Balzs Judit Az EU Afrika politikja s Magyarorszg szerepe

A vilg cetrum-perifrira tagozdsa hossz vszzadokra tekint vissza. A fejldsi szakadk szlesedse azonban fokozatosan felg orsult! majd a "". szzad msodik felben! a ""#. szzad k$sz%bt tlpve drmai mreteket %lt%tt. &z a fol amat 'taln tlzs nlk$l ll(that- legsl osabban Afrikt! azon bel$l is a )zub-szaharai trsget rintette. *esszemenen nem vltak be azok az elrejelzsek! eufrikus elkpzelsek mel ek az +,-.-as vekhez! az Afrika vtizedhez k%tdtek. /llehet a g armati iga lerzsa elvben megn itotta az utat az %nll! nemzeti fejlds eltt! ehel ett azonban a k%vetkez vtizedek a han atlst hoztk a kontinens szinte egszre. A 0.-as-,.-es vekre Afrika legt%bb orszga j nhn makrmutat tekintetben ln egesen rosszabb kpet mutatott! mint a g armati idszakban. Az olajvlsgot k%veten! a korbban 1tvesen2 homognnek hitt 3armadik 4ilgban is megindult a differencilds! s ez all Afrika sem volt kivtel. A kontinens j rsze a 3armadik vilg 5eg edik 4ilgv vlt. /llehet a dekolonizcis idszak els vtizedben mg mutatkozott nmi gazdasgi elrehalads! ez azonban a k%vetkez vtizedekre megllt! st visszaesett. Az okokat keresve kit6nik! hog a vilggazdasgi felttelek megkemn edtek! az afrikai mezgazdasgi e7portcikkek rai tartsan alacson nak bizon ultak! st fol amatosan estek! a m6an agok 8feltallsa9 tmenetileg cs%kkentette a keresletet a termszetes alapan agok 1pamut! g apj! stb.2 irnt! a miniat$rizls szintn cs%kkentette az alapan agok irnti keresletet j nhn ol an ter$leten! ahol ppen az afrikai orszgok voltak rdekeltek. *indezek a fol amatok nag mrtkben befol soltk Afrikban az ltalnos gazdasgi hel zet romlst. A tanulmn a ksbbiekben adatsorokat k%z%l a gazdasg alakulsrl. &nnek t$krben esetenknt javuls mutatkozik nhn kivlasztott orszg s a kontinens egszre vonatkozan. Az aggreglt szmok m%g%tt azonban eg ol an eg enltlen! st eg re eg enltlenebb vl jraeloszts hzdik meg! ami hatalmas npt%megek n omort llands(tja.

Az objekt(v gazdasgi tn ezk megvltozsn tlmenen a korbban mg m6k%d segl ezse rendszer megvltoztatsa! az #*: strukturlis illeszkedsi politikjhoz t%rtn k%tse k%vetkeztben az afrikai orszgok trsadalmi-gazdasgi fejldse megakadt s az orszgok vilggazdasgi szerepe tovbb erodldott. + Az +,0.-as vekben a 4ilgbank! az #*: s az ;)A a segl eket az afrikai orszgok esetben szigor strukturlis alkalmazkodsi programhoz k%t%tte! ami eg ebek mellett a k%ltsgvetsi kiadsok merev cs%kkentst is magba foglalta.< &bben az idszakban fejlett vilg a korbbi k%telezettsgvllalstl eltren a =>? o.@A-a hel ett mind%ssze ..<A-ot n jtotta a fejld vilgnak B. /llehet! ennek minteg C.A-a Afrikba irn ult ez azonban messzemenen nem elegend a gondok en h(tsre! a szegn sg felszmolsa rdekben tett hathats lpsek megvals(tsra. A hatkon segl ezsi politika nemcsak a fejld orszgok rdeke! hanem k%lcs%n%ssgen n ugszik. ;g anis a fejlett orszgok szempontjbl is fontos! hog seg(tsk a fejletlen trsadalmak demokratizldst! gazdasgi felzrkzs elind(tst! a konfliktusok megelzst s a terrorizmus elleni hathats vdekezst. A segl ezsi politika ellenre napjaink g akorlata! azonban az igazsgtalan nemzetk%zi jraeloszts rvn erforrs kivonsknt jelentkezik. Dill Erandt eg kori nmet kancellr nag on tallan fogalmazottF a jelenlegi vilgrend gy mkdik, mintha a beteg adna vrt az egszsgesnek. A dekolonizct k%vet idszakban jelentsen megntt a szocialista tbor segl n jtsi tevken sge! ami a m6szaki szakember grda m6k%dstl kezdve %szt%nd(jasok fogadsig terjed szles sklt foglalt magba. Germszetesen nem felejtkezhet$nk el a feg verszll(tsokrl sem! mi nag on ln eges elemt kpezte a 8segl n jtsnak9. *indezek m%g%tt jrszt politikai megfontolsok rejlettek! hiszen a kt szuperhatalom szembenllsnak idszakban a hivatalos ideolgia szerint s kt vilgrendszer harca a harmadik vilgban fog eldlni! s (g rthet mdon prblta a szocialista tbor holdudvart Afrikra is kiterjeszteni. A )zovjetuni s a szocialista orszgok esetben ez annl is k%nn ebb volt! hiszen nem tartoztak a korbbi g armatos(t
+

