2 2 z z g g 3 é PAULO BONAVIDES CURSO DE DIREITO CONSTITUCIONAL Autor Boavie, Pa, CURSO DE DIREITO CONSTITUCIONAL 18" EDICAOCOOGOVIOVGVGI GUL COCCCCECELOOGOUL0ON suMARIO Petco, 7 Pref 8 qui edi Prefci sexta ego, 27 Preficio a stima ecg, 29 rficia ia edi, 33 capitulo ‘0 DIREITO CONSTITUCIONAL 1. Do coaccio de Diet Constuciona, 35-2. A origem, a for ioe eis do Dieta Conttucional, 36-3 Dito Constuconl| Geral, Dirsito Cnsttucionl Especial e Ditto Costicionl Compa: tad, #1 4 As elas do Dito Corstftuconl com extas Cie, 49:4) 0 Direito Constiucional eo Diet Admiaistatvg. 43 B) © Di ‘eto Constacional eo Diceio Perl, 85; C) 0 Dizela Contneioal¢ ‘Ditto Procesua, 48; D)O Dieta Cansttucoal eo Dito do is talho, 6; E} © Dito Consitncinal eo Dito Finaceite e Tibts i, 46 FO Dseito Contconal e 0 Diet Inemaional #1: 6) 0 Dirt Constncionl eo Dire Pivada, 48: H) 0 Dist Cont male a Ginca Polen, 28; Dirto Casicional ea Teoria Gert do Estndo. 50 5. Meo de enson 0~ 6 As Fontes do Diet Cons ‘icons 2—7.Comentros bilograia rsieien de Dio Cons lngciona. $4 A) Obras geais de Direto Constitcionl, 53, B) (bras de Teoria Geral do Estado, $6: C)'A tings basin sore a8 Consitugdes asia, 57 D) A bblograi sobre ten speci de Dire Consttecios 63, Capitulo2~A CONSTITUICKO, 1. A Constiuigd, 80-2 0 canciones de Const, 80 3. Oconcto fom, $1 —4, A Constinigées sigs ems Conti Ges Mev, 83-5, Ax Cositigescostuneia a Costing ‘Seva, 816. As Constiviges caine es Constitutes tga B77 As Constinigdes ators, Contingics paces aContig populares, $9 ~& Coasts concise Contes prota, 9 Capitulo 3-0 SISTEMA CONSTITUCIONAL 1. Constiuigo eo sistema consttusioal, 99 ~2. A teoia ate ssl Const, 100-3. toi terial da Contig ie praca da Supers Cont arian, 1024. A contigo de Coe Schmit teas nner da Constitagio, 1035. A Bicol de Zrii sonia material de Constitute, 1056.0 conceited sistema, 107 "7 concen tradicional de ssema no Diet: stra exter € sistema intinseco, 109 ~ 8. A ressueigi da nogio de sistema na Segunda meade do seulo XX e a5 principals coments sities dn taliad, 115 9. A ders concep dessa arc: «Teoria Dialgin do Dire, 123 ~ 10.0 sistema constiuional em fice da concen sstnes contemporinea, 127 ~ I-A anceps deste tones hermentticn constitiiosl, 128. (Captulo 4-0 PODER CONSTITUINTE 1. A tava do poder constitute, 14] ~ 2,0 conti policed poder consti: o poder conituneerginiio, 1463.0 cnceto Juridica be poder enti: 9 poder constninte costing, 149 — 4A natures do poder constiint constindo, 131 ~ 5, A tora da pode coastuntSezuno edoutrin da soberania nacional, 153-6. Teoria do poder coos segundo 4 doutina da saben pools, 153-7. A tulridae do por cnsttuint, 157 ~ 8. Teor leitin= ade do poder consiuns, 159 ~9-O poder constiuiat lego eo der contin ura na istiria consiteional do Bra, 16 capitulo S~ ATEORIA FORMAL E A'TEORIA MATERIAL. DACONSTITUICAO 1.0 dist dos coostaconlistas, 170 2. © pov ea ‘eoria formal da Consttugae, 171 ~ 3-0 antifomalisno no Ditcito CConstticionalconenprins, 178-4. A eo cteniGcoaspitua da {Contigo eda munya sonsiticiona (Sen), 178 S.A teoia ‘material de Coosa ne coattuionalisto sug, 1806, Os ons- Tcionalists pie, 1837. A ers de jridae das Const (ies, IEE, Acxistnin de um segundo poder conse eign ti, 186 9. Crise consume ers consitcioml, 198 10. As ds es ensuite ado for ose do poder const) © do be (a Contigo), 13. Capitulo 6~ A REFORMA DA CONSTITUICRO. 1.0 poder deters consitacionsl, 196 ~ 2. As liages ex press ao poe de reid, 198) Liming tempor 19%; 8) Li imiageseteustanciis, 200; C) Limiages mais, 2003. Asi rites tics, 202~ 4. © proessso de reform: A) A inca da Fefoan, 26; B) O gio de terms, 205; C) A adogo defini da ‘elon, 207 5A via pena de era a Contig de 1988 ‘erenda consiuconl, 207 6 Avia extoodii ani de. refoms: a revisio, 205~ 7.0 palamentarismoe suas odaldades bi sis prlmentaismo dais oparlsmenarsmo mori, 217 — 8A conttovdsn acerca da superoiade do parame Sobre © Presdencalisno, 212 9. A eapeieea pramentar do Impéi: © seudoparanentrismo do Segono Reondo, 21410. A experiencia peor ds Repibliao prance dala do Ato Adona, 217-11 Cates so parsmentarsmo do Ato Adicional, 218 ~ 12.0 problins da Feeraeo no sist palmer, 219 ~ 13. nplantacbo ‘evolu do presencia no Brasil, 220-4, O pleisha eare- forma contiionl 22, Capitulo TEORIA DASNORMAS CONSTITUCIONAIS 1. Do cove polticn eli a0 conc jin ds Cone iui dois sctos de ers consttconaly 225: A) O ee pol {ico das Declaabes de Dititose dos Prembols, 226: 8) A sg 4 tase consitsional das Cars iba, 228; C) A es consti ‘al do Estado liberal ea Contig de Weimar, 231; D) Com a pro- ‘ramatcidadeentaporém em ee o cone Juridica de Cons fo, 232; E) A normativdade das Cnstiniges do Estado social © 0 axdterjriico das norms progamitas, 236 ~ 2. elsificasso ‘is uormas consiucionis es disinios erro elafeatrio, 257 5.0 problema do desinstirio das nrnes cancion, 299 — 4 ‘As divetsasclasifcagbeselborae pela dovtina, 241-3, As nor ‘nas constivconis programas, 281 ~ 6. As nocmascoatitaco ‘as imediatamente pecepvas, 250 ~ 7. As normas consttucionse Aetiseia died, 251 GO POOCOCOCOOCOOCOOOCLCOCOOCOOOOOR000RKVUVVUL VUVEEOBULOV0L0N CucEuTecuLeuNULY | | Capitulo 8~ DOS PRINCIPIOS GERAIS DE DIREITO. ‘AOS PRINCIPIOS CONSTITUCIONAIS 1, cone de prncipia, 288 ~ 2. earncin de nna oe pricpioe na Velba Heenan’ su cuter meranente roman eo, 258-3. jualin ea fase metic aban doe pink pie (0 cont de Dst Vecchio wus resaurag usatrlsn), 259 40 postivismojrdco eo ingress dos pincipis os Cdigs com fonts nmin biden, 262-5. Com 6 poe postive, oe pint pos passim a ser tratdos como dco, 264" 6. Boulage, 0 mis = Signe precursor da nomatvidde dos pricipis, 2667. poi a ‘itd Elo Bet asen donate dos pies (ese da Ve Ia Hemenduis), 268 Os pinion abetos (Laren Grab) & os princpas infrmatvs (Ese), 270 ~9. Os pips sho nas & 2 norma eompreendem as eas eos prnepios, 271 ~ 10. A cam ‘ads dwn pare oratviade dos pips e congo de Cesaftl, 272 ~ 1. Peps ges, pontposconsicionase disp sigs de nip, 273 = 12 Os princi fundaentan 9 itera jor Aico cute so nomas (aos pris, 275 ~13.0 jsp: tno pis-pstvisa determina hegsmona ormatva ds pias (M- tere Dew), 276~ 1a Os diate etros pra etbeleer «dt, So ene reg pricipios (Alex), 277 18. conto de eras esol na dens ds als,» cols de prinipas na dimerssa do ‘ube 27916. As objec 2 eaneito de principio de Alexy, 280 17 tevin das peispas€ hoje 0 coral das Conti’ &coti ‘wo de Dworkin ns de do pis-postivismo, 281 ~ 8, As dts menses des pincisFundanetadra, interpreta silent give deta sata (Trace e Bobbin), 2839. coocida- ed irsprdnci do alors oa jrsradnca des principio cam 8 wisradees dos probes (a Topic) 284-20. jrspudecia dos Dries, enquant aiprnciedar alors, domina Wade Gop asian, 285~ 21. Os pisipis io as armas shaves de too 0 ists juin, 286 22. A tori conenpornes das prsipos: do ta ‘amet usps dos Cigs so uatamena usps ras Cons tities, com o aventa de wn me Estado do Dirt, 288 = 23. Os Pvicpios ges de Dio e os pinciios constiueiona’s, 29 —24. A feo dos repos ne Dito Cansttucioeal basi, 294, Captuia 9~ 0 CONTROLEDA CONSTITUCIONALIDADE DASLEIS 1.0 conte da consincomalidee, una consgiénia das Consti- tig rigds, 2962, Oconto fori, 297-3. 0 contoe material 298 ~ 4.0 conte por un iio police 299 ~ 5.0 conte por un ‘go jursciona, 301: A) O cone por in de exceio (conde co {sco}, 302; B) O canole por via de ago (contol bao). 307 (sistema amecane de cone da constiucionaliade dle, 311 —7 ‘A txclasio das qustespolitastocante 20 contol json ds ‘osituconaldae dus eis, 317 8. O sistema basi de conto de ‘onstuconaldae da e328 A) A Vad exe, contol ae Acton, 326 B) A mode intron da vi dea, 327.) Canto- ‘esa Sobre incativa do contol por vad ago no isto Constin- onal basil, 31; D) A slug do prcblema pla Cansttgio de 1988, 332-9. 0 contol bso deconsticionaldade lida ee comptbilidade de ors juries acnsticionss, 333 Capitulo 1048 INOVACOES INTRODUZIDAS NO SISTEMA, FEDERATIVO PELACONSTITUICAO DE 1988, 1. A imenso federation confer ao Municipio pola Costiigso de 1988, 442.0 Municio basileuo aa vanguard dos modslos auconomistas, 317 3. A tera do poder municipal em face do Estado, $348"—4. A baat plo pomir muni na Europ, 3805-0 poet ‘do Municipio, um poder pré-estaal aa Constiniggo de 1988, 351 — 6 ‘Ateorin constiucionl das gaan nsttuconait es aonomia do Mu neil, 383 7A gaat stitaconal do nin nang a auto ‘oma So Moni, 354 8 Aastonomi finance do Municipio eo Estndosmenbro, 356 9. A constituionlizagéo edminsative a Regis, 387-10. A marcha prn un constuconalngo potion as Regis, 358. Capitulo 1-0 ESTADO BRASILEIRO EA CONSTITUICAO DE 1955, 1. As wis dyoeasconstitconts do Brasil 361: A) O eastucio- tals do tipo: presenga da insane «ingles, 362 1) O eonsticionaiia da Priawiva Reablis: 9 sin do modelo neiana, com o federalism e o presencia, 364, C) 0 const ‘wcinalsme do sada socio advento ds inflaaca das Consttgdes de Weimer e Bon, 365~2.E 2 Coast de 1988 una Consiga to Estado soca, 370 5. Caiter abla ou lativo doe dts 80. fins © problens de sua apiabilidade, 373 ~ 4 A teria dos dios fundaentis no Estado social, 3755. A unpotincn do pinipo dt unlde, 376~ 6. inert canstacional do pine da gal(de, 377-7. cxite do direitos saci no Brasil © a Consituigo de 1985, 378-6. A mattea du Contigo no Estado soil da Seto rac, 3809, A Conshiigdo de L988 es crise consti no Bs $3BI_~ 0. Os prnipis momeatos de cise constuinte no Ipério © 1 Republica, 58411. A terceia cise do Esadoconsticiona es de fcontiuconabilidae, 368-12. ee de incostiuiontbil dade aingoverabiidae, 39. Capitals 12-0 PRINCIPIO CONSETTUCIONAL. DAPROPORCIONALIDADE. EACONSTITUICAODE 1988 1.0 principio ds prporcionaldade, 392 ~2. 0 pico ds pro porioalidde seus elementos pails ou sibpscpis, 396 3.0 Principio da proporcienaldadeenguatopiscpoconriacona f= flame de um nove Estado de Dect, 398-4. As vce e ambi slidadeseninolias, 402 ~ 5.0 pineipio da proprsonaliede ua ‘Alena, 407 = 6. principio da proporcomaldadena Sa, Ati, Frans Ilia e Espana, 41 ~7.0 pinelio ds proporionldade ea ormas de apieago de diets fandamentas, 4188-0 Leyisativo © @ Judi em face do principio da propocinsidade: da constiveio= Tilidde formal a consticionldade material «20 ~ 9. 0 principio 4a proporconalifade wn principio de inerpenS?, £25 ~ 10. Aerie 840 piniio da propetconliade, 42811 principio ds propo: ‘onaliade ea Constiuigdo da Replica Feeratva do Breil, de de futbro de 1988, 434 CCopitulo 13 A INTERPRETAGAODA CONSTITUIGAO 1. A ioeprergto das aornas jos, 437; /A) A clsifiagto quant foes, 438; 8) A elaine quate wos soe, 40 C) A ‘tissfeagio quanto ns resulads, 44 ~2. Os métodosciscos de Intepreato, 45: A) O metodo logio sistem, 445; 1) O modo histiotelealgico, 446; C) O mato vlunasn da Tern Pus do Dirt, #47 ~ 3 Subjetvisse objets a tera da teres, 452: A) Os sbjevsus, 82; B) Os objets, 453 4 Avanos tmbtodos de interpetagio, 456 ~5.A' Contigo Intra, 458 = 6. natrezo politic ds norma costtucionis, 459 ~ 7. A por. ‘inca da intepreago clissiea do Constiugs, 464 ~ 8. A interpret {0 ds Contigo ma doin erica, 467 A) A dutrina dos po ees impiitos, 472; B) Cra 8 doatin dos poderes imple. 474 = 9. mover interprets du Const, 496 ~ 10.0 mod in ‘egativo ou cinta espa de iterpreagio da Contigo, 477 — 11, O metodo interpretative de conretzasa, 480-12, Chien aoe mo eos moos deiner constiveionl, 483, Capitao 14 08 METODOSDE INTERPRETACKO CCONSTITUCIONAL DANOVA HERMENEUTICA 1. O matodo pico de inepretago sontituconl, 488 =2, 0 mé- todo racionalisa de conereizaso erin el tora material du Cons ‘uigio, 496 ~ 3. Um mdtodoconeretisa de inspira tSpca (anova Fermentusicaconttucional de Fodich Millen) 4984. Acca os métodospostvsus, S01 ~ 5, Perl eis dst Constiges, 302 6, ‘8 Constinigo referida uma esa de nomad, 504-7. Ua tstmtrapio concretsta do Dro eds realidad: 0 fabio ds rma fandamenta a ormatvidade, 306-8. A meric entrant cone eretzago das nonmas consicionss, $07 ~ 9, O mtd coveest ‘4s Contigo aber, SO: A) itera da Const ere "io esto em sido no, 5; B) Quem soos intprets da Cos ‘iui acpi ata, $11; ©) Paralisto, rcionalismo elo em. ang constncioal na era da Contigo aber, $13:D) A Some rata ma Constngdoaberta ea eica 3 nova metadoogi, 31S 10, (© metodo de inerpeagsoconformeo Contig, $17 ‘Capitulo 18 - AS GARANTIASCONSTITUCIONAIS ® EAS GARANTIASINSTITUCIONATS NACONSTITUICKO DE 1988 1. Conesto de garni: dstingio eae dts e gratis, 525 — 2. As waa consttuciooals, 5293.0 tee individ ds at {5 grams consiveionis, 2-4, As gare conttucon: px ‘anti Consitugsoegaratin ds dios subjeivos, 382-5. Ax rans consitucioais desprovids do conti sbjtiv individualist; ‘trnsgdo pata as garantie ition, S14 ~ 6. As gis tuconas, 5367 Elraquce es stata institionis proteio dos sins individnis?, 8388. A era constitiionl ds gaan ist huciomis $399. A garam insicional procege a ened is. high, S41 ~ 10, Os des fundamen eas garni ietuconsn, 543-1. As guamtisconsituconls do diet objetivo es garatis ‘omtticionis do deo sabjeo aa Cnet esi de 1988, COCOOOOCOCOOOOOOCOOOOOOCOOOOOOOOOO0RK[elelererezerererererurelelelorerelerererererereyere eecuue ooo 545 12. As guamia consitasonis qualia © garantie cons ‘ieioms simples, $8 13. As nvas ana constiiioals n= ‘uaa processualinvoduidas na Consign de 1985, $50 — 14.0 rin ds separ de poe, gratia taxis de preserva da Constnigio democtia, there plist, $58 ‘Captalo 16 A TEORIA DOS DIREITOS FUNDAMENTALS | Cacti, covet, ote eunverslidade dos dios fundumenias, 560-2. Os decios faders da prime geen, ‘5623. Os dios fndamentais da segunda geas, S64 4 Ato rit objtea ds dios fundamen: os valores at garantie [onis como aber de camino para wniveraliade conc des 85 dis, 565 ~5. Os duets fundameatais da reir erg, 569 6: Os divitos fundancatis du gut grin, 570 ~ 7. A nove un ‘rsd dos deitos fundamen, 5738. A Delrago Unive os Dior do Horen, $74 ~9.Ataca dee poliea (crise cons tiie) es dizisfendarensis, 575-10. A Deslarag Universal a pro dos iets soi 0 Bra, $77. Capitulo 17~ A INTERPRETACAO DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS |. Ainge ds dizi fundamen Nova Henne- «1, 519-2.O velo Direto Consus ds separ de poder eo ‘ovo Dieto Constiucionl des diets finan do positivist formal em decadénca apps poitvsion material em asses, S84 13. A ectsiade defer ects ods fidamentas ea inst ‘inca dh Vela Hemondtc, S924. tevin mater da Conia ‘foe a interpret dos diets fnshmenas, 98S. As tees bs {sd Kc acere da ntepetagio do dicts Fandamentns 60 =6.A concretizaio, ntod epetcn de terete da Conic {oe das dios fundamentni, 3 ~ 7. As wore de ies fd Imenase sa relevinciaicypeetiva, 608: A} As elsienges de Scheuer, Gras, ike Miler e Backend, 608 B) A ters ibe ‘al dos iets tondomentis, 613 C) A teria isioeionl dos dios fundamen, 616, D) Ataris dr rales, 623; E) Qual era ae "ove presale, 623-8. itpetgte dos tos knee tno 2 Constivigio de 198: opblems hemenetca do dies 0 ‘sem fice da cxpeesto “eos e praia advise” do at 60, FA Nas Le Maio 66. Capitulo 18 A REFORMA DA CONSTITUICRO DE 1988: ‘0 BALANGO DAS MUDANGAS INTRODUZIDAS 1, A reform coasttusional 648 ~ 2. A ceforma consitucioal pela via exceptional da revit (at. 3° do Ato ds Dapoigbs Cont "ucionas Transits), 648: A) Aisa do Congreso Revise, 619, 3B) As eausas determinants do malogr da teviso, 650; C) As refo. ‘mss empreenddas pelo Congress Revise, 652; D)Aieiiniade da revise, 654 ~ 3. A reforma pela vis normal de emends (at 60 do Consiuigso Fedral, 584 A) O primi cielo de tmendas 636: B) 0 Sequndo cielo de mens, 659; C)O carter paiva e deacon 2aler ds cinco mens i promalgadss no segunda ciclo da refrma, 6404.0 prssegimeie deforma, 652 5, lento das men hs, 663 ~6: A emerda da vecleio eos enn, 64-7. A erie (a Constiigs, 667 Bibogeai, 621 Apiiice~ Const de Replies Fderativa do Brasil, d 5.101958, o Anexo ~Le 9.865, de 101.1990, 84 ~ Cain. 982, de 3.121999, 9PREFACIO 0 Code Dito Contuconal, oa dado estan, eau subs tanialmene a mesma in de propos atualzaors tara een ‘ud em nsto Dirsio Cortisol gue doze aos sai ds pee- Ios sndo 0 proxino adveno da reconstaconalizago do Pals ‘nsumad afi com 4 Consiigso de de out de 1988 ~€ 30 snesno pass deplorand o desi em que ex esto da mas ris por obs dl estmidage dy ssema de poder instead a0 Brasil petra de 194, (Com testabelecinento da cndem datos, logo freszen 0 no dos estos continent rata ues doad de a lo tsar de contmporanidde —o msm precaiza em hss ito evel pra exame, eae cuss, de graves problemas inert lupo, os quis, fase mit een, compen a mela de todo 0 Di. ret Constuciona. Nip pode ese conpreender-s nem expr fo (ees apertads vinous coma bomen ea ieslog do poder, imposiveldesmemrara acpi constuconal de aus alzes ‘alot ttn quanto 0 €netlize a Consiga pean sor rents de dias qo fizem sees, vidn eo sigmtioad de seus pre silos 0 Disko Canstacnnl nab ma exes een eh dos ‘lores exstencias; ele € a Castigo mesma na maxima ample ngria form © coed, ‘Achave da inligtocs do texts costco est pois em ele er um modo volvo para ane de ods elidade recone 0 exerccio do pod, ual een, em ata epee ca ps, (senda « 9 rturera ds rep incr cid spremo, Dag Se infere a fundamental imports da herent consis ‘em come a inpossibiidade Je vera a main ui pine 3 ‘runizasto des poderes eo ext ds Herds se arm ma teria muteril da Constiito; pa aul, dese, converge a te Aegis mas em vogt do consitucienlisn conempanee. Em verdad © Diseito Consttucional tem sido hisorcamente 0 cama de tata de inimerives snes duties, servis m0 rao de aaigadospresonceiios de escola ue no dita © 3¥anGo COCOOCOOOCOOOOOOOO OOO OUUVOOOOOOOOO0006CU EEEU LU YUVUCUUUUUGUUUU UU GNU VUE inion de sethaneran docniineno. As mais ees po tic do qe slag: panera Se line som Bout. 90 Same detest; ser, de Cr Sct com Keen em Ca. bia se geisonsmo nrmativnoo;cres Je qa dads Je pois de Fors coas o attains dtp © ju Prudécia dor valores, squclecotesand exes amano 2 nadeers Sis do Estado soil , por dere, em rosso dis, con pro: ‘ves efits esos bre 9 Deo Contac dol ca asso de Roberto Wale, 0 chete dn nova guagto de esetans de Vin, com Ginter Wier, murs dsiente bode ort 1,4 emote do oman ser lms Radicalzar poses cond port, resadospesicoss, no sme paso gue emp o cami ts vesting cen do {Enbmet cosinor: Keen no desta Jl de mea fora ge Simi nfo desiuitKesen. Meso Deo Constooat ser Jelinek, Sehite Kelen ini reso de case nao sca de const etna de qe so flutes ss obs do ja, Si psoas enpolecem, por equecsepresonctin,&con boro de ho enspicus nace do penenesto contin cn ‘epories. Pormais ques noma do fomlsmo digam contro oa famine cmos ay dn ocexi seta aba de Keen ta tem ennqec aerate Consign Les este mama ‘apt sobre antes conitctonl Teo Prado Dirt. Detana sea tra, So rer diel eta o none d fase it, elon es conceited homentc, ete os undes Mess fread nova deo do consttuckatonn que een! scsi ere i tees ed de Dies Pi ‘ee ee ae nino doe nt Bei eesti dn ema aus @ te ‘geese sn memeber ‘ire Co Huts cone, ca pr til: Cn mo oa ee ge [Pisa te stm er tana teh, eke ge ‘A mocide académia clase putamen, o mio forense © 2 dada ativa no podem er lage dos progress dings itt ‘ecenes do Dissito Cansuconl posting Urge ox consegvite,co Toes ao seu aleance una obra iti qe pceacha events aewnas de analiza, como, por exemple, sgiea perivent 4 Tamiardade ‘om um principio st eto porte estan aoduaido de tine a4 ‘stead Ditto Costco, proveiete do Dito Administ, que ji compoe a ese do nove Esa de Divito da én do pi posts ‘Trae do principio da propocionsidie, consagrado en alguns Esuadosconsticonais da Eaopa como ums dss columns que dos ‘eal sida aos diets humanos em face dos ass 89 Estado Em go, igessros com ese pic ide do segundo Es ‘ado d Diet, ro de una evolu constitnional seis ue € © panizo do nis nova es pra o conten dest in ssw te ‘A cartcia de leptmidade do velo Esa das denocraciso- a) >) 2 > UbuLrLLLsuuuEtY consrvadores¢ eaionstios astm em considera 0 nicas seas mente fndumeatis, a geromie dos dco avorein a oo a ul material una pequen pares ds soetedade, erbora plo aspects foumal alge eonsideavement eu rai de sraagenci ete, srando« proporcionando um eerado gr de posta va ret ‘idan came do Estado ene eens eagresses as liters 0 stor negara Ede ssn, ao mesno pss, gue «ati garancoesabsece ‘de nei fc, pr a pty daqueles dics, um ne de se ‘isos norms prcesuas que ae je nos ordaments jd. ts so a heana costco Jo terceo estado, ou sa, de bu soi goverate, “Teansitindo,porém, pao digits do sats postin, verifiea- tos estar em presena de dca cj vast de Conte, proego amplitude fnconarepereuten de modo exon sob opel ao Estado efaem smu gusnete o semble ds relays sot Isto grandememe por exatcia de peste esas desconbecids 05 forma de Estado, fara de govern eo recenecieno dos dctosinviduais” (Esei}Enendendo que “o Dito Canstticona pode, em remo, dt nits como o orenamesto supremo do Eada Sani Romano pont | do pono de vist material equivalrcia ds termos Conc ¢ Disito Consicional’ Igual eoncepiosustentou Mauice Daversa ‘efnt 0 Dirito Consitcioal pea ners ds nsitugoes ose, como “acl que esta a orgarizagio geral do Estado, eu regime po ico esta estar govemamental® ‘Anatureza pln caaceizadora do Dist Constinciona reaps: rece também em Viel e Pele Conebe este ukimo o Dito Cont ‘ional como "a cgtcia dus tera jure, segundo as quan se cla elec, tansmiteeeaere 3 ssoridae pica’ Em sums oextabelecimento de poderes suprem, a distibuigso a compeiénia, a ansmissioe o exeriio da auordae, a forma. 0 dos dros is garanias individuae esos so 0 eben dD ‘ito Consttucona eotempordeen, Revel ete mai elo cotedo dss gms jriticas~a sabes, plo aspecto material = do que por ein de aspects ou considerages formas, dominaneshseriament com forme vereos, no eoastucinaism do Exado ier, pont 8p tide que fi para a ssemstinagio dessa impartetsin ling do ‘conheciment ju, 2. A origem, a formagaoe a erie do Dieto Cnsttucional A orgem da expressto Ditto Consitucions,consagrada hi cer: «de um séeulo,preadese ao tanfo oleae doings de ass rine ideolgios na organinagia do Exado madeeno, Impact 5. as peinepios desde @ Revoloto Francesa, errand a eps ae formas potas do chamado Fstado itera), Estado de dio ou Ese > conditions. CConsubstanciava se numa iia fundamental limita da utr de governatva, Tal limitags se lograviaecicamente media. pag de poderes (as fungi leitvs, exces ois a buts orgioscstinos) ea dclragio de dics © poe, segundo o cosituciorime liberal, devra movers, ov consegin, em dita espe, ase aga pa Conta, (Com o empreg do instumentoconsicinal, agula concep es | Princ Din Csnsonae Gener 28.2. 2 Dro nil t nnn Pies pe 3, Marcel i, Predera Contino ep. 18 trv da competénia dos depos east se ex dominant. lgresson, 'ssim,o terme Consitugo‘ ingvagem rides pra expen wt ‘Keica de organiza do pode psenteme seus, No ena e ‘obi el, em profdidadesinisves, desde oii, i-ora de ‘leptin, que ram os valores izle, polis, doin ‘ou filosteos do pensamenta ibe, © literati fe, asim, com 0 coneito de Constinigdo agile «que zera com o conceit de oberon nacional un expedient te sc east de univesalzagao asia de Eu pracipo edn a histricdde de eas iteeses cosets. De soe ge, exterior rene dutinn eral mo busca inal 2 son Conan ms ‘© areftoracionalefgio,aqule que a vont consti eile amo conceit absoluarent ldo de Consitgeapiziel odo 0 stneoumaoo porguant slminado plas lize zo wives Aquila que, como produto revolcioniro, fra to-omente do onto de vis hisrco, Contigo de uma css se ratory ela imag ds liberi no conceto genio de Costin, de fas as clases, Assim perdurou a que cee socal do ssvla XX ee ‘reese as novas Declapes de Dita, avalide osbstto ms teria individuals dagulasCoasiuges, de to uleepssdo. ‘A noe juries e formal dea Costing nar de dritos Iumanos parece, no enfanto,consttia rang mals portant & ‘onsiderivel dese liberal Em ous pals prio ds Consti- ‘ges sobreviveu no tomeoto em gue fl pose dace separ 3 Const o elemento materal de conte (@ neo da elas lea) do elemento formal das geanins (0 sco de un Esta de ‘irio) Este, si, pertence & rio aniveel tnt prenidage 4 ue ‘pita as iberddeshumanss. O nelieaksm do slo XX o pe serra nas Constinigs demoertes do neo tro, pxgut, se 0 ‘io aceliesi, jamais podera com els expimi el ier dn Estado dedi ‘A Fran, duane a expanse naples, comunicrs ia os prinipos da Revels. amos prinipios de wns sciedde polities finda sobre ocoato soil, de uma ode juris spins a ao muna, de un Exo qe ss curva ier advil Cnn, iat, a norte da Penis, bai ess mates ness 0 fonts ro castorate, lo de wis Fancess, ering lets da ds logis tsi. ‘Lecionsdo em niversiades tans, como Fer, Pavia Bolo na, © Diet Contitconal passat Fag, depos de 1830, guano COCOGOOCEODCDOOOLOODO0GLO0O00000006BE LUUbuLUUUULN UYU U UU UL Usouuuuve } lis insitueionaizos em defn aad evoluionra da soceda eburges, tito ccc, segundo fa ind, sob a ronagui ibe falde Luis Feipe, tizt, minis da nse Pile, determina, em 1834, ma Fa- alae de Diet de Pars, antl d primi cada de Ditto Consitciona.Cameewa sum Profesor tlian,Paegino Ross de Bolo, especilisa na mati De Fraga - onde «expeso tons ‘icin chego a0 Dildo da Acadenia um abo pina ade Guizot = 0 Direito Cositveional se tesldou cuts pies Torani deus coments mo vocab police ejurdco des mos cem anos, eiodo em que paso a dergnr 0 eau sisemstico 5 repr contin Verifies, orm, que 2 ist gue esi, Gio aa, ‘umumens, esibeecido jo modo e o coed da dilate ‘id, cncenrandow 20 redor de um texto ~a Contigo ~ de luna Fos pin “ober, Assim como o Dirt Privadoganhara.com a Revolgoo Cio Ae Napoleio,o Dirt Plo, rags a Guz ganhrs com & Cons wid agule que, deft, saw nals portant rama da Ceca Durie: o Diet Contin, de eastern dts defi ‘ss, Um Dizeto Constticiaal que aspiraa a daruoEstdo ts bases Pemaneis de sa organizaco, segundo a eomentes do pensemento Side, individuals eet, toad enti po defini abso, ‘emo, ive, Em vitude dessa orgem histvca,sustentouse, durante Lago ‘tempo do poo de vista dowd, que o Direto Conia © Contigo erm disintos, Eo era, precament, po ait een ‘eri com a duis rectm-expoat, 9 existe de Estos Sem Cnstinigoov apenas eam ua “Consign deft os qs nao veri lagarparao Dieto Constiucional Pases dade, pots de Contigo de fo era ps sem Dieta Const, suo © eimento que prevalce, drat rina made do seu XU fete as noi libris da tropa contin. Cums, por consegu, isting de aad cem as corentes bo pensarento liberal brgus dns modliades de Contigo ur ‘eae, lepinn, "june ota msrament “sole” tea, rerovada pela consign ju, «que eratertzatin 8 Esta: oe aati despite ‘A princi, Gizt, qu enegou a Ross sites de Pais, se Propuna afer eins, a pss ques segunda elem mete conbiter. Com prineirs se defnian os Estudos conttcionis com a epinds os Eats de fore, era, oi, dotiarament en conseqica dessa tom, a retensio aun constuionlina ieptino, dopa que servi dane o Seclo XIX debe & fifa» tanto de Seems plc: fm que » observa da iberdde individual tgp isa po > Endo, contin s non dei do hana Esta de dct “Tho fore se manifest ese sertimentoconfinador do poder do tetas an Gabaiie a ere eeteae ‘nemo constcinal prodid ple Revolt Frances ses ores Inserrm no a. 16 3 soso de que "tod socedos ha ql mio fst abcguads 3 earann des dies oem determina 8 seprqso Ae poderes nd possi Cons" O ire Consttciona er cudo, odio da Consus, to dos “poves vet elerioa eterminado tex, 0 sj, cn {> de singdes, regis pla Yoona reset so a sprgio tira, daqela dona gue dina ou conn os posers {bo Bad “Tendo, hsorcament, por bas flsoijuria d eine eral, « Dirt Constiucionalsconpantou a erie do velo Estado urges {tomar nova configura conceal, mas en do gu las com a neal, pao estlloso ox pergiad, os vals frets ts insides, objeto daquladscipig, als, por conse ‘un, de nenhura iecteencia na crater da Consist on {Drs Consttucenl, Ese iro Costtucieal rofeadnet tence os apoltc, 0 Esa ber! 6 conhece depo Qu se. ‘sam, com rina tangidade cient un Esa de i. {0 fom de todas conesgSer contenant 6 lino O peviodo seguate tve um desobrament constitciona cn caveat dau ites no logo ineromper. Conse, qe $dchara de asiila-se genaeaeexcasivament ma cer fons Ge rganizagtopolica ado iberlsmo inividslisa es eae Passou, dravae, sama sepeao ra gh recs, a epee | spel eal de toda equlguer ngage pli. Pde, asin, se converter, segundo 3 obervaio agus de Bur eau, nagiele "cal por onde 9 Poder pass dee tro End, ra Ses agentes de exescio~ os enema Ampli-s al certo onto nize, coneqaesente, © sentda do conte constiticional,desatado, a segui de qunisquc eusideragesdoatinras ou alesAs ers findamenas de ext, sine e op 2a do por, no impr orexime palit nna nna dd {nigh de competi os pods eels np ones ners do Dito Costitconl De modo usa Esa en Socndadeplicameate orgniad por, como asians Lesa tna Costing x un Dre Coste! Age scepeia de findo raion ¢ somata, dcorent, isto do dominio pola ds cls trguess a cles pi sos os de sa vii sabe ox Estados do moar ski ¢ 5 teipcine axa de poss, cede lugar oj tuna cones 0 mals mpc versdei, muito eos tin, es, agua Dito Cotinciona continent, tia do poser” ¢ "ec da iedade", um Dito Conisinl pot, Sem sr pen, ona ov favor ds nts gue sage ou ences” nfm, aca char a ese conc, tee se, princi, que et sents ne i contin, Com ch Ssema de alors ex decompo de me devin sapaente inviis, Nto foi de emargénci fle sues orgie eso toveinio de uns ens, qe ne aoa rinse arenes iio dos pases costicionns cm descmainents Ain gor cre das Contes contin sendo ses pt ssa cise dst, cadaver mals etal, do mod noe sivel dua espe de eoticonalino jc por tute de eee {uconalsna pote. Oeonsttucionn do Esta de dt (bo «steno o stad de etd sstadads tral cae gn so {tana ple e soil. Un cnstiuiona sno, to uta da ode jain mas evans ndomentas do eid, [owelo aque sepraga gus arate de Eso coma eps inde endo, iva, seperate de aufero Se ces ido ea sot nrg, asim, ieolois dos ts, da resi nei! ds secede sins, atl contin marca paige ssl com o qua jo amram Ede raters atv ‘ie Meta meta stad a sens de convenes pcs {4 pomatva do Esido om press govemana pn dnc Sotuonsorade confit on etacas cet te observa, odin genio have en par bere ex scr des hos no cans scl eta tng 4: Mac, opp. 18H polities se ete nfo se reconvene atm constant jr, {ict j absorvido assimido todgs ae tansfrmagdes soi ‘siundas do angustiante process de mudupga e reacomodsgio do bo. te unt sosedade esis rvoluctonads, desde salir alos pogressos da Cincia, sobee a gual o harem pace haver ped oa jist dos fins. (0 Dineito Consitiona dia de se, portana, © que fora no sé «al XIX: mn dati, a filosofn do Deo an psi, una expe (Get pbico do liberalism. ‘Ao termo de sas mais recente transformagies, aang ele 0 grav de audntin Chea Iulia ile das nose sities bss de ode qualquer mods de orden poi. Poderos, enfin, conhit com Pelt, que “o tema cio cone sisiotl, sem epieo nem detemintive,comesponde logement # «qualquer count de nots que veniam a goverar una cletvidade mana"? 