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Este documento discute conceitos e princípios fundamentais da Arquivologia. Apresenta definições de arquivos, suas finalidades e funções. Aborda a classificação de arquivos de acordo com a natureza dos documentos, extensão, estágios de evolução e entidades mantenedoras. Por fim, explica princípios arquivísticos como a organicidade, a proveniência e a unicidade.
Este documento discute conceitos e princípios fundamentais da Arquivologia. Apresenta definições de arquivos, suas finalidades e funções. Aborda a classificação de arquivos de acordo com a natureza dos documentos, extensão, estágios de evolução e entidades mantenedoras. Por fim, explica princípios arquivísticos como a organicidade, a proveniência e a unicidade.
Droits d'auteur :
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Este documento discute conceitos e princípios fundamentais da Arquivologia. Apresenta definições de arquivos, suas finalidades e funções. Aborda a classificação de arquivos de acordo com a natureza dos documentos, extensão, estágios de evolução e entidades mantenedoras. Por fim, explica princípios arquivísticos como a organicidade, a proveniência e a unicidade.
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www.acasadoconcurseiro.com.br Arquivologia Professor: Darlan Eterno www.acasadoconcurseiro.com.br Sumrio Introduo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 07 Arquivos Conceitos e Defnies . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 07 Finalidade dos Arquivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 08 Funo dos Arquivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 08 Classificao dos Arquivos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 08 Princpios Arquivsticos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 09 Arquivos x Bibliotecas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 Classificao dos documentos de arquivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 Teoria das Trs Idades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 Arquivos Correntes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 Protocolo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 Avaliao de Documentos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 Arquivamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 Emprstimo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 Fase Intermediria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 Gesto de Documentos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 rgos/Sistemas de Arquivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 Legislao Arquivstica (Recortes) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 Exerccios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 5 www.acasadoconcurseiro.com.br Noes de Arquivologia Introduo A formao dos arquivos est relacionada necessidade de registrar e conservar registros das aes e de fatos da vida humana para fins e prova e de informao. As sociedades antigas procuravam de alguma forma, seja por smbolos ou pela escrita, registrar traos de sua cultura e de suas atividades em suportes diversos como a pedra, o pergaminho o papel e etc. Os suportes se diversificaram atravs dos tempos, os avanos tecnolgicos dos meios de reproduo e difuso, aliados a burocratizao da mquina administrativa colaboraram para o gigantesco aumento da informao. Este fenmeno, denominado exploso informacional, influenciou as prticas e tcnicas arquivsticas contemporneas, tornando a disciplina arquivstica cada vez mais essencial no contexto das organizaes pblicas e privadas. Arquivos Conceitos e Defnies Os arquivos podem ser definidos como o conjunto de documentos produzidos e recebidos por rgos pblicos, instituies de carter pblico e entidades privadas, em decorrncia do exerccio de atividades especficas, bem como por pessoa fsica, qualquer que seja o suporte da informao ou a natureza dos documentos (art. 2 da Lei n 8.159/1991). Assim sendo, pode- se afirmar que os documentos de arquivo resultam das atividades realizadas pela entidade produtora, e devem ser compreendidos dentro do contexto orgnico de produo, a fim de que sejam mantidas suas caractersticas e seus valores de prova. Segundo Luciana Duranti, os documentos de arquivo possuem as seguintes caractersticas: a) Imparcialidade: est relacionada ao fato de que a produo documental ocorre em determinado contexto e para determinado fim. Embora sejam redigidos por meio de uma ao humana eles so imparciais, pois so criados para atender um objetivo especfico, como por exemplo, a compra de um material. b) Autenticidade: os documentos de arquivo so criados, mantidos e custodiados de acordo com procedimentos que podem ser comprovados. c) Naturalidade: os documentos so acumulados de acordo com as atividades da instituio, ou seja, sua acumulao ocorre dentro das transaes por ela executadas. d) Inter-relacionamento: os documentos estabelecem relao entre si e com as atividades que o geraram. O documento de arquivo deve ser entendido como pea de todo orgnico e no como elemento isolado de um contexto. e) Unicidade: cada documento de arquivo tem lugar nico na estrutura documental a qual pertence. Este aspecto no est diretamente relacionado ao nmero de cpias produzidas, mas sim funo nica que os documentos executam dentro do contexto organizacional. 7
www.acasadoconcurseiro.com.br 8 Finalidade dos Arquivos Os arquivos possuem duas finalidades: a primeira servir administrao da entidade que o produziu; a segunda servir de base para o conhecimento da histria desta entidade. Eles so utilizados, num primeiro instante, para o cumprimento das atividades administrativas da instituio que o produziu, e constituem, com o decorrer do tempo, em meios de se conhecer o seu passado e a sua evoluo. Funo dos Arquivos A funo principal dos arquivos possibilitar o acesso s informaes que esto sob sua responsabilidade de guarda, de maneira rpida e precisa. Classifcao dos Arquivos a) Natureza dos documentos Quanto natureza dos documentos, classificam-se em especial e especializado O arquivo especial constitudo por documentos de diversos formatos, como DVDs. CDs, fitas e microfilmes que, devido as caractersticas do suporte, merecem tratamento especial quanto ao seu armazenamento e tratamento tcnico. O arquivo especializado constitudo por documentos resultantes de uma determinada rea do conhecimento humano, independentemente do suporte onde a informao encontra-se registrada. So exemplos de acervos especializados os arquivos mdicos, os arquivos de engenharia, entre outros. b) Extenso Quanto extenso os arquivos podem ser setoriais, estabelecidos junto aos setores da instituio, ou arquivos centrais ou gerais que renem sob sua guarda documentos provenientes de diversos setores de uma instituio. c) Estgios de evoluo Quanto e estes estgios os arquivos so identificados como correntes, intermedirios e permanentes, o que corresponde ao ciclo vital das informaes, tambm chamado de teoria das trs idades. A Lei n 8.159/1991, define em seu art. 8, estes trs estgios da seguinte maneira: arquivos correntes: so aqueles em curso, ou que, mesmo sem movimentao, constituam objeto de consultas frequentes. arquivos intermedirios: so aqueles que, no sendo de uso corrente nos rgos produtores, por razes de interesse administrativo, aguardam a sua eliminao ou recolhimento para guarda permanente. arquivos permanentes: conjuntos de documentos de valor histrico, probatrio e informativo que devem ser definitivamente preservados. TCE Noes de Arquivologia Prof. Darlan Eterno www.acasadoconcurseiro.com.br 9 d) Entidades mantenedoras: Conforme as caractersticas da entidade acumuladora de documentos, estes podem ser divididos em: arquivos pblicos: so aqueles produzidos por instituies pblicas nas esferas federal, estadual e municipal. Tambm so considerados pblicos os arquivos acumulados por empresas privadas encarregadas da gesto de servios pblicos. arquivos privados: so aqueles produzidos ou recebidos por pessoas fsicas ou jurdicas, em decorrncia de suas atividades. (Lei n 8.159/1991, art. 11). Exemplo: arquivos comerciais, institucionais, pessoais. Ressalta-se que os arquivos pessoais/familiares, os comerciais e os institucionais tambm podem ser chamados de arquivos privados. Princpios Arquivstcos a) Princpio da organicidade A organicidade diz respeito a relao natural entre documentos de um arquivo, em decorrncia das atividades da entidade que o acumulou. Os arquivos produzidos por entidade coletiva, pessoa jurdica ou fsica refletem a estrutura e as atividades da sua entidade mantenedora no contexto da organizao dos conjuntos documentais. b) Princpio da provenincia (respeito aos fundos) Princpio bsico da arquivologia segundo o qual o arquivo produzido por uma entidade coletiva, pessoa ou famlia no deve ser misturado aos de outras entidades produtoras. c) Princpio da pertinncia Princpio segundo o qual os documentos deveriam ser reclassificados por assunto sem ter em conta a provenincia e a classificao original. Tambm chamado princpio temtico. d) Princpio da unicidade Os documentos de arquivo conservam seu carter nico em funo do contexto em que foram produzidos. Este aspecto no est diretamente relacionado ao nmero de cpias produzidas, mas sim funo nica que os documentos executam dentro do contexto organizacional. e) Princpio da reversibilidade Princpio segundo o qual todo procedimento ou tratamento empreendido em arquivos pode ser revertido, se necessrio. f) Principio da cumulatividade Princpio segundo o qual o arquivo uma formao orgnica, progressiva e natural. g) Princpio do respeito ordem original (ordem primitiva) Princpio segundo o qual o arquivo deveria conservar a ordenao (arranjo) original dada pela entidade, pessoa ou famlia que o produziu
www.acasadoconcurseiro.com.br 10 h) Princpio da indivisibilidade ou integridade arquivstica: Os fundos de arquivo devem ser preservados sem disperso, mutilao, alienao, destruio no autorizada ou adio indevida. Este princpio deriva do princpio da provenincia. i) Princpio da Territorialidade Princpio segundo o qual os arquivos devem ser conservados em servios de arquivo do territrio em que foram produzidos. Arquivos x Bibliotecas Embora tenha como objeto de estudo a informao, os arquivos no devem ser confundidos com as bibliotecas, visto que as operaes destinadas ao tratamento tcnico da informao so distintas. Cada uma destas reas, embora trabalhem com a informao, fazem uso de tcnicas e metodologias distintas, conforme demonstra o quadro abaixo: Quadro Comparativo Arquivo x Biblioteca Caractersticas Arquivo Biblioteca Tipo de Suporte Documentos manuscritos, audiovisuais. Apresentam-se em exemplares nicos ou em nmero limitado de vias. Ou seja, em regra os documentos de arquivos possuem exemplares nicos, mas no caso de haver obrigaes recprocas como, por exemplo, em um contrato, podem haver quantas vias (cpias) quanto o nmero de pessoas envolvidas nesta operao. Documentos impressos e audiovisuais, que se apresentam em exemplares mltiplos, ou seja, uma mesma obra criada em vrios exemplares e pode estar presente em mais de uma biblioteca. Entrada de documentos Acumulao natural: so produzidos em decorrncia do desempenho das atividades administrativas da instituio. Os livros ingressam biblioteca por meio da compra, permuta e doao. Tipo de conjunto Fundos: conjunto de documentos unidos pela origem. Os livros formam colees que so reunidas pelo contedo. Finalidade (origem) funcional, administrativa cultural, tcnica e cientfica. Tipo de Classificao Baseia-se nas atividades da instituio Utiliza-se de procedimentos predeterminados TCE Noes de Arquivologia Prof. Darlan Eterno www.acasadoconcurseiro.com.br 11 Classifcao dos documentos de arquivo Os documentos de arquivo podem ser classificados quanto aos seguintes aspectos: a) Quanto natureza do assunto: ostensivos (ordinrios): documentos que no possuem restrio de acesso. sigilosos: documentos que sofrem restrio de acesso, cuja divulgao ponha em risco a segurana da sociedade e do Estado, bem como