)zudnbl deleglt aspirnsom nag on plasztikusan mutatta be doktori disszertcijban azokat a kros fol amatokat! amit az #*: strukturlis illeszkedsi politikja ind(tott el. Geljesen eg rtelm6en kimutatta a korelcit a gazdasgi han atls vei s az #*: beavatkozs k%z%tt. < / plda erre Ganznia! ahol a f$ggetlensg elrsekor! +,-+-ben meglv 0CA-os (rstudatlansg arn a +,0Cre ,A-ra cs%kkent. &zt k%veten azonban a strukturlis illeszkedsi program beind(tsa utn az +,,.-es vek k%zepre B-A-ra ntt. 5 erere tanzniai eln%k szavait idzveF 8a kormn t arra kn szer(tik! hog cs%kkentse a kiadsokat! legelsz%r az oktatsi s egszsg$g i kiadsokat kezdi lefaragni.9 B Az eg es orszgok vllalt k%telezettsgeinek teljes(tsei is igen eltrek! pldamutatak a skandinv s a Eenelu7 llamok.

hatalmak sorba! (g Afrikban 8szalonkpesnek9 szm(tottak. ;g anez vonatkozott az &g es$lt Hllamokra is! s (g nem vletlen! hog mindkt nag hatalom dikttorokat seg(tett hatalomra! hiszen sokkal eg szer6bbnek ltszott eg eg eduralkodt tmogatni! mind t%bb prt k%z%tt 8bizon talankodni9. *ag arorszg komol rszt vllalt a fejlesztsi eg $ttm6k%ds megvals(tsban. Ig a G&)JK-n kereszt$l m6szaki-szakrti tevken sget fol tatott! de nag on jelentsnek mondhat a *ag arorszgon tanul! doktorl hallgatk szma is. ;g anakkor! a felhasznlhat pnz$g i segl ek mrtke meglehetsen behatrolt volt! hiszen ezidben haznk mg nem rendelkezett nemzeti konvertibilis fizeteszk%zzel. A k$lf%ldi tkebefektetsek clter$letei k%z%tt AfrikaL ma kevsb vonz kontinens. *indez nem vletlen! hiszen ellenttben az afrikai gazdasgokkal a kelet-zsiai orszgok a megvltozott k%r$lmn ek s rdekek szempontjbl ln egesen kedvezbb hel zetben vannak. Afrikban a munkaer z%mt ma mg tln omrszt kpzetlen t%megek alkotjk. ;g anakkor a gazdasg s trsadalom dulis szerkezete fol tn a nag arn migrci miatt a munkaer kevss megb(zhat! illetve megtarthat jellege! valamint a bels ter$letek fejletlen infrastruktrja nemigen felelhet meg a transznacionlis trsasgok $zletpolitikja ltal megk%vetelt feltteleknek. Ms akkor mg nem is eml(tett$k az afrikai orszgok k%z%tti hbors konfliktusok s azokon bel$li polgrhbork! llamcs(n ek! t%rzsi s vallsi villongsok sokasgt. A bizon talansgot mg n%veli az eg es orszgok ltal ad hoc jelleggel alkalmazott llamos(ts! ami all nem eg esetben k$lf%ldi cgek sem mentes$ltek. Az Afrikba irn ul k%zvetlen tkebefektetsek az elmlt vekben Bmillird dollros szinten stagnlnak! ami nag on alacson mrtknek felel meg.C &z ltalnos trend all a mag ar k$lgazdasgi stratgia sem jelentett kivtelt. A budapesti N$l$g minisztrium fejlesztsi eg $ttm6k%dsben szerepl +- orszg k%z%tt mind%ssze eg afrikai llam! &tipia tallhat. A mag ar k$lpolitika a fejlesztsi eg $ttm6k%ds szempontjbl elssorban a Ealknra! valamint N%zp-Hzsira s #ndokinra %sszpontos(t. Az Afrika irnti rdeklds drasztikus cs%kkenst eg bknt jl mutatja! hog *ag arorszg jelenleg mind%ssze csak nhn szubszaharai llamban tart fent k$lkpviseletet! ezzel szemben az +,@.-+,0.-as vekben - igaz! a kor ideolgiailag megalapozott elvrsait k%vetve - t(z fekete-afrikai orszgban m6k%d%tt mag ar
L

