento industrial brasileiro.
A presena legitimadora do clero catarinense no meio rural fazia-se muito
menos pela ao favorecedora e subordinada ao poder poltico e s secretarias de
desenvolvimento agrcola, como se quer as vezes crer, do que pela interferncia direta nos
rgos pblicos ao assumir as pastas das secretarias de Estado e de Municpio e pela
competncia tcnico-cientfica com que falava, esclarecia e mostrava ter com as coisas do
campo. Menos ou mais famosos, como o Padre Raulno Reitz, premiado internacionalmente
pelos seus estudos em botnica, muitos sacerdotes eram notveis conhecedores da vida
agrria. Especialistas alguns em Biologia, Veterinria, Geologia, Economia e Agronomia
empenharam-se na difuso de um conhecimento cientfico cujos objetivos abriam-se para a
reconduo da populao camponesa a uma atividade agrria racionalmente organizada,
onde o corpo precisaria ser disciplinado e higienizado e a cosmoviso campesina
modificada.
312
Os bobos no acabam nunca. O Apstolo. Florianpolis, 15 de maio de 1947, n. 406.
208
Afianados pela cincia e detentores de um conhecimento tcnico, colocaram-
se a instruir, formar, observar e corrigir prticas desviantes, anulando o que poderia ser
critrio de permanncia e estmulo continuao do que no fosse produtivo. Se de um
lado usava-se de um discurso moral-religioso para reafirmar a autoridade eclesial e impor
uma conduta que representasse a sobriedade e a ascese para o trabalho em prol da
coletividade, de um outro lado usava-se de um discurso tcnico-cientfico para
"dessacralizar" o que seria da ordem meramente biolgico-natural das coisas com o intuito
de se afirmar diante dos outros agentes do desenvolvimento agrrio e de desautorizar
prticas que referendariam a permanncia de supersties e a interferncia sobrenatural.
Cabral, em seu livro "A Medicina Teolgica e as Benzeduras: suas razes na
histria e sua persistncia no Folclore", de 1959, cita um Padre jesuta das suas relaes,
observador e investigador, que presenciou a queda da bicheira de um animal por um
benzedor. O tom cientfico da explicao do Padre sobre a razo da queda da bicheira,
digno de nota, deixa transparecer sua formao biolgica e a competncia de sua
argumentao, mas que acima de tudo demonstra a busca pela anulao de uma saber tido
como tambm sobrenatural e pela afirmao de sua autoridade.
(...) Ora, conhecendo ele (o benzedor), pela observao, ou pela
instruo que lhe foi transmitida, os dias necessrios para que se complete o
ciclo evolutivo, estar apto para saber quantos dias faltam para que a larva se
desprenda do animal, por no necessitar mais do seu sangue para completar o
seu desenvolvimento, e caia para o solo afim de realizar outra fase do seu
ciclo vital.
313
Em ltima instncia, a tentativa era manter uma unidade em torno de um
pensamento cientfico-catlico e desarticular as "solidariedades" entre as pessoas da
313
CABRAL, Oswaldo R. Op. cit., p. 80.
209
comunidade rural que se mantiveram at ento graas a uma cosmoviso diametralmente
inversa ordem que se queria constituir a partir de agora.
Em vista do controle e da valorizao do corpo, segundo uma proposta
produtiva, a fim de torn-lo apto ao trabalho regulado, o corpo corrigido e melhorado era o
pr-requisito indispensvel proliferao da vida - j que se impunha uma poltica de
crescimento demogrfico e, conseqentemente, de elevao da mo-de-obra campesina - e
capacitao e adestramento da fora corporal.
Uma tica para o corpo - mais do que estabelecer cdigos comportamentais e
estabelecer uma conduta sexualmente aceitvel aos parmetros cristos - surgia no imediato
ps-guerra como uma necessidade da poltica desenvolvimentista. A veiculao de um
saber higienista deveria tornar o sistema econmico mais produtivo, regulando o agir das
pessoas e desqualificando qualquer prtica social ou cultural que se opusesse a este sistema,
subordinando, muitas vezes, o modo de viver lgica do mercado. Do mesmo modo, se nos
permitirem o parntesis, quando se probem, hoje, famlias de terem gado leiteiro no
permetro urbano, evocam-se os padres de qualidade e de higiene. Todavia, devemos nos
perguntar: o que ser das famlias carentes que se mantinham com esta reserva econmica?
Eram realmente as possveis doenas transmissveis a causadora deste embargo? Ou, na
verdade, se visava a economia informal que no gera impostos, que no assegura o nvel
produtivo e que concorre com os grandes usineiros? Parece-nos que este ltimo
questionamento sugere a melhor afirmao, j que no se pensou em nenhuma alternativa
economicamente vivel para se substituir o que foi proibido. Ao nosso ver, subordina-se a
justia social lgica de mercado.
Igualmente, nos anos aps a segunda guerra mundial, ordenar, disciplinar e
higienizar o corpo e o espao social entrelaavam-se a uma condio sem a qual a
210
modernizao, o progresso e o desenvolvimento no seriam possveis. Assim, para adestrar
fsica e moralmente os agricultores necessitava-se de mecanismos institucionais e
discursivos que assegurassem a integrao do trabalhador rural ao aparato produtivo. A
escola, a famlia, a Igreja e a Associao de Crdito e Assistncia Rural (ACAR)
apareceriam como promotoras dessa integrao. Mas, a igreja em especial, capaz de
circular em todas estas esferas institucionais, alimentou e sustentou os interesses da
produo regulada e racionalizada. De acordo com os objetivos da Campanha de Fomento
Agricultura, elaborada pela Igreja Arquidiocesana de Florianpolis, "no se quer criar o
Pe. Colono, mas mostrar a premente necessidade de cooperao desses elementos mais
influentes, que so os sacerdotes, especialmente os que esto na atividade paroquial, com o
Ministrio da Agricultura, na campanha da intensificao da produo agropecuria."
314
O imperativo de higienizar, racionalizar e modernizar o campo em oposio ao
modelo de subsistncia agrcola que at ento se mantinha s custas da obstinao pela
sobrevivncia e que nem um pouco sensibilizava o poder pblico, agora era recuperado
pelo discurso catlico como um ambiente teologicamente bom, desde que aberto
aceitao do progresso tecnolgico desse espao.
V-se a importncia para a economia de um povo, de uma classe
mdia agrcola e independente. Produz riqueza e resiste melhor as crises que
abalam mais profundamente as estruturas sociais no aliceradas nesta classe
que como a espinha dorsal de uma nao.'
15
Oue os governos - comear do municipal - olhem com mais carinho
para os nossos irmos do campo, dando-lhes o que justo e urgente:
assistncia mdica e financeira, escolas, pontes e estradas. Os governos devem
seguir o caminho verdadeiro: rumo sade, riqueza e vida exuberante que
brotam da terra para o homem e para a Ptria.
31
3]4
0 Apstolo. Florianpolis, 15 de janeiro de 1954, n. 564.
315
O Apstolo. Florianpolis, 01 de julho de 1954, a 575. (Op. cit.)
3]
O Apstolo. Florianpolis, 01 de novembro de 1954, n. 582.
211
A necessidade de um ambiente salubre e saudvel requeria tambm um corpo
higienizado, saudvel e adaptvel ao processo produtivo, cujo interesse apontava para sua
capacitao e para o crescimento da produo agrcola. Nesse sentido, o corpo passaria a
ser valorizado pela sua capacidade produtiva e no pela sua dimenso existencial, como
fazia crer o humanismo cristo. Higienizar o corpo significava ter uma postura pedaggica
sobre ele, disciplin-lo e corrigi-lo desde a infanda, entendendo-o como virtualmente
perigoso e corrupto.
O homem moral, dizia Jos de Maistre, est formado aos dez anos,
e se no o foi nos joelhos de uma me, ser uma desgraa para toda vida. A
educao integral abrange corpo e alma, inteligncia e vontade, todo o ser.
No por falta de homens robustos, nem muito saber, que o mundo vai de mal
a pior. Falta-nos hoje o carter, falta dignidade, falta pudor, falta f. Educar,
pois, formar o homem todo: corpo, pela educao fsica; inteligncia, pela
cultura intelectual; esprito e corao, pela cultura moral e religiosa.~
17
Essa tecnologia de si ou do uso de si autorizava um controle que fugia
dinmica interna do indivduo; ela nasceria de fora como algo externo, solicitando uma
regularizao e permitindo a punio. Desta maneira, no seria o indivduo que
determinaria os paradigmas a serem seguidos - mesmo porque ele estaria sendo instrudo e
treinado -, mas a composio de um saber construdo a partir da observao e estabelecido
conforme o que se queria controlar, reprimir ou fortalecer. Este saber institudo na base
crist no s se opunha tradio, s prticas religiosas populares (rezas e benzeduras) e
produo no racionalizada do trabalho agrcola como combatia e punia o corpo
indomesticado.
Ter o controle sobre a sexualidade, sobre o tempo de descanso e de trabalho e
sobre os hbitos higinicos implicava adestrar o corpo para a produo. Portanto,
Que educar. O Apstolo. Florianpolis, 01 de julho de 1954, a 575.
212
vislumbrava-se uma populao rural reenquadrada e purificada por meio da pedagogizao
de seu corpo.
No poucas vezes foram alvos os agricultores dessas prticas regulamentadoras,
basta percorrer os discursos dos bispos, os artigos dos jornais catlicos e os documentos
oficiais da igreja para encontrarmos esta tentativa de interveno no meio rural. Ademais, o
aparato pastoral da catequese, do confessionrio, da escola, do ritual litrgico da missa, das
misses religiosas, das campanhas de fomento agrcola e da organizao de associaes e
clubes agrcolas contribuiu para a observao e difuso dessas prticas sobre o corpo.
