Autoridad-Autonomia y Derecho Indígena en La Guatemala de Posguerra

Autoridad, autonoma y derecho indgena en la Guatemala de posguerra
Rachel Sieder Carlos Yuri Flores
Rachel Sieder Carlos Yuri Flores
AUTORIDAD, AUTONOMA Y
DERECHO INDGENA EN LA GUATEMALA DE POSGUERRA
Autoridad, autonoma y derecho indgena en la Guatemala de posguerra Rachel Sieder Carlos Yuri Flores
Primera edicin: enero de 2011
Rachel Sieder y Carlos Yuri Flores Esta edicin: F&G Editores
Diseo de portada: F&G Editores Foto de portada: Fotogramas del documental Kixbal (Vergenza) Impreso en Guatemala Printed in Guatemala
F&G Editores 31 avenida C 5-54, zona 7 Colonia Centro Amrica Guatemala, Guatemala Telefax: (502) 2439 8358 y (502) 5406 0909 informacion@fygeditores.com www.fygeditores.com Casa Comal, Arte y Cultura S.A. 15 avenida A, 14-11 zona 10, Oakland Ciudad de Guatemala, 01010 (502) 23673162; (502) 23669139; (502) 23671783 http://www.casacomal.org Universidad Autnoma del Estado de Morelos Av. Universidad 1001. Col. Chamilpa. Cuernavaca, Morelos. C. P. 62209. Tel.: (01 777) 3297000. informacion@uaem.mx http://www.uaem.mx
ISBN: 978-9929-552-29-6 Este libro cont con el apoyo nanciero del Fondo para el Fomento Editorial de Fundacin Soros Guatemala.
Derechos reservados por el editor, prohibida su reproduccin parcial o total por cualquier medio, sin autorizacin por escrito del editor. Guatemala, enero de 2011
CONTENIDO
PRESENTACIN 9 CONSTRUYENDO AUTORIDAD Y AUTONOMA MAYA: LA RECUPERACIN DEL DERECHO INDGENA EN LA GUATEMALA DE POSGUERRA Rachel Sieder 11
Resumen / 13 Introduccin / 14 Santa Cruz del Quich: reconstruyendo el derecho indgena tras el conicto armado / 25 Las defensoras indgenas y el fortalecimiento del derecho maya / 31 El robo de un picop: debates sobre la prctica del derecho maya en Santa Cruz / 39 La regulacin del derecho indgena: los xikay, elemento legtimo del derecho maya o un abuso de derechos humanos? / 56 Conclusiones / 62 Agradecimientos / 67 Bibliografa / 68
VIDEO COLABORATIVO Y DERECHO MAYA EN QUICH, GUATEMALA: REFLEXIONES DESDE LA ANTROPOLOGA Carlos Flores Arenales 77
Introduccin / 79
Rachel Sieder y Carlos Yuri Flores
El derecho maya y lo glocal / 86 La dimensin antropolgica en el documental Kixbal (Vergenza) / 89 Bibliografa / 98
P RESENTACIN
Este anlisis sobre el derecho maya en Guatemala elaborado en colaboracin con autoridades indgenas de Santa Cruz del Quich, Quich, se da a partir de un archivo de videos no profesionales sobre juicios populares en comunidades kichees grabados por cama rgrafos locales a lo largo de los aos 2000 y que fueron encomendados a los dos investigadores. Tal informacin visual fue el ncleo para la elaboracin del documental etnogrfico y los dos textos que integran al presente volumen. Los dos autores, profesores investigadores radicados en Mxico, trabajaron juntos en la elaboracin de los materiales. Por varios aos Rachel Sieder, politloga britnica, ha trabajado sobre temas relacionados con los sistemas jurdicos y derechos colectivos de los pueblos indgenas, particularmente en Guatemala. El texto que presenta aqu, Construyendo autoridad y autonoma maya: la recuperacin del derecho indgena en la Guatemala de posguerra, es una reflexin a partir del caso analizado en el video sobre el campo poltico en disputa en donde se reconstruye el derecho maya en la posguerra. Carlos Yuri Flores es un antroplogo guatemalteco con especializacin en el campo de la antropologa
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Rachel Sieder y Carlos Yuri Flores
visual. En el texto Video colaborativo y derecho maya en Quich, Guatemala: Reflexiones desde la antropologa, busca situar el video que l mismo edit basndose en el material visual original en un campo ms amplio de reflexin y estudio sobre el espacio audiovisual y la investigacin colaborativa. Esperamos que este material, el escrito y el visual, sirva para la reflexin en las comunidades como en las aulas y oficinas, y que sea un aporte a la lucha para que los derechos colectivos de los pueblos indgenas, incluyendo el derecho de ejercer su Derecho propio, sean plenamente reconocidos.
Rachel Sieder y Carlos Yuri Flores Guatemala, diciembre de 2010
CONSTRUYENDO AUTORIDAD Y AUTONOMA MAYA : LA RECUPERACIN DEL DERECHO INDGENA EN LA GUATEMALA

DE POSGUERRA
Rachel Sieder
RESUMEN
A lo largo de Amrica Latina, los debates y las prcticas acerca del derecho indgena nos ofrecen importantes pistas sobre las relaciones cambiantes entre movimientos indgenas, estados y actores internacionales. En Guatemala, la prctica del derecho indgena es un reflejo de las diferencias culturales, una respuesta a la violencia del pasado y presente, y un recurso para el acceso a la justicia de la poblacin excluida. En la poca de la posguerra el derecho indgena o derecho maya se ha convertido en un elemento central de la poltica identitaria del movimiento maya. Junto con el giro en las polticas pblicas hacia un multicultura lismo oficial despus de los acuerdos de paz, lo anterior significa que el derecho indgena se ha vuelto un terreno altamente disputado. Este ensayo analiza los esfuerzos de activistas comunitarios en Santa Cruz del Quich, Guatemala, por recuperar y fortalecer su propio derecho. Adems profundiza en las tensiones entre las demandas locales, el movimiento maya, las ONG internacionales y agencias intergubernamentales, y el Estado guatemalteco, sealando lo que todo esto revela sobre los lmites y contradicciones del modelo multicultural de la justicia promovida a partir del fin del conflicto armado.
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INTRODUCCIN
Contrariamente a lo sucedido en los pases andinos, el giro multicultural en la Guatemala de los aos noventa fue relativamente dbil. Al contrario de Bolivia y Ecuador, el reconocimiento oficial de los pueblos indgenas y de sus derechos colectivos no fue una respuesta a un movimiento social indgena consolidado. El impacto de 36 aos de conflicto armado, especialmente de la violencia contrainsurgente de los aos ochenta, tuvo un impacto incalculable en las organizaciones populares. Una generacin entera de lderes indgenas fue asesinada o desaparecida, y los efectos de las campaas contrainsurgentes del ejrcito siguen dividiendo comunidades y condicionando las acciones individuales y colectivas hoy en da. El movimiento maya que surgi en la segunda mitad de los aos ochenta fue, en trminos comparativos, un movimiento dbil y fragmentado e inicialmente su suerte estuvo muy ligada a las negociaciones nacionales e internacionales para impulsar el proceso de paz. Los acuerdos de paz, concluidos en diciembre de 1996, constituyeron un fuerte respaldo al multiculturalismo y a los derechos indgenas, particularmente el Acuerdo sobre Identidad y Derechos de los
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Construyendo autoridad y autonoma maya...
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Pueblos Indgenas, firmado en 1995.1 Sin embargo, a diferencia de otros pases en la regin, estos compromisos nunca se convirtieron en normas constitucionales. Esto debilit las perspectivas para su aplicacin o garanta legal y mostr la oposicin de la elite domstica a implementar los acuerdos.2 Al igual que la mayora de estados latinoamericanos, Guatemala ratific el Convenio 169 de la Organizacin Internacional de Trabajo, el cual provee una base legal para el reconocimiento de los derechos colectivos de los pueblos indgenas. Sin embargo, ms de una dcada despus de su entrada en vigencia en el pas, la aplicacin de tal Convenio sigue siendo altamente disputada en el terreno poltico y legal (Sieder 2007a; Fulmer, Godoy y Neff 2008 ).3 A pesar de la debilidad relativa del movimiento indgena y el espacio limitado para la garanta legal de los derechos indgenas colectivos, Guatemala s ha experimentado una transformacin multicultural de su poltica durante los ltimos 13 aos. Esto en gran parte se debe a dos factores: primero, la implementacin de los acuerdos de paz, y especfica mente
1. Ms del 50 % de la poblacin de Guatemala es indgena: existen 21 distintos grupos etnolingsticos mayas y tambin poblacin xinca y garfuna. El resto de la poblacin es mestizo o ladino de ascendencia mayoritariamente espaola. 2. Un paquete de reformas constitucionales fue rechazado en una consulta popular en marzo de 1999 (ver Arnson 1999 , Warren 2003). 3. Las escasas perspectivas para la garanta de los derechos no slo se debe a la falta de una fuerte carta constitucional, sino tambin a la impunidad que caracteriza al sistema legal de Guatemala (Sieder 2004 ; Psara 2003).
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el papel de la comunidad internacional y la cooperacin internacional para el desarrollo en este proceso y, segundo, la rearticulacin del movimiento maya despus del conflicto armado y el proceso de paz. Estos dos elementos estn ntimamente relacionados. De acuerdo con las polticas sociales de corte neoliberal en el resto de Amrica Latina, el modelo posconflicto de desarrollo promovido por la comunidad internacional ha puesto nfasis en la descentralizacin administrativa, el incremento de la participacin local en la provisin de bienes pblicos, y el reconocimiento de la cultura y la diversidad tnica. Esto ha afectado muchas reas de poltica pblica, tales como la administracin de justicia, la educacin, el gobierno local y el desarrollo comunitario. Tambin ha generado la creacin de varias oficinas o programas indgenas dentro de los ministerios y agencias estatales, en donde se emplea a profesionales indgenas (Cojt 2005; Cumes y Bastos 2007). No obstante lo anterior, este giro estatal a favor de reconocer la cultura no ha significado el reconocimiento pleno de los derechos econmicos, sociales y culturales de los pueblos indgenas plasmados en los instrumentos internacionales como el Convenio 169 o la Declaracin de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas, aprobado por la Asamblea General de la ONU en 2007. De hecho, ha sido denunciado por los activistas del movimiento indgena como un multiculturalismo cosmtico o neoliberal caracterizado por la adopcin de un discurso multicultural y la cooptacin de una elite de los indios permitidos (Hale 2002, 2004 ; Esquit 2008 ). Adems, los espacios institucionales que se han abierto para los pueblos indgenas dentro del Estado son altamente dependientes de la cooperacin
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internacional, y es incierto qu pasar con ellos cuando los fondos internacionales ya no estn (Cojt 2005). El segundo factor, la rearticulacin y revitalizacin del movimiento maya, es en parte una respuesta a la frustracin generalizada con los limitados cambios logrados desde que se firm la paz, y con los efectos del proceso de paz en el movimiento (Bastos y Camus 2003). Como respuesta a los pequeos espacios abiertos por la multiculturalizacin del Estado, y a la negacin de los sucesivos gobiernos de garantizar sus derechos, algunos activistas indgenas (como el caso de la cabecera municipal de Santa Cruz del Quich, discutido aqu) han enfocado sus esfuerzos en la reconfiguracin y fortalecimiento de autoridades y prcticas indgenas en el mbito comunal y municipal. Esto no ha producido una propuesta poltica nacional coherente, o un movimiento o partido indgena nacional (Bastos 2009 ). Sin embargo, los anlisis etnogrficos de estas experiencias locales revelan mucho acerca de la naturaleza cambiante del Estado guatemalteco y de las perspectivas para una poltica indgena emancipatoria despus de la primera fase de reformas multiculturales. El fortalecimiento de las normas, prcticas y autoridades que constituyen el derecho indgena se ha convertido en un elemento central en las luchas de los pueblos indgenas en Amrica Latina por lograr mayor autonoma y reconocimiento de sus derechos colectivos. El derecho indgena se ha vuelto cada vez ms un campo en disputa debido a varios factores, como las luchas de los pueblos indgenas por articular alternativas a las formas dominantes de desarrollo y de organizacin y representacin poltica. Tambin incluyen los avances en la normatividad internacional
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sobre los derechos colectivos de los pueblos indgenas y los cambios en las normas constitucionales. Durante los aos 1990 y 2000 se reconocieron las facultades jurisdiccionales de las autoridades indgenas que confirmaron sus derechos de ejercer sus propias formas de derecho dentro de sus territorios o comunidades. Las constituciones ms recientes de Ecuador (2008 ) y Bolivia (2009 ) van ms all y reconocen la paridad del derecho indgena y el derecho ordinario de forma explcita. 4 Estas innovaciones constitucionales apuntan a una serie de temas muy complejos sobre cmo coordinar el derecho indgena, el derecho oficial del estado y las normas internacionales, y cmo balancear los derechos individuales de los ciudadanos con los derechos colectivos de los pueblos indgenas. Por ejemplo, si el derecho internacional especifica que los pueblos indgenas deben dar su consentimiento libre, previo e informado a los proyectos de desarrollo que se pretenden llevar a cabo en sus territorios histricos,5 cmo se debe sopesar frente a los argumentos que promuevan la minera o la explotacin petrolera en esos territorios de acuerdo
4 . En vez de agregar nuevos derechos sobre una estructura poltico-legal existente, las nuevas constituciones de Ecuador y Bolivia pretenden re-fundar sus respectivos estados naciones como pluri-culturales. 5. La Declaracin de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas especifica el consentimiento libre, previo e informado (art. 32). <www.un.org/esa/socdev/ unpfii/en/drip.html>.
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al inters nacional. 6 Y cmo se puede balancear los derechos individuales de personas indgenas (por ejemplo, a la participacin poltica o la proteccin contra la discriminacin de gnero), con los derechos colectivos de los pueblos indgenas a la autonoma y a ejercer sus formas culturales de organizacin poltica o derecho? Los sistemas jurdicos de los pueblos indgenas no son armoniosos o estticos, sino ms bien dinmicos y salpicados por conflictos internos de poder, lo cual complejiza cualquier intento por definir qu es el derecho indgena en determinado contexto. Un tema que ha sido particularmente controversial, como explorar a continuacin, es el uso de castigos corporales como parte de las prcticas de justicia indgena. Los defensores de esta prctica lo ven como algo culturalmente especifico asociado con la purificacin o la correccin. Sin embargo, sus detractores lo condenan como un abuso en contra de los derechos humanos o aun (a veces con matices bastante racistas) como un ejemplo de barbarismo vinculado a actos violentos como los linchamientos de supuestos delincuentes. Desde la aprobacin de las nuevas constituciones en Ecuador y Bolivia, ha resurgido la controversia sobre los supuestos excesos del derecho indgena, especficamente el uso de castigos corporales y violencia fsica. Esto demuestra nuevamente la naturaleza altamente disputada del derecho indgena y la complejidad de la coordinacin. En ningn pas de Amrica Latina se ha aprobado legislacin secundaria para regular los mecanismos
6. Ver Morris et al . 2009 sobre consulta previa; RodrguezGaravito y Arenas 2005 sobre un caso muy controversial de previa consulta en Colombia.
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de coordinacin entre la jurisdiccin indgena y la jurisdiccin ordinaria. En Colombia la Corte Constitucional ha generado una jurisprudencia importante que establece ciertos lineamientos para esta coordinacin. Mediante casos especficos, la Corte ha especificado los lmites y garantas que aplican a la jurisdiccin especial indgena reconocida en la Constitucin de 1991. En general sus fallos han respaldado los derechos autonmicos de los pueblos indgenas de ejercer sus propias formas de justicia dentro de sus territorios, incluyendo el uso de castigos corporales, siempre y cuando respeten ciertos mnimos jurdicos, como las prohibiciones internacionalmente reconocidas contra la pena capital, la esclavitud y la tortura, y la exigencia de ciertas garantas del debido proceso (Assies et al . 1999 ; Cepeda 2005 ; Snchez Botero 2006, 2010 ; Padilla 2008 ). Al momento de escribir este ensayo, se estaba discutiendo propuestas de leyes de coordinacin, o de deslinde jurisdiccional, en Ecuador y Bolivia (Condor Chuqui runa et al. 2009 ). Estas leyes especificarn la jurisdiccin personal y territorial (a quines y dnde se aplican las diferentes formas de ley), las competencias materiales (qu forma de ley debe prevalecer en qu tipo de caso), y cmo se garantizarn en la prctica las garantas de equidad de gnero y de derechos humanos especificadas en las respectivas constituciones. Durante los aos noventa, el movimiento indgena en Guatemala centr sus energas en conseguir reformas legales y constitucionales para garantizar los derechos colectivos. Sin embargo, aunque los acuerdos de paz comprometieron al gobierno para que reformara la Constitucin de 1985 para reconocer los derechos de los pueblos indgenas a ejercer su derecho consue-
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tudinario, tales reformas fueron rechazadas en un referndum popular en mayo de 1999 . No obstante, la ratificacin del Convenio 169 de la OIT por el congreso de Guatemala en 1997 dio una base legal para el reconocimiento oficial del derecho indgena. Adems, despus del fin del conflicto armado, las agencias de cooperacin internacional empezaron a jugar un papel importante en la promocin del respecto al derecho indgena y una coordinacin ms eficaz entre las autoridades indgenas comunitarias y los operadores del sistema de justicia estatal. Durante los aos 2000, un creciente nmero de activistas mayas tambin han redoblado sus esfuerzos por consolidar y fortalecer sus propias formas de autoridad, justicia y pensamiento. Estas dinmicas de reconstitucin y fortalecimiento del derecho indgena, promovidas por activistas dentro de sus comunidades y a travs de varias organizaciones de base, organizaciones regionales y nacionales, adems de ONG, se caracterizan por su nfasis en el derecho pan-maya. Tales discursos e iniciativas enfatizan la concordancia entre las normas, formas de autoridad y prcticas de justicia de las 21 distintas comunidades tnico-lingsticas mayas de Guatemala. Como seala una influyente publicacin de una de las principales organizaciones mayas que trabaja para fortalecer el derecho indgena:
[El sistema jurdico maya] integra un conjunto de valores, principios y elementos filosficos, jurdicos, antropolgicos, de procedimientos, estructura, funciones de autoridades y normas en lo terico y prctico... Una de las caractersticas principales de este sistema jurdico es que fue construido, tejido y desarrollado por los antiguos abuelos mayas en el entorno de la vida diaria, continuada y preservada; ha
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perdurado en el tiempo y el espacio hasta nuestros das por la transmisin oral de la memoria histrica. ( DIWN 2006 : 13, 18 ).
Los procesos de revitalizacin del derecho indgena pueden entenderse en tres distintos niveles. Primero, son intentos por reconstruir normas comunitarias de convivencia despus del conflicto armado, cuando fueron comunes graves violaciones a los derechos humanos en el contexto de la violencia militar y los con f lictos inter e intracomunitarios. Segundo, representan una respuesta a los altos niveles de inseguridad, crimen y violencia que afectan actualmente a la mayora de los guatemaltecos. Tercero, son parte de una lucha ms amplia, y a menudo altamente politizada, de reivindicacin tnica. Como observ Clifford Geertz, la ley es un cdigo cultural y una manera de estructurar o dar sentido al mundo (Geertz 1983). Los intentos por fortalecer y revitalizar el derecho maya o el sistema jurdico maya son respuestas a un pasado y un presente violentos, pero tambin son parte de una bsqueda por la identidad y el sentido comn centrados en la reconstruccin de una comunidad moral basada en cdigos ticos de comportamiento y convivencia. Los activistas mayas enfatizan la continuidad histrica de sus normas y prcticas. Para ellos, la esencia de las mismas est vinculada a la identidad, espiritualidad y cosmovisin maya. Por estas razones, hablan de la recuperacin y revitalizacin de sus formas de derecho.7 Mientras reconocen que las instituciones,
7. El trmino revitalizacin tiende a ser utilizado ms por aca dmicos o en publicaciones de las organizaciones mayas.
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estructuras de autoridad y prcticas de justicia en las comunidades indgenas han sido transformadas por la guerra, la modernizacin socioeconmica, la conversin religiosa, la migracin y otros procesos histricos, insisten en la unidad tica, moral y epistemolgica del derecho maya. En ese sentido, perciben su trabajo como un esfuerzo por recuperar, redescubrir y fortalecer tal unidad. 8 En este ensayo analizo con base en el trabajo de campo llevado a cabo en 2008, 2009 y 2010 9 los esfuerzos de los activistas comunitarios mayas para recuperar y legitimar el derecho indgena en el municipio de Santa Cruz del Quich. Mi objeto de anlisis es el derecho indgena, un elemento clave en la reconstitucin y fortalecimiento de la autoridad indgena a nivel comunal y por lo tanto de cualquier intento por construir formas alternativas de poltica basadas en experiencias locales. Al mismo tiempo, el derecho indgena ha sido un tema central en las polticas e intervenciones de la cooperacin internacional en
El trmino invencin o reinvencin es problemtico ya que para muchos mayas el mismo se asocia con acusaciones o insinuaciones de inautenticidad (Hobsbawm y Ranger 1990 ). 8. Debates similares sobre la continuidad de estructuras y prc ticas precolombinas han sido comunes en la antropologa del rea andina desde los aos setenta (ver Harris: 2000 ). 9 . He investigado el derecho indgena, el acceso a la justicia y el activismo maya sobre temas legales desde 1995, cuando viv en el departamento de Alta Verapaz por un ao, haciendo investigacin en comunidades desplazadas en el periodo justo antes de la firma de la paz (Sieder 1996 ). Desde entonces he colaborado con varias instituciones de investigacin guatemaltecas y agencias internacionales sobre investigaciones relacionadas con derecho indgena, justicia y derechos indgenas.
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Guatemala desde la firma de la paz y en consecuencia es un campo altamente dinmico, sujeto a mltiples influencias transnacionales. Por estas razones, los debates y prcticas sobre la naturaleza, el fortalecimiento y la legitimidad del derecho indgena sealan mucho acerca de las dinmicas entre movi miento indgena y Estado en Guatemala. Al mismo tiempo, el anlisis etnogrfico de cmo opera el derecho indgena tambin indica los distintos entendimientos de justicia en juego dentro de las comunida des mayas. El libro est estructurado de la siguiente manera: primero, describo el contexto de Santa Cruz del Quich, los desafos para la autoridad y justicia indgena, y los actores que estn jugando un papel central en su reelaboracin y fortalecimiento en el municipio. Luego a travs de un caso especfico analizo los principios y prcticas del derecho maya tal como est siendo reconstituido en Santa Cruz.10 Concluyo con algunas reflexiones sobre la controversia alrededor del derecho indgena y lo que esto revela de las dinmicas entre el movimiento maya, el Estado y la cooperacin internacional en el posconflicto.
10. Mi proyecto actual es una investigacin colaborativa con miembros de la Alcalda Indgena en Santa Cruz del Quich, que incluye la digitalizacin de sus archivos flmicos, los cuales tratan de casos entre 2002 y 2008, y la produccin de materiales para apoyar el anlisis y fortalecimiento del derecho maya.
SANTA CRUZ DEL QUICH:

RECONSTRUYENDO EL DERECHO INDGENA TRAS EL CONFLICTO ARMADO
Santa Cruz del Quich es uno de los 21 municipios en el departamento de Quich, en el altiplano noroccidental de Guatemala. Ms del 90 % de la poblacin es indgena, la mayora del grupo lingstico maya kiche. Como otros departamentos en el altiplano, Quich sufre de altos niveles de exclusin social: el 85% de sus habitantes viven en pobreza y un 33% en pobreza extrema.11 La mayora de las personas viven de la agricultura de subsistencia, del trabajo temporal en las fincas de la costa, de la produccin de artesanas o del pequeo comercio, y en aos recientes el departamento se ha convertido en un expulsor de migrantes hacia Estados Unidos (Falla 2008 ). Santa Cruz del Quich es la capital departamental y se le clasifica como rea urbana, con una poblacin de 62,332.12 Es el centro econmico ms importante de la regin y sede de muchas oficinas gubernamentales, como la oficina del gobernador departamental, la
11. ASIES/OACNUDH , 2008 : 21, citando datos del Instituto Nacional de Estadstica, 2002, y del Informe del Desarrollo Humano 2005 del PNUD. 12. XI Censo Nacional de Poblacin y VI Censo Nacional de Habitacin (2002). <www.ine.gob.gt>, INE . Guatemala.
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municipalidad, la central departamental de la Polica Nacional Civil y los juzgados, as como de proyectos del gobierno y de varias ONG. Segn el censo de 2002, 33.5% de la poblacin en el municipio es urbana y 66.5% rural. En total hay 74 cantones o comunidades en Santa Cruz, muchos peri-urbanos a no ms de media hora del centro de Santa Cruz en transporte pblico. La mayora de estas comunidades tienen alrededor de cien casas, y los vecinos viven muy cerca unos de otros. Aunque muchos ladinos viven en el casco urbano, las comunidades o cantones en los alrededores de la ciudad tienden a ser mayoritariamente maya kichees. Quich fue muy golpeado por el conflicto armado. Durante los aos setenta y ochenta el departamento fue un centro de movilizacin popular, primero por el movimiento modernizante de Accin Catlica, y luego por el semiclandestino Comit de Unidad Campesina (CUC), y el grupo insurgente Ejrcito Guerrillero de los Pobres (EGP).13 Activistas y autoridades indgenas fueron blanco de la represin dirigida por polticos ladinos locales y el ejrcito guatemalteco, represin que se increment desde 1974. Despus de 1980, los asesinatos y desapariciones forzadas selectivas fueron acompaados por una represin generalizada, que incluy masacres, tortura, desapariciones y violaciones. Comunidades enteras fueron destruidas y la poblacin civil desplazada. Casi todos los cantones alrededor de Santa Cruz fueron blanco de ataques del ejrcito en 1980, 1981 y 1982. El nmero de muertos se cont
13. Un refugiado, activista del CUC de Santa Cruz, estim que ms de mil personas indgenas de Santa Cruz se unieron al EGP despus de 1980 : citado en Carmack 1988 : 56.
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en centenares en comunidades individuales (Carmack 1988 : 56 ; CEH 1999 ; REMHI 1998 ).14 Para 1983 el ejrcito controlaba directamente todos los cantones de Santa Cruz. Las instituciones comunitarias fueron destruidas y reemplazadas por el control militar. Todos los hombres indgenas en edades entre 16 y 60 fueron obligados a participar en las patrullas de autodefensa civil ( PAC ) (Remijnse 2002). Con anterioridad, las autoridades indgenas comunales resolvan disputas sobre tierras, herencias, conflictos intrafamiliares u otros problemas locales. Sin embargo, la violencia contrainsurgente dej a las personas sin mecanismos pacficos y culturalmente apropiados para regular su coexistencia. En la segunda mitad de los aos ochenta nuevas organizaciones de derechos humanos emergieron en Quich exigiendo un alto a la militarizacin. Entre stas estaban el Consejo de Comunidades tnicas Ru nujel Junam ( CERJ), que mont una campaa sin precedentes en contra de la participacin forzada en las PAC (Brett 2006 ; Remijnse 2002), y la Coordinadora Nacional de Viudas de Guatemala ( CONAVIGUA), que agrup viudas indgenas del altiplano occidental quienes exigan justicia para las vctimas e igualmente un alto al reclutamiento militar forzoso y a las PAC (Zur 1998 ). 15 Estas organizaciones fueron las
14 . La Comisin para el Esclarecimiento Histrico de la ONU document un total de 626 masacres en Quich ( CEH 2000 ); ver tambin REMHI 1998, Vol. III p. 174 , para un mapa de 127 masacres en Quich entre 1980 y 1983 documentados por REMHI. 15. Durante la contrainsurgencia de los aos ochenta, las fuerzas armadas militarizaron a la poblacin civil, forzando
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precursoras de las organizaciones indgenas que emergieron en los aos 1990 y 2000 para fortalecer al derecho indgena. Mientras que CERJ y CONAVIGUA pusieron ms nfasis en los derechos humanos individuales que en los derechos colectivos de los pueblos indgenas, su desafo a la violencia y militarizacin, junto a sus esfuerzos para promover los derechos de los ciudadanos indgenas tuvo un impacto profundo en la organizacin a favor de los derechos indgenas en Quich. Ya para 1992 se cre la Red Kiche de Derechos Humanos Rech pa Qatinamit en Santa Cruz del Quich para defender los derechos humanos individuales y colectivos de los indgenas. La violencia no desapareci con el fin del conflicto armado. Despus de la firma de la paz en diciembre 1996, Quich sufri una ola de linchamientos contra supuestos delincuentes a menudo muertos a golpes o quemados vivos. Los linchamientos se convirtieron en un fenmeno comn en Guatemala, como respuesta a la percepcin generalizada de la existencia de mayores niveles de inseguridad y por la falta de eficacia y corrupcin del sistema de justicia nacional. stos fueron particularmente comunes en las reas que sufrieron mayores niveles de violencia durante el conflicto armado y durante muchos meses Quich registr el mayor nmero de ataques de este tipo (Snodgrass
a hombres indgenas a participar en las PAC y en actos violatorios a los derechos humanos ( CEH 1999 ). En algunos cantones de Santa Cruz, como en otras partes de Guatemala, los patrulleros mataron a los individuos sealados como simpatizantes de la guerrilla con frecuencia para evitar la muerte de toda la comunidad ( CEH 1999 ; REMHI 1998 ; Carmack 1988 ).
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Godoy 2006 ; Mendoza y Torres Rivas 2003). La mayora de guatemaltecos sufren por el poco acceso a una justicia adecuada, especialmente los pobres e indgenas quienes adems padecen de exclusin estructural y discriminacin. Ir a la polica o a los juzgados es visto como ineficaz, caro e inaccesible por la mayora de la poblacin kiche hablante. Con frecuencia stos se quejan de que no son tomados en serio. Raras veces se investigan los crmenes y la corrupcin es generalizada. Para los habitantes indgenas de Santa Cruz, el sistema oficial de justicia ofrece pocas opciones para resolver los conflictos que frecuentemente ocurren en sus familias y comunidades. Esto se debe, en parte, a que los crmenes y faltas generalmente no terminan en condenas judiciales. Asimismo, los procedimientos de la justicia estatal no reflejan de forma adecuada los valores morales y culturales de los habitantes de las comunidades kiche y por lo tanto no llenan sus expectativas de justicia. Los problemas que afectan a los cantones de Santa Cruz son muchos y los conflictos frecuentes. Estos incluyen casos muy graves, como asesinato e intento de asesinato, secuestro, robo, violacin e intentos de violacin, extorsin, violencia intrafamiliar, amenazas, chismes y calumnias. Adems son comunes los conflictos relacionados con infidelidad, abandono, y separaciones conyugales. Las mujeres a menudo buscan manutencin de los padres de sus hijos despus de haberse separado. Los conflictos sobre deudas econmicas son frecuentes y parecen haberse incrementado con la migracin a Estados Unidos. Las disputas sobre tierras, derecho de paso, y agua tambin son comunes, tanto entre miembros de la misma familia como entre comuneros. De hecho, muchos crmenes
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graves empiezan con conf lictos sobre recursos materiales. En los ltimos aos, nuevos problemas relacionados con armas de fuego y delincuencia juvenil parecen haber aumentado, 16 mientras que el abuso de alcohol sigue siendo un factor en violencia de todo tipo. Es dentro de este contexto que se est trabajando para fortalecer el derecho maya.
16. En su trabajo sobre Todos Santos en los Cuchumatanes, Huehuetenango, Jennifer Burrell seala la necesidad de distinguir entre diferentes tipos de pandillas juveniles ya que no todas estn involucradas en el crimen organizado o la violencia (Burrell 2009 ).
LAS DEFENSORAS INDGENAS Y EL

