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UNIVERSIDAD ANDINA NESTOR CACERES VELASQUEZ FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y FINANCIERAS CARRERA ACADEMICO PROFESIONAL DE CONTABILIDAD

TRABAJO ENCARGADO DEL CURSO DE:

DOCENTE: CPCC. WILLIAM ROMEL HANCCO MAMANI PRESENTADO POR:

Nilo

Juliaca, Noviembre del 2013.

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DEDICATORIA En el presente trabajo lo dedicamos con mucho cario y amor para mis queridos Padres por el apoyo que me brindan para as cumplir con mis estudios.

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PRESENTACION
Nos complace realizar este trabajo final del curso de Auditora de sistemas y medio ambiente, encargado por el CPCC William Romel Hancco Mamani. Ya que la problemtica ambiental hoy en da ha tomado bastante protagonismo, producto de esto es el cambio climtico, la degradacin del hbitat natural, la extincin de especies de flora y fauna; esto ha obligado a cambiar polticas medio ambientales y tener ms conciencia respecto al tema. Lo cual nos conlleva a realizar este trabajo de auditora para ayudar de alguna manera a la solucin del problema de Contaminacin en el rio Torococha de esta ciudad de Juliaca. Finalmente ponemos a consideracin del Sr. Docente, este trabajo que bien puede servir como documento de trabajo o como fuente para futuras investigaciones..

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ORGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMAN

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AUDITORIA AMBIENTAL DE VERIFICACION DEL RIO TOROCOCHA DE LA CIUDAD DE JULIACA- SAN ROMAN- PUNO

PERIODO: 18 DE OCTUBRE DEL 2013 AL 15 DE NOVIEMBRE DEL 2013

SAN ROMAN - PUNO

2013

AUDITORIA AMBIENTAL DE VERIFICACION DEL RIO TOROCOCHA DE LA MUNICIPALIDAD


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PROVINCIAL DE SAN ROMAN-JULIACA INDICE I. 1. 1.1. 2. 3. 4. 4.1. 4.2. 4.3. 4.4. 5. 6. 7. II. III. 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. IV. V. INTRODUCCION .................................................................................................. 3 ORIGEN DE LA AUDITORIA ................................................................................ 3 DATOS GENERALES DEL DISTRITO ................................................................. 3 NATURALEZA Y OBJETIVOS DE LA AUDITORIA .............................................. 4 ALCANCE DE LA AUDITORIA ............................................................................. 4 ANTECEDENTES Y BASE LEGAL DE LA ENTIDAD .......................................... 5 FINALIDAD ........................................................................................................... 5 ESTRUCTURA ORGANICA.................................................................................. 6 FUNCIONES.......................................................................................................... 6 BASE LEGAL......................................................................................................... 6 COMUNICACIN DE HALLAZGOS ..................................................................... 7 MEMORANDUN DE CONTROL INTERNO .......................................................... 7 ASPECTOS DE IMPORTANCIA: .......................................................................... 7 CONCLUSIONES .................................................................................................. 9 OBSERVACIONES ................................................................................................ 10 CONDICION........................................................................................................... 10 CRITERIO............................................................................................................... 12 CAUSA.................................................................................................................... 12 EFECTO ................................................................................................................. 12 CONDICION............................................................................................................ 13 CRITERIO................................................................................................................ 15 CAUSAS ................................................................................................................. 16 EFECTO ................................................................................................................. 16 RECOMENDACIONES .......................................................................................... 16 ANEXOS ................................................................................................................ 16

