Vous êtes sur la page 1sur 18

Colegiul de redacie: dr.

Constantin Mihailescu ministru, preedinte Violeta Ivanov, viceministru, vicepreedinte Nicu Vrednic, consultant, secretar responsabil Maria Nagorni, ef direcie Mihai Coca, ef direcie Mihai Iftodi, ef direcie acad. Tatiana Constantinov, director IEG Valeriu Cazac, director SHS Ghene Jalalite, director AGeoM Editor: G. Barac Redactori: Parascovia Lazr, Maia Guu Procesare computerizat: Ala Stvil Foto copert: G. Barac Orice articol publicat n Buletinul MERN reflect punctul de vedere al semnatarului i poate s nu coincid neaprat cu cel al redaciei. Buletinul este editat cu suportul financiar al FEN. Adresa redaciei: str. Cosmonauilor, 9 or. Chiinu, MD 2005 Republica Moldova Tel. 20 45 33 Fax. 22 68 58 E-mail: cim@moldova.md Editura: Mediul Ambiant Tel. 22 24 94 E-mail: mediulambiant@mediu.gov.md Indice PM 31858 Tipar F.E.P. Tipografia Central

edina Colegiului Ministerului Ecologiei i Resurselor Naturale n cadrul edinei din 20.12.2007 a Colegiului Ministerului Ecologiei i Resurselor Naturale au fost examinate un ir de chestiuni ce in de: - Realizarea compartimentului Protecia i ameliorarea mediului, utilizarea durabil a resurselor naturale n anii 2005-2007, din Programul Naional Satul Moldovenesc ; - Rezultatele activitii Ministerului Ecologiei i Resurselor Naturale i instituiilor subordonate n anul 2007; - Aprobarea Planului de activitate al Ministerului Ecologiei i Resurselor Naturale pentru anul 2008. Raportorii, dna Violeta Ivanov, viceministru, efii subdiviziunilor MERN, Eugenia Verlan, efadjunct al Direciei politic de mediu i integrare european, au prezentat ample informaii privind mersul realizrii activitilor n domeniile vizate. Raportul cu privire la activitatea Ministerului Ecologiei i Resurselor Naturale n anul 2007 n scopul realizrii obiectivelor prioritare ale procesului de dezvoltare durabil i mbuntire a factorilor de mediu, care sunt prevzui n legislaia din domeniu, n Programul de activitate al Guvernului pe anii 2005-2009 Modernizarea rii - bunstarea poporului, n Planul de Aciuni Republica Moldova Uniunea European, n Programul Naional Satul Moldovenesc, n Planul Naional de Aciuni n domeniul drepturilor omului pentru anii 20042008, n Obiectivele de Dezvoltare ale Mileniului, n planurile de activitate ale Guvernului i Ministerului, precum i n alte documente strategice sectoriale i ramurale, pe parcursul anului 2007 Ministerul Ecologiei i Resurselor Naturale a realizat urmtoarele: A ntreprins msuri de consolidare a cadrului legislativ din domeniu. Astfel, au fost elaborate i adoptate 21 acte legislative i normative, printre care: Strategia privind aprovizionarea cu ap i canalizare a localitilor din Republica Moldova;

Legea cu privire la reeaua ecologic; Legea privind grdinile zoologice; Legea regnului vegetal; Concepia salubrizrii localitilor RM; Regulamentul privind modul de prezentare a drilor de seam de ctre beneficiarii subsolului; Regulamentul cadru al zonelor umede de importan internaional; Autorizarea pescuitului n obiectivele acvatice naturale etc. n scopul asigurrii securitii ecologice a statului, a fost elaborat i aprobat Programul Naional de asigurare a securitii ecologice pentru anii 2007- 2015. Pentru examinare n parlament au fost naintate alte 2 proiecte de lege, iar pentru avizare/aprobare - circa 12 acte legislative i normative. Un accent deosebit a fost pus pe ajustarea cadrului legislativ din domeniul proteciei mediului la Directivele europene. n acest context a fost elaborat i adoptat Legea privind grdinile zoologice, aproximat la prevederile Directivei 99/22/CE; Legea pentru aderarea Republicii Moldova la Amendamentul la Protocolul de la Montreal privind substanele ce distrug stratul de ozon. Este definitivat proiectul Strategiei privind implementarea Protocolului privind Evaluarea Strategic de Mediu (ESM) al Conveniei privind Evaluarea Impactului asupra mediului nconjurtor n context transfrontier (Espoo), care dup coordonare cu instituiile cointeresate urmeaz a fi prezentat Guvernului pentru examinare. Tot n scopul aproximrii legislaiei la Directivele UE au fost iniiate activitile de analiz a concordanei prevederilor legislaiei naionale cu cele ale Directivei Cadru privind Apa nr. 2000/60/EEC, Directivei privind epurarea apelor urbane reziduale nr. 91/271/CEE i Directivei nitrailor 91/676/CEE (activiti ce in de competena MERN). Este elaborat proiectul Regulamentului privind condiiile de evacuare a apelor uzate urbane i transmis Ministerului Justiiei pentru expertiz juridic. De asemenea, sunt elaborate primele versiuni ale proiectelor de legi privind protecia mediului; privind evaluarea

de mediu pentru planuri i programe; privind evaluarea impactului asupra mediului. n scopul direcionrii i concretizrii politicii de stat n domeniul salubrizrii localitilor i ajustrii acestei politici la exigenele Uniunii Europene, mbuntirii strii igienice a localitilor, diversificrii i consolidrii capacitilor serviciilor publice de salubrizare, ridicrii responsabilitii autoritilor administraiei publice locale n acest domeniu, a fost aprobat Concepia salubrizrii localitilor din Republica Moldova (HG nr. 486 din 2 mai 2007), elaborat Planul sectorial de transpunere a Directivelor UE n legislaia naional din domeniul deeurilor; elaborate proiectele: Legii pentru acceptarea amendamentului la Convenia privind controlul asupra transportrii transfrontiere a deeurilor periculoase i eliminarea acestora; Legii pentru aderarea Republicii Moldova la Protocolul privind responsabilitatea pentru compensarea prejudiciilor cauzate n rezultatul transportrii transfrontiere a deeurilor periculoase al Conveniei Basel; Hotrrii Guvernului cu privire la aprobarea (preluarea) Regulamentului nr. 1013/2006/ CE din 14 iunie 2006 privind transferul de deeuri i Regulamentului nr. 801/2007/CE privind exportul anumitor deeuri destinate recuperrii enumerate n anexele III sau IIIA la Regulamentul (CE) nr. 1013/2006 n anu-

mite ri n care Decizia OCDE privind controlul circulaiei transfrontaliere a deeurilor nu se aplic. n scopul diminurii riscurilor pentru mediul nconjurtor i sntatea populaiei de la stocurile de Poluani Organici Persisteni (POP), inclusiv pesticidelor inutilizabile i interzise i bifenililor policlorurai (BPC), n cadrul MERN se desfoar Proiectul Managementul i distrugerea stocurilor de poluani organici persisteni (POP), finanat de Fondul Global de Mediu prin intermediul Bncii Mondiale. n cadrul acestui proiect, din martie 2007 au fost iniiate lucrrile de evacuare i distrugere a stocurilor de pesticide inutilizabile i interzise. n prezent n cadrul ministerului se desfoar circa 10 proiecte finanate din exterior. S-a intensificat i atragerea investiiilor n ar prin implementarea proiectelor din cadrul compartimentelor: schimbrile climatice, organismele modificate genetic, protecia stratului de ozon, implementarea prevederilor Protocolului de la Kyoto. Numai pentru construcia staiei de epurare de la Soroca, Fondul Global de Mediu (GEF) a acordat un grant de 4,5 mln. dolari. n prezent, pentru RM, din sursele GEF, sunt alocate cca 10 mln. dolari, pentru implementarea proiectelor. Pe parcursul anului curent Ministerul a fost audiat, n cadrul Comisiei Parlamentare pentru drepturile omului i n cadrul Comisiei pentru agricultur i industria alimentar, despre asigurarea drepturilor omului la un mediu sntos i despre mersul implementrii Legii nr. 149-XVI din 8.06.2006 privind fondul piscicol, pescuitul i piscicultura. Pe parcursul anului curent a fost asigurat monitorizarea executrii compartimentelor ce se refer la mediu, elaborate i prezentate rapoarte pentru programele i planurile naionale de aciuni. Guvernul a fost informat n permanen despre rezultatele executrii actelor legislative i normative i nsrcinrilor Pree-

