nregistrarea asociaiei obteti pas cu pas 1. IDEEA 1.1.

Preambul Ghidul este destinat persoanelor care au decis s creeze o asociaie obteasc i prezint n ordine cronologic, etapele care trebuie urmate pentru nfiinarea unei organizaii non-profit, conform ultimelor actualizri legislative i se refer la asociaii, formele cel mai des ntlnite ale asocierii ceteneti. Ghidul cuprinde lista actelor necesare pentru nregistrare, dar i informaii cu privire la instituiile abilitate s le elibereze, referine cu privire la acte normative i surse de unde acestea pot fi accesate. Scopul ghidului este facilitarea accesului cetenilor la informaia cu privire la modalitatea de nregistrare a organizaiilor neguvernamentale. 1.2 ntroducere Crearea i e istena organizaiilor necomerciale este o consecin a realizrii dreptului la asociere, consacrat de art. !" din #eclaraia $niversal a #repturilor %mului, art. !! din &actul 'nternaional cu privire la #repturile Civile i &olitice din "( decembrie ")((, precum i de Constituia *epublicii +oldova prin care este garantat libertatea opiniei i e primrii ,art. !-, libertatea ntrunirilor ,art. ./-, libertatea partidelor i altor organizaii social-politice ,art. "-, dreptul de filiere n sindicate etc. 1.3 Noiuni 0sociaia obteasc este o formaiune benevol de sine stttoare, autogestionar, constituit prin libera manifestare a voinei cetenilor asociai pe baza comunitii de interese profesionale i1sau de alt natur, n vederea realizrii n comun a drepturilor civile, economice, sociale i culturale, care nu are drept scop obinerea profitului. 0sociaii obteti se consider asociaiile pacifiste, de aprare i de promovare a drepturilor omului, asociaiile de femei, de veterani, de invalizi, de tineret i de copii, societile tiinifice, tehnice, ecologiste, cultural-educative, sportive, uniunile de creaie, comunitile naional-culturale, alte asociaii ale persoanelor fizice i1sau 2uridice ,asociaii obteti- legal constituite. 0ceast definiie se conine n te tul 3egii nr. 4561"))( cu privire la asociaiile obteti. 1.4 Aciuni preliminare, Proiectul 7nainte de nceputul procedurii de nregistrare discutai n cadrul grupului de iniiativ asupra ideii de a crea asociaia obteasc, stabilii asupra denumirii organizaiei, scopurilor i obiectivelor ,aprarea drepturilor, dezvoltarea activismului social, satisfacerea intereselor profesionale sau de amatori etc.-, modalitile ,activitile- prin intermediul crora asociaia obteasc va atinge scopurile propuse i i va realiza obiectivele, raza teritorial ,localitate, raion, republic- n limitele creia i va desfura activitile. #eterminai componena i numrul de fondatori a viitoarei asociaii i ntrunirea de ctre acetia a condiiilor prevzute de legislaie - v8rsta corespunztoare, dreptul de a fi fondator al asociaiei, permis de edere n cazul n care este cetean strin sau apatrid. 0sociaiile

obteti se constituie din iniiativa fondatorilor care pot fi persoane fizice - ceteni cu capacitate de e erciiu deplin i persoane 2uridice - asociaii obteti. 1.5 Cadrul legal *epublica +oldova dispune de un cadru legal care are drept scop asigurarea respectrii dreptului la asociere. &rincipalele norme care garanteaz dreptul la asociere sunt9 Constituia RM Codul Civil al Republicii Moldova, aprobat prin 3egea nr. "/61!//! Legea nr. !"#1$$% din "6./:."))( cu privire la asociaiile obteti, +onitorul %ficial al *epublicii +oldova, nr. (1:. din !5./"."))6 Legea nr. & 1#1$$$ din 5/./6."))) cu privire la fundaii, +onitorul %ficial al *epublicii +oldova, nr. ""4-"")1::( din !4."/."))) Legea nr. 1'()#())( din 5"."/.!//! cu privire la filantropie i sponsorizare, +onitorul %ficial al *epublicii +oldova, nr. "4:-"4) din 5"."! !