Poder Judicial de la Nacin

CAMARA FEDERAL DE LA PLATA - SALA II

La Plata, 5

de diciem re de !"#$% AUTOS Y VISTOS& e'te e()te% n18.638/13 (416/2013 S.G.J.), a!"n c/ #$%a&' (ac)'na* +r)'. &e ,e-en$a

caratulado& Arce, Juan In'tancia n- . de e'ta ciudad%

$/c'n%enc)'$' a&!)n)$%ra%).'/ )ro*eniente del Ju+,ado Federal de Primera Y 0O(SI,# A(,O1 #2 JU#3 S0455 I( ,IJO1 I% La 'entencia de )rimera in'tancia, de /'%#$01#.#, 2i+o lu,ar a la de/en'a de )re'cri)cin deducida )or el E'tado Nacional 3 declar )re'cri)to' lo' cr4dito' de*en,ado' con anterioridad al "51#"1!"".% A'imi'mo, 2i+o lu,ar a la demanda )romo*ida )or Juan Ramn Arce 3, en con'ecuencia, conden a la demandada a re,ulari+ar el 2a er del actor, incor)orando lo' incremento' otor,ado' )or el Poder E6ecuti*o Nacional )or medio de lo' decreto' ##".1"5, #"551"7, 80#1"0, #"5$1"8 3 05#1"5% La deci'in en e(amen, tam i4n reconoci el derec2o del accionante a 9ue 'e le a onen la' retroacti*idade' 9ue 'e 2u ieren ,enerado me' a me' de'de el "51#"1!"". con m:' lo' intere'e' men'uale' a la ta'a )a'i*a del ;CRA, 2a'ta 'u e/ecti*o )a,o% Adem:', /i6 el l<mite tem)oral de 'u li9uidacin el d<a "#1"81!"#!, en *irtud del dictado de lo' decreto' #$"51#! 3 #$"71#!, )or con'iderar 9ue re'ulta an 'imilare' a lo decidido en la 'entencia% II% Contra ella 'e al+aron am a' )arte' con lo' recur'o' de a)elacin 9ue lucen a /'%#.! 3 #.7, 'o'tenido' con la' e()re'ione' de a,ra*io' de /'%#571#55*ta%, )or la demandada, 3 /'%#7.1#77, )or la actora% III% Pre*io al tratamiento de la' im)u,nacione' de la' )arte', con*iene 'e=alar 9ue el actor inter)u'o 'u demanda con el o 6eto de 9ue, con/orme con lo e'ti)ulado )or la le3 #5%#"#, 'e le conceda la recom)o'icin 'alarial del 2a er men'ual, incor)orando lo' incremento' ,enerale' di')ue'to' en lo'

&ecre%'$ 1104/06, 1076/06, 881/08, 1063/08 9 861/07 >actuali+acione' del decreto !07515$- con car:cter remuneratorio 3 oni/ica le% A'imi'mo, )reci' 9ue el o 6eto de 'u reclamo 'e re/iere, tam i4n, al )a,o de la 'uma adeudada de /orma retroacti*a, de'de la /ec2a de entrada en *i,encia de cada uno de lo' decreto' con m:' 'u' intere'e'% Entre 'u' ar,umento', el actor 'o'tu*o 9ue lo' decreto' 'e=alado' otor,aron al )er'onal militar en acti*idad un aumento en 'u' 2a ere' de car:cter ,eneral a tra*4' de un ?adicional, tran'itorio, no remunerati*o 3 no oni/ica le@% Di6o 9ue, tal circun'tancia, 'e encuentra en )u,na con la le3 #5%#"# 3 'u re,lamentacin% En con'ecuencia, )or lo e()re'ado, 'olicit 9ue tale' incremento' en la' remuneracione' 'ean otor,ado' en el conce)to ?'ueldo@, con lo cual de <an 'er com)utado' como )arte con'tituti*a de la a'e )ara el c:lculo de lo' dem:' ru ro' del 2a er men'ual% Tam i4n 'olicit 9ue, a e/ecto' de mantener la )ro)orcionalidad entre el 2a er del )er'onal en acti*idad 3 el 2a er de retiro, 'e com)ute 'u c:lculo a lo' /ine' del 2a er de )a'i*idad al momento del )a'e a retiro del actor% III% A2ora ien, como di6imo' anteriormente, el 6ue+ a 9uo declar el derec2o del actor a la inclu'in de la' 'uma' corre')ondiente' a lo' incremento' 'alariale' 'olicitado', con la' modalidade' 3a enunciada'% E'ta deci'in re'ult a)elada )or am a' )arte', cu3o' a,ra*io' )re'entar4 a continuacin 3 tratar4 'e,uidamente% IA% #% En e/ecto, )or una )arte, el E'tado Nacional en 'u e()re'in de a,ra*io', cue'tion lo' /undamento' de la 'entencia )or lo' cuale' 'e 2i+o lu,ar al reclamo del actor% Se=ala, entre otro' ar,umento', a/irma 9ue lo' incremento' reclamado' )or el actor 3 otor,ado' en la 'entencia a)elada, 'on 'u)lemento' )articulare', tal como lo di')u'ieron la' norma' 9ue lo' crearon% En e'te 'entido, )ue', e()re'a 9ue lo' decreto' en cue'tin /orman )arte de

