Anteproyecto Dictamen CNPP 211113

Anteproyecto de Dictamen de las Comisiones Unidas de
Justicia y de Estudios Legislativos, Segunda por el que se

expide el Cdigo Nacional de Procedimientos Penales.
HONORABLE ASAMBLEA:
A las Comisiones Unidas de Justicia y de Estudios Legislativos, Segunda, de la

LXII Legislatura del Senado de la Repblica al H. Congreso de la Unin, les fueron
turnadas, para su estudio y dictamen correspondiente, las tres Iniciativas con
Proyecto de Decreto por el que se expide un nuevo Cdigo nico de
Procedimientos Penales. La primera presentada por las Senadoras Cristina Daz
Salazar, Diva Hadamira Gastlum Bajo e Hilda Esthela Flores Escalera, todas
integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional; la
segunda por el Senador Pablo Escudero Morales, del Grupo Parlamentario del
Partido Verde Ecologista de Mxico y la tercera por las Senadores y Senadores
Arely Gmez Gonzlez, Roberto Gil Zuarth, Manuel Camacho Sols, Pablo
Escudero Morales, Anglica De La Pea Gmez, Omar Fayad Meneses, Luis
Armando Melgar Bravo, Layda Sansores San Romn y Dolores Padierna Luna,
pertenecientes a diversos Grupos Parlamentarios.
Con el objetivo de dar cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 190 del

Reglamento del Senado de la Repblica, las Comisiones Unidas de Justicia, y
Estudios Legislativos, Segunda, encargadas del anlisis y dictamen de las
Iniciativas con Proyecto de Decreto en comento, desarrollaron los trabajos
correspondientes conforme a la siguiente:

METODOLOGA
1. En el apartado denominado I. Fundamentos legales y reglamentarios
se deja constancia de las facultades, atribuciones y mbito de competencia
de la Comisiones Unidas Dictaminadoras.
2. En el apartado denominado II. Antecedentes Generales se relata la
presentacin de las Iniciativas ante el Pleno del Senado de la Repblica y el
turno con el que fueron asignadas a las Comisiones Dictaminadoras.
3. En el apartado denominado III. Objeto y descripcin de las Iniciativas
se realiza una descripcin general de las Iniciativas, su exposicin de
motivos y el marco normativo en que buscan expedir un nuevo Cdigo
Procedimental Penal. Asimismo, se presenta un cuadro en el que se
exponen, por tema, las propuestas contenidas en las Iniciativas.
4. El apartado denominado IV. Proceso pblico de deliberacin explica el
proceso pblico de construccin de consensos. Dicho proceso estuvo
conformado por actividades como la celebracin de Audiencias Pblicas; la
creacin de un Consejo Tcnico ad-hoc para asesorar en la dictaminacin
de las iniciativas; mesas de discusin y debate, en las que se lleg a
recomendaciones puntuales; la recepcin pblica y abierta de opiniones
tcnicas y comentarios sobre el Anteproyecto de Dictamen del Cdigo
Nacional de Procedimientos Penales; y la realizacin de un Simulador de
audiencias en el que se representaron supuestos procesales, dicho
Simulador fue acompaado, asesorado y ejecutado por Jueces, Ministerios
Pblicos y Defensores procedentes de los estados de la Repblica en los
que actualmente opera el sistema de justicia acusatorio.
5. En el apartado denominado V. Valoracin jurdica de las propuestas y
consideraciones que motivan el sentido del dictamen se plasma el
2

anlisis que realiz el Consejo Tcnico sobre la viabilidad jurdica de las

propuestas, su apego al marco constitucional y convencional, y su
consistencia con el modelo de sistema de justicia acusatorio que busc el
constituyente mediante la reforma constitucional de 2008. Dicho anlisis
constituye la base de los argumentos que motivan y sustentan el sentido del
presente Dictamen.
I. Fundamentos legales y reglamentarios

Con fundamento en lo dispuesto por los artculos 85, numeral 2, inciso a, 86, 89,
90, 94 numeral 1, fraccin XIX y 103 de la Ley Orgnica del Congreso General de
los Estados Unidos Mexicanos; as como de lo dispuesto por los artculos 113,
114, 117, 135, numeral 1, fraccin I, 136, 150, 174, 175, numeral 1, 178,
numerales 1 y 3, 182, 186, 187, 188, 190, 191 del Reglamento del Senado de la
Repblica, las Comisiones Unidas Dictaminadoras se abocaron al anlisis,
discusin y valoracin del proyecto de Decreto que se menciona y consideraron
que son competentes para conocer del asunto de que se trata, por lo que en este
acto, respetuosamente someten a la consideracin de esta Honorable Asamblea,
el siguiente:
DICTAMEN
II. Antecedentes generales

i.
Con fecha 18 junio de 2008, fue publicada en el Diario Oficial de la Federacin

la reforma mediante la cual se reformaron artculos 16, 17, 18, 19, 20, 21 y 22;
3

las fracciones XXI y XXIII del artculo 73; la fraccin VII del artculo 115 y la
fraccin XIII del apartado B del artculo 123, todos de la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos. Con esta reforma, el constituyente busc
transitar hacia un sistema de justicia de corte acusatorio-adversarial. Para ello,
estableci un plazo de ocho aos para que todas las instituciones involucradas
realizaran las adecuaciones necesarias dentro del mbito de sus respectivas
competencias.
ii.
A tres aos de que el plazo constitucional expire, la Federacin an no

cuenta con un Cdigo de Procedimientos Penales que cumpla con el
mandato constitucional. El escenario local resulta igualmente desalentador,
slo tres entidades han logrado dejar atrs el sistema tradicional,
sustituyndolo por un nuevo sistema de justicia.
iii.
Con el objetivo de cumplir con el mandato constitucional, en el mbito federal,

fueron presentadas las tres siguientes Iniciativas con Proyecto de Decreto
que proponen la expedicin de un Cdigo Federal de Procedimientos
Penales:
a) El Ejecutivo Federal present ante la Cmara de Diputados, Iniciativa con

Proyecto de Decreto por el que se expide el Cdigo Federal de
Procedimientos Penales, con fecha 22 de septiembre de 2011.
b) El Senador Pablo Escudero Morales, perteneciente al Partido Verde

Ecologista de Mxico (PVEM), entre otros Senadores, integrantes de la
LXII Legislatura, present ante el Senado de la Repblica, Iniciativa con

Proyecto de Decreto por el que se expide el Cdigo Federal de

Procedimientos Penales, con fecha 2 de octubre de 2012.
c) Los Senadores Roberto Gil Zuarth, y Manuel Camacho Sols, integrantes,

respectivamente, de los Grupos Parlamentarios del Partido Accin
Nacional (PAN) y del Partido de la Revolucin Democrtica (PRD) de la
LXII Legislatura, presentaron ante el Senado de la Repblica, Iniciativa
con Proyecto de Decreto por el que se expide el Cdigo Federal de
Procedimientos Penales, con fecha 5 de febrero de 2013.
iv.
El 7 de febrero de 2013, la Comisin de Justicia, con fundamento en los

artculos 1, 117, 129, 133, 136 y 150 del Reglamento del Senado de la
Repblica, celebr el Acuerdo por el que se aprob la convocatoria y
metodologa para la celebracin de cuatro Audiencias Pblicas respecto de
las Iniciativas presentadas en torno a la expedicin del Nuevo Cdigo de
Procedimientos Penales. La Audiencias Pblicas tuvieron como objetivo
enriquecer el trabajo legislativo con opiniones tcnicas y la participacin de
expertos, autoridades, profesionales y representantes de la sociedad civil.
Abriendo el Senado, un espacio de discusin pblica en el que fueron
compartidas distintas perspectivas y pronunciamientos respecto de las
iniciativas presentadas.
v.
Que con fecha 7 de febrero de 2013, por virtud del Acuerdo antes
mencionado, se instaur la creacin de un Consejo Tcnico, con el propsito
de proporcionar a la Comisin de Justicia la asistencia tcnica necesaria
durante la celebracin de las Audiencias Pblicas y durante el proceso de
dictaminacin de las Iniciativas en la materia. El Consejo Tcnico fue
5

conformado por personas con reconocida experiencia, y especialidad en la

materia.
vi.
Con fecha 6 de marzo de 2013, se celebr la Primera Audiencia Pblica y en

el mismo acto qued insaturado el Consejo Tcnico. El tema de la audiencia
fue el anlisis de coincidencias y divergencias estructurales entre las
iniciativas sobre el Nuevo Cdigo de Procedimientos Penales a dictaminar en
el proceso legislativo.
vii.
Con fecha 13 marzo 2013, se celebr la Segunda Audiencia Pblica. El tema

de la audiencia fue la deliberacin del modelo general, actos procedimentales
y criterios que regirn la fase de Investigacin de los delitos.
viii.
Con fecha 20 de marzo y 3 de abril de 2013, se celebr la Tercera Audiencia

Pblica. El tema de la audiencia fue la deliberacin del modelo general, actos
procedimentales y criterios que regirn, por un lado, la aplicacin de
Mecanismos Alternativos de Resolucin de Conflictos y, por el otro, el
Proceso Penal.
ix.
Con fecha 10 de abril de 2013, se celebr la Cuarta Audiencia Pblica. El

tema de la audiencia fue la deliberacin del modelo, reglas y principios
generales que se observarn durante la Audiencia de Juicio Oral, as como
de los Procedimientos Especiales.
x.
Que durante las audiencias pblicas, tanto comparecientes como consejeros

subrayaron la necesidad de contar con una legislacin nica en materia
procedimental penal que, por un lado, ayudara a contrarrestar los distintos
6

modelos procedimentales aprobados en las entidades y, por el otro, que

acelerara el proceso de implementacin de un nuevo sistema de justicia en
todo el pas.
xi.
Que durante febrero y abril del presente ao, fueron presentadas tres
Iniciativas cuyo objetivo fue dotar al Congreso de la Unin de facultades para
emitir un Cdigo nico en materia procedimental penal y tambin leyes
nacionales en materia de ejecucin de sanciones y mecanismos alternativos
de solucin de controversias:
a) El Senador Roberto Gil Zuarth, integrante del Grupo Parlamentario del

Partido Accin Nacional, present ante la Mesa Directiva el 14 de febrero
de 2013, una Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se adicionan
diversas disposiciones de los artculos 17 y 20 de la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos. En la misma fecha, fue turnada a las
Comisiones de Puntos Constitucionales y de Estudios Legislativos
Primera, para su estudio y dictamen.
b) Las Senadoras y Senadores Mara del Pilar Ortega Martnez, Roberto Gil
Zuarth, Ral Gracia Guzmn, Carlos Mendoza Davis y Jos Mara
Martnez Martnez, todos integrantes del grupo parlamentario del Partido
Accin Nacional, presentaron ante la Mesa Directiva, el 9 de abril del ao
en curso, una Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se adicionan
diversas disposiciones de los artculos 20, 73 y 122 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. En esa misma fecha la
iniciativa fue turnada a las Comisiones de Puntos Constitucionales, de
Justicia y Estudios Legislativos, Segunda, para su estudio y dictamen.
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c) La Senadora Arely Gmez Gonzles, integrante del Grupo Parlamentario

del Partido Revolucionario Institucional; y los Senadores Roberto Gil
Zuarth, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Accin Nacional;
Manuel Camacho Sols, integrante del Grupo Parlamentario del Partido
de la Revolucin Democrtica; y Pablo Escudero Morales, integrante del
Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de Mxico, presentaron
ante la Mesa Directiva de la Comisin Permanente del Honorable
Congreso de la Unin, el 24 de abril de 2013, la Iniciativa que contiene
Proyecto de Decreto por el que se reforma y adiciona la fraccin XXI del
artculo 73 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
En la misma fecha, la iniciativa fue turnada a las Comisiones de Puntos
Constitucionales y de Estudios Legislativos, Segunda, para su estudio y
dictamen.
xii.
Con fecha 30 de abril de 2013, fue aprobada por el Pleno del Senado de la
Repblica una Iniciativa de Reforma Constitucional que, a travs de una
adicin al artculo 73 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, faculta al Congreso de la Unin para expedir un Cdigo Nacional
de Procedimientos Penales.
xiii.
Se presentaron en el Senado de la Repblica tres Iniciativas cuyo objetivo es

la expedicin de un Cdigo nico en materia procedimental penal. Las
iniciativas fueron presentadas por:
a) Las Senadoras Cristina Daz Salazar, Diva Hadamira Gastlum Bajo e

Hilda Esthela Flores Escalera, integrantes del Grupo Parlamentario del
8

Partido Revolucionario Institucional (PRI), de la LXII Legislatura,

presentaron el 4 de abril de 2013, la iniciativa que contiene Proyecto de
Decreto por la que se expide el Cdigo de Procedimientos Penales de los
Estados Unidos Mexicanos.
b) El Senador Pablo Escudero Morales, del Grupo Parlamentario del Partido

Verde Ecologista de Mxico (PVEM), de la LXII Legislatura, present el 29
de abril de 2013, la iniciativa que contiene Proyecto de Decreto por el que
se expide el Cdigo nico de Procedimientos Penales.
c) Las Senadoras y Senadores Arely Gmez Gonzlez, Roberto Gil Zuarth,

Manuel Camacho Sols, Pablo Escudero Morales, Anglica De La Pea
Gmez, Omar Fayad Meneses, Luis Armando Melgar Bravo, Layda
Sansores San Romn y Dolores Padierna Luna, todos pertenecientes a
diversos grupos parlamentarios, integrantes de la LXII Legislatura,
presentaron el 30 de abril de 2013, la iniciativa que contiene Proyecto de
Decreto por el que se expide el Cdigo Procesal Penal para la Repblica
Mexicana.
xiv.
El 14 de mayo de 2013, la Comisin de Justicia celebr la primera reunin

Plenaria del Consejo Tcnico. En dicha reunin las Senadoras y Senadores,
junto con el Consejo Tcnico acordaron la metodologa de trabajo para
analizar a profundidad y discutir los temas fundamentales para la elaboracin
un Nuevo Cdigo de Procedimientos Penales.
xv.
Dado el consenso poltico que para entonces haba logrado la propuesta de

contar con un Cdigo Nacional de Procedimientos Penales, las Senadoras y
9

Senadores integrantes de la Comisin de Justicia del Senado de la

Repblica, consideraron viable enfocar sus esfuerzos en la dictaminacin de
las Iniciativas que proponen un Cdigo nico.
xvi.
Durante los meses de mayo, junio, julio y agosto del 2013 en el Senado de la
Repblica se llevaron a cabo las reuniones del Consejo Tcnico. Se
organizaron en dos tipos de reuniones, las Reuniones Previas y las
Reuniones Plenarias. En total se llevaron a cabo doce reuniones previas, y
seis Reuniones Plenarias. El objetivo de las reuniones fue la discusin de los
temas nodales en la estructuracin del nuevo cdigo de procedimientos. El
resultado de las reuniones, el Consejo Tcnico propuso una serie de
recomendaciones a las Comisiones Dictaminadoras.
xvii.
Con fecha 17 de julio de 2013, fue aprobado por el Pleno de la Cmara de

Diputados el Proyecto de Decreto que reforma la fraccin XXI del artculo 73
de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, que faculta al
Congreso de la Unin para expedir un Cdigo Nacional de Procedimientos
Penales.
xviii.
Que el 5 de septiembre del ao en curso, la Cmara de Diputados realiz la

declaratoria de constitucionalidad de la reforma al artculo 73, mediante la
cual se faculta al Congreso de la Unin para expedir una legislacin nica en
Materia Procedimental Penal, Ejecucin de Sanciones y Mecanismos
Alternativos de Resolucin de Controversias.
xix.
Que el da 17 de octubre de 2013 el Anteproyecto de Dictamen de las

Comisiones Unidas de Justicia y de Estudios Legislativos, Segunda por el que
10

se expide el Cdigo Nacional de Procedimientos Penales fue presentado

durante reunin Extraordinaria de la Comisin de Justicia.
xx.
Una vez presentado el Anteproyecto de Dictamen, en la reunin del 17 de

octubre, se celebr el Acuerdo por el que se aprueba la convocatoria y
metodologa para la celebracin de audiencias pblicas respecto del
Anteproyecto de Dictamen del Cdigo Nacional de Procedimientos Penales, a
fin de enriquecer el trabajo legislativo con opiniones tcnicas y la participacin
de expertos, autoridades, profesionistas y representantes de la sociedad
civil. Dicho Acuerdo tuvo como objetivo incentivar a la poblacin a enviar
opiniones tcnicas acerca del Anteproyecto de Dictamen. Fueron recibidas en
la comisin de Justicia un total de diecisis escritos con opiniones tcnicas,
mismas que se hicieron pblicas a travs del micrositio de la Comisin de
Justicia.
xxi.
En la misma reunin del 17 de octubre de 2013, se celebr el Acuerdo de la

Comisin de Justicia por el que se aprueba la realizacin de un Simulador en
materia Procedimental Penal y se establece la metodologa para su
ejecucin. Dicho Simulador tuvo como objetivo la revisin y bsqueda de
posibles inconsistencias en el Anteproyecto de Dictamen. El Simulador se
ejecut por Jueces, Ministerios Pblicos y Defensores, quienes representaron
la puesta en escena de procesos con base en el Anteproyecto de Dictamen.
xxii.
Con fecha lunes 4 de noviembre fue celebrada la Sptima reunin Plenaria

del Consejo Tcnico de la Comisin de Justicia. En la reunin se mostraron
las cpsulas de videograbacin que fueron realizadas en el Simulador. Los
casos planteados fueron retroalimentados por Senadores, Consejeros, y
11

Operadores del sistema de justicia. Ejercicio a travs del cual se enriqueci el

Anteproyecto de Dictamen.
xxiii.
Con fecha 12 de noviembre de 2013, se llev a cabo la Dcima Reunin

Ordinaria de la Comisin de Justicia, declarndose en sesin permanente
para la elaboracin del dictamen del Cdigo Nacional de Procedimientos
Penales.
III.- Objeto y descripcin de las iniciativas.

Las Comisiones Unidas Dictaminadoras, elaboraran el anlisis respectivo sobre
las tres Iniciativas que proponen un Cdigo Nacional de Procedimientos Penales.
En primer lugar, se expone un extracto de las motivaciones que llevaron a los
legisladores promoventes a presentar cada una de las iniciativas, as como un
resumen de los objetivos principales de cada una de las propuestas normativas.
En segundo lugar, estas Comisiones Dictaminadoras presentan un cuadro
comparativo en el que se realiza un anlisis exhaustivo, por tema, de los modelos
jurdicos planteados en las Iniciativas.
1) Descripcin general de las Iniciativas, su exposicin de motivos y el
marco
normativo
en
que
buscan
expedir
el
Cdigo
Nacional
de
Procedimientos Penales.
A. Iniciativa presentada por las Senadoras Cristina Daz Salazar, Diva
Hadamira Gastlum Bajo e Hilda Esthela Flores Escalera, todas integrantes

del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
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B. Iniciativa presentada el Senador Pablo Escudero Morales, del Grupo
Parlamentario del Partido Verde Ecologista de Mxico.

C. Iniciativa presentada por los Senadores Arely Gmez Gonzlez, Roberto Gil
Zuarth, Manuel Camacho Sols, Pablo Escudero Morales, Anglica De La

Pea Gmez, Omar Fayad Meneses, Luis Armando Melgar Bravo, Layda
Sansores San Romn y Dolores Padierna Luna, pertenecientes a diversos
Grupos Parlamentarios.
A. Iniciativa con proyecto de Decreto por el que se expide el Cdigo de

Procedimientos Penales de los Estados Unidos Mexicanos presentada el
da 4 de abril de 2013 por las Senadoras Cristina Daz Salazar, Diva
Hadamira Gastlum Bajo e Hilda Esthela Flores Escalera, integrantes del
Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
La iniciativa en su exposicin de motivos expresa:

I. Son muestras de la crisis del actual sistema de justicia penal el
incremento de la inseguridad pblica provocada por el delito y la
impunidad propiciada por la falta de funcionalidad de los rganos
encargados de investigar y perseguir el delito, de procurar y
administrar justicia.
II. La reforma constitucional de 2008 fue producto de diversas propuestas
provenientes tanto de legisladores como del Ejecutivo Federal, de la
participacin en el proceso que tuvieron distintos organismos
acadmicos pblicos y de la sociedad civil, as como de algunos
organismos internacionales.
III. A raz de la reforma de junio de 2008, algunas entidades federativas
tomaron la iniciativa para emprender reformas a su sistema procesal
13

penal e implantar los juicios orales, como sucedi en Nuevo Len,

Chihuahua, Estado de Mxico, Oaxaca, Quertaro y Zacatecas, ya sea
de manera parcial o integral. Por lo anterior, existe diversidad de
criterios con relacin a ciertos contenidos constitucionales y a los
alcances de diversas instituciones que prev la reforma, as como del
modelo procesal acusatorio y oral a seguir.
IV. En diversos estudios, encuentros y foros judiciales, se ha concluido en
la necesidad de avanzar en el proceso de codificacin uniforme,
comprobndose que este proceso no atenta contra la soberana de las
entidades federativas y resulta perfectamente compatible con el
federalismo, tal y como lo demuestran las experiencias de pases
federales como Brasil y Alemania.
La iniciativa busca:
I. Unificar la legislacin procesal penal, para que los criterios polticocriminales que habrn de observarse en el procedimiento penal
igualmente se unifiquen en todos sus aspectos, y as evitar que en el
pas haya distintas formas de procurar y administrar justicia.
II. Que la nueva legislacin procesal penal prevea los mecanismos
necesarios y adecuados que permitan, por un lado, hacer efectivos los
principios y garantas previstos en la Ley Fundamental, caractersticos
del sistema procesal acusatorio; y, por el otro, hacer realidad los
principios y garantas propios del derecho penal sustantivo o material
de corte democrtico y liberal, que igualmente tienen su base en la
Constitucin y que expresa o tcitamente se encuentran consagrados
en los Cdigos Penales.
14

III. Establecer lmites del poder penal y garanta de proteccin de los

derechos humanos de los actores del juicio penal, as como brindar a
la sociedad un sistema penal que garantice de manera ms efectiva la
proteccin de sus bienes jurdicos frente al delito, que se combata
eficazmente la delincuencia y la inseguridad pblica provocada por
sta, y que se combata la impunidad y la corrupcin, entre otros males
que aquejan al sistema.
IV. Considerar la realidad socio-cultural, poltica, econmica y jurdica de
la nacin mexicana y de cada una de las entidades federativas en
particular, para que la reforma sea una respuesta a sus necesidades.
Si bien el legislador mexicano debe tomar en cuenta las experiencias
del derecho penal y procesal penal comparado, no debe simplemente
trasplantar algn modelo procesal ajeno; debe esforzarse en
autogenerar un modelo nacional partiendo de la base constitucional.
V. Precisar las transformaciones que tanto orgnica como funcionalmente
habrn de experimentar las diversas instituciones del sistema de
justicia penal, como el Ministerio Pblico y sus auxiliares, el Poder
Judicial y el rgano encargado de la ejecucin penal, as como el rol
que la vctima y el defensor deben jugar en el proceso penal.
VI. Aplicar los juicios orales al mayor nmero de casos, sobre todo los
ms graves. Asimismo, sugiere el uso de las salidas alternas o la
aplicacin de mecanismos alternativos de solucin de controversias
para despresurizar el actual sobresaturado sistema penal y as generar
un sistema ms gil donde los juicios orales puedan cumplir con su
funcin.
VII. Otorgar una intervencin ms amplia a la vctima, al ofendido y a su
asesor legal, tanto en la etapa de investigacin como durante el
15

proceso, para que aporten directamente las pruebas, ya sea para el

ejercicio de la accin penal o para la acreditacin de los presupuestos
necesarios para la imposicin de una pena o medida de seguridad, as
como para el aseguramiento o la restitucin de sus derechos y el
embargo precautorio para garantizar la reparacin de daos y
perjuicios causados por el delito.
B. Iniciativa con proyecto de Decreto por el que se expide el Nuevo

Cdigo nico de Procedimientos Penales, presentada el da 29 de abril
de 2013, por el Senador Pablo Escudero Morales, del Grupo
Parlamentario del Partido Verde Ecologista de Mxico.

I. El 18 de junio de 2008 se public en el Diario Oficial de la Federacin
la reforma constitucional en materia penal que fue aprobada por el
Congreso de la Unin, con la finalidad de establecer un sistema
acusatorio en el que se respeten los derechos de la vctima u ofendido,
y del imputado.
II. Ante las diversas Iniciativas presentadas sobre Cdigo Federal de
Procedimientos Penales, se realizaron diversas Audiencias Pblicas a
partir del 6 de marzo del 2013, donde participaron expertos,
autoridades y representantes de la sociedad civil con el objetivo de
enriquecer el trabajo legislativo de dictaminacin del Cdigo. En dichas
reuniones prevaleci la preocupacin relativa a la necesidad de
elaborar un ordenamiento procesal penal nico.
III. El Pacto por Mxico, en el apartado de Seguridad y Justicia, se refiere
a la aprobacin de un Cdigo de Procedimientos Penales nico para
16

todo el pas, con la finalidad de establecer elementos procesales

homogneos y congruentes con el establecimiento de un sistema
penal acusatorio y oral.
IV. El nuevo Cdigo de Procedimientos Penales, adems de velar por la
transicin de un sistema persecutorio-inquisitorio a un sistema
acusatorio, debe
unificar los distintos instrumentos procesales
vigentes en el pas en un solo cdigo que evite la diversidad de

criterios y mecanismos en la imparticin de justicia y con total apego al
respeto de los derechos humanos.
I. Que las policas preventivas tengan la facultad de investigacin bajo la
conduccin y mando del Ministerio Pblico, quien llevar la conduccin
de las investigaciones bajo la supervisin y autorizacin de un Juez de
Control.
II. Que el Juez de Control sea el encargado de aprobar y dar seguimiento
de
las
diligencias
y medidas cautelares
necesarias para
la
investigacin de los delitos. Adems, desde el momento en que el

inculpado sea designado al Juez de Juicio Oral, el Ministerio Pblico
dejar de ser parte investigadora para convertirse en acusadora.
III. El Juicio Oral slo versar en el desahogo de pruebas y alegatos de
las partes, de forma verbal y protegiendo en todo momento la
presuncin de inocencia, lo que dar como resultado que tanto la
vctima como el Ministerio Pblico sean los obligados de probar la
culpabilidad del imputado.
IV. Con la homogeneidad del proceso penal en Mxico se otorgar plena
certeza jurdica y respeto a los derechos fundamentales, tanto de las
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vctimas como de los imputados. La finalidad es que se aplique en

todo el territorio el mismo modelo procedimental de imparticin de
justicia de una manera imparcial, gil, transparente y eficaz.
C. Iniciativa con proyecto de decreto por el que se expide el Cdigo

Procesal Penal para la Repblica Mexicana presentada el da 30 de
abril de 2013 por los Senadores Arely Gmez Gonzlez, Roberto Gil
Zuarth, Manuel Camacho Sols, Pablo Escudero Morales, Anglica De
La Pea Gmez, Omar Fayad Meneses, Luis Armando Melgar Bravo,
Layda Sansores San Romn y Dolores Padierna Luna, pertenecientes
a diversos Grupos Parlamentarios.
I. Que histricamente el Congreso de la Unin otorgaba facultades al

Ejecutivo Federal para emitir el Cdigo de Procedimientos Penales.
Por lo tanto, esta es la primera vez que el Congreso Federal ser sede
para la discusin y aprobacin de un instrumento de tal importancia,
eficaz, respetuoso de los derechos humanos, de aplicacin en todo el
territorio nacional y por todos los operadores del sistema de justicia
penal.
II. A raz de diversos diagnsticos y observaciones emitidas tanto por
organismos nacionales como internacionales, surgieron diversas
reformas para atender la crisis del sistema de justicia penal en nuestro
pas. Algunas entidades federativas como Oaxaca y Chihuahua se
dieron a la tarea de crear nuevos cdigos de procedimientos penales
18

de corte acusatorio antes de la reforma constitucional del 18 de junio

de 2008. Dicha reforma establece como plazo mximo para su
implementacin en todo el territorio nacional el da 19 de junio de
2016.
III.Hasta el mes de abril de 2013, 23 entidades federativas cuentan con
un Cdigo de Procedimientos Penales de corte acusatorio (3 lo operan
en todo su territorio, 10 an slo lo implementan por regiones, 1 lo
tiene promulgado pero su vigencia depende de una declaratoria, 1 7
entrarn en operacin parcial durante el 2013, 2 iniciarn su operacin
parcial en el 2014). Aade que 7 entidades federativas an se
encuentran discutiendo los proyectos en sus legislaturas locales, y que
Colima y el Distrito Federal son las entidades ms retrasadas en el
proceso de implementacin.
IV. Con la codificacin nica en materia de proceso penal para todo el
pas se lograr la unificacin de criterios, incidiendo de manera
positiva en la capacitacin de los operadores del sistema, en los
procesos de enseanza y formacin de los estudiantes de derecho y
abogados, toda vez que partiran de una misma base aplicable a todo
el pas. Asimismo, otorgara mayor certidumbre jurdica al ciudadano y
al operador, se podran generar criterios jurisprudenciales uniformes,
se contara con elementos ms homogneos para la planeacin del
rediseo institucional que requiere la reforma constitucional del 2008, e
incluso se facilitara el proceso de implementacin de la reforma a
nivel nacional.
V. Es necesario crear un Cdigo nico que logre cumplir con las
exigencias de la sociedad mexicana de contar con un instrumento que
1
Depende de la Declaratoria de la Comisin Interinstitucional para la Reforma Integral del Sistema

de Justicia Penal.
19

unifique criterios para la aplicacin de la ley penal en nuestro pas y,

proporcione claridad y certeza sobre los contenidos de la ley.
VI. La Iniciativa es congruente con el Pacto por Mxico, el cual plasm en
uno de sus acuerdos la necesidad de implantar un Cdigo Procesal
Penal nico para todo el pas conforme a la reforma del 18 de junio de
2008. Agrega que tambin es congruente con la reforma constitucional
en materia de derechos humanos del 10 de junio de 2011.
I.
Establecer un modelo jurdico uniforme, aplicable a todas las

entidades federativas, incluido el Distrito Federal y, al mbito federal
sobre la base de una poltica criminal coherente y congruente con las
nuevas bases constitucionales, homogneo y sistematizado que evite
la dispersin normativa, criterios encontrados o incluso inseguridad
jurdica que genere espacios de impunidad y el consecuente
descrdito del sistema.
II.
Estructuralmente, evitar la sobre regulacin en distintos aspectos que

no deben quedar comprendidos dentro de un cdigo procesal penal,
sino que su desarrollo ha de ser materia de regulacin por las
entidades federativas y la federacin en su mbito de competencia, a
travs de otras leyes de tipo orgnico, manuales, protocolos, etctera.
III.
Establecer las formas anticipadas de terminacin del proceso, que en

algunos cdigos han sido confundidas con formas de terminacin de la
investigacin o con procedimientos especiales. Adems, trata el
procedimiento penal ordinario diferencindolo de los procedimientos
20

especiales
(abreviado,
personas
jurdicas,
accin
penal
por
particulares, asistencia jurdica en materia internacional).

IV.
Cuando intervienen personas con discapacidades, o pertenecientes a

comunidades indgenas, ms que seguir procedimientos especiales,
lo que de alguna manera remite a cierto grado de discriminacin, lo
que opera es hacer ajustes razonables al procedimiento ordinario para
que cualquiera que sea la condicin de las personas tengan acceso a
la justicia.
V.
Reconocer y reglamentar los servicios previos a juicio, una buena

prctica que ha sido documentada en algunas entidades federativas
de la Repblica Mexicana que cuentan ya con dichas oficinas.
Debern ser instrumentadas en aquellas instituciones que permitan
generar, entre las partes intervinientes y el pblico en general, una
percepcin de objetividad, y tendrn como funcin obtener toda la
informacin necesaria que permita hacer una evaluacin ponderada
del riesgo que el imputado representa en trminos de probabilidad de
fuga, de la afectacin de la vctima o de la comunidad.
VI.
Hacer una regulacin de las audiencias de forma tal que se respeten

todos los principios que son propios del sistema, es decir, que se
realice en presencia del juez y con la intervencin de todas las partes.
Adems, propone que no se reduzcan a meros actos protocolarios,
sino que en las audiencias se discutan cuestiones de fondo y no
formales o administrativas.
VII.
Respetar el texto constitucional reformado en 2008, donde de manera

expresa se estipula la nulidad de actos que violen derechos
fundamentales. Esta norma es de suma importancia porque no deja
21

lugar a dudas que todo acto, en especial las pruebas, debe recabarse
respetando siempre los derechos fundamentales de las personas.
VIII.
Dar un papel de mayor relevancia a la vctima y al ofendido en el

proceso penal. Adems, se incorporan en el proceso figuras como el
principio de justicia restaurativa cuyo fin es atender la esencia del
conflicto derivado del hecho delictivo, con la consecuente participacin
y satisfaccin de las vctimas u ofendidos.
IX.
Evitar la sobre regulacin de las funciones que se reconocen al

Ministerio Pblico como acusador. Se confiere a la Polica la calidad
de sujeto procesal, en el entendido que, su actividad es de enorme
importancia en el proceso acusatorio y siempre estar relacionada con
el Ministerio Pblico, pero obviamente no se le reconocen los derechos
de una parte procesal.
X.
Brindar flexibilidad a la creacin de nuevos organismos cuando se

requiera, al no incluir reglas especficas sobre otros actores del
proceso penal como son los Servicios Periciales, los Servicios Previos
al Juicio, los Centros de Justicia Alterna y las autoridades
penitenciarias. Considera suficiente que en el Cdigo se sealen
funciones y atribuciones del Estado, para fundamentar la expedicin
de legislacin orgnica que cree rganos administrativos ubicados al
interior de los distintos operadores del sistema de justicia penal
(Procuraduras, Tribunales, Defensoras, Policas, entre otros).
XI.
Que la regulacin de las medidas cautelares, entre ellas la prisin

preventiva, sea acorde con los principios constitucionales y con los
instrumentos internacionales de derechos humanos que han sido
ratificados por Mxico y que ahora constituyen el bloque de
22

regularidad constitucional, en virtud de la reforma de derechos

humanos publicada en 2011.
2) Las Comisiones Dictaminadoras presentan un cuadro comparativo en el

que se contrastan los modelos jurdicos planteados por las iniciativas a
travs de una exposicin temtica de las ideas propuestas en cada
documento legislativo.
23

Tema 1. Naturaleza y funcin

Iniciativa
Iniciativa Daz,
Gastlum y
Flores
Artculos
Contenido
1-7
Iniciativa
Escudero
1-3
Iniciativa
Gmez, Gil,
Camacho,
Escudero,
Fayad, De la
Pea, Melgar,
Padierna y
Sansores
No
presenta
una
propuest
a en el
tema.
Naturaleza de la ley: de orden pblico, inters social, de

observancia general y obligatoria.
Objetivos de la ley (9)
mbito de aplicacin espacial, material, personal
Aplicacin extraterritorial, supletoria y concurrente.
Mecanismos alternativos de solucin de controversias.
Naturaleza de la ley: de orden pblico y de observancia general.
mbito de aplicacin espacial y material.
Aplicacin, supletoria y concurrente.
Objetivo de la ley, y principio de extraterritorialidad.
Privilegio a mecanismos alternativos de solucin de controversias.
Tema 2. Principios y Reglas de Interpretacin

Iniciativa
Iniciativa Daz,
Gastlum y
Flores
Artculos
8 10
Contenido
298 307
El procedimiento penal y actuacin de sujetos procesales, se

regir por los principios y garantas procesales establecidos en la
CPEUM, Tratados internacionales, el Cdigo y las Leyes Penales.
Principios generales del proceso: publicidad, contradiccin,
concentracin, continuidad e inmediacin.
Desarrollo de los siguientes
principios consagrados en la
CPEUM:
De legalidad y criterio de oportunidad
Igualdad procesal de las partes
Presuncin de inocencia
Carga de la prueba de culpabilidad
In dubio pro reo
Ne bis in idem
Prueba prohibida
Penas prohibidas
Racionalidad y proporcionalidad de las penas
Justicia pronta, completa e imparcial
24

Iniciativa
Escudero
4 23
Iniciativa
Gmez, Gil,
Camacho,
Escudero,
Fayad, De la
Pea, Melgar,
Padierna y
Sansores
1 23
Conviccin del juez para la condena: constatar la culpabilidad del

indiciado.
El proceso penal y actuacin de sujetos procesales, se regir por
los principios y garantas procesales establecidos en la CPEUM,
Tratados internacionales, el Cdigo y las Leyes Penales.
Principios generales del proceso: publicidad, contradiccin,
concentracin, continuidad, inmediacin y dems previstos en la
CPEUM, y en este Cdigo.
Desarrolla los siguientes principios de la CPEUM:
Juicio previo y debido proceso.
Juzgado o tribunal previamente establecido
Imparcialidad judicial
Igualdad ante la ley
Carga de la prueba
Fundamentacin y motivacin e interpretacin con apego a
la justicia.
Prohibicin de doble juzgamiento
Prohibicin de comunicacin ex parte
Desarrolla los siguientes derechos procesales:
Derecho al respeto de la dignidad de la persona
Derecho al respeto de la libertad personal
Derecho a una justicia pronta y expedita
Derecho a la intimidad y a la privacidad
Derecho a una defensa adecuada e inmediata
Principio que regirn el proceso: publicidad, contradiccin,
concentracin, continuidad e inmediacin con las excepciones
que la CPEUM, las leyes establezcan.
El proceso penal y actuacin de sujetos procesales, se regir por
los principios y garantas procesales establecidos en la CPEUM,
Tratados internacionales, el Cdigo y las Leyes Penales.
Desarrolla algunos principios consagrados en la CPEUM:
Igualdad ante la ley
Igualdad entre las partes
Responsabilidad de ejercer la accin penal
Carga de la prueba
Juicio previo y debido proceso
Proteccin a la intimidad
Justicia pronta
Justicia alternativa
Respeto de la libertad personal
nica persecucin
25

