MURMIS Y PORTANTIERO: ESTUDIOS SEGUNDA PARTE 1.

Heterogeneidad obrera y nacionalismo popular Existe un modelo clsico para explicar la adhesin de la clase trabajadora a los movimientos nacional-populares: aquel sostiene que la clase trabajadora industrial debe tener simpatas por los movimientos de izquierda reformista o revolucionaria, y al mismo tiempo debe ser refractaria de las tendencias de las lites polticas. As, el apoyo obrero al populismo sera una desviacin, explicada por la divisin de la clase obrera entre viejos y nuevos obreros, de los cuales los primeros tienen un origen europeo y una larga experiencia dentro de la disciplina del trabajo industrial, mientras que los segundos son migrantes de las zonas rurales atrados ms por el estilo de vida urbano que por el trabajo industrial y sin experiencia en este rubro. Adems, debido a la incapacidad de los viejos obreros de incorporarlos en sus orientaciones y estructuras organizacionales, los nuevos obreros son fcilmente manipulables como masas pasivas y desorientadas. La base fundamental para la participacin de esas masas en el movimiento populista es la satisfaccin de tipo emotivo que la participacin en un movimiento globalizante les procura (Germani). Una variante de este modelo mantiene la divisin tajante entre viejos y nuevos obreros, pero categorizan al peronismo como revolucionario, y as los nuevos obreros toman un papel ms activo que en el modelo anterior, rompiendo con el inmovilismo y la ligazn a los intereses inmediatos propia de los viejos (Belloni). Sin embargo, ambos modelos comparten los supuestos de una diferenciacin tajante entre obreros viejos y nuevos y una diferencia irreconciliable en trminos de orientaciones e incluso de intereses. Estos aspectos aparecen como comunes en el varguismo brasileo y el peronismo argentino. El nivel de las orientaciones Como ya se dijo, ambos enfoques coinciden en la descripcin de los viejos obreros. Estos tendran definido un marco normativo estable, dentro del cual se encontraran en condiciones de definir intereses especficos propios y de buscar formas organizativas presumiblemente adecuadas a estos intereses. As, al tener una percepcin clara de su ubicacin dentro de la sociedad, pueden volcarse ms por la bsqueda de satisfaccin a mediano y largo plazo. Los obreros nuevos por su parte no seran capaces de desarrollar un programa propio de reivindicaciones que incluyera reclamos de autonoma, as como una programacin de metas que fueran ms all del corto plazo. De esta forma son dirigidos por una lite ajena a la clase obrera. El populismo entonces queda definido as a partir de la manipulacin de las masas manipulables. En el caso brasileo, al igual que el argentino, el factor fundamental para la emergencia de una orientacin de este tipo es el cambio reciente a que estn sometidos grandes contingentes humanos, pero en el caso argentino la entrada de nuevos obreros en un medio moderno habra destruido sus races tradicionales sin permitirles an encontrar nuevos anclajes normativos emotivos. Los restos de tradicionalidad an vigentes en ellos harn a estos obreros inclinados a aceptar aquellas normas avaladas por un tipo de autoridad paternalista. En el caso brasileo en

cambio el modelo derivado enfatiza una continuidad de los valores tradicionales que orientan la conducta de los nuevos. El nivel de la situacin Cmo se distingue a los obreros viejos de los nuevos? A travs de tres variables: A) Su relacin al trabajo industrial. En efecto ambos modelos suponen diferencias entre ambos tipos de obreros en varios niveles: 1) en trminos de calificacin, siendo los nuevos menos calificados; 2) segn el tipo de experiencia obrera productiva (trabajo artesanal en los viejos, trabajo especializado en los nuevos); 3) en trminos de volumen de experiencia, entendido como tiempo de vinculacin al trabajo industrial; 4) en trminos del tipo de trabajo desempeado por el obrero antes de su ingreso a la industria; 5) en trminos de estabilidad en el trabajo, suponiendo que los viejos estn ms fijados en un oficio y en una empresa. B) Su relacin con el consumo y la vida urbana. La entrada de los nuevos al mercado se produce durante el pleno desarrollo del consumo de masas; as estos percibiran sus posibilidades de ascenso dependientes de estructuras ajenas a su propia condicin obrera, y su conciencia de clases estara obstaculizada por su conciencia de movilidad. La experiencia de los viejos sera la de su segregacin como consumidores, por lo que las posibilidades de ascenso social eran concebidas como vinculadas a sus propias luchas como clase. C) Su relacin con el sistema poltico. Existen