<..<-ben a vilg %sszes k$lf%ldi tkeberuhzsainak %sszege t%bb mint -C+ millird dollrt tett ki! ebbl Afriknak mind%ssze ++ millird jutott. &g ed$l N(na C<.@ millird dollrral rszes$lt.
C

World Investment Directory: Africa, 2008

nag k%vetsg. A k$lkereskedelemben pedig Afrika - belertve a *aghrebtrsget is - akkora szeletet foglalt el! mint eg kisebb &;-s tagllam. Az &; az &5)O eltt! az n. millenniumi fejlesztsi clok keretben tett vllalsainak eg elre csak ng gazdag tagorszg 13ollandia! Pu7emburg! >nia! )vdorszg2 tesz eleget. Govbbi hat llam (grte! hog legalbb <.+C-re megfelelnek majd az elvrsoknak. N%z%ssgi szinten vi minteg B. millird eur hin zik. *ik%zben senki nem vitatja a k%telezettsgvllals sz$ksgessgt! de a szegn ebb j tagllamok szerint nem mltn os! hog ug anann it vrnak el tl$k! mint a gazdagoktl. #l mdon *ag arorszg szmra is megker$lhetetlen nemzetk%zi fejlesztsi clter$lett vlt a fekete kontinens. *ag arorszg minl jobban elrehalad az unis felzrkzsban! annl nag obb mrtkben kell szerepet vllalnia az &; fejlesztsi projektjeiben. & trend pedig oda vezethet! hog *ag arorszgtl - akr tetszik! akr nem legalbb ol an nag sgrend6 hozzjrulst vrnak az ;ni Afrikaprogramjaihoz! mint a fejlett tks orszgoktl ! <..@ jniusban az &urpai ;ni s Afrikai ;ni k%z%tti tancskozson az a d%nts sz$letettF az j &; tagllamok ' k%zt$k *ag arorszg ' <.+.-re a nemzeti %sszj%vedelem 1=5#2 .!+@! m(g <.+C-re .!BB A-nak elteremtsre fognak t%rekednek. - A rgi tizen%t%knl %t v mlva .!C-! t(z v mlva .!@ A a clkit6zs. &zek a kiadsok a tagllami k%ltsgvetseket terhelnk. ;g anakkor Er$sszel k%z%s politikt is kidolgoz a fejlesztsi pnzek n%velsre@. Qnkntes alapon akr mr <..0. augusztustl eg eurval 1minteg <C. forinttal2 t%bbet fizethet a rep$ljeg rt minden eurpai utas az afrikai g erekek oltsra vag ivvizre. &zt az elkpzelst mg az &; pnz$g miniszteri tancsnak 1&cofin2! illetve az unis cscsrtekezletnek kell jv hag nia. Az elzetes becslsek szerint az eg eurs adomn vi t%bb mint flmillird eurt teremtene el. A meglv g akorlattal szemben a nemzetk%zi fejlesztsi eg $ttm6k%ds! mel magba foglalja a hivatalos fejlesztsi tmogatst! 1Kfficial >evelopment
-