4. Direto Costiucional Gert Dire Conslucionel Especial eDiveto Consiucional Conparaio Abrange o Dito Constcional vie Cini rides gu, 0 lado de oats no jules, como Citta Plies, compte 0 een fo de maria qu se despa do ordenasealo consti! do Est te. Bras Cina rides, ernie do Dirt Consitcona em fs mina amplitude so Dirto Constiveionsl Especial 0 Direito Censivcionl Compara eo Dirt Costivcioal Gea iveto Constucona special ~O Divo Consttuconl Especial tra do Dito leu deteminnd Estado «sabe, do organiza © Sucionmento don ders ceritiioni Esplin de carter ju igre, perene 90 Dire Psitvo, te pr ajo a anslie de ‘una Const, nacional ou estangi,expst ines de ‘a dogidieae com fins programas cidacia, como se castun dizer, pics, que cows na aves: uso, desenvolvimento, coorenagia e sistemas de concies, iio, norma e inst ire gs, bora astra, so sem re positvor nu medida em qe se cham efetivamente aio naa ‘dserninads Constitgso era, e dear, em iti aie, seri 5.00.0 on te COCCHCOGEOCOOSCOOOCOO OOOO OO LEONLOOOREVV IOOV IV IUVVVU UL GooCoouLNG OCuCOCG sata interpretagioe pias das norms eters a cass ener para os quis ordenamen do Esa tem ela = Diet Continent Compared - Qu so Dito Cosi sal Conpuado, "a rio pac, tm proba U8 avs, wa pte de Crier (ns Ron esl, asin, oe de oma consuls de dren Ete es eats aves ‘Un dese itis eons em conor no eno ss Const gig trom mee En deans cm pc tat i consttciona sects ¢ dren issue 0 Direito Positivo baja conhecido. ™ oo Outro cits de ao ail od compara do Dit 9 comes com mise Caaigb de tor Eo vcd te de prefect pega conta ‘Ames fra Est pode gute servi de ito com- panne De tots ess mani de faze Dist Constiucionst Compa 4, mur, Sendo Pra sera pine, el supose etre de “hve ll un Savane Tempo, pojeed see ts ‘nes sol, un mesmo povo, ina mesa tage loa 9 se socio, ue comet ate ost conpa Dy ‘io naa camo Deco eang, te i, pre msag sole © Die Corsitcional Compara, sgt Sat Rano, wo qu des Cts aes dopo mms, "aso cmpo as Cnet deserts, send ne td Ma do ‘em sign ies Conti cpt om cake tent opedetio ou sonia aes susie, cu vals an 9 Direito Consttucional Geral é sempre de ressaliae, : ™ Dirty Constitnciona! Geral ~O Dirt Costtacanal Compas oem por escopooexsine ds eg costo de wma mull dade de ondenumenos juries. Dag ext ele. com reece a0 Poder independent ds comings de tempo els, uma si minis, dass, conciteseexepoia qu, unficados tench mele podeo comp una levis gral de cate inten 6 Sa Raman 9 et 2, Ponto de convegtacia de vis ramos da Cidniacestiucions, ‘9 iteto Constulonl Geral em vist oe cet epatio nep Sigs dominariemeate Hoses eposioesprepondenement Sica. torque entender aver luna flsoa do Deo ots fue wéem no Dyeio Copstucional Geral "parte fundamental” da co tir gel do Dio Postvo ou, de moo mais pecs, a "ooia geal {49 Diet Constincinal” (Sant Romano) (ODireito Consitina spec o Dito Consttucionsl Compa rad 0 Det Costeioal Gea guaran ente si nuerives po {os de conto itrpenagio, Nao se devem tomar por diseiphinas tigoossmeneseparadas esses hi em qo, pelo mitodo eT ae “ings, © Diteto Contitironl Espevl 9 Diteto Canstucinal ‘Gen se aproximsin consideravelmente.Pincipis eeoncetos do Di reto Conttcionl Gua esto a cada pass servndo de subsdio € ‘Somplntenta&exposgio do Direto Contuconal Especa,do mes: tno pao gue o Deite Consticional Geral vi har no Dil Cos tiseiona Comparada imporantes elements de reernca,doutins, oumpesnso, anise einvesias. 4, Asrolages do Dircto Cosituiona com otras Cenclas Divide so Dito Pico em dons pastes Toadamea:o Dito inca externa (Dito nemional ee Diet PUBLo sero. ‘imei regula rele ene Estado, 0 segundo mare a extensao ds ‘nde ries relavamente um detminad Estado ‘A dscilina bisie do Direto Palin itera €o Ditto Const: ona, ia enone faarentas da exganizagio juice co ‘lon, debsino de Ses penis, os demas ames do Direto Publ ep, em oF qu erelctona ‘Ain, a ese respi, om excelent jist que “as Cowstinigdes lise contin somenie peeps avs no yovemo cds 8 aan vidas: hoje ess fapdament asin as Bases Prsmaas de toda engi juin do Estado eda sos tips ryporiates lags cam oats anes do Dieto"* 4) 0 Diet Constucional eo Dio Adninsaio Das Cia do Dire Plicn,aquela qu se apesenta as afin so Dito Comtucional ,indoavelment Deo Admaistatvesls soto ainsi ls nad const em ia exer dato can cia eare das es tt ms pns or chp a ia Ads atv co pate do Dee Condo, ese eae apoio este the oferece.* Me ce Dingo as ds Cis, lind vie no Disa Costa una epee de iia eo’ Yo Dee ka Iisa un Dito "en momen o pase Scere ae Sd peo sepals tu es pis Se soe Cries coi ampli po tan sean ef isso fo seal ea 0 Dace Cons ase om stn eat reps Bee eel gst ogc Dio Adminsnivo van dn eas gH econ ts iferenga de rane ao de espe, de conveniemi'e tio fone ‘A conexo dos dois ros reese ete ot ingleses até no lo os compénis. Nao rio, aparece eles sob a denomingo conuta {de DireitoConsitcional eDretoAdinistativ, Resa eure sn fngltera que a ausdci, ness pais, de un Conti fa diel 8 delimitago dos asunos ferrets auc dscns, a0 eos, ‘eis, do gue se observa nos Estados Unidos, Fraga ¢ dems Esto, onde a presen do texto constucional fila enomement da onde i suelo cos ai re ols 9.9,aL tipo Dre ans ono Cos ‘som me or a nti ann’ ms ep co ‘adn sind sin oa oor maa os ee Ici os sesigos posse evasion, de cobras earecadagio de imposos, de sae, trabalho e adninsago lea, eat outs, 0 pa teed Ditto Adminsraiva™ ‘As Consitiges, cm gc, razem os pris biscs do Dis to Adminisuavo. Maja visa a se respi, Constable, ‘gu contin aispoigbes de Dizeo Admins, emo ws concemeh- tes 4 desapopriio por neesdade ou wiliade pb on iterate Social (ars. 182,184 183), as que estabelece os podees ou abe es do Prsieite da Republica e das Mists de Esto (as Bi e 87, prigrafo nico), bem com ass pertnetes & Administ bes, defnndoo regime juridic ds seeders pblicos cvs emi liars eas referents &constnconslsgio administrative ds Reis, ‘ues aca contd nas qua sees do Captlo VIL do Tio Feltivo 8 eranizasio do Exad (do ar. 37 ao at 43). So aids, de {cor adnistatvo equ agama exnpetocaibuti dse Muni pose thes concede atone, dcipinando aspects da vida mn Spal (as 3031, 28) 0 Diet Constiucional eo Direo Penal 0 Dirsto Consiticona relacion-se também oxi ours moe do Dist Pi,mistando ssa crn an ‘Com o Dist Pens 0 eso da Consitigo brasil,» rel30 manifests dint ds yarns pens de natrezacostcional gue sc estndem do ico XXXVI a tciso LXVII do at. do Capt Isobe diese deveres individ e olives, ©) 0 Dire Consttuiona 0 Diy Processual Virosis Constiug vnc, em nosso Pas 05 dos ramos do proces ~o cil opel 40 Dio Cansitucional Com Dito icivo Civil, ee vin se dsl ma conces- «50, poo Por Pleo, de wsitinca jira a0 poewsados (at 5, LXXIV), na gad mando de segrane pre poe ded ret guido cero (at, LXIX), no dito de eto os Poderes Publics cou abusos de autonidados (rt, 3OOKIV, a) eno charae dria de ago popula er defen do patria de eutiades p= ‘ts ont lor qu Ie sean less (art 5, LXXID. COQOOO OCU OUOOLOCUUUUGLOUOOVOU0006COG COU UU GU GU GUE LU OULU UU SUSU UU VU Uh Com o Dist Judiso Peat reldo € manifest quando » Conti protege ated nv conta 0 abuse poder, 2 ‘sto ou deena ipl ego habos cor, sxegr oy aes hos ala dest conraiva a inert emia (ar 3 "EXT LEXI EX LXIV,LXW AVIS UXVIM}. Disp sind, Consiga sabe as ass de picasa do Po- dee Jain, inst oeeurnextraordinr, seu cabinet le ‘eno no nbito ds competencia so STF (a 102 be) bam ‘com rodeo proceso snes erie cosine £ de ssn que, com “publiczaglo™ do proceso, or oe. de ows arenes dourasias no Dueto Proce contemporato, 05 lags do Dito Constnina pm Ditto Proves! fare Se Inos capes gue dss unio pars estar una nove dnl ‘nem gsi o Deo Procesial Conticonl 2) 0 Dirt Constctonal eo Dirt do Trabalho Como Dio do Taba observes ial fede em rat ds seis elas ques esablezeam ent ev Diets Conc, al us bom pode oo ab advert de outa epi, ‘esi exit oc a dens se lesen ‘So muneroos os doses contitsnais qe iste ec ios de poo aos abate, cons adres conn Soci de case bri. Medea,» eat eet. no sit ise, oto de grve a Previa Soca alr no, noe uso semana remineado, na prcinaio bigs oe cos da peste (as 6 F869, £) 0 Diet Coniaconal eo Dir Finance Tabu A esa do Dio Fiance ¢Tibutrio tame nS ent Dito Consitaconl, oe alse fe preset com sas norm bi 4 adninstcago ds fmgas¢dstebag de compensa mss 0 ergunso eval 4 howe quem afimase que “as so Constniges so veda: ‘dis pianos de poicaecondmca, o que damonsia excep impo atria pelo constinconaizn oder an op ‘ST sds ds Fnaget iis. "As Contes ede mis» er Cas econo socio ‘ve polites, como hv sido em epee patsndas”eceve Maio Gomis serescentando que, ap Estdo madera, a poitic sie, reat teorio-peculso se raneformo csenealmente, in pin pritic. deena econo” ) 0 Dito Consinciona eo Dict Inteacional Daas nda bers cag instil gu ans bles Gone, Atos ee) copending ba fine clra aeqis a memantine do Diets Conte] {consid do Dre ners - so scence feces pra clear gn efi ite veces ea Sa dcolin ' rine ends fn a sept de sits de Dito minor ios tt te © chepam a cpa iho im ota ie (weer ae “Seporso:Consi lm de 01a Cosas eels 215i ae pects ep Ut Puta de Repibion Feed Alena 38) utes Consign, oma ac, pct opcode sein os guess de congue eater @ reuse #9 ‘brane (CF tater ese a) ‘seins endl ~ contin o Dito lens sai “ther mas cee Manfenose aves dn mops Qo {eto constuction om 15 pie mir my. aoa Conair eo ee sin ns rit ‘orion cont gu an angie de pre ace ar ect thd edi pea races hamanas ACen plane ops [ioe sun cium ral onto copes\- OUT IUO VUE COG EC GOGUSUGCGUUIOLOULUUUU Wor, ind ngage un emide ive de Estado, sire stead A Cana da ONU (Organiza ds Nags Unidas dese d= cameos que suger malo sido nite fae do mdlo Consul, como setts cat ns ts Siar Shicos = ‘Asselin Golo Const de Surana Cont est, Pane magn Poe osc {Iaio, qr dng com su pl aes. emn ‘slo do Estado moderne. me tere, ese respi, Afonso Arias Defines, ds frm, « peviod a qu hamams a constonaliiia do Dito Iter iba Por se msm paecon os extdos qu leva, do Dito onsional Campa e Gr (no fd, ils mts de ve fs nap in erin Deo Cesta coal equal it epesna un poe de constr oc ret. ‘mente definido”, “ 2 Dez impo bso xls pla Cnn de 1988s io obseodos a cont lycra de Reps Feder do Dealt berinkpndenca scl eva dor ros humans, votes ds joven, hte ete o Ed, fd pax ao pcs ds ein ‘epi ters eo sit iopergto cue o pve prt ogres da hia econ Se sol polis (at 10%) ©) 0 Direo Consincional eo Dita Privado, ag ta is io oii Fi co noi Ps oseacham em pig de eid esto me ba. dase ccoteio- em fice do Dieta Coster E se gee frvlegidanen ember onerumens jc, epee bbisicas do sistema normative. wee “Tendo se dao a sore culo deingtcn do stad. 4 elo 3 disciples de gas, dies uno em noe do Birt Nara fr em ing pare, expe oo noo sto de propedal esos esl el dee stan finden de Dei Privo, em prove J saca cesta ‘so aso, que Det Costco come axa (nro, meno to suo repute exelent i divide sprenenacintagies ars co 0 tempo el anscendnca soc oesonndo, como elt, sua Sear subse tie pelo Deo Corssionl Assim se du com 0 ditto de propria e cers dis cvs ain ts, bo de minions eplamenage consol {Sm utedo cut cal O nao om pole arose {oeto do div, 0 pblena dr fio legitimes em seus pe Se ie toner en nat consiticona, Alene se 0 oo Gb BE 9, de 86.1977, oust 9 vec no Bra, bm com do Sa 726 da CF ete Na Consivici asia popredaee fii ere odo «deci do legadr conta’ A propia ope a dest Gea maa ste a ore enim soi. A tng sell da frondade & ainda como un es pies constuconas sobre Ease soba ede 3, Xe 170. prs prince privat, obsereaon os aes dasa sil rigid a TEs penipo drone ewonimic a 170.19 Tai fest por in cjeto de rin poe dos Pods Pais por pesos ‘pets Consign como non at. 226,27, 228, 229.6230, 19 0 Dito Comttcionl ea Ceela Poca com a Ciéci Pott, fore das Cini ua, due 0 Dirto ‘Consiticons ante nis apertados nels. Se alguns coasttucio tals fem 0 Dist Contaconslieprivl do Deo Admins Tivo eintagdo rece, seguida por cers tats lees, con fone vimos outs entender unl de mance partial epeofunda {Chena Poities Tro, ess, de obseevaqie usta ede to lareat I ovengio dita gue demas autores fancesss Em, de lino, Ini i sneabras, m grade pare amb por eeto de refer tt suelo avid no esno superior da Fangs ' Eni foi post, ais mas iastuides polis, 2 lato de ej {e lnc, 1913! e Mowat de Conunigh Beare, de Rairand ‘e Aro Casio, Ri de Jer, 1918 Cabe fetes anbem 052 vs oe Principio de Dirt Consol Brasier, de aulo Md Le ‘evs, publiaos sem dat, mas presumivelent posers 4000 a: 1929, ben como a ob eric de profs rele eta esr pr Albert Tas seo tla Onwzaedo Nocionl - Pare: A Coase, Ro de Jae, 191, reediads em Sto Palo, 193, © O fgolen da Conta, de Olea Visa, de 192. ‘bibliog ttioe& Revol de 1930 aang, ainda nessa Assad, Os Fnstancntor dns da Divito Caneinconal, de Powis ‘de Mian, Rio de lnc as Nodes Flomenoer de Dist Const ‘ona cde Poti Sores Neo, Porto Aleee 1936; 0 Caro de Dio ‘Contnconal Bros, Pod Calman, Ro de ane, 1937; € 5+ ©000000000000000000000.0000.000.00000¢Byeverere erelerexelenene-SIere) GUUX MUL EGLEUCUULGGLUCOUUU o ato Eons de Din ibn ¢ Cnc rin edge Ovi lna so Ro Ge ot, em 1856 x corns tun Coogi det e9 Bo Connie te as Cin emi pes be re oa ses ane ew po fs acl Nee ‘em 2 vs, saiu dos prelos em 1956). [ onan sobs ont Cosi de 96 pean cmp x madres eatads gus albios ao ordenamet posto bs Siete rr ne tain cae rnc fae ae Constr Nn SPs Face de 98 inc ‘im iar ce ae amps ote ee Cone bacon 9 Coss de Dis Cont Brateas a nd ut Asis de a ees Caney oe tin Conan Fa Nl Bees Se Dao Stefi Dos pretest aes $a Get 85 epi og es son Sb corscorpa tuo Torre Conta eae omeno yl cntnesn n,n Maa dei ‘0 Comtaco sAtes Rte Conese bits Coons Sl ec Sen 198 eT ca al Ts ‘ Comuangadrscis Cle Pacey Dako caec ie ‘ao Counts & Sapna eh, ed 12 Die Comino Si ed Tera Coe {es ign Se oa hoa se Sao a ‘jr e196 sue en aos tn i 6 ena Doc Cnc! Rost nena ene tlm 9 0 Cond Din Couture te Men Se Ferci io Fou Td fac eee {ce Sn Po Dino Coc ance sea Iie Bren ConncaneSacta Niece ase reo Cocoa hin Ane te en DowtCotnciona aR eee Peres Se dhleseDrctot Fon tense Cae ose ee ‘coments pba Fonds Docks enc 1) Obras de Teri Geraldo Eade JNio menos bunds em sido bibiogaa referent Teva Ge sald Esato qu co din west, ech ded ma refonma nos cuits do sino sopra, incesporaa a0 Ditto Constiseionl ba denominagaa de Dito Cansteon Em 1930, Busi de Quiroz Lima, ProfessoeCatdestico da Fs cule de Die da Unvesidade do Ri de ane, inaugurava pret SGramneo cco didstico desea obras com a pbleao da Teoria do Estado, qe anes de nar sea Sada vith aTume em edie, ‘Sequemse obras de outros publicists econstucionalista, tis como: 9 Curso de Teoria Geraldo Exado, de Pedro Calmon, ej * fl vemonta 19383 Teoria Geral do Estado, de Dare Arabs, po ‘leads em Porto Alege, em 1942 que eve numerossimas edges, 1 Politica e Teoria do Estado, 195, de ous Potro Galo de Souza, ‘que também langou, em 1976, Teilagdo 2 Teoria do Esado, em 2 el: {Teoria Geraldo Estado, de Machado Paupéi, com vias eigoes, Senda 8 Ido 1953; a Teoria do Exado, de Thenistocls Cavaleant 19S; Teoria Geraldo nado, de Akron de Menezes, 1960; a Teo: sa Geral do Esod, de Pinto Ferra em 2 vi 19ST, a Teoria do sto, de Sveta Neto, 1963, jem 6 ed em 1978; 2 Caracerzagdo Ute Teoria Geral do Estado 951, © 08 Resumes de Teoria Geral do urd, 1942, de Orlando M. Carvalho, ex-Retor da Universidade Fe teal de Minas Gerais; Prélogo 0 Teor do Bytado, 196, de Nelson te Sousa Sampaio, qu « publcoyanterormopte na Babin, em 1953, Soba senorinagao de Ideloise Citncia Pate: O Problema do Ob Jo da Teoria Geral do Estado, 1953, de Lawrval Vinovay 3 Teoria “io Estado, 196), de Paulo Bonavies: Curso de Teoria do stad, Francisco Vani Benfes, 1970, or Elements de Teoria Geel do Eu: do, de Dain de Abr Dallas, Professor Titular én Paealéde de D tela da Universidade de Sto Paulo, 19728 Teerla do Dieta do Es. edo, de Miguel Reale, poblicada ee So Paul, em 2 ed, no ano de 1960 a Ligges de Torta Gerel do Exao, de ist Cals de Aaiba Nopucir, Sto Pato, 1969; 0 Caro de Tora do Estado de Paulo Jor tpede Lira Teoria Gert do Eat, de Déio Feta Alvin Curso tte Ciénia Plea ~ Teoria do Eade, 8 Pedro Salve Neto, 195 Democracia e Calta A Tera do Extado «of Presapostos da Apdo Pott, de Fernando Whisker da Cn, Rio de Sneir, 2¥ed, 1973 6) Abibtiografia sce sre as Consitnierbrasleivas ‘A Constiuigo do Inpétio foi objeto de Iygos estos & coments trios, sendo os mis porte os ds obra sistema e definitive 6 Feferda de Pinenta Bueno, o Marguts de S80 Vicente ‘Durante o Segue Reina examparam-s as seguintes obras bé- sien: A Consus Policn de Inpiria do Brasil, de Yost Cacis Ro- tingus, em 1863, Andie e Comets da Consiga Pottea do a:Imperi doBrasil ou Torta © Priica do Govern Constiuciona Br sie, de Joann Rodrigues de Sous, ob cin 2s, angola 1867-1870; as Consdergdes sobre a Constiuid Brer is Po ‘uo Lopes de Leto, em 1872; as Consieragdes Politess sobre Constiaigh do inpsio do Brasil, de Nicolau Roesues dos Sotcg rane Leite, em 1872; Constiaigo Potion do inpiodo Bros fmantin ee ierlade ‘ooo de sistema conn semper — no eprescata a sha rvidde- Dsl os prorat ee te persaneto cine adic Sie él geah oan ‘amet igi ert, conn ou odo Ene sense Sens porém deal meso go po sists vio sentence a scan ate Junto onsiad de pres, laconic se psa et mids penderca. “Taonimene dsiguemse da aap de site: ose smextemo ouextieca ssn intro on miners O sists extern referee 20 tabu ineleensl de ue result um conju ou talidae de contecmenos logement cls fad, ‘segundo um principio untcadoe Esq que Kao, em fae pid, J formula nn Cries da Raado Pre “Entendo pot sistema + unis os divers conhesieats debits de ume dea" "Ladue Baan, Ger nS, 3 bri, a ‘i en suet ee er ne Syaen e ht ermaiiin alten eee Sie Sennen coe ee ose ee ayers a pope ahem en [oc Sate cence es ora Serrgini Lie pt i ee ee epee etmeie oe wince ilies ween ts See ee cee enn oe Remmi a teen a Desceeceie bpeemoee ener eer ere ae ‘Speciihde do peso gue ving cada una apres a ats” 7. A concep tacoma de sistema no Dire “nema einec esta linseco Com resto ao Dit, vemos smaramente como se apes tam as dn modaldades de tena. a giteiemenmneeecemeresss Sie oath OOCOCOCOOCOCOOCOLOUUESVOTSVWOIC OUST GEO UGS: COOCLULLGOUUE ‘Do ponto de vista histcico, 0 : : cote rics ¢ ap sats) so i fc se mn no ees ane ts cas cere ae Sa “otinios ont eae sept roan toe ces a Scuba tec eine {naw inn egctte ocaeie ee Saino “sae cro ae ee Sr sl epic fas aes het pelo dsu dad ep lacom Belden Sinataseinvineeamente ie on dete! ores un. “A desi incomples aposntiv ou sliiad da eae on va como sev er de so eta aia i ‘ovr imine saps lpea do suet coptoscete, que no soute ‘Sun pide. edit opera verb, cole ower de raconalitadealt inreme. A descricdo impeteapode eno f - Basu labora erica eae no stems extn, no gst ste consti dopmatize a sais iporane 8c een sm vd soils & Samal co season stcainens oe ese {50 de Keen cdo jc de Ecos ch ns : do Die, d Keen, owe event oes eS utp dsm jc nen’ meee oe Os sistemas jridiosteogicos ou faisios mercem esse smo formalist, mperane und seas mis eens inpugnadera ePID Se Cor feo, mito ents de _ ito aes de supeendate evizavo eco no ensanent ji de von henge quel ee ‘tid juan dosconeios Sse dahon 28.4.6 Loan ob ct XI 29.906 Lose hcp RV Ines, em ordem a despot, su ep coma fim eco pio eds eicolas antagdnicas, js Kant na Crit da Racio Para aul: Zara stra em tos de orga e uoidade eleolgiaesthn (are) eno amoatoao (coaeervao), compari, Segundo © sobre fisofe a um corpo animal, ej eevee (pe in ta {xptionem) ae atescena nen memo, mas, sm aria de op Go, fez eada memo mas forse mis apo concise seins” ‘imagem oranicista de Ksat contin jus poder pi ta sues lisa, potnsaimente presiror do model tlealgico «que von Fring eo jurists posterior da janaprdncn do interests ds cones socelgiea do Dita sear depois por consarse. ‘io poece vid, conto, que o mold teeoigico de sitema & pincipalmeate obra da concep orgies de Dieta desevelvidn por ‘on Jering ma Segunda fe de sun prod jure; ua concepglo {ue id na orem normativ 9 interese eo fi, coneiag 9D Fete uma dimensto de materiale, lntente Joo organics ra tment de Savign,e que ete, por compesnde eutlizar aves se Imatiiade apenas como extegoriametodologia eno como exept tnolgies qual fra dope voo Dering lo fi be suc em es var apes do formal para o mater exindo asim a08 excess aduviss da sstematzac exasecs, us also zra un Jo ex: pete a jrepridensa doe cones, Uniamene lz dss racioclao&posivel pois explicar a ee lade do pensameato jurdico da Escola Histrica cate «ua eo ‘material do Diet, cis alicetcs aparetement langra com 38 pe- ‘sss aleadoas do Todkigest «do Dirt conebi al odo ogi ‘ico, € ue ca, port, come sistema, de todo estén, porno baver Savigy cayado a nogis dinimic feeands de Hin, inet tod nism. Fs destobera, ou pelo mens o acento al posts, fez depeis 0 Segredo d orenteioteleolgic,blhatementeproesada poe von ‘ering ji nto justasocidogo, de odo capaci, pela onal 30. “De Gane eld toa) dich eae cae sae tn rn Gr oe Spica se "prom acini Rig Sats Wace het let rng perio je scat ‘ee an hero Tad ere “On a crs (Steno) as smo cra) de et ee ‘i renner spn ipo made op ca wna rc ot angio tama ant op) COCOCOOOOSL5) 3 2 2 3 Q 5) a a 2 Co des efx, etl s os amped Dic, sti sosecnpitanet oman pts pe nara -conceitas (Begriffzjurisprudenz), ae ee Atm tt inno enon ng cecttn bin ign de cee are Lied Die. ts fe Tas Maria ar ee peso li nica saa yout ate de spain ae ein sin ss cnet a as Somalis em mes go ral Spo op ‘Profundidade © extensio, a0 que fizers Kelsen, do on poi she fies Ketan de ops he © Diino ating od mai on ote, ag {pers mars, flstse seclogiament, o inurese da cgee onan avo ree sues erie a ile eka se manera relates soi de eine de prodgio da estutre carota das os st ei a nar pooh aa Shea ee Rene sce enroaentn es ‘eito ndo passa de uma superestrutura social, oe 7 oeanscacarans spo ea ng shew Sie tenet a taraetn a coe oe Sire ee epi ie espe cn Deed at seer mend peste crac manne Soegule icrmame chest ees sgh Pape Wonk Grn Kia Mantes Ba rg tre une in-ear econimica, expres basicamente pos mis de rods send ponte o Dir apenas una dogs sipeesus. Fore do Ditto, concep sista, em sua formulae clsin < tail, sobeto no eampo Tsoi, eon em dino, pe aliments depis de skangar seu polo nas alo coma sofa esta Ur Hegel. cj malogro esr desea sobre o const de e- ‘a a foe (0 desert fide ta again, ncasive ma ester juin ah ‘ietace aio trepidou em lager 0 ecu o sistema como earécit Ascviavidadjudea ou nena do carter” seven iteralen- te sComete aude o pensador qu gor presenta ster 1. A vessrrig da nop de sistema na segunda metee do edo OC es princpai corrents semis da tulad Dietmete persia prosnoisar qe n seq tae do stclo KX s ode stmt nds vei ea dasa COM ‘Secon dana Mast eis aonecer ns sais al Slo ven lio on a i ope St expanse com erm vivcidadee aor sa snes Shc oy anige lio contaoe de abies Ds flsoi ensio aca nota, aps inten de se: ciawoto, pra inc onde te sido eld co fe fonda nvind. esse bade iets antec be {Sip ds tdlopo ics gue dren o ios tents aos fae dh concep sca ovo guano da uae on ier ccntfin oe © presto dss tara i so ampsrao pelos extorin sion pore xcept, hm con por ura metodlgi x0 ‘ies rete ques ons cel soca se ehs 2 Kegs stun do erpregy sis vez eet, de sues es € tein Dae esl oo de nguagem ceca 8 qe ‘hon aco \tjanos a sei de modo sui, den do cag i is imports dees otros ea ste, et Om uo eleos uel projet see Di. "A mndema concepgiosistica mses fra d ito eipetco du svat ou do det, 0 campo da Bolg, pag Be {ic de anoplogia sci ode a pesquisa mse eto aulne ‘utso oe omer constiucONA tnd cate 192 Sen rato mex cas 5 8830 ferent com maior vgn ap a Sencha doo estima axa expuasio pace hve actido os sigs eg ogy laa nt ede, nes dn scene «da chemin damages He bam ‘im plas de eninentes cis d sts desponon nes fase prec sor abeagendo nes do ts de Nove Wiees Sagan Pee Ay. precede iag ico no Seca ke © primeizo a contribuir determinsdamente para 2 ode a ‘ia geral dos sistemas. a Ta a deo bilge qua a 0 posto ciberiticn con ‘am sabemoda pr ur este pt dos ets camp deren sca ne MSMR © sxpmniano soil poesia desde o kul XIX prepa _ 2 elo XIX prepa, de a ‘modo, com a sua interpretapio da Sociedade, o camino a te ‘rota ds stems, que ei, confame reals Maciek menie spas, d¢ ut lado, 0 reducionismo ~ anlise de eres vives somos fem mer soma de partes dota o vialons cere ties so mpcapees a a nnn ‘cis de teor mecanicista,* a spac comets coatemporeas qu sop com nie ‘sec stenas,eecenda peor llen to compa ta oo, Sis to, ses Guenter Schmieg ad menage gues En prime lga dpa se-os Teta Goal dear se Tea Ger os Sse eral Stems Ther) fads por Baraat, com eee at es ar ets unifeadors, como tis ierdscplner rr ‘seja, das estruturas uniformes. Manifesta 4 fc. Ca, pore, num formalism qe strfa scored do ‘ema; of seus componente materi, vsuliznd asso stse pos = orgnnzaio eno proprament peo contin SAN as te oti Sm ai 989 9, 35. Gaer She, “Systema in cat aes Si, “Senay in Honetn a Peers ‘A seaunda comene seach representa pela ers stim tenia: Em 1947, Norbert Wiens, opi da ova arden de coe estos emprego aula expresso de ergem re (plo none), ‘para desigar o count ds pesquisa Ceniten que se ocepva Ttameete com a técaica de magus foroecedos de dose ap mente com as tors acerca das pssibades fncioons de sserss a iafrmagbes, abstain das peculandades especie fis 5 files, psieogias 0 seas ‘A Cibertia em sua seepo mais lars vem ein no Fscher- exon coro" Cacia da deseo mses ed valrizago co trtiva de estrus, lags, faba sists gris que so comins 2 isis campos da realidad” Tem sid a Cite recnheci omg una eioca de indole exenclmense matemstien, gue empreas ‘nitods mates e os itor nas close partons, basse ‘mesmo puso lagu ete a dncis ua "pote, pr onde poss ‘eur conheimento em mis deo." ‘Os ts componsnts bison do iste cence, m resiroea inp 10 9 ten pr pots «8 eeu ‘A Ciberiiarevelou em pina lag opareatsco de satus cnr a éenin ea bogies miquna eo orgasms, até esendet ‘rss mesma configuaga 8 Sociedade, vissizata, em Sua estar Iporanes ¢fndamentis estado woureram do ined o apli casio dagela cna ow ae (ae, senda 9 enteadineno de Louis Coutignal ao domiio das Citcas Soins. As cots mais leva ecoreram no carp da CiacaPoic, com as obras de Kis WW. Deutsche Eberhard ang, nuda espetvamente The Nerves of| Government (Os Nervos do Govero) e Stat undKyberneth (0 Estado 2 Cbemetea) 26. ga afi Gente n Wibch dSslpe 268 37 Noun o eben Kyte no Helen Paleo 2. 1 Hel Fk to, 95, Fret, Nea Odes wd sea geet na Cire na ino Rn rece suche den Mac, 19, Ween act ean Phos Moe “oad Destch pus xno Uno 1965, bo ae: Te one of ono ade of Plc! Conte ant Cote d 000000 00600000000 0000000 000000000062 BSS COUOSEG Cee ELluvveor ole ‘A princra despa, dee sun apargfo,exruriniio seat & renovagSo © aprofindameto de exudes police, pisiplmeats com respi lags iterncionis: Mas a0 modelo de Desc lage ve levataram peas rica, lgumas at incase be exprotovan o have esusido os “misculos" eo “oso” do over, evista ea iiss far ceunsera pena 9 sistema nerves ‘ue objeto con publi ciberético€ de qu le cons tase modelo asenndo fore o pesposa init dh natans auc ou atrquca do sites pin quando pots de peas ani smi deer eo dat omg de pode ier 620 si confome alan HT, Gla omen A sete de Decitabine eer omens cles 4 como mode de moda 3 cis” ee Nia eas eee Seritpor ig send oats o etd pan econo Se !madel, vovido prs concn rep a plan cor tena, ‘contin a stabidnd doesn” evn cm si cng si cam ita sutra det dts Coc Plic, St pump ge a Dad Easton ques ena uma als do apo (0 priei lis a ab), contuit ao redr Se np oop, de eindapes, soi, eter decises, road soa eee: shia qu romps com ging dapoltolog clase tee ‘ula tna, nto uaa por deus eeu once Pass sums expenizo nai ov mens ital care ime digi sor are Easton da compres de vd plica como um conjuno estas elaine cates’ stom fined ac), iso amo um ser, om que a nan ster ar Posse de sea, looms pus feo snlicso cep dn dae plea do campo dh svi sca ® ae Sg det tio incline ds mal chen Citi Plc Oto as ‘ore esi suger do camp dss tas, dander, com mito mas ona c pode Arie vist, defers da posi esters arse iamsc por supeadrs do poativme edo sso onl ete ‘Snr terse om 9 positivismo aguilo que analogicamente fizeram ar ine ona em me Confessa um dos propugnadores da. a spo dp ars nin oii sobre a realiade sia” Ernst oma copia cae sexing apc inom asia 6 domino den dos qs ern ame dats ct iene oo de fomafndaneal sp de una “agar 4 cotta Stic O stems, melas 3 Selon ee (5. tm, p06, 6. ie 9168 Lom dre te (en ap 1 staas, representa, no der dauee jurist, um proceso de produ do iret (Rechsgewinmung, em que 0 Ditto abo € "econado” (ge {finde confor peteniar os jsnaturistas em Su busca das ai- fas "eterna" da aatuenae da ral nem tanpouco abeivamente “isseberte” fenton A manera das isda natura, coasante sp ‘vam os posivsts, mas primi hide Ser imementecomproveso ‘Sono “resid do dig” (Gexpraechegebnir estes por vis seasea” ‘A concept juriia dos sistemas se vale eno de wm coneeto de Lathan: od "edie da compleidade do mca" m que ta ego ‘gifce a eseoths ov seleio de um cero mero de alleatvs, de posiveisresposos mim proceso de solugao de problemas soca Mas logo adveve Calliss que limits a compreenso do Direito a una regio de complexidadeseqlivaleria areca problematic dualista Ssjeto-objeo, pretsamenteaguela que tora procurareover para leangar una nopSo mals segur dos fendmenos juiicos. Dag aia tambem ima conseqincia nlo menos deplorivel inconvenient: © ‘roceso de produ juridia varia se erizado em teas dele Blato ejurspeunca, com aCinca do Di eduzde a una 8a ‘ade interpretagi™ ds Is ‘Nesta vist o aperads slo have pois lugar ps efera muito ris importante do paneamcat do Dirt edo wagado das estas Soci" tora de estat daligica do Dice € tora que plitaa tebremodo a formas do Dict compesndendo uname o pro ‘eso de sa produ e iaimente frneendo "» molars estgorial para um etendimentonecessariamente mais largo 3 Cidoia do Dire to como einen tambim d plaieasso do Diceto™” 18, 0 sistema consttncional cm fae de concep Stim contemparines Camprendendo a Citnca do Ditto como citi da diego eda regulgio dos proceios soci, a tora sistamica poder sem diva shri caninto amaaba uma vegan main amplae efcaz wares da raturera do sistema costincons ‘io conhecemos sna nenhuma splicago desa tora a0 eampo obj de ian conto one ti, Poses ba 72 Ne cia dso tai Ree an ot ‘acne de pou pnp Aso wn sens pds de om nts alenas concn pra cna tn cs Septet gre pcan fs rp ccs Pst Re ‘Erni da Contin eo tna dete Vapses ca Delo bes or tems nd Ste ar Vesna Prem der feast. COSOCOOOOOOOCOOCOLO OG LOUOSCSCOOOLOOOONEC2 O° 2 ) 3 2 5} COULECGG mete spies 20 eeohecmento d ple jridiciade daguls nox” fn ee ques mia sobre aqua! vesa tame de dsp ‘Sop vnc ein, esc neti pete scree vlesouelp epee voc aden te ‘cost ia ses slr, com designs dese po Ska psn vv cso pnp Se dr tugs pa emer rita Det eis maa canine pn como espe o cot git, naa lo genera ‘ound jen soon eos wo Enso de a eo au le fon canocin conforms aos dame sel XVI op site concatenate oo, come obo deenpnr ene Stein ead pode incense! fe Se us reset ‘treme wrlopetPor esse ngulo~ da valoaro on das ideologias ~ poder cons tine manifesta fora de ta divide conceta Ueleguianns uma crega nas vires ou valores qu ate aos til de oa ‘nseparivel, ov com o qual odinaisnente ver sonfuadiny, ‘A burgucsiaevoluconisis genersicon portant alo qu, de a ‘urea, aces de seu advent, dina apenas um ines deci ‘wm ideologin. Asi sce amb com liberal aia 1 democracao Estdo de Dirt, hpotsiados a todo 9 gente ea ‘Bo, eacoteceria depois com o poder conse da nasa pees mmo nico lego, mas wazend a means que oasseedane vilegidocgoverate da burguesi, uma clase eoenide hem ay mina. Seu poder inulcava bss andncia de ade selene due, ua represent clade eno odo usupve,Usuparie digs tos porén, meant reifiaao indpensveh. que 36 doors toma ‘eos prisms o criti de oj, aquels gus felerem a epesennnn eects legit a tdas cases. Na ltvidade doves noe ” "As Contos, Convenes ou Assemblis d revs, con cals eles eipecfcament ano deserpenho tet consti te aio, por conseguinte, segundo «dour da soberaia nacional, 2- ‘eben copecinis Dssolvemse de imedito uma ver elabora « ‘Consnanso, Deve a Consiga em sepuda suet aiasio {Go powo ov da nap, de confomidade com o preigio ou sistema de 20.08 it, S04. zy os POVOOOOLVUOS PCOCOCCOOOCOOOOLO OHO BUOYCUCU CEUE EUV US EUS LES UUU SGU SG UGE sensi esi 0 pod constituinte © 08 poderes constituides. Tudo na. SE eyelet coms mts rs Severe et sco € competente para ir sobre a Constituigio, ae Sa oma taitana cameos marie ‘205 quais ums nagdo se sujeita emanam de si mesma” 2" Ley Par nna a ee ‘¢streta conexio com a doutrina da soberania nacional a men reamed nic cle ie en, |S entio pelo instramento das Constituigdes ri 7 Scorn Sco ‘ico no sistema representative do Estado liberal. ae Figs asim a separa de pode consine ss ne meds stl se pat jes por xem la de ca it eum ds mai graves ~ Can Matar. eons“, en IDS sere ‘voles Sieytsperante 0 Comité da Contino er juno ae in A seguir, deca cle ue exon expr od $i & ode Stn “apeanars ela ona sing) 0 90 po i de ree, em (Sinks dcp Vl 9 a Ca oat ola objeto ow o fim gu tos em ising deve rs or Bog oem publica: separa do por estan form 0 corte snes das Hes niu Se, como aoa ‘Syn uma Conte pes ales de nis adh pode ons- Stu’ € por esa rc, ete one, qr ela sonst poe poe ‘hjeo megs defs do men ¢ ocidado™ Un ds mise sere alana pots os Sees india, cost em ge ‘Steno poder as aorddes oni, soeaduente 0 0 Inormpnd ke no to constcionl ees suprises qe a fn curse eels er ecape esas ets ite, Stet du auturade conse sper, comporo rnin dos rile " E de observar-se assim que o declinio da superioridade oa supre- sc ds os constcns o eereestms ati © meter a de dla tS ese 8 ncn indi a seid onerporne. 