Poder Judicial de la Nacin

CAMARA FEDERAL DE LA PLATA - SALA II

)ol<tica' 'alariale', de acuerdo a )o'i ilidade' )re'u)ue'taria' 3 )rioridade' determinada' )or el Poder E6ecuti*o Nacional% Tam i4n, mani/ie'ta 9ue un 'u)lemento tiene el car:cter 9ue le concede la norma 9ue lo crea, 3 9ue no corre')onde al Poder Judicial 'u'tituir el criterio )or *<a de una inter)retacin e(ten'i*a de la *oluntad del E6ecuti*o, cu3a e()re'in re'ulta clara en lo' t4rmino' de lo' re')ecti*o' decreto'% Entiende, a'imi'mo, 9ue 'u determinacin corre')onde a la ?+ona de re'er*a@ del Poder E6ecuti*o, 9uien determin la naturale+a no remunerati*a 3 no oni/ica le de lo' adicionale' en an:li'i'% A,re,a 9ue no ca e 2acer lu,ar, tam)oco, a la )reten'in a 9ue le 'ean a onado' al )er'onal retirado 31o )en'ionado, )or cuanto 'er<a contrario a la' )re*i'ione' de la le3 #5%#"#% Por Bltimo, cita 6uri')rudencia de la Corte Su)rema de Ju'ticia de la Nacin, 9ue dar<a ra+n a 'u 9ue6a 3 menciona al decreto #$"51#! 9ue >'e,Bn inter)reta- dero,a la' norma' 9ue crearon lo' conce)to' )retendido' )or el actor% !% Por otra )arte, la actora, cu3o derec2o /ue reconocido en la 'entencia a)elada, 'lo 'e a,ra*ia de la ta'a de inter4' e'ta lecida )ara la li9uidacin de la' retroacti*idade' 9ue 'e 2u ieren ,enerado me' a me', de'de la entrada en *i,encia de lo' decreto', o 6eto de la demanda, 2a'ta 'u e/ecti*o )a,o% En tal 'entido, con'idera 9ue corre')onde otor,arle la ta'a acti*a )romedio men'ual del ;anco de la Nacin Ar,entina, en concordancia con el contenido la oral de la condena% A% Pue' ien, re')ecto del recur'o del E'tado Nacional con'idero 9ue de e 'er rec2a+ado% En e/ecto, dentro del marco de inter)retacin con'titucional de la' norma' la orale' Cart%#. i' de la Con'titucin NacionalD, en numero'a' oca'ione' 2e e/ectuado el an:li'i' de )le(o' re,lamentario' 9ue e'ta lecieron

