CURS 1

ORGANIZAIILE I SOCIETATEA ORGANIZAIILOR

1) Societatea de azi este o societate a organizaii or - n vremurile recente proliferarea, extensia i n cele din urm omniprezena i dominana organizaiilor au devenit att de vizibile i semnificative pentru ntrega dezvoltare social nct societatea contemporan este considerat o societate a organizaiilor. Inferen: societatea n care trim arat exact aa cum arat organizaiile care o compun / Aspiraia spre un alt ec ilibru sau o alt realitate presupune c estionarea propriilor forme de organizare, a practicilor de conducere, legitimitatea proiectului raionalist pe care se fundamenteaz acestea a ) Organizaiile ca surse ale schimbrii i inovrii sociale !" #ruc$er % emergena organizaiilor a reprezentat o adevrat sc imbare de paradigm n istoria societii umane n msura n care a contrazis tot ceea ce tiau oamenii de tiin"/ influena org n societate implic o spargere a normei, respectiv a ceea ce anlitii consider a fi o societate &normal', unitar, profund integrat" (ocietatea organizaiilor nu este una unitar, ci profund pluralist, cu variate structuri de organizare"/ (pre deosebire de celalate instituii sociale org" este un destabilizator/ (pre deosebire de societate, comunitate sau familie care sunt, org" fac. b) Org sunt reponsabile nu numai de succese, dar i de eecuri sociale sursa problemelor sociale este una fundamental organizaional) !" #ato ogii socia e ind$se de organizaii - organizaiile birocratice ca &oligar ii' sociale ce afecteaz funcionarea optim a organizaiilor/ *ic els +legea de fier a oligar iei, i -" *ills +teoria &elitei puterii',. - org" birocratice pot influena negativ i modul nostru de gndire i aciune +consecinele produse de extensia raionalitii birocratice n cele mai diverse domenii ale vieii sociale,

%" &o'inaia raiona it(ii )irocratice* de ce +i c$' , 0xplicaii privind dominaia proiectului raionalist de organizare att la nivel social ct i la nivel personal " +Mintzberg: (tructura de organizare a birocraiei mecanice reprezint nu doar un mod de organizare al societii noastre ci este nsui modul de organizare, #e ce) - pentru anumite sarcini i activiti +ce necesit formalizarea, standardizarea i raionalizarea comportamentului, birocraia mecanic reprezint modul cel mai natural de organizare" 1otui, asta nu explic de ce ntlnim forme de organizare de tipul birocraiei mecanice nu numai n industria automobileleor sau a serviciilor potale, dar i n departamente guvernamentale, coli sau agenii de servicii sociale - o alt for ce preseaz org" s adopte structura birocratic: &puterea de contracarare' +2"3" 4albrait , - obsesia controlului +controlul nseamn putere, - &'iraionalitatea' raionalitii convenionale/ cultul raionalitii - #orina de conservare a mainii birocratice trebuie cutat n nsi capacitatea de a se constitui ca un tampon fa de forele mediului, de a se izola de perturbaiile externe n virtutea raionalizrii activitilor i a atingerii eficienei/ organizaiei - *rimea organizaiei % surs a puterii n societate politizarea

ORGANIZARE SOCIAL-. ORGANIZAII I INSTITUII Organizare socia ( /ers$s organizare0organizaie 1or'a (

#ei analiza noastr se va concentra n principal pe ceea ce este ndeobte cunoscut sub numele de organizare/organizaie formal, s remarcm c exist i alte tipuri de grupri sociale sau instituii ale cror caracteristici sunt n mare msur similare organizaiilor formale, dar care, n ciuda acestui lucru, nu pot fi desemnate ca atare +0x": familia, grupul de prieteni, o comunitate, o pia economic sau o instituie politic," 5 serie de aspecte difereniaz conceptul general de organizare social de cel de organizare/organizaie formal" 6