! Eudapest s Addisz-Abeba k%z%tt eg bknt <..@ jnius vgn sz$letett megllapods a kelet-afrikai orszg adssgainak le(rsra. A @!L milli dollros k%vetels ,. szzalkt a mag ar kormn elengedte! az etipok viszont vllaltk! hog t(z szzalkot! azaz @L. ezer dollrt fejlesztsi - az elkpzelsek szerint oktatsi! egszsg$g i - projektekre ford(tanak. A konstrukci megfelel a nemzetk%zi donorg akorlatnak -igaz! hog *ag arorszg mg messze van attl! hog a nemzetk%zi fejlesztsi pnzek L.-LC szzalkt! az unis trendeket k%vetve! Afrikba irn (tsa. A *ag ar N$l$g minisztrium illetkesei eg adatbzisba szeretnk %sszeg 6jteni a korbban Afrikban dolgozott mag ar szakemberek! illetve a *ag arorszgon tanult afrikai dikok elrhetsgt. Niindulpont lehet! hog &tipiban @.-,. fvel m6k%dik a Ndr-rendszer idejn haznkban tanult dikok eg es$lete.

Novcs Pszl ad$g i &;-biztos! az &urpai Eizottsg mag ar tagjnak n ilatkozata a 5pszabadsgnak. &;-gesztus az Afrika-napraR 5KP S <..C. mjus <L.

Assistance ' K>A2 s a hivatalos segl t 1Kfficial Aid 'KA2! a fejlett demokratikus orszgok rtkrendjnek! politikai gondolkodsnak termszetes eleme kellene! hog leg en. A donorok motivcijt alapveten hrom kategriba lehet sorolniF humanitrius-erk%lcsi gazdasgi politikai-biztonsgi A jelenlegi g akorlatot a k%vetkez fol amatbra rzkelteti. A seglyezsi rendszer mkdse
Mlelmiszersegl Natasztrfa segl )egl a *editerrn trsgbe &g $ttes finansz(rozs a nem kormn zati szervekkel

&; k%ltsgvets

&urpai :ejlesztsi Alap

&urpai Eizottsg

Pome s Jotonou &g ezmn

;5

4ilgbank

*ultilaterlis 3ivatalos :ejlesztsi )egl

EelertveF 5em kormn zati szervek *agn adomn ok Alap(tvn ok

&; tagorszgok

Eilaterlis 3ivatalos :ejlesztsi )egl

:orrsF KT5eil 3elenF the *>=s and the three Js. F #nF 5emzetk%zi fejlesztsi eg $ttm6k%ds a ""#. )zzadban. &5)O Akadmia <..LU<..C 0@. old. 4alamint a szerz kiegsz(tsei.

A k%vetkez szmsorok az afrikai kontinens illetve nhn kivlasztott orszg gazdasgi s demogrfiai mutatit foglaljk %ssze.

Gblzat +.

A nemzeti jvedelem tlagos vi nvekedsi rti +,@.- +,@.- +,0. +,0.- +,,< v +,0. +,0, +,0, !gi"
+,0C <... #elet$Afrika #zp Afrika szak$Afrika %li$Afrika &yugat$Afrika

+,,<<..C

+,,C<...

+,,C<..C

<...<..C

<..-

<.0 <.B @.+ B.< B.,

<.<.@ L.C <.<.+

+.< C.. <.C +.B ...

<.B.< <.+.<..

B.@ <., B.L <.0 B.<

B.C B.0 B., B.+ B.,

B.C B.+ B., <.B.C

B.L L.B L.B B.B L.<

B.@ -.L C.+ L.. C.L

C., @.. -.. B.C C..

U&'(A% )and*ook of +tatisti,s- !eports Gblzat <.

A nemzeti jvedelem tlagos vi nvekedsi rti n.ny kiemelt orszg*an +,@.- +,@.- +,0. +,0.- +,,< +,,<+,,C- +,,C- <...v +,0. +,0, +,0, <..C <... <..C <..C #ontines/0rszg
+,0C <... Afrika Algria %l$Afrika Egyiptom #enya 12*ia Mozam*ik +zomlia (anznia Uganda