FORTALECIMIENTO DEL DERECHO MAYA
El derecho indgena en Santa Cruz es ejercido al nivel de los cantones por las autoridades comunitarias, principalmente los alcaldes comunitarios,17 los comits cantonales de desarrollo, 18 los ajq ij, o encargados del computo del tiempo y de la espiritualidad maya, y las comadronas ( Ajiyom en kiche). Adems hay varios otros actores y agencias locales, tanto guberna mentales como no gubernamentales, que juegan un papel
17. Su trabajo no es remunerado y es visto como una forma de servicio o un cargo comunitario. Los cantones pueden tener hasta tres alcaldes comunitarios, quienes legalmente son parte de las estructuras administrativas del gobierno local. Antes de la reforma del Cdigo Municipal de 2002, la cual fortaleci el reconocimiento oficial de las normas y prcticas de las comunidades indgenas, los alcaldes comunitarios se conocan como alcaldes auxiliares. 18. Desde la reforma de 2002 los comits de desarrollo se agrupan bajo la figura de los Consejos Comunitarios de Desarrollo ( COCODE ), que forman parte de las polticas gubernamentales de descentralizacin administrativa y constituyen el mecanismo a travs del cual las comunidades pueden acceder a fondos gubernamentales para el desarrollo local. Tienen la responsabilidad de mejorar los caminos, mantener escuelas, asegurar el suministro de agua y otras funciones similares de desarrollo comunitario.
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importante en el fortalecimiento de la autoridad y del derecho maya. Despus del fin del conflicto armado surgieron varias defensoras indgenas para orientar y apoyar a la poblacin maya kiche del departamento. Entre stas estn la Defensora Maya, la Defensora Indgena Wajxaqib Noj (las dos son organizaciones de base con alcance nacional y oficinas en otros departamentos), y la Defensora Kiche, que opera en el departamento de Quich.19 Las defensoras son movimientos sociales indgenas que en los ltimos aos han sido transformados por fondos provenientes de la cooperacin internacional. Aunque tienen oficinas y equipos de simpatizantes en muchos municipios, las defensoras son ms bien redes de activistas comunitarios que coordinan a promotores y auxiliares de justicia en los cantones. stas son organizaciones con miembros de base, no ONG con equipos de profesionales, 20 y muchos
19 . La Defensora Maya, la ms antigua de las defensoras indgenas, trabaja en Solol, Chimaltenango, Alta Verapaz, Baja Verapaz, Huehuetenango, Quich y Chiquimula. Su red incluye a las comunidades etno-lingsticas kiche, ixil, kaqchikel, chort, mam, chuj, pocomam, qeqchi y ach. La Defensora Indgena Wajxaqib Noj trabaja en la regin kaqchikel con oficinas en Chimaltenango y Solol; en la regin achi en Salam; en la regin kiche en Santa Cruz del Quich, Chichicastenango y San Miguel Uspantn. Tambin trabaja en las regiones chuj y mam. La Defensora Kiche tiene sus oficinas en Santa Cruz del Quich. 20. Entre 2006 y 2009 la oficina de la Defensora Kiche tena un coordinador, un asistente coordinador, un asistente administrativo y cinco promotores, entre hombres y mujeres. La Defensora Indgena Wajxaqib Noj en Quich tena un coordinador, un asistente coordinador, un asistente admi nis-
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de los activistas mayas que trabajan en ellas tenan con anterioridad vnculos con la izquierda revolucionaria. Las defensoras ofrecen servicios de conciliacin gratuitos en kiche utilizando los principios del derecho maya. Tambin acompaan a individuos y comunidades en el sistema oficial de justicia cuando se encuentran involucrados en una demanda o caso, ofreciendo servicios de traduccin hasta consejos paralegales.21 Adems, las defensoras trabajan para concientizar a las comunidades acerca de los derechos colectivos de los pueblos indgenas especificados en los acuerdos de paz y en otros instrumentos internacionales como el Convenio 169 de la OIT, ratificado por Guatemala en 1997. ltimamente han enfocado su trabajo en concientizar sobre los derechos de la mujer y en aumentar la participacin de sta; y en fortalecer los mecanismos de fiscalizacin y participacin ciudadana en el gobierno municipal. Las defensoras constituyen un vnculo importante entre el derecho indgena y el sistema de justicia estatal (parte de su misin es mejorar la coordinacin entre ambas esferas). As, producen materiales y coordinan talleres para los operadores de justicia y la polica para aumentar su conciencia acerca de los derechos indgenas y del derecho maya. Tambin llevan a cabo investigaciones en casos de disputa o crmenes ya que las
trativo y siete promotores, de los cuales 41% eran mujeres. Las defensoras no tienen personera jurdica y en este sentido son ms parecidas a los movimientos sociales que a las ONG. 21. Nadie de los equipos de las defensoras en Santa Cruz del Quich es abogado, aunque la Defensora Maya s contrata abogados indgenas de cuando en cuando.
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autoridades estatales raras veces investigan a fondo los casos. Aunque las autoridades estatales no siempre respetan las decisiones de autoridades comunitarias (Padilla 2008 ), el trabajo de las defensoras en Santa Cruz del Quich ha mejorado la coordinacin entre la polica, los jueces, los fiscales y las autoridades indgenas comunitarias. Esta mejor coordinacin ha sido un factor en la reduccin significativa del nmero de linchamientos reportados en los ltimos aos.22 En los primeros aos, el nmero de casos atendidos por las defensoras creci de forma exponencial, desbordando con frecuencia su capacidad de responder a la demanda. ltimamente, estas organizaciones han centrado sus esfuerzos en el fortalecimiento de las autoridades comunales en los cantones, alentndolas a ejercer su derecho de aplicar el derecho indgena o formas pacficas y consensuales de resolucin de conflictos. A travs de este tipo de acompaamiento
22. Entre 1996 y 2002 hubo 77 linchamientos en Quich, con un saldo de 52 muertos y 36 heridos de gravedad (Mendoza <http://www.nd.edu/~cmendoz1/datos/>, consultado 5 de mayo 2009 ); entre 2000 y 2009 hubo 27 muertos y 16 heridos de gravedad por linchamientos (comunicacin personal con Ivn Garca, PNUD Guatemala, basado en cifras de la Polica Nacional Civil). La reduccin en los linchamientos se puede atribuir a una serie de factores como el trabajo de los activistas de la sociedad civil; una intervencin ms eficaz de la Polica Nacional Civil en Santa Cruz del Quich a travs de un equipo dedicado para negociar con las autoridades comunitarias cuando se captura a supuestos delincuentes (casi el 90 % de las capturas en Quich son realizadas por las mismas comunidades). Sin embargo, la reduccin en los linchamientos tambin puede estar relacionada con las ejecuciones extrajudiciales de los supuestos delincuentes.
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las defensoras han hecho una contribucin importante al fortalecimiento y definicin de las normas y prcticas del derecho maya. A partir de 2004 se inici un esfuerzo desde la Defensora Kiche por recuperar o reconstruir una alcalda indgena en Santa Cruz. En otras partes del rea kiche, como Chichicastenango, Joyabaj y Totonicapn, las alcaldas indgenas son una forma de coordinacin supracomunal de autoridades cantonales (Barrientos 2007 ; Ekern 2010 ; URL 1998 ). Varios de los cantones alrededor de Santa Cruz han nombrado a alcaldes indgenas quienes sirven por tres aos, aunque todava no se ha podido consolidar una estructura de coordinacin de autoridades comunales.23 Los alcaldes indgenas (hombres y mujeres) generalmente trabajan en coordinacin con las autoridades cantonales y con sus contrapartes en los cantones cercanos para mediar en conflictos serios. Las defensoras tambin trabajan para sistematizar el derecho maya a travs de investigaciones que intentan mejorar el conocimiento sobre el derecho indgena en la poblacin no indgena y reforzar las demandas para que el derecho indgena sea reconocido y respetado. Sus publicaciones e informes describen los preceptos de la cosmovisin maya, la manera de seleccionar a las autoridades comunitarias y sus obligaciones, y los principios y mecanismos de resolucin de conflictos
23. La alcalda indgena de Santa Cruz no tiene una sede permanente donde se pueda atender a la poblacin y reunirse (aunque ya para 2010 pareca que estaban por abrir una oficina en el cantn de Xatinap). En otros centros municipales, la alcalda indgena ocupa una instalacin cerca de las oficinas del gobierno municipal, el mercado o la iglesia.
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segn los principios y valores mayas ( DIWN 2006, 2008 ; Defensora Maya 1999, 2000, 2003).24 Tambin describen casos especficos resueltos por el derecho maya. Estas publicaciones son parte de una tendencia ms amplia de sistematizacin y socializacin del derecho maya, promovido por el movimiento maya en todo el pas, bajo el principio de la unidad en la diversidad de normas, autoridades y prcticas mayas. Las defensoras no favorecen una codificacin del derecho indgena como tal, ms bien enfatizan su naturaleza flexible, oral y especifico segn el contexto y caso. Sin embargo, los libros y panfletos producidos por las defensoras en efecto constituyen una especie de codificacin que influye en las prcticas. De hecho, el intercambio de experiencias entre autoridades indgenas a travs de estas redes de organizaciones populares mayas es un elemento central en el resurgimiento y fortalecimiento del derecho indgena en Guatemala hoy en da. Estas publicaciones y las defensoras mismas reciben fondos de apoyo de una serie de agencias internacionales intergubernamentales y no gubernamentales, como la Unin Europea, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo ( PNUD ), los gobiernos de Noruega, Suecia y Dinamarca (quienes canalizaron sus fondos de apoyo a travs del programa PASOC de PNUD, que intenta fortalecer la participacin
24 . Ver tambin el boletn mensual de la Defensora Indgena Wajxaqib Noj Qatzij, Nuestra Palabra y las publicaciones de Oxlajuj Ajpop, la Conferencia Nacional de Ministros de la Espiritualidad Maya (2001, 2005, 2003, 2006 ); y del Centro Pluricultural para la Democracia en Quetzaltenango (2005a, 2005b, 2006, 2007).
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de la sociedad civil) y Oxfam Reino Unido. El apoyo para organizaciones de base del movimiento maya y para el fortalecimiento de las autoridades y el derecho maya constituye parte de los esfuerzos de la comunidad internacional por respaldar la implementacin de los acuerdos de paz. Aunque la mayora de los fondos se han canalizado a travs de los ministerios y agencias gubernamentales (ver Azpuru et al . 2004), tambin se han destinado fondos estratgicos a actores de la sociedad civil, llevando a algunos comentaristas a percibir una oenegizacin del movimiento social maya en los aos 2000 (Esquit 2008, Cumes y Bastos 2007, Bastos y Brett 2010 ). El apoyo de las agencias internacionales de cooperacin para el trabajo de las defensoras significa que stas se han convertido, hasta cierto punto, en una de las vas principales para apropiar, traducir y vernaculizar las normas internacionales de derechos humanos en contextos locales especficos. Como sugiero a continuacin, esta traduccin de estndares internacionales no siempre encaja bien con las distintas visiones de justicia que existen en las comunidades o entre los mismos activistas mayas. De forma inevitable, las polticas de estas agencias financieras afectan las posiciones de las defensoras ya que apoyan una variedad de iniciativas que vinculan al activismo local con las preocupaciones internacionales sobre los derechos humanos. Por ejemplo, fondos externos han apoyado talleres y la formacin de personal sobre equidad de gnero, violencia de gnero y los derechos y participacin de la mujer. El personal de las defensoras tambin recibe formacin sobre los estndares e instrumentos internacionales de derechos humanos, por ejemplo sobre el tema del debido proceso. En su
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acompaamiento a las autoridades cantonales tratan de asegurar que los mtodos de resolucin de conflictos en las comunidades respeten las normas constitucionales y de derechos humanos. En resumen, estos movimientos sociales mayas efectivamente funcionan como traductores culturales, mediando entre las prioridades y preocupaciones de sus contrapartes internacionales y las demandas y prcticas de las comunidades. Los antroplogos han insistido que los entendimientos de derechos humanos o lo que constituye una violacin de derechos humanos son construcciones sociales elaboradas de forma intersubjetiva en contextos especficos (Wilson 1997, 2001; Cowan, Dembour y Wilson 2001; Speed y Collier 2001; Merry 2006 ; Goodale y Merry 2006 ; Goodale 2008 ; Pitarch, Speed y Leyva 2008 ).25 El anlisis de caso que expondr a continuacin ilustra la manera en que estos temas son debatidos a nivel micro y cmo se enmarcan en el contexto ms amplio de la revitalizacin del derecho maya y la articulacin de las demandas indgenas en la poltica del posconflicto guatemalteco.
25. Esto no implica que todos los antroplogos sean relativistas culturales, sino ms bien que la disciplina ha enfatizado la necesidad de entender los asuntos culturales y contextuales involucrados en las construcciones de derechos humanos y sus violaciones.
EL ROBO DE UN PICOP:
DEBATES SOBRE LA PRCTICA DEL DERECHO MAYA EN SANTA CRUZ
En septiembre de 2006 hubo una asamblea comunitaria en el cantn de Tercer Centro Choacamn, en las afueras de Santa Cruz del Quich, para discutir sobre el robo de un picop frente a la casa de su dueo el da anterior. Tres jvenes acusados del robo, Gerardo, Julio y Cristbal, fueron presentados, nerviosos, frente a una multitud de aproximadamente 300 pobladores. La asamblea fue liderada por los alcaldes comunitarios
Alcaldes indgenas en una asamblea comunitaria. Choacamn IV, septiembre 2006 .
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y el primer y segundo alcaldes indgenas, Juan Zapeta y Mara Lucas, del cantn cercano de Xesic. El pblico estaba enojado. Algunos hombres hicieron alusiones a la gasolina, en referencia a los linchamientos. Pero los alcaldes indgenas lo rechazaron de forma enftica e insistieron que aplicaran la ley de sus antepasados:
Seores, que esto quede bien claro... dejemos de estar pensando que los vamos a quemar con gasolina, no, no es eso, sino que nosotros aplicaremos los castigos que dejaron establecidos nuestros antepasados.
Juan Zapeta y Mara Lucas trataron de mantener una secuencia ordenada de intervenciones y preguntas de miembros de la comunidad. Una y otra vez insistieron que los tres jvenes dijeran la verdad y admitir si hubo otras personas involucradas en el robo. Gerardo, el mayor de los tres, fue denunciado como el responsable del robo y como un verdadero ladrn. Algunos lo acusaron de tener un arma y exi gieron que la entregara a las autoridades comunita rias. El ms joven de los tres, Cristbal, insisti en que l no haba participado en el robo y que slo haba ayudado a los otros a llevar el carro al campo donde fue desmantelado. Gerardo y Julio se mantuvieron callados, con los ojos fijos en el piso. En el derecho maya es de primordial importancia establecer la verdad. Generalmente esto se hace a travs de la investigacin y la confesin del acusado. En kiche qatbal tzij se refiere al acto de hacer justicia, y se asocia con la evaluacin de la veracidad de las palabras o versiones de los hechos de las personas involucradas en una disputa. El ejercicio de la justicia est ntimamente vinculado a la determinacin de la verdad en un contexto especfico (URL 1998 : 51). La
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verdad sobre el robo no se estableci durante la asamblea comunitaria, sino ms bien durante la noche anterior. Una vez que los dueos del picop se dieron cuenta del robo se fueron a Santa Cruz a traer a la Polica Nacional Civil y juntos encontraron el picop desmantelado en el casero Paztalam, un poco ms arriba en el camino que sigue hasta Cuarto Centro Choacamn. A peticin de los dueos del picop, los alcaldes comunitarios trabajaron toda la noche para tratar de establecer quines eran los responsables. Hablaron mucho con los testigos del robo y con los tres jvenes acusados, quienes eventualmente admitieron que haban llevado el vehculo del garaje frente a la casa de los dueos, con la intencin de desmantelarlo y venderlo por partes. La investigacin exhaustiva implica escuchar a todas las partes y es un elemento central y generalizado del derecho maya ( DIWN 2006 ; Defensora Maya 1999, 2000, 2003). Durante sus investigaciones, las autoridades indgenas hablan con los acusados y sus familias, y con los agraviados y sus familiares. Las asambleas comunitarias posteriormente proveen un espacio donde todos los habitantes de la comunidad pueden escuchar las distintas versiones y expresar sus opiniones. La celeridad es otro elemento comn en el derecho maya, a diferencia de los meses y aos que tarda el sistema de justicia oficial en investigar los crmenes y procesar a los acusados. El derecho comunitario es rpido. El robo en Choacamn se investig y resolvi en tan solo tres das. Durante la asamblea comunitaria los pobla dores se referan repetidamente a las cualidades individuales de los tres acusados, particularmente las de Gerardo, supuestamente el lder del grupo:
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Asamblea comunitaria, Choacamn IV, septiembre 2006.
A l no lo hemos visto trabajar, donde lo hemos visto solo es en las calles, de un lado para otro... es una mala semilla que est entre nosotros, lamentamos que no trabaje, slo anda vagando en las calles, slo anda buscando a quin robar.
El hecho de que Gerardo no trabajara fue entendido como un factor principal para explicar su comportamiento delictivo. El servicio a la comunidad, el respeto a las personas, sus cosas y la naturaleza, junto a la honestidad y la coexistencia pacfica son elementos altamente valorados en la vida comunitaria y las personas que transgreden estas normas son mal vistas, as como sus padres, a quienes se les ve como parcialmente responsables por las acciones de sus hijos. Los pobladores exhortaron a los tres jvenes a asumir la responsabilidad por sus acciones y admitir su culpa. Al mismo tiempo, los testigos del robo y otras personas expresaron sus temores de ser blanco
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de represalias en el futuro. Otros lamentaron los sucesos:

Antes, aqu en nuestro cantn, no haban ladrones, no haban personas malas... pero ahora hay un gran peligro... hoy en da estn pasando muchas cosas. Muerte por aqu, muerte por all, muerte por todos lados. Esto es lo que est pasando en nuestras comunidades hoy da. Nosotros no queremos esta situacin, lo que deseamos es vivir en paz.
Cuando lleg el momento de decidir cmo iban a ser sancionados, los alcaldes indgenas sugirieron que se seleccionaran 20 ancianos o principales de la comunidad y que ellos decidieran qu hacer. Sin embargo, uno de los alcaldes comunitarios insisti en que la decisin tena que ser tomada por toda la comunidad:
Entre todos vamos a pensar qu tipo de castigo les vamos a dar o cmo ellos van a pagar su culpa, para que todas las personas estn de acuerdo. Si no, muchas personas podrn regresar a sus casas con dudas, porque tal vez no estuvieron de acuerdo con la forma en la que se va a proceder.
Segn los alcaldes comunitarios y alcaldes indgenas, la asamblea comunitaria y el consenso juegan un papel central en el derecho maya. Autoridades como los alcaldes comunitarios o alcaldes indgenas asumen la funcin de guas o kamal be, orientando las asambleas pero ellos mismos no toman las decisiones finales. El poder se ejerce de forma colectiva a travs de la asamblea, no por representantes o lderes individuales. Las decisiones tienen que ser consensuadas y validadas por todas las personas reunidas. Todos son testigos de las decisiones finales, lo cual asegura
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transparencia y rendicin de cuentas y asegura la legitimidad de las decisiones. De hecho, los alcaldes comunitarios y alcaldes indgenas repetidamente enfatizan su rol como representantes de la voluntad colectiva y son muy cuidadosos para no llegar a acuerdos a puerta cerrada, porque ms tarde pueden ser acusados de manipular el resultado o de favorecer a una de las partes.
L A VERGENZA PBLICA :
EL EFECTO PEDAGGICO DEL DERECHO MAYA
Las sanciones que se decidieron en la asamblea en Choacamn ofrecen una ventana fascinante al derecho maya y al contexto general de las polticas multiculturales en Santa Cruz del Quich en la posguerra. Primero se determin que los tres jvenes tenan que pagar el valor de las reparaciones a los dueos del picop, de acuerdo a la norma de restitucin o reparacin del dao. La restitucin es una prctica comn en el derecho maya y puede ser mediante pagos monetarios, trabajos comunitarios o multas (DIWN 2006 ; Defensora Maya 1999, 2003). Generalmente estos acuerdos son registrados en actas escritas por los alcaldes comunitarios. El principio de arrepentimiento (kuybal mak ) es algo inherente al derecho maya y el rol de la vergenza pblica es fundamental, especialmente en los casos de robo o de violencia sexual o domstica. A travs de la presentacin en pblico de los delincuentes, se busca la prevencin. En este caso se decidi que la vergenza pblica de los tres ladrones deba ocurrir
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no en el cantn, sino en la capital municipal de Santa Cruz, algo sin precedentes. Esto ofreci una oportunidad nica para que las autoridades comunitarias informaran a los pobladores del casco urbano, y a las autoridades estatales, sobre la respuesta de la comunidad frente al robo y as poder demostrar la eficacia del derecho maya. De esta manera, tal espectculo represent una demostracin muy pblica de la validez y legitimidad de la autoridad comunal maya y un reclamo poltico a favor de la autonoma indgena. Al da siguiente, una multitud de varios cientos de hombres y mujeres (muchos haban caminado varios kilmetros desde Choacamn y los cantones cercanos) se congregaron en la plaza principal de Santa Cruz, frente a la catedral, la municipalidad y el mercado. Los pobladores observaron a los tres jvenes cargando en sus espaldas las llantas del picop que haban robado.
Marcha de autoridades indgenas y pobladores. Santa Cruz del Quich, septiembre de 2006.
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Lentamente la multitud los sigui por las calles del pueblo. Enfrente de la marcha iba una patrulla de la Polica Nacional Civil para asegurar el orden pblico. Siguiendo a los tres jvenes iba un picop con un grupo de alcaldes comunitarios y alcaldes indgenas en la palangana, cada uno con su vara de autoridad. Algunos de los alcaldes hablaron en espaol y kiche con la ayuda de un megfono. Pobladores del pueblo y comerciantes se quedaron en las puertas de las tiendas viendo a los tres jvenes haciendo esfuerzos para aguantar el peso de las llantas. Los comuneros en la marcha cargaron pancartas escritas a mano que decan Que viva el derecho Maya!, Que se respete el derecho indgena! y Una muestra ms de la eficacia del derecho indgena. Los alcaldes indgenas conminaron a los tres jvenes a arrepentirse y urgieron a los otros jvenes y padres all presentes de aprender la leccin:
Es importante que los conozcan...es importante para que ante el pueblo lleguen a tener vergenza. Es por eso y stas son las razones, esto es lo que queremos decir a estos tres jvenes. No les queremos hacer dao, no los queremos matar, lo que queremos es aconsejarlos, darles buenas ideas en su corazn y en su pensamiento. Que el da de maana ya no lo vuelvan a cometer. Asimismo exhorto a los jvenes que estn observando para que ellos no cometan este error.
Los sucesos en Santa Cruz combinaron elementos de la vergenza (k ixba l ) algo tpico del derecho indgena y una manifestacin poltica organizado por un movimiento social.26 Antes el derecho indgena
26. Los eventos fueron filmados por personas allegadas a los alcaldes participantes y por un canal local de cable, que
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Marcha de autoridades indgenas y pobladores. Santa Cruz del Quich, septiembre de 2006.
era simplemente costumbre; hoy su revitalizacin est directamente vinculada a las polticas impulsadas por los acuerdos de paz y a los reclamos por un mayor respeto para la autoridad indgena y reconocimiento de la autonoma indgena.27 Por medio de megfonos, los alcaldes indgenas insistieron en que sus acciones respondan al deseo de parar la delincuencia en el municipio: Ya no queremos que hayan ms ladrones aqu en Santa Cruz del Quich, sealaron, haciendo un llamado a todas las personas presentes de reconocer y respetar la
entrevist a varios miembros de la alcalda indgena durante la marcha. 27. La prctica del derecho indgena tambin refleja las trayectorias polticas de los activistas locales y sus luchas por tener capital poltico.
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legitimidad del derecho maya y el trabajo de las autoridades indgenas:

El derecho indgena se hace presente para buscar la armona de nuestro pueblo. Aqu tenemos que unirnos. sta no es la primera vez que las autoridades indgenas hacen el trabajo tan grande, tan costoso (...) autoridades indgenas, sin ganar un centavo, lograron capturar a estos ladrones (...) Las autoridades, la mayora de ellos son analfabetos, algunos de ellos no saben hablar en espaol, algunos de ellos no saben escribir, pero s saben que estn cumpliendo un trabajo digno de imitar, un trabajo digno de felicitar (...) ste es un ejemplo para toda la poblacin, es un ejemplo para los alcaldes auxiliares (...) estn arriesgando su vida para establecer la paz, la tranquilidad en sus aldeas.
L A CORRECCIN
Tras el evento de la cargada de llantas, la multitud re gres al casero Patzalam en Cuarto Centro Choacamn, donde fue encontrado el picop. Muchas personas caminaron desde Santa Cruz al cantn. En un campo abierto se haba puesto a exhibir la evidencia del robo: las piezas del picop. Los pobladores se dividieron en tres grupos alrededor de cada uno de los acusados, y los cuestionaron separados nuevamente para verificar y contrastar sus historias de los hechos. Gerardo, el mayor, segua recalcitrante, pero Julio confirm que l y Cristbal haban sido reclutados por Gerardo para robar el vehculo. Los alcaldes comunitarios hicieron hincapi en la importancia de una solucin pacfica:
Tal como dicen nuestros hermanos, no estamos aqu para quemar, lo que s vamos a quemar son todos
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esos malos pensamientos que tienes en tu cabeza, todo ese malestar que tienes en tu corazn.
La amonestacin a los tres jvenes ante sus padres y la comunidad constituye parte de la prctica del p ixab, uno de los elementos ms importantes del derecho maya kiche. P ixab es un concepto multifactico que se refiere a un cdigo de comportamiento que incluye ciertas normas, enseanzas, consejos y valores morales, espirituales y ticos. El respeto hacia los mayores, los padres, la comunidad y la naturaleza (o hacia la esencia de todas las cosas) se transmite a travs del p ixab. Esta prctica intenta prevenir, orientar, corregir y asegurar la unidad, el balance y la armona en las relaciones humanas, y entre las personas y su entorno natural. Como se ha observado en numerosos estudios, el p ixab se transmite de forma oral de generacin en generacin, tanto dentro de la familia como por las autoridades comunitarias y los ancianos o principales ( OACNUDH / ASIES 2008 : 28 ). Segn la Defensora Indgena Wajxaqib Noj:
El p ixab no es un elemento de presin, no es de carcter obligatorio, sino que trata de buscar y formar conciencia en las personas para que en los momentos de incumplimiento no se caiga en k ix o vergenza o sanciones. Es recurrir a la bsqueda de soluciones pacficas a problemas y conflictos mediante el dilogo, la consulta, el consenso y la solidaridad comunitaria ( DIWN 2006 : 66 ).
Si el p ixab funciona, entonces se reflexiona sobre el comportamiento y se corrige, algo que fue repetidamente enfatizado en la asamblea en Patzalam. Los tres grupos se juntaron, dejando a los tres jvenes en el centro de la multitud, junto con los
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Estableciendo la verdad.
alcaldes comunitarios y sus padres. Los nios presentes se sentaron en la grama junto con sus papas, mirando fijamente lo que pasaba enfrente. Las autoridades comu nales llamaron a los dueos del picop y despus de una discusin larga se confirm que queran que los tres jvenes pagaran las reparaciones del carro. Tambin dijeron que si algo les pasara a ellos o a sus familias entonces los tres jvenes seran los responsables. Los principales presentes discutieron cuantos xikay deben recibir los jvenes. El xikay es un elemento muy controversial del derecho indgena en Santa Cruz del Quich y algo que ha dividido la opinin del movimiento maya en el municipio. ste consiste bsicamente en azotes rituales con ramas del rbol de membrillo y consuetudinariamente son administrados por los kamal be de mayor edad, los alcaldes comunitarios o los padres de los acusados. Sus detractores, incluyendo algunas personas dentro
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de las defensoras indgenas, los condenan como un abuso de derechos humanos. Estos alegan que es una prctica que fcilmente puede descontrolarse, dado el legado del conflicto armado, cuando el castigo fsico muy violento fue algo comn. Otros los reconocen como un mal necesario, dada la exigencia de la poblacin por una justicia ejemplar en casos de robos en flagrante y otros crmenes graves, pero enfatizan la parte preventiva del derecho indgena, lo cual siempre es ms importante que la parte castigadora. Los defensores de esta prctica lo describen como una manera de corregir las energas de los que han incurrido en errores y lo defienden como parte del derecho maya. Como dijo la alcaldesa indgena Mara Lucas ante la asamblea en Patzalam:
Estas ramas son para corregir. Veamos cmo corregan nuestros antepasados... No es nada mas de pegarles porque de nada servira. Que quede claro... sta es la forma de corregir de nuestros abuelas y de nuestros abuelos antiguamente.28
La aplicacin del xikay es una prctica comn dentro de las familias kiches para corregir a los hijos
28. El nmero de xikay aplicados depende de la naturaleza de la falta cometida, pero tambin de otros factores como el clima (las ramas duelen ms si estn mojadas). Cuatro xikay representan los cuatro puntos cardinales de la cruz maya. Cinco xikay incluyen el quinto elemento, ukux, ombligo o centro de la tierra. Nueve xikay sealan los nueve ciclos lunares o nueve meses de un embarazo porque una persona con una falta lo trae desde su nacimiento. Veinte xikay representan jun winaq , o una persona (contando diez dedos de las manos y diez de los pies). En el caso de los tres ladrones del picop, un alcalde explic que con los jvenes se trata de que se vuelvan personas.
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cuando desobedecen a sus padres.29 A veces es aplicado a los hijos adultos en caso de infidelidad o conflictos matrimoniales (URL 1998 ). (Me comentaron del caso de un alcalde comunitario mayor quien pidi que le fueran aplicados los xikay despus de que le haba faltado el respeto a una joven cuando estaba ebrio). En aos recientes, el uso de los xikay en asambleas comunitarias parece haberse convertido en un elemento integral de las prcticas de justicia en algunas comunidades de Santa Cruz del Quich. En efecto, algo que antes era privado y que ocurra en el mbito
29 . En la cosmovisin maya la persona est constituida por dos energas: positiva y negativa. La energa positiva es la que hay que potenciarla, en esto juega un papel importante el sistema de los nawales en la vida de las personas, la familia y la comunidad. Corregir las energas negativas que desequilibran el comportamiento de la persona en la familia y en la sociedad, se inicia con el pixab, en la familia, con los consejos de las y los abuelos, madres y padres de familia. Cuando la persona no cumple estos consejos y cometes delitos graves, su energa negativa deber ser reparado equilibrado mediante una reaccin fuerte con la aplicacin de los xikay . Es un ltimo recurso para corregir una falta grave que merece especial atencin. Esta prctica de equilibrar o cortar las energas negativas, se aplica en las ceremonias mayas con la aplicacin de las ramas de una planta llamada en kiche chajob o chilca en castellano. Esta prctica del pixab y de los xikay, an permanecen en muchas familias mayas, por ejemplo el sbado de gloria (parte del sincretismo) la abuela o el abuelo, convoca a las y los nietos y les da los pixab. Les dicen que deben de respetar a las y los mayores: madre, padre, ancianas, ancianos. Cumplir con las tareas que les indican la mam o el pap. Seguidamente la o el abuelo les pega en forma suave con algunas ramas que varan segn las comunidades. Comunicacin personal, Don Juan Zapil, julio 2009 .
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familiar se ha convertido en un ejercicio pblico de la justicia comunal. Como se seal, tal prctica intenta no slo corregir sino tambin es un elemento de vergenza pblica. Asimismo, puede ser entendido como una manera de contener o limitar las demandas populares de venganza y otras formas ms violentas o duras de castigo. Uno por uno los tres jvenes se quitaron sus camisas y relojes, y se hincaron con los brazos extendidos. Sus padres fueron invitados a aplicar los xikay, pero slo particip el padre de Julio, dejando los otros la tarea a los alcaldes comunitarios de mayor edad. Hubo silencio y los ojos de todos se fijaron en los jvenes en el centro del crculo. El primer alcalde se quit el sombrero y pidi a las personas presentes que rezaran un Padre Nuestro con l, mientras peda permiso a Dios y la asamblea por lo que iba a hacer. Despus se par frente a Cristbal y le habl di rectamente:
La aplicacin de los xikay.
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Hijo mo, no te voy a lastimar por lastimar. Quin te aconsej? En otra ocasin no lo vuelvas a hacer, debes hacer lo que tu papa te manda, lo que tu mama te diga. Ve lo que pasa por escuchar a otras personas... Es mejor que hagas tu propio trabajo. Ojal no lo vuelvas a hacer.
Despus lo azot sin mucha fuerza en las muecas dos veces. El segundo alcalde le record que sus actos pudieran haber tenido consecuencias mucho ms graves:
Qu tal si fuera en otro lugar? A ustedes les echaran gasolina y los quemaran. Pero aqu no, nosotros los vamos a corregir si es que ustedes as lo aceptan. De no ser as, el da de maana tambin estaremos viendo sus actitudes, entonces les tocar lo peor.
Despus de la tercera y cuarta ronda de xikay, aplicado a su espalda y detrs de sus rodillas, Cristbal empez a llorar. Los nios que lo miraban tambin empezaron a llorar y las mujeres lo miraban con asombro y preocupacin. Los alcaldes seguan regaando a los jvenes, insistiendo en que se corrigieran y afirmando que slo estaban aplicando los xikay como representantes y servidores de la comunidad. Estos jvenes no nos pueden acusar de nada el da de maana porque estamos cumpliendo una orden de ustedes. Empez a llover y la aplicacin de los xikay a Gerardo y Julio se hizo de forma ms rpida. A diferencia de Cristbal, los dos gritaron y se retorcieron cuando recibieron los golpes.30 Una vez
30. Me dijeron que las personas que sienten ms culpa sentiran ms dolor o incomodidad. Sin embargo, pudiera ser que el
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que los alcaldes terminaron su tarea la multitud se dispers.31
impacto de los azotes en la piel se siente ms bajo la lluvia, o pudiera ser simplemente una actuacin de parte de los acusados. 31. Para mayo de 2010 Julio y Cristbal, dos de los tres jvenes del Tercer Centro Choacamn acusados del robo del picop, ya haban encontrado trabajo y ayudaban econmicamente a sus familias: Cristbal en la capital y Julio en Estados Unidos. Ninguno se vio involucrado en actos delictivos desde su juicio ante la comunidad en septiembre 2006. Sus padres apoyaban de forma entusiasta las medidas aplicadas, diciendo que stas haban ayudado a corregir a sus hijos. El mayor y supuesto cabecilla del robo, Gerardo, haba muerto de forma violenta, supuestamente en una disputa amorosa. Segn las autoridades comunitarias su muerte se debi a que no respondi al p ixab.
LA REGULACIN DEL DERECHO INDGENA: LOS XIKAY, ELEMENTO