dintelui Republicii Moldova n anul 2006 de ctre ministere i alte autoriti administrative centrale (HG nr. 197 din 26.02.2007). De asemenea, au fost prezentate rapoarte cu privire la activitatea MERN n anii 2006-2007; Starea mediului n RM; Cu privire la situaia ecologic a RM etc. A continuat lucrul n cadrul celor 18 tratate internaionale la care ara este parte, prin prezentarea rapoartelor, chestionarelor i altor informaii solicitate de secretariatele acestora i organele ierarhic superioare locale. Pe parcurs Ministerul a participat la elaborarea i definitivarea rapoartelor i altor documente politice internaionale din domeniul mediului, inclusiv celor care au fost aprobate la Conferina minitrilor de Mediu Un Mediu pentru Europa, care ia desfurat lucrrile la Belgrad, Serbia, n octombrie curent. Pentru acest eveniment a fost elaborat un raport n limbile englez i romn Protecia mediului n RM. Tot aici MERN a prezentat i alte publicaii de mediu. Ca rezultat al discuiilor iniiate la conferina menionat, referitoare la necesitatea mbuntirii strii componentelor de mediu, a fost organizat i desfurat recent Forumul donatorilor de mediu, la care au participat reprezentani ai organizaiilor donatoare internaionale, reprezentani ai ambasadelor cu sediul n Moldova i alte organizaii relevante donatoare.

Ministerul particip activ i la procesul Mediul i sntatea, precum i la implementarea Strategiei Europei de Est, Caucazului i Asiei Centrale i Strategiei Europene Educaie pentru Dezvoltare Durabil. n perioada dat s-a colaborat activ cu organizaiile internaionale: Fondul Global de Mediu, OSCE, PNUD, Programul ONU pentru mediu, BM, BERD, Comisia Economic pentru Europa, Programul NATO etc. Pe parcursul anului curent un obiectiv important l-a constituit educaia ecologic, ntru realizarea cruia MERN a informat permanent publicul larg prin intermediul paginii Web a MERN, conferinelor de pres, emisiunilor radio i TV, presei centrale i locale, publicaiile de carte, care au fost distribuite bibliotecilor, inclusiv celor colare, pentru informare i contientizare ecologic, prin elaborarea materialelor pentru orele ecologice, la care, de rnd cu specialitii i profesorii MET, particip i colaboratorii MERN. Violeta IvANOv, viceministru al ecologiei i resurselor naturale
CU PRIVIRE LA REALIZAREA COMPARTIMENTULUI:

Informaie

Protecia

zarea durabil a resurselor naturale din

i ameliorarea mediului, utili-

Programul Naional Satul Moldovenesc (2005-2015) pentru perioada 2005 2007 n scopul executrii Programului Naional Satul Moldovenesc, compartimentul: Protecia i ameliorarea mediului, utilizarea durabil a resurselor naturale, Ministerul Ecologiei i Resurselor Naturale a realizat urmtoarele: - sistematic s-a efectuat monitoringul calitii apelor de suprafa pentru 49 indicatori hidrochimici i 5 grupe de elemente hidrobiologice i monitoringul apelor subterane - la 184 sonde de observare; - a fost elaborat planul sectorial de aproximare a legislaiei naionale la Directiva cadru a Apelor a Uniunii Europene. n acest context, a fost elaborat primul raport tehnic Actualizarea sistemului de stan-

darde de calitate a apelor de suprafa din Republica Moldova. n scopul armonizrii legislaiei din acest domeniu au fost iniiate activitile de analiz a concordanei prevederilor legislaiei naionale cu 3 Directive ale UE. Este elaborat proiectul Regulamentului privind condiiile de evacuare a apelor uzate urbane n receptorii naturali care, de asemenea, include cerinele Directivelor UE. n scopul prevenirii polurii mediului, au fost inventariate sursele de poluare, cum ar fi: staiile de epurare biologic, staiile de alimentare cu carburani, complexele i fermele zootehnice, parcrile auto, cooperativele de garaje, construciile din zona de protecie a rurilor i spaiilor verzi, precum i ntreprinderile industriale. n 2006 s-a efectuat i inventarierea fabricilor de vin, staiilor i brigzilor de maini i tractoare. ntru realizarea Decretului preedintelui Republicii Moldova Cu privire la desfurarea Sptmnii apei curate Apa izvorul vieii, au fost elaborate Planuri de aciuni naionale i locale. n anul 2006 au fost curate i amenajate 14012 fntni i 678 izvoare. n raioanele republici a fost desfurat concursul Cea mai amenajat surs de ap potabil din localitate, n rezultatul cruia au fost selectate pentru Concursul republican 73 de localiti cu 42 fntni i 31 izvoare. A fost exercitat controlul de stat privind respectarea prevederilor legislaiei de protecie a resurselor acvatice i ndeplinirea aciunilor planificate. Pe parcursul anilor 2005-2007 au fost efectuate 7643 controale, ntocmite 1913 procese-verbale. Pentru implementarea proiectelor de protecie a resurselor acvatice, construcia i reconstrucia sistemelor de alimentare cu ap i canalizare, staiilor de epurare a apelor reziduale, construcia, reconstrucia i amenajarea fntnilor i izvoarelor din FEN au fost alocai n 2005 - 14,3 mln. lei; n 2006 - 24,6 mln. lei, n 11 luni ale anului 2007 circa 21,8 mln. lei. La iniiativa preedintelui Republicii

Moldova, MERN a coordonat elaborarea Strategiei privind aprovizionarea cu ap i canalizare a localitilor din RM (HG 662/13.06.07), implementarea creia a fost pus n sarcina Ageniei Construcii i Dezvoltare a Teritoriului. Pe parcursul perioadei citate s-a intensificat i atragerea investiiilor n ar, prin implementarea proiectelor de prevenire i asanare a resurselor acvatice, solului i altele. Numai pentru construcia staiei de epurare de la Soroca a fost elaborat i prezentat un proiect ctre Fondul Global de Mediu (GEF) i argumentat necesitatea construciei acestei staiei, n urma cruia RM a obinut un grant de 4,5 mln. dolari. n scopul atragerii investiiilor pentru realizarea unor proiecte de ameliorare a factorilor de mediu, Ministerul a organizat la 14 decembrie curent Forumul donatorilor, n cadrul cruia au participat reprezentani ai organizaiilor donatoare, ai UE, secretariatelor conveniilor, ambasadelor cu sediul n Moldova etc. Una din sursele de poluare, care afecteaz calitatea componentelor de mediu i sntatea populaiei o constituie existena stocurilor de pesticide inutilizabile i cu termen expirat din clasa Poluanilor Organici Persisteni (POP). Lucrrile de reambalare i depozitare centralizat a acestor deeuri au fost iniiate i efectuate n a. 20032005. Pentru aceste lucrri, din FEN au fost alocate circa 2570,0 mii lei. n scopul prevenirii polurii i asanrii mediului, n cadrul MERN, din anul 2006, se desfoar Proiectul Managementul i distrugerea stocurilor de poluani organici persisteni (POP), finanat de Fondul Global de Mediu prin intermediul Bncii Mondiale. n cadrul acestui proiect, n martie 2007 au fost iniiate lucrrile de evacuare i distrugere a stocurilor de pesticide inutilizabile i interzise. Pn n prezent, n Frana, au fost transportate peste 500 tone de pesticide. Lucrrile vor fi finalizate ctre luna februarie 2008. Tot n cadrul acestui proiect au fost demontate, ambalate i transportate n Frana, pentru distrugere la uzinele de inci-

