Acuerdo 711 - Inclusión y Equidad Educativa

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DOF - Diario Oficial de la Federacin
DOF:28/12/2013
ACUERDO nmero 711 por el que se emiten las Reglas de Operacin del Programa para la Inclusin y la Equidad Educativa. AlmargenunselloconelEscudoNacional,quedice:EstadosUnidosMexicanos.SecretaradeEducacinPblica. EMILIOCHUAYFFETCHEMOR,SecretariodeEducacinPblica,confundamentoenlosartculos1o.,ltimoprrafo,3o.y 4o.,primerprrafodelaConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos38delaLeyOrgnicadelaAdministracin Pblica Federal 2o., 3o., 7o., 8o., 9o, 32, 33, fracciones I, IV, IV Bis, V, VI,XIII y XIV, 37, 39, 41 y 42 de la Ley General de Educacin6,7,8,10,19,fraccionesIyIVydel69al80delaLeyGeneraldeDesarrolloSocial12,fraccionesI,II,VI,VII,XyXI y 15 de la Ley General para la Inclusin de las Personas con Discapacidad 30 y 32 de la Ley para la Proteccin de los DerechosdeNias,NiosyAdolescentes 13, fraccin III de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacin 12, fraccinV,17,fraccinIIy38,fraccinVIdelaLeyGeneralparalaIgualdadentreMujeresyHombres41,fraccinIIy45dela LeyGeneraldeAccesodelasMujeresaunaVidaLibredeViolencia7y12delaLeyFederaldeTransparenciayAccesoala Informacin Pblica Gubernamental 1, 75, 77 y 78 de la Ley Federal dePresupuesto y Responsabilidad Hacendaria 1, 3, fracciones,XIIIyXX,18,fraccinV,25,29,30,31,40,41,43yAnexos9,12,13,16,17,24y37delPresupuestodeEgresosde la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2014 176, 178, 179 y 181 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y ResponsabilidadHacendaria1,4y5delReglamentoInteriordelaSecretaradeEducacinPblica,y CONSIDERANDO Queelartculo77delaLeyFederaldePresupuestoyResponsabilidadHacendariadisponequeconelobjetodequela administracindelosrecursospblicosfederalesserealiceconbaseencriteriosdelegalidad,honestidad,eficiencia,eficacia, economa,racionalidad,austeridad,transparencia,control,rendicindecuentasyequidaddegnero,laCmaradeDiputados enelPresupuestodeEgresossealarlosprogramasatravsdeloscualesseotorguensubsidiosyaquellosprogramasque debernsujetarseaReglasdeOperacin,ascomoloscriteriosgeneralesaplicablesalasmismas Queasimismo,lasdependenciasylasentidades,atravsdesusrespectivasdependenciascoordinadorasdesector,sern responsables de emitir las Reglas de Operacin respecto de los programas que inicien su operacin en el ejercicio fiscal siguiente o, en su caso, las modificaciones a aqullas que continen vigentes, previa autorizacin presupuestaria de la SecretaradeHaciendayCrditoPblicoydictamendelaComisinFederaldeMejoraRegulatoria QueelPresupuestodeEgresosdelaFederacinparaelEjercicioFiscal2014estableceensusartculos3,fraccinXXy30 quelosprogramasquedebernsujetarseaReglasdeOperacinsonaqullossealadosensuAnexo24 Que las Reglas de Operacin a que se refiere el presente Acuerdo cuentan con la autorizacin presupuestaria de la SecretaradeHaciendayCrditoPblicoyconeldictamendelaComisinFederaldeMejoraRegulatoria,y Queencumplimientodeloanteriorhetenidoabienexpedirelsiguiente: ACUERDO NMERO 711 POR EL QUE SE EMITEN LAS REGLAS DE OPERACIN DEL PROGRAMA PARA LA INCLUSIN Y LA EQUIDAD EDUCATIVA NICO.SeemitenlasReglasdeOperacindelProgramaparalaInclusinylaEquidadEducativa,lascualessedetallan enelanexodelpresenteAcuerdo. TRANSITORIO NICO.ElpresenteAcuerdoentrarenvigorel1deenerode2014. Mxico, Distrito Federal, a 19 de diciembre de 2013. El Secretario de Educacin Pblica, Emilio Chuayffet Chemor. Rbrica. REGLAS DE OPERACIN DEL PROGRAMA PARA LA INCLUSIN Y LA EQUIDAD EDUCATIVA NDICE GLOSARIO 1.Introduccin 2.Objetivos
2.1.General 2.2.Especficos
3.Lineamientos
3.1.Cobertura 3.2.Poblacinobjetivo 3.3.Beneficiarios/as 3.3.1.Requisitos 3.3.2.Procedimientodeseleccin

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3.4.Caractersticasdelosapoyos(tipoymonto) 3.5.Derechos,obligacionesycausasdeincumplimiento,retencin,suspensinocancelacindelosrecursos. 3.6.Participantes 3.6.1.Instancia(s)ejecutora(s) 3.6.2.Instancianormativa 3.7.Coordinacininstitucional

4.Operacin
4.1.Proceso 4.2.Ejecucin 4.2.1.Avancesfsicofinancieros 4.2.2.Actadeentregarecepcin 4.2.3.Cierredeejercicio

