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Resu men ste art!culo es resultado del "ro#ecto de investi$aci%n &'m"acto de la Convenci%n sobre los Derec(os de las Personas con Disca"acidad) desarrollado "or la o*icina en Colombia del +lto Comisionado de las ,aciones -nidas "ara los Derec(os .umanos &+C,-D.) # el $ru"o de derec(os (umanos de la -niversidad /er$io +rboleda0 +1u! "lanteamos el im"acto de este instrumento en el derec(o a la educaci%n, desarrollando los modelos de la educaci%n "ara la disca"acidad, el movimiento de ducaci%n "ara 2odos, el an3lisis del art!culo 24 de la Convenci%n # el conce"to # los alcances del modelo de educaci%n inclusiva0 Palabras claves: ducaci%n es"ecial, multiculturalismo # diversidad0 educaci%n inclusiva, en*o1ue social,
Introduc cin l derec(o a la educaci%n # sus distintos modelos (an sido una luc(a # una con1uista de la (umanidad, as! encontramos 1ue los tratados de derec(os (umanos consa$ran la educaci%n como el derec(o 1ue $aranti4a el dis*rute en i$ualdad de condiciones con los dem3s derec(os0 Por esto la Declaraci%n -niversal de los Derec(os .umanos a*irma5 67os "ueblos de las ,aciones -nidas (an rea*irmado en la Carta su *e en los derec(os *undamentales del
!
revista_ isees n 8, diciembre 2010
(ombre, en la di$nidad # el
* Director del $ru"o de investi$aci%n en Derec(os .umanos, -niversidad /er$io +rboleda0 Doctor en Derec(os 8undamentales, -niversidad Carlos ''' de 9adrid, s"a:a0
valor de la "ersona (umana # en la i$ualdad de derec(os de (ombres # mu;eres<= 7a educaci%n desarrolla el valor, "rinci"io # derec(o material de la i$ualdad, #a 1ue en la medida 1ue la "ersona ten$a i$ualdad de "osibilidades educativas, tendr3 i$ualdad de o"ortunidades en la vida "ara su reali4aci%n0
modelo
de
educacin
para
personas
con
"# $e la se%re%acin a la educacin especial# l en*o1ue conce"tual de la educaci%n de las "ersonas con disca"acidad (a evolucionado # se (a trans*ormado en distintas >"ocas0 +s! encontramos 1ue, en un momento, e?ist!a una com"leta e?clusi%n, "osteriormente se diri$i% a la educaci%n es"ecial, lue$o se mane;aron los conce"tos de educaci%n inte$rada #, a(ora @ltimo, los de educaci%n inclusiva basada en la diversidad0 a# &e%re%acin de las personas con discapacidad# 7a revisi%n de la (istoria de la disca"acidad no muestra indicios de la escolaridad de las "ersonas con disca"acidad en la anti$Aedad, 1ui43s, en "arte, "or1ue en esa >"oca "redominaba el rec(a4o, el abandono # el in*anticidio (acia las "ersonas 6de*icientes= &Pui$ de la Bellacasa 1CC2)0 7as "ersonas con disca"acidad eran consideradas un casti$o "ara sus *amilias # condenadas a vivir sin nin$@n ti"o de desarrollo ni de inte$raci%n0 b# 'acimiento de la escuela especial para personas con discapacidad# /e "uede decir 1ue la escuela nace en el si$lo DE', "ero se desarrolla en el si- $lo DE'''0 n 1828 en 8rancia se abren las "rimeras escuelas de atenci%n a 6de*icientes= ins"iradas en los resultados de 2irad &177F-1838), 1uien demostr% mediante traba;os con 6de*icientes= la "osibilidad de ense:ar # educar a los d>biles mentales0 n esta misma >"oca el abad de lGH">e cre% el "rimer len$ua;e de se:as "ara comunicarse con las "ersonas sordas #, en +lemania, /amuel .einecIe desarroll% una metodolo$!a oral "ara ense:ar a las "ersonas sordas a comunicarse de *orma verbal0 Por su "arte, en 182C 7ouis Braille cre% la escritura de "untos en relieve reconocida universalmente "ara la lectura # escritura de las "ersonas invidentes # di*undida "or el mundo como el sistema braille &Braille, 7ouis 182C)0 Con base en lo anterior, se "uede a*irmar 1ue, $racias al im"lemento de la escuela es"ecial # al crearse medios 1ue *acilitaran su desarrollo como *ue el len$ua;e de se:as # el sistema braille, se demostr% 1ue estas "ersonas eran