Organizarea social se refer la cile prin care comportamentul uman devine conform cu ordinea social, respectiv la acele regulariti din comportamentul oamenilor care sunt determinate de condiiile sociale n care acetia se afl" 7n multitudinea condiiilor sociale care influeneaz conduita oamenilor pot fi identificate dou mari tipuri ce constituie cele 6 aspecte de baz ale organizrii sociale: /, structura relaiilor sociale dintr-un grup sau o colectivitate mai mare de oameni. 6, orientrile i credinele mprtite care unesc membrii colectivitii i le g ideaz comportamentul 8ele 6 dimensiuni ale organizrii sociale, respectiv reeaua de relaii sociale i i orientrile comune, sunt desemnate i n termeni de structur social, respectiv de cultur" 9iecare societate dispune de o structur i de o cultur complexe, iar fiecare comunitate din cadrul unei societi poate fi caracterizat prin aceste dou dimensiuni ale organizrii sociale, dimensiuni care se reproduc, mai departe, la nivelul fiecrui grup din cadrul unei comuniti" (pre deosebire de formele de organizare social care se constituie ori de cte ori oamenii triesc i acioneaz mpreun, o organizaie formal apare i este desemnat ca atare numai atunci cnd este n mod deliberat creat pentru atingerea unor scopuri" Altfel spus, acceptarea contient, deliberat +i nu spontan, de ctre un grup de oameni a unui scop care urmeaz a fi atins, a regulilor de urmat i a structurii de statusuri care definete relaiile dintre ei reprezint criteriile pe baza crora se poate distinge o organizare formal de alte forme de organizare social" 1otui, constituirea unei forme de organizare pe baze formale, respectiv statuarea unei organizaii formale nu nseamn c n cadrul ei nu pot aprea grupuri, relaii, norme, structuri, respectiv organizri informale" 5rganizrile formale i cele informale nu pot fi separate dect cel mult teoretic, iar criteriul care st la baza diferenierii celor 6 forme de organizare este cel al gradului lor de structurare"

&e1inirea organizaiei
Aa cum exist o varietate a formelor de organizare social i a organizaiilor, exist i un specific al definiiilor date organizaiilor n funcie de disciplina reprezentat :

de diferii autori sau de perspectiva din care sunt analizate organizaiile" 1otui, exist cteva modaliti de ordonare, fie prin raportare la evoluia lor istoric, fie prin considerarea supoziiilor i aparatelor conceptuale care le sunt specifice, orin combinarea celor dou criterii" ;e vom referi mai trziu la dou tipologii" !entru nceput vom oferi o definiie de lucru a organizaiilor, intr-o formulare ct se poate de simpl, care s ne permit apoi sa ne referim la semnificaiile ataate termenului de instituie i la relaiile dintre instituii i organizaii" O organizaie este $n siste' str$ct$rat de interaci$ne a oa'eni or 2n sco3$ rea iz(rii $nor o)iecti/e co'$ne +i s3eci1ice" ( observm care sunt semnificaiile cele mai importante ataate termenului" /" 5rganizaia este un grup de persoane care interacioneaz n vederea realizrii unor obiective comune i specifice. <mplicaia este c n absena unor scopuri comune este greu de presupus c se va produce interaciunea sau aciunea social de cooperare" 1otodat, scopurile trebuie s fie specifice, respectiv s fie clar formulate i explicite, adic s aib relevan att pentru organizaie ct i pentru participanii la realizarea lor" 5 a doua implicaie este c organizaia este totdeauna specializat, n sensul c are o misiune creia i sunt asociate anumite obiective" (pitalul sau universitatea, uzina sau editura, orc estra simfonic sau notariatul, ca i multe altele sunt organizaii care desfoar activiti specializate, adic focalizate pe anumite scopuri" 6" 5 condiie important pentru existena organizaiilor este ca aciunea cooperatoare prin care grupurile sau colectivitile de oameni contribuie la realizarea obiectivelor s fie coordonat" +implicaia : acceptarea necesitii cooperrii i coordonrii nseamn renunarea la aciunea individual i la conducerea personal," :" !rin nsi aciunea de cooperare i coordonare se creaz o structur formal de relaii ce specific principiile de funcionare ale organizaiei ca ntreg, ca i relaiile dintre diferitele sale subuniti sau dintre poziiile ocupate de persoane individuale" Altfel spus, organizaia este o structur de interaciuni orientate de reguli formale i informale i generatoare de aciuni colective +agregate,"