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I. INTRODUCCION 1. ORIGEN DE LA AUDITORIA El Despacho Del Seor Ministro del Medio Ambiente, mediante Oficio N 005-2013 MA del 18 de Octubre del 2013 dispuso la ejecucin de una Auditoria de Verificacin Ambiental del cauce de rio contaminado Torococha, jurisdiccin de la Municipalidad Provincial de San Romn, como una accin de control no programada en el plan anual de control 2013 del Ministerio de Medio Ambiente. 1.1. DATOS GENERALES DEL ENTORNO DEL PROBLEMA (Juliaca) 1.1.1. UBICACIN. El distrito de Juliaca est ubicado en la parte norte de la provincia de San Romn y al lado noroeste del lago Titicaca y a 35 Km. De sta. El rea geogrfica del distrito de Juliaca ocupa la parte cntrica del departamento de Puno y la meseta del Collao. Debido a su importancia geo-econmica, 1926 Juliaca se integra a la Provincia de San Romn como su capital. 1.1.2. LMITES. a) Por el Norte: con los distritos de Calapuja y Caminaca. b) Por el Sur: con los distritos de Cabana y Caracoto. c) Por el Este: con los distritos de Pusi (prov. Huancan) y Samn (prov. Azngaro). d) Por el Oeste: con los distritos de Lampa y Cabanillas (prov. Lampa) 1.1.3. RESEA HISTRICA. Tiene una inmensa trayectoria histrica y cultural, desde la creacin de la tierra hasta nuestros das. Pasando por diversas etapas, desde la precolombina, colonial, hasta la republicana actual, sucedi entonces que para la creacin poltica de Juliaca como distrito, fue en la ciudad del Cusco en el gobierno de Ramn Castilla, en el ao de 1854, fue decretado la Ley de Creaciones de Distritos y la Demarcacin de las Provincias, y Sociologa del medio ambiente Pgina 7 despus de muchas convulsiones sociales y polticas el 3 de octubre del ao de 1908 se confiere el ttulo de ciudad a Juliaca , esta Ley se concret por gestin del entonces diputado por Puno,
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Don Jos Mara Miranda , ya en el ao de 1926 despus de ardua gestin de parte de los ciudadanos juliaqueos y algunos parlamentarios de ese entonces el 6 de septiembre de ese ao el distrito de Juliaca se convirti en la capital de provincia de San Romn. El aniversario de la provincia de San Romn se celebra el da 24 de octubre de cada ao por motivo de que ese da se inauguraba en el ao de 1926 la provincia de San Romn, con sus respectivos distritos como son Caracoto, Cabana y Cabanillas, y lleva el nombre de San Romn, en homenaje al mariscal Miguel de San Romn. Siguiendo con la resea histrica de Juliaca en la primera mitad del siglo XVII, Juliaca tena el nombre de Santa Cecilia por la advocacin a la patrona de los msicos, en el ao de 1649 se redact un documento ordenando la construccin de un templo en la cima del cerro llamado Santa Brbara. 1.1.4. CREACIN: Fue creada por la administracin de Simn Bolvar en 1826 como Villa de Comercio o de Transito. En 1908 fue elevada a la categora de ciudad. 1.1.5. MAPAS DE UBICACIN