Iniciativa
Inviolabilidad de la defensa
Defensa tcnica
Prueba
Interpretacin restrictiva
Aplicacin de principio o derecho del imputado
Tema 3. Competencia y Jurisdiccin
Artculos
Contenido
Iniciativa Daz, 44 56
Gastlum
y
Flores
Es facultad exclusiva de la autoridad judicial la imposicin,

duracin y modificacin de las penas.
La jurisdiccin corresponde a los rganos jurisdiccionales
instituidos conforme a la CPEUM.
La competencia en esta materia es improrrogable e irrenunciable.
Corresponde a los rganos jurisdiccionales conocer de los delitos,
as como resolver sobre la existencia o no del hecho ilcito y sobre
la culpabilidad o inocencia del procesado; aplicar las penas y
dems consecuencias que la ley previene; decidirn lo
conducente acerca de la reparacin de los daos y perjuicios
causados por el delito.
rganos jurisdiccionales: jueces de control, jueces de juicio o
audiencia oral y de sentencia y jueces de ejecucin
Atribuciones de los jueces de control: resolver lo relativo a
medidas cautelares, providencias precautorias y tcnicas de
investigacin de la autoridad que requieran control judicial;
resolver la legalidad de la detencin o retencin ordenada por el
Ministerio Pblico; dictar las rdenes de aprehensin o
comparecencia; tomar declaracin al imputado y resolver sus
situacin jurdica.
Atribuciones de los jueces de audiencia oral y de sentencia:
presidir y conducir la audiencia; resolver sobre la culpabilidad o
inocencia del procesado; determinar e individualizar la pena o
medida de seguridad; imponer la pena o medida de seguridad
correspondiente.
Atribuciones de los jueces de ejecucin de sentencias: vigilar el
cumplimiento de las penas y medidas de seguridad impuestas;
velar por la observancia de los derechos consagrados en la ley
durante la ejecucin de la pena; hacer observaciones a la
autoridad responsable de la administracin y promover la
aplicacin de la ley ms favorable.
Competencia en razn de territorio.
Competencia por conexidad.
Competencia por razones de seguridad.
Competencia provisional.
26

Iniciativa
Escudero
24 64
Iniciativa
Gmez, Gil,
Camacho,
24 - 47
Competencia provisional.
Declaracin de incompetencia.
Conflictos de competencia.
Excusas y recusaciones.
Es facultad exclusiva de la autoridad judicial la imposicin,
modificacin y duracin de las sanciones penales.
Competencia de los jueces o tribuales competentes para conocer
de un delito: el que ejerza jurisdiccin en el lugar donde este se
cometa.
Competencia por delitos cometidos en el extranjero
Competencia por delitos cometidos a bordo de buques y
aeronaves
Competencia por delitos continuados y continuos o permanentes.
Competencia en caso de concurso.
Competencia en razn de seguridad
Competencia territorial
Competencia auxiliar
Carcter improrrogable de la competencia de los jueces en
materia penal.
Juez de control competente
Conflicto de competencia de jueces de juicio oral.
Formas de inicio de cuestiones de competencia: declinatoria o por
inhibitoria.
Facultad de promover la incompetencia: Ministerio Pblico,
imputado o su defensor y a vctima u ofendido, el juez de oficio.
Reglas y efectos de la resolucin de las cuestiones de
competencia.
Acumulacin: procedencia, competencia, causas de conexidad,
acumulacin material, promocin, sujetos legitimados para
promoverla, trmino para la acumulacin, efectos.
Causas de separacin de autos acumulados.
Excusas
Recusacin: tiempo, forma, trmite, improcedencia.
Causas de impedimento.
El que se excusa o el recusado solo podrn practicar los actos
urgentes.
Efecto de la excusa o recusacin admitida: sern nulos los actos
posteriores salvo los de mero trmite o urgentes
Responsabilidad en caso de no separarse.
Impedimentos del Ministerio Pblico, de peritos, traductores e
intrpretes.
Es facultad exclusiva de la autoridad judicial federal y de las
entidades federativas la imposicin, duracin y modificacin de las
sanciones penales.
27

Escudero,
Fayad, De la
Pea, Melgar,
Padierna y
Sansores
Iniciativa
Competencia de los jueces o tribuales competentes para conocer

de un delito: el que ejerza jurisdiccin en el lugar donde este se
cometa.
Cometidos por delitos cometidos en el extranjero.
Competencia por delitos cometidos a bordo de buques y
aeronaves
Competencia por delitos continuados y continuos o permanentes
Competencia en caso de conexidad
Competencia en caso de conexidad
Competencia territorial
Competencia auxiliar
Carcter improrrogable de la competencia de los jueces en materia
penal.
Facultad de promover la incompetencia: las partes y el juez de
oficio.
Reglas de decisin de competencia.
Efectos de la resolucin que dirime la competencia.
Acumulacin: causas, competencia, trmino, substanciacin,
efectos.
Separacin de procesos.
Excusa
Recusacin
Actos urgentes
Efectos: ser vlido todo lo actuado por las autoridades hasta la
resolucin que declara la existencia del impedimento que origin la
excusa o recusa
Tema 4. Objetivos del Cdigo
Artculos
Iniciativa Daz, 2
Gastlum
y
Flores
Contenido
Tiene como objetivos:

Desarrollar las bases y principios del sistema procesal acusatorio
Desarrollar los derechos y garantas de los imputados, inculpados
yd e las vctimas u ofendidos
Establecer las medidas que aseguren el acceso a la justicia
Prever mecanismos y tcnicas de investigacin
Sealar los medios que permitan demostrar los elementos del
delito y acreditar si el procesado es o no culpable.
Establecer
criterios
de
determinacin,
individualizacin,
modificacin, y duracin de la pena.
Sealar las atribuciones de las autoridades y los roles de los
actores que intervienen en el proceso penal.
Prever medios alternativos de solucin de controversia, sus
supuestos y condiciones de aplicacin.
Regular las medidas para materializar los objetos del sistema
28

Iniciativa
Escudero
Iniciativa
Gmez,
Gil,
Camacho,
Escudero,
Fayad, De la
Pea, Melgar,
Padierna
y
Sansores
No
presenta
una
propuest
a en el
tema.
procesal penal.
Tiene por objeto: establecer las normas que habrn de observarse
en la investigacin, persecucin, procesamiento o sancin de los
delitos, para contribuir a asegurar el acceso a la justicia, en la
aplicacin del derecho y resolver el conflicto que surja con motivo
de la comisin del delito.
Tema 5. Convalidacin o Regulacin de actuaciones

Iniciativa
Artculos
Iniciativa Daz, 112

Gastlum
y
Flores
Contenido
Iniciativa
Escudero
91, 102 y
103
Iniciativa
116, 128
Gmez,
Gil, y 129
Camacho,
Escudero,
Fayad, De la
Pea, Melgar,
La convalidacin no proceder cuando el acto irregular no

modifique, de ninguna manera, el desarrollo del proceso ni
perjudique la intervencin de los interesados.
Cuando no sea posible sanear o convalidar un acto, el juez debe
declarar su nulidad por auto fundado o sealar expresamente la
nulidad del acto en la resolucin respectiva, de oficio o a peticin
de parte. Al declarar la nulidad, el juez establecer a cules actos
alcanza la nulidad por su relacin con el acto anulado y, si ello es
posible, ordenar que se renueven o rectifiquen.
Convalidacin de la notificacin.
Casos en que los defectos que afectan al Ministerio Pblico o a
la vctima u ofendido quedan convalidados.
Cuando no sea posible sanear o convalidar un acto, los
Tribunales, de oficio o a peticin de parte, debern, en forma
fundada y motivada, declarar su nulidad o sealarla
expresamente en la resolucin respectiva; especificarn, adems
los actos a los que alcanza la nulidad por su relacin con el acto
anulado y, si ello es posible, ordenarn que se renueven o
rectifiquen.
Convalidacin de la notificacin.
Casos en que las nulidades quedan convalidadas cuando el
interviniente perjudicado en el proceso.
El Juez o Tribunal al resolver la declaracin de nulidad de un
acto procesal, determinar concretamente cules son los actos a
los que se extiende y, de ser posible, ordenar que se renueven,
29

Padierna
Sansores
rectifiquen o ratifiquen.
Tema 6. Competencia por razn de seguridad.
Iniciativa
Artculos
Iniciativa Daz, 52
Gastlum
y
Flores
Contenido
Iniciativa
Escudero
30
Iniciativa
30
Gmez,
Gil,
Camacho,
Escudero,
Fayad, De la
Pea, Melgar,
Padierna
y
Sansores
Tambin ser competente para conocer de un asunto, un juez

distinto al del lugar de comisin del delito, si por razones de
seguridad en las prisiones, atendiendo a las caractersticas del
hecho imputado, a las circunstancias personales del imputado y
a otras que impidan garantizar el desarrollo adecuado del
proceso, el Ministerio Pblico considera necesario llevar el
ejercicio de la accin penal ante otro juez.
Lo anterior es igualmente aplicable para los casos en que, por las
mismas razones, la autoridad judicial de oficio, o a peticin de
parte, estime necesario trasladar a un procesado a algn otro
centro de reclusin de mayor seguridad, en los que ser
competente el tribunal del lugar en que se ubica dicho centro.
Ser competente para conocer de un asunto, un juez o tribunal
distinto al del lugar de la comisin del delito, o al que resultare
competente con motivo de las reglas antes sealadas, cuando
atendiendo a las caractersticas del hecho investigado, por
razones de seguridad en las prisiones o por otras que impidan
garantizar el desarrollo adecuado del proceso, el Ministerio
Pblico considere necesario ejercer la accin penal ante otro juez
o tribunal.
mismas razones la autoridad judicial, a peticin de parte, estime
necesario trasladar a un imputado a algn centro de reclusin de
mxima seguridad, en los que ser competente el juez o tribunal
del lugar en que se ubique dicho centro.
Ser competente para conocer de un asunto, un juez o tribunal
distinto al del lugar de la comisin del delito, o al que resultare
competente con motivo de las reglas antes sealadas, cuando
atendiendo a las caractersticas del hecho investigado, por
razones de seguridad en las prisiones o por otras que impidan
garantizar el desarrollo adecuado del proceso, el Ministerio
Pblico considere necesario ejercer la accin penal ante otro juez
o tribunal.
mismas razones la autoridad judicial, a peticin de parte, estime
necesario trasladar a un imputado a algn centro de reclusin de
mayor seguridad, en los que ser competente el tribunal del
lugar en que se ubique dicho centro.
30

Tema 7. Actos Procesales y Requisitos de Forma.

Iniciativa
Artculos
Gastlum
y
Flores
Iniciativa
Escudero
Iniciativa
Gmez,
Gil,
Camacho,
Escudero,
Fayad, De la
Pea, Melgar,
Padierna
y
Sansores
Iniciativa
Contenido
Preponderantemente oral.
Momento y lugar en que pueden practicarse las actuaciones
Idioma, nombramiento de traductor o intrprete
Forma y registro de las actuaciones
Forma de realizar las actuaciones
Firma de las actas de investigacin
Promociones por escrito: firmadas por su autor o llevar huella
digital.
Prdida y reposicin del expediente
Necesidad de rendir protesta: solo para los casos en que se
requiera la prestacin de la misma.
65 73
Oralidad de las actuaciones procesales.
Idioma, declaraciones e interrogatorios con intrpretes y
traductores.
Lugar y tiempo de las actuaciones.
Protesta: se le debe tomar dentro de la audiencia, a toda persona
mayor de 18 aos que declare, con excepcin del imputado.
Resguardos: cuando se utilicen registros de imgenes o sonidos,
se debe conservar el original en condiciones que aseguren su
inalterabilidad.
Registro de actuacin.
Firma de las actas de investigacin.
48 56
Oralidad de las actuaciones procesales.
Idioma,
declaraciones e interrogatorios con intrpretes y
traductores
Lugar y tiempo de las actuaciones.
Resguardos: cuando se utilicen registros de imgenes o sonidos,
se debe conservar el original en condiciones que aseguren su
inalterabilidad.
Registro de actuacin.
Firma de las actas de investigacin.
Los intervinientes y terceros tendrn acceso al contenido de los
registros de las audiencias, salvo las excepciones establecidas en
ley.
Tema 8. Actos procesales, audiencias y resoluciones judiciales
Artculos
Iniciativa Daz, 69 - 79
Gastlum
y
Contenido
El proceso se desarrollar mediante audiencias.

Audiencias judiciales: pblicas y orales
Desahogo de las audiencias: debern concurrir el Ministerio
31

Flores
Iniciativa
Escudero
76 - 99
Iniciativa
57 - 62
Gmez,
Gil,
Camacho,
Escudero,
Fayad, De la
Pblico, imputado, su defensor y el ofendido o vctima o su

asesor legal. En caso de faltar alguno de ellos se diferir la
audiencia.
Intervencin en la audiencia.
Todas las audiencias y diligencias debern ser registradas pro
medios tecnolgicos.
De las resoluciones judiciales, obligacin de hacerlas constar por
escrito y estar fundadas y motivadas, plazo para pronunciarlas y
mecanismo para su aclaracin y correccin.
Requisitos formales y materiales de las sentencias.
Resolucin firme: aquella que no ha sido oportunamente
recurrida o no admite recurso en contra.
Ejecucin de las resoluciones.
Las audiencias se desarrollarn de manera oral.
Desarrollo de las audiencias: debern acudir el Ministerio
Pblico, imputado, su defensor y en su caso el ofendido o vctima
o su asesor legal. En caso de faltar alguno de ellos se diferir la
audiencia, excepto en el caso de la vctima u ofendido o su
asesor.
Individualizacin o identificacin de declarantes.
Las audiencias sern pblicas, sin embargo el juez podr
restringir el acceso a determinadas personas o cantidad de
personas, sealando en cada caso la causa.
Principio de inmediacin.
Si el defensor no comparece a la audiencia o se aleja de esta sin
causa justificada se considerar abandonada la defensa y se
proceder a su reemplazo.
Deberes de los asistentes.
Se debe llevar un registro de las audiencias en cualquier medio
tecnolgico de reproduccin.
Las resoluciones del juez sern pronunciadas verbalmente.
Desarrollo de los tipos de resoluciones judiciales.
Principio de congruencia
Procedencia de la queja, en caso de incumplimiento del juez en
el deber de dictar resolucin en tiempo y forma.
Mecanismo de aclaracin de las resoluciones.
Firma en las resoluciones, copia autntica, restitucin y
restitucin.
El proceso se desarrollar mediante audiencias.
Obligacin del Juez de estar presente en las audiencias y
principio de inmediacin.
Identificacin de declarantes.
Restricciones para el acceso.
32

Pea, Melgar,
Padierna
y
Sansores
Iniciativa
Si el defensor no comparece a la audiencia o se aleja de esta sin

causa justificada se considerar abandonada la defensa y se
proceder a su reemplazo.
Deberes de los asistentes y correcciones disciplinarias.
Si durante la audiencia se advierte que existen elementos que

hagan presumir la existencia de un hecho punible distinto del que
constituye la materia del proceso, el juez lo har del
conocimiento del Ministerio Pblico.
Se debe llevar un registro de las audiencias en cualquier medio

tecnolgico de reproduccin.
Asistencia del imputado a las audiencias.
Las audiencias se desarrollar de manera oral.
La autoridad judicial pronunciar sus resoluciones en forma de

sentencias y autos.
Forma, requisitos y copia de las resoluciones.

Tema 9. Actos procesales, comunicacin y notificacin.
Artculos

Gastlum
y
Flores
Contenido
Medios para hacer las comunicaciones: cualquiera que deje

constancia de que han sido recibidas.
Lugar de las notificaciones personales.
Comunicacin a servidores pblicos.
Obligaciones de los servidores pblicos a quienes la ley
encomienda hacer las notificaciones.
Desarrollo de los medios de notificacin:
Notificacin por telfono u otro medio expedito
Notificacin por edictos.
Notificacin por lista.
Notificacin de resoluciones judiciales.
Plazos para las notificaciones.
Nulidad de las notificaciones.
Obligacin de comparecer ante el rgano jurisdiccional o el
Ministerio Pblico, cuando sea citado.
Medios de realizar las citaciones, contenido de las citacin.
Actos de colaboracin entre el Ministerio Pblico de la Federacin
y el de alguna entidad federativa. Fe y crdito de las formas de
colaboracin.
Exhortos, requisitos y oficios: requisitos, medios, plazos e
incumplimientos.
Requisitoria y orden de aprehensin.
Medio de impugnacin de la resolucin que dicte la autoridad
requerida, ordenando o negando la prctica del acto.
33

Iniciativa
Escudero
Iniciativa
Gmez,
Gil,
Camacho,
Escudero,
Fayad, De la
Pea, Melgar,
Padierna
y
Sansores
Iniciativa
Exhortos a tribunales extranjeros: requisitos, forma y contenido.

100 - 120
El juez o Ministerio Pblico de manera fundad y motivada, podrn
encomendar a otra autoridad la prctica de un acto procesal.
Actos de colaboracin entre el Ministerio Pblico de la Federacin
y el de alguna entidad federativa. Fe y crdito de las formas de
colaboracin.
Exhortos y requisitorias: medios de comunicacin, plazos para su
cumplimiento.
Diligencias en el extranjero.
Notificaciones: medios, reglas, lugar, forma y convalidacin.
Nulidad de la notificacin.
Forma de las citaciones.
Medios de las comunicaciones de las actuaciones del Ministerio
Pblico.
73 - 95
Facultad del Juez o Ministerio Pblico de solicitar el auxilio a otra

autoridad para la prctica de un acto procesal.
Actos de colaboracin entre el Ministerio Pblico de la

Federacin y el de alguna entidad federativa. Fe y crdito de las
formas de colaboracin.
Exhortos y requisitorias: medios para enviarlos, plazos de su

cumplimiento.
Exhortos de tribunales extranjeros y de otras jurisdicciones.
Mecanismo de impugnacin en caso de retardo o rechazo.
Medios de notificacin, reglas, lugar.
Notificacin al defensor o al representante de la vctima,

personales, a personas ausentes.
Desarrollo de las diversas formas de notificacin.
Nulidad de la notificacin.

Forma de realizar las citaciones.
Comunicacin de actuaciones del Ministerio Pblico.

Tema 10. Actos Procesales. Plazos y Nulidades
Artculos
Contenido

Gastlum
y
Flores
Obligatoriedad, improrrogabilidad y cmputo de los plazos.

Los trminos para la prctica de una actuacin se fijarn por da
y hora.
Los plazos as como su ampliacin, para la investigacin del
delito y el proceso se ajustarn a lo establecido por la
constitucin.
Plazos para dictar resoluciones.
34

Iniciativa
Escudero
Iniciativa
Gmez,
Gil,
Camacho,
Escudero,
Fayad, De la
Pea, Melgar,
Padierna
y
Sansores
Iniciativa
Causas, tramitacin y efectos de la nulidad de las actuaciones.

121 - 129
Plazos: obligatorios, perentorios e improrrogables.
Las partes en cuyo favor se haya establecido un plazo, podrn
renunciar a l o consentir en su abreviacin mediante
manifestacin expresa.
Reposicin del plazo en caso de que no se haya podido observar
por causa no imputable a quien a cuyo favor se haya establecido.
Procedencia de la nulidad de los actos procesales.
Desarrollo de los requisitos, sujetos legitimados y oportunidad
para pedir la nulidad de los actos procesales.
Nulidad de oficio.
Saneamiento y efectos de la nulidad.
96 - 104
Plazos: obligatorios, perentorios e improrrogables.
Las partes en cuyo favor se haya establecido un plazo, podrn
renunciar a l o consentir en su abreviacin mediante
manifestacin expresa.
Reposicin del plazo en caso de que no se haya podido observar
por causa no imputable a quien a cuyo favor se haya establecido.
Prohibicin de valorar o utilizar los actos que impliquen violacin
a derechos fundamentales, tampoco aquellos que hayan sido
ejecutados con inobservancia de las formas .
Procedencia de la nulidad de los actos procesales.
Desarrollo de los requisitos, sujetos legitimados y oportunidad
para pedir la nulidad de los actos procesales.
Nulidad de oficio.
Saneamiento y efectos de la nulidad.
Tema 11. Actos procesales: Medios informticos, Acceso y Gastos
Artculos
Contenido
Iniciativa Daz, No
Gastlum
y presenta
Flores
una
propuest
a en el
tema.
Iniciativa
Escudero
74 - 133
Diligencias de investigacin por medio informtico

Del acceso al sistema electrnico.
Los gastos de las actuaciones sern cubiertos por quienes las
promuevan, salvo que el imputado o la vctima u ofendido,
justifiquen que estn imposibilitados para ello y que la no
realizacin de la diligencia le puede ocasionar una afectacin.
Reglas de acceso a la informacin en la investigacin.
En los casos de personas sustradas de la accin de la justicia, se
35

admite la publicacin de los datos indispensables para ejecutar la

orden judicial de aprehensin o de comparecencia.
Iniciativa
Gmez,
Gil,
Camacho,
Escudero,
Fayad, De la
Pea, Melgar,
Padierna
y
Sansores
No
presenta
una
propuest
a en el
tema.
Tema 12. Los sujetos procesales.

Iniciativa
Artculos
Contenido
Sujetos del procedimiento penal:

La vctima y el ofendido;
El imputado o inculpado;
El defensor;
El Ministerio Pblico;
El juez de control;
El juez de la audiencia oral y de sentencia, y
El juez de ejecucin de sentencias.
134 136
Sujetos del proceso penal

La vctima u ofendido;
El imputado;
El defensor;
El juez
Iniciativa
105 106
Gmez,
Gil,
Camacho,
Escudero,
Fayad, De la
Pea, Melgar,
Padierna
y
Sansores
Sujetos del proceso penal

La vctima u ofendido, por s o a travs de su asesor jurdico;
El imputado;
El defensor;
El Tribunal
Iniciativa Daz, 11
Gastlum
y
Flores
Iniciativa
Escudero
a) Vctima y ofendido
Iniciativa
Artculos
Contenido
36

Iniciativa Daz, 12 -18

Gastlum
y
Flores
Iniciativa
Escudero
137 142
Iniciativa
107 - 110
Gmez,
Gil,
Camacho,
Escudero,
Fayad, De la
Pea, Melgar,
Padierna
y
Sansores
Vctima: titular del bien jurdico lesionado o puesto en peligro por

la accin u omisin prevista en las leyes penales como delito.
Ofendido: persona en quien recae la conducta tpica del imputado,
sea o no titular del bien jurdico.
Ofendidos indirectos: familiares de la vctima, as como la persona
que haya tenido relacin con la misma.
Desarrollo de los derechos de la vctima y del ofendido.
Asistencia jurdica a la vctima u ofendido.
Obligacin del Ministerio Pblico y el juzgador, de informar a la
vctima u ofendido de sus derecho.
En caso de discrepancia entre la vctima, ofendido y su asesor
legal prevalecer la decisin del ofendido.
Ofendido: persona que haya sufrido directamente un dao con
motivo de la comisin de un delito.
Vctima: titular del bien jurdico lesionado o puesto en peligro por
la accin u omisin prevista en la ley penal como delito.
Se considerarn victimas a los familiares o cualquier otra persona
en los trminos establecidos en la ley en caso de delitos cuya
consecuencia sea la muerte de la vctima u ofendido.
La condicin de vctima u ofendido del delito deber acreditarse
ante el Ministerio Pblico y, en su caso ante el juez.
Desarrollo de los derechos de la vctima y ofendido.
En cualquier etapa del proceso las vctimas u ofendidos tienen la
facultad de designar un asesor jurdico, mismo que debe ser
licenciado en derecho o abogado, quien deber acreditar su
profesin desde el inicio de su intervencin.
Caso en que la vctima sea menor de edad o persona que no
tiene capacidad para comprender el significado del hecho, deber
estar acompaada por su asesor jurdico y quien legalmente
ejerza su representacin al comparecer ante el Ministerio Pblico.
Ofendido: sujeto pasivo de la conducta delictiva.
Vctima: titular del bien jurdico lesionado o puesto en peligro por la
accin u omisin prevista en la ley penal como delito.
Se considerarn victimas a los familiares o cualquier otra persona
en los trminos establecidos en la ley en caso de delitos cuya
consecuencia sea la muerte de la vctima u ofendido.
Desarrollo de los derechos de la vctima u ofendido.
b) Imputado
Iniciativa
Artculos
Contenido
37

Gastlum
y
Flores
Iniciativa
Escudero
143 - 144
Iniciativa
111 - 112
Gmez,
Gil,
Camacho,
Escudero,
Fayad, De la
Pea, Melgar,
Padierna
y
Sansores
Imputado: persona a quien se le imputa la comisin de un delito,

como autor o como partcipe.
Segn la etapa del proceso de que se trate, tambin se podrn
utilizar los siguientes trminos:
Denunciado
Indiciado
Imputado
Acusado
Procesado
Sentenciado
Desarrollo de los derechos y garantas del imputado.
Imputado: aquel que es sealado por el Ministerio Pblico como
posible autor o partcipe de un hecho que la ley seale como
delito.
Acusado: aquel contra quien se ha formulado acusacin.
Sentenciado: aquel sobre quien ha recado una sentencia aunque
no hay asido declarada firme.
Desarrollo de los derechos del imputado.
Imputado: aquel que es sealado por el Ministerio Pblico como
posible autor o partcipe de un hecho que la ley seale como
delito en cualquier etapa del proceso.
Acusado: aquel contra quien se ha formulado acusacin.
Sentenciado: aquel sobre quien ha recado una sentencia aunque
no hay asido declarada firme.
Desarrollo de los derechos del imputado.
c) Defensor
Iniciativa
Artculos
Gastlum
y
Flores
Contenido
Es facultad del inculpado designar, revocar y sustituir libremente

al defensor que estime conveniente.
En caso de que el imputado designe a varios defensores,
sealar cul de ellos llevar la representacin de todos.
Defensor comn: para el caso de que sean varios los imputados
en un mismo proceso penal.
Nombramiento del defensor pblico.
Permanencia y renuncia del defensor.
Abandono de la defensa.
Impedimento para ser defensor.
Desarrollo de los derechos del defensor
Desarrollo de las obligaciones del defensor.
Incumplimiento de las obligaciones del defensor.
38

Iniciativa
Escudero
145 153
Iniciativa
114 - 124
Gmez,
Gil,
Camacho,
Escudero,
Fayad, De la
Pea, Melgar,
Padierna
y
Sansores
En caso de discrepancias entre defensor e imputado prevalecer

la decisin del imputado.
Es facultad del inculpado designar a un defensor desde el
momento de su detencin.
Los defensores tienen la obligacin de acreditar su profesin
desde el inicio de su intervencin.
Derecho del imputado a designar nuevo defensor durante el
proceso.
Casos de inadmisibilidad o apartamiento del defensor de su
cargo.
Consecuencias de la renuncia o abandono del cargo de defensor.
Nombramiento de defensor pblico.
Derecho del imputado a nombre a los defensores que desee en
cuyo caso debe nombrar a un representante.
Defensor comn: en caso de la defensa de varios imputados en el
mismo proceso penal
Es facultad del inculpado designar a un defensor desde el
momento de su detencin.
Los defensores tienen la obligacin de acreditar su profesin
desde el inicio de su intervencin.
Derecho del imputado a designar nuevo defensor durante el
proceso.
Casos de inadmisibilidad o apartamiento del defensor de su
cargo.
Consecuencias de la renuncia o abandono del cargo de defensor.
Garanta de la defensa tcnica: derecho del imputado y obligacin
del juez o tribunal.
Nombramiento de defensor pblico.
Derecho del imputado a nombre a los defensores que desee en
cuyo caso debe nombrar a un representante.
Defensor comn: en caso de la defensa de varios imputados en el
mismo proceso penal
Derecho del imputado a entrevistarse con su defensor.
Caso en que el defensor tenga necesidad, antes de una
audiencia, de entrevistar a persona que se niega a recibirlo, podr
solicitar el auxilio judicial.
d) Ministerio Pblico
Iniciativa
Artculos
Gastlum
y
Flores
Contenido
Funciones del Ministerio Pblico y de la polica

Desarrollo de las atribuciones del Ministerio Pblico en la etapa
de investigacin.
Facultades del Ministerio Pblico en el ejercicio de la accin
39

Iniciativa
Escudero
154 160
Iniciativa
125 - 130
Gmez,
Gil,
Camacho,
Escudero,
Fayad, De la
Pea, Melgar,
Padierna
y
Sansores
penal y durante el proceso.

Desarrollo de las funciones de investigacin a cargo de la polica
de investigacin y de acuerdo a las instrucciones del Ministerio
Pblico.
Desarrollo de las funciones de la polica que requieren y que no
requieren autorizacin del Ministerio Pblico.
Certificacin del polica y registro en el Sistema Nacional de
Seguridad Pblica.
Auxiliares del Ministerio Pblico.
Obligacin de actuar con lealtad de los rganos investigadores
durante las distintas etapas del procedimiento.
Obligacin de actuar con objetividad y referirse tanto a los
elementos de cargo como de descargo.
Impedimentos, excusas y recusaciones para el caso de los
agentes del Ministerio Pblico y de la polica de investigacin.
Compete al Ministerio Pblico conducir la investigacin y resolver
sobre el ejercicio de la accin penal y en su caso ordenar las
diligencias tiles para demostrar o no la existencia del delito.
Deber del Ministerio Pblico de actuar con lealtad y objetividad
durante todas las etapas del proceso en que intervengan.
Desarrollo de las obligaciones del Ministerio Pblico.
La prctica de diligencias y acciones de la investigacin se
desarrollarn en los trminos de los acuerdos generales y
especficos que emita la Procuradura.
Desarrollo de las obligaciones de la polica.
Informe Polica Homologado.
Entrevista policial.
Compete al Ministerio Pblico conducir la investigacin y resolver
sobre el ejercicio de la accin penal y en su caso ordenar las
diligencias tiles para demostrar o no la existencia del delito.
Deber de lealtad y objetividad.
Desarrollo de las obligaciones del Ministerio Pblico.
Desarrollo de las obligaciones de la polica.
Obligacin de la polica de llevar un informe policial.
e) Jueces y Magistrados
Iniciativa
Artculos
Gastlum
y
Flores
Contenido
Competencia de los rganos jurisdiccionales: es facultad

exclusiva de la autoridad judicial la imposicin, duracin y
modificacin de las penas.
Criterios que orientan la resolucin judicial.
rganos jurisdiccionales: jueces de control, jueces de juicio o
40

Iniciativa
161 162
Escudero
Iniciativa
131 - 132
Gmez,
Gil,
Camacho,
Escudero,
Fayad, De la
Pea, Melgar,
Padierna
y
Sansores
f) Auxiliares
Iniciativa
audiencia oral y de sentencia, jueces de ejecucin de sentencias.

Competencia jurisdiccional.
Desarrollo de los deberes comunes de los jueces.
Competencia jurisdiccional.
Atribuciones de los jueces.
Artculos
Contenido
Gastlum
y
Flores
Asistentes: aquellas personas que las partes designen para

colaborar en sus respectivas tareas.
Peritos o consultores tcnicos.
Iniciativa
Escudero
163
Consultores tcnicos.
Iniciativa
133
Gmez,
Gil,
Camacho,
Escudero,
Fayad, De la
Pea, Melgar,
Padierna
y
Sansores
Consultores tcnicos.
Tema 13. Criterios De Oportunidad

Iniciativa
a) Forma Anticipada de Terminacin del Proceso

Artculos
Contenido

Gastlum
y
Flores
Hiptesis de la terminacin anticipada del proceso.

Justicia restaurativa: todo mecanismo a travs del cual la vctima
o el ofendido y el imputado participan conjuntamente de forma
activa en la resolucin de cuestiones derivadas del delito en
busca de un resultado restaurativo.
Resultado restaurativo: acuerdo encaminado a atender las
necesidades y responsabilidades individuales y colectivas de las
partes que logra la reintegracin de la vctima o del ofendido y
del infractor en la comunidad en busca de la reparacin, la
41

Iniciativa
Escudero
521 - 522
Iniciativa
Gmez,
Gil,
Camacho,
Escudero,
Fayad, De la
Pea, Melgar,
Padierna
y
Sansores
No
presenta
una
propuest
a en el
tema.
restitucin y el servicio a la comunidad.

Desarrollo de los principios de la justicia restaurativa.
Condiciones para hacer uso de justicia restaurativa.
Del sistema Nacional de Justicia Restaurativa.
Formas de terminacin anticipada del proceso.
Seguimiento de las formas anticipadas.
En los asuntos sujetos a proceso simplificado o abreviado se
aplicarn las formas de terminacin anticipada del proceso.
Desarrollo de las diversas formas anticipadas del proceso.
Tema 14. Acuerdos Reparatorios

Iniciativa
Artculos

Gastlum
y
Flores
Contenido
Iniciativa
Escudero
523 527
Procedencia entre los acuerdos reparatorios entre vctima e

imputado en el proceso.
Validez, efecto del acuerdo y facultad del juez de rechazar el
acuerdo reparatorio en caso de que las obligaciones de alguna de
las partes sea notoriamente desproporcionada.
Acuerdo por reconocimiento del imputado de su participacin en
la comisin del delito.
Efectos.
Condiciones para su aprobacin.
Causas que pueden motivar el rechazo.
Acuerdo condicionado a la colaboracin eficaz con la justicia:
acuerdo de cualquier tipo sujeto a la condicin suspensiva, de
cuyo cumplimiento depender su validez.
Criterios para determinar el quantum de la pena en caso de
admisin de haber participacin en la comisin del hecho.
Acuerdo reparatorio: pacto entre la vctima u ofendido y el
imputado aprobado por el juez de control, que lleva como
resultado la solucin del conflicto y la conclusin del proceso,
asegurando el pago de la reparacin del dao.
Proceder en los delitos que se persiguen por querella o requisito
equivalente.
Proceder hasta antes de decretarse el auto de apertura de juicio
oral.
42

Iniciativa
Gmez,
Gil,
Camacho,
Escudero,
Fayad, De la
Pea, Melgar,
Padierna
y
Sansores
Iniciativa
Trmite y efectos de los acuerdos reparatorios.

188 191
Acuerdo reparatorio: acuerdo entre la vctima u ofendido y el
imputado que una vez aprobado por el tribunal y cumplido en sus
trminos tiene como efecto la conclusin del proceso.
Proceder en los delitos cometidos por culpa, en los que proceda
el perdn de la vctima u ofendido y los patrimoniales cometidos
sin violencia sobre la personas.
Proceder hasta antes de decretarse el auto de apertura de juicio.
Trmite de los acuerdos reparatorios.
Tema 15. Suspensin Condicional Del Proceso
Artculos

Gastlum
y
Flores
Iniciativa
536 544
Escudero
Contenido
Procedencia y requisitos de la suspensin condicional.

Registro nacional de personas beneficiadas con la suspensin.
Desarrollo de las causas de procedencia de la suspensin

condicional del proceso.
Plan de reparacin.
Desarrollo de las condiciones que debe cumplir el imputado
durante la suspensin condicional del proceso.
Obligacin del Ministerio Pblico de conservar los datos y los
medios de prueba.
Causas de revocacin de la suspensin.
Suspensin del plazo.
Efectos de la suspensin condicional del proceso.
Suspensin de la prescripcin.
Causales de improcedencia.
Suspensin condicional del proceso: planteamiento formulado por
el Ministerio Pblico o el imputado a travs de su defensor que
contenga un plan detallado sobre el pago de la reparacin del
dao y el sometimiento a una o varias de las condiciones que
refiere el cdigo.
Procede en los delitos cuya media aritmtica de la pena no
exceda de cinco aos, el imputado no haya sido condenado por
delitos dolosos o no tenga otro proceso bajo suspensin
condicional y no exista oposicin del Ministerio Pblico o de la
vctima u ofendido.
Procede desde el auto de vinculacin a proceso hasta antes de
acordarse la apertura de juicio.
Plan de reparacin.
Desarrollo de las condiciones que debe cumplir el imputado
durante la suspensin condicional del proceso.
Trmite.
Obligacin del Ministerio Pblico de conservar los registros de
Iniciativa
192 - 201
Gmez,
Gil,
Camacho,
Escudero,
Fayad, De la
Pea, Melgar,
Padierna
y
Sansores
43

investigacin y medios de prueba.