6 A wore do poder constituinte Segundo dotrina da soberana popular ‘aia constaa mse eto meg tabi den poe de: et al ean shen opal cowtapono SSR agent Sore ye conte tbe el ps 1 lon de scorn oc dia sober popsar sang colo dns ests tes podcast era faces son) €8e {Sheet anoun annette oes ones dnt ena Co to poss confor tenes dane veal Ect, qué qos sor ord sbi pop la at soc oper conte ws posse om eee ase cents as sre prance & tle aera Cons eee is | mou vee po pono de pia o Rowse men ch ant pics dr Cotes 0 Gover Pini (C2 122. debates ob cep 18 Eldan ob ote yp 38,pitlo D9, so contro dauele Rousseau dog Inexivel do Conrat Soci (Capitulo VI de ng ere SE Uns adie 7 {pe #rvogtto das eis constitu ama Sols empress em estes lose a eet Psi, com uma sige. hana poder costae “Too oer desa tai ences do poser. sczundo savse pubic em ata deepsea de ei ‘108 de soberania & uma assembigi cece onde ete i pols, usea em pecanar Pov com es epresenanes, en conde re sos seo es renin Connon, p Sey” NAMES ec” Edad Late, mandace, em confi compen iia «uma atordade, que ‘eva rconlecer eonstinda subaeos, devas, Dag veo es tar sclna do povo a modaliade dos Cones nips, tas (Ge pderes com ue impo 0 govero& Nag edo meso psto ac tna, como go caso du Convento, efingieslepsitvas€ 2 fago nig tae aque se popu,» Const (efi 0 caso da Ascenbeia Nacional Pancest Ge 1791), cidandosesoberans, i fpeosaa a sane consitine do pov por afigurrse tb que a von {de quvexpimia ea vorade mesa do povo, Dess aap de poder constinint se apartram prt os amer- «anos Juma arm es numa seb de poder todos 3s facldades consists do povo, lr da sberanae based ods 05 poderesconitis. Em aome da soberenia popu nsuram a chamadas Conven- ies, verdad assembles de poder lmiados, onsgmas i e- {a expcial de prepara e edigi opoeo de Contigo, qu asepir beta 30 veto ppl ‘lis, em Frana, La Fayete, cot de Sicys relia esa concep americana de soberana popu, avers, coafonne vino, 8 to enifcapo do pove com una assenbli soberana. A Revolusbo Frances, pork, bseada ou inspira ma lees ees, prog © modelo de ssebli abso tnelndo 0 pode consume com 3 {eon do stra repeesontivo~uma conrad ines, qu, SH 1S mon usp proveto da Const epeseaana # Se faa do pov. Em sun, de acondo com a duran da sberni popula ds alterna ese, eg istrearenea ances, segundo al {Constitine¢o povo (coneepeso fsa, vs qo a saberaia ¢ de n= turers indelegivel) e#emencan, ue vé 2a Consus oa Conen;a0 pens ua seemblia ina cj taba se gti unieamente ‘coma sprovagio do povo. 7. A inlaridede do poder contiinte Das mas dlicadsse controversasé a questo ds tlie do pede contin, ou sj, 4 de saber a quem perce ese pode. Se fo afsatos da indagago de legimidde, ue abrage onsideraghes d CCOCOOCOOCOCOOOOOOLOLEBOUEOOOOLOOOORRC2 2 > 2 a 2 2 2 2 2 2 2 vals, dean para de ido o fides 0 jusifengs da pio inex ee poder, esp se sipfn vs ae oe Sei eons ao ft poltcns aos ecard mine diceio eco ‘unex hit, qua iad vem atbude ota a Des, cay ip ou roars, bem como ao Pov 1 Nasi, amuse Nim cse ‘concept da dade Mi da Reforma ava, spun do chit, proponents redo do pode somnn e ea, confome opis om poets a eo, ™ Com ss onanns ge tas ialasdhe vies ean mona, ues sien en ‘nveago dem tps dito. Dunmte a Revluie Pree 'm ode coe nominees Nagao a Povormas snes \o, ose exerci, una Cle a burgusa eye seeing Povo que toma “onsets polities autéoma”e es 2 de aexes th fms de exists exceed por eomsogéeene oder constitute” Darn a Resin (115-1900 poser consi vlveuna Fraga ns dum prince de aha eedtaea ese pees {ue amsiestarse depois outs plses em sins canon cued des muna cnc dela ure eva igus toons on Sansbes Vamote qian ascvere “oar do poco Sit ¢ ods cassis hss pr seo eae ‘do por is Das enenimeno pare que amb sacra Burden, 20 poo Aer un pode hve "un po cms sistas a erp so um inva, aun po ou sum pve Quer pence ams que estes sm ndapensclnan epeseeante a soca da iia ded ue age pd expences oes > Anais sina deine des conratoretament fica de sua tlridd, 0 pode cost gos concn tts ee "un nz il, veo efi, Hum por conivine ee Inde indeterminacy tre fel sey 0 seo de una orem jus jets ats deve cae naa 26. Ca Seni Ysa. 7, 27H Hele Sour p27 28 "Ce st ei de pod site pst i usc icy pce senior cla aa ‘he Vet lotr Coe pS) 2 19.6 Buses, DotCoutnomel et ions Polis, ed, p68, TO tig de ior fn, ee pes mi Sherine mua pes, mas geo 0 eape ata Sender rope ‘Nios Ge pd onsite fra sea marl un) 2 2 5) 2 2 ) > 3 a legtmidae demon Esse principio nis oentendemos como o~ alive participa dos govenados na fora da vonade otal Peden ocorrer em esas varivel de intensidadeoaextenso, con ‘me gr de aberraresonecida 4 presera goverante ds ciao. ‘A surgi» mag emanciads, malogouseo princi ensao de ‘ntervegiosoberann dos goverados no at evndo ds vas isi 8s potas que iam ee os destin doled independents ‘A ASenbieia Gora Cons elboroe umn poet de Cana {2120 Inpro do Dis ochansdo Projto Amon Caos, qu, en. fom post em discuss, ido chegou a servoado em rato do golpe de Estado que dissolvev a Assenble. 0 Projet, com respite 20 poder consist derivado, valoriznva deve 0 principio da leinadedemociticn. Pai dena tae io ene atria coastticona e materia alo consttucinal bara ‘ta pradoxalmente fesse pre do text da Const. Coostituconl ers somente, segundo sdutrin dosconstnes de 1823, silo que etendesse om os ints e abu respectvs dos ‘odes plitose com os dios olicose inva, Esse conceit de miterilidade consticina, excelente segundo ofiguin eho, 4 (Carta outargada cole de fom express" ‘Uma impressionante rigiezexbi orém oPojto com retertncia 8 gualqur madunga do pare contnconal da Constitute, Doane tes leglaturas consecutiv, cada ums das cst da Assembla Gt slo voto de dois egos de seus membros de apovar a propots 36 1, Wom ans, 267 € 26 oP de Canin de 30d de 92,0 tama Pj Ane Cs “s “ni 26, Et contin ie rats a tes abies es td des to ino pone ‘edi comand dese na ag ns ae ‘© promo seep dos ree demi cotton em gb origi do sop or ° ‘Ar 268 Toa a ee gus elas creas ere pes {eye tng oon atau gu owt i sto, Ar 70 Resa ei, expt se doze decom se: ‘inde o ual openers tT. Asonblea de ev ed ns, em no os ists dno de bar a smn nk eee func AR Moonset pn cnn ates de umn ago constivcioal pun que se Gzesse a reform 02 revit, Dest se incubina una asenblaexpecia eletv,# se ‘ea de revista, convocada pra ocupa-se unicamestedagule objet: find o seu abalo, ela Se dissolvea™ ‘Como se t,o Projto da Constiuatede 182, o poder conse evade dotado como & do Touldadesrepesesatvs, 50 posal co ténia ara devise tina lugar ou ule o proceso de revise, caer to a oveio mesma a uma Consus, De sore que plo Projo = ‘rin amp via uridie otervenglo do poder consist engin, Sno competente para consumaraefoma do texto constiucion. ‘iahao Projo porém sus exenvicidades. Uma das maores se cava igiez que amen impunhareatvarene dalerai9 de odo a > 2 ) 2 7 Capicta 5 ATEORIA FORMAL EA TEORIA MATERIAL DA CONSTITUICIO St. 0 dist ds constiaconalists he ain twa Conia A pg de asa ‘at dams gush we od Sepaeee ieee tue sane ee snc, descr Ses Scar ‘t,o cmc faces ee ee so re Const repos eit fans anos poute oon sal ds deocraca bral e epesentan, do mesma tds ey ‘isa ana con oan post ane 1 ttl Coston sop penis ps eh postiviama ede sia metodolog, cir dba da clic ipe= ‘oes dos satiformalios [inguém 8 primeira vista parece defender anna jticidade das Contes quo os pois forma. Bo fazer) axtwalent 2 ‘conten, asuanl ofext eset os eda mit da ealicae. Mas ‘qndo esa jn se deen cptar pla epras do det positvo f ‘al pricipia a cise iso a peplexidade dane do dvecio ene & ‘rma eo fat, lvaniand-se de eda o problema ds mang cons ‘uioal. A mudanga sempre oar, mas postiso nto stb e nem foe explicr em que medi ela atm spenas a variogbes leva 8 ‘abo jurdcamente mediante aleragtoformal de texts ‘a tcoriaconsttuconlcosteporine o formalimo cogs suas kinasconseghtncis com Kelsn eos jurists da Escola de Vion. O ‘que ea afrapio do Dito em tds plenitude se pode converter {sia nepag abso aa vst a inteenga de Laband 0 conte {ods consaesjuridia, seu logis tenio-formal de ceferr & norma paculara concstoe ges edeses concets extra espec= vas consognciss.O postvisma diz Hsi Dau-Li, area poder «dover cotentementedaduir 0 comet da Constuigorateral do ented formal Toi lena seu potoexteme com Keli ¢3 teorn prs do Dirito.O fomalimo normologico de Kelsenconsiste 4. Bultic Opa do Rohe 2 Al p25. 5.6 elim erfeansinnns un jsngranine 3 6 Destin tna "ermasschr ta sisal Versio nar er Sho ac, NE 2 AS 4 COTCOCCOOOC COLO G COOLS EFCC OOO ECO CUOONKQusoue OGG5S555 cou CUCbEnLULLOUU tus faa reid, a io nelantao Ech Kaan, ag para vere le do aan eaagadorn varied ns soe ‘se acha contida na realidade.? = eee ‘io mews content & oot cia que xe fran fa He ‘man Hr Dz el haver am Kelsn na "ari Exo ens <0" un ona do Deo som Dice Acetate ance do Dio ema reads pltcs aso oes epic o Esa sed om deers eon nom fo, Wolive deals sein cn" sq, ih Dit so ua Keen ua mesma ceo odes slogan cen tn leprae tse oneal aaa, send, or ana eg do Dic Estado ¢ “essencialmente uina ordem juridica” > : ° A revi consul aa Kelen no conhee nts materi, ‘podendo a orem juridca soberana reeeber qualquer conteido, Ale 2 Snuodago du esrvio con ins juice sacha eames eo da poste Suna ody juice Seguin Kee Tato pe: conse gin gu fas Condes cone 4 pode constitu darado0 qu & Gado de competes ps oe ~tiear rorar «Conia no cones urea see “ec lenin tes mera a kere de se gi A Grindorm ot noe fennel ¢ 9 conceit cave comm Ge ati as ogc do pvr cosine on, sete fo tno arma we oii sme joisoga conse, coo io pcs de eters agnosie ‘em dino rau dicts unas ost, “ me, spond lteramente em Kel, extica 8 soma fda esl coms ¢ cdi umbialc prede 0 sea eal nore enon Esado ox Drs, 2 fitenouffactade” Nov fag amet "hpi, ncaa dae da Contettns ei ao tem a rio enn coved Sua fg excise cong insinuate io povo coma insnca Stare oma supema"'A sora fanamenal se eontene peace 1. le Kautmen rit se natch Reh hophe,p 26. 4 Heman Hees Sule pp 50330 198 saps din Rese een tee, Dar de Sein 10 Han Keen, es Paton de Sonn ob 9.45 i Hos Ese Go a eestor 3, His Key ‘Bas Pein Sony. Set me See Do ATEORLAFORMALEATEORA MATERIAL DACONSETUCAD 115 ‘una Continuo em branco, como diz Bk, apa a seccer gual ‘ger cone - 4. O antiformalismo no Dirito Consttucionalcontemporineo (0 fermaisio de Kelsen a0 fazer vio todo conto consti al, desde que devidament cserado © mod fated eal espes- tivo, fee eoinciir em tetoe absolites op concutos de legalidade © Temi, torsndo asst tacitarente lapis tod spied ode ‘arent etal ou jrdico Era colapo do Estado de Dito clissic, {isolvid por ers teorzaioiplaesve. Medio por sus cinones les, até a Estado nacinal-sviainta de Hier fora Estado de Dirt Nav mais &peiossrescenr para mostrar a que pout inaisivel de chega posts jurdic-frmal A jurildade pra ans Famow em sjciade to Mas ius eld a vamos logo alana quando, ao invés dea ommnse sparta read, €4 realidad que 4 peta de evtst ‘svaziamento de conte, ve pata da nome, ' torn contitucionsl que eavereds por es camiahooposo & 0 descompromis do per consis com qualquer conte ail prévio o revive A mag, podeado muar suas formas policas om td bende de um atoSaerinugo existe io sborios © poder contin, 9 exerci de sss fae, nebuma Limita0 previa de procedimento"” Come vontadeonpotet, ele ¢ 20 mesmo aso anterior e supeir a toda nomaivizao, Desmambvar a Constinigdo de norma, desaloriat 2 sonmatv dhde, fala intro, eave, secur, elativa ou seta a um de ‘sionismo polio extrero, signe pois estar, pla va material 3 jiiidade das Constiuges,cuos conteidos se tora asim indie ‘ents, desde que um 28 valor 0 daqele pio do votade que at ‘Som poder constuie- sobremes'snberano 08 sopem Representa ese teoria da Consttugfo, come sev, uma leptis- ‘so disimclad do Esado absolo e toaltiri. Camino por is ‘posts, Kelsen com & noma, Semi com o deisionismo, ambos =| ‘eeocosram no resultado final: aso da Contigo como fin- Aameatoaxoigic de um Estado de Dito, de acordo com a pain os valores ier ‘Como disse Ehime, « Consinigto no € uma “iso, ne do ‘momenta normative desde qu ens da Costing reside rs ‘Samenteem sia normatvdad, que ato pode ser desta plo fra 2 ie, 26. 3 am iden 8 25 Ie, biden, p. 7. 2 lem Bie p79. 2.Cal Set 3 orp. 2S { COCOCOOCCOCOOCOEOOOOLOVOVOOOOCOOCOLNRVGIGOGSSIGUGVVE OSOCEG CULLLUULLUUUN Pe smo da teria pucs do Dirt de Ke od wr en 4 Kelin como pelo dcisonsmo si, Eig, decisionismo de Sch wit sno de Sci € msi omalsa do que mo ‘il ao pet pois ndenucuna ee ead ilo apesar de haver ele partido de reaidde eno ds oe on "and sobretdo Indo police das Constiugse, n° SN 4 A teria cenifico-espritual da Consiaigao ‘a mudanconsucionl (Send) ——- so iter rote te mit ca Siemans oralpretarnsnr nay SieCaciame alah eee nani os constivcionaliss da Fscla de Za Ef, cmstuconalits dh Fscols de Zari, nanedament Hea De fein eg se conser am dip de Se tin 20 tei flosico de Smend soos vabatos de Thenor ~, bitscsea de uma woria gral as iene do epite Ocoee ‘ureiaeere uns teoria do dct pce Gime &ssinca da Consinigto, cia ele foment a ria Bests pro exam d caer viv edn oe ne se move diode un cel dc hac ce Ata integratv de Send conform esl ar desea 6% represent eta de nape 9 cee rg 28 Hore Eke, Grd endors.b ct, 952. 29. Ru Sen, "raring ul Vtanerpeee mae Neng in Verge nh ATEORLAFORSILEATEORIAMATERALDACONSTITNCAD 178 ao, desosando o probs pra 9 ete ore este einen nt {Pos Estado Nes ec a Coast € uma realdade neg © problema bisic de tds tra comtinions consist, segundo Smend‘cm expla fg mma do fc, sm renders 90 halts exclu ean ceramente de spo kas, J retado por eine som ss stad cen acres daguelas os Toltea, case soelopes, operadores da modnga contin Tis que, confrne cl, se move segundo sus ops Tes ¢ sam independ de tad forma josie” ’A Contigo ¢ vo dard Send“ ode juin do Estado unas pein ian gual em Estado 50 eid ial Sthre su proceso deg O sexo ntegratv dese poe SO nls enmeat func ne lator on Yloes, como a ‘ete Ehnke es confi anim pt gel Sed se cep dos {vets indanenas qu relma determin sistema dca ‘sins ines jo sho coceids 4 mane india tsa bel ome di esti von 2 xd, ts Segundo ons gars ntepivos da Cosa. A Constivgio poltate 0 cto seg Send gue tgue Sener ds ini ordens jointed mo citer plied se be" ‘0 proba dos mts ds refrasonsitconl aloo sscitou cps Sa quednin tna mapeaconoas Conse ‘Bomar ote mada mise ort pars conse Sars fang np. As fous exertions opr mada Gara do drt constr, ning noves fares ns ih Sent demo ovr ps pen wana quo pus exeuvo ves a posts das, olan {tem alguns seen, daa snd estatal expen ds deals fresco a om scifi daspres frais da Conti. ‘Un dos mercies da rin consol negra ou cea tieoepinal€ hve gal, como neni outa nerormente, 30.1. Ek, Gen Hosmer ch ip. $465, 6 “1, R Smend, "Vertes wd Vengo cit. 18 €G, Kl ek jasmine ond ejeonsoondingab cpp 7282 TER Soon oh ct 1 3H Ee, Go dient oc... MER Seen oc 2ee — sz emma ne Ces negra, Send ain qu io o80 pei soos eae ‘nrc ieee seme a = Foi Smend ds mas agudos em assnalar pois importa da mc ‘dae coostitucional,ulimada fora dos process fork ophcty nsiuigo, precnizand a ese io 0 Dis some ten sbcno Hanks doses a ee nego cut, considera usin ea Lcghlsne een {2 corps eas Const" Un poco mata dete Benn por Hl, que no cone for iegrtne is Pa BBE GE Disp seo pdr oma 9 Dict © A teonia material da Constuldo no consituctonalsmo sige A Bscol de Zrigue ter imports capital para a haat merida Costu opens eines furore, em réplica aos excessos do positivisme juridic fetan bem wit de un soilgien sem lie Ooceen i ‘Presentaates dessa corrente sto os constitucionalistas la Rigi aug, cj pose aminaencssumaramente ne Keete rin dl, Schade, pare do entendizecto us todo neiodonormolgio come do nes eee ‘siolbgico em relagdo a realidade do ser. ae ses métodos ado pe 'o pete, segundo le, conbecero Dirt e 9 Esa, qld mito am ose tne ease ne bos oq lis oreponde sn tenfacn denon a” A realidade someate pode ae Poe ar args 0 compecoia np fide conse do coacncan, fo manna ne a 161 ie Cm nga ob tp Be 3 Whe oc pede eee eS 3 Desh nde: fern macio polio pags € ap a xii mano conte de 'A nova metodlops busca asim a superagt do pensameno abs tat, com apoio em Nicol Hartaan. © pensmeato asta oda ras Segundo Schade, do us "a poe a aide oo plano de tm ssema apeorisio de concets rigs" Fazse mister qu o pensamero se aerqe d ealidadeplena, do cou, difeadade se resole por mevo de um pessameto dix luis A alia bole & qe ele o prob da vanculas30 ‘dice com a weal" * Diz ele que pat de part pra 3 pesquisa de frmapio data do Dueito a antnomia existent ate ade e0 va, 9 msadoSoilgico eo mo ‘A conexdo ene a normative silico, aseve Shinde, samen te poe cngshereetivarnte em tertos dations Os ele menos" ou fore” sociolgicos aomatves do Dito deve ee once como “momentos Hi qustro momentos, de cja it die o Dro Se compa: 1m normatio-foral eu nomatvosmateal, um se olgiso-ormal im sosoldpic aerial ® Raul Schindler qu io € ele o primero ‘apliear 0mtod dlc omproenso do Estado edo Dirt, “eve precriotes tis cotno Oto von Gerke, Smend e Schiafeld Rept pot alti ado metodo oe sida ser cnet esa desi> righ, proura compreender como amo 0 ser 0 deer se, ovale { eaidade,olavduo ca comin ‘Out liso da cra mater da Const, 2 ado de Shine er, € Wercr Kas auor dn ore Continigdo como Orden Juridica Eundamental do std (Die Veaang al ehiche Grandordnung ‘der Stats), qa poe seconds mi elev 03 essen eae noua eaceidetla da Conse ‘Reclama Ki conta o deri aumento 6 conc de Cons tiuigo por aba ds posto co postiveno, come Cat Sehit 2D Senor ob tp 1e18 48.0 Sena ob xs ps. 2.0 Sehnert pt d oc COCOCOOCOCCEOOKOCOCOOSOOCOUGOOOUCOONOROOSSGUVOUTS GIVE ow CoS YEUUELYUULEYLLUN Her ¢ Sen, os es cs Cons pone : suo pre seu eine se etc etn img do oe a cm urs mild Const era ‘ado Ena eo Deo ava dpa masse sep ‘iano it ita band Bins quo dar ssf das Moras supapostvas,ebinade rer queso “pla gs “rma ues poltea™ oe sent comin cresen naming" «patio de of contin smo oman pninewe ees coe ‘to de Const coos esr side pons Quan 20 pode de ebm contol, ls ened ‘mites absolutos com fundamento na tori er d Contigo Esse em, sro asia Ente deenolie com te for geese Ecol ors HsHng™ Em 0s fing fhe O Limi da Resi Cnstactonl (Die Sratorde Foe resin, cae testo na ‘© valor Justia, que nlo pode ser vilado por um poder de reforma oe bende tod eu Costa siege ae ti semi Hag, “norm que detemia es deve ‘he cau o gue seRecnics slehtee se obtener eee ines ontchine Were im sede os noe Pendens deo cosines ralzasin poten A bas ste qa ase Hg a tva teal Conti lon do vs de Hutnunn cage cerca logo Emil roe 0 Diao Exado st laindne pee rte els ean eae ve Co ese mee fg solo os disits fundamenins do cidadto,e come realen ox pst seein de iy, eno ambos tates Gams eae, ‘won ees lies de conformiad como scone 2 We i a, De Berane as echiche Grandoe des Sates Ur ger ibr de Encngonesoe ms modeney Teorey 8 Wipe pp. 256 18.9. Rago chp S48. 50.1. Bits, Gre och stp. 7 51H Hg, De Sono der Rogen, 1986p. 2550. auschzt Bkis Green ob cs pve Hy Di Set, oop ATEORIAFORMALEATEORAMATERIALDCONSTITUICAD 12 (6 Os constiuconaistas da tipion pentane a era em Senin te es octane Se erage ition orotate 2 ne ae ce rome coat goer ee Tet on qt a mga ci pet ce te re eign er ecb oe poe es Wine teneosjrdce, én nn hee Retro amo ns. norms costes ose tar Cin ie ia or meso se © ‘ates de Sein es ofr, Sa somes pono evita oan pte arcs, tse oul do pie Os ts econ om nga on mene costa eee tin maar ber, ans at a alee SEEING ate or eleneatorcnoos evar. 0 e+ "Sic cone, vis orton on ngs ose 20 odo ddtvsn gi dos nomatiss ‘pc o Diet Consol cntopuien te 8 Al an oh sens pede Mes eos ui gum Kei de Coli ona Hee, de Ferg seh Mole, Heidelberg © Peter beled Ate ‘ccle clasieouo oo, Hse deeavoleu ums tra once sa terpenes Cons, He ce Enno nna ince, Habe pros co SEOs ceonage aba” a pao dos soxeddesdemoe- See rumen 6 peta costucna mai niralita pee bere.2 Arse de juridcldade das Consituigses - A fase ues das Constiées core ‘alem ques racioaidade es eclogi ac "anid barmonizadors tanto d oem Do formations 2 costae set mtn simone de Direito, onde a lei estabel i 7 ae obtener cma soit ce a aie ‘formal, é lei a regra que uma autoridade re Seapets rene ‘Propriedides, enquanto os do jusnaturalisimo the acreseentamn » festea. 2 sacionaidade e a certeza, definindo asses lei pelo di oe ‘pela deveria estar sempre cantido. oe Polo aepecto le competent establece: lose excttiva do decreto et, ‘Aigurseos que o cones, para quebrantaramajestade de {ado liberal 20 dsp do ada Se evestiaporuants,atendenda to proceso elaborato, fla com ber isitment tod conte intesse do Ens, Shani wotrsewatmyrenmeonns Ic, tanto quanto a Constitugto, entou em declinio num mado ‘Separ0 ideokigico, fcando sin juridicidade ~ e juriicidade vale ie ‘REnmO que legitimidade — minada com a perda do eariter genérta o stato gue he ea pecli, com os enstames de sna nS indiferenga « considerapbes relativas so direita justo, eal easement itlendo-se com freqiéncis do decreto-ei pss a serena Sahih Posts de er modo concoea sno comesou a decaaciada Es eto de scilidade racionalista deus Uuncamente forma, ow ao eon. tudo perder a rigid material prs a0 legisidoreuidase proven 0 satiate omar si insti ts nagamaei anita ao dante monn cree er rane aan ramen pees parecer guaranties nearer sk Stn soenetne tata ‘S chotnigins ao Endo conengrtnn uno se poe adit ae tsetse erin ono se sem Soest Sct cen ee ee sect neces ae Sin cients tanta aaa a Seep tile mma te wots tans econ Sees fanaa tenon cotati iacueete tp sacar um oe Coco COOOCOGOCOODTDOOGOODOOLOOOOOEENGUE ELLE SL VU UU UU GU UU VU UL ‘tare medulardo Estado socal cootemporineo nos sistemas po lcs ise io € sekmente aesC ae Costu, mas ump pois eons estima Consiga carents de ge tid & Const qo eld com scapes eos inpeae s order enim, po e soc, Consign Ssaalende rote ‘ecko fact Cosi sm “ude Cones ta tex ead ead fn ao o Dc. 4 A existnca de um segundo poder consist origina Dap deeb 3 Contino, rela dean em on foie com seagate cone cite dos nove ors ents psc en a Gass Comstaro ean dn pce poder ogi sls sepa tc eyes hao edo leet, eons aero ‘Shell cites ansmerso o a ii ovo sco tae ue oa ‘tips © as rejuvenesce. * : - ion Noctaiment os jurists da Costing eserit, abragads ao fe. mulsmo do texio~ que tit ae mat €oda odio cone gnats aries Eo auctor ccegaraeats ‘nicio, do qual vem 2 ser num determinado sentido on esaglo au otra de compettoca. Seale pons pope Cont, sioatchencarmerneeear ifutecenotiaa races pon fehtoes Siar amstcetecrineeg ueehahiennrnicmnae aa oes tee Sa |ATTORIAFORMALEATEORAMATERIALDACOSSTITUICAO 7 cavedem mos consiisionlatsacapaidade deli o fname ‘Bes ops compte, era do ode mir qu o ge ‘Sea unbl na gravida de una rie cone em poder cone st ep pad A Costing guessed pramento sem isitidde pr cnr da fangs const ogni pepe teen poersmasna de ur tema esr ato stucional ew ‘Goneso, janis Cons pina dun poo. Une Conti eter rea lire expres astern qe Somente nase Yoniie peu. Asseveramos ge ois poles contvintssobrevvem & fea de uns Const, mu jis rm geal ade un dese ‘Koln verte 0 our pose count, descent 0 e3- stent alo se sj vii jr, porquant, como jé dis Thon prance genegos sun Go anata margem do qué sr Tat fama Ele sxe dead ete por 0 ei oe ha ed gum noo te carter como o mesmo per conse iro em vad poten Paces exes snd deviaclado de seu reo histio— asses conte ovo poser constitute igi, qa “Smo toto nfo desanpaa 2 Const depois deft (ST ompaiae modes, pono que io tea arid defini ‘Succ deraionalidde do more onsite uj oad == sSetnen fit is Dae i ou i wit pace thes psn ive ua se costar 3 = Tomcat js epradas an Const sem a terete 80 poder conti dra. ‘io o juts poisons de frmatoposvst, que deseobre a vanes do poder consti em tea sent ale gu, dtd “lapis nfo socolgic, vita nos aero ds cones constico- SERS hee em tel poder constants, snbino,sienciono, mas “Gree chev Execs por mila va Frac ees df {cave dos jac que interpreta 3 Consus formal & Is de {ins “omen pra’, ele nace impregado de ealdades exis teres coos juts d pes excemeret asl = Tins elder ella doe. Manse ambem disc {Eo oy una, mages do eno cossttuioal, com & mess tego tomate Prendese nese czas snl eu, tas ds Consus comme arte a enabled ea pemantci ds cigs eonstton mani vada Cong, cusol 0 poder leastino ou petens tad acon o erodes fndnencs de lngeidade como a ~ ad Fins ge mse drs ton eee {poder cosine mater em cna como pd ee or Pode consists ot st ilo gue ede pit otra dns ensibs una ntl cos compedos de Deto Cons, al ut na eins un gu abies da la Soe Vereen topos dvds dh pra pines nee oe no dolegldor eorstivin em ssenia formal cepene oe nguem eg, gavadn quar tos m cosets socal cine ‘imp por cng ane a es non visa sb outro ape fal, poi vera Coos eh snare no ee ee Gone on ‘o cae, Consinin oma sedate da Cominco ecco peda deere ects easfrme ou fas de pg Impotente pur organiza oexero do poder ng Estas ou se intl egultiv do proceso mabnto gale cxetee sonra ai findamenl nese es pee st» ine de intods og dade a sve & Nagios 20 oe, omande soy aes hey _s2vero,seservem Nao a decpeo pesesznde dee 8 Crise consi eerie consucional A eit contnine a rg it do pote consis, rise eum eine eum ep ation tue sc cs paso qua ite concn esomeiesse de was Coen, Gs por sso meso no ak tie dopo ese ism emit wb eye Soorennens sab, tele pe ateroato pee os tao de fs, eon cane Ca Em sums cise que nse propa i sic em he e institutes em he aba os eines, Enh mas ates pie instal ds pies desenolosquls qe gras 8 as ule mats de compet de pcs et de 340s pales sudesemvolvdos se aca, pole rida de seus ‘unt, em vie d inadequs zm plc eactdon at quedo do sseam politi da ode ju ca 20 stendinento de necesdads bases de onder sell ae ls _Pemanecem insists ou pesterpaas. : Aris consi, spina pos, sexi ta ontergh nem nn prwelgiloduna Cosi. Eade todo Se Tunis pelosogonsne ds ov Contig com resins S- ‘asim profendas oso atl quando ons pal ‘esac cds or br do bag soerta ao alice um pose Icio, endo, a0 conti, pera oa sociedad 0 senso sci conevse, Neu es #nsablidade rset €a Cons Gin, despoid J um ub bso de povoan pols, pede 3 ‘feds jie, sonata ara ssolver ume cre consol ast reform Const So; quund nt romulrus Comco. 