“La economía novohispana”

Después de la violenta conquista militar de los españoles, principalmente en el centro

y sur del actual territorio mexicano, las actividades económicas fueron cambiando,
aunque lentamente, fueron cambios decisivos y transformaron las formas de
propiedad de la tierra y explotación de la fuerza de trabajo, así como las formas de
producción, consumo e intercambio, adoptando las características propias de la
economía novohispana.
Silvia Palma Atlixqueño, economista.

En la economía colonial, se distinguen la revolución de independencia),

dos etapas, la primera que va desde la
caída de Tenochtitlan hasta 1765, donde
se conforman las estructuras económicas
(formas de propiedad de la tierra,
actividades económicas, formas de
explotación del trabajador e Instituciones
económicas), que permiten el desarrollo
en la Nueva España. La segunda etapa
comprende de 1765 hasta 1810 (inicio de
corresponde a los monarcas de la familia
de los Borbón, quiénes implementan una
serie de reformas económicas que
permiten extraer más riquezas de las
colonias americanas, principalmente de
la Nueva España. A continuación
explicaré las características económicas
novohispanas.

Etapas de la Nueva España

Descubrimiento, conquista Reformas borbónicas

y colonización (1492-1600) (1765-1810)

1500 1550 1600 1650 1700 1750 1800 1850

Consolidación del régimen

colonial (1600-1765)
Primera etapa (1521-1765)
Este periodo es gobernado por los
monarcas españoles de la familia de los
Habsburgo (casa de Austria), siendo los
primeros años de caos e inestabilidad
generada por la conquista, muy pronto se
van conformando las características que
dan identidad a este periodo histórico.
Hacia 1700 estaban conformadas
plenamente las características
económicas de la Nueva España: el
territorio era mayor al comprendido por
la región mesoaméricana; las principales
ciudades estaban fundadas destacando
las de México, Puebla, Oaxaca y
Guadalajara al lado de otras que iban en
constante crecimiento como Durango y
los puertos de Veracruz y Acapulco; se
habían establecido los principales
caminos, el de Guatemala a la Ciudad de
México, pasando por Chiapas,
Tehuantepec, Oaxaca y Puebla (de sur a
norte) y el de Acapulco a la Ciudad de
México y de ésta a Veracruz (de poniente
a oriente).
La minería, que reportaba los mayores
beneficios económicos a la Corona
Española, dejó de ser una actividad
aislada; al lado de ella se crearon
presidios, misiones, nuevos centros de
población, ranchos ganaderos y agrícolas,
al mismo tiempo que se creó una amplia
red de caminos. La expansión de la
agricultura y ganadería conformaron
importantes ciudades y centros de
abasto, que junto con los obrajes
llegaron a abastecer a toda la Nueva
España, dándose un intenso tráfico de
mercancías en importantes mercados
regionales.
En este periodo se consolidaron dos
instituciones económicas; el Consulado
de Comerciantes de la Ciudad de México
y la Iglesia Católica, que, por su riqueza
acumulada fueron capaces de otorgar
préstamos a largo plazo con un reducido
interés, a los hacendados, mineros,
dueños de los obrajes, pequeños
comerciantes y artesanos, logrando, con
ello, la integración económica de la
Nueva España. Pero, ¿cómo se fueron
conformando estas características
económicas?
1. Formas de propiedad de la tierra.
En la Nueva España coexistieron, en
constante disputa por la posesión de la
tierra, dos tipos de propiedad: la
propiedad comunal, exclusiva de los
indígenas y heredada de la antigua
organización social (calpilli), y la
propiedad privada de los españoles.
Propiedad comunal, este tipo de tierra
pertenecía a todos pero ninguno la
podían vender, regalar y/o traspasar, la
tierra debía ser trabajada por todas las
familias del Calpulli y los frutos de ella
pertenecían a la familia que la hacía
producir. El gobierno español reconoció
esta forma de propiedad a la cual le
impuso el pago de tributo, en especie y
en trabajo.
También impulsó la formación de pueblos
de nueva creación con el propósito de
mantener el control de las comunidades
indígenas y de incrementar los tributos,
lo que se realizó por medio de las
llamadas congregaciones; reunión de
indígenas dispersos por las persecuciones personas llamadas haciendas o
y maltratos. La administración de las latifundios.
tierras comunales y la asignación de las
parcelas estuvieron a cargo del La hacienda o latifundio, es una gran
ayuntamiento indígena, representado por extensión de tierra privada (en muchas
los caciques, los mandones y los ocasiones de varios miles de hectáreas)
principales. que cuenta con diferentes tipos de
tierra: de riego, de temporal y de
En los primeros años de la colonización pastoreo, y de recursos naturales
los indígenas conservaron (salvo algunas ilimitados; bosques, ríos, manantiales,
excepciones) sus tierras, pero a medida canteras. Las actividades económicas que
que la población indígena fue se desarrollan en la hacienda son la
disminuyendo; por las epidemias, los
trabajos forzados y la desnutrición, y las
actividades agrícolas-ganaderas cobraron
mayor importancia, los españoles
empezaron a presionar para apoderarse
de las tierras de los indígenas.