Causas de revocacin de la suspensin.
Causas de la cesacin provisional de los efectos de la suspensin
del proceso a prueba.
Efectos de la suspensin del proceso a prueba.
Tema 16. Procedimiento abreviado
Iniciativa
Artculos

Gastlum
y
Flores
Contenido
Iniciativa
Escudero
545 552
Iniciativa
419 424
Gmez,
Gil,
Camacho,
Escudero,
Fayad, De la
Pea, Melgar,
Padierna
y
Sansores
Hiptesis de procedencia de la terminacin anticipada del

proceso.
Casos en que se aplica el proceso abreviado.
Obligacin de escuchar a la vctima u ofendido.
Audiencia de pruebas: formalidades y requisitos para su
celebracin.
Sentencia: requisitos de forma y de fondo.
Beneficios en caso de que el imputado acepte su participacin en
el delito.
Proceso abreviado en caso de falta de pruebas por ofrecer.
Requisitos de procedencia del proceso abreviado.
Oportunidad: el Ministerio Pblico podr solicitar la apertura del
proceso abreviado despus de que se dicte auto de vinculacin a
proceso y existan medios de conviccin suficientes para
sustentar la acusacin y hasta antes de que se dicte auto de
apertura a juicio oral.
Oposicin de la vctima u ofendido: solo en caso de considere
que el Ministerio Pblico en su acusacin haya efectuado una
clasificacin jurdica de los hechos diferente a la que legalmente
corresponde o atribuido una forma de participacin que no se
ajuste a la conducta realizada por el imputado, pero criterio no
ser vinculante.
Requisitos que el Juez debe verificar antes de resolver sobre la
solicitud del Ministerio Pblico.
Hiptesis y trmite de la admisibilidad de la solicitud del
Ministerio Pblico.
Sentencia: requisitos de fondo y forma que deben ser
observados por el juez.
Requisitos de procedencia del proceso abreviado.
Oportunidad: el Ministerio Pblico podr solicitar la apertura del
proceso abreviado una vez dictado el auto de vinculacin del
imputado a proceso y hasta antes del pronunciamiento del auto de
apertura a juicio.
Hiptesis y trmite de la admisibilidad de la solicitud del Ministerio
44

Pblico.
Sentencia: requisitos de fondo y forma que deben ser observados
por el juez.
Tema 17. Procedimiento Simplificado
Iniciativa
Artculos
Contenido
Iniciativa Daz, No
Gastlum
y presenta
Flores
una
propuest
a en el
tema.
Iniciativa
Escudero
Iniciativa
Gmez,
Gil,
Camacho,
Escudero,
Fayad, De la
Pea, Melgar,
Padierna
y
Sansores
Desarrollo de los requisitos de procedencia del proceso

simplificado.
El Ministerio Pblico podr solicitar la apertura del proceso
simplificado despus de que se dicte auto de vinculacin a
proceso y hasta la formacin de la acusacin.
Oposicin de la vctima u ofendido: solo en caso de considere que
el Ministerio Pblico en su acusacin haya efectuado una
clasificacin jurdica de los hechos diferente a la que legalmente
corresponde o atribuido una forma de participacin que no se
ajuste a la conducta realizada por el imputado, pero criterio no
ser vinculante.
Hiptesis y trmite de la admisibilidad de la solicitud del Ministerio
Pblico.
Sentencia: requisitos de fondo y forma que deben ser observados
por el juez.
No
presenta
una
propuest
a en el
tema.
Tema 18. Accin Penal Privada

Accin Penal por Particulares
Iniciativa
Artculos
Contenido
45


Gastlum
y
Flores
510 520
Iniciativa
Escudero
Iniciativa
Gmez,
Camacho,
430 439
Gil,
Supuestos y condiciones en que procede la accin penal privada.

Improcedencia de la accin privada.
Carga de la prueba en casos de accin privada: corresponder a
quien la promueve, como parte acusadora que es.
Requisito para el ejercicio de la accin penal privada.
Remisin a un procedimiento especial para el desarrollo de la
accin penal privada.
Se localiza en el ttulo sobre procedimientos especiales.
Disposiciones comunes de la accin penal por particulares.
Procedencia.
Requisitos formales y materiales de la accin penal por
particulares.
Contenido de la peticin.
Obligacin del juez de control de constatar que se cumplen con
los requisitos al recibir la promocin en la que se ejercita la
accin penal por particular.
La carga de la prueba corresponde al particular que ejerza la
accin penal.
Salvo disposicin legal en contrario, se observaran en todo lo
que resulte aplicable las disposiciones relativas al proceso
previstas en este Cdigo.
La vctima u ofendido, podrn ejercer la accin penal nicamente
en los casos de los delitos proseguibles por querella previstos en
el Cdigo Penal.
Procedencia directa de la accin penal por particular ante el juez
de control.
Reglas del proceso.
Facultad del particular que ejerci la accin penal para desistirse
de la accin en cual estado del proceso.
Casos en que se tiene por desistida la accin penal por el
particular: cuando el proceso se suspenda durante un mes por
inactividad de la vctima u ofendido o su asesor jurdico, y stos
no lo activen dentro del tercer da de habrseles notificado la
resolucin, en la que se les instar a continuar el proceso, la
vctima u ofendido o su asesor jurdico no concurran, sin justa
causa, a la primera audiencia del debate, abandone la audiencia
o no presente alegatos y en caso de muerte o incapacidad del
particular, no comparezca ninguno de sus herederos o
representantes legales a proseguir la accin, despus de tres
meses de ocurrida la muerte o incapacidad.
Efectos del desistimiento.
Se localiza en el ttulo destinado a procedimientos especiales.
Accin penal por particulares.
Procedencia.
46

Escudero,
Fayad, De la
Pea, Melgar,
Padierna
y
Sansores
Iniciativa
La carga de la prueba corresponde al particular que ejerza la

accin penal.
A la acusacin de la vctima u ofendido por delito de accin penal
promovida por particulares, le sern aplicables las reglas previstas
para la acusacin del Ministerio Pblico.
La vctima u ofendido, podr ejercer la accin penal nicamente
en los delitos perseguibles por querella cuya pena mnima no
exceda de tres aos.
Contenido de la solicitud del particular al ejercer la accin penal.
Reglas de la audiencia de actos previos al juicio.
No procede la acumulacin de procedimientos de accin penal
por particulares con procedimientos de accin penal pblica.
Facultad del particular que ejerci la accin penal de desistirse
expresamente de sta en cualquier estado del proceso.
Hiptesis en la que se tiene pro desistida la accin por particular:
cuando la vctima u ofendido o su asesor jurdico no concurran,
sin causa, a cualquiera de las audiencias del proceso.
Tema 19. Procedimiento Penal para Inimputables
Artculos

Gastlum
y
Flores
Iniciativa
Escudero
Iniciativa
Gmez,
Gil,
Camacho,
Escudero,
Fayad, De la
Pea, Melgar,
Padierna
y
Sansores
Iniciativa
Contenido
Determinacin de la inimputabilidad en la etapa de investigacin.

Determinacin de la inimputabilidad en el proceso.
Apertura y reglas del procedimiento especial.
Resolucin del caso.
Trastorno mental que sobreviene durante el procedimiento.
483 489
Declaracin de la inimputabilidad en la etapa de investigacin.
Determinacin de la inimputabilidad en el proceso.
Apertura y trmite del proceso penal.
Providencias Precautorias o Medidas cautelares para el
inimputable.
Reglas especiales del proceso.
Resolucin del caso.
411 - 417 Se encuentra en un captulo destinado a los ajustes al
procedimiento ordinario.
Procedimiento para la aplicacin de ajustes razonables en la
audiencia inicial.
Identificacin de los supuestos de inimputabilidad.
Medidas cautelares aplicables a inimputables.
Resolucin del caso.
Acciones libres en su causa.
Tema 20. Procedimiento para miembros de comunidades indgenas
Artculos
Contenido
47


Gastlum
y
Flores
Iniciativa
Escudero
Aplicacin de normas de comunidades indgenas en la solucin

de conflictos penales.
Consecuencias del procedimiento especial.
Observancia de normas a favor de vctimas de delito
pertenecientes a comunidades indgenas.
No
presenta
una
propuest
a en el
tema.
Iniciativa
418
Gmez,
Gil,
Camacho,
Escudero,
Fayad, De la
Pea, Melgar,
Padierna
y
Sansores
Cuando se trate de delitos que afecten bienes jurdicos propios de

un pueblo o comunidad indgena o bienes personales de alguno
de sus miembros, y tanto el imputado como la vctima o, en su
caso, sus familiares, acepten el modo como la comunidad ha
resuelto el conflicto conforme a sus propios sistemas normativos
en la regulacin y solucin de sus conflictos internos, se declarar
la extincin de la accin penal.
En estos casos, cualquier miembro de la comunidad indgena
podr solicitar que as se declare ante el juez competente.
Tema 21. Procedimiento para la reparacin de daos y perjuicios
Iniciativa
Artculos

Gastlum
y
Flores
Contenido
Iniciativa
Escudero
Iniciativa
Gmez,
Objeto del procedimiento: substanciar la exigencia y resolucin

de la responsabilidad civil, tanto material como moral, derivada del
delito.
El procedimiento se iniciar y desarrollar ante el juez de la causa
penal correspondiente, mediante demanda del ofendido o la
vctima.
Apertura del procedimiento.
Desarrollo del procedimiento.
Resolucin.
Procedimiento para determinar los montos del dao en caso de
delincuencia organizada.
No
presenta
una
propuest
a en el
tema.
No
Gil, presenta
48

Camacho,
Escudero,
Fayad, De la
Pea, Melgar,
Padierna
y
Sansores
Iniciativa
una
propuest
a en el
tema.
Tema 22.
jurdicas
Procedimiento para la aplicacin de sanciones a personas
Artculos
Contenido
Iniciativa Daz,
Gastlum y
Flores
564 - 567
Iniciativa
Escudero
505 - 509
Iniciativa
Gmez, Gil,
Camacho,
Escudero,
Fayad, De la
Pea, Melgar,
Padierna y
Sansores
425 - 429
Accin penal contra persona jurdica colectiva.

Representante o defensor de la persona jurdica colectiva.
Defensa de los derechos o intereses de la persona jurdica.
Sentencia y sancin.
Investigacin.
Ejercicio de la accin penal.
De la formulacin de la imputacin.
Solicitud de formas de terminacin anticipada.
De la sentencia.
Ejercicio de la accin penal.
Investigacin.
De la formulacin de la imputacin y vinculacin a proceso.
Formas de terminacin anticipada.
De la sentencia.
Tema 23. Procedimiento de asistencia jurdica internacional.

Artculos
Contenido
Iniciativa

Gastlum
y
Flores
Iniciativa
490 504
Escudero
Iniciativa
Gmez,
440 454
Gil,
Peticiones de asistencia jurdica internacional.

Requisitos formales y de contenido de la solicitud.

Desahogo de solicitudes de asistencia jurdica.
Requisitos de las solicitudes.
Vigencia del aseguramiento.
Ejecucin de la resolucin extranjera.
Obligacin de acompaar su promocin con determinada
documentacin.
Competencia.
Audiencia.
Desahogo de solicitudes de asistencia jurdica.
49

Camacho,
Escudero,
Fayad, De la
Pea, Melgar,
Padierna
y
Sansores
Iniciativa
Requisitos de las solicitudes.

Vigencia del aseguramiento.
Ejecucin de la resolucin extranjera.
Obligacin de acompaar su promocin con determinada
documentacin.
Competencia.
Audiencia.
Tema 24. Fases del Procedimiento
a) Etapas del proceso
Artculos
Contenido
Iniciativa Daz, No
Gastlum
y presenta
Flores
una
propuest
a en el
tema.
Iniciativa
Escudero
164
Iniciativa
202
Gmez,
Gil,
Camacho,
Escudero,
Fayad, De la
Pea, Melgar,
Padierna
y
Sansores
Etapas:
Investigacin inicial.
Control previo.
Investigacin formalizada.
Intermedia o preparacin del juicio oral.
De Juicio oral.
Segunda instancia.
De ejecucin de sanciones.
Etapas:
De investigacin, que comprende las siguientes fases:
Investigacin inicial.
Investigacin complementaria.
Intermedia o de preparacin del juicio.
De juicio.
b) Objeto del proceso penal

Iniciativa
Artculos
Iniciativa Daz, 117

Gastlum
y
Flores
Contenido
Objeto del procedimiento penal: asegurar a toda persona el
acceso oportuno a la justicia para resolver sus conflictos de
naturaleza penal, esclarecer si se ha cometido o no un hecho que
la ley seala como delito y si el sujeto a quien se le imputa lo
50

Iniciativa
Escudero
401
Iniciativa
Gmez,
Gil,
Camacho,
Escudero,
Fayad, De la
Pea, Melgar,
Padierna
y
Sansores
cometi o particip en su comisin.

Funcin: determinar si se acredita o no la existencia del injusto
penal y la culpabilidad del sujeto, as como establecer los criterios
que sern observados por el juzgador para la individualizacin,
duracin y modificacin de la penal.
Objeto del proceso penal: esclarecer los hechos para determinar si
se ha cometido un delito, proteger al inocente, procurar que el
culpable no quede impune y que los daos causados a la vctima u
ofendido se reparen.
Inicio del proceso: con la fase del control previo.
Duracin del proceso: el proceso penal por delito cuya pena
mxima de prisin no exceda de dos aos deber terminarse
dentro del plazo de cuatro meses y antes del ao si la pena
excediere de este tiempo.
No
presenta
una
propuest
a en el
tema.
Tema 25. Fase de investigacin. Tcnicas de investigacin.

Iniciativa
Artculos

Gastlum
y
Flores
Contenido
Desarrollo de las reglas para la investigacin de delitos complejos.

Delitos complejos: aquellos que por su naturaleza requieren
procesos de investigativos igualmente complejos y largos para
buscar y adquirir los medios de prueba necesarios para demostrar
sus elementos tpicos y la probabilidad de que determinada
persona lo cometi o particip.
Desarrollo de los delitos complejos.
Diligencias que el Ministerio Pblico puede autorizar en caso de
narcomenudeo.
Diligencias especiales en caso de delitos fiscales y financieros y
de operaciones con recursos de procedencia ilcita.
Diligencias especiales en caso de robo de fluidos.
Diligencias especiales en caso de ataques a las vas de
comunicaciones.
Diligencias especiales en caso de homicidio.
Reglas para fijar el tiempo de la investigacin de delitos
complejos.
Desarrollo de las reglas generales sobre el uso de tcnicas
especiales de investigacin.
51

Iniciativa
Escudero
294 346
Reglas para el uso de entregas vigiladas y seguimientos

electrnicos de personas y cosas.
Vigilancia electrnica: consiste en la incorporacin de un
dispositivo electrnico, con objeto de localizar a una persona o a
una cosa, o el seguimiento video-grabado de una persona.
Reglas para el uso de operaciones y agentes encubiertos.
Reglas para la infiltracin de agentes en organizaciones
delictivitas.
Intervencin de medios de comunicacin privada: procedencia y
requisitos.
Contenidos de las solicitudes y autorizacin de intervencin.
Comunicaciones que pueden ser objeto de intervencin.
Conversacin grabada y aportada por particulares.
Conocimiento de delito y de sujetos diversos en la prctica de una
intervencin de una comunicacin privada.
Obligacin de registrar las intervenciones.
Obligacin de colaborar en caso de intervenciones.
Desarrollo de las actuaciones que no requieren autorizacin del
juez de control:
Inspeccin.
Inspeccin en el lugar de los hechos o del hallazgo.
Inspeccin en lugares distintos al del hecho o del hallazgo.
Revisin de personas.
Revisin corporal.
Inspeccin de vehculos.
Levantamiento e identificacin del cadver.
Pericial en caso de lesiones.
Peritaje.
Aportacin de comunicaciones entre particulares.
Reconocimiento de personas: proceso, pluralidad de
reconocimiento, reconocimiento por fotografa.
Entrega vigilada.
Operaciones encubiertas.
Modalidades
Autorizacin ministerial para actuar como agente
infiltrado.
Trminos y condiciones para llevar a cabo la operacin
encubierta.
Deber de confidencialidad.
Deberes de los agentes infiltrados.
Desarrollo de las actuaciones que requieren autorizacin previa

52

del juez de control:

Todas aquellas que impliquen afectacin a las garantas y
derechos reconocidos por la Constitucin.
Exhumacin de cadveres
Cateo.
Contenido de la resolucin judicial que ordena el cateo.
Hiptesis de la negacin del cateo.
Medidas para asegurar la diligencia de cateo
Formalidades del cateo
Descubrimiento de un delito diverso durante el cateo.
Intervencin de las comunicaciones privadas.
Reglas
Validez
Formalidades
Toma de muestras cuando la persona requerida se niegue a
proporcionarlas.
Reconocimiento o examen fsico cuando la persona se niegue a
ser examinada.
Iniciativa
250 - 297
Gmez,
Gil,
Camacho,
Escudero,
Fayad, De la
Pea, Melgar,
Padierna
y
Sansores
Actos de investigacin.
Inspeccin.
Revisin de personas.
Revisin corporal.
Toma de muestras cuando la persona requerida se niegue a
proporcionarlas.
Inspeccin de vehculos.
Levantamiento e identificacin de cadveres.
Peritaje.
Acceso a los indicios.
Aportacin de comunicaciones entre particulares.
Reconocimiento de personas.
Operaciones encubiertas.
Modalidades
Autorizacin ministerial para actuar como agente infiltrado.
Trminos y condiciones para llevar a cabo la operacin
encubierta.
Deber de confidencialidad.
Deberes de los agentes infiltrados.
Entrega vigilada.
Exhumacin de cadveres.
Cateo.
Contenido de la resolucin judicial que ordena el cateo.
53

Hiptesis de la negacin del cateo.

Medidas para asegurar la diligencia de cateo.
Formalidades del cateo.
Descubrimiento de un delito diverso durante el cateo.
Intervenciones de comunicaciones privadas.
Reglas
Validez
Formalidades
a) Formas de conduccin del imputado al proceso
a1) Orden de aprehensin y de comparecencia
Iniciativa
Artculos

Gastlum
y
Flores
Contenido
Iniciativa
Escudero
224 233
Requisitos de la orden de aprehensin.

Tiempo para librar la orden de aprehensin.
Proceso ante la negativa de la orden de aprehensin.
Las rdenes de aprehensin se podrn ejecutar en todo el
territorio mexicano independientemente del lugar en que se
encuentre el juez que la dict.
Condiciones de la notificacin de la orden de aprehensin al
imputado.
Hiptesis de la suspensin del procedimiento.
Obligacin de poner al imputado a disposicin del juez sin
dilacin, una vez ejecutada la orden de aprehensin.
Orden de aprehensin: en casos de que la pena del delito
imputado no sea privativa de la libertad o bien sea alternativa.
Formalidades y contenido de la orden de aprehensin.
Comparecencia voluntaria del imputado.
Orden de aprehensin: en caso de la presentacin de de
denuncia o querella, de un hecho sancionado como delito,
sancionado con pena privativa de la libertad y derivado de la
investigacin obren datos con indicios.
Orden de comparecencia: en caso de delito que sea sancionado
con pena no privativa de la libertad, pena alternativa o en los
casos en que el imputado se encuentre gozando de una medida
otorgada por el Ministerio Pblico durante la investigacin inicial.
Formalidades y desahogo de la solicitud de orden de aprehensin
o comparecencia.
Ejecucin de la orden de aprehensin o comparecencia.
Prevencin al Ministerio Pblico en caso de que la solicitud de
orden de aprehensin o comparecencia no rena algunos de los
requisitos.
Se podr ofrecer y entregar recompensa en los trminos y
54

condiciones que, por acuerdo determine el Procurador, a quien

proporcione informacin veraz y til que permita los fines
determinados por el Cdigo.
Presentacin voluntaria del imputado.
Orden de aprehensin: por delito que sea sancionado con pena
no privativa de la libertad, pena alternativa o pena privativa de la
libertad siempre que su comparecencia no pueda verse demorada
o dificultada.
Procedencia de la orden de aprehensin.
Forma y formalidades de las rdenes de comparecencia o de
aprehensin.
Iniciativa
140 - 143
Gmez,
Gil,
Camacho,
Escudero,
Fayad, De la
Pea, Melgar,
Padierna
y
Sansores
a2) Detencin, Flagrancia y Caso Urgente
Iniciativa
Artculos
Contenido
Gastlum
y
Flores
Iniciativa
Escudero
213 223
Desarrollo de la detencin del indiciado en flagrancia.

Detencin en flagrancia: cuando se realiza en el momento mismo
en que el indiciado est cometiendo el delito o inmediatamente
despus de haberlo cometido.
Detencin realizada inmediatamente despus de haberse
cometido el delito: cuando el indiciado es perseguido
materialmente sin interrupcin y es detenido momentos despus;
la persona es detenida momentos despus de cometido el hecho,
en virtud de voces de auxilio de quien lo presenci; la vctima
momentos despus de cometido el hecho seala al indiciado
como auto o partcipe.
Detencin de partcipes en casos flagrantes.
Detencin en caso urgente: en caso de que el delito sea
considerado como grave como la ley, exista riesgo fundado de
que el indiciado pueda sustraerse a la accin de la justicia y por
razn de la hora, el lugar o cualquier otra circunstancia, no pueda
acudir ante la autoridad judicial para solicitar y obtener la orden de
aprehensin.
Catlogo de delitos graves.
Registro de la detencin.
Traslado del detenido.
Retencin, requisitos y duracin.
Comparecencia voluntaria del imputado y detencin.
Detencin en flagrancia: cuando se realiza en el momento de
estar cometiendo el delito, cuando sea perseguido material e
inmediatamente despus de haberlo cometido o inmediatamente
despus de cometerlo cuando la persona sea sealada por la
vctima u ofendido, algn testigo o quin hubiera intervenido o
cuando tenga en su poder instrumentos, objetos, productos del
55

Iniciativa
Gmez,
Gil,
Camacho,
Escudero,
Fayad, De la
Pea, Melgar,
Padierna
y
Sansores
Iniciativa
delito o indicios.
Detencin en caso urgente: en caso de que el imputado haya
intervenido en la comisin de alguno de los delitos de prisin
preventiva oficiosa, exista riesgo fundado de que el imputado
pueda sustraerse de la accin de la justicia y por razn de la
hora, el lugar o cualquier otra circunstancia, no pueda ocurrir ante
la autoridad judicial para solicitar y obtener la orden de
aprehensin.
Desarrollo de los derechos de toda persona detenida.
Informacin acerca de la detencin, en caso e que el detenido sea
extranjero.
Registro de la detencin.
Acceso al registro de detencin.
Puesta a disposicin.
Plazo de la detencin.
144 - 155 Cualquier persona podr detener a quien sorprendiere en casos
de flagrancia.
Obligacin de los cuerpos de seguridad pblica de detener a
quienes sorprendieren en la comisin de un delito.
Detencin en flagrancia: cuando se realiza en el momento de
estar cometiendo el delito, o inmediatamente despus de
cometerlo en virtud de que sea sorprendido cometiendo el delito y
es perseguido material e ininterrumpidamente o es sealado por
alguien que haya presenciado los hechos.
Detencin en flagrancia por delitos que requieran querella.
Obligacin de elaborar un registro detallado de las circunstancias
de la detencin.
Obligacin del Ministerio Pblico de examinar las condiciones en
las que se llev la detencin en flagrancia.
Detencin en caso urgente: exista sospecha fundada de que el
imputado ha participado en alguno de los delitos que merezcan
prisin preventiva oficiosa, exista riesgo fundado de que el
imputado pueda sustraerse a la accin de la justicia y por razn
de la hora, el lugar o cualquier otra circunstancia, no pueda el
Ministerio Pblico ocurrir ante la autoridad judicial para solicitar y
obtener la orden de aprehensin.
En el caso de que el detenido sea extranjero, se le har saber que
tiene derecho a recibir proteccin consular.
Plazo de retencin.
Notificacin a la Oficina de Servicios Previos al Juicio.
Causas de libertad del imputado ante el Ministerio Pblico.
b) Disposiciones o criterios que rigen la investigacin
Artculos
Contenido
56


Gastlum
y
Flores
Iniciativa
Escudero
165 172
Iniciativa
203 - 211
Gmez,
Gil,
Camacho,
Escudero,
Fayad, De la
Pea, Melgar,
Padierna
y
Sansores
Objeto de la investigacin: reunir los elementos de prueba para el

esclarecimiento de los hechos que la ley seala como delito y
determinar su se dan los motivos y fundamentos necesarios para
el ejercicio en la accin penal en contra de quien o quienes
probablemente lo cometieron o participaron en su comisin, y en
su caso, para iniciar el proceso penal en contra de ellos.
Conduccin de la investigacin a cargo del Ministerio Pblico y de
la polica, quien actuar bajo la conduccin y mando de aquel.
Principios que rigen la investigacin: legalidad, objetividad,
eficiencia, profesionalismo, imparcialidad, honradez, y respeto a
los derechos humanos reconocidos en la Constitucin.
Criterios para garantizar la legalidad y objetividad de las medidas
precautorias y actos de molestia.
El Ministerio Pblico tiene la obligacin de la investigacin penal.
Objeto de la investigacin: que el Ministerio Pblico rena indicios
para el esclarecimiento de los hechos y los datos de prueba para
sustentar el ejercicio o no de la accin penal y la eventual
acusacin.
Facultad del imputado o su defensor para proponer diligencias.
Principios que rigen la investigacin: certeza, legalidad,
objetividad, eficiencia, profesionalismo, imparcialidad, lealtad,
honradez, disciplina, y respeto a los derechos humanos
reconocidos en la Constitucin y en instrumentos internacionales.
Facultad del Ministerio Pblico de desarrollar la investigacin
conjunta de dos o ms delitos cuando se actualice una causal de
conexidad.
Obligacin de toda persona o servidor pblico de suministrar
informacin cuando lo requiera el Ministerio Pblico.
Obligacin del Ministerio Pblico de llevar un registro de todas las
actuaciones.
Secreto de las actuaciones de investigacin: Antes de la primer
comparecencia ante el juez, el imputado o su defensor, tienen
derecho a consultar los registros y a que se les entregue copia de
los mismos, para preparar la defensa. A partir de dicho momento
ya no podr mantenerse en reserva las actuaciones de la
investigacin, salvo los casos sealados por la ley.
El Ministerio Pblico tiene la obligacin de la investigacin penal.
Objeto de la investigacin: que el Ministerio Pblico rena indicios
para el esclarecimiento de los hechos y los datos de prueba para
sustentar el ejercicio o no de la accin penal y la eventual
acusacin.
Principios que rigen la investigacin: certeza, legalidad,
objetividad, eficiencia, profesionalismo, imparcialidad, lealtad,
honradez, disciplina, y respeto a los derechos humanos
57

reconocidos en la Constitucin y en instrumentos internacionales.

Obligacin de toda persona o servidor pblico de suministrar
informacin cuando lo requiera el Ministerio Pblico.
Facultad del imputado o su defensor para proponer actos de
investigacin.
Obligacin del Ministerio Pblico de llevar un registro de los actos
de investigacin.
Reserva de los actos de investigacin: Antes de la primer
comparecencia ante el juez, el imputado o su defensor, tienen
derecho a consultar los registros y a que se les entregue copia de
los mismos, para preparar la defensa. A partir de dicho momento
ya no podr mantenerse en reserva las actuaciones de la
investigacin, salvo los casos sealados por la ley.
Excepciones para el acceso a la informacin.
Acceso a la evidencia bajo cadena de custodia.
c) Inicio de la investigacin
Iniciativa
Artculos

Gastlum
y
Flores
Contenido
Iniciativa
Escudero
173 178
Formas de iniciar la investigacin de los delitos: denuncia o

querella que reciba el Ministerio Pblico en forma oral o por
escrito.
Iniciacin por denuncia: puede ser presentada por cualquier
persona que tenga conocimiento de la comisin de un hecho
posiblemente delictuoso que deba perseguirse de oficio.
Deber de los particulares de denunciar.
Obligacin del servidor pblico a denunciar.
Forma y contenido de la denuncia.
Iniciacin por querella o acto equivalente: manifestacin expresa o
tcita de la voluntad de la vctima u ofendido del delito, de que se
lleve a cabo la investigacin del hecho presumiblemente
delictuoso y en su caso, se ejerza la accin penal en contra de
quien lo cometi o particip en su comisin, cuando la
persecucin dependa de esta instancia de parte.
Querella de personas jurdicas o colectivas.
Forma y contenido de la querella.
Publicacin de la denuncia o querella.
Formas de inicio: denuncia o querella o su equivalente.
Deber de denunciar.
Trmite de la denuncia.
Querella u otro requisito equivalente: expresin de la voluntad de
la vctima u ofendido o su representante legal o del legalmente
facultado para ello, mediante la cual manifiesta expresa o
tcitamente ante el Ministerio Pblico, su deseo de que se inicie la
58

Iniciativa
212 217
Gmez,
Gil,
Camacho,
Escudero,
Fayad, De la
Pea, Melgar,
Padierna
y
Sansores
investigacin del hecho que la ley seale como delito y que

requiera un requisito de procedibilidad.
Personas menores de edad o personas que no tiene capacidad
para comprender el significado o del hecho.
Formas de inicio: denuncia o querella o su equivalente.
Deber de denunciar.
Trmite de la denuncia.
Querella u otro requisito equivalente: expresin de la voluntad de
la vctima u ofendido o del legalmente facultado para ello,
mediante la cual manifiesta expresa o tcitamente ante el
Ministerio Pblico, su deseo de que se inicie la investigacin del
hecho que la ley seale como delito y que requiera un requisito de
procedibilidad.
Personas menores de edad o personas que no tiene capacidad
para comprender el significado o del hecho.
d) Desarrollo de la investigacin
Iniciativa
Artculos

Gastlum
y
Flores
Contenido
Medidas inmediatas y criterios de actuacin en la investigacin:
Proporcionar seguridad y auxilio a las vctimas.

Adoptar las medidas necesarias para la cadena de custodia.
Determinar qu personas fueron testigos del hecho.
Evitar que el delito se siga cometiendo.
En general impedir que se dificulte la investigacin,
procediendo a la detencin o retencin de los probables
participantes en la comisin del hecho delictivo en casos de
flagrancia.
Levantamiento y formalidades del acta de registro.

Participacin de otros auxiliares de investigacin.
La direccin funcional que el Ministerio Pblico ejerce sobre la
polica comprende tanto la direccin jurdica como el tcnico
operativo de la investigacin.
Obligacin de la polica de obedecer al Ministerio Pblico.
Obligacin de toda persona de cooperar con el Ministerio Pblico.
Facultad del Ministerio Pblico de citacin.
Plan de investigacin: plan a desarrollar que fija el Ministerio
Pblico una vez que se ha tenido noticia de la comisin de un
delito.
Aspectos que debe contener el plan de investigacin.
Desarrollo del plan de investigacin.
59

Iniciativa
Escudero
179, 181 -
182
Consecuencia en caso de desobediencia policial.

Grupos de tareas especiales.
Actuaciones derivadas del conocimiento de un hecho delictuoso:
atencin mdica de lesionados.
Diligencias iniciales:
Iniciativa
218 234
Gmez,
Gil,
Camacho,
Escudero,
Fayad, De la
Pea, Melgar,
Padierna
y
Sansores
Proporcionar seguridad y auxilio a las vctimas y testigos.

Impedir que se pierdan, destruyan o alteren los indicios,
objetos, instrumentos o productos del delito.
Saber qu personas fueron testigos del hecho.
procediendo a la detencin de los que intervinieron en su
comisin en los casos de flagrancia.
Desarrollo de los deberes de la polica de investigacin durante el

procesamiento.
Actos de investigacin inmediata:
Proporcionar seguridad y auxilio a las vctimas y testigo.

Impedir que se pierdan, destruyan o alteren los indicios,
objetos, instrumentos o productos del delito.
Saber qu personas fueron testigos del hecho.
procediendo a la detencin de los que intervinieron en su
comisin en los casos de flagrancia.
Atencin mdica de lesionados.
Aseguramiento de bienes, instrumentos, objetos o productos del
delito.
Procedimiento para el aseguramiento de bienes
Notificacin del aseguramiento y abandono.
Aseguramiento de indicios de gran tamao y de inmuebles.
Cosas no asegurables.
Causales de procedencia para la devolucin d bienes
asegurados.
Entrega y devolucin de bienes asegurados.
Decomiso.
Otorgamiento de recompensas.
Ningn acto de investigacin requiere autorizacin previa del juez
de control, salvo los expresamente establecidos en el Cdigo.
Exhumacin de cadveres.
60

rdenes de cateo.
La
intervencin
de
comunicaciones
privadas
y
correspondencia.
La toma de muestras de fluido corporal, vello o pelo,
extracciones de sangre u otros anlogos cuando la persona
requerida se niegue a proporcionar la misma, excepto que se
trate de la vctima u ofendido.
El reconocimiento o examen fsico de una persona cuando
aquella se niegue a ser examinada.
Las dems que sealen las leyes aplicables.
e) Cadena de custodia
Iniciativa
Artculos

Gastlum
y
Flores
Contenido
Iniciativa
Escudero
180, 183 -
185
Iniciativa
200
Gmez,
Gil,
Camacho,
Escudero,
Fayad, De la
Pea, Melgar,
Padierna
y
Aplicacin de la cadena.
La aplicacin de la cadena de custodia es responsabilidad de los
servidores pblicos que primeramente entren en contacto con los
elementos probatorios y la evidencia fsica.
Actuacin del perito que reciba el contenedor.
Registro de los objetos de gran tamao.
Resguardo de remanente del elemento material analizado.
Identificacin del que aparezca como embalador o rotulador.
Obligacin de la polica y peritos de certificar la cadena de
custodia.
Certificacin: afirmacin de que el elemento hallando en el lugar,
fecha y hora indicados en el rtulo, es el que fue recogido por la
polica y que ha llegado al laboratorio y ha sido examinado por el
perito o peritos.
Cadena de custodia: sistema de control y registro que se aplica al
indicio u objeto, instrumento o producto del hecho delictuoso,
desde su localizacin, descubrimiento o aportacin, hasta que la
autoridad competente ordene su conclusin.
Obligacin del Ministerio Pblico de cerciorarse de que se han
seguido los procesos de la cadena de custodia.
Obligacin de los peritos de cerciorarse del correcto manejo de
los indicios y de realizar los peritajes pertinentes.
Preservacin de los indicios.
Cadena de custodia: sistema de control y registro que se aplica al
indicio u objeto, instrumento o producto del hecho delictuoso,
desde su localizacin, descubrimiento o aportacin, hasta que la
autoridad competente ordene su conclusin, en los trminos de
los lineamientos manuales, protocolos y dems disposiciones
aplicables que emitan las autoridades federales o locales.
61

Sansores
f) Aseguramiento, decomiso y cateo
Iniciativa
Artculos

Gastlum
y
Flores
Contenido
Finalidad del aseguramiento: que los instrumentos objetos o

productos del delito, as como los bienes en que existan huellas o
pudieran tener relacin con ste, no se alteren, destruyan o
desaparezcan y, en su caso, puedan ser objeto de decomiso.
Prohibicin para el Ministerio Pblico de disponer de los bienes
asegurados, mientras no se resuelva judicialmente sobre los
mismos.
Desarrollo de las reglas a observar durante el aseguramiento de:
Bienes.
Productos del delito.
Productos relacionados con delitos de propiedad intelectual y
derechos de autor.
Armas de fuego o explosivos.
Bienes o derechos relacionados con operaciones financieras.
Computadoras.
Obligacin del Ministerio Pblico o la autoridad judicial de
notificar al interesado o a su representante del aseguramiento.
Notificacin de nuevos aseguramientos.
Prohibicin de disponer de los bienes asegurados, por parte de
sus propietarios, depositarios, interventores o administradores,
durante el tiempo del aseguramiento.
Registro de bienes asegurados.
Administracin de bienes asegurados.
Obligacin de dar aviso del aseguramiento de depsitos y ttulos
de crdito.
Hiptesis de procedencia de la devolucin de bienes asegurados.
Decomiso de bienes asegurados: la autoridad, mediante
sentencia en el proceso penal, est facultada para decretar como
pena el decomiso de bienes.
Destino de recursos obtenidos por enajenacin de bienes
decomisados.
Cateo domiciliario:
Procedencia.
Requisitos mnimos para autorizar la prctica del cateo.
Responsabilidad en caso de abuso en la prctica del cateo.
Horario para la prctica de cateo.
Consecuencia del descubrimiento de un delito distinto o
probable responsable durante el cateo.
62

186 210
Iniciativa
Escudero
Cateo en edificios pblicos.

Inventario de bienes recogidos al practicarse un cateo.
delito.
Proceso para el aseguramiento de bienes.
Administracin de bienes asegurados: conforme a la
Ley
Federal para la Administracin y Enajenacin de Bienes del
Sector Pblico.
Obligacin del Ministerio Pblico de notificar al interesado o a su
representante legal el aseguramiento.
Custodia y disposicin de los bienes asegurados.
Registro de los bienes asegurados.
Frutos de los bienes asegurados.
Reglas para el aseguramiento de:
Narcticos
Productos relacionados con delitos de propiedad
intelectual y derechos de autor.
Indicios de gran tamao
Billetes y monedas
Flora y fauna.
Obras de arte, arqueolgicas o histricas.
Vehculos relacionados con hechos de trnsito.
Armas de fuego o explosivos.
Bienes o derechos relacionados con operaciones
financieras.
Inmuebles.
Iniciativa
Gmez,
Camacho,
221 - 232
Gil,
Efectos de aseguramiento en actividades lcitas.

Causales de procedencia para la devolucin de bines
asegurados.
Imposibilidad de la devolucin de bienes.
Revisin del estado de los bienes asegurados.
Aseguramiento por valor equivalente en caso de que el producto,
instrumento u objeto del delito hayan desaparecido o no se
localicen por causa atribuible al imputado.
El decomiso: la autoridad judicial mediante sentencia podr
decretar el decomiso de bienes, con las excepciones
establecidas en el Cdigo.
delito.
Procedencia para el aseguramiento de bienes.
63

Escudero,
Fayad, De la
Pea, Melgar,
Padierna
y
Sansores
Obligacin del Ministerio Pblico de notificar el aseguramiento y

abandono.
Reglas para el aseguramiento:
Indicios de gran tamao.
Inmuebles.
Iniciativa
Efectos del aseguramiento en actividades lcitas.

