31.7.

2007

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 199/1

I
(Acte adoptate n temeiul Tratatelor CE/Euratom a cror publicare este obligatorie)

REGULAMENTE

REGULAMENTUL (CE) NR. 861/2007 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN I AL CONSILIULUI din 11 iulie 2007 de stabilire a unei proceduri europene cu privire la cererile cu valoare redus
PARLAMENTUL EUROPEAN S , I CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

avnd n vedere Tratatul de instituire a Comunitii Europene, n special articolul 61 litera (c) s , i articolul 67, avnd n vedere propunerea Comisiei, avnd n vedere avizul Comitetului Economic s , i Social European (1), hotrnd n conformitate cu procedura prevzut la articolul 251 din tratat (2), ntruct:
(1)

materie civil s , i comercial (3), Regulamentul (CE) nr. 44/2001 al Consiliului din 22 decembrie 2000 privind competena judiciar, recunoas , terea s , i executarea hotrrilor n materie civil s , i comercial (4), Decizia 2001/470/CE a Consiliului din 28 mai 2001 de creare a unei Reele Judiciare Europene n materie civil s , i comercial (5), Regulamentul CE nr. 805/2004 al Parlamentului European s , i al Consiliului din 21 aprilie 2004 privind crearea unui Titlu Executoriu European pentru creanele necontestate (6) s , i Regulamentul (CE) nr. 1896/2006 al Parlamentului European s , i al Consiliului din 12 decembrie 2006 de creare a unei proceduri privind ordinul european de plat (7).
(4)

Comunitatea s , i-a stabilit ca obiectiv s menin s , i s dezvolte un spaiu de libertate, securitate s , i justiie, n cadrul cruia este garantat libera circulaie a persoanelor. Pentru instituirea treptat a unui astfel de spaiu, Comunitatea va adopta, printre altele, msuri privind cooperarea judiciar n materie civil cu inciden transfrontalier, care sunt necesare pentru buna funcionare a pieei interne. n conformitate cu articolul 65 litera (c) din tratat, aceste msuri sunt destinate s elimine obstacolele din calea bunei desfs , urri a procedurilor civile, dac este cazul prin promovarea compatibilitii normelor de procedur civil aplicabile n statele membre. n aceast privin, Comunitatea a adoptat deja, printre alte msuri, Regulamentul (CE) nr. 1348/2000 al Consiliului din 29 mai 2000 privind notificarea s , i comunicarea n statele membre a actelor judiciare s , i extrajudiciare n

Consiliul European reunit la Tampere la 15 s , i 16 octombrie 1999 a invitat Consiliul s , i Comisia s stabileasc norme procedurale comune n vederea simplificrii s , i accelerrii litigiilor transfrontaliere privind cererile cu valoare redus n domeniul dreptului consumatorilor s , i n domeniul comercial. La 30 noiembrie 2000, Consiliul a adoptat un program de msuri, elaborat n comun de Comisie s , i Consiliu, privind punerea n aplicare a principiului recunoas , terii reciproce a hotrrilor n materie civil s , i comercial (8). Programul prevede simplificarea s , i accelerarea soluionrii litigiilor transfrontaliere privind cererile cu valoare redus. Acesta a fost urmat de programul de la Haga (9), adoptat de ctre Consiliul European la 5 noiembrie 2004, care preconizeaz continuarea lucrrilor n cazul cererilor cu valoare redus.

(5)

(2)

(3)

(1) JO C 88, 11.4.2006, p. 61. (2) Avizul Parlamentului European din 14 decembrie 2006 (nepublicat nc n Jurnalul Oficial) s , i Decizia Consiliului din 13 iunie 2007.

(3) JO L 160, 30.6.2000, p. 37. (4) JO L 12, 16.1.2001, p. 1. Regulament, astfel cum a fost modificat prin Regulamentul (CE) nr. 1791/2006 (JO L 363, 20.12.2006, p. 1). (5) JO L 174, 27.6.2001, p. 25. (6) JO L 143, 30.4.2004, p. 15. Regulament, astfel cum a fost modificat prin Regulamentul (CE) nr. 1869/2005 al Comisiei (JO L 300, 17.11.2005, p. 6). (7) JO L 399, 30.12.2006, p. 1. (8) JO C 12, 15.1.2001, p. 1. (9) JO C 53, 3.3.2005, p. 1.

L 199/2
(6)

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

(11)

31.7.2007

La 20 decembrie 2002, Comisia a adoptat Cartea verde privind crearea unei proceduri privind ordinul european de plat s , i adoptarea unor msuri de simplificare s , i accelerare a soluionrii litigiilor privind cererile cu valoare redus. Cartea verde a lansat o consultare referitoare la msurile de simplificare s , i accelerare a soluionrii litigiilor privind cererile cu valoare redus.

