Manual PM Trânsito Urbano e Rodoviário

CADERNO DOUTRINRIO 6
TRNSITO URBANO E RODOVIRIO

MANUAL TCNICO-PROFISSIONAL n 3.04.06/2013-CG
CADERNO DOUTRINRIO 6
TRNSITO URBANO E RODOVIRIO

MANUAL TCNICO-PROFISSIONAL n 3.04.06/2013-CG
Regula a Prtica Policial Militar Especializada de Trnsito Urbano e Rodovirio na Polcia Militar de Minas Gerais.
Belo Horizonte - MG Academia de Polcia Militar 2013
Direitos exclusivos da Polcia Militar do Estado de Minas Gerais (PMMG). Reproduo condicionada autorizao expressa do Comandante-Geral da PMMG. Circulao restrita. Governador do Estado: Antonio Augusto Junho Anastasia Comandante-Geral da PMMG: Cel. PM Mrcio Martins SantAna Chefe do Estado-Maior: Cel. PM Divino Pereira de Brito Chefe do Gabinete Militar do Governador: Cel. PM Luis Carlos Dias Martins Comandante da Academia de Polcia Militar: Cel. PM Srgio Augusto Veloso Brasil Chefe do Centro de Pesquisa e Ps-Graduao: Ten.-Cel. PM Slvio Jos de Sousa Filho Tiragem: 3.000 exemplares MINAS GERAIS. Polcia Militar. Comando-Geral. MANUAL TCNICO-PROFISSIONAL N 3.04.06/2013-CG: Regula a Prtica Policial Militar Especializada de Trnsito Urbano e Rodovirio na Polcia Militar de Minas Gerais. Belo Horizonte: PMMG Comando-Geral, 2013. 172 p.: il. 1. Policiamento de Trnsito 2. Trnsito Urbano. 3. Trnsito Rodovirio. 4. Policiamento Especializado. I. Lemos, Roberto (resp.). II. Costa, Winston Coelho (rev.). III. Polcia Militar. Comando-Geral. IV. Ttulo. CDU 351.81 CDD 352.91 Ficha catalogrfica: Rita Lcia de Almeida Costa CRB 6 Reg. n.1730
ADMINISTRAO:
Centro de Pesquisa e Ps Graduao Rua Dibase 320 Prado Belo Horizonte MG CEP 30410-440 Tel.: (0xx31)2123-9513 E-mail: cpp@pmmg.mg.gov.br SUPORTE METODOLGICO E TCNICO Seo de Emprego Operacional (EMPM/3) Quartel do Comando-Geral da PMMG Cidade Administrativa/Edifcio Minas, Rodovia Prefeito Amrico Gianetti, s/n - 6 andar Bairro Serra Verde - Belo Horizonte - MG - Brasil - CEP 31.630-900 Telefone: (31) 3915-7799.
RESOLUO N 4256, DE 11 DE JUNHO DE 2013. Aprova o Manual Tcnico-Profissional de Trnsito Urbano e Rodovirio na Polcia Militar de Minas Gerais O COMANDANTE-GERAL DA POLCIA MILITAR DE MINAS GERAIS, no uso das atribuies que lhe so conferidas pelo inciso I, alnea I do artigo 6, item V, do regulamento aprovado pelo Decreto n 18.445, de 15Abr77 (R-100), e vista do estabelecido na Lei Estadual 6.260, de 13Dez73, e no Decreto n 43.718, de 15Jan04, RESOLVE: Art. 1 - Aprovar o Manual Tcnico-Profissional n 3.04.06/2013CG, ilustrativamente denominado Manual Tcnico-Profissional de Trnsito Urbano e Rodovirio, que visa a regular a prtica policial militar especializada de trnsito urbano e rodovirio na Polcia Militar de Minas Gerais.
Art. 2 - Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao. Art. 3 - Revogam-se as disposies em contrrio.
QCG em Belo Horizonte, 11 de junho de 2013.
(a) MRCIO MARTINS SANTANA, CORONEL PM COMANDANTE-GERAL
GESTORES DO PROCESSO ELABORATIVO Coronel PM Fbio Manhes Xavier Coronel PM Antnio de Carvalho Pereira Coronel PM Newton Antnio Lisboa Jnior Tenente-Coronel PM Marcelo Vladimir Correa SUPERVISO TCNICA Tenente-Coronel PM Winston Coelho Costa Major PM Claudio Jos Dias REDAO Tenente-Coronel PM Roberto Lemos Major PM Agnaldo Lima de Barros Major PM Eduardo Domingues Barbosa Capito PM Paulo Fernando Pereira Capito PM Geraldo dos R. Cardoso Jnior 1 Tenente PM Gil Fbio de O. Rangel 1 Tenente PM Thiago Vitrio de Oliveira 1 Tenente PM Romulo Morati F. Fontenele 1 Tenente PM Densia Ferreira O. Souza REVISO DOUTRINRIA Major PM Eugnio Pascoal C. Valadares Subtenente PM Geraldo Rosa de Carvalho 2 Sargento PM Luiz Henrique M. Firmino 3 Sargento PM Leonardo M. V. Casagrande COLABORADORES Tenente-Coronel PM Slvio Jos de Sousa Filho Major PM Cleverson Natal de Oliveira Major PM Gibran Conde Guedes Capito PM Flvia R. Munhoz P. Santos Capito PM Ricardo Luiz Amorim Gontijo Foureaux Subtenente PM Renato Augusto de Campos Subtenente PM Antnio Geraldo Alves Siqueira 2 Sargento PM Danilo Teixeira Alcntara 2 Tenente PM Geraldo Donizete da Silva 3 Sargento PM Lehnidas Santos Souza 3 Sargento PM Marcio Roberto Pereira 3 Sargento PM Edvaldo Magela Fernandes 3 Sargento PM Cludio Pereira de Figueiredo Cabo PM Jonilson Ferreira da Cunha Cabo PM Elias Sabino Soares REVISO FINAL Tenente-Coronel PM Winston Coelho Costa REVISO DE GRAMTICA Professora Maria Slvia Santos Fiza
LISTA DE ABREVIATURAS
AET AINA AIT ANTT APM BOS BPM BPMRv BPTran CADA CETRAN CICOp CLA CNH CONTRAN Autorizao Especial de Trnsito Auto de Infrao e Notificao da Autuao Auto de Infrao de Trnsito Agncia Nacional de Transportes Terrestres Academia de Polcia Militar Boletim de Ocorrncia Simplificado Batalho de Polcia Militar Batalho de Polcia Militar Rodoviria Batalho de Polcia de Trnsito Comisso Administrativa de Defesa da Autuao Conselho Estadual de Trnsito Centro Integrado de Comunicaes Operacionais Certificado de Licenciamento Anual Carteira Nacional de Habilitao Conselho Nacional de Trnsito
CONTRANDIFE Conselho de Trnsito do Distrito Federal CP CPP CPU CRLV CTB DENATRAN DER DETRAN DIAO DNIT Cdigo Penal Cdigo de Processo Penal Coordenador de Policiamento da Unidade Certificado de Registro e Licenciamento de Veculo Cdigo de Trnsito Brasileiro Departamento Nacional de Trnsito Departamento de Estradas de Rodagem Departamento Estadual de Trnsito Diretriz Integrada de Aes e Operao Departamento Nacional de Infraestrutura de Transporte
DPRF GPS GTR GTU INMETRO JARI LCP MTP ONU PB PBT PBTC PC PCTran PFTran PFTRv PM PMMG PRF PROT REDS RPM RTRPP SAMU SNT TIP TSP
Departamento de Polcia Rodoviria Federal Global Position Sistem (Sistema de Posicionamento Global) Grupo Ttico Rodovirio Grupo Ttico Urbano Instituto Nacional de Metrologia Junta Administrativa de Recursos de Infraes Lei das Contravenes Penais Manual Tcnico-Profissional Organizao das Naes Unidas Ponto Base Peso Bruto Total Peso Bruto Total Combinado Posto de Controle Posto de Controle de Trnsito Posto de Fiscalizao de Trnsito Posto de Fiscalizao de Trnsito Rodovirio Policial Militar Polcia Militar de Minas Gerais Polcia Rodoviria Federal Posto de Registro de Ocorrncia de Trnsito Registro de Eventos de Defesa Social Regio da Polcia Militar Regulamento para o Transporte Rodovirio de Produtos Perigosos Servio de Atendimento Mdico de Urgncia Sistema Nacional de Trnsito Transporte Irregular de passageiros Taxa de Segurana Pblica
LISTA DE FIGURAS
Figura 01 Figura 02 Figura 03 Figura 04 Figura 05 Figura 06 Figura 07 Figura 08 Figura 09 Figura 10 Figura 11 Figura 12 Figura 13 Figura 14 Figura 15 Figura 16 Figura 17 Figura 18 Figura 19 Figura 20 Figura 21 Coliso lateral. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55 Coliso transversal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 Coliso frontal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 Coliso traseira. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57 Choque. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57 Capotamento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58 Tombamento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58 Engavetamento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 Atropelamento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 Posicionamento da viatura. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62 Tringulo de segurana. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63 Tipos de cones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64 Sinalizao com galhos de rvore. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65 Equipamentos de sinalizao. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65 Representao do giroflex. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66 Isolamento de faixa com afunilamento gradual. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67 Simulao de acidente sem vtima. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70 Representao de sinal de trnsito vertical. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77 Representao de sinal de trnsito horizontal.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77 Representao de dispositivos auxiliares de sinalizao. . . . . . . . . . . . . . . . . . 78 Representao de sinal de trnsito luminoso.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78
Figura 22 Figura 23 Figura 24 Figura 25 Figura 26 Figura 27 Figura 28 Figura 29 Figura 30 Figura 31 Figura 32 Figura 33 Figura 34 Figura 35 Figura 36 Figura 37 Figura 38 Figura 39 Figura 40 Figura 41 Figura 42 Figura 43 Figura 44
Representao de materiais utilizados como sinais de trnsito sonoros. . . . . . . . . 78 Representao de sinais gestuais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79 Ilustra o policiamento de trnsito urbano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87 Policial Militar empregado no PCTran . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90 Policial Militar empregado no PFTran . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91 Apresentao visual da viatura do servio PaTran . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93 Motopatrulhamento de trnsito urbano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94 Emprego do policiamento de trnsito urbano em eventos . . . . . . . . . . . . . . . . 95 Ilustra o policiamento de trnsito rodovirio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99 Rodovia em rea urbana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101 Rodovia em rea rural . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102 Rodovia vicinal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102 Codificao rodovia federal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104 Codificao rodovia estadual . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106 Postos de Fiscalizao de Trnsito Rodovirio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108 Postos de pesagem de veculos DER . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110 Representao do policiamento de trnsito rodovirio a p . . . . . . . . . . . . . . . 111 Radiopatrulhamento rodovirio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112 Painel de segurana e rtulo de risco . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115 Identificao de painis de segurana e rtulos de risco . . . . . . . . . . . . . . . . . 118 Carga excedente. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120 Transporte de carga indivisvel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120 Conjunto transportador . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121
Figura 45 Figura 46 Figura 47 Figura 48 Figura 49 Figura 50 Figura 51 Figura 52 Figura 53 Figura 54 Figura 55 Figura 56 Figura 57 Figura 58 Figura 59 Figura 60 Figura 61 Figura 62 Figura 63
Comboio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122 Veculos especiais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123 Escolta complexa - veculo trafegando na contra mo de direo . . . . . . . . . . . . 127 Operao Blitz de trnsito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131 Dispositivo com trs policiais e uma viatura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132 Operao Blitz, modalidade pinamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136 Operao Controle de Velocidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137 Operao Varredura. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138 Operao Desmanche . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139 Fiscalizao com o DER . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140 Operao oxignio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141 Escolta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142 Acompanhamento de carga indivisvel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143 Postos de pesagem de veculos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144 Abordagem a motociclista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145 Apreenso de contrabando . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146 Verificao de carga . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147 Controle do trnsito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148 Operao Fronteira. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149
SUMRIO
1 2 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 3 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 3.9 3.10 4 4.1 4.2 APRESENTAO.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 CONSIDERAES INICIAIS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 Evoluo da norma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 Competncia da Polcia Militar para a execuo do Policiamento Ostensivo de Trnsito . . 28 Atribuies Gerais do Policial Militar como Agente de Autoridade de Trnsito . . . . . 29 Variveis do Policiamento Ostensivo de Trnsito. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 Sistema Nacional de Trnsito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 TRNSITO E POLICIAMENTO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 Autoridade de Trnsito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 Agente da Autoridade de Trnsito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 Trnsito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 Operao de Trnsito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 Policiamento Ostensivo de Trnsito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 Fiscalizao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 Via . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 Via Urbana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 Via Rural . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 Infrao de Trnsito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 PODER DE POLCIA, PENALIDADES E MEDIDAS ADMINISTRATIVAS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39 Poder de polcia: discricionrio ou vinculado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39 Penalidades. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
4.3 5 6 6.1 7 7.1 7.2 7.3 7.4 7.5 7.6 7.7 7.8 8 8.1 8.2 8.3 8.4 9 9.1 9.2 9.3 9.4
Medidas administrativas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41 AUTUAO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 CRIMES DE TRNSITO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 Perigo de dano. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 ACIDENTE DE TRNSITO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55 Tipologia dos Acidentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55 Deslocamento para o local do acidente. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61 Acidente de trnsito fora da via pblica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61 Posicionamento da viatura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62 Sinalizao do local de acidente.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63 Desobstruo da pista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .67 Solicitao de percia tcnica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68 Providncias no local do acidente. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69 SINALIZAO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77 Sinais de trnsito. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77 Sinais sonoros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79 Gestos do agente da Autoridade de Trnsito. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80 Gestos dos condutores. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83 POLICIAMENTO DE TRNSITO URBANO . . . . . . . . . . . . 87 Misso Geral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87 Misses Especficas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87 Execuo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88 Policiamento a p . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88
9.5 9.6 9.7 9.8 10 10.1 10.2 10.3 10.4 10.5 10.6 10.7 10.8 10.9 10.10 11 11.1 11.2 11.3 11.4 11.5 11.6 11.7
Radiopatrulhamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92 Motopatrulhamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93 Emprego em eventos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .95 Posto de Registro de Ocorrncia de Trnsito (PROT) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96 POLICIAMENTO DE TRNSITO RODOVIRIO . . . . . . . . . . 99 Misso Geral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99 Misses Particulares . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 Classificao das Rodovias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101 Conceitos atinentes ao policiamento rodovirio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107 Postos de Fiscalizao de Trnsito Rodovirio - PFTRv. . . . . . . . . . . . . . . . . . 108 Postos de Pesagem de Veculos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110 Policiamento a p .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111 Radiopatrulhamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112 Noes sobre transporte de produtos perigosos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113 Cargas Indivisveis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120 OPERAES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131 Operao Blitz de Trnsito. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131 Operao Controle de Velocidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137 Operao Varredura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138 Desmanche . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139 Transporte Escolar/Txi ou Transporte Seguro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140 Operao Oxignio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141 Escolta (Carga, dignitrio, valores) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142
11.8 11.9 11.10 11.11 11.12 11.13 11.14 11.15
Carga Indivisvel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143 Carga Pesada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144 Cerco/Bloqueio/Interceptao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145 Combate ao contrabando e o descaminho . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146 Combate ao furto, roubo ou desvio de veculos com carga. . . . . . . . . . . . . . . . . 147 Frias/feriado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148 Fronteira . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149 Minas em Segurana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149
REFERNCIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151 GLOSSRIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155
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INTRODUO
Manual Tcnico-Profissional 3.04.06
1 APRESENTAO
As cidades brasileiras esto enfrentando problemas crescentes de todas as ordens e, dentre eles, os acidentes de trnsito tm se destacado. Esses acontecimentos inesperados e ocasionais tm demonstrado a complexidade do problema e, principalmente, expem a falta de estrutura viria das cidades. Os acidentes de trnsito constituem um grave problema de sade e segurana, e o papel das Polcias Militares, na execuo do policiamento ostensivo de trnsito urbano e rodovirio, ganha destaque quando de sua atuao na preveno com a fiscalizao permanente dos veculos e condutores ou no atendimento aos acidentes de trnsito. O Policiamento de Trnsito Urbano e Rodovirio , assim, executado a partir de variveis prprias, a exemplo do efetivo e recursos materiais disponveis, do fluxo de veculos, da sinalizao, do grau de educao de trnsito dos usurios, das prioridades de lanamento e outros fatores relacionados a acontecimentos que fujam rotina e situaes particulares prprias de cada Regio de Polcia Militar (RPM). Este tipo de policiamento ostensivo, por suas caractersticas tcnicas e por sua natureza especializada, exige do policial militar treinamento tcnico especfico para a perfeita aplicao das variadas normas e sua execuo. O objetivo deste documento fornecer bases gerais para capacitao do policial militar quanto correta execuo deste tipo de policiamento especializado, que, por sua generalidade, merece tratamento especial neste Manual Tcnico-Profissional (MTP) e em outros manuais que normatizam condutas do policiamento ostensivo, de forma geral, e cujo conhecimento seja indispensvel para a compreenso e complementao de determinadas peculiaridades do policiamento de trnsito.
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PRTICA POLICIAL ESPECIALIZADA
NOTA: O Manual Tcnico-Profissional de Trnsito Urbano e Rodovirio traz orientaes que maximizam o poder operativo do talento humano da Instituio, especializado nesta natureza. Sua leitura deve ser, obrigatoriamente, precedida do MTP 3.04.03 - Blitz Policial e do MTP 3.04.04 - Cerco, Bloqueio e Abordagem a Veculos.
Este Manual contm, segundo seu objetivo, 11 Sees. A Seo 2 Evoluo da Norma apresenta as competncias da Policia Militar no policiamento de trnsito, variveis do policiamento ostensivo de trnsito e os rgos que compem o Sistema Nacional de Trnsito. A Seo 3 Definies Diversas traz um conjunto de conceitos previstos em Lei e doutrina de trnsito urbano e Rodovirio. A Seo 4 Poder de Polcia, Penalidade e Medidas Administrativas traz a conceituao do Poder de Polcia em atividades de Trnsito urbano e Rodovirio e as penalidades a serem aplicadas aos condutores. A Seo 5 Autuao enumera os tipos de Autuaes existentes e obrigaes do policial militar atuador. A Seo 6 Crimes de Trnsito apresenta o rol de crimes de trnsito previstos no Cdigo de Trnsito Brasileiro. A Seo 7 Acidente de Trnsito elenca os tipos os tipos de Acidente e providncias diversas no local de acidente. A Seo 8 Sinalizao relaciona os tipos de sinais de trnsito utilizados pelo agentes de transito, em suas diversas formas. A Seo 9 Policiamento de Trnsito Urbano apresenta a misso geral e especifica, e a execuo do policiamento de trnsito urbano, incluindo as diversas atribuies dos militares envolvidos neste tipo de policiamento.
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A Seo 10 Policiamento de Trnsito Rodovirio destaca a misso geral e particular neste tipo de policiamento, a classificao das rodovias e atribuies nas fiscalizaes diversas de transito Rodovirio, alm de noes sobre transporte de produtos perigosos e procedimento no atendimento de acidentes nas rodovias. A Seo 11 Consideraes Finais ressalta os diversos tipos de operaes a serem realizadas pelos policiais militares bem como a escolha do local de atuao, composio da equipe, os diversos conceitos das operaes de trnsito e a necessidade de aprimoramento pessoal do policial militar empregado nesta atividade.
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CONSIDERAES INICIAIS
2 CONSIDERAES INICIAIS
2.1 Evoluo da norma
A legislao brasileira sobre trnsito completou, no ano de 2010, cem anos e, pelo seu dinamismo e riqueza de contedo, apresenta uma variedade muito grande de leis, decretos, resolues e portarias que permitem compreender, alm da sua evoluo, a importante necessidade de sua reviso e atualizao permanentes, para fazer face s transformaes sociais, polticas, tecnolgicas e econmicas que ocorreram com o passar dos tempos. A primeira legislao de trnsito no Brasil remonta o dia 27 de outubro de 1910, com a publicao do Decreto 8.324 (BRASIL, 1910), que aprovou o regulamento para o servio subvencionado de transportes de passageiros ou mercadorias por meio de automveis industriais, ligando dois ou mais Estados da Unio ou dentro de um s Estado. Em face das transformaes ocorridas at os dias atuais, a legislao foi atualizada e adequada s novas necessidades, sendo, portanto, editadas e publicadas as seguintes modificaes:
1. 2. 3. Cdigo Nacional de Trnsito, em 28 de janeiro de 1941; Cdigo Nacional de Trnsito, em 21de setembro de 1966; Regulamento do Cdigo Nacional de Trnsito, em 16 de janeiro de 1968; Cdigo de Trnsito Brasileiro, em 23 de setembro de 1997; Legislao complementar que abrange: Conveno sobre Trnsito Virio de Viena de 1968, Leis, Decretos, Resolues do Conselho Nacional de Trnsito (CONTRAN), Portarias do Departamento Nacional de Trnsito (DENATRAN), mensagens e os volumes I, II e IV do Manual Brasileiro de Sinalizao de Trnsito.
4. 5.
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Observa-se um grande avano na legislao moderna, e o trnsito no Brasil passou a ter responsabilidade compartilhada entre os trs nveis de governo federal, estadual e municipal passando a responder cada um, objetivamente, em sua esfera de competncia e dentro de sua circunscrio, por danos causados aos cidados, em virtude de ao, omisso ou erro na execuo e manuteno de programas, projetos e servios que garantam o exerccio do direito do trnsito seguro. Como se no bastasse, o trnsito, em condies seguras, passa a ser um direito de todos e dever dos rgos e entidades componentes do Sistema Nacional de Trnsito, aos quais cabe, no mbito das respectivas competncias, adotar as medidas destinadas a assegurar esse direito, devendo, em suas aes, dar prioridade defesa da vida, nela includa a preservao da sade e do meio-ambiente.
2.2 Competncia da Polcia Militar para a execuo do policiamento ostensivo de trnsito