//! (. *RE+I,-RAREA .R/.RI0I,1 2.1 Verificarea denumirii 7n urma hotr8rii de creare a 0sociaei %bteti de ctre 0dunarea de Constituire a 0sociaiei, persoana care a fost desemnat s reprezinte 0sociaia pentru ndeplinirea formalitilor de nregistrare va depune la secretariatul +inisterului ;ustiiei sau la #irecia partide politice i organizaii neguvernamentale o cerere de verificare a denumirii. Confirmarea c denumirea noii asociaii nu se repet se elibereaz n termen de ": zile. 7n cazul n care denumirea se repet, se elibereaz o negaie, n urma creia este necesar modificarea denumirii i repetarea procedurii. 0vei posibilitatea de a rezerva denumirea asociaiei obteti pe un termen de o lun, care poate fi prelungit la solicitare. <videna acestor denumiri se duce n registrul de rezervare a denumirilor la +inisterul ;ustiiei. &entru aprobarea denumirii trebuie s inei cont de urmtoarele condiii9 ". denumirea s nu se repete cu cea a altor persoane 2uridice !.s nu conin abrevieri, doar denumirea complet a 0sociaiei %bteti 5.denumirea 0sociaiei %bteti s nu aduc atingeri moralei publice, sentimentelor naionale i religioase ale cetenilor ,e . s nu fie utilizate cuvinte necenzurate..0sociaia %bteasc are dreptul s foloseasc n denumirea sa numele unui cetean numai cu acordul acestuia :. denumirea trebuie s conin o combinaie de elemente obligatorii i facultative. 0stfel n cazul 0sociaiei %bteti, elementul obligatoriu este de a indica forma organizaional - 2uridic, n cazul de fa este vorba de =asociaie obteasc>, alt element este de a evita folosirea de abrevieri n cadrul denumirii ,denumirea asociaiei trebuie s fie un cuv8nt sau o combinaie de cuvinte-. $n alt element obligatoriu este de a nu folosi sau a cere solicitarea de a nregistra o asociaie obteasc care are denumirea ntr-o alt limb dec8t cea de stat. <lementul neobligatoriu este libera alegere a grupului de iniiativ a denumirii asociaiei n conte tul respectrii condiiilor stabilite de legislaia n vigoare.

2.2 Acte de con tituire 0ctul de constituire, elaborat i aprobat de fondatori n modul stabilit, reprezint temeiul 2uridic i e presia consimm8ntului privind nfiinarea organizaiei necomerciale. 0ctul de constituire este un document ce materializeaz voina fondatorului ,fondatorilor- de a crea o organizaie necomercial i n care sunt circumscrise limitele activitii ei ca subiect de drept. 0ctul de constituire trebuie s corespund condiiilor stabilite de lege i s aib un cuprins predeterminat de dispoziiile legale. %rganizaia necomercial n form de 0sociaie %bteasc este creat printr-un singur document de constituire sub form de statut. Statutul 0sociaiei %bteti are coninutul stabilit de art. "4 din 3egea nr. 4561"))(. Articolul 1!. "tatutul a ociaiei ob#te#ti Statutul asociaiei obteti trebuie s prevad9 a- forma 2uridic de organizare a asociaiei? b- denumirea asociaiei? c- sediul asociaiei i teritoriul n limitele cruia ea i desfoar activitatea? d- scopurile i sarcinile asociaiei, metodele de realizare a acestora, durata activitii asociaiei obteti? e- condiiile i procedura de primire a noi membri n asociaia obteasc, precum i cele de retragere din rndurile ei ? f- drepturile i obligaiile membrilor asociaiei obteti ? g- structura asociaiei obteti, procedura de constituire, denumirea e act, structura, competena i durata mandatului organelor de conducere, organelor e ecutive, ale celor de control i revizie ale asociaiei, sediul acestora? h- procedura de adoptare, de modificare i completare a statutului? i- sursele, modul de formare i de folosire a proprietii i a altor bunuri ale asociaiei obteti? cuantumul cotizaiilor de membru ? organul care este n drept s ia decizii cu privire la procurarea, distribuirea i nstrinarea proprietii? 