n vederea facilitrii iniierii procedurii europene cu privire la cererile cu valoare redus, reclamantul trebuie s intenteze aciunea prin completarea unui formular de cerere tip pe care l depune la instana judectoreasc. Formularul de cerere tip trebuie depus numai la o instan judectoreasc competent. La formularul de cerere ar trebui anexat, dac este cazul, orice document justificativ relevant. Cu toate acestea, acest fapt nu mpiedic reclamantul s prezinte, dac este cazul, alte probe n cursul procedurii. Acelas , i principiu ar trebui s se aplice s , i n cazul rspunsului prtului. Noiunile de vdit nefondat s , i inadmisibil, folosite n contextul respingerii unei aciuni, ar trebui s se stabileasc n conformitate cu dreptul intern. Procedura european cu privire la recuperarea creanelor cu valoare redus ar trebui s fie o procedur scris, cu excepia cauzelor n care instana judectoreasc consider necesar o dezbatere oral sau n care una dintre pri solicit aceasta. Instana judectoreasc poate s refuze o astfel de solicitare. Refuzul nu poate fi atacat separat. Prile nu ar trebui s fie obligate s fie reprezentate de ctre un avocat sau de ctre un alt reprezentant al profesiei juridice. Noiunea de cerere reconvenional ar trebui neleas n sensul articolului 6 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 44/2001, s , i anume ca o cerere rezultat n urma aceluias , i contract sau fapt pe care s-a bazat cererea principal. Articolele 2 s , i 4, precum s , i articolul 5 alineatele (3), (4) s , i (5) ar trebui s se aplice mutatis mutandis n cazul cererilor reconvenionale. n cazul n care prtul invoc n cadrul procedurii un drept de compensare, aceast cerere nu ar trebui s constituie o cerere reconvenional n sensul prezentului regulament. Prin urmare, prtul nu ar trebui s fie obligat s utilizeze formularul tip A prevzut n anexa I pentru invocarea unui astfel de drept. n sensul aplicrii articolului 6, statul membru cruia i se adreseaz cererea este statul membru n care are loc notificarea, comunicarea sau transmiterea documentului. n vederea reducerii costurilor s , i a termenelor, documentele trebuie notificate prilor n primul rnd prin pos , t, cu confirmare de primire din care s reias data primirii. Oricare dintre pri poate refuza s accepte un document n momentul notificrii, comunicrii sau transmiterii acestuia sau prin returnarea sa n termen de o sptmn, n cazul n care documentul nu este redactat sau nsoit de o traducere n limba oficial a statului membru cruia i se adreseaz cererea (sau, n cazul n care exist mai multe limbi oficiale n statul membru n cauz, n limba oficial sau ntr-una dintre limbile oficiale ale locului n care documentul este notificat sau n care documentul va fi transmis) ori ntr-o limb neleas de ctre destinatar.

(12) (7)

Mai multe state membre au introdus proceduri civile simplificate pentru cererile cu valoare redus, avnd n vedere faptul c cheltuielile, ntrzierile s , i complexitatea inerente procedurilor judiciare nu se reduc n mod obligatoriu proporional cu valoarea cererii. Numrul obstacolelor n calea obinerii unei hotrri judectores , ti rapide s , i puin oneroase cres , te n cauzele transfrontaliere. Prin urmare, este necesar stabilirea unei proceduri europene cu privire la cererile cu valoare redus (procedura european cu privire la cererile cu valoare redus). Obiectivul acestei proceduri ar trebui s fie facilitarea accesului la justiie. Din cauza faptului c regulile de concuren pe piaa intern sunt distorsionate, ca rezultat al funcionrii difereniate a instrumentelor procedurale puse la dispoziia creditorilor n diferite state membre, este necesar s existe o legislaie comunitar care s garanteze condiii identice, att pentru creditori, ct s , i pentru debitori, pe ntreg teritoriul Uniunii Europene. Pentru stabilirea cheltuielilor de judecat n cadrul procedurii cu privire la cererile cu valoare redus, ar trebui luate n considerare principiile de simplitate, rapiditate, proporionalitate. Detaliile privind cheltuielile ar trebui fcute publice, iar modalitile de stabilire a acestor cheltuieli ar trebui s fie transparente.

(13)

(14)

(15)

(16)

(8)

Procedura european cu privire la cererile cu valoare redus ar trebui s simplifice s , i s accelereze soluionarea litigiilor transfrontaliere privind cererile de valoare redus s , i s reduc costurile, propunnd un instrument facultativ care s completeze posibilitile oferite de legislaiile statelor membre, fr s aduc atingere acestora. Prezentul regulament ar trebui, de asemenea, s faciliteze recunoas , terea s , i executarea ntr-un stat membru a hotrrilor judectores , ti pronunate ntr-un alt stat membru, n cadrul procedurii europene cu privire la recuperarea creanelor cu valoare redus.

(17)

(9)

Prezentul regulament urmres , te s promoveze drepturile fundamentale s , i respect n special principiile recunoscute prin Carta drepturilor fundamentale ale Uniunii Europene. Instana judectoreasc ar trebui s respecte dreptul la un proces echitabil s , i principiul contradictorialitii, n special cnd opteaz pentru necesitatea unei dezbateri orale, precum s , i atunci cnd decide asupra mijloacelor de prob s , i a duratei obinerii acestora.

(18)

(19)

(10)

Pentru a facilita calculul valorii unei cereri, nu ar trebui s se ia n considerare dobnzile, cheltuielile s , i alte costuri. Acest fapt nu ar trebui s aduc atingere nici competenei instanei judectores , ti de a le acorda prin hotrre, nici normelor de drept intern aplicabile privind calculul dobnzii.