A partir de 1969, com a reorganizao das polcias militares estaduais, por meio da publicao do Decreto Lei Federal 667, de 02 de julho de 1969, e do Decreto Estadual n 12.776, de 30 de junho de 1970, que atribuiu Polcia Militar de Minas Gerais (PMMG) a responsabilidade de comandar operacionalmente o Policiamento de Trnsito, e com a publicao do Decreto n 66.862, de 08 de julho de 1970, que aprovou o Regulamento para as Polcias Militares e Corpos de Bombeiros - R200, em seu captulo II, artigo 1, o policiamento de trnsito passou a ser considerado como Policiamento Ostensivo Fardado. Em 1989 a Constituio Estadual do Estado de Minas Gerais estabeleceu, no inciso I do artigo 142, como competncia exclusiva da Polcia Militar, a polcia ostensiva de trnsito urbano e rodovirio. Foi no ano de 1997, com a entrada em vigor do Cdigo de Trnsito Brasileiro (CTB) Lei 9.503, de 23 de setembro de 1997 (BRASIL, 1997), que as Polcias Militares tiveram extinguidas suas competncias para atuar na fiscalizao do trnsito administrativamente, podendo faz-la somente mediante convnio com os rgos executivos de trnsito urbano e rodovirios com circunscrio sobre a via (ANTT, DNIT, PRF, DER, DETRAN e Municpios), ficando as Polcias Militares com sua atuao restrita aos crimes de trnsito. 28
2.3 Atribuies gerais do policial militar como agente de autoridade de trnsito

O policial militar, como agente da autoridade de trnsito, tem as seguintes atribuies:
a) prevenir e reprimir as ocorrncias de crimes de trnsito; b) atuar na fiscalizao do trnsito atravs da execuo de operaes e controle da fluidez; c) aplicar as medidas administrativas especficas para cada caso, durante as fiscalizaes e no local em que forem constatadas as infraes previstas no CTB e Resolues do CONTRAN; d) fazer interveno e controle do fluxo de trnsito, sobrepondo-se sinalizao, quando necessrio; e) isolar e preservar local de acidente com vtima, quando necessrio1, ou se envolver veculos oficiais; f ) autorizar a imediata remoo das pessoas que tenham sofrido leso e dos veculos envolvidos, se estes estiverem no leito da via pblica e prejudicarem o trfego, conforme o contido na Lei 5.970/73; g) prestar informaes ao pblico; h) executar batedor de cargas excedentes; i) prestar cobertura ao rgo com circunscrio sobre a via, ou seu preposto, para execuo de obras; j) comunicar, em tempo hbil, a necessidade de intervenes de engenharia nas vias visando garantir ou melhorar a segurana dos usurios; k) fiscalizar a faixa de domnio das vias, urbanas e rurais, coibindo a ocupao e construes irregulares.
1 Vide Lei n 5.970, de 11 de dezembro de 1973 (prev desobstruo da via).
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2.4 Variveis do policiamento ostensivo de trnsito

Conforme contido no Manual Tcnico do Soldado PM (PMMG, 1990), fundamentalmente o policiamento ostensivo de trnsito urbano e rodovirio executado pela combinao das seguintes variveis:
1) Processo
a p
motorizada
2) Modalidade
patrulhamento permanncia escolta
3) Circunstncia
ordinrio extraordinrio especial
4) Lugar
urbano
rural
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5) Durao
Turno
jornada
6) Efetivo
frao elementar
frao constituda
rdio transceptor 7) Suplementao equipamentos peculiares notebook com acesso a internet mvel cmeras filmadoras e fotogrficas GPS etilmetro (bafmetro) radar
8) Desempenho
atividade de linha
atividade auxliar
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2.5 Sistema Nacional de Trnsito

No CTB, o Sistema Nacional de Trnsito (SNT) o conjunto de rgos e entidades da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios como exposto no Quadro 1, que tm por finalidade: o exerccio das atividades de planejamento, administrao, normatizao, pesquisa, registro e licenciamento de veculos; formao, habilitao e reciclagem de condutores; educao, engenharia, operao de sistema virio, policiamento, fiscalizao, julgamento de infraes e de recursos e aplicao de penalidades. Quadro 1 - rgos e entidades que compem o snt
FUNES FEDERAIS ESTADUAIS MUNICIPAIS
Coordenador, Normativo e Consultivo
CONTRAN
CETRAN e CONTRANDIFE
Executivo de Trnsito
DENATRAN
DETRAN
rgos Municipais
Executivo Rodovirio
DNIT PRF
DER
rgos Municipais
Fiscalizao
PRF
Polcia Militar
Municpio
Recursais
JARI
JARI
JARI
Fonte: Cdigo de Trnsito Brasileiro CTB e legislao complementar.
A esses rgos cabe a coordenao e o gerenciamento das atividades, em nvel federal, estadual e municipal, dentro de suas competncias e circunscrio, no havendo subordinao entre eles2.
2 Em que pese no haver subordinao direta, h a subordinao tcnica, ou seja, o rgo mximo e coordenador do sistema CONTRAN quem estabelece as diretrizes da Poltica Nacional de Trnsito, entre outras funes - Art. 12 do CTB.
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TRNSITO E POLICIAMENTO
3 TRNSITO E POLICIAMENTO
Para o perfeito entendimento do assunto e conhecimento das atividades atinentes funo exercida pelo policial militar especializado em trnsito, torna-se indispensvel a definio dos termos a seguir, de acordo com o estabelecido pelo CTB3, sendo eles:
3.1 Autoridade de Trnsito

Dirigente mximo de rgo ou entidade executivo integrante do S N T ou pessoa por ele expressamente credenciada.
3.2 Agente da Autoridade de Trnsito

Pessoa, civil ou policial militar, credenciada pela autoridade de trnsito para o exerccio das atividades de fiscalizao, operao, policiamento ostensivo de trnsito ou patrulhamento.
3.3 Trnsito
Considera-se trnsito a utilizao das vias por pessoas, veculos e animais, isolados ou em grupos, conduzidos ou no, para fins de circulao, parada, estacionamento e operaes de carga ou descarga.
3.4 Operao de Trnsito

o monitoramento tcnico, baseado nos conceitos de Engenharia de Trfego, das condies de fluidez, de estacionamento e parada na via, de forma a reduzir as interferncias tais como veculos quebrados, acidentados, estacionados irregularmente atrapalhando o trnsito, prestando socorros imediatos e informaes aos pedestres e condutores.
3 Conceituao preconizada pela Lei n 9.503, de 23 de setembro de 1997 (Institui o Cdigo de Trnsito Brasileiro).
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3.5 Policiamento Ostensivo de Trnsito

Funo exercida pelas Polcias Militares com o objetivo de prevenir e reprimir atos relacionados com a segurana pblica e de garantir obedincia s normas relativas segurana de trnsito, assegurando a livre circulao e evitando acidentes.
3.6 Fiscalizao
Ato de controlar o cumprimento das normas estabelecidas na legislao de trnsito, por meio do poder de polcia administrativa de trnsito, no mbito de circunscrio dos rgos e entidades executivos de trnsito e de acordo com as competncias definidas neste CTB.
3.7 Via
Superfcie por onde transitam veculos, pessoas e animais, compreendendo a pista, a calada, o acostamento, ilha e canteiro central. So classificadas como: via de trnsito rpido, via arterial, via coletora e via local.
3.8 Via Urbana

So ruas, avenidas, vielas, ou caminhos e similares, abertos circulao pblica, situados na rea urbana, caracterizados principalmente por possurem imveis edificados ao longo de sua extenso.
3.9 Via Rural

So as estradas e rodovias sendo considerado estrada a via rural no pavimentada e a rodovia, a via rural pavimentada
3.10 Infrao de Trnsito

a inobservncia a qualquer preceito da legislao de trnsito, s normas emanadas do CTB, do CONTRAN e a regulamentao estabelecida pelo rgo ou entidade executiva do trnsito. 36
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PODER DE POLCIA PENALIDADES E MEDIDAS ADMINISTRATIVAS
4 PODER DE POLCIA, PENALIDADES E MEDIDAS ADMINISTRATIVAS

4.1 Poder de polcia: discricionrio ou vinculado
Poder de polcia, segundo Hely Lopes Meirelles (2006, p. 149), a faculdade de que dispe a administrao pblica para condicionar e restringir o uso e o gozo de bens, atividades e direitos individuais em benefcio da coletividade ou do prprio Estado.. A administrao procura conter os abusos do direito individual atravs do poder de polcia, com o fim de manter o bem comum ou alcan-lo. O artigo 78 do Cdigo Tributrio Nacional (BRASIL 1966) considera poder de polcia a atividade pblica que, limitando ou disciplinando direito, interesse ou liberdade, regula a prtica de ato ou absteno de fato, em razo de interesse pblico concernente segurana, higiene, ordem, aos costumes, disciplina da produo e do mercado, ao exerccio de atividades econmicas ou autorizao do Poder Pblico, tranquilidade pblica ou ao respeito propriedade e aos direitos individuais ou coletivos. Ainda, no pargrafo nico do mesmo artigo, estabelecido como sendo regular o poder de polcia quando desempenhado pelo rgo competente, nos limites da lei aplicvel, com observncia do processo legal e, tratando-se de atividade que a lei tenha como discricionria, sem abuso ou desvio de poder. No exerccio do poder de polcia, o ato pode ser discricionrio ou vinculado. Ele ser discricionrio se existe a possibilidade da anlise da administrao a respeito da convenincia ou no do exerccio daquele poder, sempre na proteo do interesse pblico. No entanto, se no existe essa possibilidade, o ato vinculado, ou seja, existe norma que rege seu modo e sua forma de realizao. No caso da Polcia Militar, fato que o ato de polcia discricionrio at o momento em que sua existncia no se faz vinculada s normas vigentes. Uma abordagem ou uma busca podem ser realizadas discricionariamente, ao 39
passo que, ocorrido um crime, so obrigatrias as providncias de socorro vtima, priso do meliante, se possvel, e isolamento do local, visto que, vinculada, se tornou a atuao. A ordem, o consentimento, a fiscalizao, as medidas administrativas e coercitivas adotadas pelas autoridades de trnsito e seus agentes tero, por objetivo prioritrio, a proteo vida e incolumidade fsica da pessoa (BRASIL, 1997), e so realizadas em conformidade com o Manual Brasileiro de Fiscalizao de Trnsito (Aprovado pela Resoluo CONTRAN n 371/2010) e legislao complementar.
4.2 Penalidades
Penalidades so sanes previstas no CTB e impostas ao condutor, quando do cometimento de infraes, e somente as Autoridades de Trnsito podem aplic-las, ou seja, no cabe sua aplicao por parte do policial militar. Nem todas as Autoridades de Trnsito tm a mesma competncia e seu exerccio delimitado pela circunscrio onde atua e exera suas atribuies. Assim, de acordo com as competncias estabelecidas pelo CTB e dentro de sua circunscrio, as autoridades de trnsito devero impor s infraes cometidas, quando previstas, as seguintes penalidades:
a) advertncia por escrito; b) multa4; c) suspenso do direito de dirigir; d) cassao da CNH; e) cassao da Permisso para Dirigir; f ) frequncia obrigatria em curso de reciclagem.
4 O termo multa, constante neste texto e no CTB, no pode ser interpretado como sendo o ato praticado pelo agente de trnsito nas vias urbanas e rurais, pois trata de uma medida administrativa conhecida como Autuao (preenchimento do Auto de Infrao de Trnsito).
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Torna-se importante destacar que a aplicao das penalidades previstas no CTB no elide as punies originrias de ilcitos penais, decorrentes de crimes de trnsito.
4.3 Medidas administrativas

Medidas administrativas so procedimentos iniciais adotados pelas autoridades de trnsito ou seus agentes, no momento da constatao das infraes de trnsito nas vias pblicas. Esse conceito diverge daquele estabelecido para as penalidades, pois estes so de competncia exclusiva da autoridade de trnsito. Assim, as medidas administrativas visam correio de determinada conduta ou determinam o saneamento de alguma irregularidade identificada quando da abordagem do veculo ou ao condutor, durante uma fiscalizao. Sobre o conceito de medida administrativa, citamos o que se segue:
[...] ato de polcia administrativa, acautelatrio e impositivo, ordenado e plano, sem observncia de formalidades protelatrias, para fazer face a situaes anmalas prticas infracionais, incidentes e acidentes [...] Pela natureza , em regra, discricionria, coercitiva, e autoexecutria. (ALMEIDA, 2006, p. 166).
A aplicao de medidas administrativas na atividade de trnsito depende de atributos, quais sejam, presuno de legitimidade e veracidade, imperatividade, autoexecutoriedade e tipicidade. As medidas administrativas, via de regra, so aplicadas durante as fiscalizaes de trnsito, tanto por agentes empenhados no policiamento a p quanto no policiamento motorizado. Almeida (2010), a esse respeito, traz que:
Nos locais de acidente de trnsito, torna-se elemento de grande utilidade, em face das providncias policiais que tm de ser adotadas no tocante segurana, normalizao do trfego e verificao de situao de legalidade de veculos e condutores. Mas sua utilidade se estende em controles posteriores ao acidente ou na sequncia de providncias para regularizar situaes de veculos ou condutores.
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As medidas administrativas, previstas no CTB, so as seguintes:

a) reteno do veculo; b) remoo do veculo; c) recolhimento da Carteira Nacional de Habilitao; d) recolhimento da Permisso para Dirigir; e) recolhimento do Certificado de Registro; f ) recolhimento do Certificado de Licenciamento Anual; g) transbordo do excesso de carga; h) realizao de teste de dosagem de alcoolemia ou percia de substncia entorpecente ou que determine dependncia fsica ou psquica; i) recolhimento de animais que se encontrem soltos nas vias e na faixa de domnio das vias de circulao, e encaminhamento autoridade trnsito. No sendo possvel o encaminhamento por falta de meios, sero tomadas providncias pertinentes em cumprimento determinao da citada autoridade.
As medidas administrativas devem ter por objetivo prioritrio a proteo vida e a incolumidade fsica das pessoas, e no devem elidir a aplicao das penalidades legais, por parte da autoridade de trnsito. A impossibilidade de aplicao de medida administrativa prevista para infrao no invalidar a autuao pela infrao de trnsito, nem a imposio das penalidades previstas5. Tanto as medidas administrativas quanto as penalidades vm expressas em artigos que compem o Captulo das infraes, do CTB e no texto das Resolues do CONTRAN, de acordo com cada situao em particular.
5 Item 8 Manual Brasileiro de Fiscalizao de Trnsito MBFT Volume I.
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AUTUAO
5 AUTUAO
Autuao um ato administrativo, uma comunicao ou denncia atravs da qual o Agente de Trnsito comunica Autoridade de Trnsito que foi praticada uma infrao. Importante considerar que o agente no multa, apenas autua. A autuao pode se dar em flagrante, situao em que o Agente de Trnsito interpela o motorista infrator e lavra o auto de infrao, mas pode haver, ainda, a autuao sem ser flagrante e a Autuao Eletrnica. No bloco de atuaes, mesmo que os fatos se deram com ou sem abordagem, independentemente do convnio firmado, os seguintes campos tm seu preenchimento obrigatrio:
a) placa do veculo; b) marca; c) espcie; d) local e data da infrao: via, n/km, bairro, municpio, UF, data e hora completa; e) identificao da infrao: cdigo e descrio do cdigo; f ) identificao do agente: nmero, Cia, Batalho e assinatura.
Faz-se necessria a lavratura do Registro de Evento de Defesa Social (REDS) quando forem adotadas as seguintes providncias: remoo, recolhimento de documentos do condutor e/ou veculo, animais, transbordo de pessoas e/ou carga, realizao de teste de dosagem de alcoolemia que configure infrao e/ ou crime, o qual levar autoridade de trnsito a informao sobre a infrao. Para tanto, devem ser citadas, no histrico, todas as infraes confeccionadas. Sempre que um REDS for lavrado em decorrncia de uma infrao de trnsito, o nmero deste deve ser constado no Auto, de forma a subsidiar tanto a autoridade de trnsito, no julgamento da consistncia do auto, quanto a Junta Administrativa de Recursos de Infraes (JARI) e as Comisses Administrativas de Defesa da Autuao (CADA), no julgamento dos recursos. 45
As aes de fiscalizao influenciam diretamente na segurana e fluidez do trnsito, contribuindo para a efetiva mudana de comportamento dos usurios da via, e, de forma especfica, do condutor infrator, atravs da imposio de sanes, propiciando a eficcia da norma jurdica. So critrios legais a serem observados na confeco do AIT/AINA:
O policial militar deve ser designado pela autoridade de trnsito com circunscrio sobre a via, no mbito de sua competncia, para a lavratura do AIT/AINA. Para exercer suas atribuies, o policial militar dever estar devidamente uniformizado, conforme padro da Instituio, e no regular exerccio de suas funes. O agente de trnsito deve nortear-se, dentre outros, pelos princpios constitucionais da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia. O uso de veculo, na fiscalizao de trnsito, dever ser feito com os mesmos caracterizados. vedada a lavratura do AIT por solicitao de terceiros. A lavratura do AIT um ato vinculado na forma da Lei, no havendo discricionariedade com relao a sua lavratura, conforme dispe o artigo 280 do CTB.