<..-

L.C -.@ B.+ @.+ C.+ ,.+ C.. B.C B.-+.C

B.< C.. <.C @., L.<.@ +.@ <.B <.C ..+

+.0 C.+ +.+ ,.L <.@ -B.. --.C ..L ..0 <.@

<.B <., +.L @.B L.B -+.+ -.., +.< <.L B.+

B.< <.C <.@ L., <.C +.. @.-+.B.C @.-

B.@ B.B B.. L.<.<.L @., ..0 L.0 -.@

B.L B.< <.C C.. <.+ +.< 0.@ +.0 L.. -.@

B., B., B.+ L.C <.B.+ 0.B <.C.C -.+

L., C.+ B., L.C B.C -.B 0.L <.0 -., C.0

C.B <.@ B.L -.@ C.L C.. 0.C <.L C., C.<

U&'(A% )and*ook of +tatisti,s- !eports

A szmsorok a kontinens lass gazdasgi bredsre engednek k%vetkeztetni.F /llehet Afrika )zahartl dlre es rgijnak gazdasgi bv$lsi $teme mr fol amatosan n%vekedett! st mr %t szzalk f%l%tti eredmn t produklt! t(z emberbl ng mg mindig napi eg dollrbl kn telen boldogulni. Az elrejelzsek szerint a kontinensre irn ul befektetsi

hajlam fol amatosan n%vekszik! ezt mgis csak az svn kincsekkel rendelkez orszgok lvezhetik 1Afrika eme trsgben azonban +0 llam eg ltaln nem birtokol semmil en kincset2. 3a fig elmesen megnzz$k a szmsorokat! kit6nik! hog a gazdasgok teljes(tmn e rendk(v$l hullmz kpet mutat! ami eg nem tgondolt gazdasgpolitikra s a k$ls! vilggazdasgi k%r$lmn ek nag mrtk6 befol sol hatsra enged k%vetkeztetni. /llehet! a fejlett vilgbl rkez segl ek tetemes rsze Afrikba irn ul! ezek a forrsok azonban cs%kken tendencit s hatkon sgot mutatnak. Az okokat t%bbek k%z%tt abban kell keresn$nk! hog nag mrtkben megntt a kontinenst elhag k szma! s ezzel a gazdasgi progresszit a migrci elharapzsnak veszl e is htrltatja. )okan nem sajnljk az akr BL.. dollrra rg k%ltsgeket eg ! a )zahart is tszel! gerillktl s karavnokat fosztogat bandktl hemzseg t megttelre. Mvente -C-0. ezer! t%bbn ire a polgrhbor sjtotta orszgokbl rkez szerencselovag veszi a storfjt )pan olorszg 1a marokki Jeuta s *elilla enklvi2! Klaszorszg 1Pampedusa2! a Nanri-szigetek s *lta fel! eg biztonsgosabb egzisztencival kecsegtet j%v rdekben.. A politikai menek$lteken k(v$l az ag elsz(vs okozza a legnag obb krt az eg es orszgok gazdasgi-trsadalmi letben. Er a hazautalt keresetek igen jelents szerepet jtszanak az adott orszg gazdasgi letben. A hazak$ld%tt pnzk$ldemn ek 1Pesotho ves =>?-jnek k%zel L. szzalka szrmazik ebbl a forrsbl! *ozambik! )Vazif%ld k%ltsgvetst a hazak$ld%tt pnzek tartjk a 8v(z felett92 s a 5 ugaton ltott eszmk magjainak elvetse ellenre Afrika inkbb htrn t szenved a kivndoroltakbl. Az ;5JGA> becslse szerint eg felsfok vgzettsggel rendelkez szeml elvesztse k%zvetve akr +0L ezer dollr krt is okozhat az rintett orszg gazdasgnak! nem beszlve a k%zposztl ra s ezltal a civil szfrra g akorolt vgzetes hatsairl. /l tudott ug anis! hog a vezet rteg nlk$l maradt trsadalmak j%vje nag on ktsges. 4itathatv vlik a nemzeti identitstudat kialakulsa! hin ozni fog a bels trsadalmi kohzi. &g msik nag on ln eges tn ez! ami a kontinensre rkez pnzsegl ek elapadsnak eg ik f oka a velejig erodldott-korrumplt kormn oknak0 a feg verkereskedelem ellenrzsben bet%lt%tt s%tt szerepe. +,,. s <..C k%z%tt a kontinens <B orszgban dlt konfliktus! amel ek tlagosan +C szzalkkal r%vid(tettk meg a gazdasgi eredmn eket! s okoztak
0

)ajt tapasztalatknt tudom le(rni! hog nhn vvel ezeltt )Vazif%ldrl rkezett eg delegci *ag arorszgra azzal a cllal! hog barnaszn k$lsz(ni fejtsre alkalmas berendezst vsroljon *ag arorszgtl. & clra 4ilgbanki hitelt szndkoztak felvenni s sajt elmondsuk szerint! amenn iben megkapjk a hitel %sszegt! annak fele automatikusan a kirl i kincstrba vndorol

B.. millird dollros vesztesget. &z az %sszeg megeg ezik a jelzett idszakban a f donorllamok ltal utalt segl ekkel. A feg verek Afrikba ramlst! majd kontinensen bel$li eszkalcijt ol an monstre programok! mint a 5airobi ?rotocol vag az &JKDA) hivatottak1lennnek2 meggtolni.
Gblzat B.