5.Auditora,controlyseguimiento 6.Evaluacin
6.1.Interna 6.2.Externa
7.Transparencia
7.1.Difusin 7.2.Contralorasocial
8.Quejasydenuncias ANEXOS Tipobsico Anexo1.Propuestadecartacompromisonica Anexo2.Flujograma Tipomediosuperior Anexo1.Diagramadeflujo Tiposuperior Anexo1.ModelodeConvocatoria Anexo2.Modelodeconveniodeasignacinderecursos Anexo3.Diagramadeflujo Glosario Tipobsico ParaefectosdelaspresentesReglasdeOperacin,seentenderpor: AEL:Autoridadeducativalocal.AlejecutivodecadaunodelosestadosdelaFederacin,ascomoalasentidadesque,en su caso, establezcan para el ejercicio de la funcin social educativa. Para efectos de estas reglas quedar incluida la AdministracinFederaldeServiciosEducativosenelDistritoFederal. AFSEDF:AdministracinFederaldeServiciosEducativosenelDistritoFederal.rganoadministrativodesconcentradode laSecretaradeEducacinPblicadelgobiernofederal,conautonomatcnicaydegestin,quetieneporobjetoprestarlos serviciosdeeducacininicial,bsica,incluyendolaindgena,migrante,especial,ascomolanormalydemsparalaformacin depersonaldocentedeeducacinbsicaenelmbitodelDistritoFederal. Alumno/aconaptitudessobresalientes:elquedestacasignificativamentedelgrupoeducativoysocialalquepertenece enunoomsdelossiguientescamposdelquehacerhumano:cientficotecnolgico,humansticosocial,artsticoy/odeaccin motriz. Este alumnado tiene necesidades especficas y algunos de ellos pueden requerir de apoyos educativos complementarios,dependiendodelcontextoydelaatencineducativaqueselesbrinde,parapotenciarsuscapacidadesy satisfacersusnecesidadeseintereses. Alumno/acondiscapacidad:elquetieneunadeficienciafsica,motriz,intelectual,mentaly/osensorial(auditivaovisual), denaturalezapermanenteotemporal,quelimitasucapacidadparaejercerunaomsactividadesdelavidadiaria,ypuedeser agravada por el entorno econmico y social. Algunos de estos alumnos/as pueden requerir de apoyos educativos complementarios,dependiendodelcontextoydelaatencineducativaqueselesbrinde.
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Alumno/aconnecesidadeseducativasespeciales:elquetiene,dependiendodelcontextoydelaatencineducativaque selebrinde,undesempeoescolarsignificativamentedistintoenrelacinconsuscompaeros de grupo, por lo que puede
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selebrinde,undesempeoescolarsignificativamentedistintoenrelacinconsuscompaeros de grupo, por lo que puede requerirqueseincorporenasuprocesoeducativodistintosrecursosyapoyoseducativos.Paraello,esnecesariorealizarlos ajustesrazonables,parafavorecerellogrodesusaprendizajes,suparticipacinyconvivencia. Apoyosespecficos:sonrecursosyestrategiasdiversasquepermitenqueelalumnadorecibaunaatencineducativacon equidad,deacuerdoasuscondiciones,necesidades,interesesypotencialidades. ASF:AuditoraSuperiordelaFederacin. AsistenciaTcnica: conjuntodeapoyos,asesorayacompaamientoqueintegranelserviciodeasistencia tcnica y se brindanalpersonaldocente,directivoydesupervisinescolarparamejorarlaprcticaprofesionalylaeficaciadelasescuelas. ATP: Asesor/a tcnico pedaggico. Es el personal docente con funciones de asesora tcnica pedaggica, cuya responsabilidadesbrindarapoyoscomplementariosalalabordocenteyconstituirseenunagentedemejoradelacalidadde laeducacinparalasescuelasapartirdelasfuncionesdenaturalezatcnicopedaggica que la autoridad local le asigne. Paralosserviciosdeeducacinindgenaseconsideralaatencindeladiversidadlingstica,socialycultural. Barrerasparaelaprendizajeylaparticipacin: sontodosaquellosfactoresdelcontextoquedificultanolimitanelpleno accesoalaeducacinyalasoportunidadesdeaprendizajedenias,niosyjvenes.Aparecenenrelacinconsuinteraccin enlosdiferentescontextos:social,poltico,econmico,institucionalycultural. Carta compromiso nica: oficio de las AEL dirigido a la Secretara de Educacin Pblica del gobierno federal, con atencinalaSubsecretaradeEducacinBsicadelaSEP,dondeexpresasucompromisodeparticiparenelPrograma,as comoenotrosprogramassujetosaReglasdeOperacindelareferidaSubsecretara. CEPS: ConsejoEscolardeParticipacinSocialoequivalente.rganocolegiadoconstituidoencadaescuela pblica de educacinbsica,integradoconmadresypadresdefamilia,otutores,yrepresentantesdesusasociaciones,personaldocente yrepresentantesdesuorganizacinsindical,deconformidadconlodispuestoenelartculo69delaLeyGeneraldeEducacin yconapegoalodispuestoenlosacuerdos280porelqueseestablecenlosLineamientosGeneralesalosqueseajustarnla constitucin y el funcionamiento de los Consejos de Participacin Social en la Educacin y 535 por el que se emiten los LineamientosGeneralesparalaoperacindelosConsejosEscolaresdeParticipacinSocial,publicadosenelDiarioOficialde laFederacinel4deagostode2000yel8dejuniode2010,respectivamente,ydemslineamientosque,enlamateria,fijela SecretaradeEducacinPblicadelgobiernofederal. ComitTcnicoLocaldeEducacinBsica(CTEB):instanciadecoordinacinejecutiva,encabezadaporelsecretariode educacinlocaluhomlogo,paraelcasodelosEstadosyporelAdministradorFederaldeServiciosEducativosenelDistrito Federal, para el caso del Distrito Federal, que genera sinergias, proporciona direccin, apoya la toma de decisiones y da seguimientoalagestinlocaldelapolticaparalaeducacinbsica. Comunidadescolar: conjunto de actores involucrados en la escuela: personal directivo y docente,personal de apoyo y asistencia,alumnado,madresypadresdefamilia,otutores. CONEVAL:ConsejoNacionaldeEvaluacindelaPolticadeDesarrolloSocial. Contextodevulnerabilidad: aqullos sectores o grupos de poblacin que por condiciones de edad, sexo,estado civil y origentnicoseencuentranencondicinderiesgoquelesimpideincorporarsealdesarrolloyaccederamejorescondiciones debienestar. Conveniomarcodecoordinacin:elinstrumentojurdicoatravsdelcuallaSecretaradeEducacinPblicadelgobierno federal, por medio de la SEB, acuerda con las AEL, entre otros aspectos, la operacindel Programa para la Inclusin y la EquidadEducativaparaeltipobsico,latransferenciaderecursosylosderechosyobligacionesacargodecadaunadeellas, en el marco de las presentes Reglas de Operacin. Para el caso de la AFSEDF se celebran Lineamientos Internos de Coordinacin. CruzadaNacionalContraelHambre:estrategiadeinclusinybienestarsocialdecarcternacional,quebuscagarantizar la seguridad alimentaria y la nutricin de los 7.01 millones de mexicanos que viven en condicin de pobreza extrema, y contribuiralejercicioplenodesuderechoalaalimentacin. CTE:ConsejoTcnicoEscolar.Eselrganointegradoporladireccindelplantelyelpersonaldocente,ascomoporlos actoreseducativosqueseencuentrandirectamenterelacionadosconlosprocesosdeenseanzaaprendizajedelalumnadode lasescuelasdeEducacinBsica.Estencargadodetomaryejecutardecisionescomunesenfocadasaqueelcentroescolar cumplademanerauniformeysatisfactoriasumisin.Esademselmedioporelcualsefortalecerlaautonomadegestindel centro escolar, con el propsito de generar los ambientes de aprendizaje ms propicios para el alumnado con el apoyo corresponsableenlastareaseducativasdelasmadresypadresdefamilia,otutores,delCEPS,delaAsociacindePadresde Familia y de la comunidad en general. En los casos de escuelas indgenas,migrantes, unitarias y multigrado, los Consejos TcnicosEscolaresestarnformadosporprofesoresdediversasescuelasypresididosporelsupervisor/aescolar,obien,se integrarn a partir de mecanismos querespondan a los contextos especficos de la entidad federativa, de acuerdo con las disposicionesqueemitanlasAEL. CTZ:ConsejoTcnicodeZonaEscolar.rganocolegiadoqueseconstituyecomounespaciopropicioparaelanlisis,la deliberacin y la toma de decisiones sobre los asuntos educativos de las zonas escolares. Se integra por el personal de supervisinydirectivodelasescuelasdelazonaescolar.Constituyeunaoportunidadparaeldesarrolloprofesionaldocentey la mejora de las escuelas. Sus tareas consisten en el trabajo colegiado entre el personal directivo y de supervisin para reflexionarentornoalasprcticasyprocesosprofesionales,afindetomaracuerdosyestablecercompromisosparamejorarla organizacinyelfuncionamientodelasescuelaspblicasdeeducacinbsica. Delegaciones: las Delegaciones Federales de la Secretara de Educacin Pblica en los estados de la Repblica que representanalaSEPyasutitularantelasautoridadeseducativasdelosestados.
DOF:DiarioOficialdelaFederacin.
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Educacin Bsica: tipo educativo que comprende los niveles de preescolar, primaria y secundaria, en sus diferentes modalidades. EducacinInclusiva:seconcibecomounconjuntodeprocesosorientadosaeliminarominimizarlasbarrerasquelimitan el aprendizaje y la participacin de todo el alumnado. Las barreras, al igual que los recursos para reducirlas, se pueden encontrarenloselementosyestructurasdelsistemaeducativo,comoenescuelas,enlacomunidad,yenlaspolticaslocalesy nacionales. EntidadesFederativas:los31estadosdelaRepblicaMexicanayelDistritoFederal. Equidad:igualdaddeoportunidadesparaincorporarseypermanecerenelsistemaeducativonacional.Hacereferenciaal tratamientoigual,encuantoalacceso,permanenciayxitoenelsistemaeducativoparatodosytodas,sindistincindegnero, etnia,religinocondicinsocial,econmicaopoltica. Escuelapblicadeeducacinbsica:centroeducativopblicodelsistemaeducativonacionalquecuentaconlaClavede CentrodeTrabajo(CCT)correspondienteasunivel,modalidadydeturnoque identificaeltipodejornadaescolar,integradaporpersonaldirectivoydocente,alumnado,yfamilias,entreotros actores de apoyo,yqueesresponsabledeofrecerelservicioeducativoenlosdassealadosenelcalendarioescolarestablecidoporla SecretaradeEducacinPblicadelgobiernofederalparacadaciclolectivo. Esquemadefinanciamientoparalainclusinylaequidadeducativa:financiamientoparaquelasAELpuedanconcursar formulando un Proyecto Local de inclusin y equidad educativa, que atienda sus necesidades educativas asociadas a la retencin,lareinsercinyelegresooportuno,apartirdecriteriosylineamientosdefinidosporlaSEB. Estrategia Local para el Desarrollo de la Educacin Bsica: documento formulado por el Comit Tcnico Local de EducacinBsicaconelfindefortalecerlaplaneacinlocalintegradayevaluarlosavancesenlasmetasestablecidastantoen calidad,comoeninclusinyequidadeducativas. Evaluacin: consiste en la obtencin, organizacin y sistematizacin de informacin para la resolucin de problemas y tomadedecisiones. Evaluacininterna:actividadpermanente,decarcterformativoytendientealmejoramientodelaprcticaprofesionaldel personal docente y al avance continuo de la escuela y de la zona escolar. Dicha evaluacin se llevar a cabo bajo la coordinacinyliderazgodeladireccin.Elpersonaldocentetendrlaobligacindecolaborarenestaactividad. Inclusin:conjuntodeaccionesencaminadasaincorporaralsistemaeducativonacionalanias,niosyjvenesque,por algunaotracausadendolesocial,cultural,dedesigualdaddegneroy/oeconmica,notienenaccesoalsistemaeducativo y/oseencuentranenriesgodeexclusindelosservicioseducativos.Esunprocesodeabordajeyrespuestaaladiversidadde lasnecesidadesdetodoelalumnadoatravsdelacrecienteparticipacinenelaprendizaje,lasculturasylascomunidades,y delareduccindelaexclusindentroydesdelaeducacin. INEE:InstitutoNacionalparalaEvaluacindelaEducacin. INEGI:InstitutoNacionaldeEstadsticayGeografa. Lectura, escritura y matemticas: son herramientas esenciales para aprender a aprender, e incluso, para aprender a convivir.Permitenalaspersonastransmitirsupensamiento,ampliarsuhorizontesocialydesarrollarsolucionesasituaciones problemticasencontextosdiversos. Lineamientosinternosdecoordinacin:elinstrumentojurdicoatravsdelcuallaSecretaradeEducacin Pblica del gobiernofederaltransfierelosrecursosdelProgramaparalaInclusinylaEquidadEducativaparaeltipoBsicoalaAFSEDF, yestablece,entreotrosaspectos,laoperacindelProgramaparalaInclusinylaEquidadEducativaparaeltipoBsico,la transferenciaderecursos,losderechosyobligacionesasucargo,enelmarcodelaspresentesReglasdeOperacin. Normalidadmnimaescolar: condicionesbsicasindispensablesdeprimerordenquedebencumplirseencadaescuela paraelbuendesempeodelatareadocenteyellogrodeaprendizajesdelalumnado,queunavezgarantizadaspermitirnel desarrollodeaccionesdesegundoordenqueenriquezcanelprocesoeducativo.Lacaracterizanlossiguientesrasgos: a) Todaslasescuelasbrindanelservicioeducativolosdasestablecidosenelcalendarioescolar. b) Todoslosgruposdisponendepersonaldocentelatotalidaddelosdasdelcicloescolar. c) Todoelpersonaldocenteiniciapuntualmentesusactividades. d) Todoelalumnadoasistepuntualmenteatodaslasclases. e) Todoslosmaterialesparaelestudioestnadisposicindecadaunodelosalumnos/asyseusansistemticamente. f) Todoeltiempoescolarseocupafundamentalmenteenactividadesdeaprendizaje. g) Lasactividadesqueproponeelpersonaldocentelogranquetodoelalumnadoparticipeeneltrabajodelaclase. h) Todoelalumnadoconsolida,acordeasuritmodeaprendizaje,sudominiodelalectura,laescriturayelrazonamiento lgicomatemticodeacuerdoconsugradoeducativo. OIC:rganoInternodeControlenlaSecretaradeEducacinPblicadelgobiernofederal,dependientedelaSecretarade laFuncinPblicadelgobiernofederal. PEF:PresupuestodeEgresosdelaFederacinparaelejerciciofiscal2014. Personal educativo: actores educativos que pueden recibir asesora y acompaamiento, orientados a fortalecer sus competenciasprofesionalesparaunamejoroperacinydesarrollodelProgramaentreellasestnprofesoresfrenteagrupo,
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personal directivo y de supervisin, titulares de jefatura de sector, y enseanza, titulares de los servicios educativos y su personal,ascomoasesores/astcnicopedaggicos. Polticalocaldeinclusinyequidadeducativa: respuestadelasentidadesfederativasquesetraduceenaccionesque permitenampliarlasoportunidadesdeacceso,permanenciayconclusindelosestudiosentodaslasregionesysectoresdela poblacin. Programa:ProgramaparalaInclusinylaEquidadEducativaparaeltipobsico. Programa Nacional para la Prevencin Social de la Violencia y la Delincuencia (PNPSVyD): instrumento rector de la poltica pblica de prevencin social de la violencia y la delincuencia en Mxico. Su objetivo es orientar las acciones a la atencindelascausas,factoresderiesgoyprecursoresdelaviolenciayladelincuencia,ascomoelfortalecimientodelos factoresdeproteccin. Programaparaeldesarrolloprofesionaldocente:elasignadoalaDireccinGeneraldeFormacinContinuadeMaestros enServicio. PropuestaLocal:documentoelaboradoporlaAELparalaimplementacindelasaccionesdeloscomponentesyapoyos delPrograma,elcualdeberformarpartedelaEstrategiaLocalparaelDesarrollodelaEducacinBsica. ProyectoLocaldeinclusinyequidadeducativa: documentoformuladoporlasentidadesfederativas,deacuerdoalos criterios establecidos por la SEB, que les permite concursar por fondos para financiar proyectos de inclusin y equidad educativa. ReglasdeOperacin(RO): alaspresentesReglasdeOperacindelProgramaparalaInclusinylaEquidad Educativa paraeltipobsico. RutadeMejoraEscolar:procesosistemticodeplaneacindelaescuelapblicadeeducacinbsicaparaintervenirenla mejoradesugestin,quetomacomobaselosresultadosdelaevaluacin(plandemejora,proyectooplanescolar,plananual detrabajo,planestratgicodetransformacinescolar,programademejoramientouotrossimilares). SATE: Servicio de asistencia tcnica a la escuela. Conjunto de apoyos, asesora y acompaamiento especializados al personaldocenteypersonalconfuncionesdedireccinparamejorarlaprcticaprofesionaldocenteyelfuncionamientodela escuelapblicadeeducacinbsica. SEB:SubsecretaradeEducacinBsicadelaSecretaradeEducacinPblicadelgobiernofederal. Seguimiento:observacinyrecoleccinsistemticadedatossobrelaejecucindeacciones,logrodeobjetivosymetas, ascomoelejercicioderecursostransferidosdelPrograma. SEN:Sistemaeducativonacional SEP:SecretaradeEducacinPblicadelgobiernofederal. Servicioseducativos:atencineducativaquesebrindaalalumnadoconnecesidadeseducativasespeciales,priorizando a los alumnos/as con discapacidad y con aptitudes sobresalientes. Pertenecen al SEN y se dividen en las siguientes modalidades: a) Serviciosdeapoyo:CAPEP(CentrodeAtencinPsicopedaggicadeEducacinPreescolar)yUSAER (Unidad de ServiciosdeApoyoalaEducacinRegular). b) Serviciosescolarizados:CAM(CentrodeAtencinMltiple)yCAMlaboral(CentrodeAtencinMltiplelaboral). c) Serviciosdeorientacin:CRIE(CentrodeRecursoseInformacinparalaIntegracinEducativa)yUOP(Unidadde OrientacinalPblico). Servicio profesional docente: conjunto de actividades y mecanismos para regular el Ingreso, la Promocin, el Reconocimiento y la Permanencia en el servicio pblico educativo y el impulso a la formacincontinua, con la finalidad de garantizarlaidoneidaddelosconocimientosycapacidadesdelPersonalDocenteydelPersonalconfuncionesdeDirecciny deSupervisinenlaEducacinBsicayMediaSuperiorqueimpartaelestadoysusOrganismosDescentralizados. SFP:SecretaradelaFuncinPblicadelgobiernofederal. SHCP:SecretaradeHaciendayCrditoPblicodelgobiernofederal. Sistemabsicodemejoraeducativa:polticadelaSEBconformadapor: a) Tresprioridadeseducativas:mejoradelaprendizaje,normalidadmnimaescolar,altoalrezagoeducativo desde la escuela b) Tres condiciones generales: mejora de los CTE y de zona, fortalecimiento de la supervisin escolar, y descarga administrativa,y c) Dos proyectos especficos: una nueva modalidad de escuela (escuela de tiempo completo) y un nuevo recurso educativo(equiposdecmputoparaalumnos/asdequintoysextogradosdeeducacinprimaria). SPEPE:SubsecretaradePlaneacinyEvaluacindePolticasEducativasdelaSEP. Supervisin escolar: proceso que desarrolla funciones de evaluacin, control, asesora y apoyo para el mejoramiento educativodecarctertcnicopedaggicoyadministrativo.Lasupervisinescolarreconocelasnecesidadeseducativasdela comunidad,organizaypromueveeltrabajodelaescuelaensusdiferentesaspectosyvinculaloslineamientosdelapoltica educativanacionalconlasaccionesconcretasdecadaplantel.
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educativanacionalconlasaccionesconcretasdecadaplantel. TESOFE:TesoreradelaFederacin.