nerare, 934 tone de condensatoare electrice care conin bifenili policlorurai (BPC), de la staiile electrice ale .S. Moldelectrica. Au fost deja evacuate circa 18656 condensatoare, inclusiv 12172 condensatoare de la staia de transformatoare Vulcneti 400. Anul 2007 a fost declarat Anul Salubrizrii Localitilor. La iniiativa IES, pe parcursul anilor 2006-2007, n republic au fost lichidate 6492 gunoiti neautorizate, amenajate 385 gunoiti autorizate. n scopul respectrii legislaiei de mediu, la acest compartiment n 2006-2007 au fost efectuate 3627 controale ecologice, ntocmite 3716 procese-verbale. Conform investigaiilor efectuate de ctre experii strini n cadrul proiectului TALES, pentru Republica Moldova sunt necesare aproximativ 10 12 gunoiti mari n locul celor 1850 existente. ntru implementarea acestui obiectiv, MERN a elaborat: - Planul sectorial de transpunere a Directivelor UE n legislaia naional din domeniul deeurilor; - Concepia salubrizrii localitilor din Republica Moldova (HG 486 din 2.05.07). Pentru construcia, reconstrucia i amenajarea gunoitilor autorizate, lichidarea celor spontane, alte msuri de salubrizare a localitilor, din Fondul Ecologic Naional au fost alocai n anul 2006 circa 8,2 mln lei, n 2007 circa 4,14 mln. lei. n 2006 Ministerul a beneficiat de un grant din partea Uniunii Europene n sum de peste 1 mln de euro, din contul cruia au fost procurate 13 autospeciale IVECO. Mainile au fost distribuite, dup organizarea unui concurs, unitilor administrativ-teritoriale care au obinut cei mai buni indici la capitolul salubrizare. Degradarea solurilor n RM este condiionat preponderent de procesele naturale, precum i de activitile antropice. O msur important n ameliorarea calitii solurilor o constituie extinderea fondului forestier, inclusiv pe terenurile degradate. n conformitate cu Programul de msuri consacrate Zilei Naionale Un arbore pentru dinuirea

noastr, au fost ntreprinse activiti de mpdurire n scopul ameliorrii i stoprii degradrii solurilor terenurilor inutilizabile i erodate, de creare a fiilor forestiere de protecie a cmpurilor agricole, de salubrizare a localitilor, lichidare a gunoitilor neautorizate etc. Pentru realizarea aciunilor planificate, n 2006, din Fondul Ecologic Naional au fost alocate mijloace financiare n sum de circa 9,2 mii lei, iar n 2007 circa 14,0 mln. lei. n scopul prevenirii i neadmiterii tierilor ilicite ale fondului forestier au fost ntreprinse 546 raiduri de depistare i contracarare a acestor contravenii, depistate 421 cazuri de tieri ilicite, ntocmite 306 procese-verbale. Prejudiciul cauzat mediului n rezultatul tierilor ilicite a constituit circa 620829 lei. n scopul elaborrii cadrului legislativ i instituional, pentru implementarea Conveniilor internaionale de mediu la care Republica Moldova este parte, a fost elaborat Planul de transpunere a Directivelor UE n legislaia naional i transmis Comisiei Europene prin intermediul MAEIE. n acest context a fost creat o baz de date cu privire la Directivele UE n domeniu, cu divizarea compartimentelor n conformitate cu Aquis-ul Comunitar, care include circa 150 de Directive i documente regulatorii. ntru implementarea prevederilor Conveniei de la Viena privind protecia stratului de ozon, a fost adoptat Legea (nr. 72-XVI din 22.03.07) pentru modificarea Legii nr. 852-XV din 14.02.02 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la regimul comercial i reglementarea utilizrii hidrocarburilor halogenate care distrug stratul de ozon. n vederea implementrii prevederilor Conveniei privind diversitatea biologic au fost elaborate i aprobate: - Legea cu privire la reeaua ecologic naional; - Legea cu privire la regnul vegetal; - HP pentru modificarea Strategiei i Planului de aciuni n domeniul conservrii diversitii biologice.

Pentru implementarea prevederilor Conveniei asupra zonelor umede de importan internaional, n special ca habitat al psrilor acvatice (Ramsar), a fost elaborat Regulamentulcadru al zonelor umede de importan internaional (HG nr. 665 din 14.06.07). n scopul implementrii prevederilor Conveniei cu privire la evaluarea impactului asupra mediului n context transfrontalier, a fost elaborat i coordonat cu ministerele i instituiile cointeresate proiectul Strategiei pentru implementarea Protocolului Comisiei Economice pentru Europa a ONU privind evaluarea strategic de mediu la Convenia privind evaluarea impactului asupra mediului n context transfrontalier n Republica Moldova. n scopul executrii prevederilor Conveniei de la Stokcholm privind poluanii organici persisteni, Ministerul a obinut din partea Fondului Canadian pentru Poluanii Organici Persisteni un grant n sum de 400 mii $, pentru remedierea localitilor contaminate cu pesticide din categoria POP i curarea uleiurilor contaminate cu bifenili policlorurai din sectorul energetic. Informarea populaiei privind calitatea factorilor de mediu i utilizarea durabil a resurselor naturale se realizeaz permanent prin intermediul presei i mijloacelor audiovizualului. Se colaboreaz cu un ir de publicaii centrale, TV i radio, se realizeaz schie, reportaje, emisiuni cu tematic de mediu. n acest scop, Ministerul editeaz revista Mediul Ambiant i Buletinul Ecologic. Instituiile subordonate editeaz anual rapoarte privind calitatea mediului. Din sursele FEN se aloc granturi pentru editarea brourilor, posterelor, pliantelor cu ocazia zilelor cu semnificaie ecologic. Au fost editate: Cartea Roie a Republicii Moldova, 4 volume Lumea Animal a Moldovei. ntru ncurajarea lucrtorilor presei, anual, cu ocazia Zilei Mondiale a Mediului, este organizat concursul pentru cele mai bune publicaii de mediu. n minister funcioneaz un Centru Informaional de Mediu

cu fondul de carte respectiv, care deservete anual circa 2000 solicitani. Asemenea centre de informare i consultan ecologic au fost deschise i n unele centre raionale (Cahul, Bli, tefan-Vod). ntru atragerea publicului la activitile practice de redresare a strii mediului, un loc aparte i revine Concursului republican Cea mai verde, mai salubr i mai amenajat localitate, aflat deja la a aptea ediie. n comun cu Ministerul Educaiei i Tineretului, trimestrial, n toate instituiile de nvmnt, se organizeaz ore ecologice, la care particip specialitii ministerului i subdiviziunilor lui. Tradiional n instituiile de nvmnt se organizeaz concursuri i victorine ecologice cu cea mai divers tematic. ntr-un ir de coli generale, gimnazii i licee se pred facultativ disciplina Ecologia. Eugenia VeRLAN, ef-adjunct al direciei politic de mediu i integrare european a MERN n scopul asigurrii continurii implementrii prevederilor msurilor compartimentului Protecia i ameliorarea mediului, utilizarea durabil a resurselor naturale din Programul Naional Satul Moldovenesc, pentru perioada 2005-2007, Colegiul decide : Se ia act de informaia prezentat privind realizarea compartimentului Protecia i ameliorarea mediului, utilizarea durabil a resurselor naturale din Programul Naional Satul Moldovenesc, pentru perioada 2005-2007. Ministerul Ecologiei i Resurselor Naturale i va intensifica eforturile ntru realizarea cu succes a tuturor punctelor atribuite MERN pentru executare. Inspectoratului Ecologic de Stat n anul 2007 n scopul executrii prevederilor Legii nr. 851-XIII din 29.05.96 Privind expertiza ecologic i evaluarea impactului asupra mediului nconjurtor, n cadrul Inspectocu privire la activitatea

