FACULDADE DE DIREITO PROFESSOR DAMSIO DE JESUS CURSO DE PS-GRADUAO LATO SENSU EM DIREITO PROCESSUAL CIVIL

PROJETO DE MONOGRAFIA

Tutela Jurisdicional de Urgncia no mbito do Juizado Especial Federal Cvel

Aluno: Maria Silva Orientador: Professora Mestre Cinthya Nunes Vieira da Silva

So Paulo 2011

1. IDENTIFICAO DO PROJETO Ttulo: Tutela Jurisdicional de Urgncia no mbito do Juizado Especial Federal Cvel Autora: Maria Silva Orientadora: Professora Mestre Cinthya Nunes Vieira da Silva rea de Concentrao: Direito Processual Civil Linha de Pesquisa: Durao: 06 meses Incio: junho de 2010 Trmino: novembro de 2010

2. TEMA A aplicabilidade da Tutela Jurisdicional no mbito do Juizado Especial Federal Cvel.

3. DELIMITAO DO TEMA O presente trabalho analisa a utilizao das tutelas jurisdicionais de urgncia no Juizado Especial Federal Cvel, em uma viso sistmica e prtica, da efetividade e eficcia objetivada por tais ferramentas.

4. PROBLEMA A atual e crescente valorizao das medidas de urgncia na prestao jurisdicional, sem o paralelo respaldo das conceituaes e sistematizaes, realimenta as controvrsias sobre cerca da importncia e convenincia da presente poltica processual, a exemplo do que se processa quanto ao conceito e natureza das diferentes medidas disponveis no ordenamento atinentes agilizao dos procedimentos da justia contempornea. A utilizao inadequada das tutelas de urgncia rompe com o prprio propsito de seu surgimento, que a busca do efetivo acesso Justia pelos jurisdicionados. Assim, o problema que se vislumbra a necessidade de que as tutelas de urgncia sejam aplicadas de forma correta e no presente trabalho se passar discusso e anlise de quais so os requisitos e as hipteses do cabimento das tutelas de urgncia dentro do Juizado Especial Federal Cvel.

5. HIPTESES

Por meio do levantamento e da anlise comparativa de dados quantitativos, extrados do stio eletrnico do Juizado Especial Federal, das tutelas de urgncia pugnadas e das efetivamente concedidas, pode-se demonstrar a ausncia de critrio e inadequao em sua utilizao, bem como o correspondente aumento de tempo decorrido em mdia entre a propositura, processamento dos feitos e prestao jurisdicional, resultando em uma imagem de pouca efetividade na prestao jurisdicional. Tal quadro pode ser revertido por meio de uma conceituao, classificao e sistematizao das tutelas de urgncia.

6. OBJETIVOS O objetivo do trabalho o debate, a reflexo sobre a gesto de problemas atuais e de interesse dos operadores do direito, na equao de fatores como a celeridade, a

efetividade, a acessibilidade e a justia na prestao jurisdicional inserta na proposta dos Juizados Especiais Federais Cveis. Assim, o presente trabalho pretende esclarecer os critrios adequados de utilizao das cautelas de urgncia para a sua efetividade no processo. Estabelecer limites de utilizao de tais ferramentas para a efetiva e justa prestao jurisdicional, analisando hipteses em que o direito subjetivo material reclame a garantia do exerccio imediato, a evitar perecimento ou inutilizao substancial, sem perder os contornos de processo justo.

7. JUSTIFICATIVA O presente trabalho trata da premente e relevante tarefa de justificar o novo perfil da prestao jurisdicional, para a sua compatibilizao com os princpios da garantia do devido processo legal, o que viabilizado por meio da utilizao criteriosa dos institutos, da terminologia prpria e adequada na conceituao da tutela jurisdicional de emergncia, da classificao racional, tcnica e til dos institutos, em contraposio ao uso inadequado e indiscriminado das tutelas de urgncia. Tal panorama convida a uma anlise percuciente da questo, que passa pela confuso que ainda se verifica entre, por exemplo, a celeridade processual e a sumarizao do processo, a medida liminar e a medida cautelar, entre medida cautelar e medida de antecipao de tutela, entre tantas outras que a casustica oferece e que retardam o regular processamento dos processos. Acredita-se que, com uma maior conscientizao do necessrio e criterioso manejo das ferramentas aos operadores do direito, em especial do direito processual civil, haja um ganho em efetividade da prestao jurisdicional, na credibilidade do trabalho de advogados, servidores e magistrados, na sedimentao da importante imagem e finalidade do Juizado Especial Federal.

8. METODOLOGIA O mtodo hipottico-dedutivo permeia o desenvolvimento da pesquisa, que se desenvolve inicialmente de modo investigativo com levantamento dos critrios a serem satisfeitos para a aplicao dos institutos, dados quantitativos de sua aplicao prtica em determinado perodo, culminando na orientao de sua aplicabilidade e efetividade nas demandas propostas nos Juizados Especiais Federais Cveis. Para tanto, o trabalho principia pela anlise geral e conceitual das tutelas de urgncia, inserida na atual proposta de sumarizao do processo e de tutelas jurisdicionais diferenciadas; passa pela identificao e classificao de providncias disponveis no atual processo para o implemento da tutela jurisdicional.

9. ESTRUTURA FINAL DO TRABALHO a) Introduo. b) Seo 1: Tutela Jurisdicional e prestao jurisdicional. c) Seo 2: Justificativa da tutela de urgncia na ordem constitucional. d) Seo 3: Discricionariedade no desempenho da tutela de urgncia. e) Seo 4: Fungibilidade entre as medidas cautelares e antecipatrias. f) Concluso.

11. CRONOGRAMA a) Levantamento de dados: junho de 2010 b) Anlise e fichamento das obras consultadas: julho de 2010 c) Redao do artigo: agosto e setembro de 2010 d) Reviso: outubro de 2010 e) Entrega do Artigo: novembro de 2010

12. REFERNCIAS PRELIMINARES CMARA, Alexandre Freitas. Tutela Jurisdicional de Urgncia nos Juizados Especiais Federais. Revista Dialtica de Direito Processual n 2 maio de 2003, p. 7-14. CARNEIRO, Athos Gusmo. Da Antecipao de Tutela, 4. ed. Rio de Janeiro: Forense, 2002. LUQUE, Raphael Anderson. O Dano Moral nos Juizados Especiais Federais PAZZAGLINI FILHO, Marino e outros. Juizado Especial Criminal: Aspectos Prticos da Lei n 9.099/95, 3. ed. So Paulo: Atlas, 1999. SANTOS, Nelton dos. Direito Processual Civil: Processo Cautelar, Rio de Janeiro: Elsevier, 2007. THEODORO JNIOR, Humberto. Curso de Direito Processual Civil. 34. ed., Rio de Janeiro: Forense, 2003. v. II. __________________________. Curso de Direito Processual Civil. 30. ed., Rio de Janeiro: Forense, 2003. v. III. __________________________. Tutela Jurisdicional de Urgncia: Medidas Cautelares e Antecipatrias. 2. ed., Rio de Janeiro: Amrica Jurdica, 2001. VAZ, Paulo Afonso Brum. Manual da Tutela antecipada: doutrina e jurisprudncia. Porto Alegre: Livraria do Advogado Editora, 2002. ZAVASCKI, Teori Albino. Antecipao da Tutela. 3. ed. So Paulo: Saraiva, 2000.