O agente de trnsito deve priorizar suas aes no sentido de coibir a prtica das infraes de trnsito, porm, uma vez constatada a infrao, s existe o dever legal da autuao, devendo tratar a todos com urbanidade e respeito, sem, contudo, omitir-se das providncias que a lei lhe determina.
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CRIMES DE TRNSITO
6 CRIMES DE TRNSITO
So as condutas humanas, provocadas por ao ou omisso, que se amoldam perfeitamente aos tipos previstos como crime no CTB. Conforme contido no Cdigo de Trnsito Brasileiro (BRASIL, 1997), em suas disposies gerais, verifica-se que aos crimes de trnsito aplicam-se as normas gerais do Cdigo Penal e do Cdigo de Processo Penal, sempre que o CTB no dispuser de modo diverso. H, tambm, a possibilidade de aplicao de normas que disponham sobre crimes de menor potencial ofensivo aos crimes de trnsito, o que no anula a aplicao do Cdigo Penal aos condutores. Foi estabelecido pelo CTB que, ao condutor de veculo, nos casos de acidentes de trnsito de que resulte vtima, no se impor a priso em flagrante, nem se exigir fiana, se prestar pronto e integral socorro vtima. So os seguintes, os crimes previstos no CTB:
a) homicdio culposo na direo de veculo automotor; b) leso corporal culposa na direo de veculo automotor; c) omisso de socorro em acidente de trnsito; d) afastar-se do local de acidente de trnsito; e) conduzir veculo automotor com capacidade psicomotora alterada em razo da influncia de lcool (embriaguez) ou de outra substncia psicoativa que determine dependncia; f ) violao da suspenso ou proibio do direito de dirigir; g) participar de disputas automobilsticas no autorizadas; h) dirigir veculo automotor, em via pblica, sem a devida Permisso para Dirigir ou Habilitao ou, ainda, se cassado o direito de dirigir, gerando perigo de dano;
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i) permitir, confiar ou entregar a direo de veculo automotor a pessoa no habilitada, com habilitao cassada ou com o direito de dirigir suspenso, ou, ainda, a quem, por seu estado de sade, fsica ou mental, ou por embriaguez, no esteja em condies de conduzi-lo com segurana; j) trafegar em velocidade incompatvel com a segurana nas proximidades de escolas, hospitais, estaes de embarque e desembarque de passageiros, logradouros estreitos, ou onde haja grande movimentao ou concentrao de pessoas, gerando perigo de dano; k) alterar local de acidente com vtima, a fim de induzir a erro o agente policial, o perito ou o juiz.
6.1 Perigo de dano

A questo principal o perigo de dano e no o dano em si. Logo, se uma pessoa dirigiu perigosamente, no preciso causar dano fsico ou material a algum ou a alguma coisa, pois o que se pretende prevenir o dano real. Contudo, o perigo deve ser concreto, isto , deve estar descrita no REDS a conduta anormal da pessoa que dirigia e as possveis vtimas e testemunhas dessa conduta. Assim, a punio ser pelo perigo gerado ou pela possibilidade da sua ocorrncia e no pelo dano causado. Em nossa atividade de Policiamento de Trnsito, podemos citar como exemplos de Perigo de Dano o veculo no avano do semforo em sinal vermelho, o zigue-zague de veculos na pista de rolamento, o derrubamento de cones de sinalizao por veculos em deslocamento, a passagem de veculos por cima de canteiros centrais das vias, o trnsito pela contramo de direo, o trnsito pela calada, o envolvimento em acidente estando embriagado ou inabilitado, o trnsito em marcha r em alta velocidade, a ocorrncia de frenagem desnecessria, a arrancada brusca e/ou velocidade incompatvel prxima aglomerao de pessoas ou em local onde o trnsito esteja sendo controlado pelo agente. Exemplo de como citar no histrico do REDS: O condutor do veculo (descrever o veculo), ao avistar a operao policial, (descrever a conduta. Ex.: parou repentinamente, imprimiu marcha a r por uma longa distncia, transitou por 50
cima do canteiro divisor por onde vrias pessoas faziam caminhada, evadiu pela contra mo de direo, freou bruscamente com arrastamento de pneus ou saiu com o veculo de forma brusca com deslizamento de pneus, transitou em velocidade incompatvel para o local, entre outras, de acordo com o caso concreto), gerando perigo de dano. O fato foi presenciado pelas testemunhas (citar os nomes). Lembrando que esses dizeres devem estar dentro do contexto do caso real.
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ACIDENTE DE TRNSITO
7 ACIDENTE DE TRNSITO
todo evento, em tese, no premeditado, de que resulte dano em veculo ou na sua carga e/ou leses em pessoas e/ou animais, em que pelo menos uma das partes est em movimento na via terrestre, ou reas abertas ao pblico. Pode originar-se, terminar ou envolver veculo na via pblica.
7.1 Tipologia dos Acidentes6

7.1.1 Coliso
Acidente em que h impacto entre veculos em movimento.
7.1.1.1 Coliso lateral

Impacto lateral entre veculos que transitam na mesma via, podendo ser no mesmo sentido ou em sentidos opostos (Figura 1).
Figura 1 Coliso lateral. 6 A classificao dos tipos de acidentes segue a NBR -10.697, de junho de 1980, da Associao Brasileira de Normas Tcnicas - ABNT / Imagens retiradas da Internet: <http://www.polmil. sp.gov.br/unidades/cprv/acidente.asp>. Acesso em: 29 abril 2013.
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7.1.1.2 Coliso transversal

Impacto entre veculos que transitam em direes que se cruzam, perpendicularmente ou no (Figura 2).
Figura 2 Coliso transversal.
7.1.1.3 Coliso frontal

Impacto entre veculos que transitam na mesma via, em sentidos opostos (Figura 3).
Figura 3 Coliso frontal.
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7.1.1.4 Coliso traseira

Impacto entre veculos que transitam na mesma via, no mesmo sentido, tendo um dos veculos atingido de frente a parte traseira do outro (Figura 4).
Figura 4 Coliso traseira
7.1.2 Choque
Impacto de um veculo em movimento contra qualquer obstculo fixo, podendo ser um poste, uma rvore, um muro, um veculo estacionado ou outro elemento objeto (Figura 5).
Figura 5 Choque.
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7.1.3 Capotamento
quando o veculo gira sobre si mesmo, em qualquer sentido, chegando a ficar com as rodas para cima, imobilizando-se em qualquer posio (Figura 6).
Figura 6 Capotamento.
7.1.4 Tombamento
quando o veculo tomba sobre sua lateral, imobilizando-se (Figura 7).
Figura 7 Tombamento.
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7.1.5 Engavetamento
Coliso tipo traseira, envolvendo trs ou mais veculos (Figura 8).
Figura 8 Engavetamento.
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7.1.6 Atropelamento
Acidente em que o(s) pedestre(s) e/ou animal(is) impacta(m)-se ou sofrem impacto de veculo motorizado ou no, estando pelo menos uma das partes em movimento (Figura 9).
Figura 9 Atropelamento.
7.1.7 Quedas
Acidente em que h impacto em razo de queda livre de veculo, ou queda de pessoas ou cargas por elas transportadas.
7.1.8 Outros acidentes

H acidentes de trnsito incompatveis com os descritos anteriormente, por isso, necessitam ser bem esclarecidos, tais como:
Soterramento: quando o veculo encoberto por terra. Submerso: quando o veculo encoberto por gua ou outra substncia lquida.
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Incndio: quando ocorre fogo no controlado no veculo e/ou sua carga; Exploso: quando, no veculo e/ou sua carga, ocorre sbito aumento de volume e grande liberao de energia, acompanhados por altas temperaturas e produo de gases.
7.2 Deslocamento para o local do acidente

Este um momento crtico, pois a guarnio, na nsia de chegar rapidamente ao local da ocorrncia, muitas vezes pode descuidar-se e expor a riscos desnecessrios seus integrantes, os transeuntes e o patrimnio pblico e privado. O deslocamento para o local da ocorrncia dever ser o mais rpido possvel, procurando o melhor itinerrio ressaltando-se que um itinerrio impensado poder levar a guarnio a ficar retida no congestionamento causado pelo acidente sem, contudo, deixar de observar rigorosamente as normas e legislao em vigor. A sirene e a utilizao de luz intermitente vermelha, pela guarnio, quando em deslocamento, servem para solicitar passagem (e no preferncia sobre os demais veculos e, sim, solicitao de prioridade de passagem).
7.3 Acidente de trnsito fora da via pblica

O CTB aplicado somente no mbito do espao pblico, no abrangendo o espao particular. Compreendem as vias pblicas abertas circulao, onde cabe a aplicao da Legislao de Trnsito, as vias terrestres urbanas e rurais, as ruas, as avenidas, os logradouros, os caminhos, as passagens, as estradas e as rodovias. Vale lembrar que o dispositivo legal observa que, dentro desse conceito, esto includas as praias abertas circulao pblica e as vias internas pertencentes aos condomnios constitudos por unidades autnomas. Entende-se por unidade autnoma a via pertencente aos condomnios com unidades independentes, residncias separadas por espaos delimitados. comum, na atividade operacional, a ocorrncia de acidentes de trnsito em locais particulares, como no interior de posto de gasolina, ptio de 61
estacionamentos de shoppings, supermercados e universidades. Nesses casos, quando acionada a viatura PM para o atendimento de ocorrncia de trnsito, o policial militar deve observar que no constituem exemplos de via pblica abrangidos pelo CTB, sendo locais de natureza particular. Vale lembrar que, nesse caso, a tipificao correta no registro da ocorrncia no REDS o T 99.000 outros tipos de ocorrncias de trnsito , sendo necessria a discriminao no histrico das circunstncias que envolveram o fato. No se trata de ocorrncia de dano C 01.163 , a qual tem a vontade intencional do agente, o dolo, diferente do acidente de trnsito, causado por imprudncia, negligncia ou impercia.
7.4 Posicionamento da viatura

A viatura dever ser posicionada em local seguro e visvel, de preferncia fora da pista de rolamento (acostamento, estacionamento ou canteiro lateral/central, etc.) e paralela (ou 45 graus) pista com o pisca-alerta e luz intermitente vermelha (giroflex) acionados, para alertar os condutores (Figura 10). O posicionamento adequado da viatura essencial para evitar seu envolvimento em novo acidente. Havendo mais de uma viatura, esta dever ser utilizada para sinalizao da retaguarda do local.
Figura 10 Posicionamento da viatura.
7.4.1 Cuidando da segurana do local

O policial militar, no local de acidente, dever:
a) preocupar-se com a segurana dos policiais, dos envolvidos e transeuntes;
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b) evitar aglomeraes de policiais e demais pessoas no local, gerenciando as tarefas, tais como: sinalizao da retaguarda do congestionamento, desvio e controle de trnsito, proteo do patrimnio e da vida, busca de dados e de meios para remoo de veculos e vtimas, entre outros procedimentos julgados necessrios para o atendimento do acidente; c) isolar o local com cordas e/ou fita zebrada, sempre que necessrio, procurando, com esse procedimento, afastar os curiosos.
7.5 Sinalizao do local de acidente

A sinalizao do local de acidente de grande importncia para evitar que outros acidentes venham a acontecer, alm de proporcionar segurana s partes envolvidas e ao policiamento, bem como alertar aos demais condutores sobre o perigo na via.
7.5.1 Tipos de sinalizao

Tringulo de segurana: sinalizao de emergncia, independente do circuito eltrico do veculo. Dever ser colocado a no mnimo 30 metros do veculo acidentado (Figura 11);
Figura 11 Tringulo de segurana.
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Cones: devero ser refletivos (Figura 12), para melhor visualizao noturna, e so colocados a partir do bordo da pista, sendo o primeiro em distncia que levar em conta a velocidade permitida e as condies de frenagem dos veculos, conforme tabela estabelecida pelo CONTRAN;
Figura 12 Tipos de cones.
Sinalizao de fortuna: na falta ou insuficincia de equipamentos de sinalizao, todo recurso que puder despertar a ateno dos usurios da via vlido para sinalizao de locais de acidente de trnsito, como galhos de rvore (Figura 13), tambores refletivos, lata de leo com mecha, etc.;
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Figura 13 Sinalizao com galhos de rvore.
Outros equipamentos utilizados na sinalizao noturna so bastes luminosos, lanternas, sinalizadores (pisca-pisca), placas de advertncia, etc. (Figura 14).
Figura 14 Equipamentos de sinalizao.
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Sinalizao com a viatura: com a viatura corretamente posicionada (ver item 7.4), as luzes de emergncia desempenham um importante papel na sinalizao do local de acidente. As luzes intermitentes vermelhas um claro sinal de alerta aos usurios (Figura 15).
Figura 15 Representao do giroflex.
7.5.2 Regras para sinalizao

A distncia da sinalizao dever obedecer ao contido na Tabela 1, a seguir. H de se levar em conta que o aumento da reteno do trnsito implicar o aumento/movimentao da sinalizao retaguarda. Tabela 1 Distncia de sinalizao de local de acidente
TIPOS DE VIAS URBANAS VELOCIDADE V (KM/h)
V < 60 60 < V > 80 V > 80 V < 60 60 < V < 80 V > 80
DISTNCIA MNIMA A SER SINALIZADA (em metros)

50 100 150 100 150 200
RURAIS
BRASIL. Resoluo 236, de 11 de Maio de 2007. Aprova o Volume IV Sinalizao Horizontal, do Manual Brasileiro de Sinalizao de Trnsito.
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A implantao da sinalizao dever iniciar-se no ponto mais distante do acidente, observada a distncia mnima constante na Tabela 1, devendo o militar que execut-la estar sempre de frente para o fluxo de veculos (enquanto procede a implantao, o militar estar sempre de costas para o acidente e de frente para o fluxo de veculos). O recolhimento da sinalizao dever ser iniciado pelo equipamento (cone/ placa, etc.) que se encontrar mais prximo do acidente. Dessa forma o militar caminhar de frente para o fluxo de veculos, protegido pelos cones mais distantes. A sinalizao para isolamento de faixa de trnsito deve ser implantada com afunilamento gradual (Figura 16).
Figura 16 Isolamento de faixa com afunilamento gradual.
7.6 Desobstruo da pista

O policial militar dever restaurar a fluidez do trnsito o mais rpido possvel. Qualquer obstculo livre circulao de veculos e pedestres sempre um risco segurana do trnsito, principalmente nas rodovias. 67
Portanto, socorridas as vtimas de ferimentos e sinalizada a pista, hora de se pensar na liberao da via, mediante a remoo de veculos acidentados, carga derramada e mesmo as vtimas fatais. Se necessrio, o policial militar dever buscar apoio do poder pblico local (Prefeitura, Estado etc.). Ao remover veculos, carga ou vtima fatal do leito da via, o policial militar dever cuidar para que no haja agravamento dos danos ao patrimnio e, principalmente, ao sentimento das pessoas (parentes/pblico presente). Sempre que possvel, recomenda-se a solicitao de apoio a profissionais e entidades especializadas. Nos casos de derramamento de carga, com riscos de saque por populares, a guarnio dever solicitar o apoio policial necessrio para evitar tal prtica. Deve-se observar, tambm, que no nos compete doar carga derramada a populares. Alm de no sermos proprietrios, no temos como avaliar se o produto est em condies de consumo/utilizao (contaminao, riscos de exploso, e outros).
7.7 Solicitao de percia tcnica

7.7.1 Preservao do local de sinistro
Caso seja necessrio retirar os veculos da posio assumida aps o sinistro, o policial militar dever promover a marcao de sua posio inicial, utilizando, para tanto, material que deixe, junto ao pavimento, traos firmes.
7.7.2 Situaes em que o perito comparecer no local:

a) acidentes de natureza grave (vtimas graves ou fatais); b) quando dos acidentes resultarem leses corporais e se constatar que o agente estava sob influncia de lcool ou qualquer outra substncia psicoativa; c) quando dos acidentes resultarem leses corporais e se constatar que o agente estava participando, em via pblica, de corrida ou competio
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automobilstica, de exibio ou demonstrao de percia em manobra de veculo automotor, no autorizada pela autoridade competente; d) quando dos acidentes resultarem leses corporais, constatado que o agente estava transitando em velocidade superior mxima permitida para a via, em 50 Km/h; e) envolvendo veculo oficial.
7.8 Providncias no local do acidente7

7.8.1 Acidentes sem vtima
Em locais onde tenha ocorrido acidente sem vtima (Figura 17), o policial militar de trnsito, sempre que possvel, dever adotar as seguintes providncias:
a) sinalizar o local; b) verificar:
se h vazamento de combustvel, de leo, de produtos qumicos e queda de carga ou outra circunstncia que tornam o local inseguro, ocasio em que dever ser acionado o CBMMG, se h risco de incndio/exploso, deve-se manter distncia segura do local e interditar a via, acionando o CBMMG, os documentos de porte obrigatrio dos veculos e dos condutores, atentando para a autenticidade e os antecedentes criminais dos condutores, sempre que necessrio; a condio do(s) condutor(es) quanto capacidade psicomotora e fsica;
c) priorizar a fluidez do trnsito (Leis 5.970/73 e 6.174/74) e, havendo necessidade de controle e desvio do trfego, acionar, num primeiro momento, o rgo de trnsito com circunscrio sobre a via;
7 Providncias baseadas na Diretriz Integrada de Aes e Operaes (DIAO), disponvel no site: https://diao.sids.mg.gov.br/, acesso em 06/03/13.
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d) adotar as providncias especficas, caso haja indcios de infrao penal e/ou administrativa por parte do(s) condutor(es) envolvido(s), relatando o fato no REDS; e) preencher o termo de vistoria de veculo em trs vias, quando houver remoo/apreenso, anexando-o ao REDS. Quando na localidade houver empresa devidamente habilitada/credenciada pela autoridade competente, o policial militar responsvel pela remoo/apreenso acompanhar a vistoria do veculo, realizada pela empresa responsvel, constando no histrico do REDS os dados do funcionrio e do reboque, anexando uma via do termo de vistoria, devidamente assinado pelo respectivo reboquista, pelo policial militar e, sempre que possvel, pelo condutor/responsvel f ) qualificar o(s) envolvidos(s) e testemunha(s), bem como suas verses, sempre que possvel; g) cumprir as demais normas vigentes na Corporao, conforme o caso especfico; h) redigir o REDS, constando os dados inerentes ao acidente, veculo(s), pessoa(s), com vistas a proporcionar a identificao da autoria e materialidade do delito.
Figura 17 Simulao de acidente sem vtima.
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7.8.2 Acidente com vtima

