HUKUM KEPAILITAN

MAS ANIENDA TIEN F, S.H.,M.H

MATERI POKOK

I. PENDAHULUAN a. Filosofis lahirnya hukum kepailitan b. Syarat-syarat permohonan penyataan pailit

II. KEPAILITAN SUAMI / ISTRI THDP HARTA BERSAMA a. Konsep Harta Bersama b. Tujuan Kepailitan Suami/Istri thd Harta Bersama

III. a. b. c.

KEPAILITAN BADAN HUKUM ( PT ) PT sebagai Subjek Hukum Organ PT Kedudukan Hukum Hukum Direksi Atas Kepailitan PT

IV. KOMPETENSI PENGADILAN NIAGA a. Latar Belakang Lahirnya Pengadilan Niaga b. Kompetensi Pengadilan Niaga

V. PUTUSAN KEPAILITAN a. Proses permohonan dan Putusan Pailit b. Proses kasasi dan Peninjauan Kembali Putusan Pailit VI. AKIBAT KEPAILITAN a. Akibat Secara Umum b. Akibat Secara Khusus VII.Tugas Dan Wewenang Kurator a. Pengangkatan dan pemberhentian Kurator b. Tugas dan Tanggung Jawab Kurator VIII. Hakim Pengawas Dalam Kepailitan a. Tugas Dan Tanggung Jawab Hakim Pengawas b. Bentuk-bentuk pengawasan oleh Hakim Pengawas

IX. PENUNDAAN KEWAJIBAN PEMBAYARAN UTANG a. Jenis dan Syarat-Syarat PKPU b. Prosedur dan Tata Cara Permohonan PKPU c. Akibat Hukum PKPU
X. ASPEK-ASPEK HUKUM INTERNASIONAL DALAM HUKUM KEPAILITAN a. Aspek-aspek Internasional yang berdimensi Internasional b. Aspek Hukum Internasional Dalam UU No.37 Tahun 2004 XI. BERAKHIRNYA KEPAILITAN

DAFTAR PUSTAKA
Kepailitan seri hukum bisnis, Akhmad Yani dan Gunawan Widjaja Hukum pailit dalam teori dan praktek, Munir Fuady Hukum kepailitan, Rahayu Hartini Pedoman menangani perkara kepailitan, Kartini Mulyadi dan Gunawan Widjaja Hukum kepailitan, M. Hadi Subhan

Filosofis Lahirnya Kepailitan

Sudah

ada sejak zaman romawi, kata bangkrut = bankrupt = banca rupta Poerwadarminta, pailit artinya bangkrut (menderita kerugian besar hingga jatuh) Pasal 1 butir 1 UU 37/2004, kepailitan adalah sita umum atas semua kekayaan debitur pailit yg pengurusan dan pemberesannya dilakukan oleh kurator di bawah pengawasan hakim pengawas

Sejarah Perkembangan Hukum Kepailitan

Sebelum berlakunya Failisments Verordening (Fv) Masa berlakunya Failisments Verordening (Fv) Masa berlakunya UU kepailitan yang sekarang ini

Sebelum Berlakunya Fv
Pengaturan Fv terdapat dalam : 1. Wet Book van Koophandel Terdapat dalam buku III ttg Ketidakmampuan pedagang, Peraturan ini termuat dalam Pasal 749 sampai dengan Pasal 910 W.v.K, tetapi kemudian telah dicabut berdasarkan Pasal 2 Verordening ter Invoering van de Faillissementsverordening (S. 1906-348). Peraturan ini berlaku untuk pedagang saja.
2.

Reglement op de Rechtsvoordering (Rv) Stb. 1875-52, Buku III Bab 7 Van den Staat van Kennelijk Onvermogen (Tentang Keadaan Nyata-nyata Tidak Mampu), dalam Pasal 899 sampai dengan Pasal 915, yang kemudian telah dicabut oleh S. 1906-348.Peraturan ini berlaku untuk pengusaha saja.