Causales de procedencia para la devolucin de bienes
asegurados.
Devolucin de bienes que hubieran sido enajenados o sobre los
que existe imposibilidad de devolverlos.
Decomiso: la autoridad judicial, mediante sentencia en el proceso
penal correspondiente, puede decretar el decomiso de bienes
con las excepciones establecidas en el Cdigo.
g) Medidas Cautelares y providencias precautorias
Artculos
Contenido

Gastlum
y
Flores
Iniciativa
Escudero
211 - 212
Iniciativa
134 - 139
Gmez,
Gil,
Camacho,
Escudero,
Fayad, De la
Pea, Melgar,
Criterios generales para las medidas cautelares.

La privacidad de la libertad como ltimo recurso.
Obligacin del juez de control de realizar una revisin peridica
de las medidas cautelares.
Medidas cautelares a favor de las vctimas y ofendidos:
Restitucin inmediata de bienes.
Medidas cautelares personales.
Medidas cautelares reales.
Suspensin
y
cancelacin
de
registros
obtenidos
fraudulentamente.
Procedencia de las providencias precautorias.
Providencias precautorias:
Prohibicin de acercarse o comunicarse con alguien.
Limitacin para asistir o acercarse a determinados lugares.
Prohibicin de abandonar un municipio, entidad federativa o el
pas.
Vigilancia policial.
Obligacin de comunicar previamente cualquier cambio de
domicilio o empleo.
Principio general: Las providencias precautorias, las formas de
conduccin del imputado a proceso y las medidas cautelares en
contra del imputado son exclusivamente las autorizadas por este
cdigo, se aplicarn con carcter restrictivo y, salvo las
excepciones previstas en este cdigo, slo pueden ser impuestas
mediante resolucin judicial fundada y motivada.
64

Padierna
Sansores
Iniciativa
Procedencia de las providencias precautorias.

Providencias precautorias personales.
Prohibicin de acercarse o comunicarse con alguien.
La separacin inmediata del domicilio.
Limitacin para asistir o acercarse a determinados lugares.
Prohibicin de abandonar un municipio, entidad federativa o el
pas.
Obligacin de comunicar previamente cualquier cambio de
domicilio o empleo.
Procedimiento para la imposicin de providencias precautorias
personales.
Providencia precautoria real.
Peligro en la demora.
h) Criterios de oportunidad en la fase de investigacin
Artculos

Gastlum
y
Flores
Contenido
Iniciativa
Escudero
244 - 245
Determinaciones que el Ministerio Pblico puede adoptar durante

la etapa de investigacin.
El ejercicio de la accin penal;

El no ejercicio de la accin penal y envo del asunto al archivo;
La reserva;
La aplicacin de criterios de oportunidad, o
La aplicacin de mecanismos alternativos de solucin de
conflictos o controversias.
Por razones estrictamente de poltica criminal, el Ministerio
Pblico podr aplicar, de manera excepcional, criterios de
oportunidad, para suspender el ejercicio de la accin penal o
renunciar a su ejercicio, siempre y cuando se trate de los
supuestos y se cumplan con las condiciones que fije este Cdigo.
Alcances de los criterios de oportunidad.
Control de la decisin del Ministerio Pblico de aplicar un criterio
de oportunidad.
Efectos del criterio de oportunidad: extincin de la accin penal
con respecto al autor o partcipe a cuyo beneficio se dispuso.
Supuestos, requisitos y condiciones para la aplicacin de criterios
de oportunidad.
Casos en que operan criterios de oportunidad.
Efectos del criterio de oportunidad: extincin de la accin penal,
con respecto al autor o partcipe en cuyo beneficio se dispuso la
aplicacin de dicho criterio.
65

Iniciativa
Gmez, Gil,
Camacho,
Escudero,
Fayad, De la
Pea, Melgar,
Padierna y
Sansores
238 239
Casos en que operan criterios de oportunidad.

Efectos del criterio de oportunidad: extincin de la accin penal
con respecto al autor o partcipe en cuyo beneficio se dispuso la
aplicacin de dicho criterio.
i) Prueba en la etapa de investigacin.

Iniciativa
Iniciativa Daz,
Gastlum y
Flores
Artculos
158 180
Contenido
Disposicin de la aplicabilidad de las reglas a los datos, medios o

elementos de prueba que tengan que practicarse en la etapa de
investigacin de los delitos.
Datos de prueba durante la investigacin.
Objeto de la prueba.
Elementos de prueba en etapas previas a la audiencia oral.
Legalidad de los datos y medios de prueba.
Pruebas ilegales: Aquellos datos o medios de prueba que se
obtengan con infraccin de derechos fundamentales, as como los
derivados directamente de ellos, carecern de validez.
Datos y medios de prueba admisibles: todo aquello que el propio
Ministerio Pblico recabe o que, como tal, se ofrezca por el
ofendido, la vctima o el imputado, siempre que haya sido
obtenido respetando los derechos fundamentales, se refiera
directa o indirectamente al objeto de la investigacin y no sea
contrario a la moral o al derecho.
Responsabilidad del Ministerio Pblico en caso de pruebas
ilegales.
Medios particulares de prueba en la investigacin:
Confesin: reconocimiento que el inculpado hace ante la
autoridad competente, de que ha tenido intervencin en el hecho
que se le imputa, ya sea como autor o como partcipe.
Inspeccin: debe ser practicada invariablemente, bajo pena de
nulidad, con la asistencia del Ministerio Pblico encargado de la
investigacin, sin requerirse autorizacin judicial para practicarla.
Reconstruccin de hechos: reproduccin, tan exacta como sea
posible, de sucesos relacionados con la materia de la
investigacin, y tendr por objeto apreciar las declaraciones que
se hayan rendido, los dictmenes periciales formulados y los
dems elementos de prueba.
Dictamen pericial: opinin calificada de quien puede suministrar
conocimientos especializados en asuntos correspondientes a la
66

Iniciativa
Escudero
347 352
materia del procedimiento, que no se hallen al alcance de

cualquier persona con mediana instruccin ni sean del
conocimiento de la autoridad en virtud de su formacin
profesional.
Se pude ordenar actividades complementarias del peritaje.
Casos de peritajes especiales.
Obligacin de Toda persona que tenga conocimiento de los
hechos objeto de la investigacin de declarar como testigo,
excepto en los casos determinados por la ley.
Personas no obligadas a declarar como testigos:
Los ascendientes o descendientes consanguneos o por
adopcin, del imputado.
El cnyuge, concubina o concubinario y parientes colaterales
por consanguinidad del imputado hasta el tercer grado y por
afinidad hasta el segundo.
Los que estn ligados al imputado por amor, respeto, gratitud
o estrecha amistad.
Los que estn obligados a guardar el secreto profesional.
Registro y ratificacin de la declaracin de testigos.
Falsedad en la declaracin de testigos.
Identificacin y confrontacin.
Obligacin de toda persona en cuyo poder se hallen cosas o
documentos que puedan servir de medio de prueba, de
exhibirlos.
En caso de que se niegue o ponga en duda la autenticidad de un
documento, podr pedirse y decretarse el cotejo de letras y
firmas.
Documentos pblicos: los expedidos por fedatarios y servidores
pblicos en el ejercicio de las atribuciones que les confiere la ley
y relacionadas con dichas atribuciones, as como los expedidos
en el extranjero conforme a la legislacin correspondiente del
pas en que fueron formulados y segn las reglas de
reciprocidad.
Documentos privados: aquellos que no renan las caractersticas
mencionadas y debern ser reconocidos en su contenido y firma
por la persona a quien se le atribuyan.
Indicios: hechos conocidos y probados de los que se infiere,
lgicamente, la existencia de los hechos que se pretenden
acreditar.
Prueba anticipada: Hasta antes de la celebracin de la audiencia
de juicio oral se podr practicar anticipadamente cualquier medio
de prueba pertinente, siempre que se satisfagan requisitos
establecidos en el Cdigo.
67

Iniciativa
Gmez, Gil,
Camacho,
Escudero,
Fayad, De la
Pea, Melgar,
Padierna y
Sansores
Iniciativa
Prueba anticipada de personas menores de edad.

Proceso para prueba anticipada.
Registro y conservacin de la prueba anticipada.
Prueba de referencia: toda declaracin realizada fuera del juicio
oral y que es utilizada para probar o excluir uno o varios
elementos del delito, el grado de intervencin en el mismo, las
circunstancias de agravacin o de atenuacin punitivas, la
naturaleza y extensin del dao causado y cualquier otro objeto
sustancial objeto del debate cuando no sea posible practicarla en
juicio.
Excepciones a la prohibicin de la prueba de referencia.
Valoracin de las excepciones a la prohibicin de prueba de
referencia.
241 249 Medios de prueba: fuente directa de la informacin que habr de
registrarse en un acto de investigacin o de producirse como
298 300
prueba.
Antecedente de investigacin: Es todo registro incorporado en la
carpeta de investigacin que sirve de sustento para aportar datos
de prueba.
Dato de prueba: informacin que emana del antecedente de
investigacin que se invoca para sustentar decisiones tomadas en
audiencias preliminares al juicio.
Prueba: es la informacin que emana del medio de prueba
desahogado en juicio o en anticipo de prueba y al que puede
otorgarse valor para dictar la sentencia.
Derecho de las partes a ofrecer medios de prueba para sostener
sus planteamientos.
Los datos y las pruebas debern ser obtenidos, producidos y
reproducidos lcitamente.
Nulidad de prueba ilcita.
Reglas para la admisin de los medios de prueba.
Valoracin de los datos y pruebas.
Prueba anticipada: Hasta antes de la celebracin de la audiencia
de juicio se podr practicar anticipadamente cualquier medio de
prueba pertinente, siempre que se satisfagan los requisitos
establecidos en el Cdigo.
Procedimiento para prueba anticipada.
Registro y conservacin de la prueba anticipada.
j) Fase de control previo: Audiencia Inicial, Audiencia de Vinculacin al Proceso y
Audiencia de Plazo Constitucional
Artculos
Contenido

Gastlum
y
Presentacin de la acusacin preliminar.

Contenido de la promocin de acusacin preliminar.
68

Flores
Iniciativa
Escudero
404 413
Acusacin por parte de un particular.

Admisibilidad de la acusacin.
Obligacin del juez de examinar la legitimidad de la detencin en
los trminos del artculo 16 de la Constitucin.
Modificacin de los hechos sobre los que se basa la acusacin.
Se podr formular acusacin alternativa y por hechos conexos,
siempre que sea antes del auto de vinculacin a proceso.
El Ministerio Pblico podr anexar a su pliego de acusacin un
escrito en el que enumerar los medios de prueba que pretende
sean desahogados en el juicio oral, o los ofrecer en la etapa de
preparacin del juicio.
Cuestiones de competencia.
Finalidades de la audiencia de acusacin:
Principios que rigen la audiencia frente al juez de control:
concentracin,
continuidad
e
inmediacin,
publicidad,
contradiccin e igualdad.
Desarrollo de la audiencia de acusacin.
Declaracin del imputado ante el juez de control.
Careo del imputado con testigos.
Ofrecimiento de pruebas durante la audiencia.
Prrroga del plazo constitucional.
Auto de vinculacin a proceso y sus requisitos.
Criterios para determinar la existencia del dolo o la culpa y otros
elementos subjetivos del tipo penal.
Casos en que el auto de vinculacin a proceso puede ir
acompaado de prisin preventiva.
Reclasificacin y fijacin del delito por el que se seguir el
proceso.
Notificacin del auto a las parte y a la autoridad del centro de
reclusin
Impugnacin del auto de vinculacin a proceso y de prisin
preventiva.
Auto de libertad por falta de elementos para procesar.
Impugnacin del auto de libertad.
Obligacin del juzgador de asegurar o restituir al ofendido en sus
derechos.
Solucin alternativa: Si el auto de vinculacin a proceso se dicta
por delito perseguible mediante querella, el juzgador procurar la
conciliacin entre el imputado, la vctima o el ofendido, o algn
otro mecanismo alternativo de solucin del conflicto.
La audiencia inicial ser concentrada y continua y de manera
preferente se desahogar de forma ininterrumpida.
Desarrollo del objeto de la audiencia.
Oportunidad para solicitar la audiencia.
69

Iniciativa
301 - 318
Gmez,
Gil,
Camacho,
Escudero,
Fayad, De la
Pea, Melgar,
Padierna
y
Sansores
Reglas del desarrollo de la audiencia.

Plazos para resolver sobre la vinculacin a proceso y supuesto en
lo que se duplicar.
Requisitos para vincular a proceso al imputado.
Formalidades del auto de vinculacin a proceso.
Efectos de la no vinculacin a proceso: se revocarn las medidas
cautelares que se hubieren dictado.
Efectos de la vinculacin a proceso: Sujetar al imputado al
proceso, fijar el plazo para el cierre de la investigacin formalizada
para formular la acusacin, y establecer el hecho o los hechos
delictivos sobre los cuales se continuar el proceso o para
determinar las formas anticipadas de terminacin del proceso, la
apertura a juicio o el sobreseimiento.
Obligacin de la identificacin administrativa del imputado, una
vez dictado el auto de formal prisin.
Supuesto de cancelacin de identificacin administrativa.
Obligaciones en la audiencia inicial.
Control de detencin en caso de flagrancia o caso urgente.
Oportunidad para formular la imputacin en caso de personas
detenidas y personas en libertad.
Formulacin de la imputacin: comunicacin que el agente del
Ministerio Pblico efecta al imputado, en presencia del Juez de
Control, de que desarrolla una investigacin en su contra respecto
de uno o ms hechos determinados.
Procedimiento para formular la imputacin.
portunidad para declarar ormulada la imputacin, el ue de
Control le preguntar al imputado si la entiende y si es su deseo
contestar al cargo.
Oportunidad para resolver la solicitud de vinculacin a proceso.
Auxilio judicial al imputado para citar testigos o peritos a la
audiencia inicial.
Continuacin de la audiencia inicial.
Requisitos para dictar el auto de vinculacin proceso.
Contenido del auto de vinculacin a proceso.
Efectos del auto de vinculacin a proceso: interrumpir el curso
de la prescripcin de la accin penal, comen ar a correr el pla o
previsto en este Cdigo para el cierre de la investigacin
complementaria, determinado judicialmente y establecer el
hecho o los hechos delictivos sobre los cuales se continuar el
proceso o para determinar las formas anticipadas de terminacin
del proceso, la apertura a juicio o el sobreseimiento.
Auto de no vinculacin a proceso.
Solicitud de medidas cautelares en la audiencia inicial.
Plazo judicial para el cierre de la investigacin.
70

Valor de las actuaciones.

k) Accin Penal
Iniciativa
Artculos

Gastlum
y
Flores
Contenido
Iniciativa
Escudero
234 240
Iniciativa
Gmez,
Gil,
Camacho,
Escudero,
Fayad, De la
Pea, Melgar,
Padierna
y
No
presenta
una
propuest
a en el
tema.
Determinacin en la etapa de investigacin: ejercicio de la accin

penal.
Titular de la accin penal: Ministerio Pblico salvo los casos en
que la ley autoriza a los particulares a ejercer la accin penal
privada.
Legalidad en el ejercicio de la accin penal.
Contenido del escrito de ejercicio de la accin penal.
Desarrollo de los casos en que el Ministerio Pblico no ejercer la
accin penal.
Consideracin de las causas de exclusin del delito y de extincin
de la accin penal.
Al ejercer la accin penal, el Ministerio Pblico deber tambin
sealar los daos causados por el delito y su reparacin que debe
ser exigida al imputado.
Impugnacin de la determinacin ministerial por la vctima o el
ofendido.
Control judicial de la determinacin ministerial.
Requisitos para el ejercicio de la accin penal.
Reglas del ejercicio de la accin penal con detenido o sin
detenido.
Reglas para la modificacin o ampliacin del ejercicio de la accin
penal.
Hiptesis de prohibicin de ejercitar la accin penal.
Nulidad de actuaciones ministeriales.
Casos en que se ejerce la accin penal.

Titular del ejercicio de la accin penal: es el Ministerio Pblico,
salvo los casos en que la ley determine que se pueda ejercer por
los particulares.
Exigibilidad de la reparacin del dao.
Impugnacin de la vctima u ofendido.
Control judicial.
Impedimento para el ejercicio de la accin penal.
71

Sansores
l) Investigacin formalizada
Iniciativa
Artculos
Iniciativa Daz,
Gastlum
y
Flores
Iniciativa
414 424
Escudero
Contenido
Iniciativa
319 326
Gmez,
Gil,
Camacho,
Escudero,
Fayad, De la
Objeto de la investigacin formalizada: que se puedan recabar

todo aquellos elementos probatorios para efecto de formular o no
la acusacin o pronunciarse sobre cualquiera de los supuestos de
las solicitudes que puede hacer el Ministerio Pblico al hacer la
acusacin.
Plazo para la investigacin formalizada: el Ministerio Pblico
deber concluir la investigacin formalizada dentro del plazo
sealado por el juez.
De manera excepcional, el Ministerio Pblico podr solicitar una
prrroga del plazo de investigacin formalizada para formular
acusacin.
Consecuencias de la conclusin del plazo de la investigacin
formalizada: el Ministerio Pblico dentro de los diez das
siguientes podr: solicitar el sobreseimiento parcial o total,
solicitar la suspensin del proceso, solicitar acuerdos para la
reparacin, o formular acusacin.
Extincin de la accin penal por incumplimiento del plazo.
Consecuencias de peticiones diversas a la acusacin.
Causales de sobreseimiento.
Facultades del juez respecto del sobreseimiento.
Efectos del sobreseimiento: pone trmino al proceso en relacin
con el imputado en cuyo favor se dicta, impide su nueva
persecucin penal por el mismo hecho, hace cesar todas las
medidas cautelares que ese proceso haya motivado y tiene el
efecto de cosa juzgada.
Sobreseimiento total: aquel que se refiere a todos los delitos y a
todos los imputados.
Sobreseimiento parcial: aquel que se refiere a algn delito o a
algn imputado.
Hiptesis en las que el juez decretar la suspensin del proceso.
Reapertura del proceso y de la investigacin al cesar la causal de
suspensin.
Plazo para declarar el cierre de la investigacin: transcurrido el
plazo para el cierre, la investigacin se tendr por cerrada, salvo
que se solicite su prrroga ante el juez.
Cerrada la investigacin el Ministerio Pblico podr: formular la
acusacin, solicitar el sobreseimiento de la causa o solicitar la
72

Pea, Melgar,
Padierna
y
Sansores
suspensin del proceso.

Causales del sobreseimiento.
Efectos del sobreseimiento: tiene efectos de sentencia
absolutoria, pone fin al proceso en relacin con el imputado en
cuyo favor se dicta, inhibe una nueva persecucin penal por el
mismo hecho y hace cesar todas las medidas cautelares que se
hubieran dictado.
Causales de la suspensin del proceso.
Sobreseimiento total: aquel que se refiere a todos los delitos y a
todos los imputados.
Sobreseimiento parcial: aquel que se refiere a algn delito o a
algn imputado.
Facultades del juez respecto del sobreseimiento.

Reapertura de la investigacin.
Tema 26. Medidas cautelares en el proceso.
Iniciativa
Artculos

Gastlum
y
Flores
Contenido
Facultad del Ministerio Pblico de solicitar medidas cautelares en

el proceso.
Informacin necesaria para dictar medidas cautelares.
Principios rectores de las medidas cautelares: imparcialidad,
objetividad, subsidiariedad, confidencialidad, confidencialidad,
proporcionalidad.
Caractersticas de las medidas cautelares.
Desarrollo de los tipos de medidas cautelares:
Aplicacin de medidas cautelares: nicamente a solicitud del
Ministerio Pblico, el juez podr imponer las medidas cautelares.
Desarrollo de los criterios que orientan al juez para resolver sobre
medidas cautelares.
Criterios de revisin, sustitucin, modificacin y cancelacin de las
medidas.
Reglas que rigen a la prisin preventiva.
Slo por delito que merezca pena privativa de libertad habr lugar
a prisin preventiva.
Riesgo de evasin: se presumir que existe el riesgo de que el
imputado no se someter al proceso, cuando obren datos de que
l ha evadido con anterioridad la justicia o haya indicios de que
piensa hacerlo.
Riesgo de obstaculizar la investigacin: para determinar el riesgo
el juez tomar en cuenta, especialmente, la probabilidad fundada
de que el acusado destruir, modificar, ocultar o falsificar
elementos de prueba, influir para que otros imputados, testigos o
peritos informen falsamente o se comporten de manera desleal o
73

Iniciativa
Escudero
246 287
reticente, o inducir a otros a realizar tales comportamientos, o

influir en los funcionarios o empleados del sistema de justicia,
para que le concedan alguna ventaja indebida.
Riesgo para la vctima, testigos y comunidad.
El Juez de control slo podr ordenar oficiosamente la prisin
preventiva, en caso de los delitos determinados por la ley.
Duracin mxima de la prisin preventiva: no podr exceder del
tiempo que como mximo de pena fije la ley al delito que motivare
el proceso, y no ser superior a dos aos.
Suspensin del plazo de prisin preventiva: por las mismas
causas previstas en el Cdigo de suspensin al proceso.
Causales de sustitucin de la prisin preventiva por reclusin
domiciliaria.
Revisin de la prisin preventiva y domiciliaria.
Derecho a la libertad provisional bajo caucin.
Negacin de la libertad provisional.
Criterios para fijar el monto de la caucin.
Naturaleza de la caucin: puede consistir en depsito, hipoteca,
prenda, fianza o cualquier otro medio de garanta patrimonial que
reconozca la ley.
Obligaciones del imputado al obtener su libertad provisional.
Obligaciones del fiador.
Causales de revocacin de la libertad provisional.
Efectos de la revocacin: el juzgador ordenar, segn proceda,
aprehender o reaprehender al imputado y har efectiva la
garanta, mediante procedimiento que promueva ante la autoridad
competente.
Causales de concesin de nueva liberta condicional.
Devolucin o cancelacin de la caucin.
Otras formas de garantizar la libertad ante el juez de control:
Libertad provisional bajo protesta.
Libertad bajo protesta y absoluta en segunda instancia.
Revocacin de la libertad bajo protesta.
Libertad por desvanecimientos de datos.
Efectos de la libertad por desvanecimiento de datos.
Aseguramiento y embargo precautorio.
Levantamiento del embargo: cuando el imputado u otra persona
en su nombre otorguen caucin bastante, en concepto del
juzgador, para asegurar el pago de los daos y perjuicios
causados.
Conversin del embargo precautorio en definitivo.
Aseguramiento y restitucin de derecho al ofendido.
Tipos de medidas cautelares.
Principio de proporcionalidad de las medidas cautelares.
74

Iniciativa
Gmez,
156 187
Gil,
Imposicin de las medidas cautelares.

Duracin y prrroga de las medidas cautelares.
Contenido de la resolucin que imponga una medida cautelar.
Impugnacin y revisin de las decisiones judiciales que
impongan medidas cautelares.
Aplicacin de la prisin preventiva: solo por delito que merezca
pena privativa de libertad.
Excepciones de la prisin preventiva.
Causas de procedencia de la prisin preventiva.
Circunstancias que el juez debe tomar en cuenta para decidir si
est garantizada la comparecencia del imputado.
Peligro de obstaculizacin del desarrollo de la investigacin.
Prisin preventiva oficiosa: El juez ordenar la prisin preventiva
oficiosamente, en caso de los delitos establecidos por el Cdigo.
Revisin de la prisin preventiva.
Causales de cesacin de la prisin preventiva.
Otras medidas cautelares:
Presentacin ante el juez o ante autoridad distinta.
Prohibicin de salir sin autorizacin del juez.
Sometimiento al cuidado o vigilancia de una persona o
internamiento en institucin determinada.
Colocacin de localizadores electrnicos.
La prohibicin de concurrir a determinadas reuniones o de
visitar ciertos lugares.
La prohibicin de convivir, comunicarse o acercarse a
determinada distancia de ciertas personas o con las
vctimas, ofendidos o testigos.
Separacin del domicilio.
Suspensin temporal en el ejercicio del cargo en caso de
delitos cometidos por servidores pblicos.
Suspensin temporal en el ejercicio de una determinada
actividad profesional o laboral.
Embargo precautorio de bienes.
Causales del levantamiento del embargo.
Pago o garanta previos al embargo.
El embargo precautorio de bienes se regir en lo conducente por
las reglas generales del embargo previstas en el Cdigo Federal
de Procesos Civiles y dems disposiciones aplicables.
Desarrollo de los diversos tipos de garantas.
Ejecucin y cancelacin de la garanta.
Procedencia de medidas cautelares.
Tipos de medidas cautelares.
75

Camacho,
Escudero,
Fayad, De la
Pea, Melgar,
Padierna
y
Sansores
Iniciativa
Principio de proporcionalidad.
Hiptesis de la imposicin de medidas cautelares.
Contenido que debe contener la resolucin que imponga una
medida cautelar.
Impugnacin de las decisiones judiciales que impongan medidas
cautelares.
Revisin de la medida.
Audiencia y medios de prueba para la revisin de la medida.
Evaluacin y supervisin de medidas cautelares.
Aplicacin de la prisin preventiva lo por delito que mere ca
pena privativa de libertad habr lugar a prisin preventiva.
Causas de procedencia de la prisin preventiva.
Garanta de la comparecencia del imputado.
Elementos que el juez debe tomar en cuenta para determinar el
peligro de obstaculizacin del desarrollo de la investigacin.
Riesgo para la vctima u ofendido, testigos o para la comunidad.
Prisin preventiva oficiosa.
Revisin de la prisin preventiva.
Cesacin de la prisin preventiva.
Prrroga del plazo mximo de la prisin preventiva.
Presentacin de la garanta econmica.
Desarrollo de los diversos tipos de garanta.
Ejecucin y cancelacin de la garanta.
Medidas cautelares reales:
Tipos: embargo de bienes y aseguramiento de cuentas.
Procedencia.
El embargo precautorio de bienes se regir en lo conducente
por las reglas generales del embargo previstas en el cdigo
civil y dems disposiciones aplicables.
Servicios previos al juicio:
La ubicacin orgnica de los servicios previos al juicio depender
de la Federacin y cada entidad federativa.
Objeto de los servicios: proporcionar a las partes informacin
necesaria para que argumenten sobre la necesidad de imponer
medidas cautelares.
Principios que lo rigen: imparcialidad, objetividad y
confidencialidad.
Efectos del incumplimiento de obligaciones.
Tema 27. Prueba en el proceso.
Artculos

Gastlum
y
Contenido
Objeto de la fase de preparacin del juicio: que se precisen los
hechos que sern materia del juicio oral, que las partes ofrezcan
76

Flores
sus pruebas y precisen el objeto de las mismas, que el juez de

control determine sobre la admisin de las pruebas, y que se
programe su desarrollo en la audiencia de debate.
Citacin a la audiencia de preparacin del juicio.
Ofrecimiento y admisin de pruebas.
Razones para pedir la inadmisibilidad de la prueba.
Ofrecimiento de pruebas por el Ministerio Pblico en la etapa de
preparacin del juicio.
Intervencin y ofrecimiento de pruebas por parte de la vctima o
del ofendido en el proceso.
Intervencin y ofrecimiento de pruebas por el imputado y su
defensor en la preparacin del juicio.
La programacin del orden de desahogo de la prueba se har
atendiendo la naturaleza de la prueba y las circunstancias del
caso.
Conclusin de la preparacin del juicio.
Audiencia de preparacin del juicio:
Obligacin del juez de control de declarar cerrada la etapa de
preparacin del juicio y de notificar a las partes para que preparen
su participacin en la citada audiencia.
Desarrollo de la audiencia: ser en forma pblica, oral, presidida
por el juez de control.
Presencia de las partes en la audiencia.
Exposicin de las partes de sus argumentos.
Resolucin de cuestiones previas.
Facultad de las partes para formular las solicitudes,
observaciones y planteamientos que estimen relevantes con
relacin a las pruebas ofrecidas por las dems.
Admisin de medios probatorios anticipados.
Reproduccin de prueba anticipada,
videograbada o
estenografiada.
Facultad del juez de excluir pruebas de la audiencia de debate
por no cumplir con los requisitos.
Causales de suspensin de la audiencia.
Acuerdos probatorios.
Finalizada la audiencia, el juez de control cerrar la etapa de
preparacin del juicio y tomar alguna de las decisiones
establecidas en el Cdigo.
Formalidades del auto de apertura a juicio.
Objeto de prueba: hechos penalmente relevantes por los que el
inculpado fue vinculado a proceso.
Medios de prueba: aquella fuente de informacin que permita
reconstruir los hechos delictivos, respetando las formalidades
procedimentales previstas para cada una de ellas.
77

Principio de libertad probatoria.

Prueba ilcita: aquellas que han sido obtenidas por un medio
ilcito o han sido incorporadas al proceso contraviniendo las
disposiciones del Cdigo.
Validez de la prueba: Cualquier elemento probatorio que se
presente ante el juez o tribunal ser vlido, mientras sea
pertinente con relacin al objeto que se trata de probar y no haya
sido obtenido con violacin a derechos fundamentales.
Reglas de valoracin de la prueba.
Prueba testimonial:
Deber de toda persona de ocurrir a testificar.
Deber de guardar secreto y de testificar.
Citacin de testigos y medidas para hacerla cumplir.
Si el testigo se halla en el extranjero, se proceder conforme a
las reglas nacionales o del derecho internacional para el
auxilio judicial.
Excepciones a la obligacin de comparecer.
Forma de la declaracin del testigo.
Recepcin de testimonios agredidas sexualmente y menores.
Proteccin de testigos en casos de delitos graves y calificados.
Iniciativa
Escudero
288 294
Prueba pericial:
Designacin de peritos.
Excusa y recusacin de peritos.
Reglas de los peritajes ordenados por las partes.
Reglas de los peritajes ordenado por la autoridad
Traductores e intrpretes.
Otros medios de prueba:

Prueba documental: Autenticidad e identificacin de los
documentos.
Adems de los previstos en este Cdigo, podrn utilizarse
otros medios probatorios distintos, siempre y cuando sean
pertinentes para los objetivos del proceso y no supriman las
garantas y facultades de las personas, ni afecten el sistema
de justicia.
Dato de prueba: referencia al contenido de un determinado medio

de prueba an no desahogado ante el juez de juicio oral, que se
advierta idneo, pertinente y suficiente, para establecer que se ha
cometido un hecho que la ley seale como delito.
Facultad de las parte de ofrecer medios de prueba.
Licitud probatoria: Los datos y las pruebas debern ser obtenidos,
producidos y reproducidos por medios lcitos.
353 400
78

Nulidad de prueba ilcita.

Reglas para la admisin de los medios de prueba.
Valoracin de los datos y prueba: el juez asignar libremente el
valor correspondiente.
Ofrecimiento de prueba: principio de libertad probatoria.
Medios de prueba: la testimonial, la pericial, la documental y
cualquier otro medio tcnico cientfico, siempre que sea
conducente y no sea contrario a derecho.
Declaraciones de testigos.
Supuestos en los que se puede ofrecer la prueba pericial.
Desahogo por lectura del dictamen pericial.
Reglas de la prueba pericial.
Improcedencia para recusar a los peritos.
Ofrecimiento de documentos y prueba material.
Reglas del ofrecimiento de documentos y prueba material.
Mtodos de autenticacin e identificacin.
Ofrecimiento de informacin generada por medios informticos.
Deshago de pruebas.
Prueba: cualquier elemento con aptitud para conducir al
conocimiento probable o cierto respecto de un hecho y que haya
sido producido, admitido e incorporado al juicio oral con
observancia de las reglas previstas en el Cdigo.
Normas para proceder y para interrogar a peritos, testigos e
intrpretes.
Reglas sobre el interrogatorio.
Reglas sobre el contrainterrogatorio.
Finalidad del contrainterrogatorio: refutar, en todo o en parte, lo
que el testigo o el perito han contestado en el interrogatorio.
Objeciones: medio de control o de proteccin de la teora del caso
que tienen las partes en el proceso y que, est dirigida a evitar
actuaciones o manifestaciones ilegales o impropias de la parte
contraria.
El juez podr autorizar que algn testigo o perito que ya hubiere
declarado en la audiencia, comparezca nuevamente.
Impugnacin de la credibilidad del testigo.
Prohibicin de lectura de registros y documentos de diligencias o
actuaciones de la polica o del Ministerio Pblico.
La declaracin del imputado rendida en entrevista ante la polica o
Ministerio Pblico o en audiencia preliminar no podr ser admitida
ni incorporada en juicio oral como prueba.
Exhibicin de documentos y produccin de otros medios de
prueba.
Prohibicin de incorporacin de antecedentes procesales.
El juez podr ordenar, a solicitud de alguno de las partes, la
79

Iniciativa
Gmez,
356 388
Gil,
recepcin de nuevos medios de prueba, solo en aquellos casos

en que la ley lo permita.
Testimonios:
Deber de toda persona de ocurrir al llamamiento judicial para
testificar.
Personas que tienen la facultad de abstenerse.
Excepciones al deber de declarar.
Proteccin de testigos: cuando Se ponga en peligro su vida
por su intervencin en procesos penales por algn delito, o su
declaracin pueda ser determinante para el adecuado
desarrollo del proceso penal.
Los testigos deben ser examinados separadamente y sin que
haya comunicacin previa entre stos en el lugar del juicio.
Recepcin de testimonios especiales en caso de personas
agredidas sexualmente o vctimas de secuestro y cuando a
juicio del juez sea necesario para su proteccin.
Peritajes:
Ttulo oficial de los peritos.
Dictaminacin.
Reglas de la prueba pericial.
Facultad del perito de acceder a los indicios.
Peritajes especiales.
Peritaje irreproducible: Cuando un peritaje recaiga sobre
objetos que se consuman al ser analizados, no se permitir
que se verifique el primer anlisis sino sobre la mitad de la
sustancia, a no ser que su cantidad sea tan escasa que los
peritos no puedan emitir su opinin sin consumirla por
completo.
Declaracin de peritos.
Documental:
Slo la prueba documental autenticada, decretada para su
produccin en juicio oral, podr incorporarse al debate por
lectura en la audiencia de juicio oral.

Adems de los previstos en este Cdigo, podrn desahogarse
otros medios de prueba distintos, siempre que no supriman las
garantas y facultades de las personas, ni sean contrarios a
derecho.
Principio de libertad de prueba.
Regla de la mejor evidencia.
80

Camacho,
Escudero,
Fayad, De la
Pea, Melgar,
Padierna
y
Sansores
Legalidad de la prueba.
Oportunidad para la recepcin de la prueba.
Valoracin de la prueba: El Tribunal asignar el valor
correspondiente a los medios de prueba, con aplicacin estricta
de las reglas de la sana crtica.
Prueba testimonial:
Deber de testificar.
Personas que tiene la facultad de abstencin.
Para el examen de testigos se librar orden de citacin.
Comparecencia por medio de la fuerza pblica.
Excepciones a la obligacin de comparecencia.
Recepcin de testimonios especiales: menores de edad
vctimas del delito, vctimas de los delitos de violacin o
secuestro.
Proteccin a los testigos.
Pericial:
Ttulo oficial.
Reglas del interrogatorio.
Examen directo y contraexamen.
Testigo hostil.
Incorporacin por lectura de declaraciones anteriores.
El acusado podr rendir su declaracin en cualquier momento
durante la audiencia.
Si el acusado decide no declarar en el juicio, ninguna declaracin
previa que haya rendido puede ser incorporada a ste como
prueba, ni se podrn utilizar en juicio bajo ningn concepto.
Desarrollo de los derechos del acusado en juicio.
Prueba documental y material:
Documento: todo soporte material que contenga informacin

sobre algn hecho.
Prohibicin de incorporacin de antecedentes procesales.

Adems de los previstos en este Cdigo, podrn utilizarse
otros medios probatorios distintos, siempre que no afecten los
derechos fundamentales.
Medios de prueba supervenientes y de refutacin.
Tema 28. Etapa intermedia.
81

Iniciativa
Artculos
Contenido
Iniciativa Daz, No
Gastlum
y presenta
Flores
una
propuest
a en el
tema.
Iniciativa
Escudero
427 444
Iniciativa
327 342
Gmez,
Gil,
Camacho,
Escudero,
Fayad, De la
Pea, Melgar,
Padierna
y
Sansores
Objeto de la fase intermedia: descubrimiento de datos de prueba,

ofrecimiento y admisin de los medios de prueba, as como la
depuracin de los hechos controvertidos que sern materia del
juicio oral.
Contenido de la acusacin.
Presentada la acusacin, el juez competente ordenar su
notificacin a las partes.
Actuacin de la vctima u ofendido: podr adherirse a la acusacin
del Ministerio Pblico, sealar los vicios formales de la acusacin
y requerir su correccin, ofrecer los medios de prueba que estime
necesarios para complementar la acusacin del Ministerio
Pblico, y solicitar el pago de la reparacin del dao y cuantificar
su monto.
Desarrollo de los derechos del acusado.
Reglas a seguir en el desarrollo de la audiencia intermedia.
Debate acerca de los medios de prueba ofrecidos por las partes.
Unin y separacin de acusaciones.
Acuerdos probatorios: acuerdos celebrados entre el Ministerio
Pblico y el imputado y su defensor, sin oposicin fundada de la
vctima u ofendido, para aceptar como probados alguno o algunos
de los hechos o sus circunstancias.
Exclusin de medios de prueba para la audiencia del debate.
Prohibicin de pruebas de oficio.
Auto de apertura a juicio.
Objeto de la etapa intermedia: el ofrecimiento y admisin de los
medios de prueba, as como la depuracin de los hechos
controvertidos que sern materia del juicio.
Fase escrita:
Contenido de la acusacin.
Acusaciones alternativas o subsidiarias que podr hacer valer
el Ministerio Pblico.
Notificacin a las partes.
Actuacin de la vctima u ofendido.
82

Coadyuvancia de la vctima u ofendido en la acusacin hecha

por el Ministerio Pblico.
Correccin de la acusacin.
Prohibicin de celebrar la audiencia intermedia sin que
previamente se hubiere llevado a cabo el descubrimiento
probatorio entre las partes intervinientes.
Descubrimiento probatorio: consiste en la entrega material que

las partes intervinientes debern hacerse de los medios de
prueba con los que cuenten y que pretendan llevar a juicio.
Fase oral:
Audiencia intermedia
La audiencia intermedia ser dirigida por el Juez de Control,
quien la presidir en su integridad y se desarrollar oralmente.
Unin y separacin de acusaciones.
Desarrollo de la audiencia.
Auto de apertura a juicio.