LEGTIMO DEL DERECHO MAYA O UN ABUSO DE DERECHOS HUMANOS?
Cmo he sealado arriba, la controversia sobre la aplicacin de los xikay en Santa Cruz debe entenderse en el contexto nacional e internacional. En otras partes de Amrica Latina los castigos corporales han sido un tema muy discutido en los debates polticos acerca de la autonoma indgena y la coordinacin entre el derecho indgena y el derecho ordinario. En Guatemala, el poder judicial y el gobierno no se han pronunciado de forma consistente al respecto.32 El debate acerca de si el derecho indgena es costumbre legtima o tortura y barbarie se ha llevado a cabo en la prensa nacional. A finales de los aos noventa ste fue vinculado con frecuencia a los reportajes sobre linchamientos. Los comentarios incluyeron el rechazo abierto al derecho maya, revelando actitudes racistas por parte de los crticos. Sin embargo, en aos recientes algunos periodistas y los defensores nacionales e internacionales de los derechos indgenas han usado a la prensa nacional para tratar de explicar la justicia y cosmovisin
32. La Corte Constitucional colombiana se ha pronunciado sobre varios casos especficamente relacionados con el castigo corporal en comunidades indgenas (Assies 1999 ; ver tambin Cepeda 2005). Ningn caso similar ha llegado a la Corte Constitucional guatemalteca.
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maya al pblico en general.33 En ese sentido, los debates en la prensa guatemalteca reflejan las luchas polticas por fortalecer o bloquear la garanta de los derechos indgenas y la autonoma comunitaria en el periodo del posconflicto. Tambin marca los lmites de la multiculturalizacin del Estado guatemalteco. Diferencias de opinin sobre los xikay y la esencia y prctica del derecho maya tambin existen dentro del mismo movimiento maya. En abril de 2008 un miembro de una de las defensoras nacionales me indic que los alcaldes indgenas en Santa Cruz que defendieron los xikay estaban equivocados pues eran un legado colonial y no un elemento genuino del derecho maya. El defensor afirm que las resoluciones deben ser trabajos comunitarios y que si esto no funcionaba entonces la persona acusada debe de ser entregada a las autoridades judiciales del Estado. Le preocupaba que la aplicacin de los xikay pudiera volverse ms violenta con el tiempo y tambin dijo que no funcionaban para corregir a los delincuentes. Sin embargo, otros activistas del movimiento maya, incluyendo miembros de las mismas defensoras, defienden los xikay y critican a los agentes externos (como las ONG internacionales y las agencias de desarrollo que apoyan con fondos el trabajo de las defensoras) por tratar de regular la costumbre y, desde su punto de vista, aplicar una forma de censura
33. Ver por ejemplo a Lorena Seijo, Derecho Maya: sistema de justicia paralelo, Prensa Libre 28 de mayo, 2006 ; Luca Escobar, Macario y la justicia indgena en Chichicastenango, El Peridico, 19 de agosto, 2007.
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a las expresiones propias de justicia de los pueblos mayas.34 Esta regulacin de la costumbre es parte inevitable de la poltica de implementacin de los acuerdos de paz y una consecuencia del apoyo internacional al multiculturalismo en Guatemala. La misma refleja los mltiples objetivos de la cooperacin internacional para el desarrollo, como la garanta del Estado de derecho, garantas de derechos humanos, y respeto para los derechos colectivos de los pueblos indgenas codificados en el derecho internacional. En julio de 2006, por ejemplo, Anders Kompass, el entonces jefe sueco de la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos en Guatemala, public una columna de opinin en la prensa nacional donde seal la confusin que exista, particularmente alrededor de la la tendencia de vincular al derecho indgena con diversos tipos de castigos fsicos como los linchamientos o los azotes.35 Kompass describi el pixab como la esencia del derecho indgena:
Pixab es un trmino kiche que engloba muy bien la filosofa que respalda el derecho indgena, ya que significa llamar la atencin, dar consejos, transmitir la experiencia. El derecho indgena es justamente
34 . Los representantes de ONG con quienes habl condenaron la aplicacin de castigos corporales para conseguir confesiones ante asambleas comunitarias como una forma de tortura. Sin embargo, las autoridades mayas que defienden el uso de los xikay tambin rechazan este tipo de prctica, por lo menos en trminos discursivos, e insisten que las confesiones se consiguen a travs de la investigacin exhaustiva y preguntas, no amenazas. 35. Anders Kompass, Confusin sobre el derecho indgena, El Peridico, 22 de julio de 2006.
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eso: un sistema jurdico que pone su mayor nfasis en la prevencin del crimen, en el fortalecimiento del tejido social comunitario y en la importancia de un comportamiento individual y colectivo que, como en cualquier sistema legal, debe basarse en el respeto a la autoridad, normas y principios.36
El representante de la ONU rechaz explcitamente la idea de que los castigos fsicos pudieran ser parte del derecho indgena:
Aunque el derecho indgena tambin contempla sanciones, stas se refieren esencialmente a llamadas de atencin o, en los casos ms graves, trabajo social que retribuya y repare a la comunidad por el perjuicio ocasionado. El derecho indgena no est basado en ningn tipo de violencia sino en la conciliacin y la armona.37
La lgica poltica de esta posicin, de fortalecer el Estado de derecho y reducir la violencia social, fue explcitamente enunciada en el artculo,38 que concluy con varios llamados a la reflexin:
36. Ibid. 37. Ibid. 38. Precisamente por esto resultan tan dainas las opiniones en las que se asocia el derecho indgena con el castigo fsico: porque contribuyen a generar un clima de rechazo hacia un sistema que debe ser visto como una oportunidad para continuar con el fortalecimiento del Estado de derecho, descongestionando el centralizado e ineficiente sistema de justicia del Estado y contribuyendo a replantear las bases de las relaciones sociales en las comunidades, a brindar armona a travs de la resolucin pacfica y conciliatoria de los conflictos. Ibid.
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El primero, a las autoridades indgenas y lderes espirituales, para que alcen la voz y participen activamente de las discusiones sobre el tema, recalcando con fuerza que ni el derecho indgena ni el sistema de justicia estatal pueden apoyar o condonar sanciones que sean violatorias de los derechos humanos. El segundo, es un llamado a las comunidades indgenas para que identifiquen sus mejores prcticas, impidan que el derecho indgena sea desvirtuado, y rechacen prcticas violentas que van en contra de sus principios ancestrales.
El tercer y cuarto llamados eran para el Estado guatemalteco y para la poblacin en general. Al Estado para que aprobara y aplicara las leyes de acuerdo a los convenios internacionales como el Convenio 169 de la OIT, y a la poblacin para que ningn ser humano sea ladino, indgena, afro descendiente o mestizo fuera sujeto a tratos crueles, inhumanos o degradantes: Ese es un principio universal irrebatible.39 Este llamado a las autoridades indgenas y a los lderes espirituales para que rechazaran las sanciones que violan a los derechos humanos tiene una lgica dentro del contexto del posconflicto, donde las acciones sumarias como los linchamientos y las ejecuciones extrajudiciales, la creciente militarizacin de las respuestas comunitarias al crimen, y la impunidad son elementos comunes. Sin embargo, tambin revela la manera en que el derecho maya se ha vuelto un campo en disputa en este periodo y las tensiones que existen entre las posiciones universa listas y los
39 . Ibid.
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entendimientos ms locales o contex tualizados de la justicia (Merry 2006 ). 40
40. Como ha demostrado Sally Merry en su trabajo sobre la construccin de cultura y derechos de gnero dentro de la ONU, las posiciones supuestamente universalistas de derechos humanos son una construccin determinada por ciertas posiciones o culturas y contextos (Merry 2006 ).
CONCLUSIONES
En la misma medida que las nuevas constituciones y los instrumentos internacionales han respaldado los reclamos indgenas por la autonoma, el derecho indgena tambin se ha vuelto un campo en disputa. En este sentido, el anlisis que ofrezco aqu sobre la revitalizacin del derecho maya en Santa Cruz del Quich, y de la controversia alrededor de su naturaleza y prctica, nos remite a algunos temas ms generales presentes a lo largo de Amrica Latina. Lo anterior, a la vez, de igual manera ilustra la naturaleza y los lmites del modelo multicultural de la posguerra en Guatemala. Primero: durante los aos 2000 la identidad y espiritualidad maya se ha convertido en un terreno de debate poltico. La oenegizacin del movimiento maya implica ms apoyos externos para el trabajo de los activistas locales de fortalecer las estructuras comunitarias de autoridad indgena y el ejercicio de su derecho. Lo anterior, a la vez, ha llevado a la politizacin de la cosmovisin maya. A veces esto resulta en crticas de ciertas prcticas bajo el argumento de que no son autnticamente mayas. 41
41. Como me coment un activista de la Defensora Wajxaqib Noj: Muchas de las acciones de los alcaldes comunitarios
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Segundo: el papel decisivo de la cooperacin internacional en la poltica del desarrollo en la posguerra, particularmente en su acento en el fortalecimiento de la sociedad civil a travs de apoyo a organizaciones indgenas significa que estas diferencias dentro del movimiento maya tambin se reproducen en los debates y posiciones internacionales sobre las polticas de desarrollo. A pesar de su compromiso de respetar la diversidad cultural, los marcos interpretativos de la mayora de actores internacionales trabajando en Guatemala siguen siendo determinados por presunciones universalistas. Tercero: el caso discutido aqu ilustra los mltiples y complejos legados del conflicto armado en Santa Cruz del Quich. Las autoridades indgenas y los lderes de organizaciones mayas tienen que enfrentar las consecuencias de aos de militarizacin y paramilitarizacin, que en parte han generado reacciones populares altamente autoritarias y violentas ante la inseguridad y el crimen. Los intentos de los movimientos por sistematizar el derecho y la cosmovisin mayas constituyen un ejercicio pedaggico y poltico: no siempre reflejan las prcticas o deseos de las comunidades indgenas (de por s muy variados). Como lo ilustra el anlisis del caso anterior, la tensin entre la reparacin por un lado y la amenaza latente por el otro es algo caracterstico del ejercicio de la justicia comunitaria. Los linchamientos han bajado,
no estn basadas en la cosmovisin indgena. Muchas veces quienes saben de la cosmovisin son las ONG o los intelectuales. Muchas veces el alcalde no puede usar la cosmovisin para corregir, solamente aplica la mediacin. Entrevista, abril 2008.
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pero son un punto de referencia en el imaginario popular y todava suceden en Quich y en otras partes del pas. Las posibilidades de violencia siempre estn presentes. De hecho, uno de los desafos principales que enfrentan las autoridades indgenas es cmo mediar en estas tensiones. En ese sentido, la prctica del xikay puede ser entendida como una respuesta a las demandas populares para mecanismos ms sumarios o violentos de resolucin de conflictos. Cuarto: mientras el anlisis ofrecido aqu se enfoca ms en el mbito de la sociedad civil que en las instituciones del sistema judicial, el derecho indgena revela mucho acerca de la naturaleza del Estado guatemalteco en la posguerra. Las prcticas oficiales de justicia reflejan el giro multicultural, aunque esto no ha llevado a un mejoramiento de la justicia en su conjunto. Las comunidades no confan en las autoridades del Estado y de los resultados de la justicia estatal por la ineficiencia y corrupcin existente en el sistema; razn por la cual prefieren que los casos sean tratados por las autoridades comunitarias. Sin embargo, el apoyo internacional para la reforma del Estado ha sido decisivo en este proceso de multicultu ralizacin del Estado. Ha capacitado a funciona rios alrededor de los instrumentos internacionales referentes a los derechos indgenas, y ha financiado a nuevas instituciones estatales para garantizar los derechos indgenas. 42 Numerosas iniciativas en el campo de la
42. El limitado espacio no permite un anlisis aqu del asunto, pero las instituciones incluyen la Defensora de la Mujer Indgena ( DEMI ), el programa de defensoras indgenas en el Instituto de la Defensa Pblica Penal, y la seccin de asuntos indgenas de la Procuradura de Derechos Humanos. Todas
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justicia despus de la firma de los acuerdos de paz han favorecido que exista un mayor reconocimiento de facto del derecho indgena, junto con la descentra lizacin e informalizacin de los niveles menores del sistema judicial (Sieder 2007b). En Santa Cruz, policas, fiscales y jueces se han vuelto ms tolerantes hacia el derecho indgena y a veces coordinan sus esfuerzos con las autoridades co munitarias y las defensoras indgenas. Casos particulares son remitidos a las oficinas de las defensoras y la polica coordina sus esfuerzos con los lderes indgenas locales cuando las comunidades capturan a supuestos delincuentes para tratar de protegerles la vida. Cuando habl con miembros de la Defensora Kich en 2005, stos reportaron que enfrentaron varios cargos criminales, incluyendo detenciones ilegales, asaltos y abusos del debido proceso. En 2009 no haba denuncias judiciales en su contra. Su coordinacin con las autoridades estatales haba mejorado a tal grado que el gobernador del departamento hacia acto de presencia en algunas mediaciones de autoridades indgenas, un respaldo oficial muy pblico hacia el derecho maya. Antes los alcaldes auxiliares tendan a resolver disputas relativamente menores, remitiendo los casos ms serios a las autoridades estatales. Ahora las autoridades indgenas tratan casos serios y complejos. Los asesinatos y problemas con armas de fuego tienden a involucrar a las autoridades judiciales de forma casi automtica. Sin embargo, como normalmente existe poca investigacin por parte del Estado, la identificacin
estas instituciones tienen oficinas regionales en Santa Cruz del Quich.
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de los responsables termina siendo responsabilidad de las autoridades indgenas (aunque el cdigo procesal penal seala claramente la responsabilidad del Estado de llevar una accin penal en casos de delitos). El modelo multicultural ha favorecido una mayor coordinacin entre los sistemas de justicia indgena y del derecho oficial del estado, al tiempo que ha propiciado el reconocimiento oficial del derecho indgena. Al mismo tiempo, los activistas mayas han insistido en los derechos colectivos de los pueblos indgenas de ejercer su jurisdiccin en todo tipo de disputas y casos, no solo casos menores. La experiencia de las autoridades indgenas de Santa Cruz es una manifestacin de no subordinacin en la esperanza de una coordinacin entre ambos sistemas.. Dado el fracaso del sistema de justicia estatal y la marginacin econmica de la poblacin indgena, resulta muy funcional para la elite poltica del pas respaldar la provisin de justicia y seguridad por las propias comunidades mayas bajo la bandera del multiculturalismo. Como han mostrado las protestas recientes sobre la minera y proyectos hidroelctricos, el Estado multicultural promueve cultura y medidas antidiscriminatorias, pero no derechos sociales o econmicos (Bastos 2009 ; Fulmer, Snodgrass Godoy y Neff 2008 ). Los agentes del Estado guatemalteco pueden ahora ser ms tolerantes frente al derecho indgena, pero eso no implica que los derechos colectivos de los pueblos indgenas sean respetados en la prctica. Al parecer, este patrn se repite a travs de la Amrica Latina multicultural o pluricultural.
AGRADECIMIENTOS
La investigacin para este artculo se realiz en el marco del proyecto colaborativo Globalizacin, derechos indgenas y justicia desde una perspectiva de gnero y el poder: Una propuesta comparativa (U51240 -S) financiado por el Consejo Mexicano de Ciencia y Tecnologa (CONACYT ) y coordinado por Mara Teresa Sierra Camacho y Rosalva Ada Hernndez Castillo desde CIESAS Mxico. Tambin forma parte de un proyecto colaborativo de investigacin con Carlos Flores y la alcalda indgena de Santa Cruz del Quich, que incluye la produccin de materiales de video, incluyendo el video kixbal . Este proyecto flmico ha sido apoyado por la Fundacin Soros en Guatemala. Agradezco la confianza, apoyo y consejos de las autoridades indgenas de Santa Cruz del Quich, especialmente a los alcaldes indgenas Juan Zapeta y Mara Lucas. Tambin agradezco los comentarios de Mara Teresa Sierra, Ada Hernndez, Morna Macleod, Amlcar Pop, Carlos Flores, Juan Zapil, Pedro Ixchiu, Isabel Rodas, Matilde Gonzlez, los estudiantes de los posgrados en antropologa social en CIESAS, Mxico, y la Universidad de San Carlos de Guatemala. Ninguno es responsable por las opiniones expresadas aqu.
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VIDEO COLABORATIVO Y DERECHO MAYA EN QUICH , GUATEMALA : R EFLEXIONES DESDE