2. NATURALEZA Y OBJETIVOS DE LA AUDITORIA La presente auditora de Gestin Ambiental tiene por objetivo la investigacin de la contaminacin existente en las orillas del Rio Torococha de la ciudad de Juliaca,
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como bien sabemos la contaminacin ambiental hoy en da a tomado gran relevancia en la agenda poltica, un caso de esta la contaminaciones la que ocurre en el Rio Torococha, la cual en sus inicios era un rio lleno de vida y no como hoy en da un rio muerto, la cual no beneficia a nadie, puesto que se ha vuelto un gran problema social, ya que genera malestares a la poblacin juliaquea, ms que todo a los moradores o vecinos que viven en sus riveras, las cuales al no contar con ingresos econmico adecuados van parar a esos lugares como ltimo remedio. Creemos que esos pobladores se han acostumbrado a vivir y son parte de la contaminacin, esto lo decimos por que usan las riveras del rio como letrina y desechos orgnicos. 3. ALCANCE DE LA AUDITORIA La presente auditora ambiental comprendi la exanimacin y/o evaluacin de la contaminacin del rio Torococha de la ciudad de Juliaca corresponde al periodo comprendido entre 18 de Octubre del 2013 al 15 de Noviembre del 2013, y fue realizado de acuerdo a las normas de auditora generalmente aceptadas (NAGA), normas de auditora gubernamental (NAGU) y dispositivos aplicables relacionados al medio ambiente y dems disposiciones. Adems, se tuvo en cuenta la Gua Metodolgica de Auditora de Gestin Ambiental; comprendiendo entre otras, las siguientes actividades: Recopilacin de informacin propia de la entidad. Enfoque de grupo desde la etapa de planificacin. Aplicacin de herramientas para reunir y analizar evidencias como: visitas de inspeccin, toma fotogrfica y videos. 4. ANTECEDENTES Y BASE LEGAL DE LA ENTIDAD La Municipalidad Provincial de San Romn fue creada por la Ley del Congreso N 5463 el 6 de Setiembre de 1926; es un rgano de Gobierno Local con autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia, tiene personera jurdica de derecho pblico y est sujeta a la Ley Orgnica de Municipalidades Ley N 27972 y dems disposiciones de conformidad con la Constitucin Poltica del Per. La Municipalidad representa al vecindario, promoviendo la prestacin de servicios pblicos y locales, fomenta el bienestar de los vecinos, as como el desarrollo integral y armnico de las circunscripciones de su jurisdiccin en concordancia con la Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades. 4.1. FINALIDAD La Municipalidad Provincial de San Romn, tiene como finalidad de promover la adecuada prestacin de los servicios pblicos locales para el desarrollo integral sostenible y armnico de su circunscripcin. Se rige por la Constitucin Poltica del Estado y la Ley N 27972, "Ley Orgnica de Municipalidades"; se encarga de implementar programas y proyectos orientados al mejoramiento de la
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infraestructura de servicios de educacin, aprobar el sistema de gestin ambiental local y sus instrumentos, en concordancia con el sistema de gestin ambiental nacional y regional, promotor del desarrollo econmico, generacin de empleo y desarrollo de micro y pequeas empresas urbano rural y otras de importancia econmica, para contribuir al bienestar general de la comunidad. 4.2. ESTRUCTURA ORGANICA La estructura orgnica, establecida por el Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Provincial de san Romn, se revela en el siguiente organigrama: 4.3. FUNCIONES Las funciones de la municipalidad provincial de san Romn en materia ambiental son las que corresponden a continuacin: la Sub Gerencia de gestin Ambiental, que se resumen a: Promover estrategias y acciones a medio y largo plazo, a travs de las cuales se articulen los mecanismos para hacer operativa y efectiva la participacin de la comunidad. Normar y controlar las actividades relacionadas con el saneamiento ambiental. Realizar campaas de saneamiento rural y control de epidemias. Ejecutar el servicio de limpieza pblica, ubicar las reas para la acumulacin de basura y/o el aprovechamiento industrial de desperdicios. Analizar los problemas locales de manera sectorial. Normar, programar y controlar la proteccin y conservacin del medio ambiente en la provincia. Velar por la conservacin de la flora y fauna locales y promover ante las entidades respectivas las acciones necesarias para el desarrollo, aprovechamiento racional y recuperacin de los recursos naturales ubicados en el territorio de su jurisdiccin Controlar la sanidad animal. 4.4. BASE LEGAL De acuerdo a la Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, Todo proyecto de Inversin a ejecutarse debe ceirse a las Normas del Sistema Nacional de Inversin Pblica. Lineamientos de Poltica Sectorial

