DEPOSITO FISCAL

DEFINICIN Es el almacenamiento de mercancas de procedencia extranjera o nacional en Almacenes Generales de Depsito, los cuales deben de estar autorizados para ello, por las autoridades aduaneras y prestar este servicio en trminos de la Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crdito. Este rgimen se efecta una vez determinados los impuestos al comercio exterior, as como las cuotas compensatorias. Este rgimen admite posponer la eleccin del rgimen de importacin especfico y permite a los particulares mantener almacenadas sus mercancas todo el tiempo que as lo consideren, en tanto subsista el contrato de almacenaje y se pague por el servicio. Las mercancas se pueden extraer total o parcialmente para su importacin pagando previamente los impuestos, contribuciones y cuotas compensatorias, actualizados al periodo que va desde su entrada al pas hasta su retiro del almacn. Incluso se puede optar por retornarlas al extranjero mediante trnsito interno. Asimismo, hace posible la comercializacin de las mercancas en depsito. Las mercancas depositadas en dichos almacenes puedan retirarse para:

Importarse definitivamente, si son de procedencia extranjera. Exportarse definitivamente, si son de procedencia nacional. Retornarse al extranjero las de esa procedencia o reincorporarse al mercado las de origen nacional, cuando los beneficiarios se desistan de este rgimen. Importarse temporalmente por empresas con programas IMMEX. Asimismo permite a los particulares mantener almacenadas sus mercancas todo el tiempo que as lo consideren, en tanto subsista el contrato de almacenaje y se pague por el servicio.

Adicionalmente se podr autorizar el establecimiento de depsitos fiscales para:

La exposicin y venta de mercancas extranjeras y nacionales en puertos areos internacionales, fronterizos y martimos de altura, comnmente conocidos como Duty free. En este caso las mercancas no se sujetarn al pago de impuestos al comercio exterior y de cuotas compensatorias, siempre que las ventas se hagan a

pasajeros que salgan del pas directamente al extranjero y la entrega de dichas mercancas se realice en los puntos de salida del territorio nacional, debiendo llevarlas consigo al extranjero y cuando la venta se haga a los pasajeros que arriben al pas directamente del extranjero en puertos areos internacionales y dicha venta as como la entrega de las mercancas se realice en los establecimientos autorizados conocidos como Duty Free, siempre que se trate de las que comprenden el equipaje de pasajeros en viajes internacionales, en este ltimo caso, cuando las ventas realizadas al pasajero excedan de 300 dlares o su equivalente en moneda nacional, o bien de 20 cajetillas de cigarros, 25 puros o 200 gramos de tabaco, 3 litros de bebidas alcohlicas o 6 litros de vino, se deber informar al pasajero que deber efectuar el pago de las contribuciones correspondientes ante la autoridad aduanera y estampar en la bolsa un sello rojo que indique la frase EXCEDENTE. Las autoridades aduaneras controlarn estos establecimientos, sus instalaciones, vas de acceso y oficinas.

Locales destinados a exposiciones internacionales temporales de mercancas. Someterse al proceso de ensamble y fabricacin de vehculos, a empresas de la industria automotriz terminal.

Cabe mencionar que existen mercancas que no se pueden destinar a este rgimen. Mercancas que no pueden ser objeto de depsito fiscal Armas, municiones, mercancas explosivas, radiactivas, nucleares y contaminantes; precursores qumicos y qumicos esenciales, los diamantes, brillantes, rubes, zafiros, esmeraldas y perlas naturales o cultivadas o las manufacturas de joyera hechas con metales preciosos o con las piedras o perlas mencionadas; relojes; los artculos de jade, coral, marfil y mbar; ni vehculos, excepto los vehculos clasificados en las fracciones arancelarias 8703.21.01 y 8704.31.02, y en la partida 87.11 de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importacin y Exportacin (TIGIE); ni mercancas clasificadas en los captulos 50 a 64 de la TIGIE. Las personas fsicas o morales residentes en el extranjero, no podrn introducir mercancas al rgimen de depsito fiscal clasificadas en las partidas 9503 y 9504 de la TIGIE. Exepciones

No obstante a lo establecido en el prrafo anterior, las personas morales que cuenten con autorizacin a que se refiere el artculo 121, fraccin I de la Ley Aduanera, podrn realizar la introduccin a depsito fiscal de muestras y muestrarios, siempre que cumplan con los requisitos establecidos en la regla 3.1.27. y el procedimiento establecido en la regla 4.5.19. Tambin podrn introducir relojes y artculos de joyera hechos con metales preciosos o con diamantes, brillantes, rubes, zafiros, esmeraldas y perlas naturales o cultivadas, as como mercancas clasificadas en los captulos 50 al 64 de la TIGIE.