2 ce cosine, 20 revs repeat ener oppo cecp soc Por io rare ade se debelad. AS ees eae {Pcoostacoms se eslvem em gral meat pros ieee do ocr conse de segundo gra apd conse devo, ‘Jara pop Constiui, oe determinants e fra de ‘uizgto plc, pls so jurupradecal das Cores cosiico- ftp Sus restos, urements 20 er da lo oc Soest veritas. “his cri, pst que rs, fe pare somal de exstfacia do cress, spetisns enaes 0 qstonam deste ses Nos folss de wd constinsonalenvel use sempre os da socedade Fivindostial o Sign urea do Condo tala efeinamente stg e sabe as om edcia como ssf ovii onde 9 normative fz wasgree o fino regard compete is {Sou vere smn comogtes rine pars ode sbi De modo itamente sin ~toramos a asin —apreset se oi eat sr passband Seria de oo int ped nis ategvs tives do Dato Coniacoal cssico uma ‘posts ot meso expo par os wats tormenta dhe problemas ue fem sobremodo staves as esas do pod ‘les nos xupmos fll € bsenar quanto ve apart eae ‘tbl e por oresindonvel. Confguam ea puso wie cons tune, vars de tefos eens fomulas que resin ea ino da sae pois fem rote ‘Os ibis qu forcsiam or raya genes do modero Die rio Const counam i emo em sus ies le si Cara Magn de lo Sem Tera momeca aslo compelo alos ts podeosos sion ~ ov per brbes feos ~ 8 fas Ee oni que derentodon 0 Tong proceso Stnco defo save COCOKCOGOECOOOCGOOONOHOO0000000000VUUe UU UU UN UU UU VULLLLULE hese ds ios dos governs bro des paiipasio ‘raul no per com ances itagS as pegs op seme, Ms fico fomalien dos tos contcinss da alta — sem embargo de algunas devas soles de dros pes eu ‘iui par amino heir ds ds bandas da Consinedae ie ji, inaaementeSeparda ma visi do urn deen ‘ksi ropenso a conrar is portant segunda se pose sliminua princi, plo mens Gssnulta, for ade pads te ig cul em noe depres orate e suet efi ou exile de is ers anc O consttaconalso igs assent por consegit usl- 4 deatiieacn dos dois spews, concorend amber de modo se so pra finds um 3c: base cout sobre eal Foti vide pola eo eifco jr da side pen En ‘sro dso, Inga isp, mas ao fol mado nem simbolo ds Costes, como vin» ser de cto med = Comins Gide Estado aide A mest quando Montsqica 20 Capua VI do Liv Xt do ‘et Exits Lots se repos Conte da lager no se seu eto que ee fra remisio,pogue esc txt sbidamente bo exit, masa un conan de resus costumes eye nabsevancs ‘se cues levrinos suis a green debsio da sevidloedopess Jnsyportvel de una stra despa, cnfome tacos na passe. Em ved, no iam unc hue na hist constinciona herdade ges xsd confine pull e Gos pore ont ‘ints de primo was empenados numa fa spt sere 4 sober, procino por expo, igo sailoge see comin, qe lage a iets os esd ee rund ee gu ls So falinment concer log laepssar © moni consi ings se seta com tl pergto e \aspuéci pice eosticosl ef or bse & sola Inconel do ove pus plo Paleo cepa e lina, ao 52 topo, cosgulad no sinbolomsjesoso da uniade aces qu ¢ 9 Geto ov aco dh mocap Do consttaconsio ings, o emis d Dice do Estado godect pais amo 4 elaboapo de una compacta tala moet da onstage gu nse dns mor caida os vests subsea ccassoms 20 fer nlgel 0 snide ¢ valor de ‘ConsiuigSs forma Eo fir porquant the dsvends a segred ds ef ‘ica bem como a azo de Seu maga, ents em pass st Jetos aun clevado gra de insbiidae soca police “Tema oi pong istrco dis ponte mes de poi qe ‘comple abase de to elaborates, tanscomiasempe vis 1a da veldae, dos fas comprotatis, clement bistniae soci. liga dete quant vio exisencil sea da sociedad mesma primeizo pont compeceade os costes pits fundanents sas adds, o9 tos imemorns, Fanam els aida hoje a esac da Consivii ingles. (0 segundo pont ented com os ares juriprencas em mat via consttuciona. Hja vist a ese reset as seatenjas da Suprema (Corte amerianae algunas decises a clebees de coposaetortecial jusprudéncia dos tnbunal eonstcionsis da Euroa. Avulam nove Tho contnete as Cotes da Alera, da line ds Asti, send mais recentes a da Espanta ¢ Portia a teria material da Consiuigio emerge necesariament a missio de um poder consttune de prime grau, de que tanto ji se fez Ieapio,e que aio secoafnde crs agile torizado por Sieyts, Um Pnder que eteve presente ~ nour ordem de refers, ela ~ 20 en So de Lasalle sem que ete odin opereebesse como tl ou ots f= somelante denominago, ‘A teria ater da Constinigo tem por alicerce um postin scien fxm que com el co, um posto jd fo. A primeira se vole ar istorcimo consusoal da agate: 2 Seen, pre oraconlismo revolisionia das rns coma. ‘A Ingato erm mars de Dito Consttacionsl uma sugestio da tiberdade eno una mats de frmalio. Do pensarent francés ¢ us 0 fomalismo teria qu ir a nascer: cartesian, abst, universa- lista, dogmatic; er tod uma flsafia poltca da Earps iadiando-se pra os Estados Unidos e que ali, mais de duzentos anos, escreveu 3 onsale de Fld, cujosaxomas so incopraram depois vot tos texts d pros juris do liberals. © rcinalsn facts doséulo XVI, descobind conceito de poder costume, formulou a tora desse poder com basen egitim Shade da Nao, a ica aeitivel & obedincia do eda. Se pergutar- nos porém a un consicinalisingls oq poder ont, bern provivel que ele no saa espeader ou simplemente se oben ma ‘sponta evsiva; quando mut, admtindo 9 eonbucmento do cones,ua es 20 nme (port contin cig de pubis fa ese, sno por pa at obs ca cane sn a ‘ets do deo Comte daguep Oa da a sen ofa canine de co szlo XVII, noneadaneat em Pans, deme te Renee sai o Dict Contin! ws fori com acquis ee {2 lhe compan o cect Hace ce rege see ee Ho tinos coma iedad ea ends dics unmenag bee Sos hua © wandepobema sui plo oma com reso poder const — pont de rad oda a conse oa ee catia oczaizago do poder eo exercise dos dein toms ec, 4 spose ef. po sem doin ode ua ade aie, < princi que reflexo as poinds dss tee a ene {5 ale ques reoleu ua mode era conto 4 nese remit sos valores els abs ese i ee teas dois fortes do conte anal © pode cosine do Abad Si, supe poet dam oe dato ea seni, do prose compre eb ene Soc don esnamets contains, do aed siting ae feta tar doe poder Foi» questo dune formal deers ponte dae a {eect do Extn libeal emergne, em ors com bat pie atid sleep radian no dade tual que am os is aa gover. Masa evel pole ge ‘sou pining cl pps gene dade ns raga do oie una cmap delat cen de deta o dette ee pot piso 0 gure da mace Su, 0~ou toma ave! a eta hamoaa do Dieto Cao {om orn deals cons Ojwidoetw sone Sominar abe optic no watsneio bs ces au lage ts Blemss do ornament fundamen Ea nade queens a rin comespend ao apg do ier, Recpilano noes coer j expends, poder, efi, it os mos qe sgn nasal oe Acts onstconl~temoseternent aseverd ei 4g uns Cost. os de mod ms epee © eso, Ss lerminudo posto da Cot, See no anced Gen tuo, bast, pra remove tlie ono de eos oe evi a ‘ecto ou rem juriico que a Conse mesma ofeece,catido ‘9 chamado poder de reforms consol. Ses ens prem se mi fsa mais amp e profuads ote denslo gue ence obi, & <4 todo poto convenient eeuso ao poser conte de prime "gia: fr-se uma nova Consinigho pra recompor es bases dept nsec aur um govero ess. Masa crises se resolve cas difcldaes seam eftivamente ‘emovidas. Ess possbiliade de reo pot meio uios vores revists na Constitute ou por meiosexepconas somo a elabore ‘lo de um now texto bisio, eal qu faz 0 ints cones de (ise coosttucional. No padece vida que se tata de crise que ve 26 spit os plss ea sociedad com eleva grav de clu at Fidade police, ou sen, aqueleseuos problemas polices no engem | ‘tem impoem 2 substnigao do epime, Acie flv ales com mes impeto; por is nto aft as estas do poder ae abla os alcees| Ao Exado eda Sociedade {Com relago rise contin, est, so conti d rig const ‘ucina, costuma fer motalmete a igs, complinda& car sds iecidos soca ou faendo até mest invite a revolugle nen no rzo com a necesidade de substi «forma de Govern ‘ou forma de Estado, pois, em name da lepimidde, i sempre a ‘oder ou ums organiapao Sec eontesad desde ose fundamen, ‘crise constiuint fo &, por conseguint, crs de una Conti (8, seo ers do prpro poder consist; um poder que gut oma ou esbors a Const se mostra, nese ao de odo pots prs exipar ari dos mals politics esovineque sigan o Eade, 9 ‘regime, a insinigdese a Sociedade mesma no su conn. 10, As dues cvses constants: ad “tule” (o sujet do poder consiine) ado “objeto” (Constitute) Nos paises subdesenvolvidos o DetoConsticional tm vis su sfc retogradnda, mostando-empotene pas fecha ooo eae sega fois ea ealidade dae sages, ds comport eds formas concreas de exerci do pdt ‘No rest vida que esa indian de ficken constincins p- ‘eos niamente meshes paises a prandidde d erie pa oraniar ms triad legitia, A oscilago regione ue i dose r= preseniatvolaunoso a tadura eu egimessutris desis, tem tes que eles, ao reer do poder contin de primeto gr, COOKCOOOSOCOCOCOS So OC OS ODOC OOS OONORKOOO CGO GUE UU GU U DUUD UU DUD UT UUVU UL se congregum dst rss de eor matrila dose lea do oben ese pee ‘Un jurist desprovido deforma scioipcs munca poder pee thé las ou delet hep a adits sequerecobee-, tora eta eas nari de todo o pables consiticioa, de todas 2+ tubules qu fazer instivel 0 guado dos modelos tics pees ‘us jum fiaconam: por explo, cota referéaciahisteries oie ta feeratve da Consttugso brass de 1891, uma brain Se onsruo teres eno modelo 0 génio de Rut Batbos fi burr Eenstincionsi de Fisdea. feivamente, do post de vita fmm, tularidade do poder onsituine origina ja produ cotrovesin,nem merece gs se the comsagre mais espgo ao exame, porquato epciico em a8 em po que sum tule leptimo dese poder, vee hide Ser sempre 9 Povo ous Nao. Mas do pate de visa materi, a urd do pode onsite imi i oar oto, uci questi, use Se ul que asembea constitute cencretiza ou nfo eres am ‘dad vontade do povosaberano, tendo ein considera pnp ‘mane sities tit expe como ita sobre ease ‘ora amesqulaham o ecalo ou elera de ogo onde se move 0 Pde daquel copie onde as ves se fz dif eeonhece presen fa legiane do Povo ed Nao, Convers ness hips o pode constants em simbolo formal fda a chanel os cores constiuconis dot poder consti ‘5 que lhe & consort, pele exter, Faose cot minima a jurisdic do soberano nominal sabe, 0 Povo ota Noo. O pluralism cont dente eae dri 'waqula laid; me pcs se transfor aura ego on aes ‘eral com dn a pomp de ra majestade sii. Aeris consi. te € al, por congue, rise da ilardade do poder A realidade fea qu cons ual materi colo est so 0 fel lem. ced observa e da alive do cenit pli, Quo 30 objeto, erie constitute va tmbem com a mesma intensidade, tendo pore «questo soil -o campo de battha onde interes a dologis se dfontam, sem que o Eada por decor ‘ncn de sn sstureza mssaa,posen prover a Costinicto ds meios mates com que exes e concretzardterinados mandarin ¢ Peserges. iso ocoe toda vex que a exgenias programas de resugies soci scabam por eceders capaci dos ecusos dsp ives, fend inaimpenteo Estado lnervencion ¢lvanando 0 ‘espe da ingoverablidade ds Nagi . nti, ao resulta Srdvocompendiar toda ess questo conceit referent atuveza da eise constitute os eps ermos i me tialmente us erise constitute de egimidade doula e uma eis consti de legitindade do objeo. ‘A pene inci sobre a epi on quali de assem nacioe tal eoestine se ela em ou do este omespoodénca cam otilar Ao poder leptimo, to, como Povo oa Nagi nedindo-se eto o ‘ra de lepitinidad plo gra de epesenavie A segunda resi sobre madliade de Costiuigto que bt de emerge do colegio consti, sobre o eor mater desis disposi ‘es, sobre sua compatilade com os fstores rene do poder sobre os fontcides sci, someadumente hoje qe eles exprimem pa rise da Sociedade basta, ustrativ dese modelo, pontoreulminsntes de todo 0 naso proceso existencial,arasando pars sa solo o papel gue deer aber ao Estado em presen as fra doe poblenat que, ‘Geno d conracrrente police social de naaas das 0 desi pura avid ou para amoreCapitulo 6 A REFORMA D4 CONSTITUICAO 4S esr 9 a ming bomuanen orients Seetienna mate, Saran pteme mtatekatee scien int eo praia Sd eo Situ isla merce ba SEs cnc etl Gea ALAR PHY ir co 1. O por de reforma consttucional De sit de Cosi sigs rea una limi dled eto ensttconl, se una cee boas oan bins nda era onto aude ceesne les aes ‘ibe mn eran ose cal A ses ube ft obo de lus minis sso KUL Cogn de conan 0 poder deat tee et um pai igi eso, ds pao Ce 2sdo pra os spencer. Dot fanin Sposa Coa ‘em ds Convene, cn tot lent fel pale CE: ino dram o bts do Ams pena de ane a ‘eile ue use opr firma de Const? ‘ imbiade oostinl abner cole om avid que € tui, movment, evan, progr, ruts Roe ‘stalemate cme ra acon ae | Edd Laboaoe, Ques Coston 186. -ARGFoRMA A CONSTITUCNO » lite, enuegindo 4 evolgSo ew goede Estado a oto das eis. ‘A frp ea vile, tna sim por rio da fei constici= as, fram cdo desert det famental ‘A reforma da Const em su cep malaga manifeindo oemendimeato de que a Coast & versio palpve ko conto sociale depois de pela qu sts miss 0 fs legitiament pelo assentiment ine de ida (oi extarin- "os consignando ta pin amuse sola), varia de parce, to consent a mudanga mediante desi de simples maori, conto ‘que se recoahecese#minaia siento det de sesso, em snl Eri its Costu aim em cae SH om tangri regs elec de conogago do pode: fontinie, vendo near caso a singular ohne de “aude So'poder cons” ot leo qe acolceu na Fran Sante 2eee eenereeenoes ‘eforma consttucional de outubro de 1960, em que o General Charles Se ie ao es dst inde oe coe es ‘un roca de ei dite Squeaks a ‘vines de pcs imac, poke v0 fone debra clr do pos costco eens 4.0 process de eforma A) A tacit de reforma Visto és init refomaconsincont,considrenns agora proceso de ei, a sabe, gu persona se he ice ae levar ato a msn mode cso Abinge Cet tes peti ica deren oi ncab ne Ss tigtcn ou oquton oma indice ae ‘definitiva da emenda proposta. — fa ‘A questo initia consti gus nin conerese © problns de iuabidnd des Comings Cam eee ees lint mais propesus tes de elaoratConstigiesqu, sem rs Bevo Se amelie sealer nv, impreviss, dase nae fm geal frum ao esacecineio de psi detains tes 0m Rpt kina do refomn, qu es cn fa ‘aad, mene rest eal empeps athe Consider oie ser siicitv expt mt demos get cn ea stn we nt Sistemas consti, quando eter, pelsenvani ds tenes dos pest bascam veg xp and Se ege : ines eae dt instituiges vigentes. a A ncatva deseo preset assim como cori ama tbidase reli, ow su crs Dexia da Conta freena dos mptvos de madag estmodecioso te ‘va consticionl wear a do fae pose amo sincere {lava nos levi dg ate as Epes ae suis od canada democaci seniet, se tora cae ae ‘onheeadseao ements poparo dete te pops ase A catia resi, Ino sera ono lag sitema ees, contin una posse de pepocines one £9910 Geo ncbido de pop Or tevineae seen A epi ded nomneado par exer a init da atitigto ‘evn diz mito doers ioral ou ato do sien come -AREFORADACONSTITNCAO a ‘As Consus, cao undamentosassentam ns principio 6 ie beratismo, costa concede ancien da revisgexclsivamente 30 paamento. Asim 9 fzeram, por exempl, os coustiuctes acess 41791 edo Anolll (ease at 2 do Tino Vl da Consiian de 3,9,1791 ear 336 da Consiugo de $ do Frutidor do Ano Il). Se Contigo porém ¢ de cor maifestamente acto, a dtorga da gurl initia seca de prefertaci salve o exec, coo acon {tora an Francs com a Coniiges de 160 Terie Ano Xe de 141.1852, exos ar. 51e 56, respectvament, come 3 initia evisora pens 3 gover ‘Mas 0 compromiso democrieo nas Constiuihes evolve no Sen ‘go da opto de ua nica concent, pride 0 eg tiv eo exzeutvo, or amatnd, om exchindo a partipeto do pov. Casos de inciativaconcomenie que tanto pode eaer a0 exeutvo ‘como ao plement sem concus popula, so prevists no a. da ei Constncioal ances de 185, m0 ats, 14 90 da Coastinigso da Franga de 2710-1946 oo at 89 da Constiiclo francesa de $10,988, bem como aus Consusbes de Bugis, Holds e Alena ta Ode nfm initia coacrrerse em que o pov tat poe pa- par, deprase-nos usta ol exemple da Consiuico da Il, de 27.13.1948 (at. 71). iniiava popular # al ecobecida desde que roposta ou fonnulads por um iio de 50.00 ler ‘A Constiuigi Federal da Suga o at. 120 mbm conere 20 ovo a inaiva da tefbens, una vez provocaa pr deerminad ni- tera de cidade. B) O rgGo de refoma As Consiuigesempregam uualmene como piciss ros de revisio: « Convengioolegltiv oii eo pov. torn tem procrdoeeabeer coneidae entre estes Grose aun Cones ocak, lee eine oxo conto, preconizando a camveniecia deca to, co0- Soanieo modelo ea inpirgia hea qu rege obra ds consis. ‘Quando se pretend um alto gras deride, aceatmse cosiera> ‘elena iting ene letra ea le costinionl, entre 0 poder consi oper const. Ness aso o sister derefor ‘emis eresomends¢ de Conve nomeadaete em =U {ando de refer eal ds Cons O60 0-0-0 0-0-0 00 0.0.0-6 6 00 0:0.0.0-0:0:0 0.000.0.00006UO UU UU UU UV UL er HOU VUUUCL EU UCULLYL. ee fee Pastas ernie te ee race escent eas eee na ee rr Summers set tna re meet te pier dipper ain, concn eatin picveanttnene mares de rege canescens ore emcee deat oe tc one Ssccpe mega inant are SSeminrtpe cornet ees ie sn ne ann £6 Nase se Cosi Fann 1791, sa. do Tin IE Ds ove e a7 Conan 9 ue ee “Ena ‘lene Cosson gras aero mens conoeon Doe Iolo am 34d onside Aan “L Anemle ean hese ‘ome ois lesan de ene le ee reed {Gah 1e8"L Asante evn sr nem ears iw in se de con or ae ee use roi le ras genes pao a ses AREFORNA DACONSTIUICAD » bo do mesmo puso una queba ou delinio da iidez consivcional e| ‘4 distingo enue poder consulate e podcesconsiudes. A abu ‘lo de compettci uo dato leislaivoovdiaiio facia a refonna cous Ttucomal de modo que esas se dtinge da sb ogako ds el orinia Fala obserdncts de priclardades meramente Formas quar efor 1 pra deliberar u mniona de dois erg, por exer, para Wott &| ‘moifeagio consitcional on enti eigenis de wns legisla ese rlneterenovad, 3 qual oetrado contre de medo expo eo pténia para, no execcio de eu mapdat,altear a Constuiio. ‘Quanto to pow como gio reir, temos aqua exreidade da «ucla post douinra que conebeu a existe de um pode con Uti origin, delegitimdade etorquve ou abso. Traladsdo 1 Consiuigo, ese pat, domestcado pelos lines constitiionas, ami tarts coottucional e constitute de refornat a Const ‘Hoos molds esitamente estaelecdos por ena, Fase asi de todo Jurca a inervengio popular no proceso reformist. ‘tious ands na experitaiaconstincional um érpto verdadei rament inierediroente a Convengao eo legislative oiago para {eterna elaborasio da efor da Consiugo: uma assemble Dial, que serene, em formaqio origi, jurdcamente sia do Psrlsment evoltads,com exelonividade Strela onsite, mas ite {aria do esto peal «dat mesmas CSmars ue compton 0 Pa ‘mento ono Foi o aso dn Assemblsin Nacional aes, que vo ‘ou ae Leis Conttacooais de 1875, ©) A adage detiva da reforme ‘A ado definitva da reforma se fz pelos gos que» Consti- “oj designado pa ra fnalidade. Tae Glos costa ser apr fia asembleia revisor, aprovando a emenda por maria qualia; © povo tienda refoma oe va do referendum, confre aconece tov stemas de democracia side, ¢faalmente Seglos epecss, ‘como no sista feerativo america, onde a assembles legaias| os Estadosmembros decider por io de rs quarts pats, con ‘mando reforma da Cone, 5. Avia permanente de reforma ma Const de 1988: ‘Fmenda constcional | emenda é 0 eaminko normal que let maior estubsoce para a inroduo de nova eas ou preeitas no texto da Consiuo. OeNT Speman eset ivhettisceneoe geo ss etapa awe a eatin Tumis ton iin ccna miguel cure steenmomnsrese foot anata nectenmarsan ‘basic recs ‘ontade absoluta¢ soberana do coastiuint ongindrio eel ces bolus, qc agora ompreeniem, dea cpticia Nepre, goatee tetaatinceemcnaans AREFOROA DACONSTTTUCAO » contastar prlamentismo como pesidncaisn:o primer, dine, £0 80 ‘ero da responsabilidad » paz aces; 0 Segundo, 0 gover ds ‘esponsablidade a prazo cero. ‘vas generaizagesfelize para cunhar speriritade do go- ‘ver parame sobre a anes presencia s coe tam gute vallouasetlexdes de Ru Barbos Aoaso Aries Meo Fram oct autriade nese toca & tanto mae quanto fra les me moe, de inicio, arorosos propuenadres defo presencia, sendo Ri ais guste que» inmodura 0 Brasil, quando labore o ante- projet de Constitagio do Governo Proviso, A se, vi sa novi ‘do citva, de inspiasdonore-ameians,consagrads plo a 1 Constitgso republicans de 131 Diss Ru, depois da implaag do sistema, apis amg una loro va crc potca aber com as prsegubes do regime, quo presencia teaser oer sen "a dada em estado eno, 1 inesponsbildade gers iesponabildade comsolia,aiespon ‘abide sistent do Poder Exeutvo"™ Nie tepid tmpouco 0 insigne publicist em aseverar qu 018 ime preside erara "oma chins o mas rso, ris asco, 0 ts steno de todos os regimes" equ President a Replica = 1. Ban Dc C3098 ha Ban 1 ices one en B11. 90 000 00-0:0.0-6 0.000.000 000000000 0000000008OVOUHLOU GU UUVVUL & CULELE GUS OUUGUOEOD omens nex epost uo em io at Anya Rr ade ere ee" ta py entra ce escapist repress nacional" : i ‘Nib mos aise deena un public rex ~ Af Anos de eta Fees ‘tind ro eater» Ono de tan cme ob. ‘Sov en cian rst ene Sipe rt pl jun ee oso om cee a et ri ons oa it ee nl cman iC Ei, Cnn de Trve Gerad fp 5) Nomen ‘su adie leg cat shen, easamblénsconavies tues criaem sient epsom lair pie "cal ana ig een eae, Ean rot Cs ‘nel ep $5384) ‘piso de Bure de ompomin n jidd s De «Gey Drs "an nse af asa so cacupese a cunls d {eee in dap de arse tc, oo saps ee ‘ecm pala, pr consi tae eco ul" Dap de ember xn ess carts ps, Bade Ainge ns Deca Se Der tne amps de mayo Sopensn "rahe ips an, ue ec ps Sips en 9 ‘ha 0 (rrese let Conte fase) sto ee ey len eri dss opie un dep espe pli db et oui" come als "Sexo esas Se tic sl, ‘sino aan oes gen a eo ae. sleep). We Ge Buren, ra aston et sao Pel ‘ge 8, 2. Pleo tp. 244 POOOCOOOCCECOLOOPOOOUEUOOCUSOOOULOOOONN.OvVVG9OUUGUVVV UE vououTt CYCLE ULLOUUGE 2B) A segunda fse conta de Cartas beats A labora olica ds ConsigSes€ sstenaco down ia os dogmas consttuconis, socdea prem una adie mas paciente« ‘consuls deexeges vlido prepndeantement para defngio¢ ‘scoaheimento doer juriico das nvas Cas. A pate tril ds regs constuconss, as abso pos ‘rag dos peacipos bis da selop urges, se apse eo ‘amenteesvel, em virtue da aeéncin de cots, aniogonismes € teases ma operat const, ceusaca gue facitou bastante & arta de prodzir una Contino de feu e posaldos polices Iaménios. soem raz aném ds homageeidae do corpo ep sentative mediante enc de sti ete, us con eran to elemento bargutsprivilgido a hegemonia no exerieo do poder A aristocrats ea rea, fps do pssdo, ideologicamente de. snus €vecidas, se orn Secunda, fads ao deli, De sorte uo espn da Costin no poi erect es como de so séelo XX alo fra postive, as a8 Constituges socialists, ‘atl erence & soieddeburguesn,cjs fundamen de lst ha ‘iam sido aluies po ua ideal que deeretaa fim desea od ad de panies soil. Expicese assim logcamene ahamoniaewifermidade ds Cons: tiuigesburgcsas do rimitvo Eso litera, bem can ds Const ‘igs sos do sezulo XX, que epraem fee, com as efi, por baverem, gas oradclsme de st interven, abi do as Yenctes da antiga Sosode de cases, liinandn, com a nova fora social stables, 0 fco permanente de conradgoe nteras mals aguas eosensivas, donde ais emeriy no oideteo Estado so bugs Formula de compris, ese Estados define contitucinsimen- te pelt indole programca das dspsiges de prnlpo ds textos cons. tions que eagendeo, objeto ogo mais de inden exame Disso derive a extema heteropeeidade e consents prearedade que pelo ‘menos em tafe nil costumevam extra prices Const. Ses do Estado sia, “omeos prém so sepundo momento consitucinal ds Cas lie bras brevidade do sets textos impressions, lve hae para iso ma ido plusvel Frente as autos cigs constucionals do ‘ulo XX, que os fzem sscaro problems ds compe deck aca ds Constinigdes, por obra de um raconalismo tence, onde primeira se degrada I, depois & Consttngdo sede o enéme: 2p mais ntenso nos pies em desenvolvimento ou subsenvlvidos— Io € de sdirarsejam elas agora erdnaamente mba om Pa ‘es tenicos de concisio, Eon verdad, port,» treviade das Contes ibe deiva sem dvs de ui indteenga ao conti e substi das ‘elses soit. A Const, que ao poeta Esta, ladeavs ontads, a Sociedad, pra coaserila por esfea ine ov univers i ‘ole de incavas privat: era uma Sociedade de individuos 20 gropos,embebids tds numa consieciaancolevista. A Cont. ‘gio cabin osomenteetabelecera errs hsia do Esta, ina dorsal de sexs poderese respectivas competncas,poslnmnd ‘reap indvidw-Estdo a esencia dos diets fundamental ‘5 3 capecidede civil e politica dos govermados, of chaos dieitos Anite, Em sums, no Estado literal do soul XIX a Contigo disci ‘va Somenteo poder exe os deine invidunt (dieos civis © ites politicos) a paso que hoje o stad soil do seeulo XX te. ul ums esfea muito mais ampla «poder estat «Sociedade coin Soo Decietad a sapremacia do praepio epesetativo, tds a legit so material do ieraismo er deferdn sos dls da represenasio na. onal, de modo que o Estado de dirito da conepyo Tbe proces Jrdimente ds Constiuides, pdendo os jrsas, angila © on fetveimene, reputar a Consiga le, pelo menos nessa fae Os dietos fundamen como diets individ havin pero su xtuezameramenteprogramitc, nature, alts, de qu 0 publictas 2 steulo XX no tmaram eat cometenia equ fra tipi spe mits Delarages de Dus. NSopuderamm asim penta 9 cop is Consiuiges nt qualidade de atepois rds perfetatente de Finis, com reconhesid e proclamad fcc aomatva, ‘Aos pelos teios «passions dat Consttugdes revolucio- ‘iris de fins do seslo XVI 85 sue Dclarages de Direitovazaas ama inguager em que anova Sociedade delrava gute istic {es Go pssodo, suede, menos de meio slo depos em len fase 4: conoldago ds insides liberi, uma Constiuigio exemplar & «dlere Consiigo belga de 1832 Sun inpertinca basic na cost So jis do modelo liberal hi side mereidament louvade por ds fats pubic.Un dts, shina cosine qu ca represent para stelopasan ag goes Contigo de Weimar eps 0 séelo XK* A compara #0 doo poo jus se quseaos sila Sosomene aimporncia qv como espa pra 5 Const fee mbegien, constr mpeg iv de evolto fons Mas 2 oto Vero cote sido mai fis aves fomado orto deaaogia as Const revliiodris do sexo XVI, ta Cons begs, pogun os dis modes ~ootocetts¢ Syren urn coma as ue ean Fapoganatic os pros undents de un no ode cont ‘ional do sel XVI Esado bel, vioroso pelos cams da Revolt, de Weimar, o Eb seal mr gestae, ae asp ‘ame otf, mis pels is de emprmiae. ‘A Constinigo begs de 1832 vi, document contin de ealminnt importa: ree 3 plenitejrdic d sigs Su eran istina dba de design de stato de et Se owe erage de quem a tans como epite d ne ds Cons esa comeera exes, por, quem a repute «Contigo or exceltacia do Exad ier eS fo esti juice. “Apatece asim esa Contino qual coroamento na crate ho te os peeps canstiaconas. Oconstivint lg de ps Sone imonogi capi, exclestement sands por Vgc Primero la, asf Delage de Dieton em aig da onstigo, com sox nse tao texto corstcoul 20 gel costar vi apenss a saittmbem prcusorament, fk ew fendar dts plies sjetvos anand pssivel mera es {tos d libre en diets postivosestnivels Arsen ps Aubert o elemento de postvocge, de sane que ds Desires sols se anion para as Desrates conte de do, cone te inbio di Constgo mesma Dead const arin de Constiugo, sj, 9 cone da ‘consi como eon cojant de let sprece em sito do conceit polio ox pl mets coe atemata tis dain rast tis, Seas Const owesem coma iterompido aan poe siva caida to modelo ite, ised i oma oa 3. Pio Vina oh 9.28 Por Vg oho 2620, Sido objeto deprofundo abla, conforme scone est sul. Todo 0 ‘Stems consiticions, que ani jurado stulo XIX fiers ape ‘entemente sido, entou em ere e colapea. Ao dvdr ene Ea > € Sociedade, susdea 0 novo e impevste unde de sbsrgo da Sotitdae plo Estado, toa plaza de toda 2 Socedle, pono tenno agile dusts sie Squela antinori, baat tip Aelia eds instiiges eo indvdualism produto Scape sao 14 crise consttacionaldo Estado bberale« Contnigd de Binar 0 sage da eis ve documento ela Contigo de Weimar As declarages de dito, a ormae consign u nom piel os, a importa o ter organi ou esttvo que psa 36 ‘volver bascament para a Soetedade alo pra ini; em onan ‘eno, busca desesperadamene ream 9 Esta com Socidace, inteno caja conseqienca ima exanpa o sae sts ad uss. Loprou-se ese scifi ma tan dain veda po as ests consiticionsis: uma do Estado bea, em decadent ot {rao Estado soca, em ase, As contadies dali, fio e anagem ds pois iteo- gies preside, por consent, acaba das nvas Delarsies, faze polio o conto, enbarzm, iicata 0 ead on “normatvingio™. Toramse els asim sbscus,equivecs, conta tora. incongrudni, a etrogenead, » hide so tages que esa fs as caacteriza. Exped principio, un esta de inde nico, tansiteriedade e compromise. Oeonseso et Snsetir mi ‘erga ave ej ica vrude dese Delran no Se nen alieerce pata um comeg de owstrusio, Os dios fandmentas come direitos clésscos da liberdade for ram grades por ums Sociedade qe dats o monopiodeclopic ds ricipis a sere gravaos ass Declares de Diets, us as ‘Consus Nao ia ands a Soiedae rgvesn um ced pte) a a D o o a 2 o 2 a 2 2 2D o 3 Q 2 a o a oPEEELULE YUU UUUEEUEGUUUNUYU VUsBVVVVUE vonada es impertviade nama scepeo bastante eta equi pos, em verdad, segundo ele, noma €primeio un uzohipor ‘consesonemense "ao comada, mas Se ita a descrover cvs ef tos juries qu se pend adteminads expies, de sorte que nests sa fing descitiv se dea ods, ser digs aninguém em pa ‘ul ‘A posiho mais singular eeaical st nos depam portm em San Romano, ae decarar que o problema de desinairo das aormas € un “Zo problems 9 erdenumenojuic alo tem desinatiris, seo rotor at gu pemineilve pore east pe Combate cle poate as concep imperativistasevolunarisas i norma juries quis abu o eo trzido pela formulasto do ‘peeudoprobins do desinatisi, Declaa do mesmo asso spt ce ‘Corda larga variedade de opiibes, todas dimiutamente persis, ‘que repolam destinies das norms eridcas a utrdadew quer i ‘mts apiils ou ear tabi era aod, «par ig ‘ent das pessoas que devem ebseri-s ou dels se vale Sun crea &nogo de desinnropossegu com aasetiva de que sod adindo, conforms tenia tadiional, seo rdenarseto ju Aioveompost exelent de noms, nem por isso sera ee ine {ganente sempre um iu volunarum, com destintros coeds © ‘termina sto em viride do costume qu, segundo Sent Rams ‘no, configura a existe ou presen de um fas ivr. lib 3 ‘pe ds doutrinas volutarss se manifesta impotent, agenda ce, ars desconcer on alters eld don ondenmesto juris, ‘nda quando tm ecurso ao aumento de que o costume é maa ‘Ho tlt de vonade™ Demis, ponders oinsige juris, havra ands uma etegoria de pessoas que mo poeriam sr deinatrio dat norma jr, i =| Incaprzese inesponsiveis™ 16 Hans Kees, pomie So,» 49 © Masprbline der Sa le 938 1 Sot Remo, ronan wn Dona Gri, pp. BIA ¢ A 18 Sint Romi, ob ep. 8. 