37

iulie 2012

DIFERENA DINTRE ABUZ I EXCES

JURNAL DE CERCETARE ANTICORUPIE

Dicionar TI
Abuz = 1. nclcare a legalitii; (concr.) fapt ilegal. Abuz de putere = delict svrit de cineva prin depirea atribuiilor sale. Abuz de ncredere = nelciune care const din nsuirea ilegal, nstrinarea sau refuzul de restituire a unui obiect ncredinat spre pstrare sau spre utilizare. Abuz de drept = delict care const n exercitarea unui drept cu nesocotirea scopului su social economic. ntrebuinare fr msur a unui lucru; exces. Loc. adv. Prin abuz = abuziv, exagerat. (Rar) Eroare care const din exagerarea unui fapt, a unei preri etc.

2. 3.

Din fr. abus, lat. abusus. Exces = 1. Exagerare, abuz; p. ext. lips de cumptare, de msur. Expr. Exces de zel = zel exagerat.

Din fr. excs, lat. excessus.

Surse: Dicionarul explicativ al limbii romne, ediia a II-a, Academia Romn, Institutul de Lingvistic Iorgu Iordan, Editura Univers Enciclopedic, 1998 Sursa fotografie: http://www.ehow.com/facts_6764034_abuse-authority-workplace.html

VALORI
cod filosofic profund internalizat care serveste drept ghid pentru stabilirea obiectivelor,

Despre DIFERENA DINTRE ABUZ I EXCES

Cei doi termeni sunt foarte apropiai ca semnificaie, dar, foarte important, nu sunt sinonimi. De multe ori, diferena foarte important dintre nelesurile acestor

creaz cu bun tiin situaii de inferioritate pentru un anumit cetean, pe baz de naionalitate, ras, sex, religie sau alt criteriu de discriminare. Sau putem vorbi despre abuzul de ncredere, atunci cnd cineva utilizeaz n mod nepermis bunurile ncredinate lui de ctre altcineva. Excesul este tot o form de abuz, dar una cauzat de lipsa de cumptare n exercitarea unei funcii sau a unui drept. Cauza excesului nu este neaprat reaua intenie a deintorului funciei sau dreptului n cauz. Uneori, persoanele care se fac vinovate de exces n exercitarea funciei lor sau n exercitarea unui drept fac asta din pur neglijen sau din neatenie, fr a avea intenii rele. Alteori, este vorba de ndeplinirea atribuiilor cu prea mult entuziasm, ajungndu-se uneori chiar la depirea acestora. n principiu, diferena dintre un abuz i un exces este una de legalitate. Abuzul este n mod clar o ilegalitate, pe cnd excesul nu ajunge pn acolo. El nu este etic, dar nu putem spune c este ilegal. Mai putem vorbi i despre o diferen de intenie un abuz este svrit ntotdeauna cu bun tiin, pe cnd un exces este posibil s fi fost comis doar din neatenie, neglijen, sau prea mult zel n ndeplinirea unor atribuii.

adoptarea deciziilor, solutionarea conflictelor si modul de comportament

termeni este ignorat, ceea ce risc s dea natere unor erori foarte grave.

PRINCIPII
enunarea ateptate conduitelor pentru on-

Abuzul este, n esen, o nclcare a legalitii. n domeniul anticorupiei vorbim cel mai des despre un anume fel de abuz, i anume despre abuzul de putere. Abuzul de putere este o infraciune n cadrul cruia o persoan care ocup o funcie de conducere

orarea fiecrei valori

CULTUR ORGANIZAIONAL
ansamblu de valori, principii, filosofie, practici i cutume care definesc o instituie

sau care deine un anumit drept i depete atribuiile conferite de acestea. Motivele cel mai des ntlnite pentru care o persoan decide s abuzeze de funcia ocupat sau de un drept pe care l deine sunt ctigul personal sau ctigul unei rude sau a unei cunotine. Dac vorbim de infraciuni propriu-zise, atunci vorbim despre abuzul n serviciu, care este fapta unui funcionar public atunci cnd, n mod intenionat, n exercitarea atribuiilor sale de serviciu, nu ndeplinete sau

ndeplinete n mod defectuos un act, fapt care afecteaz n mod negativ activitatea unui organ, a unei instituii de stat, sau interesele legale ale unei persoane, atunci cnd ngrdete n mod intenionat folosina sau exerciiul drepturilor unui cetean sau cnd

Transparency International Romania Departamentul de cercetare i politici office@transparency.org.ro +40 21 317 71 69