O homem do campo viu-se envolto por um ordenamento que se revelou austero
e controlador. O contedo moralizador do discurso impunha uma espcie de naturalizao
dos hbitos e das condutas propostas. Assim, afirmou-se como natural uma sexualidade que
era exterior ao prprio indivduo, mas que se constitura a partir de uma imagem inventada,
construda e elaborada pelos interesses inerentes disciplinarizao e sade dos corpos.
Afinal, tornar o agricultor moralmente ordeiro e sexualmente "equilibrado" significava criar
um sujeito produtivo.
O modelo cristo de uma vida vigilante, sbria, abnegada e casta, alm de
corresponder aos interesses do capital, tambm correspondia a uma tica comportamental
que deveria ser assumida por todos a fim de criar uma unidade e desautorizar prticas que
pudessem servir de imitao. Por isso, os tcnicos da extenso rural em Santa Catarina, por
exemplo, "eram escolhidos a dedo conforme a aceitao e a vivncia dos princpios morais
do catolicismo."
318
Procurava-se inculcar uma forma de pensar e de viver a sexualidade aos
prprios agentes de transformao. A matriz catlica serviria para ajustar os
3,8
OLINGER, Glauco. Entrevista citada
213
comportamentos desviantes e maximizar uma virtuosidade sexual, possibilitando a
integrao dos extensionistas aos agricultores.
O Extensionista tinha que se ajustar cultura do agricultor. No
nosso tempo ele tinha que estar vestido adequadamente para no chocar a
comunidade. No podia ter nenhum comportamento que chocasse os valores de
uma determinada comunidade; ele tinha que ajustar os seus valores aos
valores desta.*
19
Ademais, mantidas as devidas propores, torna-se curioso o fato de que
semelhante ao voto de castidade feito pelas irms ao se consagrarem vida religiosa, a
extensionista rural no poderia ser casada ou vir a se casar para assumir a funo de
divulgadora e de orientadora da economia domstica. "No servio de extenso rural no se
admitiam mulheres casadas para a funo de extensionista. Elas deveriam sair noite para
o campo para passar filmes na comunidade. Domingo, depois da missa, tinham que fazer
reunio com os agricultores e, dificilmente, a mulher casada com filhos podia realizar esse
trabalho. Sentiam que se casassem no poderiam exercer a funo, ento se admitiam
somente solteiras e quando casavam eram demitidas."
320
Alguns agricultores, no entanto, olhavam com certa desconfiana para este tipo
de ascese sexual, que se elas casadas fossem causariam maior impacto ainda. Imagens
detratoras no faltaram para esta atitude asctica. Mas isso, de certa maneira, representava a
resistncia a um mecanismo de poder que se colocara forosamente no espao domstico
rural para "ensinar", conforme as regras do capital, noes de higiene, de puericultura e de
economia.
Fica claro, de qualquer forma, que se instituiu uma noo e um controle sobre o
3,9
idem.
320
idem.
214
corpo a partir do prprio controle e divulgao de um saber sexual modelar e definidor de
prticas sociais. Contudo, caber famlia, formada nos princpios da moral crist, a
responsabilidade primeira pela manuteno da vida e pela pedagogizao do corpo. Ser
atravs dela que o indivduo dever integrar-se ao modelo social proposto e firmar-se como
sujeito ajustado s normas institucionais e ao novo regime produtivo.
Multiplicai-vos e Vigiai
Foi significativa a exploso discursiva sobre a fecundidade aps a segunda
guerra mundial. A necessidade de regulao produtiva dos mercados exigiu uma deliberada
e manifesta poltica de crescimento populacional e de harmonizao das condutas de
procriao. A famlia unicelular deveria continuar servindo de modelo para a recomposio
do panorama econmico, exatamente, porque mantinha ou, pelo menos, deveria manter
uma estrutura de valores e de conduta capaz de ajustar e controlar em seu microcosmos os
recm-chegados, fortalecendo-os em prol da "felicidade pblica".
Os corpos dos sujeitos sociais tornavam-se alvo de interveno em direo
urgncia natalista. Identificar qualquer desvio e dano regularidade de um funcionamento
entendido como natural era tarefa das instituies responsveis pelo desenvolvimento dos
povos. Portanto, era necessrio exercer sobre as populaes um controle mais direto, que
impunha vigilncia, regulao, educao e a identificao de possveis desviantes.
215
A Igreja catlica apresentava-se como instituio mais apta a fazer proliferar
informaes, fomentar a natalidade e poder avanar cada vez mais onde era difcil
controlar. Essa gesto religiosa sobre os indivduos engendrou, concomitantemente, um
saber e um poder sobre os corpos. Ao elaborar um conhecimento dos corpos, atravs da
observao e anlise daquilo que foi colhido e estabelecido como critrio de verdade,
possibilitou-se a penetrao deste poder institucional com o propsito de dar funcionalidade
e utilidade aos sujeitos que estavam envolvidos no espao familiar. A constituio de uma
famlia requeria responsabilidades e normas especficas que atestassem uma conduta
positiva em direo moral crist, regulao dos corpos e capacidade de procriao.
Em Santa Catarina - um Estado que no apresentava uma baixa taxa
demogrfica para os seus padres anteriores de subsistncia e que agora, aps 1945, abria-
se emergncia econmica brasileira, como territrio de produo agrcola diversificada
para o abastecimento do mercado interno - exigiu-se da prpria estrutura familiar, ancorada
no que preceituava a tica familiar crist, um nmero significativo de filhos, a fim de gerar
o excedente produtivo, aumentando a renda familiar e conseqentemente o
desenvolvimento do Pas.
Estatisticamente, a evoluo populacional catarinense nas dcadas de
1950/1960/1970 - somada contribuio dos imigrantes internos, vindos do Estado do Rio
Grande do Sul, e s medidas mdico-higinicas implementadas pelo Governo Estadual e
pela Igreja - caracterizou-se por uma intensidade e por um aumento regular e constante
superior ao ritmo do crescimento brasileiro, com altos ndices de natalidade.
216
TABELA 1 - BRASIL E SANTA CATARINA
Populao total e taxas mdias de crescimento anual (%) 1910-1999
ANOS BRASIL SANTA CATARINA ANOS
Populao
(habitantes)
Taxa mdia
crescimento anual (%)
Populao
(habitantes)
Taxa mdia
crescimento anual (%)
1910
1
23.151.669 2.52 465.707 1.38
1920 30.635.605 2.88 668.743 1.11
1930
2
37.625.436 2.88 868.653 1.33
1940 41.236.315 1.33 1.177.149 1.01
1950 51.944.397 2.39 1.562.862 2.92
1960 70.992.343 2.99 2.118.116 3.04
1970 91.508.554 2.89 2.901.734 3.20
1980 119.002.706 2.49 3.627.933 2.26
1991 146.917.459 1.88 4.541.994 2.05
1999
3
163.947.551 1.38 5.098.448 1.47
1
Populao estimada;
2
Populao estimada;
3
Populao estimada.
FONTE: IBGE Estatsticas Histricas do Brasil V. 2 e 3.
IBGE Censo Demogrfico. 1940-1950-1960-1970-1980-1991
IBGE Brasil em nmeros, 1998.
Como possvel notar na Tabela 1, Santa Catarina manteve entre os anos de
1950 a 1970 ndices anuais de crescimento, atingindo o mximo de 3,20 %, o que fez
dobrar seu nmero de habitantes em apenas vinte e trs anos (1945-1968). Considerando
tambm o elevado nmero de mulheres jovens casadas procriando neste perodo, no resta
dvida que este incremento demogrfico redundou numa estrutura etria jovem, que surgiu
num momento de planejamento social e econmico de desenvolvimento agrcola, onde os
filhos apareciam como mo-de-obra auxiliar no cultivo da pequena propriedade familiar
agrria. Porm, a razo desta exigncia ia alm de uma disposio poltico-econmica. A
prpria relao de fecundidade deveria associar-se a uma viso moral, higienista e
217
comportamental que fosse capaz o bastante de arrastar a populao para esta relao, dentro
de critrios suficientemente reguladores e ordenadores da sociedade. A necessidade de
abastecer o mercado nacional, que se voltava a um franco processo de urbanizao,
solicitava esse exrcito produtivo no campo, forando-se uma tendncia natalista. Assim,
interferir na capacidade procriativa impunha um controle sobre a sexualidade e o corpo
familiar, assegurado por uma moral organizadora da harmonia social e com a finalidade de
gerar um excedente agrcola que, na verdade, ultrapassava as reais necessidades da famlia
campesina. A lgica modernizadora do fomento agrrio dizia mais elevao do nvel
produtivo como exigncia industrial-urbana do que uma rentabilidade concentradora de
capital que garantisse o reinvestimento e a elevao da renda e do nvel da vida familiar
rural.
Estava claro que esta economia poltico-populacional acobertava um
mecanismo de poder sobre os corpos cuja gesto a Igreja local tinha fora de interferncia e
orientao. O sacerdote, como representante institucional nas instncias da vida cotidiana,
teria papel fundamental na disseminao das propostas e na vigilncia das condutas. Seria
ele, "que no tem famlia, mas que pertence famlia de todos, que abenoaria e
consagraria o bero, o leito nupcial e acompanharia o homem desde a entrada no mundo at
tombar na sepultura."
321
O estmulo ao matrimnio de jovens e a incitao procriativa nasceram dentro
de uma discursividade religiosa que asseverava o valor cristo-patritico da famlia
numerosa e que, em contra partida, penalizava moralmente os que se negavam procriao.
As mamezinhas elegantes de hoje s querem um filhinho. Os
filhos que sempre foram considerados bnos de Deus, num lar, para elas so
calamidade, desgraa, um horror! Da lares sem alegria, sem vida, sem amor.
321
HOBOLD, Clemente. Homenagem dos Filsofos de 1951 a D. Joaquim de Oliveira. Brusque, 1951, p. 314.
218
Os nomes de "mulher" e "me" so muito nobres para que os meream estes
seres inteis e levianos que fogem mais nobre misso de esposa: dar filhos
Ptria e a Deus.