aqueles necessrios ao resguardo da inviolabilidade da intimidade, da vida privada, da honra e da imagem das pessoas. b) Quanto espcie: Espcie documental a configurao que assume um documento de acordo com a disposio e a natureza das informaes nele contidas (Dicionrio de Terminologia Arquivstica, 1996). A espcie modelo documental escolhido para se registrar a informao arquivstica. Exemplo: ofcio, portaria, ata. c) Quanto ao tipo (tipologia): De acordo com a sua utilizao as espcies documentais recebem funes especficas dentro das instituies, formando tipos documentais. Entende-se por tipo documental a configurao que assume uma espcie documental, de acordo com a atividade que a gerou. Exemplo: Ata de reunio, certido de casamento, boletim de frequncia e etc. A formao dos tipos documentais feita por meio da juno: espcie documental e funo (atividade), conforme tabela abaixo: Espcie Documental Documental Funo (Atividade) Tipologia Ata Reunio Ata de Reunio Certido Casamento Certido de casamento d) Quanto ao gnero: textuais: documentos que contm informao em formato de texto. Exemplo: atas e ofcios; sonoros: so os documentos com dimenses e rotaes variveis, contendo registros fonogrficos. Exemplo: cds de msica , fitas K7; cartogrficos: so os documentos que contm representaes geogrficas, arquitetnicas ou de engenharia. Exemplo: mapas, plantas e perfis; filmogrficos: so os documentos em pelculas cinematogrficas e fitas magnticas de imagem, conjugadas ou no a trilhas sonoras, contendo imagens em movimento. Exemplo: fitas videomagnticas; iconogrficos: so os documentos em suportes sintticos, em papel emulsionado ou no, contendo imagens estticas. Exemplo: fotografias , negativos, diapositivos (slides), gravuras, desenhos; microgrficos: documentos em suporte flmico resultantes da microrreproduo de imagens. Exemplo: microfilme, microficha, carto-janela;
www.acasadoconcurseiro.com.br 12 informtico: documentos criados, armazenados e utilizados em computador. Exemplo: disquete, disco rgido, arquivo do Excel. e) Quanto forma: Diz respeito ao estgio de preparao e de transmisso de documentos. Este pode se apresentar em forma de original, cpia ou de minuta (original reduzido). f) Quanto ao formato: Corresponde a configurao fsica de um suporte, de acordo com a natureza e o modo como foi confeccionado, como por exemplo, caderno e livro. Teoria das Trs Idades fundamentada na diviso do ciclo de vida dos documentos em trs fases distintas, conforme os valores documentais e a frequncia de uso para a instituio produtora. Valores Documentais O ciclo vital dos documentos agrega dois valores distintos para promover a avaliao documental: o valor primrio ou administrativo, presente na primeira e na segunda idade, que deve ser temporariamente preservado por razes administrativas, legais ou fiscais; e o valor secundrio ou histrico, presente na terceira idade, que diz respeito ao uso dos documentos para outros fins que no aqueles para os quais foram criados. O valor secundrio deve ser preservado de maneira definitiva pela instituio ele se divide em probatrio (quando comprova a existncia, o funcionamento e as aes da instituio) ou informativo (quando contm informaes essenciais sobre matrias com que a organizao lida, para fins de estudo ou pesquisa). Idades Documentais a) 1 Idade (fase corrente): tambm conhecida como fase ativa, composta pelos documentos que possuem maior potencial de uso dentro das instituies e devem ser guardados em locais prximos aos de sua produo, para facilitar o acesso. Nesta fase, os documentos so de acesso restrito ao setor que os produziu, tendo em vista que a sua criao decorre das atividades por ele desempenhadas. No entanto, o acesso pode ser facultado a outros setores da instituio, mediante requerimento encaminhado pelo solicitante. b) 2 Idade (fase intermediria): conhecida tambm como fase semiativa, composta por documentos de consulta eventual para a instituio produtora. O arquivamento desses documentos pode ser feito em local distinto daquele em que foram produzidos, com a finalidade de se diminuir os gastos referentes sua manuteno. Nesta fase os arquivos aguardam a sua destinao final, que poder ser a eliminao ou a guarda permanente. TCE Noes de Arquivologia Prof. Darlan Eterno www.acasadoconcurseiro.com.br 13 c) 3 Idade (fase permanente): tambm chamada de fase inativa, composta por documentos que perderam o uso administrativo e que so preservados em funo do seu valor histrico, probatrio e informativo e por esta razo jamais podero ser eliminados. Os documentos desta fase, resguardadas as restries de sigilo, tm o seu acesso franqueado (liberado). Os documentos que provam a origem/criao da instituio (contrato social, ato constitutivo); sua evoluo (relatrio de atividades) e seu funcionamento (ato normativo, estatuto, regimento interno) so considerados de guarda permanente. Esquema Representatvo Teoria das Trs Idades Operaes de destnao: *transferncia: passagem de documentos fase intermediria. *recolhimento: passagem de documentos fase permanente. Arquivos Correntes Os documentos da fase corrente possuem grande potencial de uso para a instituio produtora, e so utilizados para o cumprimento de suas atividades administrativas, como a tomada de decises, avaliao de processos, controle das tarefas e etc. As principais atividades desempenhadas nesta fase so: protocolo, expedio, arquivamento, emprstimo, consulta e destinao. Protocolo Os documentos da fase corrente apresentam grande potencial de tramitao dentro das reas e setores da instituio; para que esta documentao no se perca, necessrio exercer o controle de sua movimentao por meio de instrumentos prprios que garantam sua localizao e segurana.
www.acasadoconcurseiro.com.br 14 Rotnas de Protocolo Para alcanar estas finalidades, o protocolo executa as seguintes atividades: Recebimento: inclui a atividade de receber os documentos e efetuar a separao em duas categorias: oficial, que trata de matria de interesse institucional e particular, que trata de contedo de interesse pessoal. Os documentos oficiais so divididos em ostensivos e sigilosos. Aqueles de natureza ostensiva devero ser abertos e analisados. No momento da anlise, dever ser verificada a existncia de outros registros relacionados ao documento recebido, para se fazer a devida referncia. Os documentos de natureza sigilosa e aqueles de natureza particular devero ser encaminhados diretamente aos respectivos destinatrios. Registro: os documentos recebidos pelo protocolo so registrados em formulrios ou em sistemas eletrnicos, nos quais sero descritos os dados referentes ao seu nmero, nome do remetente, data e assunto, espcie, entre outros elementos. Autuao: aps o registro, os documentos so numerados (autuados) conforme sua ordem de chegada ao arquivo. A palavra autuao tambm significa a criao de processo. Classificao: anlise e identificao do contedo de documentos, seleo da categoria de assunto sob a qual sejam recuperados, podendo atribuir a eles cdigos. Esta tarefa pode ser executada com o auxlio do plano de classificao adotado pela instituio. Movimentao (expedio/distribuio): consiste na entrega dos documentos aos respectivos destinatrios. A distribuio uma movimentao dentro da prpria instituio, enquanto que a expedio consiste na entrega de documentos ao usurio externo instituio ou a outras filiais de instituio. Controle da tramitao: so as operaes destinadas a registrar a localizao do documento dentro da instituio. Tal controle pode ser executado por meio de cadernos de protocolo ou por meio de sistemas eletrnicos, estes garantem maior segurana e agilidade ao processo de controle de tramitao. Procedimentos Administratvos Alm das atividades citadas no tpico anterior, no protocolo so realizados procedimentos administrativos que podem ser divididos em duas grandes categorias: uma que trata da espcie documental denominada processo e a outra que trata da espcie documental denominada correspondncia. Processo Definio Entende-se por processo o conjunto de documentos reunidos em capa especial, e que vo sendo organicamente acumulados no decurso de uma ao administrativa ou judiciria. TCE Noes de Arquivologia Prof. Darlan Eterno www.acasadoconcurseiro.com.br 15 Abertura (atuao) Na formao do processo devero ser observados os documentos cujo contedo esteja relacionado a aes e operaes contbeis financeiras, ou requeira anlises, informaes, despachos e decises de diversas unidades organizacionais de uma instituio. A abertura de processo dever ser feita no protocolo ou unidade protocolizadora, a partir de uma pea preferencialmente original, ou de uma cpia autenticada. importante ressaltar que as mensagens e documentos resultantes de transmisso via fax no podero se constituir em peas de processo . No sero autuados os documentos que no devam sofrer tramitao, tais como convites para festividades, comunicao de posse, remessa para publicao, pedido de cpia de processo. Operaes Desentranhamento a retirada de folhas ou peas, mediante despacho da autoridade competente. O desentranhamento poder ocorrer por interesse da administrao ou pedido do interessado, sendo necessria insero de Termo de, desentranhamento aps ltimo despacho , para registrar esta operao. O processo que tiver folha ou pea retirada conservar a numerao original de suas folhas ou peas, permanecendo vago o nmero de folha(s) correspondente(s) ao desentranhamento. Ressalta-se que vedada a retirada da folha ou pea inicial do processo. Desmembramento a separao de parte da documentao de um processo, para formar outro mediante despacho da autoridade, utilizando-se Termo de Desmembramento, para registrar este retirada. Juntada a unio de um processo a outro, feita pelo protocolo central ou setorial da unidade correspondente, mediante determinao, por despacho, de seu dirigente. A juntada ser realizada por meio da anexao ou apensao. Juntada por anexao: a unio definitiva e irreversvel de 01 (um) ou mais processo(s) a 01 (um) outro processo (considerado principal), desde que pertencentes a um mesmo interessado e que contenham o mesmo assunto. A anexao realizada quando h a dependncia entres processos. A dependncia ser caracterizada quando for possvel definir um processo como principal e um ou mais como acessrios. No quadro abaixo esto alguns exemplos que caracterizam os processos principais e acessrios: Processo Principal Processo Acessrio Auto de Infrao Defesa contra Auto de Infrao Aquisio de Material Prestao de Contas Licena sem vencimentos Cancelamento de Licena