di*er'o' emolumento', com)onente' del 'alario, con di'tinta' denominacione', )or e6em)lo, en lo' auto'& n-!8#150, ERucci, Claudia 3 otro' c1FNLP '1 di/erencia 'alarialE, del "81"81!""" 3 n-#55.1"!, ECaru'o, Ricardo G'car c1 Mini'terio de Tra a6o 3 Se,uridad Social '1 di/erencia' 'alariale'E, del "!1#"1!""8% Tam i4n, con /ec2a "01".1!""5, 'entencia' en auto'& n-58.0, ?Lo+a, Ne'tor H% 3 otro' c1 E'tado Nacional CPol% Fed%D '1Co ro de Pe'o'@I n-#!"""1"5, ?Roln, Lui' Ra/ael 3 otro' c1 E'tado Nacional '1 Contencio'o Admini'trati*o@I n#.0"71"8 ?Ponce, Eduardo J% c1 E'tado Nacional Mini'terio de De/en'a '1 Rea6u'te de Ja ere' 3 nK#.%!551"0 ?Huarda a''i, Jo'4 A% 3 otro' c1 Mrio% del Interior 3 P%F%A% '1 Cont% Admini'trati*o@, del #51"51!""5I n-#8%!$!1#!, ?Morale', Carlo' Al erto c1 E'tado Nacional '1co ro de )e'o'@, del !51#"1!"#$, entre *ario' otro'% En dic2o' )recedente' e'tim4 9ue la naturale+a 'alarial, remuneratoria 3 oni/ica le de lo' 'u)lemento' 'ur,e del car:cter ,eneral con el 9ue ello' /ueron otor,ado', inde)endientemente de la e'tricta inter)retacin literal 9ue )ueda 'ur,ir de lo' decreto' 9ue lo' crearon% A'imi'mo, e'ta o)inin la 2e con'iderado a)lica le tanto )ara el )er'onal en acti*idad como )ara el 9ue 'e encuentra en 'ituacin de retiro C*er la cita de )recedente' de la CSJN en e()ediente nK#0!51"# ?Idiart, Ricardo G% 3 otro' c1 E'tado Nacional (Min% De De/en'a-E'tado Ma3or de la ArmadaD '1 reclamo de 2a ere'@, del !$1"81!""# CRe,% L%75, F%#!$1#!8D% En a9uella o)ortunidad, ad2er< al *oto del doctor Frondi+i, con/orme con mi )recedente n-$#157, caratulado EPacc2ioni, Ro erto 3 otro' c1 D%H%I% '1co ro de au'trale'E, del $"1"51!""" CRe,% L%7", F%$7 3 ',te'%D% So re ello, recientemente, la CSJN en auto' S%$"#%LLIA% ?Sala', Pedro An,el 3 otro' c1 E'tado Nacional > Mini'terio de De/en'a '1 am)aro@, del #51"$1!"## 2a e()re'ado& ?MNue lo' )recedente' del Tri unal de lo' Bltimo' .. a=o' coinciden en 9ue toda a'i,nacin de car:cter ,eneral u otor,ada a la

