Proyecto pampa cangallo Objetivo: promover el desarrollo comunal atreves de programas de alfabetizacin, salubridad y mejoramiento de la produccin agropecuaria en microrregin

de pampa cangallo. Planteamiento: surgimiento de la necesidad de incorporr a la masa campesina en el desarrollo capitalista que viva el pas y de esta manera prevenir futras rebeliones y revoluciones en el campo peruano 2. Teora de la Modernizacin Alvin So afirma que hay 3 elementos principales e histricos despus de la Segunda Guerra Mundial que favorecieron el inicio de la teora del desarrollo de la modernizacin. Primero, el surgimiento de Estado Unidos como una potencia. Mientras otros pases occidentales como Gran Bretaa, Francia y Alemania quedaron debilitadas despus de la Segunda Guerra Mundial, los Estados Unidos resultaron fortalecidos despus de la guerra. Este pas se convirti en un lder mundial con la implementacin del Plan Marshall para reconstruir a la devastada Europa occidental, adems del apoyo poltico y financiero dentro de perspectiva de "contencin y prioridades" diseada por George Kennan. Esta estrategia benefici economas emergentes como Taiwn, Corea del Sur y Japn, por sobre prioridades de apoyo a la integracin en Latinoamrica. (4) Segundo, se difundi un movimiento comunista mundial unido. La ex Unin Sovitica extendi su movimiento no slo a Europa Oriental, sino tambin a China y a Corea. Tercero, hubo una desintegracin de los imperios coloniales europeos en Asia, frica y Latinoamrica, dando lugar a nuevas naciones -estados en el Tercer Mundo. Estas recin conformadas naciones buscaban un modelo de desarrollo para promover sus economas y aumentar su independencia poltica. (5) La teora de la modernizacin establece que las sociedades modernas son ms productivas, los nios estn mejor educados, y los necesitados reciben ms beneficios. El anlisis de Smelser afirma que las sociedades modernas tienen el aspecto particular de la diferenciacin estructural particular, es decir, una definicin clara de las funciones y papeles polticos de las instituciones. (6) Smelser argumenta que aunque la diferenciacin estructural ha aumentado la capacidad funcional de las instituciones modernas, pero a la vez tambin ha creado un problema de integracin, y de coordinacin de las actividades de diferentes nuevas instituciones. (7) En el sentido poltico, Coleman resalta 3 aspectos fundamentales de las sociedades modernas: a) diferenciacin de la estructura poltica; b) secularizacin de la cultura poltica

(con la tica de la igualdad); c) aumento de la capacidad del sistema poltico de una sociedad. (8) Los principales supuestos de la teora de la modernizacin se basa fundamentalmente en concebir a la modernizacin como un proceso que se realiza a travs de fases. De conformidad con la teora del desarrollo econmico de Rostow, para una sociedad en particular existen cinco etapas. Resumiendo, estas cinco etapas son: (i) la sociedad tradicional; (ii) precondicin para el despegue; (iii) el proceso de despegue; (iv) el camino hacia la madurez; y (iv) una sociedad de alto consumo masivo. De acuerdo con esta exposicin Rostow ha encontrado una posible solucin para promover la modernizacin en los pases del Tercer Mundo. Si el problema que enfrentan los pases del Tercer Mundo es la falta de inversiones productivas, entonces la solucin para estos pases est en que se les provea de ayuda en forma de capital, tecnologa, y experiencia. Las influencias de Rostow en especial en la dcada de los sesentas ilustran una de las aplicaciones que desde un inicio tuvo la teora de la modernizacin en el rea de la formulacin e implementacin de polticas econmicas y pblicas en general. El Plan Marshall y la Alianza para el Progreso en Latinoamrica son ejemplos de programas influenciados por las teoras polticas de Rostow. (9) Como fundamentos esenciales, incluyendo aquellos en los que se basan los planteamientos de Rostow, la teora de la modernizacin se caracteriza por establecer: 1. La modernizacin es un proceso homogenizador, es este sentido slo podemos decir que la modernizacin genera tendencia hacia la convergencia entre sociedades, por ejemplo, Levy (1967, p. 207) sostiene que: "a medida que pasa el tiempo, ellos y nosotros nos pareceremos cada vez ms los unos a los otros ya que los patrones de modernizacin son tales que a medida que las sociedades se modernicen ms, se parecern ms las la una a la otra". (10) 2. La modernizacin es un proceso europeizador y/o americanizador; en la literatura modernizadora, hay una actitud complaciente hacia Europa Occidental y hacia los Estados Unidos. Se tiene una concepcin de que estos pases poseen una prosperidad econmica y estabilidad poltica imitable (Tipps: 1976, p. 14); 3. Adems, la modernizacin es un proceso que se evidencia como irreversible. En otras palabras, una vez que los pases del tercer mundo entren en contacto con el Occidente no sern capaces de resistirse al impetuoso proceso de modernizacin. (11) 4. La modernizacin es un proceso progresivo que a largo plazo es no slo inevitable sino deseable, dentro de la perspectiva de la teora de la modernizacin. Coleman afirma que los