ratului Ecologic de Stat activeaz Direcia Expertiz Ecologic i Autorizaii de Mediu (DEEAM) cu subdiviziunile respective n ageniile i inspeciile raionale. n 2007 DEEAM a examinat 243 proiecte de execuie i a avizat 216 proiecte de acest fel. Au fost examinate i acordate 276 inventare i eliberate 286 autorizaii pentru emisiile de poluani n aerul atmosferic. ntru executarea art.18 alineatele (7,8) din Legea menionat mai sus, n bugetul de stat a fost transferat suma de 562596 lei pentru expertiza ecologic, totodat, au fost scutii de plat 35 de ageni economici cu finanare din bugetul de stat, bugetele locale, FISM. n scopul executrii art. 7, alineatul (1) al Legii 851-XIII din 29.05.06, p.1.1. alineatul (2) i anexei nr. 3 a Instruciunii despre ordinea de organizare i efectuare a expertizei ecologice de stat, Ageniile Ecologice Chiinu, Bli, Cahul, Gguzia i Inspeciile raionale, de asemenea, au examinat i eliberat avizele expertizei ecologice pentru 299 proiecte de execuie. Concomitent, au fost examinate i acordate 157 inventare, eliberate 701 autorizaii pentru emisiile de poluani n aerul atmosferic i 175 autorizaii de folosin special a apelor, acordate 5 DLA. n rezultatul inspectrilor au fost depistate 127 construcii efectuate n lipsa avizului ex-

Raport

pertizei ecologice de stat, deintorilor fiindu-le ntocmite procese-verbale de sancionare administrativ. n total, pe parcursul anului 2007, au fost examinate i eliberate avize pentru 515 proiecte de execuie; examinate i acordate 433 inventare i eliberate 987 autorizaii pentru emisiile de poluani n aerul atmosferic; examinate i acordate 15 DLA (norme pentru eflueni) i eliberate 189 autorizaii de folosin special a apelor. La capitolul inspectare flor-faun situaia se prezint n felul urmtor: suprafaa total a fondului forestier constituie 422 mii ha, inclusiv 373,8 mii ha terenuri acoperite cu vegetaie forestier. mpdurirea teritoriului rii constituie 10,7%, ceea ce ne plaseaz printre rile cu cel mai sczut procent de mpdurire din Europa (media european reprezint 29%, iar cea global 31%). Gradul de mpdurire a teritoriului difer mult de la o zon la alta, zona de nord fiind mpdurit n proporie de 7,2 %, zona de sud de 6,7%, iar zona de centru de 13,5%. Vegetaia forestier a Republicii Moldova este reprezentat de pduri de foioase, caracteristice Europei Centrale. Sub aspect funcional, pdurile Republicii Moldova ndeplinesc n exclusivitate funcii de protecie a mediului nconjurtor (a apelor i solului), de protecie contra factorilor climatici i industriali duntori, de recreri, de interes tiinific i de conservare a fondului genetic i ecologic. n politica forestier a statului, funcia primordial a pdurilor este anume cea de protecie a mediului i de asigurare a echilibrului ecologic. Codul silvic i alte legi prevd interzicerea reducerii suprafeelor fondului forestier, iar recoltarea masei lemnoase se permite numai n limitele stabilite de amenajamentele silvice. O serie de prevederi din Codul cu privire la contraveniile administrative i din Codul penal snt orientate nemijlocit spre protejarea pdurilor contra aciunilor distructive. Legislaia favorizeaz extinderea su-

prafeelor acoperite cu vegetaie forestier prin mpdurirea terenurilor degradate, ravenelor, pantelor, terenurilor afectate de alunecri, crearea fiilor forestiere de protecie a apelor rurilor i bazinelor de ap. Legea privind protecia mediului nconjurtor, Legea regnului animal, Legea privind expertiza ecologic i evaluarea impactului asupra mediului nconjurtor i alte legi tangente conin prevederi privind conservarea diversitii biologice i protecia ecosistemelor. Un loc aparte n promovarea politicii forestiere revine controlului ecologic de stat asupra strii, folosirii, regenerrii, pazei i proteciei fondurilor forestier i cinegetic. Conform art. 20 alin. (2) al Codului silvic, controlul de stat asupra strii, folosirii, regenerrii, pazei i proteciei fondurilor forestier i cinegetic este exercitat de ctre guvern i organele de stat pentru protecia mediului nconjurtor. n anul 2007, n fondul forestier gestionat de AS Moldsilva, IES a autorizat tieri de ngrijire i conducere a arboretului pe o suprafa de 13487,0 ha, inclusiv: degajri pe o suprafa de 501,5ha, cu recoltarea unui volum de mas lemnoas de 1544 m3, curare pe o suprafa de 3183,7 ha, cu recoltarea unui volum de 12688 m3, rrituri pe o suprafa de 4202,0 ha, cu recoltarea unui volum de 71422 m3 i tieri de igien pe o suprafa de 5599,8 ha, cu recoltarea unui volum de 71276 m3 de mas lemnoas. n perioada de primvartoamn curent s-a efectuat plantarea culturilor silvice n fondul forestier pe o suprafa de 1017 ha. Extinderea suprafeelor cu vegetaie forestier s-a efectuat pe o suprafa de 7550 ha, procentul de nrdcinare fiind de cca 59%. Controlul de stat asupra fondului cinegetic i supravegherea respectrii prevederilor Regulamentului gospodriei cinegetice snt exercitate de ctre Ministerul Ecologiei i ResurselorNaturale (prin intermediul Inspectoratului Ecologic de Stat). Factorii

antropici i climaterici din ultimii 10-20 ani au acionat nefavorabil asupra faunei autohtone. Multe din speciile faunistice au devenit relativ rare sau sunt pe cale de dispariie i necesit msuri speciale de protecie. Suprafaa fondului cinegetic din republic constituie 2509405 ha, dintre care 241691 ha din fondul forestier, 2186871 ha terenuri agricole i 80882 ha bazine de ap i bli. Societii Vntorilor i Pescarilor din Moldova i-au fost transmise n arend 9209 ha din fondul forestier i 1614074 ha de terenuri agricole. Pornind de la structura i suprafaa fondului, precum i avnd n vedere diversitatea faunei cinegetice, pentru contracararea braconajului, se cer eforturi deosebite. n scopul realizrii obiectivelor trasate i interaciunii eficiente cu responsabilii autoritilor menionate, au fost ntreprinse aciuni concrete n vederea contracarrii i depistrii cazurilor de braconaj, precum i a altor nclcri ale legislaiei ecologice, ceea ce a condus la obinerea unor rezultate cu mult mai bune, comparativ cu anul precedent. Numai de la nceputul perioadei de vntoare, inspectorii IES i grupurile mixte formate au ntreprins 492 raiduri, n rezultatul crora au fost ridicate 212 arme de vntoare, pentru nclcarea regulilor de vntoare, port i utilizare a armelor. n anul curent, Direcia inspectare resurse acvatice i aer atmosferic a efectuat evaluarea strii staiilor de epurare i posibilitile de evitare a cazurilor de poluare, evaluarea strii sistemelor de canalizare i gradul de funcionare a acestora, evaluarea obiectivelor acvatice i sondelor utilizate, n scopul desfurrii activitilor de producere i respectrii cerinelor i normelor privind construciile n zonele de protecie, evalurii obiectivelor industriale i agricole - utilizatori de resurse i poteniali poluatori ai apelor i bazinului aerian, evalurii fluxului de transport auto, ca surs principal de poluare a aerului.

