La funcin judicial tiene la potestad de administrar justicia y esa potestad emana del pueblo, la cual es ejercida por los

rganos que la conforman y por los dems rganos y funciones establecidos en la constitucin. Esto est establecido en el artculo 167 de la Constitucin de la Repblica. En el artculo 168 de la Constitucin en su numeral 2 afirma que la Funcin Judicial gozar de autonoma administrativa, econmica y financiera, lo cual dara base para poder organizar la administracin de justicia de un modo eficiente. El artculo 178 de la constitucin establece que la Funcin Judicial es el rgano de gobierno, administracin, vigilancia y disciplina de la funcin judicial. El artculo 256 del Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial establece que el Consejo de la Judicatura ejercer su potestad administrativa en todo el territorio nacional en forma desconcertada y descentralizada. En el artculo 264 del Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial en su numeral 5 establece que est entre las funciones del Pleno del Consejo de la Judicatura el definir y ejecutar las polticas para el mejoramiento y modernizacin de la Funcin Judicial de conformidad con las polticas generales dictadas por el Consejo Consultivo. Adems en el mismo artculo en su numeral 12 literal A, establece que puede en cualquier momento de acuerdo a las necesidades del servicio de la Funcin judicial el crear, modificar o suprimir salas de las cortes provinciales tribunales penales juzgados de primer nivel y juzgados de paz, as como tambin establecer el nmero de jueces necesarios previo informe tcnico correspondiente. En virtud de lo dicho la Funcin Judicial tiene potestad de crear juzgados penales que se dediquen exclusivamente a las desestimaciones solicitadas por la fiscala. Lo que conocemos como Jueces de Desestimacin.