Tema 29. Juicio Oral.
Iniciativa
Artculos

Gastlum
y
Flores
Contenido
Estructura del tribunal de juicio oral.

El juez que intervenga en el juicio no podr ser el que conoci del
caso previamente como juez de control.
Obligacin del juez de control de hacer llegar el auto de apertura
a juicio al tribunal competente, dentro de las cuarenta y ocho
horas siguientes a su notificacin.
Inicio de la fase de juicio oral.
Juicio: es la etapa de decisin de las cuestiones esenciales del
proceso, que se realizar sobre la base de la acusacin y del
auto de vinculacin a proceso.
Principios que rigen el juicio: oralidad, inmediacin, publicidad,
continuidad,
imparcialidad,
contradiccin,
igualdad
y
concentracin.
Causales de suspensin de la audiencia.
Interrupcin de la audiencia.
Posibilidad de intervenir en otros debates.
Restricciones para el acceso y disciplina en la audiencia.
Deberes de los asistentes.
Asistencia del acusado en la audiencia.
83

Iniciativa
Escudero
445 462
Funcin del juez en el debate de juicio oral.

Medidas que puede aplicar el juez para corregir las faltas que se
cometan.
Comisin de delitos durante la audiencia.
La audiencia de debate del juicio oral ser grabada en su
totalidad y la grabacin se deber conservar como constancia de
actuaciones a disposicin de las partes y autoridades
competentes.
Fase de desarrollo del juicio oral.
Apertura de la audiencia.
Trmite de cuestiones incidentales.
Hiptesis en la que el acusador puede ampliar la acusacin o la
calificacin jurdica del hecho.
Declaracin y pronunciamiento del acusado.
Desarrollo de los derechos del acusado durante el debate.
Conclusin anticipada del juicio: en el desarrollo de la audiencia
de debate y hasta ates de que ste sea declarado cerrado, el
tribunal puede decretar: el sobreseimiento, sentencia absolutoria
o condenatoria.
Desahogo de los medios de prueba durante el debate.
Recepcin de prueba.
Reglas para proceder con testigos.
Desarrollo de las reglas de la realizacin a testigos y peritos.
Incorporacin al juicio de elementos probatorios que dieron
sustento al auto de vinculacin a proceso.
Prohibicin de incorporar antecedentes procesales.
Recepcin de nuevas pruebas.
Juicio: fase de desahogo de prueba y decisin de las cuestiones
esenciales del proceso y se realizar sobre la base de la
acusacin.
Principio que lo rigen: oralidad, inmediacin, imparcialidad,
publicidad, contradiccin, igualdad, concentracin y continuidad.
Formalidades de la audiencia.
El juez o tribunal dirigir el debate.
Causales de sobreseimiento en el juicio.
Causales de interrupcin y suspensin de la audiencia.
Inicio de la fase de juicio oral.
Desarrollo del debate en la audiencia de juicio oral:
Apertura.
Desarrollo de los incidentes planteados.
Alegatos de apertura por parte del Ministerio Pblico.
Divisin del debate nico.
84

Declaracin del acusado: El juez dar oportunidad al acusado

para que se pronuncie acerca de la acusacin.
Declaracin de varios acusados.
Desarrollo de los Derechos del acusado.
Durante la audiencia se podr realizar la correccin de simples
errores formales o la inclusin de alguna circunstancia que no
modifique esencialmente la acusacin.
Recepcin de prueba.
Prohibicin del Ministerio Pblico de cambiar la clasificacin
jurdica del delito que hubiere formulado en su escrito de
acusacin.
Alegatos de clausura.
Juicio: etapa de decisin de las cuestiones esenciales del
proceso.
Principios que rigen el juicio: inmediacin, publicidad,
concentracin, igualdad, contradiccin y continuidad.
Inicio del juicio.
Los jueces que participen en el Tribunal de Juicio no debieron
haber intervenido en el mismo caso en etapas anteriores.
Acusado en juicio.
Los representantes de los medios de informacin que expresen su
voluntad de presenciar la audiencia tendrn un privilegio de
asistencia frente al pblico.
Restricciones para el acceso.
Causales de suspensin e interrupcin de la audiencia.
Direccin y disciplina.
Desarrollo de la audiencia de debate:
Apertura de la audiencia de debate.
Desarrollo de los incidentes.
Divisin del debate nico.
Alegato de apertura.
Recepcin de las pruebas en la audiencia de juicio.
Formalidades en la audiencia.
Las decisiones en la audiencia sern emitidas oralmente.
En su alegato de apertura o de clausura, el Ministerio Pblico
podr plantear una clasificacin jurdica distinta de los hechos
a la invocada en su escrito de acusacin.
Alegatos de clausura y cierre del debate.
Tema 30. Deliberacin y sentencia.
Iniciativa
343 397
Gmez,
Gil,
Camacho,
Escudero,
Fayad, De la
Pea, Melgar,
Padierna
y
Sansores
85

Iniciativa
Artculos

Gastlum
y
Flores
Contenido
Iniciativa
Escudero
463 482
Una vez concluido el desahogo de las pruebas se proceder a los

alegatos finales.
En primer lugar formular sus conclusiones el Ministerio Pblico.
Conclusiones de la vctima o el ofendido.
Concluida la intervencin del procesado, quien en todo caso
tendr derecho a la ltima palabra en la audiencia, el juez
declarar cerrado el debate.
Deliberacin de los jueces para la sentencia.
Redaccin de la sentencia.
Sentido de la resolucin de los jueces.
Contenido de la sentencia.
Sentencia condenatoria y los presupuestos de la pena.
La sentencia condenatoria fijar las penas o medidas de
seguridad que correspondan, incluyendo la reparacin del dao.
Reparacin del dao en casos de delincuencia organizada.
Para dictar una sentencia absolutoria, bastar que el juez
constate, con base en los medios probatorios desahogados y las
conclusiones de las partes, que no se acredit plenamente alguno
de los elementos del delito objeto del proceso.
Aclaracin de sentencias.
Las sentencias de primera instancia causan ejecutoria, cuando:
No admiten recurso alguno, sean consentidas expresamente por
las partes y por el ofendido, no se interpone recurso alguno contra
ellas dentro del plazo que la ley seala para tal efecto, haya
desistimiento de dicho recurso, o se declare desierto el recurso
interpuesto, tambin causan ejecutoria las sentencias dictadas en
segunda instancia.
Inmediatamente despus de concluido el debate, el juez o tribunal
ordenar un receso para deliberar en privado, de forma continua,
hasta emitir el fallo correspondiente.
Emisin del fallo.
Explicacin de la sentencia.
Obligacin de los jueces y tribunales de fundar y motivar sus
decisiones.
Resolucin escrita.
Contenido de la sentencia.
Resolucin firme.
Remisin de la sentencia.
Sentencia absolutoria.
Pronunciamiento y levantamiento de las medidas cautelares.

Sentencia condenatoria.
Conviccin del juez.
86

Congruencia entre sentencia condenatoria y acusacin.

Sealamiento de fecha para la audiencia de individualizacin de
sanciones y reparacin del dao.
A la audiencia de individualizacin debern concurrir
necesariamente el Ministerio Pblico, el sentenciado y su
defensor.
Desarrollo de la audiencia de individualizacin.
Desahogo de pruebas para la individualizacin.
398 410 Deliberacin.
Emisin de fallo.
Conviccin del tribunal de juicio.
Requisitos de la sentencia.
La sentencia ser siempre redactada por uno de los miembros del
Tribunal de Juicio; el voto particular ser redactado por su autor.
Sentencia absolutoria y levantamiento de las medidas cautelares.
Sentencia condenatoria.
Congruencia de la sentencia y prohibicin de la reclasificacin.
Medios de prueba en la individualizacin de las consecuencias
jurdicas del delito.
Audiencia de individualizacin de las consecuencias jurdicas del
delito.
Lectura y explicacin de las sentencias.
En cuanto no sean oportunamente recurridas, las resoluciones
judiciales quedarn firmes y sern ejecutables.
Remisin de la sentencia.
Tema31. Recursos
Iniciativa
Gmez,
Gil,
Camacho,
Escudero,
Fayad, De la
Pea, Melgar,
Padierna
y
Sansores
Iniciativa
Artculos

Gastlum
y
Flores
Contenido
Condiciones para impugnar.

Objeto de las impugnaciones.
Sujetos legitimados para impugnar.
Quien tenga derecho a recurrir podr adherirse al recurso
interpuesto por cualquiera de las partes.
Motivos y fundamentos de la impugnacin.
Admisibilidad del recurso.
Inadmisibilidad o improcedencia del recurso.
El tribunal que conozca de un recurso slo podr pronunciarse
sobre las solicitudes formuladas por los recurrentes.
Los recursos debern quedar resueltos en el menor tiempo
posible.
Suplencia de la queja deficiente: El tribunal competente deber
analizar cada uno de los motivos de inconformidad expresados
por el impugnador y resolver si son o no fundados.
Resolucin del recurso: puede ser la confirmacin, modificacin o
87

Iniciativa
Escudero
553 585
revocacin de la resolucin recurrida, o la reposicin del

procedimiento.
Casos en que se prohbe la modificacin.
Efectos de la admisin del recurso.
Revocacin: procedencia, trmite y resolucin.
Apelacin: objetivo, resoluciones apelables, Resoluciones
apelables por el Ministerio Pblico, apelacin por el ofendido,
forma y plazo para la interposicin de la apelacin,
Substanciacin del recurso en audiencia oral y Sentido de la
resolucin.
Queja: procedencia del recurso, tramitacin y resolucin del
recurso.
Reposicin del procedimiento: objeto de recurso, procedencia del
recurso, tramitacin del recurso, efectos del recurso.
Reconocimiento de inocencia del sentenciado: procedencia del
recurso, solicitud de declaracin de inocencia, tramitacin,
indemnizacin.
Las resoluciones judiciales podrn ser recurridas slo por los
medios y en los casos expresamente establecidos en la ley.
Objeto de los recursos: que las partes y los dems sujetos
legitimados, combatan la validez o la legalidad de los actos
procesales o las omisiones del rgano jurisdiccional, con el
objeto de que sean anulados, revocados o modificados.
Plazos: se regirn en cada caso por las disposiciones
particulares previstas segn el recurso de que se trate.
Legitimacin para interponer un recurso.
Recursos: revocacin, apelacin y queja.
Los recursos se interpondrn en las condiciones de tiempo y
forma que se determinen en el Cdigo.
Las partes slo podrn impugnar las decisiones judiciales que
pudieran causarles agravio.
Admisin y efectos.
Prdida y desistimiento del recurso.
Alcance del recurso: El juez o tribunal que conociere de un
recurso solo podr pronunciarse sobre los agravios expresados
por los recurrentes.
Prohibicin de modificacin en perjuicio.
Inadmisibilidad o improcedencia del recurso.
Revocacin: procedencia del recurso de revocacin, trmite.
Apelacin: resoluciones apelables, materia del recurso, objeto,
interposicin, trmite, remisin de registros, trmite en segunda
instancia, admisin del recurso, emplazamiento a las otras
partes, derecho a la adhesin, efectos, efecto devolutivo y
suspensivo, inadmisibilidad, audiencia oral.
88

Iniciativa
Gmez,
Gil,
Camacho,
Escudero,
Fayad, De la
Pea, Melgar,
Padierna
y
Sansores
Iniciativa
Nulidad del proceso y reposicin: causas de reposicin, efectos

de la nulidad.
455 494 Legitimidad para recurrir.
Slo se admiten los recursos: revocacin, apelacin y revisin.
Condiciones de interposicin.
Las partes slo podrn impugnar las decisiones judiciales que
pudieran causarles agravio.
La vctima u ofendido puede impugnar las resoluciones que
versen sobre la reparacin del dao causado por el delito.
Prdida y desistimiento del recurso.
Alcance del recurso.
Prohibicin de modificacin en perjuicio.
La interposicin de un recurso no suspender la ejecucin de la
decisin, salvo que la ley disponga lo contrario.
Revocacin: procedencia, trmite.
Apelacin: materia del recurso, trmite, derecho a la adhesin,
audiencia.
Apelacin contra resoluciones emitidas por el juez de Control:
resoluciones apelables, efecto, plazo, sentencia.
Apelacin contra sentencia o sobreseimiento dictados en juicio:
objeto del recurso, efecto de la interposicin del recurso, plazo,
apelacin por vicios de procedimiento, por vicios de la sentencia,
defectos no esenciales, prueba, improcedencia del recurso.
Revisin: procedencia, legitimacin, interposicin, procedimiento,
anulacin, restitucin, disminucin de la pena y rechazo de la
solicitud de revisin.
Tema 32. Mtodos Alternativos de Resolucin de Conflictos
Artculos

Gastlum
y
Flores
Contenido
Son mecanismos alternativos de solucin de conflictos o

controversias y de terminacin anticipada del procedimiento
penal que prev este Cdigo, aplicables preferentemente en la
etapa de investigacin: la conciliacin, la mediacin, y el acuerdo
reparatorio entre la vctima o el ofendido y el inculpado y su
defensa, con la conformidad del Ministerio Pblico.
La conciliacin en delitos de querella o acto equivalente.
Desarrollo del procedimiento de conciliacin.
Mediacin o acuerdo reparatorio.
Mediacin antes del ejercicio de la accin penal.
Improcedencia de la mediacin.
Acuerdo entre Ministerio Pblico y defensa para la conclusin
anticipada de la persecucin penal.
Aprobacin o rechazo del acuerdo por el juez de control.
Efectos del acuerdo.
89

Iniciativa
Escudero
587
Iniciativa
Gmez,
Gil,
Camacho,
Escudero,
Fayad, De la
Pea, Melgar,
Padierna
y
Sansores
Lo
contempl
a
bajo
otra
denomin
acin ya
analizada
.
Conciliacin y mediacin.
En lo relativo a la conciliacin, la mediacin y otros mecanismos
alternativos de solucin de controversias, se estar a lo
dispuesto por la ley de la materia.
Tema 33. ejecucin de sanciones

Iniciativa
Artculos

Gastlum
y
Flores
Contenido
No se ejecutar pena o medida de seguridad alguna, sino

despus de que la sentencia que la imponga haya causado
ejecutoria.
Corresponder a la autoridad administrativa organizar el sistema
de ejecucin de sanciones, y los jueces de ejecucin velarn
porque sta se realice en los trminos de a sentencia ejecutoria
y de acuerdo con lo previsto en la Ley de Ejecucin de
Sanciones Penales respectiva.
Organizacin del sistema penitenciario.
Remisin a la ley de ejecucin penal.

Remisin a la ley de ejecucin penal.
Iniciativa
Escudero
Iniciativa
Gmez,
Gil,
Camacho,
Escudero,
Fayad, De la
Pea, Melgar,
Padierna
y
Sansores
586
No
presenta
una
propuest
a en el
tema
Tema 34. transitorios

Iniciativa
Iniciativa Daz,
Gastlum
y
Artculos
Contenido
NICO.- Este cdigo entrar en vigor a los 120 das de su publicacin
90

Flores
en el DOF.
Iniciativa
Escudero
Artculo Primero. Modalidad de entrada en vigor.

Artculo Segundo. Declaratoria.
Artculo Tercero. Abrogacin.
Artculo Cuarto. Sobre procesos penales iniciados con anterioridad.
Artculo Quinto. Sobre delitos permanentes y continuados.
Artculo Sexto. Prohibicin de acumulacin de procesos.
Artculo Sptimo. Aplicacin de disposiciones.
Artculo Octavo: Aplicacin de procesos legales vigentes para
realizacin de actos procesales.
Artculo Noveno: Sobre reforma a leyes de competencia y estructura.
Artculo Dcimo. Sobre adecuacin de normas administrativas.
Artculo Undcimo. Sobre delincuencia organizada.
Artculo Duodcimo. Sobre implementacin.
Iniciativa
Gmez,
Gil,
Camacho,
Escudero,
Fayad, De la
Pea, Melgar,
Padierna
y
Sansores
Artculo Primero. Declaratoria

Artculo Segundo. Vigencia federal
Artculo Tercero. Vigencia estatal
Artculo Cuarto. Abrogacin
Artculo Quinto. Derogacin tcita de preceptos incompatibles.
Artculo Sexto. Delitos permanentes y continuados.
Artculo Sptimo. Prohibicin de acumulacin de procesos.
Artculo Octavo. De los planes de implementacin y del presupuesto.
Artculo Noveno. Legislacin complementaria
91

IV. Proceso pblico de deliberacin

Las Comisiones Dictaminadoras, para dar debido cumplimiento al mandato
constitucional del 2008 y del 2013, requirieron de la creacin de un proceso de
deliberacin a travs del cual se pudiese acoger en el Senado de la Repblica el
estado del arte de la discusin en el pas sobre la materia de procedimientos
penales. Para ello fue necesaria la apertura a procesos democrticos, pblicos,
participativos y de retroalimentacin. Procesos estructurados que tuviesen como
objetivo el compartir de conocimiento, experiencia, y perspectivas de expertos,
acadmicos, organizaciones de la sociedad civil, operadores del sistema de
justicia, y de distintas autoridades.
Los procesos se desarrollaron adaptndose conforme fue avanzando la
dictaminacin de las Iniciativas. Estos procesos se rigieron bajo los principios de
apertura, recepcin, publicidad e inclusin. Cada etapa del proceso tuvo como
objetivo la construccin de las mejores propuestas de los distintos temas que
comprenden el sistema procesal penal para Mxico.
En sntesis, las Comisiones Dictaminadoras generaron:
a) Apertura del proceso legislativo.
b) Acceso a la informacin que fue generada. La informacin se hizo pblica y
colocada en el micro-sitio de la Comisin de Justicia.
c) La realizacin de Audiencias Pblicas en las que se invit a comparecer
frente a Senadoras y Senadores, a distintos actores de la arena jurdica
mexicana.
d) La conformacin de un Consejo Tcnico asesor quien debati y discuti los
vrtices nodales del procedimiento penal en Mxico a travs de reuniones
pblicas y abiertas.
92

e) Se hizo pblico el Anteproyecto de Dictamen de fecha 17 de octubre de

2013, incentivando a la poblacin, mediante la celebracin de un Acuerdo
para hacer llegar su retroalimentacin de opiniones tcnicas acerca del
mismo. Dicha retroalimentacin fue hecha pblica en el micrositio de la
Comisin de Justicia.
f) La realizacin de un Simulador asesorado y ejecutado por Jueces,
Ministerios Pblicos y Defensores quienes actualmente trabajan en las
entidades federativas donde opera el sistema acusatorio. El objetivo del
Simulador fue poner a prueba y poder perfeccionar la propuesta contenida
en el Anteproyecto de Dictamen.
El presente Anteproyecto de Dictamen retoma lo que a juicio de las Comisiones
Dictaminadoras del Senado de la Repblica, fueron los mejores resultados que
surgieron en cada etapa del proceso de deliberacin descrito. La elaboracin de
un nuevo cdigo requiere de un entendimiento sistmico de la materia
procedimental penal. Es por ello que las Comisiones Dictaminadoras se
propusieron generar espacios a travs de los cuales se tuvo acceso a
conocimiento proveniente de distintas fuentes.
Audiencias Pblicas
La Comisin de Justicia, durante la Quinta Reunin Ordinaria del 7 de febrero
2013, estableci mediante Acuerdo la celebracin de cuatro audiencias pblicas
temticas atendiendo las iniciativas presentadas ante el Senado de la Repblica
en torno a la expedicin de un nuevo Cdigo de Procedimientos Penales. En el
mismo acuerdo se estableci la conformacin de un Consejo Tcnico de la
Comisin de Justicia que acompaara el proceso de audiencias y de
dictaminacin.
El objetivo de las audiencias fue enriquecer el anlisis tcnico, profundizar en los
dilemas que contenan las iniciativas presentadas ante el Pleno, as como abrir el
93

espacio para la discusin especializada. De esta forma, se puso en prctica un

ejercicio democrtico donde personas expertas comparecieron ofreciendo su
posicionamiento de manera pblica. Entre la fecha de la celebracin del Acuerdo y
la conclusin de las Audiencias Pblicas, fueron presentadas tres iniciativas ms
sobre la materia. A diferencia de las Iniciativas Anteriores, stas proponan la
creacin de un Cdigo con carcter de nico. Acumulndose, as, cinco iniciativas
en la materia para ser dictaminadas.
Los temas que fueron abordados durante las Audiencias Pblicas, as como las
personas que comparecieron en las mismas fueron:
Anlisis de coincidencias y divergencias estructurales entre las

iniciativas sobre el nuevo Cdigo de Procedimientos Penales a
dictaminar en el proceso legislativo. Celebrada el 6 marzo 2013.
Comparecieron: Mtro. Jorge Arturo Gutirrez Muoz, Mtro. Jorge Nader
Kuri, Mtro. Rodolfo Flix Crdenas, Lic. Flabio Valdez Bensasson y el
Dr. Samuel Gonzlez Ruiz.
Deliberacin del modelo general, actos procedimentales y criterios que

regirn la fase de Investigacin de los delitos. Celebrada el 13 marzo
2013.
Comparecieron: Dr. Pablo Hernndez-Romo Valencia, Mtra. Diana
Cristal Gonzlez Obregn, Dr. Jess Zamora Pierce, Dr. Jorge Emilio
Iruegas lvarez y el Lic. Renato Sales Heredia
Deliberacin del modelo general, actos procedimentales y criterios que

regirn, por un lado, la aplicacin de Mecanismos Alternativos de
Resolucin de Conflictos y, por el otro, el Proceso Penal. Celebrada el
20 de marzo y el 3 de abril de 2013.
94

Comparecieron: Lic. Javier Cruz Anglo Nobara, Mtra. Ibette Estrada,

Mtro. Luis Jorge Gamboa Olea, Dr. Roberto Hernndez y el Dr. Elas
Huerta Psihas.
Deliberacin del modelo, reglas y principios generales que se

observarn durante la Audiencia de Juicio Oral, as como de los
Procedimientos Especiales. Celebrada el 10 de abril de 2013.
Comparecieron: Mtro. Rodolfo Flix Crdenas, Mtro. Jorge Arturo
Gutirrez Muoz, Lic. Rubn Islas Ramos, Lic. Marco Antonio Lpez
Valdez y la Lic. Mara Elena Andrade Ramrez
Una vez concluidas las Audiencias Pblicas, la Comisin de Justica elabor una
sntesis sobre los posicionamientos de las personas invitadas a comparecer. Dicha
sntesis contiene las discusiones planteadas, los puntos controvertidos y las
rondas de preguntas a cargo de las Senadoras, los Senadores e integrantes del
Consejo Tcnico. El documento de sntesis se hizo de acceso pblico y se
encuentra, desde entonces, disponible en el micrositio de la Comisin de Justicia.
En adicin a los temas que fueron materia de las Audiencias Pblicas, a lo largo
de las cuatro sesiones, las y los comparecientes se pronunciaron sobre un
conjunto de temas que destacaron por su prevalencia en la discusin. Estos temas
fueron:
a)
El establecimiento de un Cdigo Nacional de Procedimientos Penales.

Si bien la propuesta de dejar atrs el esquema federal y avanzar hacia un
modelo nacional de procedimientos penales no logr unanimidad entre las
personas que comparecieron en las audiencias, lo cierto es que s fue una
propuesta avalada por la mayora. Entre los argumentos a favor de la
unificacin de la legislacin procesal penal se encuentran, por un lado, la
enorme disparidad en la implementacin del modelo acusatorio en aquellas
entidades donde ya se ha puesto en marcha el sistema acusatorio y, por el
95

otro, el rezago de otro conjunto de entidades donde la transicin hacia un

nuevo modelo de justicia ha sido lenta y desordenada.
b)
La construccin de un rgimen de transicin hacia el modelo

acusatorio. Las y los comparecientes, a partir de un anlisis de las
Iniciativas presentadas en el Senado de la Repblica en la materia,
consensaron que para transformar el sistema de justicia mexicano y
orientarlo hacia un modelo acusatorio no resulta necesario construir un
rgimen de transicin en el que se dejen a salvo ciertas figuras
caractersticas de un modelo inquisitivo. Es decir, en su opinin, resulta
jurdica e institucionalmente viable desechar todos los procedimientos y
figuras que no se encuentren acordes al espritu de la reforma
constitucional en materia penal de 2008.
c)
El uso de Mecanismos Alternativos de Resolucin de Controversias. Si

bien su utilizacin plantea ciertas dificultades en el orden federal, el
consenso
entre
las
los
comparecientes
fue
que
su
correcto
funcionamiento, as como su capacidad para erguirse como uno de los

canales ms importantes de desahogo de conflictos penales, depende de
dos factores. El primero, una adecuada capacitacin de los operadores del
sistema. El segundo, una transformacin de orden cultural para que la
ciudadana rompa ese paradigma inquisitivo que coloca a la prisin como
un sinnimo de justicia.
d)
El Juicio Oral como ltimo recurso. Dado que el modelo acusatorio

plantea un catlogo ms amplio de vas para procesar y terminar asuntos
como lo son las salidas negociadas o las formas abreviadas- se ha tendido
a utilizar, como indicador de xito, un bajo porcentaje de asuntos que
efectivamente llegan a la fase de Audiencia de Juicio Oral. Ante este tipo de
mediciones, el consenso entre las y los participantes fue concebir al Juicio
96

Oral, no como una instancia excepcional, sino como un referente para la

decisin respecto de cul es la mejor va para resolver los asuntos.
Mesas de trabajo del Consejo Tcnico

La conformacin del Consejo Tcnico, fue establecida en el Acuerdo del 7 de
febrero 2013, de la Comisin de Justicia. Las atribuciones que fueron
encomendadas al Consejo son:
Coadyuvar a la seleccin de temas diseo de preguntas para el

desarrollo de las audiencias.
Asistir a la Comisin de Justicia durante el proceso de audiencia pblica,

anlisis y dictamen de las iniciativas sobre un nuevo Cdigo de
Procedimientos Penales.
La Senadora y los Senadores integrantes de la Junta Directiva de la Comisin de

Justicia seleccionaron e invitaron a formar parte del Consejo Tcnico a las
siguientes personas:
Dra. Mara de los

ngeles Fromrow
Rangel
Mtro. Jos Nieves
Luna Castro
Mtra. Diana Cristal
Gonzlez Obregn
Dr. Rafael Estrada
Michel
Lic. Alonso Aguilar
Zinser
Dr. Jos Antonio
Caballero Jurez
Dr. Rodolfo Flix

Crdenas
Lic. Javier Angulo
Nobara
Mtro. Miguel Sarre
Iguiniz
Lic. Pablo Ojeda
Crdenas
Mtro. Carlos Ros
Espinoza
Dr. Alejandro Ramrez
Verduo
Mtro. Jorge Arturo
Gutirrez Muoz
Dr. Moiss Moreno

Hernndez
Dr. Roberto
Hernndez
Dr. Samuel Gonzlez
Ruiz
Lic. Jorge Emilio
Iruegas lvarez
Mtra. Susana
Camacho Maciel.
97

Con la finalidad llevar a cabo la discusin sobre la precisin de temas que fueron
presentados en las Audiencias Pblicas, la Comisin de Justica convoc el 14 de
mayo de 2013 a la Primera Reunin Plenaria del Consejo Tcnico.
Durante la Primera Reunin Plenaria del Consejo Tcnico, las Senadoras y los
Senadores acordaron que seran revisadas y discutidas las tres iniciativas que
proponan la creacin de un Cdigo nico de Procedimientos Penales. Lo anterior,
aclarando y haciendo explcito el reconocimiento a los legisladores que
presentaron iniciativas en torno a la expedicin de un Cdigo Federal de
Procedimientos Penales, pues estas iniciativas constituyen el punto de partida en
el proceso deliberativo. Debido a que estas iniciativas fueron presentadas, fue
posible plantear la discusin en el Senado de la Repblica.
Una vez acordado lo anterior, las Senadoras y los Senadores promoventes de las
tres Iniciativas a dictaminarse, tomaron la decisin de desprenderse de la autora
de sus proyectos para as alejarse de la negociacin poltica e incentivar una
discusin puramente tcnica. Por tanto, desde ese momento, las iniciativas fueron
identificadas con una letra dependiendo de la fecha en la que fueron presentadas:
Letra
A
B
C
Iniciativa
Daz, Gastlum y Flores
Escudero
Gmez, Gil, Camacho, Escudero, Fayad, De la Pea,
Melgar, Padierna y Sansores
Presentada
18 abril 2013
29 abril 2013
30 abril 2013
La Secretara Tcnica de la Comisin de Justicia present una propuesta de

metodologa de trabajo, as como una serie de temas generales sobre los cuales
se solicitaba al Consejo Tcnico su pronunciamiento. Se propuso una evaluacin
que busc identificar las fortalezas y debilidades de cada iniciativa a travs de una
batera de preguntas sobre el apego a la constitucionalidad, apego a
98

convencionalidad, viabilidad de implementacin y consistencia con modelo

acusatorio-adversarial.
Las Senadoras, Senadores y Consejeros Tcnicos acordaron la metodologa de
trabajo y los temas que seran materia de la discusin. Se conformaron cinco
mesas de trabajo coordinadas por un Consejero, se acord que las mesas
llevaran a cabo Reuniones Previas de trabajo para discutir y llegar a conclusiones
que seran presentadas como recomendaciones ante Senadoras y Senadores en
las Reuniones Plenarias. Las y los consejeros eligieron las mesas en las que
participaran, y las fechas en las que se llevaran a cabo las Reuniones Previas.
Todas las reuniones se llevaron a cabo en el Senado de la Repblica y fueron
pblicas.
Reuniones plenarias 2013
28 mayo
Integrantes mesa 1
Coordinador
Dr. Jos Nieves Luna Castro

Dra. Mara de los ngeles Fromow Rangel
Mtro. Carlos Ros Espinosa
Naturaleza y funcin
Mtro. Rodolfo Flix Crdenas
Principios y reglas de
interpretacin
Dr. Moiss Moreno Hernndez
Competencia y jurisdiccin
Mtra. Diana Cristal Gonzlez Obregn
Dr. Samuel Gonzlez Ruiz
11 de junio
Integrantes mesa 2
Coordinador
Lic. Alonso Aguilar Zinser
Lic. Jorge Emilio Iruegas lvarez (sustituye temporalmente al
Mtro. Jorge Arturo Gutirrez Muoz).
Actos procesales
Mtra. Susana Camacho Maciel (sustituye temporalmente al
Sujetos procesales
Lic. Alejandro Ramrez Verdugo).
Relacin MP/ Policas
Dr. Roberto Hernndez
Lic. Pablo Ojeda Crdenas
Dr. Jos Antonio Caballero Jurez
99

25 junio
Coordinadora
Formas
anticipadas
criterio de oportunidad
Procedimientos
Especiales
9 julio
Integrantes mesa 3
y Mtro. Rodolfo Flix Crdenas
Dr. Roberto Hernndez
Integrantes mesa 4
Coordinador

Providencias precautorias
Mtro. Miguel Sarre Iguiniz
Las
fases
del
procedimiento
La prueba
Lic. Javier Cruz Angulo Nobara
Lic. Pablo Ojeda Crdenas
Dr. Jos Antonio Caballero Jurez
23 julio
Integrantes mesa 5
Coordinador
Dr. Rafael Estrada Michel

Recursos
MARC
Rgimen
transitorio
y Dr. Rafael Estrada Michel
dimensiones
de Dr. Jos Nieves Luna Castro
implementacin
Ejecucin de sentencias Lic. Alejandro Ramrez Verdugo).
(legislacin especfica)
Lic. Javier Cruz Angulo Nobara
100

Con la finalidad de llegar a recomendaciones que reflejaran las distintas

posiciones del Consejo Tcnico, algunas mesas de trabajo tuvieron ms de dos
Reuniones Previas.
En cada Reunin Plenaria fueron presentadas ante Senadoras, Senadores e
integrantes del Consejo Tcnico, las recomendaciones a las que lleg cada Mesa
de trabajo. Las reuniones Plenarias fueron facilitadas por el Presidente de la
Comisin de Justicia, el Senador Roberto Gil Zuarth, y a las mismas asistieron las
y los Senadores Arely Gmez Gonzlez, Manuel Camacho Sols, Mara Cristina
Daz Salazar, Pablo Escudero Morales, Mara del Pilar Ortega Martnez y Mara
Vernica Martnez Espinoza.
Una vez presentadas las recomendaciones el Presidente de la Comisin de
Justicia, solicit a cada consejero que externara su voto sobre cada una de las
recomendaciones. La votacin se realiz con la metodologa de construccin de
consensos del programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, mediante la
utilizacin de tarjetas de tres colores. El color verde representaba la aprobacin de
la propuesta en sus trminos, el color amarillo representaba serias dudas sobre la
recomendacin planteada y el color rojo representaba que la propuesta implicaba
un retroceso en la materia.
Las recomendaciones aprobadas eran registradas por la Secretara Tcnica. Las
recomendaciones que eran votadas con color amarillo o rojo, eran reservadas
para continuar discutindolas. Una vez discutidas se volva a realizar su votacin.
En caso de que se continuase sin consenso se regresaba el tema a la Mesa para
que la mesa de trabajo correspondiente lo siguiese trabajando. Despus de cada
Reunin Plenaria, la Secretara Tcnica presentaba un documento con las
recomendaciones aprobadas, mismas que seran retomadas para el momento de
101

la dictaminacin de las tres iniciativas. Las recomendaciones de dichas Reuniones

Plenarias se hicieron pblicas a travs del micrositio de la Comisin de Justicia.
Las recomendaciones que ofreci el Consejo Tcnico fueron utilizadas como un
insumo clave en el proceso de dictaminacin. Las Comisiones Unidas reconocen
la discusin, el compromiso y la aportacin en conocimiento que hicieron cada una
de las personas que ha formado parte del Consejo Tcnico.
Anteproyecto de Dictamen 17 de octubre 2013

En la Novena Reunin Ordinaria de la Comisin de Justicia de fecha 17 de octubre
de 2013, fue presentado el Anteproyecto de Dictamen del Cdigo Nacional de
Procedimientos Penales. La finalidad de hacer pblico el Anteproyecto de
Dictamen fue dar a conocer el proyecto a la sociedad mexicana y poder recibir
retroalimentacin del mismo.
Para lograr tal efecto, la Comisin de usticia celebr el Acuerdo por el que se
aprueba la convocatoria y metodologa para la celebracin de audiencias pblicas
respecto del Anteproyecto de Dictamen del Cdigo Nacional de Procedimientos
Penales, a fin de enriquecer el trabajo legislativo con opiniones tcnicas y la
participacin de expertos, autoridades, profesionistas y representantes de la
sociedad civil. Dicho Acuerdo tuvo como objetivo incentivar el envo de
comentarios y opiniones tcnicas.
Fueron recibidas en la Comisin de Justicia un total de diecisis opiniones
tcnicas, mismas que fueron colocadas en el micrositio de la Comisin de Justicia.
Se recibieron opiniones de:
Ministro Luis Mara Aguilar.
Polica Federal
Sen. Pilar Ortega
Grupo Parlamentario del
C. Luis Fernando
Garca Muoz
C. Moiss Moreno
102

Sen. Manuel Camacho
Sen. Benjamn Robles
Barra Mexicana de Abogados

Secretara Tcnica del
Consejo de Coordinacin para
la Implementacin del Sistema
de Justicia Penal (SETEC)
PRD
Poder Judicial de Oaxaca.
Mgdos Martnez, Carmona y
Lzaro.
C. Erik Daniel Hernndez
Rauda
C. Sergio Rodrguez Prieto
C. Jos Miguel Corts Lara
C. Roberto
Hernndez
C. Isabel Miranda de
Wallace
Las opiniones fueron analizadas por las Comisiones Dictaminadoras como

insumos para perfeccionar la siguiente versin del Anteproyecto de Dictamen. Las
Comisiones
Dictaminadoras
agradecen
las
personas,
instituciones
organizaciones que hicieron llegar sus comentarios y opiniones tcnicas.