TRNSITO INTERNO
El rgimen interno consiste en el traslado de mercancas, bajo control fiscal, de una aduana nacional a otra, es decir:

La aduana de entrada enve las mercancas de procedencia extranjera a la aduana que se encargar del despacho para su importacin. La aduana de despacho enve las mercancas nacionales o nacionalizadas a la aduana de salida, para su exportacin. La aduana de despacho enve las mercancas importadas temporalmente en programas de IMMEX a la aduana de salida, para su retorno al extranjero.

El rgimen de trnsito interno se promover por conducto de agente o apoderado aduanal. Trnsito interno a la exportacin. Para realizar el trnsito interno a la importacin se deber cumplir con los siguientes requisitos: I. Formular el pedimento de trnsito interno. II. Determinar provisionalmente las contribuciones, aplicando la tasa mxima sealada en la tarifa de la Ley del Impuesto General de Importacin y la que corresponda tratndose de las dems contribuciones que se causen, as como las cuotas compensatorias. III. Anexar al pedimento la documentacin que acredite el cumplimiento de regulaciones y restricciones no arancelarias, aplicables al rgimen de importacin.

Tratndose de regulaciones y restricciones no arancelarias cuyo cumplimiento se demuestre a travs de medios electrnicos, no se requerir imprimir la firma electrnica que demuestre su descargo total o parcial en el pedimento de trnsito interno. IV. Pagar las contribuciones actualizadas desde la entrada de las mercancas al pas y hasta que se efecte dicho pago, as como las cuotas compensatorias, antes de activar el mecanismo de seleccin automatizado en la aduana de despacho. V. Efectuar el traslado de las mercancas utilizando los servicios de las empresas inscritas en el registro de empresas transportistas a que se refiere el artculo 170 del Reglamento de la Ley Aduanera. Para los efectos del artculo 125, fraccin III de la Ley Aduanera, tratndose de las operaciones que se lleven a cabo mediante pedimentos consolidados, conforme al artculo 37 de la Ley Aduanera, el agente o apoderado aduanal que promueva el trnsito interno de mercanca importada temporalmente bajo un Programa IMMEX para su retorno al extranjero, deber presentar la impresin simplificada del COVE conforme a la regla 3.1.31. ante el mdulo de seleccin automatizado, tanto en la aduana de despacho al inicio del trnsito, como en la aduana de salida, en ambos casos se deber activar el mecanismo de seleccin automatizado y proceder en los trminos de su resultado. Asimismo, tratndose de trnsitos internos a la importacin de mercancas transportadas por ferrocarril en contenedores, remolques y semirremolques, se estar a lo siguiente:

Tratndose del trnsito interno a la importacin:

El agente aduanal elaborar el pedimento en el que anotar el nmero de bultos y la descripcin comercial, cantidad y valor de las mercancas tal y como se declar en el conocimiento de embarque, o conforme a la informacin de la factura que las ampare o del valor declarado para efectos del contrato de seguros de transporte de las mercancas. En el caso de que en la aduana de inicio del trnsito, el mecanismo de seleccin automatizado determine reconocimiento aduanero, ste consistir en el cotejo de los sellos fiscales y de los nmeros de contenedores, remolques, semirremolques o carro de ferrocarril, consignados en el pedimento, contra los que fsicamente ostente el medio de transporte, y se enviar la informacin a la aduana de arribo a fin de que en esta ltima se practique el reconocimiento correspondiente.

En el caso de trnsitos en contenedores de doble estiba, cuyo resultado sea de reconocimiento aduanero, la aduana de inicio enviar la informacin a la aduana de arribo a fin que en esta ltima se practique.

La aduana de inicio del trnsito podr practicar verificaciones de mercancas en transporte, slo en los casos en que el mecanismo de seleccin automatizado determine desaduanamiento libre y se hayan detectado riesgos en materia de salud, sanidad animal o vegetal, de medio ambiente, seguridad nacional, en los dems casos, la aduana de inicio permitir que el vehculo inicie su recorrido. La empresa concesionaria del transporte ferroviario o el recinto fiscalizado que reciba la mercanca, deber presentar el pedimento que ampare el trnsito de las mercancas a la aduana de arribo, dentro de las 24 horas siguientes al arribo de las mercancas, o en su defecto, del primer da hbil siguiente. En el caso de que la empresa concesionaria no presente el pedimento en los trminos del prrafo anterior, el agente aduanal que inici el trnsito podr entregar a la aduana una copia adicional destinada al transportista o una impresin simple del pedimento, que cuente con el cdigo de barras, aun cuando la misma no contenga la certificacin del mecanismo de seleccin automatizado ni la firma autgrafa del agente aduanal o de su mandatario. Tratndose de recorridos directos de 300 kilmetros o menos, o cuando en el traslado intervengan ms de una empresa ferroviaria, la empresa transportista encargada de presentar los pedimentos para su conclusin, podr optar por enviar va fax los pedimentos que amparen el trnsito de las mercancas.

