Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
Cele mai importante instituii ale UE Consiliului Europei principalul organism decizional al UE Instrumente legislative emise de Consiliul Europei
detalii n pagina 4
derularea FEADR, att din punct de vedere tehnic, ct i financiar. Implementarea financiar a FEADR, presupune ca APDRP s:
Verifice cererile de plat ale beneficiarilor proiectelor finanate prin SAPARD, FEADR i FEP (Fondul European pentru Pescuit); Verifice pe teren proiectele finanate prin SAPARD, FEADR i FEP, pentru a stabili eligibilitatea plii; Autorizeaze i efectueaze plile ctre beneficiarii proiectelor finanate prin SAPARD, FEADR i FEP; Desfoare controale dup efectuarea plilor, ori de cte ori se consider necesar, la beneficiarii proiectelor finanate prin SAPARD, FEADR i FEP, pentru a stabili dac eligibilitatea i condiiile acordrii ajutorului financiar nerambursabil continu s fie respectate.
ESTE DREPTUL TU S TII ! Agenia de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit, prin cele 8 Centre Regionale i 42 de Oficii Judeene, v ajut s primii fonduri nerambursabile prin FEADR.
Cuprins
Info APDRP pag. 2 Integrare european pag. 3 4 Info SAPARD pag. 5 Informaii utile pag. 6 Investiii europene pag. 7
Beneficiarii Programului SAPARD vor depune cererile de plat la reedinele de jude detalii n pagina 5
APDRP a demarat prima etap pentru informarea potenialiilor beneficiari ai FEADR Detalii n pagina 2
Info APDRP
Pentru a fi aprobate de APDRP, Modificrile tehnice i prelungirile de termene vor trebui foarte bine fundamentate
Modificrile de soluie tehnic aplicate unui proiect, conduc, n majoritatea cazurilor, la solicitarea prelungirii termenului de depunere a Proiectului Tehnic i a Dosarelor de Achiziii, aspect ce conduce la ntrzierea implementrii proiectului, cu implicaii majore asupra absorbiei de fonduri. Circulara 172 din 26.06.2007 emis de APDRP ncearc s clarifice situaiile n care se pot cere modificri de soluie tehnic, dar lucru i mai important, nivelurile de decizie pentru aprobarea sau neaprobarea acestor solicitri. Modificrile de soluie tehnic trebuie s fie fundamentate, n special pe exigenele Normelor i Normativelor n vigoare pe baza crora, dup finalizarea proiectelor, se vor elibera Autorizaiile de funcionare, de ctre organismele abilitate. Dintre modificrile care necesit aprobarea unui Act adiional la Contract de ctre directorul general al APDRP sunt menionate: amplasament al unuia sau mai multor obiecte de plan general n incint adiacent, completri pe flux tehnologic, capaciti de producie, efective de animale, material sditor, nlocuirea de utilaje pe flux cu altele de complexitate sporit i cu funciuni multiple, etc. Continund strategia de descentralizare a deciziilor, APDRP a transferat directorilor de Centru Regional, posibilitatea de a aproba anumite modificri de soluie tehnic. Astfel,
beneficiarul nu va mai fi nevoit s cear aprobarea Ageniei Centrale pentru: soluii de detaliu tehnic (pardoseli, tavane false, nvelitori, etc.), finisaje, compartimentri interioare locale, tmplrie interioar i exterioar, utilaje, echipamente de acelai tip i mijloace auto analoge, etc. Modificrile tehnice supuse aprobrii pot fi executate de beneficiar pe rspunderea acestuia, dup anunarea/depunerea n termen la CRPDRP a documentaiei tehnice, conform contractului de finanare, pentru a nu afecta termenul de execuie i implementare a proiectului i pot fi aprobate dac sunt respectate criteriile de eligibilitate generale i specifice ale msurii si nu majoreaz valoarea total eligibil contractat.