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El marco de poltica vigente dentro del cual se enmarca la propuesta del presente proyecto, est dado por los lineamientos del Ministerio del Ambiente (MINAM). Creado mediante Decreto Legislativo N 1013 del 14 de Mayo 2008, el cual tiene entre sus principales funciones, conducir la formulacin de la Poltica Nacional del Ambiente PNA. El Plan Nacional de Accin Ambiental - PLANAA y la Agenda Nacional de Accin Ambiental. La Poltica Nacional del Ambiente fue aprobada en Mayo 2009 y el siguiente encargo es formular el Plan Nacional de Accin Ambiental considerando el perodo 2010 2021 que es el horizonte establecido para el Plan Estratgico de Desarrollo Nacional (PLADES) que es el instrumento rector del planeamiento de largo, mediano y corto plazo del Estado peruano. Con Resolucin Ministerial N191-2009-MINAM, del 17 de setiembre del 2009, se crea la Comisin Sectorial de naturaleza temporal con el objeto de formular el Plan Nacional de Accin Ambiental PLANAA, conforme con lo previsto por el Decreto Legislativo N1013, Ley de Creacin, Organizacin y Funciones del Ministerio del Ambiente, y en la Ley N28245, Ley Marco del Sistema de Gestin Ambiental. Ley orgnica de municipalidades ley N 27972. Ley General de Residuos Slidos - Ley N 27314 de 20.Jul.2000. Reglamento para el aprovechamiento de productos no orgnicos recuperables de las basuras.

5. COMUNICACIN DE HALLAZGOS En cumplimiento de la NAGU N 3.60 Comunicacin de Hallazgos aprobada mediante Resolucin de Contralora N 162-95-CG de 22.Set.1995, modificado por Resolucin de Contralora N 141-99-CG de 25 Nov. 1999 y modificado por la Resolucin de Contralora N 259-2000-CG de 07 Dic. 2000, se ha remitido funcionarios, ex funcionarios y servidores comprendidos en por escrito a los hallazgos de auditora, a fin de que efecten los descargo y/o aclaraciones respectivas y examinando dichos hallazgos que no adulteren y/o estropear estos fueron revelados en informe de auditora las observaciones. 6. MEMORANDUN DE CONTROL INTERNO De conformidad con la NAGU en N 3.10 Evaluacin de la Estructura De Control Interno aprobado mediante la Resolucin de Contralora N 309-2011-CG, del 28 de octubre de 2011, se actualizaron los trminos y sustituido aspectos de las NAGU y modificatorias se ha efectuado la evaluacin de la estructura de control interno de la entidad examinada, al
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trmino del cual sea formulado el memorndum de control interno. Con de fecha 18 de Octubre de 2013. 7. ASPECTOS DE IMPORTANCIA De la visita de la verificacin efectuada al recorrido del trayecto del rio Torococha que fue realizada el da 18 de Octubre del presente ao en curso, y la posterior toma de vistas fotogrficas, videos el mismo da de la verificacin, se ha llegado a constatar que en este lugar que se hallaban ganado y animales domsticos como son (ovinos, que se encuentran en estado de pastacin, perros, gatos, y tambin aves domsticas y aves salvajes como son gaviotas, gallinazos, etc.), tal como se observa en la fotografa y a su vez animales muertos que se encuentran en estado de descomposicin, y tienden a contraer enfermedades a causa de los insectos que emanan dichos animales muertos.

Foto N 01: Animal ovino que se encuentran bebiendo agua contaminada del rio Torococha "JULIACA".

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Foto N 02: Animal ovino que se encuentran pastando a orillas del rio contaminado Torococha "JULIACA".