TIC:TecnologasdeInformacinyComunicacin.Herramientasyequipodeapoyoalprocesoeducativo. Tipomediosuperior Bachillerato No Escolarizado para Estudiantes con Discapacidad: opcin educativa para jvenes con discapacidad visual,auditivaomotriz. CAED:CentrosdeAtencinparaEstudiantesconDiscapacidad. Compras consolidadas: agrupacin de bienes o insumos de caractersticas similares requeridos para un periodo determinado,queseadquiereatravsdeunmismoprocedimiento. CSPA:CoordinacinSectorialdePlaneacinyAdministracin. Direcciones generales adscritas a la SEMS: de conformidad con el ACUERDO nmero 351 por el que se adscriben orgnicamentelasunidadesadministrativasdelaSecretaradeEducacinPblica. DireccinGeneraldeBachillerato(DGB) DireccinGeneraldeEducacinenCienciayTecnologadelMar(DGECyTM) DireccinGeneraldeEducacinTecnolgicaAgropecuaria(DGETA) DireccinGeneraldeEducacinTecnolgicaIndustrial(DGETI) DireccinGeneraldeCentrosdeFormacinparaelTrabajo(DGCFT) DOF:DiarioOficialdelaFederacin. Estudiantescondiscapacidad:jvenescondiscapacidadvisual,auditivaomotriz. LFPRH:LeyFederaldePresupuestoyResponsabilidadHacendaria. LFTAIPG:LeyFederaldeTransparenciayAccesoalaInformacinPblicaGubernamental. PEF:PresupuestodeEgresosdelaFederacinparaelejerciciofiscal2014. PlantelesfederalesdelasdireccionesgeneralesadscritasalaSEMS: Direccin General de Bachillerato: Centros de Estudios de Bachillerato (CEB) y la Preparatoria Federal Lzaro Crdenas. Direccin General de Educacin en Ciencia y Tecnologa del Mar: Centros de Estudios Tecnolgicos del Mar (CETMAR),CentrodeEstudiosTecnolgicosenAguasContinentales(CETAC). Direccin General de Educacin Tecnolgica Agropecuaria: Centros de Bachillerato Tecnolgico Agropecuario (CBTA),CentrosdeBachilleratoTecnolgicosForestales(CBTF),CentrodeInvestigacindeRecursosNaturales(CIRENA) yUnidaddeCapacitacinparaelDesarrolloRural(UNCADER). DireccinGeneraldeEducacinTecnolgicaIndustrial:CentrosdeEstudiosTecnolgicosIndustrialesydeServicios (CETIS)yCentrosdeBachilleratoTecnolgicoIndustrialydeServicios(CBTIS). Direccin General de Centros de Formacin para el Trabajo: Centros de Capacitacin para el Trabajo Industrial (CECATI),tomandoenconsideracinqueestoscentrosnoproporcionaneducacindeltipomediosuperiorsinembargo, seutilizanlasinstalacionesparabrindarEducacinMediaSuperioraestudiantescondiscapacidad. PND:PlanNacionaldeDesarrollo. Programa:ProgramaparalaInclusinylaEquidadEducativaparaeltipomediosuperior. SEMS:SubsecretaradeEducacinMediaSuperior. SEP:SecretaradeEducacinPblica. SFP:SecretaradelaFuncinPblica. SHCP:SecretaradeHaciendayCrditoPblico. SPEP:SubsecretaradePlaneacinyEvaluacindePolticasEducativas. UR:UnidadoinstitucinresponsabledelProgramaencargadadeelaborar,revisar,yensucaso,modificarlosproyectosde reglasdeoperacin. Tiposuperior ParaefectosdelaspresentesReglas,seentenderpor: ASF:AuditoraSuperiordelaFederacin. Convenio:elinstrumentojurdicoatravsdelcuallaSecretaradeEducacinPblicaporconductodelaSEScelebracon laInstitucinPblicadeEducacinSuperiorlaoperacinylatransferenciaderecursosdelPrograma para la Inclusin y la EquidadEducativaparaeltipoSuperior. Discapacidad: aquella particularidad con la que cuente cualquier estudiante de educacin superior que por razn congnitaoadquiridapresentaunaomsdeficienciasdecarcterfsico,mental,intelectualosensorial,yaseapermanenteo temporal y pueda impedir su inclusin plena y efectiva, en igualdad decondiciones con los dems en el sistema educativo nacional. DOF:DiarioOficialdelaFederacin.
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EntidadesFederativas:los31estadosdelaRepblicaMexicanayelDistritoFederal. Equidad:igualdaddeoportunidadesparaincorporarsealsistemaeducativonacional. Estudiantes con discapacidad: alumnos que tienen deficiencias en las funciones y estructuras corporales, as como limitacionesconlacapacidaddellevaracaboactividadesdemaneranormalconlosotroseducandos. Inclusin:sonelconjuntodeaccionesencaminadasaincorporaralsistemaeducativonacionalaquellosestudiantesdelas InstitucionesPblicasdeEducacinSuperiorqueportenerunadiscapacidad,algunaotracausadendolesocial,culturaly/o econmica,estnenriesgodeexclusindelservicioeducativooporalgunaotracausadendolesocial,dedesigualdadde gnero,culturaly/oeconmica,estnenriesgodeexclusindelservicioeducativo). IPES:InstitucionesPblicasdeEducacinSuperior. OM:OficialaMayorlacontempladaenlosartculos2o.,apartadoA,fraccinVyartculo7o.delReglamentoInteriordela SecretaradeEducacinPblica. OIC:rganoInternodeControlenlaSecretaradeEducacinPblica,dependientedelaSecretaradelaFuncinPblica, ambasdependientesdelGobiernoFederal. PEF:PresupuestodeEgresosdelaFederacinparaelejerciciofiscal2014. Programa:ProgramaparalaInclusinylaEquidadEducativaparaeltipoSuperior. Proyecto:documentoelaboradoporlaIPESconlapropuestaparalaimplementacindelasaccionesdeloscomponentes yapoyosdelPrograma. ReglasdeOperacin(RO):alaspresentesReglasdeOperacindelProgramaparalaInclusinyEquidadEducativapara eltipoSuperior. SES:SubsecretaradeEducacinSuperiordelaSecretaradeEducacinPblicadelgobiernofederal. Seguimiento:observacinyrecoleccinsistemticadedatossobrelaejecucindeacciones,logrodemetasyelejercicio presupuestaldelPrograma,porconductodelaCoordinacinAdministrativadelaSES. SEN:SistemaEducativoNacional SEP:SecretaradeEducacinPblicadelgobiernofederal. SFP:SecretaradelaFuncinPblicadelgobiernofederal. SHCP:SecretaradeHaciendayCrditoPblicodelgobiernofederal. Situaciones de vulnerabilidad: el estudiante que se encuentra en un escenario de desventaja con el resto de los educandos,poralgunacuestinfsicaoeconmica. SPEPE:SubsecretaradePlaneacinyEvaluacindePolticasEducativasdelaSEPdelGobiernoFederal. TESOFE:TesoreradelaFederacin. 1.Introduccin ElProgramaparalaInclusinylaEquidadEducativaesunainiciativadelaSEPqueseorientaalfortalecimiento de la educacinbsica,mediasuperiorysuperioryseenmarcaenloestablecidoporlosartculos3o.delaConstitucinPolticade losEstadosUnidosMexicanos,77delaLeyFederaldePresupuesto y Responsabilidad Hacendaria 176, 178 y 179 de su Reglamento29,30,31,40y41yanexo24delPresupuestodeEgresosdelaFederacinparaelEjercicioFiscal2014. Tipobsico El Estado mexicano ha logrado avances significativos en la atencin de los compromisos que le asigna el Artculo 3o. constitucional.Enestesentido,elgobiernodelaRepblicahatomadolainiciativadefortalecerlaspolticaseducativaspara impulsareldesarrollosocial,polticoyeconmicodenuestropas,ascomola formulacin de aqullas que permitirn, en el mediano plazo, lograr una mayor eficacia en el Sistema Educativo Nacional (SEN).Conello,sebuscaquelaeducacinqueelestadoproporcionaestalaalturadelosrequerimientosqueimponeel tiempo actual y que la justicia social demanda: una educacin inclusiva, que respete y valore la diversidad sustentada en relacionesinterculturales,queconjuguesatisfactoriamentelaequidadconlacalidad,enlabsquedadeunamayorigualdad deoportunidadesparatodoslosmexicanos. Lapresenteadministracinfederalbuscaenelcortoplazoacelerarelcrecimientoeconmicodenuestropaseincrementar la calidad de vida de sus habitantes. Para ello, se han redoblado esfuerzos institucionales que permitirn proveer una educacindecalidadquepotencieeldesarrollointegraldelascapacidadesyhabilidadesdecadaciudadano/aenlosmbitos intelectual,afectivo,artsticoydeportivo,altiempoqueinculquelosvaloresporloscualessedefiendeladignidadpersonalyla delosotros. Paracumplirconestospostulados,laSEBhainiciadountrnsitohacialagestindepolticasintegralesquetienencomo prioridad la calidad en el aprendizaje del alumnado, la retencin de los educandos en el SEN, el desarrollo profesional docente,elfortalecimientodelasescuelasyelServiciodeAsistenciaTcnicaalaEscuela(SATE),todoelloenuncontextode equidad,ascomodesdeunaperspectivadegnero,afindecontribuirareducirlasbrechasdedesigualdadqueactualmente prevalecen.Estasaccionesestnorientadasaresponderdemaneraefectivaalaslneasdeaccin1,2,3,6,7,8,11y13dela estrategia3.2.1delobjetivo3.2delPlanNacionaldeDesarrollo20132018. Paralograrestosobjetivos,laSEBhadiseadounSistemaBsicoparalaMejoraEducativaintegradoportresprioridades generales:a)impulsarlanormalidadmnimab)mejorarelaprendizajeyc)abatirelrezagoeducativo.Estasprioridadesubican alaescuelaenelcentrodelapolticanacionalparalaeducacinbsicayapuntanagarantizarunfuncionamientoregularde dichotipoeducativo.Estoes,reorganizarrecursos,procesosyaccionesparaquelaescuelatengalaposibilidaddecumplirsu finsocial:quelasniasyniosaprendanaaprenderyaprendanaconvivir.
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finsocial:quelasniasyniosaprendanaaprenderyaprendanaconvivir.
Sebuscaconcretarestasprioridadesmedianteelestablecimientodetrescondicionesgeneralesparaelfortalecimientode: a)losconsejostcnicosescolaresydezonab)lasupervisinescolaryc)ladescargaadministrativaparalaeducacinbsica. Estascondicionesatiendenlaimperiosanecesidaddereorientaryrobustecerlasredesdeasistenciayacompaamientoala escuela. Se trata de reconstruir la capacidad de la escuela para definir sus propias estrategias en un marco de corresponsabilidad,deseguimientoyasistenciatcnicaespecializada. Enestecontexto,elProgramaintegracuatrocomponentesquetienencomofinalidadapoyaralasentidadesfederativas,a lasescuelasyservicioseducativosenlaconstruccindecondicionesquepermitanmejorarlainclusinyequidadeducativa, connfasisenretencinyegresooportuno. Los componentes se traducen en cuatro tipos de apoyo: a) atencin educativa a la diversidad lingstica y cultural b) atencineducativaalalumnadoconnecesidadeseducativasespecialesc)fortalecimientodelatelesecundariayd)esquema definanciamientodeproyectoslocalesparalainclusinylaequidadeducativa. Deconformidadconlodispuestoenelartculo179delReglamentodelaLeyFederaldePresupuestoyResponsabilidad Hacendaria,severificquelaspresentesReglasdeOperacinnosecontraponen,afectanopresentanduplicidadconotros programasyaccionesdelgobiernofederal,encuantoasudiseo,beneficios,apoyosotorgadosypoblacinobjetivo. Tipomediosuperior El Plan Nacional de Desarrollo (PND) 20132018, en su numeral VI.3 Mxico con Educacin de Calidad, objetivo 3.2. "Garantizar la inclusin y la equidad en el Sistema Educativo", Estrategia 3.2.1. "Ampliar las oportunidades de acceso a la educacinentodaslasregionesysectoresdelapoblacin",seala,entreotraslneasdeaccin,lasde"Impulsareldesarrollo de los servicios educativos destinados a la poblacin en riesgo de exclusin", "Ampliar las oportunidades educativas para atenderalosgruposconnecesidadesespeciales"ascomo"Adecuarlainfraestructura,elequipamientoylascondicionesde accesibilidaddelosplanteles,parafavorecerlaatencindelosjvenescondiscapacidad". En este marco, el modelo educativo denominado Bachillerato No Escolarizado para Estudiantes con Discapacidad, constituye una opcin para jvenes con discapacidad visual, auditiva o motriz que deciden iniciar, continuar o concluir sus estudios de bachillerato. Dicha opcin educativa es impartida en Centros de Atencin para Estudiantes con Discapacidad, denominadosCAED,queenalgunoscasostambinsonllamados"AulasGilbertoRincnGallardo",loscualesseencuentran ubicados en planteles federales de las direcciones generales adscritas a la Subsecretara de Educacin Media Superior (SEMS)yformanpartedesusservicioseducativos.Enelejerciciofiscal2014,seestablececrearunmayornmerodeCAED, porloqueseprevdotarconlasfacilidadesdeinfraestructurafsicaytecnolgicaqueserequierenparaprestarelservicioa losestudiantes,deacuerdoalosdiversostiposdediscapacidad. La primera asignacin de recursos para apoyar el establecimiento de servicios educativos para estudiantes con discapacidadserealizenelejerciciofiscal2008.EneseaoserealizaronlasprimerasinversionesparacrearlosCAED,en losplantelesfederalesdelasdireccionesgeneralesadscritasalaSEMSdelaSecretaradeEducacinPblicaFederal(SEP). Enel2009iniciaronoperaciones46CAEDenlasprincipalesciudadesdelpas,loscualesatendanhastaseptiembrede2013 cercade5,500estudiantescondiscapacidadvisual,auditivaomotriz. Alcierrede2013seestablecieronotros54CAED,porlocualsunmerototalllega100,quesedistribuyenendiversos centrosurbanosdetodaslasentidadesfederativas.Enelejerciciofiscal2014seprevestablecerhasta100nuevosCAED. ElprogramadeequipamientodelosnuevosCAED,alcualseaplicanlaspresentesReglasdeOperacin,estdirigidoa ofrecer slo uno de los componentes del modelo de Bachillerato No Escolarizado para Estudiantes con Discapacidad. Los dems componentes de este modelo, tales como la creacin o adaptacin de infraestructura, la integracin de la planta docente,ascomolosaspectosacadmicos,sefinanciarnconotraspartidaspresupuestalesdelaSEMS. Enesteordendeideas,elProgramanocontemplaotorgarunsubsidiodirectootransferenciaaterceros,sinoqueesun componentequeseejecutaenplantelesfederalesdelasdireccionesgeneralesadscritasalaSEMSatravsdeunproyectode inversin,entendindosecomoelequipamientotecnolgicoqueseejercerde manera centralizada y no ser transferido a ningnbeneficiariodirecto. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 75 fraccin VII, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, as como 178, prrafo primero de su Reglamento, se verific que las presentes Reglas de Operacin no se contraponen, afectan o presentan duplicidad con otros programas y acciones delGobierno Federal, en cuanto a su diseo, beneficios/as,apoyosotorgadosypoblacinobjetivo. Tiposuperior ElGobiernoFederalfortaleceelejede"InclusinyEquidad"ypromuevelainclusinalSistemaEducativo,yjvenesquese encuentrenencontextosdediversidadsocial,culturalylingstica,oconnecesidadeseducativasespeciales.Actualmente,se diseanaccionesquefavorecenlaidentificacin,reduccinoeliminacindebarrerasparaelaprendizajedelapoblacinen condicionesdevulnerabilidad.Mxicobuscaenelcortoplazoacelerarsucrecimientoeconmicoeincrementarlacalidadde vidadesushabitantes.Paraello,sehanredobladoesfuerzosinstitucionalesquepermitirnproveerunaeducacindecalidad quepotencieeldesarrollodelascapacidadesyhabilidadesintegralesdecadaciudadano,enlosmbitosintelectual,afectivo, artsticoydeportivo,altiempoqueinculquelosvaloresporloscualessedefiendeladignidadpersonalyladelosotros. De igual forma, es preciso elevar los estndares de cobertura y calidad de la educacin focalizada en atencin a estudiantes con situaciones de vulnerabilidad o con alguna discapacidad, se juzga necesario continuar avanzando en la mejoracontinuadelosservicioseducativosparaquelaspersonasensituacinvulnerableoconalgunadiscapacidadcuenten conmayoresoportunidadesparaquerealicenestudiosenIPES. Loanterioresas,yaquelaLeyGeneralparalaInclusindelasPersonasconDiscapacidad,ensuartculo12,establece
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Loanterioresas,yaquelaLeyGeneralparalaInclusindelasPersonasconDiscapacidad,ensuartculo12,establece entre otras acciones, que la SEP impulsar la inclusin de las personas con discapacidad en todos los tipos del sistema educativo nacional, desarrollando y aplicando normas, que generen condiciones de accesibilidad en las instalaciones educativas. Paracumplirconestospostulados,laSEShainiciadountrnsitohacialagestindepolticasintegralesquetienencomo prioridadlacalidadenelaprendizajedelalumnadolaretencindeloseducandosenelsistema educativo, todo ello en un contextodeequidadydesdeunaperspectivadegneroquecontribuyaareducirlabrechadedesigualdadqueactualmente prevalece.EstasaccionesestnorientadasaresponderdemaneraefectivaalPlanNacionaldeDesarrollo20132018,que establece como premisas para la educacin elevar la calidad de la enseanza, fomentar los valores cvicos y promover la ciencia,latecnologaylainnovacin,deacuerdoconlaMetaNacional3,"UnMxicoconEducacindeCalidad",objetivo3.5. "Hacerdeldesarrollocientfico,tecnolgicoylainnovacinpilaresparaelprogresoeconmicoysocialsostenible. Adems de lo anterior, es importante destacar que el Programa se encuentra vinculado con dicho Plan, en su Meta Nacional 3, "Un Mxico con Educacin de Calidad", objetivo 3.2 "Garantizar la inclusin en el Sistema Educativo", en sus estrategias3.2.1."Ampliarlasoportunidadesdeaccesoalaeducacinentodaslasregionesysectoresdelapoblacin",3.2.2. "Ampliar los apoyos a los jvenes en situacin de desventaja ovulnerabilidad" y 3.2.3. "Crear nuevos servicios educativos, ampliarlosexistentesyaprovecharlacapacidadinstaladaenlosplanteles". Paralograrestosobjetivos,laSESpretendeimpulsareldesarrollodelasinstitucionesconunprogramaque tiene como finalidadapoyaralasIPESenlaconstruccindecondicionesquepermitanmejorarlainclusinyequidadeducativa. Lo anterior se traduce en dos tipos de apoyo: a) Atencin educativa a personas en situacin vulnerable b) Atencin educativaparapersonascondiscapacidad. De conformidad con lo dispuesto en los artculos 75, fraccin VII, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, as como 178, prrafo primero de su Reglamento, se verific que las presentes reglas de operacin no se contraponen, afectan o presentan duplicidad con otros programas y acciones delGobierno Federal, en cuanto a su diseo, beneficios/as,apoyosotorgadosypoblacinobjetivo. 2.Objetivos 2.1.General Tipobsico Contribuir a mejorar la capacidad de las escuelas pblicas de educacin bsica y servicios educativos para generar condicionesdeinclusinyequidad,mediantelapromocindeaccionesquegaranticenellogrodeaprendizajes,laretencin, la reinsercin y el egreso oportuno en educacin bsica con nfasis en la niez en riesgo de exclusin y contexto de vulnerabilidad. Tipomediosuperior Contribuir a fortalecer los Centros de Atencin a Estudiantes con Discapacidad mediante el otorgamiento de equipo informtico, para brindar educacin del tipo medio superior a personas con discapacidad, permitiendo ampliar la cobertura educativa. Tiposuperior ContribuiraampliarlasoportunidadeseducativasparareducirlasdesigualdadesatravsdelapoyoaIPESquegaranticen lainclusineducativadepersonasqueseencuentranensituacinvulnerableoquetenganalgunadiscapacidad. 2.2.Especficos Tipobsico a) Fortalecerlascapacidadesdelasescuelasyservicioseducativosqueatiendenalaniezindgena. b) Fortalecerlascapacidadesdelasescuelasyservicioseducativosqueatiendenalaniezmigrante. c) Fortalecerlascapacidadesdelasescuelasunitariasymultigrado. d) Fortalecer las capacidades de las escuelas y de los servicios educativos que brindan atencin al alumnado con necesidadeseducativasespeciales,priorizandoalosalumnos/ascondiscapacidadyconaptitudessobresalientes. e) Fortalecerlascapacidadesdelasescuelasyservicioseducativosdetelesecundaria. f) Impulsar un esquema de financiamiento para que las AEL desarrollen un Proyecto Local de inclusin y equidad educativaquetengacomofinfortaleceralasescuelaspblicasdeeducacinbsicayservicioseducativos,connfasisen laretencin,reinsercinyelegresooportuno. Tipomediosuperior a) Ofrecer una mayor cantidad y calidad de recursos tecnolgicos para apoyar las actividades deaprendizaje de los usuariosqueasistenalosCAED. b) Contribuir a que los estudiantes con discapacidad de los CAED desarrollen habilidades para el uso de equipos informticos. Tiposuperior a) Fortalecer a las IPES para que se reduzcan las brechas de acceso a la educacin de las personas en situacin vulnerable. b) Fortalecer a las IPES para que cuenten con actividades acadmicas y de vinculacin, infraestructura, mobiliario y equipamientoqueatiendaaestudiantescondiscapacidad.
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equipamientoqueatiendaaestudiantescondiscapacidad. 3.Lineamientos