dos versiones al respecto: 1) la que sostiene que como los nuevos obreros se incorporan al modo de vida urbano sin ser convocados polticamente, no son asimilados por los viejos en la continuidad de una tradicin de autonoma, por lo que son fcilmente manipulables por el Estado (Germani); 2) la que sostiene, al contrario que la primera, que en el contexto de intervencionismo estatal y de expansin de los consumos en el que los nuevos obreros son incorporados, estos aprovechan los canales de participacin subordinada promovidos desde el Estado que no son aprovechados por los viejos obreros (Touraine). Pese a sus diferencias, ambas teoras coinciden en la dificultad de los sindicatos y dirigentes tradicionales para organizar a los nuevos contingentes de trabajadores, y la organizacin de estos a travs del aparato estatal. Murmis y Portantiero, en cambio, proponen como hiptesis que la presencia de un perodo previo de asincrona entre desarrollo econmico y participacin resulta decisiva para la apreciacin de los rasgos especficos que asuman algunos movimientos populistas, en especial el peronismo. En el varguismo se mantiene una continuidad entre la situacin tradicional del punto de partida y la recepcin paternalista en la ciudad, mientras que en el peronismo existe una etapa del obrero nuevo entre ambos el marco tradicional y el intervencionismo social, en el que estos se hallan carentes de toda organizacin. As, la crtica al modelo clsico pasara por 1) la exageracin de este ltimo al explicar la incorporacin de obreros nuevos sin tener en cuenta que estos atraviesan un proceso previo de explotacin sin participacin y 2) la infravaloracin del papel de los viejos obreros y sus organizaciones en la estructuracin de un movimiento populista, considerado este como antagnico a sus tradiciones sindicales y polticas.

Murmis y Portantiero postulan entonces tres hiptesis relacionadas acerca del papel de los sectores obreros en el surgimiento del peronismo: 1) la intensa participacin de las organizaciones y dirigentes del sector de obreros viejos en el surgimiento del peronismo; 2) la negacin del carcter pasivo, heternomo y con miras al corto plazo de la participacin de los obreros en el proceso de conformacin del movimiento nacional y popular; 3) la participacin conjunto de nuevos y viejos obreros implicaba un proyecto social de cierto alcance y tena como componente importante la continuidad programtica con reclamos previos de las organizaciones obreras, del mismo modo que la posibilidad de participacin obrera en una alianza policlasista era ya una tendencia con importantes antecedentes en el sindicalismo anterior al peronismo. 2. Clase obrera y sindicatos en la gnesis del peronismo Si bien est claro el lugar del sindicalismo como factor constituyente del peronismo (a diferencia de otros movimientos nacional-populares), existen algunos supuestos que minimizan su papel en la composicin de este: 1) la tendencia a remarcar la debilidad del movimiento sindical en el perodo anterior al populismo, su escasa representatividad y su aislamiento social; 2) la inclinacin a explicar la adhesin sindical en el momento de consolidacin del populismo como el resultado de un vertiginoso crecimiento de las organizaciones gremiales hecho al amparo del Estado, mediante el reemplazo de los viejos dirigentes por nuevos e inexpertos. Se propone, por oposicin a estos supuestos, destacar la unidad de la clase obrera como sector social sometido a un proceso de acumulacin capitalista sin distribucin del ingreso, durante el proceso de industrializacin bajo control conservador que tiene su lugar durante la dcada del 30. As, fueron conformndose durante este perodo una serie de reivindicaciones desde el sindicalismo, que seran solucionadas entre 1944 y 1946 por accin de definidas polticas estatales. As, la mayora de los sindicatos articularon una poltica de alianzas con un sector del aparato del Estado, sin dejar de lado las pretensiones tradicionales de autonoma e independencia frente a otros sectores sociales. La fuerza sindical antes del peronismo Hacia finales de 1945, la situacin del movimiento obrero, desde el punto de vista de sus organizaciones: recin a partir de 1947 la afiliacin sindical crecer a niveles alarmantes (la CGT pas de 1.500.000 de afiliados en 1947, a 3 millones en 1951). En realidad, se debe destacar que el apoyo gremial al populismo fue instrumentado por una estructura sindical en lo esencial preexistente. La fundacin de nuevos sindicatos entre 1943 y 1945 no modific sustancialmente la estructura interna del sindicalismo: siguieron siendo preeminentes los sindicatos industriales, del transporte y de los servicios. Caractersticas del sindicalismo peronista El ao 1943 es un momento de ruptura que marca el fin del sindicalismo tradicional, minoritario, orientado hacia posiciones izquierdistas, y ms basado en el oficio que en la industria. Nace entonces el sindicalismo de masas, ligado al aparato del Estado, generado a travs de un proceso

