1. 1.

1 DEFINICIONES

ASPECTOS GENERALES

SALUD:

Es un estado de bienestar fsico !enta" # socia". No so"o en "a ausencia de enfer!edad.

TRABAJO: Es toda acti$idad %ue e" &o!bre rea"i'a de transfor!aci(n de "a natura"e'a con e" fin de !e)orar "a ca"idad de $ida. AMBIENTE DE TRABAJO: Es e" con)unto de condiciones %ue rodean a "a *ersona # %ue directa o indirecta!ente inf"u#en en su estado de sa"ud # en su $ida "abora". RIESGO: Es "a *robabi"idad de ocurrencia de un e$ento. E)e!*"o Ries+o de una cada o e" ries+o de a&o+a!iento.

FACTOR DE RIESGO: Es un e"e!ento fen(!eno o acci(n &u!ana %ue *uede *ro$ocar da,o en "a sa"ud de "os traba)adores en "os e%ui*os o en "as insta"aciones. E)e!*"o sobre esfuer'o fsico ruido !onotona. INCIDENTE: Es un aconteci!iento no deseado %ue ba)o circunstancias diferentes *odra &aber resu"tado en "esiones a "as *ersonas o a "as insta"aciones. Es decir -N CASI ACCIDENTE. E)e!*"o un tro*ie'o o un resba"(n. ACCIDENTE DE TRABAJO: Es un suceso re*entino %ue sobre$iene *or causa o con ocasi(n de" traba)o # %ue *roduce en e" traba)ador da,os a "a sa"ud.una "esi(n or+/nica una *erturbaci(n funciona" una in$a"ide' o "a !uerte0. E)e!*"o &erida fractura %ue!adura. Se+1n "o anterior se considera accidente de traba)o2 E" ocurrido en cu!*"i!iento de "abores cotidianas o es*or/dicas en "a e!*resa. E" %ue se *roduce en cu!*"i!iento de" traba)o re+u"ar de (rdenes o en re*resentaci(n de" e!*"eador as sea *or fuera de &orarios "abora"es o insta"aciones de "a e!*resa. E" %ue sucede durante e" tras"ado entre "a residencia # e" traba)o en trans*orte su!inistrado *or e" e!*"eador. De i+ua" !anera no se considera un accidente de traba o e" sufrido durante *er!isos re!unerados o no as sean sindica"es o en acti$idades de*orti$as recreati$as # cu"tura"es donde no se act1e *or cuenta o en re*resentaci(n de" e!*"eador. ENFERMEDAD !ROFESIONAL: Es e" da,o a "a sa"ud %ue se ad%uiere *or "a e3*osici(n a uno o $arios factores de ries+o *resentes en e" a!biente de traba)o. E" Gobierno ado*ta 45 enfer!edades co!o *rofesiona"es dentro de "as cua"es *ode!os !encionar "a into3icaci(n *or *"o!o "a sordera *rofesiona" # e" c/ncer de ori+en ocu*aciona". Ta!bi6n es Enfer!edad Profesiona" si se de!uestra "a re"aci(n de causa"idad entre e" factor de ries+o # "a enfer!edad. SALUD OCU!ACIONAL: Se define co!o "a disciplina que busca el bienestar fsico, mental y social de los empleados en sus sitios de trabajo. En Co"o!bia e" ca!*o de "a Sa"ud Ocu*aciona" se encuentra en!arcado en toda "a re+"a!entaci(n dada a tra$6s de" Sistema General de Riesgos Profesionales

1.5 REGLA7ENTACI8N EN COLO79IA SO9RE SEG-RIDAD SOCIAL : SAL-D OC-PACIONAL La Le# 1;; de 1<<= estab"eci( "a estructura de "a Se+uridad Socia" en e" *as "a cua" consta de tres co!*onentes co!o son2 E" R6+i!en de Pensiones La Atenci(n en Sa"ud E" Siste!a Genera" de Ries+os Profesiona"es.

Cada uno de "os anteriores co!*onentes tiene su *ro*ia "e+is"aci(n # sus *ro*ios entes e)ecutores # fisca"es *ara su desarro""o.