educaci%n inclusiva5 un modelo de educaci%n000 JJ Carlos Parra Dussan revista_ isees n 8, diciembre 2010
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ca"aces de com"etir intelectualmente con otras 1ue no ten!an nin$@n ti"o de limitaci%n *!sica0 c# Peda%o%(a terap)utica# Con los resultados de las investi$aciones se inici% una eta"a de clasi*icaci%n de las "ersonas con disca"acidad se$@n la de*iciencia #, sur$e as!, 6la "eda$o$!a tera">utica &Ca:edo 2003)0 n esta "ers"ectiva, ni las medidas m>dicas ni las "eda$%$icas eran consistentes o com"lementarias "ara (acer una intervenci%n m3s e*ectiva0 Como resultado de esta "ol>mica de a 1uien corres"ond!a la "rioridad en la educaci%n de los de*icientes, si a los m>dicos o a los "eda$o$os, a *inales del si$lo D'D # "rinci"ios del DD se de*inieron dos tendencias "ara com"render la esencia # car3cter de la de*iciencia5 una -de*endida "or los m>dicos- 1ue la consideraba como resultado de *actores adversos en el or$anismo en di*erentes eta"as del desarrollo #, otra, m3s de*endida "or los "ro*esores, 1ue "lanteaba 1ue >sta "od!a a"arecer "or *actores "sicol%$icos # "eda$%$icos0 sta @ltima, (ace alusi%n a la tendencia 1ue estudia los *actores conte?tuales 1ue conducen a 1ue la disca"acidad se a$rave o aten@e0 d# *endencia psicom)trica# 7a 6"eda$o$!a tera">utica= "ermaneci% en di*erentes escenarios educativos (asta entrado el si$lo DD0 93s adelante sur$e la tendencia "sicom>trica0 l *ranc>s +l*red Binet desarroll% la "rimera "rueba de inteli$encia cu#os resul- tados clasi*ican # establecen ;erar1u!as en *unci%n de la ca"acidad mental0 n 1C0F se da "aso a la atenci%n educativa es"eciali4ada, distinta # se"arada de la or$ani4aci%n escolar ordinaria, # sur$en las escuelas es"eciales "ara "ersonas con 6retraso mental=0 e# Educacin especial# + "artir de 1C17 en uro"a comen4% la obli$atoriedad # la e?"ansi%n de la escolari4aci%n elemental0 /e detectaron all! numerosos alumnos con di*icultades en el a"rendi4a;e0 7os $ru"os eran cada ve4 menos (omo$>neos, "or tanto, se en*ati4aba la necesidad de clasi*icar a los alumnos # se creaban aulas es"eciales en la escuela ordinaria, dando "aso al sistema de educaci%n es"ecial0 l sur$imiento de la educaci%n es"ecial se asume como un (ec(o "ositivo "or1ue si$ni*ic% el reconocimiento de o*recer educaci%n es"eciali4ada a las "ersonas con disca"acidad, lo cual $ener%5 "ro*esorado "re"arado, "ro$ramas es"eciales "ara me;orar los a"rendi4a;es, materiales es"ec!*icos # el "ro"io centro es"ecial0
Pero el sistema de educaci%n es"ecial *ue cuestionado en la medida en 1ue las instituciones recib!an todos los alumnos 1ue el sistema corriente rec(a4aba0 7a intolerancia de >stas (acia la di*erencia # "resencia de di*icultades como "roblemas de com"ortamiento, disca"acidades de distinto ti"o, inada"taci%n social # otros "roblemas, (icieron 1ue *ueran concentrados en los centros es"eciales0 +# $e la educacin especial a la educacin inte%rada# n este recorrido conce"tual encontramos 1ue el "or a1uel entonces director del /ervicio Dan>s "ara el Ketraso 9ental &BanI-9iIIelsen 1CFC), lan4a un nuevo "rinci"io al 1ue denomina normali4aci%n, de*inida como5 67a "osibilidad de 1ue los de*icientes mentales lleven una e?istencia tan "r%?ima a lo normal como sea "osible=0 Dic(o "rinci"io 1uedar!a re*le;ado en la normativa danesa en el a:o 1CFC0 Die4 a:os des"u>s ser3 el director e;ecutivo de la +sociaci%n /ueca "ara ,i:os Ketrasados &B0 ,ir;e 1CLC) 1uien "ro*undice en este "rinci"io, *ormul3ndolo como5 6.acer accesibles a los de*icientes mentales las "autas # condiciones de la vida cotidiana 1ue sean tan "r%?imos como sea "osible a las normas # "autas del cuer"o "rinci"al de la sociedad=0 n stados -nidos se desarroll% este "rinci"io (asta convertirlo en una ideolo$!a $eneral con directrices detalladas de "rovisi%n # evaluaci%n de servicios de (abilitaci%n # re(abilitaci%n, mani*estando 1ue la esencia de la normali4aci%n no estaba diri$ida a un "ro$rama de tratamiento, sino 1ue deb!a sobre"asar esas tareas concretas # "ro"orcionar a las "ersonas con disca"acidad la di$nidad com"leta 1ue le corres"ond!a "or derec(o0 -no de los acontecimientos 1ue marc% un antes # un des"u>s en la educaci%n es"ecial *ue el 'n*orme MarnocI, 1C78, el cual rea*irm% el si$ni*icado de 6normali4aci%n=0 Hste, no se en*oc% en convertir a una "ersona con ,ecesidades ducativas s"eciales &, ) en 6normal=, sino a ace"tarlo tal como es, con sus necesidades, con los mismos derec(os 1ue los dem3s # o*reci>ndoles los servicios "ara 1ue "ueda desarrollar al m3?imo sus "osibilidades0 ste in*orme conten!a las "ro"uestas "ara la inte$raci%n escolar # social #, adem3s, "ro"on!a la abolici%n de la clasi*icaci%n de las minusval!as (asta ese momento vi$ente #, tambi>n, "romov!a el conce"to de ,ecesidades ducativas s"eciales, , 0 +ll! se describ!an las condiciones de vida comunes 1ue deb!an tener las "ersonas con , como miembros de la sociedad0 Con la a"licaci%n de este "rinci"io se es"eraba me;orar la autoestima # el desarrollo de las ca"acidades de las "ersonas con disca"acidad con unos a"rendi4a;es m3s reales "ara su desem"e:o laboral # su autonom!a "ersonal en la sociedad0
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2ambi>n se acomet!a la intenci%n de no eti1uetar ni cate$ori4ar a las "ersonas con disca"acidad # de usar la denominaci%n de , < "or ello se ado"t% este conce"to, con el ob;etivo de disminuir los e*ectos nocivos de la clasi*icaci%n indiscriminada, al asumir 1ue cada ni:o # ni:a, inde"endientemente de su disca"acidad, tiene una necesidad "articular de educaci%n0 ,# $e la educacin inte%radora a la educacin inclusiva# l desarrollo de la inte$raci%n (a "roducido una evoluci%n conce"tual # se tiende a abandonar el t>rmino de inte$raci%n # sustituirlo "or el de 6inclusi%n=0 sto, sur$e tras evaluar como de*iciente # me;orable la e?"eriencia de la inte$raci%n escolar en di*erentes "a!ses0 +sumimos la im"ortancia del cambio terminol%$ico de 6inte$ra- ci%n= a 6inclusi%n=, no solo como una cuesti%n sem3ntica, sino como un cambio conce"tual 1ue o*rece ma#or claridad #, adem3s, redimensiona el si$ni*icado de esta "ol!tica en la "r3ctica0 7a educaci%n inclusiva constitu#e un en*o1ue educativo basado en la valoraci%n de la diversidad como elemento enri1uecedor del "roceso de ense:an4a # a"rendi4a;e #, en consecuencia, *avorecedor del desarrollo (uma- no0 l conce"to de educaci%n inclusiva es m3s am"lio 1ue el de inte$raci%n # "ar- te de un su"uesto distinto "or1ue est3 relacionado con la naturale4a misma de la educaci%n re$ular # de la escuela com@n0 7a educaci%n inclusiva im"lica 1ue todos los ni:os # ni:as de una determinada comunidad a"rendan ;untos, inde"endientemente de sus condiciones "ersonales, sociales o culturales, incluidos a1uellos 1ue "resentan una disca"acidad0 /e trata de una escuela 1ue no e?i$e re1uisitos de entrada ni mecanismos de selecci%n o discriminaci%n de nin$@n ti"o "ara (acer realmente e*ectivos los derec(os a la educaci%n, a la i$ualdad de o"ortunidades # a la "artici"aci%n0 n la escuela inclusiva todos los alumnos se bene*ician de una ense:an4a ada"tada a sus necesidades # no solo los 1ue "resentan necesidades educativas es"eciales0