%emogrfiai mutat"k +,C< v Afrika 'se,sem3.allozs +0.

4 vre vet2tve +z5letskor vr.at" lettartam &ett" 6777 lak"sra 4 ves id3szak

+,C@

+,-<

+,-@

+,@<

+,@@

+,0<

+,0@

+,,@

<..@

+-@

+CC

+LL

+B<

+<<

++<

+.-

+.<

,0

B0.BL L..L L<.C LL.- L-.- L0.-L L @ B , migr,i" -..L0 -..C< -+..+ -..CC -+..< -..B, <L.C <.B@ <-.+ @ <.L0 <@.. . <.-+ <0.< @ <.-, <,.+C

C..<C C+.L, L,.0@ L,.,B -..BC -..-. -..B@ -..C+

(ermszetes <B..< nvekedsi rta 6777 lak"sra vet2tve A lakossg <.<B nvekedsi rtja )allozsi arny

<,.-C <0.,L <-.,C <L...W

<.0B

<.0,

<.0.

<.-+

<.LCW

C+.+- C..C

C..B B

L,.0 L

L,.B ,

L,.+L

L0.<. L-.0, LL.-@ LB.+<

89779 vi adat U&'(A% )and*ook of +tatisti,s- !eports

A demogrfiai mutatk javulsra engednek k%vetkeztetni! ug anakkor az A#>s! az ebola rendk(v$l g ors elharapdzsa katasztroflis j%vt vet(t elnk. N$l%n%sen! ha fig elembe vessz$k! a szervezett b6n%zs rendk(v$li felg orsulst! akkor k$l%n%sen aggaszt a kp. Az organizlt kriminalitsban ug anis eg re nag obb szerepet kap a prostitci e7portja. A clorszgok termszetesen &urpban tallhatk. Eecslsek szerint az Klaszorszgban dolgoz se7munksok -.A-a Afrikbl szrmazik. A magyar Afrika politika feladatai A mag ar fejlesztsi -eg $ttm6k%dsi politika kialak(tsakor a korbbi idszaktl eltr szempontokat kell1ene2 fig elembe venni.

*i vltozott valjban a rendszervlts eltti vekkel szembenR A rendszervlts eltti idszakban kiemelked szerepet jtszott az Afrikbl j%v fiatal %szt%nd(jasok kpzse. , ezt a ter$letet a j%vben sem szabadna elhan agolni.+. A pnz$g i seg(tsgn jtst mr nem korltozza a konvertibilis valuta hin a. A rendszervltssal megsz6nt! vag legalbb is megvltozott a mag ar szakemberek 8komparat(v eln e9 a n ugatrl szrmaz szakemberekkel szemben. A tapasztalatok azt mutatjk! hog megvltozott az Afrikba kik$ldetst vllal szakemberek kpzettsgi szintje. Az eurpai unis tagsgunkbl addan megn (ltak a k$lf%ldi 1n ugati2 munkavllalsi lehetsgek! mel ek a legt%bb esetben ln egesen eln %sebbnek bizon ulnak! mint a nem egszen veszl telen afrikai munkavgzs. &lg csak a nem k%nn en elviselhet kl(mra! az elltsi nehzsgekre s nem utols sorban a betegsgekre! a fertzsveszl re gondolni.++ Az eml(tett megvltozott kpzettsgi szint negat(v irn elmozdulst jelent! s ez nem utols sorban a mag ar oktatsi sz(nvonal leromlsban keresend. >e nem szabad fig elmen k(v$l hag ni azt a kedveztlen$l talakult szellemisget sem! ami haznkban sajnlatos mdon kialakult. Jlzottan kell 8keresni9 a megfelel szakembereket! akik vllalkoznak k$lf%ldi munkavgzsre. Afrika esetben azonban gondot jelent! hog a legkevsb fejlett orszgokban a hin elssorban orvosokban! g g szerszekben mutatkozik! pontosan azon a ter$leten! ahol *ag arorszg is gondokkal k$zd. 5ag a kereslet v(z$g i szakemberekben! tanrokban. #tt azonban az ign eket jobban ki tudjuk elg(teni. A fejlesztsi-eg $ttm6k%dsi politika kialak(tsban azonban a fenti feladatokon tlmenen ltalnos clkit6zseket is meg kell vals(tani. Ig a szegn sg felszmolsa! az ltalnos gazdasgi n%vekeds! az oktats sz(nvonalnak emelse mellett ltalnos humanitrius! demokratizldst
,