No raro, em Santa Catarina, mes dez, quinze e mais filhos! E
todos sadios, alegres e felizes. Lares de pobres trabalhadores do campo, ricos
de filhos! Crianas numerosas a encher ruas, praas, campos. Gente boa,
sadia. Mes robustas com... 15filhos!
A gente boa de Santa Catarina d uma lio ao Brasil!'
22
Era lugar-comum, a partir de 1945, aparecer nos jornais catlicos de Santa
Catarina - que tinham grande circulao no meio rural e talvez os de maior circulao no
Estado - constantes artigos com fotos em primeira pgina sobre a necessidade de famlias
numerosas, conhecidas como as famlias-santurios, modelo de modstia, de afetividade e
sem etiqueta arrebicada. S a imagem fotogrfica bastava para comunicar a inteno
discursiva. Os pais ao centro, geralmente sentados, com dois ou trs filhos recm-nascidos
no colo e os outros, j crescidos e bem-nutridos, de dez a quinze, enfileirados ao lado e
atrs dos pais retratavam o momento instantneo daquilo que seria uma bno para a
Nao.
O Sr. Bertoldo Conradi e D.
a
Maria Pau li Conradi e seus 15 filhos,
nunca houve gmeos. 15 filhos em 18 anos. Que Deus abenoe esta e todas as
famlias numerosas, crists, as famlias-santurios!'
23
Ao lado desta campanha mobilizadora da Igreja sobre os corpos a fim de inseri-
los num sistema de utilidade e de produtividade, a estrutura familiar deveria guiar-se dentro
de uma moral que assegurasse os laos indissolveis de aproximao e o poder estratgico
de controle e de correo sobre os indivduos. Esse suporte tico, portanto, justificaria as
intenes de maximizao do sistema produtivo, demonstrando a taxa de penetrao e de
interveno da Igreja no controle direto da sexualidade. Nessa viso, toda a vida familiar
322
Uma lio para o Brasil. O Apstolo. Florianpolis, 01 de fevereiro de 1946, n. 375.
323
Famlia Abenoada - Campos Novos. O Apstolo. Florianpolis, 15 de janeiro de 1946, a 374.
219
deveria estar "pautada numa base slida e firme, que a religio, base que resolveria todos
os problemas familiares e tambm os sociais."
324
Portanto, a famlia numerosa era a maneira de manter a economia agrcola
nacional equilibrada, desde que esta se comprometesse a deixar vigiar, regular e corrigir
seu cotidiano. E assim era que, mesmo diante de um problema grave de sade, "s o proco
poderia dar permisso ao casal para no ter mais filhos. Alm disso, a prtica
anticonceptiva deveria nortear-se por mecanismos apenas naturais."
Menos do que gerar exageradamente uma fora de trabalho apta ao novo regime
econmico de ^desenvolvimento, precisava-se, antes de mais nada, ter o poder de controle
sobre os corpos, sua sexualidade e seus prazeres com vistas a regulao harmoniosa da
economia e da sociedade, onde se garantiriam um vigor fsico e uma pureza moral do corpo
social. Tudo que representasse perigo a esta harmonia pretendida forava um combate,
sujeito a represses, censuras, castigos e punies. O divrcio assinalava-se como o maior
dentre todos os perigos, visto como flagelo para as mes, os filhos e o pas.
(...) Veja o nosso querido Brasil, pas to belo, como poder existir
uma lei (do divrcio) certamente excomungada por Deus no seio de um povo,
to catlico, e que arrasaria em pouco tempo a felicidade de nossos lares?
No! No! Gritemos todos, mil vezes-no!
Quantas crianas analfabetas, quantas mes no meio das ruas da
cidade, mendigando, quantas famlias esfaceladas!'
A rejeio ao divrcio - que fez do deputado federal Nelson Carneiro o mais
combatido dos parlamentares na dcada de 50 e 60 - assentava-se numa aceitabilidade
social que se processara de acordo com a emergncia poltico-econmica do perodo. A voz
32A
0 Apstolo. Florianpolis, 01 de abril de 1953, n.
0
545. (Op. cit.)
325
SCHIMITZ, Clarice. Entrevista realizada em 02 de junho de 1999 (Arquivo do Autor). A Sra. C. Schimitz
foi catequista em Joaaba, SC.
j 2 6
0 Divrcio e a Lama. O Apstolo. Florianpolis, 01 de abril de 1947, n. 403.
220
que dissonava no atingia o dispositivo disciplinador de uma lei que se arvorava soberana e
que representava os interesses diretos e imediatos de uma poltica de preservao da clula
mater da sociedade.
O papel que deveria desempenhar a famlia rural numerosa e indissolvel no
cenrio nacional - entregue aos cuidados da influncia religiosa - era o de procriar, cuidar
da educao e da sade do corpo da criana e o de fazer desenvolver, na medida do
possvel, a pequena propriedade agrria. Para tanto, era mister a formao e a preparao
dos jovens para o casamento, onde se procurava manter o controle sobre sua sexualidade e
seu prazer, j que atravs da domesticao dos sentidos do corpo se acreditava ser possvel
preservar a unio e os cdigos morais da famlia.
Cabia ao padre, no meio rural, a preparao dos futuros casais, enquanto na
cidade a Igreja unia-se aos setores comercial e industrial na tarefa de form-los atravs de
cursos preparatrios. As orientaes compreendiam noes domsticas, morais e de
puericultura. O casal deveria esforar-se para colocar em prtica estas orientaes - que
seriam amide reforadas pela Igreja em seus discursos e pelos seus dispositivos de
controle, como a missa e a confisso -, capacitando-se para assumir de agora em diante,
tambm, um subpoder de controle sobre aqueles que teria gesto. Como uma espcie de
mquina de adestramento, a famlia, em seu papel especfico, teria no casal a proliferao
de normas e de condutas a serem avocadas pelos filhos e pelo prprio casal. A auto-gesto
no permitia qualquer descuido e impunha ao casal uma retido de princpios, de cuja
harmonia dependeria a constituio de uma civilizao economicamente forte.
327
Curso de Preparao do Casamento. A Gazeta. Florianpolis, 24 de abril de 1965. "O centro de atividades
do SESC desta capital levar a efeito, de 3 a 8 de maio vindouro, um curso intensivo de preparao ao
casamento, para comercirios de 16 anos em diante. As palestras tero incio s 20 horas e sero efetuadas
com a colaborao das equipes de Nossa Senhora da Catedral de Florianpolis."
221
A causa primordial da delinqncia uma deficincia familiar
qualquer: divrcio, presena de um amante, padrasto, madrasta, orfandade,
adultrio, crianas privadas da proteo e da educao da famlia. A essas
causas aditam-se outras de natureza social: misria nas grandes cidades,
habitaes em cortios ou favelas, o alcoolismo, o cinema, a imprensa, o baile,
j 328
etc.
Aos pais se deveria dar toda a autoridade para ensinar, desde que estes
estivessem preparados para isso. No se poderia admitir o desregramento advindo com o
alcoolismo, o adultrio, o baile, o furto, o embelezamento do corpo feminino. A ascese
sexual catlica propunha um comportamento direcionado privao do prazer corporal em
vista de uma economia domstica e social.
Os bailes merecem a nossa formal reprovao. Os motivos so de
ordem econmica, j que as despesas cnndtadas excedem as possibilidades
financeiras de muitas famlias; de ordem social, por quanto, na poca atual de
crises e desajustes menos que nunca se justificam tais seres pomposos, com
toda sua vaidosa e inconveniente exibio de luxo e futilidade. Esbanjar
inutilmente somas elevadas em perodo de misria extrema e generosidade
constitui um dos pecados mais grcr\>es que se possam cometer contra a
caridade e a Justia Social.*
29
Ponderando essas e outras razes, o articulista, representante do Episcopado,
proibia rigorosamente a celebrao da Missa, a bno de anis e quaisquer cerimnias
religiosas para a solenizao de formaturas quando no fosse excludo o baile do programa
das festividades. Era bem possvel que a observncia destas instrues viesse a causar
dissabores. "Mas, em compensao," segundo o mesmo articulista, "no lhes faltaria o
sincero reconhecimento dos pais criteriosos e os aplausos dos espritos esclarecidos que
haveriam de bendizer to oportuna e necessria medida de saneamento moral e social da
mocidade."
330
328
A Criminalidade Juvenil. O Apstolo. Florianpolis, 15 de julho de 1956, n. 622.
329
O Apstolo. Florianpolis, 15 de novembro de 1947, n. 418.
330
idem.
222
Cabendo me a maior responsabilidade pela educao e pelos cuidados
higinicos dos filhos, gravitava em torno dela todo um saber discursivo que estimulava a
positivao de seu corpo enquanto ligado a um sistema de poder institucional que se
cristalizara ao longo do tempo atravs de uma estratgia de apropriao do saber corporal
do outro.
331
A mulher-me, observada e captada pelo olhar religioso, foi reconduzida,
intencionalmente, a um alinhamento na ordem social e econmica, fazendo do seu corpo
orgnico um mecanismo de fecundidade regulada e de responsabilidade biolgico-moral. O
discurso religioso teria o papel de reforar e de naturalizar a sexualidade feminina em
direo "normalidade", ao "recato" e "pudiccia", ao mesmo tempo que deveria
recriminar e reprimir os supostos pecados da carne.
Infelizmente querem fazer da Me e da esposa hoje uma criaturinha
elegante e sem responsabilidade na vida. Levam-na para as avenidas e praias.
Ei-las s vezes fincada numa mesa de jogo noites inteiras, a beber e a fumar
pelos bares, a cuidar de futilidade, a perder tempo e a vida inutilmente no
mundanismo ridculo da sociedade de hoje."