Aceste prioriti s-au aflat n centrul ateniei n procesul de organizare i desfurare a activitilor n cadrul bilunarelor ecologice, destinate Zilei naionale Un arbore pentru dinuirea noastr, Sptmna apelor curate Apa izvorul vieii. n ateniea inspectorilor de mediu s-au aflat permanent obiectele cu pericol deosebit asupra apelor, cum ar fi Compania Redeco, Terminalul Giurgiuleti cu portul internaional, colectorul central de canalizare Comrat, traseul cii ferate CahulGiurgiuleti. n repetate rnduri au fost efectuate inspectri i ntocmite rspunsuri n adresa MERN, organelor de conducere a rii, organelor administraiei publice locale, populaiei din localitile Popui i Mateui, referitor la starea ecologic creat de activitatea fabricii de ciment din Rezina, poluarea r. Ciorna, afluent al r. Nistru. Pe parcursul anului, colaboratorii IES au monitorizat amenajarea a 10711 fntni i 766 izvoare. n cadrul operaiunii Aer curat au fost supuse controlului 17122 uniti de transport, depistndu-se depiri de normativ de emisii la 662 uniti, fiind interzis exploatarea a 1363 uniti auto. Pe parcursul anului 2007, la capitolul resurse funciare, au fost inspectai 1995 ageni economici, depistndu-se 715 cazuri de nclcare a prevederilor legislaiei ecologice i funciare, fiind ntocmite procese-verbale i aciuni de recuperare a prejudiciului cauzat resurselor funciare, n sum de 140087 lei. Unui numr de 23 ageni economici le-a fost suspendat activitatea de producie. Nu se asigur n deplin msur respectarea de ctre beneficiari a prevederilor Legii privind protecia mediului nconjurtor (art. 23, 35 39,62), Codului funciar (art. 29,33,79), Legii cu privire la zonele i fiile de protecie a rurilor i bazinelor de ap (art. 14). nclcri ale legislaiei funciare, inclusiv a tehnologiilor de prelucrare a solului (prelucrarea de-a lungul pantei, cultivarea

culturilor pritoare pe versani cu nclinaie mare), au fost depistate n primriile Hrbov, Geamna, Chirca, Ochiul Ro, raionul Anenii Noi; Orac, Cazangic, Betemac, raionul Leova; Taraclia de Salcie, Baurci Moldoveni, Tartaul de Salcie, Andruul de Sus, raionul Cahul; Drguenii Noi, Lpuna, Sofia, Cleni, raionul Hnceti; Vlcine, Bahmut, raionul Clrai; Grebleti, Recea, Rdeni, Cpriana, raionul Streni; Cinari, Chircietii Noi, Tocuz, Opaci, Ciufleti, raionul Cueni etc. Cazuri de ocupare ilicit a terenurilor au fost depistate n primriile: Albota de Jos, Budei, Albota de Sus, raionul Taraclia; iganca, raionul Cantemir; Lopatnic, Gordineti, Trinca, raionul Edine; Iargara, Tigheci, raionul Leova. S-au depistat cazuri de prelucrare a solului n fiile riverane de protecie a rurilor Nistru, Prut, Rut, Ialpug, Tigheci, Coglnic, Larga, Salcia, Frumoasa, ValeaGalmagei, Lpunia, Nrnova. Deseori n aceste zone sunt depozitate deeuri de diferit provenien. Astfel de cazuri au fost depistate n raioanele Clrai, Anenii Noi, Glodeni, oldneti, Cimilia, Taraclia, Comrat, Hnceti. Cazuri de construcie a obiectelor fr decopertarea stratului de sol fertil au fost depistate n mun. Chiinu, raioanele Criuleni, Rezina. Dac n anii precedeni au fost depistate cazuri de ardere a miritii pe suprafee considerabile - circa 9500 ha anual, apoi n anul 2007, n urma aciunilor ntreprinse de ctre inspectorii ecologi, miritea a ars numai pe o suprafa de circa 890 ha, iar prejudiciul cauzat resurselor de sol a constituit 208100 lei. Pe parcursul anului angajaii IES au participat n activitatea a 1733 comisii, n vederea alegerii i atribuirii terenurilor pentru diferite construcii, 449 comisii de lucru, 158 comisii de dare n exploatare a obiectivelor de menire social-cultural. Au fost examinate i coordonate 1240 materiale cu privire la modificarea categoriei de

destinaie a terenurilor i 103 proiecte de lucru. S-au examinat 181 petiii i semnale. S-au pregtit un ir de materiale pentru organele de stat. S-a activat n direcia propagrii rezultatelor controalelor efectuate prin intermediul mass-media locale i centrale. Pe parcursul anului au fost publicate 26 articole i acordate 32 interviuri. Pentru inspectorii din teritoriu i administraia public local au fost organizate 47 conferine i seminare. n scopul executrii Hotrrii Guvernului nr.202 din 26.02.2007 Cu privire la declararea anului 2007 An al salubrizrii localitilor, Inspectoratul Ecologic de Stat i structurile din teritoriu ale acestuia i-au orientat activitatea spre realizarea prevederilor acestei hotrri. O atenie deosebit s-a acordat problemelor ndeplinirii obligaiunilor Ageniilor i Inspeciilor, n vederea organizrii i desfurrii de ctre autoritile administraiei publice locale a msurilor de salubrizare a localitilor. Prima etap a salubrizrii localitilor a fost bilunarul care s-a desfurat n lunile aprilie-mai curent i care s-a soldat cu rezultate concrete: au fost lichidate 2682 gunoiti neautorizate, amenajate 163 gunoiti autorizate, curate zeci de hectare de parcuri, scuaruri i fii de protecie a drumurilor auto, cilor ferate .a. De asemenea, au fost selectate 216 terenuri n vederea construirii noilor gunoii pentru deeurile menajere solide. n total, n anul curent au fost lichidate 2992 gunoiti neautorizate, din totalul de 3670 depistate. Practic n toate raioanele republicii au fost stabilite zile sanitare, au fost selectate noi terenuri pentru gunoiti. Au fost amenajate n primul rnd gunoitile din centrele raionale (32) i din unele localiti rurale. n prezent gunoiti-tip sunt doar n oraele Fleti, Comrat, Cahul; satele: Pelinia (Drochia), Schineni (Soroca), Slobozia (tefan-Vod). Acestea au fost amenaja-