21. Sat Romoo obs. BE ‘A conclsdo que set ds profundaseelextes ens de Sa Romano & que es roclama uidade ms ou menos compacta do denumia uric intima cone qe etabelee ene as dit tas norms, de modo 1 no cases pss solar de pode complet renuma dels, doade a neta impossbidade de espeifiar ihe os ‘exinatiron 4 As verses clsifiagSeselcoradas pla doutrine (Os consitucionsits do, Esto liberal no se tendo tonto ‘com 9 problems d joridckade das normas rogramsties, be ho emp o substrate mas imporante das Constties do séeulo XX, aparetemeate nse via compelides a elexdesprofundas em oe ‘ular um exquema lasifeatiio das namas constucionss Da eta clissca,nameadamente dos autores amciabos, reson simplesmeate una dcotamia precuson, iadcativa de que pelo menos © tan fo estan as urns mas abalzados. Distnguan, pis, sconstiucionalsts americans ss diposgdes contusions em auto apliciveis on aut-exeatives (executing provisions) e ao auto pices ou no suto-eecuves (a self executing provision) {A sing ee bastante Vogs sem coaudo te ido objeto de ani ses auras, que aera do tema se fizeram ma Segunda mete do steulo XX. Logaram sli algunas consegiencis tics basta ex pressvas, conform tems visa, Rot Harbors no ignoo © a9, fan que esreveu:"Exeeulivels por si mesmas, ou auo-excuvi, Se os peonitom una exessi qu raduza num s vocibuloo ings slh executing, opt, a dering para excous a gas mio Se fjmister de constr ou designar uma ard, ne i 0 inst tum proceso especial e aguas ode deo insti se acbe rma or Sms, pela sus pra natrera, dos Sus eis de exec © ‘rservalo, Mas em td as dspsiesconstcionas so antral ‘hve, As mais els, pel cone, ao oso". Coac ele com ata ‘ode um jlgado amriana: "A Const ao se executes Iu nies requr a 5 legisla, pra letra efetivs os peste” ‘nds em Pontes de Mind, a dstingo também subsist nos des sins "Quando una erase Basta poe s mesa paras in 22 Sut Roma. "Ost sl fic dela Lege in ic Se 78 Re Ban, tp. 88sis die basa em self exci, elf acting, se efor ‘Qiao, prem precisa a eps Judes de ropumenste uc. sm eri de aovas regs juris. gue complete please opi isd & po iene esas ho. eamos agora princi ote smerican des doin da oe su constional.Apuecens cl at Linley Contos de Coot: "Podese der qu ua dps costar Fauence ive ecu qian nos nese ta ga ment alg posure esq odo onda ov cur dover ape Ig lo apie gin mes no satlecerormas, por eto es loge bare exes pelos vigor ile rou os rip vig Mas moderameneAnscuet, 2 iter os dou cone tina da Prine os icin qos pam, cages noe ss tl ds eis fadamentats om us un dCs das nae abe examen dois de ates progaai da Cemt, (20 Als, se constctonalsts de moda pacar fs esc ds Ssgiemas gue deine romper em defo, conorne cane coma dicots ds rns consttuea” Dente as clasifiagdes das norma costivcinss os ma in Aeterna moder doin sto a Gu ere de tnd cons ox de Acro, Crsll e ican No Bas lemon seme tapes ingore aisbun d PiehtAtao S, a Estbeece Azar uns tpi cteirin d norms oss evs, as noms proves de apcats dca iliac eoe tn precepts de apa dim ts aimed Ne opecieaas des nor res epi swan Yomi de programa, mas Cnpan onus sar Ses dees pormas" Reese 0 consol, por congunt ‘fcc jin, o baste pram pesitames Serena, a = ty Sea mate in: © 8 hm nea ip gree ends 1. ‘aa aeatetteat ti ania ureonsnin es aden es Came ee ‘ormente quando qe seem isa & determina a aus nore ‘iva das dsposies de conteido num sistema de Costes rh Csi efx, 9 contr, num exquema iis feliz. Distngoe tts espéces de normasconsttuiomiy aca de ta ipso cin ‘tera de nomenon as norma progam, 8 norms medi lumente precepivas ou contiivse as aarss de efcai diferid ‘As sonmas prgamiticas de Cru, 20 contro das norma di ‘as de Azar tim valor juridco, oe, fc bgt, sno poctanto pecepivase ate mesa mediatarente precepts tt ‘modo, to &, "penis nos contr dos Ggios es pelo mens tos do lesser, «quem pressrevem cers comportaentos prs & sili» ser dada 4 materia que coaster se objeto mena ou indueto™ Sustentzndo asi a tse de que as nommas rowanis ‘oprimene dias tn efcie mediate Sobre os compass {aa obiganoe vneland oper dscrcionii ds xaos do Fs ‘ado, abragoa Cris a boa dots, ds qual se eda Azza ‘onfome poolersmos A biparigzo das normas coasttuconss em programas pre- ‘trae tl invocaco a asia uma segunda inten, por ve 2s eta, de Ieptinar«igobervnels de algumas deerminagdes enstniconais. Tl scones cam eninge dirs fonds cm tenos geniiose asta, une comodamente se ab & cist ‘asia da progamatiedade como expedieats fl par justica 0 der= amrineato devote constcions Com eft, dead a5 norma constincioais programa in stubitveheme age cjafagidade mas susstacividss quanto su fila ejunetade,serinda assim de petexto comodo & ince iad Consul. ‘A anlliehitrco-eeolgie, que nenhum texto constiucona Aspens ea gue nto se pode far nent constticoalisa,& ver 0 istrument epee mais poderoso de que dips herent a dasnomas coastucom, abet ds norms program, Dente as norms juris, sujetas das 2 nevi nfl do desenvolvimento histo,» pogramatie que melor rfl 0 com ‘eid profundo ds valores em culo e mudana ma Sociedade, send por iso mest aque uj attr tencojudico mas taco € Impreiso se most Alts, um dos consiucinalistas da Replica de ‘Weimar atenu indictmeate para esse aspeto das ems progam as, a0 ascverar qu, elspa conte eprtal dos iets fat Alanenas, a bana consistécia do signitiado tenia uric desses ios fz con que tle eoperem rudangas de undamentsespirts bem mais pase desimpedidas do qu ea qualquer oto camo do Drreito Continsinal” ‘eae elm ica pine asad eda pliner ‘go seit eb, “De Greed rode des Se ‘Bester th er Bosh Spec ob sp STIS). SS Ase Mobr oh tgp. 28, eve nin ese eter undmente " t nnl o pad t vepdo a s hr ‘Sepa, cen que mle oa itor oa ee aomole xs Snes epi tsgus ie” ts Gre tes ch ene ot‘io se deve por outo lado esqucer gue programaticidde das ‘noms consitucopsis mse asaya tee dos dros findametais (sits soca, evlucionando 0 senido osdtsios fondant, ‘onfertles nova dmeaso, endo sido inlets postlaos eb $s progam, ‘As delaras constiuconss, quer quando posts de mane sis ‘emia, com rigor tenon, que quando ears ou dfs no tet do insiumento constiaconal, foram indubtavelmente a cntegort ims abst e genie das norman programas, aquclas cao tet sparetemente mais fosdfco qe ji fem provocado enue impo ‘ajo de aguas constineionslists (ate ets, na vethadoutin cons rciona ances, Esmeine Caré de Malbe), bstiados em alo conhecer-Ibsnatirern «esis de preserigdsjuridics sats delaragesou simples pisepis, em valor de oma ou e- fm de dito, segundo o pesamenoexposto por cert corents de pe Dist, edz sim a eras meramente eis, desecvendo ‘ois ua ein vaia de postvidae constitiiona.Sertan por coe. ‘uit, iteameatedistnasdaquelas nora que numa Conti ‘ompsem apart oganzativ, ou sj dscilinam as stabuigbe Sos ‘nos estas, the fxam a competence, do mesmo paso, ulm recipes clases dos dts poderes Em verdad = cingem somes tagar es bass deta do rdenamento do tsa, cara "iando-o nos seus rincipas fis jure, pleas e soci, is que or sua vez, deena o regime plc do Esado™?™ Acetica que aerate iid das sons prorat, eon fome refre Carbone, se concentra em ts pont ue el len exe ‘mament vlorveisofto de s armas programs trem por co ‘Wo princpios implictos do ordeamento juin, a ceuntaa de ‘nunca prorat poltcos no incl, finlment, estan rem fouls to gnénia, vag e abut, que pace espa ada ‘lags postiva™ Em igor, a norma programs vinclacraportments pion faces. Mediate dsposigdes dst eo, 0 confine estbelece pe smissasdestnas, formalmeate, 2 vncular 0 desdobramesto da aio ‘suchen Vern elt wen isch in ee ren ‘etn dors nen eg Bgangn den it “M.Camd Cts rrnsion dle rm Coal p21. 3s Glentmaneh chp 2 logslatve ds Gros esas, utraneat, regulon ce ‘Wore dele. = Referindo os aos pomosfmes jf logrades pela experiési cost ‘inion, Crisafi asl itealment oe tress seis "1.0 eeconecimeno da efi normatva das poses cors- ‘cio excasivament programas, ue quis enti verde ras nrmas juris, que so por so pregptay,tno quant a Je mls, se Ben que dips tosarent, de mae eriginria dia ts gis xa ames de do, so cetera plo meno 05 GEaes Tepnavoe™ "2.0 reconbecimen, no vient ordenament, da ites po- ‘rinmente obrigatvia do vibul que deriva dae norascnsticinsis rogramies par os éesiosegaatvor, come conscglencia ds eis ‘informal prevalent de Sa ot (a Contigo) com expo 0 ts les olin "3, O recomesieat, porto, invade ds li subeien- tes, qu ese em coat com a5 noms csiilnas progam ‘ase, segundo a coreate douraiia qu parece prelervel, ben ds looses de leis precise, se coneasarem& ein COM Quanto as decarases consiionis i quem disings, relia mente a ests, fing ian ng programe, amb ads de ficicia jovi, mixing ms peers, mini, pre, oa kms, 00 sea is programas A programatidae comporaria também gas de seaeralitad, de sorte que apa de una sep srt eau banged orgs po zante proprismene dis, concer por il uma seep ata ‘1 generics dests norma, compeecnendo aga grande minor das Toda norma que se anvorefincionlmente como ams principio ‘ou nema bia, servido de fensmento a uta alsa pr. culaes subordinadas~ereve Crisler divi deste poto de sta, e nessa acepeiofombén, progam.” Fa ele eta asim ex tal eategria os chamadosprisiin grain 36.¥. rf oh cp 52 31 Vc ep 3 BP Vigaebce p38 + 59. Csi oh, 102 50 Cech 1 JOOOGCOVOSCKLOOLCESCYLOGOUOLEGCOOUOGRGOLVR00R"CGOV sUGUV VUE CLULLLUYLLUUUELLUGEL SUN Da oma que fincions como principio geal decor uma sie bastante areosa de oras particulars, reat sabre cons. tiusonalsta qu "a adoco de um principio geal implica esiguifen, Com efeio, a adogio de una dteminad nda de desenvolvimento de respect ordnago Juin no qe ange Aqula ord de ages {ate pico mesmo serefere”! Sem embugo ¢o alto gras de generalidade, a norma-picipio ou ‘ini eral € norma programa a acepe lala reer eno portato dota de eficeia uric. Em coneqiéain, ovina pro. ‘amitico do principio gral contigo porvntirs em ei cositinal fo soment brigacomo pevalace sores norma d ei erin, f= fonbecradosethe amber fcc ineoreuatva sb a gonna cis ‘que ae deve conadivero rneipa donde ema Quanto as noms programas proprameate isso norma programas sito sensu so els as que malo interest ofeeces a ums dstigo preiss, pen necessdade de separa, com igo pos. sivel dis chamadas pone "imeditamentepreceptivs” de emprego farente paulo que a Cesafll ete figura 9 vciosa &inadequda ‘ermipologiaconstiucional ds jst altanos, por ele scremente = preva” 0 costo de norma programe propiameat di, fereido por alee er, eh vad em termos basta ids "Nest acepiio, rograndiar te dizem agus nos juries ‘om gue o lesa, ao sts de regia mediante um cero be. to,presselece asi mesmo um programs dea com resp a po io bjt, organs dele nose fsa sem um utenti ‘vo. Com refrnea aguas posts ao ma et quar, nas ume Constinicodotipo rsd, ala vgente ene nbs podee deve dar tum paso aan defining eomo programas 4s nomas coastal: tis, mediate guns um programa de aso &sdotado pelo Estado ome aos seus orgies eislatves, de Grego police ais ‘a, precisnene como posama que cbgatoamest ies ican et Tzar ns nodose formas da espa stividade. En sua, um prog ‘mx poco, encamped pelo ordeamentjuriicn ead em te ‘nos de noraasconstincionas, ou ses rovide de eft prevalent con espe gues armas lepers sabtri, potas, ‘smutives ose ef vaidadedecitoseonenagdes de pr. 41 sto ot. 0 doe de goveroe assim obigatoriamenteprefxads pela Costiigto ‘amo fundamen eit dss ~ Ceri correntedourinria no Dito Constsionlentende que ne 0 rags earcterisios da nom pogramstien sito sons ext (de no te ela “imei plicagio” ao ite postivament fire legisso, conto poo de vist de otros que acham que asa ‘iyo eso um valor ipadtumentspreseptv, postage tad 808 ‘ros do Estado. Sto dotdos de dpa efcia: efccia eda ‘fein media Hala vinta de sonformidae com eta opi, s dou. ‘esa etarada por Crist “As noma constuconas programas, ‘como s via ao reguam dreameate as matrias aque elere, mh regulam propramente a atividade etl concerent adits mata ‘tm por dbjeto medio os comportameatos estas 6 meditamente «po asi der, em segundo ga, aquolsdetrminadas mates" As normas programas Jno sens, com os principe gers « também os pci eosin, aiigios a diese ied dis tument eee, pss ape ets nies ou insume. tus Desi © pincvo moment sua esis 0 aplcabliade pris smaietarsde manent, posto ur incompleted as, por exgencas weiss, condones ena de huge sa tas ines. nepesi dun singe" A mtn 3p ldo ir ines ‘st ee de emia rp de eo fl 6 loons depts de ses Reporandoe heaps se. ‘Bits ped Cnt de May, onde cnsnceam od fda Iie uno mateo sponges tees Sci, tani nent verge ura rei ee ns ‘poh reece nope nests Stren a ita de aprenden cA ie ‘ur rat Smo os 39) SL ¥ Canto op. Em viros gars de sua prodio dotinria cm etriacoast- tucinal, Cisafl, jem 1949, forsjva por esablecer a asoooria desa categoria de noemas, ou sea das charmadas norma de efceia itera, retando-tbeso carter programsticn Em =lgun pnts 0690: cio se apreenta depurado com fo 4 ntidez, como oo ato em ie tle faz mengio de atigs da Const alana (ars Se 119), po poscionandoexemplos de dsposiesaoativasttiamente vedas ‘eter progranaioe gue se renders 4 necesidae de uma leisag30 fatra pra lograren ia eee, De modo qe io eaberiam eins na ‘ategora a referda dss normas mentee prcepias em vide se erem So apliabiidade complet sujet una lei nonmagto de sturezs inca E no endo programas, por ato sedge unica ‘mente gis legates ou dseiptina ext de components ‘ais, jUsicaram de odo admis e reconhecinento dsr “ium genus eae as nomnasconsttuconss das aortas deeickia ‘bien. ‘ejumos, ois, como auc consttucionalisaeolacouo problema, ‘numa demonsagSo que aos pemite scaler psig tia ue fa Teg» modaidde dae nema de fei deride “E pacitcamenteamitd, antes de mais nada, que a peineate ‘norma consi! ndo sth cue auels chamades programs, porquanto io se die s 20 liad, vnculando- da vid, por fu Ye, means expesa mario, 20: ents regions, mts dete ‘mca mesma, dietament, os ents regionals: ao Se evita, 0 fs. ptivo elemento esta, noe interests publicos eles sribido na fapcidade jridca que Te di espe (ete aténomns, com pode ‘ese anges pops, segundo os prinipos Sadoe pels Cons 0 ‘a 113), na su capsid Sancta epatrimonial (at 119) ae ss Felagbes com o Extn e com o ots tetris menores,Poviogas € Municpios. Tuto iso alo cost um program exabelecido (© esto) pla Contig as ros do Esta em primero ga, 0 raeslegislatvos; sno que re far objets drt etmedato dara so constuciona pis € materi jé regulade pela Consiga, NBO ‘odavia de um modo complete: ures amas so, com fia, neces sas para exc e concur a dicplina do oedenamentreponl, e3 CConstiuicso mesma pe a respetva forma, em pre e em po ‘meio lar, leis ovina; em pare e secundariamette, as Est tos regions sles regina ergacizata. “Eats noms integrative alah lind oj; fu, rm conseqad a,x concret organza dos enes regio, 2 qual ~ anes ~'¢ 36‘avinlneateregulads pela Constivigo, une vez que, a exe respi, Se verifies ainsuficiaca da dspinamiistada pels Epon Sonstincionis ew exigtocia, porno, de completly, de soe nese ir por tos os seus aspencs a dciplina do ordenamento regional ‘Muito menos se wat aqui de uma sinato exclsivamente prope as ‘norma consticionis do Tito Va quai a0 contr, sides DOS PRINCIPIOS GERAIS DE DIREITO eta pono de vist, 2 mutas outas nonmas organiza poss por ~ AOS PRINCIPIOS CONSTITUCIONAIS ‘srosiebes do texto consttcional, as quis so ceramece oe Tonge prosramiis, ms que todavia ao basta, ors! mem ur sama reguamentaso ale operatva das mata gue coat tue osu ejb penser as sormas acre da Cte costs ‘a, do Canselho Superior da Magirstre do referenda, dia opal ds leis ec décas, por sua vez, so as norms const. Ins sobre o Patlente 0 Presidente de Republics 9 Govern a les ulterior interativas eer sega, as nesesrin operas ad. ‘initia ao sobrviesem reularmente a emp operat, ie teriamos aids coeretamente neo Parlameao, nemo Presidente Repiblca. nem o Govern: e 2 ningém janis ocoreu consid "epestias sonmas da Consul como pogramices, So tds estas armas deca dra, porto, san te em cons eins prices, dquels progres mss diversas z estas, detente precepivas com rept 4 diciplian da selagoe a | Settee ane oii pae cao ic Capito 8 necator area eit opt Sieoegier inpatient ‘it no adem owen che Cae rt enon eminence EE Good enna ecto sit, Ox pipe "aero ee Gr) on pr" Fad Giga pt leertirat ate ‘hepato te Crp 1 Dep pra es ie nahh orate {ques efrem de manera iments embor neapases de desSober oa rita sus eficdiarealndor, at que tenham sdo posts no Oden ‘mento ours nomas,instumentalaene necessities, js wiganets ois fea coadcionadoo iii de us efetivaobigataiedade Hs, ora, mas Consiigdes norms que no sedge ania mente 9s poderes do Esta, mas indistintient, desde pis ‘momento, 05 dase 20 pos estat, no endo por censegus ‘urezaprogamitics, « somenedesdobtodn sua intra ehesee ane ‘és de cis instruments ou leis rgaiztvs posteiores,eapare de Site Tad eiceeoaee eingee Site dgmoe Zak amen edo ferensanrhae fae es eis oan tat apace ino cle pa d's elt emir sun spiablidde ds matrs de que dretamente se neugen nna 2 fats dg cs Ca ats Sto as norma de fda died, 1. O conceto de principio ‘iia de principio, segundo Las Dee Piczo, deriva dings sem da geomet, "onde dsignn a verdes pines” Logo ace Spe rte nc psn et eC 52... ol p19 189 Aomari de Donch Ct XXXVI ae le Eh 9.2 | CODOCCOSCSEOEETOOOOEELEOREEGOOEORU0DCCYusususuuUUE 2 2 3 ) 3 > d p 5) _ 2) > > 5} 3 5) ) 2) 2) 5 3 ota o mesa jurist gue eaten ors so “eins ou se “poraue esto ao prinipo™,sendo “as premisas de todo un stems uss dseavolve more seomeria”® Decl, a seg, invocando © pensamesto do jr espanol F Casto, eos principe so verdads objets em scape pent ‘nies ao mundo do ser, seo do deveser, ma qualidade de ors jo ries? docs de igen valde ecbripsoridade, ‘Como pips de um determina Dieto Poxivo, prose P- azo, nos pincipos, Gum lado, “servi deenrio de iprgo as leis ou nomasconeeas dese Ditto Peo” dou, de non tis “mean um proceso de generalizan ede desis ei Na pocs em que os pinclpis ind se acbavam embeds numa concep civil, a saber, em mesdos da segunda décads do seelo XX, por ola de 1516, Fd Clemente fsa cota porno clement sin oro quem muse tn vida fin, eta au insestono Reps: two Civil também os prinipios “gzam de vide propia eval subtn. ‘vo pelo mero ft de erm pnp", Ege ou mo mos Cig, fimo fia ma mesma lina de inspiaeSo amon daguea de “Mucius Seva, por ee refrid, ao aseterar qu pelavpio expine una verdad jot une” Depwis de eer consierastesexpsitivas em que assinals 2 equi wlscisesecial dos pricpos& eqidade doe romanos com “x io intiasca do Dieta" F de Clemente chegs, inprado em varia urs cate os quis ager, eva formula: "inci de dt & ‘pensinetodzetvo que dimina e serve de bse &formacio ds die sigs singles de Diode uma insti uridica, de un Ch £0 de todo um Dio Posto” utr const de principio € aque formula pela Corte Const ‘scion iain, muna de tas pemesSentegas, de 1956, vaca nos Seguin terns: "Fz-e mister assalar ques devercoideve como rinciis do ordenamento judo aquest oneatagtes © sels dirt ‘asd carter gore fundamental que se poss dedc da eonesto sistem, ds eoordenag eda inti racionaidade das tm, gue 2 Lies Peach 9.1268 40h 1268 5. Fs lene Bt on a pain dl Deo Ci Revie se Doo Pris 0 Nn 19 30. 0s cnn 8) Dos rncnos ixass be omero a ‘concomem pra formar assim, um do moment histrco, 0 testo do ‘ordenameate juricco™? : ‘Observase um defo capil em todos exes concitos depen po: a omissio dagule ago que €quslatvaenteo paseo mnie aro ado pela oti ontemporiea pra a eraterizago dos pics, | aber, o tayo de sua normatividade A ormatviade dos pics, aFimada ctegdceaepeecuisor mete, ns vatos encore nesa excelent eSlida enesitgio fonmaladn em 1952 pe Caf: "Prinipo com efit, tags norma jin, enguain considera oro determioante de uma ou de mus outs suborinadss, ue a presse, desenvovendoe espeificnds triormenteo preset em deytes mais particulars (menos seas), das quis deterinam,e porate reste, potencilmenta, 0 cones Sejm, pis, estas efevament posta, seam, v0 contin, spens de {vais do epee prinipo geal ate conn Devers it é a iavestigns dni feta por Ricardo Guat, aque recoles da jariproncin ede jurists diveroe eis distnoe com eitos de “principio” odo vials dapoigdes noaivas © s- $m enuncador Em primero ugar, ovoebul “principio diz examen gue jurist, se refre a nonas (ous digosgdeslisltivas ue expe ora) providas de um alo grat de gene” Em segundo lugar, prosegue Guin, o juts samo voesbo "prieipi’ paraetenrse mamas (or a dspoiges que exprimer 9 1s) provid de um ato gra de adetemioag e us poo equeteth ‘oncretizapio por via interpreta, Sem a qual nso seam sscetveis ‘se aplicagio a casos conten" Em te lagu fina ainda o mesmo svt 0s juris empre- gam alae “principio” pr refer ea nas (ou spose 0% "aan decarsor "prorat En quarto liga, continua aguele pensdor,o uso que os urs &s vez fazem do tea “icp # para eerie se noms ot a spo 1. Cast, 1958, 9, spd Nebo Bobi, Pin eer 6D sa nainn Dit a 9 he Git me ip ipa 9 1‘iis qu exer: som) cj posi na herrgia ds fonts de Dieta mito eevada™ Em qunto liga ~ ovameote Guastin “os ort stn o voc tuto principio para designarnormas (ou diposiaeenomnatives) que desempeniam uma fg “inpoantee “fundat no ssa je eo ot politico untarameneconsderdo, ou nan on outst ts do sistema jariio eoajunte (0 Dieto Civil, 0 Diet Taba, (Dire das Obrigagaes)” En sexi lga,finalent esc Guasi, os jr e alr «a expresso "prinepio" para designar nose (ow dsposigis ue ex Prine norms) did 205 Gros de aplicago, cua especitea fr {0 fe escola dos dspostivos ou das nonnas spices nos di 0 texzoacima, exo, confoeme se asia, da expsig de ‘Riccardo Guan, compreende tos agels veranes do coos de Principio considera fz de slidas eledes feta ultinamente ace. 3 dese tem importinciadoassunto¢ fundamental ccupando cade ‘vezimas a atengo eo ineesse ds jurists. Sem apofandt a ines glo acre da fing ds ptpis nos ordennentos juries naa & Dossvelcompeender « nalier, a exncae 0s rumos do onsite ‘also cotempocine. ‘A normatvdade dos prinsipis epresenta, conte vimos, 0+ se comum a todas aquelas acepys, Seno, por conseguine, 0 vinclo Unicadr das es formulas enue ‘A camishds teia dos piacipios gers, at sua conversto en ncipiosconstincionais corti a mata ds ingrigiesubeqien- 185 Os peincpos, ua ver coorttcioalizads,se fae eave do todo sna narmative, 2. Acarénca de normatvidade dos princpios na Velha “Hermentutca: seu carter meramenteprogremitice (O cxame trio da juridicidade dos priciposconstitaconis in. issoiivel de uma piv indagao acerca ds efciia omatva dos 'rinipios ges de Dito exjo mgreso nts Constiigdes se fa com Bovccei Won etn 120 ‘org pstva inconsastive, erento, desde f, grande pre dagues lisse alegadsindetrmigio,babilment vod par et thes sentido normative de uss operacansis. ‘A inser, cestitioa dos prsipo raps, de kino, fase ‘nomena ds chamadss noma programatics. Fes operam as ‘os cnstcionas do segunda tae dete secular evlugao de idisidde sem precedeate as ais o onsale prin ios gras eransormaram jem pics eonstucionas En verdad, for at eto a caraca de ormatvdade o ete eto aque se abaya a Velis Hermenéscn consti, dra ‘ea caminho de una abogago duns inemedive, Impossvel deta de recone, ois, nos principio gris de Di- ‘sit, coafarme verenos, a hs ter da efits ue doirna mais recente € moderna, em vog as esferas contemporiness da Ciacia Consttuional, hes ecabac e confers, escort lepiimas ries ‘excelente argues, (0 “uid os nada” cratizn,segndo Durkin, a ese posits sobre o caries noma, seq ete darament combate Todo discus normato tem qe coca, potato em so de sang spinosa quis steps se vinelam Oxprioepoe "spingem elidade sbceo estendmenta dae queer jedi, por as complicads qu es ssa no netic de sites de eas Passes, asin em pin hga revit dona ds pips geri de Dire, ejapenewaio na Let dss Les logo os converte et ‘rineiposconsitcionas de pimero ge, de sum levine de ‘ej stm dvi of mae qualia, dette qumios compen 0 ct- ranma jrdic positvo. 3. Ojusnaturtsmo ea fase mean eabsrata dos priciios (o consibunde Dl Vecchio a uma restau Jusnaturaisa) A judd dos priniis passports itis fs: so ‘ait posite ea pe post, A primera ~a mss mga e waicional ~& fae jaar: qu 8 prncpioshabitam ainda esfers por iio aba eae ‘matiidads,basiamente nul eduvidos, cones com o recone mento de soa dimesio€covslrtive de a qu inp os posts a jesign COCOOOCC OEE EEE EE LOEEOUGEEEEEG 00000PUV UU YUU FOU UU UU UU A fase jsnaturaistadoninou a dogma ds prncipos por um longo periods af adveato da Escola Histrica do Dio. Ceeu hx rem Segui, un posvsno Wo fore, to dominate, opal, fi anda no Selo XX os eltores Soltis eesparsos ds doin do. Direto Nawal mas riverside no elo frente pareiam se enter. toni do ars de poesarem ims variant a veka metfiis j Pies. Ali, Berger, tao por De Diego 0 “Prilogo" a obra clisin de el Vecchio sobre os piepios, “substi expresso picipio de D- reito Natunl por ida de Dust (Rechtida), roanfestando ue ea bom tom menosprezara Faso do Dito ¢ fazer do Dieta Nat ‘alma aera Refee Bobbio qu, por von de 1880, um ago de Vivi Scilo- jamarenaomomeota cline ds aces positivist neat uta ‘eta desconfane vlads egidade, par de extema igida conan: ‘et consagrda is es, exes anda ao nosso ver, du alo da 0 Teridade doe Codigos (0 mesno ator italiano ereve que“ pest da concep po ‘svi do Dire etl que a as jst asses, 0 obit te ckaramento as peeps de Drei Natal cot ne a. do seu Cigo Civil, joterpretaram os princpios gas come picipios de Dirk Positive", 2segui,fxaaposgo bisca de De Vecchio nas mcrae décdse det sel, a0 consunat a rupurs do donno, st ‘uo avasader,aboluo estan limites, do pits toca eo ‘i dos pili, era caja veracidade ra post em vid 39 cao ‘aro problems no terns desta sltematv: ext or price esis {8 Disa deir for ste” Com serethant inden pari oenteetco de Roma, natebe ‘ining de se eo Flosofia do Dre, profrida em 13 d= ‘ezembro de 1920, par uma rsvalago da prcblemites ds priepiog etato de mnie spar jusnawalt, Busca um reer por vas vias eflxivas par rete os reed ean postive ‘Refie tabi Norberto Bobbio 0 ato stampa ex 192 por Del Veesbi no qual o eminent Jurist ome “a cade dat opines 15. Feige Cemented Dig “rl Goel Vi, a Pri pes Ganraler det Decl, "eRe Bet," el in vs Die i othe a 17 Roser Bobi 81, ™ Dali pute Dworkin par a necesidade de tats os principios como diet, abndonando, assim, a doutin positvsnerevobeeen- do possibdade de qu tanto una constelgao de pinipoe quanto ‘uma reg pstvaments estbelecida podem inp obra legal” 32. Norben Bobi. “icp "stp HH 53. Romld Doe, aig Re Srna.A pur da reviwol antipositvist de Doki mim moment inant paso adveio do ps-postivsme, ug, cane ao rtelpas ‘compar escladae 0 desdobramento da dovinn, desde tice ini de Hei Esserem reconhecersthes a aonmatvidade, at 5 pos 5868 mais recente defn do coustuconalimo eoniemporance& Seus presusores, qu erigiram os pieipios a catgorns de norma, una refer panda aprfioadr. as tao, contra sbremodo 9 jars lem Aleny eta ‘bm alguns pubis a Espana e ili recepivos oes progress da [Nova Hlernenfarica eas ence asogist de comprensio do es ‘meno constiocional cada vermis ao & eonsdevapao dos valores 4 fundamenas0 do dense ju, congue, asin em be ses avioigicas a Lei com o Dirt, a0 contra do que costar ‘zz os cisicos do postivsmo,peeoncetunlmentadversoe jue ade dos principe, por iso mesmo, abagado, por ine, tna Prspectivalasiaveloeate enpobrecedora da tea sob moma nde do Dist, Doutrinas divers, sepuado Fleas, caminhsvan to longe ‘em maria de praipos que eegavam ane “a estecia des po ‘motives d “incompatible com aseguags judi, ou en fnglo a imposibiidade rel de deermiago ou por casa de sta necessra ‘sftacin de fog urd", poses, ests, nomedamente de indole ¢ Inspr postvisa”™ & Bowlanger mas insigne precursor da normatividede dos principles Ames de Ale e Dworkin, Bulag, ma mesma sé nova, cde ingress come um dos precisa, posto guests ns Cpoce em que 3 poses dua de cu uses, visa oa sta = conoid pelo antigo Estado ibaa ina onservava con. siderivel peda de seu velo premio na Cigna do Die distin avers pricpias, as primcita advein ein pi gue “oo rips inure pred sua majestade nome qu os cave Foi Boulanger rimeir~no dag de Ester fazer esta talt- iso clases Sobre tips e vriedades de pincipios de Drea, 2 Te Bnet Pips pags Dot Dt Pst in be Dt ‘Pave Prag Mi he See Bae fers Ganges pont pak COCCOOCOOCOLLLELOOLOLEDLOUOOLVOOOO00000% emhorexquivando-se 2 um eatiment “formas eds fun que les tem no “process jut” Cube, prem, asec juste serio, leva cabo eapotndar ese watament a st lissien obs Prine Norma (Granda und Nor, Mas Boulnge is toda io, segundo o tstemunho de Ese, fm asseverar qu tears ds princiis jd ainda ao fo for, lad, send "s princpios os materns mediate os quis pose # do ‘ia dlc com configs conta jrdca”>" Aue miso qe se reporeu Boulanger gus ceo resis io jisnatulist. Mas Boulnges sutelosament, dle |f procig se sven, tatando com aus o trae postivando operands isto, mbora de maneia ans titeante- cate pene p eae Esereve o Profesor da Faculdade de Direio de Lille “Hf ene Principio «tera juridica no sement uma disparate de inportnca mas ua diereaga de nutureza. Una vermis vocablio foe de confuso: geneaidde d ep jurdcando se deve ender dt ‘mesma mania que a generale de pnp" A seu com propredade rigor, aentia que una regr ju ger efor estaboeid para yn aun nde de os ou fos (Ripert ¢ Boulanger), mas so ceo srpect “la ¢espeval na mee em que rege osomente fos ufo, ou sj, ¢ebtadacomemplande ‘unm sitago juriiea detenninada Ocupando-se, depois, dos prinpis, Boulanger estabelece 0 t- tivo conta com a erase eli “O princi, ao canto, € seal porque comport una sci india de open" Reco, squid, 20 vocals tenicoe rte de flosois Lalande, o qual assim defi os prinlpos "Chama pico, ize os floes, o conjure de proposes dievas ts qa odo > desenvolvimento uteor se sbording = 37 ,Daogs "Lae despre a pscner et: st El re Ble ge a Ca Seo fae tea = sto possvelmene Diet Postvo, que pelos veeulos interpetaivos Sse expe, ¢ assim se transforma mura efera mais concen ‘Surge etes principio como rnin detrnkias ov simples ‘mente os gis do petsament juridio,podead cedo aqui ca- ‘ter de some de Dreto Positive © principio normative - observa, pr sta ver, Gratz ~ dena de seca, somente rai legis paa se converte em lx; , come faz pane consttutva das amas jrdicas, pasando, dsse modo pe fencer ao Diet Posi." Reparem- os pips, numa cea fse da elaboragodoutind- sa, em ds categoria: dos que asurem o cater de das juriieas notsdoas,postlando coneetizando ma een uipragenci, ea dos {ue send spe atl, mas, tame, ler, eestalizam de modo, consonte Larene asia, nar rep juriica de aplicglo Sedat Acresceia 0 mesmo jr qu os da primi categoria, depo os do ate de nor, so princpios“abeos" (fone Prin paso qe os segundos se apesenam come "prinpios normatves (rechasacjomige Prspien) = We Ac inhada dotriniria para a normatvidade dos principios contbuigho de Crisafull Cuando os rials com as norms proprimene dias, Cris, quel grine Profesor dai asia qe os prcipios (geal) es to pra as nema partculaes com o mas est pra o menos, camo 0 ‘qu € anit e antecedent ext par o posterior eo consents Peneac Crisafl & case de jurists que mis conibuirm pars consolidating da notividade dos picipios. Segundo ee tm ‘eprincpas pl edi afin imedata ea eis eit (eo wamation™ 9.1. 0b. p94 ‘2K Le, Meader ecient, 199.99 46 16. -Fecin tence el ont de pi genera el Dit" Sint race Gow el Ondnamento Gare, ‘Nem Caf Ls Cnn el oe Dprcont Picct p9 Entende ese constitucionaita gor praipo tem I deste c= pil) "ada norms juries consdeada oro derrminate de ota ot ‘uta que Ihe so sobordnndas, que a presse, desenvolvendo © ‘Specifcando leriomeneopsotex degbes als partculses”* ‘io besa, a seguir, em demnstar que um prinepo, sea ele ex- ress numa formulas legslava ou, 20 conto, plicit ou ate {eum ordemameato, cousins splcivel como repr actescen- ‘a Chisfll~ de detcnninados components pies ou piv [Ao mesmo paso, mos 0 peel Jars que, s 0 pisos fess simples drezes au dietivas teres, fea mister, eS, adit, por sonarus, que, em as hips, 2 norms seria ost ‘stabelesda poo juz e no 0 contro con ee ~ por ese unicar ‘mene aplicda, 2 eso expecifen™ Reforando as considerages sobre a postviade dos pincipios, outinas:"Mas sein dos prisipivecansttuconais nose exaure fa su aplicailidde as relages que fermum o respective objeto. Um Inga de pacicolarimportacia di respet iadubiavelment ua el- clei intepretativa, consegbdnca det fang constrativa que 08 ‘aratrizadnumicamene ene ss norms sisters” Proclua, em seguia, que todo picpio tm eficiciae qu “os principio do nomas esis eno eer, di ais logeamente d= Fam as noms piculares (mbm ea eseias eof eer) ¢45 ‘ais iavrsamente se chegn parting des ima" 11. Princpios gers, principosconstaconas ‘ediporgber de principle (0s principiosgeais «que acs rpatsmos ao longo dessa expos ‘io corespondem em seid e ubntinci, bs“prnepos conic. This es “sposiges de pcp, termiologia mis em og etre {5 Mass da Dire Piblicacontegorines ‘Tem ests dios se preocupad, sored, em esabelecer 05 ‘nites deeficia dens norma, ej exceso de generalidade a nee, (65 Vo Chiat, La Casino. (6 Cntson 8, 918016 {chai La Coston. (9. V Conf Emo ri Gon la intesegundo cerns juss, numa eteora especial isto &, um po & pr. tse que iss invade, em absolur, oto de nomatividade que ‘hes foi eutogado pla dati dtnnane Mas io ¢uncamente a geerlidade otrago inpeante scarce tiagio dos principio. Domenico Faris, que lies nlp recsao cer de" genuinssnormas juss, sereces oda focmddade Far ele asses desi er: "Uma id, todavi, eiom com fe gai, send exis deceo preparers: os pinpioss aha 0 fundamen de ours aomnas. Substancsinent ¢ a a defor, slidade do princi asa que Se arescent de mera generale” Esclatece em seg, as das Funes capt que se inferem da fecundidde dos pico a sabe, itrprtiva es iterate Com efit, escreve Faris "A fora jria mas defiida mediate 4 gual fecundidade dos prinipis e presenta 6, em prime lugar, elo ierpretaivaeitegratvaO reruso acs pinctpies se inp ao jure ae ocenar antes das les de tear obeao ou pare supe des sini. Ants sind das Caras Contin, ou, mslhoe aes gus, 00 inflxo do jusratralismsaminsta sins judas mtg, nites difuisem mas ediicages, 0 recurso 03 principe ee ums necesidade prs intepretare tga es" + Pasindo-se da fungi interpretive iterativa dos pieipios ~ ‘islizada 00 conceit de sus feundiade ~& possvel eee nna ‘scala de densidae nrmativa, ao grat mae alt aque ees siren ‘pei estera do Divito Posiivo gran constiuciona ‘Mas a constnconlzago dos prinipos compeeende dus fses lcs fase progamstica ea fase nfo prograaca, de coneroie objets, "Na primer,» nomasvidae constusional dos pineipios én ‘a: na segunda, ima. li, paeam ainda mum reo asta «ti licabiidade dei gu, ceupa un espag onde eleva dened 4. dine deta orate, postive de Salis ‘lodietseimeiat tmicamente nest ima fe que se fz exegvecoloca 0 mes- so plano discursive er tenmos de identidade, os principe ge os Drcipiosconstiucionis ea disposes de principio 10, Donec Fas, a neti dei Pino Cinco 7 Ob ep. Dosmencnoscexaspe ba0 ms 12, 0: princiiosfundamentam o stems jaro ‘também so normas (normas primary) xpi ors itlian Pers! opin de que as noms ons Sutvas de um orensmento aloes insladss, tas faze pare de ‘um iste onde os princpos pris tam ca vials, medina o5 ‘si las se congrepam dese acositirem um boca seni. ‘aqui se pare sem ificuade pam orecaberimenta do pieipia a ide do sists, que uma vido espe onde Se incopora as mais eecenls eongisns metodollgics da Nove Hermenéutica, 0 mesmo pecipio da undade ds Consiigi, Mas, ‘bviamente, segundo ua pespectiva de eficin © ormatvadade ee sbrangtncia se estende a was pares do ardesmento,consivinds ‘0 meso pasos sum do Disa Posivo vigente CComstando 0 pensamens do sabredt jut, Pegoes asian ‘ue tl pode aontcer a forma una do sss endo por vi. loos prinipios~ "porque bi enidade de nates ete noc Principio, e mais pecisument org o principio tanbin€ nora, em sentido mais abstio do que abel compreend resrtvameni) poe Peres” Com respeto &ponderas de Pala de gue as noxmas tem pic ‘agi deta € os pnepio, a conti, alice indir, «saber, juno das mesmas ou por msi desta, Pergolesidse qu, do Se pom. 