Propiedad privada. En los primeros años

de la conquista, el medio para obtener la
tierra fue a través de las Mercedes de
tierra de labranza; otorgadas por el rey
de España a los soldados, como
recompensa por los servicios en la
conquista y pacificación. Las Mercedes de
sitio o estancias de ganado, fueron
posteriores a las mercedes de tierra y se
otorgaron para apacentar el ganado, sin
ser propiedad privada (sólo en los
primeros años).
agricultura y la ganadería, cuya
producción satisface casi en su totalidad
las necesidades internas, por lo que
pronto se convirtió en una unidad
autosuficiente y desempeñó un
importante papel en el mercado regional
especulando con los productos agrícolas e
imponiendo los precios de los granos.

Entre 1591 y 1616, debido a la crisis

financiera de la Corona española
provocada por las guerras europeas se
implementó una nueva forma de regular
la propiedad de la tierra consistente en:
la adjudicación (venta de tierras baldías
en subasta pública), la composición
(reglamentación de propiedades
indebidamente poseídas) y confirmación
(reglamentación de propiedades legales
pero sin títulos), estimulando la La hacienda se consolidó, primero, en las
concentración de grandes propiedades regiones de alta densidad demográfica
agrícolas y ganaderos en unas cuantas (centro y sur del territorio), por lo que
absorbió gran parte de la población
mestiza e indígena mediante el peonaje
por deudas, tuvo una organización
económica, política y social propia e
independiente de las autoridades civiles,
al grado de contar con grupos de
hombres armados y organizados para
defender sus tierras e imponer el orden
dentro de la misma. Éstas características
permitieron que la hacienda se
mantuviera más de tres siglos, perdiendo
su importancia hasta la década de los
años cuarenta del siglo XX.
El rancho es una pequeña y mediana
propiedad privada, apareció a principios
del siglo XVII, en las regiones poco
pobladas del norte del territorio donde el
incremento de ganado fue abriendo la
posibilidad de asentamiento y segunda mitad del siglo XVI se
aprovisionamiento para los mineros y
algunos españoles pobres, que venían a
las nuevas tierras en busca de mejores
condiciones de vida. El gobierno virreinal
otorgó las tierras, las cuales son
trabajadas por la familia y, en menor
medida, por algunos trabajadores
asalariados, la producción fue para
consumo familiar y/o para fines
comerciales en la localidad.
2. Actividades económicas. Las
actividades que permitieron generar
riqueza en la Nueva España, mediante la
extracción, transformación y distribución
de los recursos naturales fueron:
La agricultura. Fue la base de la
economía novohispana; por la producción
de alimentos para la población y para el
ganado, y por ser necesaria como
materia prima para otras actividades
económicas como la minería, también
generó importantes ingresos para
España, por la gran cantidad de
productos que se exportaban a España y
de allí a Europa, como: cacao, jitomate,
aguacate, madera, vainilla, etc.
La tierra y el clima templado de la Nueva
España favorecieron la introducción de
nuevos cultivos como el arroz, avena,
cebada, sorgo, caña de azúcar, trigo,
café, ciruelo, durazno, lino, cáñamo, el
añil, etc.
El trigo (al igual que la caña de azúcar)
fue el cultivo más apoyado por las
autoridades, por ser la base de la
alimentación española, al cual se
destinaron importantes regiones de tierra
y de mano de obra indígena. Hacia la
conformaron tres grandes zonas
trigueras: 1) los valles de Atlixco y
Puebla, 2) el valle de México y Toluca, y
3) algunas regiones de Jalisco,
Michoacán, Guanajuato y Zacatecas. Los