10

te, mprejmuite cu fii de protecie i sunt n permanen n vizorul Inspeciilor ecologice respective. Au fost organizate bine lucrrile de salubrizare n municipiile Chiinu i Bli, raioanele Fleti, Hnceti, Cueni, Criuleni, Sngerei, tefan-Vod .a. n anul curent n unele primrii din raioanele Ialoveni (Bardar, Rezeni), Basarabeasca (Bacalia), Cantemir (iganca, Baimaclia, Ciobalaccia, Pleeni, Goteti), tefan-Vod (Carahasani, Palanca, Tudora) au fost create servicii specializate de salubrizare. i n alte raioane se fac ncercri de a crea astfel de servicii. ns, problemele principale constau n dotarea cu tehnica respectiv, finanarea personalului. O deosebit atenie se acord colectrii separate a deeurilor menajere i celor de producie. Este necesar de menionat c cele mai multe ntreprinderi i firme care practic acest gen de activitate se afl n municipiile Chiinu, Bli i n unele centre raionale. Pe parcursul anului, Inspectoratul Ecologic i structurile din teritoriu au efectuat la acest capitol 1753 controale, au fost ntocmite 2359 procese-verbale, sancionate 2274 persoane, aplicate amenzi n sum de 35,6 mii lei, naintate aciuni de despgubire n sum de 48 mii lei. Activitile de salubrizare au fost reflectate pe larg de ctre Inspeciile Ecologice n mass-media. Astfel, au fost publicate 56 de articole i difuzate n eter 58 de emisiuni. n 2007 beneficiarii au achitat plata pentru poluarea mediului n sum de 117 mii lei. Pe parcursul anului, din Fondul Ecologic Naional au fost finanate aproximativ 30 proiecte, suma alocat constituind cca 5 mln. lei. Mijloacele financiare respective au fost alocate n mod special pentru soluionarea problemelor legate de gestionarea corect i valorificarea deeurilor. Serviciul control geologic de stat din cadrul Inspectoratului Ecologic de Stat a fost nfiinat n 2007, n conformitate cu Hot-

rrea Guvernului nr. 1500 din 29.12.2006 i activeaz n comun cu Secia inspectare sol, subsol, deeuri i substane chimice, ageniile ecologice i inspeciile ecologice raionale. Conform inventarierii efectuate de ctre IES n anul 2007, pe teritoriul Republicii Moldova sunt nregistrate oficial 149 obiecte miniere de extragere a substanelor minerale utile solide, dintre care 102 cariere i 47 mine. 96 cariere i 45 mine din acestea se aflau n curs de exploatare i numai 5 cariere i 2 mine nu se exploatau din cauza expirrii termenelor de valabilitate ale documentelor tehnico-juridice. Urmare a inventarierii efectuate de ctre IES sunt luate la eviden 446 cariere de uz local nelegiferate, din care 238 de argil, 7 de argilnisip, 1 de argil, 151 de nisip, 1 de nisipcalcar, 4 de nisipprundi, 42 de calcar i 2 de prundi. Cele mai multe cariere nelegiferate au fost depistate n raioanele Cueni 18, Glodeni 19, Ungheni 24, Cahul 24, Leova 26, Streni 28, Cimilia 30, Ialoveni 35. Unele dintre aceste cariere se exploateaz neautorizat zeci de ani, fr nici o eviden i control din partea autoritilor administraiei publice locale. Pe parcursul anului 2007 IES a desfurat: - 3 seminare (zona Nord, zona Centru, zona Sud) pentru inspectorii ageniilor i inspeciilor ecologice raionale n probleme ce in de executarea controlului geologic de stat ; - n scopul instruirii primarilor localitilor, consilierilor locali, specialitilor din domeniul relaii funciare i cadastru, silvicultur etc., n 28 raioane ale rii au fost organizate seminare n probleme ce in de protecia mediului i utilizarea resurselor naturale, n cadrul crora au fost inute prelegeri i discuii n probleme ce in de competena autoritilor administraiei publice locale n domeniul folosirii i proteciei subsolului. n anul 2007 Serviciul control geologic de stat, secia inspectare sol, subsol, de-

11

euri i substane chimice, ageniile ecologice i inspeciile ecologice raionale au inspectat 300 obiecte miniere, au fost ntocmite 148 procese-verbale, 121 procese-verbale au fost prezentate judectoriei i altor organe. n rezultatul controalelor efectuate, judectoriile au aplicat amenzi n sum de 47820 lei, iar suma amenzilor ncasate a constituit 21635 lei. A fost efectuat expertiza ecologic de stat a documentaiei de evaluare a impactului asupra mediului nconjurtor al tronsonului de cale ferat Cahul Giurgiuleti, proiectului Construcia tronsonului de cale ferat Cahul Giurgiuleti, studiului de fezabilitate Consolidarea malurilor rului Nistru n or. Vadul lui Vod. n anul 2007 s-au soldat cu anumite rezultate aciunile desfurate ntru asigurarea securitii ecologice la frontiera de stat, consolidrii disciplinei de munc, optimizrii i facilitrii accesului traficului de cltori i mrfuri, inclusiv reducerii timpului de control, precum i a executrii prevederilor Legii nr. 1540-XIII din 25.02.1998 privind plata pentru poluarea mediului, cu modificrile i completrile ulterioare. n opt puncte de trecere a frontierei (Otaci, Criva, Sculeni, Leueni, Tudora, Palanca, Giurgiuleti, Reni), Serviciile ecologice specializate efectueaz un control sistematic asupra produselor i substanelor nocive i celor ce distrug stratul de ozon, deeurilor de diferit origine, produselor i mrfurilor, care n procesul utilizrii cauzeaz poluarea mediului, cu perceperea plilor pentru poluare, precum i a combaterii exportului ilicit din ar a resurselor regnului animal, inclusiv acelor incluse n Cartea Roie a Republicii Moldova etc. Aceste servicii au devenit pe parcursul a 10 ani un instrument eficient de asigurare nu numai a securitii ecologice, dar i de completare cu mijloace financiare a fondurilor extrabugetare, inclusiv FEN. Pe parcursul anului 2007, Serviciile ecologice specializate de la punctele de trecere a frontierei au transferat la contul

Fondului Ecologic Naional peste 50,0 mln. lei, sau 96 % din suma total de acumulri. Totodat, unele prevederi ale legislaiei n vigoare se ndeplinesc parial, deseori fiind aduse prejudicii securitii ecologice. Tergiversarea executrii prevederilor legislaiei ecologice denot deficiene serioase n neacoperirea integr a tuturor punctelor internaionale de trecere a frontierei cu secii ecologice specializate. Printre cele mai grave nclcri ale legislaiei sunt nerespectarea legislaiei i atitudinea iresponsabil a persoanelor fizice i juridice importatori de mrfuri, care prin diferite metode se eschiveaz de la achitarea plilor pentru poluarea mediului. n majoritatea punctelor de trecere a frontierei nu exist un sistem de control i percepere a plilor care ar permite ntreprinderea unor msuri operative fa de agenii economici care nu-i exercit obligaiunile ca importatori de mrfuri. Numai n lipsa neacoperirii din punct de vedere al securitii ecologice a punctelor internaionale de trecere a frontierei, anual nu se transfer n Fondul Ecologic Naional circa 810 mln. lei, fiind importate diferite deeuri, substane toxice, care, n urma utilizrii, provoac poluarea mediului. Pe parcursul anului 2007, subdiviziunile teritoriale ale IES au asigurat funcionarea fondului ecologic local, colectarea surselor financiare i utilizarea acestora conform prevederilor HG nr. 988 din 21.09.98 privind Regulamentul Fondurilor Ecologice cu modificrile ulterioare i anexele respective la Legea bugetului de stat pentru anul 2007. Pe parcursul perioadei menionate au fost colectate i transferate la contul fondului ecologic local 6,8 mln. lei. Acumulri eseniale la conturile fondurilor ecologice locale au parvenit de la Ageniile ecologice Chiinu i Bli, care au transferat, respectiv, 3,4 mln. lei i 674,4 mii lei. Inspeciile ecologice Rezina, Briceni, Drochia au transferat, respectiv, 331,5; 198,2 i 176,6 mii lei.