'o de vista, os prnepios podem coasidearae ponnas cles meson, nomeadamsnt 4 eodificades; hoje, com mai aso ~asrescentaos is ~ se constncionaizados, ou sea, Se inseridas aa Cats Conti Establecendo orginaisims distin entre noms primis, que so os principio, enormas secur, questo aguelas seas os “prinepios, 0s costumes e nas conveys, Qu, cide por Per sles, dnominaprinciias “snormas queso expres imei ds ‘vontade do corpo Soi Pars Quads, principio, sndo us rann Primaria, seach em deta eae om x autordade qu et bse fo sstema.” 172. Femuco Pz, Sms dle Fam TE Pepe oh csp 1D 1. ua ped Pee ob 13. 1. undead Perse cs, COCOOCOOCOCOCOLOOOESOOOOEOECOLOOOOROONE.SUGISOVVUVVV VE VUULLOGLGUUUSSUTSSSUVE 13, 0 juspubicismo ps pesivista determina «hegemonia norma dos principio (ler Dworkin) A constr dorian da nonmativdade dos principio rovér, em grande pars, do enpenho da Filosofia eda Teons Geraldo Diets embosearem un expo neo onde se pose superar a nna cls. Sies Dire NatwalDueitoPaitve, “eve ess constusio, coaforme vies, presenga destsnadrs de Esser cyn died, ofavia decoe grandemente des frmscio {nsrvaist, que te no coasaia dar, alm do salto pct ois to de urn novo Estado de Duct ~tendénci conteponca com & ‘qual tm bem alguna afidade tora material ds Contino aso decsivo, de uauezs quate, observado uicamentcom av faa para oJupublcimo, desde a ntervengho conta de juss porte de Friedrich Mera Alemaaba ¢ Ronald Dworkin as Ext os Unidos etter Com ito, ambos je coloeam a aid bite do pe pis ‘mo, cs teses as funds e repetitive eneabowam verde ‘mene; Mill, com o ports de us tori extra do Dac, ‘intentando ultapasr peas vias cesta de uma coocepo material © formalismo norms de Kelsens Dworkin, com a onetdade Di re(Moralbasando abla edasterar dn Cina Susie o postive mode Ha. ‘Assim como Mille, na Aleman, rompe com tag de Ke sca, ene, Laban e Geer, jt Dworkin no mhndo angloamercao, levana a eid de Harvard conta ade Oxford, ode tatoo. sofia jurdin de Hat eoaservvaitagivelinpiago pst de Bentham e Austin, ‘So momentos culminantes de uma evrevol a cegito da dou- trina, de que resutam para a compreensio ds pritcpos juris importantes madngas evaayes acre do cendimeno de sia at ‘zu admitios defintivament por norms, so norms-aleres tom ositvidade maior nas Consituigdes do que nos Cais; «po isso ‘meso provios, nos seas utes, dome lo ps, por ensil- ‘ema noone de ein sures, Esa noma nope dear dest © Paci ‘Mas agai ea pr sf de todo ans, a duldade, oa, mas cise, 0 eaafono prinlpio versus ora, una Yee que Plo ‘ovo discuso metalic enor & conceit eleva ate saoia de eer, do qual a espéces vim x sero principio eg. stoi se aca perfeitamentelusiad, defini, reconhecid edi- fund. Bast examina, a ese respi, abr de Aix) cj tein. login eee ofl eo tor ds doutna poe postivst, da qual ese Js em nosso tempo sm vid, ds exposes maltose al zados. 14, Os distin eros pare exabelacer 4 ising ene regres principio (Ales) ‘Ao estuda un tera material ds dios indents em bases ‘onmatvas a tera normative teal (ormatve-materia Tore) = Aeky insti distin ene gras « principio, qe, na essai, ‘ames de Dwockn. Congo as duns modaldaesdebixa doco sito de normss “Tanto as regs como os pinion também so soma, esreve le porqusnto ambos se fomulam coma aja de expresses dedetess findsments como mandaent, perissa e pribigda” Asevera, em seguia. 0 iasigne Junta gue os pincpis asim oma a5 esas constituent fndamentos par june concte- tos de dover, emborasejam fdamentos de esece mi diferente A dftrenga de principiosereras postu o notivel Professor lem ~& portanta een cate dat especies de normas, Lena ‘que 0s cites propostos& ditingso or exabeleia so inure, ‘Ormsis Regine, aents, ods generalidade De aor com ete die ‘ery. 05 prinipias so tomas doadss dea sau de gerade rata 0 paso que a reas, seado tbe norm, tm, conte, ‘71 rlavamente bina de generale” Alexy exemplifia Eo faz tomando 2 noms Segundo a qual ta pessoa deft iberdade de cea, como norms com nga ea ‘vo de ats generatidae, a paso que» nonna sore dre qu oo reso poss de fazer proselitismo em favor de sus raga jut Jou ros pesos sera iran dis normas d edzidoaau de generis. de Porta, ¢posivel, segunda se the figura, lsc ar norms te scordo com o ere da generalidade, endo ums pitspioe, es ‘mo outs so eas.” TER Aly ch cpp 2673 ° 7B.R Alen hc pp. D374,Os demais ertrios distinvesaparecem a seuirensncado: oda “detarmiablidade os eases de apna” (Esser). od raz, 9d Aiteeniagdo ene norms “rads” (geschafoe)e normts “wrt das” ou “erescdas"(gewactsene Normen), reterido por Schvonn 6 Ecktof, oda expliciasao do ten de valorago (Canehy 0 da eacde com a itia de Dro (Laren) o com le supe do Beto (eg Scien oberstenReckigesez, sen H. Wal, finiente & 4a imporncin que tm paras ordem juric (eate ton Peston ¢ Zien)” ‘Com fandanento em tas ris, Alety pare pra a deseo de tes posives ees ceca da dst que vat ds res aos ponpes, ‘primer, coded de eeticisno, etende que actu dagucles sts, uilaterais, em uo desu propa dvesdad. sere pas fe hmentar uns tl dingo, Valendorse dn attoridae de Witgerten fatende ele, portant, que oalvo i de sr eolocada nas inrivey hhomogenidades © hterogentdades, semlhanges edersemelisnses ent da classe ds nos, eo em aut dvisto em dus cases A segunda ese, prosegue Alen, epteenads por quit ad tem que as nonmas, de modo elevnt, se partem em paps er, ss, mas ponds que es distin se far de fori grad Se ‘depos, vi de regr, slo aguelesnumerosos stores geese sales da srdi de generaldode por erro decisive dedistingio A tercira tes, efi, vem ase ich qu Any juga conta © consis em aia que ete os prio as regres pen foe Somene uma dsingto degra, as de qualdae amber Unieenente ssn tes eonsentefzer ua distin exit a noe Ocrtriogradualstequaiativ de Alety no eat conti, con: forme ele meso delaras lista ds eros referidos, ma epics 6 imsor pare dageles a nto tadicionais eq se reputavam decoy Pom determinant des rtvio~ enteaidos os pinciios como “mandamenios de otincasio" (Optimcrangrgebat)& 0 rome mento de que tes so norma 10.8 Ae ob ct 46. UR. Alen 0 ci 7. Witgnsi “Posie Unemchange, inser eo WOR Ae onc 97, LR Ale o-ctsp 18 BER Aloo csp 18 SSR Alen ah p76 COCCOOCOOEOOLDGOOLOOOLOLVEGOOROOOOOO00RC Dos rocnoscexuse aero » Mas nox de otimiaso, ej principal carcterisice conse em deren set cumprids em dina gra ¢ cod side impos xecuglo ao depend apenas depose aca, ec ami jes Dag rest, segundo cle, que a esfera ds poses jr (258 determina por pncpios ers de depo cena.” Por ao lado a reps, prossegue Ale, sto normas que pode seme set umprias ou no, e quand una er ale, stan seh de ve xa Imene © que ea exge on dete Nem as em menos! ‘emai dso como as reps conti, dese mod, estas no ‘spo fic judi do pss, so signin segundo le, que toes eas reps eos pinspios, dingo qualia lo de ra, e que tds nonnaérega eu psn 415. O-confloderegrasseresalve na dimensio de “eldade, 1 costo de princlios na dimen do “alr” Mas onde a uisingo ene terse priaciposdesponta com sis nites, no diz de Alex, 0 edocs de relies do con, ito regras.Comum a cole ecnfios¢ qc dss nama, eae ‘lapiz de pers, conduzem a esltdos ees icompaves 2 ssbe, a dois juzns covers e cutis de deverser rice” Distngvem, por conseguite, ao modo de slug do conto” Ai sma Alexy "Un confltoen rears sent pode ser esa se uh ‘tsa de exegio, que renova conta, fr ina ture reps tx pelo menos se uns des regs for devada rl ugg)” De ‘mente, segundo ee, uma nonna vale ono vale, © guano vale, € “plicivel a um cao, ist signifs que sss consequat ‘im vem Com a colsto de princi, tose pasa de modo interment isin, confomme advert Alex) A calito orm, pee, esi 5 lo por um piniio, mas penitdo por our, hese em que 6.8 Ales ct. 76. ER Alog. ob op 76 SOR Alen ob ct p77. + 1.8 Ale, ob...ororerererererererers GEULELGLGEOUG os princpios deve eo Is, pot, significa que o principio do ‘qual se abla sea delaado nal, oem que uma clus de excesS0 ele stron Antes, quer dizer ~ lid Alexy qe, em deterinads cicuns- ‘soca, um pip cede ao ous ox gue, em stages ditt, 3 ‘gest de prvaléca we poe resolv: de for contain Com isso —afima Alen, cj onsite estamos lteamente ce. roduzindo ~ se que die que os ptipas kn un peso dftete nos ‘sts conreos, equ o pip de mae peso 0 qo prependes™ 1H, conftos de ers —asseverao emit rita se desen- ‘olam fs dimeasio da valida, ao pss gue 8 cols de prinpon, isto que somenepriaipis vidos poem cold, ramseore fred mens da vaidde, ous, ma dmenso do pes, sod van” Ds psico de Alexy sine ura spot comigaiade a ter dos piniios com ateacia dos valores, Agia #2 asha subjacent & ‘sta Seas eras qu ver com valid, opin tem to «ue ver com oy valores. Tenia Alexy nt meso diego da jorspruncia dos valores, agi ese» inti eontemparancidade, ben como a anprtnss an stardcca de seu pensamento judo teesnte a0 vale formative dos Principio. 16, As objep bes ao conc de princi de Alesy Conte const de principio formule por Alexy levantarse, ona confome ele meso arelo, ws cbjeyoes pang, ‘primera force por dons a exist de colisdes de pie pios que se esolvem miata dcclarao de ivalidade de un es © ‘Mas foo adante aul tslzado Mes, mosando que “toca 0 ‘roblema da invade dos priacipos(Unglpit von Principe). {ae de pincipios evrenameat fico, x sabe pinlpioy doe ee tum ao prealeem sb denis" A segunda objesio enol a ocorécin de priaipios absolutes. Jamas poder eles er colsads, poem, numa eae de prefetacia 93.082, 9.7, se obce pm BS RaAleg eh 972 50 Ale oh op Dbosprncnos emus otro Pa Berne otros repos" Agi to Autor da “Teoria os Diets "Se exsem pinipios bsolutos, eno cabe mein dfnisio acon de pris, vito que, um pinto, em aso deel preva dos os dss prinlpis, etarbem ode i una regres brleid eh de sei, signfcn que ta reaizaglo nto coabecera Ii its juris. Haveiasomeate fonts Stee. Nio sei aplievel ‘sora oli.” A tere objego de que o cance de principio € demasiado 3s 6 porta, mpesivel oS iil pore fas objet de ave lig todo os interests possi" Essa amas aca ds objepes, a ela pouca ow neabumssteng20 the concese ofrmulador da nota eri ds panepios salvo pare pa tener sa diveryéci om Dworkin, que enende de manst estva ‘5 pricpios,fazendo dos bens colesvos meas polices, a0 conto de ‘Alexy, que slaga o conceito © isere neste op referidos bens, Em workin os pincpios entender uicamente com os dito indivi ‘gue ji nl acontece com Alen, cua coneito tem mais plitude, 17, A teora dos prinipon hoje 0 corte das Consists: 'contibuiga de Dork na ade do pe positivism A sing ene reise prncpios € table, come jt vmos su- ‘maiaments, um dos potos cents ds oigialconcepyao de Doin Sobre normasjurides. Em muitos apecoe coincide em a do Pole. Sor lem cj tera aera d nomatvidade dos price se apts ‘em grande parte as sugestes do Mest de Harvard ‘Vejamos, 2 seguir, abreviadaments, 0 pensamento de Dworkin {cerca dos principio, caja normatvdad fo, confomme temos ret samen assinalad, ds primis em adit com toda a conssenis «solide eoneinal posto que com a isincias eimpertegde ce trv congas por Alex. ao taza 0 necsetio indelinvel en ‘gursimeno dos cones mates dos prineipio,ejo aio de ara sgseia ele alargou, com malo igor ceo. A toa dos piney, ‘eps de aeaimados os debates sere da omitividade que thes ine. Fen, conveeu na cor das Consus, ORR Aluob ct. 98,Revertmos a Dworkia. As res, segundo el, so apliciveis 4 ‘manera de to ou nada a all r nothing). Se ecorerm os fos pot las entpulados, ave ele, eno a rega se vida nese cas, 3 respota que der dever ser acta; ea, por, no acon, te= tert nda contbui paras deio.™ Sempre que se ta de rer, pre onl mas pets comple- ', fase mister enumerate todas a excep" O concise vali se da regs € const d ado ou mad propria pce msn, as incompativel com a dimeasio de peo, qe pertensesnturcea do pi ‘po. Entendase Bem: pero ou valor ‘A cimensio depos, ou inportéci ou valor (obviamente, valor ‘numa aeepsio particular ou especial) £6 os pinion possi, at ‘egrasnio,seuo este, aver, o mis segura cto cont que di ul taisnormas. A escola ou a herria do priacipios de su felevinci, Das refexdes de Dworkin infeese que um prncpo, aplicado a um eterinado esos no prealew naa oba aque an ow tess civansineas, ole ele sr lla, es entodemaeta dest ‘va Numsistema degra, poadera Dori, a se pode dizer que un ‘era 6 mas importante do que oc, De tse gue, quand dase ter entram em confit, ase admite que ua psa prevalecr sobre ora em az de seu aie pes ™ Na mesma dem de considerate: "Se das pas ener em onto, ua dla ao pode ser reg vis. A deiso acerca de gral srk via equal deer serabundonada ou refonmads i secon Sideragbes exteriors peopis res As soles possves para coli, referids por Doki, so as ‘epuines: um sista legal pode els ts cnfios por ous regs, de preferéncia aque for decreas pela auteriade say aa ea ote houver sido formula primer; a mais specie ou alga dese nature ‘x6, finlmente, a qu vero apoio ds penis mals importants Ss regas dum resultados ponder Dworkin — no importa 0 ‘qe acoteg. Se um resulado contin st len, aera € abandon {01.8 Dead tp 2 103 Ret ob p24, TOUR Deatncah stp 21 ISR Dieta hat nt shu akerads —possegur ee -s0 paso que com o prinspos tal to Se vee, ois om estes alo se procede est ls Se inclinam po ew desis, de ona ao coches, el io prevalee, spins Sobecvsem intact © picipo~ dz, sinda, Dworkin ~ pode ser teevante em caso de cout, par um determina problema le, sn esti ne so lug pric E quem boner seta dco evr eh conta to hs 0 rnspiosenvlvides,elegendo um dels, sem qu so sigh 92 toda, ett como “vase 18, As dsinasdimensies des principios:fundamentadere Interpretativa, supltv,negrate, direc Uinta (rabucchie Bobbi) De stig fone subsidiria de reir grou nos Cig, spin ios gens, desde as deradeis Contes de sepunia rote do séoulo XX, se toraram fot primi de normatividade corporis odo mesmo psso na ord jc o valores supens 2 er dos qs avila os ietos, as garantie es corptencis de una soci (ade constciona s pispis 0, por cnseginte, engsnto valores, a pda de ‘ous cu oerito com qu se afer o enttosconstituconis em so dimeasSonomnativa mas eleva ‘Prescem eles i fnges de extrema importa, rconeidas ‘ecuroramtnte pelo jurists esanbol F. de Cao, que, “atecipando: Se zenianeate 4 Dogtca alent”, conform asin Val" a sin as compendiow a fuga de serfdom jie”, om “fin derogstirin diet, sem dvds 2m elevate, de enorme presigio no Dizeto Constcionaleontmpoinc: a eau, 8 Fung oritador do tabula iterpreva eames, a de “Tote ‘meas de insufeincia dle e do ost send segunda ies mais antigase wadiconais, sabretad «ins, que em grande are remonta aque pcs em qu ainda prepondera,squa pl ‘as de Notet Bobbi, oenendimena~natclnenteequiveeado <8 que os prncpos no fo neamas nem, tampon 101 R Daca. ob op 29 108.08 hp 7, "08. Caso gad lo ot. 3 OGOOCOOOOSLCOLEOOOOOOGUOEGOOOOOSO000GCOvvvuLr oO 3 3 2 oo ° 2 ° 2 G COLLEULLLVUU sms, "potnt una ena qulaaamente diversas nonmas (ee fase espeias)" ‘Servindo os piseipios, como da Tebueci, de “eis indero- ves” ou "ireties pasa interpreta e aplicaglo das norms ‘es assume, com ode a lexitnidade “spice eno fader. Tar, intretativ supe em elias dea ote confor tne jurstscontemporineos de imo asin, avalon, asi 6 {grat erescente de importing ca di els ssumem em toon ot ooicios do Direito Pico, com peseoga eqn e culate nas ‘ster da Justia administrative sta costiioal" 'Naclssiieagio que fez dos prinipos, Bobbio fo mais plo an- ss: econeceuthes una teraimesionalidade fnctonal. Congzegn ‘des, segundo Bobbi, a8 sequins fangs: 2 glo cepts Fungo ineratva,a fang ceva ("peop oe principe progam ‘os da Cnstinigso) ea fanaa lima, senda mato’ gra de “inesiadevneslane” ds principio no exes das fg nit. va e itp, edmiaato ox declnamt em state das habs inept edreva"™ 19. A conesidade da *urxpadenca ds valores” 0 ‘jrisprudencia dos principio” ‘om a uripradencia dos problemas” Tice) déaca ds valores", que € a mesma “jurispdéocia se interpencira com a"jargpradacs dos problemas” (Wiehweg-Zipplns-Entea) edomina 9 constuconlism conte Podaeo Forma a espinha dorsal da Nova Hermeaéutcs aida do pi posivsmo eda eoia material da Contigo. Forme, por is wet. ‘0c xitriosemeiosinterrettivs de que ve neces as um tis ample aces Awad normative ~ ep, pracipoe valor que tant ‘rpotincin poss para penevaresondro senda a direao que © Dito Consicional toma toeane 8 aplcabiidade medina e Sus resis. Dr ainda das ds esolas on dese jariprenias~a dos ‘lores prinpos dos pobemas 0x ena oii, em fins da 1 Tabuehi tance Dita Che pele Vas, ob cp. 8 112 Noten Babi, "ii. sc pp. Be 96 cad de 1970, primates dese DretoContitaconao Pro- ‘Esso Gomes Canola da Universidade de Coimbra, Expriniase douto Catedetico nests termos: “lao que lo basta uma relaconago material dos po! cam problemas, & peso ncontar medidas de valor dos patos de vista possvels, ou sj ‘determina as medidas de relent, ce principioe sleionaore des ‘opel incidentes sobre problema Ect tengo moderna probe tiie ds prncpios de erpretgio da Constitute. Deve nots a Aivergénci comum da jursprngiavalorativa ed jspadenia ica peste pont concrto. Como vim, jurisudecia ds intereses procarava, staves do sistem de valores, tnidade interane oF enadors; agora € a jurspruéncia pica gue, para nfo ern cast Ino dos po, procs medidas de eens capanes de extbelece a ‘m7 unidhdessemiten. ida de sstoma no & porém, x Hein do sistema echad de conceits do pandectsmo, mas ade um stern abr ‘oe taunt, mais de ates telolgi do que de nateza open” 20, A ursprudénca dos principio, enquanto “hrspradencta dos valores, domina nae do p-positvisme 0% printpos tm, desse modo, coatibuido sberanament para a foonagao de una teria psig doutinia verdadeirsment pope tia uma toi dos prineipos, que ata store no ere cans Uicional ns ressureigesjsnaturlstas 6 ao mesma pas, print 0 scanhameafo, a estreitez as insiizcias do postvismo legal ue tatalis,deitando drmguard vlscotetes do peste jr ¢o, impotnts par diac aposividade dp Direto em toda a sae imensies de valor em tos os se gas de efi. Quando Fostot investi desesperadamente conta juripradéa- «is dos valores na dada de 1960, fering com os consitcionaitae da ‘Topica eda metodoogia cientfien-spuiual uma ds mas clebres i ‘alas deste Sevlo em mata constuciena, reson, com exe lucidez no ealor da polemic, confomne demonsrou Garcia de Enter ‘que supeagio do positivism de nentum mado pode implica ban Aono ds postvidade do Diet Com esas palavas txts, Gala fe Enterta inerretou coretamente + eres oinconpreendda« a0 mesmo pass i intempetvn do velbo Profesor de Heeler aos adores da Nova Hemenétcn contusions 115.11. Games Canes, Bint entice 1977 9222 UAE. Gace Eta oc pS.‘endo os priacpos, em prineiro lugar expres de uma js 2 mmr, Entra afina qe les esto “condo ponents {ideo ocdental una conceeao substi ea fora de De ‘eto, deslocando-se de “ums mtafisca da jst part una “er ‘mich da msi egal, sem qu “ss tic 0 jurspruceca pie pa” ten algo que ve, segundo ele, com os noinetos omatcos nals do “Dito vee, da Soiologs Jurca edo bekoson ‘no 4 legal realism, bem como com 9 pragmatism da jarepenca os valores, os quis prosegue, aida de mantra textual, ene Cateuitico espanol -, em busca dos valores ater pr igo bo ambiente rarfeito do legalisno ext, dsalvinn compensate, "vide posvidade do Dice," ‘io € ton poreonseguin, que Enters no tepid em akever que “a afmagdo wo desenvolvimento dss jurspulacin de pone Piosdaminam vessladoramente 9 mentento al da isnt Heda pe 21. Os prncpios a0 as normas-chares de toe o seme juridice ‘A proclamajio ds normatvidae dos prsciios em aves fra es conceit os restos dss Core Supremas no constionlig ‘mo ontempocSneo corrboram esa teadens iessivel que comhiz ‘alors etc dos principio erm nonmaechnss de todo Oise ‘a jure; normas das qs se er osteo nde de Prost, smaicidade, mediante o qual se costumava oeuvalizr a esses as CConstigds em seus valores reverent, en seus objaivs bisces em seus principio cards kere de meio elo, Crs eadvacontra agulo gue he uesaa distreSo contemporines das som programitcs de Const fuigo: a gura dogrica™ desas ormas,eprezas par tale ¢ jurdciade da Contig ou, na mas bends das hipsters, prt es ‘wag “a imperatviade eft apiablidade imei 8 norte constucionais, fran s expnsas ds cidsos 2 guranissolee, mene poclamadss ds Contigo"! ‘ aagela poe o insane Conscious talian pods exarar ae ds pritipios um concito que tune rang shorts do 6 Ok cp TNCs La Coico 10 furco, por vslmbrar com od clea dtm que scab imps ‘ado em nosso dts, 20 aseverar: cao, com aft, tod norma jrdias so por defini prcepinas esti pots os pit ‘ips gers, que, nie sendo eur ooisn seni norma juries, posts| uc com algunas aractrisicas speci, fo neste ane, es todos peeps Diz © mest Crsafili, cupandose sade ds rormtividade dos rincipos: °(.) 3 os principos fossa simples dias tia, ne cesuisio seri, uo, admit eaventemente gus ets hipteses aa ta € posta po ji, e i, a0 contri, pr exe sens apcnde + Era Consist Abort, sobre »nonnatividade dos prinspios, ‘noeamosaautorde de Peczenik. Resse, eon iaia fees € srangincia, Peszeik: os princpios so ropoigbes noms «no clases descrivas;aresceata 9 jars que ees dem o que deve S21 €0 ue pemitd,nlo sql que o cso & a relidae (acta) (Prints ate normative propositions, They are ot deseiptve sat ‘cat. They ae wt ought to ead whats emai a wt atl nthe casey" Sobre o asso eserves, ainda no mest vo; “A supero- dade normatva do picipio anata ccm a fora da eed jie sana obrs Inicio ao Dire Admini, de Ageia onl, shlizado Turis argentino. Ceo dos eros vaeratvos da Coast ‘wig, o pico exeata agus idee nosatvn inate ferda por Cano. Mas tomes + Gril: “Discs eto qe 05 Brinipios de Dizi Pablico condos na Contigo si mona ju cas; mas sso, engtan a norma é um marca deo n0 gal este ua cra libedade © principio tern sbstinsa inet! (A arma ¢ lit, o principio & Unite e conte (.). Opinio eae les uma dri estmativa em sentido angio, de ilo, dee. pinto (.). © principio exige que tanto a lel como ato adminiatvo ‘he eespetem os limites que além do mais tesa ou mesmo eor- ‘edo, sigam 8 mesma deo, ealzm oat mesmo epic" 18 Vc Contin 152 120 Alun ee "npc a aw in Rcere«2 9.19. sntiahice Basile’ Game tmy Bot ina op i, Tr nc iy eooogovoooooooeooON.™ C00 eococoeceooesdoO 3 3 ererereze) VULLLOLUCEG Com ise do positivism di um cist espaol je pode flr nua conepdo pineal do Dire, se pe, Segundo ee. "dtee, ‘aro asciment de novas doings” que neta regs as concep” es pennies aos princiios geais de Dirt, Sead exes rnp, no entendimeno do meso ao, ua fon te material bisa e pid com ascends herirqie sob tel 6 ® costume, "am vitaldade pre msi ls com fogs par get, ‘com potesiaidade pat nvaldos" sham por se convener ses Sombra de dvds numa "speTote”, porque referenda, "poder, Ser font das mess fontes" Em verdad o principio oo extn ds Consiniges ma por 1. ps postvsme.E graas as pabipos qe o ssn sons sions ganja a unidade de sentido eauerom a valraia dea ‘ordem somitia 22, A tara conteporinea dos principis: do ratamento usprivatisa dos Cig eo ratamentsjxpubltice ‘nas Constiniges, com o avento de wm novo Esedo de Dircto Tudo qantoescrevemos frente ceca dos prinsipis, em bus «3 desu nomatviade, «mais alta de todo o sistem, porgeto quer 95 dees ara as ries da vore judi, se reste o sean ‘ok distin ete pincipis e nomas, os pincipio so dotados de armatiidde, as nas comprendem ogra peaipon a dsingto ‘elvan como ns primers da dotnet prnipias enor ‘as, mas ene eps e pincipis, endo as nonmas gener © $e 8 eo principe especie Dag se cama para o passo final da incurs tia: a de- !monstago do esonhecimento da superirdade ehegeronia dos pin: pis m pitmide oman sopemcia qu to €unismente formal, ‘mss sobre mater e apes posse na dda en que os pin ios so compreeaidseequprador at sso contigs com 0+ ‘aloes, sendo, aa orem eonsiucional dos erenamentos juices, epeesio mais aa da narmatvidade ie unduenta organs 8 poder "__Asregas vim os preps valem 0 valor qu els se inser se ‘xpine em gus distin Os prncpos,enquata valores fundamen 123 Flee in hot 8. {as poveram a Consul o regimen, one jude. Nk to ape ‘i Ie, mas o Direio em rod asta exeasto, substanciaidde, per fade eabrangénca Aca altra, os principos se medem normativament, et leaned pom ese uaduzem por ema dmensiovalortv, mir ou tenor, que adorn recone a experiencia cong. Conmagrao ‘servada de arto ma posta dos textos contac, Sonse pa ‘sam esfra decisis aso, sé consiviem com este agul jo tispdcia prince, a gue se report, cm toda sai, Garcia de Emer Ess jpn tem feito a fre dos principio presi de sua normatividade —tagocoetnen de um novo Estado & Diet cas ase assent ma materiidae epreeminénia ds prislpics A impordasa vs que os principio assume pars 0 ordenseen- tos juridics se toma ead vez mss evident, sored se thes exami raaos fing €pesenja uo emp das Consgescontemporiness. onde aparece como os potas aioogios demas deste pe tigi com qu fndarentar na Hemeaticados buna eid (dos precios da orden conscinal. ‘Como vio loge os tempos em que 0 prince, alojados nos Cé- igs, exercavam anicamenesfuno supa ou subsidirs,vinc lads "questo da apace ou suciéacianomtivadoordenamen ‘0 judo, eonfome a doutiaaposivsta da compreenso do Dito. eso mer sistema deli om tl excuse alors, com ‘gnoricia complet da dvenso axiloca ds peaipca!