españoles introdujeron una nueva
organización en el trabajo y nuevas
técnicas, como la yunta, el arado y otros
aperos de labranza, así como también.
La caña de azúcar, fue un cultivo de
origen tropical de gran demanda, las
zonas más importantes fueron algunas
regiones de: Cuernavaca, Atlixco,
Puebla, Orizaba, Jalapa, Córdoba y
Michoacán, de menor importancia fueron
los cultivos de Oaxaca y Chiapas. Los
indígenas fueron brutalmente explotados,
en este cultivo, por lo que en 1631 la
corona prohibió el trabajo indígena
sustituyéndolo por esclavos negros
traídos de África.
 Diferentes cultivos
Trigo Caña de azúcar
Otros productos importantes durante la
colonia fueron el algodón, el cacao, la
vainilla y el añil, todos ellos de origen
autóctono. El algodón fue importante
porque constituyó la materia prima de la
industria textil. Durante el siglo XVI el
olivo y la vid, el gusano de seda y la
morera (planta para alimentar al
gusano), y el lino y el cáñamo tuvieron
buena aclimatación y buen comienzo en
la agricultura colonial, pero cuando su
producción representó competencia para
los productores de España se prohibió su
explotación.
La agricultura indígena
no obtuvo cambios
importantes, los
indígenas siguieron
utilizando los
instrumentos
rudimentarios de
labranza y el sistema de cultivo de milpa
y chinampa. Los productos cultivados
fueron los mismos de siglos atrás: maíz,
frijol, chile, algodón, cacao y maguey, y
la producción siguió siendo
fundamentalmente para el autoconsumo.
Maíz Cacao
La
ganadería tuvo buenas condiciones
climáticas y topográficas en la Nueva
España donde las crías de ganado
tuvieron una rápida y asombrosa
expansión. El ganado reportó amplios
beneficios: el excremento fue un abono
natural para los cultivos y representó una
fuerza de carga y de transporte de la
producción agrícola, en las minas
contribuyó al progreso como fuerza
motriz de carga, medio de transporte y
fuente de alimentación. El problema que
representó la ganadería fue la necesidad
de grandes extensiones de tierra,
provocando la destrucción de cultivos
indígenas y la apropiación, por los
españoles, de grandes extensiones de
tierra, muchas de ellas de las
comunidades indígenas, constituyendo
grandes latifundios.
El primer animal se origen europeo fue el carga, asnos y mulas sustituyó el trabajo
caballo, el cual representó poder y de carga de los “tamemes”, en forma
distinción de los españoles de alto rango. gradual y lenta.
Al mismo tiempo llegaron las primeras
cabezas de ganado porcino (cerdos) que
fueron criados y comercializados
básicamente por los indígenas. El ganado
ovino (borrego) fue introducido en las
zonas frías del altiplano central y cobró
importancia debido a su lana,
favoreciendo la aparición de obrajes de
lana y la confección de ropa. El ganado
caprino (cabras) fue muy solicitado por la
dieta de los españoles, se adaptó sin
problemas a las tierras áridas del norte. El rápido incremento del ganado provocó
El ganado vacuno (vacas) se extendió diferencias entre los españoles, para
rápidamente, lo que se reflejó en una resolverlas se instituyó la “mesta”;
drástica disminución de los precios de la gremio de propietarios de estancias y de
carne en las ciudades de México y ganado (similar a la de España), los
Puebla. La introducción de bestias de “hermanos de la mesta”, como se llamó
a los ganaderos pertenecientes a esta técnicas, inundaciones en las minas,
organización, tenían la obligación de falta de caminos e inseguridad en ellos y
asistir a las reuniones o consejos, y escasez del mercurio, monopolizado por
devolver el ganado ajeno. la Corona española.