31.7.2007
(20)

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

(30)

L 199/3

n cadrul dezbaterilor orale s , i al obinerii probelor, statele membre ar trebui s ncurajeze utilizarea tehnologiei de comunicare moderne n condiiile dreptului intern al statului membru n care se afl instana. Instana trebuie s opteze pentru cele mai simple s , i mai puin oneroase mijloace de obinere a probelor. Asistena practic ce trebuie oferit prilor ar trebui s includ informaii tehnice privind disponibilitatea s , i modul de completare a formularelor. Instana poate, de asemenea, s furnizeze informaii de ordin procedural n conformitate cu dreptul intern. Obiectivul prezentului regulament fiind acela de a simplifica s , i de a accelera soluionarea litigiilor transfrontaliere cu privire la cererile cu valoare redus, instana judectoreasc ar trebui s s , i exercite atribuiile n cel mai scurt termen, chiar s , i atunci cnd prezentul regulament nu precizeaz un termen pentru o anumit etap a procedurii. La calcularea termenelor prevzute n prezentul regulament ar trebui s se aplice Regulamentul (CEE, Euratom) nr. 1182/71 al Consiliului din 3 iunie 1971 privind stabilirea regulilor care se aplic termenelor, datelor s , i expirrii termenelor (1). n vederea accelerrii recuperrii creanelor cu valoare redus, hotrrea judectoreasc ar trebui s fie executorie, independent de existena unei eventuale ci de atac s ,i fr obligaia constituirii unei garanii, cu excepia cazurilor prevzute n prezentul regulament. Orice trimitere la o cale de atac n cuprinsul prezentului regulament ar trebui neleas n sensul unei trimiteri la toate cile de atac posibile prevzute de dreptul intern. n compunerea instanei trebuie s intre o persoan calificat s exercite funcia de judector n conformitate cu dreptul intern. n toate cazurile n care instanei i se cere s stabileasc un termen, partea interesat ar trebui s fie informat cu privire la consecinele nerespectrii acestui termen. Partea care cade n pretenii ar trebui s suporte cheltuielile de judecat. Cheltuielile de judecat ar trebui s fie stabilite n conformitate cu dreptul intern. Avnd n vedere obiectivele de simplitate s , i de eficacitate, instana ar trebui s oblige partea care cade n pretenii numai la plata cheltuielilor de judecat inclusiv cheltuieli cum ar fi cele care decurg din faptul c cealalt parte a fost reprezentat de un avocat sau de un reprezentant legal sau orice alte cheltuieli care decurg din notificarea, comunicarea, transmiterea sau traducerea documentelor , care sunt proporionale cu valoarea cererii sau care au fost necesare.

Pentru a facilita recunoas , terea s , i executarea, o hotrre pronunat ntr-un stat membru n cadrul procedurii europene cu privire la cererile cu valoare redus ar trebui s fie recunoscut s , i executorie ntr-un alt stat membru, fr s fie necesar o hotrre de constatare a caracterului executoriu s , i fr s existe vreo posibilitate de a se opune recunoas , terii sale.

(21)

(31)

Ar trebui s se prevad standarde minime pentru controlul jurisdicional al unei hotrri n situaiile n care prtul a fost n imposibilitate de a contesta cererea.

(22)

(32)

(23)

Avnd n vedere obiectivele de simplitate s , i de eficacitate, nu ar trebui s se impun prii care solicit executarea unei hotrri s aib un reprezentant autorizat sau o adres pos , tal n statul membru n care se execut hotrrea, cu excepia a agenilor de a cror competen ine procedura de executare, n conformitate cu dreptul intern al statului membru respectiv.

(24)

(33)

Capitolul III din prezentul regulament ar trebui s se aplice pentru stabilirea costurilor s , i a cheltuielilor angajate de reprezentanii instanei ca urmare a unei hotrri pronunate n conformitate cu procedura menionat n prezentul regulament.

(25)

(34)

Dispoziiile de aplicare a prezentului regulament ar trebui adoptate n conformitate cu Decizia 1999/468/CE a Consiliului din 28 iunie 1999 de stabilire a normelor privind exercitarea competenelor de executare conferite Comisiei (2).

(26)

(35)

(27)

Comisia ar trebui, n special, s fie mputernicit s adopte msurile necesare pentru a actualiza sau a aduce modificri tehnice formularelor prevzute n anexe. ntruct msurile respective au un domeniu general de aplicare s ,i sunt destinate s modifice elemente neeseniale ale prezentului regulament s , i/sau s l completeze prin adugarea de elemente noi neeseniale, acestea ar trebui s fie adoptate n conformitate cu procedura de reglementare cu control prevzut la articolul 5a din Decizia 1999/468/CE.

(28)

(36)

(29)

Deoarece obiectivele prezentului regulament, n special stabilirea unei proceduri viznd simplificarea s , i accelerarea soluionrii litigiilor transfrontaliere privind cererile cu valoare redus s , i diminuarea costurilor, nu pot fi realizate n mod satisfctor de ctre statele membre s , i, n consecin, avnd n vedere amploarea s , i efectele prezentului regulament, acestea pot fi mai bine realizate la nivelul Comunitii, aceasta poate adopta msuri n conformitate cu principiul subsidiaritii, astfel cum este prevzut la articolul 5 din tratat. n conformitate cu principiul proporionalitii, astfel cum este prevzut n respectivul articol, prezentul regulament nu deps , es , te ceea ce este necesar n vederea atingerii acestor obiective.