Nifejezetten %r%m%t okozott az a tn ! hog szmos korbbi %szt%nd(jassal tallkoztam &g iptomban! akik *ag arorszgon vgeztk a tanulmn aikat! szereztek doktori fokozatot. /elenleg is vannak eg etemi hallgatk! doktoranduszok &g iptombl! azonban nem llamk%zi szerzds keretben! hanem sajt k%ltsgen. Er &g iptommal ez v janurjban megj(tsra ker$lt az llamk%zi szerzds! ami lehetsget biztosit mindkt fl szmra oktat s hallgat cserre. +. )zakemberek k%rben nag vitt vltott ki! hog valjban az a j megolds! amit pillanatn ilag 1@.-es -0.-as vek2 alkalmaztunk! nevezetesen! hog nag szmban kpezt$nk ki szakembereket! akik azutn nem trtek vissza a hazjukban! hanem megprblnak 5 ugaton maradni. &zzel valjban 8intzmn es(tett$k9 az ag elsz(vst. *egoldsknt vetett$k fel! k$lf%ldi vendgtanrok k%zrem6k%dsvel nag afrikai oktatsi centrumok felll(tst! s ezzel a j%v szakembereit 8otthon9 kikpezni. ++ )ajt tapasztalat az lland ramkimaradsok! v(zhin . <..@ janurjban tvedsbl kettvgtk az Ale7andria eltti tenger ml n hzd kbelk%teget! ami az #nternet %sszek%ttetst biztos(totta Afrika szmra. N%zel eg htig az egsz kontinens megbnult.

elseg(t! szabadsgjogok vdelemt biztosit feladatok megvals(tsa is fontos hel et kell! hog kapjon. Ermil en propaganda! vag szlamhadjrat azonban nem r fel eg jl rtelmezett segl ezsi politika megvalsitsval. A fenti szempontok fig elembevtelvel realizlt politika tudja igazn az orszgimzst! *ag arorszg vilgpolitikai meg(tlst pozit(ven befol solni. Afrika vilggazdasgi hel nek s szerepnek hel rell(tsban! a kontinens fejldsnek beind(tsban k%z%s a felelssge a fejlett vilggal eg $tt az afrikai vezetknek is. &nnek megfelelen a kezdemn ezs afrikai rszrl sem maradt el. *illenium ?artnership for the African Xecover ?rogramme c(men csatlakoztak a *illeniumi 5 ilatkozathoz. Az &g es$lt 5emzetek Afrika Eizottsga Jompact for AfricaTs Xecover c(men jelents szerepet vllalt a feladatok elksz(tsben! szervezsben. &nnek kapcsn ttekintettk a megoldsra vr feladatokat s megllap(tottk! hog az eddigiek alapjn nehezen kpzelhet el a <.+C-re tervezett clok elrse. Annl is inkbb! mert ehhez a kontinens egsznek legalbb @A-os vi n%vekedst kellene produklni! azaz ln egesen jobb teljes(tmn t kellene felmutatni! mint amit jelenlegi eredmn ek alapjn vrni lehet. *indezek ellen szl a segl ek s fejlesztsi finansz(rozsok nem kielg(t mrtke! de mg a meglv forrsok kihasznlsa! hatkon sga sem megfelel. 5ag on nehz feladat megfelel 8receptet9 adni Afrika gondjainak en h(tsre. *inden bizonn al azonban a programok kidolgozsnl sokkal erteljesebben kellene tmaszkodni afrikai szakemberekre s az eddiginl is jobban kellene fig elembe venni az orszgspecifikus adottsgokat. &zzel el lehetne ker$lni! vag legalbb is mrskelni abbl a hibbl ered negat(v konzekvencikat! ami az orszgok 8eg sges9 kezelsbl addott. G%bb alkalommal vetettk fel az #*: szakembereinek! hog a strukturlisilleszkedsi politika kialak(tsnl ug anazt az 8indigt9 hasznltk! fig elmen k(v$l hag va az adott orszg lehetsgeit s korltait. A 5emzetk%zi :ejlesztsi Jlkit6zse c. ismertt vlt feladat sor megvals(tshoz! a n omorban lk szmnak felre cs%kkentshez a jelenlegi %sszegeken fel$l vi +. millird ptllagos forrsbevonsra lenne sz$ksg. 8Az amerikai kormn zat szzadunk els vtizednek vgig +C millird dollrt ad az A#>)! a tuberkulzis s a malria megfkezsre. 0 afrikai s nem afrikai orszgot vlasztottak ki! mel eknek C.A-kal megn%velt segl programot biztos(t! ha n ugati t(pus demokratikus rendszerre trnek t! tiszteletbe tartjk az emberi jogokat s a szabad piac elveit.91)urn i <B@2