Simulador en materia procedimental penal.
En la misma reunin Ordinaria de la Comisin de usticia, se celebr el Acuerdo
de la Comisin de Justicia por el que se aprueba la realizacin de un Simulador en
materia Procedimental Penal y se establece la metodologa para su ejecucin.
El Simulador fue creado a fin de perfeccionar el trabajo legislativo creado en el
Anteproyecto de Dictamen del Cdigo Nacional de Procedimientos Penales. El
Simulador fue un ejercicio de revisin anticipada de la representacin de
situaciones procesales establecidas en el Anteproyecto de Dictamen y fue
realizado en colaboracin con instituciones operadoras del sistema penal,
acadmicos, expertos, consejeros tcnicos y legisladores. Se busc aprovechar la
experiencia de las entidades federativas que ya han puesto en marcha el sistema
de justicia acusatorio. Para ello el Senado de la Repblica respetuosamente invit
a participar a Jueces, Defensores y Ministerios Pblicos, provenientes de Baja
California, Chihuahua, Oaxaca, Estado de Mxico y Zacatecas.
103

Para el diseo, metodologa de ejecucin y evaluacin, la Comisin de Justicia

recibi asistencia tcnica del Centro de Investigacin y Docencia Econmicas
(CIDE), as como del Programa de Apoyo de Seguridad y Justicia de USAID.
Del 28 de octubre al 1 de noviembre de 2013, se llev a cabo el Simulador. Para
decidir qu situaciones procesales seran representadas, se crearon mesas de
discusin en las que estuvieron participando las y los operadores del sistema de
justicia.
Se eligieron diecisiete situaciones a ser representadas y fueron las siguientes:
Cpsula 1:
Cpsula 7:
Medidas de proteccin
Incumplimiento de medidas
providencias precautorias y cautelares (Artculos 173
medidas cautelares
prrafos segundo).
(Artculos 137 138 y 154).
Cpsula 2:
Cpsula 8:
Procedencia de medidas Procedimiento simplificado
cautelares (Artculo 153 (Artculos 193 fraccin III,
fraccin I).
195 prrafo cuarto y 198)
Cpsula 3:
Cpsula 9:
Oportunidad para resolver
Procedimiento simplificado
solicitud de vinculacin a
(Artculos 193 fraccin IV,
proceso (Artculo 310
195 prrafo cuarto y 198)
prrafo tercero y quinto)
Cpsula 4:
Oralidad de actuaciones
procesales (Artculo 44
prrafo segundo).
Cpsula 5:
Embargo de bienes e
inmovilizacin de cuentas
(Artculo 154 fracciones III
y XIV).
Cpsula 6:
Incumplimiento de citatorio
(Artculos 140 y 173 primer
y ltimo prrafo).
Cpsula 10:
Procedimiento abreviado
(Artculo 202 prrafo
segundo)
Cpsula 11:
Procedimiento
abreviado
(Artculo 203)
Cpsula 13:
Desarrollo del Interrogatorio
de Testigos (Artculo 369)
Cpsula 14:
Resolucin de revocacin
en juicio oral (Artculo 351
prrafo segundo).
Cpsula 15:
Excepcin
para
la
Incorporacin
de
declaraciones por lectura
en Juicio Oral (Artculo 382
fraccin II).
Cpsula 16:
Accin
penal
por
particulares. (Artculo 424
prrafo tercero)
Cpsula 17:
Exclusin de prueba (Caso
prctico).
Cpsula 12:
Descubrimiento probatorio
(Artculo
334
prrafo
segundo)
104

Una vez concluida la grabacin, los videos fueron presentados en el Senado de la

Repblica en la Sptima Reunin Plenaria del Consejo Tcnico con Senadoras y
Senadores, as como en la Dcima Reunin Ordinaria de la Comisin de Justicia.
El escuchar la experiencia e interpretacin de los distintos operadores del sistema
de justicia acusatorio fue un ejercicio que enriqueci el trabajo de dictaminacin de
las Comisiones. El simulador ayud a mostrar tanto las fortalezas como las reas
de oportunidad del Anteproyecto presentado el 17 de octubre de 2013.
Las Comisiones Dictaminadoras reconocen y agradecen la participacin de las y
los operadores del sistema de justicia quienes colaboraron en la ejecucin del
Simulador.
Mtra. Alejandra Ramos. Jueza de

Control, Chihuahua.
Mtra. Mara de los ngeles Morales
Daz. Jueza de Control, Oaxaca.
Mtro. Jorge Arturo Gutirrez. Ex
Juez de Control, Chihuahua.
Mtro. Fabio Valds Bensasson. Ex
Juez de Juicio, Chihuahua.
Lic.
Alejandro
Santos
Daz.
Defensor Pblico, Baja California.
Lic. Juventino Prez Gmez. Ex
Defensor Pblico, Oaxaca.
Mtra.
Cynthia
Matadamas
Cruz.
Subprocuradora, Oaxaca.
Lic. Fernando Ulises Crdenas Uribe. Ex
fiscal en el Estado de Mxico.
Lic. Vernica Basurto Prez. Ministerio
Pblico, Zacatecas.
Lic. Fabiola Ortega Gmez. Ministerio
Pblico, Zacatecas.
Lic. Raquel Esther Gonzlez Rodrguez.
Ministerio Pblico, Coahuila.
El proceso de deliberacin dentro del cual se llev a cabo el estudio y anlisis

sobre los temas planteados, fue un ejercicio innovador, abierto, pblico y
democrtico en el mbito legislativo de nuestro pas. Fue a travs de la
construccin de consensos, discusin y argumentacin que se lleg a los mejores
resultados de cada etapa del proceso de deliberacin. De esta forma, el Senado
de la Repblica respondi, mediante un ejercicio participativo y consciente, al
mandato constitucional dictado en la reforma en materia de justicia penal del 2008
y 2013.
105

V. Valoracin jurdica de las propuestas y consideraciones que

motivan el sentido del dictamen.
En este apartado, las Comisiones Dictaminadoras plasman el anlisis sobre la
viabilidad jurdica de las propuestas, su apego al marco constitucional y
convencional, y su consistencia con el modelo de sistema de justicia acusatorio
que busc el constituyente mediante la reforma constitucional de 2008. Dicho
anlisis constituye la base de los argumentos que motivan y sustentan el sentido
del presente Dictamen. A continuacin, las Comisiones Dictaminadoras exponen
un extracto de las consideraciones principales, por tema, de dicho escrutinio:
Sobre el objetivo del Cdigo Nacional de Procedimientos Penales
Este Cdigo tiene por objeto establecer las normas que han de observarse en la
investigacin, procesamiento y sancin de los delitos cometidos en el territorio
nacional que sean competencia de los rganos jurisdiccionales locales y federales.
Asimismo, establece lineamientos
para esclarecer los hechos, proteger al
inocente, procurar que el culpable no quede impune y que se repare el dao. Todo
lo anterior en un marco de respeto a los derechos humanos reconocidos en la
Constitucin y en los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea
parte.
Sobre su naturaleza y funcin
Si bien la racionalidad de expedir un nuevo cdigo de procedimientos penales ha

sido lograr transitar hacia un modelo acusatorio adversarial, dicho modelo ha
106

encontrado diversas interpretaciones, tanto en las entidades de la repblica como

en otros pases de Amrica Latina. De ah que haya resultado fundamental
estructurar el procedimiento a partir de lo que busc el constituyente mediante la
reforma penal de 2008 y no con base en figuras doctrinales ambiguas.
Entre las consecuencias ms importantes de este mtodo de construccin

legislativo estuvo la de distinguir entre proceso y procedimiento penal dentro del
Cdigo Nacional de Procedimientos Penales. Lo anterior, a fin de separar las
etapas procesales entre aquellas que se rigen por los principios constitucionales
establecidos en el artculo 20 constitucional y aquellas que pertenecen a la fase de
investigacin inicial.
Sobre sus principios y reglas de Interpretacin
Dado que el nuevo Cdigo cumplir una funcin no slo normativa sino tambin
pedaggica, se acord incluir una definicin de los principios constitucionales que
regirn el procedimiento penal. Por ejemplo, el principio de inmediacin mereci
especial pronunciamiento en tanto constituye uno de los ejes rectores del nuevo
sistema de justicia. En ese sentido, se acord la pertinencia de matizar la
prohibicin al juez de delegar la prctica de diligencias debido a la utilidad de
figuras como el exhorto, la competencia auxiliar, entre otras. No obstante, la figura
de ecretario fue eliminada del Cdigo.
En cuanto a la publicidad del proceso, se estableci que las audiencias sern

pblicas a fin de que tanto las partes como el pblico en general puedan
presenciarlas.
107

Asimismo, el derecho a una defensa adecuada fue exhaustivamente regulado. El

nuevo cdigo establece condiciones mnimas que debern ser aseguradas por los
jueces de la causa para garantizar al imputado asesora jurdica de calidad.
Sobre la competencia y jurisdiccin
El proyecto nacional planteado mediante el presente dictamen obliga al legislador
a realizar una armonizacin de criterios competenciales y jurisdiccionales que
regirn los procedimientos en el orden federal y local. Por tanto, se establecen las
reglas generales de competencia, la facultad de atraccin de la jurisdiccin federal
para aquellos delitos en los que la Constitucin as lo mandata, la competencia por
razn de seguridad, la competencia auxiliar y la autorizacin judicial para realizar
diligencias urgentes, as como las clases, reglas y procedencia de la
incompetencia.
Sobre la necesidad de incluir un glosario de trminos
Dada la funcin pedaggica de este nuevo Cdigo, se incluy un glosario de
trminos con el objetivo de aclarar los trminos utilizados en el cdigo a todos los
operadores y usuarios del sistema. Sin embargo, no se incluyeron palabras, frases
o principios, que puedan estar dotados de criterios acadmicos o sociolgicos.
Sobre los actos procesales y requisitos de forma
En cuanto a los actos procesales, los aspectos novedosos que contiene el
Proyecto son los siguientes:
Se incluy la posibilidad de que los registros de las actuaciones en todo el
procedimiento se realicen por escrito, audio o video y en general por cualquier
soporte que garantice su reproduccin. Se eliminaron las formalidades excesivas
previstas para resguardos.
108

Debe haber una regulacin mnima y flexible sobre los medios informticos que
pueden utilizarse. Lo anterior, dada la evolucin contina de la tecnologa que
puede ser utilizada.
Las pruebas obtenidas mediante violacin a derechos fundamentales, deben ser
declaradas nulas por la autoridad judicial de manera oficiosa y en cualquier etapa
del procedimiento, a diferencia de aquellas que adolecen de vicios de legalidad.
Las resoluciones judiciales slo deben ser autos y sentencias, por lo que se
eliminan los decretos.
Sobre los sujetos procesales
Una de las tareas principales del Proyecto fue distinguir adecuadamente entre los
sujetos y las partes procesales. Lo anterior, para diferenciar claramente ente las
facultades, obligaciones y derechos que a cada uno asisten.
Por lo tanto, los sujetos procesales previstos en el Cdigo son los siguientes: el
rgano jurisdiccional, el Ministerio Pblico, el imputado, la vctima y ofendido, el
defensor, el asesor jurdico, la polica y la autoridad ejecutora de medidas
cautelares.
Tendrn la calidad de partes: el imputado y su defensor, el Ministerio Pblico, la
vctima u ofendido y su asesor jurdico.
Sobre la jerarqua Ministerio Pblico/Polica y los actos de investigacin
Entre los temas centrales del Cdigo estuvo el de estructurar la relacin entre el
Ministerio Pblico y la Polica en tanto la expedicin de esta norma constituye una
oportunidad histrica para disear adecuadamente los incentivos que regulan la
mancuerna institucional ms importante en la tarea de esclarecer los hechos
constitutivos de un delito y procesar al culpable de su comisin.
109

Ahora bien, no es menester de este ordenamiento detallar los pormenores de su

coordinacin. Ello no sera deseable pues, al ser el Cdigo una regulacin
explcita de lo que deber entenderse por debido proceso, las consecuencias de
no atender alguna de sus disposiciones resultan, ni ms ni menos, que en la
nulidad de los actos procesales.
Lo que s resulta una obligacin del legislador es identificar y regular aquellas
actuaciones de coordinacin formal entre estas instituciones que puedan derivar
en violaciones a derechos humanos, con un especial nfasis en aquellos
procedimientos que constituyen actos de molestia.
Es por lo anterior que el Proyecto ha incorporado minuciosas disposiciones
respecto a las formalidades que debern observarse durante la detencin de un
imputado, en la realizacin de inspecciones o cateos, o en los procedimientos a
seguir cuando la autoridad solicita o impone providencias precautorias o medidas
de proteccin.
Sobre los lineamientos de la investigacin policial
En el mismo orden de ideas, se acord la reglamentacin de los actos de
investigacin que se relacionen con la posible violacin a derechos humanos, o
bien, que afecten el debido proceso en el nuevo Cdigo. Para tal efecto, se
reglamentaron los actos de molestia siguientes:
Cateos.
Intervencin de comunicaciones privadas o tecnologas de la informacin.
rdenes de aprehensin/Detenciones.
Toma de muestras sin el consentimiento del imputado.
Registro de la investigacin.
Descubrimiento de la investigacin.
Inspecciones corporales.
110

Entrevistas a testigos e imputado.

Identificacin de sospechoso.
Sobre el interrogatorio a testigos y peritos durante el juicio
El Proyecto propone que no se debe establecer la calificacin de oficio sobre las
preguntas del interrogatorio en el nuevo Cdigo Procesal Penal.
El desahogo de peritajes podr desarrollarse por videoconferencia. Asimismo, se
decidi no considerar la regulacin del peritaje institucionalizado, para que en el
futuro sea la jurisprudencia quien se pronuncie al respecto.
Sobre los criterios de oportunidad
La aplicacin de este principio implica un verdadero cambio de paradigma.
Significa dejar atrs la institucin de la estricta legalidad y replantear el concepto
de justicia. Los criterios de oportunidad consisten en acotados mrgenes de
discrecionalidad ya no de arbitrariedad- a travs del cuales el Ministerio Pblico
podr ejecutar la poltica criminal del Estado mexicano. Estos criterios, tal como
fueron planteados en el Proyecto, no representan, en ningn caso, mecanismos
de despresurizacin del sistema de justicia penal.
Sobre los acuerdos reparatorios y la suspensin condicional del proceso
Los acuerdos reparatorios no son otra cosa que el resultado del uso de un
mecanismo alternativo de resolucin de controversias como la mediacin o la
conciliacin. Dichos mecanismos sern regulados en una legislacin especial, sin
embargo, dada su conexin natural con el procedimiento penal, el Cdigo incluy
una definicin general y sus supuestos de procedencia. El Ministerio Pblico y el
Juez podrn validar los acuerdos reparatorios.
En cuanto a la suspensin condicional del proceso, el Proyecto plantea que
proceder a peticin del Ministerio Pblico y del imputado, pero en todo caso se
111

escucharn a las dos partes. Se acord que procede hasta antes de que se dicte
el auto de apertura a juicio oral. La suspensin condicional del proceso es un
mecanismo alternativo, por lo tanto, se rige por el artculo 17 constitucional.
Sobre el procedimiento abreviado
El procedimiento abreviado es una forma de terminacin anticipada del
procedimiento. En estos casos, el imputado reconoce su participacin en un hecho
delictivo y, como consecuencia, el Ministerio Pblico y el Juez valoran la
pertinencia de reducir, en un margen acotado, la sancin que se impondr al
individuo.
Este procedimiento proceder a solicitud del Ministerio Pblico y el momento
oportuno para promoverlo ser a partir del auto de vinculacin a proceso y hasta
antes de que se dicte el auto de apertura a juicio oral.
Los lineamientos de su procedencia responden a una poltica criminal ms que a
un catlogo de delitos o a un lmite de penalidad admitida. Ms que un derecho del
imputado, es de un derivado del principio de oportunidad y su objetivo es evitar el
juicio. Se trata de acuerdos probatorios a ttulo universal. Se otorg la posibilidad a
la vctima para que haga valer una oposicin fundada a este procedimiento en lo
referente al monto de la reparacin del dao.
Sobre la accin penal por particulares
La vctima u ofendido podr ejercer la accin penal nicamente en los delitos
perseguibles por querella, cuya penalidad sea alternativa, distinta a la privativa de
la libertad o cuya punibilidad mxima no exceda de tres aos de prisin y en
aquellos otros casos que el Ministerio Pblico lo autorice en los trminos de su ley
orgnica.
112

La vctima u ofendido, podr acudir directamente ante el Juez de control

ejerciendo accin penal por particulares, en caso que cuente con datos que
permitan establecer que se ha cometido un hecho que la ley seala como delito y
exista probabilidad de que el imputado lo cometi o particip en su comisin, en tal
caso deber aportar para ello, los datos de prueba que sustenten su accin, sin
necesidad de acudir al Ministerio Pblico.
Cuando en razn de la investigacin del delito sea necesaria la realizacin de
actos de molestia que requieran control judicial, la vctima u ofendido deber
acudir ante el Juez de control. Cuando el acto de molestia no requiera control
judicial, la vctima u ofendido deber acudir ante el Ministerio Pblico para que
ste los realice. En ambos supuestos, el Ministerio Pblico continuar con la
investigacin y, en su caso, decidir sobre el ejercicio de la accin penal.
Sobre el procedimiento para Inimputables
El
procedimiento
para
inimputables
consiste
en
ajustes
razonables
al
procedimiento ordinario. Sobre el momento oportuno para determinar la

inimputabilidad, se determin que podr realizarse en cualquier momento, siempre
que sea necesario determinar ajustes razonables ante el Ministerio Pblico o ante
el juez. Se incluy una prohibicin expresa para la privacin de la libertad por
motivos de discapacidad y, en caso de que se impusiera una medida de
seguridad, resultado de una sentencia basada en el debido proceso, que implique
privacin de la libertad, sta no podr exceder a la pena mxima del delito que se
impondra al imputable.
Sobre el procedimiento para miembros de las comunidades indgenas
Se les aplicar el procedimiento ordinario con los ajustes razonables. Se
incluyeron mecanismos para el reconocimiento de decisiones de autoridades de
las comunidades indgenas, as como de sus efectos. Se excluyen de lo anterior,
113

los delitos previstos para prisin preventiva oficiosa en este Cdigo y en la

legislacin aplicable.
Sobre las providencias precautorias y medidas cautelares
El proyecto establece que el Ministerio Pblico, bajo su ms estricta
responsabilidad, ordenar la aplicacin de las medidas de proteccin idneas.
Si las medidas impuestas implican una restriccin a la libertad del imputado,
deber celebrarse una audiencia ante el Juez de control para que la ratifique,
modifique o cancele, mediante la emisin de las providencias precautorias
respectivas.
Asimismo, el proyecto establece que toda
imposicin de las medidas de
proteccin y de las providencias precautorias, as como su duracin deber estar

debidamente fundada y motivada y tendrn una duracin mxima de sesenta das
naturales, prorrogables hasta por treinta das.
Sobre las fases del procedimiento
El procedimiento contemplado en el presente proyecto comprende las siguientes
etapas:
La de investigacin, que comprende:
a) Investigacin inicial, que comienza con la presentacin de la denuncia,
querella u otro requisito equivalente y concluye cuando el imputado queda a
disposicin del Juez de control para que se le formule imputacin, y
b) Investigacin complementaria, que comprende desde la formulacin de la
imputacin y se agota una vez que se haya cerrado la investigacin.
c) La intermedia o de preparacin del juicio, que comprende desde la
formulacin de la acusacin hasta el auto de apertura del juicio; y
114

d) La de juicio, que comprende desde que se recibe el auto de apertura a

juicio hasta la sentencia emitida por el Tribunal de Juicio.
Se estableci que la investigacin no se interrumpe ni se suspende durante el

tiempo en que se lleve a cabo la audiencia inicial hasta su conclusin o durante la
vspera de la ejecucin de una orden de aprehensin. Asimismo, el ejercicio de la
accin inicia con la solicitud de citatorio a audiencia inicial, puesta a disposicin
del detenido ante la autoridad judicial o cuando se solicita la orden de aprehensin
o comparecencia, con lo cual el Ministerio Pblico no perder la direccin de la
investigacin.
En ese sentido, el proceso dar inicio con la audiencia inicial, y terminar con la
sentencia firme.
Sobre la prueba
El proyecto otorga discrecionalidad al rgano jurisdiccional asignar libremente el
valor correspondiente a cada uno de los datos y pruebas, de manera libre y lgica.
En todos los casos,
deber justificar adecuadamente el valor otorgado a las
pruebas y explicar y justificar su valoracin con base en la apreciacin conjunta,

integral y armnica de todos los elementos probatorios.
Sobre los recursos
El proyecto establece slo los recursos de revocacin y apelacin. Las partes slo
podrn impugnar las decisiones judiciales que pudieran causarles agravio,
siempre que no hayan contribuido a provocarlo. El recurso deber sustentarse en
la afectacin que causa el acto impugnado, as como en los motivos que
originaron ese agravio.
115

El recurso de revocacin proceder en cualquiera de las etapas del procedimiento

penal en las que interviene la autoridad judicial en contra de las resoluciones de
mero trmite dictadas en audiencia, las que se resuelvan sin substanciacin, o
aquellas que no admitan otro medio de impugnacin. El objeto de este recurso
ser que el mismo rgano jurisdiccional que dict la resolucin impugnada, la
examine de nueva cuenta y dicte la resolucin que corresponda.
En cuanto a la apelacin, el Proyecto distingue y lista las resoluciones apelables
emitidas por el Juez de Control y por el Tribunal de enjuiciamiento.
Una vez analizadas las propuestas y
las Comisiones Unidas procedieron a
realizar sus consideraciones, aprobando el siguiente:
DECRETO
POR
EL
QUE
SE
EXPIDE
EL
CDIGO
NACIONAL
DE
PROCEDIMIENTOS PENALES
NICO. Se expide el Cdigo Nacional de Procedimientos Penales, para quedar

como sigue:
CDIGO NACIONAL DE PROCEDIMIENTOS PENALES
PROYECTO SENADO
LIBRO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
TTULO I
116

DISPOSICIONES PRELIMINARES
CAPTULO NICO
MBITO DE APLICACIN Y OBJETO
Artculo 1. mbito de aplicacin

Las disposiciones de este Cdigo son de orden pblico y de observancia general
en toda la Repblica Mexicana, por los delitos que sean competencia de los
rganos jurisdiccionales federales y locales en el marco de los principios y
derechos consagrados en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos y en los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea
parte.
Artculo 2. Objeto del Cdigo

Este Cdigo tiene por objeto establecer las normas que han de observarse en la
investigacin, procesamiento y sancin de los delitos, para esclarecer los hechos,
proteger al inocente, procurar que el culpable no quede impune y que se repare el
dao, y as contribuir a asegurar el acceso a la justicia en la aplicacin del derecho
y resolver el conflicto que surja con motivo de la comisin del delito, en un marco
de respeto a los derechos humanos reconocidos en la Constitucin y en los
tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte.
Artculo 3. Glosario
Para los efectos de este Cdigo, segn corresponda, se entender por:
117

I. Asesor jurdico: los asesores jurdicos de las vctimas, federales y de las

Entidades federativas;
II. Cdigo: el Cdigo Nacional de Procedimientos Penales;
III. Consejo: el Consejo de la Judicatura Federal, los Consejos de las

Judicaturas de las Entidades federativas o el rgano judicial, con funciones
propias del Consejo o su equivalente, que realice las funciones de
administracin, vigilancia y disciplina;
IV. Constitucin: la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;
V. Defensor: el defensor pblico federal, defensor pblico o de oficio de las
Entidades federativas, o defensor particular;
VI. Entidades federativas: las partes integrantes de la Federacin a que se
refiere el artculo 43 de la Constitucin;
VII. Juez de control: el rgano jurisdiccional del fuero federal o del fuero
comn que interviene desde el principio del procedimiento y hasta el dictado
del auto de apertura a juicio, ya sea local o federal;
VIII. Ley Orgnica: la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin o la Ley
Orgnica del Poder Judicial de cada Entidad federativa;
IX. Ministerio Pblico: el Ministerio Pblico de la Federacin o al Ministerio
Pblico de las Entidades federativas;
X. rgano jurisdiccional: el Juez de control, el Tribunal de enjuiciamiento o el
Tribunal de alzada ya sea del fuero federal o comn;
XI. Polica: los cuerpos de Polica especializados en la investigacin de delitos
del fuero federal o del fuero comn as como los cuerpos de seguridad
118

pblica de los fueros federal o comn, que en el mbito de sus respectivas

competencias, actan todos bajo el mando y la conduccin del Ministerio
Pblico para efectos de la investigacin en trminos de lo que disponen la
Constitucin, este Cdigo y dems disposiciones aplicables;
XII. Procurador: el titular del Ministerio Pblico de la Federacin o del
Ministerio Pblico de las Entidades federativas o los Fiscales Generales en
las Entidades federativas;
XIII. Procuradura: la Procuradura General de la Repblica, las Procuraduras
Generales de Justicia y Fiscalas Generales de las Entidades federativas;
XIV. Tratados: los tratados internacionales en los que el Estado Mexicano sea
parte;
XV. Tribunal de enjuiciamiento: el rgano jurisdiccional del fuero federal o del
fuero comn integrado por uno o tres juzgadores, que interviene despus del
auto de apertura a juicio oral, hasta el dictado y exposicin de sentencia, y
XVI. Tribunal de alzada: el rgano jurisdiccional integrado por uno o tres
magistrados, que resuelve la apelacin, federal o de las Entidades
federativas.
TTULO II
PRINCIPIOS Y DERECHOS EN EL PROCEDIMIENTO
CAPTULO I
PRINCIPIOS EN EL PROCEDIMIENTO
119

Artculo 4. Caractersticas y principios rectores

El proceso penal ser acusatorio y oral, en l se observarn los principios de
publicidad, contradiccin, concentracin, continuidad e inmediacin y aquellos
previstos en la Constitucin, Tratados y dems leyes.
Este Cdigo y en la legislacin aplicable establecern las excepciones a los
principios antes sealados, de conformidad con lo previsto en la Constitucin. En
todo momento, las autoridades debern respetar y proteger tanto la dignidad de la
vctima como la dignidad del imputado.
Artculo 5. Principio de publicidad

Las audiencias sern pblicas con el fin de que a ellas accedan no slo las partes
que intervienen en el procedimiento, sino tambin el pblico en general con las
excepciones previstas en este Cdigo.
Los periodistas y los medios de comunicacin podrn acceder al lugar en el que
se desarrolle la audiencia en los casos y condiciones que determine el rgano
jurisdiccional conforme a lo dispuesto por la Constitucin, este Cdigo y los
acuerdos generales que emita el Consejo.
Artculo 6. Principio de contradiccin

Las partes podrn conocer, controvertir o confrontar los medios de prueba, as
como oponerse a las peticiones y alegatos de la otra parte, salvo lo previsto en
este Cdigo.
Artculo 7. Principio de continuidad

120

Las audiencias se llevarn a cabo de forma continua, sucesiva y secuencial, salvo

los casos excepcionales previstos en este Cdigo.
Artculo 8. Principio de concentracin

Las audiencias se desarrollarn preferentemente en un mismo da o en das
consecutivos hasta su conclusin, en los trminos previstos en este Cdigo, salvo
los casos excepcionales establecidos en este ordenamiento.
Asimismo, las partes podrn solicitar la acumulacin de procesos distintos en
aquellos supuestos previstos en este Cdigo.
Artculo 9. Principio de inmediacin

Toda audiencia se desarrollar ntegramente en presencia del rgano
jurisdiccional, as como de las partes que deban de intervenir en la misma, con las
excepciones previstas en este Cdigo. En ningn caso, el rgano jurisdiccional
podr delegar en persona alguna la admisin, el desahogo o la valoracin de las
pruebas, as como la emisin y exposicin de la sentencia respectiva.
Artculo 10. Principio de igualdad ante la ley

Todas las personas que intervengan en el procedimiento penal recibirn el mismo
trato y tendrn las mismas oportunidades para sostener la acusacin o la defensa.
No se admitir discriminacin motivada por origen tnico o nacional, gnero, edad,
discapacidad, condicin social, condicin de salud, religin, opinin, preferencia
sexual, estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga
por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas.
121

Las autoridades velarn por que las personas en las condiciones o circunstancias
sealadas en el prrafo anterior, sean atendidas a fin de garantizar la igualdad
sobre la base de la equidad en el ejercicio de derechos. En el caso de las
personas con discapacidad, debern preverse ajustes razonables al procedimiento
cuando se requiera.
Artculo 11. Principio de igualdad entre las partes

Se garantiza a las partes, en condiciones de igualdad, el pleno e irrestricto
ejercicio de los derechos previstos en la Constitucin, los Tratados y las leyes que
de ellos emanen.
Artculo 12. Principio de juicio previo y debido proceso

Ninguna persona podr ser condenada a una pena ni sometida a una medida de
seguridad, sino en virtud de resolucin dictada por un rgano jurisdiccional
previamente establecido, conforme a leyes expedidas con anterioridad al hecho,
en un proceso sustanciado de manera imparcial y con apego estricto a los
derechos humanos previstos en la Constitucin, los Tratados y las leyes que de
ellos emanen.
Artculo 13. Principio de presuncin de inocencia

Toda persona se presume inocente y ser tratada como tal en todas las etapas del
procedimiento mientras no se declare su responsabilidad mediante sentencia
emitida por el rgano jurisdiccional, en los trminos sealados en este Cdigo.
122

Artculo 14. Principio de prohibicin de doble enjuiciamiento

La persona condenada, absuelta o cuyo proceso haya sido sobresedo, no podr
ser sometida a otro proceso penal por los mismos hechos.
CAPTULO II
DERECHOS EN EL PROCEDIMIENTO
Artculo 15. Derecho a la intimidad y a la privacidad

En todo procedimiento penal se respetar el derecho a la intimidad de cualquier
persona que intervenga en l, asimismo se proteger la informacin que se refiere
a la vida privada y los datos personales, en los trminos y con las excepciones
que fijan la Constitucin, este Cdigo y la legislacin aplicable.
Artculo 16. Justicia pronta

Toda persona tendr derecho a ser juzgada dentro de los plazos legalmente
establecidos. Los servidores pblicos de las instituciones de procuracin e
imparticin de justicia debern atender las solicitudes de las partes con prontitud,
sin causar dilaciones injustificadas.
Artculo 17. Derecho a una defensa y asesora jurdica adecuada e inmediata

La defensa es un derecho fundamental e irrenunciable que asiste a todo imputado,
no obstante, deber ejercerlo siempre con la asistencia de su Defensor o a travs
123

de ste. El Defensor deber ser licenciado en derecho o abogado titulado, con

cdula profesional.
Se entender por una defensa tcnica, la que debe realizar el Defensor particular
que el imputado elija libremente o el Defensor pblico que le corresponda, para
que le asista desde su detencin y a lo largo de todo el procedimiento, sin perjuicio
de los actos de defensa material que el propio imputado pueda llevar a cabo.
La vctima u ofendido tendr derecho a contar con un Asesor jurdico gratuito en
cualquier etapa del procedimiento, en los trminos de la legislacin aplicable.
Corresponde al rgano jurisdiccional velar sin preferencias ni desigualdades por la
defensa adecuada y tcnica del imputado.
Artculo 18. Garanta de ser informado de sus derechos

Todas las autoridades que intervengan en los actos iniciales del procedimiento
debern velar porque tanto el imputado como la vctima u ofendido conozcan los
derechos que le reconocen en ese momento procedimental la Constitucin, los
Tratados y las leyes que de ellos emanen, en los trminos establecidos en el
presente Cdigo.
Artculo 19. Derecho al respeto a la libertad personal

Toda persona tiene derecho a que se respete su libertad personal, por lo que
nadie podr ser privado de la misma, sino en virtud de mandamiento dictado por la
autoridad judicial o de conformidad con las dems causas y condiciones que
autorizan la Constitucin y este Cdigo.
124

La autoridad judicial slo podr autorizar como medidas cautelares o providencias

precautorias restrictivas de la libertad las que estn establecidas en este Cdigo y
en las leyes especiales. La prisin preventiva ser de carcter excepcional y su
aplicacin se regir en los trminos previstos en este Cdigo.
TTULO III
COMPETENCIA
CAPTULO I
GENERALIDADES
Artculo 20. Reglas de competencia

Para determinar la competencia territorial de los rganos jurisdiccionales
federales o locales, segn corresponda, se observarn las siguientes reglas:
I. Los rganos jurisdiccionales del fuero comn tendrn competencia sobre los
hechos punibles cometidos dentro de la circunscripcin judicial en la que
ejerzan
sus funciones,
conforme
la distribucin
y disposiciones
establecidas por su Ley Orgnica o en su defecto, conforme a los acuerdos

expedidos por el Consejo
II. Cuando el hecho punible sea del orden federal, conocern los rganos
jurisdiccionales federales;
III. Cuando el hecho punible sea del orden federal pero exista competencia
concurrente, debern conocer los rganos jurisdiccionales del fuero comn,
en los trminos que dispongan las leyes;
125

IV. En caso de concurso de delitos, el Ministerio Pblico de la Federacin podr

conocer de los delitos del fuero comn que tengan conexidad con delitos
federales cuando lo considere conveniente, asimismo los rganos
jurisdiccionales federales, en su caso, tendrn competencia para juzgarlos.
Para la aplicacin de sanciones y medidas de seguridad en delitos del fuero
comn, se atender a la legislacin de su fuero de origen. En tanto la
Federacin no ejerza dicha facultad, las autoridades estatales estarn
obligadas a asumir su competencia en trminos de la fraccin primera de
este artculo;
V. Cuando el hecho punible haya sido cometido en los lmites de dos
circunscripciones judiciales, ser competente el rgano jurisdiccional del
fuero comn o federal, segn sea el caso, que haya prevenido en el
conocimiento de la causa
VI. Cuando el lugar de comisin del hecho punible sea desconocido, ser
competente el rgano jurisdiccional del fuero comn o federal, segn sea el
caso, de la circunscripcin judicial dentro de cuyo territorio haya sido
detenido el imputado, a menos que haya prevenido el rgano jurisdiccional
de la circunscripcin judicial donde resida. Si, posteriormente, se descubre el
lugar de comisin del hecho punible, continuar la causa el rgano
jurisdiccional de este ltimo lugar;
VII. Cuando el hecho punible haya iniciado su ejecucin en un lugar y
consumado en otro, el conocimiento corresponder al rgano jurisdiccional
de cualquiera de los dos lugares, y
VIII. Cuando el hecho punible haya comenzado su ejecucin o sea cometido en
territorio extranjero y se siga cometiendo o produzca sus efectos en territorio
nacional, en trminos de la legislacin aplicable, ser competencia del
rgano jurisdiccional.
126

Artculo 21. Facultad de atraccin de los delitos cometidos contra la libertad

de expresin
En los casos de delitos del fuero comn cometidos contra algn periodista,
persona o instalacin, que dolosamente afecten, limiten o menoscaben el derecho
a la informacin o las libertades de expresin o imprenta, el Ministerio Pblico de
la Federacin podr ejercer la facultad de atraccin para conocerlos y
perseguirlos, y los rganos jurisdiccionales federales tendrn, asimismo,
competencia para juzgarlos. Esta facultad se ejercer cuando se presente alguna
de las siguientes circunstancias:
I.
Existan indicios de que en el hecho constitutivo de delito haya participado

algn servidor pblico de los rdenes estatal o municipal;
II.
En la denuncia o querella u otro requisito equivalente, la vctima u ofendido

hubiere sealado como probable autor o partcipe a algn servidor pblico de
los rdenes estatal o municipal;
III. Se trate de delitos graves as calificados por este Cdigo y legislacin

aplicable para prisin preventiva oficiosa;
IV. La vida o integridad fsica de la vctima u ofendido se encuentre en riesgo
real;
V.
Lo solicite la autoridad competente de la Entidad federativa de que se trate;
VI. Los hechos constitutivos de delito impacten de manera trascendente al

ejercicio del derecho a la informacin o a las libertades de expresin o
imprenta;
127

VII. En la Entidad federativa en la que se hubiere realizado el hecho constitutivo

de delito o se hubieren manifestado sus resultados, existan circunstancias
objetivas y generalizadas de riesgo para el ejercicio del derecho a la
informacin o las libertades de expresin o imprenta;
VIII. El hecho constitutivo de delito trascienda el mbito de una o ms Entidades
federativas, o
IX. Por sentencia o resolucin de un rgano previsto en cualquier Tratado, se
hubiere determinado la responsabilidad internacional del Estado mexicano
por defecto u omisin en la investigacin, persecucin o enjuiciamiento de
delitos contra periodistas, personas o instalaciones que afecten, limiten o
menoscaben el derecho a la informacin o las libertades de expresin o
imprenta.
En cualquiera de los supuestos anteriores, la vctima u ofendido podr solicitar al
Ministerio Pblico de la Federacin el ejercicio de la facultad de atraccin.
Artculo 22. Competencia por razn de seguridad

Ser competente para conocer de un asunto un rgano jurisdiccional distinto al
del lugar de la comisin del delito, o al que resultare competente con motivo de las
reglas antes sealadas, cuando atendiendo a las caractersticas del hecho
investigado, por razones de seguridad en las prisiones o por otras que impidan
garantizar el desarrollo adecuado del proceso o cuando el Ministerio Pblico
considere necesario ejercer la accin penal ante otro rgano jurisdiccional.
Lo anterior es igualmente aplicable para los casos en que por las mismas razones
la autoridad judicial, a peticin de parte, estime necesario trasladar a un imputado
128

a algn centro de reclusin de mxima seguridad, en el que ser competente el

rgano jurisdiccional del lugar en que se ubique dicho centro.
Artculo 23. Competencia auxiliar

Cuando el Ministerio Pblico o el rgano jurisdiccional acte en auxilio de otra
jurisdiccin en la prctica de diligencias urgentes, debe resolver conforme a lo
dispuesto en este Cdigo.
Artculo 24. Autorizacin judicial para diligencias urgentes

El Juez de control que resulte competente para conocer de los actos o cualquier
otra medida que requiera de control judicial previo, se pronunciar al respecto
durante el procedimiento correspondiente; sin embargo, cuando estas actuaciones
debieran efectuarse fuera de su jurisdiccin y se tratare de diligencias que
requieran atencin urgente, el Ministerio Pblico podr pedir la autorizacin
directamente al Juez de control competente en aquel lugar; en este caso, una vez
realizada la diligencia, el Ministerio Pblico lo informar al Juez de control
competente en el procedimiento correspondiente.
CAPTULO II
INCOMPETENCIA
Artculo 25. Tipos o formas de incompetencia

La incompetencia puede decretarse por declinatoria o por inhibitoria.
129

La parte que opte por uno de estos medios no lo podr abandonar y recurrir al
otro, ni tampoco los podr emplear simultnea ni sucesivamente, debiendo de
sujetarse al resultado del que se hubiere elegido.
La incompetencia proceder a peticin del Ministerio Pblico, el imputado o su
Defensor, la vctima u ofendido o su Asesor jurdico y ser resuelta en audiencia
con las formalidades previstas en este Cdigo.
Artculo 26. Reglas de incompetencia