rezultate ale Programului SAPARD, dar i un chestionar de opinie care poate fi returnat prin pot n mod gratuit. Dei conin informaii generale, aceste materiale informative vor constitui o modalitate de a face pe cei interesai s neleag oportunitile de finanare
constituie o prim abordare a potenialilor beneficiari pentru informarea asupra oportunitilor de finanare nerambursabil n agricultur. Justificarea acestei aciuni este dat de necesitatea unei
pagina 2
INTEGRARE EUROPEAN
Sistemul Integrat de Administrare si Control IACS
Una dintre condiiile eseniale pe care Romnia trebuie s le ndeplineasc pentru a putea absorbi fondurile nerambursabile pentru plile directe este crearea unui sistem care s asigure administrarea i controlul riguros al cererilor de subvenie astfel nct s previn fraudarea bugetului comunitar. Acest sistem se numete Sistemul Integrat de Administrare i Control (IACS) iar ntruct suma plilor directe acordate unui fermier depinde n mod direct de suprafaa de teren utilizat de acesta, devine evident c mai cel
crearea, implementarea i
gestionarea lui este una dintre atribuiile Brila important rol n cadrul IACS l deine sistemul de identificare a parcelelor agricole (LPIS).
Ageniei de Pli i Intervenie pentru Agricultur. Sistemul este format dintr-un ansamblu de componente reunind personal, proceduri, tehnic de calcul i telecomunicaii. Componentele care creeaz IACS sunt: baza de date a cererilor de subvenie sistemul de identificare a parcelelor agricole (LPIS) registrul fermelor registrul animalelor sistemul de controale (administrative, ncruciate, la fata locului, prin teledetecie)
Fluxul tipic al operaiunilor derulate prin IACS ar putea fi urmtorul: 1. n 2007 vor exista din punct de vedere al IACS trei categorii de fermieri: a) fermieri care s-au nregistrat n Registrul Fermelor i care i-au identificat parcelele agricole (s-a realizat o legtur ntre parcelele acestora i sistemul de blocuri fizice) b) fermieri care s-au nregistrat n Registrul Fermelor dar care nu i-au identificat parcelele agricole (nu se cunoate identificatorul blocului fizic corespondent)
c)
fermieri care nici nu s-au nregistrat n Registrul Fermelor i care, ca urmare, nu au nici legtura fcut ntre parcelele utilizate i sistemul de blocuri fizice.
Fermierilor din categoria a) si b) li se va putea trimite formulare de cerere de subvenie, pre-tiprite cu informaiile Toate aceste componente ale sistemului urmresc s gestioneze cererea de subvenie naintat de fermier i s se asigure de corectitudinea informaiilor declarate de acesta. Acest control al corectitudinii se realizeaz prin compararea datelor declarate de fermier n cererea de subvenie cu o serie de date de referin, stocate n bazele de date ale sistemului. declarate de acetia la momentul nregistrrii. Fermierii din categoria c) vor putea lua formulare de cerere necompletate de la centrul local al Ageniei de Pli i Intervenie pentru Agricultur. Tot la centrul local se vor pune la dispoziia tuturor fermierilor din comunele arondate, materiale grafice reprezentnd ortofotoplanuri cu blocurile fizice din comunele respective.
pagina 3
INTEGRARE EUROPEAN
Uniunea European Instituiile UE
www.infoeuropa.ro
Cinci instituii sunt implicate n conducerea Uniunii Europene: 1. Parlamentul European (ales de ctre popoarele Statelor Membre), 2. Consiliul Uniunii Europene (reprezentnd guvernele Statelor Membre), 3. Comisia European (executivul i organismul cu drept de a iniia legislaie), 4. Curtea de Justiie a Comunitilor Europene (care asigur compatibilitatea cu dreptul comunitar), 5. Curtea de Conturi European (responsabil de controlul folosirii fondurilor comunitare).
Consiliul definete i implementeaz politica extern i de securitate comun a Uniunii Europene, pe baza orientrilor stabilite de ctre Consiliul European.
Consiliul ncheie acorduri internaionale n numele Comunitii i al Uniunii, ntre Uniune i unul sau mai multe state sau organizaii internaionale.