LA ANTROPOLOGA
Carlos Yuri Flores1
1. El autor realiz estudios en la Escuela Nacional de Antropologa e Historia en Mxico y continu su formacin doctoral en la Universidad de Manchester, Inglaterra, especializndose en el rea de antropologa visual en el Granada Centre for Visual Anthropology. Tras su titulacin trabaj por varios aos como catedrtico visitante en el programa de maestra en antropologa visual del Departamento de Antropologa de Goldsmiths College, Universidad de Londres. Desde 2005 es profesor de tiempo completo en el Departamento de Antropologa de la Universidad Autnoma del Estado de Morelos, Mxico.
INTRODUCCIN
En diciembre de 2009 la investigadora Rachel Sieder, con varios aos de trabajar el pluralismo jurdico y derecho consuetudinario en Guatemala, me hizo llegar un archivo de unos 20 videos en formato 8 y Hi- 8 que le haba prestado uno de los alcaldes indgenas de Santa Cruz del Quich, Juan Zapeta. El dirigente kiche se lo haba entregado confiando en que alguna utilidad podra tener en sus investigaciones acadmicas sobre el derecho maya. La mayora de los videos los haban grabado miembros de la comunidad con una cmara que el hijo de Zapeta, viviendo en Estados Unidos, haba enviado como regalo a la familia. Tras conseguir una vieja cmara Hi- 8 nos pusimos a ver el material y aunque no entendamos la mayor parte de las deliberaciones plasmadas en la cinta por estar casi todas en idioma kiche, de inmediato nos dimos cuenta de la importancia y riqueza de tal archivo dada la fuerza testimonial de las personas y eventos grabados. Las imgenes mostraban unas 50 horas de procesos, muchas veces incompletos, de resolucin de conflictos a nivel local, entre los que se encontraban casos de robo, violacin o intento de violacin, asesinato o intentos de asesinato, destruccin de armas de fuego, problemas con linderos de tierras, de agua,
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Carlos Yuri Flores
rutas de paso, etc., que desde el comienzo de los aos 2000 vena trabajando la Defensora Kiche, una organizacin local que trabaja en defensa de los derechos indgenas y la justicia con comuneros locales. Algunas de las filmaciones ya estaban muy deterioradas o varias de sus secuencias se interrumpan para dar paso a otro tipo de eventos ms familiares que haban sido grabados sobre ellas. En este primer momento, era difcil encontrar la coherencia lgica de los enjuiciamientos locales pues o slo mostraban una parte de los mismos o se encontraban distribuidos en diferentes videocasetes. Tan pronto pudimos, realizamos una primera transferencia a formato digital para rescatar el material en un formato ms estable y se pidi a un antiguo colaborador kiche, don Juan Zapil, que iniciara la traduccin de los dilogos en las cintas. Ya teniendo la traduccin escrita, volvimos a ver el material mientras leamos en espaol lo que las personas reunidas en los procesos iban diciendo. En ese momento el material empez a adquirir nueva vida para nosotros y los dilogos nos permitieron adentrarnos an ms y de forma inigualable en el espacio pblico en que se dan estos juicios colectivos en comunidades indgenas del occidente del pas. De ah empez a surgir la idea de organizar y sistematizar tal tesoro de informacin etnogrfica no slo en textos escritos sino en la forma de videodocumentales con el apoyo de Zapeta y otros alcaldes indgenas de la zona. Aparte del inters meramente antropolgico, entre las principales razones que nos motivaron a emprender tal tarea fue que la regin de procedencia de los videos se ha caracterizado por padecer fuerte criminalidad, altos niveles de violencia
Video colaborativo y derecho maya en Quich... 81
social y poco acceso de la poblacin a la seguridad y justicia oficiales. Dicha situacin ha provocado que la prctica de castigos colectivos sin procesos judiciales de ningn tipo haya llegado a extremos de violencia que han tomado en especial la forma de vapuleo y/o linchamientos de decenas de delincuentes o supuestos delincuentes. 2 Estos materiales visuales, por el contrario, parecan ir en sentido contrario a tales prcticas punitivas y ms bien mostraban que en el periodo de posguerra pobladores locales y sus dirigentes hacan grandes esfuerzos por desarrollar o reconstruir estrategias de organizacin socio-poltica para, entre otros, mediar en conflictos que se suscitan da a da entre la poblacin en general bajo el llamado derecho maya. Para nosotros, entonces, era importante ayudar a dar a conocer tales iniciativas que mostraban no slo rutas locales para contrarrestar prcticas brutales de justicia colectiva por un lado, sino que ellas incluso parecan ser ms conciliatorias, restitutivas, eficientes y colectivas que las formas del derecho oficial.3
2. Es comn entre las personas no indgenas de los centros urbanos asumir equivocadamente que los linchamientos son equiparables con el derecho maya, por ser efectuados mayoritariamente en zonas indgenas, lo cual es rechazado categricamente por los alcaldes indgenas de Santa Cruz del Quich y otros defensores de derechos indgenas y de derechos humanos. 3. Un informe del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo ( PNUD : 2008 ) sita a Guatemala como uno de los pases oficialmente en paz ms violentos en el mundo. El organismo internacional calcul que, anualmente, desde 1999, los ndices de violencia se han incrementado en 12% y ha habido una tasa de homicidios de aproximadamente 50 por cada 100 mil habitantes a nivel nacional. De estos homicidios,
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Revisando una y otra vez los videos y ya con su respectiva traduccin, finalmente logramos aislar un primer caso que pareca tener los elementos necesarios para funcionar dentro de la lgica narrativa de un video-documental, no slo por su contenido visual tan explcito, sino porque ste tena un principio, un medio y una resolucin final. Asimismo, esas cintas en particular no se encontraban tan deterioradas y la calidad de las tomas era bastante aceptable. El caso trataba sobre los procedimientos seguidos a tres jvenes de los alrededores de Santa Cruz del Quich que haban sido capturados por la poblacin tras el robo del pickup de un vecino. De regreso en Santa Cruz nos entrevistamos con don Juan Zapeta y otras autoridades indgenas y les propusimos la elaboracin del documental lo que aceptaron de buena gana y nos pusimos a trabajar con ellos de inmediato. El mtodo seguido fue relativamente simple en su diseo aunque ms complicado en su implementacin: se trataba de identificar de entre las grabaciones a personajes que hubieran tenido alguna relevancia en el juicio y luego encontrarlos en la vida real para entrevistarlos y conocer su reflexin al respecto aos despus del evento. Creamos que, aunque el documental ya iba a estar mediado por nosotros, haba que mantener hasta lo posible la visin emic, o desde adentro de la comunidad, que ya contenan los videos originales. Por supuesto, ya en el campo volvimos a experimentar el principio antropolgico de que la realidad
menos del 2% se condena dentro del sistema de justicia nacional, mientras que ms de un 90 % nunca llega, siquiera, a ser investigado.
es mucho ms compleja y contradictoria de lo que parece en una primera instancia. Cuando a travs de don Juan Zapeta logrbamos localizar a algunos de los participantes en los juicios para ser entrevistados, hubo quienes se mostraron anuentes, mientras que otros daban largas evasivas como forma amable de decir no. En ese proceso hubo tambin cuestionamientos y dudas hacia nosotros por personas que queran conocer mejor por qu nos interesbamos en sus vidas y tambin sobre la utilidad que para ellos pudiera representar el producto de tal esfuerzo. Claramente, siendo una pareja de acadmicos viviendo en Mxico y en mi caso provenir de la sociedad guatemalteca no indgena haca que las suspicacias muchas veces se incrementaran. Sin embargo, esta condicin fornea tambin posibilit el trabajo, pues no tenamos una historia ni lugar muy definido al interior de las distintas facciones por las que se desenvuelve la sociedad local y nacional, e hizo posible otro tipo de fluidez en el trabajo. El elemento fundamental en ese proceso de negociacin, sin embargo, fue trabajar junto a personas de tanto prestigio y confianza al interior de las comunidades, como los alcaldes indgenas, quienes se han convertido en importantes mediadores no slo en la resolucin de conflictos locales, sino en la articulacin de propuestas socio-polticas y culturales a nivel nacional y hasta internacional. Aun as, dichos mediadores tambin tenan sus lmites, pues en varias oportunidades su presencia dio pie para que algunas personas se negaran a participar, lo que revelaba fracturas en el espacio socio-poltico local, en especial porque no todos compartan sus mtodos utilizados en la aplicacin de la justicia comunal. No obstante
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lo anterior, tras breves presentaciones explicando nuestras motivaciones y por qu creamos que era importante su participacin, la mayora de los potenciales entrevistados estuvieron de acuerdo en ser entrevistados para el documental. Tras lograr la mayor parte de entrevistas e iniciar el proceso de edicin del material unos meses despus, se logr un primer corte de lo que sera el documental Kixbal (Vergenza ) incluido en este volumen. Como es normal en cualquier proceso de textualizacin, la nada fcil tarea de reducir horas de material grabado a lo que parecan sus componentes ms relevantes implicaba irnos posicionando dentro del debate local y antropolgico. Siempre nos surgan dudas sobre a qu darle ms peso: a la dimensin judicial o la cosmognica; a las minucias sobre los detalles en que se dio el robo o a planteamientos ms amplios como las ideas sobre la ley y la justicia. Todo esto tena en este caso un mayor grado de complejidad pues no slo era la articulacin de textos visuales de diferentes orgenes y funciones (aunque fuera en el mismo lugar), sino que tambin estbamos tratando de lograr una narrativa capaz de transmitir en video un ejemplo de la experiencia del derecho maya a una audiencia lo ms diversa y amplia posible. La validacin ms importante, sin embargo, fue la emanada de integrantes de la alcalda indgena, con quienes mantuvimos un rico debate para tomar las decisiones editoriales finales. 4 En ese tenor, en un
4 . Como ejemplo del tipo de discusiones y negociaciones que mantuvimos para darle forma final al texto visual, se tiene que mientras que proponamos que el documental debera llamarse Kixbal (Vergenza ) pues segn nosotros resuma de
momento dado Juan Zapeta al ver proyectado el primer corte del video expres: Este material va a ser muy controversial (particularmente por los xicayes o azotes pblicos que reciben tres jvenes transgresores en el video), por lo que le pregunt: Lo paramos entonces?; No, me respondi enfticamente, que sea controversial, as sucedi, es la verdad. Nos interesa que haya debate, que la gente sepa cmo operamos nosotros y por qu....
buena manera el significado de la correccin aplicada a los jvenes del video, Juan Zapeta, en cambio, sugera un ttulo menos lrico y ms directo como el robo de un picop resuelto por el derecho maya en la comunidad de Choacamn.
EL DERECHO MAYA Y LO GLOCAL
Quedaba claro que con habernos confiado este material y luego apoyar la elaboracin de documentales, Zapeta tambin apostaba a que con nuestros contactos particularmente dentro de la academia tales experiencias pudieran trascender lo local y encontrar nuevas formas de difusin a otros mbitos que no slo pudiera ayudar a entender a pblicos ms amplios las lgicas propias por donde transitan dichas prcticas del derecho indgena, sino con ello tambin avanzar en su proceso de legitimizacin social y poltica. En ese sentido, el dirigente kiche estaba haciendo eco a procesos cada vez ms frecuentes de los pueblos indgenas del mundo de vincular lo local con lo nacional y lo global (procesos conocidos tambin como glocales ) con el fin de ganar no slo espacios ms amplios de reconocimiento de sus prcticas especficas de derecho, sino tambin espacios de accin soberana frente al Estado-nacin. Tales esferas locales semiautnomas de los pueblos indgenas son en muchas comunidades las nicas alternativas eficaces para enfrentar y corregir las transgresiones locales, especialmente desde que el ya de por s inoperante Estado guatemalteco a ese nivel agrega ahora su versin neoliberal que promueve la paulatina privatizacin de funciones que antes eran
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supuestamente su responsabilidad, como la seguridad y la justicia, lo que ha sido asumido de diversas maneras por individuos, ONG o comunidades. Entonces, aunque en teora es posible pensar que bajo este esquema neoliberal es ms factible para las autoridades indgenas ir logrando negociaciones y posicionamientos que permitan una mayor pluralidad jurdica, tales esfuerzos se ven constantemente frenados. Esto es porque histricamente el Estado guatemalteco ha recurrido a un andamiaje ideolgico desde donde se han inferiorizado de forma sistemticamente a los grupos indgenas y sus prcticas propias para poder mantener su dominacin. En ese sentido, por lo general las formas propias semiautnomas de funcionamiento poltico, social, cultural y judicial de las comunidades indgenas o no se han entendido o han sido vistas con sospecha por la clase poltica estatal, el aparato judicial, las lites econmicas y hasta en los sectores populares no indgenas. El proceso de producir materiales visuales en colaboracin con los alcaldes indgenas de El Quich sobre ejercicios de derecho propio para ser utilizados como materiales de reflexin y debate entre distintos actores nacionales e internacionales mostr, entonces, cmo normas y prcticas jurdicas implementadas bajo el derecho maya algunas veces chocan, otras veces interactan o sencillamente no se tocan con los espacios de la jurisdiccin nacional e internacional. Estas interacciones, por su parte, tambin parecieron mostrar algunos lmites o quiebres del proyecto de modernidad, entendido ste como el marco de referencia universalista, etnocentrista y positivista que ha brindado normatividades y epistemologas validadas por poderes centralizados en espacios como el Estado y la academia,
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desde donde se han generado e inferiorizado otredades que deben de ser disciplinadas (ver Castro-Gmez 1993 : 152). Y es que el problema no ha radicado tanto en los mtodos de la modernidad y su forma de organizar el mundo, sino en el hecho insoslayable de que tal proyecto no hubiera podido existir ni desarrollarse sin su contraparte fincada en la experiencia colonial (ver Escobar y Restrepo 2004), lo que atae directamente a pases con fuertes legados de este tipo como Guatemala.5 Toda esta experiencia colaborativa con autoridades indgenas en Quich abri nuevos espacios de anlisis para captar rejuegos y tensiones en la compleja sociedad guatemalteca. A la vez, tal interaccin tambin nos ha significado un rico espacio desde donde reflexionar la prctica antropolgica, otra hija del modernismo y la colonialidad.
5. Al respecto, es interesante la reflexin de Santiago Castro Gmez ( 1993 : 155) en el sentido de que ... la modernidad deja de ser operativa como proyecto en la medida en que lo social empieza a ser configurado por instancias que escapan al control del Estado Nacional. O dicho de otra forma: el proyecto de la modernidad llega a su fin cuando el Estado nacional pierde la capacidad de organizar la vida social y material de las personas. Es entonces, cuando podemos hablar propiamente de la globalizacin.
LA DIMENSIN ANTROPOLGICA EN EL DOCUMENTAL KIXBAL (VERGENZA)
En la disciplina antropolgica se han dado en las ltimas dcadas debates importantes sobre el quehacer de la profesin, principalmente tras la llamada crisis de representacin que se dio a partir de los aos setenta y ochenta, en donde un creciente nmero de antroplogos ha venido cuestionando los orgenes coloniales de una profesin orientada en sus orgenes a enunciar, conocer y representar a un otro viviendo en sociedades normalmente fuera de la cultura occidental. Todo esto se ha logrado a travs de cuerpos bien estructurados de conocimiento emprico, positivista y cientfico avalados por el poder de la institucin acadmica. Dicha forma de conocer habra de servir para establecer la traduccin cultural con el fin de explicar las diferencias sociales y fsicas encontradas en lugares alejados o perifricos de la llamada civilizacin occidental (Asad 1986 ; Flores 2007 : 68 ). 6
6 . En el contexto colonial y neocolonial, sin embargo, representar nunca fue algo neutral o pasivo como pretendan sus bases cientificistas, sino ms bien se hizo evidente que quien tuviera la capacidad de imponer una estructura para ver el mundo iba al mismo tiempo determinando cmo y quin poda actuar sobre ste (ver Poole 1997 : 7).
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Con estos antecedentes, trabajos como los de Clifford Geertz (1993), James Clifford y George A. Marcus (1986 ) volvieron a revisar y a poner sobre la mesa cuestiones como el subjetivismo y la autoridad del antroplogo en el proceso de representacin cultural. Ms importante an, estas reflexiones llevaron a tomar en cuenta la importancia de or en los textos antropolgicos lo que los llamados nativos tenan que decir; lo cual se justificaba con argumentos polticos en contra de la dominacin y a favor de la expresin democrtica.
... otras experiencias culturales pueden ser solamente evocadas o representadas por un cambio fundamental en la forma en que pensamos acerca de la construccin de los textos etnogrficos. Intercambios dialgicos entre el etngrafo y el otro, el compartir la autoridad textual con los mismos sujetos, el recuento autobiogrfico como la nica forma apropiada para fundir otra experiencia cultural con la del etngrafo todos ellos son intentos para cambiar radicalmente la forma en la que la materia convencional de la etnografa se ha constituido con el fin de cubrir autnticamente otra experiencia cultural (Marcus 1986 : 168 ).
Incluso dcadas atrs de estos planteamientos, revoluciones sociales y saltos tecnolgicos ya anunciaban dichas corrientes antropolgicas que habran de cuestionar el modelo positivista y etnocentrista de la disciplina. Como contexto mayor se encontraban los procesos de descolonizacin e independentistas en frica y Asia, en los que algunos antroplogos provenientes de las metrpolis occidentales trabajando all fueron arrastrados, ya fuera por medio de su involucramiento decidido en estos movimientos, o
por su reconocimiento al valor del pensamiento propio de intelectuales anticoloniales locales como Mahatma Gandhi, Patricio Lumumba y Frantz Fanon.7 Todo esto fue dando paso a las corrientes postmodernas y postcoloniales de hoy, que han intentado dejar al descubierto estructuras de poder y de desigualdad social en la relacin entre individuos, no slo entre las sociedades estudiadas, sino en la relacin investigador-sujeto de estudio. Bajo este tenor, entonces, la coincidencia esencial de la mayora de estos movimientos revisionistas fue el plantear nuevas formas de involucramiento con los sujetos en el campo ya fuera en el campo poltico o en la prctica acadmica. Las revoluciones tecnolgicas tambin habran de tener un impacto en los procesos de representacin del llamado otro antropolgico, como es el caso del desarrollo de la cinta magnetofnica porttil por un lado y el cine con sonido sincronizado por el otro. Ejemplo notable de lo primero es sin duda el trabajo pionero de Oscar Lewis en los aos cuarenta y cincuenta entre familias pobres mexicanas. El etngrafo norteamericano lleg a la Ciudad de Mxico acompaado del entonces novedoso equipo porttil de grabacin de audio que permiti generar una nueva forma de
7. Tambin fueron importantes las corrientes marxistas y de liberacin nacional que se desarrollaron en las ciencias sociales al calor de estas luchas, que si bien denunciaban los sistemas de explotacin y la estructura de clases de las sociedades tercermundistas y su dependencia con las metrpolis coloniales y neocoloniales, con frecuencia fallaron en desembarazarse de la visin eurocntrica dominante, lo que dificult su entendimiento de expresiones culturales propias de las sociedades donde se trabajaba.
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capturar en sus textos la realidad social que estudiaba. Con respecto a su afamada monografa Los hijos de Snchez el investigador sealaba: La grabadora de cinta utilizada para registrar las historias que aparecen en este libro, ha hecho posible iniciar una nueva especie literaria de realismo social. Con la ayuda de la grabadora, las personas sin preparacin, ineducadas y hasta analfabetas pueden hablar de s mismas y referir sus observaciones y experiencias en una forma sin inhibiciones, espontnea y natural. Las historias de Manuel, Roberto, Consuelo y Mara tienen una simplicidad, una sinceridad y la naturaleza directa caractersticas de la lengua hablada, de la literatura oral, en contraste con la literatura escrita (1965 : XXI y XXII ). Al ceder la palabra a sus personajes en lo que l llam autobiografas, Lewis tambin plante nuevas rutas epistemolgicas y metodolgicas que posibilitaron ensanchar conceptualmente las prcticas antropolgicas de entonces, basadas casi exclusivamente en la capacidad de representacin y autoridad interpretativa del antroplogo. Otro gran innovador de esa poca fue Jean Rouch, un ingeniero francs atrado por la etnografa y el cine en los cincuenta, quien implement programas colaborativos de produccin cinematogrfica en el siguiente medio siglo con pobladores de frica occidental, en lo que llam antropologa compartida frecuentemente guiado por lo que era importante para los sujetos en el campo. 8 Durante esos ejercicios,
8. En contraste con otras prcticas normativas de la disciplina, como la del mismo Lewis, que buscaban alterar el espacio de estudio lo mnimo posible, las pelculas de Rouch fueron decididamente intervencionistas y tenan la finalidad no slo
Rouch pens en la idea de dar la cmara a quienes hasta entonces slo haban aparecido frente a ella. Aunque entonces el estado de la tecnologa implicaba que tal experimento no era financieramente viable para l, Rouch crea fervientemente que tal enfoque era esencial: slo entonces deca, el antroplogo no monopolizar ms la observacin de las cosas. En vez de ello, tanto l como su cultura sern observados y registrados (Rouch 1975: 102). Tales planteamientos tuvieron la posibilidad de concretarse algunos aos despus con el desarrollo de nuevas tecnologas de comunicaciones como el satlite y el video, lo que permiti paulatinamente a miembros de comunidades del llamado Tercer Mundo tener acceso a equipo de grabacin de video y con ello a empezar a proponer formas nuevas de representacin y auto-representacin, algo que se fue generalizando ya en las dcadas posteriores. Algunos investigadores tambin apoyaron exitosa y permanentemente el desarrollo de medios de comunicacin indgena al involucrarse con la nueva tecnologa en comunidades indgenas, particularmente entre los kayap en Brasil, los inuit en Canad y los aborgenes australianos, desarrollando proyectos muchas veces a partir de plataformas previas de organizacin poltica y experiencias en usos de otros medios de comunicacin, especialmente la radio. Uno de los principales aciertos de este proceso fue haber encontrado puntos de contacto entre sus propios intereses de investigacin y las necesidades de educacin,
de registrar sino tambin de catalizar procesos de crisis o de auto-revelacin de sus sujetos durante las filmaciones (Barbash y Taylor 1997 ; Stoller 1992 ; Loizos 1993).
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autodeterminacin y resistencia cultural de las comunidades con las que trabajaban. Estos proyectos, utilizando medios de comunicacin audiovisual, desde el principio rechazaron la idea de percibir romnticamente a las comunidades como entidades tradicionales con una identidad cultural autntica ya dada. En vez de ello, se seal que las sociedades indgenas, como las de cualquier parte del mundo, se encuentran en un proceso constante de construccin de identidades a travs de representaciones hbridas y, en este caso particular, con capacidad de combinar aspectos de cultura y tecnologa occidental con su propio contexto cultural (Ginsburg 1989 : 19 ; Turner 1992 : 6 ). En ese sentido, los videos tomados por camargrafos no profesionales indgenas del departamento de Quich, Guatemala, durante juicios populares en sus comunidades a supuestos delincuentes locales y transformarlos en video-documentales representaron una oportunidad nica de desarrollar una prctica de antropologa compartida y/o colaborativa que a la vez generara nuevos aportes a los debates que se han venido dando dentro de las ciencias sociales en general y en la antropologa en particular. En especial, tal riqueza provino del hecho de que los materiales visuales originales fueron resignificados a travs del tiempo y espacio cuando otros agentes, como nosotros, junto a nuevos contextos socio-polticos intervinieron en su reutilizacin, negociacin e interpretacin. Como se seal, es en estos puntos de contacto entre prcticas, intereses y entendimientos diversos de la realidad que tales experiencias pueden generar aportes a las actuales discusiones en los campos de la representacin, la colaboracin y la intertextualidad donde se hace posible la construccin de textos donde varias voces
y representaciones se combinan en un solo material final aunque los usos sean diversos. Lo anterior es porque las etnografas visuales son en ltima instancia ejercicios tanto acadmicos como aplicados y mucho de nuestra interaccin pasa por este tamiz de intersubjetividades, intereses y posicionamientos mutuos. Esto a la vez est dando espacio a etnografas polifnicas que de alguna manera cristalizan objetivos de largo plazo de las diferentes instancias participando. Como seala Lizette Josephides: Nuestras estrategias etnogrficas tambin toman forma por las situaciones de los sujetos, sus percepciones globales y locales, y sus demandas y expectativas hacia nosotros (traduccin ma, citada en Pink 2007 : 5).9 El video, entonces, tiene una cualidad particularmente valiosa para el investigador etnogrfico, ya que no slo es un medio donde los textos pueden ser codificados y descodificados casi por cualquiera con un mnimo de entrenamiento, sino que a la vez permite circunnavegar al texto escrito que ha sido el medio ms poderoso para la validacin acadmica de una experiencia cultural compleja que normalmente enuncia el antroplogo. Personas escasamente letradas pero con talento organizativo y experiencias importantes de liderazgo e interaccin social, por lo tanto, pueden
9 . Indudablemente la jerarquizacin de discursos en el texto (visual y escrito) es algo ineludible pues son los autores finales quienes lo acotan y certifican. An as, no hay que perder de vista que aunque el texto termine enunciado de esta forma y validado hasta cierto punto por las instituciones que se encuentran respaldndolo, todava existe el trabajo de descodificacin de las diferentes audiencias, lo cual permite lecturas que escapan de este espacio centralizador y estructurador mencionado.
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con la ayuda de este medio electrnico ir estructurando y difundiendo su visin del mundo de manera ms amplia y novedosa. Es as que se pueden encontrar nuevas formas de inclusin y reconocimiento social al interior de esferas dominadas hasta ahora por la palabra escrita y el mbito letrado, el medio por excelencia en la modernidad desde donde se han impuesto los entendimientos hegemnicos del mundo y tambin establecido leyes e identidades nacionales (ver Castro Gmez 1993 : 148 ).10 Lo que est en discusin, entonces, es la posibilidad de estructurar y socialmente validar prcticas en donde epistemologas alternativas, en este caso en el derecho maya y en el video colaborativo e intertextual, puedan darse. Tales formas de entender la realidad no deben pensarse como esquemas muy diferentes o inconmensurables de las que brindan normatividades occidentales, pues no es posible erradicar estructuras de pensamiento y accin que han sido impuestas o legadas a lo largo de la experiencia colonial y neocolonial y que ya son parte inevitable de nuestro mundo conceptual.11 Ms
10. Con respecto a nuevas formas de concebir la prctica antropolgica, David MacDougall tambin propone imaginar otros caminos conceptuales que impliquen: Poner en suspensin temporal la orientacin dominante de la antropologa como una disciplina de palabras y repensar ciertas categoras de conocimiento antropolgico a la luz de entendimientos que probablemente sean accesibles solo por medios no verbales (traduccin ma, citado en Pink 2007 : 11). 11. En ese sentido, la tentacin de pensar al otro como alguien esencialistamente diferente siempre ha dado paso a su fijacin desde el poder en entidades exticas que son intrnsecamente buenas, salvajes, primitivas, naturales, etctera.
bien, la tarea posiblemente consiste en descentralizar la validacin tanto de los procesos de produccin de conocimientos como de las prcticas sociales que se desarrollan con cierta independencia del mbito de la cultura dominante para ubicarlas en paradigmas conceptuales ms amplios donde adquieran sentido y sean ms incluyentes de cara a la sociedad o sociedades mayores. El video Kixbal (Vergenza ) debe, entonces, verse dentro de los debates revisionistas de las actuales discusiones antropolgicas y de las ciencias sociales en general. Se espera que ste sea un material que estimule la crtica y la reflexin sobre la prctica antropolgica y la dimensin ms amplia de cmo se establecen leyes y normatividades en general y las implicaciones que para el derecho y el pluralismo jurdico en particular tienen en sociedades tan diversas y tnicamente diferenciadas como la guatemalteca.
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Autoridad-Autonomia y Derecho Indígena en La Guatemala de Posguerra