Em locais onde tenha ocorrido acidente de trnsito com vtima, sempre que possvel, dever o policial militar:
a) sinalizar o local; b) verificar a(s) condio(es) da(s) vtima(s) quanto aos ferimentos e sinais de vida; c) verificar: se h vazamento de combustvel, de leo, de produtos qumicos e queda de carga ou outra circunstncia que tornam o local inseguro, ocasio em que dever ser acionado o CBMMG; se h risco de incndio/exploso, deve-se manter distncia segura do local e interditar a via, acionando o CBMMG; os documentos de porte obrigatrio dos veculos e dos condutores, atentando para a autenticidade e os antecedentes criminais dos condutores, sempre que necessrio; a condio do(s) condutor (es) quanto capacidade psicomotora e fsica. d) acionar: Corpo de Bombeiros, Servio de Atendimento Mdico de Urgncia (SAMU), ambulncia para socorro (s) vtima(s); autoridade policial competente, percia e rabeco, se for o caso; e) auxiliar ou promover o atendimento aos feridos, quando no houver Corpo de Bombeiros, SAMU, ambulncia ou particulares para tal; f ) isolar e preservar o local at a concluso dos trabalhos periciais, salvo se dispensada a cobertura policial militar;
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g) caso no seja possvel manter o isolamento, demarcar a posio do(s) veculo(s), corpos, objetos e outros, retirando-os e restabelecendo a fluidez do trfego (Leis 5.970/73 e 6.174/74) at a chegada da percia tcnica; h) no caso de liberao de veculo, constar os dados do condutor/ responsvel no REDS; i) relacionar os documentos e objetos encontrados no veculo, constando-os no REDS, caso no seja encontrado nenhum proprietrio/responsvel pelo veculo no local do acidente, aps o comparecimento ou no do(s) perito(s) e/ou autoridade policial. Importante considerar que, a partir do momento em que a guarnio assume a ocorrncia, ela se torna responsvel tambm pelos bens pblicos e particulares existentes no local, principalmente veculos, pertences e cargas cujos envolvidos/proprietrios/vtimas no estejam em condies de guard-las. j) apresentar o(s) condutor(es), juntamente com o(s) veculo(s), autoridade policial quando houver indcios de crime, exceto em virtude de fora maior; k) relacionar e qualificar as testemunhas que presenciaram o fato, que detenham informaes sobre o evento ou acompanharam a atuao; l) redigir o REDS, constando os dados inerentes ao acidente, bem como veculo(s) e pessoa(s), com vistas a proporcionar a identificao da autoria e materialidade do delito.
NOTA: recomendado que a VP seja posicionada aps
o acidente, devendo ser a retaguarda sinalizada com os instrumentos j citados (ver item 7.5.1), iniciando com a antecedncia pertinente (ver item 7.5.2), desviando/ sinalizando o trnsito de forma imperativa. Adequaes podero ser feitas pelo Comandante da GuPM, visto o cenrio a sua frente, sempre com vistas maximizao da segurana.
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7.8.3 Acidente envolvendo veculo oficial

Nos casos de acidente envolvendo veculo oficial, o policial militar dever:
a) solicitar a presena da autoridade policial competente e percia; caso no compaream ao local, constar no histrico do REDS o nome do transmissor da mensagem do respectivo rgo, bem como o motivo do no comparecimento; b) isolar e preservar o local at a concluso dos trabalhos periciais, salvo se dispensada a cobertura policial militar pelos peritos; c) caso no seja possvel manter o isolamento, demarcar a posio do(s) veculo(s) no local, restabelecendo a fluidez do trnsito (Leis 5.970/73 e 6.174/74), aguardando a chegada da percia; d) relacionar e qualificar as testemunhas que presenciaram o fato, que detenham informaes sobre o evento ou acompanharam a atuao.
7.8.4 Local de encerramento da ocorrncia de acidentes de trnsito

O local de encerramento das ocorrncias de acidente de trnsito dever seguir o contido na Diretriz Integrada de Aes e Operao (DIAO).
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SINALIZAO
8 SINALIZAO
o conjunto de sinais de trnsito e dispositivos de segurana colocados na via pblica com o objetivo de garantir sua utilizao adequada, possibilitando melhor fluidez no trnsito e maior segurana dos veculos e pedestres que nela circulam. A responsabilidade de sinalizar a via e de mant-la em boas condies de visibilidade e legibilidade ser do rgo executivo de trnsito ou rodovirio com circunscrio sobre a via.
8.1 Sinais de trnsito

Os sinais de trnsito so elementos de sinalizao viria que se utilizam de placas, marcas virias, equipamentos de controle luminosos, dispositivos auxiliares, apitos e gestos, destinados exclusivamente a ordenar ou dirigir o trnsito dos veculos e pedestres e classificam-se em:
a) verticais;
Figura 18 Representao de sinal de trnsito vertical.
b) horizontais;
Figura 19 Representao de sinal de trnsito horizontal.
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c) dispositivos de sinalizao auxiliar;
Figura 20 Representao de dispositivos auxiliares de sinalizao.
d) luminosos;
Figura 21 Representao de sinal de trnsito luminoso.
e) sonoros;
Figura 22 Representao de materiais utilizados como sinais de trnsito sonoros.
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f ) gestos do agente de trnsito e do condutor.
Figura 23 Representao de sinais gestuais.
Conforme o previsto no CTB, a sinalizao tem a seguinte ordem de prevalncia:

a) as ordens do agente de trnsito prevalecem sobre as normas de circulao e outros sinais; b) as indicaes do semforo prevalecem sobre os demais sinais; c) as indicaes dos sinais prevalecem sobre as demais normas de trnsito.
8.2 Sinais sonoros

Os sinais sonoros, emitidos exclusivamente pelos agentes da autoridade de trnsito nas vias, tem por finalidade orientar ou indicar o direito de passagem dos veculos ou pedestres, sobrepondo-se ou completando sinalizao existente no local ou norma estabelecida no CTB. Os sinais sonoros (apito) sero executados de acordo com o Quadro 2, a seguir: 79
Quadro 2 Sinais de apito

SINAIS DE APITO
Um silvo breve Dois silvos breves Um silvo longo
SIGNIFICAO
Siga Pare Diminuir a marcha
EMPREGO
Liberar o trnsito em direo/sentido indicado pelo agente. Para indicar parada obrigatria. Quando for necessrio fazer diminuir a marcha dos veculos.
Fonte: Resoluo 160/2004, do CONTRAN.
8.3 Gestos do agente da autoridade de trnsito

Os gestos, exclusivamente adotados pelo agente da autoridade de trnsito nas vias, so movimentos convencionais de brao, para orientar, indicar o direito de passagem dos veculos ou pedestres ou emitir ordens, sobrepondo-se ou completando outra sinalizao ou norma constante do CTB, e so executados de acordo com o Quadro 3 a seguir: Quadro 3 Gestos dos agentes da autoridade de trnsito
SIGNIFICADO SINAL
Ordem de parada obrigatria para todos os veculos. Quando executada em intersees, os veculos que j se encontrem nela no so obrigados a parar.
Brao levantado verticalmente com a palma da mo para frente.
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Ordem de parada para todos os veculos que venham de direes que cortem ortogonalmente a direo indicada pelos braos estendidos, qualquer que seja o sentido do seu deslocamento.
Braos estendidos horizontalmente, com a palma da mo para frente.
Ordem de parada para todos os veculos que venham de direes que cortem ortogonalmente a direo indicada pelo brao estendido, qualquer que seja o sentido do seu deslocamento.
Brao estendido horizontalmente, com a palma da mo para frente, do lado do trnsito a que se destina.
Ordem de diminuio da velocidade.
Brao estendido horizontalmente, com a palma da mo para baixo, fazendo movimentos verticais.
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Ordem de parada para os veculos aos quais a luz dirigida.
Brao estendido horizontalmente, agitando uma luz vermelha para um determinado veculo.
Ordem de seguir.
Brao levantado, com movimento de antebrao da frente para a retaguarda e a palma da mo voltada para trs.
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8.4 Gestos dos condutores

Os gestos dos condutores de veculos so movimentos convencionais de brao, adotados exclusivamente para orientar ou indicar que vo efetuar uma manobra de mudana de direo, reduo brusca de velocidade ou parada. Valem para todos os tipos de veculos e devem ser executados pelos condutores, em especial os motoristas de viaturas, de acordo com o Quadro 4, a seguir: Quadro 4 - Gestos de condutores
Dobrar esquerda
Dobrar direita
Diminuir a marcha ou parar
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POLICIAMENTO DE TRNSITO URBANO
9 POLICIAMENTO DE TRNSITO URBANO

um tipo especfico de policiamento ostensivo, executado em vias urbanas abertas livre circulao, pela Polcia Militar, com o objetivo de prevenir e reprimir atos relacionados com a segurana pblica, e de garantir a obedincia s normas que redundem na segurana no trnsito, na livre circulao, e sem acidentes.
Figura 24 Ilustra o policiamento de trnsito urbano.
9.1 Misso Geral

Atuar sistematicamente na fiscalizao, orientao e controle do trnsito, com o objetivo de proporcionar segurana e fluidez do trnsito e assegurar o cumprimento das leis e normas em vigor.
9.2 Misses Especficas

a) Zelar pela segurana do trnsito nas vias de sua competncia. b) Exercer vigilncia, de maneira a evitar e reprimir os atentados contra as vias pblicas e bens pblicos. c) Assegurar a livre circulao dos veculos. d) Providenciar socorro mdico para as vtimas de acidentes.
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e) Fazer observar, por parte dos usurios, as disposies em vigor sobre o trnsito. f ) Lavrar autos competentes contra os infratores, de acordo com a legislao; g) Proceder a escoltas motorizadas. h) Promover campanhas educativas de trnsito. i) Colaborar na preveno dos crimes e contravenes ocorridas no permetro de sua fiscalizao. j) Manter informado, o rgo competente, de todos os obstculos nas vias que possam causar acidentes. k) Cooperar com a comunidade por meio de informaes.
9.3 Execuo
O policiamento de trnsito urbano ser executado pela Polcia Militar no mbito de sua competncia, prioritariamente preventivo, de forma a proceder a maior segurana nas vias urbanas, permitir melhor fluidez no trnsito e possibilitar a integrao de esforos em benefcio do pblico de maneira geral.
9.4 Policiamento a p
Consiste no emprego do policial militar a p, em reas residenciais, centros comerciais, praas pblicas ou locais crticos (grande presena de pessoas e veculos, alto ndice de acidentes e infraes ou vias obstrudas), executado, no caso, em Posto de Controle de Trnsito (PCTran), por permanncia em cruzamentos, desvios, locais de obras, passagens de pedestres, locais de sinistros e outros prescritos em planos especiais, ou em Posto de Fiscalizao de Trnsito (PFTran), com emprego do policial militar em trechos da via pblica, varivel de acordo com a intensidade do trnsito, incidncia de acidentes, topografia e outras peculiaridades do local. 88
9.4.1 Posto de controle de trnsito

o local onde o policial militar desenvolve atividades de controle do fluxo de veculos e pedestres, mantendo os cruzamentos e as vias desobstrudas, bem como a harmonia entre veculos, vias e pedestres.
9.4.1.1 Atribuies do policial militar empregado no PCTran

Compete ao policial militar empregado no PCTran:
a) compelir os condutores de veculos e os pedestres obedincia das determinaes legais e regulamentares, bem como as contidas nas demais normas em vigor, referentes ao trnsito em geral; b) colocar-se vista do pblico, em seu posto, diligenciando no sentido de evitar que os motoristas cometam infraes ou se envolvam em acidentes; c) zelar pela fiscalizao de trnsito em geral, a fim de evitar congestionamento de qualquer espcie; d) conhecer a direo do fluxo de trnsito nas imediaes de seu posto, mantendo-se em condies de desvi-lo, em caso de necessidade; e) autuar o motorista ou qualquer condutor de veculo pelas infraes cometidas; f ) reduzir ao estritamente necessrio suas explicaes e informaes aos que as solicitem, sejam referentes ao servio ou outros assuntos; g) permanecer no posto, dele no se afastando, a no ser em situaes excepcionais; h) manter-se atento ao servio, evitando conversas desnecessrias com outros componentes da Corporao ou com o pblico em geral; i) usar linguagem prpria nas relaes com os condutores de veculos ou pedestres, evitando o uso de gria ou gestos deselegantes;
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j) conhecer os pontos de txis, nibus e de outros veculos de conduo coletiva, prximos ao posto, a fim de bem informar aos cidados a respeito; k) zelar pela segurana do trnsito, dispensando especial ateno ao pedestre; l) manter-se atento aproximao de ambulncias, viaturas do Corpo de Bombeiros, de Polcia e outros de prestao de servios pblicos, essenciais populao, que estejam com a sirene ligada, para, de imediato, possibilitar a prioridade de passagem; m) produzir relatrio das atividades que fogem da normalidade do servio operacional, repassando ao seu substituto todas as informaes; n) cumprir o que preconizam as diretrizes de emprego operacional insertas nos outros manuais; o) executar os sinais regulamentares de apito e gestos de braos, sempre com correo.
Figura 25 Policial Militar empregado no PCTran.
9.4.2 Posto de Fiscalizao de Trnsito - PFTran

o local onde o policial militar desenvolve atividades de fiscalizao referente inobservncia das regras e normas de trnsito em vigor, em rea delimitada pela administrao militar, de acordo com a necessidade e convenincia do emprego da tropa e conforme escala predeterminada (Figura 26). No um posto fixo, pois atende ao dinamismo que requer a varivel da intensidade do trnsito. 90
Figura 26 Policial Militar empregado no PFTran.
9.4.2.1 Atribuies do policial militar empregado no PFTran

Alm das prescritas para o PCTran, no que for aplicvel, o PFTran tem as seguintes atribuies:
a) desenvolver perante motoristas e, principalmente, pedestres, uma ao mais efetiva de orientao, informao e educao de trnsito; b) deslocar-se de forma a ser sempre notado por motoristas e pedestres e por onde possa melhor observar todo o fluxo de veculos; c) verificar as condies da sinalizao estratigrfica e semafrica, suprindo, eventualmente, suas deficincias por meio de gestos, apitos e sinalizao de fortuna, providenciando as comunicaes ao escalo imediatamente superior, autoridades ou rgos de trnsito responsveis; d) verificar a existncia de irregularidades (veculos estacionados ou parados em desacordo com a regulamentao; veculos estragados; inexistncia, insuficincia ou incorreo na sinalizao de obras na pista, outros), providenciando sua correo;
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e) conhecer a mo de direo das diversas ruas prximas de seu posto, ficando em condies de desviar o trnsito em situaes de emergncia; f ) orientar, sempre que possvel, os infratores que cometem transgresses casuais; g) impedir que um usurio contrarie as regras de trnsito, no abrindo precedentes, a no ser em casos de extrema necessidade (doena, socorros mdicos, outros) ou nos casos regulamentares; h) estar apto a executar, apoiar ou reforar outras aes ou operaes policiais militares.
9.5 Radiopatrulhamento
O radiopatrulhamento consiste no emprego de uma dupla de policiais militares, no processo motorizado, em veculo quatro rodas, para atuao seguindo iniciativa de seus integrantes, atendendo a pedidos formulados pelos usurios das vias de trnsito (condutores de veculos e pedestres) ou mediante empenho pelo sistema de teleatendimento de emergncia policial (Figura 27); seu objetivo garantir o cumprimento da lei, evitar e impedir a prtica de atos que perturbem a ordem pblica e promover a paz social.
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Figura 27 Apresentao visual da viatura do Servio PaTran8.
9.6 Motopatrulhamento
A motopatrulha integrada por 01 (um) policial militar, o qual utiliza a motocicleta como veculo policial, aumentando-lhe consideravelmente a mobilidade e potencializando o atendimento e registro de ocorrncias policiais. Tem como objetivo a ocupao preventiva das vias, o rpido atendimento das ocorrncias de trnsito e a reao imediata nos espaos, com vistas a criar um clima de segurana objetiva e subjetiva nas vias ou restabelecer o fluxo de trnsito e a ordem pblica (Figura 28).
8 O Servio Patrulha de Trnsito (PaTran) especificado na Resoluo N 4185-CG, de 18Dez11 (Dispe sobre o Portiflio de Servios das Unidades de Execuo Operacional com responsabilidade territorial e da Corregedoria e d outras providncias).
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Figura 28 Motopatrulhamento de Trnsito Urbano.
As motocicletas sero empregadas, diariamente, nos horrios em que os mapas estatsticos mostrarem ser maior a incidncia de infraes ou de acidentes de trnsito, sendo desaconselhvel o seu uso sob condies climticas adversas (chuva, cerrao, neblina). Suas atribuies precpuas, alm daquelas definidas para o policiamento a p, so as seguintes:
a) apoiar o policiamento a p lanado nos PCTran e PFTran; b) atender a ocorrncias de trnsito, por sua prpria iniciativa, a pedido ou por determinao; c) solucionar ou pedir soluo para irregularidades encontradas em seu itinerrio ou posto de policiamento; d) realizar escoltas; e) deslocar mantendo velocidade compatvel com fluxo da corrente de trnsito, de forma a transmitir sensao de segurana populao; f ) alternar o tempo de utilizao da motocicleta entre o patrulhamento e a permanncia, ressalvado planejamentos operacionais especficos, as particularidades da Unidade e a convenincia do emprego.
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O policial militar motopatrulheiro deve, sempre que for atender a uma ocorrncia de trnsito, fazer um prvio diagnstico da cena (local, envolvidos, veculos e condies de segurana para atuao) e solicitar apoio quando necessrio. Em situaes atpicas, cujo emprego do motopatrulheiro, de forma unitria, no for conveniente, poder ser empregada dupla (02 PM em 02 motos) ou realizada substituio por viatura de 04 (quatro) rodas, de acordo com a disponibilidade de efetivo e recursos logsticos.
9.7 Emprego em eventos

O emprego do policiamento de trnsito urbano em eventos (Figura 29), em regra, precedido de um planejamento especfico, a partir da estimativa de pblico e de veculos, dos acessos, desvios, grau de movimentao, condies de estacionamento e escoamento, alm do tipo de evento. Alguns procedimentos recomendveis devem ser determinados no planejamento, ou verbalmente, pelo comandante do servio. Tornou-se comum, vrios segmentos da sociedade se reunirem em via pblica por diversos motivos como: reivindicar direitos, manifestarem contra certas situaes ou para comemorarem alguma coisa; o que gera a necessidade de interveno no fluxo de trnsito, muitas vezes sem um planejamento prvio. Nesses casos, deve-se sempre acionar o rgo de trnsito com circunscrio sobre a via, para a adoo conjunta de medidas (fechamentos, desvios, etc.), com vistas soluo ou minimizao do problema.
Figura 29 Emprego do policiamento de Trnsito Urbano em eventos.
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9.8 Posto de Registro de Ocorrncia de Trnsito (PROT)

Estrutura fsica com suporte ao registro de ocorrncia de trnsito urbano. A atuao do policial militar fica restrita ao registro de ocorrncia (incluindo as fiscalizaes decorrentes do registro) ou, quando desempenhado, controle do trnsito defronte ao posto. Para ativao de um PROT, as seguintes estruturas devem ser previstas:
as acomodaes para o pblico e para o policial militar (mobilirio, banheiro, gua potvel etc.); espaos de estacionamento dos veculos envolvidos no registro; e disponibilidade de materiais e equipamentos adequados ao registro/ fiscalizao.