A fentiekben termszetesen az amerikai rdekek t$kr%zdnek. 3iszen termszetesen a szabadpiac elvek alapjn t%rtn kereskedelem eg rtelm6en az ersebb partnernek biztos(t eln %ket. *srszrl a n ugati mrcvel mrt demokratikus rendszereknek mins(tett trsadalmi-gazdasgi formcik elssorban a 8formlis demokrcia9 kritriumait tekintik mrvadnak! azaz a plurlis demokrcit! a t%bbprt rendszert. Afrikban azonban nem a szocilis rtegek! vag az eszmei k%z%ssg talajn szervezdnek a prtok! hanem a t%rzsi hovatartozs alapjn! (g a prtok k%z%tti konfliktusok is azonnal t%rzsi %sszet6zsbe torkollanak. *inderre szmos plda volt a mltban. Az amerikai rdekek azonban teljesen n ilvnvalak! hiszen az afrikai olajtermelk az ;)A olajelltsnak <CA-t adjk. X%videsen a f%ldgzelltsnak is a legfbb forrsa lesz az ;)A szmra. 5igria s Angola a f elltok! de sok kisebb! bizon talan bels hel zet6 orszg is csatlakozik hozzjuk. 5ag gond az erforrsokban gazdag orszgok bels instabilitsa! aminek cs%kkentse mg hossz idt vehet ign be Az eddigi jelek azonban nem a kontinens stabilizldsa! hanem ppen ellenkezleg! az instabilits irn ba mutatnak. *indezt az utbbi hnapok drasztikus lelmiszerrrobbansa drmai mdon befol solta! de ez a krdsnek a kifejtse! mr eg k%vetkez cikket ign el. )ivatkozsok Ealzs /uditF Ealzs /uditF Ealzs! /udit 3ungr for a neV relationshipF &astern &urope and )outh Africa. #nF )outh Africa :oundation XevieV. +,,.UC. C p. A vilggazdasg <... utn.. Ybv(tett jrakiadsZ Niad P%vr ?rint )oproni &g etem <..L p.+-..1n omdban2 A trsadalmi-gazdasgi transzformci esl eiF >l Afrika az apartheid korszak vgn 3arambee. Ganulmn ok :$ssi 5ag =za -.. sz$letesnapjra. ?ublikon Niad. <..-

&;-gesztus az Afrika-napraR 5KP <..C. mjus <L. Mu.aray #atalin: Pisszabonban Afrika $g eirl. #nF 5pszabadsg S <..@. december +.. KT5eil 3elen! As lium seekers and refugeesF a development challenge. #nF A nemzetk%zi fejlesztsi eg $ttm6k%ds a ""#. )zzadban. &5)O Akadmia <..LU<..C

)urn i )ndor! 5emzetk%zi fejlesztsi eg $ttm6k%ds Afrikban. #nF A nemzetk%zi fejlesztsi eg $ttm6k%ds a ""#. )zzadban. &5)O Akadmia <..LU<..C )zentes Gams! :ejlds s segl ezsi politika a felg orsult globalizci s regionalizlds korban. #nF A nemzetk%zi fejlesztsi eg $ttm6k%ds a ""#. )zzadban. &5)O Akadmia <..LU<..C