Instit$ia" Semnificaii ataate termenului

5ricrei societi umane, tradiionale sau moderne, i este specific o anumit srtructur social, adic un mod de distribuie a statusurilor i rolurilor sociale, a modelelor de comportare activate n relaii umane" Structurile relativ stabile de statusuri i roluri i de relaii sociale i care au menirea de a conduce la satisfacerea anumitor nevoi ale oamenilor n sociatate sau la ndeplinirea anumitor funcii sociale se constituie ca instituii. #iversitatea nevoilor sau funciilor sociale se asociaz cu diversitatea instituiilor, 1 !arsons numind acest proces de difereniere instituional +proces bazat pe specializarea instituional," !e lng diferenierea instituional apare i un proces de sectorializare instituional, adic de ordonare a instituiilor specializate n ndeplinirea anumitor funcii n diverse domenii ale vieii sociale" >n domeniu sau un sector social oarecare nu este asociat cu o singur instituie, ci cu un set de instituii corelate" <n fapt se poate constata c c diversitatea actual a instituiilor este produsul istoric al diferenierii lor ca urmare a multiplicrii nevoilor i funciilor sociale" Instituiile sunt normative i constr ngtoare social. 0le definesc cadrul n care se stabilesc i se deruleaz interaciunile umane" !in p.d.v. normativ, instituiile constau ntr-un ansamblu de reguli sau norme care definesc structura de baz a ordinii sociale, respectiv modelele recurente de comportare sau aciune i de relaionare social" "egulile sunt formale i informale. Ce e 1or'a e se refer la legi sau prevederi ?uridice" Ce e in1or'a e iau forma tradiiilor, conveniilor, codurilor de conduit, ritualurilor etc" putnd fi scrise sau nescrise, implicite sau explicite" "egulile instituionale se afl n coresponden cu anumite valori +respectiv iau forma expresiv a valorilor, i se exprim nu numai prin aciuni sau comportamente, ci i prin atitudini specifice. 7n acest sens putem vorbi de o matrice instituional cu 6 eta?e corelate: -nivelul normativ. -nivelul expresiv

#ivelul normativ include, pe de o parte, regulile formale de tip ?uridic sau moral, identificabile prin raportare la diferenierea sectorial a societii +economie, politic etc", 9iecrei reguli i este asociat i un mod de sancionare sau impunere, mai mult sau mai puin strict" 8ele mai ilustrative exemplificri pentru acest nivel sunt legile ?uridice sau deontologiile profesionale" !e de alt parte, regulile formale sunt complementare cu o serie de constrngeri informale, raportabile la tradiii culturale perpetuate atta vreme ct sunt recompensate de beneficii comportamentale #omeniul normativ are ca referine valorile reprezentative pentru o cultur dat" Instituiile sunt instituite, dar i instituie. *enirea instituiilor este de a oferi acel cadru de aciune n care se configureaz oportunitile i stimulentele aciunii i interaciunii" Aceasta nseamn c trebuie s distingem ntre cele dou niveluri de instituire: >nul este cel al regulilor, al generrii lor, al evoluiei i al consecinelor lor" 7n acest caz accentul este pus pe constrngerea instituional" 7n sens metaforic, instituiile sunt cele care precizeaz $regulile %ocului&, respectiv statueaz constrngeri, dar i oportuniti i stimulente" &2uctorii' i definesc strategii pentru a beneficia ct mai bine de oportuntile oferite" 8ellalt nivel de instituire vizeaz constrngerea nu ca interdicie, ci ca permisivitate: ce poi face, cum i cu ce costuri pentru a maximiza beneficiul" #e data aceasta se au n vedere strategiile de aciune, respectiv organizarea resurselor i folosirea lor pentru a atinge un obiectiv dat" (trategiile pot fi iniiate individual i/sau colectiv" (ocietile moderne au tins s nlocuiasc &?uctorii individuali', autar ici, cu &?uctorii colectivi', organizai, adic au consacrat organizaiile ca structuri dominante ale interaciunilor sau relaiilor umane"