Poder Judicial de la Nacin

CAMARA FEDERAL DE LA PLATA - SALA II

,eneralidad del )er'onal en acti*idad, al inte,rar el 'ueldo, ene/icia el 2a er del )er'onal retiradoM@ CFallo' $$.&!05, con'iderando #"D% Po'teriormente, en i,ual 'entido, el alto tri unal 'e re/iri nue*amente al car:cter ,eneral de e'to' adicionale', a tra*4' de con'iderar 'u inclu'in de en el conce)to 'ueldo de la le3 #5%#"# C*er O%##5%LLAI, ?Oanotti, G'car Al erto c1Mini'terio de De/en'a >Dto%80#1"0 '1 Per'onal Militar 3 Ci*il de la' FFAA 3 de Se,@, del #01".1!"#!D% En e'te )recedente tam i4n /i6 )auta' )ara 'u li9uidacin% Re')ecto del a,ra*io de la )arte actora, e'timo 9ue ca e 2acerle lu,ar, )or cuanto e'timo correcta la a)licacin de la ta'a acti*a 'olicitada, concretamente la )romedio men'ual del ;anco de la Nacin Ar,entina )ara la' o)eracione' de de'cuento de documento' comerciale', en concordancia con el contenido la oral de la condena% E'ta o)inin la 2e de'arrollado en numero'a' cau'a' en la' 9ue 2e inter*enido, )or cuanto )e'e al ti)o de )roce'o, e'tamo' /rente a un reclamo de induda le naturale+a alimentaria, a'imil:ndo'e a toda )reten'in de di/erencia' 'alariale' de'arrollada a tra*4' de un )roce'o la oral% AI% Por lo e()ue'to, e'timo 9ue de e con/irmar'e la 'entencia de )rimera in'tancia, en lo )rinci)al 9ue decide 3 modi/icar'e en cuanto a lo' intere'e' e'ta lecido' 9ue 'er:n lo' corre')ondiente' a la ta'a acti*a )romedio men'ual del ;anco de la Nacin Ar,entina )ara la' o)eracione' de de'cuento de documento' comerciale'% Con co'ta' de al+ada )or 'u orden, atento la /alta de conte'tacin de lo' recur'o' )or am a' )arte' Cart%78 del CPCC%D% 2A JU#3A 0A2IT I ,IJO1 #% Coincido con la 'olucin )ro)ue'ta )or el cole,a )reo)inante en cuanto al /ondo de la cue'tin con el alcance emanado de lo' )recedente' de la Corte Su)rema de Ju'ticia de la Nacin en la' cau'a' ?Sala'@ CFallo'& $$.& !05D 3 ?Oanotti@ CFallo'& $$5&.$"D%

!% A2ora ien, en relacin a la ta'a de inter4' di')ue'ta )or el 6ue+ de )rimera in'tancia, entiendo 9ue corre')onde a)licar la ta'a )a'i*a )romedio men'ual 9ue )u lica el ;anco Central de la Re)B lica Ar,entina Ccon/% mi *oto in re ?Ramo' Jo'4 Lui' c1E'tado Nacional -Mini'terio de De/en'a - A%R%A% '1Indemni+acin )or de')ido@, NK #7%.571#", 'entencia del !81".1## 3 ?Mu,ni, An,el Lui' c1 F%N%L%P% '1 Im)u,nacin de Re'olucin >Reclamo de Ja ere'-@, N #5%5081"5, 'entencia del 71#"1##, entre otro'D% En tal 'entido, el di/erente criterio 9ue 2e 'o'tenido en relacin a la' )reten'ione' 9ue no re*i'tan naturale+a e(clu'i*amente la oral, me lle*a a concluir 9ue ca e con/irmar la 'entencia en dic2o )unto% Por la' con'ideracione' e()ue'ta', )ro)on,o al Acuerdo& rec2a+ar lo' recur'o' de a)elacin inter)ue'to' 3 con/irmar la 'entencia de )rimera in'tancia en lo 9ue 2a 'ido materia de a,ra*io', con co'ta' de Al+ada )or 'u orden atento la au'encia de conte'tacin Cart% 78, 'e,unda )arte del CPCCND% A'< lo *oto% #2 JU#3 :2VA #3 ,IJO1 Nue ad2iere al *oto del Jue+ Sc2i//rin% Por ello, S# #SU#2V#& Con/irmar la 'entencia de )rimera in'tancia, en lo )rinci)al 9ue decide 3 modi/icarla en cuanto a lo' intere'e' e'ta lecido' 9ue 'er:n lo' corre')ondiente' a la ta'a acti*a )romedio men'ual del ;anco de la Nacin Ar,entina )ara la' o)eracione' de de'cuento de documento' comerciale'% Con co'ta' de al+ada )or 'u orden, atento la /alta de conte'tacin de lo' recur'o' )or am a' )arte' Cart%78 del CPCC%D% Re,<'tre'e, noti/<9ue'e 3 de*u4l*a'e% Fdo% Dre'% Leo)oldo J% Sc2i//rin, Gl,a A% Calitri Cen di'idencia )arcialD 3 C4'ar Pl*are+ > Juece' de C:mara -