2- procedura i termenele de convocare a adunrilor generale, conferinelor, congreselor? l- procedura de constituire, statutul, structura i metodele de activitate ale organizaiilor primare ale asociaiei obteti? m- parametrii principali ai drii de seam financiare i modul n care aceasta este dat publicitii? n- procedura de reorganizare i de ncetare a activitii asociaiei obteti. ,!- Statutul asociaiei obteti poate s conin descrierea simbolicii asociaiei. ,5- Statutul asociaiei obteti poate s conin i alte prevederi referitoare la activitatea asociaiei, care nu contravin legislaiei. ,.- Statutul este semnat de ctre toi fondatorii asociaiei obteti n momentul constituirii acesteia. $n model de statut este disponibil pe site-ul @@@.2ustice.gov.md la compartimentul =informaii de interes public>. 2.3 Cen$orul au Comi ia de Cen$ori ca organ de control #i re%i$ie Controlul asupra activitii economico - financiare a 0sociaiei este efectuat de Cenzor sau de ctre o comisie de cenzori, alei de organul de conducere ,0dunarea General- pe un termen

determinat. #in componena comisiei nu pot face parte membrii organelor e ecutive ,Consiliiul de 0dministrare-. Cenzorul analizeaz respectarea statutului 0sociaiei, e ecutarea deciziilor organului de conducere, organelor e ecutive i prezint concluzii pe marginea acestora organului suprem de conducere. Cenzorul controleaz oportunitatea i legalitatea utilizrii mi2loacelor financiare ale 0sociaiei, are dreptul sa cear organelor e ecutive date privind activitatea lor pe o perioada concret, s fac cunotin cu toate actele, documentele, ce vizeaz activitatea 0sociaiei. 2.4 "ediul 3egea prevede necesitatea e istenei unui sediu pentru 0sociaie. Sediul este un atribut care situeaz societatea n spaiu, n raporturile 2uridice la care particip. Aecesitile practice, dar i securitatea raporturilor 2uridice solicit e istena unui loc n care persoana 2uridic s fie considerat ntotdeauna prezent, o aezare care s permit contractarea ei n circuitul civil. Sediul organizaiei necomerciale poate fi domiciliul unui fondator-persoan fizic ceea ce reprezint varianta cea mai simpl cu condiia ca locuina s fie n proprietatea acestuia. $lterior, n funcie de obiectul de activitate, vei putea cuta un alt sediu, n care s v putei desfura activitatea. &entru nregistrarea sediului este necesar o declaraie a proprietarului imobilului stabilit ca sediu, autentificat la notariat, prin care acesta pune la dispoziie spaiul respectiv ca sediu pentru 0sociaie. Suplimentar se prezint copia autentificat notarial a actului ce confirm dreptul de proprietate ,contract de vnzare-cumprare sau e tras din cartea de imobil-. #ac avei la dispoziie un spaiu nchiriat, vei avea nevoie de contractul de nchiriere, n copie autentificat. 7n cazul imobilelor aflate sub ipotec, este necesar acceptul oficial al bncii creditoare. 7n cazul n care sediul va fi n incinta unei cldiri ce aparine unei instituii de stat, este necesar de prezentat o scrisoare de garanie eliberat de ctre un membru din conducerea instituiei respective, prin care se acord dreptul 0sociaiei %bteti de a activa n incinta acesteia, semnat de ctre membrul respectiv, cu aplicarea tampilei instituiei respective i de copia hotr8rii de Guvern, prin care statul a acordat cldirea n folosin instituiei respective, cu aplicarea tampilei. 2.5 &a'a de tat &entru nregistrarea asociaiei obteti se percepe o ta de stat n mrime de )/ de lei. Ba a se achit de ctre persoana fizic - fondator la orice filial a Cncii de <conomii. Cont beneficiar !!11'))1, Cont trezorial 11&%))1#C2A-M ,C$B0+ acest cod cuprins din . cifre este atribuit fiecrei organizaii de ctre Ciroul Aaional de Statistic n funcie de sediu, pentru Cotanica - /""/, Cuiucani - /"!/, Centru - /"5/, Ciocana - /"./, *cani /":/#up achitare, banca v elibereaz un document bancar care atest achitarea ta ei de stat.