www.acasadoconcurseiro.com.br 16 Juntada por apensao: a unio provisria de um ou mais processos a um processo mais antigo, destinada ao estudo e uniformidade de tratamento em matrias semelhantes, com o mesmo interessado ou no, conservando cada processo a sua identidade e independncia. Avaliao de Documentos Tendo em vista que impossvel preservar tudo que acumulado pelas instituies, e o fato de existirem documentos de guarda temporria e outros de guarda definitiva, deve-se estabelecer critrios para realizar a avaliao dos documentos. Tabela de Temporalidade Para avaliar os documentos, dever ser constituda, em cada instituio, uma comisso multidisciplinar, formado por servidores de suas diversas reas tcnicas denominada Comisso Permanente de Avaliao. Tal comisso ser responsvel pela elaborao da tabela de temporalidade de documentos, Instrumento resultante da avaliao que define prazos de iguarda dos documentos nas fases corrente e intermediria, sua destinao final (eliminao ou guarda permanente, bem como a alterao de suporte. A tabela de temporalidade possui as seguinte caractersticas: fornece informaes sobre a alterao do suporte da informao, ou seja, define quais documentos sero digitalizados ou microfilmados pela instituio; elaborada por uma Comisso Permanente de Avaliao, composta por servidores responsveis pelos setores da instituio. para ser aplicada aos documentos da instituio, a tabela dever ser aprovada por autoridade competente. ao prazos se baseiam na legislao em vigor. Os prazos de guarda definidos pela Tabela de Temporalidade baseiam-se na legislao em vigor. Os documentos de arquivo no cumprem um prazo de guarda nico, este perodo de reteno varia de acordo com o documento e de acordo com a respectiva tabela. Assim no se pode afirmar que todos os documentos de arquivo ficam 5 anos na fase corrente, ou que se tornaro de guarda permanente aps 40 anos da sua produo. O quadro a seguir foi extrado da Tabela utilizada pelo Poder Executivo Federal e demonstra alguns exemplos da temporalidade de documentos. TCE Noes de Arquivologia Prof. Darlan Eterno www.acasadoconcurseiro.com.br 17 Figura 2 Recorte de Tabela de Temporalidade Resoluo n 14/2001 do Conarq PRAZOS DE GUARDA ASSUNTO FASE CORRENTE FASE INTER- MEDIRIA DESTINAO FINAL OBSERVAES 001 MODERNIZAO E REFORMA ADMINISTRATIVA PROJETOS, ESTUDOS E NORMAS Enquanto vigora 5 anos Guarda permanente 002 PLANOS, PROGRAMAS E PROJETOS DE TRABALHO 5 anos 9 anos Guarda permanente 010 ORGANIZAO E FUNCIONAMENTO Enquanto vigora 5 anos Guarda permanente Arquivamento Arquivamento de Documentos O arquivamento consiste na guarda dos documentos em lugares prprios, como caixas e pastas, de acordo com um mtodo de ordenao previamente estabelecido, e na guarda destas embalagens (caixas e pastas) em mobilirios especficos, como estantes e arquivos de ao. Para que os arquivos se tornem acessveis necessrio que eles sejam corretamente arquivados de maneira a agilizar sua recuperao. Antes do arquivamento, os documentos devem ser devidamente classificados de acordo com a funo ou atividade a que se referem; esta tarefa executada com o auxlio do plano de classificao. Plano de classifcao Instrumento que reflete as funes/atividades da empresa que deram origem aos documentos, ele serve para orientar a operao de arquivamento e recuperao da informao. O plano tem a finalidade de classificar todo e qualquer documento produzido ou recebido pela instituio no exerccio de suas atividades. A classificao por assuntos utilizada com o objetivo de agrupar os documentos sob um mesmo tema, como forma de agilizar sua recuperao e facilitar as tarefas arquivsticas relacionadas ao processamento tcnico da informao. Para ilustrar este instrumento segue abaixo um exemplo de Plano de Classificao utilizado pelo Poder Executivo Federal
www.acasadoconcurseiro.com.br 18 Modelo de Plano de Classifcao 000 ADMINISTRAO GERAL 001 MODERNIZAO E REFORMA ADMINISTRATIVA 010 ORGANIZAO E FUNCIONAMENTO 012 COMUNICAO SOCIAL 034 MOVIMENTAO DE MATERIAL Operaes de Arquivamento Tendo em vista a importncia de se guardar corretamente os documentos de arquivo, visando a sua localizao, faz-se necessria a adoo das seguintes operaes de arquivamento: inspeo: exame do documento para verificar a existncia de despacho que indique se o ele seguir para o arquivamento. estudo: leitura do documento para verificar a entrada que ser atribuda, a existncia de outros documentos que tratam de matria semelhante. classificao: anlise e identificao do contedo de documentos, seleo da categoria de assunto sob a qual sejam recuperados. codificao: insero de cdigos nos documentos de acordo com o mtodo de arquivamento adotado: letras, nmeros, cores. ordenao: a disposio dos documentos de acordo com a classificao e a codificao dadas. Para facilitar a ordenao os documentos podem ser dispostos em pilhas ou escaninhos. guarda de documentos: a colocao do documento na respectiva pasta, caixa, arquivo ou estante. Mtodos de Arquivamento Para que os documentos de arquivo estejam acessveis necessrio que eles sejam bem ordenados e arquivados. O arquivamento feito por meio de mtodos especficos que chamamos de mtodos de arquivamento. A escolha mais adequada do mtodo de arquivamento depende da natureza dos documentos a serem arquivados e da estrutura da organizao acumuladora. A instituio adotar quantos forem necessrios para bem organizar seus documentos. Pode-se dividi-los em duas classes: a) mtodos padronizados: dividem-se em variadex, automtico e soundex. Esta obra abordar somente o variadex, visto que os demais mtodos padronizados no tm aplicao prtica nos arquivos brasileiros. Variadex: utiliza a combinao de cores e letras para o arquivamento dos documentos. Cada sequncia de letras recebe uma cor especfica. Exemplo: sequncia a, b, c, d, e ................prata sequncia f, g, h, i, j................ouro TCE Noes de Arquivologia Prof. Darlan Eterno www.acasadoconcurseiro.com.br 19 b) mtodos bsicos: dividem-se em alfabtico, geogrfico, numrico e ideogrfico. alfabtico: utiliza o nome como elemento principal de busca. A ordenao dos nomes feita de acordo com as regras de alfabetao. geogrfico: utiliza o local ou a procedncia do documento como elemento principal de busca. O mtodo geogrfico organiza os documentos conforme dois seguintes critrios: por estado, pas ou cidade. numrico: utiliza nmeros para a recuperao da informao s. Divide-se em simples, cronolgico e dgito-terminal. Simples os documentos recebem um nmero de acordo com a sua ordem de entrada ou registro no arquivo, sem qualquer preocupao com a ordem alfabtica. Cronolgico utiliza nmero e data como forma de localizao da informao. Dgito- terminal os documentos so arquivados conforme uma sequncia numrica composta de seis dgitos que so divididos em trs pares. A leitura da sequncia se d da direita para a esquerda. Exemplo: o nmero 170482 ser divido em trs pares que sero lidos da direita para esquerda, sendo 82 o primeiro par, 04 o segundo e 17 o terceiro. Ideogrfico: distribui os documentos conforme os assuntos a que eles se referem. Divide- se em: alfabtico: os assuntos so divididos conforme a ordenao dicionria e a ordenao enciclopdica. numrico: os assuntos recebem nmeros especficos. Divide-se em decimal, duplex e unitermo. Sistemas de Busca A busca dos documentos realizada por meio de dois grandes sistemas: o sistema direto, onde a busca feita diretamente no local onde o documento est arquivado; e por meio do sistema indireto, que aquele em que a busca feita com a ajuda de ndices ou de instrumentos auxiliares. Os mtodos alfabtico e geogrfico so os nicos mtodos do sistema direto, ou seja, os nicos mtodos que no adotam ndices. Os mtodos numricos so do sistema indireto, portanto, adotam ndices para a localizao dos documentos. Alm destes dois grandes sistemas de busca, existe outro chamado semi-indireto O mtodo alfanumrico, que combina letras e nmeros, o nico que integra este ltimo sistema de busca. Emprstmo No arquivo atividade de emprstimo deve ser formalizada por meio de um indicador, denominado guia-fora, colocado no lugar de uma unidade de arquivamento ou item documental para assinalar a sua remoo temporria. A guia-fora tem como finalidades a cobrana de pastas ou documentos que no tenham sido devolvidos no prazo estipulado e o rearquivamento de documentos
www.acasadoconcurseiro.com.br 20 Fase Intermediria Nesta fase, os documentos apresentam baixa frequncia de uso para a instituio acumuladora; no entanto, por razes administrativas, devem ainda ser mantidos no arquivo at que seja estabelecida a sua destinao final, que pode ser a eliminao ou a guarda permanente. Com a finalidade de se diminuir os gastos referentes sua manuteno e utilizao, os documentos da fase intermediria podem ser arquivados em locais distantes daquele em que foram produzidos. Os depsitos de guarda intermediria devem possuir grande capacidade de armazenamento, eles so construdos com materiais e equipamentos de baixo custo e utilizam sistemas de segurana para a preveno de desastres. Atvidades Para cumprir a sua funo, os arquivos intermedirios executam as seguintes atividades: coordenao do recebimento de documentos da fase corrente: recebe os documentos enviados pelos setores a realiza a conferncia e o arquivamento das caixas: atendimento a consultas dos setores/rgos depositantes quando os documentos forem solicitados aplicao da tabela de temporalidade ao documentos que ainda no tiverem sua destinao estabelecida. seleo de documentos: separa os documentos sem que sero eliminados daqueles que sero recolhidos guarda permanente. recolhimento (envio) de documentos fase permanente. Gesto de Documentos A gesto documental tem a finalidade de controlar os documentos durante o seu ciclo de vida, com vista racionalizao e eficincia na criao, manuteno, uso primrio e avaliao dos mesmos. A gesto de documentos definida como o conjunto de procedimentos referentes s atividades de produo, tramitao, uso e avaliao e arquivamento dos documentos em fase corrente e intermediria, visando a sua eliminao ou recolhimento para a guarda permanente. (Lei n 8.159/1991). A implantao da gesto de documentos realizada por meio de trs etapas: produo: consiste na elaborao de documentos conforme a sua essencialidade para a administrao; prev o estabelecimento de critrios para a padronizao de formulrios, correspondncias e demais documentos gerados, e orientaes para a utilizao racional dos recursos informticos e de reproduo. A produo racionalizada reduz custos com a produo de documentos e facilita o seu manuseio. utilizao: inclui as atividades de protocolo, organizao e arquivamento de documentos em fase corrente e intermediria; contempla a elaborao de normas de acesso e recuperao da informao. destinao: etapa que estabelece a destinao final dos documentos, mediante a anlise dos valores que eles apresentam para a instituio produtora. TCE Noes de Arquivologia Prof. Darlan Eterno www.acasadoconcurseiro.com.br 21 Objetivos da Gesto de Documentos Segundo o Arquivo Nacional (Gesto de Documentos Conceitos e Procedimentos Bsicos, 1995) a gesto de documentos tem os seguintes objetivos: assegurar, de forma eficiente, a produo, administrao, manuteno e destinao de documentos; melhorar a eficincia da administrao acumuladora dos documentos; garantir que a informao governamental esteja disponvel quando e onde seja necessria ao governo e aos cidados; contribuir para o acesso e preservao dos documentos que meream guarda permanente por seus valores histrico e cientfico; assegurar a eliminao dos documentos desprovidos de valor assegurar o uso adequado das tcnicas de alterao do suporte da informao (digitalizao/ microfilmagem) e de processamento automatizado de dados e outras tcnicas avanadas de gesto da informao. rgos /Sistemas de Arquivo De acordo com a legislao Arquivstica, identifica-se a existncia dos seguintes rgos/sistemas de arquivo: a) Arquivo Nacional: rgo que possui entre outras competncias, a gesto e o recolhimento dos documentos acumulados pelo Poder Executivo Federal. Compete ao Arquivo Nacional a gesto e o recolhimento dos documentos produzidos e recebidos pelo Poder Executivo Federal, bem como preservar e facultar o acesso aos documentos sob sua guarda, e acompanhar e implementar a poltica nacional de arquivos. (Art. 18 da Lei n 8.159/1991) b) CONARQ (Conselho Nacional de Arquivos): define a poltica nacional de arquivos pblicos e privados. O Conarq o rgo central do SINAR. O Conselho Nacional de Arquivos CONARQ, rgo colegiado, vinculado ao Arquivo Nacional, criado pelo art. 26 da Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, tem por finalidade definir a poltica nacional de arquivos pblicos e privados, bem como exercer orientao normativa visando gesto documental e proteo especial aos documentos de arquivo. (Art. 1 do Decreto n 4.073/2002) c) SINAR (Sistema Nacional de Arquivos): tem a finalidade de implementar a poltica nacional de arquivos pblicos e privados. O SINAR foi criado pelo Decreto n 4.073/2002. O SINAR tem por finalidade implementar a poltica nacional de arquivos pblicos e privados, visando gesto, preservao e ao acesso aos documentos de arquivo. (Art. 10 do Decreto n 4.073/2002) d) SIGA (Sistema de Gesto de Documentos de Arquivo): organiza, de forma sistmica, as atividades de gesto de documentos, no mbito da Administrao Pblica Federal. Conforme o decreto n4915/2003. Integram o SIGA: I como rgo central, o Arquivo Nacional; II como rgos setoriais, as unidades responsveis pela coordenao das atividades de gesto de documentos de arquivo nos Ministrios e rgos equivalentes; III omo rgos seccionais, as unidades vinculadas aos Ministrios e rgos equivalentes.