2
Oue as senhoras e moas se vistam bem, sem exageros e sem lesar
a santa economia domstica ou social. (...) Tendes que consultar a vossa
religio, a vossa moral, a vossa dignidade, a vossa posio e idade, a vossa
economia, o vosso bom senso. Estamos certos de que vs pensais assim
tambm. (...) Senhoras e moas catlicas, ns vos pedimos uma coisa s, para
que auxiliais a reforma do mundo em frangalhos
Longe de ser apenas uma questo moral, a ortopedia do corpo feminino dizia
respeito procriao, ao ordenamento social e pedagogizao da criana. Tratou-se de
maximizar a vida, o corpo, o vigor, a sade e a descendncia. Portanto, a capacidade de
interdio-imposio da Igreja sobre o corpo feminino, diferentemente daquela interdio
mdica - que aos poucos, dentro de uma disputa de poder com as benzedeiras e parteiras,
331
Cf. FOUCAULT, Michel. A Vontade de Saber (Histria da Sexualidade I). Op. cit.
332
0 Apstolo. Florianpolis, 01 de novembro de 1948, a 441.
333
Senhoras e Moas Catlicas, at onde ireis? O Apstolo. Florianpolis, 15 de abril de 1953, n. 546.
fixou-se tambm como mais um mecanismo de controle - deveu-se a uma sexualidade
inventada, elaborada e apresentada como princpio moral e "lei natural" a ser assumida. Em
outras palavras, a mulher campesina obteve uma sexualidade por fora de uma lei ou
princpio que se estabeleceu com o intuito de reforar o sistema econmico e de garantir a
harmonia do corpo social e a proliferao da vida.
Ademais, procriar, cuidar e prolongar a vida emerge de um controle e de uma
interveno do poder, especificamente, do poder religioso, que exigir tambm da
progenitora um controle e uma interveno sobre os corpos dos filhos, de acordo com as
intenes e normas daquele poder. Portanto, o corpo feminino, desenvolvido para uma
poltica da vida e da regulao da populao, foi requerido como pea fundamental no
"aperfeioamento" da criana, da criana entendida como corpo em formao.
Precisamos de filhos robustos e fortes para que tenhamos uma
gerao de atletas para as lutas da vida e o futuro risonho da ptria!
Tudo pela Puericultura!
(...) Mas, os processos infames de anticoncepcionismo e as
fabricantes de anjinhos, estas satnicas e indignas mulheres, assassinas da
pior espcie, e mdicos sem conscincia e indignos da nobre profisso que
exercem, todo este bando de assassinos corveja sinistramente sobre a criana e
mata, destri milhares e milhares de crianas cada ano!
(...) Isto nunca foi sculo da criana! Sculo de Herodes e da
matana dos inocentes."
4
Os cuidados maternos dispensados criana dentro dos critrios da puericultura
e da moralidade crist deveriam permitir tanto a reduo da mortalidade infantil como
estimul-la ao trabalho domstico e agrcola; de sorte que passou a ser comum e
imprescindvel a prtica do trabalho infantil como mo-de-obra auxiliar na pequena
propriedade rural. A criana comeou a ser entendida como um corpo instintivo, propenso
33/|
Sculo da Criana. O Apstolo. Florianpolis, 01 de julho de 1950, n. 481.
224
ao mal e potencialmente perigoso, que fora da disciplina severa e rigorosa da familia se
deixaria levar tanto por sua "lgica terrvel" como por ms companhias e ms leituras.
(...) As crianas tm uma lgica terrvel. No so to tolas como
estamos pensando.
Educar sem bom exemplo perder tempo. Dizia o Pe. Antnio
Vieira que dar tiros sem bala. Exemplo de religio, de moralidade, de
carter, disciplina e boa educao. Se no do os pais, est gravemente
comprometida a educao."
5
Se vier a faltar a colaborao dos pais na formao integral das
crianas e dos adolescentes, nossa bela juventude se tornar desajustada,
apesar de toda a riqueza de qualidade conferidas pelo Criador. Onde termina o
lar, comea a delinqncia/'
6
O reduto familiar passava ser a nica certeza de salvao, de proteo, de
frugalidade e de boa educao, o lugar do afeto comedido, do prazer vigiado, da moralidade
e da disciplina austeras. O artigo "Bodas de Prata e Um Episdio", do jornal "O Apstolo"
de 01 de outubro de 1947, deixa transparecer claramente a funo e a necessidade da
famlia como um espao de aprisionamento dos instintos e de adestramento das
potencialidades da criana.
(...) Gaudino aos 14 anos foi aprender para telegrafista e - por m
companhia - tornou-se perverso e filho ingrato, desprezando os prprios pais e
seus conselhos. Certo dia trabalhando ele no telgrafo, caiu um raio no
aparelho e Gaudino levou terrvel choque, causando grave doena. (...) Sendo
levado para casa - pois no podia mover-se -, estava j menos rebelde e mais
filial para com os pais. (...) A mudana foi rpida e total. Resignou-se na santa
vontade de Deus, pediu perdo aos pais de tantas ofensas; rezava cada dia o
tero e recebia com freqncia os Sacramentos.
(...) Ao irmo aconselhava que no fosse nunca, nunca com m
companhia.
(...) Gaudino morreu como morre um santo, com 17anos. Os moos
de Fita Azul levaram seu corpo Igreja, para a missa de Requiem. O
Sacerdote pronunciou palavras comoventes.
Oh! Aprendei, de mais este exemplo, a fugir das ms companhias...
das ms leituras... Aprendei a ler bons livros... a respeitar e amar aqueles que
vos deram a vida... a rezar e receber com fervor Jesus-Hstia! Ento, s ento,
335
A Lgica da Criana. O Apstolo. Florianpolis, 15 de abril de 1947, a 404.
336
CMARA, D. Jaime. A Famlia Crist 32 Carta Pastoral. Petrpolis, RJ: Vozes, 1961, p. 23.
225
vencereis, sereis felizes c na terra e vossa vida ser coroada com uma morte
santa!
A histria de Gaudino exemplifica a trama da famlia em provao, onde o
adolescente afastado do ambiente familiar ficaria sujeito aos maus pensamentos e s ms
companhias. Somente junto da famlia estaria seguro, j que sozinho foi incapaz de se auto-
gestar, provocando seu prprio desaparecimento. O que impressiona, todavia, no a sua
histria enquanto fato isolado, capaz de sugerir interpretaes psicolgicas relativas e
mltiplas, mas, dentro do contexto em que emerge, revela com propriedade o papel da
famlia crist como dispositivo regulador do corpo e como mecanismo de adaptao do
indivduo produo.
Portanto, no tenhamos dvidas, a ao normatizadora e disciplinadora da
Igreja insuflou o ordenamento familiar, manteve relativamente o controle dos corpos e deu
poltica econmica agrria o que lhe mais interessava num primeiro momento: o
crescimento populacional.
Uma Nova Economia do Tempo
Ao lado do pretendido desenvolvimento econmico industrial brasileiro do aps
segunda guerra mundial, fomentou-se, como j sabido, um projeto de incremento, no sul
do Brasil, a uma produo agrcola diversificada que desse conta de abastecer
estrategicamente as zonas urbano-industriais em franca expanso. Devia-se garantir s
pessoas destes centros uma alimentao sadia. "Cada mdico, especialmente os das zonas
rurais como tambm o clero, os polticos, os mestres e todos os homens ilustrados deveriam
226
interessar-se por esse problema: melhorar a rao alimentar das zonas urbanas melhorando
a agricultura."
337
Para tanto, os colonos deveriam ser orientados ao cultivo "racional da
terra".
As terras tornam-se estreis por duas causas principais: eroso e
queimadas. Quanto mais en>a e palha entra fia terra melhor ambiente para o
desenvolvimento da flora microbiana. Devemos pois aconselhar:
1. evitar as queimadas;
2. cultivar leguminosas;
3. praticar rotao nas plantas;
4. plantar em curva de nvel; formar barragem nas encostas,
plantando cana, outros capins; e
5. empregar adubo, quando possvel natural, com estrumeira de
acordo, o qumico com tcnica, fazendo anlise do solo.*
38
O impulso dado a este setor, todavia, alm de revelar a necessidade de
regularizao do mercado interno de alimentos e de bens primrios, revestiu-se, dentro do
que viemos constantemente reafirmando, de uma interveno decisiva no meio rural das
instncias poltico-religiosas a fim de que se pudesse instaurar um sistema de valores na
vida cotidiana do homem do campo e que, por corolrio, se permitisse, com isso, o uso
adequado e racional da sua fora de trabalho. Da os recorrentes mecanismos de
disciplinarizao da mo-de-obra verificadas na pequena propriedade rural cujas tcnicas se
proliferaram e, numa certa medida, penetraram no mundo do trabalho campesino.
A demanda do mercado interno ao exigir um excedente produtivo legitimava
uma ao vigilante e disciplinadora. A busca por ndices de produtividade, atravs da
racionalizao do tempo de trabalho, de tcnicas de preparo do solo, da utilizao de
sementes selecionadas e do controle de doenas e pragas seria muito menos conseguida -
como supunham os arautos do desenvolvimentismo nacional - por meio da assistncia
337
O Apstolo. Florianpolis, 01 de agosto de 1954, n. 577.
338
0 Apstolo. Florianpolis, 01 de fevereiro de 1954, n. 565.
227
tcnica e do fundo de fomento agropecurio do que pela imposio de valores morais e pelo
adestramento do corpo para o trabalho regulado e produtivo. Afinal, a mudana ou
transformao de uma estrutura scio-econmica depende tambm da reconverso do
sujeito social a uma tica de dever que seja entendida como "internamente" aceitvel e
cumprida por uma exigncia valorativa e comportamental. Para tanto, no basta impor um
novo modelo produtivo ou um novo regime de trabalho sem antes ou simultaneamente
estabelecer um saber estratgico de convencimento e de formao.
Para sermos mais precisos no que queremos dizer, um novo modelo produtivo e
um novo regime de trabalho se originam, se transformam e ou nascem de um processo que
se forma, paulatinamente, a partir de um saber que busca tambm sujeitar e capturar o
sujeito social. Assim, as estratgias que viabilizam um corpo apto e favorvel produo,
criando um sistema de cdigos, de regras higinicas e de modo de vida, dizem tanto
esfera econmica quanto esferaepistmica, onde uma se estrutura na outra, possibilitando
a ruptura e a novidade histrica.