A continuaci(n se describen "os *rinci*a"es Decretos # Reso"uciones %ue re+"a!entan "a Sa"ud Ocu*aciona" en Co"o!bia2 Le" # A$o Le" %a& De '%(% La Reso)uci*n +,-- de '%(% de MinTra. Decreto /', de '%0, de MinTra 1 MINSALUD La Reso)uci*n +-'2 de '%0/ de MinTra La Reso)uci*n '-'/ de '%0% de MinTra Le" '-- de '%%2 de MinTra Decreto '+0' de '%%, de MinTra Contenido Es "a Le# !arco de "a Sa"ud Ocu*aciona" en Co"o!bia. Nor!a *ara *reser$ar conser$ar # !e)orar "a sa"ud de "os indi$iduos en sus ocu*aciones Conocida co!o e" >Estatuto Genera" de Se+uridad? trata de dis*osiciones sobre $i$ienda &i+iene # se+uridad en "os estab"eci!ientos de traba)o Crea "as bases *ara "a or+ani'aci(n # ad!inistraci(n de "a Sa"ud Ocu*aciona" en e" *as Estab"ece "a creaci(n # funciona!iento de "os Co!it6s de 7edicina @i+iene # Se+uridad Industria" en "as e!*resas Estab"ece e" funciona!iento de "os Pro+ra!as de Sa"ud Ocu*aciona" en "as e!*resas Se crea e" r6+i!en de se+uridad socia" inte+ra" Re+"a!enta "as acti$idades de a"to ries+o Dicta nor!as *ara "a autori'aci(n de "as Sociedades sin /ni!o de "ucro %ue *ueden asu!ir "os ries+os de enfer!edad *rofesiona" # accidente de traba)o Deter!ina "a or+ani'aci(n # ad!inistraci(n de" Siste!a Genera" de Ries+os Profesiona"es Estab"ece "a afi"iaci(n de "os funcionarios a una entidad Ase+uradora en Ries+os Profesiona"es .A.R.P0 Por e" cua" se re+"a!enta "a inte+raci(n "a financiaci(n # e" funciona!iento de "as Auntas de Ca"ificaci(n de In$a"ide' Re+"a!enta "a inte+raci(n # funciona!iento de" Co!it6 Naciona" de Sa"ud Ocu*aciona" Re+"a!enta "os ree!bo"sos *or Accidentes de traba)o # Enfer!edad Profesiona" Por e" cua" se re+"a!enta "a afi"iaci(n # "as coti'aciones a" Siste!a Genera" de Ries+os Profesiona"es E3*ide "a Tab"a de C"asificaci(n de Acti$idades Econ(!icas *ara e" Siste!a Genera" de Ries+os Profesiona"es Por e" cua" se ado*ta "a Tab"a de Enfer!edades Profesiona"es

Decreto '+%3 de '%%, de MinTra " MIN4ACIENDA

Decreto '2,/ de '%%, de MinTra Decreto '3,+ de '%%, de MinTra Decreto '((' de '%%, de MinTra Decreto '((+ de '%%, de MinTra Decreto '02' de '%%, de MinTra Decreto '02+ de '%%, de MinTra Decreto '02, de '%%, de Por e" cua" se re+"a!enta e" funciona!iento de" Conse)o Naciona" de MinTra Ries+os Profesiona"es Decreto '023 de '%%, de Re+"a!enta acti$idades de A"to Ries+o de "os Ser$idores P1b"icos MinTra Decreto +/,, de '%%, de Tab"a Bnica *ara "a inde!ni'aci(n de "a *6rdida de ca*acidad "abora" MinTra Decreto /%+ de '%%3 de 7anua" Bnico *ara "a ca"ificaci(n de "a In$a"ide' MinTra Decreto ',2/ de '%%3 de Tab"a de Ca"ores Co!binados de" 7anua" Bnico *ara "a ca"ificaci(n de "a MinTra In$a"ide' Decreto +'-- de '%%3 de C"asificaci(n de "as acti$idades econ(!icas MinTra Reso)uci*n ,-3% de '%%3 Re*ortes de accidentes de traba)o # enfer!edad *rofesiona" Circu)ar --+ de '%%/ de Ob"i+atoriedad de inscri*ci(n de e!*resas de a"to ries+o cu#a acti$idad sea MinTra ni$e" 4 o D E 7inTra F 7inisterio de Traba)o

1.= SISTE7A GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES E" Siste!a de Ries+os Profesiona"es e3iste co!o un con)unto de nor!as # *rocedi!ientos destinados a *re$enir *rote+er # atender a "os traba)adores de "os efectos de "as enfer!edades *rofesiona"es # "os accidentes %ue *uedan ocurrir"es con ocasi(n o co!o consecuencia de" traba)o %ue desarro""an ade!/s de !antener "a $i+i"ancia *ara e" estricto cu!*"i!iento de "a nor!ati$idad en Sa"ud Ocu*aciona". 1.=.1 Re+"a!entaci(n