Evento Posterior Con fecha 27.May.2003 fue publicada la Ley 27972, Ley Orgnica de Municipalidades en cuyo Ttulo Preliminar se consigna que "la estructura, organizacin y funciones especficas de los gobiernos locales se cimentan en una Visin de Estado democrtico, unitario, descentralizado y desconcentrado, con la finalidad de lograr el desarrollo sostenible del pas". De igual manera, se asigna funciones y competencias respecto a saneamiento ambiental, salubridad y salud, como tambin en cuanto a la proteccin y conservacin del ambiente, entre los que se encuentran el formular, aprobar, ejecutar y monitorear planes y polticas locales en materia ambiental y realizar coordinaciones a nivel nacional, sectorial y regional, para la correcta aplicacin local de los instrumentos de planeamiento y de gestin ambiental , en el marco del sistema nacional y regional de gestin ambiental. La Ley 27972 mantuvo aplicable a la misma. su vigencia durante el desarrollo de la auditora, siendo II. CONCLUSIONES 1. LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMN DEBE REALIZAR CONSTANTE LIMPIEZA DEL RIO CONTAMINADO TOROCOCHA PARA ASI ELIMINAR LOS DESECHOS SOLIDOS QUE SE ENCUENTRAN A LAS ORILLAS DE MAS MISMAS, QUE EXISTE EN LA CUIDAD DE JULIACA.
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La discutible contaminacin de las orillas del rio Torococha de la ciudad juliaquea se agudiza cada da ms por el crecimiento demogrfico de la poblacin de Juliaca, adems lo grave de todo, es que en ciertos tramos cercanos al trayecto del cauce del rio contaminado de la ciudad en donde se evidencia que los mismos habitantes no contribuyen a conservacin del medio ambiente haciendo de estos un botadero y abandono de residuos slidos (basura), que va en perjuicio de los mismos pobladores que viven alrededor del trayecto del rio Torococha. 2. AUSENCIA DE UNIDADES COMPACTADORAS DE RESIDUOS SOLIDOS (BASURA) EN EL INICIO Y FINAL DEL CAUSE DEL RIO CONTAMINADO TOROCOCHA, PROVENIENTES DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PBLICA QUE DEBE AJUSTARSE A LOS REQUERIMIENTOS QUE ESTABLECE LA NORMATIVA VIGENTE Y EL TAPADO DE CONCRETO DEL CAUCE DEL RIO TOROCOCHA POR PARTE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMAN. El difcil acceso de unidades compactadoras de basura a dichas urbanizaciones cercanas al cauce de rio contaminado se debe a que no existe rutas accesibles, como evidenciamos como son huecos, puentes solo para personas mas no para una unidad compactadora, y esto conlleva que los habitantes de las urbanizaciones ms afectadas son: Urb. SAN JACINTO Urb. BELLAVISTA Urb. LOS INCAS Urb. LOS GERANIOS Los habitantes de las urbanizaciones antes mencionadas estn expuestos a los olores nauseabundos que fcilmente pueden contraer enfermedades contagiosas. III. OBSERVACIONES Como resultado de la Auditora Ambiental a la problemtica de la contaminacin del rio Torococha, sea llegado a las siguientes observaciones: CONCIENTIZAR 1. A LOS HABITANTES CERCANOS A CAUCE DEL RIO TOROCOCHA PARA LA CONSERVACIN DEL MEDIO AMBIENTE Y ASI EVITAR EL ARROJO DE RESIDUOS SOLIDOS (BASURA). 1.1. A CONDICION: Durante el desarrollo de la auditora de gestin ambiental realizada en el trayecto del cauce de la contaminacin del rio Torococha en la ciudad de Juliaca, de la municipalidad provincial de san Romn se ha observado que al costado de la avenida circunvalacin por donde circulan autos, buses provenientes de diversos
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lugares del sur del pas, esta es la imagen que muestra Juliaca, un lugar contaminado en donde el pasar por estos lugares es un reto. Los pobladores que se botaderos de residuos encuentran a las orillas del rio Torococha lo usan como slidos y al mismo tiempo los habitantes y animales son vulnerables a la contaminacin que emiten los residuos slidos y los pobladores tienen que soportar los olores ftidos, moscas entre otro

FOTO: BOTADERO DE RESIDUOS SOLIDOS EN CAUSE DEL RIO TOROCOCHA, ubicado en la Urb. Villa San Jacinto de la ciudad de Juliaca