O layout do posto deve respeitar o normatizado pela Instituio, orientado pela Assessoria de Comunicao Organizacional.
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POLICIAMENTO DE TRNSITO RODOVIRIO
10 POLICIAMENTO DE TRNSITO RODOVIRIO

O policiamento rodovirio um tipo de policiamento ostensivo, executado em rodovias e estradas estaduais e federais delegadas, visando disciplinar o pblico no cumprimento e respeito s regras e normas de trnsito estabelecidas na legislao pertinente (Figura 30).
Figura 30 Ilustra o policiamento de trnsito rodovirio.
10.1 Misso Geral

Atuar na fiscalizao, orientao e controle do trnsito nas rodovias, objetivando garantir segurana e fluidez dos veculos, bem como o cumprimento das leis por seus condutores.
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10.2 Misses Particulares

a) Atuar em ponto base, visando disciplina, obedincia sinalizao e proteo aos condutores, pedestres, pista de rolamento e obras de arte, bem como a reduo dos acidentes. b) Atender acidentes de trnsito, socorrer as vtimas (ou solicitar socorro), prestando-lhes os primeiros socorros, quando possvel. c) Identificar infraes de trnsito cometidas por condutores na direo de veculos nas rodovias estaduais e federais delegadas, confeccionando as respectivas autuaes e adotando as demais providncias necessrias, conforme o previsto no Cdigo de Trnsito Brasileiro (BRASIL, 1997). d) Acionar os rgos responsveis pelo recolhimento de animais que estiverem na iminncia de invadirem as rodovias, a fim de evitar que acidentes ocorram; e) Fiscalizar os documentos dos veculos que transitam pelas rodovias. f ) Prender cidados infratores que estiverem em flagrante delito. g) Promover e participar de campanhas educativas de trnsito. h) Manter o escalo superior sempre informado a respeito de quaisquer fatores que podero intervir nas condies de segurana do trnsito. i) Agir com presteza, sinalizando o local de acidentes, a fim de evitar a ocorrncia de novos acidentes na mesma via; j) Analisar a sinalizao e condies das estradas e rodovias, registrando eventuais anormalidades que devero ser comunicadas aos rgos competentes, para correes ou adaptaes. k) Orientar os usurios das vias sobre as condies das mesmas, bem como, dentro de seu alcance, prestar-lhes informaes que sejam teis. l) Executar batedor de cargas excedentes.
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m) Prestar cobertura aos rgos com circunscrio sobre a rodovia ou seus prepostos para execuo de obras, zelando pela segurana dos executores e dos usurios da via. o) Fiscalizar a faixa de domnio das estradas e rodovias, coibindo a ocupao e construes irregulares.
10.3 Classificao das rodovias

As rodovias so vias rurais que dispem de todos os meios necessrios segurana do trnsito de veculos automotores e podem ser classificadas quanto localizao, situao fsica, e outras. A seguir apresentamos algumas classificaes possveis das rodovias:
10.3.1 Quanto localizao

a) Rodovia em rea urbana: So os trechos de rodovias localizados dentro do permetro urbano das cidades ou municpios (Figura 31).
Figura 31 Rodovia em rea urbana.
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b) Rodovia em rea rural: So os trechos de rodovias que conectam reas urbana e industrial, pontos de gerao e atrao de trfego e pontos significativos dos segmentos modais, atravessando rea rural (Figura 32).
Figura 32 Rodovia em rea rural.
c) Rodovia vicinal: Estrada local, destinada principalmente a dar acesso a propriedades lindeiras ou caminho que liga povoaes relativamente pequenas e prximas (Figura 33).
Figura 33 Rodovia vicinal.
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10.3.2 Quanto situao fsica das Rodovias

a) Planejada PLA: Rodovia que consta de um planejamento e cuja construo se acha em perspectiva. Rodovias fisicamente inexistentes, mas para as quais so previstos pontos de passagem que estabelecem uma diretriz destinada a atender uma demanda potencial de trfego. Esses pontos de passagem no so obrigatrios at que a realizao de estudos e/ou projetos estabeleam o traado definitivo da rodovia. b) Leito Natural LEN: Rodovia construda em primeira abertura, em terreno natural, sem atendimento s normas, podendo eventualmente receber revestimento primrio. Rodovias que no atendem s normas rodovirias de projeto geomtrico, no se enquadrando, portanto, em nenhuma das classes de rodovias. Sua superfcie de rolamento se apresenta no prprio terreno natural. c) Implantada IMP: Rodovias construdas de acordo com as normas rodovirias de projeto geomtrico e que se enquadram em determinada classe estabelecida pelo DNIT. Apresentam superfcie de rolamento sem pavimentao. Essas rodovias normalmente apresentam sua superfcie em revestimento primrio e permitem trfego o ano todo. d) Pavimentada PAV: Rodovia com revestimento superior. Rodovias implantadas que apresentam sua superfcie com pavimento asfltico, de concreto, cimento ou de alvenaria polidrica. e) Multifaixas MTF: Rodovias pavimentadas formadas por duas ou mais pistas, com duas ou mais faixas para cada sentido, sem canteiro central, separadas apenas por sinalizao horizontal. f ) Duplicada DUP: Rodovias duplicadas so aquelas formadas por duas pistas com duas ou mais faixas para cada sentido, separadas por canteiro central, por separador rgido ou, ainda. com traados separados, muitas vezes contornando obstculos. g) Pista Tripla TRP: Rodovias triplicadas so aquelas formadas por trs pistas com duas ou mais faixas para cada sentido, separadas por canteiro central, por separador rgido ou, ainda, com traados separados muitas vezes contornando obstculos.
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h) Em obras de implantao EOI: Assim devem ser considerados os trechos de rodovia planejada ou em leito natural que estejam executando servios de Implantao. O trecho ser designado como: em obras de implantao. i) Em Obras de pavimentao EOP: Assim devem ser considerados os trechos de rodovia implantada em que se estejam executando servios de Pavimentao, o trecho ser designado como em obras de Pavimentao. j) Em obras de duplicao EOD: Assim devem ser considerados os trechos de rodovia pavimentada em que se estejam executando servios de Duplicao, o trecho ser designado como: em obras de Duplicao. k) Travessia TRV: Travessias de cursos dgua so trechos de transposio de rios nos quais no h ponte.
10.3.3 Codificao de Rodovias Federais

a) Smbolo: BR, indicativo de qualquer rodovia do Plano Rodovirio Federal. b) Nmero: constitudo por 3 algarismos, sendo que o primeiro indica a categoria da rodovia e os outros dois, respectivamente, a posio da rodovia em relao Capital e aos limites extremos do Pas.
Figura 34 Codificao rodovia federal.
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10.3.4 Quanto origem das rodovias 10.3.4.1 Rodovias Radiais

So as rodovias que partem da Capital Federal em direo aos extremos do pas, e iniciam com o nmero zero (0).
10.3.4.2 Rodovias Longitudinais

So as rodovias que cortam o pas na direo Norte-Sul, sem passar por Braslia, e iniciam com o nmero um (1).
10.3.4.3 Rodovias Transversais

So as rodovias que cortam o pas, sem passar por Braslia na direo LesteOeste, e iniciam com o nmero dois (2).
10.3.4.4 Rodovias Diagonais

Estas rodovias podem apresentar dois modos de orientao: NoroesteSudeste ou Nordeste-Sudoeste, e iniciam com o nmero trs (3).
10.3.4.5 Ligaes
So as rodovias que, em qualquer direo, no se enquadram nas categorias procedentes, e que ligam pontos importantes, duas ou mais rodovias, que permitam acessos a instncias hidrominerais, cidades tombadas, terminais martimos, fluviais, ferrovirios, constantes do Plano Nacional de Viao, e iniciam com o nmero quatro (4). Exemplo: BR-459 (Dutra x Sul de Minas Gerais).
10.3.5 Codificao de Rodovias Estaduais

a) Smbolo: MG, indicativo de qualquer rodovia do Plano Rodovirio Estadual (Figura 35). b) Nmero: constitudo por 3 algarismos, com o primeiro indicando a categoria da rodovia e os outros dois, respectivamente, a posio da rodovia em relao Capital e aos limites extremos do Estado.
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Figura 35 Codificao rodovia estadual.
10.3.5.1 Rodovias radiais

So as rodovias que partem da Capital em direo ao interior do Estado, e iniciam com o nmero zero (0).
10.3.5.2 Rodovias Longitudinais

So as rodovias que se orientam na direo Norte-Sul, e iniciam com o nmero um (1).
10.3.5.3 Rodovias Transversais

So as rodovias que se orientam na direo Leste-Oeste, e iniciam com o nmero dois (2).
10.3.5.4. Rodovias Diagonais

So as rodovias que se orientam nas direes Nordeste-Sudoeste e NoroesteSudeste, e iniciam com o nmero trs (3).
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10.3.5.5 Ligaes
So as rodovias de qualquer direo no enquadradas nas categorias precedentes, ligando dois ou mais pontos notveis dentro do Estado.
10.3.6 Designaes de Rodovias 10.3.6.1 MGC (rodovia estadual coincidente)

Rodovia construda e conservada pelo governo do Estado, no constante do plano rodovirio estadual, mas coincidente com a diretriz de uma rodovia constante do plano rodovirio federal.
10.3.6.2 LMG (ligao)

Rodovia construda e conservada pelo governo do Estado, no constante do plano rodovirio estadual, no coincidente com a diretriz de uma rodovia constante do plano rodovirio federal, ligando dois ou mais pontos notveis, ou rodovias, dentro do Estado.
10.3.6.3 AMG (acesso)

Rodovia construda e conservada pelo governo do Estado, no constante do plano rodovirio estadual, no coincidente com a diretriz de uma rodovia constante do plano rodovirio federal, ligando uma localidade a uma rodovia, dentro do Estado.
10.4 Conceitos atinentes ao policiamento rodovirio

Para o policial militar empenhado no servio de trnsito rodovirio, necessrio se faz o conhecimento dos termos empregados especificamente pelos rgos do Sistema Nacional de Trnsito. Aps familiarizar-se com tais conceitos, o policial militar rodovirio ser capaz de descrever melhor os fenmenos observados bem como poder prestar os auxlios necessrios, durante o desempenho de seu servio operacional. 107
Com o objetivo de facilitar a consulta, o Anexo A deste Manual TcnicoProfissional traz a definio dos principais termos utilizados nesta modalidade de policiamento e que devem ser do conhecimento dos policiais militares rodovirios.
10.5 Postos de Fiscalizao de Trnsito Rodovirio - PFTRv

Os PFTRv so postos de fiscalizao e orientao, localizados ao longo das rodovias estaduais e federais delegadas (Figura 36), onde so realizadas abordagens de veculos que transitam pelas mesmas e tambm so fornecidas informaes aos usurios das vias.
Figura 36 Postos de Fiscalizao de Trnsito Rodovirio.
Dessa forma, os postos de fiscalizao rodoviria servem tanto como ponto de apoio s guarnies empenhadas no policiamento motorizado, lanado ao longo das rodovias, quanto de apoio aos usurios que transitam pelas rodovias e necessitam de informaes.
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10.5.1 Atribuio dos policiais empenhados nos PFTRv

Cabem aos policiais empenhados nos Postos de Fiscalizao de Trnsito Rodovirio, dispostos ao longo das rodovias, todas as atividades previstas para o policial militar rodovirio, previstas nos item 2.3 e 10.2. Alm disso, de sua responsabilidade:
a) realizar abordagens ao longo das rodovias prximas ao trecho de localizao do Posto; b) realizar registros de ocorrncias e autuaes de infraes de trnsito, caso presencie irregularidades ao longo das vias; c) realizar patrulhamento, mediante planejamento; d) prestar informaes aos usurios das vias, que recorram ao Posto de Fiscalizao de Trnsito Rodovirio; e) manter pelo menos um militar de planto no Posto, sendo este o responsvel pela guarda das instalaes fsicas do mesmo.
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10.6 Postos de pesagem de veculos

Os Postos de pesagem de veculos so postos fixos alocados ao longo das rodovias estaduais ou federais delegadas, cuja finalidade a pesagem de veculos com carga, para a fiscalizao quanto ao excesso de peso (Figura 37).
Figura 37 Postos de Pesagem de Veculos DER. Fonte: Imagem retirada da internet. Disponvel em: http://www.transportes.mg.gov.br/images/ stories/noticias/posto_pesagem.jpg,acesso em 25/04/13.
O policial militar rodovirio tem a misso de executar o policiamento ostensivo preventivo e repressivo junto aos postos de pesagem de veculos, com a finalidade de desestimular e impedir a desobedincia de motoristas ao ato legal da pesagem de seus veculos e respectivas cargas. So atribuies do policial militar rodovirio nos postos de pesagem:
a) permanecer no posto de pesagem com a finalidade de fazer retornar ao local de pesagem os veculos de carga que no tenham obedecido sinalizao;
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b) autuar os veculos de carga que tentem fugir da fiscalizao de pesagem, por desobedincia sinalizao; c) auxiliar os agentes do rgo executivo de trnsito do Estado na fiscalizao.
10.7 Policiamento a p
O policial militar rodovirio, quando empenhado a p (Figura 38), tem uma restrio para a execuo de suas atividades, principalmente pela dificuldade em ser visto e abordado pelos usurios das vias. Os poucos recursos disponveis tambm dificultam a realizao desse tipo de fiscalizao, que fica, na maior parte das vezes, limitada aos Postos de Policiamento Rodovirio.
Figura 38 Representao do Policiamento de Trnsito Rodovirio a p.
Em raras ocasies, os policiais militares rodovirios tambm realizam a atividade de policiamento a p em eventos artsticos, esportivos ou culturais que ocorrem nas proximidades de trechos rodovirios, devendo sempre estar atentos a questes relativas segurana individual. 111
10.8 Radiopatrulhamento
Face grande rea de atuao de todas as fraes de policiamento rodovirio, o policiamento motorizado revela-se uma das melhores opes para o policiamento, uma vez que permite considervel deslocamento, com relativa rapidez. A presena de patrulhas motorizadas ao longo das rodovias possibilita uma ao preventiva, inibindo o cometimento de irregularidades/infraes, bem como uma ao repressiva, na medida em que visa disciplinar o trnsito, garantir a obedincia sinalizao e a proteo dos usurios, condutores, pedestres, pistas de rolamento, sinalizao e obras de arte (Figura 39).
Figura 39 Radiopatrulhamento Rodovirio.
Os policiais militares, em patrulhamento, tanto em veculos de quatro quanto de duas rodas, devem deslocar-se nas rodovias de forma a verem o que est ocorrendo e de forma a serem vistos. O policial militar rodovirio motorizado no pode apenas passar pela rodovia, em alta velocidade, deixando a impresso que, ao invs de patrulhamento, apenas se deslocam pela via, de um a outro destino. 112
10.8.1 Emprego de patrulhas motorizadas

O emprego das patrulhas de policiamento rodovirio motorizadas deve ser feito levando-se em conta, inclusive, o perodo em que se dar esse emprego. pocas de maior fluxo de veculos pelas rodovias, tais como incio e trmino de feriados e frias escolares, o foco do policiamento rodovirio dever estar voltado, principalmente, para a ao preventiva, atravs da presena policial. Devero ser observados, entre outros aspectos, a realizao de ultrapassagens proibidas, utilizao correta das faixas, distncia de segurana entre os veculos, retornos em nvel, sistema de iluminao, excesso de velocidade e as entradas e sadas das pistas. Nos demais perodos em que o fluxo de veculos seja menos intenso, a fiscalizao dos veculos pode ocorrer de forma mais intensa. O policial militar, alm do descrito no pargrafo anterior, dever fiscalizar o excesso de velocidade, trnsito de veculos em mau estado de conservao, falta de equipamentos obrigatrios, condio de segurana dos veculos e documentos, tanto do condutor quanto dos veculos.
10.9 Noes sobre transporte de produtos perigosos

O policial militar rodovirio deve saber identificar veculos que transportem produtos perigosos, ter cincia das regras s quais esse transporte est submetido, bem como ter noes de procedimentos e cuidados especiais para a fiscalizao e atendimento de acidentes envolvendo esses produtos. Produtos perigosos so aqueles que, potencialmente, oferecem risco maior sade das pessoas, segurana pblica ou ao meio ambiente, e necessitam de certos cuidados quando das operaes de carga e descarga, transbordo, manuseio, transporte e acondicionamento da carga. So todos aqueles produtos relacionados pela Resoluo n. 420/2004 da Agncia Nacional de Transportes Terrestres (ANTT), e seu transporte estabelecido pelo Regulamento para o Transporte Rodovirio de Produtos Perigosos (RTRPP).
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10.9.1 Condies para o transporte

O produto perigoso transportado dever estar acondicionado de forma a suportar os riscos de carregamento e descarregamento, transporte e manuseio. Dever ser observado que proibido seu transporte juntamente com animais, alimentos ou medicamentos destinados ao consumo humano ou outro tipo de carga, salvo se houver compatibilidade entre os diferentes tipos de produtos transportados. Os produtos explosivos e as substncias radioativas devem tambm atender a normas especficas, respectivamente do Exrcito Brasileiro e da Comisso Nacional de Energia Nuclear. Segundo o RTRPP (1988), o condutor que estiver conduzindo veculo transportando produto perigoso dever evitar o uso de vias em reas densamente povoadas: o itinerrio dever ser programado de forma a evitar vias de intenso fluxo de veculos e horrios de maior volume de trfego. Seu estacionamento s poder ocorrer, para descanso ou pernoite, em reas previamente determinadas pelas autoridades competentes, e o estacionamento em acostamentos se dar somente em caso de emergncia.
10.9.2 Identificao do transporte