(1) JO L 124, 8.6.1971, p. 1.

(2) JO L 184, 17.7.1999, p. 23. Decizie, astfel cum a fost modificat prin Decizia 2006/512/CE (JO L 200, 22.7.2006, p. 11).

L 199/4
(37)

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

31.7.2007

n conformitate cu articolul 3 din Protocolul privind poziia Regatului Unit s , i a Irlandei, anexat la Tratatul privind Uniunea European s , i la Tratatul de instituire a Comunitii Europene, Regatul Unit s , i Irlanda au notificat dorina de a participa la adoptarea s , i aplicarea prezentului regulament. n conformitate cu articolele 1 s , i 2 din Protocolul privind poziia Danemarcei, anexat la Tratatul privind Uniunea European s , i la Tratatul de instituire a Comunitii Europene, Danemarca nu particip la adoptarea prezentului regulament s , i, prin urmare, nu are nici o obligaie n temeiul acestuia s , i nu face obiectul aplicrii sale,

(b) drepturile patrimoniale nscute din regimurile matrimoniale, testamente s , i succesiuni s , i obligaiile de ntreinere; (c) faliment, procedurile privind lichidarea societilor insolvabile sau a altor persoane juridice, acorduri amiabile, proceduri de concordate s , i alte procedurile similare; (d) asigurri sociale; (e) arbitraj; (f) dreptul muncii; (g) nchirierea unor bunuri imobile, cu excepia aciunilor privind creanele avnd ca obiect plata unei sume de bani; (h) atingeri aduse dreptului la via privat sau drepturilor care privesc personalitatea, inclusiv calomnia. (3) n prezentul regulament, noiunea de stat membru se refer la statele membre, cu excepia Danemarcei.

(38)

ADOPT PREZENTUL REGULAMENT:

CAPITOLUL I OBIECTUL I DOMENIUL DE APLICARE

Articolul 1 Obiectul Prezentul regulament stabiles , te o procedur european cu privire la cererile cu valoare redus (denumit n continuare procedura european cu privire la cererile cu valoare redus), n vederea simplificrii s , i accelerrii soluionrii litigiilor privind cererile cu valoare redus s , i diminurii costurilor n cauzele transfrontaliere. Procedura european cu privire la cererile cu valoare redus este pus la dispoziia justiiabililor ca o alternativ la procedurile prevzute de legislaiile statelor membre. Prezentul regulament elimin, de asemenea, procedurile intermediare necesare recunoas , terii s , i executrii ntr-un stat membru a hotrrilor pronunate ntr-un alt stat membru n cadrul procedurii europene cu privire la cererile cu valoare redus. Articolul 3 Cauzele transfrontaliere (1) n sensul prezentului regulament, o cauz are caracter transfrontalier atunci cnd cel puin una dintre pri s , i are domiciliul sau res , edina obis , nuit ntr-un stat membru, altul dect cel n care se afl instana judectoreasc sesizat. (2) Domiciliul se stabiles , te n conformitate cu articolele 59 s ,i 60 din Regulamentul (CE) nr. 44/2001. (3) Momentul care serves , te drept baz pentru stabilirea caracterului transfrontalier al unei cauze este data la care instana judectoreasc competent primes , te formularul de cerere.

Articolul 2 Domeniul de aplicare (1) Prezentul regulament se aplic n materie civil s , i comercial n cauzele transfrontaliere, indiferent de natura instanei, atunci cnd valoarea cererii, fr s se ia n considerare dobnzile, cheltuielile s , i alte costuri, nu deps , es , te 2 000 EUR n momentul primirii formularului de cerere de ctre instana competent. Acesta nu se aplic n special n materie fiscal, vamal sau administrativ, nici n ceea ce prives , te rspunderea statului pentru acte sau omisiuni n cadrul exercitrii autoritii publice (acta iure imperii). (2) Prezentul regulament nu se aplic aspectelor referitoare la:

CAPITOLUL II PROCEDURA EUROPEAN CU PRIVIRE LA CERERILE CU VALOARE REDUS

Articolul 4 Iniierea procedurii (1) Reclamantul iniiaz procedura european cu privire la cererile cu valoare redus prin completarea formularului de cerere, utiliznd formularul de cerere tip A prevzut n anexa I s , i, prin depunerea sau trimiterea acestuia n mod direct la instana competent, prin pos , t sau prin orice alt mijloc de comunicare acceptat de statul membru n care s-a iniiat procedura, cum ar fi prin fax sau e-mail. Formularul de cerere include o descriere a probelor care susin cererea s , i este nsoit, dac este cazul, de orice documente justificative relevante.