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FOTO: LA IMAGEN DEL CAUSE DEL RIO TOROCOCHA, ubicado en la Urb. San Isidro de la AV. circunvalacin de la ciudad de Juliaca. 1.2. CRITERIO: Al igual que en las dems zonas, no se ha evidenciado la presencia de controles que impidan el ejercicio de las actividades antes descritas LEY GENERAL DE AGUAS DECRETO LEY 17752 Art. 22.- Est prohibido verter o emitir cualquier residuo, slido, lquido o gaseoso que pueda contaminar las aguas, causando daos o poniendo en peligro la salud humana o el normal desarrollo de la flora o fauna o comprometiendo su empleo para otros usos. REGLAMENTO DEL TEXTO NICO ORDENADO DE LA LEY N 27314, LEY GENERAL DE RESIDUOS SLIDOS. Art. 1.-El presente dispositivo reglamenta el Texto nico Ordenado de la Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos, a fin de asegurar que la gestin y el manejo de los residuos slidos sean apropiados para prevenir riesgos sanitarios, proteger y promover la calidad ambiental, la salud y el bienestar de la persona humana. CODIGO DEL MEDIO AMBIENTE DECRETO LEGISLATIVO 613 Art. 15.- Queda prohibido verter o emitir residuos slidos, lquidos o gaseosos u otras formas de materia, o de energa que alteren las aguas en proporcin capaz de hacer peligrosa su utilizacin. La autoridad competente efectuar muestreos peridicos de las aguas para velar por el cumplimiento de esta norma.
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LA LEY GENERAL DE RESIDUOS SLIDOS LEY N 27314 DE 21.JUL.2000. Art. 9.- "Las municipalidades provinciales son responsables por la gestin de los residuos slidos de origen domiciliario, comercial y de aquellas actividades que generen residuos similares a stos, en todo el mbito de su jurisdiccin".

1.3. CAUSA. La falta de responsabilidad y la conciencia de la poblacin juliaquea, Por el bajo conocimiento de contraer enfermedades a causa usar como botadero de basura a las orillas del rio Torococha por parte de los habitantes de sectores que viven cerca del cauce y el descuido por parte de la Sub Gerencia de la Gestin ambiental y en general de la municipalidad Provincia de san Romn , al no mostrar inters en velar la calidad de vida de la poblacin a su vez tienen por finalidad la prevencin y proteccin de nuestro medio ambiente de las contaminaciones existentes. 1.4. EFECTO: Contraer enfermedades a causa de la contaminacin Muerte de animales (ganado vacuno y ovino) que consumen los pastizales a orillas del rio Torococha. Atraen insectos como son moscas, mosquitos, que consigo llevan enfermedades y fcilmente pueden ser infectados los habitantes de los sectores aledaos al cauce del rio contaminado. El riesgo potencial de la afectacin y contaminacin de las aguas que algunos habitantes de los sectores cercanos al rio cuentan con pozo comn. El riesgo del suelo por la diseminacin de papeles, plsticos y otros residuos contaminantes. Desborde del rio contaminado en temporadas de lluvia y daan a las construcciones de casas cercanas al cauce. 2. EL RO TOROCOCHA ES UNO DE LOS PRINCIPALES CANALES DONDE DESEMBOCAN LAS AGUAS SERVIDAS GENERADAS POR LA POBLACIN DE JULIACA, CONVIRTINDOSE EN UN GRAVE PROBLEMA AMBIENTAL PARA LOS POBLADORES DE ETA LOCALIDAD. FRENTE A ELLO LA NICA ALTERNATIVA ES EL TAPADO DE CONGRETO DE POR LO MENOS UNOS 740 METROS DEL CANAL (DESDE LA CIRCUNVALACIN HASTA EL JIRN LOS INCAS), SIN EMBARGO, LAS AUTORIDADES SE HACEN CASO OMISO A LAS PETICIONES DE TOROCOCHA. 2.1. CONDICION.
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A LOS HABITANTES CERCANOS AL CAUSE DEL RIO De la verificacin realizada del medio ambiente del rio toro cocha de la ciudad de Juliaca se ha observado que Este canal se ha convertido en una fuente peligrosa de contaminacin ambiental, que perjudica a la salud de los vecinos que residen en sus riberas. Pude comprobar esto, al llegar a la salida a Arequipa, donde varias viviendas estn al borde del Toro cocha, con familias que han tenido que resignarse a soportar los olores ftidos que emanan del canal. En este desalentador panorama, existen ms preguntas que respuestas respecto a las funciones de cada institucin, las que deberan ponerle un poquito ms de empeo en Solucionar este problema que se arrastra desde hace mucho tiempo.