3.1.Cobertura Tipobsico ElProgramatienecoberturanacional,porloqueincluyealas32entidadesfederativas. Tipomediosuperior El Programa tiene cobertura nacional, por lo que se llevar a cabo en todas las entidades federativas, en planteles federalesdelasdireccionesgeneralesadscritasalaSEMS. Tiposuperior LacoberturadelProgramaesanivelnacionalyserefiereatodaslasIPESyalasentidadesfederativas. 3.2.PoblacinObjetivo Tipobsico Escuelaspblicasdeeducacinbsicayservicioseducativosentodossusnivelesymodalidadesquedecidan participar enelPrograma,connfasisenlaniezenriesgodeexclusinycontextodevulnerabilidad. Tipomediosuperior EstconstituidaporlosplantelesfederalesdelasdireccionesgeneralesadscritasalaSEMS,enloscualesseestablezcan losCentrosdeAtencinaEstudiantesconDiscapacidad. Tiposuperior LasIPESconpoblacinestudiantilencasosdevulnerabilidadydiscapacidad. 3.3.Beneficiarios/as Tipobsico Son las entidades federativas que decidan participar voluntariamente, las escuelas y servicios educativos pblicos de educacinbsicaatendidos. Tipomediosuperior Los beneficiarios directos del Programa para la Inclusin y la Equidad Educativa para el tipo medio superior son los plantelesfederalesdelasdireccionesgeneralesadscritasalaSEMSenloscualesseestablezcanlosCAEDenelejercicio fiscal2014. Los beneficiarios indirectos son los estudiantes con discapacidad que reciban educacin del tipo medio superior en los CAEDqueseestablezcanduranteesteejerciciofiscal. Tiposuperior Las beneficiarias del Programa sern las IPES, que cumplan con los requisitos establecidos en las presentes reglas de operacinyquepresentendemanerafavorableproyectosentrminosdela(s)convocatoria(s)quealefectoseemitanoque suscribanconveniosconlaSES. 3.3.1.Requisitos Tipobsico Lasentidadesfederativasdebenenviar,amstardarelltimodadelmesdefebrerode2014,unacartacompromiso nica(apartado1)paraparticiparenelProgramadirigidaaltitulardelaSEP,conatencinaltitulardelaSEB. ElaborarunaPropuestaLocalparalaimplementacindeaccionesdelosapoyosdescritosenelnumeral3.4delas presentes Reglas de Operacin, que forme parte de la Estrategia Local para el Desarrollo de la Educacin Bsica asimismo,laSEBemitirLineamientosparalaformulacindelaPropuesta Local y los har pblicos en su pgina web (http://basica.sep.gob.mx)conlapublicacindelaspresentesreglasenelDOF. Formalizar el convenio marco de coordinacin, para el caso de los estados, y de los Lineamientos Internos de Coordinacin,paraelcasodelDistritoFederal,mismosquesernpublicadosenelDOFunavezsuscritos. AbrirunacuentabancariaexclusivaparalatransferenciaderecursosdelPrograma,confundamentoenelartculo69 delaLeyGeneraldeContabilidadGubernamental. ConstituirelCTEB,deacuerdoalasdisposicionesqueemitalaSEB,yenviaralaSEBcopiadelactadondeconstesu constitucineintegracin. Enelcasodequelaentidadfederativadecidaparticiparenelesquemadefinanciamientoparaproyectosenfavorde lainclusinylaequidadeducativa,deberapegarsealoslineamientosqueformulelaSEBparatalpropsitoyquehar pblicosensupginaweb(http://basica.sep.gob.mx)conlapublicacindelaspresentesreglasenelDOF. Tipomediosuperior ParaqueunplantelrecibarecursosdelProgramaparalaInclusinylaEquidadEducativaparaeltipomediosuperior,debe serdesignadoporpartedelaSEMS,conformealosealadoelnumeral3.3.2"ProcedimientodeSeleccin",comosededeun CAED.Estadesignacinseharconbaseenlossiguientescriterios: a) Elplanteldebeestarubicadoenunalocalidadcuyapoblacinseacuandomenosde100,000habitantes,obienla localidaddebeestarconurbadaconotrauotrasqueenconjuntotenganalmenos100,000habitantes.
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localidaddebeestarconurbadaconotrauotrasqueenconjuntotenganalmenos100,000habitantes. b) Debe tener espacio disponible para establecer un CAED, as como contar con todos los servicios bsicos (agua potable,drenaje,electricidad,serviciotelefnico,entreotros). c) Suubicacindebepermitirelaccesofcilyseguroparalaspersonascondiscapacidad. d) LascondicionesdeaccesibilidaddelplanteldebenpermitirelingresofcilyseguroalasinstalacionesdelCAED.
Tiposuperior Las IPES debern atender los plazos y trminos que se establezcan en la(s) convocatoria(s) y en los convenios que suscribanconlaSES.Enamboscasosdebernelaborarunproyectoparalaimplementacindelasaccionesdelosapoyos descritosenelnumeral3.4.delaspresentesReglasdeOperacin. 3.3.2.Procedimientodeseleccin Tipobsico ConapegoalaspresentesReglasdeOperacincadaentidadfederativa,deacuerdoconlapolticanacionaldecalidad educativaylasuyapropia,seleccionarlasescuelasyservicioseducativosapartirdeunanlisisfocalizadogarantizandoque los apoyos lleguen a las escuelas y servicios educativos que tengan mayores necesidades de mejorar el logro educativo. Adicionalmente,deberconsiderarlossiguientescriteriosmetodolgicos: a) LadisponibilidaddelosrecursosdelPrograma. b) LaEstrategiaLocalparaelDesarrollodelaEducacinBsica. c) Lascaractersticasdelosapoyosqueseestablecenenelnumeral3.4delaspresentesReglasdeOperacin. d) Lasnecesidadesdelapoblacinobjetivo. e) CriteriosespecficosquediseelaAELparalaasignacindelosapoyos. f) El modelo de estructura de datos para la integracin del padrn de escuelas, personas y servicios educativos beneficiados. g) Laparticipacinprioritariadelasescuelasqueatiendanpoblacinindgenaymigrante,ubicadasenlosmunicipiosde laCruzadaNacionalContraelHambre. h) Laparticipacinprioritariadelasescuelasqueatiendanpoblacinindgenaymigrante,ubicadasenlosmunicipiosdel ProgramaNacionalparalaPrevencinSocialdelaViolenciaylaDelincuencia(PNPSVyD). El Programa adoptar, en lo procedente, el modelo de estructura de datos del domicilio geogrfico establecido en el AcuerdoporelqueseapruebalaNormaTcnicasobreDomiciliosGeogrficos,emitidoporelInstitutoNacionaldeEstadstica yGeografa,publicadoenelDiarioOficialdelaFederacinel12denoviembrede2010.Loanteriorenestrictaobservanciaal Acuerdo antes referido y al oficio circular con nmeros 801.1.279 y SSFP/400/124/2010 emitido por la SHCP y la SFP, respectivamente. LoscomponentesqueintegranelmodelodeestructuradedatosdelDomicilioGeogrficoson: Componentes Espaciales Vialidad Carretera Camino Tipomediosuperior ElProgramaparalaInclusinylaEquidadEducativaparaeltipomediosuperiorotorgarrecursosalosplantelesdelas siguientes unidades administrativas: Direccin General de Educacin Tecnolgica Industrial (DGETI), Direccin General de EducacinTecnolgicaAgropecuaria(DGETA),DireccinGeneraldeEducacinenCienciayTecnologadelMar(DGCyTM), Direccin General del Bachillerato (DGB) y Direccin General de Centros de Formacin para el Trabajo (DGCFT), de la siguientemanera: LaSEMSinstruiralasdireccionesgeneralesdesuadscripcinparaquerealiceneldiagnsticodesusplanteles,conelfin deidentificaraqullosquecumplenconloscriteriosyrequisitosdeelegibilidadsealadosenelnumeral3.3.1"Requisitos"de laspresentesReglasdeOperacin.Unavezidentificadoslosplanteleselegibles,laSEMS,determinaraquellosenloscuales seestablecernlosCAEDy,portanto,recibirnlos apoyosdelPrograma.ElnmerodeplantelesquesernincluidosenelProgramasedeterminartomandoencuentaelorden deprelacinyladisponibilidadpresupuestaria(Anexo1).
Dereferencia No.Exterior No.Interior Asentamientohumano CdigoPostal Descripcindeubicacin
Geoestadsticos rea Geoestadstica Estatal o del Distrito Federal rea Geoestadstica Delegacional Localidad Municipal o
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El Programa adoptar, en lo procedente, el modelo de estructura de datos del domicilio geogrfico establecido en el AcuerdoporelqueseapruebalaNormaTcnicasobreDomiciliosGeogrficos,emitidoporelInstitutoNacionaldeEstadstica y Geografa, publicado en el Diario Oficial de la Federacin (DOF) el 12 de noviembre de 2010. Lo anterior en estricta observancia al Acuerdo antes referido y al oficio circular con nmeros 801.1.279 y SSFP/400/124/2010 emitido por las SecretarasdeHaciendayCrditoPblico(SHCP)ydelaFuncinPblica(SFP),respectivamente. LoscomponentesqueintegranelmodelodeestructuradedatosdelDomicilioGeogrficoson: Componentes Espaciales Vialidad Carretera Camino Tiposuperior ConapegoalaspresentesReglasdeOperacin,cadaIPES,deacuerdoconlapolticanacionaldeinclusinyequidad educativa,presentarsuspropuestasenlasqueprecisarlasnecesidadesyrequerimientosdelproyectoparalaatencindel estudiantadoensituacinvulnerableypersonascondiscapacidad. El Programa adoptar, en lo procedente, el modelo de estructura de datos del domicilio geogrfico establecido en el AcuerdoporelqueseapruebalaNormaTcnicasobreDomiciliosGeogrficos,emitidoporelInstitutoNacionaldeEstadstica yGeografa,publicadoenelDOFel12denoviembrede2010.LoanteriorenestrictaobservanciaalAcuerdoantesreferidoyal oficiocircularconnmeros801.1.279ySSFP/400/124/2010emitidoporlaSHCPylaSFP,respectivamente. LoscomponentesqueintegranelmodelodeestructuradedatosdelDomicilioGeogrficoson: Componentes Espaciales Vialidad Carretera Camino 3.4.Caractersticasdelosapoyos(tipoymonto) Los recursos federales que se transfieren a las Entidades Federativas y el Distrito Federal, para la implementacin del Programa,sonconsideradossubsidios,debiendosujetarsealartculo75delaLFPyRHydemsdisposicionesaplicablesenla materia,pudiendoconstituirseenapoyostcnicosofinancieros.Estosserndecarcternoregularizableyseentregarnalas escuelasbeneficiadasporunanicaocasinenelperiodocorrespondiente. Tipobsico Tcnicos LaSEBporconductodelaDireccinGeneraldeEducacinIndgena,laDireccinGeneraldeDesarrolloCurricular y la DireccinGeneraldeMaterialeseInformticaEducativa,proporcionaralasAEL,normas,asesorayacompaamientotcnico yoperativoascomoapoyoparaeldesarrollodecompetenciaslocales parafacilitarelcumplimientodelosobjetivosyevaluacindelPrograma. De manera general, las escuelas beneficiadas recibirn asesora y apoyo de las AEL en cada entidad federativa para fortalecer las capacidades de gestin (planeacin, evaluacin interna y seguimiento) de la comunidad escolar, propiciar condicionesdeparticipacindelalumnado,personaldocente,madresypadresdefamilia,otutoresylacomunidadengeneral paramejorarlosndicesdepermanencia,inclusinylogrodeaprendizajeseneducacinbsica,ascomoparaintegrarensu RutadeMejoraEscolarlaatencindelasprioridadeseducativasestablecidasenelsistemabsicodemejora:lanormalidad mnimaescolar,mejoradelaprendizaje(lectura,escrituraymatemticas)yretencindelalumnado. LosapoyostcnicosaqueserefiereesteapartadodebernproporcionarseporlaAEL,preferentementeatravsdelSATE, asolicituddelaescuelaolasupervisinescolarcorrespondiente.
Dereferencia No.exterior No.interior Asentamientohumano CdigoPostal Descripcindeubicacin
Geostadsticos rea Geoestadstica Estatal del Distrito Federal rea Geoestadstica Delegacional Localidad Municipal o
Dereferencia No.Exterior No.Interior Asentamientohumano CdigoPostal Descripcindeubicacin
Geoestadsticos reaGeoestadsticaEstatalodelDistrito Federal rea Geoestadstica Delegacional Localidad Municipal o
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Financieros 1)Paraelfortalecimientodelaatencineducativaalaniezindgena,medianteestrategiasdeequidadquecontribuyana reducirlasbrechasdeaccesoalaeducacinatravsdeunaampliaperspectivadeinclusin,prioritariamenteenlosservicios educativos ubicados en los municipios del PNPSVyD. La SEPapoyar en corresponsabilidad con las AEL el desarrollo de propuestasquecontextualizan,enelmarcodeladiversidadculturalylingstica:elcurrculumnacional,laformacindocente, los materiales educativos y la asesora acadmica para la diversidad. De igual manera, se proporcionarn apoyos para el seguimientoylaevaluacin. 2)Paraelfortalecimientodelaatencineducativaalaniezmigrante,medianteestrategiasdeequidadquecontribuyana reducir las brechas de acceso a la educacin, a travs de una amplia perspectiva de inclusin. La SEP apoyar en corresponsabilidadconlasAELeldesarrollodepropuestasquecontextualizan:elcurrculumnacional,laformacindocente, losmaterialeseducativos,elusodelasTICsylaasesoraacadmicaparaladiversidad.Enelcasodelosservicioseducativos parapoblacinmigranteseapoyarcontransferenciaderecursosparalacontratacindepersonaldocenteydeapoyoala educacinyelequipamientoespecfico.Deigualmanera,seproporcionarnapoyosparaelseguimientoylaevaluacin. 3)Paraelfortalecimientodelasescuelasunitariasymultigradomedianteestrategiasdeequidadquecontribuyanareducir lasbrechasdeaccesoalaeducacin,atravsdeunaampliaperspectivadeinclusin.LaSEPapoyarencorresponsabilidad con las AEL el desarrollo de propuestas que contextualizan: el currculum nacional, la formacin docente, los materiales educativosylaasesoraacadmicaparaladiversidad.Deigualmanera,seproporcionarnapoyosparaelseguimientoyla evaluacin. 4) Fortalecer a las escuelas y a los servicios educativos que atienden al alumnado con discapacidad o con aptitudes sobresalientes para dar respuesta a sus necesidades especficas, as como minimizar las barreraspara el aprendizaje y la participacin.Elapoyoconsisteenlatransferenciaderecursospara:realizaractividadesacadmicasydevinculacindotarde materialdidcticoespecializadoymobiliariooutensiliosadaptadosrealizacindeencuentrosderedesdemadresypadresde familiaotutoresysuseguimientoyevaluacin. 5)Fortalecimientodelservicioeducativodetelesecundaria.Fortaleceralasescuelastelesecundarias,prioritariamentealas ubicadasenlosmunicipiossealadosenelDecretoporelqueseestableceelSistemaNacionalparalaCruzadaContrael Hambre,publicadoenelDOFel22deenerode2013medianteaccionesdeapoyoalainclusinylaretencin:transferencia derecursosparaeldesarrollodeestrategiasdefortalecimientoalprocesodeaprendizajedelalumnadodetelesecundarias, queincluyenlaimpresindematerialeseducativos,asesoras,acompaamientoyseguimientoascomoparalaadquisicin de mobiliario educacional, actualizado, segn las caractersticas del modelo pedaggico, y en proporcin a los avances tecnolgicos. 6) Esquema de financiamiento para la inclusin y la equidad educativa. Apoyo para proyectos de fortalecimiento de la inclusinylaequidadeducativaformuladosporlasentidadesfederativas. Lasactividadesrelacionadasconcapacitacin,desarrollodehabilidadesycertificacindepersonaleducativodelostipos deapoyodelPrograma,serealizarndeacuerdoaloqueseestablezcaenelProgramaparaeldesarrolloprofesionaldocente.
Tiposycaractersticasdelosapoyos Efectivooespecie Periodo Criteriogeneraldegasto Criteriosdedistribucinde recursosalasAEL
1. Desarrollo de propuestas que contextualizan: el currculum nacional, la formacin docente, los materiales educativos,laasesoraacadmicaparaladiversidad,elpagodeasesores/asexternos/asyelequipamientoespecfico. Seguimientoyevaluacin. Transferenciaderecursos Anual Asesoras Asesores/as externos/as Eventos Evaluacin Equipamiento especfico Materiales Apoyosespecficos a) Porcentaje de matrcula indgena y migrante atendida en la entidad federativa con respecto al totalnacional b) Porcentaje de escuelas y servicios educativos que atienden a la poblacin indgena, migrante, as como escuelas unitarias y multigrado en la entidad federativa conrespectoaltotalnacional
2. Actividades acadmicas y de vinculacin material didctico especializado mobiliario o utensilios adaptados encuentrosderedesdemadresypadresdefamilia,otutoresseguimientoyevaluacin Transferenciaderecursos Anual Eventos Equipamiento Evaluacin Actividades acadmicas Apoyosespecficos www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5328358&fecha=28/12/2013&print=true a) Escuelas pblicas de educacin bsica regular que reciben apoyo de los servicios de educacinespecial b) Escuelas pblicas de educacin bsica regular que atienden alumnos/as con aptitudes sobresalientes,
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Apoyosespecficos
sobresalientes, c) Servicios de educacin especial, d) Alumnos/as con aptitudes sobresalientesatendidos.
3. Desarrollo de estrategias de fortalecimiento al proceso de aprendizaje del alumnado materiales educativos asesorasacompaamientoyseguimientoymobiliarioeducacional. Transferenciaderecursos Anual Pago de a).Porcentajedeescuelasfocalizadas asesores/asexternos/as en la entidad con respecto a los municipios de la Cruzada Nacional Fortalecimiento ContraelHambre. acadmicoalpersonalde b). Porcentaje de personal educativo asesora acadmica, en Telesecundaria en la entidad con personal tcnico y respecto a los municipios de la directivo, as como los CruzadaNacionalContraelHambre. asesores/asexternos/as Seguimiento y acompaamiento
4. Esquemadefinanciamientoparalainclusinylaequidadeducativa. Transferenciaderecursos Anual La SEB como instancia normativa definir los criterios de gasto que debern ser ejecutados por las entidades federativas en sus proyectos locales de inclusinyequidadeducativa Se establecern criterios para la distribucin de los recursos entre los proyectos seleccionados, que se publicarn en la pgina web (http:// basica.sep.gob.mx)delaSEB
5. Gastodeoperacinlocal Transferenciaderecursos Anual La SEB como instancia a) Porcentaje en relacin con el total normativa definir el monto asignadoalaentidadfederativa degastosdeoperacinlocal
Montodelapoyo LosrecursosparalaoperacineimplementacindelProgramaenelejerciciofiscal2014,correspondernalpresupuesto autorizadoparaelmismo,deloscualesel93%delosrecursossetransferirnalasentidadesfederativasyel7%restantese destinaragastodeoperacincentral. El monto definitivo a transferir a cada entidad federativa se definir de acuerdo a la frmula que determine la SEB considerandocriteriosdeequidadysubsidiariedad. El7%desusrecursosautorizadosparagastosdeoperacincentralpodrutilizarsepararealizaraccionesdeseguimiento acompaamiento, desarrollo de competencias locales, asesoras, estudios, evaluaciones,reuniones, publicaciones, difusin, ascomo,pararealizaraccionesparaapoyarelsistemabsicodemejoraescolar,ocualquierotraaccinqueseanecesaria paralaimplementacindelProgramaanivelnacional. Los montos para cada tipo de apoyo se definirn en el convenio que para el respecto suscriban, entre la SEB y las entidadesfederativasquedecidanparticiparenelProgramadeescueladetiempocompleto. DurantelaoperacindelPrograma,quienejecutaelgastoylos/lasbeneficiarios/asdebernobservarquelaadministracin delosrecursosserealicebajoloscriteriosdelegalidad,honestidad,eficiencia,eficacia,economa,racionalidad,austeridad, transparencia, control, rendicin de cuentas y equidad de gnero establecidos, en el artculo 1 y 75 de la Ley Federal de PresupuestoyResponsabilidadHacendaria,captuloII,seccinIdesuReglamentoycumplirconlosealadoenlosartculos sptimofraccionesIXyXyvigsimofraccionesIyIVyartculovigsimosextoenel"Decretoqueestablecelasmedidasparael usoeficiente,transparenteyeficazdelosrecursospblicos,ylasaccionesdedisciplinapresupuestariaenelejerciciodelgasto pblico,ascomoparalamodernizacindelaAdministracinPblicaFederal",publicadoel10dediciembrede2012enel Diario Oficial de la Federacin y los "Lineamientos para la aplicacin y seguimiento de las medidas para el uso eficiente, transparenteyeficazdelosrecursospblicos,ylasaccionesdedisciplinapresupuestariaenelejerciciodelgastopblico,as como para la modernizacin de la Administracin Pblica Federal" y las dems disposiciones que para tal efecto emita la SecretaradeHaciendayCrditoPblico,ascomoalPresupuestodeEgresosdelaFederacindelEjercicioFiscalvigente.