www.acasadoconcurseiro.com.br 22 Recortes da Legislao LEI N 8.159, DE 08 DE JANEIRO DE 1991. Dispesobreapoltcanacionaldearquivos pblicoseprivadosedoutrasprovidncias O PRESIDENTE DA REPBLICA, fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: CAPTULO I DISPOSIES GERAIS Art. 1 dever do Poder Pblico a gesto documental e a proteo especial a documentos de arquivos, como instrumento de apoio administrao, cultura, ao desenvolvimento cientfico e como elementos de prova e informao. Art. 2 Consideram-se arquivos, para os fins desta Lei, os conjuntos de documentos produzidos e recebidos por rgos pblicos, instituies de carter pblico e entidades privadas, em decorrncia do exerccio de atividades especficas, bem como por pessoa fsica, qualquer que seja o suporte da informao ou a natureza dos documentos. Art. 3 Considera-se gesto de documentos o conjunto de procedimentos e operaes tcnicas referentes sua produo, tramitao, uso, avaliao e arquivamento em fase corrente e intermediria, visando a sua eliminao ou recolhimento para guarda permanente. CAPTULO II DOS ARQUIVOS PBLICOS Art. 7 Os arquivos pblicos so os conjuntos de documentos produzidos e recebidos, no exerccio de suas atividades, por rgos pblicos de mbito federal, estadual, do Distrito Federal e municipal em decorrncia de suas funes administrativas, legislativas e judicirias. 1 So tambm pblicos os conjuntos de documentos produzidos e recebidos por instituies de carter pblico, por entidades privadas encarregadas da gesto de servios pblicos no exerccio de suas atividades. 2 A cessao de atividade de instituies pblicas e de carter pblico implica o recolhimento de sua documentao instituio arquivstica pblica ou a sua transferncia instituio sucessora. Art. 8 Os documentos pblicos so identificados como correntes, intermedirios e permanentes. 1 Consideram-se documentos correntes aqueles em curso ou que, mesmo sem movimentao, constituam objeto de consultas frequentes. 2 Consideram-se documentos intermedirios aqueles que, no sendo de uso corrente nos rgos produtores, por razes de interesse administrativo, aguardam a sua eliminao ou recolhimento para guarda permanente. 3 Consideram-se permanentes os conjuntos de documentos de valor histrico, probatrio e informativo que devem ser definitivamente preservados. Art. 9 A eliminao de documentos produzidos por instituies pblicas e de carter pblico ser realizada mediante autorizao da instituio arquivstica pblica, na sua especfica esfera de competncia. Art. 10. Os documentos de valor permanente so inalienveis e imprescritveis www.acasadoconcurseiro.com.br 23 TCE Noes de Arquivologia Prof. Darlan Eterno LEI N 12.527, DE 18 DE NOVEMBRO DE 2011. Regula o acesso a informaes previsto no inciso XXXIII do art. 5, no inciso II do 3 do art. 37 e no 2 do art. 216 da Constituio Federal; altera a Lei n 8.112, de 11 de dezembro de 1990; revoga a Lei n 11.111, de 5 de maio de 2005, e dispositivos da Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991; e d outras providncias. CAPTULO II DO ACESSO A INFORMAES E DA SUA DIVULGAO Art. 8 dever dos rgos e entidades pblicas promover, independentemente de requerimentos, a divulgao em local de fcil acesso, no mbito de suas competncias, de informaes de interesse coletivo ou geral por eles produzidas ou custodiadas. 1 Na divulgao das informaes a que se refere o caput, devero constar, no mnimo: I registro das competncias e estrutura organizacional, endereos e telefones das respectivas unidades e horrios de atendimento ao pblico; II registros de quaisquer repasses ou transferncias de recursos financeiros; III registros das despesas; IV informaes concernentes a procedimentos licitatrios, inclusive os respectivos editais e resultados, bem como a todos os contratos celebrados; V dados gerais para o acompanhamento de programas, aes, projetos e obras de rgos e entidades; e VI respostas a perguntas mais frequentes da sociedade. Art. 9 O acesso a informaes pblicas ser assegurado mediante: I criao de servio de informaes ao cidado, nos rgos e entidades do poder pblico, em local com condies apropriadas para: a) atender e orientar o pblico quanto ao acesso a informaes; b) informar sobre a tramitao de documentos nas suas respectivas unidades; c) protocolizar documentos e requerimentos de acesso a informaes; e II realizao de audincias ou consultas pblicas, incentivo participao popular ou a outras formas de divulgao. CAPTULO III DO PROCEDIMENTO DE ACESSO INFORMAO Seo I DO PEDIDO DE ACESSO Art. 10. Qualquer interessado poder apresentar pedido de acesso a informaes aos rgos e entidades referidos no art. 1 desta Lei, por qualquer meio legtimo, devendo o pedido conter a identificao do requerente e a especificao da informao requerida. 1 Para o acesso a informaes de interesse pblico, a identificao do requerente no pode conter exigncias que inviabilizem a solicitao. 2 Os rgos e entidades do poder pblico devem viabilizar alternativa de encaminhamento de pedidos de acesso por meio de seus stios oficiais na internet. 3 So vedadas quaisquer exigncias relativas aos motivos determinantes da solicitao de informaes de interesse pblico. Art. 11. O rgo ou entidade pblica dever autorizar ou conceder o acesso imediato informao disponvel.