Aos que resistiram ou se afastaram ou at ento permaneceram esquecidos pela
nova racionalidade paradigmtica, passaro a ser alvos de um interveno externa e de
cima, presos uma discursividade considerada como verdadeira e necessria, que se
legitima, exatamente, porque se entrecruza com os enunciados da nova racionalidade. Estes
enunciados - que se fazem presentes nos discursos das diversas instncias do poder
institucional, engendrando um significado comum e recorrente para as situaes - aparecem
como verdades nicas, formando consenso. Deste modo, o sujeito social fica merc de
uma interveno institucionalizada e de um saber construdo na inteno de impor-lhe uma
identidade, de controlar-lhe o corpo, de capturar-lhe os desejos e de formar-lhe a alma.
228
No ser novidade alguma afirmar que - do que dissemos at agora e do que
podemos dizer a respeito da nova economia de trabalho - foi a Igreja veculo indispensvel
divulgao de um novo cdigo tico de dever e instituio promotora de uma ao
disciplinar no meio rural. De fato, ela assumiu a tarefa de controlar e de fortalecer o corpo,
ao mesmo tempo que inscrevia a nova racionalidade produtiva a uma mecnica natural e
evolutiva da qual o homem do campo no poderia escapar.
O nico meio vi\>el perfectibilidade dos dotes naturais do homem
o trabalho, sendo-lhe, portanto, um direito co-natural inato. Este direito -lhe
reforado pelo livre exerccio dos meios mais adequados s suas aptides
naturais e mais indicados para alcanar os fins a ele impostos pelo Criador.
(...) O imperativo da natureza, portanto, obriga o homem ao trabalho, a fim de
no se ver desmentida em seus princpios.""
9
Naturalizava-se a artificialidade de um cdigo de dever a partir do que seria
passvel ou no de punio. Ao se enquadrar e classificar gestos, condutas e pensamentos
permitia-se dizer o que era da ordem natural em oposio quilo que poderia representar
sua desordem e desvio. Assim, a identificao, a classificao e a punio de uma conduta
desviante sugeriam a afirmao de uma tica aparentemente natural. Na codificao do que
era penalizvel naturalizava-se o que era desejado, assegurava-se a ao corretiva e
disciplinadora e punia-se o desajustado.
Nessa tentativa de reduzir os desvios, tornaram-se penalizveis as fraes mais
tnues da conduta. A intolerncia aos maus hbitos e s pequenas infraes socialmente
desaprovadas exprimia uma disposio reguladora e punitiva to mais severa e dura do que
um ato repugnante e hediondo, revelando a preocupao constante de controlar e vigiar a
conduta dos sujeitos sociais. Alm do mais, recorria-se a compreenso de que a raiz do mal
339
JUNKES, Romeu. Homenagem dos Filsofos de 1951 a D. Joaquim de Oliveira. Brasque, 1951, pp. 196 e
197.
229
maior estaria na "ao delinqente" do mal menor.
(...) Domingo passado, Ermnio Moser, ao sair da capela e ao ser
barbaramente trucidado, conduzia consigo uma carteira com algum dinheiro, o
mais novo nmero d'O Apstolo, duas listas para angariar donativos e um
crucifixo! No trazia nem um canivete, pois no fumava nem jamais foi
bebedor de lcool.
0 crime, todavia, indica bem duas fontes de inmeros outros crimes
cometidos hoje em dia - o excesso de bebidas alcolicas e a falta de f crist.'
40
Portanto, punem-se as aes mnimas desviantes e vigiam-se as condutas
potencialmente perigosas. Esse universo de punies impe-se a todos, j que elas no so
da ordem repressiva, mas da ordem do exerccio. "Castigar exercitar"
341
, dizia Foucault.
A punio passa pelo arrependimento do ato reconhecidamente desajustado e pelo exerccio
repetido, intensificado e multiplicado da ao valorativamente aceitvel.
Deste modo, podemos dizer que a adaptao da mo-de-obra campesina a um
novo cdigo disciplinar de produo exigiu a codificao de um sistema micro-penal capaz
de tornar punvel o que fugia lgica produtiva. No se podia aceitar o que inviabilizava a
elevao dos nveis de produtividade e o que impedia a regularizao scio-econmica.
Qualquer gesto, postura e comportamento precisava ser vigiado, classificado e, caso fosse
necessrio, "orientado para a correo e a extirpao de abusos"
342
a fim de que se
conseguisse estatuir um ordenamento social uniformizado.
A prtica corretiva era resultado do esforo institucional de fazer aparecer como
condutas proibitivas e passveis de punio o que, na verdade, representava to somente
uma necessidade de controle sobre o corpo. Neste sentido, o sistema micro-penal
34O
0 Apstolo. Florianpolis, 15 de novembro de 1947, n.418.
341
FOUCAULT, Michel. Vigiar e Punir. Op. cit., p. 161.
342
OLIVEIRA, D. Joaquim D. Quarto Snodo de Florianpolis. Florianpolis: Cria Metropolitana, 1951, p.
17.
230
corresponderia a uma inteno vigilante e corretiva de hbitos e comportamentos scio-
culturais desviantes.
Como prova de cuidado que merece Igreja e, portanto, ao
proco, a administrao do sacramento do matrimnio, ai esto as
determinaes do C.I.C. estabelecendo que se no realize sem as devidas
investigaes, particulares e pblicas, cannicas documentaes e eventuais
recursos Cria Metropolitana.
O prprio ensejo das investigaes e ainda o do ato do casamento
ocasies mais do que oportunas sero para que o proco, movido pelo seu zelo,
e diante das ameaas e insdias que se tramam contra o matrimnio, que se
pretende degradar condio das mais aviltantes civilizaes ou pseudo-
civilizaes pags, trate de fazer a instruo aos noivos, expondo a absoluta e
indeclinvel necessidade do matrimnio-sacramento para santificar e legalizar
as unies matrimoniais; a mtua fidelidade que se devero os esposos, em
tempos de tanta depravao de costumes; a unidade e indissolubilidade do
matrimnio, no s por se tratar de um contrato especial, sui generis, distinto
dos demais, como, sobretudo, pela sua elevao dignidade de sacramento,
enfim, necessidade do exemplo e crist educao da prole, o que s de "per si"
exclui e mostra a sem razo e absurdo da ameaa do divrcio.
(...) Do que fica exposto, fcil aferir a que grau de aviltamento
no descem as pseudo-unies matrimoniais "ad tempus", por um nmero
determinado, ou seja o que for, de anos; os concubinatos ou mancebias; e
ainda os que, obstando os prprios fins do matrimnio, o profanisam
suprimindo a gerao da prole, recorrendo s nefandas prticas do aborto,
verdadeiro crime de lesa-religio, que os cnones e outros documentos no
duvidam punir com a excomunho reservada ao Ordinrio do lugar.*
43
No rol das fraes micro penalizveis, por exemplo, as pseudo-unies
matrimoniais, a supresso da gerao da prole, a desobedincia paterna, a sujeira, a
indecncia, a inaptido do corpo, a tagarelice, a ociosidade, os gestos no conformes, a
desateno e a m utilizao do tempo eram apresentados como condutas indesejadas e
representativas de uma "ilegalidade" infinitamente perigosa para a sociedade, fator
perptuo e causal de desordem e de aumento da criminalidade.
Ao se multiplicar perigos, desconfianas e medos foi possvel empreender, a
expensas de mltiplas intervenes, uma ao corretiva sobre os aspectos "microscpicos"
343
idem, artigos 223 e 224, pp. 86 e 87.
231
da realidade cotidiana. Os sujeitos sociais deveriam estar sempre atentos "ilegalidade" e
reconhecer tambm em seus gestos o virtualmente perigoso. Essa multiplicidade de
"ilegalidades", codificadas por um sistema micro-penal, surgia assim para capturar,
controlar e adestrar o sujeito social. Os agentes responsveis por essa ao vigilante
tambm viam-se envoltos por esse mesmo programa coercitivo de exigncia
comportamental e arbitrariamente naturalizado.
Depois da obrigaes positivas, e visando sempre maior perfeio
de seus ministros - sanctiorem prae laicis vitam - estabelecem os ss. Cnones o
elenco dos deveres negativos, vedando:
I
o
. . .
2
o
...
3
o
levar consigo, em viagem de necessidade ou de recreio, por
lugares desconhecidos, quaisquer mulheres, ainda que parentes prximas, ou
pessoas devotas e acima da menor suspeita, porque podero sennr de
escndalo aos fiis que as tio conheam, e dar motivo para que murmurem da
honra e dignidade do clero.'
44
Ordinariamente, confisses de pessoas de outro sexo devero ser
feitas s at as Ave-Marias; ficando, porm, permitidas s noites, sempre que
for necessrio, com a Igreja aberta e iluminada; e a fortiori em tempo de
345
Misses, durante as novenas, etc., com os requisitos de supra.
No seria por meio de outro mecanismo coercitivo que a Igreja penetraria no
mundo rural e conjugaria sua ao disciplinar um sistema de punies. Disposta a
fomentar a produo agrcola, entendia que a formao e o adestramento do corpo s novas
tcnicas de cultivo dependeria da normatizao de valores impostos atravs da interferncia
do clero nos clubes e nas escolas agrcolas, das visitas pastorais e do apoio dado aos
tcnicos extensionistas do servio rural. Ademais, at o fim da metade do sculo XX os
pequenos produtores rurais catarinenses viviam, praticamente, isolados. Sob a liderana de
344
idem, artigo 20, p. 31.
345
idem, artigo 200, p. 80.