de disolucin de toda la experiencia pasada. Sin embargo recin se consolida a finales de 1947, por lo que la existencia de este perodo de cuatro aos en que an sobreviva el sindicalismo tradicional obliga a plantearnos la incidencia de aquel en la gnesis del peronismo. Adems, es ms relevante el conflicto planteado en el seno de los dirigentes tradicionales (como expresin de dos concepciones distintas acerca de las alianzas del movimiento obrero con otras clases y grupos sociales) que un supuesto corte entre estos y sus organizaciones tomadas en conjunto, frente a dirigentes y sindicatos nuevos. Si se analiza la dcada del 30, se observa una corriente sindical dispuesta a una alianza con sectores estatales y con un grupo de propietarios industriales, en la medida en que aquella alianza pueda revertir una situacin de explotacin creciente de la fuerza de trabajo. Debemos recordar que en la Argentina no se produjo un simultneo proceso de industrializacin y distribucin. Entre 1930 y 1935, la capacidad negociadora del sindicalismo se vio duramente golpeada por la alta desocupacin y la fuerte represin. Hacia 1935, sin embargo, la primera de las situaciones comienza a revertirse y la capacidad negociadora del sindicalismo se robusteci, dejando como consecuencia un cambio en la direccin de la CGT hacia posiciones ms combativas, socialistas y comunistas. Los sindicalistas expulsados de la CGT se refugiaran en la USA y desde all seguiran proclamando su autonoma de las agrupaciones polticas, ms all de que esta central perdera peso en favor de la primera. El contexto adems es de crisis: el empleo industrial crece pero no a la par de los salarios. As, se fomenta la creacin de nuevos sindicatos en ramas de la industria, as como tambin se abre paso a la organizacin por industria y a la organizacin de federaciones nacionales. Todo esto favorece mucho a los comunistas, de mucho peso en los sindicatos de la construccin, de los metalrgicos y de los textiles. Las luchas obreras en el perodo previo al peronismo Ya habamos dicho que el crecimiento industrial y el monto de reivindicaciones gremiales iban a la par conforme avanzaba la industrializacin, todo lo cual reforzaba la accin gremial. Esto se vio reflejado en el aumento en el nmero de huelguistas desde 1935; la movilizacin hacia los grupos de trabajadores peor redistribuidos queda demostrada observando la merma que se produce en el salario de los huelguistas comparndolo con el del conjunto de los trabajadores. Sin embargo, se ve que el fracaso en la mayora de las huelgas, que se pierden o se transan, acenta la insatisfaccin y las tensiones, y los convenios colectivos tambin son cada vez menores. Desde 1939 hasta 1942, este proceso se acenta constantemente por el impulso industrializador en el contexto de la SGM. Este ltimo ao incluy un total de 113 huelgas que involucraron a 39.685 huelguistas, casi el 60% del total de trabajadores de las empresas en conflicto, pero slo el 10% de los huelguistas obtuvieron resultados satisfactorios. La orientacin del sindicalismo en los orgenes del peronismo

Hacia 1943, la CGT se hallaba dividida en 2, la CGT N1, que buscaba la mxima independencia de la central con respecto a los partidos polticos, y la CGT N2 alineada con los partidos socialistas y comunistas. Con el golpe, en septiembre la CGT N2 es clausurada y los sindicatos principales de la N1, la UF y La Fraternidad son intervenidos. En octubre, Juan Pern es designado al frente de la Secretara de Trabajo y Previsin (ex DNT) y un miembro cercano, Domingo Mercante, asume el control de los dos sindicatos ferroviarios. A partir de entonces, se abre el proceso de orgenes del peronismo que, en el plano gremial, se centrara bsicamente en las organizaciones que constituan la CGT N1 y la USA, y algunas de la ex CGT N2. Interesa, sobre todo, la relacin entre el sector poltico militar populista que coparticipa del aparato estatal y el movimiento obrero, y el papel que juegan en esta relacin un sector importante de la vieja elite sindical y cmo es percibida por esta. El 16 de junio de 1945, un amplio grupo de entidades patronales dan a conocer el manifiesto de las Fuerzas Vivas en protesta contra la poltica social del gobierno. Cuatro das despus, la mayora de los sindicatos