sistemas polticos modernizados tienen una mayor capacidad que los sistemas polticos tradicionales para tratar con funciones de identidad nacional, legitimidad, penetracin, participacin y distribucin. 5. Por ltimo, la modernizacin es un proceso largo. Es un cambio basado ms en la evolucin que en un salto revolucionario. Tardar generaciones e incluso siglos para que culmine, y su impacto profundo slo se sentir a travs del tiempo. Todos stos supuestos se derivan de la teora evolucionaria fundamentalmente desarrollada en Europa y Estados Unidos. (12) Tambin hay otro grupo de supuestos clsicos basados ms estrictamente en la teora del funcional-estructuralismo, la cual enfatiza la interdependencia de las instituciones sociales, la importancia de variables estructurales en el mbito cultural, y el proceso de cambio inherente a travs del equilibrio homeosttico. Estas ideas se derivan especialmente de las teoras sociolgicas de Parson. (13) Los supuestos de la teora del funcional-estructuralismo son principalmente: a) la modernizacin es un proceso sistemtico; el atributo de modernidad forma un todo consistente, aparece inicialmente en grupos ("clusters") que en un primer momento pueden presentarse como aislados; (14) b) la modernizacin es un proceso transformativo, para que una sociedad alcance la modernidad, sus estructuras y valores tradicionales deben de ser remplazados por un grupo de valores modernos; (15) y c) dada su naturaleza sistemtica y transformativa, la modernizacin es un proceso inminente que introduce el cambio dentro del sistema social. La fortaleza de la teora de modernizacin puede ser definida en varios aspectos. Primero, podemos identificar la base del enfoque en procesos de investigacin. A pesar de que los principales estudios de modernizacin fueron realizados por un psclogo, un psiclogo social, un socilogo de religin y un socilogo poltico; otros autores han extendido la teora de la modernizacin a otros campos. Por ejemplo, Bellah examina el papel de la religin Tokugawa sobre el desarrollos econmicos de los pajanes en Asia Sur-Oriental con efectos en pueblos como Camboya, Laos y Burma; Lipset discute el posible papel del desarrollo econmico sobre el desarrollo econmico en la democratizacin de los pases del Tercer Mundo, e Inkeles discute las consecuencias del proceso modernizador para las actitudes y comportamientos individuales. (16) Un segundo aspecto de la perspectiva de la modernizacin es el marco analtico. Los autores asumen que los pases del Tercer Mundo son tradicionales y que los pases occidentales son modernos. Para alcanzar el desarrollo, los pases pobres deben adoptar los valores Occidentales. En tercer lugar, la metodologa se basa en estudios generales; por

ejemplo la relacin entre los valores en el Tercer Mundo, y la diferenciacin entre democracias inestables y dictaduras estables. Por otro lado, la teora de la modernizacin, fue popular durante la dcada de 1950, pero fuertemente atacada durante la dcada de 1960s y 1970s. Entre las crticas hacia esta teora estn: primero, el desarrollo no es necesariamente unidireccional. Este es un ejemplo de la etnocentricidad de la perspectiva de Rostow. Segundo, la perspectiva de la modernizacin slo muestra un modelo de desarrollo. El ejemplo a favorecer es el patrn de desarrollo de los Estados Unidos. Sin embargo, en contraste con esta situacin podemos observar que han ocurrido avances de desarrollo en otros pases como Taiwn y Corea del Sur; y debemos admitir que sus niveles actuales de desarrollo se han alcanzado con regmenes autoritarios fuertes. (17) Un segundo grupo de crticas de la teora de la modernizacin se refiere a la necesidad de eliminar los valores tradicionales. Los pases del Tercer Mundo no tienen un grupo de valores tradicionales homogneos, son sistemas de valores heterogneos. Por ejemplo Redfield 1965, distingue entre los grandes valores tradicionales (valores de las lites), y las pequeas tradiciones (valores de las masas) (18). Un segundo aspecto en esta crtica es que los valores tradicionales y los modernos no son siempre excluyentes: China, por ejemplo, a pesar de los avances en desarrollo econmico contina funcionando con valores tradicionales y parece suceder lo mismo en Japn. Adems, no es posible decir que los valores tradicionales estn siempre separados completamente, de las condiciones de cohexistencia con la modernidad, por ejemplo, la lealtad hacia el emperador puede ser transformada en lealtad hacia la compaa. Hay muchas semejanzas entre los estudios de modernizacin clsicos y los nuevos estudios, entre ellas estn: el uso de un enfoque de investigacin dirigido hacia el desarrollo de los pases del Tercer Mundo; el anlisis a nivel nacional; el uso de 3 variables principales: factores internos, valores culturales, e instituciones sociales; los conceptos tradicionales y de modernidad; y las implicaciones de polticas de modernizacin en el sentido de que generalmente es considerado beneficioso para la sociedad como un todo. Sin embargo, hay importantes diferencias entre los estudios clsicos y los nuevos estudios de la escuela de modernizacin. Por ejemplo, en el enfoque clsico la tradicin es un obstculo para el desarrollo; en el nuevo enfoque, la tradicin es un factor aditivo para el desarrollo. En cuanto a la metodologa, el enfoque clsico aplica una construccin terica con alto nivel de abstraccin; el nuevo enfoque utiliza casos concretos dentro de un contexto histrico dado. En cuanto a la direccin del desarrollo, la perspectiva clsica utiliza una senda unidireccional la cual tiende al modelo de Estados Unidos y Europa. La nueva perspectiva prefiere una senda multidireccional de desarrollo. Finalmente, en cuanto