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SecretaradeHaciendayCrditoPblico,ascomoalPresupuestodeEgresosdelaFederacindelEjercicioFiscalvigente. LasinstanciasejecutorasdelProgramaestnobligadasareintegraralaTesoreradelaFederacinlosrecursosquenose destinen a los fines autorizados, en trminos de lo dispuesto en el artculo 176 del Reglamento de la Ley Federal de PresupuestoyResponsabilidadHacendaria. Asimismo, las instancias ejecutoras que al cierre del ejercicio fiscal, es decir al 31 de diciembre, conserven recursos debern reintegrarlos a la Tesorera de la Federacin, dentro de los 15 das naturales siguientes al cierre del ejercicio, de conformidadconlodispuestoenelartculo54,tercerprrafo,delaLeyFederaldePresupuestoyResponsabilidadHacendaria. Tipomediosuperior Los recursos financieros otorgados a travs del Programa para la Inclusin y la Equidad Educativa para el tipo medio superiorseaplicarnenlaadquisicinde: a) Computadoras y su equipo perifrico, como impresoras, lectores pticos, escner, reguladores de voltaje y multicontactos,entreotros. b) Programas de cmputo de uso general, incluyendo procesadores de texto, hojas de clculo, basesde datos y los demsqueserequieranparalaformacindelosestudiantescondiscapacidad,ascomoprogramasdeproteccincontra virusydemsutilerasqueseannecesarios. c) Programasdecmputoespecializadosparaapoyarlasactividadesdeaprendizajequerealicenlosusuariosportipo dediscapacidad,comovisual,auditivaomotriz. d) ImpresorasBraille,sistemasdeaudioydeproyeccin,ascomocualquierotrodispositivoparaapoyarlasactividades deaprendizajedelosestudiantescondiscapacidaddelosCAED. e) Mobiliarioparalainstalacinyproteccindelequipodecmputo. Estosbienessemencionanconfinesenunciativos,masnolimitativos,ypodrnadquirirseyaseademaneraindividualo mediantesolicitudesintegrales. El Programa para la Inclusin y la Equidad Educativa para el tipo medio superior contar para su operacin con los recursosautorizados,porlaH.CmaradeDiputadosenelPresupuestodeEgresosdelaFederacin(PEF)paraelejercicio fiscal vigente bajo el Programa Presupuestario S244 "Programa para la Inclusin y la Equidad Educativa" para el ejercicio 2014.LosrecursossernejercidosporlaSEMSolas direccionesgeneralesadscritasalamisma,atravsdelCaptulo5000"BienesMuebles,InmuebleseIntangibles" Elmontoqueseasignarserhasta$950,000.00(NovecientosCincuentaMilPesos,00/100M.N.),enequipamiento por cadaCAED. DurantelaoperacindelPrograma,quienejecutaelgastoylos/lasbeneficiarios/asdebernobservarquelaadministracin delosrecursosserealicebajoloscriteriosdelegalidad,honestidad,eficiencia,eficacia,economa,racionalidad,austeridad, transparencia, control, rendicin de cuentas y equidad de gnero establecidos, en el artculo 1 y 75 de la Ley Federal de PresupuestoyResponsabilidadHacendaria,captuloIIseccinIdesureglamentoycumplirconlosealadoenlosartculos sptimofraccionesIXyXyvigsimofraccionesIyIVyartculovigsimosextoenel"Decretoqueestablecelasmedidasparael usoeficiente,transparenteyeficazdelosrecursospblicos,ylasaccionesdedisciplinapresupuestariaenelejerciciodelgasto pblico,ascomoparalamodernizacindelaAdministracinPblicaFederal",publicadoel10dediciembrede2012enel Diario Oficial de la Federacin y los "Lineamientos para la aplicacin y seguimiento de las medidas para el uso eficiente, transparenteyeficazdelosrecursospblicos,ylasaccionesdedisciplinapresupuestariaenelejerciciodelgastopblico,as como para la modernizacin de la Administracin Pblica Federal" y las dems disposiciones que para tal efecto emita la SecretaradeHaciendayCrditoPblico,ascomoalPresupuestodeEgresosdelaFederacindelEjercicioFiscalvigente. LasinstanciasejecutorasdelProgramaestnobligadasareintegraralaTESOFElosrecursosquenosedestinen a los fines autorizados, en trminos de lo dispuesto en el artculo 176 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y ResponsabilidadHacendaria. Asimismo, las instancias ejecutoras que al cierre del ejercicio fiscal, es decir al 31 de diciembre, conserven recursos, debern reintegrarlos a la TESOFE dentro de los 15 das naturales siguientes al cierre del ejercicio,de conformidad con lo dispuestoenelartculo54,tercerprrafo,delaLeyFederaldePresupuestoyResponsabilidadHacendaria. Tiposuperior A continuacin se establecen los diferentes tipos de apoyo que se otorgarn a travs de las presentes Reglas de Operacin: 1) Apoyos para el fortalecimiento de las IPES para que mediante acciones que contribuyan a reducir las brechas de accesoalaeducacinatravsdeunaampliaperspectivadeinclusindepersonasensituacinvulnerable. 2) ApoyosalasIPESqueatiendenapersonascondiscapacidadparadarrespuestaasusnecesidadesespecficas,as comominimizarlasbarrerasparaelaprendizajeeimpulsarlaparticipacinsocial.Elapoyoconsisteenlatransferenciade recursospararealizaractividadesacadmicasydevinculacin,infraestructura, mobiliario y equipamiento para personas condiscapacidad. Enningncasosepodrnutilizarlosrecursosfinancierosasignadosalosbeneficiarios,paraelpagodeprestacionesde carctereconmico,compensaciones,sueldososobresueldosdelosdirectivos,docentesoempleadosdelasIPES. DurantelaoperacindelPrograma,quienejecutaelgastoylos/lasbeneficiarios/asdebernobservarquelaadministracin delosrecursosserealicebajoloscriteriosdelegalidad,honestidad,eficiencia,eficacia,economa,racionalidad,austeridad, transparencia, control, rendicin de cuentas y equidad de gnero establecidos, en el artculo 1 y 75 de la Ley Federal de
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transparencia, control, rendicin de cuentas y equidad de gnero establecidos, en el artculo 1 y 75 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, capitulo IIseccin I de su Reglamento y cumplir con lo sealado los artculos sptimofraccionesIXyXyvigsimofraccionesIyIVyartculovigsimosextoenel"Decretoqueestablecelasmedidasparael usoeficiente,transparenteyeficazdelosrecursospblicos,ylasaccionesdedisciplinapresupuestariaenelejerciciodelgasto pblico,ascomoparalamodernizacindelaAdministracinPblicaFederal",publicadoel10dediciembrede2012enel Diario Oficial de la Federacin y los "Lineamientos para la aplicacin y seguimiento de las medidas para el uso eficiente, transparenteyeficazdelosrecursospblicos,ylasaccionesdedisciplinapresupuestariaenelejerciciodelgastopblico,as como para la modernizacin de la Administracin Pblica Federal" y las dems disposiciones que para tal efecto emita la SecretaradeHaciendayCrditoPblico,ascomoalPresupuestodeEgresosdelaFederacindelEjercicioFiscalvigente. LasinstanciasejecutorasdelProgramaestnobligadasareintegraralaTesoreradelaFederacinlosrecursosquenose destinen a los fines autorizados, en trminos de lo dispuesto en el artculo 176 del Reglamento de la Ley Federal de PresupuestoyResponsabilidadHacendaria. Asimismo, las instancias ejecutoras que al cierre del ejercicio fiscal, es decir al 31 de diciembre, conserven recursos debern reintegrarlos a la Tesorera de la Federacin, dentro de los 15 das naturales siguientes al cierre del ejercicio, de conformidadconlodispuestoenelartculo54,tercerprrafo,delaLeyFederaldePresupuestoyResponsabilidadHacendaria. 3.5.Derechos,obligacionesycausasdeincumplimiento,retencin,suspensinocancelacindelosrecursos. La instancia ejecutora garantizar el respeto a los derechos humanos y salvaguardar los derechos civiles, polticos, econmicos,sociales,culturalesyambientalesdelosbeneficiarios. Tipobsico DerechosdelasAEL: Recibirlosapoyosentiempoyforma,conformealoestablecidoenelnumeral3.4"Caractersticasdelosapoyos (tipo y monto)", de las presentes Reglas de Operacin, salvo que por causas de incumplimiento el mismo le haya sido retenido, suspendidoocancelado. ObligacionesdelasAEL: a) ConstituirelCTEB,deacuerdoalasdisposicionesqueemitalaSEB b) Cumplir con los objetivos, metas y actividades establecidos en la Propuesta Local para la implementacin del Programa,queestarintegradaalaEstrategiaLocalparaelDesarrollodelaEducacinBsicayserpresentadaalaSEB c) Desarrollar procesos de evaluacin interna y seguimiento de sus avances durante la implementacin de las propuestas d) ColaborarconlasevaluacionesexternasefectuadasalProgramaporinstanciaslocales,nacionaleseinternacionales referidasalosprocesosdemejoraenlacalidaddelosaprendizajes e) Articularlosrecursosyaccionesdeotrosprogramasyproyectosfederalesy/olocales,atravsdelaEstrategiaLocal paraelDesarrollodelaEducacinBsica f) PriorizarquelasaccionesylosrecursosdelProgramalleguenalasescuelasquemslonecesiten,dentrodelasque secuentanlasubicadasenlosmunicipiosdelaCruzadaNacionalcontraelHambre,enlaszonasdeatencinprioritariay lasescuelasruraleseindgenas g) PromoverelfuncionamientoregulardelosCTEylosCTZ,afindequedefinanaccionesparalaptimautilizacinde losrecursos h) Comprobarelejerciciodelosrecursosconformealasdisposicionesjurdicasaplicables i) Establecercriteriossimplificadosparalasescuelasenmateriadeejercicioycomprobacinderecursosconformealas disposicionesjurdicasaplicables j) AplicarlosrecursosdelProgramadeformatransparentenicayexclusivamenteparalosobjetivosprevistos k) Desarrollarelsistemabsicodemejora,y l) EntregarinformetrimestraldelaoperacindelPrograma. Tipomediosuperior Dado que los beneficiarios directos son los planteles federales de las direcciones generales adscritas a la SEMS y el equipamiento tecnolgico se adquirir de manera centralizada, la nica causa de incumplimiento, retencin, suspensin o cancelacinderecursoseslainsuficienciapresupuestara. PorloquehacealosderechosyobligacionesdelosplantelesfederalesdelasdireccionesgeneralesadscritasalaSEMS designadosparaestableceryoperarlosCAED,lescorresponderusoyresguardodelequipamientotecnolgicoquereciban, toda vez que constituyen propiedad federal, misma que se encuentra sujeta a las normas que rigen el uso de los bienes federales. Tiposuperior DerechosdelasIPES: Es derecho de la beneficiaria recibir los apoyos en tiempo y forma, conforme a lo establecido en el numeral 3.4
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Es derecho de la beneficiaria recibir los apoyos en tiempo y forma, conforme a lo establecido en el numeral 3.4 Caractersticasdelosapoyos(tipoymonto)delaspresentesReglasdeOperacin,salvoqueporcausasdeincumplimientoel mismolehayasidoretenido,suspendido,reducidoocancelado. ObligacionesdelasIPES: a) Cumplir con los objetivos, metas y actividades establecidos en las propuestas presentadas ante la SES, en las convocatoriasoenlosinstrumentosjurdicos. b)Desarrollarprocesosdeevaluacininternayseguimientodesusavancesdurantelaimplementacindelaspropuestas. c) Colaborar con las evaluaciones externas efectuadas al Programa por instancias locales, nacionales e internacionales referidasalosprocesosdemejoraenlacalidaddelosaprendizajes,y d)Comprobarelejerciciodelosrecursosconformealasdisposicionesjurdicasaplicables. Causasdeincumplimiento,retencin,suspensinocancelacindelosrecursos: Tipobsico 1)LaSEPpodrretenerlosapoyosalasentidadesfederativasparticipantescuandoelProgramaseaoperadofueradelo establecidoenlaspresentesReglasdeOperacin.Asimismo,podrsuspenderocancelarcuandolosrecursoseconmicos seandestinadosparaunfindistintoalestablecidoenlasmismas. 2)LasAELpodrnretenerlosapoyosalasescuelasparticipantesenelProgramacuandoincumplanconlosobjetivosy obligacionesdelmismo.Tambinpodrnsuspenderocancelarlosapoyoscuandorealicenaccionesencontravencinalas disposicionesaplicables. Tipomediosuperior Dado que los beneficiarios directos son los planteles federales de las direcciones generales adscritas a la SEMS y el equipamiento tecnolgico se adquirir de manera centralizada, la nica causa de incumplimiento, retencin, suspensin o cancelacinderecursoseslainsuficienciapresupuestara. PorloquehacealosderechosyobligacionesdelosplantelesfederalesdelasdireccionesgeneralesadscritasalaSEMS designadosparaestableceryoperarlosCAED,lescorresponderusoyresguardodelequipamientotecnolgicoquereciban, toda vez que constituyen propiedad federal, misma que se encuentra sujeta a las normas que rigen el uso de los bienes federales. Tiposuperior Causasdeincumplimiento,suspensinderecursosy,ensucaso,reduccindelaministracinderecursos: EncasodequelaIPESnocumplaconlasobligacionesestablecidasenlosincisosdelapartadoqueprecedelaSESpodr suspenderlaministracindelosapoyosalasIPESparticipantes. De igual forma, la SES podr reducir los montos asignados por cuestiones presupuestarias o cuando el Programa sea operadofueradeloestablecidoenlaspresentesReglasdeOperacin,ycuandolosrecursoseconmicos sean destinados paraunfindistintoalestipuladoenlasmismas,ascomoencontravencinalasdisposicionesaplicables. 3.6.Participantes 3.6.1.Instancia(s)ejecutora(s) Tipobsico Instanciaejecutora SEBylaDireccinGeneraldeEducacin Indgena, la Direccin General de Desarrollo Curricular y la Direccin General de Materiales e Informtica Educativa Funciones Emitencriteriosylineamientosnormativos Evalanprocesosyresultados Danseguimiento,asistenciatcnicaasolicituddelas AEL Evalanlosproyectoslocalesdeinclusinyequidady determinansufinanciamiento Suscriben el convenio marco de coordinacin o Lineamientos Internos de Coordinacin con la entidad federativa,segncorresponda Asignan y transfieren recursos financieros y/o en especie,conformeacriteriosylineamientosestablecidosen laspresentesreglas CTEB Formula la Estrategia Local para el Desarrollo de la Educacin Bsica, que integra la Propuesta Local para la implementacindelPrograma Tomadecisionessobrerecursos,procesosyresultados delaspolticasparalaeducacinbsica ApoyaelseguimientodelaoperacindelPrograma
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Enva los informes trimestrales de operacin del Programa Genera mecanismos de articulacin del Programa respectoaotrosprogramasfederales,localesymunicipales quelleganalasescuelasyservicioseducativosbeneficiados Establece criterios comunes para el ejercicio y comprobacindelosrecursosdelosprogramasfederales Programaelejercicio,aplica,daseguimientoycontrola la administracin de los recursos financieros del Programa, conapegoalanormatividadaplicable,ascomoresguarday conservaladocumentacincomprobatoriacorrespondiente Propiciaaccionesparaladescargaadministrativadelas escuelasylassupervisionesdezona Establece mecanismos para garantizar la normalidad mnimaescolar
Secretario/a de Educacin Local u homlogo
Vigila la correcta implementacin del Programa, as comolaoportunaministracindelosrecursos Garantizaelcumplimientodelanormatividadfederaly localvigenteyaplicableparaelejerciciodelosrecursosdel Programa PromuevequeelProgramaoperearticuladamenteenla estructuradelsistemaeducativolocal Contribuye en el mbito de sus competencias, en la aplicacin y cumplimiento de las presentes Reglas de Operacin Facilita una eficiente y eficaz coordinacin intra e interinstitucional Define la instancia y procesos para el resguardo y custodia de la documentacin comprobatoria de las transferenciasderecursos Aseguraelenvooportunodelosinformestrimestrales deavancefsicoyfinancieroalaSEB Firma el convenio marco de coordinacin o LineamientosInternosdeCoordinacin,segncorresponda, conlaSEB Envalacartacompromisonica,previaresolucindel CTEB, y la Estrategia Local para el Desarrollo de la EducacinBsica
Subsecretario/a de Educacin Bsica localuhomlogo
Disea y opera la estrategia local del Programa y la presentaalCTEB,ensucalidaddesecretariotcnico Lleva a cabo las evaluaciones del Programa a nivel localyladifusindesusresultados Diseayoperalasestrategiaslocalesdedifusindel Programa Proporcionainformacinsuficienteyrelevantesobreel Programaalaestructuraeducativalocal En su caso, formula el Proyecto Local de inclusin y equidadeducativaylosometeaaprobacindelCTEB
SATE
Una vez que el SATE inicie sus actividades proporcionar asesora y acompaamiento a las escuelas, sus Consejos Tcnicos y servicios educativos sobre las estrategiasyoperacindelPrograma
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estrategiasyoperacindelPrograma Identificaraquellosplantelesyservicioseducativoscon mayores necesidades relacionadas con los apoyos del Programaypromuevesuincorporacin
Responsablesdeniveleseducativos
OperanlaestrategialocaldelPrograma Participan en las evaluaciones del Programa y la difusindesusresultados Informan a los CTE y CTZ sobre los apoyos del Programa Se apoyan en el SATE para cumplir los fines del Programa Participanenlasaccionesdetransparenciayrendicin decuentas
CTZ/Supervisores/as de Educacin Bsica o sus homlogos/Asesores/as TcnicosPedaggicos
Operanyhacenseguimientodelaestrategialocaldel Programa Apoyanydanseguimientoalaimplementacindelas estrategias de desarrollo profesional del Programa con personaldirectivoyasesores/astcnicopedaggicos Participan en las evaluaciones del Programa y la difusindesusresultados InformanyacompaanalosCTEsobrelosapoyosdel Programa En su caso, apoyan la implementacin del Proyecto Localdeinclusinyequidadeducativa
CTE
Vincula las necesidades detectadas en la evaluacin internaconlosapoyosqueofreceelPrograma DaseguimientoalasaccionesderivadasdelPrograma enlaescuela EvalalosresultadosdelProgramaensucentroescolar InformaalCTZsobrelosavancesylogrosobtenidosen elPrograma Define acciones en favor de la normalidad mnima escolar
Director/adeescuelaopersonaldocente enfuncindirectiva
Dirigeycoordinalaimplementacindelaestrategiadel Programaenlaescuelayservicioseducativos InformaalCTEsobrelosavancesylogrosobtenidosen elPrograma VinculalosapoyosdelProgramaenlaelaboracindela RutadeMejoraEscolar Impulsa acciones en favor de la normalidad mnima escolar
Personaldocentedeeducacinbsica
ParticipanactivamenteenelCTE Contribuyen a alcanzar el cumplimiento de los compromisosdelPrograma Contribuyen con acciones en favor de la normalidad mnimaescolar Desarrollan prcticas educativas con un enfoque de inclusinyequidad Identificanalalumnadoenriesgodedesercinparasu atencin
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atencin CEPS Participaenlaevaluacininternaysuseguimiento Conoce y opina sobre los resultados de las evaluacionesinternasyexternas Coadyuva al logro de los rasgos de la normalidad mnimaescolar Participaenlasaccionesdetransparenciayrendicin decuentas Tipomediosuperior a) SEMS:Asegurarquelosobjetivosymetassecumplan. b) CoordinacinSectorialdePlaneacinyAdministracin:serlainstanciaresponsabledelagestindelos recursos federales,laplaneacindesudistribucinylaradicacindelosmismos,ascomoemitirlassolicitudesdeinformacinque debanproporcionarlasdireccionesgeneralesylosplantelesfederalesdelasdireccionesgeneralesadscritasalaSEMS paralaadecuadarendicindecuentas. c) Direcciones generales adscritas a la SEMS: DGETI, DGETA, DGB, DGCFT y DGECyTM: sern responsables de la supervisinyseguimientodelProgramaenloquecorrespondaasusrespectivosplanteles. d) PlantelesfederalesdelasdireccionesgeneralesadscritasalaSEMSdesignadosparaestableceryoperarlosCAED: realizarnlasaccionesnecesariasparalainstalacin,uso,mantenimientoyproteccindelosequiposqueseadquieran conrecursosdelPrograma. Tiposuperior Instanciaejecutora SES Funciones Emitir,ensucaso,convocatoria. Evaluarprocesosyresultados. Dar seguimiento, asistencia tcnica a solicitud y desarrollanactividadescompensatorias. Evaluar los proyectos de las IPES y determinan su financiamiento. Suscribirelconveniodeasignacinderecursos. Asignar y transfieren recursos financieros y/o en especie,conformeaconvocatoriay/oinstrumentosjurdicos. IPES Formular el proyecto para cada tipo de apoyo del Programa. Enviarentiempoyformaelproyectoparavaloracinde laSES. Firmarelconvenioencasodeasignacinderecursos. Aplicar recursos conforme al proyecto emitido y aprobado, en el marco de las presentes Reglas de Operacin. Enviarinformestrimestralesdeavancefsicoyfinanciero alaSES. 3.6.2.Instancianormativa Tipobsico La SEB, a travs de la Direccin General de Educacin Indgena, la Direccin General de Desarrollo Curricular y la DireccinGeneraldeMaterialeseInformticaEducativa,serlainstanciaqueinterpretarlaspresentesReglasdeOperaciny resolvercualquieraspectooperativoprevistoonoenlasmismasconformealasdisposicionesaplicablesenlamateria. El Programa se operar con pleno respeto al federalismo educativo y se implementar a travs del convenio marco de coordinacinentrelaSEPylasAEL.EnelcasodelaAFSEDF,sellevaracaboenelmarcodelosLineamientosInternosde Coordinacincorrespondientes. Tipomediosuperior www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5328358&fecha=28/12/2013&print=true