232
padres catlicos em suas comunidades, eles reuniam-se para o culto semanal, para as
orientaes catequticas e, no raras vezes, para as instrues tcnicas de cultivo. "A
prpria distribuio gratuita, ou por emprstimos, dos fatores de produo, era feita atravs
dos representantes religiosos, geralmente engajados no partido poltico dominante e
atuando, a um s tempo, como ministros de Deus e cabos eleitorais."
346
Porm, esta nova sensibilidade valorativa requereu o empenho da Igreja em
apresentar como punvel e, portanto, possvel de ser corrigido, atravs do exerccio repetido
e intensificado, prticas desviantes, perigosas e "ilegais" que obstrussem o controle do
corpo e a maximizao da vida e da fora de trabalho. Quando, por exemplo, se reconhecia
a necessidade de se utilizar de um tempo regulado e racionalizado como ponto chave e
mecanismo singular no processo e na formao de um excedente produtivo, compreendia-
se tambm que era necessrio substituir uma medida de tempo por uma outra rigorosamente
contabilizada, planejada e disciplinada. Mas essa substituio consistia antes na mudana
de um comportamento e de uma tica manifestamente contrria aos interesses do capital e
ao sistema micro-penal. Todo tempo gasto, que no aquele dedicado produo e que no
representasse uma utilidade moral e austera, deveria sofrer toda sorte de sano. O que se
queria afinal era obter um tempo regulado e racionalizado por meio de um conjunto de
aes mnimas no cotidiano social, conseguidas atravs de mltiplas punies e que, por
conseguinte, valorizassem tambm o tempo do trabalho. Nesse sentido, "a febre do trabalho
incrementa no capitalismo a cobia pelo domnio do tempo, no apenas o tempo comprado
no mercado de trabalho, mas tambm, segundo Foucault, o tempo de vida, o tempo de
346
OLINGER, Glauco. O Desenvolvimento Agrcola. In.: CORRA, Carlos Humberto. A Realidade
Catarinense no Sculo XX. Florianpolis: IHGSC, 2000, p. 258. '
233
existncia dos homens. A fobia pela extrao mxima do tempo induz criao de
dispositivos de controle do tempo fora do ato de trabalho."
347
Eis os malefcios do jogo: perca de tempo, blasfmia, insulto,
dissipao da fortuna, desprezo pelas leis da Igreja, gula, homicdio, inveja,
misria em casa, dio, participao do crime, brigas e contendas, rapina,
aviltamento da dignidade do cristo, - o suicdio.*
48
Uma nova sensibilidade temporal tornava-se indispensvel para qualificar,
formar e adestrar uma mo-de-obra cuja organizao produtiva baseava-se no tempo gasto
para sua subsistncia e para o abastecimento local. Agora, mais do que nunca, era mister
produzir com eficincia, uma vez que se visava alcanar nveis de produtividade capazes de
atender todo o mercado interno nacional. Isso requeria uma melhor diviso do trabalho e
uma regularizao do tempo produtivo, transformando o produto, que antes era consumido
pelo prprio campesino, em mercadoria. Portanto, a utilizao da fora de trabalho deveria
ser regular e permitir um aumento constante do produto agrcola. O tempo a ser gasto
racionalmente na produo deveria ser suficiente para garantir os ndices de produtividade e
bastante adequado para no comprometer a sade e o vigor fsico. "Deveriam sempre
insistir na policultura, mesmo se numa regio a cultura de cana ou de fumo tomasse vasto
incremento; quando as usinas ou companhias particulares que financiam a cultura e
amarram o colono ao seu capital, deveriam mostrar e provar aos colonos que no poderiam
descurar certas culturas essenciais alimentao: milho, feijo, legumes."
349
Alm disso,
tornava-se imprescindvel que a famlia rural fizesse uso de maior quantidade de vitaminas,
sais minerais e protenas para "o bom balanceamento de suas dietas" e, principalmente, para
garantir o vigor fsico e a longevidade. A introduo de receitas base de hortalias, leite,
341
LENHARO, Alcir. Sacralizao da Poltica. So Paulo: Papirus, 1986, pp. 93-94.
3 4 8
0 Jogo. O Apstolo. Florianpolis, 15 de setembro de 1955, n.
0
603.
349
Temos Terras e no as Cultivamos. O Apstolo. Florianpolis, 15 de janeiro de 1954, n
0
564.
ovos, carnes e soja, deveriam contribuir para melhorar o equilbrio da alimentao rural. O
microcosmos domstico e os hbitos cotidianos deveriam conservar esta lgica saudvel e
higinica, situando-se como espao e dispositivo permanente de controle, de racionalizao
da atividade diria e otimizao da vida e do tempo.
(...) Seleo de tecidos, uso e alterao de moldes, confeco e
cuidados com a roupa, em geral, so atividades que sero levadas a cabo em
nosso projeto de vesturio. Com isso estaremos despertando o interesse das
mulheres pelo aperfeioamento do vesturio, melhorando a aparncia e
contribuindo para a economia da famlia rural.
(...) O trabalho excessivo no campo faz com que as nossas colonas
descuidem das atividades domsticas, no dando aos seus lares, o cuidado que
merecem. Trabalhando com as esposas dos agricultores para que conservem
limpos os arredores de suas casas, embelezando-as com pequenos jardins,
teremos conquistado um passo a mais em nosso trabalho.
(...) Enfim, cooperando com as famlias rurais nestas atividades,
estaremos fazendo com que elas economizem tempo, energia e recursos
financeiros, melhorando as condies fsicas das casas e de suas famlias:
50
Cabiam aos tcnicos agrcolas e aos padres as recomendaes quanto ao uso
adequado do tempo. Mas talvez tenham sido as "Santas Misses" religiosas tambm
mecanismo exemplar no adestramento da mo-de-obra campesina e na instaurao de um
cdigo disciplinar do tempo. Promovidas pelos procos, as "Santas Misses" tinham uma
durao mnima de seis dias e mxima de quinze dias, estendendo-se no s matriz, seno
tambm s capelas e aos lugares onde houvesse freqncia de povo. Era um momento
mpar na vida do homem do campo. A maioria dos camponeses voltava-se para os sermes,
prticas e conferncias dos missionrios. Deveriam ser evitadas durante a sua realizao -
conforme o artigo 340 do quarto Snodo de Florianpolis, realizado e publicado de acordo
com a disposio episcopal em 1951 - "festas profanas, leiles, jogos e tudo quanto possa
distrair o povo em tempos de Misso." A exigncia de zelar pela participao e pela
350
ESCRITRIO TCNICO DE AGRICULTURA. Programa Anual de Trabalho em Agricultura e em
Economia Domstica. Florianpolis, 1957-58, pp. 20-26.
235
pontualidade do horrio era condio para poder se consolidar, restaurar e incrementar a
vida crist no campo. As pregaes, "acompanhadas de exerccios espirituais adequados e
que tinham por finalidade a converso e a penitncia"
351
, teriam por base "os novssimos e
os deveres do homem e do cristo em face s dissipaes da vida moderna, e em particular,
a profanao dos domingos, a licena dos costumes, a imodstia das danas, os excessos de
352
certas modas femininas, os espetculos inconvenientes, etc."
Essa ao normatizadora dos missionrios, contudo, revelava tambm uma
outra preocupao: a de instruir o homem do campo para o uso regulado do tempo como
pr-requisito de uma vida saudvel e moralmente comprometida com o fortalecimento do
corpo e a elevao do nvel de produo. O no uso correto do tempo passou a ser sinal de
desajustamento, doena e morte. Moldar-se a um cdigo disciplinar do tempo, cuja
urgncia correspondia ao anseio do programa nacional-desenvolvimentista de aproveitar
intensamente o trabalho, sugeria a transformao de costumes anteriores por outros
submetidos eficincia de um discurso representativo do medo.
Oito horas de sono, oito horas de trabalho, oito horas de recreao
constituem a diviso racional do dia, compatvel com a sade. As oito horas de
sono permitem ao organismo recuperar as energias gastas com o trabalho e
resistir melhor s infeces.'
53
A converso ao tempo ritmado, produtivo e racionalmente contabilizado
deveria levar o trabalhador rural a uma atitude de resignao frugal e disciplinada. Estar
pontualmente em cada situao da vida, no trabalho, nas refeies, nas missas, no lazer e no
descanso, requeria um uso ajustado, medido e cronometrado do tempo. De acordo com as
orientaes das encclicas sociais, amparadas no discurso econmico e higienista, o
351
OLIVEIRA, D. Joaquim D. Quarto Snodo de Florianpolis. Op. cit., 1951, artigo 334, p. 17.
352
idem, artigo 336, p. 115.
3S3
Diviso Racional do Tempo. O Estado. Florianpolis, 13 de abril de 1954.
missionrio em suas pregaes deveria instruir a populao rural para o uso "correto do
tempo". Matematicamente, tratava de repartir o tempo e demonstrar a eficcia desta
diviso: "oito horas por dia deveriam ser reservadas ao descanso, duas horas para as
refeies e mais oito horas para o trabalho dedicado, constante e regulado; das outras horas
restantes ao cultivo religioso."
354
Esse tempo exato, calculado e repartido deveria instaurar
uma tica comportamental, exigido pelo prprio sistema econmico. Deixar-se regular por
esse ritmo de tempo, apresentava-se como um meio de elevao do nvel da vida rural.
Uma das coisas que ns procuramos introduzir nos agricultores era
um caderno de contabilidade, para que ele fizesse uma contabilidade do custo,
inclusive um exame, para aumentar a rentabilidade do trabalho dele, isto ,
para uma melhor distribuio das horas de trabalho, melhor exerccio
profissional como agricultor, um aproveitamento melhor de todo tempo dele.
Ao colocarmos uma mquina cultivadora sua disposio, por exemplo, o
agricultor em vez de trabalhar um dia trabalhava s duas horas e teria horas
sobrando para fazer outra atividade e melhorar a sua renda. Muda\>a
totalmente o comportamento dele:
55
A regularizao da atividade agrcola apontava para um tempo que deveria ser
medido e gasto em vista de uma vida sbria, dcil e produtiva. Nem tanto um tempo a ser
cumprido de forma exata e precisa, mas um tempo moral a ser internalizado, onde o
agricultor deveria sentir-se recompensado ao aproveit-lo e punido ao perd-lo. Portanto, o
aproveitamento do tempo ligava-se a um ordenamento dos hbitos e dos costumes que no
permitisse a regularidade dos ritmos de trabalho.
