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CICLO ECONMICO Y SOCIAL DEL SIGLO XX: ECONOMA DE EXPORTACIN

PRIMER CICLO ECONMICO (1895-1930) REPBLICA EXPORTADORA Y OLIGARQUA (ECONOMA DE ENCLAVES) La Repblica Aristocrtica y el Oncenio (1895-1930) El gobierno de Pirola (el segundo en realidad, porque fue un desafortunado presidente de facto durante la guerra) reorganiz el Estado Peruano y sane las finanzas pblicas, impulsando el ahorro, la bancarizacin y la industria, y combatiendo la corrupcin. Se increment el empleo y una nueva era de prosperidad empieza para el Estado. Es la llamada Repblica Aristocrtica, donde miembros de la lite social gobernaran desde 1899 hasta 1919 en paz y con crecimiento econmico. El gobierno del demcrata Guillermo Billinghurst y los dos del civilista Jos Pardo y Barreda fueron probablemente los ms notables. Los movimientos sociales se haban organizado notablemente en esos aos en el Per. La lucha por la jornada de las ocho horas laborales (cuyo marco legal haba sido dado por Billinghurst), la fundacin de los partidos Comunista y Aprista y las poco conocidas revueltas campesinas en la sierra sur del pas (generada por los abusos de las grandes haciendas) generaron una activa vida poltica. La creciente agitacin social prepar el camino para la interrupcin de la democracia mediante un golpe de estado del ex civilista y ex ministro de hacienda Augusto B. Legua quien continuara con la poltica econmica de sus predecesores aunque con marcados toques populistas. El 28 de agosto de 1929 Tacna se reincorpora al Per. SEGUNDO CICLO ECONMICO (1930-1970) PROCESO DE CHOLIFICACIN (Industrializacin y urbanizacin) Tercer Militarismo En 1930, el gobierno de Legua fue terminado por un golpe de estado dirigido por el general Luis Miguel Snchez Cerro, que tuvo importante aceptacin popular dado el descrdito del presidente Legua tras la crisis del 29. Se sucedi un gobierno de inspiracin fascista que entr en conflicto abierto con el aprismo y las distintas facciones comunistas. El gobierno de Snchez Cerro culmin con su asesinato por un militante aprista durante una revista de tropas a ser enviadas para el conflicto en Leticia.

En el ao 1932, un grupo de ciudadanos de la Zona fronteriza Colombia-Per, en vista de las demandas hechas por parte de la Casa Arana y Vigiles, se toman por asalto a la ciudad de Leticia, siendo derrotados por las armas colombianas en el hecho; se pierde la vida de 200 a 250 militares, y se ratifican las fronteras entre ambos estados como solucin final del conflicto en el Tratado Salomn-Lozano.5 En junio de 1941, el ejrcito ecuatoriano agredi la zona de Zarumilla, en la frontera norte peruana, lo que desat la denominada Guerra del 41. Per haba formado una unidad de paracaidistas en la zona e hizo uso de ella en el primer combate en el Hemisferio Sur donde intervinieron tropas aerotransportadas, que produjo la toma de Puerto Bolvar el 31 de julio de 1941, mes cuando cesaron las operaciones militares. El Ejrcito peruano se encontraba en posesin de parte de la provincia ecuatoriana de El Oro, junto al Ocano Pacfico, as como de partes de la provincia de Loja y reafirm su control sobre los territorios orientales amaznicos sobre los que el Ecuador reclamaba soberana. En Rio de Janeiro (Brasil) se firma el Protocolo de Paz, Amistad y Lmites de Ro de Janeiro el 29 de enero de 1942, que puso fin al enfrentamiento armado. Un nuevo conflicto brotara en 1995 en la Guerra del Cenepa, que conllev a la firma de los Acuerdos de Itamaraty (Brasil) donde Per donde el conflicto limtrofe peruano-ecuatoriano tuvo su conclusin definitiva. El retorno de la democracia es tambin el retorno de Manuel Prado y Ugarteche al gobierno por segundo periodo. Ante las crticas de su manejo de la economa nombra como primer ministro a Pedro G. Beltrn quien equilibra las finanzas pblicas y estabiliza la moneda peruana. La defensa que Prado hace de los controvertidos resultados de las elecciones del 10 de junio de 1962 facilita un nuevo golpe de estado militar, aunque ste (dirigido por Nicols Lindley Lpez y Ricardo Prez Godoy) tena un carcter reformista al punto que esboza una reforma agraria. El breve gobierno convoca nuevas elecciones en 1963 que gana el centrista Fernando Belande Terry (de Accin Popular). Belande promueve obras pblicas en el interior del pas e intenta llevar a cabo una serie de reformas (incluida una reforma agraria integral) pero es permanentemente boicoteado desde el Congreso por la coalicin formada por el Partido Aprista y la Unin Nacional Odrista. En el interior del pas se suceden las conflictos sociales y la accin de guerrillas de inspiracin comunista.