(a) starea civil sau capacitatea juridic a persoanelor fizice;

31.7.2007

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 199/5

(2) Statele membre informeaz Comisia care sunt mijloacele de comunicare acceptate. Aceast informaie este fcut public de ctre Comisie. (3) Atunci cnd cererea nu se circumscrie domeniului de aplicare a prezentului regulament, instana judectoreasc l informeaz pe reclamant n acest sens. n cazul n care reclamantul nu s , i retrage cererea, instana o examineaz n conformitate cu normele procedurale relevante din statul membru n care se desfs , oar procedura. (4) n cazul n care instana judectoreasc consider c informaiile furnizate de reclamant nu sunt suficient de clare sau sunt inadecvate sau c formularul de cerere nu a fost completat corect, aceasta cu excepia situaiilor n care cererea este vdit nefondat sau inadmisibil i acord reclamantului posibilitatea s completeze sau s rectifice formularul, sau s furnizeze informaii sau documente suplimentare, sau s s , i retrag cererea n termenul stabilit de aceasta. Instana foloses , te n acest scop formularul tip B prevzut n anexa II. n cazul n care cererea este n mod vdit nefondat sau dac aceasta este inadmisibil, sau dac reclamantul nu completeaz sau nu rectific formularul de cerere n termenul stabilit, aciunea este respins. (5) Statele membre iau msurile necesare pentru ca formularul de cerere s fie disponibil la toate instanele n care se poate iniia o procedur european cu privire la cererile cu valoare redus.

(4) n termen de 14 zile de la data de primire a rspunsului din partea prtului, instana judectoreasc comunic reclamantului o copie a acestui rspuns s , i a documentelor justificative relevante. (5) n cazul n care, n rspunsul su, prtul susine c valoarea unei cereri neevaluabile n bani deps , es , te limita stabilit la articolul 2 alineatul (1), instana hotrs , te, n termen de 30 de zile de la transmiterea rspunsului ctre reclamant, dac cererea se circumscrie domeniului de aplicare a prezentului regulament. Aceast hotrre nu poate fi contestat separat. (6) n conformitate cu articolul 13, se comunic reclamantului toate cererile reconvenionale care au fost depuse prin utilizarea formularului tip A, precum s , i documentele justificative relevante. Aceste documente se transmit n termen de 14 zile de la primire. Reclamantul dispune de un termen de 30 de zile de la data notificrii sau comunicrii acesteia pentru a rspunde unei cereri reconvenionale. (7) n cazul n care cererea reconvenional deps , es , te valoarea menionat la articolul 2 alineatul (1), cererea principal s ,i cererea reconvenional nu sunt examinate n cadrul procedurii europene cu privire la cererile cu valoare redus, ci n conformitate cu normele procedurale din statul membru n care se desfs , oar procedura. Articolele 2 s , i 4, precum s , i alineatele (3), (4) s , i (5) din prezentul articol se aplic mutatis mutandis n cazul cererilor reconvenionale.

Articolul 5 Derularea procedurii

Articolul 6 (1) Procedura european cu privire la recuperarea creanelor cu valoare redus este scris. Instana dispune organizarea unei dezbateri orale, dac apreciaz acest fapt ca fiind necesar, sau la solicitarea uneia dintre pri. Instana poate s refuze o astfel de solicitare, n cazul n care consider c, innd cont de circumstanele cauzei, nu este necesar o dezbatere oral pentru desfs , urarea corect a procesului. Acest refuz este motivat n scris. El nu poate fi contestat separat. (2) Dup primirea formularului de cerere completat corect, instana completeaz partea I a formularului de rspuns tip C, prevzut n anexa III. n conformitate cu articolul 13, instana transmite prtului o copie a formularului de cerere s , i, dup caz, a documentelor justificative, nsoit de formularul de rspuns completat corespunztor. Aceste documente se transmit n termen de 14 zile de la primirea formularului de cerere completat corect. (3) Dup comunicarea sau notificarea formularului de cerere s , i a formularului de rspuns, prtul are la dispoziie 30 de zile pentru a rspunde prin completarea prii a II-a din formularul de rspuns tip C sau n orice alt mijloc adecvat, fr utilizarea formularului de rspuns, precum s , i retransmiterea acestuia la instan, mpreun cu alte documente justificative relevante, dac este cazul. Regimul lingvistic (1) Formularul de cerere, rspunsul, cererea reconvenional, rspunsul la aceasta s , i descrierea actelor justificative relevante sunt prezentate n limba sau ntr-una dintre limbile de procedur ale instanei judectores , ti. (2) n cazul n care orice alt act primit de instan este redactat ntr-o alt limb dect limba de procedur, instana judectoreasc poate solicita traducerea actelor respective numai dac aceasta este necesar pentru pronunarea hotrrii judectores , ti. (3) n cazul n care una dintre pri refuz s accepte un act, pe motiv c nu este redactat: (a) n limba oficial a statului membru cruia i se adreseaz cererea sau dac statul membru n cauz are mai multe limbi oficiale n limba oficial sau ntr-una dintre limbile oficiale ale locului unde se transmite actul, sau (b) ntr-o alt limb neleas de destinatar, instana aduce aceasta la cunos , tina celeilalte pri, pentru ca aceasta s furnizeze o traducere a actului.

