SLABO I.

- INFORMACIN GENERAL CURSO CDIGO CICLO CRDITOS HORAS SEMANALES PROFESORES : Sistemas Administrativos y Gestin Pblica : DE 21 : 2008-1 : 4 cr ditos : 4 !oras : "ariana #all n "a$ricio Garcia %na&$'$ (aira )ynt!ia A*endas : Derec!o

REA O DIRECCIN II.-INTRODUCCIN:

+os ,artici,antes !an est$diado en c$rsos anteriores la or*ani-acin del Estado. as/ como las normas 0$e re*$lan la act$acin del mismo en s$s distintos 1mbitos2 Asimismo. v/a m$c!os de los c$rsos de la carrera !an a,rendido a $tili-ar e inter,retar las normas. desde el ,a,el 0$e t/,icamente as$me $n abo*ado2 Sin embar*o. es menos &rec$ente traba3ar sobre a0$ello 0$e motiva la dacin de las normas. es decir el ,roblema o la sit$acin 0$e en realidad motiva las ,ol/ticas ,blicas 0$e se intenta introd$cir al dise4ar $n determinado marco le*al. ,ara modi&icar o ,rod$cir e&ectos determinados en el mercado. las relaciones sociales y ,ol/ticas. etc2 Por otro lado. debe tenerse ,resente 0$e inde,endientemente del 1mbito del derec!o 0$e se e3er-a. siem,re !abr1 al*n nivel de interaccin con al*$na de las entidades del Estado2 Por lo tanto. el est$dio y adec$ada com,rensin de cmo o,era el ,rinci,al a*ente econmico en n$estro ,a/s. res$lta clave ,ara el desem,e4o e5itoso de $n abo*ado2 +a moderni-acin en la *estin de las entidades ,blicas es re0$isito &$ndamental ,ara la com,etitividad del ,a/s en el m$ndo *lobal2 6n Estado moderno re0$iere $n en&o0$e estrat *ico 0$e. s$,erando la coy$nt$ra. ,ermita ,royectar s$ accin !acia la satis&accin de las necesidades ,ermanentes de la ,oblacin2 Esto im,lica la incor,oracin de las n$evas !erramientas de *estin 0$e se a,lican en la act$alidad ,ara el sector ,blico. $na &orm$lacin t cnicamente adec$ada de las ,ol/ticas ,blicas 0$e ten*a en c$enta el conte5to ,ol/tico y social en el 0$e se im,lementar1n III.- LOGRO DEL CURSO Se b$sca 0$e el al$mno. m1s all1 de conocer el contenido de las normas 0$e re*$lan la *estin y las ,ol/ticas ,blicas. lo*re $na mayor com,rensin sobre la motivacin de las mismas desde $na tri,le ,ers,ectiva: la *estin moderna de
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los rec$rsos7 la &orm$lacin de las ,ol/ticas ,blicas7 y la im,lementacin y viabili-acin de las mismas2 IV. UNIDADES DE APRENDIZAJE UNIDAD 1: 8r*ani-acin Del Estado 9 )om,ortamientos (/,icos De +as Entidades Del Pblicas Lo !o: :amiliari-ar al al$mno con las macro &$nciones del SEMANA (S) Estado. las caracter/sticas de las or*ani-aciones ,blicas. as/ como los ,atrones de incentivos 0$e se ,resentan en el sector ,blico y 0$e determinan la &orma como ste interviene en el mercado y las 1, 2, 3, 4 relaciones en la sociedad2 (emario: 8r*ani-acin y ,aradi*mas del Estado Di&erencias entre lo ,blico y lo ,rivado :allas de mercado y &allas de estado

UNIDAD ": Gestin Estrat *ica Del Sector Pblico Lo !o: Permitir 0$e el al$mno com,renda los sistemas de SEMANA (S) &inanciamiento. eval$acin y control de la accin ,blica2 (emario: Pol/tica macroeconmica y &iscal Planeamiento Pres$,$esto ,blico %nversin Eval$acin y control
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UNIDAD #: Eval$acin Del A,rendi-a3e Lo !o: El al$mno reconoce el nivel de lo*ro alcan-ado d$rante SE"A=A el ,roceso de ense4an-a ; a,rendi-a3e. en &$ncin de las $nidades traba3adas2 (emario: Eval$acin Parcial <etroalimentacin 8 semana

UNIDAD $: Em,leo Pblico 9 "oderni-acin Del Estado Lo !o: :amiliari-ar al al$mno con la l*ica del em,leo SEMANA (S) ,blico. s$s di&erencias con la actividad ,rivada. as/ como las
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&ormas de contratacin ,blica en &$ncin de los ti,os de &$ncin y or*ani-acin 0$e se deben reali-ar en el Estado2 (emario: +os ti,os de em,leo en el sector ,blico +a moderni-acin de las relaciones laborales en el Estado y la introd$ccin de incentivos a la e&iciencia >o$tso$rcin*. ,$blicitacin. etc2?