Para la decisin de la incompetencia se observarn las siguientes reglas:
I. Las que se susciten entre rganos jurisdiccionales de la Federacin se
decidirn a favor del que haya prevenido conforme a las reglas previstas en
este Cdigo y en la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin, y si
hay dos o ms competentes a favor del que haya prevenido;
II. Las que se susciten entre los rganos jurisdiccionales de una misma
Entidad federativa se decidirn conforme a las reglas previstas en este
Cdigo y en la Ley Orgnica aplicable, y si hay dos o ms competentes a
favor del que haya prevenido, o
III. Las que se susciten entre la Federacin y una o ms Entidades federativas
o entre dos o ms Entidades federativas entre s, se decidirn por el Poder
Judicial Federal en los trminos de su Ley Orgnica.
El rgano jurisdiccional que resulte competente podr confirmar, modificar,
revocar o en su caso, reponer bajo su criterio y responsabilidad, cualquier tipo de
acto procesal que estime pertinente conforme a lo previsto en este Cdigo.
130

Dirimida la incompetencia, el imputado, en su caso, ser puesto inmediatamente a

disposicin del rgano jurisdiccional que resulte competente, as como los
antecedentes que obren en poder del rgano jurisdiccional incompetente.
Artculo 27. Procedencia de incompetencia por declinatoria

En cualquier etapa del procedimiento, salvo las excepciones previstas en este
Cdigo, el rgano jurisdiccional que reconozca su incompetencia remitir los
registros correspondientes al que considere competente y, en su caso, pondr
tambin a su disposicin al imputado.
La declinatoria se podr promover por escrito o de forma oral en cualquiera de las
audiencias ante el rgano jurisdiccional que conozca del asunto hasta antes del
auto de apertura a juicio, pidindole que se abstenga del conocimiento del mismo
y que remita el caso y sus registros al que estime competente.
Si la incompetencia es del rgano jurisdiccional deber promoverse dentro del
plazo de tres das siguientes a que surta sus efectos la notificacin de la
resolucin que fije la fecha para la realizacin de la audiencia de juicio. En este
supuesto, se promover ante el Juez de control que fij la competencia del
Tribunal de enjuiciamiento, sin perjuicio de ser declarada de oficio.
No se podr promover la declinatoria en los casos previstos de competencia en
razn de seguridad.
Artculo 28. Procedencia de incompetencia por inhibitoria

En cualquier etapa del procedimiento, la inhibitoria se tramitar a peticin de
cualquiera de las partes ante el rgano jurisdiccional que crea competente para
131

que se avoque al conocimiento del asunto; en caso de ser procedente, el rgano

jurisdiccional
que
reconozca
su
incompetencia
remitir
los
registros
correspondientes al que se determine competente y en su caso, pondr tambin a

su disposicin al imputado.
La inhibitoria se podr promover por escrito o de forma oral en audiencia ante el
Juez de control que se considere debe conocer del asunto hasta antes de que se
dicte auto de apertura a juicio.
Si la incompetencia es del Tribunal de enjuiciamiento, deber promover la
incompetencia dentro del plazo de tres das siguientes a que surta sus efectos la
notificacin de la resolucin que fije la fecha para la realizacin de la audiencia de
juicio. En este supuesto, se promover ante el Tribunal de enjuiciamiento que se
considere debe conocer del asunto.
No se podr promover la inhibitoria en los casos previstos de competencia en
razn de seguridad.
Artculo 29. Actuaciones urgentes ante Juez de control incompetente

La competencia por declinatoria o inhibitoria no podr resolverse sino hasta
despus de que se practiquen las actuaciones que no admitan demora como las
providencias precautorias y, en caso de que haya detenido, cuando se haya
resuelto sobre la legalidad de la detencin, se haya formulado la imputacin,
resuelto la procedencia de las medidas cautelares solicitadas y la vinculacin a
proceso.
El Juez de control incompetente por declinatoria o inhibitoria enviar de oficio los
registros y en su caso, pondr a disposicin al imputado del Juez de control
132

competente despus de haber practicado las diligencias urgentes enunciadas en

el prrafo anterior.
Si la autoridad judicial a quien se remitan las actuaciones no admite la
competencia, devolver los registros al declinante; si ste insiste en rechazarla,
elevar las diligencias practicadas ante el rgano jurisdiccional competente de
conformidad con lo que establezca la Ley Orgnica respectiva con el propsito de
que se pronuncie sobre quin deba conocer. Ningn rgano jurisdiccional puede
promover competencia a favor de su superior en grado.
CAPTULO III
ACUMULACIN Y SEPARACIN DE PROCESOS
Artculo 30. Causas de acumulacin y conexidad

Para los efectos de este Cdigo, habr acumulacin de procesos cuando:
I. Se trate de concurso de delitos;
II. Se investiguen delitos conexos;
III. En aquellos casos seguidos contra los autores o partcipes de un mismo
delito, o
IV. Se investigue un mismo delito cometido en contra de diversas personas.
Se entender que existe conexidad de delitos cuando se hayan cometido
simultneamente por varias personas reunidas o por varias personas, aunque en
diversos tiempos y lugares en virtud de concierto entre ellas, o para procurarse los
133

medios para cometer otro, para facilitar su ejecucin, para consumarlo o para
asegurar la impunidad.
Existe concurso real cuando con pluralidad de conductas se cometen varios
delitos. Existe concurso ideal cuando con una sola conducta se cometen varios
delitos. No existir concurso cuando se trate de delito continuado en trminos de
la legislacin aplicable. En estos casos se harn saber los elementos
indispensables
de
cada
clasificacin
jurdica
la
clase
de
concurso
correspondiente.
Artculo 31. Competencia en la acumulacin

Cuando dos o ms procesos sean susceptibles de acumulacin, y se sigan por
diverso rgano jurisdiccional, ser competente el que corresponda, de
conformidad con las reglas generales previstas en este Cdigo, ponderando en
todo momento la competencia en razn de seguridad; en caso de que persista la
duda, ser competente el que conozca del delito cuya punibilidad sea mayor. Si
los delitos establecen la misma punibilidad, la competencia ser del que conozca
de los actos procesales ms antiguos, y si stos comenzaron en la misma fecha,
el que previno primero. Para efectos de este artculo, se entender que previno
quien dict la primera resolucin del procedimiento.
Artculo 32. Trmino para decretar la acumulacin

La acumulacin podr decretarse hasta antes de que se dicte el auto de apertura
a juicio.
Artculo 33. Sustanciacin de la acumulacin

134

Promovida la acumulacin, el Juez de control citar a las partes a una audiencia

que deber tener lugar dentro de los tres das siguientes, en la que podrn
manifestarse y hacer las observaciones que estimen pertinentes respecto de la
cuestin debatida y sin ms trmite se resolver en la misma lo que corresponda.
Artculo 34. Efectos de la acumulacin

Si se resuelve la acumulacin, el Juez de control solicitar la remisin de los
registros, y en su caso, se ponga a su disposicin inmediatamente al imputado o
imputados.
El Juez de control notificar a aqullos que tienen una medida cautelar diversa a la
prisin preventiva la obligacin de presentarse en un trmino perentorio ante l,
as como a la vctima u ofendido.
Artculo 35. Separacin de los procesos

Podr ordenarse la separacin de procesos cuando concurran las siguientes
circunstancias:
I. Cuando la solicite una de las partes antes del auto de apertura al juicio, y
II. Cuando el Juez de control estime que de continuar la acumulacin el
proceso se demorara.
La separacin de procesos se promover en la misma forma que la acumulacin.
La separacin se podr promover hasta antes de la audiencia de juicio.
Decretada la separacin de procesos, conocer de cada asunto el Juez de control
que conoca antes de haberse efectuado la acumulacin. Si dicho juzgador es
135

diverso del que decret la separacin de procesos, no podr rehusarse a conocer

del caso, sin perjuicio de que pueda suscitarse una cuestin de competencia.
La resolucin del Juez de control que declare improcedente la separacin de
procesos, no admitir recurso alguno.
CAPTULO IV
EXCUSAS, RECUSACIONES E IMPEDIMENTOS
Artculo 36. Excusa o recusacin

Los jueces y magistrados debern excusarse o podrn ser recusados para
conocer de los asuntos en que intervengan por cualquiera de las causas de
impedimento que se establecen en este Cdigo, mismas que no podrn
dispensarse por voluntad de las partes.
Artculo 37. Causas de impedimento

Son causas de impedimento de los jueces y magistrados:
I. Haber intervenido en el mismo procedimiento como Ministerio Pblico,
Defensor, Asesor jurdico, denunciante o querellante, o haber ejercido la accin
penal particular; haber actuado como perito, consultor tcnico, testigo o tener
inters directo en el procedimiento;
II. Ser cnyuge, concubina o concubinario, conviviente, tener parentesco en lnea
recta sin limitacin de grado, en lnea colateral por consanguinidad y por
136

afinidad hasta el segundo grado con alguno de los interesados, o que ste
cohabite o haya cohabitado con alguno de ellos;
III. Ser o haber sido tutor, curador, haber estado bajo tutela o curatela de alguna
de las partes, ser o haber sido administrador de sus bienes por cualquier ttulo;
IV. Cuando l, su cnyuge, concubina, concubinario, conviviente, o cualquiera de
sus parientes en los grados que expresa la fraccin II de este artculo, tenga un
juicio pendiente iniciado con anterioridad con alguna de las partes;
V. Cuando l, su cnyuge, concubina, concubinario, conviviente, o cualquiera de
sus parientes en los grados que expresa la fraccin II de este artculo, sea
acreedor, deudor, arrendador, arrendatario o fiador de alguna de las partes, o
tengan alguna sociedad con stos;
VI. Cuando antes de comenzar el procedimiento o durante ste, haya presentado
l, su cnyuge, concubina, concubinario, conviviente o cualquiera de sus
parientes en los grados que expresa la fraccin II de este artculo, querella,
denuncia, demanda o haya entablado cualquier accin legal en contra de
alguna de las partes, o cuando antes de comenzar el procedimiento hubiera
sido denunciado o acusado por alguna de ellas;
VII.
Haber dado consejos o manifestado extrajudicialmente su opinin sobre el
procedimiento o haber hecho promesas que impliquen parcialidad a favor o en

contra de alguna de las partes;
VIII.
Cuando l, su cnyuge, concubina, concubinario, conviviente o cualquiera
de sus parientes en los grados que expresa la fraccin II de este artculo,

hubiera recibido o reciba beneficios de alguna de las partes o si, despus de
iniciado
el
procedimiento,
hubiera
recibido
presentes
ddivas
independientemente de cul haya sido su valor, o
137

IX. Para el caso de los jueces del Tribunal de enjuiciamiento, haber fungido como
Juez de control en el mismo procedimiento.
Artculo 38. Excusa

Cuando un Juez o Magistrado advierta que se actualiza alguna de las causas de
impedimento, se declarar separado del asunto sin audiencia de las partes y
remitir los registros al rgano jurisdiccional competente de conformidad con lo
que establezca la Ley Orgnica, para que resuelva quin debe seguir conociendo
del mismo.
Artculo 39. Recusacin

Cuando el Juez o Magistrado no se excuse a pesar de tener algn impedimento,
proceder la recusacin.
Artculo 40. Tiempo y forma de recusar

La recusacin debe interponerse ante el propio Juez o Magistrado recusado por
escrito dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a que se tuvo conocimiento
del impedimento. Se interpondr oralmente si se conoce en el curso de una
audiencia y en ella se indicar, bajo pena de inadmisibilidad, la causa en que se
justifica y los medios de prueba pertinentes.
Toda recusacin que sea notoriamente improcedente o sea promovida de forma
extempornea, ser desechada de plano.
138

Artculo 41. Trmite de recusacin

Interpuesta la recusacin, el recusado remitir el registro de lo actuado y los
medios de prueba ofrecidos al rgano jurisdiccional competente de conformidad
con lo que establezca la Ley Orgnica para que la califique.
Recibido el escrito, se pedir informe al juzgador recusado, quien lo rendir dentro
del plazo de veinticuatro horas, sealndosele fecha y hora para realizar la
audiencia dentro de los tres das siguientes a que se recibi el informe, misma que
se celebrar con las partes que comparezcan, las que podrn hacer uso de la
palabra sin que se admitan rplicas.
Concluido el debate, el rgano jurisdiccional competente resolver de inmediato
sobre la legalidad de la causa de recusacin que se hubiere sealado y contra la
misma no habr recurso alguno.
Artculo 42. Efectos de la recusacin y excusa

El Juez o Magistrado recusado se abstendr de seguir conociendo de la audiencia
correspondiente y ordenar la suspensin de la misma y slo podr realizar
aquellos actos de mero trmite o urgentes que no admitan dilacin.
La sustitucin del Juez o Magistrado se determinar en los trminos que seale la
Ley Orgnica.
Artculo 43. Impedimentos del Ministerio Pblico y de peritos

El Ministerio Pblico y los peritos debern excusarse o podrn ser recusados por
las mismas causas previstas para los jueces o magistrados.
139

La excusa o la recusacin ser resuelta por la autoridad que resulte competente

de acuerdo a las disposiciones aplicables, previa realizacin de la investigacin
que se estime conveniente.
TTULO IV
ACTOS PROCEDIMENTALES
CAPTULO I
FORMALIDADES
Artculo 44. Oralidad de las actuaciones procesales

Las audiencias se desarrollarn de forma oral, pudiendo auxiliarse las partes con
documentos o cualquier otro medio. En la prctica de las actuaciones procesales
se utilizarn los medios tcnicos disponibles que permitan darle mayor agilidad,
exactitud y autenticidad a las mismas, sin perjuicio de conservar registro de lo
acontecido.
El rgano jurisdiccional propiciar que las partes se abstengan de leer
documentos completos o apuntes de sus actuaciones que demuestren falta de
argumentacin y desconocimiento del asunto. Slo se podrn leer registros de la
investigacin para apoyo de memoria, as como para demostrar o superar
contradicciones; la parte interesada en dar lectura a algn documento o registro,
solicitar al juzgador que presida la audiencia autorizacin para proceder a ello
indicando especficamente el motivo de su solicitud conforme lo establece este
artculo, sin que ello sea motivo de que se reemplace la argumentacin oral.
Artculo 45. Idioma

140

Los actos procesales debern realizarse en idioma espaol.

Cuando las personas no hablen o no entiendan el idioma espaol, deber
proveerse a peticin de parte traductor o intrprete, y se les permitir hacer uso de
su propia lengua o idioma, al igual que las personas que tengan algn
impedimento para darse a entender. En el caso de que el imputado no hable o
entienda el idioma espaol deber ser asistido por traductor o intrprete para
comunicarse con su Defensor en las entrevistas que con l mantenga. El imputado
podr nombrar traductor o intrprete de su confianza, por su cuenta.
Si se trata de una persona con algn tipo de discapacidad, tiene derecho a que se
le facilite un intrprete o aquellos medios tecnolgicos que le permitan obtener de
forma comprensible la informacin solicitada o, a falta de stos, a alguien que
sepa comunicarse con ella, en los actos de comunicacin, los rganos
jurisdiccionales debern tener certeza de que la persona con discapacidad ha sido
informada de las decisiones judiciales que deba conocer y de que comprende su
alcance. Para ello deber utilizarse el medio que, segn el caso, garantice que tal
comprensin exista.
Cuando a solicitud fundada de la persona con discapacidad o a juicio de la
autoridad competente sea necesario adoptar otras medidas para salvaguardar su
derecho a ser debidamente asistida, la persona con discapacidad podr recibir
asistencia en materia de estenografa proyectada, en los trminos de la Ley de la
materia, por un intrprete de lengua de seas o a travs de cualquier otro medio
que permita una adecuada asistencia.
Los medios de prueba cuyo contenido se encuentra en un idioma distinto al
espaol debern ser traducidos y, a fin de dar certeza jurdica sobre las
manifestaciones del declarante, se dejar registro de su declaracin en el idioma
de origen.
141

En el caso de los miembros de pueblos o comunidades indgenas, se les

nombrar intrprete que tenga conocimiento de su lengua y cultura, an cuando
hablen el espaol, si as lo solicitan.
El rgano jurisdiccional garantizar el acceso a traductores e intrpretes que
coadyuvarn en el proceso segn se requiera.
Artculo 46. Declaraciones e interrogatorios con intrpretes y traductores

Las personas sern interrogadas en idioma espaol, mediante la asistencia de un
traductor o intrprete. En ningn caso las partes o los testigos podrn ser
intrpretes.
Artculo 47. Lugar de audiencias

El rgano jurisdiccional celebrar las audiencias en la sala que corresponda,
excepto si ello puede provocar una grave alteracin del orden pblico o no
garantiza la defensa de alguno de los intereses comprometidos en el
procedimiento u obstaculiza seriamente su realizacin, en cuyo caso se celebrarn
en el lugar que para tal efecto designe el rgano jurisdiccional y bajo las medidas
de seguridad que ste determine, de conformidad con lo que establezca la
Artculo 48. Tiempo

Los actos procesales podrn ser realizados en cualquier da y a cualquier hora, sin
necesidad de previa habilitacin. Se registrar el lugar, la hora y la fecha en que
se cumplan. La omisin de estos datos no har nulo el acto, salvo que no pueda
142

determinarse, de acuerdo con los datos del registro u otros conexos, la fecha en
que se realiz.
Artculo 49. Protesta

Dentro de cualquier audiencia y antes de que toda persona mayor de dieciocho
aos de edad inicie su declaracin, con excepcin del imputado, se le informar
de las sanciones penales que la ley establece a los que se conducen con
falsedad, se nieguen a declarar o a otorgar la protesta de ley; acto seguido se le
tomar protesta de decir verdad.
A quienes tengan entre doce aos y menos de dieciocho aos de edad, se les
informar que deben conducirse con verdad en sus manifestaciones ante el
rgano jurisdiccional, lo que se har en presencia de la persona que ejerza la
patria potestad o tutela y asistencia legal pblica o privada, y se les explicar que
de conducirse con falsedad incurrirn en una conducta tipificada como delito en la
ley penal y se harn acreedores a una medida de conformidad con las
disposiciones aplicables.
A las personas menores de doce aos de edad y a los imputados que deseen
declarar se les exhortar para que se conduzcan con verdad.
Artculo 50. Acceso a las carpetas digitales

Las partes siempre tendrn acceso al contenido de las carpetas digitales
consistente en los registros de las audiencias y complementarios. Dichos registros
tambin podrn ser consultados por terceros cuando dieren cuenta de actuaciones
que fueren pblicas, salvo que durante el proceso el rgano jurisdiccional restrinja
el acceso para evitar que se afecte su normal sustanciacin, el principio de
143

presuncin de inocencia o los derechos a la privacidad o a la intimidad de las

partes, o bien, se encuentre expresamente prohibido en la Ley de la materia.
El rgano jurisdiccional autorizar la expedicin de copias de los contenidos de
las carpetas digitales o de la parte de ellos que le fueren solicitados por las partes.
Artculo 51. Utilizacin de medios electrnicos

La videoconferencia en tiempo real u otras formas de comunicacin que se
produzcan con nuevas tecnologas podrn ser utilizadas para la recepcin y
transmisin de medios de prueba y la realizacin de actos procesales, siempre y
cuando se garantice previamente la identidad de los sujetos que intervengan en
dicho acto.
CAPTULO II
AUDIENCIAS
Artculo 52. Disposiciones comunes

Los actos procedimentales que deban ser resueltos por el rgano jurisdiccional se
llevarn a cabo mediante audiencias, salvo los casos de excepcin que prevea
este Cdigo. Las cuestiones debatidas en una audiencia debern ser resueltas en
ella.
Artculo 53. Disciplina en las audiencias
144

El orden en las audiencias estar a cargo del rgano jurisdiccional. Toda persona
que altere el orden en stas podr ser acreedora a una medida de apremio sin
perjuicio de que se pueda solicitar su retiro de la sala de audiencias y su puesta a
disposicin de la autoridad competente.
Antes y durante las audiencias el imputado tendr derecho a comunicarse con su
Defensor, pero no con el pblico. Si infringe esa disposicin, el rgano
jurisdiccional podr imponerle una medida de apremio.
Si alguna persona del pblico se comunica o intenta comunicarse con alguna de
las partes, el rgano jurisdiccional podr ordenar sea retirada de la audiencia y
podr imponerle una medida de apremio.
Artculo 54. Identificacin de declarantes

Previo a cualquier audiencia se llevar a cabo la identificacin de toda persona
que vaya a declarar, para lo cual deber proporcionar su nombre, apellidos, edad
y domicilio. Dicho registro lo llevar a cabo el personal auxiliar de la sala dejando
constancia de la manifestacin expresa de la voluntad del declarante de hacer
pblicos, o no, sus datos personales.
Artculo 55. Restricciones de acceso a las audiencias

El rgano jurisdiccional podr por razones de orden o seguridad en el desarrollo
de la audiencia, prohibir el ingreso a:
I. Personas armadas, salvo que cumplan funciones de vigilancia o custodia;
II. Personas que porten distintivos gremiales o partidarios;
145

III. Personas que porten objetos peligrosos o prohibidos o que no observen las
disposiciones que se establezcan, o
IV. Cualquier otra que el rgano jurisdiccional considere como inapropiada
para el orden o seguridad en el desarrollo de la audiencia.
El rgano jurisdiccional podr limitar el ingreso del pblico a una cantidad
determinada de personas, segn la capacidad de la sala de audiencia, as como
de conformidad con las disposiciones aplicables.
Los periodistas, o los medios de comunicacin acreditados, debern informar de
su presencia al rgano jurisdiccional con el objeto de ubicarlos en un lugar
adecuado para tal fin y debern abstenerse de grabar y transmitir por cualquier
medio la audiencia.
Artculo 56. Ausencia del imputado en las audiencias

Las audiencias se realizarn con la presencia ininterrumpida de quien o quienes
integren el rgano jurisdiccional y de las partes que intervienen en el proceso
salvo disposicin en contrario. El imputado no podr retirarse de la audiencia sin
autorizacin del rgano jurisdiccional.
Si el imputado se rehsa a permanecer en la audiencia, ser custodiado en una
sala prxima y representado para todos los efectos por su Defensor. Cuando sea
necesario para el desarrollo de la audiencia, se le har comparecer para la
realizacin de actos particulares en los cuales su presencia resulte imprescindible.
Artculo 57. Ausencia de las partes
146

En el caso de que estuvieren asignados varios Defensores o varios Ministerios

Pblicos, la presencia de cualquiera de ellos bastar para celebrar la audiencia
respectiva.
El Defensor no podr renunciar a su cargo conferido ni durante las audiencias ni
una vez notificado de ellas.
Si el Defensor no comparece a la audiencia o se ausenta de la misma sin causa
justificada, se considerar abandonada la defensa y se proceder a su reemplazo
con la mayor prontitud, por el Defensor pblico que le sea designado, salvo que el
imputado designe de inmediato otro Defensor.
Si el Ministerio Pblico no comparece a la audiencia o se ausenta de la misma, se
proceder a su remplazo dentro de la misma audiencia, para tal efecto se
notificar por cualquier medio a su superior jerrquico para que lo designe de
inmediato.
El Ministerio Pblico sustituto o el nuevo Defensor podrn solicitar al rgano
jurisdiccional que aplace el inicio de la audiencia o suspenda la misma por un
plazo que no podr exceder de diez das para la adecuada preparacin de su
intervencin en el juicio. El rgano jurisdiccional resolver considerando la
complejidad del caso, las circunstancias de la ausencia de la defensa o del
Ministerio Pblico y las posibilidades de aplazamiento.
En el caso de que el Defensor, Asesor jurdico o el Ministerio Pblico se ausenten
de la audiencia sin causa justificada, se les impondr una multa de diez a
cincuenta das de salario mnimo vigente, sin perjuicio de las sanciones
administrativas o penales que correspondan.
Si la vctima u ofendido no concurren o se retiran de la audiencia, la misma
continuar sin su presencia, sin perjuicio de que pueda ser citado a comparecer en
calidad de testigo.
147

En caso de que la vctima u ofendido constituida como coadyuvante se ausente o

se retire de la audiencia intermedia o de juicio, se le tendr por desistido de sus
pretensiones.
Si el Asesor jurdico de la vctima u ofendido abandona su asesora o sta es
deficiente, el rgano jurisdiccional le informar a la vctima u ofendido su derecho
a nombrar a otro Asesor jurdico. Si la vctima u ofendido no quiere o no puede
nombrar un Asesor jurdico, el rgano jurisdiccional lo informar a la instancia
correspondiente para efecto de que se designe a otro, y en caso de ausencia, y de
manera excepcional lo representar el Ministerio Pblico.
El rgano jurisdiccional deber imponer las medidas de apremio necesarias para
garantizar que las partes comparezcan en juicio.
Artculo 58. Deberes de los asistentes

Quienes
asistan
la
audiencia
debern
permanecer
en
la
misma
respetuosamente, en silencio y no podrn introducir instrumentos que permitan

grabar imgenes de video, sonidos o grficas, tampoco podrn portar armas ni
adoptar un comportamiento intimidatorio, provocativo, contrario al decoro, ni
alterar o afectar el desarrollo de la audiencia.
Artculo 59. De los medios de apremio

Para asegurar el orden en las audiencias o restablecerlo cuando hubiere sido
alterado, as como para garantizar la observancia de sus decisiones en audiencia,
el rgano jurisdiccional podr aplicar indistintamente cualquiera de los medios de
apremio establecidos en este Cdigo.
148

Artculo 60. Hechos delictivos surgidos en audiencia

Si durante la audiencia se advierte que existen elementos que hagan presumir la
existencia de un hecho delictivo distinto del que constituye la materia del
procedimiento, el rgano jurisdiccional lo har del conocimiento del Ministerio
Pblico competente y le remitir el registro correspondiente.
Artculo 61. Registro de las audiencias

Todas las audiencias previstas en este Cdigo sern registradas por cualquier
medio tecnolgico que tenga a su disposicin el rgano jurisdiccional.
La grabacin o reproduccin de imgenes o sonidos se considerar como parte de
las actuaciones y registros y se conservarn en resguardo del Poder Judicial para
efectos del conocimiento de otros rganos distintos que conozcan del mismo
procedimiento y de las partes.
Artculo 62. Asistencia del imputado a las audiencias

Si el imputado se encuentra privado de su libertad, el rgano jurisdiccional
determinar las medidas especiales de seguridad o los mecanismos necesarios
para garantizar el adecuado desarrollo de la audiencia, impedir la fuga o la
realizacin de actos de violencia de parte del imputado o en su contra.
Si la persona est en libertad, asistir a la audiencia el da y hora en que se
determine, en caso de no presentarse, el rgano jurisdiccional podr imponerle un
medio de apremio y en su caso previa solicitud del Ministerio Pblico, ordenar su
comparecencia.
149

Cuando el imputado haya sido vinculado a proceso, se encuentre en libertad, deje

de asistir a una audiencia, el Ministerio Pblico solicitar al rgano jurisdiccional la
imposicin de una medida cautelar o la modificacin de la ya impuesta.
Artculo 63. Notificacin en audiencia

Las resoluciones del rgano jurisdiccional sern dictadas en forma oral, con
expresin de sus fundamentos y motivaciones, quedando los intervinientes en
ellas y quienes estaban obligados a asistir formalmente notificados de su emisin,
lo que constar en el registro correspondiente en los trminos previstos en este
Cdigo.
Artculo 64. Excepciones al principio de publicidad

El
debate
ser
pblico,
pero
el
rgano
jurisdiccional
podr
resolver
excepcionalmente, an de oficio, que se desarrolle total o parcialmente a puerta

cerrada, cuando:
I. Pueda afectar la integridad de alguna de las partes, o de alguna persona
citada para participar en l;
II. La seguridad del Estado pueda verse gravemente afectada;
III. Peligre un secreto oficial, particular, comercial o industrial, cuya revelacin
indebida sea punible;
IV. El rgano jurisdiccional estime conveniente, o
V. Est previsto en este Cdigo o en otra ley.
150

La resolucin que decrete alguna de estas excepciones ser fundada y motivada

constando en el registro de la audiencia.
Artculo 65. Continuacin de audiencia pblica

Una vez desaparecida la causa de excepcin prevista en el artculo anterior, se
permitir ingresar nuevamente al pblico y, el juzgador que presida la audiencia de
juicio, informar brevemente sobre el resultado esencial de los actos desarrollados
a puerta cerrada.
Artculo 66. Intervencin en la audiencia

En las audiencias el imputado podr defenderse por s mismo y deber estar
asistido por un licenciado en derecho o abogado titulado que haya elegido o se le
haya designado como Defensor.
El Ministerio Pblico, el imputado o su Defensor, as como la vctima u ofendido y
su Asesor jurdico, podrn intervenir y replicar cuantas veces y en el orden que lo
autorice el rgano jurisdiccional.
El imputado o su Defensor podrn hacer uso de la palabra en ltimo lugar, por lo
que el rgano jurisdiccional que preside la audiencia preguntar siempre al
imputado o su Defensor, antes de cerrar el debate o la audiencia misma, si
quieren hacer uso de la palabra, concedindosela en caso afirmativo.
CAPTULO III
RESOLUCIONES JUDICIALES
151

Artculo 67. Resoluciones judiciales

La autoridad judicial pronunciar sus resoluciones en forma de sentencias y autos.
Dictar sentencia para decidir en definitiva y poner trmino al procedimiento y
autos en todos los dems casos. Las resoluciones judiciales debern mencionar la
autoridad que resuelve, el lugar y fecha en que se dictaron y dems requisitos que
este Cdigo prevea para cada caso.
Los autos y resoluciones del rgano jurisdiccional sern emitidos oralmente y
surtirn sus efectos a ms tardar al da siguiente. Debern constar por escrito,
despus de su emisin oral, los siguientes:
I. Las que resuelven sobre providencias precautorias;
II. Las rdenes de aprehensin y comparecencia;
III. La de control de la detencin;
IV. La de vinculacin a proceso;
V. La de medidas cautelares;
VI. La de apertura a juicio;
VII.
Las que versen sobre sentencias definitivas de los procesos especiales

y de juicio;
VIII.
Las de sobreseimiento, y
IX. Las que autorizan tcnicas de investigacin con control judicial previo.
152

En ningn caso, la resolucin escrita deber exceder el alcance de la emitida

oralmente y surtir sus efectos inmediatamente y deber dictarse de forma
inmediata a su emisin en forma oral sin exceder de veinticuatro horas, salvo
disposicin que establezca otro plazo.
Las resoluciones de los tribunales colegiados se tomarn por mayora de votos.
En el caso de que un Juez o Magistrado no est de acuerdo con la decisin
adoptada por la mayora deber emitir su voto particular y podr hacerlo en la
propia audiencia, expresando sucintamente su opinin y deber formular dentro de
los tres das siguientes la versin escrita de su voto para ser integrado al fallo
mayoritario.
Artculo 68. Congruencia y contenido de autos y sentencias

Los autos y las sentencias debern ser congruentes con la peticin o acusacin
formulada y contendrn de manera concisa los antecedentes, los puntos a
resolver, y estar debidamente fundados y motivados; debern ser claros, concisos
y evitarn formulismos innecesarios, privilegiando el esclarecimiento de los
hechos.
Artculo 69. Aclaracin

En cualquier momento, el rgano jurisdiccional, de oficio o a peticin de parte,
podr aclarar los trminos oscuros, ambiguos o contradictorios en que estn
emitidas las resoluciones judiciales, siempre que tales aclaraciones no impliquen
una modificacin o alteracin del sentido de la resolucin.
En la misma audiencia, despus de dictada la resolucin y hasta dentro de los tres
das posteriores a la notificacin, las partes podrn solicitar su aclaracin, la cual,
153

si procede, deber efectuarse dentro de las veinticuatro horas siguientes. La

solicitud suspender el trmino para interponer los recursos que procedan.
Artculo 70. Firma

Las resoluciones escritas sern firmadas por los jueces o magistrados. No
invalidar la resolucin el hecho de que el juzgador no la haya firmado
oportunamente, siempre que la falta sea suplida y no exista ninguna duda sobre
su participacin en el acto que debi suscribir, sin perjuicio de la responsabilidad
disciplinaria a que haya lugar.
Artculo 71. Copia autntica

Se considera copia autntica al documento o registro del original de las sentencias
o de otros actos procesales, que haya sido certificado por la autoridad autorizada
para tal efecto.
Cuando, por cualquier causa se destruya, se pierda o sea sustrado el original de
las sentencias o de otros actos procesales, la copia autntica tendr el valor de
aqullos. Para tal fin, el rgano jurisdiccional ordenar a quien tenga la copia,
entregarla, sin perjuicio del derecho de obtener otra en forma gratuita cuando as
lo solicite. La reposicin del original de la sentencia o de otros actos procesales
tambin podr efectuarse utilizando los archivos informticos o electrnicos del
juzgado.
Cuando la sentencia conste en medios informticos, electrnicos, magnticos o
producidos por nuevas tecnologas, la autenticacin de la autorizacin del fallo por
el rgano jurisdiccional, se har constar a travs del medio o forma ms
adecuada, de acuerdo al propio sistema utilizado.
154

Artculo 72. Restitucin y renovacin

Si no existe copia de las sentencias o de otros actos procesales, el rgano
jurisdiccional ordenar que se repongan, para lo cual recibir de las partes, los
datos y medios de prueba que evidencien su preexistencia y su contenido. Cuando
esto sea imposible, ordenar la renovacin de los mismos, sealando el modo de
realizarla.
CAPTULO IV
COMUNICACIN ENTRE AUTORIDADES
Artculo 73. Regla general de la comunicacin entre autoridades

El rgano jurisdiccional o el Ministerio Pblico, de manera fundada y motivada,
podrn solicitar el auxilio a otra autoridad para la prctica de un acto
procedimental. Dicha solicitud podr realizarse por cualquier medio que garantice
su autenticidad. La autoridad requerida colaborar y tramitar sin demora los
requerimientos que reciba.
Artculo 74. Colaboracin procesal

Los actos de colaboracin entre el Ministerio Pblico o la Polica con autoridades
federales o de alguna Entidad federativa, se sujetarn a lo previsto en la
Constitucin, en el presente Cdigo, as como a las disposiciones contenidas en
155

otras normas y convenios de colaboracin que se hayan emitido o suscrito de

conformidad con sta.
Artculo 75. Exhortos y requisitorias

Cuando tengan que practicarse actos procesales fuera del mbito territorial del
rgano jurisdiccional que conozca del asunto, ste solicitar su cumplimiento por
medio de exhorto, si la autoridad requerida es de la misma jerarqua que la
requirente, o por medio de requisitoria si sta es inferior. La comunicacin que
deba hacerse a autoridades no judiciales se har por cualquier medio de
comunicacin expedito y seguro que garantice su autenticidad, siendo aplicable en
lo conducente lo previsto en el artculo siguiente.
Artculo 76. Empleo de los medios de comunicacin

Para el envo de oficios, exhortos o requisitorias, el rgano jurisdiccional, el
Ministerio Pblico, o la Polica, podrn emplear cualquier medio de comunicacin
idneo y gil que ofrezca las condiciones razonables de seguridad, de autenticidad
y de confirmacin posterior en caso de ser necesario, debiendo expresarse, con
toda claridad, la actuacin que ha de practicarse, el nombre del imputado si fuere
posible, el delito de que se trate, el nmero nico de causa, as como el
fundamento de la providencia y, en caso necesario, el aviso de que se mandar la
informacin, el oficio de colaboracin, exhorto o requisitoria que ratifique el
mensaje. La autoridad requirente deber cerciorarse de que el requerido recibi la
comunicacin que se le dirigi y el receptor resolver lo conducente, acreditando
el origen de la peticin y la urgencia de su atencin.
156

Artculo 77. Plazo para el cumplimiento de exhortos y requisitorias

Los exhortos o requisitorias se proveern dentro de las veinticuatro horas
siguientes a su recepcin y se despacharn dentro de los tres das siguientes, a
no ser que las actuaciones que se hayan de practicar exijan necesariamente
mayor tiempo, en cuyo caso, el Juez de control fijar el que crea conveniente y lo
notificar al requirente, indicando las razones existentes para la ampliacin. Si el
Juez de control requerido estima que no es procedente la prctica del acto
solicitado, lo har saber al requirente dentro de las veinticuatro horas siguientes a
la recepcin de la solicitud, con indicacin expresa de las razones que tenga para
abstenerse de darle cumplimiento.
Si el Juez de control exhortado o requerido estimare que no debe cumplimentarse
el acto solicitado, porque el asunto no resulta ser de su competencia o si tuviere
dudas sobre su procedencia, podr comunicarse con el rgano jurisdiccional
exhortante o requirente, oir al Ministerio Pblico y resolver dentro de los tres
das siguientes, promoviendo, en su caso, la competencia respectiva.
Cuando se cumpla una orden de aprehensin, el exhortado o requerido pondr al
detenido, sin dilacin alguna, a disposicin del rgano jurisdiccional que libr
aquella. Si no fuere posible poner al detenido inmediatamente a disposicin del
exhortante o requirente, el requerido dar vista al Ministerio Pblico para que
formule la imputacin; se decidir sobre las medidas cautelares que se le soliciten
y resolver su vinculacin a proceso, remitir las actuaciones y, en su caso, al
detenido, al rgano jurisdiccional que haya librado el exhorto dentro de las
veinticuatro horas siguientes a la determinacin de fondo que adopte.
Cuando un Juez de control no pueda dar cumplimiento al exhorto o requisitoria,
por hallarse en otra jurisdiccin la persona o las cosas que sean objeto de la
diligencia, lo remitir al Juez de control del lugar en que aqulla o stas se
encuentren, y lo har saber al exhortante o requirente dentro de las veinticuatro
157

horas siguientes. Si el Juez de control que recibe el exhorto o requisitoria del

juzgador originalmente exhortado, resuelve desahogarlo, una vez hecho lo
devolver directamente al exhortante.
Las autoridades exhortadas o requeridas remitirn las diligencias o actos
procesales practicados o requeridos por cualquier medio que garantice su
autenticidad.
Artculo 78. Exhortos a Tribunales Extranjeros