™ 23. Os princpios gerts de Diet eo prnspisconstitucionals © pono cena ds grande tansforasio por qu pass 0 pis ios reside, em igor, no carter wo lugar de ua normative, po ‘queen, inconcussumente procanadsereconbecia pos dourins mais "oder sala ds Cig, onde os rincpioe ea foes er ter ‘sleti, pra as Constuiges,cnde cm noson da se converem ett fundamen de toda a orden juridie, na qld pinto as Postos no pono mas alto da escla noes, eles mesma, sno sons, tr, dravant, a nas Suprema do rdeament Se 128 F.C. Dies, "tgp‘indo de pau ou eritos por exeelosa pa a avaingfo de todos os ted normativs. os prince, desde sta consttucionalzagao oe no meso paso posit no mais lo ga, eben como iastin Gia valor ima categoria consis, rods do pesto = 134 Eo Rabe Gn, 4 Oe Esme na Cons dl 1988 ne ‘eras Crt. 25 Tab Dain Porn dese spi do rf fey inc peta famosa ct ci cin doe: Ew Gn Camm see “Ceo, fis sonnets sto, ire eet cise em coasters dome eto Cot {erties go ee rata pr, de cee ee as Sok Sarde si oma ue 9 Dia Go ome dcop de tagger once postivin neste some Oa sritind Monat de Dein Countian, bp 3. COCOOCOCOCOOOHOOOOCBOOLCOOOOOOOOUOONRCBuys ferererererere OLLELLLL ULE GUS Capitulo 9 0 CONTROLE DA CONSTITUCIONALIDADE DAS LEIS 1, cmd cena ua couric de Caste, jeter 0 cna 1 Oe natal 1 6 eal at 2a erg coal). Octepr ts dee eee ‘mitch delat 8 ssa eroce ome tess hy) te cent cna ‘ele mg eas © Cinna do ‘plcpr ade ao Bia Con i Bhi ‘Sirakime pi Cmte e809 Ours caste Can i peti te ass 1 Ocomtoe de consiusonaidede, sma consegince das Contes egies sistema das Constinies rigid seta nama dstingo prima ial ent percents epodeescontitidos isso reste Pioridae dali constitacional, br do por contin sobre as ‘iti, simples sto do poder constinld, um poder infin, deco pvacia initada pela Contigo mesa As Const gids, sendo Constiuighes én sentido form, Fade 3/5 (ts quinn), ‘Um deplorivel eno dese tema ¢ a mesmo quem geal se ob ‘eva nas formas de contol por via de ao: aed ecisade 805 ‘adios de podere detameate movinente instance contol, 4 ‘que a6 tem aceso, as conrvesineconstucoais lata leis. 0 izes ondiniris ou adn 6 O'sstema amercono de convole de consitucionldade das is Em pte anterior dist exit, eferimoe a mania com emer ‘i istoricamente noe Estados Unidos 0 contole de consitinalid. eas es por vi de exept. Assialamos se juspadencal dose convo, ue princi nt Aecisdo do caso “Marbury vs Madison" com 9 elie acolo do jz Marshall sobre natutez ss Conse exerts, stn ele eto etal tee da sprain do Ik cnsicions sb le odin, a delat, espe jlgada, qué to ain do Congesso ontrro 8 Consider dvera se io por mal, inva ene eaz (nal ond vid ond noes). Estbelece se desde a un stam american de ontle qu oon saga avis de exc, do modo que todo tribunal federal ou est, ‘lo importa a sus naire oa grauhierrquce, poder exersitar se ‘conte, seatencindo mama deans ictnstuconaliade d As vias reeusis se exam no rst ial da Suprema Cone, ‘Exerc elt fugio uncadr da jurspradénin,pondo tro sin ds ‘vaclges interes do reso passe que remove eto de in ertezae apes acerca da taldade dl, ound de decisis eon ‘ties dos gis de jus ner, ‘A dalibrasi jul sobre ei controventda quando pare da Su prem Core afta pot vias reinats, enact, em comse- anes, o argument opsto avis de exceg por ages que pan Tomanicamente ama Segura do onenamets esas es eros shsolaoe| E possvel tava que has um pod derelatia inet, per mead de supeits ou dessa ote d estima consi 21. Cito Cees, De Cin as ep. 9 COCOOCOOGEOLOELOOEL E000 GOL00000000 06Youu SETH GL00 CU ECLELUGUUULE UES ral d uma Ie. Dese estado de fimo nase, als, 0 expedite dos process simulados (os ehados moot eases), meine os uss se ‘se alent, com uma dei judi alia competent sobre Ie cujoteor de contuconaldade se ps em divide Ede asia que i nos Estados Unidos, segundo Burden, uma tendncia no seta de sb coaerrse fread le ts textos rss ortates apis um pronuncianento da Supa Cone Far agele sior meno darecis de Henry Forde 1937, em ale legis soci a eaner Labor de ste gu Siena Coe ei 8 proto (stata do jue america no tem parllo vo mundo, Ecaece oa imported contencisa consitiinal ao ssema america, Schatz deca que wa Cositigo pvada dea nic de aan: Unjuiil fea de playa asian. Cita o exemple das Constr eufpéisredurdas pedos ou “asrumenns de pp” po flee 5 (Cons coisas o podz de revito dos sos egiatives eens Aisi consttucioml dos Etads Unidos hms de um sculo tem sido em ga pare aha ds Suprema Cote ¢ de seus arsat ‘em matcia de contole de consnconaliade, ‘Ess egrigio tribunal se compe de nove ues vials e ino ‘ives, nomeados plo Preset, cam a arora do Seadoo es Ihidos eae jurisseminetes ede iad repuiaso Fsculuse a juz posetdoria quand completa 70 anos de ide ‘6 ov aps 25 aos de exetecio de sus fines, se poren rs ques stam do cargo com obser dest lies de tempo. Dis: 40 resuliowo dado cacene nos Estadou Unidos segundo 9 gual ‘ue ds Suprema Come jamais se epsentae ramente none" Howe eles que ccuparam o cago por mais de 30 ans, inclsive Marsal 9 fundador da jucspradécia de controle da constiicionalidade des ee. "No ao wlrapassam tangiamente a casa ds stet, consevaniose dos anaes oro pais de, posto qj baste inclnos ee idea poogestnazmeseconterradaas ea a ecionis, Alguras decisdes da Suprema Cot, em determindasépoeas da " istrisconstnional ds Enados Unidos, impressonaam neta mente opinido pica, o Cangresso eo Govern, por espethtem 3s 22.6, Bara, Dt Conon et nit Page, poses individualist ds ideologi liber. Com ico o sede o- {dos dagula Cons ansmadvar a ia de exo ms instrament Ae ressécin sles que refeiam o progres sol oa ampartvam ot Interesies ds elses obs contravene concn € a xo toca pares A interpreta extensiva da Cons, o acl rene so seu spi eas piaipiosgersis" que a animavar ulizago de cha. ‘mala “era dos podeesimpicos” que larga consdersveente & ‘ogo de inconsticionlidade" es adi por onde ok uies desc ‘um para chegi om suas oneness wma jungpncndestaizas em fice de concetos que dournn i meistvelment efrmulando acerca da propiedade eda libeidade cont. (Com sso se apagaa uel ingen concebia por Wilson de una Suprema Cate elevads3 frum aplicaeinparcialespel e modelo <& lndepensénciasdoliien, Avo praia irpcago bos ‘Sopeema Cone ea legisla waa bem somo inereag20 ‘a poss, em pet plano, no onder da inonetiacionalisaes, Reiteradas qusinas se fz pois & Supra Core, nciminada de ‘etardar as congusas soi da lean amencan, ov ember, = neo veto iterpetaivointranigen pla vfonnista to post lira um seu assinaado peo alvesin da soctedade masicad. “Teme dito qu odie snus, intpetindo lise fale miandoincosicionaldades, aguce cpio lomava as dmensbes de lum trea Casa do Congreso cor pseres que nents das dots Uulrpassva ou ~ 0 que € mas signifemtvo = de uma "Const eit sesso pemancat, 9 mesmo paso us empresa a items plii- odo paisa fo de verdadero “over de juzes" Ess tim tag, rus pats eeacrbado drat o largo peiodo compreendid ene 1880 1936, deciaou desde trunfo dn politica ‘ooseveliana do New Dea, desesperadamente opupnads pla Supe Cone 24.1 Battery eae ob 9.216 2 Arent Sea Cresn a clin eee La "aint eres Segue os ass Sap Co wand eet ater ut! vw, aon ase nC aor xs Uo Chee he me ye oe te nace ra Lay ean Dect Conc ond (impeaion p10,{Com seid opiniopibics, execeu Roosevelt amanhs peso sabes jas daqula Coe que sina ver reovada em in comport, 0, pide ela pradetemente opera a tena important evinces Jurspradensal, entegando-e ao exerci den conte de cont lonalidade mas sSbrio © moderado, a0 mse passo ques aprtana 4 vets oreo ant-sociaat-sindle antintcreacoets de se rests, someadamente os do period em que deform ete se idetiieu com opredminioplitenideslgic do indvhalina tbe So dau fie os rears mais weientes@ inst, ema os de publicists e rticos consttucinsi que vt se former so) ie daguele una uma especie de esta" “ollgarga togada” am poderes aims da Constiusso equ os levava a exter och "govern do jee (Quazdo mais acesotanscoao debated epinid sera da crise aur o Exeutivo ea Suprema Corte durtate a gestto preidcaal de ‘Roosevelt ao fata lites, qu vacavam desde refoma de Cons ‘igo ao canclamente do ual review ua sus obtalicrio ne ant quoram excepcioalieat alto, Houve sé guem isin o ‘al para os ares sis impopulares Invades por agule supreme th nal “A ofeasiva que Roosevelt devecadsou com a mixin nteasidade Se deu apis zest reaciondrio da Suprema Cove na questo coi, ional o "Schlecer Paty Corporation United States” de 27 de ‘aio de 1935, gu invalidaa a New Recovery et. Fors ee am do, ‘nstrumentos iscs ds poi do New Dea! de combate ess to Aesemprego ea desiletimeno da economia amtision, ands bastante iets o nda seam a fons eae ovo eo Eada, ‘As regs de digo eure. As guste poles, qe class= ‘Src podsam com to esse ears numa cea Sm gaara asad, goes exo, como Rul 9 fez j ‘ip eau aati prs eft de dterminagi os ites cono- ted conictonninde™ "Artrea da. gusta dates i pid, dou als comp nu ete ds flees de Raya asd eran ncn ‘Seite com que deem os bnes no exerci da jue Em 0 Dodo Amazonas Ro ou nbn 03 pense) sue lee novo doearstrngio pind dre a coment {Sr tdi ow oped). Ese et he coments comtapar ‘com dvs cle sense exer police tee defo ite setuica dor trbunis-"o teen ost, snd uate pla {Sree pons de qu quested sad, em Vez de che- 2 teen pte 2 Re atin moerasimenrtn aan gece Ci Aenea eect Shapupes trometry oes srvijameanttees cnn temas Sei ece opens enero Sposmeeteane ar eee Sa etaee seen epee cere Reimer Rameerntgects SERS haga ere ieee iirakearoretadss wrammee ne i tats ees ometeaamnacr 6S eee hate enemeteme eee feeaaatt mca cn tependecrements de omrcs, ms eoesi c Sem com eplerio d dea esc pana ce indi orc Agus poli tv pis nt de pei cel tones, eetensn oman onaugie oda impor ees ees na ecb Ru Bubs a npn dae st, aos, mpado mu douin amet, "ue &a ws contin eee ‘al: “Una grt pode inane ac seo teeing a panne plist oo So {85 stu, em evens os de tn ete a ee Sidon tuna dedeguo st cscs as lepine eae ‘mn rs Cosa id coon cic Sour rt diss indi sea a sages ou co td coe de cnn plo meas ot ee bem de cos com suiosmaana dire pas meninges mena Se Spins ges tr complon seins Siesta td rot ids eens A haa judi ob ds a sates oe agora asa i ContaSo en mat de dios ins eae ae tees opts 6 xa, armani sae ‘Ses, due ates ipa sos pore es Sis Odio quanta nia sagopa ae Sores veh ose sar Es Au indus dolar aap por ie tant gram opine deal Dee ok cose ae Mas no nde echsvane co interes polis, 2 deve com ee decor inva eee a Sil ue ele pela juts tases ee Gis el desu mata sate td oem a ese ne chrom “Tundamentalimentltressaoso dso es popiedee pa tials" Ru Bubs, 0 Doe de dct p16, 41 Ru Bub, 0 ie dey ca eh 1, 2 Oa ol oa enn Burge, Poca! Scion ‘esp 36 We Ral una “Ta faerie ‘concep liberals deve pois a delimit de una extensa po inca a dos uit indivi etiam fora das quests ol ‘eas (asia excl de exame jill) ‘As quests poitss,eomsiderads de um pont devs tic, para efeito de exclas do connote de eonsticonalidade, slo ents furs as que se alojam na facldade isencionin reserved spe tes politicos, para tar, po exemple, as edie d police esate, decarar agua, aegocar a par, exabelecer orgie iti, dese. tar itervengao nos prejos eo moeda, egulr lage interes. ‘ss, promoverodesenolvmets, em Sum, auelasprerogatias qo, fe sa ntureza mes, pen cmpoeo subst de us polities deems legis, yo tear coavoveso a ser ioc objeto leptin de apesiago tical [A esfra de conole material qe in porém com os juze ¢ os tious €to-somente a ds dios indi ao obstantea det ‘So poli ea eaiidade que ts deitos tomar bs vigetes cot ‘Cepes de Estado soi ‘© consiucionalsmo qu esa modaldae de Estado consagou nto sncelao sistema das guants iberas amparadas pelo istruncelo oostusional. Seria reratado equivoco cua o conta, porguaio| ‘ito ciara evcentenent 3 desnembar Estado svi do Es. ‘bdo det, eedzindo opine variants do modelo auosico ‘tito, cosa sem divide teoncebivel na cde constitu ds sociedades ives ques bara nspiodes dos diits huss ‘As conlustes de Rui Bubs acre da erode doses politicos, peefetamenteiretorquveselogiar no liberal deen, pea 2 epi ng onic sgt Seon em cee tree Spenser Srp Rls tp er Sr ipent a exatiaa rama joe ie rape ie tue anata pa ‘ga sepa tge fomset ar Sectors terme eect SE iene emeeeromeu az drs Costa a ob. 153. CODD OO COO OU ODO Oe OOO UO DU ODDO DUNO2 J a 2 2 3 2 3 decom contd, ann ap, vile nerve erate conics contac do Esa oil, aided ort to ena, inet ir sn caer de xa fz pnts dps hina ‘em matéria de controle de constitucionalidade.** - Em sums as quests polities, expres em aos epsatvos ede oven gem lada jt, ao endo objeto de exams de cont ‘ucionalae, salvo se inefrrm com a existnci contol de iets nviis {Mila emp owed edo inet pb “As lc do Coarse de xen epee en ae coe eae dhceicnconyeteca sin codons sud pees ox as ‘remand na PO 8 el le ester 9 dre contin! perme rns nee ‘Stone no dae, ue Contino dio dco da ate, Sega glee Seta mn nh trond “Nice entra ae, ur i, tn ea, n- ‘antigo, bey rds pre neous ‘oti desire depose res pba “Siew 4 deere indi, porpedar sombre fie ex ane da arnt ee “A es compet sore ver arid pts ince ple eileen om te es fase ea Daas ee Srinath e109. nA A bet ton ue as ain i pra ose de ine eke ese ee gu crv om esa pon Se ina crane mei lows noo Dia Gatun pane denis seas es Siopécede po al ended arsonsmameayese re SERGI te tei Sats vin epee ‘nua dar en mde penn ds ge de Rei ‘Buti pon o crane pti equ te no ae audio bas expec erin wp Pas han tem ici dent 1934 oo tens Conus sce deposits Eggs ee pate ie tr pet do i gues ‘Baia eons oa Stems jaca SNE es GD {A passage do Estado iter 0 Esta soca em nade afetou 0 sina ds grist oo egies ado Toma de fad de io, saber os a wai elisa do Ode Mas oBa- {ode deo oto dt stem de enim ni esgucer— {pnciplentew dos pues de Contes rn, sobre ge Ueqne serpin desis ds oa fderaiva de Es. 4. O stoma brasileiro de controle da constctonaidede das lis “emos no Brasil dus sore de cntole de cnstnconaliade das lis: 0 conto or va deexesi0 eo conte po via de ago Em nos sistema constiucionloemprego antago ds das séennas dem decent odo uta determinads volo downs lasttcional, que nd deve pasar deyprebi Com efit, a aplicaio davis de excoto, nicament peo recurso ceraoedinio, 3 pancipn, esi mbes pelo mandado desea ‘ang, conigra.o momento iba das insiuiaes pitas, vl re- Popderteent, desde a Cowstiuio de 1891, pra a defsa esl Stara dos dle nd Sem a presenga dss iaspiago to fore, ho individuals, tho eral jamais trams chegado tale a cimentro alcrce de um con tole jorstictonal, de prefréci a um enol polico, Fiaros, po tanto, de inca, mai vine do modelo erica, que noe seria de ‘spel, quedo ado fast, lind, pose tor pit, 8 re "uu involbldae da sobcrania legisla, e a desconbecerIini- ‘Ses epson ordindia em nome ds prseevagio do principio da separgto de poder. ‘0 contol por va de exe des rater. oss pt 3 prover dest do cio conta os aos nomatvos do Poet, parquasto cm toda demsnda que ssctcosoviia constiuioal sabre ls de i tos individ stark serpre ber ua via eur pte ona. ‘A latitude de inicitva do sind de consttuconaliads, en se tratando da vin deta, ¢decsiva para mares fs bbe ot ‘etal, democriia ou autora em orem a determina se cotole Se fz com o propésito de tender ts ns viduals 05 ieteresies do Estado, intreses que tanto podem expimi una necessdae de a= ‘moni na elagao entre os ististos gis da soberania come un ipul- so deexpasio hegemonin de un dos dees, nomeadamente 0 Fxe-{Come o cole por va ea em alguns siemasconsni. ass eserdouiumane ncia do Poder soca ae ons meno ona aso un abso do Pode eee sin conan pena Se aa cv pore Ios rigs mus abe, mai flexivc dela podends meeps bdo, snc de contuciomlade tmayels Sea fess inconrsuveinnt denocrtc,sento ler, orgie reeves individu st ua esr condcet 0 coutole erase ‘Antes via dea, dvds ei do Exeeine pres us em nota site eh agua incest cine mente ode reuse spies, um procediment cantovenn eo sins, cj conetve se ade exeeio. conta ps una demand pel cise A via de eset, um contol jd radconal A vn de exe no dito consttuconl basi jem aes 2 aio jdt do Pais Inugurse eataments an oe ‘inti eros para Sapo dr sencons roads pels juts dos Estados em una insane © recurso ea cbiel em materia constiuconl 0 osiuconal gonad se cones ‘ssa vldade els oats dos gotemos dn beads ot Sa Consist, o ds isda Sito do tba dc ead sidrsse Vids estes tose eat ls inpugnaas (oe 50°¢ 99.8 43, Coming de 2 tema de 824 — Cost do tap foo tena den stra ve robes iaitie ceage a eee caterer atin ote Sotomdeeaenna Connor sietaidvean faz caer e “na pn tm Cs arn defied Nae conan Sul moo 9 ‘ented acerca Clr apie ne gs mine aa rou intntt emo sem rsa so pes te ii ei rT. A oxpniaco do Justia Federal, mediante a Le 221 de 20 de 20- sent de 18%, tem sido apts po ros constuoaliis como tummporane pss dad em 050 Sistema pra» conceizago ou i planagso dem contole de conttuconaldade, Com feo, dst ava 0§ 10, doar 13 dequeue os jus etbunas "denarao de pia as casos ocoments as es manfestamen costco" ‘A Exposiso de Marios feta antecedent por Campos Sales | esata, confamne ssn Ann Mello, competacn ds no ‘magia, isan no Pris po obra do regime repuian, para ex ‘int ae, ates deaplictl, "pend davis ou est san680, Se ela he parecer conforms ou cetrria & Conting*" ‘A via de excep, enquito via judciia que pent 0 nosso ondenameato jrdco gras ab ssema repubiesno e federatvo pels CConsiuigie de 1891. A Justa ds Unto ea ass dos Esado fo. ram econecias de odo competent par roca apliabidade 306 Inconstciooas assim do Exava como do Leis, Como € da nnrezsdagel vi, as derisSes deverism ada "en el a cad as pres, po setena roferis em ao ade quate excctel ene prt, confarme a ded interpretative ue Ru Baross fer des dspitiosconstions peinente, 1B) A moderna introduc da va de ogo ‘Quanto & via de aco, sex sdveto aco com mane ataso © leno, mediante um proceso que, em eae, Ie confer tapos gud seston sd cota ide de wm cx ou cn- sess dena Cars Fede inte, etn (bari qaqa ease canon aa le ‘eegn ata a i) anda dew ion euler Eto pst ue Si came oni Cas, sts © ar es ea Soom ivr anlovan™ ‘7. doseguine wr a3, § 10h Lei, 70 sven de 198 ast pare ae pa a ‘eu iporca dese dani oe seins seaman {estmmnura de contconais ear ig ds pips aro paso Eintrermounn beurre urna crim carnot ‘nscale via Foo eto. 158 MEL ae Analanl oh cp. COVOOOOSCOOOOOVOOECOOOUOVOOOOOLOOOG0RCVUIVUL GIS vo vo00u0 GSEs CULLLOLLELUUE inoue pclae, snd signe aul ete Supe tine ols A rine vit, oir corner ue os ert contin spol como oes mast de eee econo ‘emus igen sr fers ls sli. Avera rem ue sano engine can a ta, demo oppo departed jours, hiohconeen a fad, og com epi dh tape oe fates ‘ican deco tal nonatncoml amabsa sisi costco use od rine er asin lu pati d Corts de 134 come wn exgrenioo ce st rogsio o Pais rma am etl dic ensure, Com to, gto ees iss cnc! en sem lr condor gues spun Cason Sabi ‘oun a apergareno do noo model de convle de atc mule “A rio ov ida maior blots ‘nal dos jut, emo regu indspese! eee ee ‘tana histo eon ads pe pale A segund,ompeaci dfn Sea er pr men 4 sco ial os pec grt sy, elo ‘relimern cn incontashe fu sd decane ‘nt een A tect, a provestn do Pruner da Reis para pe Care Suprema tomas conhecent dae feral ar hoot cinta ited Unio mo Eoudomentocn Cave ok servncia de eto prinipis constucionay cle decane acon Tuconaiade ‘A gut, aime, asi do mandado de spun “pra det dedi ceoeinsatsveameza on vad pr ons siestmete costco ou egal de aq sats essa nova aque is importcom esp vad apa ‘ein lng si da x deo dese insta porguaio te de constusoralode plo Presi supremo ji nfo eames ses scene, oan de ds as por ce ds ‘a provcigocjo ojo endl sma de eomtcina Aided que decree scene fer oma Car de 1937 hove um elie elt do oso site tm Ge contol de cosines A Congo do bods Ney striae ostrand,nfrorizn ei doxhunis soe del- tag de incnstorionlidade so suet a sta sum rexame pelo Frrlameno Tal ocrria quando o Presidente de Repablica jugs le “arses a0 bemesar do pov, 4 pomogio ou defen Ge ieee scion de ts mont Por dis teas de vots de cada uma hs Cars o eo legisa- tivo pera var ds ju, fen sin ees? it ‘ostnionl. ‘A ia apo, anda a eaborarae em comrcs poco sitios, it so cost a bipiese i nsrumeoto de contol ju, ba Sonande po consepune, a Inka que prem dats caectea © Seadoo do nosso sea de eon de costae 14d Conia de eet 96a pares do tm a 1) Een Consol | | ©) Conrarésia sabre a neat doconrle po vi de ato tn Divo Contitcionl bree . ‘Ao jugar improcedent una Reslamasb do Movimento Demoet sco Brien coneeo Procurador- Geral de Republica, por have ete, fr despocho, randado arguvar uma representa gue te fra digi ‘Gh por ucla organizago patra ainda inconstcionsliae do Deen lim, 1.077 de 26 de jane de 1970, qu estabelecer 8 feesua previa na dvulggio de tivo eperglos, © Stpemo Tribu tal Fetal em Addo de 10 demas de 1971 irra, com toda rigs, eorpetéaca exclsva do Prcurador Geral da Reps toca niitiva do ato dicta de inconstucionaldae ‘esse julgado de nasa Core spre otnio voto discordant ft (0d Minto Adauto Cardoso. A conrovérsi iro buscamente a0 redo este pont: E 0 Prove aor Geral da Repablic, 20 tama conbeemenio de inconstciona (nd arg emsepesntgio que Ihe sejaencsinhsda por gualgue nrc, obrigado a aproset-la pera © Sapremo Tbuna Fse- ‘elon pvera dena de zo, eterno de plano 0860 agus ‘O entcaimento dos que concluan pela obsgmtriedade epousra tw apurento de que sen oles, oProvuado-Gerl da Replica {cesmin convert ele mesmo em juz da epesenago,urpndo os ‘Sta competzcia daguela Core (0 cto do Supremo fi porém souro sea, 20 reconbecer ue auld da representa €excisiva do Provwado-Geral di Repibis, conforme se der do text constiional, «qe semen ‘8 poss! leita sia par promovera aio diets de inensitco: ‘nldade em astra, COfsigado qu fsse a encaminhar 0 Supe tos epreseta550 «ue he cepse ds mo, én sei tar excsivo dogo compe- tenia, repriéa por ese desi hementico com todos os cidad, ( papel do Procrador-Geral da Republi feria pos em az pate ‘etntado ao de enesager on intrmediio de represents dou Fone prisae parlla~ quae iteressado~a gue a Cons ‘nso Sepamo Tra ea pes eign" eR ‘Sms Sorc ald apt por conser 0 0 seCOCOCQCCOC OOO VOGOOODOGOOOOOOOOOOORECUOULLGULGUYVUGGUUSES UV ON DUN USS VUUU UL 1 ‘os insur a ago dren de inconsicionaldae, mB coocedera @ tilda dessa represent, nem oil de movimenr ale contol previo a tompesaia angina do Supe. Aligursse-os, ova, que em razio da relevincia da atc 2} 2 2 5) 2 oI 3 5 Entre as Cortes Coastitucionais mais fecundas da 2, que mis on Snes erect wma einer er cic Senate pepe ak coer coset ite cue agete een te Tribunal de Karsube, Seusarestosiumioaram jd qucstes oe, Senne Se Seer emimrtinenepersmauns grees ene ee cu nn cots tn ts Sone teice Sees een perches an hes em Jones nore Gem crate umn nemo undo hr eaten es Gest a ere, i utc Besinmnam ws nk tem: (Oso ds has ‘epeweey wad? Mortis De Fenner Eanpe rg 43) ie Ken genio ue ab fr mle fos rare ao hoa Sena open aoe Seen Fale taeac atts pris oie eee ‘cio A hans escort oecennesea ives ment proceso expec Cote stngio com arpa is a is Augen ae dr Ge iyo onan ce. ‘erysinde ime ovens. oe etn ve ne ea sn un agent db ea ernie Gon ab ee ‘fata sob wi Ds bean se se Wee Lahm Ge Suhng esac Se amae ene eS ite dauch nog eit in ron er Vana epcniece eee sete Bi sogmate"etsepvirge: Chics sa ena {em cin end Vee ee Gene as a a Seinen sds (tans Keen Rae casos por iviida ums norma qu é inconstitucional, si, sem pr tev fier em fare de stags cones e sober complex un “aplo”vineulado a “revas™ para obter do lgilador uma atividade safsegiate qo ome a epra ineastuconalcompativel cm a Coos iio, Newe interim, poders a Carte maar ao meso paso a roi séra valid dae. Evitarsei, por conseguine, que a norma, ap 8 esto ji deinsonstitioalidede, fos de ied eda Adnorde jria, Dentre of virosconstiucionaits qu ji assinalaramn es ten Atacs' vari, dviends noe areas daqusla Cte, figura um dos tees do Dire Plc slemto, 0 Profesor Kaus Str, da Univer Side de Colin, que esereve “0 iim objetivo emerpu devers cl, em época mas recente, ‘quando o Tribunal Constitcional Federal desou de delarar or inv dem todos or casos uma norma inconstucinal, mas o-somecte fonsttr sua cols com a Consul eexortar 0 leilaoe a rest belecer a compatible constciona. Com et "spel" 29 let hore vine, 0 mes paso, com rege, “retivas de como ‘ legtador tem qu legsar™™ Depois de refried ds restos do Tribus, que tn fog ete (Gesetsra) «sponte no conoleastato de norms de su ef- ‘ia em laos todos (eg omnes), o Presa Stem ponders ob ‘udades que podem asset, todavia, quant trea jurticadagula ‘cn send li a lad claezaconicionad plas distin gon- ‘epee aceon doe eftor das decides profes ao exrcice do eon tole de noms” Acoi o balzado contusions que a ese tradicional de que 1s norms joins inconsincionls ta desde o prinepi (e anc) tina nude so ae, sido, de kim, avo de edovadosutaques, tsoland ene o jurists que masse ocuparam do asi 0 nomes EH. Soeha, Chr Pestalozza eC. Moenshe 5 “Das ee i wi angie Zt era ds Banden susan etc fom Fallen ome eases Nas ‘Beanie ons ou etiempreo aml den Coated. en vestige Zand tele eng {Desh werden ut he ppl sen Gogo sae Dae v= ‘den we Ser Govegster ss pteroen nu his Sem, Dar Stree ‘Bindeoetie Dect, I 1980p 980) ‘le Smo 9.130.Mas no tem id uicamente na ‘zine ven edo sno gusto ag jesonao, Em verdae, jt desou Em rior, is ends gue iB is endo ace de tar, por exemple,» deca tlgumss possbiidades de remo da ii ioconsttuconldase"® ut a to entends com se {Re mescos, enor inonsucons: pou chee lus m rae de tansho, eandose cm saas et mses ds Const, se gaa anit emi, roizia uma sitio ese tage eo 205 adres a ga ais “icontton 5" do qu auc provoeads pela enstranto Temporada ‘Cie lade dee lands apenas “ene 60 ki em ob Ran Sich hc 6 in Sch oh rena IH Schick ob cin 171 cei, ‘ ro oT Cost ncinaodo-e por um abraded eth oodox conse te sorts ds denier de onside, 0 Tabu ce {pues induc tn repr ead 0 Sens e085 “_ Excepiolinent, disposi acnstucons deve, stealer eotanarenr piel, sa pedal rere ede ecstatic po ee cos. tare adamant outa dives segundo rc, a5 ‘rape nconsucoal Comores due =~ eas Gana fim de que nesta zuma sano nS erode se ne pride de cram consitucoml do qr aque a lo pence ‘riya consti tnd asi 9 sir expo de sep edi, que segressoveivain rvs ‘Sota. caupivel com aConsinitn Dose motes jus car tern, ds dcagen prs simple eae asta ls rad obra do einor Iso dese ge poss SMURF ea Pode Legis = eae ue desis anos re oo oir a ov complet se pratt fx movi 00 oes a mest jl da Care compete A deci dest vl erate into lang le proporcionan deteriado Une Te oe Bi pokes dana comet, de B08 Ue SE ISREe bss conststooss ali decaradeinsasios hans consagrada pr Kare const bse smomhar a tnt de 20 vs de desea, dpa Sn ale eeeS Shed hea ein ama api un es onde o principio d autonrsia mnicipalteahaaleangado ga de ‘aac polite jude loc expres quan aguel= que ‘Sonstaddfinigo coastiusional do novo modelo implant no Pas ‘om a Cans de 1985, qual mp aos apliadores de pips e r= {Eas costncionais uma vad hermentien muito mais arg oct fis esustemaptodaquela gran, [Nunca eteve omanicipio noms oganizago federativa to pero de coniuar asl realidade de poder chamado poworr mantpal ‘Mtsjado por nurosa pace de publicists libris dos sévlos ‘Ville XIX qusto a Contigo basa de 1988. ‘concep lia dss poder ansiou de uma mola "po linea” east, htoricamente Eagle passageia, obo cbse Sut ‘mpi tee, pra ua versio mais sa, por menos lr. 1 pollicamente menos anbiisn, a al em eoipensago, Ke conf, ‘strode quados formas ios, ma superior conto de jude dtc instiaconal de mia autooora possvel, Um poder muiipal {ealsticmeatecovesbio, pois, no Edo, er contrast com aguee agado contra o Estado, confare consava das primes verses ol tens da lost de ibedade Com eft, uma lige sinopsetsrca da progressto muni ist em mart de nionomia, tanto em nove Diet, dese aCons- tiga de 1824, como no Dito enstiuionalcomparado di agesa ‘CURSO DE Ditto coNSTUCIONAL cuoptis,nmeadaments aguas que lege ram a trilha do federalism, ‘demonstra sobsjamente que a caminhada i nee iesitucional, on rotado. se, pr crate posing ne hc a tuscan ga ah sacs eae Ps; ae ado es ane Sobre es aria do mip ly pe ss ann pide Jellinek discorrer deste teor, com a roficiéncia que Ibe ¢ habitual: i “Na literature de todos os povos modemos seme rior «ila A. dm Su vee ht om Star uses Sa Yoh lie keen Uprung in don Ausitnee a set Seder Suasentvicung didn Satan tar Vo ‘mebrerer Ortschaften entstehen Iisst”).* ae 4 A teria do poder municipal em face do Estado © power municipal acerca. do ial aa se exces do kclo XVII sina se continous ester! donne opeinn eee do liberaismo no século XIX, no deriva do Estado, quando meee tive do Exo; quod mut ie Gem ambos ~ "poder mii" Estado ao metas Réporsado-se esse poder, bem como ds sutovidades loci aun fc opt ea deg alse ee ‘obedecer-the por interesse préprio.* 3 4 Sin Aue Sn ad een 3p 318014 5 Het Keene Sete pp ag 4 smi Cosas Cour oes ane 9 INOVACOESNOSSTELAFEDERATIVOPELACEIBS 8 Foram os ances qe stamens dining dns expe de fangs, tes eu eomprcas don niin, ado mt ce lebeevensopicipo ds aun mpegs que munis poston exes ede pp, ese ten + intreses exlsvamete comnts, ea deta que he so dl ts elo nts gral, ad por exe, ce de Cane Se Maler, nq de mandtr o Ext. A doting consttcon! faced pia fd ped voliont onesies ax pic de um pow: mea ‘enn doorgusanete eeaber de Agena argo seg ‘ef Jelinek 0 pre, nerve ings no wenad de Lu XV {175 br intiuinds Condon srl Gomercmen con Prset dea Franc, inprnaom Atsterden,eosund 20 Sena Lis XVI, em 1775 um potniina emi ser do tecesdade de uns descend insuies ances. Ness Meme npr te i dea representa mile vasque se tse deo of ae lotre provi Apseidade Fanci atria ming, pari obvi: te do conto de pounotr mana, tee sa doin ences ro {auras conta ma mopotsogdae ds legates stn ‘Eas a cdots cots man onerni profes eV, 8 a ever de 1869, or Grr elie pel pina vex eta fe 111, no segundo volume de Dicer Oras Strona Ca. ‘sewer Scrifon nd Bsn Ae usta sabe comunidades (Gemeiedegese), de 1 de go. 189, fara o xendime de ques commas 0s min {fun copra de eo pice gue tne pos eGo Estado um sel jn demotion Maw ea de fou uiboona do muni j cilia tnt em Prange coo na Ale ta, ese aa em equine, for em conegiacn ds ete Acids pia eras ‘Aavela dso, de gue astnomi mii eve az peta er prin nos argos 4991 dt de 1 de dea de 1789 Sobre a pained mules erence om Cnso {1791 thu argos «10. pours fe delige aoe Inia quel nos tver ines gener de Ett. Les tls oes fies manip sone dee an ence 7.6. ein ob, 33805, « COCOGOOGCOOLOEOOOOOOEOUOOROOLOONNN2 2 2 2 E) 2 2 2 2 So 2) > es fonctions tot munis que de cles qu eur auoat te dé gus pour it gta, seon spl a” Esse atgn fais, precedid do reatrio de Thowet ma Con So ds Contigo, onde, em 29 de setembro de 1789, ele dela com oh soln, maps aan pin lr de Sssanos privatise, por conseguint, se coloevam perio Ends «dems forma ques inviduos ma condo de seus eps peso, Ines. Arecetva so meso pss, sre escent de te 2 legiltva como execivs, no podendo sr, po, resalvidoy seo tas de dais ds miiiplidades Tatavas, seu eine de outing de um gun poder no Estado, que to perce propriate ‘0 Esad; em sua, formalavase a dota do pono manip Dali, por, a autoonia municipal, eagus 5 . | eamuano concept de poder pono comminal~ se tasladu prs oss 31¢ 108 da Consane so du Belgica, de 7 de feverer de INS, O art 31 decaava dos cos ‘nee etlsivanente amas oy proving icin” eam regula plos fonstioscomunss ou provi, de conformidae cmon pnp «stabelecdos pela Cnstino" (Anil 1, Les ines xchat comanmax ou provincia sont rls par ls consi commana ot Provincia) 18 a. 108, no 36 reterava ue sista pov ‘nse comunais ram eas pela leis, seo que esata pa «pics cj plicgtoconmgava. 4 A batetha peo “pouvoir municipal” na Europa 4 ina ici ds ances da Revol scum 0 tals de eigen, deus de aver Orescdo oven sou seta direias sis basco drt asoltos, como foam eps {iron dvios ds lberdade dant opredoin do velo Estado de Ditto, tm eles apisblidade ied; remetidos todavia uel r= ‘Bars psito tec, que os infenoia perante os chaos dios {i itereade ness hte, anda quando em grauconstiionl~ aria via de repre sets ds reserva ei A orzago dos diets fundamentais se ach no esta tel dn oun ead Se ehcneresea:To So ape ‘His com que sip debatidos da copinssima biliogafia existe ‘Corea mat, Conado jo possvel revobecer a mprtinca cap {ahque a teozag assume pra far os ruos do Estado e guar a> tprueci, or vs inferpreiv, num sent que pemita conectizat| {Tres died em ters de plea elisa sci ‘0s dicts fundamen 380 0 oxiglnio das Consiigdes demo- cesgns set oeonhecimentczmasee, Segundo © publicist Boe ‘lefoce, as vari leon sistematzndoras relatives 2 carter geal ‘Nesta tlciogcenormativa ea sleance mater de is iets ‘Sto elas a tora Uiberal do Estado de Dict bargus toa ns- siuciona a tera dos valores, aeons democitio-fineional 3 oie (4 Estado socal” ‘essa toi vasosporém eager a ima, x saber, a gue tem @ rome de tora do Estado sci, pra expS-e numa versio propia ‘Nastamos assim tooo coapromiaro com asia de Boeckenfourse, jar coneervador de Freiburg ecu univerideiverosocasito {i conhacésl pesoalmente em 1979, por intemédio do Prof. Konrad Hee ‘No podet lis ter our designgto ua tora que © propont eset & akan ds drt soci basco e patente a modalidade te Estado ede ordem jurgca que a Contigo de 1988 consagrou 00 Bras 6 Ese congue sine rede pos mt or ke ari en Pole Se Gane ee td Iron. 2h fe, oat pp these 1s olgane Beskeaficcp Kau Sten, and Element es Sys Grades Contec tude e De de Unvrsi Se do Cu 369 1983,SA importincia do principe ds igualdade denies oi esi esa clin ibe et sit Eom ep cer geen te cl SE sctioatnpr psp we at dese, 0 ditito-chave,o direio-guadise selene em rank do esr ‘edo jr Combo por aces can ue =o ns isos be sane ali Sen” Calcagnie {Ps din se ition pra de ae ‘a devin pcs (eget ee _podslins nao mw seal ee hava, desde que passous ature eewa mado seca ee ‘Social, inconcebivel sem essa primazia oe Dio ge gk de se ple juin 6 thio pr ‘sumer ge tal aor oma Ean Tens ‘he fia dn comraa pas ee Ho oe freon ox Earner a a camo aici orm cl dt nonin anos eae "pon” ae masa ‘wena igualdade “através” da tei? aa Condzido para fad inuredavelmente ado “eta” pla le sss hres. o inp dp Soutina do Esado scl jase pote soon “sah Kat otn. itseodnay Stastny” ey i anton des ares» ie Gams Ooch es Se 9. Guth Lets es Mey dR ett: Der Md Ren nd Gea der 1 : ESTADO RRASILEROEACONSTETUCAODEIBHE 37 «0 primado do for ideolgico nem tarpovco 2 desis ceusideraes fe aticeenaxolgie,Ldolopin © valores eam ssi inte garo| encod igualdade,povocand una ense pra a vl gualdae fics do antigo Extada de Dire. Ela qe narra enya, Ivan ‘4a nos brags do diet naturals espltizou nm segundo moment, to adquint una neutalidade de spartaca, «qual apens subsite ‘ant pide sobs o atgo Esto de Dito da burguesia bea aia do séulo XIX ‘Antes de lear 4 pogo de preeminéaciacostempories, «asa principio da igualdae, os destas sca fundamen, coac- me perpcarmente aslo Leiba, peteaciam esera dos dios ‘giv Extado “concede” (gene) mas nia “puts” (geval. como ti cara, sins segundo el, aqua épocs det sho entre os direitos fundamen do genulng cpa Hberal eo dit Aout tor, derivado da madangs da cise, iis qe pula, de necesade, conse ovtessalzadoaseequenes conetet= zgbes ates de contigo oj ma crit dss onda que prosper oentenment segundo © qa a gualdade somentevineulaa 0 Exccutivo eo Soiiio eno 0 Tegisltv, conform a doutrina clissca de um poss rid, ab- selito,indrent a problemas de egiindade esta, (6 A interpretasaoconstuconal de principio da igualdade inci cotatvo ork contin cma de Konrad owe, glide te, segundo cle pear seg {lapel coral Ge un Contin ser éamkem se Souter gumete niga ports de estat or oge3 e ide focal ponte simp wt mete gets onda do Ea ‘0s dominios ds intereacio conosco vers inmerives com ag ao once esa skeet Ito do pest gue sulle te ou mateo sat fl Stems Se oad ssl pene Diet oe Formula com bass nel do sta sei, tera da ign tite, contre pode um usa ale, densa ut 10, Koad Hes, Grande de eons der unde Dostana Heer, ae». 