www.acasadoconcurseiro.com.br 24 1 No sendo possvel conceder o acesso imediato, na forma disposta no caput, o rgo ou entidade que receber o pedido dever, em prazo no superior a 20 (vinte) dias: I comunicar a data, local e modo para se realizar a consulta, efetuar a reproduo ou obter a certido; II indicar as razes de fato ou de direito da recusa, total ou parcial, do acesso pretendido; ou III comunicar que no possui a informao, indicar, se for do seu conhecimento, o rgo ou a entidade que a detm, ou, ainda, remeter o requerimento a esse rgo ou entidade, cientificando o interessado da remessa de seu pedido de informao. 2 O prazo referido no 1 poder ser prorrogado por mais 10 (dez) dias, mediante justificativa expressa, da qual ser cientificado o requerente. [...] Seo II DOS RECURSOS Art. 15. No caso de indeferimento de acesso a informaes ou s razes da negativa do acesso, poder o interessado interpor recurso contra a deciso no prazo de 10 (dez) dias a contar da sua cincia. Pargrafo nico. O recurso ser dirigido autoridade hierarquicamente superior que exarou a deciso impugnada, que dever se manifestar no prazo de 5 (cinco) dias. Art. 16. Negado o acesso a informao pelos rgos ou entidades do Poder Executivo Federal, o requerente poder recorrer Controladoria- Geral da Unio, que deliberar no prazo de 5 (cinco) dias se: I o acesso informao no classificada como sigilosa for negado; II a deciso de negativa de acesso informao total ou parcialmente classificada como sigilosa no indicar a autoridade classificadora ou a hierarquicamente superior a quem possa ser dirigido pedido de acesso ou desclassificao; III os procedimentos de classificao de informao sigilosa estabelecidos nesta Lei no tiverem sido observados; e IV estiverem sendo descumpridos prazos ou outros procedimentos previstos nesta Lei. 1 O recurso previsto neste artigo somente poder ser dirigido Controladoria- Geral da Unio depois de submetido apreciao de pelo menos uma autoridade hierarquicamente superior quela que exarou a deciso impugnada, que deliberar no prazo de 5 (cinco) dias. 2 Verificada a procedncia das razes do recurso, a Controladoria-Geral da Unio determinar ao rgo ou entidade que adote as providncias necessrias para dar cumprimento ao disposto nesta Lei. 3 Negado o acesso informao pela Controladoria-Geral da Unio, poder ser interposto recurso Comisso Mista de Reavaliao de Informaes, a que se refere o art. 35. Seo III DA CLASSIFICAO DA INFORMAO QUANTO AO GRAU E PRAZOS DE SIGILO Art. 23. So consideradas imprescindveis segurana da sociedade ou do Estado e, portanto, passveis de classificao as informaes cuja divulgao ou acesso irrestrito possam: I pr em risco a defesa e a soberania nacionais ou a integridade do territrio nacional; II prejudicar ou pr em risco a conduo de negociaes ou as relaes internacionais do Pas, ou as que tenham sido fornecidas em carter sigiloso por outros Estados e organismos internacionais; TCE Noes de Arquivologia Prof. Darlan Eterno www.acasadoconcurseiro.com.br 25 III pr em risco a vida, a segurana ou a sade da populao; IV oferecer elevado risco estabilidade financeira, econmica ou monetria do Pas; V prejudicar ou causar risco a planos ou operaes estratgicos das Foras Armadas; VI prejudicar ou causar risco a projetos de pesquisa e desenvolvimento cientfico ou tecnolgico, assim como a sistemas, bens, instalaes ou reas de interesse estratgico nacional; VII pr em risco a segurana de instituies ou de altas autoridades nacionais ou estrangeiras e seus familiares; ou VIII comprometer atividades de inteligncia, bem como de investigao ou fiscalizao em andamento, relacionadas com a preveno ou represso de infraes. Art. 24. A informao em poder dos rgos e entidades pblicas, observado o seu teor e em razo de sua imprescindibilidade segurana da sociedade ou do Estado, poder ser classificada como ultrassecreta, secreta ou reservada. 1 Os prazos mximos de restrio de acesso informao, conforme a classificao prevista no caput, vigoram a partir da data de sua produo e so os seguintes: I ultrassecreta: 25 (vinte e cinco) anos; II secreta: 15 (quinze) anos; e III reservada: 5 (cinco) anos. 2 As informaes que puderem colocar em risco a segurana do Presidente e Vice- Presidente da Repblica e respectivos cnjuges e filhos(as) sero classificadas como reservadas e ficaro sob sigilo at o trmino do mandato em exerccio ou do ltimo mandato, em caso de reeleio. 3 Alternativamente aos prazos previstos no 1, poder ser estabelecida como termo final de restrio de acesso a ocorrncia de determinado evento, desde que este ocorra antes do transcurso do prazo mximo de classificao. 4 Transcorrido o prazo de classificao ou consumado o evento que defina o seu termo final, a informao tornar-se-, automaticamente, de acesso pblico. 5 Para a classificao da informao em determinado grau de sigilo, dever ser observado o interesse pblico da informao e utilizado o critrio menos restritivo possvel, considerados: I a gravidade do risco ou dano segurana da sociedade e do Estado; e II o prazo mximo de restrio de acesso ou o evento que defina seu termo final. Seo IV DOS PROCEDIMENTOS DE CLASSIFICAO, RECLASSIFICAO E DESCLASSIFICAO Art. 27. A classificao do sigilo de informaes no mbito da administrao pblica federal de competncia: I no grau de ultrassecreto, das seguintes autoridades: a) Presidente da Repblica; b) Vice-Presidente da Repblica; c) Ministros de Estado e autoridades com as mesmas prerrogativas; d) Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica; e e) Chefes de Misses Diplomticas e Consulares permanentes no exterior; II no grau de secreto, das autoridades referidas no inciso I, dos titulares de autarquias, fundaes ou empresas pblicas e sociedades de economia mista; e III no grau de reservado, das autoridades referidas nos incisos I e II e das que exeram funes de direo, comando ou chefia, nvel
www.acasadoconcurseiro.com.br 26 DAS 101.5, ou superior, do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores, ou de hierarquia equivalente, de acordo com regulamentao especfica de cada rgo ou entidade, observado o disposto nesta Lei. [...] Seo V DAS INFORMAES PESSOAIS Art. 31. O tratamento das informaes pessoais deve ser feito de forma transparente e com respeito intimidade, vida privada, honra e imagem das pessoas, bem como s liberdades e garantias individuais. 1 As informaes pessoais, a que se refere este artigo, relativas intimidade, vida privada, honra e imagem: I tero seu acesso restrito, independentemente de classificao de sigilo e pelo prazo mximo de 100 (cem) anos a contar da sua data de produo, a agentes pblicos legalmente autorizados e pessoa a que elas se referirem; e [...] CAPTULO VI DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS Art. 35. [...] 1 instituda a Comisso Mista de Reavaliao de Informaes, que decidir, no mbito da administrao pblica federal, sobre o tratamento e a classificao de informaes sigilosas e ter competncia para: I requisitar da autoridade que classificar informao como ultrassecreta e secreta esclarecimento ou contedo, parcial ou integral da informao; II rever a classificao de informaes ultrassecretas ou secretas, de ofcio ou mediante provocao de pessoa interessada, observado o disposto no art. 7 e demais dispositivos desta Lei; e III prorrogar o prazo de sigilo de informao classificada como ultrassecreta, sempre por prazo determinado, enquanto o seu acesso ou divulgao puder ocasionar ameaa externa soberania nacional ou integridade do territrio nacional ou grave risco s relaes internacionais do Pas, observado o prazo previsto no 1 do art. 24. 2 O prazo referido no inciso III limitado a uma nica renovao. DECRETO N 7.724, DE 16 DE MAIO DE 2012. Vigncia Regulamenta a Lei n 12.527, de 18 de novembro de 2011, que dispe sobre o acesso a informaes previsto no inciso XXXIII do caput do art. 5, no inciso II do 3 do art. 37 e no 2 do art. 216 da Constituio. CAPTULO III DA TRANSPARNCIA ATIVA Art. 7 dever dos rgos e entidades promover, independente de requerimento, a divulgao em seus stios na Internet de informaes de interesse coletivo ou geral por eles produzidas ou custodiadas, observado o disposto nos arts. 7 e 8 da Lei n 12.527 de 2011. CAPTULO IV DA TRANSPARNCIA PASSIVA Art. 9 Os rgos e entidades devero criar Servio de Informaes ao Cidado SIC, com o objetivo de: I atender e orientar o pblico quanto ao acesso informao; II informar sobre a tramitao de documentos nas unidades; e III receber e registrar pedidos de acesso informao Pargrafo nico. Compete ao SIC: TCE Noes de Arquivologia Prof. Darlan Eterno www.acasadoconcurseiro.com.br 27 I o recebimento do pedido de acesso e, sempre que possvel, o fornecimento imediato da informao; II o registro do pedido de acesso em sistema eletrnico especfico e a entrega de nmero do protocolo, que conter a data de apresentao do pedido; e III o encaminhamento do pedido recebido e registrado unidade responsvel pelo fornecimento da informao, quando couber. DECRETO N 7.845, DE 14 DE NOVEMBRO DE 2012. Regulamenta procedimentos para credenciamento de segurana e tratamento de informao classificada em qualquer grau de sigilo, e dispe sobre o Ncleo de Segurana e Credenciamento. Seo IV DA EXPEDIO, TRAMITAO E COMUNICAO Art. 26. A expedio e a tramitao de documentos classificados devero observar os seguintes procedimentos: I sero acondicionados em envelopes duplos; II no envelope externo no constar indicao do grau de sigilo ou do teor do documento; III no envelope interno constaro o destinatrio e o grau de sigilo do documento, de modo a serem identificados logo que removido o envelope externo; IV o envelope interno ser fechado, lacrado e expedido mediante recibo, que indicar remetente, destinatrio e nmero ou outro indicativo que identifique o documento; e V ser inscrita a palavra PESSOAL no envelope que contiver documento de interesse exclusivo do destinatrio. Art. 27. A expedio, a conduo e a entrega de documento com informao classificada em grau de sigilo ultrassecreto sero efetuadas pessoalmente, por agente pblico autorizado, ou transmitidas por meio eletrnico, desde que sejam usados recursos de criptografia compatveis com o grau de classificao da informao, vedada sua postagem. Art. 28. A expedio de documento com informao classificada em grau de sigilo secreto ou reservado ser feita pelos meios de comunicao disponveis, com recursos de criptografia compatveis com o grau de sigilo ou, se for o caso, por via diplomtica, sem prejuzo da entrega pessoal. [...] www.acasadoconcurseiro.com.br 29 Exerccios Arquivo: Conceitos e Defnies 1. (ESAF CVM 2010) Acerca do conceito de arquivo, assinale a opo correta. a) Sua finalidade primeira o registro da memria institucional. b) So os conjuntos documentais produzidos por pessoa jurdica, enquanto os produzidos pelas pessoas fsicas so chamados de manuscritos. c) So colees de documentos acumulados por interesse cientfico. d) Coleo de manuscritos histricos, reunidos por uma pessoa jurdica ou fsica. e) So acumulados no curso das atividades, servindo de prova das transaes realizadas. 2. (Cespe TJ/RR 2012) O arquivo caracteriza-se por ser um conjunto orgnico, resultado das atividades de uma pessoa fsica ou jurdica, e no uma coleo de documentos de diversas fontes. 3. (Cespe ABIN 2010) Quando separado do seu conjunto, ou seja, do todo ao qual pertence, o documento de arquivo perde muito do seu significado. 4. (Cespe MPS 2010) Pode-se denominar arquivo tambm a instituio ou o servio que tem a custdia de documentos, com a finalidade de fazer o processamento tcnico, garantir a conservao e promover a utilizao dos arquivos. 5. (ESAF MF 2012) A principal fnalidade dos arquivos a) a conservao de documentos para a histria. b) servir administrao. c) manter os documentos de valor secundrio. d) organizar conjuntos de peas e objetos de valor para a memria. e) preservar os documentos de valor patrimonial. 6. (Empasial/Memorial da Amrica Latina- SP/1999) Arquivo composto por fotografias, discos, fitas, slides, CDs, microformas ou disquetes que merecem tratamento diferenciado no apenas quanto ao armazenamento mas tambm quanto ao registro, acondicionamento, controle e conservao, definio de: a) arquivo histrico. b) arquivo comercial. c) arquivo especializado. d) arquivo rotativo. e) arquivo especial. 7. (Cespe STM 2011) Entre as caractersticas dos documentos de arquivo, incluem-se a tridimensionalidade e a existncia de diversos tipos, naturezas, formas e dimenses. 8. (Cespe IBAMA 2012) Os arquivos de uma organizao pblica podem ser constitudos de documentos originrios das atividades meio e fim e produzidos em variados suportes documentais, inclusive o digital. 9. (Cespe EBC 2012) Por ser um conjunto de documentos produzidos e acumulados por instituies ou pessoas, os documentos de arquivo so inter-relacionados e sua gesto deve contemplar o conjunto, e no o item documental isoladamente.