Consiliul coordoneaz aciunile statelor membre i adopt msuri n domeniul cooperrii politice i judiciare n materie penal. Consiliul i Parlamentul European reprezint autoritatea bugetar care adopt
Aceste instituii sunt sprijinite de alte organisme: Comitetul bugetul Comunitii. Economic i Social European i Comitetul Regiunilor (organisme Instrumente legislative emise de Consiliu consultative care acord sprijin ca poziiile diferitelor categorii sociale i regiuni ale Uniunii Europene s fie luate n considerare), Ombudsmanul European (care se ocup de comune, recomandri sau opinii. De asemenea, Consiliul poate plngerile Consiliul este principalul organism decizional al Uniunii Europene. cetenilor cu privire la adopta concluzii, declaraii sau rezoluii. administraia la nivel european), Banca Cnd Consiliul acioneaz n calitate de legislator, de regul European de Investiii (instituia financiar Comisia European face propunerile. Acestea sunt analizate n a UE) i Banca Central European Consiliu, care le poate modifica nainte de adoptarea textului final. zona euro). Minitrii din Statele Membre se un act comunitar s fie adoptat, este necesar majoritatea reunesc n Consiliul Uniunii Europene. n funcie de subiectele simpl, din agenda ntlnirilor, fiecare ar va fi reprezentat de unanimitatea. ncepnd cu 1 noiembrie ministrul responsabil de acel domeniu (afaceri externe, finane, 2004, pragul majoritii calificate este politic social, transporturi, agricultur, etc). Preedinia Consiliului este deinut timp de ase luni de cte un stat condiii: membru printr-un sistem de rotaie. Consiliul Uniunii Europene este responsabil pentru luarea deciziilor i activiti de coordonare: e vorba de o majoritate de dou treimi); Consiliul adopt acte legislative, de obicei n codecizie cu Parlamentul European. Consiliul coordoneaz n ansamblu politicile economice ale statelor membre. mari acelai procent ca n sistemul anterior de votare). cel puin 232 de voturi sunt pentru adoptarea propunerii, ceea ce corespunde cu 72,3% din totalul voturilor (n linii dac majoritatea statelor membre se pronun n favoarea adoptrii propunerii (n unele cazuri atins odat ce sunt ndeplinite dou majoritatea calificat sau Ponderea voturilor pentru fiecare stat membru este stabilit prin Tratate. Tratatele precizeaz i care sunt situaiile n care, pentru ca (rspunztoare de politica monetar n Instrumentele legislative emise de Consiliu pot fi regulamente, directive, decizii, aciuni comune sau poziii
pagina 4
Info SAPARD
Beneficiarii Programului SAPARD vor depune cererile de plat la reedinele de jude
ncepnd cu luna iulie, Agenia de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit (APDRP) va primi n reedinele de jude cererile de rambursare a cheltuielilor efectuate n cadrul proiectelor finanate prin Programul SAPARD. Totodat, i beneficiarii Ordonanei de Urgen 59/2006 pentru asigurarea cofinanrii publice pentru proiectele din cadrul Programului SAPARD (Sapard-ul romnesc) vor putea depune cererile de plat la Oficiile Judeene de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit (OJPDRP). Astfel, o consecin imediat a acestei modificri este scurtarea timpului ntre depunerea cererii de rambursare i plata efectiv. Reamintim c procedura precedent prevedea ca cererile de plat s se depun la Centrele Regionale de care aparine judeul n care se deruleaz investiia. Termenul maxim de procesare a documentelor era de maxim 50 de zile. Potrivit noii proceduri, termenul maxim se va reduce la 30 de zile. Nu n ultimul rnd, ca avantaje, putem meniona i diminuarea costurilor aferente deplasrii beneficiarilor pentru depunerea cererilor. Toi beneficiarii care urmeaz s depun cererile de plat vor fi contactai n mod direct de ctre OJPDRP. Dup verificrile pe teren
efectuate de ctre experii OJPDRP, plile propriu-zise vor fi autorizate de ctre Centrele Regionale, acest rol revenind pn acum Ageniei Centrale. Precizm c acest sistem va fi implementat i pentru proiectele care vor fi finanate prin Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural (FEADR), nu numai pentru cererile de plat, dar i pentru depunerea propriu-zis a proiectelor. Totodat, pentru ndeplinirea obiectivelor de absorbie a fondurilor SAPARD, APDRP a intensificat monitorizarea proiectelor aflate n derulare i nu va mai accepta prelungiri ale termenelor, dect n situaii bine justificate i independente de managementul propriu-zis al proiectului.