Re aii 2ntre instit$ii +i organizaii

Analiznd semnificaiile ataate termenilor de instituie i organizaie se observ o similaritate remarcabil: ambele ofer cadre structurale pentru iniierea i desfurarea interaciunilor umane" Aceasta nseamn c o interaciune, oricarea ar fi ea, este iniiat i se manifest nu numai ntr-un cadru instituional +s zicem n economie sau educaie, ci i ntr-o organizaie +respectiv firm sau coal,"

7n timp ce prin instituii se formuleaz regulile sau cadrul normativ al interaciunilor, organizaiile sunt principalii actori colectivi care modeleaz strategii i promoveaz aciuni i interaciuni n contextul instituional dat" 5rganizaiile +fie ele politice, economice, culturale, sunt grupuri de oameni ce desfoar activiti specializate pentru atingerea unor scopuri specifice"1otui, ce organizaii exist, de ce i cum apar ele, n ce direcie evolueaz, sunt ntrebri la care se poate rspunde numai prin referire la cadrul instituional" 7n acest sens se poate afirma c structura normativ instituional ofer baza de construcie a organizaiilor. Belaiile dintre instituiii i organizaii iau astfel cel puin trei forme: /" <nstituiile constituie baza generativ a organizaiilor 6" !rin funcionarea lor, tinznd s-i realizeze obiectivele fixate, organizaiile devin ageni ai sc imbrii instituionale" #e ex", o regul, o lege ?uridic care s-a probat a fi restrictiv sau nefuncional, rmnnd n urma experienelor de via din organizaii, trebuie s devin obiect al sc imbrii" 7n felul acesta, experienele din organizaii conduc la noi cristalizri normative, genernd noi instituii" Ciaa social din organizaii este surs a instituionalizrii, adic a procesului de generare i sc imbare organizaional" :" !roprietatea principal a instituiilor este reproductibilitatea" !rin rutin sau prin modele rutiniere de comportare i relaionare, instituiile consacr statornicia" 5dat regula instituional asimilat, raportarea individual la ea este rutinier, pasiv. nu se activeaz dect modul de comportare care-i corespunde" Abaterile repetate de la norm duc ns la actualizarea normei sau a regulei instituionale" 7ncepe astfel un proces de negociere intersubiectiv de semnificaii i aciuni care ia forma instituionalizrii" Aceasta se deruleaz la nivelul cognitiv +al mentalitilor,, la nivel afectiv + ntre grade de ataement emoional fa de ceva care are tradiia ca referin,, dar i la nivelul aciunilor i interaciunilor efective" !roces de lung durat, instituionalizarea nu se finalizeaz, pur i simplu, n formularea regulii sau normei alternative, pentru c atunci toate sc imbrile sociale s-ar opera prin prin promulgarea de legi ?uridice" <nstituionalizarea ntr-un caz normativ dat se finalizeaz atunci cnd norma acioneaz automat prin modele comportamentale care-i corespund" 9iind astfel'de la sine neleas' i incontient practicat"

Organizaiile reproduc instituiile dar le i schimb. <dei de reinut: /" <nstituiile i organizaiile ofer mpreun o structur sau un cadru pentru interaciunile umane 6" <nstituiile se refer la modul n care au fost create i evolueaz regulile interaciunilor dintre oameni, pe cnd organizaiile ofer cadrul de manifestare a strategiilor i abilitilor necesare oamenilor pentru a aplica regulile" :" !entru a nelege ce organizaii exist sau se pot nfiina i cum evolueaz ele, trebuie s ne referim la sistemul instituional existent, adic la regulile formale i informale dominante ntr-o societate" =" (tudiul organizaiilor ar trebui s nceap cu un studiu al instituiilor care le-au generat i care le coordoneaz i s continue cu analiza modului n care opereaz instituiile n organizaiile existente pentru a identifica eventuale surse de conformare, dar i de sc imbare instituional