Para operaes de carga e descarga, transporte, transbordo, limpeza e descontaminao, os veculos e equipamentos utilizados no transporte de produtos perigosos devero portar rtulos de risco e painis de segurana especficos. De acordo com a Associao Brasileira de Normas Tcnicas, o rtulo de risco um quadrado apoiado sobre um de seus vrtices forma de um losango/ diamante , que apresenta smbolos, figuras ou expresses emolduradas, referentes classe e subclasse do produto perigoso (Figura 40). Os produtos perigosos so relacionados, conforme a Resoluo n. 420 da ANTT, em nove classes:
a) classe 1 explosivos; b) classe 2 gases; c) classe 3 lquidos inflamveis;
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d) classe 4 slidos inflamveis; e) classe 5 substncias oxidantes e perxidos orgnicos; f ) classe 6 substncias txicas e substncias infectantes; g) classe 7 materiais radioativos; h) classe 8 substncias corrosivas; i) classe 9 substncias e artigos perigosos diversos.
O painel de segurana um retngulo padronizado, de cor alaranjada, indicativo de transporte terrestre de produto perigoso, que geralmente contm, na parte inferior, o nmero de classificao junto Organizao das Naes Unidas (ONU), composto por quatro caracteres, que identificam o produto perigoso e, na parte superior, o nmero de risco referente ao produto. Aquele painel que no contm numerao totalmente alaranjado, somente com bordas pretas indica que o veculo transporta mais de um tipo de produto perigoso, como se verifica na Figura 40, que traz exemplos dessas identificaes:
Figura 40 Painel de segurana e rtulo de risco. FONTE: POLCIA MILITAR DO ESTADO DE SO PAULO. Comando de Policiamento Rodovirio. Gabinete de Treinamento. Curso de Especializao de Oficiais Policiamento de Trnsito Rodovirio. 2008. Aula Legislao e Fiscalizao do Transporte de Produtos Perigosos. Novembro de 2008. Apresentao de Slides.
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A (Figura 40) mostra um exemplo de rtulo de risco da classe 3 lquido inflamvel , que, nessa classe, representado pela cor vermelha. Observa-se que o rtulo possui pictograma referente classe, texto indicativo da natureza do risco que opcional, exceto para os produtos da classe de materiais radioativos, onde o texto obrigatrio e nmero da classe de risco. Conforme a Portaria n 349 do Ministrio dos Transportes, o agente de fiscalizao deve observar, no veculo, a existncia dos elementos identificadores de risco, rtulos de risco e painis de segurana. Deve verificar se a identificao aplicvel aos produtos transportados, se a identificao est visvel distncia e em boas condies, de forma a permitir a identificao rpida dos riscos.
10.9.3 Fiscalizao do transporte

Segundo o CTB, o condutor do veculo que transporta produto perigoso dever receber treinamento especfico para tal transporte (BRASIL, 1997), alm dos documentos de porte obrigatrio e comprovao de que frequentou o treinamento especfico. So tambm exigidos, segundo o RTRPP (1988):
a) Certificado de Capacitao para o Transporte de Produtos Perigosos a Granel do veculo e dos equipamentos, expedido pelo INMETRO ou entidade por ele credenciada; b) Documento Fiscal do produto transportado, contendo as seguintes informaes: nmero e nome apropriado para embarque, classe e, quando for o caso, subclasse qual o produto pertence, declarao assinada pelo expedidor de que o produto est adequadamente acondicionado para suportar os riscos normais de carregamento, descarregamento e transporte, conforme a regulamentao em vigor.
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c) Ficha de Emergncia e Envelope para o Transporte, emitidos pelo expedidor, preenchidos conforme instrues fornecidas pelo fabricante ou importador do produto transportado, contendo: orientao do fabricante do produto quanto ao que deve ser feito e como fazer em caso de emergncia, acidente ou avaria; e, telefone de emergncia da corporao de bombeiros e dos rgos de policiamento do trnsito, da defesa civil e do meio ambiente ao longo do itinerrio.
Durante a fiscalizao, o policial militar deve escolher um local seguro para a abordagem do veculo que transporta produto perigoso, evitando local com grande fluxo de veculos e prximo a lugares densamente povoados. O policial militar rodovirio deve, ainda:
a) evitar situaes de risco na rea onde ocorre a fiscalizao; b) nunca entrar em uma carroaria fechada contendo produtos perigosos sem se assegurar de que no h riscos de desprendimento de gases ou vapores nocivos; c) no utilizar aparelhos e equipamentos capazes de produzir ignio dos produtos ou de seus gases e vapores, em especial aparelhos de iluminao a chama; d) nunca fumar prximo a embalagens ou a veculos que contenham produtos perigosos; e) aproximar-se de qualquer veculo com cautela, pois esse veculo pode conter produtos perigosos e no portar a sinalizao exigida ou pode estar carregado com quantidades que no requeiram tal sinalizao (quantidade isenta); f ) se detectado qualquer problema com produtos perigosos, evitar qualquer tipo de contato com a carga.
Ao ter conhecimento de veculo trafegando em desacordo com o que preceitua o RTRPP, o policial militar dever ret-lo imediatamente, liberando o veculo somente depois de sanada a infrao. 117
10.9.4 Procedimentos no atendimento de acidentes

Em caso de acidente envolvendo veculos que transportem produtos perigosos, o policial militar rodovirio deve identificar, distncia, por meio dos painis de segurana e rtulos de risco, o produto que est sendo transportado e verificar os riscos iminentes, aproximando-se do local somente quando tiver certeza de que pode faz-lo com segurana (Figura 41).
Figura 41 Identificao de painis de segurana e rtulos de risco.
Alm da avaliao da situao, o policial militar deve impedir que outras pessoas se aproximem do local de abordagem ou interveno, se necessrio, interditando o trnsito para melhor ser feito o estudo da situao. Devem ser adotadas, ainda, as seguintes medidas: 118
a) sinalizar o local do acidente; b) aproximar-se do local sempre com vento pelas costas; c) evitar a inalao de gases, fumaa ou vapores, mesmo que no haja sinalizao de produtos perigosos; d) no pisar ou tocar em qualquer material derramado ou que esteja em embalagens ou partes do veculo que possam estar contaminadas; e) considerar sempre que, mesmo quando inodoros (sem cheiro), os gases ou vapores podem ser nocivos; f ) evitar a produo de qualquer tipo de centelha, inclusive por acionamento e funcionamento do motor do veculo; g) examinar, se possvel, as informaes contidas nas instrues escritas na ficha de emergncia e envelope, obedecendo-as com a mxima urgncia; h) contatar as autoridades que possam contribuir na soluo do problema, solicitando o comparecimento de pessoal especializado disponvel (Defesa Civil, Corpo de Bombeiros, rgos do meio ambiente), informando: o nmero ONU ou o nome do produto, a extenso e o local da ocorrncia, o nome do expedidor e o nome do fabricante do produto; i) providenciar, se no houver riscos, a remoo do veculo para local seguro e no contraindicado nas instrues.
Na impossibilidade de acesso a qualquer informao sobre o produto, por meio das instrues escritas, o policial militar rodovirio deve isolar a rea em todas as direes. Dispondo de pessoal especializado, o responsvel pela fiscalizao do material transportado ou do veculo no deve tentar solucionar a ocorrncia sozinho.
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10.10 Cargas indivisveis

10.10.1 Conceitos 10.10.1.1 Carga excedente
Carga cuja largura, comprimento, altura, ou peso ultrapassam os limites legais e/ou as dimenses do veculo transportador (Figura 42).
Figura 42 Carga excedente
10.10.1.2. Carga indivisvel

Carga indivisvel a carga unitria, representada por uma nica pea estrutural ou por um conjunto de peas fixadas por rebitagem, solda ou outro processo, para fins de utilizao direta como pea acabada ou, ainda, como parte integrante de conjuntos estruturais de montagem ou de mquinas ou equipamentos e que, pela sua complexidade, s possa ser montada em instalaes apropriadas (Figura 43).
Figura 43 Transporte de carga indivisvel
120
10.10.1.3. Conjunto transportador

Conjunto transportador a composio com a carga apoiada no veculo transportador, formado por semirreboque(s) com veculo trator ou de trao, ou o(s) reboque(s) ou o veculo transportador modular autopropelido (Figura 44).
Figura 44 Conjunto Transportador
121
10.10.1.4. Comboio
Comboio o grupo constitudo de 02 (duas) ou mais combinaes de veculos transportadores, independentes, realizando transporte simultneo e no mesmo sentido, separados entre si por distncia mnima de 30 metros e mxima de 100 metros (Figura 45).
Figura 45 Comboio
10.10.1.5. Veculo especial

Veculo especial aquele constitudo com caractersticas de construo especial destinado ao transporte de carga indivisvel e excedente em peso e/ ou dimenso, incluindo-se, entre esses, os reboques e semirreboques dotados de mais de 03 (trs) eixos com suspenso mecnica, assim como aquele dotado de equipamentos para prestao de servios especializados, que se configurem como carga permanente, tais como: guindastes, perfuratrizes ou assemelhados (Figura 46).
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Figura 46 Veculos especiais.
10.10.1.6. Autorizao Especial de Trnsito

Documento fornecido pelo rgo com circunscrio sobre a via, autorizando o trnsito de veculo/carga excedente/indivisvel. Contm todos os dados referentes ao veculo, itinerrio, carga, condies de trnsito, tipo e quantidade de escoltas, pagamentos de taxas (de Utilizao da Via e de Escolta).
10.10.1.7. Tabela para escolta

Estabelece o tipo de escolta (credenciada ou do rgo/corporao com circunscrio sobre a via) que dever executar a escolta do conjunto transportador.
10.10.1.8. Certificado de credenciamento/certificado de vistoria do veculo

Comprovao do credenciamento do veculo de escolta junto ao DPRF/DER ou rgo com circunscrio sobre a via.
10.10.1.9. Taxa de servios de escolta e Taxa de Segurana Pblica - MG (TSP)

Documento que comprova o pagamento do servio de escolta a ser executado por equipes do policiamento de trnsito urbano ou rodovirio ou do rgo 123
com circunscrio sobre a via (poder vir inserido na AET, exceto quando se tratar de escolta a ser executada pela PMMG).
10.10.1.10 Sinalizao das cargas indivisveis

Os conjuntos transportadores, veculos ou combinaes de veculos, cujas dimenses de largura ou comprimento, com ou sem carga, excedam aos limites para trnsito normal, sero sinalizados com placa traseira especial de advertncia.
10.10.1.11 Condies para o trnsito da carga

Os veculos precedidos de batedores tero prioridade de passagem, respeitadas as demais normas de circulao. O horrio normal de trnsito, quando devidamente autorizado, ser do amanhecer ao pr do sol, inclusive sbados, domingos e feriados, atendidas as condies favorveis de trnsito e a visibilidade da via. Os veculos especiais ou a combinao de veculos no devero estacionar nem parar nos acostamentos das rodovias, e, sim, em reas prximas que ofeream condies para tal.
a) Na travessia de obras de arte especiais, dever ser fielmente observado seguinte: os conjuntos transportadores com PBTC (Peso Bruto Total Combinado) acima de 57 t (cinquenta e sete toneladas) somente podero transpor as obras de arte especiais quando essas estiverem desimpedidas de qualquer outro veculo ou carga, inclusive comboio; o trnsito convencional somente poder ser restabelecido aps a concluso da travessia em questo; a transposio de obra de arte especial em tangente, far-se- em marcha muito lenta e constante, sem impacto de frenagem e/ ou acelerao, devendo os veculos transitar pelo meio da pista de rolamento;
124
na transposio de obra de arte especial em curva, iguais cuidados devero ser tomados, devendo os veculos transitar centrados na pista de rolamento, nas proximidades dos apoios e pelo lado interno da curva; poder ser exigido, conforme o tipo de carga, colocao de estrados para anular os efeitos da superelevao.
Os veculos transportando carga indivisvel que apresentem qualquer caracterstica de sua carga ou do itinerrio, em desacordo com o constante na AET (Autorizao Especial para Transporte) ou que no esteja portando a mesma, ser retido e autuado, sendo liberado aps a devida regularizao e o fornecimento de nova AET.
10.10.1.12 Procedimentos da Seo de Emprego Operacional ou correspondente, da frao PM responsvel pela escolta.
Recebida a solicitao de escolta, a Seo de Emprego Operacional dever verificar:
a) o pagamento da devida taxa de escolta; b) a autorizao especial para transporte; c) as condies do trecho a ser percorrido, levando em conta, principalmente, o volume de trnsito, a largura/altura de pontes viadutos e passarelas, a necessidade de interdies / desvios / trnsito pela contramo; d) o melhor horrio para execuo da escolta, dentro do previsto na AET; e) a disponibilidade e a necessidade de viaturas e policiais militares para emprego na escolta. Nem sempre o nmero de escoltas oficiais previsto na AET o necessrio garantia da segurana da operao, principalmente em trechos urbanos ou de maior fluxo de veculos; f ) quando da necessidade de mudana de itinerrio e horrio de deslocamento da carga, deve tal medida ser proposta no rgo/entidade expedidor da AET, caso descumpra algum requisito de segurana;
125
g) a expedio da devida Ordem de Servio; h) a superviso do efetivo que cumprir a Ordem de Servio.
10.10.1.13 Obrigaes da equipe encarregada pela execuo da escolta

So obrigaes da equipe encarregada da execuo da escolta:
a) conferir os documentos de porte obrigatrio referentes carga e aos veculos (transportador e escoltas credenciadas) envolvidos: AET, CNH, CRLV, Certificado de Vistoria do Veculo Escolta, Taxa de Escolta/Taxa de Segurana Pblica. b) verificar detalhadamente a AET para confirmar dados da carga e dos veculos utilizados, itinerrios previstos, nmero de escoltas credenciadas exigidas, etc.; c) avaliar o itinerrio previsto na AET, determinando se haver necessidade de desvios/interrupes/trnsito pela contramo, principalmente nas obras de arte; d) solicitar o apoio julgado necessrio; e) orientar os condutores dos veculos envolvidos na escolta sobre a forma de execuo da operao; f ) dar cincia Sala de Operaes da Unidade ou correspondente sobre o incio da escolta; g) s iniciar o deslocamento aps ter certeza de que, em circunstncias normais, ter condies de iniciar e encerrar a escolta com segurana.
10.10.2 Fiscalizao de cargas indivisveis em trnsito

Ao deparar com veculo transitando com carga indivisvel, o agente de trnsito dever verificar se:
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a) a documentao do veculo e de seu condutor est correta; b) o trnsito est devidamente amparado por AET; c) esto sendo cumpridas todas as exigncias da AET; d) o nmero/tipo de escolta est correto; e) a escolta est devidamente credenciada e seu condutor porta toda a documentao exigida pela legislao; f ) a sinalizao do veculo transportador atende ao previsto na legislao.
10.10.3 Escoltas complexas

Algumas escoltas apresentam elevado grau de complexidade devido s caractersticas da carga, veculo, trecho a percorrer, velocidade e outros. Para esses casos, devero ser realizados planejamentos especficos, principalmente quanto a horrios, vias a serem utilizadas (rotas), desvio e quantidade de viaturas/agentes a serem empregados, como ilustrado na( Figura 47).
Figura 47 Escolta complexa - veculo trafegando na contra mo de direo.
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SEO 11
OPERAES
11 OPERAES
Apresentamos, a seguir, o conceito das principais operaes de trnsito. Importante considerar que os nomes aqui indicados que no constam na Diretriz Integrada de Aes e Operaes (DIAO) devero ser classificados, na codificao da ocorrncia policial, como Outros tipos de operaes policiais de trnsito.
NOTA: Antes da realizao de quaisquer operaes indispensvel a leitura dos Manuais TcnicoProfissionais, sobretudo do 3.04.01 ao 3.04.05.
11.1 Operao Blitz de trnsito

uma operao policial executada por uma equipe, com a finalidade de fiscalizar documentos e, atravs de vistorias, serem cerificadas as condies de conservao, legalidade e segurana de veculos (Figuras 48, 49). Os policiais tambm devem estar com as atenes voltadas para a possibilidade de apreenso de armas, drogas, descaminho e outros objetos ilcitos. Portanto, constitui-se em uma ao tanto preventiva quanto repressiva. Para se atingir os objetivos de forma satisfatria, pressupe estudo prvio do dia, hora e local, para evitar transtornos e proporcionar maior sucesso na operao.
Figura 48 Operao Blitz de trnsito.
131
Figura 49 Dispositivo com trs policiais e uma viatura Fonte: . MTP 3.04.03 - Blitz Policial
Os conceitos, o planejamento e desenvolvimento, o processo de comunicao e as situaes especficas das blitzes policiais esto previstas no MTP 3.04.03 Blitz Policial. Porm, as operaes em vias urbanas, rodovias ou locais com elevado fluxo de veculos pesados somente devem ocorrer aps analisados os riscos de sua realizao, sobretudo em relao segurana dos policiais militares e do trnsito. As Blitzes realizadas em rodovias devem ser realizadas aps a devida sinalizao da via por afunilamento gradual, preferencialmente por cones, observando a distncia mnima a ser sinalizada, conforme Tabela 2, considerando a velocidade mxima regulamentada para o local da operao, que so os mesmos valores previstos na Tabela 1, sobre a distncia de sinalizao de local de acidente. Tabela 2 Distncia de sinalizao de local de Blitz
TIPO DE VIA RURAIS (Rodovias e Estradas) VELOCIDADE V (KM/h)
V < 60 60 < V < 80 V > 80
DISTNCIA MNIMA A SER SINALIZADA (em metros)

100 150 200
BRASIL. Resoluo 236, de 11 de Maio de 2007. Aprova o Volume IV Sinalizao Horizontal, do Manual Brasileiro de Sinalizao de Trnsito.
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A Operao Blitz, no mbito do Trnsito Rodovirio, deve ser realizada em locais de comprovado risco, preferencialmente prximo a cidades, para facilitar a conduo de infratores e a remoo/apreenso de veculos. Podem ser apoiadas por viaturas de duas rodas, que tero a funo de abordarem e fiscalizarem os veculos e condutores que tentem evitar a ao policial. Alm dos aspectos supramencionados, os policiais militares empregados na operao Blitz devem atuar no combate criminalidade, apreendendo armas, drogas, materiais ilcitos, na recuperao de veculos furtados/roubados e na priso de marginais em ao.
11.1.1 Escolha do local de atuao

A escolha do local deve ser precedida de estudo prvio de alguns fatores como: o objetivo a ser alcanado com a realizao da operao referente a fluxo de veculos, tipos de veculos mais comuns no local, direo de trfego, condies fsicas da via, sinalizao, incidncias de infraes, facilidade de comunicao, a existncia de apoio ou no de reboques, o apoio ou no de outras Unidades, visibilidade, velocidade dos veculos na via, locais com alto ndices de acidentes, entre outros. A Blitz de policiamento rodovirio segue o mesmo padro da Operao Blitz no trnsito urbano, no que diz respeito s premissas bsicas. Difere-se desta somente em alguns pontos especficos, como:
a) nos veculos que transportam cargas excedentes, nas dimenses ou nas partes externas, devem ser verificadas as respectivas condies de acondicionamento e sinalizao; se h necessidade de batedor; se no h risco para os demais usurios e se tal transporte est atendendo ao contido quanto ao itinerrio dia e horrio; b) o policial militar dever verificar se h, nos veculos que transportam produtos perigosos, a possibilidade de derramamento ou queda do material na via;
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c) dever, ainda, verificar se h, nos veculos que transportam passageiros em rodovias, segurana para o transporte das pessoas, observando, inclusive, o estado de conservao dos veculos.
Importante se faz considerar que, em se tratando de operao a ser realizada ao longo de rodovias, cuja velocidade de fluxo de veculos maior do que nas vias urbanas, os cuidados relativos segurana dos policiais militares devem ser uma prioridade constante, de forma a evitar que a presena policial seja motivadora de quaisquer eventos danosos.
11.1.2 Composio e meios (Equipe ideal)