los factores externos y los conflictos, los clsicos demuestran un descuido de los factores externos y los conflictos, mientras que el nuevo enfoque le presta mucha ms atencin a estos dos aspectos. (19)

TEORA DE LA MODERNIZACIN
La Teora de Modernizacin surgi en la dcada de los cincuentas y sesentas en respuesta a la batalla ideolgica que entonces se libraba entre el capitalismo occidental y el comunismo. Frente a la percepcin del comunismo como una amenaza regional, las potencias occidentales, encabezadas por los Estados Unidos, dedicaron su atencin a ganarse la lealtad de los llamados pases tercermundistas de la poca. La preocupacin del bloque occidental se centraba en el fracaso que los pases tercermundistas haban experimentado al intentar introducir sus economas al sistema global. Dadas las constantes fallas de los modelos de desarrollo implementados por estos pases, particularmente sus esfuerzos para sustituir importaciones por productos producidos internamente, el comunismo ofreca un modelo rpido y convincente de desarrollo. Contra esta amenaza, analistas occidentales desarrollaron un modelo de desarrollo conocido como Teora de Modernizacin para contrarrestar el avance del comunismo. La Teora de Modernizacin divide las sociedades en dos tipos: - Sociedades Tradicionales, que son caracterizadas por: una dinmica social en la que relaciones interpersonales son establecidas por medio de enlaces emocionales y afectivos; un importante componente religioso que influye sobre todo aspecto de la vida cotidiana; la poblacin es predominantemente concentrada en reas rurales; la estructura social es altamente estratificada y las posibilidades de movilidad social son limitadas; y sus economas dependen principalmente de la agricultura y otros productos primarios. Segn la Teora de Modernizacin, todos estos factores son impedimentos para el libre desarrollo de un mercado capitalista. - Sociedades Modernas, que en contraste son caracterizadas por: relaciones sociales de tipo impersonal y de carcter neutro; las cuales son consideradas ptimas para la implementacin de un mercado capitalista. Basado en las observaciones anteriores, el argumento central de la Teora de Modernizacin consiste en que para que los pases en va de desarrollo alcancen un nivel de industrializacin y prosperidad econmica digna de una sociedad moderna, es necesario que estos hagan un cambio profundo en sus valores y estructuras sociales. Las observaciones presentadas por los proponentes de esta teora son basadas en gran parte en el desarrollo histrico de los pases del Norte. Por ende, muchos crticos de esta teora ven