Pelaksanaan kedua aturan tersebut sulit, dikarenakan :

Banyaknya formalitas sehingga sulit dalam pelaksanaannya Biaya tinggi Pengaruh kreditur terlalu sedikit terhadap jalannya kepailitan Perlu waktu yang cukup lama

Masa berlakunya Fv

Diatur dalam Fv stb.1905 No.217 jo.Stb. 1906 No.248.Peraturan ini lengkapnya bernama Verordening op het Faillissement en de Surseance van Betalin voor de Europeanen in Nederlands Indie (Peraturan Untuk Kepailitan Dan Penundaan Pembayaran Untuk Orang-Orang Eropa). Berdasarkan Verordening ter invoering van de Faillissementsverordening (S. 1906-348), Faillissementsverordening (S. 1905-217) itu dinyatakan mulai berlaku pada tanggal I November 1906 Dengan berlakunya Faillissementsverordening tersebut, maka dicabutlah: 1. Seluruh Buku HI dari WVK. 2. Reglement op de Rechtsvordering, Buku III, Bab Ketujuh, Pasall 899 sampai dengan Pasal 915 Faillissementsverordening ini hanya berlaku bagi orang yang termasuk golongan Eropa saja

UU Kepailitan Sejak Tahun 1945

Pasal II Aturan Peralihan UUD 1945 menentukan sebagai berikut: "Segala badan negara dan peraturan yang ada masih langsung berlaku, selama belum diadakan yang baru menurut UndangUndang Dasar ini" Pada tahun 1947, pemerintah pendudukan Belanda di Jakarta menerbitkan Peraturan Darurat Kepailitan 1947 (Noodsregeling Faillissmenten 1947). Tujuannya ialah untuk memberikan dasar hukum bagj penghapusan putusan kepailitan yang terjadi sebelum jatuhnya Jepang. Tugas ini sudah lama selesai, sehingga dengan demikian Peraturan Darurat Kepailitan 1947 itu sudah tidak berlaku lagi.

Di dalam praktik, Faillissementsverordening relatif sangat sedikit digunakan. Faktor penyebabnya antara lain karena keberadaan peraturan itu di tengah-tengah masyarakat, kurang dikenal dan dipahami. Sosialisasinya ke masyarakat sangat minim. Awalnya, Faillissementsverordening itu hanya berlaku untuk pedagang di lingkungan masyarakat yang tunduk pada hukum perdata dan dagang Barat saja Akibatnya, Faillissementsverordening itu tidak dirasakan sebagai sesuatu peraturan yang menjadi milik masyarakat pribumi, dan karena itu pula tidak pernah tumbuh di dalam kesadaran hukum masyarakat

Tahun 1998-Sekarang

Pada bulan Juli 1997 terjadilah krisis moneter di Indonesia Peraturan kepailitan yang ada, sangat tidak dapat diandalkan. Banyak Debitor yang hubungi oleh para Kreditornya karena berusaha mengelak untuk tanggung jawab atas penyelesaian utang-utangnya Lahirlah Perpu No. 1 Tahun 1998 tentang Perubahan atas Undang-undang tentang Kepailitan (Perpu Kepailitan)

5 bulan kemudian Perpu Kepailitan dan perubahan atas Kepailitan itu ditetapkan menjadi Undang-undang No. 4 Tahun 1998 UU No.34 Tahun 2004 tentang Kepailitan tangal 18 Oktober 2004

 Kepailitan

1132 BW 1131 BW Segala kebendaan si berutang, baik yg bergerak mapun yg tak bergerak, baik yg sudah ada maupun yg akan ada di kemudian hari mnjd tanggungan u/ segala perikatan perseorangan 1132 BW kebendaan tsb mjd jaminan bersamasama bg semua orang yg mengutangkan padanya, pendapatan penjualan benda-benda itu dibagibagi menurut keseimbangan, yaitu menurut besar kecilnya piutang masing-masing kecuali apabila di antara para berpiutang itu ada alasan-alasan yg sah untuk didahulukan

adlah perwujudan dari pasal 1131 dan

Fungsi lembaga kepailitan

Sebagai

lembaga pemberi jaminan kpd kreditornya bhw debitur tidak akan berbuat curang, dan tetap bertanggung jawab atas semua utang-utangny kpd semua kreditur Memberi jaminan perlindungan kepada debitur terhadap kemungkinan eksekusi masal oleh kreditur-krediturnya

Azas-Azas Kepailitan
1.

2.

Azas Keseimbangan fungsi kepailitan adalah dapat mencegah terjadinya penyalahgunaan pranata dan lembaga kepailitan oleh debitur yg tdk jujur. Dan dilain pihak mencegah kreditur yg tidak baik Azas kelangsungan Usaha Terdapat ketentuan yang memungkinkan perusahaan debitur yg prospektif tetap dilangsungkan

3.

Azas keadilan Ketentuan mengenai kepailitan dapat memenuhi rasa keadilan bagi para pihak berkepentingan. Azas ini mencegah terjadinya kesewenang-wenangan pihak penagih yg mengusahakan pembayaran atas tagihan-tagihan masing2 thdp debitur dengan tidak memperdulikan krediturnya

4.

