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Cambios a partir de la Ley 1562 de 2012 sobre Riesgos Laborales y Salud Ocupacional

Por la cual se modifica el Sistema General de Riesgos Laborales y se dictan disposiciones en materia de salud ocupacional

Cuadro de cambios ley 1562 vs decreto 1295

Antes Decreto 1295


Salud ocupacional Programa de salud ocupacional

Despus Ley 1562


Seguridad y salud en el trabajo Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo

El sistema se denominaba Riesgos El sistema se llama Riesgos laborales para abrir el campo a todo tipo de profesionales trabajador

Cuadro de cambios ley 1562 vs decreto 1295

Antes (Decreto 1295)

Despus Ley 1562

No exista norma legal directa Se define el AT todo suceso que definiera el AT repentino que sobrevenga por causa o ocasin del trabajo y que produzca Art.10 declarado inexequible en el trabajador una lesin orgnica perturbacin funcional o psiquitrica, una invalidez o la muerte Se denominaban las operadoras Se denomina las operadoras del del Sistema Administradoras de Sistema Administradoras de riesgos riesgos profesionales ARP laborales ARL

Cuadro de cambios ley 1562 vs decreto 1295

Antes (Decreto 1295)


No se reconoca Accidente de trabajo en ejercicio de funcin sindical

Despus Ley 1562


Se incluyo la proteccin de riesgos laborales en los eventos que sucedan a los trabajadores que se encuentren en permiso sindical, aun fuera de la funcionalidad propia de su ejercicio contractual

Cuadro de cambios ley 1562 vs decreto 1295

Antes (Decreto 1295)


No exista norma legal directa que definiera la Enfermedad Laboral Art.11 declarado inexequible

Despus Ley 1562


Se define Enfermedad Laboral la contrada como resultado de la exposicin a factores de riesgos inherentes a la actividad laboral o en el medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar.

Cambios en la afiliacin al SGRL

Antes (Decreto 1295)

Despus Ley 1562

La afiliacin al SGRP solo era Son afiliados obligatorios los contratistas que tengan un vinculo, obligacin de los trabajadores civil, comercial o administrativo dependientes superior a un mes.

afiliados obligatorios No se afilaban obligatoriamente Son trabajadores independientes que los independientes desempeen labores de alto riesgo

Cambios en la afiliacin al SGRL

Antes (Decreto 1295)


No se contemplaba la afiliacin a informales

Despus Ley 1562


Se puede afiliar voluntariamente los trabajadores independientes como los informales que coticen al rgimen contributivo de salud

Cambios en fondo de riesgos laborales del MT

Antes (Decreto 1295)


Sus funciones se orientaban a realizar estudios y promover actividades de promocin y prevencin.

Despus Ley 1562


Desarrollar programas de formacin y sensibilizacin en el sector educativo Reconocimiento de incentivos econmicos a informales en procesos de formalizacin laboral Actividades de promocin y prevencin en el contexto de estrategia de atencin primaria en SO Aplicacin de recursos para actividades de inspeccin y control

Modificaciones en las juntas de calificacin de invalidez

Antes (Decreto 1295)


No exista detallada. regulacin legal

Despus Ley 1562


Las juntas regionales y nacionales de calificacin se definen como: Organismos de seguridad social De carcter privado y tcnico Con personera jurdica Adscritos al Min del trabajo Sujetos de control disciplinario y fiscal Organizados en forma regional

No tenan personera jurdica ni estaba adscritos al min del trabajo

Fortalecimiento del esquema de inspeccin, vigilancia y control

Antes (Decreto 1295)


No existan inspectores especializados en asuntos de riesgos laborales

Despus Ley 1562


Se aprob la conformacin de una comisin permanente y especial de inspectores del trabajo dedicado al seguimiento de los temas del sistema de riesgos laborales

Rgimen econmico y de sostenibilidad del SGRL

Antes (Decreto 1295)

Despus Ley 1562

No se inclua especficamente en el Se incorporo el criterio de la Sistema el principio de sostenibilidad financiera como sostenibilidad fiscal condicionante que debe ser tenida en cuenta al adoptar toda poltica y reforma al interior del SRL No exista norma sobre el principio Se preciso que las cotizaciones pagadas, las reservas tcnicas y de destinacin especifica de recursos matemticas para el pago de para el Sistema pensiones y sus rendimientos financieros no podrn ser grabados por el estado

Obligaciones de los empleadores en materia de promocin y prevencin en el SRL

Antes (Decreto 1295)

Despus Ley 1562

No exista obligacin en cuanto a Deben adoptar un sistema tener un Sistema de gestin en esta obligatorio de garanta de calidad de materia riesgos laborales cuya ejecucin de resultados ser escrutado por el Min de trabajo mediante visitas de verificacin de cumplimiento de estndares No exista sanciones por El incumplimiento de los estndares incumplimiento de un sistema de mnimos dar lugar al imposicin de gestin sanciones por las autoridades de inspeccin, vigilancia y control de ese Ministerio

Cambios en el fondo de riesgos laborales del Min de trabajo

Antes (Decreto 1295)


Se financiaba con el 1% del total de la cotizacin aportada por los empleadores al sistema

Despus Ley 1562


Se financia hasta con el 3% del valor total de la cotizacin aportada por los empleadores al sistema, conforme la regulacin que adopte el Gobierno Nacional previo los estudios tcnicos y financieros del caso

Prescripcin de las prestaciones del sistema

Antes (Decreto 1295)

Despus Ley 1562

Las mesadas pensinales prescriban Todas las prestaciones del sistema a los tres 3 aos y las dems prescriben a los tres 3 aos desde prestaciones al ao que se reconozca al trabajador

Nuevas obligaciones para la ARL en promocin y prevencin

Antes (Decreto 1295)


No exista obligacin de reporte

Despus Ley 1562


Deben al Min de Trabajo anualmente reporte sobre los programas de prevencin en sus empresas afiliadas y los resultados El incumplimiento ser sancionada por las direcciones territoriales del ministerio

No exista sancin especifica.

Nuevas obligaciones para la ARL en promocin y prevencin

Antes (Decreto 1295)


No existe normas especificas para pequeas y medianas empresas.

Despus Ley 1562


Se dispone fortalecer las actividades de prevencin de riesgos en micro y pequeas empresas Se establecen criterios en cuanto a presencia de las ARL en los municipios del pas donde tengan afiliados utilizando medios electrnicos y masivos para la realizacin de actividades de promocin y prevencin.

No exista norma especifica sobre radio de accin de las ARP.

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