O efetivo recomendado para execuo de uma blitz de grande envergadura, para que sejam observados os requisitos bsicos de segurana, de 12 (doze) policiais, sendo 01 Comandante da equipe, 01 sinalizador, 01 selecionador, 03 balizadores/vistoriador, 02 seguranas, 02 redatores e 02 motociclistas para evitar a fuga de veculos. A blitz poder ser realizada por efetivo menor, respeitado o contido no Manual Tcnico-Profissional 3.04.03 Blitz Policial, que trata do assunto. A equipe de blitz deve contar com o mximo de meios necessrios para a realizao da operao, quais sejam: viatura compatvel com o efetivo e recursos logsticos que sero transportados, com o mnimo de conforto; rdios portteis; tales de autos de infrao especfico do rgo com circunscrio sobre a via onde ser desencadeada a operao; apito de trnsito; armamento que demonstre supremacia de fora; munies letais e no letais; binculo; etilmetro (bafmetro); aparelho eletrnico com acesso a internet mvel; GPS; cmeras filmadoras e fotogrficas; cones de borracha flexvel e refletivos; cavaletes; balizadores refletivos; placas desmontveis; coletes e outros que possam ser disponibilizados com a finalidade de melhorar a qualidade, a segurana e a eficincia do servio prestado. O plicial militar, na equipe de Blitz, deve ter os seguintes procedimentos:
a) o comandante da equipe deve instruir seus comandados antes de iniciar a operao sobre os objetivos a serem alcanados e como devem atuar no teatro da operao;
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b) s iniciar a fiscalizao aps toda a equipe estar a postos e a via devidamente sinalizada, e mediante ordem do comandante da equipe; c) colocar-se na via de forma a ficar visvel para os condutores, sem contudo, arriscar a sua prpria segurana e a dos usurios; d) somente abordar um veculo de cada vez, e nunca iniciar outra fiscalizao antes de haver encerrado completamente a primeira; e) anunciar ao comandante da equipe todas as irregularidades detectadas, para que este decida as medidas a serem tomadas, quando houver dvida quanto ao procedimento regulamentar; f ) abordar os usurios na forma polida e corts, contudo, sem deixar de observar os critrios e princpios previstos para a abordagem; g) No guardar documentos de veculos e de condutores consigo, evitando-se o esquecimento e o consequente extravio.
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11.1.3 Operao Blitz, modalidade Pinamento

uma operao policial executada por uma equipe que, de forma inopinada e no esttica, deve contar com o tirocnio de seus integrantes na escolha e abordagem dos veculos que sero fiscalizados. Deve ser realizada de forma a interferir o mnimo possvel na fluidez dos veculos e pode ter um PC (posto de controle) em via de menor fluxo de trnsito, onde possam ser tomadas medidas administrativas quando necessrio. Ideal para centros urbanos movimentados, preferencialmente em cruzamentos de vias, utilizando o tempo semafrico para retirada de veculos de circulao. Pode ser apoiada por viaturas de duas rodas que tero a funo de abordar e fiscalizar os veculos e condutores que tentem evitar a ao policial.
Figura 50 Operao Blitz, modalidade Pinamento.
136
11.2 Operao Controle de Velocidade

Controle de Velocidade a operao realizada com o objetivo de inibir o excesso de velocidade dos veculos nas vias pblicas, para garantir segurana aos condutores e pedestres e o cumprimento da sinalizao regulamentadora de velocidade na via, utilizando, para tanto, aparelhagem eletrnica (Figura 51). O planejamento da operao controle de velocidade dever considerar tanto o horrio quanto o local mais adequado para sua realizao.
Figura 51 Controle de Velocidade
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11.3 Operao Varredura

Operao varredura a fiscalizao de veculos nas vias pblicas, com o objetivo de manter a fluidez do trnsito e inibir a prtica de infraes, principalmente as relativas a estacionamento, parada e circulao (Figura 52). Pode ser realizada em conjunto pela PMMG e rgos ou Entidades com competncia sobre via em locais de maior incidncia de cometimento de infraes, com base em anlises estatsticas. Enquadram-se, tambm, nesta natureza as situaes que envolvam a visita de autoridades e/ou por ocasio de solenidades diversas.
Figura 52 Operao Varredura
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11.4 Desmanche
Desmanche uma das formas de combate ao crime organizado, visando fiscalizar estabelecimentos onde se executam reformas, recuperao, compra, venda ou desmontagem de veculos, com base em levantamentos e/ou denncias, visando coibir a receptao e o comrcio de veculos e peas furtadas/roubadas (Figura 53). Esta operao preferencialmente dever ser realizada conjuntamente pela PMMG, Polcia Civil, Secretaria da Fazenda, Secretaria Municipal de Regulao Urbana e rgo ou Entidade com responsabilidade municipal de trnsito.
Figura 53 Operao Desmanche
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11.5 Transporte Escolar / Txi ou Transporte Seguro

Operao desencadeada entre a PMMG, rgo ou Entidade com responsabilidade municipal de trnsito e o Departamento de Estradas e Rodagem de Minas Gerais (DER/MG),com o objetivo de coibir a ao de transportadores clandestinos de passageiros Perueiros, garantindo aos usurios segurana e o cumprimento da legislao vigente (Figura 54). No policiamento rodovirio tal operao tambm conhecida como TIP (Transporte Irregular de passageiros).
Figura 54 Fiscalizao com o DER
140
11.6 Operao Oxignio

Esta operao realizada em conjunto entre a PMMG, rgo ou Entidade com responsabilidade municipal de trnsito e a Secretaria Municipal do Meio Ambiente e Saneamento Urbano, ou equivalente, com objetivo de fiscalizar a emisso de poluentes expelidos pelos veculos automotores, contribuindo para a preservao da qualidade do ar (Figura 55).
Figura 55 Operao Oxignio
141
11.7 Escolta (Carga, dignitrio, valores)

Escolta um acompanhamento proporcionado por rgos policiais ou militares s autoridades civis e militares, nacionais e estrangeiras, ou a comboios conduzindo cargas especiais (homens, munies, armamentos, suprimentos, etc.), que tem como objetivo defend-las e/ou resguard-las, assegurando-lhes prioridade de trnsito (Figura 56). Normalmente, so executadas por viaturas de duas rodas, contudo, tendo em vista as condies atmosfricas e das vias, as viaturas de quatro rodas podero ser empregadas como reforo ou substituindo as motocicletas A respeito desse assunto, sugere-se a consulta ao Manual Tcnico-Profissional 3.04.05, que trata sobre Escoltas em sua especificidade.
Figura 56 Escolta
142
11.8 Carga indivisvel

a modalidade de policiamento destinada a garantir a segurana do transporte de carga indivisvel, bem como dos usurios da via, controlando e orientando o trnsito de veculos (Figura 57). Esta escolta ser desencadeada aps prvia solicitao e planejamento especfico.
Figura 57 Acompanhamento de carga indivisvel
143
11.9 Carga Pesada

Consiste no desencadeamento da atividade de polcia ostensiva, destinada a prevenir e/ou reprimir as infraes de trnsito cometidas por transportadores de carga, especialmente no que se refere a circulao do veculo com peso acima do permitido (Figura 58).
Figura 58 Postos de Pesagem de Veculos .
144
11.10 Cerco / Bloqueio / Interceptao

Consiste no desencadeamento da atividade de polcia ostensiva, destinada a localizar, prender ou apreender pessoa envolvida em infrao penal ou que esteja em fuga; possui carter repressivo qualitativo em vias pblicas. Ser procedida atravs de abordagens e buscas a pessoas e a veculos (Figura 59). A respeito dessa operao, dever ser consultado o Manual TcnicoProfissional 3.04.04, que trata de Cerco, Bloqueio e Interceptao.
Figura 59 Abordagem a motociclista.
145
11.11 Combate ao contrabando e o descaminho

Consiste na atividade de polcia desenvolvida atravs de aes e operaes preventivas ou repressivas, que tem por objetivo o combate sistemtico ao contrabando e ao descaminho (Figura 60).
Figura 60 Apreenso de contrabando
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11.12 Combate ao furto, roubo ou desvio de veculos com carga

Consiste na abordagem a veculo de carga que estiver circulando nas vias, tendo por finalidade prevenir ou reprimir o furto, roubo ou desvio de veculos com cargas. (Figura 61). Nos casos pertinentes sero convidadas as Receitas Fazendrias Estadual e Federal e demais rgos que possam potencializar o trabalho policial militar no transcorrer da operao.
Figura 61 Verificao de carga
147
11.13 Frias/feriado
Consiste no desencadeamento da atividade de polcia ostensiva, destinada a garantir a fluidez do trnsito em rodovias e estradas, de forma planejada e especfica, coibindo abusos, retirando de circulao veculos sem condies de trfego, sensibilizando, ainda, os condutores para o respeito legislao vigente e busca da segurana no trnsito, durante o perodo de frias ou feriado prolongado (Figura 62).
Figura 62 Controle do trnsito
148
11.14 Fronteira
Consiste na atividade de polcia ostensiva, destinada a prevenir e/ou reprimir aes delituosas ou a migrao criminosa, por rodovias ou estradas dos municpios do Estado de Minas Gerais que esto na divisa com outros Estados da Federao (Figura 63), sendo desenvolvidas atravs da abordagem e buscas a pessoas e veculos que transitem por estes locais.
Figura 63 Operao Fronteira.
11.15 Minas em Segurana