12

Utilizarea mijloacelor bneti acumulate la contul fondului ecologic local s-a efectuat conform articolelor prevzute n sinteza fondului ecologic local, aprobate prin Legea bugetului de stat pentru anul 2007. n total, pe parcursul perioadei menionate, au fost utilizate 3,6 mln. lei. Pe parcursul anului 2007 au fost prezentate 43 proiecte pentru finanare din fondul ecologic local, dintre care 26 snt realizate. Pe parcursul anilor 2006 2007 s-au ntreprins msuri eficiente n vederea consolidrii bazei tehnico-materiale a subdiviziunilor teritoriale i a aparatului central. Cheltuielile financiare alocate la acest compartiment pe parcursul anului 2007 constituie peste 10,4 mln. lei, inclusiv din FEN 1,9 mln. lei, FEL - 5,7 mln. lei i din contul special 2,7 mln. lei. Mijloacele financiare respective au fost utilizate pentru asigurarea subdiviziunilor cu mijloace de transport, calculatoare, aparate de multiplicare, precum i pentru crearea condiiilor optime de lucru, asigurarea cu uniforme de serviciu. Pe parcursul anului 2007 Inspectoratul Ecologic i subdiviziunile sale desconcentrate n teritoriu au ntocmit 6163 proceseverbale cu privire la contraveniile administrative. Materialele au fost prezentate spre examinare organelor abilitate cu dreptul de examinare a contraveniilor ecologice. Din numrul total de procese-verbale naintate spre examinare, organele abilitate au aplicat amenzi n sum de 253734 lei, dintre care au fost ncasate mijloace financiare n sum de 120745 lei. Odat cu optimizarea structurii IES se constat c un loc important n aplicarea legislaiei l ocup examinarea contraveniilor administrative de ctre efii Inspeciilor i Ageniilor Ecologice, care pe parcursul anului curent au examinat 610 procese-verbale i au aplicat amenzi n sum de 229414 lei, fiind ncasat suma de 76982 lei. Din numrul total (6163) de procese-verbale cu privire la contraveniile administrative, 2359 procese-verbale au fost ntoc-

mite n legtur cu nclcarea regulilor de asigurare a cureniei, art. 150 CCA, care prevede avertisment sau amend de la 0,1 pn la o unitate convenional. Astfel, amenda menionat mai sus, care este aplicat de organele de poliie, nu contribuie sub nici un aspect la ridicarea responsabilitii cetenilor pentru starea sanitar a curii, strzii i, n rezultat, a localitii. Pe parcursul anului 2007, Inspeciile i Ageniile Ecologice au naintat spre examinare instanelor de judecat 149 aciuni civile n valoare de 533077 lei. Din numrul total de aciuni civile naintate, 120 au fost satisfcute, valoarea acestora constituind 194910 lei. n anul 2007 Secia juridic a Inspectoratului a naintat 39 aciuni civile, suma crora constituie 1999491,63 lei. Din numrul total de aciuni, 28 constituie datoriile agenilor economici la importul mrfurilor n ar, iar celelalte in de arderea miritilor, tierile ilicite de spaii verzi i neachitarea plii pentru poluarea mediului. Conform cerinelor naintate, benevol au fost achitate51924 lei i sunt naintate spre examinare materiale, n rezultatul examinrii crora statului urmeaz s-i fie achitat un prejudiciu n sum de 76408,24 lei. RAPORT Serviciului Hidrometeorologic de Stat n anul 2007 Pentru asigurarea proteciei populaiei i a ramurilor economiei naionale contra fenomenelor hidrometeorologice periculoase, precum i a nivelului nalt de poluare a mediului ambiant, SHS efectueaz monitoringul meteorologic, agrometeorologic, climatic, hidrologic i al calitii mediului. Actualmente Reeaua naional de monitoring hidrometeorologic i a calitii mediului include 18 staii meteorologice, 1 staie aerologic, 2 staii hidrologice, 82 posturi hidrometeorologice, 18 posturi de monitorizare a calitii mediului. Activitatea de baz a conducerii serviciului a fost orientat spre evaluarea poteniprivind activitatea

13

alului i consolidarea capacitilor SHS, mbuntirea bazei tehnico-materiale, ridicarea potenialului resurselor umane, atragerea resurselor financiare suplimentare. Laboratoarele SHS au fost dotate cu utilaj i echipament modern, au fost implementate soft-uri noi pentru prelucrarea informaiei, create condiii adecvate de munc pentru colaboratori. A continuat procesul de automatizare a reelei de monitoring: - meteorologic (16 staii automate Vaisala, 2007); - hidrologic (3 staii automate FiedlerMagr, Rut ); - aer - staia automat Mateui; - ap - 4 staii automate NATO. Pentru anul 2008 sunt prevzute urmtoarele activiti: implementarea i punerea n funciune a ntregii reele de monitoring meteorologic automat; finisarea automatizrii reelei hidrologice a rului Rut - 5 staii; transferarea staiei meteorologice Chiinu i renovarea integral a laboratoarelor Direciei Monitoring al Calitii Mediului Ambiant; procurarea i punerea n exploatare a Staiei Aerologice Republicane (Chiinu); procurarea i instalarea a 4 staii

meteorologice automate n raioanele din stnga Nistrului (Transnistria); automatizarea reelei hidrologice (42 posturi); automatizarea sistemului de monitoring al calitii aerului n principalele urbe ale republicii; automatizarea sistemului de monitoring al calitii apelor de suprafa. A continuat colaborarea i cooperarea internaional pentru implementarea prevederilor conveniilor internaionale cu privire la schimbarea climei, privind combaterea deertificrii, cu privire la efectele transfrontaliere ale accidentelor industriale, privind poluarea aerului la distane lungi i a. n anul 2008 activitatea SHS va fi orientat spre crearea cadrului legal i instituional privind organizarea n cadrul SHS a Centrului Regional de Agrometeorologie, cooperarea activ cu grupul Aladin, aderarea la reeaua european de schimb operativ al datelor hidrometeorologice, implementarea prevederilor Directivelor Uniunii Europene. RAPORT Ageniei Naionale de Reglementare a Activitilor Nucleare i Radiologice n anul 2007 Agenia Naional de Reglementare a Activitilor Nucleare i Radiologice (n continuare ANRANR) a fost creat la 23.03.2007, prin Hotrrea Guvernului nr. 328. Pe parcurs au fost realizate un ir de activiti organizatorice, cum ar fi nregistrarea n registrul de stat al unitilor de drept, elaborarea i aprobarea schemelor de ncadrare, planurilor de finanare, asigurarea bazei tehnico-materiale, selectarea i ncadrarea personalului, elaborarea i aprobarea regulamentelor subdiviziunilor ANRANR. n perioada de referin au fost inventariate 360 surse de radiaii ionizante de la diferii ageni economici din ar; s-a autorizat transmiterea surselor de radiaii ioprivind activitatea

14

nizante neutilizabile la Obiectele Speciale 5101, 5102; au fost inventariate materialele nucleare din ar i prezentat primul raport naional n adresa AIEA. A fost evaluat mersul ndeplinirii de ctre Republica Moldova a prevederilor Rezoluiei 1540 a Consiliului de Securitate ONU la compartimentul materiale nucleare i radiologice. A fost elaborat proiectul Planului de aciuni AIEA - Republica Moldova referitor la ndeplinirea cerinelor naintate fa de securitatea i sigurana materialelor nucleare i surselor de radiaii ionizante. La compartimentul elaborarea actelor legislative i normative au fost elaborate urmtoarele proiecte de legi i Hotrri de Guvern: 1. proiectul legii pentru acceptarea Amendamentelor la articolele VI i XIV.A din Statutul Ageniei Internaionale pentru Energia Atomic; 2. proiectul Legii pentru aderarea Republicii Moldova la Acordul privind Privilegiile i Imunitile Ageniei Internaionale pentru Energia Atomic; 3. proiectul legii pentru ratificarea Amendamentului la Convenia privind protecia fizic a materialelor nucleare; 4. proiectul Hotrrii de Guvern cu privire la aprobarea Memorandumului de cooperare i asisten reciproc n problemele securitii nucleare i radiologice dintre guvernele statelor-membre GUAM, semnat la Baku, la 19 iunie 2007;