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Tipomediosuperior LaSEMSeslainstanciaencargadadenormarlaejecucindelasaccionesderivadasdeesteProgramayserlainstancia competentepararesolvercualquiersituacinnoprevistaenlaspresentesreglasyparalainterpretacindelasmismas. Tiposuperior LaSEPporconductodelaSES,serlainstanciaqueinterpretarydefinircualquieraspectooperativoprevistoonoenlas presentes Reglas de Operacin y resolver cualquier aspecto operativo previsto o no en las mismas, sin perjuicio de las disposicionesaplicablesenlamateria. 3.7.Coordinacininstitucional Tipobsico La SEB establecer los mecanismos de coordinacin necesarios para garantizar que sus programas y acciones no se contrapongan,afectenopresentenduplicidadesconotrosprogramasoaccionesdelgobiernofederal. Con este mismo propsito, la SEB podr establecer acciones de coordinacin con las autoridades federales, locales y municipales, las cuales tendrn que darse en el marco de las disposiciones de las presentes reglas de Operacin y de la normatividadaplicable. Tipomediosuperior LaSEMSestablecerlosmecanismosdecoordinacinnecesariosparagarantizarquelasaccionesquesellevenacabo en el marco de estas Reglas de Operacin no se contrapongan, afecten o presenten duplicidades con otros programas o accionesdelGobiernoFederal. Con este mismo propsito, la SEMS podr establecer acciones de coordinacin con las autoridadesfederales, locales y municipales, las cuales tendrn que darse en el marco de las disposiciones de laspresentes Reglas de Operacin y de la normatividadaplicable. LosgastosdeoperacindelProgramaserncubiertosconcargoalmismo,hastaporelequivalenteal2%delosrecursos aprobadosparaelProgramaensutotalidad. Tiposuperior LaSESestablecerlosmecanismosdecoordinacinnecesariosparagarantizarquelasaccionesquesellevenacaboen elmarcodelaspresentesReglasdeOperacinnosecontrapongan,afectenopresentenduplicidadesconotrosprogramaso accionesdelgobiernofederal. Conestepropsito,laSESpodrestableceraccionesdecoordinacinconlasautoridadesfederales,localesymunicipales, lascualestendrnquedarseenelmarcodelasdisposicionesdelaspresentesReglasde Operacin y de la normatividad aplicable. 4.Operacin 4.1.Proceso(anexo2flujograma) Tipobsico
Etapas Acciones Responsables SEP/SEB AEL CTEB AEL CTEB Tiempos A ms tardar el 31 de diciembredel2013 Antes del ltimo da de febrerodel2014 Antes del ltimo da de febrerodel2014 1. Publicacin de Reglas de PublicaReglasdeOperacinen elDOF Operacin 2. Entrega de carta Entrega de carta compromiso nica compromisonica 3. EntregadeEstrategiaLocal FormulacinyentregaalaSEB para el Desarrollo de la de la Estrategia Local para el Desarrollo de la Educacin EducacinBsica Bsica 4. EntregadelProyectoLocal de inclusin y equidad educativa del esquema de financiamiento para la inclusin y la equidad educativa FormulacinyentregaalaSEB del Proyecto Local de inclusin y equidad educativa del esquema de financiamiento para la inclusin y equidad educativa Revisin de la Estrategia Local para el Desarrollo de la EducacinBsicayemisin de opinin DictaminacindelosProyectos Locales de inclusin y equidad educativa del esquema de financiamiento para la inclusin y equidad educativa y
AEL
Antes del ltimo da de febrerodel2014
5. Revisin y emisin de opinin sobre la Estrategia Local para el Desarrollo de la EducacinBsica 6. Dictaminacin de los ProyectosLocalesdeinclusiny equidad educativa del esquema de financiamiento para la inclusinyequidadeducativa
SEB
Antes del ltimo da de marzodel2014
SEB
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inclusinyequidadeducativa
y equidad educativa y publicacin de los proyectos a financiar
7. FormalizacindelConvenio Firma y entrega a la SEB del Marco de Marco de Coordinacin Convenio Coordinacin /Lineamientos /Lineamientos Internos de InternosdeCoordinacin Coordinacin
AEL/AFSEDF
8. Entregaderecursos
Desarrollo de propuestas contextualizadasencurrculum, formacin docente contenidos paramateriales Equipamiento seguimiento y evaluacin
SEB
De acuerdo disponibilidad presupuestaria
la
Actividades acadmicas y de vinculacin Materialdidcticoespecializado Mobiliariooutensiliosadaptados Encuentros de redes de madres y padres de familia o tutores Seguimientoyevaluacin
Desarrollo de estrategias de fortalecimiento al proceso de aprendizajedelalumnado Materiales educativos Asesoras Acompaamiento y seguimiento Mobiliario educacional
Esquema de financiamiento para la inclusin y la equidad educativa
de prcticas 9. Desarrollo profesional Desarrollo docentes a las especificidades docente de la atencin educativa a poblacinindgenaymigrante
Lasactividadesrelacionadasconcapacitacin, desarrollodehabilidadesycertificacindel personaleducativo,serealizarndeacuerdoa loqueseestablezcaenelProgramade desarrolloprofesionaldocente
Desarrollo de prcticas docentesparalaidentificaciny atencin del alumnado con necesidades educativas especiales, priorizando alumnos/ascondiscapacidady conaptitudessobresalientes Actualizar al personal docente en el uso de los materiales educativos CTEB,SATE Permanente
10. Acompaamiento, A nivel local se dar seguimiento al Programa, as seguimientoyasistencia como asistencia y acompaamientoalaescuelaa travsdelSATE
A nivel nacional se realizar seguimientoatravsdelComit Tcnico Local de Educacin Bsica y se proporcionar
SEB,CTEB
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Bsica y se proporcionar acompaamientoyasistenciaa solicituddeparte
11.Evaluacin
A nivel nacional el Programa ser evaluado a travs de los lineamientos que emita el CONEVAL y el INEE, en su caso, as como los que determinelaSEB. Anivellocal,elProgramapodr serevaluadoporlaAEL
CONEVAL,INEE, SPEPE,SEB
Anual
12.Comunicacinydifusin
Incorporar los elementos del Programa a la estrategia transversaldecomunicacinde las polticas para la educacin bsica
SEP/SEB,AEL
Permanente
Tipomediosuperior El Programa para la Inclusin y la Equidad Educativa para el tipo medio superior se ejecutar a travs dela SEMS, las direcciones generales adscritas a sta y los planteles o unidades educativas a su cargo, quienes tendrn las siguientes funcionesqueseanotan: a. SEMS:designaralosplantelesfederalesdelasdireccionesgeneralesadscritasalaSEMSenlos cuales se establecern los CAED y en su caso, conforme a las disposiciones aplicables realizar las adquisiciones consolidadasdelosbienesqueseconsiderandentrodeltipodeapoyosreferidosenelnumeral3.4,"Caractersticasdelos apoyos"delaspresentesReglasdeOperacin. b. Direccionesgenerales:coordinaryorganizarelestablecimientodelosCAEDensusrespectivosplanteles,segnla determinacin que realice la SEMS, as como supervisar y dar seguimiento a lainstalacin y uso de los bienes que se adquieranconlosrecursosdelPrograma. c. PlantelesfederalesdelasdireccionesgeneralesadscritasalaSEMSdesignadosparaestableceryoperarlosCAED: realizarlasaccionesnecesariasparalainstalacin,uso,mantenimientoyproteccindelosequiposqueseadquierancon recursosdelPrograma. LaSEMSinstruiralasdireccionesgeneralesdesuadscripcinparaquerealiceneldiagnsticodesusplanteles,conelfin deidentificaraqullosquecumplenconloscriteriosyrequisitosdeelegibilidadsealadosenelnumeral3.3.1"Requisitos"de laspresentesReglasdeOperacin.Unavezidentificadoslosplanteleselegibles,laSEMS,determinaraquellosenloscuales seestablecernlosCAEDy,portanto,recibirnlosapoyosdelPrograma.Elnmerodeplantelesquesernincluidosenel Programasedeterminartomandoencuentaladisponibilidadpresupuestaria. Tiposuperior Los recursos se destinarn a las IPES que debern presentar proyectos que indicarn explcitamente el o los objetivos estratgicosenloscualesinciden,yaseavulnerabilidadodiscapacidad,oambos.Porlotanto,laevaluacindelosproyectos considerarladisponibilidadycaractersticasdelosinstrumentosnormativosydeplaneacindelasIPES.Encasodequelos proyectos se presenten en atencin a una convocatoria(s), lasIPES, adems, atendern los trminos y condiciones que se establezcanenella(s). LasIPESdebernpresentarproyectosqueproponganaccionesquefortalezcanlaatencineducativadelaspersonasen situacin vulnerable, a travs de estrategias de equidad que contribuyan a reducir las brechasde acceso a la educacin a travs de una amplia perspectiva de inclusin o bien, proyectos que propongan elfortalecimiento de las instituciones y los servicioseducativosqueatiendenalalumnadocondiscapacidadparadarrespuestaasusnecesidadesespecficas,ascomo minimizarlasbarrerasparaelaprendizajeeimpulsarlaparticipacinsocialoproyectosqueincluyanamboscomponentes. Las IPES debern indicar en el proyecto el destino de los recursos solicitados. Los recursos asignadosslo podrn ser utilizadosenrubrosdegastoestablecidosporelproyectoaprobadoysernasignadosconformealaevaluacinqueserealice yaladisponibilidadpresupuestariaconquesecuenteporpartedelaSES,yqueporrazonesdetrasparenciayrendicinde cuentasestosrubrosdegastodebernserespecificadosenelproyectoquesepresenteantelaSES.Nosepodrnemplearlos recursosenincrementossalariales,estmulosopagodeprestaciones,nienbecasoapoyosdirectosdecualquierespeciea las/losestudiantes. Losproyectosdebernpresentarevidenciadelasaccionesquesehantomadoparalaatencindegruposvulnerableso personas con discapacidad y establecern objetivos, acciones, metas, sin que contravengan las disposiciones aplicables a stos,ypodrnreferirseaunoovariosdelosobjetivosyaseamejorary/oasegurarlaatencindeestudiantesensituacin vulnerableocondiscapacidad. www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5328358&fecha=28/12/2013&print=true 23/33
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vulnerableocondiscapacidad. Sedebersealarenelproyectosilosrecursossolicitadossoncomplementadosconrecursosdeotrosfondosofuentesde financiamiento. La SES revisar que los proyectos presentados cumplan con lo establecido en las RO y verificar que los proyectos respondanauno,ovarios,delosobjetivossealadosyexaminarlajustificacindelosrecursossolicitadosporlosproyectos. Los proyectos sern evaluados por la SES a travs de su Coordinacin Administrativa, o por conducto dequien la SES designe.Duranteelprocesodeevaluacinseanalizarlapertinenciadelosproyectospresentadosyseemitirundictamen acercadelaviabilidaddelapoyosolicitado.Comopartedelprocesodeevaluacin,lasolostitularesdelasIPESpodrnser citadas/os para defender sus respectivos proyectos ante los evaluadores designados, pudiendo apoyarse con colaboradores/as. En caso de que los proyectos provenientes de las IPES sean evaluados favorablemente y se determinen asignaciones presupuestales,noseliberarelrecursofederalhastaquelasIPESentreguenalaSES,elconvenio debidamente firmado, conformealproyectoaprobado. 4.2.Ejecucin 4.2.1.Avancesfsicosfinancieros Tipobsico La SEB, a travs de su Unidad Coordinadora Sectorial, enviar a la H. Cmara de Diputados, por conducto de las comisionescorrespondientes,alaSHCPyalaSFP,losinformestrimestralessobreelpresupuestoejercido (financiero) y el cumplimientodemetas(fsico). LasAEL,atravsdelCTEB,formularntrimestralmenteelreportedelosavancesfsicosyfinancierosdeobrasy/oacciones bajosuresponsabilidad,quedeberremitiralaSEB,durantelosquincedashbilesposterioresalaterminacindeltrimestre quesereporta.Invariablemente,lainstanciaejecutoradeberacompaaradichoinformeconlaexplicacindelasvariaciones entreelpresupuestoautorizado,elmodificado,elejercidoyeldemetas. EstainformacinpermitirconocerlaeficienciadelaoperacindelProgramaenelperiodoquesereporta,yserutilizada paraintegrarlosinformesinstitucionalescorrespondientes. SerresponsabilidaddelaSEBconcentraryanalizardichainformacin,paralatomaoportunadedecisiones. Tipomediosuperior La SEMS formular trimestralmente el reporte de los avances fsicos y financieros de las obras y/o acciones bajo su responsabilidad, que deber remitir a la H. Cmara de Diputados por conducto de las comisiones correspondientes, a la SecretaradeHaciendayCrditoPblicoyalaSecretaradelaFuncinPblicadurantelos15dashbilesposterioresala terminacindeltrimestrequesereporta.InvariablementelaSEMSdeberacompaaradichoinformeconlaexplicacindelas variacionesentreelpresupuestoautorizado,elmodificado,elejercidoyeldemetas. EstainformacinpermitirconocerlaeficienciadelaoperacindelProgramaenelperiodoquesereporta,yserutilizada paraintegrarlosinformesinstitucionalescorrespondientes. SerresponsabilidaddelaSEMSconcentraryanalizardichainformacin,paralatomaoportunadedecisiones. Tiposuperior Las IPES formularn trimestralmente el reporte de los avances fsicos y financieros de las obras y/o acciones bajo su responsabilidad de conformidad al Proyecto que presentaron para hacerse acreedores a los recursos del Programa, y que deberremitiralaSESdurantelos15dashbilesposterioresalaterminacindeltrimestrequesereporta.Invariablemente, las IPES debern acompaar a dicho informe con la explicacin de las variaciones entre el presupuesto autorizado, el modificado,elejercidoyeldemetas. EstainformacinpermitirconocerlaeficienciadelaoperacindelProgramaenelperiodoquesereporta,yserutilizada paraintegrarlosinformesinstitucionalescorrespondientes. SerresponsabilidaddelaSESconcentraryanalizardichainformacin,paralatomaoportunadedecisiones. 4.2.2.Actadeentregarecepcin Tipobsico Para efectos de comprobar la entrega de los apoyos por parte del Programa a las Entidades Federativas y el Distrito Federal,lasAELemitirnuncomunicadoalaSEB,medianteelcualconfirmenlarecepcindelosrecursosfederales. LasAELylaAFSEDFdebernenviaralaSEBelinformecorrespondientedelosrecursosentregadosparalaoperacindel Programaalasescuelasbeneficiadas. LasescuelasbeneficiadasdebernentregaralasAELylaAFSEDFacusederecibodelosrecursosquereciban. Tipomediosuperior Para cada una de las acciones de equipamiento tecnolgico entregadas por la SEMS se elaborar un acta de entrega recepcin,lacualformapartedelexpedientedelaobraoaccinyconstituyelapruebadocumentalquecertificalaexistencia delasmismas www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5328358&fecha=28/12/2013&print=true 24/33
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delasmismas Tiposuperior Para cada una de las acciones de equipamiento tecnolgico entregadas por la SES se elaborar un acta de entrega recepcin,lacualformapartedelexpedientedelaobraoaccinyconstituyelapruebadocumentalquecertificalaexistencia delaobraoaccin. 4.2.3.Cierredeejercicio Tipobsico LaSEBestarobligadaarealizarelinformedecierredelejerciciofiscalconformealoestablezcalaSHCP. Las AEL estarn obligadas a presentar, como parte de su informe correspondiente al cuarto trimestre del ao una estimacindecierre(objetivos,metasygasto)correspondientealejerciciofiscal2014. Tipomediosuperior La SEMS por conducto de su CSPA, realizar el cierre del ejercicio programtico presupuestario 2014 y lo remitir de manera impresa y medios electrnicos a ms tardar el ltimo da hbil de marzo de 2015, a la Direccin General de PresupuestoyRecursosFinancierosdelaSEP. Tiposuperior Paraefectosdecierredelejercicio,laSESremitiryconsolidarlainformacindelosavancesfsicofinancierosconforme alnumeral4.2.1delaspresentesReglasdeOperacinyunaestimacindecierrealaOM,enlafechaquestalodetermine. 5.Auditora,controlyseguimiento Los subsidios mantienen su naturaleza jurdica de recursos pblicos federales para efectos de su fiscalizacin y transparenciaporlotantopodrnserrevisadosporlaSecretaradelaFuncinPblicaoinstanciacorrespondientequepara talefectosedetermineporelrganoInternodeControlenlaSEPy/oauditoresindependientescontratadosparatalefecto,en coordinacin con los rganos Estatales de Control por la SHCP por la ASF y dems instancias que en el mbito de sus respectivasatribucionesresultencompetentes. Comoresultadodelasaccionesdeauditoraquesellevenacabo,lainstanciadecontrolquelasrealicemantendr un seguimiento interno que permita emitir informes de las revisiones efectuadas, dando principal importancia a la atencin en tiempoyformadelasanomalasdetectadashastasutotalsolventacin. 6.Evaluacin 6.1.Interna Tipobsico LaSEBylasAELpodrninstrumentarunprocedimientodeevaluacininternaconelfindemonitoreareldesempeodel Programa, construyendo, para tal efecto, indicadores relacionados con sus objetivos especficos, de acuerdo con lo que establece la Metodologa de Marco Lgico. El procedimiento se operar considerando la disponibilidad de los recursos humanosypresupuestariosdelasinstanciasqueintervienen. Tipomediosuperior LaSEMSatravsdesuCSPAyconlaparticipacindelasdireccionesgeneralesencuyosplantelesseestablezcan los CAED en el ejercicio fiscal 2014, podrn instrumentar un procedimiento de evaluacin interna con el fin de monitorear el desempeodelProgramaconstruyendo,paratalefecto,indicadoresrelacionadoscon sus objetivos especficos, de acuerdo con lo que establece la Metodologa de Marco Lgico. El procedimiento se operar considerando la disponibilidad de los recursoshumanosypresupuestariosdelasinstanciasqueintervienen. Tiposuperior LaSESpodrinstrumentarunprocedimientodeevaluacininternaconelfindemonitoreareldesempeodel Programa construyendo, para tal efecto, indicadores relacionados con sus objetivos especficos, de acuerdo con lo que establece la Metodologa de Marco Lgico. El procedimiento se operar considerando la disponibilidad de los recursos humanos y presupuestariosdelasinstanciasqueintervienen. 6.2.Externa LaSPEPE,enusodelasatribucionesqueleconfiereelReglamentoInteriordelaSEP,designaalaDireccinGeneralde Evaluacin de Polticas como la unidad administrativa ajena a la operacin de losprogramas que, en coordinacin con las unidadesadministrativasresponsablesdeoperarlosprogramas,instrumentarnloestablecidoparalaevaluacinexternade programasfederales,deacuerdoconlaLey General de Desarrollo Social, el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ejercicio fiscal 2014, los LineamientosGeneralesparalaEvaluacindelosProgramasFederalesdelaAdministracinPblicaFederalyelPrograma AnualdeEvaluacin2014. Asimismo, es responsabilidad de las unidades administrativas responsables del Programa en la SEB, SEMS y SES, de cubrirelcostodelasevaluacionesexternas,continuary,ensucaso,concluirconloestablecidoenlosprogramasanualesde evaluacindeaosanteriores.EntalsentidoyunavezconcluidaslasevaluacionesdelPrograma,stehabrdedaratenciny seguimientoalosaspectossusceptiblesdemejora.