25. SOOCEGOoCCoEGGuGGoLOONONORd<VUVVUL oy COCLGSGSOVODH900E VULLELUGLLUY ‘squems ov prog de repatio dos hens prihiveis nua dee. nada sviodade "| © poten finan ue ene nds inept do pin ii gl gt, contn: ce santa con ea less sogn ds Alma "et Sonoma he atte unm chp ale does ea ‘ciedade a igualdade fitica."? . see lochs as iendds qe emtarjam soomi sin con cei nese amo queso uupnis ds Ces Conan ‘lms da Europ node de Ratan ns akceah Num ses wes eds ue ue" ise dse qu que “ger refi ial dade fic, deve acetac por inevitlvel a desigualdade juridica" > © tsa scl em std rao de igual ica Te ‘ro oo ei i see heats contin ems tn de eben utc ee bigs Eso foo, pos posta ape ee sec, coe emsdon marae eee ce In ctctvemes que «sonoma fen pa muse eee th jo vedo go pode nis pel ules ‘Stun oma esi pone 40s diets fname no malar, mass eigen de so diner nova ail com edit dos des weiss Diss A eld no revogos sterile roe see ‘genie lr vine! Eo inn seo queenonnec as sessed hee uc pte Tene ea So eas rae ‘ed ules etna ps prs ude ia 7% crise dos eros ocias mo Bras Constinisdo de 1988 6 tsa ssl no Besa ek pam produ css ¢ os frespons ais is ndeniv ao ended Sirs Moh pr cts ot cin oom as sl doped dnd en eas ponies Se aes 1 Re Aly de Gace 9.8 (2 aera obey oT 1a ly ahs p38 com ami A vom eos 95 ¥ 1S 241 ESTADO BRASHEIRO ACONSTTUICAOE 88 o» seo i cone ee i meat wy Anat tect ei a ec eee a ome See en que 6 Bunda obriga mediante intervenyies de retieaco aa orden bere ee eee cana et cease «cnet Ga ditnbuilo da prestagdo etal Dem coro do quanti esta meses c ott a ae e de Dina da burguesafzera pradoxalmentesiitos Essa. aconcisdo come a ta 1S, Teo Toad Der Enh ser Grech nd poste Re cue. Fn Ham ie Sezer rant p. 218 "alt neni “Ur Bega un Sn es Linden ese 2 erratic echoing JO 1689.71 Gace Weal erlang in eu re Gen 9. "Scenario Dic ice un ze Kemper en Pret Pingo Bangin or hag ig 3bA natrea da Constinicio no Estado social da democracia Fanos Ses igi confoats ete Estado de Di dah snes hcl d pesado eo nove Estado ds Bae Prncia iguldae Nagle os wales nda re S oredade~sraviteva, Segundo Schanbeck Habe yee Grd jai, 0 paso qe ono advent 9 Ese tals fdanenas poesia naa one lv copra, a segs exten es comeraie da nae ats to ds ga ‘Omen = prosemue aque pbliinss ‘alors doin (in, Ine sme ints so oto; ear guc Estado, ma doce ede aus et tee rate como o aad, 0 praete 4 Soi fas como > 1a a Blaliades.Detdo oe otk eae Estado de Dito tm pest fa es sap sil um prods sola none (Com o Estado social, o Estadoinimigo cedou lugar ao Estado- amigo, Esado-medo a Eslado-coniangao Fatad-heschante snes tudoseguraes. AS Constiniges tender assim tse masters ae, Bato de gratia social, um seguro com que o Esto adines Sede. Contenporsneament, 0 dict ios, 56 toma os grandes dese ~ 0 Estado amesgava os edad) Hoje esas valores, les psa ja procede do 8 injsts2O Eeado pa os novos valores, 2 pas ne cei Sceamgctesoncmte a Sinyaeaeereceen, pe eee vada a 0 mest paseo a graves fem 0 Estado, o govema,¢ potém deslembrado que a Castigo do Estado 8 Consinigio do coat dos conte dnt 20 Sdants, Grek nd Seong. ctp.9 22 Erm Rai Hobe “Recs an Sinai er mane ase ‘meget Boch a Se none» ESTADO MRASLERO EACONSTIUGAODEISHE shin eps rc ial {aes propenin ocr pnts Count Er ce pemgne Cm on ri te dharani sou ees de Enis esecose Tn comer no ate Ba wens eoc0 su pan nos ean wee Sn ice Coma tm qs pape ane rice Crandall oe Campa Ceara oi tm eal dato dota Coes ts dso panos Re sl tint coi pe cot fens mpd cpr ms das as come em gas tapes da eres plic, ae ‘minar os alicerces do regime desfigua os vals fcoporados 201 oC Asses ps ra ‘ple dr ite ten en de 0 mor em ido, aps a queda de ‘AXt hoje 90 Brasil a preceupaio maior sag cet inur, pents earn het goes, Ps phn odo un vee pli, pa ten oder, uma pat de rears pincpion modem juica ‘ovum nova esrmra du economia % A Consiga de 1988 ca eriseconstuinte no Brasil (© desinn da nova Const do Bras va depender maga pu ‘te a aequogo do nov insramenta is enormes exigtnias 5 ie Bsn de oven cn ene gn ss = [Nag esperar a soludo de seus prbleras eras de stureza politics ‘cena. nee pt ce eae iu cnect miile rel diet dr Cogent de Wei Bone sobre "Eeicamente aeregoa pores tia com ai gre tans ci pres cm ate npn cm i es interpreta a cen alas de efi jneidade dos isi ‘menos consttuconis do Brasil durante oto lagen anos. COCOCOOOOOOUOOOCOEEOOUGLOOOOO0000000SESOVGYVSVO GHG OVVVVL Cus CULLLOULELUUG == Societe pein subdscvovita ao longo doped at. cedente 11930, er fe ao Pas ds ster et gaguas—mo unl {memos parce oa une mest s xtndana dnl ‘acta democratic repesntv sbsevad os sso © constinionino soi es odo o ben dein deo enna ote econ epee dere reat oe a te pofuds do Estado ta Soca Curd tos un aed vans scsi, as Costes Jose vam dei, mar garias Os Orts eam dsb om at abun ees postage es ‘onsitceal eave com t0 Jo costs tins rene, bso de educate, side teal, previa eere, ein, testo aque de vide, cons un pit cola com tai propiedad, so nei sabia Com efit, aa Costs de 1988s promsssconsincionis a spree eu em firmus vag ists gn ore ‘ete a conteizaio do rent coido na orn eu cll tin glo compen odin que ane citer, aj visa aes respi o celebs IV doa 37 da Cons cod 1948 sete agro do bald os lses da cope Esteve presente exe postvo em quo Consus as de 1506, 1967, 18692 1988 este oj no se aplou nem fr repuanenade Emazi desi oni onion de ona incepass 4 diode nao consielinn pogo, «soaps de arr Const em mutta dedi: sois ofa ds gaans qe Conse possa fect nese cae cnsties os pn cra fetes tr soe ens Br A Cone Consttucionl vad pels Lei Fenamentl de 1949 aa Aleman ots excsamentS tn dois costco ten sido oar spots como un deo dein ps fete om om xt a5 estes de norma ds Const ester + Sentai eventual do ena com a aia. A auséacia de un senthant Tina de Just 9 Bil vem sendo deers asa no eto jcc corsa una dns epoxies mses da nova Constug, om eetngy do gi de reponderncn enero Supreno pre semper ee ot {lngsesandogas dun Cone cnstucion! COESTABOBRASLERDEACOSSTITUGAODENHSS A crise da exataldae soil no Brasil ao crise de ua Cons tui, masa ds Sociedade, 60 Extn edo Govern. sums, 3 = passes ponds os Sngulospssives, Ea mesma erie politics d Constininte dsslvida em 1823 s- rudd ition, centoe stent aos depos, plo sev agente mais avo ead de nsbldde desiree eomogoes 0 Social, qo mint SE Seatures normative vgenes, prolams # ijusiga das tlaBes nana €subverte todo o quis doe comportaments polices em ‘inte danadegigde do instrument consttuclonal relia cic ‘Urge entabelecer, psa eta aura uma distingo de sun inp toi: sua qu separ clramente ase cnstional du crs cons "Active contacool, feos reteradameneasseverado, € ise de wna Consigio on, de todo mai reqiente preciso, de un dt ‘nia ponto da Cnstiisa Se ela no abrange tds 4 Cons thst para retovéa iz 9 meio dertarma ou revisio ist € un ‘ous ou rena juris qe a Constuigho mesma oferece, iad to cana poder de forma coasttucional ‘Se tise porém € mais ampa pofunda ou tem dens que cxcedeo hail, do tad o pooto convene fer recurso 0 pods enstivite de rin gate una nova Coasting pra econ pat bases i fegitimidade edo gover este Mas eis 38s resolve eso as dfcldades em efetvamente removias Ess pssbldade de emo da cise por mens juriics formas previss na Consiga ov por meos excepconais com & ‘nora de um nov texto basic, aul que fa os limites conc tunis d tse conttuconal Ndopadee vida que se rata da espe fe ese qu fevers agit spas eas sociedades com eleva gas fe culernematcidade oles, ov sj, aquces ujs problems polit- no exigem nem spe asst o repime. cise av lee com menos impeto: po so ao aba as estas do poder nem sala os lire do Estado eda Sociedade Cam rel rs constitute, et, o contri d rise const tucion, stun frie monalmente 2 stages compelind cna th dos tein soils ou fazend a€ mesm inciavel a evolu. “Emende ni aro com a netessidade de substitu «fom de Goveo0 ‘fra de Estado, pois, em nome ds legitimidade, hi sexpc un peru rs eganizapo soil cotestada dese os seus fundamenCOCCOCOCCOSOVOUOOOCOOEECOUCOOOOOOOOOONS a2 Siheomn no oni te eu Con tug So «rise do pope poder cst pose ae gen ‘cfr ou labora Costu seat nese soe ae ae {pura exipararaz dos rales plc csocas ur afiges seen rene, vinstiuges ea Socedde mesma po eacomeass ‘rte consi tem io ais desde sogesdo Estado basi leo a ete gue ind bse sles = 410, Os principals momentos da crise consttuinte no Império ena Replica 08 aferidores da legitimagio de todos 08 poderes ‘soci poltcos © seria ath rae ‘scape em cr aay Sacteesiciath tears apenas sues te dn gman seers mane er a “etsino do dato da rie Els exes pa eee egal ee casio ata Spader certo esate sort, abero com a tad slenciona de manyot cee nn alge sg onancace Snpsene Sateen itd homeo olin. nes degen Selecoaet in eee ern ‘Ho politics, tao de Gover como de Fedo. ee Geib lr nt en lens arise costco, a0 paso ge nays conomicanes Sb /coatemuinaran aumeammenae Som a cise coins, is aus Cs mae regra, ¥ “ Assim em acomesio também com Brasil Desde os pinion dz nossa emaneipasto fom ese constitute tomo aspects ae ‘isimos, peruano nina se salen em ets defines, fan Sempre aeate e recess, coma na Soca do Impose rebel ota ‘ve pr ensjo da enpeoreablana de 189. Ahistria de rods as epiblis railirasno a istic i ies enstionals, mas dis crises constitutes Chegam els a0 05808 Ais, conforme ef statv com o drama de deine, nce 2s ¢equivocos qu rodearam o Coggresso National em sn fiyi0| ‘otsttunte de did egiiidade(esindale eco da Contant ‘ongressal que fez a Cara de 1988) ‘ese o primeio impli on primero reinado no impos 0 ome que Ihe ama devas mas percusete descrip ‘Sena snaps, ivarivelmene coon, de dois podees consti ines paralelos,fzendo ineviivel a profundidade mir da prop ie Desses dis pores, um tem sido pode de ito, 0 ou poder de it. Mas qu ambos older, como jt coins vers fm 1823, 1830, 19342 1967-0 prineiosempre se sabres seen ‘oe imp dsimuladumente, pls imager seomenda et, 3003 ententiraeoasttuconl En 183, o confront dos dois poderes em face da insbissbo 82 pode consti de dren, povocou uns slit abe e sees, fue tve por dsfesho a queda da Ase Geral Constiite e Le- sativa, salvia pol top sb o mando pessoal de D. Pde I, ‘Segui a ouorga ds Cra do Imp, Em 1890, + Constiuint sce eneaqueci poruanto a malor pare de sus refs ffir prevacid eexesuads no areabougo fend ‘ental pelo Deseo 1 Govern Poms Em 1934, sontecesquase © mest os ts anos antecedents 0 poder revolucionsi wagata as inhas estas da tenovagdocepblic ', pouco expo devando 4 soberania constitute de primero Ea, € fm 1967 nto fo diferent, com o poder consume que dere 25 ‘Atos Instucionasfzendo a antcpugo de toda a bea de mudags En 1937, sem embargo da dsinulago bavi, coatinumos abe sir, aio quanto 20 nos, em amie efetive cone de dos podzes cosines pls, endo ode mao legtmiadeopaceie © mais fco, ou ea agule que frmanene fe nova Cat 4 po Inigou, Asso aconzera depos no period imedtamente po 1964VIII Vv VOUSSSI0GSS BULLLUULUUULGE ssi seed por igual a fase qu Pai sins atavesa com ten fo de uma longs isabiliade, [AS Coasttuats de 1967 1987-1988, tendo sido Constiites ongestii, acumlatan pean tora consticionl vsios fms insaives que tomam anbigua ov questonve tds abuse de use Timago, pois seo o Conresso Nacional un poe constiuid ~nan- ‘ee demas repel ~ nha compttncia pra feformar 3 Cons, Janik pr esableor nova order conto, alr for de Gover onetime terete reap de odes, En outs palavas,o Congress Nacional congreg pees para pict uma crise continiconal muna uma crs coats, {empre demande fur dena aovs Contigo; ese cosine ‘aguls qu Pal contin sravesand, | debilidae politics dx pasadss Consitvines, que mines pe am assume tooo rigor pentdede sus auiaes de sober ta, eoobrands sempre a nosaconrado histrca ene a esera formal ea eferamateral de poder, tm Sobre concord, dante replica, pra perpetuates consiuint Go Bras ‘some, plo qu vines, «costo de que em momentos cris de noes tris conttacional hoove o antagonism ©» rvaligade de ois poderes constitutes pralelos: um, sto ao receso~ 0 poder consti de ato ~ sempre qe o ou, «por conse de dita ‘ou pode consituate orl Se mania exensivo no exerci dat Fumes eneivads por una aserbliapcional consume Em 1823, ods poderesestveram free 8 fete, depois que um ecco do Principe Regtteconvocou a Constitute inert sem que ‘sseafoimporase, como a imparou, sexing do poe constn {eaboluo, co ede prin gra aguele gor na hor aie agua do rise constiuit arabe taco o Seu predminio soe a Cosstiuite, coms dssoogo ex org 0 trgio, 0 como d aconaliade aii, € que ag sins tiie es, represeiaivaseconstisloni no nasceram come 3¢ sos Estados Unidos, proba de una Cosivit, mas dus our, concession auolimagto da vonade imperil sbeolua, Tedo 0, ds, depois eum ato de fog queextnguinedispersouoeoégio for ral da sobernia epeadeu¢ exputiouslgumas de suas iguas mis ‘iene, como cts Andrade, © poder consti oral te sid babitulent o mais acrifc ado nt peo ese onsite distin Brasiler. & mingua de sta BRAILERO E ACONTITUICAODE ® neutral, sstunida em trmos defnvos, esa crise fcc tompanao Fas como uma some que esurece jum inp Foe iris repibbis. Durante lndependéci, ss iastaou antes mesmo dea Assem- isis Gea Conti eLeislativa aaugrar os seus tabalos ‘Com esto, no at da eoroagio, a I de dezebeo de 1822, D. Pe rods pei demons deeper sem ites ao proferir ore ate "Toro defender a Constingd que eth pra se eta, se for dgna do Br de mim” A Aseala js convoeadapadeea ume ‘hea rest o exerci de un nea beans o pode oestiuinte (do lingered dspuavethe spo efaia una soleneadvertencs 'N svlidade, ds pre da Assembla, se torn igualmente acest sodiscutirse dra ne sexes prepa extos do regiment pe Tentes 20 ceimonial o ia do insalalo da Assemble. No debate Seve de divida levada pre saber se oInperaer entaria aa Salt {escabert ox lo que eteve cm jogo era menos do que wa simples iil gusto protacolr ess exons e os limites de dos poderes Eentitomiscm mun conn, come se evidenon das izussbes fee len, sbretedo com as intervenes de Antonio Caros © Joe Cutie Dis (imperdor, presente aera dos batho da Const, re vou drante a Fala do Tron a esperanga de ue ela labors uma Conatitgdo que merecese ssa impedal acetal, consoant os toe da pomesan que 0 Defensor Perpéuo fizer a I de dezembro, po eneo do to des croaeo. Dias depois, a9 de mai ao rece- ora depuagao da Consus, D. Pero, pela erceira vez, eneiou ‘voto resting, ie tant mal-estar casa e que no uno taza © sme da dasolgto ou subs Agele Assembléa os seus podsres de Scerania ‘crise const no Brasil em sd, por conseguinte, em toa a ‘nia poles do Pais, 2 nossa mais poftna crise de leptmidde, ‘unto pee pects fommsis emo mattis. Ela ¢ndcatva dinero ‘ade ou densi de soberaia. ds diversas Consiints, s Timiapes cts ou express os corduzem inumedavelnent ime ‘quivel conch de gus em vetdde, jamais vemos uma Assembla Nosioaal Contin dtada de bere, exchsviadee plenitde de pee, pelo mince daqeles com quo a ora revlucioniia do sel XVI sempre amis eres pvamens, afin de gue, provides dase ren vated Nah, pues ee its ee oseA nica Const basi gu eve cline pet da onlunaio dessespoderes supreme ¢icontastaves fs 1980, senda de ods aque fe na Contin com ma sand ho imide ere constinine mo pelo de igen dagels Cone ‘mace ames conden uta bn fm consis ir eviudo gue a Contes sogbrsse duane o deste eo, Nocado pa ee de 1968, 2 san Es selene no crises constant ereve. lm essai ends deus se ome, emanente que ies lopanes rover que vem pepetinnds ov olen eens de, sempre reaivad por problamae dineidedes imprints ean acumulades cad ase de nossa evoigo paca ecostnnoes ‘A Ditto Consinina cisco repgns deseo ecoecnen {0d poise coaues pio, inven ays nans defn sem atclatoostensvs, mas polesanens stars ‘agar sociale polis; pees qe et se mantener snare 3 em hamonia om ages de ora sonsiuonl ovo a ues instuconia numa asembln odes fagio consis saa se ceca fra ereglamente isa de dna Noa ‘A Ciacia Poti pode todavia sem dca emote os Sobreios pode, desonhcidos a0 jr, existe consrnnene, * senda, alis, de apo habit toda ex que vee de epatts ue € pop rie consti, no sca insrument ai eo, Dassspem o seperaio a saber, quando ndo€ posse! aul as le supremo de sabernin— Assembles Neel Consinane os sano lex psp cement tes eri, com fick toa, un novo modelo pete Es eaénce Be rete de juridde a Consido promulgate seamen octane eat proseuimento de cise consti fads pense a ‘rganzae olicas dos pases subdesenclidos, 1. A terccra cise do Estado consttucona {crise de inconsttcionbidade © Estado consis sata jc ssi, qn das conform js via podem desta ou pr mses ean esaboa Ass res sera ris contigs cimaton ne inconstncoabidae Das dss pincins fms cewpamos bastante Rest peas a ‘esi cue mate pointes deve lgo snd: Paty OESTADOBRASLEIROFACONSTIUCHODE WP ails fe nee 0 de nooo be crt {Bs fndreno plc do go Pas pode evens face {in exempla conse. ‘Ag or bad cura police tutus od pantie soa foros eras de ue bas coe’ Costu fa ‘tam die, una gaat, un pn Un cmp, em {evar cot su alee js meats govern een tsi de fre’ cas leva is inovand oder bea, a, acontincinaidade tds ee qe m0 sudenametoformainente costo ou ise pctende sp fe ‘liza em bases consti, pede por iio seo de po- foro ete on fis rosa cj stage fr ua conto froma pens, eno impose eos elects deen € nad da eg conta propane dia. O egal ito emo promi tenis inexagrliade ds Coos. oso ae ambien uml de cotadines ins 0 Ste sn consttucona pono de gars omins J ade da Consiga o sani esr she a ings dace deacons ‘ulna Newco, esp ue agent a cinalid ‘iia dos aoe, rep pnd Let Spread eee { mesmy scone sempre sare 0 bom emo dba de rcvlcerno mo rtd Consiga bm cb neem =e. {Eads qa Ihe someon esol ‘ened inconsiosbiade eta igen ogo gue 0 consis sno abe dcr eto gue deve sre ue pose sot {oct o easements ou sedate dena xd dames de je or races fei da Contigo a gud a Ines impertas'cremjcee, rts a eal verbal os revises do sist constitu, rovocdssinonstucombade, x Conse ingtete « intadn pra vr abo seu fis cgese demas Let Mio, ess pssbidies fase el ube ouna fray de Contin materi de eanho merent program, se para os mins eda er exer do bors pre m= Imei! contain consign, om a rbd es pris fs. Em verdad ncstiooblidade oa cosa 55g. itl cin sm pian, he to coo d Consiga eo fora sm ones, {Sen eee, even i compl deg oc, 0 meio e idan. + COGCOCOOCOOGOGOEGOGOSOEOTGOOOOVOLO000CCVVOVOVO VS vVsvvve SUeesS VULLELULLLUUUG A incontitconailidade , desse mod, arise constinnte nasa versio mais depravad ruioss rte que desconsiuionalizns So fla ssa . 87 "Xai Pipe. COCOCCOCOGQCOUGOCLGGGOUGOUOOOG0000KVOLLOVELL VU LO SUELO GU0UUS 50000 VUUUUR 4 fe fimo csv amped na mesma te. on Jehring. " * Do cate eles do Dine eat gues inst mena modo qu fa seem mao dso juice tm ti abeto somata enon nina rai sotatea, cmos, ap cogu do Dis da Sosa? Sedo fenton ° Sonal, naneats» proporonlade a eo fin ¢ iso emolem asso pa en enc coe so ‘cio pal ede saad nana da repose” Costarnen, ois de sever que opine da pope ial sone ig ss deos do hen Menchenet), tl todas as cag ngs de dion ceaneerendse pet coe shan od eno ees te Fee) = Emacs logo ete qu seo eo eS see ds ces pera pete Com ef, cade ingests sos, Krnger—a aftma ut itn so sda dae ac in ete was ‘isles mas asm molds dos toes ea ‘ons qe sr os fis» dexober do nile cea de odo 9 fron ores doar easomagies consol rg. foc orm e conto dun wives de iberade aden Ive resus porns de pn fan des geist important ems, dbaveinet an den conten de or, sth ens de poprcnlae gE oF i sleds mais tot wai em tide dts dios nde pre oper do Esk Com ese psp me anh avo Fat de Dasa cx sole onion sl, ey dvi, anced den “rem tt rem ea or cameo desde ep ou cern grate, sae os dtr sci sone celal ar dos ets comida, qu pr exapl, coma re ‘fotomea arbre 9 eaumohiene co irnde Nu cade 1 Oi persia “constincionalzaio” do prince dopo tem come ogden que {Fei mci oop. 61 10 ais Eras cp. teen crereeee 2 nav cece no dominio do di fdanenteuind do SEELHivm inreaones sm gain ago seo ma otece 9 pain da poplars ds onstage domi un ntl esend popela i Gerarcite conta De, ona o ene ps “Sromstestame seal sem cometnelsstemsia vide seeeRpothe Uni porn sc tem atlzada de mane ene ‘ES, eran em can sempre mal lugs do Dito Cosi ‘etsime ot de een da ostucioliae dos as do Esta, ‘spun fc, opinplo de proprconadede,sexeia me fer dos diene gl bre lanes de mais ad 0 ‘Sem pa) bata fever da pret da ier sores etme “A inact do pnp de poporonalde 2 Dien Const eins ces pov on genet. qe ee gab ‘Sim porn uf engi «iio ota gana Soros mp ede ae somesdancmte opr he cee Preemie, og, amped os din o- damanuis 0 pcipo da popornaidleenende pipet, ‘Sto dn 2mm com o probly do pat etme, SEvend oer ida nia 8 bere inva * Diz Pea, em ops Dat, qu a proporionalde€ algo mis que un ite epson cme de uso ean ietpr ema esac jor pret" pi ‘nbn Eas Dicom pln ¢ ei opera {ovmenmo paso que eg de un uly $e apse st Sharpen sta ur seo ecb em ot pee. honduras jared" Com ett, enone de ga contin com qu suze cone elo doa econo, em dein ‘Sonata eglatas proved pl pri Estado com 1. Gir Gr Sk Rh ohn des Batre, At 93098 pp 5. 5 ens PrP Cou, rid Pcs 3D. erm cepaeso de espeos jen. ‘0 pebla exp Niobe dc de in en he sr net, opp popocoadate nema” (oa ein“ (en ot et in eat, ‘conceinial estabelecids por Esser, admit amma ‘Larenz ¢ alguns jursias lems. snr Alen conse por Tat jsp oi coro os ezior da Comunidade fee dese principio, & do sin en copes d Ep ro a vaca em te es Cr mera Si eect in es elementos, conte ne govemam 2 rod po. ae compose do prio da fo. 1 aptido (Gesigne eterminida medida bsead no tease os ribunis” Exam ide do fi. Logo se Peete eee lino npr a escent gen ee a Be dead lls ceca eS te een Ee Ui iit rg mr pcebe que ese pinipio confin o até mesmo $8 confnde com 0 Teco de arin (CBermasserbo), que aians tian com o mes Yo signiicao do principio geal x proporionalidde, Como desinio {Tadequar © meio 20 fim qe ent lca, fase mise, porta we fu media sea susseivel de ing o objetivo excl” ‘Syungo Hans Huber que meant eu suai se posa alana oft esi” (0 segundo elemento ou sbpincipio da proporconalidade€ 3 n=- cessidade(Efonerchet) a0 gut bem alge adores costa nr tame atnomo e no fro identifica ear a proporional tlds propsaneate dit Pelo pip ou subpencpi de neces, ‘edie no bi de exceder os limes ndiapensves&conservaqio do fi legitin gee sls ov uma medi pa se adsivel deve (© publicists fants Xaver Philipp, por sua ver severe gus © prin pode ser dsrado pela seguite mia: "de dos males. faz {instr cooler o menot” Ee serescnia qu pela necsidade ao = {iestons «escola opera “miso mio emptgado™e que ese ve ‘erdoso para cegat a fim pretend" Er outs pals ~ confome o comentio de Maun Doetis ~ eto a maddas qe igualentservem 8 obeno dm fi, e8 be clepraqula menos noiva we itererses do cidade, podendoas- Sim o pricpio da necesidade (Exorderiichei) ser tab cana ‘rinepo de ecahs domo mis suv ("as Pra der Wa des ile ‘dsten Matte) Com a ifnielichet, observa Stem, escorad na jurispracie consticonal ds Altanh, egsador dis de un espzo de a0 foneemente 8 excolhs do mao ge vai ular ("Dee Gesetageer hs sls einen Handhgspiinam berigich dr enzusetenden Mite)” Finalmente, deparase-nos 0 tereszo citron elemento de con- cretaago do piacpio 6 poporionlidade, qu eons ps poprso~ fade mesma, toma Sto sensu. Aq esiala Pere Mul, 2 Xie Pp obit 22 tae theOheden Gran 9.2 24 Hans Her “Cher den Grund ob. cit . 2. 25. Xaver Pippo op. 8 26 KinmDuen Kamin =O racy, ig 18 Septenbr190,p 28 277 Kins Sem Der Str, ho» 31 COCCOCOCOOOOUCCOOCOCCOUC ORC OOOOLOOKsBOVSYVVOVVUVVVULE COSOGGS CULLOULLLUEU LF SSS xa esto mi oto aie geno cee ten taco conao conn deine oops em lino ina oe ecg den 10 meso paso om un eno s une near aber fas i ets sega © en quate a ‘Proporcionados. : = Minit om sepia, sind es rte“ «mnt ipl carter de obanios nro co aca Pepsin moss liar Dit esata ee Jilcss¢ comps os Seon std apres eas ‘vis o moe de gue dem ows que basen a ee de sus A pyro dep to Sim congas ee __ sortie oe enfin qui a mei & “ees ‘2 jie snack mt mdun de pops 4 O principio da propocionliade enguant principio constitucionlefandamento de um nove Evade te Direto © pci d opomlie om ig mgs, Rede sober nos inosine io opsno aes ei ‘no ce Dien Rana Mave gad vied in XX ve snd i 4.2 pce mn din do Dino Conse Se eae Sent npr gaara Toe ate ete Teac eds ms nec ne ‘veer coe pore, a opr a ppc, eget Pecan ee eames cee Sits cnaino ema hase ecm ‘ae Diaom dn sds Sidra ppt eed ee font Cnt Wat ea eae Shi thomas Soe Shinai eto eve dno ee 28 Pere Mane 080 Sp 29 Pitre Male o& ot. 12, in proton, ered Dt Sue Foi ese segundo Es de iit ue ar, pt cont esto de 13985 «poncin conn dr preprenli, SSS era. Taveras ee psp gr de, ogee legis m est una etn const do eso qe Sera ers Cpa aha acre expno sem {Scum conte decmsiacalie Aliso contol de propos & emacs, exes ta ote ona, Are conta ve dev rgom a sein Est e Ds pci = prt ‘Bou cn redseatec l= toils wet de par vise” sare Sansa un nil coms xparbl- sbs oran9 Sone nilde™ "xi do pic da propo eset tie 02 sis tna do prin Ex de Dio, com 2 ooo Sekai nis mfvcnen rts. Comence se en pe incon oro edt ic, ores Statens Suge Cae! pencio naelmene pcos odo fom con dotlrn ove one de westerns SShis urement vlwes¢ Jen paejricaent cool ‘Shane messes iano stone consttcoa Dead eas se a eg proprio poz una contort doe exer asia eal) so Ste er sem cep ovis core aba princi db spr de pes om eet, ian a0 pee do eso ova seni dn seugo ie Monten poo ma Treated so G lpr pa lg 0 feaare emia sees emo eno modo plate ‘Shur stad so, Sons rein inl os a> tre pis cubs pos Contigo” 1. M. Cap pad. Caan, Sie» Proc os opp se . 33, Hans Snede, “Zar Verhiismissigtets-Kontolle fabesondere bei eaten ome tip) Com ‘Soler ce esata co Jeo te ere Pea a=No segundo sad e Diet o an ito oes nto & pork osobe- ‘ep sem io pi ea ree iva de cnt eo aco de coutincontnae cui oem lela cn cod aera animes jrcios de contol de ets uss ker ae es ina bere do pus pice dane fo ees ee rs nats ti ders an Spec te pons rowenta omar en, ny SOUSSARRT EN, ect Same |ssomesmo mais spi inser eaguanto mead rnipoconsttciona ds ropecioacdscs -As limites de ue je aes << legisla at mesmo et- nor consi de epost do poise ee oe gwen cofome jal a ane ones Mas ee Esa Dis omen com sao cei fa a liberdade, & conten eres do Esta dos diteitos fundar aes eeees aes seu lus pineal Nie Coen Rane ‘do por principio ou méximna consttucional, Fie si erg m tein di inva plo ovo 20, uma ver vine 2 noe eu Mer nnianeqnrsamnmeree sogaaegeuit et prs te Sect coe poms comme tes Sitthiniea ais Siamgsjarasateoe rn Seo js a pie ober de Pere Me, sa tnt ing inn stp iret asta eae a recom st ne rial ta ae SINS; EME pu baee Snrucess mnecie Sisyiedain nate ines Sudan sient mien coder epee SEE Som cvapitichpoepcs stot a espe dtemtesma onscreen ftomretbbnyanscasnte els erate zSaon etree cone tbattn ae pres rapes nt Semicier anioma ates wi tae pit Rowan sept ee es rm cn pac de Gt oss ance rng ee Scrat Epople a i rs meceer seeks geen esl pga rei thea pep ect 2 fo Win on de id i lem des Crips Di Ocean fe 33. 7.12. 35 An el “ro Pleo ater Sa! aoe, Cah chit a Maxton 36 Pen Mae oo. 3, COCCOCOOOUOCOOLOOBHOLOOLVOOOOO0000K~ SoooBOUTOUVVUVUVVVUL orere] VULELULUL UU OLSON eine do mac tm tins, cc mania aor ride nse hres eins ee a Coming Ai peace oenendinet neomantel ceo sistema de valores via de regra fiz a unidade normative ds le ae lore uci pcp idan noms norma 7 Co, ae todos 0s principios fundamentais, a -jtisrusecia onstcoa da Atsacn “aint nana prec ao ver sn = vido o problema ds “sede materiae” do principio da poporconal ie sem enbrgdos conserves sans dr dusnnte alta bin Mare Dug mt eo Tura Constcinal Dois motives tbuthos do erat jurdia earpadoe na Ale- nana fieram crescent as dads de SD e600 terete pelo Principio da proporsoaridae. 0 primero e195, nates universtria de R vo Kriss, pu ‘ead en Hamburg © itnlade O Principio da Propociomalidede (er Grandsars der Trktsmdsighiy 9 segundo, um liveo de 1961, de ara de Peter Lerche, publieado emt Colbniae iatituado Execiso Dito Constaconl, a Viculagdo do Legislator as Prin ‘pos da Pporconalidad edo hecessdade (berms und Vor. Sungureht, Zar Bindung des Gesezigebers an die Grantee der Verkilsmdsigtet ud Eferderchei) Aros, de lea topes So, nomeadmento segundo, jt constgrido como ua das crt {es clisias do Dire Cosstiuconlslemo sobre oss, Le anes ant Mind mga i eth 7 Sioa cece Seovreeg cnn iemeaena i {seclarow que na Austria os direitos fundamentis se apsiam sobre dois er "rac stems dos Gros do omer aa usa ene eee ee ‘porcionalidade: . : ee Te Biomater (ents tence a 2 Pee Sa Gabe i nel 386 76 Fel Emcor ch ep “A Ll Fundamental do Ed rds dios i ded «uv, de 1863, 0 Convento Europa dos Drs do Homer ¢ das ‘itzdades undameta gue Astra sbsreveu en 988 ¢ Be {alecomo pte integrand on Det Consuiona.”™ Denti, porto piso ds poprcinaldde a Asti pe core um eatin slag oo Ata, too so Foe Poss ‘Som exci deintuca sore os decison! Administ SF ese spec vena por Has Heo qual scescete gue ‘pis Sound Gand Cus Mangus mode a {See age pls do moose, prs ever por ua vin. patton proaivamo ce come ra casive fom {Rp eal ide prin apa do sobre dio pcp” Em se rtando du pac com sade no univer do do sa ean Ueto date oo fo et a Conprecdenss esas ois sss ast ven du ova Esa de Viens rcp da proportonli GE tear judi ote deca «mene ea aise gue fm Seren Alta es Suga” i Tm Faga principio da proposionadde se oven bi da {juss man ested soba por vi oes 40 Spolerdicriionia” (pmo ereaonnre) gues ita plo Sone "evi de pd (dure pwn) ™ Sun alae eps ma jut consti patcament desconeain A sable So pis recorse epi ts 8 desangio se gprs, Aconee oes, cam mevos evi, m fesse const. Too ceo oi Cay Brae banc em 1974 Epon mato ante ao rece pulse do qe principio ns Alatabs, Suga «bn dete conunto ope {omotepn conto eres Js Oto unanentas iment eae cone: Ato presen picipio da proprinalidade ato fi eo shecido no stern fants sho tm sido aad como ta em 99 Jinspadincia nem an dua ms no nfo gu or ue ee nfo 17. Felic Eon ot 97 Has ber oh os 9-23. 4 Som a ic pcp te reponmite Do ne cep 0 :