E" *i"ar de esta Le+is"aci(n es Decreto Le# 15<D de 1<<4 cu#os ob)eti$os buscan2 Estab"ecer "as acti$idades de *ro!oci(n # *re$enci(n tendientes a !e)orar "as condiciones de traba)o # sa"ud de "os traba)adores Fi)ar "as *restaciones de atenci(n en sa"ud # "as *restaciones econ(!icas deri$adas de "as contin+encias de "os accidentes de traba)o # enfer!edad *rofesiona" Ci+i"ar e" cu!*"i!iento de cada una de "as nor!as de "a Le+is"aci(n en Sa"ud Ocu*aciona" # e" es%ue!a de ad!inistraci(n de Sa"ud Ocu*aciona" a tra$6s de "as ARP. Particu"ar!ente e" Decreto 15<D en su Artcu"o 51 Litera" D ob"i+a a "os e!*"eadores a *ro+ra!ar e)ecutar # contro"ar e" cu!*"i!iento de" *ro+ra!a de Sa"ud Ocu*aciona" en "a e!*resa # su financiaci(n. En e" Artcu"o 55 Litera" D ob"i+a a "os traba)adores a cu!*"ir "as nor!as re+"a!entos e instrucciones de" *ro+ra!a de Sa"ud Ocu*aciona" de "as e!*resas. En "a Reso"uci(n ;;1;1G de 1<H< en e" Artcu"o 4 # Par/+rafo 1 se ob"i+a a "os e!*"eadores contar con un *ro+ra!a de Sa"ud Ocu*aciona" es*ecfico # *articu"ar de confor!idad con sus ries+os *otencia"es # rea"es # e" n1!ero de "os traba)adores. Ta!bi6n ob"i+a a "os e!*"eadores a destinar "os recursos &u!anos financieros # fsicos indis*ensab"es *ara e" desarro""o # cu!*"i!iento de" *ro+ra!a de Sa"ud Ocu*aciona" de acuerdo a "a se$eridad de "os ries+os # e" n1!ero de traba)adores e3*uestos. I+ua"!ente "os *ro+ra!as de Sa"ud Ocu*aciona" tienen "a ob"i+aci(n de su*er$isar "as nor!as de Sa"ud Ocu*aciona" en toda "a e!*resa # en *articu"ar en cada centro de traba)o. Dada "a co!*"e)idad # !a+nitud de esta tarea se &ace necesario %ue "os *ro+ra!as de Sa"ud Ocu*aciona" sean entes aut(no!os %ue de*endan directa!ente de una unidad Staff de "a e!*resa *ara *er!itir una !e)or $i+i"ancia # su*er$isi(n en e" cu!*"i!iento de cada una de "as nor!as e!anadas de "a Le+is"aci(n de Sa"ud Ocu*aciona". 1.=.5 Ca!*o De A*"icaci(n De" Siste!a Genera" De Ries+os Profesiona"es

Con "as e3ce*ciones *re$istas en e" Artcu"o 5I< de "a Le# 1;; de 1<<= e" Siste!a Genera" de Ries+os Profesiona"es se a*"ica a todas "as e!*resas %ue funcione en "e territorio naciona" # a "os traba)adores contratistas subcontratistas de "os sectores *1b"icos oficia" se!ioficia" en todos sus (rdenes # en "e sector *ri$ado en +enera". 1.=.= Confor!aci(n De" Siste!a Genera" De Ries+os Profesiona"es

E" Gobierno Naciona" deter!in( "a or+ani'aci(n # funciona!iento de" Siste!a Genera" de Ries+os Profesiona"es e" cua" est/ inte+rado as2 a5 E) Ministerio De Traba o 1 Se6uridad Socia) 1 E) Ministerio De Sa)ud 74o" Fusionados Co8o Ministerio De !rotecci*n Socia)5 Es e" or+anis!o de direcci(n de" Estado en !ateria de Ries+os Profesiona"es. Tiene co!o funci(n "a deter!inaci(n de re+!enes es*ecficos de $i+i"ancia e*ide!io"(+ica e" desarro""o de acti$idades de *re$enci(n # contro"ar "a *restaci(n de" ser$icio de Sa"ud a "os afi"iados a" Siste!a en "as condiciones de ca"idad deter!inada *or "a Le#. Para *oder i!*"e!entar sus funciones se cre( "a Direcci(n T6cnica de Ries+os Profesiona"es. Esta de*endencia tendr/ "a res*onsabi"idad de *ro!o$er "a *re$enci(n de"os Ries+os Profesiona"es $i+i"ar # contro"ar e" funciona!iento de" Siste!a # a*"icar "as sanciones *or $io"aci(n a "a nor!a