en ella un modelo euro-centrista cuyo argumento se limita a imponer una serie de valores ajenos a aquellos de los pases del Sur. Esta teora le asigna un papel central al estado en la tarea de llevar a cabo los cambios necesarios en la estructura social. El proceso propuesto por esta teora demanda una reestructuracin social en todo nivel: desde el nivel ms bsico, como la familia, hasta las instituciones estatales ms altas. Precisamente por esto, un estado fuerte y estable es necesario para llevar a cabo la tarea de modernizar un pas. Basado en las observaciones anteriores, Samuel Huntington predijo que para que la mayora de los pases en va de desarrollo llevaran a cabo esta tarea satisfactoriamente, estos terminaran bajo el mando de gobiernos autocrticos y militantes. En efecto, la mayora de pases Latinoamericanos durante la poca de los setentas sucumbieron a las dictaduras militares, con la notable excepcin de Colombia y otros pocos. Si desea, puede encontrar ms informacin en las siguientes pginas: Globalizacin en la periferia Texto de Ovidio Delgado sobre los procesos de globalizacin y sus consecuencias en los pases de la periferia. Oportunidades y Riesgos de la Globalizacin para Colombia Documento Salomn Kalmanovitz Krauter, miembro de la junta directiva del Banco de la repblica, en el que analiza los riesgos y las oportunidades de la globalizacin para Colombia. Un hecho cierto e inevitable Resea de Leonardo Villar sobre el libro de la CEPAL, titulado: Amrica Latina y el Caribe, polticas para mejorar la insercin en la economa mundial. Estadsticas del Banco de la Repblica sobre el sector externo Contiene tasa representativa del mercado, moneda pases vecinos, monedas de reserva, tasas de inters externas, subastas de opciones, reservas internacionales, Inversin extranjera, deuda externa, mercado interbancario de divisas, balanza de pagos, entre otros. Lecturas - Pensar la globalizacin Resea de Jesn Martn-Barbero sobre los libros: A naturaleza do espacio de Milton Santos, A era do globalismo de Octavio Ianni y Mundializacin y cultura de Renato Ortiz. Publicado en la Revista de estudios sociales de la Universidad de los Andes No. 1, agosto de 1998. Integracin y vulnerabilidad externa en Colombia Escrito por Cristina Fernndez y Andrs Gonzles, integra la serie Borradores de Economa de la Subgerencia de Estudios Econmicos del Banco de la Repblica, No156. Agosto de 2000.

Importaciones agropecuarias. A que responden? Texto de Enrique Ospina que integra la serie Borradores de Economa de la Subgerencia de Estudios Econmicos del Banco de la Repblica, No 107. Octubre de 1998.

Foster Foster plantea en la teora del desarrollo los cambios culturales dirigidos y cambios culturales planificados, lo proyectos de cambio cultural dirigidos es la implantacin dentro de las comunidades. Teniendo en cuenta los entornos sociales a los cuales se aplicaban, no dando siempre resultado ptimos para la maximizacin del proyecto de desarrollo. Foster nos indica que las relaciones de desarrollo tecnolgico y las caractersticas sociales, culturales Escobar
Tambin nos habla de la institucionalizacin del desarrollo, es decir, la creacin de un campo institucional desde el cual los discursos son producidos, registrados, modificados estabilizados y puestos en circulacin1. Gilbert Rist El nacimiento del siglo xxi dej en claro que no sera el imaginado. El seguimiento de las noticias de la economa internacional muestra durante su primera dcada una doble situacin. El xito rotundo para la obesa concentracin de la riqueza a escala global, el capital financiero, las multinacionales y una que otra nacin. En el caso de Europa es denunciable que sean tan solo unas cuantas naciones al contarlas sobran dedos de la mano las exitosas. Al lado, el tremendo fracaso de los postulados con que se le hizo marketing de la globalizacin y las polticas neoliberales entre los no convidados al festn de la sobreproduccin, las burbujas financieras y el consumismo. Los asuntos asociados al desarrollo econmico quedaron hechos trizas en su larga y estrepitosa crisis. El libro de Rist en espaol sali en 2002, en un momento que puede servir de marco a una dcada en la que se agudiza la fragilidad de ese mundo de apariencias que ha trado la ltima versin del capitalismo. Para Rits, la lucha contra la pobreza se convierte en la reivindicacin prioritaria, pero ejercitada desde una re conceptualizacin. Al hablar de pobreza urge hablar de riqueza: para comprender la moneda con sus dos caras. Pero una de ellas se ha ocultado, cuando pocas relaciones entre
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Escobar Arturo, La invencin del Tercer mundo, pag. 97.

pobreza y riqueza, como efecto y causa, se plantean en el debate econmico y, en cambio, la idea del desarrollo (entre comillas por el autor) emerge como la antpoda propia de la pobreza. Utiliza el autor la tcnica del recuento histrico para agrupar las principales ideas crticas sobre el desarrollo y recordarlo como parte fundamental de la ideologa occidental; o mejor, la ideologa del capitalismo de Occidente. Una ideologa vestida de ilusin de prosperidad o creencia compartida por naciones, agencias y tecncratas hasta llegar por fin entre la crtica y la acrtica al mundo acadmico. Alerta, pero no se adentra, en lo que podra estar significando la lucha contra la pobreza: una versin cosmtica ms para evitar las catstrofes humanitarias, pero tambin para garantizar el triunfo de la mundializacin. Se pregunta si es la lucha contra la pobreza un nuevo eslogan o una nueva coartada.