Evolucin internacional del concepto educacin inclusiva "# $eclaracin de &alamanca# Como antecedente a la educaci%n inclusiva "odr!a citarse la 6Declaraci%n de /alamanca= de 1CC4, en donde cobra "re"onderancia la atenci%n a colectivos de ni- :os # ni:as con ,ecesidades ducativas s"eciales< "udiendo concluir lo si$uiente5
7as "restaciones educativas es"eciales, "roblema 1ue a*ecta "or i$ual a los "a!ses del norte # a los del sur, no "ueden "ro$resar aisladamente, sino 1ue deben *ormar "arte de una estrate$ia $lobal de la educaci%n #, desde lue$o, de nuevas "ol!ticas sociales # econ%micas0 sto re1uiere una re*or- ma considerable de la escuela ordinaria &Declaraci%n de /alamanca 1CC4)0
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De esta manera, se contem"la el en*o1ue de ver la di*erencia como 6normal= # dar lu$ar al desarrollo de sistemas educativos 1ue "uedan res"onder a la diversidad< en otras "alabras, las escuelas ordinarias deben trans*ormarse en inclusivas # deben tener la ca"acidad de educar a todos los ni:os # ni:as de su comunidad0 +un1ue no "arece e?istir una de*inici%n totalmente com"artida sobre lo 1ue debe entenderse "or educaci%n inclusiva, "uede a*irmarse 1ue se encuentran autores 1ue centran la inclusi%n en la trans*ormaci%n de las instituciones # la res"uesta educativa basada en caracter!sticas # "otencialidades de cada "ersona< eso corres"onder!a a una escuela inclusiva &Blanco 1CCC, citada "or D!a4 2003)0 2ambi>n encontramos otros autores 1ue consideran 1ue la inclusi%n educativa va m3s all3 de una trans*ormaci%n # 1ue la ven como una construcci%n *ilos%*ica, una actitud, un sistema de valores # creencias, no solo como una acci%n ni un con;unto de acciones &,aicIer et al0 1CCL)0 +# -ovimiento Educacin para *odos# a# .onferencia -undial de Educacin para *odos de /omtien# + nivel internacional, en el a:o 1CC0 se lan4% el movimiento ducaci%n "ara 2odos & P2) en el marco de la Con*erencia 9undial de ducaci%n "ara 2odos0 7a Con*erencia *ue reali4ada en Nomtien, 2ailandia, # culmin% con la Declaraci%n 9undial de ducaci%n "ara 2odos &Declaraci%n 9undial de ducaci%n "ara 2odos, Nomtien 1CC0)0 l traba;o de an3lisis de esta Con*erencia "ermiti% dia$nosticar tres "roblemas *undamentales5 O 7as o"ortunidades educativas eran limitadas, muc(as "ersonas ten!an "oco o nin$@n acceso a la educaci%n0
O 7a educaci%n b3sica estaba concebida en t>rminos restrin$idos de al*abeti4aci%n # c3lculo, m3s 1ue como una base m3s am"lia de a"rendi4a;es "ara la vida # la ciudadan!a0 O Ciertos $ru"os mar$inales, "ersonas con disca"acidad, miembros de $ru"os >tnicos # minor!as lin$A!sticas, ni:as # mu;eres, entre otros, en*rentaban el ries$o de ser totalmente e?cluidos de la educaci%n0
b# 0oro .onsultivo Internacional sobre Educacin para *odos de Amm1n# /eis a:os des"u>s de la Con*erencia de Nomtien &2ailandia), a mediados del decenio, se llev% a cabo el 8oro Consultivo 'nternacional sobre ducaci%n "ara