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seguimientoalosaspectossusceptiblesdemejora. DOF - Diario Oficial de la Federacin LaspresentesReglasdeOperacinfueronelaboradasbajoelenfoquedelaMetodologadelMarcoLgico,conformealos criteriosemitidosconjuntamenteporelConsejoNacionaldeEvaluacindelaPolticadeDesarrolloSocialylaSecretarade HaciendayCrditoPblicomedianteoficionmeros307A2009yVQZ.SE.284/08defecha24deoctubrede2008. La Matriz de Indicadores para Resultados (MIR) y las metas autorizadas conforme al Presupuesto de Egresos de la Federacinparaelejerciciofiscal2014,seencuentrandisponiblesenelportaldetransparenciapresupuestaria,enelapartado delSistemadeEvaluacindelDesempeo,enlasiguientedireccinelectrnica: http://www.transparenciapresupuestaria.gob.mx/Portal/transform.nodo? id=3.1&transformacion=s&excel=n&ka_imagen=23&zip=n&paramts=0=L23 7.Transparencia 7.1.Difusin Para garantizar la transparencia en el ejercicio de los recursos, se dar amplia difusin al Programa a nivel nacional, incluidos montos, beneficiarios y resultados del Programa y se promover la operacin de mecanismos de consulta e informacinparaimpulsarlatransparenciaylarendicindecuentasyaccionessimilaresporpartedelasautoridadeslocalesy municipales,conformealosealadoenlaLeyFederaldeTransparenciayAccesoalaInformacinPblicaGubernamental. Paragarantizarlatransparenciaenelejerciciodelosrecursos,sedarampliadifusinalProgramaanivelnacional,yse promovernsimilaresaccionesporpartedelasautoridadeslocalesymunicipales. La papelera, documentacin oficial, as como la publicidad y promocin de este Programa, debern incluir la siguiente leyenda: "Este programa es pblico ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidosenelprograma".QuienhagausoindebidodelosrecursosdeesteProgramadeberserdenunciadoysancionado deacuerdoconlaleyaplicableyantelaautoridadcompetente. Tiposuperior Las IPES debern incorporar en su pgina electrnica institucional, en el marco de la Ley Federal de Transparencia y AccesoalaInformacinPblicaGubernamentaly,ensucasolaleylocalrespectivaenlamateria,informacinrelacionadacon el proyecto y el monto autorizado. En particular, debern darse a conocer en su pgina web institucional el registro, la asignacin,losavancestcnicosy/oacadmicosyelseguimientodelejerciciodelosrecursos,manteniendolainformacin actualizada, con periodicidad trimestral. Las autoridades universitarias debern acompaar la entrega del proyecto con evidenciasdelcumplimientodeestepunto. 7.2.Contralorasocial Tipobsico Se propiciar la participacin de los beneficiarios del Programa a travs de la integracin y operacin de contraloras sociales que pueden ser los Consejos Escolares de Participacin Social, para el seguimiento, supervisin y vigilancia del cumplimiento de las metas y acciones comprometidas en el Programa, as como de la correcta aplicacin de los recursos pblicosasignadosalmismo. Paralograrloanteriordebernajustarsealos"LineamientosparalaPromocinyOperacindelaContraloraSocialenlos ProgramasFederalesdeDesarrolloSocial"emitidosporlaSFP,publicadosenelDiarioOficialdelaFederacinel11deabril del2008,paraquesepromuevanyrealicenlasaccionesnecesariasparalaintegracinyoperacindelaContraloraSocialy la transparencia y rendicin de cuentas, bajo el esquema validado por la Secretara de la Funcin Pblica o instancia correspondientequeparatal efectosedetermine. LascontralorassocialespodrnpresentarquejasydenunciassobrelaaplicacinyejecucindeesteProgramaconforme almecanismoestablecidoenelapartado8delaspresentesreglas. Tiposmediosuperiorysuperior Se propiciar la participacin de los beneficiarios del Programa a travs de la integracin y operacin de contraloras sociales, para el seguimiento, supervisin y vigilancia del cumplimiento de las metas y acciones comprometidas en el Programa,ascomodelacorrectaaplicacindelosrecursospblicosasignadosalmismo. ParalograrloanteriorlaCoordinacinNacionaldelProgramadeberajustarsealos"LineamientosparalaPromocin y OperacindelaContraloraSocialenlosProgramasFederalesdeDesarrolloSocial"emitidospor la SFP, publicados en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de abril del 2008, para que se promuevan yrealicen las acciones necesarias para la integracinyoperacindelaContraloraSocial,bajoelesquemavalidadoporlaSecretaradelaFuncinPblicaoinstancia correspondientequeparatalefectosedetermine. LascontralorassocialespodrnpresentarquejasydenunciassobrelaaplicacinyejecucindeesteProgramaconforme almecanismoestablecidoenelapartado8delaspresentesreglas. 8.Quejasydenuncias Tipobsico Lasquejasydenunciasdelaciudadanaengeneralsecaptarnvapersonal,escrita,telefnicaoporinternetantelasAEL, lascontralorasoequivalenteslocalesasimismo,anivelcentral,atravsdelOICenlaSEPaltelfono36018799y360184 00,extensin48543(CiudaddeMxico).Tambinpodrrealizarsevatelefnicaalcentrodecontactociudadano,delaSFPal correoelectrnicocontactociudadano@funcionpublica.gob.mxoalostelfonosdelaSEP:TELSEP36017599enlaCiudad deMxicooal018002886688(ladasincosto)enlasDelegacionesFederalesdelaSEPenlosestadosdela Repblica tambinatravsdeinternetenlapginahttp://basica.sep.gob.mx.
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tambinatravsdeinternetenlapginahttp://basica.sep.gob.mx. Tipomediosuperior LasquejasydenunciasdelaciudadanaengeneralsecaptarndemaneraescritaBrasil31,SegundoPiso,Oficina.324, Col.CentroHistrico,Del.Cuauhtmoc,Mxico,DF06029obienalcorreoelectrnico:cspa@sems.gob.mx Tiposuperior Lasquejasydenunciasdelaciudadanaengeneralsecaptarnvapersonal,escrita,telefnicaoporinternetantelasIPES endasyhorashbilesasimismo,anivelcentral,atravsdelOICenlaSEPaltelfono36018799y36018400,extensin 48543 (Ciudad de Mxico). Tambin podr realizarse vatelefnica al Centro de Contacto Ciudadano, de la SFP al correo electrnico contactociudadano@funcionpublica.gob.mx o a los telfonos de la SEP: TELSEP 36 01 75 99 en la Ciudad de Mxicooal018002886688(Ladasincosto). TIPOBSICO Anexo1 Propuestadecartacompromisonica EntidadfederativayFecha: (Nombre) SecretariodeEducacinPblica Presente DeconformidadconlasReglasdeOperacindelosprogramasfederalespublicadasenelDiarioOficialdelaFederacin paraelejerciciofiscal2014,mepermitoinformaraustedqueelestadode(nombredelaentidadfederativa)ratificasuintersy compromisodeparticiparensugestinydesarrollo. A travs de (la Secretara, rgano Educativo Local o responsable de la educacin bsica) pondr en operacin los siguientes programas atendiendo a un estimado de escuelas, as como a la poblacin beneficiaria que se especifica a continuacin: Clave Programa PublicacinenDOF Escuelasy/o poblacin beneficiaria ____escuelas ____escuelas
S029 S221
ProgramaEscuelasdeCalidad Programa Completo Escuelas de
Tiempo
S222 S244
ProgramadeEscuelaSegura
____escuelas ____escuelasy _____servicios educativos ____escuelas
ProgramaparalaInclusinylaEquidad Educativa
S246
Programa de Fortalecimiento de la CalidadenEducacinBsica ProgramaparaelDesarrolloProfesional Docente
S247
____personaleducativo
Asimismo, la entidad federativa se compromete a firmar el Convenio Marco de Coordinacin respectivo (Lineamientos InternosdeCoordinacinparaelcasodelDistritoFederal)yaelaborarlaEstrategiaLocalparaelDesarrollodelaEducacin Bsica,deacuerdoconlasorientacionesqueemitalaSubsecretaradeEducacinBsicadelaSEP. EnloquerespectaalProgramaEscuelasdeCalidad,elestadode(nombredelaentidadfederativa)aceptaelcompromiso deaportarparadichofinlasumade$(cantidadconnmero)(cantidadconletra00/100M.N.) que sern depositados en la cuentadelfideicomisolocaldelProgramaEscuelasdeCalidadantesdel(fechacompromisodeldepsitolocal). Atentamente TitulardeEducacinLocal C.c.p.SubsecretaradeEducacinBsica. Anexo2 Flujograma
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TIPOMEDIOSUPERIOR Anexo1Diagramadeflujo
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TIPOSUPERIOR Anexo1 ModelodeConvocatoria ConvocatoriaparalapresentacindeProyectosenelMarcodelProgramaparalaInclusinyla EquidadEducativa ElGobiernodelaRepblicahatomadolainiciativadefortalecerlaspolticaseducativasparaimpulsareldesarrollosocial, poltico y econmico de nuestro pas, as como la formulacin de aquellas que permitirn, en el mediano plazo, lograr una mayoreficaciaenlasactividadesencomendadasalsistemaeducativonacional. Conello,sebuscaquelaeducacinqueelEstadoproporcionaestalaalturadelosrequerimientosqueimponeeltiempo actualyquelajusticiasocialdemanda:unaeducacininclusivaqueconjuguesatisfactoriamentelaequidadconlacalidad,en labsquedadeunamayorigualdaddeoportunidadesparatodoslosmexicanos. Enrazndeello,laSEP,atravsdelaSES: CONVOCAN A las Instituciones Pblicas de Educacin Superior (IPES) que cuenten con una poblacin estudiantil en casos de vulnerabilidady/odiscapacidad,apresentarsusProyectosquetenganporobjetofortalecersuscapacidadesparareducirlas brechasdeaccesoalaeducacindelaspersonasensituacionesvulnerabley/odiscapacidad,deacuerdoalossiguientes: REQUISITOS a) LosproyectosdebenajustarsealoslineamientosqueseestablecenenlasReglasdeOperacinS244publicadasen elDiarioOficialdelaFederacinel___________. b) LasIPESdebernpresentarsusProyectosdel__________al__________antelaSES. c) LosproyectosdebernpresentarsemedianteoficiosuscritoporelrepresentantelegaldelaIPESdirigidoalaSESen el cual se anexe el proyecto por el cual manifiesten su deseo de ser beneficiarias de los apoyos contemplados en el Programa. CARACTERSTICASDELOSAPOYOS ElProgramaparalaInclusinylaEquidadEducativacontemplalossiguientestiposdeApoyo: 1) ParaelfortalecimientodelasIPES,paraquemedianteestrategiasdeequidadcontribuyanareducirlasbrechasde accesoalaeducacinatravsdeunaampliaperspectivadeinclusindepersonasensituacinvulnerable. 2) ApoyosalasIPESqueatiendenapersonascondiscapacidadparadarrespuestaasusnecesidadesespecficas,as como minimizar las barreras para el aprendizaje e impulsar la participacin social. El apoyoconsiste en la transferencia de recursospararealizaractividadesacadmicasydevinculacin,infraestructura,mobiliariooequipamientoparapersonascon
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recursospararealizaractividadesacadmicasydevinculacin,infraestructura,mobiliariooequipamientoparapersonascon discapacidad. PROCEDIMIENTODESELECCIN LosproyectospresentadosporlasIPES,sernevaluadosporlaSESysernaprobadosdeacuerdoalaprecisindelas necesidades y requerimientos de cada proyecto, y que cubran la atencin de los estudiantes en situacin vulnerable y/o personascondiscapacidad. PUBLICACINDERESULTADOS Los resultados se darn a conocer el __________________ a travs de la pgina electrnica de la SES www.ses.sep.gob.mx, as como tambin se darn a conocer las fechas y los medios mediante los cuales se entregarn los apoyos. DERECHOSYOBLIGACIONES. LasIPESgozarandederechosyobligacionesqueseespecificanenlasReglasdeOperacindelPrograma. Informes www.ses.sep.gob.mx _____@ses.gob.mx Comuncate: DelinteriordelaRepblica:____________ DeDistritoFederal:_______________ Extensiones_____________ Horarios:delas9:30alas15:00horas Esteprogramaespblico,ajenoacualquierpartidopoltico.Quedaprohibidoelusoparafinesdistintosalosestablecidos enelprograma. Anexo2 Modelodeconveniodeasignacinderecursos
CONVENIODEAPOYOFINANCIEROOCOORDINACINENCASODEGOBIERNOSESTATALESQUECELEBRAN,ELGOBIERNO FEDERAL POR CONDUCTO DE LA SECRETARA DE EDUCACIN PBLICA, EN LOSUCESIVO "LASEP", REPRESENTADA POR EL ______________________, SUBSECRETARIO DE EDUCACIN SUPERIOR ASISTIDO POR EL (DIRECTOR AL QUE DEPENDA EL SISTEMAOSUBSISTEMA)YLA(INSTITUCINPBLICADEEDUCACINSUPERIOROGOBIERNODELESTADOENCASODEQUE SE FIRME CON UNA ENTIDAD), EN LO SUCESIVO "LA UNIVERSIDAD", "LA INSTITUCIN" o "GOBIERNO DEL ESTADO , REPRESENTADA POR (QUIEN TENGA FACULTADES PARA CELEBRAR EL INSTRUMENTO), DE CONFORMIDAD CON LAS DECLARACIONESYCLUSULASSIGUIENTES:
ANTECEDENTES 1.DeacuerdoconelPlanNacionaldeDesarrollo20132018unadelasmetasesunMxicoconEducacindeCalidadla cualdentrodesusobjetivostieneladeGarantizarlainclusinylaequidadenelSistemaEducativo,paralocualestableceuna lneadeaccinrelativaadiversificarlasmodalidadesdebecasparaapoyaralosestudiantesconnecesidadesespecialesyen situacinvulnerable. 2.El___de____de201_,sepublicenelDiarioOficialdelaFederacinelAcuerdoSecretarialnmero___porelquese emiten las Reglas de Operacin del Programa para la Inclusin y la Equidad Educativa, en lo sucesivo las "REGLAS DE OPERACIN", mismas que con el objeto de otorgar transparencia y asegurar la aplicacin eficiente, eficaz, oportuna, y equitativadelosrecursospblicosasignados,establecenlasdisposicionesalosquedebesujetarsedichoPrograma. 3.ElProgramadeInclusinylaEquidadEducativatienediversosobjetivosentreelloseldediversificarapoyosapersonas connecesidadesespecialesoensituacinvulnerable. DECLARACIONES I."LASEP"porconductodesusrepresentantesdeclaraque: I.1.Deconformidadconlosartculos2o.,fraccinI,26y38delaLeyOrgnicadelaAdministracinPblicaFederal,esuna dependenciadelaAdministracinPblicaCentralizadaalaquecorrespondeelejercicio de la funcin social educativa, sin perjuiciodelaconcurrenciadelasentidadesfederativasylosmunicipios. I.2.El__________________,SubsecretariodeEducacinSuperior,suscribeelpresenteconveniodeconformidadconlo dispuestoporelartculo6o.delReglamentoInteriordelaSecretaradeEducacinPblica,publicadoenelDiarioOficialdela Federacinel21deenerode2005,ascomoel"Acuerdonmero399porelquesedeleganfacultadesalossubsecretariosy titularesdeunidaddelaSecretaradeEducacinPblica",publicadoenelmismorganoinformativoel26deabrilde2007. I.3. El artculo 21 de la Ley para la Coordinacin de la Educacin Superior, prev que la Federacin, dentro de sus posibilidades presupuestarias y en vista de las necesidades de docencia, investigacin y difusin de la cultura de las institucionespblicasdeeducacinsuperior,lesasignarrecursosparaelcumplimientodesusfines. I.3.Querecibidela"LAUNIVERSIDAD"o"LAINSTITUCIN",proyectoparaejercerrecursoseimpulsarlainclusinyla equidadeducativa. I.4. Cuenta con los recursos financieros necesarios para la celebracin del presente convenio, en su presupuesto autorizado para el ejercicio fiscal 2014, con cargo a la clave presupuestaria: (CLAVE PRESUPUESTARIA CORRESPONDIENTE)
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CORRESPONDIENTE)
I.5. Para efectos del presente instrumento seala como domicilio el ubicado en la calle de Brasil No. 31, Oficina 306, ColoniaCentro,DelegacinCuauhtmoc,C.P.06020,enlaCiudaddeMxico. II."LAUNIVERSIDAD","LAINSTITUCIN"o"GOBIERNODELESTADOporconductodesurepresentantedeclaraque: II.1.Deacuerdoconel:leyodecretodecreacin,esun:naturalezajurdica. II.2. Tiene como fines esenciales, __________________________________________________________________ entre otros:
II.3. El ____________________en su calidad de _____, es titular de la representacin legal, conforme a los artculos _____, de la Ley ___________, por tanto cuenta con facultades legales para la celebracin del presente instrumento y comprometersealcumplimientodelmismo. II.4. Paraefectosdelpresenteinstrumentosealacomodomicilioelubicadoen(nombredelacalleoavenida), nmero (interiory/oexterior),colonia(nombredelacolonia),delegacinomunicipio,C.P.(CdigoPostal),enlaciudadde(nombrede laciudad),estadode(nombredelEstado). Enmritodelasanterioresdeclaraciones,laspartesacuerdanlassiguientes: CLUSULAS PRIMERA. El presente convenio tiene por objeto establecer las bases conforme a las cuales "LA SEP" proporcionar apoyo financiero extraordinario (o en coordinacin con el "GOBIERNO DEL ESTADO") a "LA UNIVERSIDAD" o "LA INSTITUCIN"duranteelejerciciofiscal2014,afindequestarealiceelproyectodenominado(nombredelproyecto)enlo sucesivoel Proyecto,elcualdebercontarcon"lainfraestructurayequipamiento"o"planes" necesarios para privilegiar su aprovechamiento para la inclusin de poblacinvulnerable y/o con discapacidad, de conformidad con lo establecido en su AnexodeEjecucin,elcualfirmadoporlaspartes,formaparteintegrantedelpresenteinstrumento. SEGUNDA. Encumplimientodelobjetodeesteconvenio,"LASEP"conbaseensudisponibilidadpresupuestariaenel ejerciciofiscal2014,proporcionarapoyofinancieroa"LAUNIVERSIDAD""LAINSTITUCIN"porlacantidadde(montoen nmero y letra de los recursos aprobados) y en su caso "El GOBIERNO DEL ESTADO" por la cantidad de (monto en nmeroyletradelosrecursos)paraqueladestineexclusivamentealarealizacindelProyecto. TERCERA.Paraelcumplimientodelobjetodeesteconvenio,"LAUNIVERSIDAD","LAINSTITUCIN"seobligaa: A) Abrir y mantener en una institucin bancaria legalmente autorizada, una cuenta especfica para la administracin y ejerciciodelosrecursosfinancierosyproductosquegeneren,querecibade"LASEP" B)Destinarlosrecursosfinancierosquerecibaconmotivodeesteconvenioylosproductosquegeneren,exclusivamenteal desarrollodelProyecto,enlostrminosestablecidosenelmismoysuAnexodeEjecucin C)Entregara"LASEP",porconductodelaSubsecretaradeEducacinSuperior,elreciboinstitucionalquecompruebela recepcindelosrecursosfinancierosquerecibadelamisma,enunplazomximode10(diez)dasnaturalesposterioresasu recepcin D)Informartrimestralmentea"LASEP",porconductodelaSubsecretaradeEducacinSuperior,sobreelejerciciodelos recursosfinancierosqueleaporteylaejecucindelasactividadesdetalladasenelAnexodeEjecucindeesteconvenio E) Facilitar la fiscalizacin por parte de la Auditora Superior de la Federacin de los recursos federales que reciba con motivo del presente instrumento, en trminos de lo establecido en la Ley de Fiscalizacin y Rendicin de Cuentas de la Federacinascomorendircuentassobresuejercicioentrminosdelasdisposicionesaplicables,detallandolainformaciny debiendodarcumplimientoaloestablecidoenelartculo___delPresupuestodeEgresosdelaFederacinparaelEjercicio Fiscal201__,ascomodarcumplimientoalasdisposicionesrelativasalatransparenciaydifusindelainformacinfinanciera de los recursos transferidos, de conformidad al Ttulo Quinto de la Ley General de Contabilidad Gubernamental y su Reglamento F)ReintegraralaTesoreradelaFederacin,losrecursosfinancierosyproductosgeneradosquenohayansidoutilizados en cumplimiento al objetivo de este convenio, informando a "LASEP", dentro de losquince das naturales posteriores a la devolucin,y G)CumplirconloestablecidoenlasReglasdeOperacin. CUARTA.Paralacoordinacinyseguimientodelasactividadesmateriadelpresenteconvenio,laspartesdesignanalas siguientespersonas: A)"LASEP"alCoordinadorAdministrativodelaSubsecretaradeEducacinSuperior B)"LAUNIVERSIDAD"o"LAINSTITUCIN"asuRectorencasode"GOBIERNODELESTADO"aquienstedesigne. QUINTA. Laspartesacuerdanentratarcomoconfidencialtodalainformacinintercambiadaoacordadacon motivo del presente instrumento, excepto aquella que deba considerarse pblica en trminos de la Ley Federal de Transparencia y AccesoalaInformacinPblicaGubernamental. SEXTA.Lavigenciadeesteconvenioiniciarapartirdelafechadesufirmayhastaeltotalcumplimientodelasacciones objetodelmismo,lascualesdebernconcluirseantesdel31dediciembrede201__,enelentendidodequesloserefierea la aplicacin de recursos pblicos federales extraordinarios no regularizables del ejercicio fiscal 201__, por lo que no compromete recursos de los subsecuentes ejerciciosfiscales. Podr ser modificado o adicionado previo consentimiento por escritodelaspartes.
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escritodelaspartes. SPTIMA.Elpersonaldecadaunadelaspartesqueintervengaenlasactividadesmotivodeesteconvenio,nomodifica porellosurelacinlaboralyporlomismo,lasotrasnoseconvertirnenpatronessustitutos,quedandobajolaresponsabilidad decadaparte,losasuntoslaboralesrelacionadosconsupersonal. OCTAVA."LASEP"y"LAUNIVERSIDAD", "LAINSTITUCIN"o "GOBIERNODELESTADO"acuerdanque,lasdudas quepudieransurgirconmotivodelainterpretacinycumplimientodelpresenteinstrumento,seresolverndecomnacuerdo porescrito,yencasodequeloanteriornofueraposible,acuerdan someterse a la jurisdiccin de los Tribunales Federales competentes. Enteradaslaspartesdelcontenidoyalcancedeesteconvenio,lofirmandeconformidadencuatrotantosoriginalesenla CiudaddeMxico,el___de_____de_____. Por:"LASEP" Por:"LAUNIVERSIDAD","LAINSTITUCIN"o "GOBIERNODELESTADO" _______________________ SubsecretariodeEducacin Superior (DirectorGeneralalquepertenezcasistemao subsistema)
LTIMAHOJADELCONVENIODEAPOYOFINANCIEROEXTRAORDINARIO,CELEBRADOENTREELGOBIERNO FEDERAL POR CONDUCTO DE LA SECRETARA DE EDUCACIN PBLICA, Y (LA UNIVERSIDAD LA INSTITUCIN O GOBIERNO ESTATAL),MEDIANTEELCUALSEPROPORCIONAAPOYOFINANCIEROALAUNIVERSIDADENELEJERCICIOFISCAL201__,PARA QUELODESTINEALPROYECTO(NOMBREDELPROYECTO).
(gradoacadmico,nombreyapellidos)
Anexo3 Diagramadeflujo
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___________________________
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3.1.Cobertura 3.2.Poblacinobjetivo 3.3.Beneficiarios/as 3.3.1.Requisitos 3.3.2.Procedimientodeseleccin