La minería fue la actividad económica La minería tuvo una gran importancia

más importante por los ingresos que para la Corona, ya que sus principales
reportaba a España. Las primeras minas ingresos provenían de los impuestos que
explotadas por los españoles fueron las debían pagar los mineros por la
de Tehuantepec, Zumpango y Taxco explotación de las minas, estos impuestos
(Guerrero), Sultepec (Edo. de México) y fueron: el quinto real, el minero debía
Tlapujahua (Michoacán). Pero el auge pagar una quinta parte de los extraído, a
minero de Nueva España se inicio con el partir de 1548 se redujo a la décima
descubrimiento de las minas de
Zacatecas (1546), a partir de ese
momento, la actividad se extendió por
diversos rumbos como Guanajuato,
Pachuca, San Luis Potosí.

En Pachuca alrededor de 1555, Bartolomé

de Medina inventó un sistema para
extraer la plata de otros minerales,
utilizando sal, pirita de hierro o cobre y
mercurio (azogue), con buenos
resultados, ya que redujo el tiempo y el
costo de la producción de plata. Este
sistema fue conocido como “beneficio
del patio” o “sistema de amalgamación”1
y perduro hasta 1792.

En éste periodo, la producción de

minerales presento altibajos: de 1555-
1630, periodo de auge por el
descubrimiento y explotación de nuevas
minas, de 1630-1740, periodo de
disminución de la producción, por
escasez de mano de obra, limitaciones
1
Consiste en triturar a cielo abierto el metal, agregando
sal, piritas de cobre y hierro y mercurio, después de
cierto tiempo, que podía ser de semanas o meses,
dependiendo de la calidad del mineral, se lava y se
exprime, para eliminar el mercurio, después es
introducirlo al horno de fundición y, ya limpio de
impurezas, extraerlo y procesarlo. Con el metal en
estado incandescente se elaboraban los objetos o joyas
requeridas.
parte o diezmo; el derecho de
amonedación, implementado en 1536
cuando se estableció la Casa de Moneda
para la acuñación de monedas de plata y
cobre y el derecho de vajilla; impuesto
cobrado por la producción de vajillas y
alhajas de plata y oro.
Los obrajes (manufacturas) fueron
empresas textiles dedicadas a la
fabricación de telas de lana, algodón,
jergas, frazadas y sombreros para el
consumo interno, para fines del siglo XVI
su producción fue alta y de buena calidad
logrando en poco tiempo satisfacer buena
parte de la demanda interna, logrando
exportar mercancías a Perú y Guatemala.
En 1751 el número de obrajes grandes
establecidos era de más de ochenta en la
Ciudad de México, Xochimilco, Puebla,
Tlaxcala, Tepeaca, Celaya y Texcoco.
Para el siglo XVII los obrajes de la región
de El Bajío (parte de los actuales estados
de Guanajuato, Pachuca y Querétaro)
abastecían la demanda de las minas y las
haciendas del norte.
La alta producción de manufacturas se
dio por que los obrajes contaban con un
aprovisionamiento de materias primas,
existía la división del trabajo, y por la
gran explotación de los trabajadores
indígenas, mestizos y negros, los cuales
era hacinados en cuartos cerrados, sin
ventilación y con poca luz, trabajaban de
sol a sol y no se les permitía salir durante
toda la semana.
El taller artesanal fue una institución
controlada por los “gremios”;
asociaciones de artesanos de una misma
profesión en una localidad o región,
algunos de ellos fueron los de plateros,
sederos, bordadores, silleros,
cordoneros, doradores y pinturas,
coheteros, sastres, jugueteros. La
producción de los talleres artesanales fue
reducida, y estuvo orientada al mercado
urbano. Los gremios fueron
organizaciones jerárquicas (aprendices,
oficiales y maestros), cerradas (los
maestros artesanos debían demostrar
“pureza de sangre”, lo que significa no
ser descendientes de judíos y moros) y
monopólicas (no se podía crear otro
gremio de la misma actividad lo que
cancelaba la posibilidad de
competencia). En el siglo XVII entraron
en decadencia y fueron suprimidos por la
corona española en 1790.
El Comercio interior, es la compra y
venta de productos y mercancías en el
interior del territorio novohispano. Para
el siglo XVI, los hombres de las minas
requerían alimentos y herramientas, a su
vez, los dueños de las minas necesitaban
trasladar el mineral, principalmente
plata, al centro del territorio,
incrementándose el comercio interno,
aunque, el transporte era en lentas
caravanas y por caminos inseguros.
Durante el siglo XVII, al lado de la mina,