En el caso de que en la aduana de inicio, el mecanismo de seleccin automatizado hubiese determinado desaduanamiento libre, la aduana de arribo recibir los pedimentos que amparen el trnsito de las mercancas y procedern a la conclusin de los mismos, siempre y cuando el medio de transporte hubiera arribado a la aduana y se constate la presencia fsica de las mercancas en el recinto fiscal o fiscalizado. En el caso de que en la aduana de inicio, el mecanismo de seleccin automatizado determine reconocimiento aduanero, la aduana de arribo recibir los pedimentos que amparen el trnsito de las mercancas y procedern a la conclusin de los mismos, debiendo corroborar la presencia fsica del contenedor, remolque o semirremolque, en el recinto fiscal o fiscalizado; cotejar los candados oficiales y los nmeros de contenedor, remolque o semirremolque o carro de ferrocarril; llevar a cabo la inspeccin

fsica de las mercancas, as como en la revisin documental del pedimento y de los documentos que se acompaen.

En el caso de que la cantidad o descripcin de las mercancas en el pedimento no coincida con las que se transportan, proceder la rectificacin del pedimento en los trminos de la regla 4.6.19. de las Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior para 2012.

Tratndose del trnsito interno a la exportacin: Tratndose de trnsitos internos a la exportacin de mercancas transportadas por ferrocarril en contenedores, remolques y semirremolques, se estar a lo siguiente:

En la aduana de inicio del trnsito, se deber formular el pedimento que ampare la exportacin o retorno de las mercancas, o impresin simplificada del COVE en el caso de pedimentos consolidados conforme a los artculos 37 de la Ley Aduanera y 58 del Reglamento de la Ley Aduanera, declarando la clave correspondiente de conformidad al Apndice 2, del Anexo 22, de las Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior para 2012, asimismo se deber declarar el identificador que corresponda conforme al Apndice 8 del citado Anexo, efectuando el pago de las contribuciones correspondientes y cumpliendo con las regulaciones y restricciones no arancelarias aplicables al rgimen de exportacin. Al momento de presentar el pedimento ante el mecanismo de seleccin automatizado, las mercancas se debern de encontrar fsicamente en el recinto fiscal o fiscalizado, salvo que se trate de operaciones por las que proceda el Despacho a domicilio.

El trnsito de las mercancas se amparar con el pedimento de exportacin o retorno que contenga el identificador de Aviso de trnsito interno a la exportacin, que forma parte del Apndice 8 del Anexo 22 de las Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior para 2012, o con la impresin simplificada del COVE, en el caso de pedimentos consolidados conforme a los artculos 37 de la Ley Aduanera y 58 del Reglamento de la Ley Aduanera. Se deber presentar el pedimento o impresin simplificada del COVE a que se refiere la fraccin anterior ante la aduana de destino por la empresa concesionaria del transporte ferroviario, por los agentes aduanales o por la empresa transportista encargada de presentar los pedimentos para su cierre,

en los trminos de lo dispuesto en el primer prrafo, fraccin I, inciso d), primer prrafo anteriormente mencionado.

La aduana de destino recibir los pedimentos o impresiones simplificadas del COVE y proceder a la conclusin del trnsito, siempre que el medio de transporte hubiera arribado a la aduana y se lleve a cabo la revisin de las mercancas con el listado de intercambio y, en su caso, con las imgenes de rayos gamma.

Para efectos de lo anterior, las empresas ferroviarias debern cumplir con lo siguiente:

Sealar el domicilio para or y recibir notificaciones, as como el nombre de la persona autorizada para tal efecto, dentro de la circunscripcin de la aduana de inicio, en caso contrario, dicha notificacin se entender con el propio conductor del ferrocarril. La empresa concesionaria de transporte ferroviario deber respetar el orden de los carros de ferrocarril en el listado de intercambio al ingresar el tirn al pas.

El trnsito interno de mercancas deber efectuarse dentro de los plazos mximos de traslado establecidos en el Anexo 15 de las Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior para 2012. Si las mercancas en trnsito interno a la importacin no arriban a la aduana de despacho en el plazo sealado, la determinacin provisional de contribuciones y cuotas compensatorias se considerar como definitiva. Si las mercancas en trnsito interno para su exportacin o retorno al extranjero no arriban a la aduana de salida en el plazo sealado, no se considerarn exportadas o retornadas y se debern reintegrar los beneficios fiscales que se hubieran obtenido con motivo de la exportacin. Cuando por razones de caso fortuito o fuerza mayor las mercancas no puedan arribar en los plazos a que se refiere el prrafo anterior, el agente o apoderado aduanal o el transportista, deber presentar aviso por escrito a las autoridades aduaneras de conformidad con lo que establezca el Reglamento de la Ley Aduanera, exponiendo las razones que impiden el arribo oportuno de las mercancas. En este caso, podr permitirse el arribo extemporneo de las mercancas por un periodo

igual al plazo mximo de traslado establecido. Fundamento Legal: Artculo 125, 127 de la Ley Aduanera, reglas 4.6.5., 4.6.7. de las Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior para 2012.