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Autoridad, autonoma y derecho indgena en la Guatemala de posguerra

Rachel Sieder Carlos Yuri Flores

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Rachel Sieder y Carlos Yuri Flores Esta edicin: F&G Editores

Rachel Sieder y Carlos Yuri Flores

El derecho maya y lo glocal / 86 La dimensin antropolgica en el documental Kixbal (Vergenza) / 89 Bibliografa / 98

Rachel Sieder y Carlos Yuri Flores

Rachel Sieder y Carlos Yuri Flores Guatemala, diciembre de 2010

CONSTRUYENDO AUTORIDAD Y AUTONOMA MAYA : LA RECUPERACIN DEL DERECHO INDGENA EN LA GUATEMALA

Construyendo autoridad y autonoma maya...

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SANTA CRUZ DEL QUICH:

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LAS DEFENSORAS INDGENAS Y EL

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Alcaldes indgenas en una asamblea comunitaria. Choacamn IV, septiembre 2006 .

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Asamblea comunitaria, Choacamn IV, septiembre 2006.

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de represalias en el futuro. Otros lamentaron los sucesos:

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legitimidad del derecho maya y el trabajo de las autoridades indgenas:

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La aplicacin de los xikay.

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que los alcaldes terminaron su tarea la multitud se dispers.31

LA REGULACIN DEL DERECHO INDGENA: LOS XIKAY, ELEMENTO

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entendimientos ms locales o contex tualizados de la justicia (Merry 2006 ). 40

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Los linchamientos: Un flagelo que persiste. (mimeo).

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URL . Universidad Rafael Landvar, Instituto de Investigaciones

VIDEO COLABORATIVO Y DERECHO MAYA EN QUICH , GUATEMALA : R EFLEXIONES DESDE

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EL DERECHO MAYA Y LO GLOCAL

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LA DIMENSIN ANTROPOLGICA EN EL DOCUMENTAL KIXBAL (VERGENZA)

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