Foto: INICIO DEL TAPADO DEL CAUCE DEL RIO CONTAMINADO TOROCOCHA, ubicado en la Urb. Bellavista a unos metros de la Av. Circunvalacin y el Jr. Calixto Aristegui de la ciudad de Juliaca.

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Foto: canales de aguas servidas donde desembocan al rio Torococha, ubicado en la Urb. San Jacinto de la ciudad de Juliaca.

2.1.1. IDENTIFICACIN DE LOS FOCOS CONTAMINANTES El barrio San Santiago, como sabemos los pobladores de esta urbanizacin contaminan en cierta medida la orillas de esta rio, puesto que lo usan como letrinas pblicas, a su vez arrojan basura mnimamente. Barrios aledaos: Los barrios contaminan a este rio segn, nuestras investigaciones nos damos con la sorpresa de que personas de diferentes lugares vienen a arrojar desechos es este lugar al considerarlo abandonado o una zona marginal. EPS SEDA JULIACA S.A: gran parte de las aguas servidas van a parar al rio Torococha. Sociedad en general. 2.2. CRITERIO. LEY GENERAL DE AGUAS DECRETO LEY 17752. Art. 22.- Est prohibido verter o emitir cualquier residuo, slido, lquido o gaseoso que pueda contaminar las aguas, causando daos oponiendo en peligro la salud humana o el normal desarrollo de la flora o fauna o comprometiendo su empleo para otros usos. Podrn descargarse nicamente cuando: a) Sean sometidos a los necesarios tratamientos previos.
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b) Se compruebe que las condiciones del receptor permitan los procesos naturales de purificacin. c) Se compruebe que con su lanzamiento submarino no se causar perjuicio a otro uso. d) En otros casos que autorice el Reglamento. La Autoridad Sanitaria dictar la providencia y aplicar las medidas necesarias para el cumplimiento de la presente disposicin. Si no obstante la contaminacin fuere inevitable, podr llegar hasta la revocacin del uso de las aguas o la prohibicin o la restriccin de la actividad daina. REGLAMENTO DEL TEXTO NICO ORDENADO DE LA LEY N 27314, LEY GENERAL DE RESIDUOS SLIDOS. REGLAMENTO DE ASEO URBANO: DECRETO SUPREMO 033-81-SA CODIGO DEL MEDIO AMBIENTE DECRETO LEGISLATIVO 613. Art. 16.- Est prohibido internar al territorio nacional residuos o desechos, cualquiera sea su origen o estado material. DECRETO SUPREMO N2036-90-ICTIIIND. Art. 2.- Toda importacin de residuos de papel y cartn, previamente deber contar con el Informe Tcnico favorable de la Direccin General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud. La ley general de residuos slidos - ley n 27314 de 21.jul.2000.