Consiste na potencializao da atividade de polcia ostensiva, desencadeando diversas operaes simultneas em todo o territrio mineiro, dentre elas operaes tpicas de trnsito urbano e rodovirio, mediante recomendao do Comando-Geral da Polcia Militar. Inserida na polcia orientada por resultados, a Operao Minas em Segurana implementada em perodos de grandes feriados, frias escolares ou quando a situao exigir, segundo conceito operacional particular, tendo por objetivo concentrar esforos da corporao na preveno criminal nas pocas consideradas, orientar a populao e inibir e/ou coibir a ao de organizaes criminosas em Minas Gerais.
149
REFERNCIAS
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BRASIL. Lei 6174, de 09 de dezembro de 1974. Dispe sobre a aplicao do disposto nos artigos 12, alnea a e 339, do Cdigo de Processo Penal Militar, nos casos de acidente de trnsito e d outras providncias. BRASIL. Decreto n. 96.044, de 18 de maio de 1988. Aprova o Regulamento do Transporte Terrestre de Produtos Perigosos. Disponvel em: www.antt.gov.br. Acesso em: 01 set. 2010. BRASIL. Lei n. 9.503, de 23 de setembro de 1997. Cdigo de Trnsito Brasileiro. Disponvel em: www.planalto.gov.br. Acesso em: 27 mar. 2010. BRASIL. Resoluo 236, de 11 de Maio de 2007. Aprova o Volume IV Sinalizao Horizontal, do Manual Brasileiro de Sinalizao de Trnsito. BRASIL. Resoluo 371, de 10 de dezembro de 2010. Aprova o Manual Brasileiro de Fiscalizao de Trnsito, Volume I Infraes de competncia municipal, incluindo as concorrentes dos rgo e entidades estaduais de trnsito e rodovirios. BRASIL. Manual de Policiamento e Fiscalizao de Trnsito. Braslia: Ministrio do Exrcito; CONTRAN/DENATRAN, 1992. 351 p. BRASIL. ANTT. Resoluo n 420, de 12 de fevereiro de 2004, da Agncia Nacional de Transportes Terrestres (ANTT). Aprova as instrues complementares ao Regulamento de Transporte Terrestre de Produtos Perigosos. Disponvel em: www.antt.gov.br/legislacao. Acesso em: 01 set. 2010. CONSELHO NACIONAL DE TRNSITO. Resoluo 160, de 22 de abril de 2004. Aprova o Anexo II do Cdigo de Trnsito Brasileiro. Braslia: DENATRAN, 2004. DEPARTAMENTO NACIONAL DE TRNSITO. Registro nacional de Veculos Automotores. Manual de procedimentos. Disponvel em: www.detran.ce.gov. br. Acesso em: 07set2010. DER/MG. Boletim Rodovirio 2009. GOMES, Ordeli Savedra. Cdigo de Trnsito Brasileiro Comentado e Legislao Complementar. 4 ed. Curitiba: Juru, 2010. 152
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GLOSSRIO
Acesso: trecho de estrada ou rodovia que serve de ligao a cidades ou rodovias. Acidente de trnsito: todo evento no premeditado, de que resulte dano em veculo ou na sua carga, leses em pessoas ou animais, em que pelo menos uma das partes est em movimento na via terrestre ou reas abertas ao pblico. Pode originar-se, terminar ou envolver veculo na via pblica. Aclive: trecho ascendente da via; rampa em subida. Acostamento: parte da via diferenciada da pista de rolamento destinada parada ou estacionamento de veculos, em caso de emergncia, e a circulao de pedestres e bicicletas, quando no houver local apropriado para esse fim. Ala de acesso: local onde os veculos saem de uma via para adentrar em outra. rea de estacionamento: o local apropriado para o estacionamento de veculos ao longo das rodovias. uma rea para descanso e lazer, geralmente em locais com paisagem agradvel. Automvel: veculo automotor destinado ao transporte de passageiros, com capacidade para at oito pessoas, exclusive o condutor. Baia: local demarcado para estacionamento de veculo. Balano traseiro: distncia entre o plano vertical, passando pelos centros das rodas traseiras extremas e o ponto mais recuado do veculo, considerando-se todos os elementos rigidamente fixados ao mesmo. Banda de rodagem: parte do pneu que entra em contato com o solo, constitudo de elastmeros, produtos txteis e outros materiais, com determinada forma e desenho, a fim de permitir a aderncia ao solo e resistncia ao desgaste. 155
Bicicleta: veculo de propulso humana, dotado de duas rodas, no sendo, para efeito deste Cdigo, similar motocicleta, motoneta e ciclomotor. Bicicletrio: local, na via ou fora dela, destinado ao estacionamento de bicicletas. Bitrem: combinao de trs equipamentos acoplados: um caminho trator trucado (com 3 eixo); um semirreboque dianteiro, acoplado quinta roda do caminho trator e com infraestrutura prolongada na traseira, de modo a permitir a instalao de outra quinta roda sobre ela, e qual deve ser acoplada; um semirreboque traseiro. Ambos os semirreboques tm suspenso de dois eixos. Peso bruto total combinado de 57 toneladas. Bitrenzo: bitrem com suspenso de trs eixos nos semirreboques, caminho trator traado e peso bruto total combinado de 74 toneladas. Bonde: veculo de propulso eltrica que se move sobre trilhos. Bordo da pista: margem da pista, podendo ser demarcada por linhas longitudinais de bordo que delineiam a parte da via destinada circulao de veculos. Calada: parte da via, normalmente segregada e em nvel diferente, no destinada circulao de veculos, reservada ao trnsito de pedestres e, quando possvel, implantao de mobilirio urbano, sinalizao, vegetao e outros fins. Caminho-trator: veculo automotor destinado a tracionar ou arrastar outro. Caminhonete: veculo destinado ao transporte de carga com peso bruto total de at trs mil e quinhentos quilogramas. Caminhoneta: veculo misto destinado ao transporte de passageiros e carga no mesmo compartimento. Canteiro central: obstculo fsico construdo como separador de duas pistas de rolamento, eventualmente substitudo por marcas virias (canteiro fictcio).
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Capacidade de trfego: nmero mximo de veculos que tem uma razovel probabilidade de passar numa seco de duas ou trs faixas ou em ambos os sentidos, para uma via de duas ou trs faixas, durante um perodo de tempo, sob determinadas condies de trnsito e via. Capacidade mxima de trao: mximo peso que a unidade de trao capaz de tracionar, indicado pelo fabricante, baseado em condies sobre suas limitaes de gerao e multiplicao de momento de fora e resistncia dos elementos que compem a transmisso. Carga a granel: produto que transportado sem qualquer embalagem, sendo contido apenas pelo equipamento de transporte (tanque, vaso, caamba ou container-tanque). Carga embalada: produto que, no ato de carregamento, descarregamento ou transbordo do veculo transportador, manuseado juntamente com o seu recipiente (embalagem). Carreata: deslocamento em fila, na via, de veculos automotores em sinal de regozijo, de reivindicao, de protesto cvico ou de uma classe. Carro de mo: veculo de propulso humana utilizado no transporte de pequenas cargas. Carroa: veculo de trao animal destinado ao transporte de carga. Carroaria: parte do veculo rodovirio destinada a acomodar o condutor, passageiros ou carga. Em geral, ela que indica o servio para o qual se destina o veculo. Catadiptrico: dispositivo de reflexo e refrao da luz, utilizado na sinalizao de vias e veculos (olho-de-gato). Chassi: estrutura composta por longarinas e travessas que formam um conjunto resistente, independente da carroceria, onde se fixam esta e os sistemas, conjuntos ou mecanismos de propulso, suspenso, direo, freios e demais elementos de um veculo. 157
Charrete: veculo de trao animal destinado ao transporte de pessoas. Ciclo: veculo de pelo menos duas rodas a propulso humana. Ciclofaixa: parte da pista de rolamento destinada circulao exclusiva de ciclos, delimitada por sinalizao especfica. Ciclomotor: veculo de duas ou trs rodas, provido de um motor de combusto interna, cuja cilindrada no exceda a cinquenta centmetros cbicos (3,05 polegadas cbicas) e cuja velocidade mxima de fabricao no exceda a cinquenta quilmetros por hora. Ciclovia: pista prpria, destinada circulao de ciclos, separada fisicamente do trfego comum. Cinto de segurana: dispositivo de segurana destinado a reter o motorista e passageiros, fixando-os estrutura do veculo, com a finalidade de reduzir os efeitos danosos dos acidentes aos mesmos, pela fora do impacto ou pela arremessa. Condutor: toda pessoa que conduza um veculo automotor ou de outro tipo (incluindo os ciclos) ou que guia por uma via, cabeas de gados isoladas, rebanho, bando de manada ou animais de tiro, carga ou sela. Continer: receptculos especiais concebidos e equipados para serem transportados em um ou mais meios de transporte (transporte intermodal). So providos de dispositivos (ganchos, anis, suportes, roldanas, etc.) para facilitar a movimentao da carga a bordo do veculo. So de construo slida para permitir o uso repetido. Prestam-se ao transporte porta-a-porta de mercadorias sem troca de embalagem desde o ponto de partida at o local de chegada. Continer-tanque: continer montado em armao apropriada que permite a sua acomodao num veculo qualquer. Converso: movimento em ngulo, esquerda ou direita, de mudana da direo original do veculo. Cruzamento: interseco de duas vias em nvel. 158
Defensa metlica: dispositivo de proteo, contnuo, deformvel, com forma, resistncia e dimenses capazes de absoro gradativa cintica e redirecionamento de veculos desgovernados. Diagrama de coliso: representao esquemtica de um acidente de trnsito, devendo apresentar o ngulo da coliso, as partes da coliso, as partes colididas, a frequncia de coliso no mesmo local. Dispositivo de segurana: qualquer elemento que tenha a funo especfica de proporcionar maior segurana ao usurio da via, alertando-o sobre situaes de perigo que possam colocar em risco sua integridade fsica e dos demais usurios da via, ou danificar seriamente o veculo. Distncia de frenagem: aquela que o veculo percorre depois de acionado o mecanismo de freios, at parar. Distncia de parada: aquela percorrida pelo veculo, do instante que presencia um obstculo na pista, at o local onde o veculo para. Distncia de reao: aquela percorrida pelo veculo desde que o perigo visto at que o motorista tome uma atitude. Distncia de segmento: distncia entre o nosso veculo e o que segue a nossa frente. Dolly: reboque-plataforma dotado de quinta roda para engate de semirreboque. Estacionamento: imobilizao de veculos por tempo superior ao necessrio para embarque ou desembarque de passageiros. Estrada: via rural no pavimentada. Faixa de acelerao: faixa de trnsito paralela via, onde os veculos podem aumentar a velocidade, a fim de se incorporarem com segurana ao fluxo de trnsito direto das rodovias. Faixa de desacelerao: faixa de trnsito onde os veculos podem reduzir a velocidade a fim de se dirigirem s vias de baixa velocidade ou a uma via secundria. 159
Faixa de domnio: superfcie lindeira s vias rurais, delimitada por lei especfica e sob responsabilidade do rgo ou entidade de trnsito competente com circunscrio sobre a via. Faixa de pedestres: zona transversal ao eixo de uma via, devidamente sinalizada, destinada passagem de pedestres e onde a prioridade de passagem dos mesmos, em relao aos veculos, est regulamentada. Faixa de trnsito: qualquer uma das reas longitudinais em que a pista pode ser subdividida, sinalizada ou no, por marcas virias longitudinais, que tenham uma largura suficiente para permitir a circulao de veculos automotores. Fluxo de Trnsito: conjunto de veculos que circulam em uma ou mais faixas de trnsito, unidirecionalmente. Foco de pedestres: indicao luminosa de permisso ou impedimento de locomoo na faixa apropriada. Freio de estacionamento: dispositivo destinado a manter o veculo imvel na ausncia do condutor ou, no caso de um reboque, se este se encontra desengatado. Freio de segurana ou motor: dispositivo destinado a diminuir a marcha do veculo no caso de falha do freio de servio. Freio de servio: dispositivo destinado a provocar a diminuio da marcha do veculo ou par-lo. Gestos dos Agentes: movimentos convencionais de brao, adotados exclusivamente pelos agentes de autoridades de trnsito nas vias, para orientar, indicar o direito de passagem dos veculos ou pedestres ou emitir ordens, sobrepondo-se ou completando outra sinalizao ou norma constante no Cdigo de Trnsito Brasileiro. Gestos de condutores: movimentos convencionais de brao, adotados exclusivamente pelos condutores, para orientar ou indicar que vo efetuar uma manobra de mudana de direo, reduo brusca de velocidade ou parada. 160
Hora pico: o perodo de 60 minutos em que o fluxo atinge seu valor mximo. Ilha: obstculo fsico, colocado na pista de rolamento, destinado ordenao dos fluxos de trnsito em uma interseo. Interseo: todo cruzamento em nvel, entroncamento ou bifurcao. Interrupo de marcha: imobilizao do veculo para atender circunstncia momentnea do trnsito. Licenciamento: procedimento anual, relativo a obrigaes do proprietrio de veculo, comprovado por meio de documento especfico (Certificado de Licenciamento Anual). Logradouro Pblico: espao livre destinado pela municipalidade circulao, parada ou estacionamento de veculos, ou circulao de pedestres, tais como calada, parques, reas de lazer, calades. Longarina: elemento estrutural principal do quadro do chassi ou da carroaria, posicionado longitudinalmente no veculo. Lotao: carga til mxima, incluindo condutor e passageiros, que o veculo transporta, expressa em quilogramas para os veculos de carga, ou nmero de pessoas, para os veculos de passageiros. Lote lindeiro: aquele situado ao longo das vias urbanas ou rurais e que com elas se limita. Luz alta: facho de luz do veculo destinado a iluminar a via at uma grande distncia do veculo. Luz baixa: facho de luz do veculo destinada a iluminar a via diante do veculo, sem ocasionar ofuscamento ou incmodo injustificveis aos condutores e outros usurios da via que venham em sentido contrrio. Luz de freio: luz do veculo destinada a indicar aos demais usurios da via, que se encontram atrs do veculo, que o condutor est aplicando o freio de servio. 161
Luz indicadora de direo (pisca-pisca): luz do veculo destinada a indicar aos demais usurios da via que o condutor tem o propsito de mudar de direo para a direita ou para a esquerda. Luz de marcha r: luz do veculo destinada a iluminar atrs do veculo e advertir aos demais usurios da via que o veculo est efetuando ou a ponto de efetuar uma manobra de marcha r. Luz de neblina: luz do veculo destinada a aumentar a iluminao da via em caso de neblina, chuva forte ou nuvens de p. Luz de posio (lanterna): luz do veculo destinada a indicar a presena e a largura do veculo. Manobra: movimento executado pelo condutor para alterar a posio em que o veculo est no momento em relao via. Marcas virias: conjunto de sinais constitudos de linhas, marcaes, smbolos ou legendas, em tipos e cores diversas, apostos ao pavimento da via. Meio fio: obstculo vertical ou inclinado implantado ao longo das bordas da pista, que delimita a calada e a prpria pista. Micro-nibus: veculo automotor de transporte coletivo com capacidade para at vinte passageiros. Motocicleta: veculo automotor de duas rodas, com ou sem sidecar, dirigido por condutor em posio montada. Motoneta: veculo automotor de duas rodas, dirigido por condutor em posio sentada. Motor-casa (Motor-home): veculo automotor cuja carroaria seja fechada e destinada a alojamento, escritrio, comrcio ou finalidades anlogas. Noite: perodo do dia compreendido entre o pr do sol e o nascer do sol. nibus: veculo automotor de transporte coletivo com capacidade para mais de vinte passageiros, ainda que, em virtude de adaptaes com vista maior comodidade destes, transporte nmero menor. 162
Operao de carga e descarga: imobilizao do veculo, pelo tempo estritamente necessrio ao carregamento ou descarregamento de animais ou carga, na forma disciplinada pelo rgo ou entidade executivo de trnsito competente com circunscrio sobre a via. Painel de segurana: retngulo padronizado de cor alaranjada, indicativo de transporte terrestre de produtos perigosos. Pra-barro: protetor flexvel instalado atrs das rodas do veculo rodovirio, destinado a impedir o arremessamento de barro, pedra, gua e outros, proveniente da pista de rolamento. Pra-lama: componente destinado a impedir a lama, pedras e demais detritos, lanados por pneus quando o veculo rodovirio estiver em movimento, atinjam outras partes do mesmo, como tambm outros veculos ou pessoas que estejam nas proximidades. Parada: imobilizao do veculo com a finalidade e pelo tempo estritamente necessrio para efetuar embarque ou desembarque de passageiros. Passagem de nvel: todo cruzamento de nvel entre uma via e uma linha frrea ou trilho de bonde com pista prpria. Passagem por outro veculo: movimento de passagem, frente de outro veculo, que se desloca no mesmo sentido, em menor velocidade, mas em faixas distintas da via. Passagem subterrnea: obra destinada transposio de vias, em desnvel subterrneo, e ao uso de pedestres ou veculos. Passagem superior: cruzamento de uma via por cima de outra ou de uma via frrea. Passarela: obra destinada transposio de vias, em desnvel areo, e ao uso de pedestres. Passeio: parte da calada ou da pista de rolamento, neste ltimo caso, separada por pintura ou elemento fsico separador, livre de interferncias, destinada circulao exclusiva de pedestres e, excepcionalmente, de ciclistas. 163
Patrulhamento: funo exercida pela Polcia de Trnsito, com o objetivo de garantir obedincia s normas de trnsito, assegurando a livre circulao e evitando acidentes. Pedestre: toda pessoa a p que esteja utilizando as vias terrestres ou reas abertas ao pblico, desde que no esteja em veculo a motor, trem, bonde, transporte animal ou outro veculo, ou sobre bicicleta ou sobre animal. Permetro urbano: limite entre rea urbana e rural. Peso bruto total: peso mximo que o veculo transmite ao pavimento, constitudo da soma da tara mais a lotao. Peso bruto total combinado: peso mximo transmitido ao pavimento pela combinao de um caminho-trator, mais seu semirreboque, ou do caminho, mais o seu reboque ou reboques. Pisca-alerta: luz intermitente do veculo, utilizada em carter de advertncia, destinada a indicar aos demais usurios da via que o veculo est imobilizado ou em situao de emergncia. Pista: a parte da via normalmente utilizada para a circulao de veculos, identificada por elementos separadores ou por diferena de nvel em relao s caladas, ilhas ou canteiros centrais. Pista de mo dupla: aquela onde o trnsito permitido simultaneamente em ambos os sentidos. Pista de mo nica: aquela onde o trnsito permitido em um nico sentido. Pista mltipla: quando a via tiver mais de duas pistas com separadores fsicos entre elas. Placas: elementos colocados na posio vertical, fixados ao longo ou suspensos sobre a pista, transmitindo smbolo ou legendas pr-reconhecidas e legalmente institudas como sinais de trnsito. 164
Pneu: componente da rodagem constitudo de elastmero, produtos txteis, ao e outros materiais que, quando numa roda do veculo e contendo fluidos sob presso, transmite trao devido sua aderncia ao solo, sustentando elasticamente o peso do veculo e resistindo presso provocada pela reao do solo. Ponte: obra de construo civil destinada a ligar margens opostas de uma superfcie lquida qualquer. Ponto crtico ou segmento crtico: o local da via pblica onde ocorre frequentes acidentes. Ponto de conflito: o local onde duas correntes de trnsito se cruzam no mesmo nvel, havendo potencial perigo de acidente. Previso de trfego: a determinao quantitativa de trnsito futuro, em um sistema projetado de estradas ou ruas (ou rede de transporte), com base nos volumes do trnsito atual. Reboque: veculo destinado a ser engatado atrs de um veculo automotor. Recapeamento: operao que consiste em colocar nova camada de revestimento sobre um pavimento existente. Regulamentao da via: implantao de sinalizao de regulamentao pelo rgo ou entidade competente com circunscrio sobre a via, definindo, entre outros, sentido de direo, tipo de estacionamento, horrios e dias. Refgio: parte da via devidamente sinalizada e protegida, destinada ao uso de pedestres durante a travessia da mesma. Refgio de veculos: rea adjacente pista, destinada ao embarque e desembarque de passageiros ou paradas de emergncia. Rodotrem: combinao de quatro equipamentos acoplados: um caminho trator traado (com duplo diferencial); um semirreboque dianteiro (acoplado quinta roda do caminho trator) dotado de engate traseiro para reboque; um reboque-plataforma com quinta roda (dolly), acoplado ao engate traseiro 165
do semirreboque dianteiro e em cuja quinta roda deve ser acoplado; e um semirreboque traseiro, geralmente idntico ao dianteiro, permitindo sua intercambialidade. Ambos os semirreboques, assim como o dolly, tm suspenso de dois eixos. Peso bruto total combinado de 74 toneladas. Romeu e Julieta: composto de um caminho trator (sem quinta roda), dotado de carroceria montada sobre seu chassi e de engate traseiro para atrelar um reboque carroceria, geralmente do mesmo tipo da dianteira (tanque, carga seca, gaiola, etc.), com peso bruto total combinado de, no mximo, 45 toneladas. RENACH: Registro nacional de Condutores Habilitados. RENAINF: Registro Nacional de Infraes de Trnsito. RENAVAM: Registro Nacional de Veculos Automotores. Retorno: o movimento de inverso total de sentido da direo original de veculos. Rodovia: via rural pavimentada. Rtulo de risco: rtulo com a forma de um quadrado apoiado sobre um de seus vrtices, que apresenta smbolos, figuras e/ou expresses emolduradas, referentes classe/subclasse do produto perigoso. Semirreboque: veculo de um ou mais eixos que se apoia na sua unidade tratora ou a ela ligado por meio de articulao. Sinais de apito: elementos de sinalizao viria que se utilizam de placas, marcas virias, equipamentos de controle luminosos, dispositivos auxiliares, e apitos e gestos, destinados exclusivamente a ordenar ou dirigir o trnsito dos veculos e pedestres. Sinalizao: conjunto de sinais de trnsito e dispositivos de segurana colocados na via pblica com o objetivo de garantir sua utilizao adequada, possibilitando melhor fluidez no trnsito e maior segurana dos veculos e pedestres que nela circulam.
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Sinalizao semafrica: processo composto de sinais luminosos, geralmente implantados nos cruzamentos, destinado a alterar o direito de passagem dos diversos fluxos de veculos convergentes ao local sinalizado ou entre veculos e pedestres. Sons por apito: sinais sonoros, emitidos exclusivamente pelos agentes da autoridade de trnsito nas vias, para orientar ou indicar o direito de passagem dos veculos ou pedestres, sobrepondo-se ou completando sinalizao existente no local ou norma estabelecida no Cdigo de Trnsito Brasileiro. Tara: peso prprio do veculo acrescido dos pesos da carroceria e equipamento, do combustvel, das ferramentas e acessrios, da roda sobressalente, do extintor de incndio e do fluido de arrefecimento, expresso em quilogramas. Trfego: o deslocamento de pessoas ou bens pelas vias de circulao, em misso de transporte. Trailer: reboque ou semirreboque tipo casa, com duas, quatro, ou seis rodas, acoplado ou adaptado traseira de automvel ou camionete, utilizado em geral em atividades tursticas como alojamento, ou para atividades comerciais. Transbordo: transferncia de carga de uma unidade de transporte para outra. Transposio de faixas: passagem de um veculo de uma faixa demarcada para outra. Trator: veculo automotor construdo para realizar trabalho agrcola, de construo e pavimentao, e tracionar outros veculos e equipamentos. Treminho: caminho trator do tipo 6x4, com peso bruto total combinado de 74 toneladas, com carroceria sobre seu chassi, tracionando dois reboques. Triciclo: veculo de propulso humana ou automotor dotado de trs rodas. Tnel: obra usada para atravessar um grande macio rochoso ou terroso, onde no seja recomendvel faz-lo em corte. Ultrapassagem: movimento de passar frente de outro veculo que se desloca no mesmo sentido, em menor velocidade e na mesma faixa de trfego, necessitando sair e retornar faixa de origem. 167
Utilitrio: veculo misto caracterizado pela versatilidade do seu uso, inclusive fora de estrada. Veculo: qualquer dos meios utilizados para transportar ou conduzir pessoas, objetos, etc., de um lugar para outro, especialmente os que so construdos pelo homem e dotados de mecanismos. Veculo articulado: combinao de veculos acoplados, sendo um deles automotor. Veculo automotor: veculo de propulso que circule por seus prprios meios e que serve normalmente para transporte virio de pessoas ou coisas, ou para trao viria de veculos utilizados para o transporte de pessoas ou coisas. O termo compreende os veculos conectados a uma linha eltrica e que no circulam sobre trilhos (nibus eltrico). Veculo de carga: veculo destinado ao transporte de carga, podendo transportar dois passageiros, exclusive o condutor. Veculo de coleo: aquele que, mesmo tendo sido fabricado h mais de trinta anos, conserva suas caractersticas originais de fabricao e possui valor histrico prprio. Veculo conjugado: combinao de veculos, sendo o primeiro um veculo automotor e os demais, reboques ou equipamentos de trabalho agrcola, construo, terraplenagem ou pavimentao. Veculo de grande porte: veculo automotor destinado ao transporte de carga com peso bruto total mximo superior a dez mil quilogramas e de passageiros, superior a vinte passageiros. Veculo de passageiros: veculo destinado ao transporte de pessoas e suas bagagens. Veculo misto: veculo automotor destinado ao transporte simultneo de carga e passageiro. Via arterial: aquela caracterizada por intersees em nvel, geralmente controlada por semforo, com acessibilidade aos lotes lindeiros e s vias secundrias e locais, possibilitando o trnsito entre as regies da cidade. 168
Via coletora: aquela destinada a coletar e distribuir o trnsito que tenha necessidade de entrar ou sair das vias de trnsito rpido ou arteriais, possibilitando o trnsito dentro das regies da cidade. Via de pista dupla: aquela com duas pistas, com separador, que tem um sentido em cada pista. Via de pista nica: aquela com uma s pista, sem separador, que pode ter um ou ambos os sentidos. Via de trnsito rpido: aquela caracterizada por acessos especiais com trnsito livre, sem intersees em nvel, sem acessibilidade direta aos lotes lindeiros e sem travessia de pedestres em nvel. Via local: aquela caracterizada por intersees em nvel no semaforizadas, destinada apenas ao acesso local ou a reas restritas. Via preferencial: aquela pela qual os veculos devem ter prioridade no trnsito, desde que devidamente sinalizadas. Vias e reas de pedestres: vias ou conjunto de vias destinadas circulao prioritria de pedestres. Viaduto: obra de construo civil destinada a transpor uma depresso de terreno ou servir de passagem superior. Volume de trfego: nmero de veculos passantes por uma determinada sesso da faixa, pista ou via, em um tempo determinado. Volume Dirio Mdio (VDM): volume de trfego mdio das 24 horas do dia obtido ao dividir o volume total de certo tempo, geralmente de um ano, pelo nmero de dias do mesmo perodo.
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CADERNO DOUTRINRIO 6

TRNSITO URBANO E RODOVIRIO

TRNSITO URBANO E RODOVIRIO

Belo Horizonte - MG Academia de Polcia Militar 2013

QCG em Belo Horizonte, 11 de junho de 2013.

(a) MRCIO MARTINS SANTANA, CORONEL PM COMANDANTE-GERAL

11.8 11.9 11.10 11.11 11.12 11.13 11.14 11.15

REFERNCIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151 GLOSSRIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155

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2.2 Competncia da Polcia Militar para a execuo do policiamento ostensivo de trnsito

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2.3 Atribuies gerais do policial militar como agente de autoridade de trnsito

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2.4 Variveis do policiamento ostensivo de trnsito

patrulhamento permanncia escolta

ordinrio extraordinrio especial

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2.5 Sistema Nacional de Trnsito

Coordenador, Normativo e Consultivo

Fonte: Cdigo de Trnsito Brasileiro CTB e legislao complementar.

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3.1 Autoridade de Trnsito

3.2 Agente da Autoridade de Trnsito

3.4 Operao de Trnsito

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3.5 Policiamento Ostensivo de Trnsito

3.8 Via Urbana

3.9 Via Rural

3.10 Infrao de Trnsito

PODER DE POLCIA PENALIDADES E MEDIDAS ADMINISTRATIVAS

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4 PODER DE POLCIA, PENALIDADES E MEDIDAS ADMINISTRATIVAS

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4.3 Medidas administrativas

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As medidas administrativas, previstas no CTB, so as seguintes:

5 Item 8 Manual Brasileiro de Fiscalizao de Trnsito MBFT Volume I.

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6.1 Perigo de dano

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7.1 Tipologia dos Acidentes6

7.1.1.1 Coliso lateral

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7.1.1.2 Coliso transversal

Figura 2 Coliso transversal.

7.1.1.3 Coliso frontal

Figura 3 Coliso frontal.

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7.1.1.4 Coliso traseira

Figura 4 Coliso traseira

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