2.( Codurile tati tice Dia de nregistrare pentru organizaiile obteti v este oferit de ctre #irecia &artide i %rganizaii Aeguvernamentale dup prezentarea actelor la +inisterul ;ustiiei. Cu aceste fie care conin informaii generale se adreseaz Ciroului Aaional de Statistic ,str.Grenoble,"/(-, care atribuie codul unic de identificare a ntreprinderilor. 2.) Pre$entarea do arului 7n termen de o lun de la data aprobrii statutului de ctre organul de conducere, 0sociaia %bteasc prezint la +inisterul ;ustiiei, iar 0sociaia %bteasc local la Consiliul raional n a crui raz teritorial se constituie, urmtoarele acte9 a- Confirmarea denumirii asociaiei obteti, eliberat de ctre +inisterul ;ustiiei ,str. 5" 0ugust, 4!- n baza cererii solicitantului despre verificarea denumirii. b- Cererea privind nregistrarea statutului, semnat de toi membrii organului de conducere , de regul de membrii consiliului- al 0sociaiei %bteti, n care se va indica numele, prenumele i domiciliul fiecruia. c- Statutul, n trei e emplare, semnat de fondatori, cu indicarea datelor de identitate. d- #ou copii de pe procesul-verbal al congresului ,conferinei- de constituire sau adunrii generale, la care a fost adoptat statutul 0sociaiei %bteti. &rocesul-verbal trebuie s conin date despre constituirea 0sociaiei %bteti, aprobarea statutului, alegerea organelor de conducere, de control i revizie, desemnarea persoanei responsabile pentru nregistrare. e- 7n cazul constituirii unei instituii obteti sau a unei uniuni de asociaii obteti, se prezint contractul de constituire. f- #ate despre fondatorii asociaiei obteti9 E &entru fondatori persoane fizice se prezint lista care va include9 numele, prenumele, anul naterii, domiciliul, cetenia persoanelor ,autentificate prin semnturile acestora- nsoite de copiile buletinelor de identitate ale fondatorilor? E 7n cazul fondatorilor persoane 2uridice n list se indic denumirea, numrul i data nregistrrii, codul fiscal, sediul, numele, prenumele reprezentantului, fiind ane ate9 copia de pe certificatul de nregistrare al statutului asociaiei obteti i e trasul din procesul-verbal al edinei organului de conducere autorizat al asociaiei obteti, n care s fie consemnat decizia de constituire a noii asociaii obteti. g- #eclaraia prin care persoanele indicate la art."6 alin.,.- din 3egea cu privire la 0sociaiile %bteti consimt la folosirea numelui ceteanului n denumirea 0sociaiei %bteti. h- 0ctele ce atest acordarea sediului i- #ocumentul bancar care atest achitarea ta ei de stat 2- Diele cu codul unic de identificare al organizaiei, eliberate de Ciroul Aaional de Statistic ,str.Grenoble,"/(-. F- 7n cazul nregistrrii organizaiilor cu profil sportiv ,federaiilor sportive naionale, asociaiilor i cluburilor sportive- se prezint suplimentar avizul 0genia Sportului *+ ,Gtefan cel +are "(!-. Dederaiile sportive naionale prezint actele ce confirm constituirea federaiei de ctre dou sau mai multe persoane 2uridice din ramura dat de sport. 7n cazul n care 0sociaia are ca membri persoane dintr-un anumit domeniu, atunci acetia trebuie s prezinte un document care atest faptul c ei sunt implicai n acest gen de activitate ,e . dac se constituie 0sociaia +edicilor, atunci membrii acestei asociaii pot fi doar medici-. 2.! &ermenul de e'aminare

Bermenul de nregistrare stabilit n 3egea nr. 4561"))( este de 5/ de zile. Bermenul de nregistrare poate fi prelungit cu nc trei luni, dac =a fost nclcat procedura de constituire>. 2.* Am+narea au refu$ul +nregi tr,rii 7n cazul amnrii nregistrrii, decizia trebuie s menioneze cauzele din care se amn nregistrarea statutului. 