2.3. CAUSAS. Gran parte de las aguas servidas desembocan en el rio Torococha Aglomeracin de la basura en las riveras Falta de camiones recolectores de basura. Falta de un sistema de desage en los barrios aledaos, que evite el uso de las riveras como letrinas publicas Falta de conciencia medio ambiental en las personas Mala gestin medioambiental por parte de la municipalidad provincial de san Romn. 2.4. EFECTO. Esta contaminacin genera enfermedades, los perjudicados son los estudiantes de la Escuela Los Incas, que se encuentran a riberas del ro. Mal aspecto a la ciudad de Juliaca, como bien sabemos este rio Torococha recorre gran parte del centro de la ciudad de Juliaca. No genera un desarrollo sostenible para futuras generaciones. Se reduce gran parte de las ares verdes existentes. A sus ves se incrementa la tasa de mortalidad, principalmente en nios.
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IV.

RECOMENDACIONES En merito a lo expuesto a los rubros de observaciones y conclusiones del presente informe y de conformidad con lo establecido en el Art. 15 Inciso b) y e) de la Ley N 27785 Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la Contralora General de la Repblica con el propsito de contribuir a una adecuada gestin municipal y con la finalidad de que superen las deficiencias encontradas se formula la siguiente recomendacin: AL SEOR ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL JULIACA. PROF. DAVID MAXIMILIANO MAMANI PARICACHUA DE SAN ROMN Con urgencia el tapado de concreto de por lo menos unos 740 metros del canal desde la circunvalacin hasta el jirn los incas, para as poder evitar el relleno de desechos orgnicos, y para eliminar los basureros clandestinos, por parte de los pobladores aledaos al cauce del rio contaminado Torococha de la ciudad de Juliaca, y evitar la contaminacin ambiental como las enfermedades que ocasionas los residuos existentes en dicho rio. Por parte de la sub Gerencia de Gestin de Medio Ambiente concientizar a los habitantes aledaos al cauce del rio Torococha para la conservacin del medio ambiente y as evitar el arrojo de residuos slidos (basura). Y a la misma vez evitar que pueden contraer enfermedades a todos los habitantes cercanos, que a causa de sus hechos (botar basura) contraen la llegada de moscas y mosquitos que traen consigo enfermedades que pueden causar la muerte de persona.

CPC NILO Auditor encargado CPC n. 64541

CPCC. HUAYNACHO Auditor CPC n. 84245

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V.

ANEXOS

BUZON EN MAL ESTADO EMANANDO DESECHOS ORGANICOS QUE VAN DIRECTO AL CAUSE DEL RIO TOROCOCHA

ANIMAL MUERTO EN ESTADO DE PUTREFACCION (PERRO MUERTO)

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PUENTE COMN HECHO POR LOS MISMO HABITANTES PARA QUE PUEDAN CRUZAR DE UN LADO PARA OTRO PARA USO DE LOS MISMOS VECINOS. DE LA URB. LOS GERANIOS

EN LA URBAZINACION BELLAVISTA A LA ALTURA DE LA CIRCUNVALACION CRUCE CON EL JR. CALIXTO ARESTEGUI COMIENZA EL TAPADO DE CONCRETO CAUSE DEL RIO TOROCOCHA

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VIVIENDA CONSTRUIDA DE 2 PISOS A 1 METRO DEL RIO CONTAMINADO TOROCOCHA URB. LOS GERANIOS SALIDA A AREQUIPA.

HABITANTE DE LA URB LOS INCAS - SECTOR TOTORAL, CORTANDO TOTORA PARA LA ALIMENTACION DE SUS GANADOS (GANADO VACUNO, OVINO)

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LAGUNA FINAL DEL CAUSE DEL RIO TOROCOCHA UBICADO EN EL CENTRO POBLADO DE CANCHI CHICO A UNOS 9 KM DE LA CIUDAD DE JULIACA.

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LA EVIDENCIA ENCONTRADA, DEL NOTABLE CAMBIO DE COLOR DEL RIO CHURI Y EL RIO TOROCOCHA, IMGENES: (IZQ. RIO CHURI DER. RIO TOROCOCHA)

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