www.acasadoconcurseiro.com.br 30 10. (ESAF MF 2012) So caractersticas do documento de arquivo, exceto, a) a imparcialidade. b) a naturalidade. c) a emulao. d) a autenticidade. e) a interrelao. 11. (Cespe CNJ 2013) Uma caracterstica do documento de arquivo o seu inter- relacionamento com outros documentos e com a atividade da qual ele resultado. 12. (Cespe MI 2013) Nos processos de trabalho, independentemente da natureza do negcio, as organizaes pblicas ou privadas produzem e recebem informaes que, registradas, tornam-se documentos de arquivo. 13. (Funiversa SESI 2010) Quanto abrangncia de sua atuao, os arquivos podem ser setoriais e gerais ou centrais. Com relao aos arquivos setoriais, assinale a alternativa correta. a) tm sob sua custdia documentos resultantes da experincia humana em um campo especfico. b) So os que se destinam a receber documentos correntes provenientes dos diversos rgos. c) conservam os documentos em razo de seu valor histrico ou documental. d) So aqueles estabelecidos junto aos rgos operacionais. Classifcao dos Documentos de Arquivo 14. (FCC TRE/SP 2012) Original, cpia, minuta e rascunho diferentes estgios de preparao e transmisso de documentos correspondem ao conceito de: a) espcie. b) formato. c) forma. d) suporte. e) tipo. 15. (ESAF MF 2012) So gneros documentais encontrados nos arquivos, exceto: a) documentos textuais. b) documentos audiovisuais. c) documentos cartogrfcos. d) documentos iconogrfcos. e) documentos tridimensionais. 16. (Cespe DPF Escrivo 2009) Documentos iconogrficos so aqueles em formatos e dimenses variveis, com representaes geogrficas, arquitetnicas ou de engenharia. 17. (Cespe ABIN 2010) Carta, ofcio, memorando, aviso, circular e relatrio so exemplos de formatos documentais existentes em rgos pblicos. 18. (Cespe TJ/RR 2012) Entre os gneros documentais considerados documentos de arquivo se incluem documentos tridimensionais, textuais, audiovisuais e cartogrficos. www.acasadoconcurseiro.com.br TCE Noes de Arquivologia Prof. Darlan Eterno 31 19. (FCC DNOCS 2010) Documentos iconogrficos so aqueles a) com dimenses e rotaes variveis, contendo registros fonogrficos. b) em suportes sintticos, em papel emulsionado ou no, contendo imagens estticas. c) em suporte flmico resultantes da microrreproduo de imagens, mediante a utilizao de tcnicas especficas. d) em formatos e dimenses variveis, contendo representaes geogrficas, arquitetnicas ou de engenharia. 20. (Cespe/TRT/17 Regio/2009) Relatrio de atividades, fita magntica, ata de reunio e carto de visita so exemplos de tipologias documentais. 21. (CESPE ABIN/2010) Mapas e plantas fazem parte do gnero documental conhecido como cartogrfico. 22. (Cespe MPE/PI 2012) O tipo documental consiste na associao entre a espcie documental e a funo que o documento representa. So exemplos de tipos documentais: o memorando, o ofcio, o relatrio, a carta e a fotografia. 23. (Cespe TRE/RJ 2012) Os arquivos de uma organizao podem conter diversos gneros documentais, como o textual, o audiovisual e o cartogrfico. 24. (Cespe ANATEL 2012) Relatrio de atividades anuais um tipo documental. 25. (ESAF CVM 2010) O gnero documental integrado por documentos que contm imagens em movimento, com ou sem som, conhecido como: a) fotogrfico. b) microgrfico. c) iconogrfico. d) filmogrfico. 26. (Consulplan TSE 2012) "Boletim de ocorrncia e certido de nascimento configuram-se como exemplos de____________documental. Assinale a alternativa que completa corretamente a afirmativa anterior. a) Forma. b) Espcie. c) Formato. d) Tipo. Princpios Arquivstcos 27. (Cespe MPU 2010) A naturalidade dos documentos arquivsticos deve-se ao fato de cada registro documental assumir um lugar nico tanto na estrutura documental do grupo ao qual pertence quanto no universo documental. 28. (Cespe SERPRO 2013) Quando aplicado aos documentos, o principio de respeitos aos fundos origina o centro de documentao de uma instituio. 29. (Cespe TRE/MS 2013) O princpio da territorialidade desconsidera o contexto de produo dos documentos.
www.acasadoconcurseiro.com.br 32 30. (Cespe ANATEL 2012) A existncia de um fundo de arquivo origina-se do princpio da pertinncia. 31. (Cespe ANCINE 2012) O princpio de provenincia, quando aplicado aos arquivos da ANCINE, gera um conjunto de fundos documentais. 32. (ESAF CVM 2010) O princpio da ordem original pode ser definido como: a) princpio segundo o qual os documentos deveriam ser reclassificados por assunto sem ter em conta a provenincia e a classificao original. b) princpio segundo o qual o arquivo produzido por uma entidade coletiva, pessoa ou famlia no deve ser misturado aos de outras entidades produtoras. c) princpio segundo o qual todo procedimento ou tratamento empreendido em arquivos pode ser revertido, se necessrio. d) princpio segundo o qual o arquivo deveria conservar o arranjo pela entidade coletiva, pessoa ou famlia que o produziu. 33. (Cespe MPE/PI 2012) O princpio bsico da arquivologia que rene todos os documentos gerados por uma mesma fonte geradora de arquivo em um fundo conhecido como princpio da provenincia ou de respeito aos fundos. 34. (Cespe ABIN/2011) O princpio da provenincia consiste em procedimentos lgicos e prticos que visam mesclar os conjuntos documentais produzidos e acumulados por diversas entidades coletivas, pessoas ou famlias no decorrer de suas atividades. 35. (Cespe EBC 2011) O carter orgnico dos documentos de arquivo decorre do fato de que esses documentos so produzidos e recebidos como resultado das atividades desenvolvidas em uma organizao, seja ela pblica ou privada. 36. (Cespe TRE/MS 2013) Os princpios da provenincia e da pertinncia tm o mesmo sentido, que respeitar a origem dos documentos. 37. (Cespe ABIN 2010) De acordo com o princpio da ordem original, todo procedimento ou tratamento empreendido em arquivos pode ser revertido a sua forma original. 38. (Cespe DPF Escrivo 2009) A instabilidade institucional, uma das principais caractersticas da administrao pblica brasileira, geralmente motivada pela fuso, separao, extino e criao de rgos pblicos, enseja uma srie de problemas para a gesto dos arquivos desses rgos. Para lidar com esses problemas, o princpio da pertinncia o conceito adequado. 39. (Cespe FUB 2009) O princpio segundo o qual o arquivo deveria conservar a organizao dada pela entidade coletiva, pessoa ou famlia que o produziu conhecido como princpio da pertinncia. www.acasadoconcurseiro.com.br TCE Noes de Arquivologia Prof. Darlan Eterno 33 Arquivo x Biblioteca 40. (Cespe SERPRO 2013) Alm dos documentos produzidos pelo SERPRO, so considerados documentos de arquivo aqueles colecionados por diversos motivos. 41. (Cespe SERPRO 2013) Os documentos de arquivo podem ser elaborados em um nico exemplar ou , em cados especficos, serem produzidos em um limitado nmero de cpias. 42. (Cespe ANTAQ 2009) Os documentos de arquivo no so objeto de coleo, mas produtos e subprodutos das funes e das atividades de uma organizao pblica ou privada e das atividades de uma pessoa fsica. 43. (Cespe DPF Escrivo 2009) O tamanho do acervo documental e a sua complexidade definem se o fundo de arquivo de uma instituio pblica ou privada um fundo fechado ou aberto. 44. (Cespe TRE/BA 2010) Os documentos de arquivo devem ser organizados a partir dos mesmos princpios aplicados na organizao das bibliotecas, principalmente no que se refere aos mtodos de classificao. 45. (Cespe DPF Papiloscopista 2012) O arquivo da Polcia Federal compe-se de documentos colecionados referentes a assuntos de interesse dos servidores desse rgo. 46. (Cespe TJ/RR 2012) Em regra, deve-se produzir mais de um exemplar de um documento de arquivo. 47. (Funiversa SESI 2010) Acerca dos arquivos, assinale a alternativa correta. a) os documentos so provenientes de vrios lugares, adquiridos por doao. b) os documentos existem em numerosos exemplares. c) os documentos so produzidos e(ou) recebidos para atender as necessidades administrativas. d) o mtodo de avaliao aplica-se a unidades isoladas. e) o mtodo de classificao utiliza procedimentos predeterminados. 48. (Cespe TSE 2007) possvel estabelecer uma srie de diferenas entre arquivo e biblioteca. Acerca dessas diferenas, assinale a opo correta. a) Os documentos de arquivo devem existir em numerosos exemplares e os de biblioteca, em um nico exemplar ou em limitado nmero de cpias. b) Os documentos de arquivo so produzidos e conservados com objetivos funcionais e os de biblioteca, com objetivos culturais. c) Os documentos de arquivo so colecionados de fontes diversas e os de biblioteca, por atividades organizacionais. d) Os documentos de arquivo so classificados a partir de mtodos predeterminados e os de biblioteca, pelas particularidades das atividades geradoras.