0cest lucru li se comunic fondatorilor n scris, n termen de 5 zile. Bemeiurile pentru refuz se conin n dispoziiile 3egii nr. 4561"))( cu privire la asociaiile obteti. Articolul 23. -efu$ul de a +nregi tra tatutul ,"- 7nregistrarea statutului asociaiei obteti se poate refuza din urmtoarele motive e cepionale9 a- statutul contravine Constituiei *epublicii +oldova, prezentei legi i altor acte legislative? b- cerinele e puse n decizia de amnare a nregistrrii statutului nu snt ndeplinite n termen de 5 luni? c- anterior a fost nregistrat statutul unei asociaii obteti cu aceeai denumire? d- cererea de nregistrare a statutului asociaiei obteti a fost depus nainte de e pirarea unui an din ziua rmnerii definitive a hotrrii instanei de 2udecat privind ncetarea activitii asociaiei respective? e- organul de nregistrare constat c documentele prezentate de asociaie conin informaie neautentic? f- denumirea asociaiei obteti atinge morala public, sentimentele naionale i religioase ale persoanelor. *efuzul de a nregistra statutul nu reprezint un obstacol pentru depunerea repetat a documentelor pentru nregistrare. Cetenii au dreptul de a ataca n instana de contencios administrativ decizia emis de +inisterul ;ustiiei sau a unui alt organ public n a crui competena intr atribuia de a nregistra 0sociaia %bteasc. !. /.ERA3I2*I ./,- *RE+I,-RARE 3.1 .n pectoratul fi cal Cu statutul i fia statistic a asociailor care i au sediul n Chiinu, persoanele responsabile de nregistrare se deplaseaz la 'nspectoratul &rincipal de stat pentru atribuirea codului fiscal permanent care urmeaz a fi inscripionat pe certificatul de nregistrare. 7n cazul asociailor care i au sediul n afara oraului Chiinu, se vor deplasa la 'nspectoratul teritorial de stat pentru atribuirea codului fiscal permanent pentru a fi ulterior inscripionat n certificatul de nregistrare a 0sociaiei. 3.2 /tampila &entru e ecutarea tampilei trebuie s v adresai la secia asisten nregistrri i radieri din cadrul +inisterului #ezvoltrii 'nformaionale ,tel9 :/-.4-.4-. <ste necesar certificatul original si copia acestuia, o copie de pe e trasul care confirm calitatea de preedinte i copia buletinului de identitate a acestuia. Suplimentar vei completa o cerere tip, oferit de funcionarii seciei.

7n cazul reprezentantului, acesta va prezenta copia propriului buletin de identitate i o procur care i permite s reprezinte solicitantul n toate instanele de stat. 3.3 Cont 0ancar Conform *egulamentului despre deschiderea, modificarea i nchiderea conturilor la bancile autorizate din *+, Hotarire CA+ Ar.!)6 din !:."".!//., pentru deschiderea conturilor ntreprinderile de tip S.0., S*3, 0soc. %bt., trebuie s prezinte urmtoarele documente9 ". Cererea de deschidere a contului n forma stabilit de banc? !. Statutul, actul de constituire ,originalul i copia-? 5. Contractul de constituire sau declaraia de constituire, decizie ,originalul i copia-? .. Certificatul de nregistrare a ntreprinderii, emis de catre +inisterul ;ustiiei? :. Certificatul de atribuire a codului fiscal, emis de ctre 'nspectoratul Discal de Stat sau a documentului recunoscut ca atare ,originalul i copia -? (. < trasul din *egistrul de Stat al ntreprinderilor i organizaiilor, eliberat de Camer 7nregistrrii de Stat ,originalul-? 6. Die cu specimentele semnturii i amprenta tampilei - legalizat notarial - ! e . 3.4 CNA1 2 Compania Naional, de A igur,ri +n 1edicin, Contractul de asigurare obligatorie de asisten medical cu 0genia Beritorial a CA0+ se ncheie n termen de ": zile de la data anga2rii primului salariat. &entru ncheierea contractului, administratorul organizaiei sau reprezentantul mputernicit se prezint cu urmtoarele9 a- Dia contribuabilului ,formular !-":1fb- Certificatul de nregistrare cu atribuirea '#A% ,original i copiec- 7ntiinarea despre luarea la eviden fiscal, statistic, medical i social, care este ane at la Statut d- Gtampila e- #ischeta 1 C# 1 Dlash g- actele de constituire ,original i copieh- certificatul bancar ,originali- certificatul de atribuire a codurilor statistice ,original i copie3.5 CNA" 2 Comi ia Naional, de A igur,ri "ociale 7n termen de "/ zile de la data nregistrrii se prezint la oficiul teritorial CA0S cu urmtoarele documente9 Certificatul de nregistrare ,original i copie-, Dia cu codurile statistice, certificatul bancar, certificatul de atribuire a codurilor fiscale. #e vzut legea .4: din !//:. +4ID2L /*+ a 5ost reali6at pentru Direcia .artide si /rgani6atii *eguverna7entale din cadrul Ministerului 8ustitiei. /pinia autorului poate s9 nu coincid9 cu opinia o5icial9 a Ministerului 8ustiiei.