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3.4.Caractersticasdelosapoyos(tipoymonto) 3.5.Derechos,obligacionesycausasdeincumplimiento,retencin,suspensinocancelacindelosrecursos. 3.6.Participantes 3.6.1.Instancia(s)ejecutora(s) 3.6.2.Instancianormativa 3.7.Coordinacininstitucional

4.1.Proceso 4.2.Ejecucin 4.2.1.Avancesfsicofinancieros 4.2.2.Actadeentregarecepcin 4.2.3.Cierredeejercicio

Alumno/aconnecesidadeseducativasespeciales:elquetiene,dependiendodelcontextoydelaatencineducativaque selebrinde,undesempeoescolarsignificativamentedistintoenrelacinconsuscompaeros de grupo, por lo que puede

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Dereferencia No.Exterior No.Interior Asentamientohumano CdigoPostal Descripcindeubicacin

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Dereferencia No.exterior No.interior Asentamientohumano CdigoPostal Descripcindeubicacin

Dereferencia No.Exterior No.Interior Asentamientohumano CdigoPostal Descripcindeubicacin

Geoestadsticos reaGeoestadsticaEstatalodelDistrito Federal rea Geoestadstica Delegacional Localidad Municipal o

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sobresalientes, c) Servicios de educacin especial, d) Alumnos/as con aptitudes sobresalientesatendidos.

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Secretario/a de Educacin Local u homlogo

Subsecretario/a de Educacin Bsica localuhomlogo

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CTZ/Supervisores/as de Educacin Bsica o sus homlogos/Asesores/as TcnicosPedaggicos

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Antes del ltimo da de febrerodel2014

Antes del ltimo da de marzodel2014

Antes del ltimo da de marzodel2014

y equidad educativa y publicacin de los proyectos a financiar

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Antes del ltimo da de marzodel2014

De acuerdo disponibilidad presupuestaria

Esquema de financiamiento para la inclusin y la equidad educativa

Lasactividadesrelacionadasconcapacitacin, desarrollodehabilidadesycertificacindel personaleducativo,serealizarndeacuerdoa loqueseestablezcaenelProgramade desarrolloprofesionaldocente

A nivel nacional se realizar seguimientoatravsdelComit Tcnico Local de Educacin Bsica y se proporcionar

Bsica y se proporcionar acompaamientoyasistenciaa solicituddeparte

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____escuelas ____escuelasy _____servicios educativos ____escuelas

Programa de Fortalecimiento de la CalidadenEducacinBsica ProgramaparaelDesarrolloProfesional Docente

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