se estableció un rancho o hacienda y un
obraje, dando origen a importantes ferias
comerciales, como la feria de San
Marcos, y mercados locales,
principalmente en el noroeste del
territorio, incrementando aún más el
comercio interno.
En el centro del territorio, los mercados
conservaron la organización y costumbres
observadas en los tianguis indígenas. Al
sobrevenir una severa escasez de víveres,
las autoridades establecieron la
alhóndiga granero municipal-, con el
propósito de controlar los precios del
maíz y trigo y garantizar el abasto de
alimentos, así como los abusos de los
regatones (intermediarios).
El comercio de la Nueva España, tanto
interior como exterior, estuvo dominado
por “El Consulado de comerciantes de
la ciudad de México”, creado en 1592,
agrupó a los grandes comerciantes
mayoristas, tuvo organismos, tribunales y
derechos especiales con atribuciones
para ejercer tareas de gobierno, y de
cobro y administración de impuestos,
como el de alcabala (pago por toda venta
o permuta de mercancías). Para
mediados del siglo XVIII, los comerciantes
del Consulado, compraban todas las
mercancías que llegaban de España y de
oriente vía la nao de China
convirtiéndose en un monopolio que
dominó el comercio interior,
incrementando aún más su riqueza. Lo
que le permitió convertirse en
prestamista de mineros y empresarios
novohispanos.
Comercio Exterior, compra-venta de
mercancías fuera del territorio
novohispano. El gobierno español impuso
que los barcos empleados en el comercio
con las colonias fueran construidos en
España y tripulados por españoles,
prohibió el comercio de las Colonias con
cualquier otro país así como el comercio
entre las mismas colonias e implementó
un régimen de altos y numeroso
impuestos. El comercio exterior de las
colonias americanas solo se podía realizar
a través de la Casa de Contratación de
Sevilla (creada en 1503), después la de
Cádiz, en tres puertos de América:
Veracruz, Panamá y Cartagena de Indias
en Colombia.
3. Formas de explotación del
trabajador
La encomienda fue la primera forma de
explotación del trabajo indígena y
consistió en la consignación de un grupo
de indígenas a los que se les llamó
encomendados, que debían prestar
servicios: en construcciones, cultivos de
tierra, labores en minas, servicios
doméstico, y tributo: en dinero o en
especie a los españoles, llamados
encomenderos, a cambio, los españoles
estaban obligados a dar protección,
doctrina cristiana y buen trato a los
indígenas encomendados.
Hernán Cortés, otorgó las primeras
encomiendas a los conquistadores, de
acuerdo con las leyes, los indios
encomendados fueron considerados
hombres libres conservando sus tierras y
bienes. En la práctica, las leyes de
protección a los indígenas fueron letra
muerta, los indígenas fueron brutalmente
explotados y mantenidos en condiciones
de esclavitud y fueron despojado de sus
tierras
La encomienda tuvo importancia en las
zonas de alta densidad demográfica, en
la región que comprendió mesoamérica, y
principalmente en el trabajo agrícola. A
partir de 1570 fueron prohibidos los
servicios personales de los
encomendados, hasta 1720 fue abolida
legal y definitiva.
El repartimiento o cuatequil,
establecida a fines del siglo XVI, consistió
en el trabajo forzoso de todos los
indígenas varones con edad entre los 14 y
60 años, de acuerdo a las necesidades de
los dueños de obrajes, agricultores,
ganaderos y mineros, el trabajador
recibía un salario proporcional a cada
provincia y al tipo de trabajo
desempeñado, legalmente, se efectuaba
por tiempo limitado de una semana y de
manera rotativa, se repartía uno de cada
25 hombres, y el sistema estaba a cargo
de un juez repartidor (oficial real). El
repartimiento fue más apropiado en el
trabajo agrícola ya que no requería de
mano de obra calificada. Por la
explotación excesiva y por el crecimiento
de la contratación de mano de obra libre,
fue abolido legalmente en 1632, aunque
en la Ciudad de México se mantuvo en la
construcción de ciertas obras públicas.
El peonaje es el nombre que recibió, en
teoría, la forma de trabajo asalariado
libre, surgió en la segunda mitad del siglo
XVI, con la introducción de trabajo
asalariado en las minas, el trabajo libre
se fue incrementando rápidamente y los
trabajadores fueron llamados gañanes o
peones. La consolidación del peonaje se
dio por varios motivos: la expansión de