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2odos, en +mm3n, Nordania, del 1L al 1C de ;unio de 1CCL0 7a reuni%n convoc% cerca de 2F0 diri$entes de 73 "a!ses, entre los cuales se encontraban ministros de educaci%n, re"resentantes de or$anismos bilaterales # multilaterales # or$a- ni4aciones no $ubernamentales0 /u ob;etivo consisti% en evaluar los avances lo$rados desde la Con*erencia de Nomtien &8oro Consultivo 'nternacional sobre ducaci%n "ara 2odos, +mm3n 1CCL)0 c# 0oro -undial de Educacin para *odos de $a2ar# ste *oro se reali4% en DaIar, /ene$al, en abril de 2000, # *ue el "rimer # m3s im"ortante de los eventos mundiales celebrados al comien4o del nuevo si$lo0 n este encuentro se ado"t% el 9arco de +cci%n de DaIar, 1ue inte$r% los seis marcos re$ionales de acci%n del mundo, mani*estando un 6com"romiso colec- tivo "ara actuar= # cum"lir los ob;etivos # *inalidades de ducaci%n "ara 2odos en 201F &8oro 9undial de ducaci%n "ara 2odos, DaIar 2000)0 De i$ual manera 1ue en la declaraci%n de Nomtien, el 8oro "rest% atenci%n a los "rocesos de e?clusi%n 1ue contin@an e?"erimentando los $ru"os desaventa;ados # solicit% una acci%n "ositiva "ara su"erarlos0 n es"ecial, identi*ic% las barreras 1ue a*ectan "articularmente a las ni:as, a las mu;eres # a las minor!as >tnicas, consider3ndolas como un s!ntoma de un "roblema ma#or0 l 8oro recomend% 1ue se debe tener en cuenta las necesidades de los "obres # los desaventa;ados, inclu#endo a los ni:os # ni:as traba;adores, 1ue viven en 3reas rurales remotas # n%madas, tambi>n a ni:os, ni:as, ;%venes # adultos a*ectados "or con*lictos, "or E'.J/'D+, (ambre # mala salud< # a1uellos con necesidades es"eciales de a"rendi4a;e0 ,# .onferencia -undial sobre Educacin &uperior de Par(s# n la Declaraci%n de Par!s se reconoce la relevancia si$ni*icativa de los resultados de la declaraci%n *inal de la Con*erencia 9undial de ducaci%n /u"erior de 1CC8 # de las seis con*erencias re$ionales5 de Carta$ena de 'ndias, 9acao, DaIar, ,ueva Deli, Bucarest # l Cairo, resaltando los debates de la Con*erencia 9undial de Par!s0 7a Declaraci%n de Par!s $aranti4a la i$ualdad de $ru"os 1ue no est3n re"resentados a(ora, como traba;adores, "obres, minor!as, "ersonas con disca"acidad, mi$rantes, re*u$iados # otros sectores vulnerables de la "oblaci%n0 3# Educacin inclusiva en la U'E&.4# + nivel internacional el conce"to de inclusi%n educativa (a sido ado"tado "or or$a- nismos como la -, /CP0 Para esta or$ani4aci%n la educaci%n inclusiva se re*le;a
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en el desarrollo de estrate$ias 1ue "osibiliten una i$ualdad de o"ortunidades aut>ntica0 sa ado"ci%n re"resenta una intenci%n de construir un camino alternativo al de la inte$raci%n escolar0 n este sentido, la -, /CP de*ine la educaci%n inclusiva como5 6un "roceso de *ortalecimiento de la ca"acidad del sistema educativo "ara lle$ar a todos los educandos< "or lo tanto, "uede entenderse como una estrate$ia clave "ara alcan4ar la P20 Como "rinci"io $eneral, deber!a orientar todas las "ol!ticas # "r3cticas educativas, "artiendo del (ec(o de 1ue la educaci%n es un derec(o (umano b3sico # el *undamento de una sociedad m3s ;usta e i$ualitaria0= &-, /CP 200C)0
los
$erec5os
de
las
Personas
con
.e tenido la o"ortunidad de "lantear al$unas re*le?iones sobre esta im"ortante Convenci%n, 1ue contribu#en al estudio de este instrumento internacional de car3cter vinculante, 1ue, sin duda, $aranti4a el derec(o a la educaci%n inclusiva de las "ersonas con disca"acidad &Parra Dussan 2010)0 /i bien los stados, como las or$ani4aciones re"resentativas de "ersonas con disca"acidad, son concientes 1ue el acceso a la educaci%n es la "uerta de entrada (acia la e*ectiva reali4aci%n del resto de los derec(os reconocidos en la Convenci%n, durante el "roceso de elaboraci%n se "resent% un interesante debate res"ecto de la a"arente dis#untiva entre educaci%n es"ecial # educaci%n inclusiva0 + "esar de 1ue las nuevas tendencias en educaci%n de "ersonas con disca"acidad a"untan (acia su inclusi%n en el sistema educativo $eneral, e?isten ciertos colectivos de "ersonas con disca"acidad # ciertas situaciones concretas 1ue, al "arecer, demandan una educaci%n es"ecial0 7a Convenci%n reconoce el derec(o de las "ersonas con disca"acidad a la educaci%n sin discriminaci%n # sobre la base de la i$ualdad de o"ortunidades0 Para la reali4aci%n de dic(o derec(o se re1uiere 1ue los stados "artes ase$uren un sistema de educaci%n inclusivo a todos los niveles, as! como la ense:an4a a lo lar$o de la vida, desarrollando "lenamente el "otencial (umano # el sentido de la di$nidad # la autoestima, "ara "ermitir as! el m3?imo desarrollo de la "ersonalidad, los talentos # la creatividad de las "ersonas con disca"acidad, (aciendo "osible su "artici"aci%n de manera e*ectiva en una sociedad inclusiva &Convenci%n sobre los Derec(os de las Personas con Disca"acidad 200L)0 Con el *in de (acer e*ectivo este derec(o, se establece 1ue los stados "artes deber3n ase$urar 1ue los ni:os # ni:as #, en $eneral, las "ersonas con disca"acidad, no sean e?cluidas del sistema $eneral de educaci%n "or motivo de su disca"acidad<
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1ue "uedan acceder a una educaci%n "rimaria # secundaria inclusiva, de calidad # $ratuita en i$ualdad de condiciones 1ue las dem3s< 1ue se realicen los a;ustes ra4onables "ertinentes, # se les "reste el a"o#o necesario # e*ectivo, *oment3ndose su m3?imo desarrollo acad>mico # social0 Por otro lado, # con inde"endencia de la inclusi%n de las "ersonas con disca"acidad en el sistema educativo $eneral, la Convenci%n demanda 1ue se les brinde la "osi- bilidad de a"render (abilidades "ara la vida # desarrollo social, a *in de "ro"iciar su "artici"aci%n "lena # en i$ualdad de condiciones en la educaci%n, como miembros de la comunidad0 Dic(as medidas consistir3n en5 *acilitar el a"rendi4a;e del braille, la escritura alternativa # otros modos, medios # *ormatos de comunicaci%n aumenta- tivos o alternativos, 1ue "ermitan alcan4ar su m3?imo desarrollo acad>mico # social0 +simismo, la dis"osici%n destaca la necesidad "or "arte de los stados de em"lear a maestros 1ue est>n cuali*icados en len$ua de se:as o braille # de *ormar a "ro*e- sionales # "ersonal 1ue traba;en en todos los niveles educativos0 Dic(a *ormaci%n deber3 incluir la toma de conciencia sobre la disca"acidad # el uso de modos, medios # *ormatos de comunicaci%n aumentativos # alternativos a"ro"iados, # de t>cnicas # materiales educativos "ara a"o#ar a las "ersonas con disca"acidad0 8inalmente, la Convenci%n en su art!culo 24 inciso F, $aranti4a el acceso a la ducaci%n /u"erior, la *ormaci%n "ro*esional, la educaci%n "ara adultos # el a"rendi4a;e du- rante toda la vida sin discriminaci%n # en i$ualdad de condiciones con las dem3s0
.oncepto de educacin inclusiva +l re*erirnos a la educaci%n inclusiva, es necesario (acer una distinci%n en los t>r- minos "ara una me;or com"rensi%n del alcance de su si$ni*icado0 +s!, tenemos 1ue educaci%n si$ni*ica la construcci%n del conocimiento individual a "artir de la incor"oraci%n e internali4aci%n de las "autas culturales, 1ue inclu#e el com"artir conocimientos, # se constitu#e en la base necesaria "ara el a"rendi4a;e0 Del mismo modo, si se anali4a el t>rmino inclusi%n desde la "ers"ectiva educativa, es (acer e*ectivo "ara todos el derec(o a la educaci%n, contem"lando la i$ualdad de o"ortunidades, la eliminaci%n de barreras "ara el a"rendi4a;e # la "artici"aci%n en el conte?to *!sico # social0 n el desarrollo del conce"to de educaci%n inclusiva, tuve la "osibilidad de reali4ar el "ro#ecto C3tedra Eiva 'ntercultural, *inanciado "or Colciencias, el cual me "er- miti% crear la c3tedra >tnica en Colombia, donde se desarrollan los conocimientos