www.acasadoconcurseiro.com.br 34 49. (Cespe TRE/RJ 2012) Os documentos de arquivo so produzidos e(ou) recebidos para o atendimento de objetivos culturais e histricos. 50. (Cespe MPU 2010) Em regra, a incluso de documentos em um arquivo ocorre por compra ou permuta de fontes mltiplas. Teoria das Trs Idades 51. (Cespe DPU 2010) Os arquivos correntes, conhecidos como fase pr-arquivo, so constitudos por documentos de valor administrativo. 52. (Cespe MS 2008) O arquivo setorial aquele estabelecido juntos aos rgos operacionais, cumprindo funes de arquivo corrente. 53. (Cespe MPU 2010) Dada a importncia da preservao dos documentos que compem o arquivo corrente de determinado setor de trabalho, recomenda-se o arquivamento desses documentos em local afastado do referido setor. 54. (Cespe FUB 2011) Nas empresas, os tipos de arquivamento decorrem da frequncia de uso ou consulta de documentos e informaes. 55. (Cespe TRE/MA 2009) Os arquivos correntes so alocados perto dos seus usurios diretos, devido grande possibilidade de uso que apresentam, e so conhecidos tambm como arquivos ativos. 56. (Cespe EBC 2011) Os arquivos setoriais cumprem funes de arquivo permanente e arquivo histrico. 57. (Cespe EBC 2011) Documentos com alta frequncia de uso ou com grande possibilidade de uso fazem parte de um arquivo corrente. 58. (Cespe EBC 2011) Para que um sistema de arquivo funcione adequadamente, necessrio que haja, alm dos arquivos correntes, arquivos intermedirios em todas as unidades da organizao. 59. (Cespe DPF 2009 Escrivo) O acesso aos documentos recolhidos ao arquivo permanente, por natureza, restrito, e esses documentos podem ser consultados apenas com autorizao da instituio que os acumulou. 60. (Cespe EBC 2011) Para serem considerados permanentes, os documentos devem manter o valor primrio. 61. (Cespe DFTRANS 2008) No arquivo corrente, o arquivamento do tipo horizontal o mais adequado, por facilitar a localizao dos documentos. 62. (Cespe ME 2008) Os arquivos correntes so de acesso restrito e devem ficar prximos dos usurios diretos. www.acasadoconcurseiro.com.br TCE Noes de Arquivologia Prof. Darlan Eterno 35 63. (Cespe ECT 2011) A identificao do valor primrio nos documentos implica a necessidade de mant-los permanentemente. 64. (FCC TRE/PB 2007) O valor mediato, quando atribudo aos documentos de arquivo, equivale ao valor: a) primrio. b) fiscal. c) legal. d) probatrio. e) secundrio. 65. (Cespe MPS 2010) Fase corrente a fase em que os documentos esto ativos, em curso ou que, mesmo sem movimentao, ainda so muito consultados pela administrao e, por isso, so conservados junto aos rgos produtores. 66. (Funiversa MPGO Tc. Arquivo 2010) Quanto aos arquivos correntes, assinale a alternativa correta. a) So constitudos sempre por documentos em suporte papel. b) No tm restrio consulta. c) A destinao final sempre a eliminao. d) So formados pelos documentos arquivsticos em tramitao. 67. (Cespe ANP 2012) Quando o documento de arquivo tem uma grande possibilidade de uso, ele deve ser considerado como documento do arquivo corrente. 68. (Cespe SERPRO 2013) O arquivamento de documentos no tipo horizontal recomendado para arquivos correntes. 69. (Cespe EBC 2011) A transferncia de documentos dos arquivos correntes para os intermedirios deve ser feita mediante registro em uma listagem de transferncia. 70. (Cespe IFB 2011) A transferncia dos documentos do arquivo corrente para o arquivo intermedirio realizada quando a frequncia de uso de tais documentos diminui e quando eles perdem determinado valor. 71. (Cespe INSS 2008) A existncia de valor primrio uma das caractersticas do arquivo intermedirio. 72. (Cespe SERPRO 2013) Ao se implantar um programa de gesto documental, o acesso aos documentos que apresentam valor imediato ser restrito ao setor. 73. (Cespe MPU 2010) O valor primrio dos documentos no arquivo intermedirio crescente. 74. (Cespe FUB 2008) O documento de arquivo transferido ao arquivo intermedirio permanece com o acesso restrito unidade que o acumulou, podendo, com a autorizao da unidade acumuladora, ser acessado por outras unidades. 75. (Cespe TRE/MG 2009) O arquivo intermedirio, conhecido tambm como arquivo inativo, resultante da transferncia de documentos do arquivo corrente. 76. (Cespe CNJ 2013) A organizao dos documentos de arquivo na fase corrente deve ser realizada de modo diferente daquela adotada na fase intermediria. Essa diferena explicada pelo fato de os documentos terem usos distintos nessas duas fases. 77. (Cespe CNPQ 2011) O elevado valor primrio dos documentos, que indica a necessidade de mant-los prximos de seus usurios diretos, determina a presena desses documentos no arquivo corrente.
www.acasadoconcurseiro.com.br 36 78. (Cespe DPU 2010) As atividades tpicas dos arquivos correntes so: o protocolo, a expedio, o arquivamento, o emprstimo e a consulta de documentos. Instrumentos de Gesto de Documentos 79. (Cespe ANCINE 2012) A exemplo das demais agncias reguladoras, a ANCINE responsvel pela elaborao de suas prprias tabelas de temporalidade de documentos da atividade meio. 80. (Cespe SERPRO 2013) O reconhecimento da espcie documental um elemento fundamental para a correta classificao de um documento de arquivo. 81. (Cespe ANAC 2012) A avaliao dos documentos de arquivo feita com base no princpio da ordem original. 82. (Cespe SERPRO 2013) O prazo de guarda indicado para os documentos do arquivo impresso de cinquenta anos. 83. (Cespe CNJ 2013) A avaliao dos documentos de arquivo feita com base na tabela de temporalidade que, alm dos prazos de guarda nas idades corrente e intermediria, indica a eliminao ou guarda permanente dos documentos. 84. (Cespe IBRAM 2009) Os documentos pblicos destinados eliminao, aps cumprirem o prazo estabelecido no edital de eliminao de documentos, devem ser incinerados. 85. (Vunesp BNDES 2001) A tabela de temporalidade organiza a transferncia de documentos ao arquivo permanente. 86. (Cespe DPU 2010) O instrumento auxiliar adotado na gesto de documentos que possibilita o arquivamento e, posteriormente, a recuperao desses documentos denomina-se plano de. a) descarte. b) reteno. c) arquivamento. d) avaliao. e) classificao. 87. Assinale a alternativa incorreta: a) (Cespe MMA 2009) O cdigo de classificao deve ser anotado na primeira folha do documento. b) (Cespe Anvisa 2007) Documentos transferidos a arquivos intermedirios devem conservar a classificao que lhes foi dada nos arquivos correntes. c) (Cespe IBRAM 2009) A classificao ajuda a definir a organizao fsica dos documentos arquivados, constituindo- se em referencial para a sua recuperao. d) (Cespe TRE MA 2009) A avaliao de documentos de arquivo executada com a aplicao do cdigo de classificao. e) (Cespe STM 2011) Nos arquivos corrente e intermedirio, os prazos de guarda dos documentos devem ser expressos em anos ou pela indicao da vigncia dos documentos. 88. (Cespe MPU 2010) Os prazos de guarda dos documentos nos arquivos do tipo corrente e intermedirio devem ser definidos com base na legislao pertinente e nas necessidades administrativas. www.acasadoconcurseiro.com.br TCE Noes de Arquivologia Prof. Darlan Eterno 37 89. (Cespe CNPQ 2011) O processo de elaborao do cdigo de classificao de documentos de arquivo estabelece relao direta com as funes e as atividades desenvolvidas no rgo ou na empresa. 90. (Cespe CNPQ 2011) O cdigo de classificao de documentos de arquivo aplicado a partir da transferncia do documento do arquivo corrente para o arquivo intermedirio. 91. (Cespe CNPQ 2011) A tabela de temporalidade de documentos independe da realizao de classificao para avaliar os documentos de arquivo. 92. (Cespe TJ/RR 2012) Constitui informao da tabela de temporalidade a determinao do tempo de guarda dos documentos nos arquivos intermedirios. 93. (Cespe MCTI 2012) A classificao dos documentos produzidos e(ou) recebidos pela atividade-meio do MCTI feita a partir do Cdigo de Classificao de Documentos de Arquivo, elaborado pelo Conselho Nacional de Arquivos. 94. (Cespe STM/2011) O cdigo de classificao construdo a partir da estrutura organizacional do rgo ou empresa em que ele vai ser aplicado, sendo uma reproduo do organograma desse rgo ou dessa empresa. 95. (Cespe MI 2013) Os documentos de arquivo devem ser classificados a partir de um cdigo ou plano de classificao de documentos baseado nas funes e atividades desenvolvidas no rgo. 96. (Cespe SERPRO 2013) O gnero do documento uma informao relevante para a determinao dos prazos de guarda dos documentos de arquivo. 97. (Cespe TRE MS 2013) Ao lidar com os documentos, usa-se a tabela de temporalidade como instrumento para a a) avaliao. b) codificao. c) classificao. d) descrio. e) indexao. rgos/Sistemas de Arquivo 98. (Cespe Ancine 2012) A ANCINE, por ser uma agncia reguladora, no precisa seguir as orientaes do Sistema de Gesto de Documentos de Arquivo (SIGA). 99. (Cespe TJ/RR 2012) Os arquivos do TJ/RR so considerados arquivos federais, razo por que devem ser organizados conforme as orientaes do Sistema de Gesto de Documentos de Arquivo (SIGA). 100. (ESAF MF 2012) Identifique, entre as opes a seguir, quem elabora a poltica arquivstica brasileira). a) O Sistema Nacional de Arquivos. b) O Sistema de Gesto de Documentos e Arquivos. c) O Sistema de Servios Gerais. d) O Conselho Nacional de Arquivos. 101. (Cespe ANAC 2012) Os documentos da ANAC considerados de valor permanente devem ser recolhidos ao Arquivo Nacional. 102. (Cespe MPU 2013) Compete ao arquivo nacional definir as normas gerais e estabelecer as diretrizes para o Sistema Nacional de Arquivos bem como promover o inter-relacionamento de arquivos pblicos e privados.
www.acasadoconcurseiro.com.br 38 Protocolo 103. (Cespe TJ/RR 2012) O recebimento e a classificao incluem-se entre as rotinas do protocolo, atividade exercida no mbito dos arquivos correntes. 104. Alm das atividades de recebimento, registro e classificao, cabe tambm ao protocolo realizar destinao dos documentos. 105. (Cespe CNJ 2013) O controle da tramitao dos documentos pelos vrios setores de uma organizao uma atividade de protocolo. 106. (Cespe Serpro 2013) A classificao de documentos uma rotina do setor de protocolo. 107. (Cespe EMBASA 2010) Uma das atividades realizadas pelo servio de protocolo a classificao de documentos, no caso de instituies que possuam um cdigo ou plano de classificao de documentos. 108. (Cespe CNJ 2013) Os elementos utilizados para o registro de documentos nos servios de protocolo so metadados desses documentos. 109. (Cespe SEBRAE/BA 2008) O setor de protocolo, ao receber uma correspondncia sigilosa, dever abri-la para fazer o registro e encaminh-la, com alta prioridade, ao destinatrio. 110. (ESAF DNIT 2013) So atividades do protocolo, exceto: a) o registro de documentos. b) a expedio de documentos. c) a classificao de documentos. d) a eliminao de documentos. e) a distribuio de documentos. 111. (Cespe ANCINE 2012) A expedio de documentos uma atividade exercida exclusivamente pelo protocolo. 112. (Cespe MCTI 2012) A distribuio de documentos, uma das atividades de protocolo, desenvolvida em todos os setores de uma organizao. 113. (Cespe TRE/MS 2013) a distribuio e a tramitao de documentos acontecem, atualmente, somente em meio eletrnico. 114. (Cespe CNJ 2013) Nos rgos do Poder Judicirio, apenas os processos judiciais devem ser objeto de controle por parte dos servios de protocolo. 115. (Cespe FUB 2011) Protocolo designa o servio encarregado de recebimento, registro, distribuio e expedio de documentos. Tambm responsvel pela classificao, pelo controle da tramitao e pela autuao de documentos, ao mediante a qual o documento passa a constituir um processo. 116. (Cespe Serpro 2013) O emprstimo de documentos uma atividade do setor de protocolo. 117. (Cespe CNJ 2013) O protocolo deve registrar todos os documentos que entram na instituio, independentemente de eles terem natureza arquivstica. 118. (Cespe MMA 2009) A incluso de dados sobre o documento em uma base de dados conhecida como registro de documentos e faz parte das atividades de protocolo, vinculadas aos arquivos correntes. www.acasadoconcurseiro.com.br TCE Noes de Arquivologia Prof. Darlan Eterno 39 119. (Cespe EBC 2011) O procedimento a ser adotado no caso de recebimento de correspondncia ostensiva realizar a abertura dos envelopes e proceder leitura para encaminhamento, observando a existncia de antecedentes. 120. (Cespe STJ 2008) Processo o termo geralmente usado na administrao pblica para designar o conjunto de documentos reunidos em capa especial, e que vo sendo organicamente acumulados no decurso de uma ao administrativa ou judiciria. 121. (Cespe TSE 2007) A juntada por anexao significa a unio definitiva de um ou mais processos a um outro processo (considerado principal), desde que pertencentes a um mesmo interessado e que contenham o mesmo assunto. 122. (Cespe TRE/MS 2013) A anexao a juntada do documento ou processo a outro processo, prevalecendo o nmero do processo mais recente. Legislao de Acesso a Documentos Pblicos 123. Os documentos considerados sigilosos so classificados em ultrassecretos, secretos e confidenciais. 124. (Cespe SERPRO 2013) O prazo de restrio de acesso a documento ultrassecreto de vinte anos; findo esse perodo, ele ser de acesso pblico. 125. (Cespe TRE/AL 2012) acesso restrito a um documento ultrassecreto deve ser mantido por a) 10 anos. b) 15 anos. c) 20 anos. d) 25 anos. e) 5 anos. 126. (Cespe ANATEL 2012 ) So trs as classificaes de sigilo de documentos: ultrassecreta, secreta e reservada. 127. (Cespe ANCINE 2012) O prazo limite de restrio ao acesso a informaes classificadas como secretas em poder de entidade pblica, como a ANCINE, por exemplo, de, no mximo, cinco anos.