las haciendas, el auge de la minería, por
el incremento del mestizaje2 el cual fue
una fuerza de trabajo que pudo
desplazarse por todo el territorio
novohispano sin estar sujeta al
repartimiento y la encomienda, y por la
disminución de la población indígena.
Durante el siglo XVII, el peonaje fue
adquiriendo la modalidad de peonaje por
deudas, en donde el patrón adelanta una
suma de dinero a los trabajadores, y
cuida de que la deuda no se termine de
pagar nunca, por lo que los trabajadores
al morir heredan las deudas a sus hijos,
estos a su vez a sus hijos, etc. Este
sistema por deudas se generalizo
rápidamente en las haciendas agrícolas.
4. La Real Hacienda Pública
La real hacienda pública fue la
institución encargada de organizar,
recaudar y administrar los ingresos
(impuestos, rentas, concesiones, etc.) y
egresos (enviados a la metrópoli, de
administración, de defensa, etc.) de la
Nueva España. La mayor parte de los
ingresos recaudados se enviaban a
España, una parte menor se utilizaba
como ayuda a otras colonias, los ingresos
que se quedaban en la Nueva España se
empleaban en los gastos de la
administración pública interior,
sostenimiento de las misiones y para los
gastos del ejército colonial.
2
El concepto de mestizaje es considerada en su
acepción más general considerando la unión de los
diferentes grupos raciales, por lo que incluye las castas
Los principales ramos de ingresos de la Las fuentes de la riqueza eclesiástica, en
Corona en la Nueva España fueron: El la Nueva España, fueron numerosas y
Quinto real o derecho sobre metales diversas. El clero secular recibía el
preciosos (1504), el derecho de diezmo, que fue el pago de la décima
amonedación (1536), estanco del parte de la producción total agrícola y
mercurio (1559), la alcabala (1571), ganadera; las limosnas, recolectadas en
estanco de la pólvora (1590), los oficios religiosos; las primicias, los
composición (1591), papel sellado (1538), primeros frutos de la tierra cosechados, o
Almojarifazgo (1552), pulque, media los primeros animales nacidos; las
anata, venta de oficios de la obvenciones parroquiales, se cobraban
administración pública (1765), estanco por la administración de los sacramentos,
del tabaco (1764), lotería (1770) y naipes entre otros.
(1763).
El clero regular no recibía parte alguna
Otra fuente de ingresos importante para del diezmo por lo que las órdenes
la Corona fue el tributo, el cual fue religiosas comenzaron a adquirir
impuesto a las comunidades indígenas, propiedades por diversos medios como:
las cuales lo debían pagar en especie por las mercedes de estancias otorgadas
(productos y dinero) y/o en prestaciones por el gobierno, por donaciones, por
personales o servicios. El tributo, medio de la compra-venta, algunas de
retomado de la organización estas propiedades se convirtieron en
prehispánica, fue establecido grandes latifundios.
inmediatamente después de la conquista,
en 1680 se extendió a negros y mulatos La Compañía de
no esclavos y fue abolido hasta 1811. Jesús o jesuitas
fue una de las
5. El papel económico de la Iglesia últimas órdenes
Católica religiosas que
llego a la Nueva
España (1572),
se dedicaron,
en primer
término, a la
educación de
los jóvenes
criollos, y
fundaron varios
internados con
una alta calidad en la enseñanza,
formando un grupo notable de
intelectuales. Muy pronto, los jesuitas se
hicieron de una gran fortuna por
donativos y legados testamentarios de
exalumnos, con la que adquirieron
grandes haciendas a las que hicieron
progresar notablemente, como la
Hacienda de Santa Lucía que fue
considerada una de las mejores y más
grandes hacia fines del siglo XVII.
La riqueza y el poder del clero le
permitió ser la principal prestamista de
hacendados, y en menor medida de
mineros y comerciantes, logrando una
capitalización de la economía
novohispana de forma autónoma, esto
significó que los empresarios ya no
dependieran de los préstamos de España
y/o Europa.
España, los productores novohispanos
dejan de depender económicamente de
la Corona y son capaces de cubrir las
necesidades de la sociedad. En síntesis,
la minería, la ganadería, las
manufacturas y el comercio dejan de
atender los requerimientos de la
metrópoli para convertirse en actividades
dedicadas a satisfacer las necesidades
internas, logrando su articulación y
sentando las bases económicas para la
posterior independencia de España.