L 199/6

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene Articolul 7 Articolul 11 Acordarea de asisten prilor

31.7.2007

ncheierea procedurii (1) n termen de 30 de zile de la primirea rspunsului de la prt sau de la reclamant, n termenele stabilite la articolul 5 alineatul (3) sau (6), instana pronun o hotrre sau: (a) solicit prilor s furnizeze mai multe informaii privind cererea ntr-un termen specificat, care nu poate deps , i 30 de zile; (b) administreaz probele n conformitate cu articolul 9; ori (c) citeaz prile s se prezinte la o dezbatere oral, care trebuie s aib loc n termen de 30 de zile de la citare. (2) Instana pronun o hotrre n termen de 30 de zile de la dezbaterea oral sau dup ce a primit toate informaiile necesare pentru pronunarea unei hotrri. Hotrrea se comunic prilor n conformitate cu articolul 13. (3) n cazul n care nu se primes , te nici un rspuns din partea prii n cauz, n termenul stabilit la articolul 5 alineatul (3) sau la alineatul (6), instana se pronun cu privire la cererea principal sau la cererea reconvenional. Articolul 8 Dezbaterea oral Instana poate organiza o dezbatere oral prin videoconferin sau prin intermediul altor tehnici de comunicare, atunci cnd sunt disponibile mijloacele tehnice corespunztoare. Articolul 9 Obinerea probelor (1) Instana stabiles , te mijloacele de obinere a probelor s ,i ntinderea probelor necesare pentru pronunarea hotrrii, n conformitate cu prevederile privind admisibilitatea probelor. Instana poate ncuviina probele sub form de depoziii scrise ale martorilor, ale experilor sau ale prilor. Instana poate ncuviina, de asemenea, obinerea de probe prin videoconferin sau prin intermediul altor tehnici de comunicare, atunci cnd sunt disponibile mijloacele tehnice corespunztoare. (2) Instana poate ncuviina expertiza sau proba cu martori doar n cazul n care acestea sunt necesare pentru pronunarea hotrrii. n acest caz, instana ine cont de costurile pe care le presupune acest lucru. (3) Instana trebuie s opteze pentru cele mai simple s , i mai puin oneroase mijloace de obinere a probelor. Articolul 10 Reprezentarea prilor Reprezentarea de ctre un avocat sau un alt reprezentant al profesiei juridice nu este obligatorie.

Statele membre asigur faptul c prile pot primi asisten practic pentru completarea formularelor. Articolul 12 Rolul instanei (1) Instana nu solicit prilor s efectueze nici o calificare juridic a aciunii. (2) Instana informeaz prile cu privire la aspectele procedurale, dac este necesar. (3) Ori de cte ori este cazul, instana ncearc s determine prile s ajung la o nelegere. Articolul 13 Comunicarea sau notificarea actelor (1) Documentele se comunic sau notific prin intermediul serviciilor de curierat, cu confirmare de primire din care reiese data primirii. (2) n cazul n care nu este posibil comunicarea sau notificarea n conformitate cu alineatul (1), aceasta poate fi efectuat prin oricare dintre metodele prevzute la articolul 13 sau 14 din Regulamentul (CE) nr. 805/2004. Articolul 14 Termene (1) n cazul n care instana stabiles , te un termen, partea interesat este informat despre consecinele nerespectrii acestui termen. (2) n situaii excepionale, instana poate proroga termenele prevzute la articolul 4 alineatul (4), articolul 5 alineatele (3) s ,i (6) s , i articolul 7 alineatul (1), dac acest lucru este necesar pentru garantarea drepturilor prilor. (3) n cazul n care, n situaii excepionale, instana nu poate respecta termenele prevzute la articolul 5 alineatele (2)-(6) s , i la articolul 7, aceasta ia msurile prescrise de aceste dispoziii ct mai curnd posibil. Articolul 15 Fora executorie a hotrrii judectores , ti (1) Hotrrea judectoreasc este executorie, independent de existena unei eventuale ci de atac. Nu este necesar constituirea unei garanii. (2) Articolul 23 se aplic s , i n cazul n care hotrrea trebuie executat n statul membru n care a fost pronunat.

31.7.2007

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene Articolul 16

CAPITOLUL III

L 199/7

Cheltuieli de judecat Partea care cade n pretenii suport cheltuielile de judecat. Cu toate acestea, instana nu acord prii care a cs , tigat procesul cheltuielile care nu au fost necesare sau cele avnd o valoare disproporionat n raport cu valoarea cererii. Articolul 17 Ci de atac (1) Statele membre informeaz Comisia dac normele lor de procedur prevd o cale de atac mpotriva unei hotrri judectores , ti pronunate n cadrul unei proceduri europene privind cererile cu valoare redus, precum s , i termenul n care trebuie formulat o astfel de cale de atac. Aceast informaie este fcut public de ctre Comisie. (2) Articolul 16 se aplic n cazul tuturor cilor de atac.