UNIDAD %: +a %n&l$encia Pol/tica En +a Gestin 9 +as Pol/ticas Pblicas Lo !o: :acilitar la com,rensin de las relaciones ,ol/tico- SEMANA (S) t cnicas 0$e se ,resentan en el e3ercicio de la accin ,blica y 0$e determinan las ,ol/ticas ,blicas 0$e ado,ta e im,lementa el Estado2
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(emario: +a ventana de o,ort$nidad ,ara la a,robacin de ,ol/ticas +a &ormacin de a*endas ,blicas y los rec$rsos ,ara la im,lementacin de ,ol/ticas +a racionalidad ,ol/tica vers$s la racionalidad econmica

UNIDAD &: @tica 9 )ontrol Pol/tico Lo !o: :acilitar la com,rensin de las ca$sas de la corr$,cin SEMANA (S) y s$s e&ectos en las ,ol/ticas ,blicas. la *estin del estado y la sociedad2 (emario: @tica. *obierno y corr$,cin El control ,ol/tico +os mecanismos de a*re*acin de intereses en la sociedad y s$ e&ecto en la accin ,blica
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UNIDAD ': Pol/ticas Pblicas Lo !o: :omentar el an1lisis cr/tico. con base en lo a,rendido a SEMANA (S) lo lar*o del c$rso. de ,ol/ticas ,blicas es,ec/&icas de act$alidad2 (emario: Descentrali-acin Pol/ticas de atencin de ,obre-a y desarrollo
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 (emas a esco*er con los al$mnos2

UNIDAD (: Eval$acin Del A,rendi-a3e Lo !o: El al$mno reconoce el lo*ro alcan-ado en el c$rso2 (emario: Eval$acin &inal <etroalimentacin

SE"A=AS

1B y 1C semana

V. METODOLOGA Se desarrollar1n D2 !oras de sesiones lectivas. 4 !oras de inte*racin de conce,tos a trav s de la ,resentacin de $n caso 0$e ser1 res$elto en clase2 Se es,era 0$e el al$mno lea las lect$ras antes de cada sesin. y 0$e ,artici,e con base en stas en el desarrollo de las clases2 (odas las lect$ras son obli*atorias y &ormar1n ,arte de los materiales necesarios ,ara los e51menes. ,$diendo ser materia de ,re*$ntas en stos y en c$al0$ier momento del c$rso2 En las sesiones se4aladas ,or los ,ro&esores se tomar1n 10 controles de lect$ra2 +os e51menes ser1n ,ara desarrollar casos sobre al*$na instit$cin ,blica o ,ol/tica ,blica en la c$al ten*an 0$e a,licar los conce,tos vistos en clase y a,rendidos en las lect$ras. no $na re,eticin o memori-acin de los mismos. es ,or ello 0$e en dic!as eval$aciones se ,odr1n $tili-ar el material del c$rso. as/ como las lect$ras y a,$ntes de clase. ya 0$e se b$sca 0$e los al$mnos se,an a,licar los conce,tos y no s$ conocimiento ,or memoria2 En las eval$aciones y en la ,artici,acin en clase se tomar1 como criterio ,rinci,al de cali&icacin la claridad y solide- de los ar*$mentos $tili-ados. la a,licacin del marco terico en el an1lisis y el ra-onamiento 3$r/dico. c$ando sea el caso2 2 VI. EVALUACIN: +a eval$acin contem,la los si*$ientes r$bros de notas: EA E E5amen ,arcial E# E E5amen &inal E)E Eval$acin contin$a Do)*+: E) E )) F PA )) E ,romedio aritm tico de 8 controles de lect$ra PA E ,artici,acin en clase >,artici,acin. desem,e4o y contin$idad en la clase. lect$ras?
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L, -.!/01, *+ 231201o +4: PF56."&EA 7 6."&EB 7 6."6PA 7 6.$6CC (%P8 DE EGA+6A)%H= E5amen ,arcial )ontroles de lect$ra Partici,acin en )lase E5amen &inal S%G+AS EA )) PA E# PES8 2D K A0K 20 K 2D K IES <E)6PE<A#+EJ S/ =8 =8 S/