Este primer periodo de la Colonia (1521-

1765), fue de integración de la Nueva

SEGUNDA ETAPA (1765-1810)

Monarcas españoles

Carlos II El hechizado Felipe V Carlos III

Gobernó de 1665 a 1700, muere Gobernó de 1700 a 1746 Gobernó de 1759 a 1788
sin descendientes Primer monarca de la familia de los Implementó las reformas
Borbón, de ideología ilustrada borbónicas en las colonias
americanas

Carlos II (de los Habsburgo) muere, en implementando una política centralista

1700, sin dejar descendencia provocando de mayor intervención del Estado, la
la guerra de Sucesión española, llegando política de los Borbón consolidará el
al poder Felipe V de Borbón, Estado absolutista en España. Será el rey
Carlos III quien lleve esa política a las contaron con mayores salarios y más
colonias americanas mediante las privilegios (tenían sus propios fueros,
llamadas “reformas borbónicas”, a partir tribunales y jurisdicción). Estas dos
de 1765. últimas reformas provocaron el
El objetivo principal de las reformas fue: resentimiento de los criollos
recuperar el control de la economía, novohispanos que se creían con mayores
particularmente de la Nueva España por derechos que los extranjeros.
ser la más próspera, delegada en
corporaciones y asociaciones para Otras medidas adoptadas en entre rubro
incrementar los ingresos de la Corona fueron la supresión de los alcaldes
española extrayendo la riqueza de sus mayores sustituyéndolos por
colonias americanas. subdelegados que tenían prohibida toda
práctica comercial para evitar el abuso
José de Galvéz fue el encargado de llevar en contra de los indígenas y la Creación
a cabo las reformas borbónicas, en la de la Administración General de Correos,
Nueva España logro centralizar el poder para hacer más efectiva la
político de la Corona española, delegado correspondencia entre la Nueva España y
por mucho tiempo en diferentes España.
funcionarios, como los alcaldes mayores
y los corregidores, al mismo tiempo logro
debilitar y controlar a las corporaciones
hegemónicas más poderosas económica y
políticamente: el Consulado de
Comerciantes de la Ciudad de México y la
Iglesia Católica, mediante las siguientes
medidas:

Las reformas político-administrativas

Fueron medidas adoptadas para

recuperar el control político y limitar las
funciones del virrey y otros funcionarios,
para lo cual se estableció una nueva
división política del territorio en doce
intendencias (1786): Durango,
Guadalajara, Guanajuato, México, Las reformas económicas
Oaxaca, Puebla, San Luis Potosí, Sonora,
Michoacán, Veracruz, Yucatán y Estas medidas lograron incrementar los
Zacatecas. Bajo el mandato de un ingresos que España recibía de la Nueva
intendente. Otra medida adoptada fue la España, las reformas económicas se
formación de un nuevo cuerpo de dieron en tres rubros: hacendarías, de
administradores profesionales, reclutados libre comercio, de fomento a la minería
en Europa y de extracción social media y, por último las relativas a limitar el
ilustrados. El fortalecimiento y poder de la Iglesia Católica.
profesionalización del ejército (1756),
con efectivos extranjeros, quienes
1. Hacendarias, fueron medidas minas, la creación del Colegio de
encaminadas a hacer más eficiente el minería; primera escuela secular y
cobro de impuestos e incrementarlos y especializada, con cursos de metalurgia,
consistieron en: la eliminación de los mineralogía y química, además de
contratos de arriendo de cobro del matemáticas y francés.
impuesto de alcabalas a los Comerciantes
de la Ciudad de México, la creación de
nuevos impuestos como el de las
pulperías (pequeñas tiendas y
misceláneas) y la extensión del impuesto
de alcabala a otros artículos, la creación
de estancos o monopolios manejados por
el Estado como el del tabaco y el
mercurio o azogue, la creación de la Real
fábrica de puros y cigarros, en la Ciudad
de México, después en Puebla,
Querétaro, Oaxaca, Orizaba y 4. Relativas a la Iglesia: la Prohibición
Guadalajara. de fundar nuevos conventos, la
prohibición de participar en la redacción
2. Medidas sobre libre comercio: la de testamentos civiles, la expulsión de la
apertura de varios puertos americanos Compañía de Jesús de los territorios
para el comercio directo con España, la americanos, la expedición de la Real
comercialización de mercancías en naves Cédula de consolidación de vales.
construidas en España o en la Indias, la
abolición del sistema de flotas, la El éxito de las reformas borbónicas se
apertura del comercio entre las colonias reflejó en el incremento de los ingresos.
de ciertos productos americanos como:
oro, plata, monedas y otros metales, así AÑO INGRESO
como de productos agrícolas, el apoyo a 1765 6,130,314
la creación de nuevos Consulados de 1782 19,594,490
comerciantes como el de Veracruz,
1798 21,451,762
Guadalajara y Puebla. Estas medidas
propiciaron el aumento del comercio
inter e intracontinental y debilitaron el Las reformas borbónicas lograron
monopolio de los comerciantes del incrementar los ingresos de la Corona
Consulado Española y disminuir el poder y
hegemonía de las corporaciones, pero
generaron inconformidad en la sociedad
3. Medidas de apoyo a la minería: la novohispana, particularmente de los
Reducción del precio del mercurio a un criollos, que culminó en la guerra de
tercio de su valor anterior, la exención independencia de 1810.
de impuestos para la introducción de
maquinaria y materia prima, la creación
de un Consulado de Mineros (asociación
con privilegios y derechos especiales), la
creación de un tribunal y un banco de
BIBLIOGRÁFIA

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