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tradicionales de los $ru"os >tnicos en Colombia, a saber5 a*rodescendientes, ind!$enas, "ueblo KP9 # rai4ales &Parra Dussan 200F)0 n este sentido se debe mencionar el conce"to de 6inclusi%n=, 1ue sur$e del movimiento 1ue busca (acer e*ectivo los derec(os de las "ersonas con disca"acidad #, de este modo, ase$urar su "lena "artici"aci%n en los conte?tos de la sociedad< es decir, 1ue las "ersonas con disca"acidad ten$an acceso a las mismas e?"eriencias 1ue las dem3s en su comunidad0 Con la e?"osici%n anterior # distinci%n de t>rminos con el *in de clari*icarlos # delimitar su im"licaci%n "uede a*irmarse 1ue 67a educaci%n inclusiva se "uede resumir en las trans*ormaciones de la educaci%n $eneral # de las instituciones educativas "ara 1ue sean ca"aces de dar res"uesta e1uitativa # de calidad a la diversidadQ=0 l verdadero sentido radica en brindar res"uestas educativas 1ue ase$uren el derec(o a acceder a la educaci%n "ara todos los estudiantes, de manera e1uitativa, de acuerdo a sus caracter!sticas # di*icultades individuales, "oniendo >n*asis en a1uellos $ru"os o colectivos 1ue siem"re *ueron e?cluidos del sistema educativo $eneral0
.onclusiones l modelo social de la disca"acidad, 1ue incor"ora la Convenci%n sobre los Derec(os de las Personas con Disca"acidad, es asumido "or la educaci%n inclusiva, cambiando el e;e de la atenci%n al conte?to social 1ue rodea a la "ersona # de 1u> manera >ste contribu#e a su e?clusi%n de la "lena "artici"aci%n0 Por esto, en este traba;o (emos estudiado la evoluci%n de los modelos educativos de la disca"acidad, "asando "or la e?clusi%n # la educaci%n es"ecial (asta lle$ar al modelo de educaci%n inclusiva0 l modelo tradicional de educaci%n se limita a resaltar la de*iciencia de las "ersonas con disca"acidad, corres"ondiendo a un modelo m>dico, 1ue limita la ca"acidad de la "ersona "ara "artici"ar en la sociedad0 n este modelo se considera 1ue es de res"onsabilidad de las "ersonas con disca"acidad lo$rar "or s! mismos su "lena inte$raci%n, corres"ondiente al modelo de normali4aci%n, distinto al actual modelo de en*o1ue social de la disca"acidad0 +l (ablar de disca"acidad debemos distin$uir 1ue no es un sin%nimo de ,ecesidades ducativas s"eciales, sino 1ue >sta de"ende de la di*icultad 1ue la "ersona "osea "ara acceder a todos los 3mbitos relacionados con la educaci%n, como "uede ser el acceso al curr!culo # a las mismas instalaciones educativas, siendo la disca"acidad un t>rmino anta$%nico a la *uncionalidad0
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De i$ual manera se "uede concluir 1ue el movimiento de ducaci%n "ara 2odos (a contribuido a *or;ar el conce"to de educaci%n inclusiva, "ro"u$nando "or un modelo de educaci%n 1ue inte$re a los distintos $ru"os de "ersonas, $aranti4ando el valor de la diversidad, el multiculturalismo # la convivencia social0 ?iste una ;usti*icaci%n social de la educaci%n inclusiva, educar ;untos a ni:os # ni:as< las escuelas inclusivas "ueden cambiar las actitudes *rente a las di*erencias # *ormar la base de una sociedad m3s ;usta # no discriminadora, es decir, este mo- delo de educaci%n "uede $aranti4ar la convivencia "ac!