RECUNOATEREA I EXECUTAREA NTR-UN ALT STAT MEMBRU

Articolul 20 Recunoas , terea s , i executarea (1) O hotrre pronunat ntr-un stat membru n cadrul procedurii europene cu privire la cererile cu valoare redus este recunoscut s , i executat ntr-un alt stat membru fr s fie necesar o hotrre de recunoas , tere a caracterului executoriu s , i fr s existe vreo posibilitate de a se opune recunoas , terii sale. (2) La cererea uneia dintre pri, instana emite un certificat pentru o hotrre pronunat n cadrul procedurii europene cu privire la cererile cu valoare redus, utiliznd formularul tip D, prevzut n anexa IV, fr costuri suplimentare. Articolul 21

Articolul 18 Standarde minime pentru controlul jurisdicional al hotrrii (1) Prtul are dreptul s solicite controlul jurisdicional al hotrrii pronunate n cadrul unei proceduri europene cu privire la cererile cu valoare redus naintea instanei judectores , ti competente din statul membru unde a fost pronunat hotrrea, atunci cnd: (a) (i) formularul de cerere sau citaia la dezbatere oral i-au fost comunicate sau notificate printr-o metod fr dovada primirii de ctre el personal, n conformitate cu articolul 14 din Regulamentul (CE) nr. 805/2004 s ,i

Procedura de executare (1) Fr a aduce atingere dispoziiilor prezentului capitol, procedura de executare se aplic n conformitate cu legislaia statului membru n care aceasta are loc. Orice hotrre pronunat n cadrul unei proceduri europene cu privire la cererile cu valoare redus este executat n aceleas ,i condiii ca s i o hotrre pronunat n statul membru n care are , loc executarea. (2) Partea care solicit executarea unei hotrri prezint:

(ii) comunicarea sau notificarea nu au fost efectuate n timp util pentru a-i permite prtului s-s , i pregteasc aprarea sau (b) prtul nu a putut s conteste cererea din motive de for major sau ca urmare a unor circumstane extraordinare survenite independent de voina acestuia, cu condiia ca, n oricare dintre aceste cazuri, el s acioneze n mod prompt. (2) Dac instana judectoreasc respinge calea de atac, invocnd faptul c nici unul dintre motivele menionate la alineatul (1) nu se aplic, hotrrea rmne n vigoare. Dac instana judectoreasc hotrs , te c exercitarea cii de atac este ntemeiat pe unul dintre motivele menionate la alineatul (1), hotrrea pronunat n cadrul procedurii europene cu privire la cererile cu valoare redus este nul s , i neavenit. Articolul 19 Dreptul procedural aplicabil Fr a aduce atingere dispoziiilor prezentului regulament, procedura european cu privire la cererile cu valoare redus este reglementat de normele de drept procedural din statul membru n care se desfs , oar procedura.

(a) o copie a hotrrii, care s ndeplineasc condiiile necesare stabilirii autenticitii acesteia; s ,i (b) o copie a certificatului menionat la articolul 20 alineatul (2) s , i, n cazul n care este necesar, o traducere a acestuia n limba oficial a statului membru care execut hotrrea sau n cazul n care n respectivul stat membru exist mai multe limbi oficiale n limba oficial sau ntr-una dintre limbile oficiale de procedur ale instanei judectores , ti situate n locul n care se urmres te executarea, n conformitate cu , legislaia statului membru n cauz, sau ntr-o alt limb acceptat de ctre statul membru care execut hotrrea. Fiecare stat membru poate indica limba oficial (limbile oficiale) a (ale) instituiilor Uniunii Europene, alta (altele) dect cea proprie, pe care o (le) poate accepta n cadrul procedurii europene cu privire la recuperarea creanelor cu valoare redus. Traducerea coninutului formularului D se efectueaz de ctre un traductor autorizat ntr-unul dintre statele membre. (3) Partea care solicit executarea unei hotrri pronunate n cadrul procedurii europene cu privire la cererile cu valoare redus n alt stat membru nu este obligat s aib: (a) un reprezentant autorizat; sau (b) o adres pos , tal n statul membru care execut hotrrea, cu excepia executorilor judectores , ti.

L 199/8

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

CAPITOLUL IV DISPOZIII FINALE

31.7.2007

(4) Constituirea unei cauiuni sau garanii, indiferent de moneda de referin, nu intr n obligaiile unei pri care solicit executarea ntr-un stat membru a unei hotrri pronunate n alt stat membru n cadrul unei proceduri europene cu privire la cererile cu valoare redus, pe motiv c este cetean strin sau c nu s , i are domiciliul sau res , edina n statul n care se solicit executarea hotrrii.

Articolul 24 Informaii Statele membre coopereaz, n special prin intermediul Reelei Judiciare Europene n materie civil s , i comercial nfiinat prin Decizia 2001/470/CE, pentru a pune la dispoziia publicului larg s , i a cercurilor profesionale informaii cu privire la procedura european cu privire la cererile cu valoare redus, inclusiv costurile aferente acesteia.

Articolul 22 Refuzul executrii (1) La cererea persoanei mpotriva creia se solicit executarea, instana competent din statul membru n care se solicit executarea refuz executarea, n cazul n care hotrrea pronunat n cadrul procedurii europene cu privire la cererile cu valoare redus nu este compatibil cu o hotrre anterioar pronunat ntr-un stat membru sau ntr-un stat ter, atunci cnd sunt ntrunite urmtoarele condiii: (a) hotrrea anterioar a implicat aceleas , i pri, ntr-un litigiu cu aceeas , i cauz; (b) hotrrea anterioar a fost pronunat n statul membru n care se solicit executarea sau ndeplines , te condiiile necesare pentru recunoas , terea n statul membru n care se solicit executarea; i (c) incompatibilitatea hotrrilor nu a putut s , i nu ar fi putut fi invocat ca obiecie n cadrul procedurii judiciare din statul membru n care a fost pronunat hotrrea judectoreasc n cadrul procedurii europene cu privire la cererile cu valoare redus. (2) Hotrrea judectoreasc pronunat n cadrul procedurii europene cu privire la cererile cu valoare redus nu poate face, sub nici o form, obiectul unei reexaminri pe fond, n statul membru n care se solicit executarea ei.