TERCER CICLO ECONMICO (1970-1990) PROCESO DE ACHORAMIENTO (Endeudamiento e informalidad) El gobierno militar de los aos 70 La crisis poltica de esta poca que se desata por la supuesta prdida de una pgina del contrato de la International Petroleum Company con el Gobierno Peruano, lo que genera una ola de indignacin nacional y sirve de excusa para el golpe de estado de Juan Velasco Alvarado el 3 de octubre de 1968. El Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas (comandado por Velasco hasta el 29 de agosto de 1975 y luego por Francisco Morales Bermdez) emprende una ambiciosa reforma agraria, una masiva nacionalizacin de empresas y toma medidas para fomentar una gran industria estatal. Confisca los medios de prensa y hace gala de un agresivo discurso militarista y nacionalista. Pero los problemas del reformismo militar evidencian pronto ineficiencia, endeudan al Estado y lo lanzan a una aguda crisis econmica. Francisco Morales Bermdez enfrent el descontento y presin popular para retornar a la democracia. As una nueva Constitucin (1979) redactada por un Congreso Constituyente elegido democrticamente es el primer paso para el retorno a la legalidad. Luego de las elecciones del 18 de mayo de 1980, Belande retorna al poder. Los aos 80 Un breve conflicto fronterizo con Ecuador en enero de 1981 culmina con la victoria del Per. Pese a tener mejores condiciones parlamentarias que en su primer mandato, Belande no supo enfrentar adecuadamente la crisis econmica que se prolong durante toda la dcada. En estos aos se inicia la lucha armada del grupo terrorista maosta Sendero Luminoso que durante los siguientes quince aos emprendera acciones violentas contra las fuerzas de seguridad y la poblacin civil a travs de asesinatos, ejecuciones sumarias en "juicios populares", y ataques con bombas a la infraestructura civil y estatal. Otro grupo subversivo, devenido posteriormente en terrorista, el Movimiento Revolucionario Tpac Amaru, MRTA, comete asesinatos selectivos, secuestros y acciones de sabotaje. Para el ao 1982 la organizacin Miss Universo decidi realizar la final del concurso en la ciudad de Lima y esto hizo que aumentara de forma razonable el turismo para el pas mientras que los grupos terroristas empezaban a marcharse del campo a la ciudad. El desgaste sufrido por la derecha peruana durante los primeros aos de la dcada aseguran el triunfo del Partido Aprista en 1985. Alan Garca se convierte as en el primer Presidente Aprista, contando con un moderado apoyo popular en los inicios de su gobierno. Sin embargo, tampoco pudo lograr acabar con los problemas econmicos del pas: la crisis econmica alcanz su peor nivel, una

hiperinflacin galopante, (producto de la emisin masiva de moneda sin respaldo) y escasez de alimentos, en medio del aumento de la actividad terrorista. Garca rompe con los organismos internacionales de crdito y emprende una fallida estatizacin de la banca. Esta ltima accin genera la protesta de la sociedad civil liderada por el escritor Mario Vargas Llosa quien luego es elegido lder de una coalicin de fuerzas de centro derecha con miras a las elecciones de 1990. Su discurso es liberal y pro empresa.

CUARTO CICLO ECONMICO (1990-2000) LA CULTURA COMBI (Globalizacin autoritaria) Los aos 90 Para 1990, la situacin del Per era la de un pas en quiebra econmica, ignorado por los inversionistas y con un nivel de inflacin jams antes vivido por la poblacin; con un estado ineficiente que no poda responder a los problemas del pas. Los principales candidatos fueron el escritor Mario Vargas Llosa, quien form el Frente Democrtico (Fredemo), y el candidato oficialista del Partido Aprista y ex ministro de economa, Luis Alva Castro. Sin embargo, faltando pocas semanas para las elecciones, surgi un total desconocido en poltica, llamado Alberto Fujimori, quien logr forzar una segunda vuelta electoral el 10 de junio de 1990 derrotando a Vargas Llosa. As, se inici el decenio fujimorista, cuyo gobierno estuvo marcado por buenas y malas decisiones. As, se derrot al terrorismo, una amenaza social que desangraba al pas desde los aos 80, capturando a sus principales cabecillas y desarticulndolo por completo; se logr terminar la delimitacin de la frontera norte con la Repblica del Ecuador, despus del conflicto del Cenepa, segn el Protocolo de Ro de Janeiro 1942 y la declaracin de Paz de Itamaraty de 1995 y se dieron reformas liberales en la economa, que plantaron los cimientos necesarios para la recuperacin de la maltrecha economa peruana y su ulterior despegue. Sin embargo, el autoritarismo gobern junto con Fujimori, y la red de corrupcin que teji su principal asesor, Vladimiro Montesinos, derrumbaron al rgimen fujimorista. Los aos noventa significaron la definitiva cancelacin del modelo econmico dirigido por el Estado que rega el Per desde la poca del reformismo militar. En estos aos se redujo el tamao del Estado, se abri la economa al mercado internacional, y se privatizaron una serie de empresas estatales, muchas de las cuales haban sido utilizadas como botines polticos por los partidos polticos en el poder.

En lo poltico, se desarroll un discurso contra los partidos y los polticos llamndolos tradicionales y a los que Fujimori culp de la calamitosa situacin del pas. Utilizando aquello como pretexto y en medio de denuncias de corrupcin contra miembros de los parientes presidenciales, el 5 de abril de 1992, Fujimori encabez un golpe de estado denominado el autogolpe de 1992, con apoyo de las Fuerzas Armadas mediante el cual se disolvi ambas cmaras del Congreso e intervino al Poder Judicial. Luego de ello convoc a una asamblea constituyente que promulg la constitucin de 1993. Sin embargo, el ansia de poder y la corrupcin fueron la otra cara de este gobierno que marc el devenir del pas.