Azas Integrasi sistim hukum formil dan materiilnya merupakan satu kesatuan yg utuh dari sistem hukum perdata dan hukum acara perdata nasional

Syarat-Syarat Pemohonan Pailit

Pasal 2(1) UUK :
debitur yang mempunyai dua atau

lebih kreditur dan tidak membayar lunas sedikitnya satu utang yang telah jatuh tempo dan dapat ditagih, dinyatakan pailit dengan putusan pengadilan, baik atas permohonan satu atau lebih krediturnya

Adanya Dua kreditur atau lebih (Concursus Creditorum)

Jika debitur mempunyai 1 kreditur, maka seluruh harta kekayaan debitur otomatis mnjd jaminan atas pelunasan utang debitur dan tidak diperlukan pembagian secara pro rata dan pari passu Debitur tidak dapat dituntut pailit, jika debitur tersebut hanya mempunyai 1 kreditur

Macam Macam Kreditur

Kreditur Konkuren (pasal 1132 KUHPdt) Kreditur Preferen (pasal 1134 KUHPdt) Kreditur Separatis

Kreditur Konkuren
Para kreditur dengan hak PARI PASSU DAN PRO RATA Kreditur konkuren mempunyai kedudukan yang sama atas pelunasan utang tanpa ada yang didahulukan

Kreditur Preferen
Kreditur yang karena UU, mendapatkan pelunasan terlebih dahulu Mempunyai hak istimewa yaitu hak yg oleh UU diberikan kpd seorang berpiutang sehingga tingkatnya lbh tinggi drpda orang berpiutang lainnya Lihat kembali pasal 1139 dan 1149 BW

Kreditur Separatis
Kreditur pemegang hak jaminan kebendaan Hak yang dipunyai kreditur ini adalah hak kewenangan sendiri menjual / mengeksekusi objek agunan, tanpa putusan pengadilan (parate eksekusi)

4 jaminan kebendaan
Hipotek (pasal 1162 s.d pasal 1232 BW) Gadai (pasal 1150 s.d pasal 1160 BW) Hak tanggungan (UU No.4/1196) Fidusia (UU No.42/1999)

Syarat cukup satu utang yang telah jatuh tempo dan dapat ditagih Utang harus lahir dari perikatan yang sempurna Misal ; utang yang lahir dari perjudian tidak dapat mengajukan permohonan pailit

Syarat pemohon pailit (pasal 2 ayat 1 UUK)

Debitur Seorang kreditur atau lebih Kejaksaan Bank Indonesia Badan Pengawas Pasar Modal Menteri Keuangan

Debitur Sendiri

Seorang debitur dapat mengajukan permohonan pernyataan pailit atas dirinya sendiri Jika debitur masih terikat dalam pernikahan yang sah, permohonan hanya dpt diajukan atas persetujuan suami atau istri

Seorang Kreditur atau lebih

Kreditur yang dapat mengajukan permohonan pailit terhadap debiturnya adalah kreditur konkuren, kreditur preferen, kreditur separatis

Kejaksaan

Kejaksaan dapat mengajukan permohonan pailit demi kepentingan umum Pengertian kepentingan umum adalah kepentingan bangsa dan negara dan atau kepentingan masyarakat, misalnya :

Debitur melarikan diri Debitur menggelapkan bagian dari harta kekayaan Debitur mempunyai utang kpd BUMN atau badan usaha lain yg menghimpun dana dari masyarakat Debitur mempunyai utang yang berasal dari penhimpunan dana dari masyarakat luas

Debitur tidak beritikad baik atau tidak kooperatif dalam menyelesaikan masalah utang piutang yang telah jatuh waktu Dalam hal lainnya yg menurut mrpkan kepentingan umum

Bank Indonesia

Permohonan pailit terhadap bank hanya dapat diajukan oleh Bank Indonesia berdasarkan penilaian kondisi keuangan perbankan secara keseluruhan

Badan Pengawas Pasar Modal

Permohonan pailit terhadap perusahaan efek, bursa efek, lembaga kliring dan penjaminan, lembaga penyimpanan dan penyelesaian, hanya dapat diajukan oleh BAPEPAM

Menteri Keuangan

Permohonan pernyataan pailit terhadap perusahaan asuransi,perusahaan reasuransi, dana pensiun atau badan usaha milik negara yang bergerak di bidang kepentingan publik, hanya dapat diajukan Menteri Keuangan.