Articolul 25 Informaii privind instanele competente, mijloacele de comunicare s , i cile de atac (1) Statele membre informeaz Comisia, pn la 1 ianuarie 2008, cu privire la: (a) instanele competente s pronune o hotrre n cadrul unei proceduri europene cu privire la cererile cu valoare redus; (b) mijloacele de comunicare autorizate n sensul procedurii europene cu privire la cererile cu valoare redus s , i care se afl la dispoziia instanelor judectores , ti, n conformitate cu articolul 4 alineatul (1); (c) posibilitatea exercitrii unei ci de atac n temeiul normelor de drept procedural n conformitate cu articolul 17 s , i, respectiv, n faa crei instane judectores , ti trebuie introdus calea de atac; (d) limbile acceptate, n conformitate cu articolul 21 alineatul (2) litera (b); (e) autoritile competente pentru punerea n executare a hotrrii s , i autoritile competente pentru punerea n aplicare a articolului 23. Statele membre informeaz Comisia cu privire la orice modificare ulterioar a acestor informaii. (2) Comisia face publice informaiile primite n conformitate cu alineatul (1), prin publicarea lor n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene s , i prin orice alte mijloace corespunztoare. Articolul 26 Dispoziii de aplicare Msurile destinate s modifice elementele neeseniale ale prezentului regulament, inclusiv cele necesare pentru a completa, a actualiza sau a aduce modificri tehnice formularelor din anexe, inclusiv prin completarea sa, sunt adoptate n conformitate cu procedura de reglementare cu control menionat la articolul 27 alineatul (2).

Articolul 23 Limitarea sau suspendarea executrii n cazul n care una dintre pri a atacat o hotrre pronunat n cadrul procedurii europene cu privire la cererile cu valoare redus sau o astfel de cale de atac este nc posibil, sau partea a formulat o cale de atac n sensul articolului 18, instana sau autoritatea competent din statul membru n care se solicit executarea poate, n temeiul unei solicitri a prii mpotriva creia se solicit executarea: (a) s limiteze procedura de executare la msuri asigurtorii; (b) s condiioneze executarea de constituirea unei garanii care urmeaz a fi stabilit de ctre instan; sau (c) n condiii excepionale, s suspende procedura de executare.

31.7.2007

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene Articolul 27 Comitetul

L 199/9

(1)

Comisia este asistat de un comitet.

(2) Atunci cnd se face trimitere la prezentul alineat, se aplic articolul 5a alineatele (1)-(4) s , i articolul 7 din Decizia 1999/468/CE, avnd n vedere dispoziiile articolului 8 din respectiva decizie. Articolul 28 Revizuirea Pn la 1 ianuarie 2014, Comisia prezint Parlamentului European, Consiliului s , i Comitetului Economic s , i Social European un raport detaliat privind funcionarea procedurii europene cu privire la cererile cu valoare redus, inclusiv plafonul valorii cererii prevzute la articolul 2 alineatul (1). Acest raport conine o evaluare a funcionrii procedurii, precum s , i un studiu de impact extins pentru fiecare stat membru.

n acest scop s , i mai ales pentru a asigura faptul c cele mai bune practici din cadrul Uniunii Europene sunt pe deplin luate n considerare s , i reflect principiile unei legislaii mai bune, statele membre furnizeaz Comisiei informaii privind funcionarea la nivel transfrontalier a procedurii europene cu privire la cererile cu valoare redus. Aceste informaii trebuie s vizeze cheltuielile de judecat, rapiditatea procedurii, eficiena, simplitatea s , i procedurile interne privind cererile cu valoare redus din statele membre. Raportul Comisiei este nsoit, acolo unde este cazul, de propuneri de modificare. Articolul 29 Intrarea n vigoare Prezentul regulament intr n vigoare n ziua urmtoare datei publicrii n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Se aplic de la 1 ianuarie 2009, cu excepia articolului 25, care se aplic de la 1 ianuarie 2008.

Prezentul regulament este obligatoriu n toate elementele sale s , i se aplic direct n statele membre, n conformitate cu Tratatul de instituire a Comunitii Europene. Adoptat la Strasburg, 11 iulie 2007. Pentru Parlamentul European Pres , edintele
H.-G. PTTERING

Pentru Consiliu Pres , edintele

M. LOBO ANTUNES

L 199/10

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

31.7.2007

ANEXA I

31.7.2007

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 199/11

L 199/12

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

31.7.2007

31.7.2007

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 199/13

L 199/14

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

31.7.2007

31.7.2007

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 199/15

L 199/16

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

31.7.2007

31.7.2007

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 199/17

ANEXA II

L 199/18

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

31.7.2007

31.7.2007

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 199/19

ANEXA III

L 199/20

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

31.7.2007

31.7.2007

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 199/21

ANEXA IV

L 199/22

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

31.7.2007