O tempo moral alertava para a contnua vigilncia dos desajustamentos, da
bebedeiras nos fins-de-semana, das poucas horas dormidas, de tudo que impedia ou pelo
menos costumava associar-se disciplina do trabalho. Qualquer sinal de ociosidade, por
354
SOUZA, Manoel de. Entrevista realizada em 20 de julho de 1997 (Arquivo do autor). M de Souza foi
presidente da Congregao Mariana em 1956.
3S5
OLlNGER, Glauco. Entrevista citada.
237
exemplo, revelava ausncia de comprometimento social e permanncia do pecado humano.
Assim, mais do que se sentir submetido a uma disciplina do trabalho mais severa e
calculada o agricultor deveria ter antes conscincia do valor moral e social do
aproveitamento constante, compulsivo e ininterrupto do tempo.
O campons lavra a terra. Depois de bem amanhado o terreno, faz
a semeadura. Muita semente se perde, seca, morre. E ele no desanima. Em
seguida, trata, paciente das plantaes. Aqui mata insetos daninhos. Ali extirpa
ervas malficas. Acol poda n>ores. Alm faz enxertos. E ele no desanima!
Conta com intempries, com sol abrasador, com ventanias, com secas, com
geadas ou chuvas demasiadas. E ele no desiste! Somente aps esses mil
cuidados, o lavrador poder pensar na colheita.
Grande perseverana essa do campnio! Entretanto, pessoas h
que querem ver frutos imediatos dos seus trabalhos. No sabem esperar o
resultado. Perdem logo a coragem, no aguardam o efeito. Pretendem
vantagem imediata.'
56
No duvidamos tambm que o valor moral do tempo constituiu-se por uma
necessidade que se impunha por si mesma, j que parte do trabalho rural era condio
bsica para sobrevivncia da prpria famlia. A imposio de uma tica exterior veio to
somente reforar este valor, permitindo a ordenao e o ajustamento e exigindo uma maior
sincronizao do trabalho e uma maior preciso na rotina diria das atividades familiares.
Esta transformao foi resultado de um plano de desenvolvimento rural que se utilizou do
mecanismo temporal regulado e medido como meio de explorao e disciplinarizao do
trabalho.
A Igreja participou ativamente desta empreitada desenvolvimentista ao divulgar
e inculcar esta nova noo de economia do tempo. Convocando as famlias a assumirem o
controle sobre os filhos e a escola do interior rural - geralmente localizadas prximas aos
templos religiosos - a ensinar a ordem, a pontualidade e noes de economia rural e
356
Sucesso Imediato? O Apstolo. Florianpolis, 15 de fevereiro de 1948, n. 424. (Op. cit.)
238
domstica atravs de atividades prticas, pensava-se na formao da criana voltada ao
trabalho ordenado.
Ajudando em casa a equilibrar a produo e a renda familiar e recebendo as
instrues de pontualidade e de recato, as crianas entravam no mundo do tempo regulado e
do adestramento do corpo. Ademais, deveriam repartir com os adultos o trabalho nem
sempre leve. No poderiam contestar, mas docilmente obedecer. A atitude coercitiva,
repressora e severa dos padres, dos pais e das escolas marcou este perodo.
A criana, a quem tudo se facilita, acostuma-se a ver satisfeita
qualquer de suas vontades. Se, ainda pequena, lhe contrariam um capricho,
tem crises nervosas; se adulto, sofre um insucesso, desanima e dificilmente
consegue equilibrar-se na vida.
Eduque seu filho, ensinando-o a contentar-se com o razo\>el e sem
lhe satisfazer todos os desejos, para que, mais tarde, ele saiba vencer
dignamente as dificuldades da vida.'
57
Todo tempo deveria ser posto em uso, no sendo permitido aos trabalhadores
rurais simplesmente passar o tempo. Os promotores da nova economia do trabalho
esperavam por um aumento da produtividade, mas sabiam que seu resultado s viria atravs
da exaltao de uma moralidade que representasse uma recompensa futura e desse um
sentido ao esforo e fadiga. Produzir alm de suas necessidades bsicas, esgotando-se no
duro trabalho agrcola a fim de gerar um excedente produtivo, faz-nos pensar que o homem
do campo precisava estar convencido de uma moral valorativa que expressasse seus
prprios desejos e vontades pessoais.
O fornecimento desses valores, dessas orientaes e crenas no deve escapar,
claro, a uma anlise mais atenta da realidade histrica. A mo-de-obra campesina no se
357
Para enfrentar o futuro. O Apstolo. Florianpolis, 15 de outubro de 1946, n. 392.
239
apresentou como uma massa inerte, presa a um modelo de manipulao, mas sofreu
intervenes que permitiram Igreja, numa certa medida, converter o homem do campo em
novas unidades de tempo e num corpo dcil e adestrado ao trabalho organizado e racional.
Neste mesmo sentido, tornou-se evidente a disseminao, por parte da Igreja,
de uma cultura do tempo e do corpo para o homem do campo, a fim de fazer valer um
projeto reformista da ndole e do carter do indivduo e da produtividade e da prtica
higinica do todo social. Isso mesmo nos leva afirmar que a ao disciplinadora da Igreja
Arquidiocesana de Florianpolis no meio rural ajudou a formar uma mo-de-obra que, alm
de servir aos interesses do projeto de desenvolvimento agrcola, fez proliferar a vida,
qualificar, adestrar e possibilitar sua assimilao pela indstria, forando ao xodo rural e
permitindo uma expanso e uma significativa performance produtiva. "A partir dessa
realidade, a empresa pde escolher no s os melhores elementos em eficincia e submisso,
mas, tambm, explorar largamente essa situao com exigncias e presses sempre novas
em consonncia com os mtodos da organizao cientfica do trabalho. Leve-se em conta
que a eficincia dessa mo-de-obra est relacionada com a prtica de um trabalho rduo
anterior, na unidade produtiva familiar da lavoura. O mesmo pode-se dizer da submisso, a
partir de um passado de patriarcalismo familiar e religioso. Isso nos leva a considerar que a
empresa veio a explorar no s a situao de carncia econmica, evidenciada pela
abundncia de fora de trabalho, mas tambm que essa explorao se tornou facilmente
possvel devido ao condicionamento scio-cultural e religioso da populao local,
* 358
adaptvel estrutura de comportamento exigido pela empresa."
358
MOSER, Anita. A Nova Submisso: mulheres da zona rural no processo de trabalho industrial. Porto
Alegre: Edipaz, 1985, p. 121.
240
Afinal, a rpida e crescente industrializao catarinense dos anos 60 exigiu um
"excedente" de mo-de-obra previamente disciplinada e produtiva nas grandes cidades e
adaptvel s regularidades do tempo do trabalho industrial. "Porque", segundo E.
Thompson, "no existe tal coisa como um crescimento econmico que no seja,
simultaneamente, o crescimento ou a transformao de uma cultura."
359
359
THOMPSON, Edward P. O Tempo, a Disciplina do Trabalho e o Capitalismo Industrial. In.: SILVA,
Tomaz Tadeu da. Trabalho, Educao e Prtica Social, p. 84.
1. Procissilo Religiosll nos festejos do
Padroeiro So Sebastio, Ponte Alta, Se.
1949. Arquivo Manoel de So uza.
2.-3. Festa de Casamento. 1950-55.
Arquivo Manoel de SOUZ.1.
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4, Famlia de Ponte Alta, Se.
Casal com oito filhos. 1952.
Arquivo Manoel de Souza.
5. FamUia de Alfredo Wagner, Se.
Casal com sete filhos. 1960.
Arquivo Manoel de Souza.
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6. Familia Klaumann de Souza. 1952.
Arquivo Manoel de Souza.
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7. Bodas de Pratll do CaslIl Klaumann de Souza.
Presena do I'adre e dos quinze filhos. 1962.
Arquivo Manoel de SOUZ,1.
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8. Velrio de Antnio KlllunJllnn de SOUZII.
Ao redor da esquife sete dos quinze irmos. 1960.
Arqul'o Manoel de Sou:l.1.
9. Crianas aps a primeira comunho na Capela
de Rio dos Cachorros, Ponte Alta, Se. 1947.
Arquivo Manoel de Souza.
lO. Filhos de agricultor ajudando na
atividade rural. 1950.
Arquivo da ACARESe.
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11. Professor e alunos em frente iI Escola
Mista Esladual de Rio dos Cachorros,
Ponte Alia, Se. 1946.
AnlUivo Manoel de Souza.
12. Clube Agr!cola "Salomo Carneiro de Almeida"
ligado 11 Escola Mista de Rio dos Cachorros. 1947.
Alunos aprendem tcnicas de cullivo e
de conservao do solo.
Arquivo Manoel de Souza.
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13. Jovem agricultor mostrando o certificado de mrito
e o caderno de contabilidade agrcola. 1959.
Relutrio du ACARESC 1958/60, p. 26.
14. Campeilo caturinense de produilo de milho,
o jovem Dimas Nuernbcrg, ao lado do
Ministro da Agriculturu Ney Braga,
por ocasio do primeiro Congresso
Interamcricano dc Clubes Juvenis
Rurais, recebendo homenagem. 1966.
Arquivo da ACARESC.
15. Representantcs dos Clubes Agrcolas dc Santa
Catarina dirigem-se para uma conveno
IIltcional. Na foto, coordenadores da ACARESC,
um lider religioso e membros da juventude
rural. 1960.
Arquivo du ACARESC.