b5

E) Conse o Naciona) De Ries6os !ro9esiona)es Or+anis!o de direcci(n de" Siste!a confor!ado *or !ie!bros de" !inisterio Entidades ARP Traba)adores E!*"eadores # Asociaciones Cientficas de Sa"ud ocu*aciona". E) Co8it: Naciona) De Sa)ud Ocu;aciona) 8r+ano consu"ti$o de" Siste!a confor!ado *or !ie!bros de Sa"ud Ocu*aciona" de" 7inisterio # "as ARP E) Fondo De Ries6os !ro9esiona)es Tiene *or ob)eto desarro""ar estudios ca!*a,as # acti$idades de *ro!oci(n # di$u"+aci(n *ara "a *re$enci(n de Ries+os Profesiona"es Las Juntas De Ca)i9icaci*n De In<a)ide= Son or+anis!os de car/cter *ri$ado creados *or "a "e#. Sus inte+rantes son desi+nados *or e" 7inisterio de Protecci(n Socia". A tra$6s de" dicta!en !6dico "abora" resue"$en "as contro$ersias suscritas frente a "a deter!inaci(n de" ori+en #Jo +rado de "a in$a"ide' inca*acidad *er!anente o *arcia" enfer!edad *rofesiona" e" accidente o !uerte de "os afi"iados a" Siste!a . La Su;erintendencia Bancaria Contro"an autori'an $i+i"an # +aranti'an e" e)ercicio de "a "ibre co!*etencia a "as Entidades A.R.P Las Entidades Ad8inistradoras De Ries6os !ro9esiona)es A&R&! Co!*a,as Ase+uradoras de Cida a "as cua"es se "es &a autori'ado *or *arte de "a Su*erintendecia 9ancaria *ara "a e3*"otaci(n de" ra!o de "os se+uros. Deben cu!*"ir "as si+uientes funciones2 Afi"iar a "os traba)adores Ad!inistrar "as coti'aciones &ec&as a" siste!a Garanti'ar e" reconoci!iento de *restaciones asistencia"es # econ(!icas *or *arte de accidentes de traba)o # enfer!edad *rofesiona" Rea"i'ar acti$idades de *re$enci(n # *ro!oci(n de "os ries+os *rofesiona"es a "as e!*resas afi"iadas

c5

d5

e5

95

65

1.=.4

C"asificaci(n

En e" !o!ento de "a $incu"aci(n de una e!*resa a una ARP 6sta asi+nar/ una tarifa de acuerdo con "a acti$idad *rinci*a" de "a e!*resa # "a e3*osici(n a "os factores de ries+o. Para e""o se &an deter!inado cinco c"ases de Ries+o %ue conte!*"an "as di$ersas acti$idades econ(!icas de "as e!*resas. Si una e!*resa tiene !as de un CENTRO DE TRA9AAO *odr/ ser c"asificada *ara diferentes c"ases de ries+o sie!*re %ue "as insta"aciones "ocati$as "as acti$idades # "a e3*osici(n a factores de ries+o sean diferentes.

CLASIFICACI>N

TI!O DE RIESGO

EJEM!LOS

Conte!*"a acti$idades consideradas de ries+o !ni!o C)ase I

7a#or *arte de acti$idades co!ercia"es Acti$idades financieras Traba)os de oficina Centros educati$os Restaurantes A"+unos *rocedi!ientos !anufactureros co!o "a fabricaci(n de ta*etes te)idos confecciones. A"!acenes *or de*arta!entos A"unas "abores a+rco"as Procesos !anufactureros co!o fabricaci(n de a+u)as a"co&o"es a"i!entos auto!otores artcu"os de cuero Procesos !anufactureros co!o aceites cer$e'as $idrios Procesos de +a"$ani'aci(n Trans*orte Areneras 7ane)o de asbesto 9o!beros 7ane)o de e3*"osi$os Construcci(n E3*"otaci(n *etro"era

Acti$idades de ries+o ba)o C)ase II

Acti$idades de ries+o !edio C)ase III De ries+o a"to C)ase I? De ries+o !/3i!o

C)ase ?