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Control 5 EIA

La Poltica Ambiental requiere de instrumentos que ayuden en su implementacin. Los instrumentos de gestin ambiental definidos en la Ley 19.300, permiten ejecutar el articulado respectivo, ya que no constituyen un fin en s mismos, sino que actan en forma complementaria y coordinada con otros elementos de la legislacin ambiental y legislacin general vigente y aplicable en Chile. Los instrumentos de gestin ambiental, son: 1.- Entre los instrumentos de gestin ambiental del la Ley N 19.300 Sobre Bases Generales del Medio Ambiente, se encuentra el Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA) que corresponde a una herramienta prctica tendiente a prevenir efectos ambientales causados por la accin antrpica, anticipndose a los impactos ambientales futuros (positivos y negativos), permitiendo seleccionar alternativas que maximicen los beneficios y minimicen los impactos no deseados. En trminos generales el SEIA es: - Un instrumento de gestin ambiental eminentemente preventivo. - Un proceso de anlisis que predice, identifica e interpreta impactos sobre el medio ambiente. - Un proceso que busca minimizar los impactos negativos y maximizar los positivos. - Un proceso que permite impedir la ejecucin de proyectos o actividades cuando su impacto ambiental sea inaceptable. - Un proceso que permite accionar el concepto de "ventanilla nica ambiental". - Un proceso que permite tomar decisiones considerando la participacin de la ciudadana.

2.-Planes de Manejo, Prevencin o Descontaminacin.- Estos planes se relacionan directamente con el nivel de contaminacin de un rea determinada, de tal modo que se pongan en prctica todas las acciones que permitan evitar la contaminacin o la descontaminacin de la misma. Para la aplicacin de este instrumento de gestin se debe considerar el nivel de contaminacin del rea en cuestin, de tal modo que es posible definir dos tipos de zonas: a.- Zona Latente.- Es aquella en que la dosis de contaminacin permitida por los estndares vigentes, est cerca de ser sobrepasada y debe ser aplicados planes de prevencin de la contaminacin.

b.- Zona Saturada.- La norma ambiental de tolerancia de contaminacin en un rea determinada ha sido sobrepasada, debiendo aplicarse el plan de descontaminacin que corresponda. Corresponde al Ministerio de Medio Ambiente la elaboracin de estos planes, procedimiento de declaracin de zona latente o zona saturada. Esta declaracin debe ser fundamentada por medio de programas de monitoreo ambiental de la zona, realizados por organismos tcnicos competentes (o quienes sean designados por la autoridad). 3-Participacin Ciudadana.- Una ciudadana informada y consciente de los conflictos ambientales que le aquejan, podr participar adecuada y responsablemente en el anlisis crtico de proyectos de inversin, planes de manejos, planes reguladores o en cualquier proyecto que eventualmente le pueda afectar su calidad de vida y la de su entorno. Esta participacin, contemplada en la Ley 19.300, supone una adecuada y oportuna divulgacin (por medio del Diario Oficial o diarios de circulacin nacional) de los proyectos que estn ingresando al SEIA para su anlisis, de tal modo de darle tiempo y espacio al ciudadano comn para plantear sus opiniones al respecto. Como una forma de hacer que los ciudadanos internalicen los problemas ambientales y los asuman como suyos, se plantea la idea de tratarlos en el contexto en que se producen (local, regional) y no necesariamente nacional con decisiones centralizadas. As tambin se consagra el derecho a reclamacin, definido como la posibilidad de obtener reparacin individual o colectiva.

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