*ica de la comunidad # ma- #ores niveles de tolerancia de la sociedad0 n cuanto los nuevos en*o1ues de la Convenci%n, *uer4a es concluir, 1ue desde la "ers"ectiva ;ur!dica este nuevo instrumento "resenta im"ortantes retos "ara su cum"limiento a*ectando "ositivamente el derec(o a la educaci%n, como su valor vinculante, su claro len$ua;e de derec(os, la ;uridi*icaci%n de nuevos derec(os # su ;usticiabilidad0 7a Convenci%n incor"ora el derec(o a la educaci%n inclusiva, "ara ello se debe $a- ranti4ar 1ue las "ersonas con disca"acidad no sean e?cluidas del sistema $eneral de educaci%n "or motivo de su disca"acidad< 1ue "uedan acceder a una educaci%n "rimaria # secundaria inclusiva, de calidad # $ratuita en i$ualdad de condiciones 1ue las dem3s< 1ue se realicen los a;ustes ra4onables "ertinentes, # se les "reste el a"o#o necesario # e*ectivo, *oment3ndose su m3?imo desarrollo acad>mico # social0 n s!ntesis, la educaci%n inclusiva debe ser 6"roactiva= en la identi*icaci%n de barreras 1ue al$unos $ru"os encuentran al intentar acceder a las o"ortunidades educativas, de i$ual modo, inclu#e el identi*icar los recursos dis"onibles, tanto a nivel nacio- nal como de la comunidad, # "onerlos en acci%n "ara su"erar dic(as barreras0
0ec5a de recepcin del art(culo5 1F de se"tiembre de 2010 0ec5a de aceptacin del art(culo5 22 de noviembre de 2010 .orreo electrnico5 carlos0"arradRusa0edu0co $ireccin postal del autor5 Calle 74 , 14-14 2orre D Piso 7, Bo$ot3, Colombia0
6iblio%raf(a
B+,S-9'SS 7/ ,, ,0 1C7F0 6 l "rinci"io de normali4aci%n=, en Revista $iglo Cero , 37, ""0 1L a 210 (tt"5JJusuarios0 disca"net0esJdisTeb2000JPortadasJ24ma#20040(tm, visitado el 1C de noviembre de 20100 B7+,CP0 1CCC0 Citada "or D!a4, 20030 +l Camino de la Inclusi,n de Personas con "ecesidades +ducativas +speciales& BK+'77 , 7ouis0 182C0 aula2&elmundo&es-aula-laminas-lamina../0122033&pdf, visitado el 21 de a$osto de 20100 7 ',8PK9 M+K,PCS0 1C7C0 Report of the Committee of In4uiry into the +ducation of #andicapped Children and 5oung People0 .er 9a;est#Gs /tationer# P**ice0 7ondres, 'n$laterra0 (tt"5JJtranslate0$oo$le0com0coJtranslateU (lVesWslVenWuV(tt"5JJ TTT0educationen$land0or$0uIJdocumentsJTarnocIJTarnocI210(tmlWeiVN4l2PLb,cXB8$a3tYD,CZWsaVDWoiVtra nslateWctVresultWresnumVFWvedV0CD0Z7$ TB+W"revVJsearc([381 [3DMarnocI,[2B905[2B9eetin$[2B/"e cial[2B ducational[2B,eeds,[2B1C78[2L(l[3Des, visitado el 17 de noviembre de 20100 ,+'CS K et al0 1CC70 +ducaci,n Inclusiva0 TTT0inclusioneducativa0or$JcontentJ000JPeters_'nclusive_ ducation0"d*, visitado el 1 de se"tiembre de 20100 ,'KN , B0 1CLC 62(e normali4ation "rinci"le5 im"lications on normali4ation=, $ymposium on normali6ation( 9adrid5 /''/0 (tt"5JJusuarios0disca"net0esJdisTeb2000JPortadasJ24ma#20040(tm, visitado el 1C de noviembre de 20100 P,-0 200L0 6Convenci%n 'nternacional sobre los Derec(os de las Personas con Disca"acidad=0 P+KK+ Dussan, Carlos& 200F& 7ibro comunidades 8tnicas en Colombia9 Cultura y :urisprudencia& ------------------------------------0 20100 Convenci%n sobre los Derec(os de las Personas con Disca"acidad5 antecedentes # sus nuevos en*o1ues= en International 7aw( Revista Colombiana de Derecho Internacional& Ponti*icia -niversidad Naveriana , 1L0 Bo$ot3, Colombia0 P-'X de la Bellacasa0 1CC20 www&urosario&edu&co-investigacion-tomo*-&&&-concepto&pdf( visitado el 2C de ;unio de 20100 -, /CP0 1CC00 6Declaraci%n 9undial de ducaci%n "ara 2odos=0 Nomtien0 ----------------0 1CC40 6Declaraci%n de /alamanca=0 Con*erencia 9undial sobre ,ecesidades /alamanca0 ----------------0 1CCL0 6'n*orme reuni%n del decenio del 8oro Consultivo 'nternacional sobre +mm3n0 ---------------0 20000 6'n*orme del 8oro 9undial de ducaci%n "ara 2odos=0 DaIar0 ---------------0 200C0 6Comunicado de la Con*erencia 9undial sobre la ducaci%n /u"erior=0 Par!s0 ---------------0 200C0 6Directrices sobre Pol!ticas de 'nclusi%n en la ducaci%n=0 (tt"5JJunesdoc0unesco0or$Jima$esJ0017J001778J17784Cs0"d*, visitado el 1L de noviembre de 20100 ad0 ducativas s"eciales &