5. proiectul Hotrrii de Guvern Cu privire la aprobarea Regulamentului privind Registrul Naional al surselor de radiaii ionizante i al persoanelor fizice i persoanelor juridice autorizate; 6. proiectul Hotrrii de Guvern privind aprobarea Regulamentului cu privire la controlul i supravegherea de stat a activitilor nucleare i radiologice. O deosebit atenie a fost acordat desfurrii colaborrii internaionale prin intermediul AIEA. n colaborare cu AIEA au fost organizate i desfurate cursurile regionale de instruire pentru juritii organelor de reglementare n domeniul securitii radiaionale. Au fost organizate ntruniri bilaterale cu experii AIEA, Comisiei de Reglementare a Activitilor Nucleare SUA, Comisiei Naionale de Control al Activitilor Nucleare din Romnia, Organului de Reglementare din Republica Ceh, n cadrul crora au fost discutate direciile de colaborare n ce privete profilul activitilor Ageniei. A fost desfurat Seminarul regional de schimb de informaii referitor la completarea i gestionarea Registrului surselor de radiaii ionizante. S-a aderat la baza de date AIEA referitoare la traficul ilicit al surselor de radiaii ionizante i materiale nucleare. A fost ncheiat Acordul privind asistena tehnic cu AdSTM (SUA) i Acordul de asisten tehnic cu Battelle Memorial Institute (SUA); Au fost promovate 4 proiecte naionale de cooperare tehnic cu AIEA.
cu privire la activitatea ASG tru anul

AgeoM pen2007 AGeoM 2007 , , .

Raport

15

- . . . , 418 17 2007 . 5-; 6-, . . , . (-). , , , 286 . 01.01.2007 . , . ( ) -

, . , 156 . , . . , . , , (, , , , , , ). , - , .

16

AGeoM . 2007 11 , : - 1474 . 3 4411 . 3 5438 . 3 100 3/. - , , 53 916 , 212 229 , , . . 175 , 13 , 2006 . . , . . . - . , , , , . , -

, . , , . n final, Colegiul Ministerului Ecologiei i Resurselor Naturale a adoptat hotrrea Cu privire la activitatea Ministerului Ecologiei i Resurselor Naturale i a instituiilor subordonate n anul 2007, conform creia: Se ia act de informaia prezentat privind activitatea Ministerului Ecologiei i Resurselor Naturale i a instituiilor subordonate n anul 2007. Angajaii MERN i instituiilor subordonate i vor concentra eforturile asupra executrii necondiionate a prevederilor documentelor prioritare menionate mai sus, a hotrrilor, dispoziiilor i altor indicaii ale organelor ierarhic superioare. Inspectoratul Ecologic de Stat va consolida eforturile asupra activitii n teritoriu, n vederea controlului gestionrii deeurilor, salubrizrii, eficientizrii controlului geologic, prevenirii polurii resurselor acvatice, aerului atmosferic, solului, precum i asupra calculrii prejudiciilor i acumulrilor n Fondul ecologic, utilizrii eficiente a echipamentului disponibil, combustibilului etc. Se susin msurile planificate de Serviciul Hidrometeorologic de Stat privind modernizarea i eficientizarea integral a serviciului prin atragerea proiectelor i granturilor din exteriorul rii. Se susine Serviciul Hidrometeorologic de Stat n soluionarea unor probleme sociale stringente i se solicit Guvernului repartizarea unui lot de pmnt pentru construirea prin ipotec a unui bloc locativ pentru angajaii serviciului. Se pune n sarcina Serviciului Hidrometeorologic de Stat organizarea i desfurarea Conferinei regionale tehnicotiinifice Rolul serviciilor meteorologice i hidrologice n prevenirea i atenuarea consecinelor hazardurilor naturale, n perioada 9-10 octombrie 2008, la Chiinu.

17

Instituiile subordonate i vor mbunti disciplina de munc i calitatea documentelor elaborate, vor respecta cu strictee prevederile Legii nr. 190-XIII din 19.07.1994 cu privire la petiionare i vor asigura accesul la informaie, conform prevederilor legale. n cadrul aceleiai edine a fost aprobat Planul de activitate al MERN pentru anul 2008. La compartimentul Proiecte de legi, strategii, planuri, programe este prevzut elaborarea urmtoarelor acte legislative: noua redacie a legii privind protecia mediului nconjurtor; strategia privind evaluarea strategic de mediu n context transfrontier; legea privind evaluarea impactului asupra mediului n context transfrontalier; legea privind evaluarea de mediu pentru planuri i programe; legea cu privire la peisaje; legea privind deeurile; un ir de legi pentru modificarea actelor legislative n vigoare. La compartimentul Proiecte de hotrri de Guvern urmeaz a fi elaborate: hotrrea Guvernului cu privire la aprobarea Regulamentului privind condiiile de evacuare a apelor uzate urbane n receptorii naturali; hotrrea Guvernului cu privire la aprobarea Regulamentului cadastrului regnului vegetal; hotrrea Guvernului privind implementarea prevederilor Strategiei Naionale i Planului de aciuni n domeniul conservrii diversitii biologice; hotrrea Guvernului privind procedura de acordare a etichetei ecologice; hotrrea Guvernului privind aprobarea Regulamentului privind trasabilitatea i etichetarea organismelor modificate genetic i a alimentelor i hranei pentru animale, obinute din aceste organisme; hotrrea Guvernului / HP privind aprobarea

Programului de creare a reelei ecologice; hotrrea Guvernului cu privire la aprobarea Regulamentului privind punatul i cositul; hotrrea Guvernului cu privire la Regulile de aprobare a normativelor pierderilor la extragerea zcmintelor de substane minerale utile; hotrrea Guvernului cu privire la aprobarea Regulamentului privind compensarea cheltuielilor suportate de stat la efectuarea cercetrilor geologice ale subsolului, n cazul atribuirii unor sectoare pentru cercetarea i exploatarea zcmintelor de substane minerale utile; hotrrea Guvernului cu privire la aprobarea Regulamentului Fondului de stat de informaii privind subsolul; hotrrea Guvernului privind aprobarea Regulamentului controlului i supravegherii de stat a activitilor nucleare i radiologice i naintarea lui spre coordonare; alte proiecte de hotrri ale Guvernului pentru modificarea unor acte regulatorii adoptate anterior. De rnd cu acestea, vor fi elaborate un ir de ordine ale MERN privind: aprobarea Instruciunii privind evaluarea prejudiciului cauzat spaiilor verzi; aprobarea Regulilor privind colectarea i comerul cu animale slbatice pe teritoriul Republicii Moldova; aprobarea Instruciunii privind aplicarea anexei nr.5/2 Planul de monitoring la HG despre aprobarea Regulamentului privind autorizarea activitilor legate de obinerea, testarea, utilizarea i comercializarea organismelor modificate genetic; aprobarea Instruciunilor privind crearea reelei ecologice naionale i locale; aprobarea planurilor de management privind zonele umede. n contextul aniversrii a 40-a de la fondarea autoritii de stat pentru mediu sunt prevzute un ir de activiti de informare, popularizare i prezentare a rezultatelor obinute la capitolul protecia mediului la nivel local i naional.

18