comienzan a responder y el 12 de julio se produce una movilizacin masiva en defensa de las mejoras obtenidas por los trabajadores por intermedio de la Secretara de Trabajo y Previsin. Tambin se reclamaba la participacin obrera en las decisiones polticas, algo que se obtendra con la firma de la ley 23.852 a principios de octubre, y que encontrara su expresin luego de los acontecimientos del 17 y 18 de ese mes con la fundacin del Partido Laborista. La creacin de un partido autnomo en el que se expresan las viejas tradiciones reformistas del sindicalismo es una caracterstica diferencial del peronismo con respecto a otras manifestaciones de nacionalismo popular. Se estableca adems un corte clasista entre la minora constituida por latifundistas, hacendados, industriales, comerciantes, banqueros y rentistas y todas las variedades del capitalismo nacional o extranjero, a la cual se enfrentaba los obreros, empleados y campesinos, conjuntamente con profesionales, artistas o intelectuales asalariados, as como pequeos comerciantes, industriales y agricultores. Su programa era de tipo nacionalista democrtico en cuanto a la organizacin poltica y a la orientacin econmica y claramente distribucionista en materia social. El PL era un pacto entre nuevos y viejos dirigentes, entre organizaciones tradicionales y nuevas, aunque con predominio de los primeros. Sin embargo, luego del acto de adhesin a la poltica de la Secretara de Trabajo, dentro de la CGT se sucedieron las internas entre los sindicatos que critican a la dirigencia por colaboracionista, y esta ltima que responda diciendo que cumpli su funcin especfica de defensa de los intereses de la clase trabajadora; vio con agrado sus decisiones cuando resultaron concordantes con sus objetivos y reprob sin hesitacin las que los daaron (). Tambin en respuesta al Libro Azul sobre la Argentina (un documento difundido por el gobierno de los Estados Unidos en el que se acusa la colaboracin entre el gobierno argentino, sobre todo a Pern, con el Eje durante la SGM) se replic que luchbamos denodadamente contra Hitler y Mussolini cuando Wall Street, coaligado con otros sectores del capitalismo mundial alimentaba con dineros robados a las necesidades de los proletarios a la bestia nazifascista, para utilizarla como bestia de choque tendiente a aplastar las aspiraciones de mejoramiento de los trabajadores de Europa.

As, se observa que la tendencia preexistente al peronismo (la relacin entre un Estado cada vez ms interventor y un sindicalismo creciente) no hace ms que acentuarse durante la conformacin de aquel: las constantes pujas por la injerencia del PS y de cualquier otra estructura poltica partidaria llevaran por parte de dirigentes contrarios a esta injerencia a la transformacin del movimiento sindical en un grupo de presin autnomo de los partidos polticos y dispuesto a ser el eje de un nucleamiento poltico nacional.. Nace as la figura del dirigente gremial, una especie de caudillo que a partir del poder de los sindicatos intentaba invadir esferas de accin de los polticos. El renacimiento de la USA en 1935, la orientacin de la CGT N1 tras la ruptura, la unificacin y la organizacin conjunta de estas en el Partido Laborista se debe entender en esta lgica. Por contraposicin, las fuerzas polticas opuestas a la orientacin que, a travs de Pern, predominaba en el gobierno militar conformaron la Unin Democrtica, con fuerte predominio socialista que a partir de e entonces presion para desafiliar varios gremios de la CGT. La dirigencia entonces reorganiz la direccin de la central y absorbi por convocatoria a los sindicatos autnomos y los de la USA. Con respecto al resto de sindicatos, promovi la conformacin de sindicatos paralelos a los comunistas y socialistas. As, hacia octubre de 1945 estaban claramente enfrentadas ambas posturas sindicales, que tenan que ver con diferentes proyectos polticos de alianzas de clases. El vuelco mayoritario del sindicalismo hacia el peronismo se precipita como respuesta a una ofensiva contra sus conquistas reivindicativas por parte de los grupos patronales; tal es la interpretacin de la CGT acerca del perodo que va desde el 9 de octubre con la renuncia de Pern hasta la movilizacin obrera del da 17. Y es que la tendencia que combinaba expansin industrial con estancamiento salarial se haba alterado, y desde 1943 el crecimiento de la ocupacin, del salario real y la mejora en las condiciones de vida se dieron a la par, especialmente en los obreros no especializados. 