241
CONSIDERAES FINAIS
Os anos aps a segunda guerra mundial constituram-se a partir de uma nova
sensibilidade que situava a pessoa humana num espao de comprometimento e
engajamento social. A desorganizao do mercado mundial, devido a crise de oferta e a
irregularidade de produo, precisava do empenho e do sacrifcio de todos. Num esforo
comum, as naes deveriam trabalhar unidas em busca de um desenvolvimento econmico
acelerado, ultrapassando o regime liberal de diviso internacional do trabalho e
vislumbrando uma economia auto-sustentvel e desenvolvida dos povos. Este desejo por
uma organizao social baseada numa espcie de solidarismo econmico internacional,
todavia, exigia a reconduo e a internalizao de novos valores que explicassem e
justificassem esta nova prtica econmica.
Fruto de embates, de interesses e de relaes de poder, esta nova prtica nasce
da prpria necessidade de se dar uma racionalidade ao momento em que se vive, onde se
possibilita a instaurao de novos cdigos de valor, de novas frmulas produtivas, de novos
tipos sociais, de novos regimes polticos e de um novo limiar histrico. Portanto, o novo
242
mecanismo econmico se redefine e se legitima a partir de uma complexa rede de
compreenso, de explicao e de organizao da prpria realidade que se processa.
No seria por outra disposio terica, mas por este entendimento que temos da
dinmica histrica, que observamos e analisamos a atuao, a interferncia e a fora
institucional religiosa catlica na estruturao de uma nova racionalidade. Identificada e
inserida no mesmo plano histrico e circunstancial, esta instituio ajudou a compor a
malha valorativa e discursiva de um perodo que redefiniu a prtica democrtica,
reconceituou a idia de trabalho, inspirou a formao de um "capitalismo de bem-estar
social" e colocou o homem na funo de membro solidrio de uma nova civilizao.
Alm disso, podemos dizer que a ao organizada e engajada da Igreja no meio
poltico-social possibilitou a transformao da cultura material no imediato ps-guerra e
otimizou uma tica do trabalho sedimentada no colaboracionismo e na resignao pessoal
em favor do coletivo, passando alm de uma tica do trabalho vista unicamente como dever
individual. Portanto, o instituto aquisitivo desta tica colocou o trabalhador diante da
realizao material da sociedade e da sustentabilidade do sistema produtivo. Sob a
inspirao filosfico-humanista, a Igreja tentou deslocar a conscincia individual para uma
conscincia coletiva do trabalho, onde se deveria evitar o conflito de classes e as elites
dirigentes - identificadas com os valores morais e espirituais do cristianismo - deveriam
buscar antes o equilbrio econmico dos povos. Ao nosso ver, por isso, a Igreja apareceu
como instituio idealizadora e modelar da nova era capitalista, influenciando
poderosamente o comportamento econmico-social deste perodo.
As naes pouco desenvolvidas como o Brasil e abertas agora, haja vista o
panorama econmico internacional, a um modelo de substituio das importaes,
deveriam tambm exigir um novo ritmo produtivo e um novo cdigo tico disciplinar que
243
permitisse a elevao dos ndices de produtividade. Isso mesmo fez com que se interviesse
na vida cotidiana a fim de mudar comportamentos e, por corolrio, a cultura do trabalho. A
interferncia decisiva da Igreja na reorientao do sistema poltico-econmico nestes
pases, particularmente no Brasil, como vimos, foi significativa. A partir de seus postulados
de solidarismo e de cooperao social, aproximou-se do Estado e promoveu uma ao
conjunta de um projeto nacional-desenvolvimentista, dando, por assim dizer, o substrato
tico nova configurao econmica e servindo de instituio disciplinadora do espao
produtivo e dos sujeitos sociais.
Mas, talvez, tenha sido a ao da Igreja na redefinio da cultura do trabalho
rural o que mais nos chamou a ateno neste processo estratgico de desenvolvimento das
"naes perifricas". Afinal, o pequeno produtor agrcola, que antes vivia de uma
agricultura de subsistncia, agora, seria chamado a colaborar com o abastecimento
alimentar dos grandes centros urbano-industrais em expanso. Esta busca compulsria pelo
abastecimento do mercado interno atravs de uma poltica tico-econmica de estmulo
diversificao do produto agrcola e organizao dos minifndios necessitou de uma
interferncia no meio rural que antes de fomentar simplesmente a produo agropecuria
requereu a regularizao do tempo produtivo, a disciplinarizao dos corpos e a elaborao
de um sistema discursivo de significaes e valores capazes de traduzir as intenes da
proposta desenvolvimentista e de envolver os sujeitos sociais.
Fica-nos, por isso, evidente, que o poder de normatizao e de atuao da Igreja
no meio rural favoreceu o aparecimento de uma nova prtica produtiva neste espao. Ao
impor s famlias rurais um novo cdigo valorativo de moralidade, de cuidados higinicos e
de uso do tempo e do corpo, ela optou pelo fim de uma cultura do trabalho por outra
baseada na rentabilidade, produtividade e "sustentabilidade" dos nveis econmicos destas
244
famlias. Por conta disso, no entanto, romperam-se laos de sociabilidade, depreciaram-se
saberes e cosmovises, disciplinou-se a fora produtiva e arrancou-se uma certa gesto que
se tinha da prpria vida. Uma vez presas a esta lgica que se constituiu a partir de fora, as
famlias rurais desprotegidas de sua cultura anterior ficaram merc de um mecanismo que
as incluiu num determinado momento, mas, que sem remorso algum, com certeza, as exclui
hodiernamente.
Por incrvel que parea Matos Costa [municpio do planalto norte
catarinense] era mais desenvolvida nas dcadas de 40 e 50 do que hoje. Aqui
s tem um posto de sade. Mdico faz tempo que foi embora e no posto nunca
tem remdio que a gente precisa. O Governo do Estado simplesmente esqueceu
que a gente existe.'
60
O relato acima citado do agricultor J os Pereira, hoje aos 74 anos, mostra bem
o processo de ruptura econmico-histrica por que passaram os municpios rurais de alguns
Estados brasileiros, nos anos 70, aps o desenvolvimento industrial e a expanso das
empresas que atuam no setor de produtos alimentares. Ao se subordinar o agricultor a um
trabalho temporrio no grande latifndio e ao "integrar" as famlias que, dada a pequena
propriedade que possuem e a dificuldade de reproduo e de reinvestimento, viram seu
produto controlado, avaliado e apropriado pelas empresas agro-industriais, inaugurou-se
uma nova lgica produtiva para o campo. Em vista da rentabilidade e da produtividade
estimulou-se mais incisivamente uma organizao racional do trabalho e da produo,
deixando para trs qualquer projeto de fomento e de sustentabilidade econmica s famlias
rurais. Nesta lgica, o que escapa expectativa do lucro previsvel e regular fica excludo e
"esquecido" tal como o homem do campo antes de ser recrutado pela poltica
desenvolvimentista das dcadas de 40, 50 e 60. Como um ttere - sem querermos com isso
360
Jos Pereira (agricultor) em entrevista Viviane Bevilacqua. In.: Dirio Catarinense. Florianpolis, 07 de
janeiro de 2001, n. 5382.
24 5
desconsiderar sua resistncia e sua reserva cultural - o pequeno agricultor jogado "pra l e
pra c" conforme a convenincia e a necessidade do capital.
Para ns, a tentativa de retomar o crescimento econmico aps a segunda
guerra mundial s fez parecer necessria a emergncia da atividade agrcola e a reconduo
da famlia rural a uma situao de bem-estar e conforto. Apresentado como alicerce do
desenvolvimento industrial, o campnio antes de ser incorporado e includo com seus
valores, crenas, hbitos e comportamentos foi capturado, vigiado, punido e disciplinado
dentro de um projeto que tendeu para o ordenamento e o controle do seu corpo, do seu
tempo e do seu espao produtivo. Deste modo, sua apario diz menos respeito manifesta
preocupao discursiva da valorizao e de sustentabilidade da vida campesina do que a
normatizao e disciplinarizao de uma fora produtiva no comprometida com a
regularidade da produo e o abastecimento das zonas urbano-industriais.
Ademais, s pelo simples fato de continuar a perspectivar resistentemente um
mundo agrrio com olhos de poeta buclico e saudosista no poderia ter sido ele o
responsvel pela atual misria. Na verdade, quando, hoje, no mais oferece garantia de
produtividade e eficincia fica largado prpria sorte ou acaba sendo recapturado pela
agro-indstria ou sendo atrado pela cidade, sentindo-se "abandonado" por aqueles que
deliberadamente passaram a interferir no seu espao produtivo e se comprometeram a
mant-lo, inclu-lo e a realizar o sonho da prosperidade agrcola e da elevao do nvel
econmico das famlias rurais. Por certo, estamos muito longe daquele sonho que,
cinqenta anos atrs, alimentavam os arautos do nacional-desenvolvimentismo.
Para o pequeno agricultor e sua famlia - que se viram envolvidos por este
projeto e que sofreram todas as suas conseqncias - haver maior dor do que esta agonia
246
rida do sonho frustrado? No saberamos dizer. Todavia, ao resgatarmos os motivos e as
esperanas deste sonho, ficamos como quem acredita no fato de que a Histria tem o
compromisso de fazer acordar o homem do seu sono atemporal e de apoderar-se de um
processo que se apresenta disperso, opaco e difuso. S dando um seqncia coerente e uma
escrita documental e, porque no dizer tambm, imaginativa, aquela temporalidade torna-se
real e autntica, revelando uma realidade que no mais nos pertence e que se ope nossa.
247
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MANOEL DE SOUZA em entrevista a Rogrio Luiz de Souza em 20 de julho de 1997. In.:
Arquivo do Autor.
SADI VIEIRA ALVES em entrevista a Rogrio Luiz de Souza em 28 de maro de 1999.
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ALCEU AMOROSO LIMA em entrevista a Otto Lara Resende. In.: Flan, o Jornal da
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ALCEU AMOROSO LIMA em entrevista a Paulo Mendes Campos. Dirio Carioca
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Fotos
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