www.acasadoconcurseiro.com.br 40 Emprstmo 128. (FCC TRE/SP 2012) A remoo temporria de um documento assinalada, no arquivo, por meio de a) jaqueta. b) microficha. c) guia-fora. d) etiqueta. e) clipe. 129. (Cespe Serpro 2013) Ao se retirar temporariamente um documento da unidade de arquivamento, para emprstimo ou consulta, deve-se colocar, no lugar do documento, um indicador denominado fantasma ou ficha-fantasma. Arquivamento de Documentos 130. (Cespe ANAC 2009) O mtodo de arquivamento dos documentos de arquivo deve ser definido a partir da natureza dos documentos e da estrutura da organizao que os produz ou recebe. 131. (Cespe SEBRAE/BA 2008) A escolha do mtodo de arquivamento no arquivo corrente determinada pela espcie ou pelo gnero do documento. 132. (Cespe Aneel 2010) O mtodo numrico- cronolgico considerado um mtodo de arquivamento bsico. 133. (CESPE SEPRO 2013) O mtodo de arquivamento de documentos por assunto dependente de interpretao arquivstica, o que o torna, portanto, um mtodo de difcil aplicao. 134. (Cespe TRE/MS 2013) A ordenao pelo sistema numrico cronolgico determina que os documentos sejam organizados conforme sua sequncia numrica, dispensando o ndice alfabtico remissivo. 135. (Cespe ANTAQ 2009) O mtodo numrico simples determina a numerao sequencial dos documentos, dispondo os nmeros em trs grupos de dois dgitos cada um. Por exemplo: 52-63-19. 136. (Cespe SERPRO 2013) Com relao forma de busca de documentos, o mtodo geogrfico de arquivamento classificado como integrante do sistema direto. 137. (Cespe TRE/RJ 2012) A disposio de documentos pelo nome dos clientes corresponde ordenao do tipo unitermo. 138. (Cespe SEBRAE/BA 2008) A organizao do arquivo corrente com pastas intituladas atas, correspondncia, contratos, acordos, fax, pareceres etc. corresponde a uma classificao por assunto. 139. (Cespe STM 2011) Por meio do mtodo Variadex, atribui-se um nmero ao documento, em ordem crescente, de acordo com a entrada deste no arquivo. 140. (Cespe TRE/MS 2013) A ordem geogrfica prev que os verbetes sejam ordenados por temas. 141. (Cespe SEBRAE/BA 2008) O mtodo numrico simples atribui um nmero a cada pasta de cliente (pessoa fsica ou jurdica), obedecendo ordem de entrada ou de registro, sem qualquer preocupao com a ordenao alfabtica. www.acasadoconcurseiro.com.br TCE Noes de Arquivologia Prof. Darlan Eterno 41 142. (Cespe TRE/MS 2013) Os documentos, no sistema numrico simples, so agrupados em sequncia numrica, exigindo o ndice alfabtico remissivo. 143. (Cespe STM 2011) No mtodo numrico simples, um mtodo de arquivamento do tipo direto, no se faz necessrio consultar um ndice para localizar o documento. 144. (Cespe SEBRAE 2010) O mtodo duplex de arquivamento baseia-se nas espcies documentais, razo por que exige a criao de pastas diferentes para cada espcie; por exemplo: uma para cartas, outra para relatrios, outra para contratos. 145. (Cespe SERPRO 2013) No sistema direto de arquivamento de documentos, a busca pela informao depende essencialmente da utilizao de instrumentos de pesquisa. Gesto de Documentos 146. (Cespe IBRAM 2009) Segundo a Lei n 8.159/1991, a gesto de documentos compreende o conjunto de procedimentos e operaes tcnicas referentes a produo, tramitao, uso, avaliao e arquivamento de documentos em fase corrente e intermediria, visando sua eliminao ou transferncia para guarda permanente. 147. (ESAF DNIT 2013) A fase do programa de gesto de documentos onde ocorre a eliminao de documentos conhecida como a) conservao de documentos. b) destinao de documentos. c) produo de documentos. d) utilizao de documentos. 148. (TJ/AL 2012) A fase da gesto de documentos que compreende a elaborao do instrumento de classificao dos documentos de arquivo a da: a) destinao. b) difuso. c) utilizao d) criao. e) produo. 149. (Cespe Telebras 2013) As operaes tcnicas da gesto de documentos so realizadas nas fases corrente, intermediria e permanente. Os documentos correntes so aqueles em tramitao; os intermedirios so aqueles que, mesmo sem movimentao, ainda so consultados com frequncia, por razes administrativas; e os permanentes so aqueles com uso pouco frequente, de carter histrico e cultural. 150. (Cespe MPU 2010) Considera-se gesto de documentos o conjunto de procedimentos e operaes tcnicas referentes a produo, tramitao, uso, avaliao e arquivamento de documentos. 151. (Cespe MPU 2010) A produo, uma das fases bsicas da gesto de documentos, engloba as seguintes atividades de protocolo: recebimento, classificao, registro, distribuio e tramitao dos documentos. 152. (Cespe PRF 2012) A gesto de documentos envolve operaes tcnicas como produo, tramitao, uso, avaliao e arquivamento. 153. (Cespe SERPRO 2013) A atividade de expedio de documentos, includa na fase de utilizao dos documentos, no parte do programa de gesto de documentos. 154. (Cespe MPU 2010) Na fase de produo de documentos, o arquivista deve evitar a duplicao e a emisso de vias desnecessrias, alm de poder sugerir a criao ou extino de modelos e formulrios.
www.acasadoconcurseiro.com.br 42 G a b a r i t o : 1 . E 2 . V 3 . V 4 . V 5 . B 6 . E 7 . F 8 . V 9 . V 1 0 . C 1 1 . V 1 2 . V 1 3 . D 1 4 . C 1 5 . E 1 6 . F 1 7 . F 1 8 . F 1 9 . B 2 0 . F 2 1 . V 2 2 . F 2 3 . B 2 4 . V 2 5 . D 2 6 . D 2 7 . F 2 8 . V 2 9 . B 3 0 . F 3 1 . F 3 2 . D 3 3 . V 3 4 . F 3 5 . V 3 6 . F 3 7 . F 3 8 . F 3 9 . F 4 0 . F 4 1 . V 4 2 . V 4 3 . F 4 4 . F 4 5 . F 4 6 . F 4 7 . C 4 8 . B 4 9 . F 5 0 . F 5 1 . F 5 2 . V 5 3 . F 5 4 . V 5 5 . V 5 6 . F 5 7 . V 5 8 . F 5 9 . F 6 0 . F 6 1 . F 6 2 . V 6 3 . F 6 4 . E 6 5 . V 6 6 . D 6 7 . V 6 8 . F 6 9 . V 7 0 . F 7 1 . V 7 2 . V 7 3 . F 7 4 . V 7 5 . F 7 6 . F 7 7 . V 7 8 . V 7 9 . D 8 0 . F 8 1 . A 8 2 . F 8 3 . V 8 4 . F 8 5 . F 8 6 . E 8 7 . D 8 8 . V 8 9 . V 9 0 . F 9 1 . F 9 2 . V 9 3 . V 9 4 . F 9 5 . V 9 6 . F 9 7 . A 9 8 . F 9 9 . F 1 0 0 . D 1 0 1 . V 1 0 2 . F 1 0 3 . V 1 0 4 . F 1 0 5 . V 1 0 6 . V 1 0 7 . V 1 0 8 . V 1 0 9 . F 1 1 0 . D 1 1 1 . V 1 1 2 . F 1 1 3 . F 1 1 4 . F 1 1 5 . V 1 1 6 . F 1 1 7 . F 1 1 8 . V 1 1 9 . V 1 2 0 . V 1 2 1 . V 1 2 2 . F 1 2 3 . F 1 2 4 . F 1 2 5 . D 1 2 6 . V 1 2 7 . F 1 2 8 . C 1 2 9 . V 1 3 0 . V 1 3 1 . F 1 3 2 . V 1 3 3 . V 1 3 4 . F 1 3 5 . F 1 3 6 . V 1 3 7 . F 1 3 8 . F 1 3 9 . F 1 4 0 . F 1 4 1 . V 1 4 2 . V 1 4 3 . F 1 4 4 . F 1 4 5 . F 1 4 6 . F 1 4 7 . B 1 4 8 . C 1 4 9 . F 1 5 0 . V 1 5 1 . F 1 5 2 . V 1 5 3 . F 1 5 4 . V
Correa, A. F. A., Práticas de gestão de conhecimento de usuários de ERP por meio de Redes Sociais Digitais, 2012. Dissertação (Mestrado em Pós-Graduação em Ciência da Computação) - Centro de Informática, . Orientador: Alex Sandro Gomes.