3. Desarrollo industrial y orientaciones obreras Previo al proceso de estructuracin poltica del movimiento obrero y su ascenso al poder, existi otro de industrializacin y acumulacin capitalista sin la vigencia de polticas distribucionistas que puedan integrar rpidamente a la clase obrera al sistema. Hasta entonces, el movimiento obrero seguira una conducta similar a la de los modelos europeos. Sin embargo, y como factor fundamental para el surgimiento del nacionalismo popular, el crecimiento industrial acelerado alter la estrechez marcada por la dependencia externa y las relaciones de fuerza del conjunto de las clases, mientras que redefina los objetivos de la sociedad nacional, expresadas en nuevos reagrupamientos y alianzas entre sectores y clases. Estos reagrupamientos y alianzas s diferiran radicalmente de los modelos de industrializacin de los pases centrales. En el peronismo, la alternativa para una alianza de clases se expres en el cruce de las reivindicaciones sindicales con fragmentaciones y reagrupamientos en el interior de las clases propietarias y de los grupos que tendran a representarlas. Las formas en que se produjo el crecimiento industrial en la Argentina trajeron aparejada la exclusin de sectores no obreros que buscaron un realineamiento de fuerzas que cort verticalmente a la sociedad y que cristaliz en nuevas formas de alianzas de clase, elaboradas a partir de la coincidencia en un proyecto ms

amplio de poltica nacional. A esto se debe sumar el rechazo obrero a las consecuencias primeras del crecimiento capitalista que se manifiesta en las gnesis del nacionalismo popular. Si bien tanto en el peronismo como en el varguismo las movilizaciones obreras son canalizadas por movimientos nacional-populares en lugar de a travs de canales demcratas-representativos al estilo europeo, en el varguismo es el nacional-populismo el que lleva a cabo las polticas de industrializacin e inclusin del movimiento obrero a partir de las oficinas del Ministerio de Trabajo, mientras que en el peronismo el movimiento obrero es integrado en el Estado luego de una larga experiencia sindical preexistente al gobierno populista. Se pueden distinguir tres etapas en la historia de cualquier movimiento nacional popular: 1) su estructuracin; 2) el control del poder; 3) la prdida de este control. En el peronismo, la primera etapa supone la propuesta de un proyecto populista por parte de una lite hacia una clase obrera ya organizada con su propio proyecto social, con quien forma una alianza; en la segunda etapa, el populismo se consolida en el poder gracias a la coincidencia de proyectos sociales, y la consecuente prdida de autonoma de la clase obrera no significar el abandono del reconocimiento de la independencia de los sindicatos; en la tercera etapa, con el peronismo desalojado del poder, los sindicatos en pleno reconocimiento de su autonoma son la nica forma organizativa ligada a aquel y representan hasta hoy la estructura principal del populismo. Entonces, a diferencia del varguismo en que la continuidad del movimiento nacional-popular queda radicada en la burocracia poltica, en el peronismo queda radicada en las organizaciones gremiales que se transforman en la columna vertebral del movimiento. Recordemos que el proceso de industrializacin en la Argentina fue llevado a cabo por iniciativa de la misma lite ligada al comercio exterior y beneficiada por el modelo agroexportador. Las caractersticas de este proceso, como suma de condiciones que permitiran conceptualizar al peronismo como alianza de clases, se resumen a continuacin: a) la caracterizacin del bloque de poder previo al peronismo como una alianza entre el sector privilegiado de las oligarqua ganadera y los propietarios industriales; b) la fragmentacin dentro de los propietarios agrarios y el vuelco poltico de la fraccin desplazada hacia la UCR y el PDP; c) el crecimiento en el monto de la mano de obra ocupada en la industria en un contexto de represin poltica y de restriccin en los consumos; d) el desarrollo, sobre todo a partir de la guerra, de una capa numricamente poderosa de industrias subsidiarias y de mantenimiento al amparo del proteccionismo; e) el crecimiento de las funciones del Estado en el rea econmica y la asuncin de un papel equilibrador de los intereses particulares de las clases que constituan la alianza de poder, lo que tenda a acentuar su autonoma relativa. El nuevo gobierno de 1943 que representa a los industriales menos poderosos necesitaba para su proyecto del apoyo de la clase obrera: 1) como consumidores para una industria que slo podra crecer con la ampliacin del mercado interno, y 2) por las propias necesidades de legitimacin poltica que tena la lite estructurada alrededor del movimiento militar de junio de 1943, la cual haba fracasado en obtener el apoyo de las agrupaciones tradicionales. Esta clase obrera haba visto su nmero incrementarse al calor de la industrializacin; sus nuevos componentes iban desde migrantes de zonas rurales atrasadas sin hbitos industriales o urbanos, migrantes de zonas