Vasluiul are din luna iunie una dintre cele mai moderne ferme de vaci din Romnia
SAPARD a finanat investiia cu 1.000.000 de euro nerambursabili Situat pe DN 581 Bucureti Albia, n localitatea Olteneti, judeul Vaslui, ferma de vaci cu lapte Trzii a cunoscut n ultimul an un amplu proiect de modernizare, contribuit Uniunii i la care a Sala de muls a fost dotat cu aparatur specific de ultim or, ca de altfel ntreaga ferm. Complexul a fost populat cu 280 de vaci pentru lapte din rasa Holstein Friesen cu nalt potenial genetic i reproductiv. Producia zilnic medie de lapte este de 27 de litri per cap de vac, aceasta ncadrndu-se n categoria A de calitate. Investiia realizat a condus la optimizarea sistemului de de producie i la obinerea de lapte materie prim cu proprieti calitative superioare att din punct de vedere al proprietilor nutritive, ct i n ceea ce privete ncadrarea n normele i standardele sanitar-veterinare europene. Valoarea total a investiiei a fost de 3.700.000 euro, din care 1.000.000 de euro, a reprezentat finanarea
finanarea prin
Europene
modernizare a cuprins reabilitarea cldirilor existente i dotarea acestora cu spaii de odihn, front de furajare, sisteme de evacuare a dejeciilor i sistemul de alptare a vieilor, dar i recondiionarea i redimensionarea reelelor de alimentare cu ap, canalizare i energie electric. Pe lng reabilitarea obiectivului existent au fost construite o nou sal de muls, platform de dejecii, siloz i un fnar.
pagina 5
INFORMAII UTILE
Romnia a transmis oficial PNDR la Comisia European
Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale a transmis oficial pe 29 iunie 2007 serviciilor de specialitate ale Comisiei Europene n vederea aprobrii, Programul Naional de Dezvoltare Rural 2007-2013 (PNDR) prin care se vor derula fondurile comunitare destinate dezvoltrii rurale. Anterior transmiterii oficiale, documentul a fost supus unor sesiuni de consultri tehnice cu experii comunitari, precum i unui amplu proces de consultare public cu toi partenerii economici, sociali, publici i de mediu n domeniu, n urma crora Programul a fost substanial mbuntit, astfel nct s rspund autentice
nevoilor
europene n valoare de peste 8 miliarde de euro, provenite din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural (FEADR).
Toate costurile (transport, cazare, mas, etc.) care implic participarea la cursuri vor fi suportate din bugetul proiectului.
Data limit pentru depunerea formularelor de nscriere este cu minim 10 zile nainte de nceperea sesiunii. nscrierile se pot face folosind urmtoarele date de contact: tel: 0752291692, 0752291693, 0752291694, 0752291695. Fax: 0368/429576. La finalul acestor cursuri participanilor li se va elibera o diplom vizat de ctre Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale (MADR) i recunoscut n Romnia n cadrul Programului Naional pentru Dezvoltare Rural.
pagina 6
INVESTIII EUROPENE
SAPARD extinde suprafeele forestiere
APDRP a aprobat 117 proiecte de investiii n domeniul silviculturii, finanate prin Programul SAPARD. Acestea realizat cu fonduri SAPARD n comuna Dealu, din judeul Harghita. Valoarea total eligibil a proiectului a fost de aproape 15.000 euro, dintre care, din fondurile Programului SAPARD s-au alocat aproximativ 6.000 euro. Astfel, s-a extins suprafaa forestier prin mpdurirea i ncadrarea n fondul forestier a unei suprafee de 15 hectare de teren agricol. Pentru a acoperi ntreaga suprafa s-au plantat 48.000 puiei de molid i nc 7.500 puiei de larice. Totodat, prin acest proiect s-a refcut i valorificat la maximum capacitatea productiv a terenului.