IMPORTANTE: (en*a ,resente 0$e: +as &ec!as ,revistas ,ara los controles y entre*a de traba3os son inamovibles2 +os controles de lect$ra se toman y ,resentan al inicio de la sesin2 +os e51menes no son cancelatorios2 (odas las lect$ras son obli*atorias y ,odr1n ser materia de los e51menes o de ,re*$ntas &orm$ladas ,or los ,ro&esores en las clases2 +a nota de ,artici,acin est1 directamente relacionada con el $so de los conce,tos contenidos en las lect$ras se4aladas ,ara cada clase en s$s intervenciones o c$ando el ,ro&esor solicite s$ ,artici,acin2 +a asistencia a clases se tomar1 $na nica ve- cada sesin y en los ,rimeros 1D min$tos de iniciada sta2

VII. BIBLIOGRAFA DEL CURSO 1? L<e&orma del Estado en los a4os noventa: l*ica y mecanismos de controlM en Democracia en D &icit >)a,2 G?2 #resser Perira. +$i- )arlos
2?

Ec!evarria. Noldo >2000?2 L<eivindicacin de la <e&orma Administrativa: Si*ni&icado y modelos conce,t$ales2 >!tt,:OOPPP2iadb2or*OsdsOdocOs*c-'oldo1S2,d&?

A? LI"1s mercado o m1s Estado ,ara Am rica +atinaJM. :o5ley. Ale3andro ,resentado en Seminario =$evas :ronteras de la <e&orma del Estado. +ima. Per. "ar-o 2004 4? L)ontrol democr1tico y trans,arencia en la eval$acin de ,ol/ticas ,blicasM2 G%% )on*reso %nternacional del )+AD sobre la <e&orma del Estado y de la Administracin ,blica. +isboa >2002? Gilloria "endieta. "an$el2 D? L+a es,eci&icidad de la *estin ,blicaM en De b$rcratas a *erentes >#%D ca,2 1? Ec!ebarr/a y "endo-a. B? Primera ,arte LPolicy Analysis2 )once,ts and PracticeM >trad$ccin libre?
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David +2 Qeimer and Aidan <2 Ginin*2 P1*s2 1DR-1RD C? Se*$nda ,arte LPolicy Analysis2 )once,ts and PracticeM >trad$ccin libre? David +2 Qeimer and Aidan <2 Ginin*2 P1*s2 1DR-1RD 8? L6na visin estrat *ica del ,res$,$estoM en De b$rcratas a *erentes >#%D. ca,2 B? Sa,ico-Go4i R? IPodemos $tili-ar los instr$mentos de eval$acin como ,alanca de *obierno ,ara el sector ,blicoJ en <es,onsabili-acin y eval$acin de la Gestin Pblica. ,1*2 4C-D82 )+AD 200D2 Toan S$birats 10? LServicio civil y *obernabilidad democr1tica: &$ndamentos instit$cionales del sistema de merito y re*/menes 3$r/dicos y *erenciales re0$eridos ,ara s$ e&icienciaM en De b$rcratas a *erentes >#%D ca,2 R? Prats i )atala. 11? L(!e ,olicy PindoP. and 3oinin* t!e streamsM en A*endas. alternatives and ,$blic ,olicies >)a,28?2 Nin*don. To!n Q2 12? L%m,lementin* re&orm: Arenas. sta'es. and reso$rcesM en P$blic c!oices and ,olicy c!an*e2 (!e ,olitical economy and re&orm in develo,in* co$ntries2 >)a, B?2 Grindle. "erilee S2 y (!omas. To!n Q2 1A? Gobernabilidad y l$c!a contra la corr$,cin2 En Democracia en D &icit >)a,2 U%%?2 8rre*o. )la$dio 14? +a estr$ct$ra de la o,ort$nidad ,ol/tica de la corr$,cin en el Per: al*$nas !i,tesis de traba3o "artin (ana'a en El Pacto Infame Estudios sobre la corrupcin en el Per 1D? L+idera-*os. ,ol/ticas y *estin ,blica ,ara la n$eva *obernabilidadM en Democracia en d &icit >#%D )a,2 G%%%?2 #orbn. Tos 8ctavio2 1B? LDecentrali-ation #rie&ien* notesM2 (!e Qorld #an' %nstit$te >,*s 1-8? +itvac'. Tennie and Seddon. Tessica 1C? L<e*las claras: $n marco ,ara el *obierno s$bnacionalM en "1s all1 del )entro: +a Descentrali-acin del Estado2S!a!id Taved #$r'i2 G$illermo E2 Perry y Qilliam <2 Dillin*er >)a,2 2? 18? L<e*ionali-acin y re&orma del Estado en el Per: +os retos ,ara la im,lementacinM en El ,roceso de re*ionali-acin en el Per: retos y desa&/os2 >)EDEP? 6*arte. "ayen 1R? L(rans&erencias y acreditacinM en El ,roceso de re*ionali-acin en el Per: retos y desa&/os2 >)EDEP? )asas. )arlos