rurales con desarrollo capitalista y jvenes hijos de obreros urbanos, hasta mujeres del mismo origen y obreros industriales desocupados durante la crisis del 30 y reinsertados con la expansin industrial a partir de 1935. Todo este conjunto comparte con el grupo de obreros viejos la experiencia de explotacin durante la dcada del 30 por lo que la distincin entre obreros viejos y nuevos pierde sentido como factor de la gnesis del peronismo. Lo que s existe es una diferencia en los tipos de experiencia industrial; as, se puede hablar de una diferencia entre, por un lado, obreros con experiencia exitosa en la lucha por el control de sus propias condiciones de existencia, y por el otro, obreros sin ningn tipo de experiencia poltica y sindical. Existira un tercer estrato, de trabajadores con una experiencia de lucha autnoma fracasada; son estos ltimos quienes, luego de haber creado una conciencia de oposicin frente al Estado y a los patrones, encuentran ms beneficiosos los canales nuevos de inclusin que surgen a partir de 1943. As, mientras los obreros con experiencia exitosa entienden la relacin con el peronismo como un acuerdo con una fuerza externa a la clase obrera, los obreros con experiencia fallida o ninguna experiencia sindical seran ms proclives a disminuir la mediacin sindical para instrumentar su participacin y a enfatizar, en cambio, su condicin de adherentes a un movimiento poltico. Esta diferenciacin nos ayuda a discriminar formas o tipos de participacin predominantes dentro de una mayora obrera que colabora activamente en la constitucin de una alianza nacionalista popular, como salida poltica frente a otra alternativa de alianza, a fin de satisfacer as las reivindicaciones acumuladas durante ms de una dcada de expansin capitalista. De este modo, podemos observar formas de participacin activas y pasivas (apoyo electoral, a travs de movilizaciones callejeras, participacin a travs de organizaciones polticas y/o gremiales). Paralelamente, fue vital la existencia durante el perodo peronista de tres tipos de sindicatos cuya articulacin se dio en base a una coincidencia de programas y objetivos. Los tres tipos de sindicatos son: 1) los viejos: fundados antes de la dcada del 30, comprenden a los sindicatos tradicionales del sector de servicios, y que controlaban la CGT y la USA. 2) los nuevos: surgidos a partir de 1943 en ramas como la industria qumica y la de electricidad 3) los paralelos: son nuevos en cuanto a su fecha de fundacin, pero surgidos para contrarrestar el poder de los tradicionales en ramas industriales como la de los textiles y metalrgicos. En cuanto a la direccin organizativa de la alianza entre lite poltica y clase obrera, los tradicionales tuvieron mayor incidencia que el resto, pero en lo que se refiere a la actividad callejera, los sindicatos nuevos y paralelos tuvieron mayor un volumen relativo mayor como factor de movilizacin. Es posible adems que sean los obreros con mayor experiencia sindical victoriosa los que pugnen por una mayor autonoma frente al poder poltico del Estado. Entonces, la experiencia de fundacin del Partido Laborista no sera el abandono de la autonoma sindical, sino una etapa posterior de la misma. Esta se divide a su vez en tres momentos: un primer

momento en que la lite busca la negociacin con los sindicatos, formndose un pacto que estos aceptan en trminos de un acuerdo de intereses; un segundo momento en que con el apoyo sindical consolidado, la lite puede articular su aparato poltico se hace con el control del Estado; la tercera y ltima etapa supone la disolucin por parte de la lite del Partido Laborista, una vez liquidada la autonoma de los sindicatos, aunque su rol institucional. As, desde el punto de vista de los comportamientos obreros la adhesin al peronismo era vista como la opcin ms adecuada, dentro de las alternativas ofrecidas por la realidad, as como la consecuente formacin de una alianza poltica que pudiera servir de salida a un proceso de industrializacin que se llevara a cabo bajo el control de una elite tradicional sin participacin obrera ni ningn tipo de intervencionismo social. Lo interesante finalmente es que esto no fue percibido a su vez como la ruptura con la tradicin reformista del movimiento obrero argentino, ya que esta inclua la posibilidad de negociaciones y acuerdos con el Estado.