cumuleaz o valoare eligibil de 74,40 milioane de euro, reprezentnd ntreaga sum alocat Romniei prin SAPARD pentru acest sector de investiii. Cele mai multe investiii, 78 de proiecte, s-au realizat pentru
construirea drumurilor forestiere, alte 35 vizeaz prelucrarea primar a lemnului, 3 dintre ele mpduririle i printr-un singur proiect s-a creat o pepinier. Un proiect de mpdurire a unei suprafee de 15 hectare s-a
destinat
pentru
hameiul este un sedativ al sistemului nervos, datorit uleiului volatil pe care l conine. Principiile amare dau conurilor de hamei proprieti tonice gastrice, mrind pofta de mncare prin stimularea secreiilor stomacale. Hameiul intr n compoziia ceaiului calmant i sedativ. Se mai folosete totodat i n combaterea acneelor si seboreei tenului. Unii autori l recomand ca diuretic, aducnd efecte binefctoare n gut, reumatism i boli de ficat. Cercetrile mai noi atribuie hameiului proprieti
pagina 7
DATE DE CONTACT
APDRP Centrele Regionale de Plai pentru Dezvoltare Rural i Pescuit i Oficiile Judeene de Plai pentru Dezvoltare Rural i Pescuit
CRPDRP 1 Iai 0232 - 262.697; 262.696 crpdrp1iasi@apdrp.ro OJPDRP Bacu - 0234/512.620 OJPDRP Botoani - 0231/511.009 OJPDRP Iai - 0232/216.467 OJPDRP Neam - 0233/215.403 OJPDRP Suceava - 0230/511.162 OJPDRP Vaslui - 0235/311.413 CRPDRP 2 Constana 0241 - 617.122; 617.066 crpdrp2constanta@apdrp.ro OJPDRP Brila - 0239/629.825 OJPDRP Buzu - 0238/ 725.595 OJPDRP Constana - 0241/550.039 OJPDRP Galai - 0236/460.036 OJPDRP Tulcea - 0240/511.527 OJPDRP Vrancea - 0237/221.032 CRPDRP 3 Trgovite 0245 - 620.241; 210.778 crpdrp3targoviste@apdrp.ro OJPDRP Arge - 0248/211.145 OJPDRP Clrai - 0242/331.773 OJPDRP Dmbovia- 0245/631.240 OJPDRP Giurgiu - 0246/216.078 OJPDRP Ialomia - 0243/212.040 OJPDRP Prahova - 0244/521.541 OJPDRP Teleorman -0247/312.062 CRPDRP 4 Craiova 0251 - 406.402; 406.401 crpdrp4craiova@apdrp.ro OJPDRP Dolj - 0251/599.424 OJPDRP Gorj - 0253/213.400 OJPDRP Mehedini - 0252/330.169 OJPDRP Olt - 0249/431.437 OJPDRP Vlcea - 0250/717.115 CRPDRP 5 Timioara 0256 - 432.223; 432.265 crpdrp5timisoara@apdrp.ro OJPDRP Arad - 0257/255.479 OJPDRP Cara Severin-0255/213.970 OJPDRP Hunedoara 0254/215.570/int111 OJPDRP Timi - 0256/430.039 CRPDRP 6 Satu Mare 0261 - 768.707; 806.023 crpdrp6satumare@apdrp.ro OJPDRP Bihor - 0259/416.725 OJPDRP Bistria Nsud 0263/213.380 OJPDRP Cluj - 0264/590.017 OJPDRP Maramure - 0262/215.017 OJPDRP Slaj - 0260/614.684 OJPDRP Satu Mare - 0261/716.928 CRPDRP 7 Alba Iulia 0258 - 810.433; 810.335 crpdrp7albaiulia@apdrp.ro OJPDRP Alba - 0258/835.862 OJPDRP Braov - 0268/416.140 OJPDRP Covasna - 0267/352.003 OJPDRP Harghita - 0266/312.522 OJPDRP Mure - 0265/261.688 OJPDRP Sibiu - 0269/232.631 BuletinInfo APDRP Realizat de ctre Direcia Promovare, Comunicare i Relaii Mass-Media APDRP Ministerul Agriculturii, i Dezvoltrii Rurale. Contact: Tel/Fax: 021- 310.16.35 E-mail: promovare@apdrp.ro; web: www.apdrp.ro CRPDRP 8 Bucureti 021 - 311.06.16; 311.06.13 crpdrp8ilfov@apdrp.ro OJPDRP Bucureti- 021/311.01.75 OJPDRP Ilfov - 021/311.82.32
pagina 8