Las solicitudes que provengan de tribunales extranjeros debern ser tramitadas de
conformidad con el Ttulo VIII del presente Cdigo.
Toda solicitud que se reciba del extranjero en idioma distinto del espaol deber
acompaarse de su traduccin.
Artculo 79. Exhortos internacionales que requieran homologacin

Los exhortos internacionales que se reciban slo requerirn homologacin cuando
implique ejecucin coactiva sobre personas, bienes o derechos. Los exhortos
relativos a notificaciones, recepcin de pruebas y a otros asuntos de mero trmite
se diligenciarn sin formar incidente.
Artculo 80. Actos procesales en el extranjero

Los exhortos que se remitan al extranjero sern comunicaciones oficiales escritas
que contendrn la peticin de realizacin de las actuaciones necesarias en el
procedimiento en que se expidan. Dichas comunicaciones contendrn los datos e
158

informacin necesaria, las constancias y dems anexos procedentes segn sea el

caso.
Los exhortos sern transmitidos al rgano jurisdiccional requerido, a travs de los
funcionarios consulares o agentes diplomticos o por la autoridad competente del
Estado requirente o requerido segn sea el caso.
Artculo 81. Demora o rechazo de requerimientos

Cuando la cumplimentacin de un requerimiento de cualquier naturaleza fuere
demorada o rechazada injustificadamente, la autoridad requirente podr dirigirse al
superior jerrquico de la autoridad que deba cumplimentar dicho requerimiento a
fin de que de considerarlo procedente, ordene o gestione su tramitacin inmediata.
CAPTULO V
NOTIFICACIONES Y CITACIONES
Artculo 82. Formas de notificacin

Las notificaciones se practicarn personalmente, por lista, estrado o boletn judicial
segn corresponda y por edictos.
I. Personalmente podrn ser:
a) En Audiencia;
b) Por alguno de los medios tecnolgicos sealados por el interesado o su
representante legal;
159

c) En las instalaciones del rgano jurisdiccional; o

d) En el domicilio que ste establezca para tal efecto. Las realizadas en
domicilio se harn de conformidad con las reglas siguientes:
1) El notificador deber cerciorarse de que se trata del domicilio sealado.
Acto seguido, se requerir la presencia del interesado o su
representante legal. Una vez que cualquiera de ellos se haya
identificado, le entregar copia del auto o la resolucin que deba
notificarse y recabar su firma, asentando los datos del documento
oficial con el que se identifique. Asimismo, se debern asentar en el acta
de notificacin, los datos de identificacin del servidor pblico que la
practique;
2) De no encontrarse el interesado o su representante legal en la primera
notificacin el notificador dejar citatorio con cualquier persona que se
encuentre en el domicilio, para que el interesado espere a una hora fija
del da hbil siguiente. Si la persona a quien haya de notificarse no
atendiere el citatorio, la notificacin se entender con cualquier persona
que se encuentre en el domicilio en que se realice la diligencia y, de
negarse sta a recibirla o en caso de encontrarse cerrado el domicilio,
se realizar por instructivo que se fijar en un lugar visible del domicilio,
y
3) En todos los casos deber levantarse acta circunstanciada de la
diligencia que se practique.
II.
Lista, Estrado o Boletn Judicial segn corresponda, y
III.
Por edictos, cuando se desconozca la identidad o domicilio del interesado,
en cuyo caso se publicar por una sola ocasin en el medio de publicacin oficial
de la Federacin o de las Entidades federativas y en un peridico de circulacin
160

nacional; los cuales debern contener un resumen de la resolucin que deba

notificarse.
Las notificaciones previstas en la fraccin I de este artculo surtirn efectos al da
siguiente en que hubieren sido practicadas y las efectuadas en las fracciones II y
III surtirn efectos el da siguiente de su publicacin.
Artculo 83. Medios de notificacin

Los actos que requieran una intervencin de las partes se podrn notificar
mediante fax y correo electrnico, debiendo imprimirse copia de envo y recibido, y
agregarse al registro, o bien se guardar en el sistema electrnico existente para
tal efecto; asimismo, podr notificarse a las partes por telfono o cualquier otro
medio, de conformidad con las disposiciones previstas en las leyes orgnicas o,
en su caso, los acuerdos emitidos por los rganos competentes, debiendo dejarse
constancia de ello.
El uso de los medios a que hace referencia este artculo, deber asegurar que las
notificaciones se hagan en el tiempo establecido y se transmita con claridad,
precisin y en forma completa el contenido de la resolucin o de la diligencia
ordenada.
En la notificacin de las resoluciones judiciales se podr aceptar el uso de la firma
digital.
Artculo 84. Regla general sobre notificaciones

Las resoluciones debern notificarse personalmente a quien corresponda, dentro
de las veinticuatro horas siguientes a que se hayan dictado. Se tendrn por
161

notificadas las personas que se presenten a la audiencia donde se dicte la

resolucin o se desahoguen las respectivas diligencias.
Cuando la notificacin deba hacerse a una persona con discapacidad o cualquier
otra circunstancia que le impida comprender el alcance de la notificacin, deber
realizarse en los trminos establecidos en el presente Cdigo.
Artculo 85. Lugar para las notificaciones

Al comparecer en el procedimiento, las partes debern sealar domicilio dentro del
lugar en donde ste se substancie y en su caso, manifestarse sobre la forma ms
conveniente para ser notificados conforme a los medios establecidos en este
Cdigo.
El Ministerio Pblico, Defensor y Asesor jurdico, cuando stos ltimos sean
pblicos, sern notificados en sus respectivas oficinas, siempre que stas se
encuentren dentro de la jurisdiccin del rgano jurisdiccional que ordene la
notificacin, salvo que hayan presentado solicitud de ser notificadas por fax, por
correo electrnico, por telfono o por cualquier otro medio. En caso de que las
oficinas se encuentren fuera de la jurisdiccin debern de sealar domicilio dentro
de dicha jurisdiccin.
Si el imputado estuviere detenido, ser notificado en el lugar de su detencin.
Las partes que no sealaren domicilio o el medio para ser notificadas o no
informen de su cambio, sern notificadas de conformidad con lo sealado en la
fraccin II del artculo 82 de este Cdigo.
Artculo 86. Notificaciones a Defensores o Asesores jurdicos

162

Cuando se designe Defensor o Asesor jurdico, cuando stos sean particulares,

las notificaciones debern ser dirigidas a stos, sin perjuicio de notificar al
imputado y a la vctima u ofendido, segn sea el caso, cuando la ley o la
naturaleza del acto as lo exijan.
Cuando el imputado tenga varios Defensores, deber notificarse al representante
comn, en caso de que lo hubiere, sin perjuicio de que otros acudan a la oficina
del Ministerio Pblico o del rgano jurisdiccional para ser notificados. La misma
disposicin se aplicar a los Asesores jurdicos.
Artculo 87. Forma especial de notificacin

La notificacin realizada por medios electrnicos surtir efecto el mismo da a
aqul en que por sistema se confirme que recibi el archivo electrnico
correspondiente.
Asimismo, podr notificarse mediante otros sistemas autorizados en la Ley de la
materia, siempre que no causen indefensin. Tambin podr notificarse por correo
certificado y el plazo correr a partir del da siguiente hbil en que fue recibida la
notificacin.
Artculo 88. Nulidad de la notificacin

La notificacin podr ser nula cuando cause indefensin y no se cumplan las
formalidades previstas en el presente Cdigo.
Artculo 89. Validez de la notificacin
163

Si a pesar de no haberse hecho la notificacin en la forma prevista en este

ordenamiento, la persona que deba ser notificada se muestra sabedora de la
misma, sta surtir efectos legales.
Artculo 90. Citacin

Toda persona est obligada a presentarse ante el rgano jurisdiccional o ante el
Ministerio Pblico, cuando sea citada. Quedan exceptuados de esa obligacin el
Presidente de la Repblica y los servidores pblicos a que se refieren los prrafos
primero y quinto del artculo 111 de la Constitucin, el Consejero Jurdico del
Ejecutivo, los magistrados y jueces y las personas imposibilitadas fsicamente ya
sea por su edad, por enfermedad grave o alguna otra
que dificulte su
comparecencia.
Cuando haya que examinar a los servidores pblicos o las personas sealadas en
el prrafo anterior, el rgano jurisdiccional dispondr que dicho testimonio sea
desahogado en el juicio por sistemas de reproduccin a distancia de imgenes y
sonidos o cualquier otro medio que permita su trasmisin, en sesin privada.
La citacin a quien desempee un empleo, cargo o comisin en el servicio pblico,
distintos a los sealados en este artculo, se har por conducto del superior
jerrquico respectivo, a menos que para garantizar el xito de la comparecencia
se requiera que la citacin se realice en forma distinta.
En el caso de cualquier persona que se haya desempeado como servidor pblico
y no sea posible su localizacin, el rgano jurisdiccional solicitar a la institucin
donde haya prestado sus servicios la informacin del domicilio, nmero telefnico,
y en su caso, los datos necesarios para su localizacin, a efecto de que
comparezca a la audiencia respectiva.
164

Artculo 91. Forma de realizar las citaciones

Cuando sea necesaria la presencia de una persona para la realizacin de un acto
procesal, la autoridad que conoce del asunto deber ordenar su citacin mediante
oficio, correo certificado o telegrama con aviso de entrega, en el domicilio
proporcionado, cuando menos con cuarenta y ocho horas de anticipacin a la
celebracin del acto.
Tambin podr citarse por telfono al testigo o perito que haya manifestado
expresamente su voluntad para que se le cite por este medio, siempre que haya
proporcionado su nmero, sin perjuicio de que si no es posible realizar tal citacin,
se pueda realizar por alguno de los otros medios sealados en este Captulo.
En caso de que las partes ofrezcan como prueba a un testigo o perito, debern
presentarlo el da y hora sealados, salvo que soliciten al rgano jurisdiccional
que por su conducto sea citado en virtud de que se encuentran imposibilitados
para su comparecencia debido a la naturaleza de las circunstancias.
En caso de que las partes estando obligadas a presentar a sus testigos o peritos,
no cumplan con dicha comparecencia, se les tendr por desistidos de la prueba, a
menos que justifiquen la imposibilidad que se tuvo para presentarlos, dentro de las
veinticuatro horas siguientes a la fecha fijada para la comparecencia de sus
testigos o peritos.
La citacin deber contener:
I.
La autoridad y el domicilio ante la que deber presentarse;
II. El da y hora en que debe comparecer;

III. El objeto de la misma;
165

IV. El procedimiento del que se deriva;

V. La firma de la autoridad que la ordena; y
VI. El apercibimiento de la imposicin de un medio de apremio en caso de
incumplimiento.
Artculo 92. Citacin al imputado

Siempre que sea requerida la presencia del imputado para realizar un acto
procesal por el rgano jurisdiccional, segn corresponda, lo citar junto con su
Defensor a comparecer.
La citacin deber contener, adems de los requisitos sealados en el artculo
anterior, el domicilio, el nmero telefnico y en su caso, los datos necesarios para
comunicarse con la autoridad que ordene la citacin.
Artculo 93. Comunicacin de actuaciones del Ministerio Pblico

Cuando en el curso de una investigacin el Ministerio Pblico deba comunicar
alguna actuacin a una persona, podr hacerlo por cualquier medio que garantice
la recepcin del mensaje. Sern aplicables, en lo que corresponda, las
disposiciones de este Cdigo.
CAPTULO VI
PLAZOS
166

Artculo 94. Reglas generales

Los actos procedimentales sern cumplidos en los plazos establecidos, en los
trminos que este Cdigo autorice.
Los plazos sujetos al arbitrio judicial sern determinados conforme a la naturaleza
del procedimiento y a la importancia de la actividad que se deba de desarrollar,
teniendo en cuenta los derechos de las partes.
No se computarn los das sbados, los domingos ni los das que sean
determinados inhbiles por los ordenamientos legales aplicables, salvo que se
trate de los actos relativos a providencias precautorias, puesta del imputado a
disposicin del rgano jurisdiccional, resolver la legalidad de la detencin,
formulacin de la imputacin, resolver sobre la procedencia de las medidas
cautelares, en su caso y decidir sobre la procedencia de su vinculacin a proceso,
para tal efecto todos los das se computarn como hbiles.
Con la salvedad de la excepcin prevista en el prrafo anterior, los dems plazos
que venzan en da inhbil, se tendrn por prorrogados hasta el da hbil siguiente.
Los plazos establecidos en horas corrern de momento a momento y los
establecidos en das a partir del da en que surte efectos la notificacin.
Artculo 95. Renuncia o abreviacin

Las partes en cuyo favor se haya establecido un plazo podrn renunciar a l o
consentir su abreviacin mediante manifestacin expresa. En caso de que el plazo
sea comn para las partes, para proceder en los mismos trminos, todos los
interesados debern expresar su voluntad en el mismo sentido.
167

Cuando sea el Ministerio Pblico el que renuncie a un plazo o consienta en su

abreviacin, deber orse a la vctima u ofendido para que manifieste lo que a su
inters convenga.
Artculo 96. Reposicin del plazo

La parte que no haya podido observar un plazo por causa no atribuible a l, podr
solicitar de manera fundada y motivada su reposicin total o parcial, con el fin de
realizar el acto omitido o ejercer la facultad concedida por la ley, dentro de las
veinticuatro horas siguientes a aqul en que el perjudicado tenga conocimiento
fehaciente del acto cuya reposicin del plazo se pretenda. El rgano jurisdiccional
podr ordenar la reposicin una vez que haya escuchado a las partes.
CAPTULO VII
NULIDAD DE ACTOS PROCEDIMENTALES
Artculo 97. Principio general

Cualquier acto realizado con violacin de derechos humanos ser nulo y no podr
ser saneado, ni convalidado y su nulidad deber ser declarada de oficio por el
rgano jurisdiccional al momento de advertirla o a peticin de parte en cualquier
momento.
Los actos ejecutados en contravencin de las formalidades previstas en este
Cdigo podrn ser declarados nulos, salvo que el defecto haya sido saneado o
convalidado, de acuerdo con lo sealado en el presente Captulo.
168

Artculo 98. Solicitud de declaracin de nulidad sobre actos ejecutados en

contravencin de las formalidades
La solicitud de declaracin de nulidad deber estar fundada y motivada y
presentarse por escrito dentro de los dos das siguientes a aqul en que el
perjudicado tenga conocimiento fehaciente del acto cuya invalidacin se pretenda.
Si el vicio se produjo en una actuacin realizada en audiencia y el afectado estuvo
presente, deber presentarse verbalmente antes del trmino de la misma
audiencia.
En caso de que el acto declarado nulo se encuentre en los supuestos establecidos
en la parte final del artculo 101 de este Cdigo, se ordenar su reposicin.
Artculo 99. Saneamiento

Los actos ejecutados con inobservancia de las formalidades previstas en este
Cdigo podrn ser saneados, reponiendo el acto, rectificando el error o realizando
el acto omitido a peticin del interesado.
La autoridad judicial que constate un defecto formal saneable en cualquiera de sus
actuaciones, lo comunicar al interesado y le otorgar un plazo para corregirlo el
cual no ser mayor de tres das. Si el acto no quedare saneado en dicho plazo, el
rgano jurisdiccional resolver lo conducente.
La autoridad judicial podr corregir en cualquier momento de oficio o a peticin de
parte, los errores puramente formales contenidos en sus actuaciones o
resoluciones, respetando siempre los derechos y garantas de los intervinientes.
Se entender que el acto se ha saneado cuando, no obstante la irregularidad, ha
conseguido su fin respecto de todos los interesados.
169

Artculo 100. Convalidacin

Los actos ejecutados con inobservancia de las formalidades previstas en este
Cdigo que afectan al Ministerio Pblico o a la vctima u ofendido quedarn
convalidados cuando:
I. Las partes hayan aceptado, expresa o tcitamente, los efectos del acto;
II. Ninguna de las partes hayan solicitado su saneamiento mientras se realiza
el acto, y
III. Dentro de las veinticuatro horas siguientes de haberse realizado el acto, la
parte que no hubiere estado presente o participado en l no solicita su
saneamiento. En caso de que por las especiales circunstancias del caso
no hubiera sido posible advertir en forma oportuna el defecto en la
realizacin del acto procesal, el interesado deber solicitar en forma
justificada el saneamiento del acto, dentro de las veinticuatro horas
siguientes a que haya tenido conocimiento del mismo.
Tambin quedarn convalidados los defectos de carcter procesal que no afecten
derechos fundamentales del imputado, cuando ste o su Defensor no hayan
solicitado su saneamiento dentro de las veinticuatro horas despus de advertirlo.
Artculo 101. Declaracin de nulidad

Cuando haya sido imposible sanear o convalidar un acto, en cualquier momento el
rgano jurisdiccional, a peticin de parte, en forma fundada y motivada, deber
declarar su nulidad, sealando en su resolucin los efectos de la declaratoria de
nulidad, debiendo especificar los actos a los que alcanza la nulidad por su relacin
170

con el acto anulado. El Tribunal de enjuiciamiento no podr declarar la nulidad de

actos realizados en las etapas previas al juicio.
Para decretar la nulidad de un acto y disponer su reposicin, no basta la simple
infraccin de la norma, sino que se requiere, adems, que:
I.
Se haya ocasionado una afectacin real a alguna de las partes y;
II. Que la reposicin resulte esencial para garantizar el cumplimiento de los

derechos o los intereses del sujeto afectado.
Artculo 102. Sujetos legitimados

Slo podr solicitar la declaracin de nulidad el interviniente perjudicado por un
vicio en el procedimiento siempre que no hubiere contribuido a causarlo.
CAPTULO VIII
GASTOS EN EL PROCEDIMIENTO
Artculo 103. Gastos en el procedimiento

Los gastos de produccin de prueba o de investigacin sern cubiertos por
quienes las promuevan, salvo que el imputado, la vctima u ofendido, justifiquen
que estn imposibilitados para ello y que la no realizacin de la diligencia pudiere
ocasionar una notoria afectacin a sus posibilidades de defensa o actuacin. En
tratndose de la prueba pericial, el rgano jurisdiccional ordenar la designacin
de peritos de instituciones pblicas, las que estarn obligadas a practicar el
peritaje correspondiente, siempre que no exista impedimento material para ello.
171

CAPTULO IX
MEDIOS DE APREMIO
Artculo 104. Imposicin de medios de apremio

El rgano jurisdiccional y el Ministerio Pblico podrn disponer de los siguientes
medios de apremio para el cumplimiento de los actos que ordenen en el ejercicio
de sus funciones:
I. El Ministerio Pblico contar con las siguientes medidas de apremio:
a) Amonestacin;
b) Multa de veinte a mil das de salario mnimo vigente en el momento y lugar
en que se la falta que amerite una medida de apremio. Tratndose de
jornaleros, obreros y trabajadores que perciban salario mnimo, la multa no
deber de exceder de un da de salario y tratndose de trabajadores no
asalariados el de un da de su ingreso;
c) Auxilio de la fuerza pblica, o
d) Arresto hasta por treinta y seis horas.
II. El rgano jurisdiccional contar con las siguientes medidas de apremio:
a) Amonestacin;
b) Multa de veinte a cinco mil das de salario mnimo vigente en el momento y
lugar en que se la falta que amerite una medida de apremio. Tratndose de
jornaleros, obreros y trabajadores que perciban salario mnimo, la multa no
172

deber de exceder de un da de salario y tratndose de trabajadores no

asalariados el de un da de su ingreso;
c) Auxilio de la fuerza pblica, o
d) Arresto hasta por quince das.
El rgano jurisdiccional tambin podr ordenar la expulsin de las personas de las
instalaciones donde se lleve a cabo la diligencia.
La resolucin que determine la imposicin de medidas de apremio deber estar
fundada y motivada.
La imposicin del arresto slo ser procedente cuando haya medidado
apercibimiento del mismo y ste sea debidamente notificado a la parte afectada.
El rgano jurisdiccional y el Ministerio Pblico podrn dar vista a las autoridades
competentes para que se determinen las responsabilidades que en su caso
procedan en los trminos de la legislacin aplicable.
TTULO V
SUJETOS DEL PROCEDIMIENTO Y SUS AUXILIARES
CAPTULO I
DISPOSICIONES COMUNES
Artculo 105. Sujetos de procedimiento penal

Son sujetos del procedimiento penal los siguientes:
173

I. La vctima u ofendido;
II. El Asesor jurdico;
III. El imputado;
IV. El Defensor;
V. El Ministerio Pblico;
VI. La Polica;
VII.
El rgano jurisdiccional, y
VIII.
La autoridad de supervisin de medidas cautelares y de la suspensin

condicional del proceso.
Los sujetos del procedimiento que tendrn la calidad de parte en los

procedimientos previstos en este Cdigo, son el imputado y su Defensor, el
Ministerio Pblico, la vctima u ofendido y su Asesor jurdico.
Artculo 106. Reserva sobre la identidad

En ningn caso se podr hacer referencia o comunicar a terceros no legitimados la
informacin confidencial relativa a los datos personales de los sujetos del
procedimiento penal o cualquier persona relacionada o mencionada en ste.
Toda violacin al deber de reserva por parte de los servidores pblicos, ser
sancionada por la legislacin aplicable.
En los casos de personas sustradas de la accin de la justicia, se admitir la
publicacin de los datos que permitan la identificacin del imputado para ejecutar
la orden judicial de aprehensin o de comparecencia.
174

Artculo 107. Probidad

Los sujetos del procedimiento que intervengan en calidad de parte, debern de
conducirse con probidad, evitando los planteamientos dilatorios de carcter formal
o cualquier abuso en el ejercicio de las facultades o derechos que este Cdigo les
concede.
El rgano jurisdiccional procurar que en todo momento se respete la regularidad
del procedimiento, el ejercicio de las facultades o derechos en trminos de Ley y la
buena fe.
CAPTULO II
VCTIMA U OFENDIDO
Artculo 108. Vctima u ofendido

Para los efectos de este Cdigo, se considera vctima del delito al sujeto pasivo
que resiente directamente sobre su persona la afectacin producida por la
conducta delictiva. Asimismo, se considerar ofendido a la persona fsica o moral
titular del bien jurdico lesionado o puesto en peligro por la accin u omisin
prevista en la ley penal como delito.
En los delitos cuya consecuencia fuera la muerte de la vctima o en el caso en que
sta no pudiera ejercer personalmente los derechos que este Cdigo le otorga, se
considerarn como ofendidos, el o la cnyuge, la concubina o concubinario, el
conviviente, los parientes por consanguinidad en la lnea recta ascendente o
175

descendente sin limitacin de grado, por afinidad y civil, o cualquier otra persona
que tenga relacin afectiva con la vctima.
La vctima u ofendido, en trminos de la Constitucin y dems ordenamientos
aplicables, tendr todos los derechos y prerrogativas que en stas se le
reconocen.
Artculo 109. Derechos de la vctima u ofendido

En los procedimientos previstos en este Cdigo, la vctima u ofendido tendrn los
siguientes derechos:
I.
A ser informado de los derechos que en su favor le reconoce la

Constitucin;
II.
A que el Ministerio Pblico y sus auxiliares as como el rgano

jurisdiccional les faciliten el acceso a la justicia y les presten los servicios
que constitucionalmente tienen encomendados, con legalidad, honradez,
lealtad, imparcialidad, profesionalismo, eficiencia y eficacia y con la debida
diligencia;
III.
A contar con informacin sobre los derechos que en su beneficio existan,

como ser atendidos por personal del mismo sexo cuando as lo requieran y
recibir desde la comisin del delito atencin mdica y psicolgica de
urgencia, as como asistencia jurdica a travs de un Asesor jurdico;
IV.
A comunicarse, inmediatamente despus de haberse cometido el delito, con

un familiar e incluso con su Asesor jurdico;
176

V.
A ser informado, cuando as lo solicite, del desarrollo del procedimiento

penal por su Asesor jurdico, el Ministerio Pblico, y/o en su caso, por el
Juez o Tribunal;
VI.
A ser tratado con respeto y dignidad;
VII.
A contar con un Asesor jurdico gratuito en cualquier etapa del

procedimiento, en los trminos de la legislacin aplicable;
VIII.
A recibir trato sin discriminacin a fin de evitar que se atente contra la

dignidad humana y se anulen o menoscaben sus derechos y libertades, por
lo que la proteccin de sus derechos se harn sin distincin alguna;
IX.
A acceder a la justicia de manera pronta, gratuita e imparcial respecto de

sus denuncias o querellas;
X.
A participar en los mecanismos alternativos de solucin de controversias;
XI.
A recibir gratuitamente la asistencia de un intrprete o traductor desde la

denuncia hasta la conclusin del procedimiento penal, cuando la vctima u
ofendido pertenezca a un grupo tnico o pueblo indgena o no conozca o no
comprenda el idioma espaol.
XII.
En caso de tener alguna discapacidad, a que se realicen los ajustes al

procedimiento penal que sean necesarios para salvaguardar sus derechos;
XIII.
A que se le proporcione asistencia migratoria cuando tenga otra

nacionalidad;
XIV.
A que se le reciban todos los datos o elementos de prueba pertinentes con

los que cuente, tanto en la investigacin como en el proceso, a que se
desahoguen las diligencias correspondientes, y a intervenir en el juicio e
interponer los recursos en los trminos que establece este Cdigo;
177

XV.
Intervenir en todo el procedimiento por s o travs de su Asesor jurdico,

conforme lo dispuesto en este Cdigo;
XVI.
A que se le provea proteccin cuando exista riesgo para su vida o

integridad personal;
XVII. A solicitar la realizacin de actos de investigacin que en su caso

correspondan, salvo que el Ministerio Pblico considere que no es
necesario, debiendo fundar y motivar su negativa;
XVIII. A recibir atencin mdica y psicolgica o a ser canalizado a instituciones
que le proporcionen estos servicios, as como a recibir proteccin especial
de su integridad fsica y psquica cuando as lo solicite o cuando se trate de
delitos que as lo requieran;
XIX.
Solicitar medidas de proteccin, providencias precautorias y medidas

cautelares;
XX.
Solicitar el traslado de la autoridad al lugar en donde se encuentre, para ser

interrogada o participar en el acto para el cual fue citada, cuando por su
edad, enfermedad grave o por alguna otra imposibilidad fsica o psicolgica
se dificulte su comparecencia, a cuyo fin deber requerir la dispensa, por s
o por un tercero, con anticipacin;
XXI.
Impugnar por s o por medio de su representante, las omisiones o

negligencia que cometa el Ministerio Pblico en el desempeo de sus
funciones de investigacin, en los trminos previstos en este Cdigo y en
las dems disposiciones legales aplicables;
XXII. A tener acceso a los registros de la investigacin durante el procedimiento,

as como a obtener copia gratuita de stos, salvo que la informacin est
sujeta a reserva as determinada por el rgano jurisdiccional;
178

XXIII. A ser restituido en sus derechos, cuando stos estn acreditados;

XXIV. A que se le garantice la reparacin del dao durante el procedimiento en
cualquiera de las formas previstas en este Cdigo;
XXV. A que se le repare el dao causado por la comisin del delito, pudiendo
solicitarlo directamente al rgano jurisdiccional, sin perjuicio de que el
Ministerio Pblico lo solicite;
XXVI. Al resguardo de su identidad y dems datos personales cuando sean
menores de edad, se trate de delitos de violacin, contra la libertad y el
normal desarrollo psicosexual, violencia familiar, secuestro, trata de
personas o cuando a juicio del rgano jurisdiccional sea necesario para su
proteccin, salvaguardando en todo caso los derechos de la defensa;
XXVII. A ser notificado del desistimiento de la accin penal y de todas las
resoluciones que finalicen el procedimiento, de conformidad con las reglas
que establece este Cdigo;
XXVIII.
A solicitar la reapertura del proceso cuando se haya decretado su
suspensin, y
XXIX. Los dems que establezcan este Cdigo y otras leyes aplicables.
En el caso de que las vctimas sean personas menores de dieciocho aos, el
rgano jurisdiccional o el Ministerio Pblico tendrn en cuenta los principios del
inters superior de los nios o adolescentes, la prevalencia de sus derechos, su
proteccin integral y los derechos consagrados en la Constitucin, en los
Tratados, as como los previstos en el presente Cdigo.
Artculo 110. Designacin de Asesor jurdico

179

En cualquier etapa del procedimiento las vctimas u ofendidos, podrn designar a

un Asesor jurdico, el cual deber ser licenciado en derecho o abogado titulado,
quien deber acreditar su profesin desde el inicio de su intervencin mediante
cdula profesional. Si la vctima u ofendido no puede designar uno particular,
tendr derecho a uno de oficio.
Cuando la vctima u ofendido perteneciere a un pueblo o comunidad indgena, el
Asesor jurdico deber tener conocimiento de su lengua y cultura y, en caso de
que no fuere posible, deber actuar asistido de un intrprete que tenga dicho
conocimiento.
La intervencin del Asesor jurdico ser para orientar, asesorar o intervenir
legalmente en el procedimiento penal en representacin de la vctima u ofendido.
En cualquier etapa del procedimiento, las vctimas podrn actuar por s o a travs
de su Asesor jurdico, quien slo promover lo que previamente informe a su
representado. El Asesor jurdico intervendr en representacin de la vctima u
ofendido en igualdad de condiciones que el Defensor.
Artculo 111. Restablecimiento de las cosas al estado previo

En cualquier estado del procedimiento, la vctima u ofendido podr solicitar al
rgano jurisdiccional, ordene como medida provisional, cuando la naturaleza del
hecho lo permita, la restitucin de sus bienes, objetos, instrumentos o productos
del delito, o la reposicin o restablecimiento de las cosas al estado que tenan
antes del hecho, siempre que haya suficientes elementos para decidirlo.
CAPTULO III
180

IMPUTADO
Artculo 112. Denominacin

Se denominar genricamente imputado a quien sea sealado por el Ministerio
Pblico como posible autor o partcipe de un hecho que la ley seale como delito.
Adems, se denominar acusado a la persona contra quien se ha formulado
acusacin y sentenciado a aqul sobre quien ha recado una sentencia aunque no
haya sido declarada firme.
Artculo 113. Derechos del imputado

El imputado tendr los siguientes derechos:
I.
A ser considerado y tratado como inocente hasta que se demuestre su

culpabilidad;
II.
A comunicarse con un familiar y con su Defensor cuando sea detenido,

debiendo brindarle el Ministerio Pblico todas las facilidades para lograrlo;
III.
A declarar o a guardar silencio, en el entendido que su silencio no podr ser

utilizado en su perjuicio;
IV.
A estar asistido de su Defensor al momento de rendir su declaracin as

como en cualquier otra actuacin y a entrevistarse en privado previamente
con l;
V.
A que se le informe desde el momento de su detencin ante el Ministerio

Pblico o cuando se presente voluntariamente ante ste, as como en su
comparecencia ante el Juez de control, los hechos que se le imputan y los
181

derechos que le asisten, as como, en su caso, el motivo de la privacin de

su libertad y el servidor pblico que la orden, exhibindosele, segn
corresponda, la orden emitida en su contra;
VI.
A no ser sometido en ningn momento del procedimiento a tcnicas ni

mtodos que atenten contra su dignidad, induzcan o alteren su libre
voluntad;
VII.
A solicitar ante la autoridad judicial la modificacin de la medida cautelar

que se le haya impuesto, en los casos en que se encuentre en prisin
preventiva, en los supuestos sealados por este Cdigo;
VIII.
A tener acceso l y su defensa a los registros de la investigacin, as como

a obtener copia gratuita de los mismos, en trminos del artculo 214 de este
Cdigo;
IX.
A que se le reciban los medios pertinentes de prueba que ofrezca,

concedindosele el tiempo necesario para tal efecto y auxilindosele para
obtener la comparecencia de las personas cuyo testimonio solicite y que no
pueda presentar directamente, en trminos de lo establecido por este
Cdigo;
X.
A ser juzgado en audiencia por un Tribunal de enjuiciamiento antes de

cuatro meses si se tratare de delitos cuya pena mxima no exceda de dos
aos de prisin, y antes de un ao si la pena excediere de ese tiempo,
salvo que solicite mayor plazo para su defensa;
XI.
A tener una defensa adecuada por parte de un licenciado en derecho o

abogado titulado, con cdula profesional, al cual elegir libremente incluso
desde el momento de su detencin y, a falta de ste, por el Defensor
pblico que le corresponda, as como a reunirse o entrevistarse con l en
estricta confidencialidad;
182

XII.
A ser asistido gratuitamente por un traductor o intrprete en el caso de que

no comprenda o hable el idioma espaol; cuando el imputado perteneciere
a un pueblo o comunidad indgena, el Defensor deber tener conocimiento
de su lengua y cultura y, en caso de que no fuere posible, deber actuar
asistido de un intrprete de la lengua de que se trate;
XIII.
A ser presentado ante el Ministerio Pblico o ante el Juez de control, segn

el caso, inmediatamente despus de ser detenido o aprehendido;
XIV.
A no ser expuesto a los medios de comunicacin;
XV.
A no ser presentado ante la comunidad como culpable, sin que medie una
sentencia definitiva;
XVI.
A solicitar desde el momento de su detencin, asistencia social para los

menores de edad o personas con discapacidad cuyo cuidado personal
tenga a su cargo;
XVII. A obtener su libertad en el caso de que haya sido detenido, cuando no se

ordene la prisin preventiva, u otra medida cautelar restrictiva de su
libertad;
XVIII. A que se informe a la embajada o consulado que corresponda cuando sea
detenido, y se le proporcione asistencia migratoria cuando tenga
nacionalidad extranjera, y
XIX.
Los dems que establezca este Cdigo y otras disposiciones aplicables.
Los plazos a que se refiere la fraccin X de este artculo, se contarn a partir de la

audiencia inicial hasta el momento en que sea dictada la sentencia emitida por el
rgano jurisdiccional competente.
183

Cuando el imputado tenga a su cuidado menores de edad, personas con

discapacidad, o adultos mayores que dependan de l, y no haya otra persona que
pueda ejercer ese cuidado, el Ministerio Pblico deber canalizarlas a instituciones
de asistencia social que correspondan, a efecto de recibir la proteccin.
Artculo 114. Declaracin del imputado

El Ministerio Pblico podr entrevistar al imputado, con pleno respeto a los
derechos que lo amparan y en presencia de su Defensor.
Sin embargo, en caso que el imputado manifieste a la Polica su deseo de declarar
sobre los hechos que se investigan, sta deber comunicar dicha situacin al
Ministerio Pblico para que se reciban sus manifestaciones con las formalidades
CAPTULO IV
DEFENSOR
Artculo 115. Designacin de Defensor

El Defensor podr ser designado por el imputado desde el momento de su
detencin, mismo que deber ser licenciado en derecho o abogado titulado con
cdula profesional. A falta de ste o ante la omisin de su designacin, ser
nombrado el Defensor pblico que corresponda.
La intervencin del Defensor no menoscabar el derecho del imputado de
intervenir, formular peticiones y hacer las manifestaciones que estime pertinentes.
184

Artculo 116. Acreditacin

Los Defensores designados debern acreditar su profesin ante el rgano
jurisdiccional desde el inicio de su intervencin en el procedimiento, mediante
cdula profesional legalmente expedida por la autoridad competente.
Artculo 117. Obligaciones del Defensor

Son obligaciones del Defensor:
I. Entrevistar al imputado para conocer directamente su versin de los hechos
que motivan la investigacin a fin de ofrecer los datos y medios de prueba
pertinentes que sean necesarios para llevar a cabo una adecuada defensa;
II. Asesorar al imputado sobre la naturaleza y consecuencias jurdicas de los
hechos punibles que se le atribuyen;
III. Comparecer y asistir jurdicamente al imputado en el momento en que rinda
su declaracin, as como en cualquier diligencia o audiencia que establezca
la ley;
IV. Analizar las constancias que obren en la carpeta de investigacin, a fin de
contar con mayores elementos para la defensa;
V. Comunicarse directa y personalmente con el imputado, cuando lo estime
conveniente, siempre y cuando esto no altere el desarrollo normal de las
audiencias;
VI. Recabar y ofrecer los medios de prueba necesarios para la defensa;
185

VII. Presentar los argumentos y datos de prueba que desvirten la existencia

del hecho que la ley seala como delito, o aqullos que permitan hacer
valer la procedencia de alguna causal de inimputabilidad, sobreseimiento o
excluyente de responsabilidad a favor del imputado y la prescripcin de la
accin penal o cualquier otra causal legal, que sea en beneficio del
imputado;
VIII. Solicitar el no ejercicio de la accin penal, la aprobacin del acuerdo
reparatorio u oponerse a la suspensin condicional del proceso o
procedimiento abreviado, cuando procedan;
IX. Ofrecer los datos o medios de prueba en la audiencia correspondientes y
promover la exclusin de los ofrecidos por el Ministerio Pblico o la vctima
u ofendido cuando no se ajusten a la ley;
X. Promover a favor del imputado la aplicacin de mecanismos alternativos de
solucin de controversias o formas anticipadas de terminacin del proceso
penal, de conformidad con las disposiciones aplicables;
XI. Participar en la audiencia de juicio, en la que podr exponer sus alegatos de
apertura, desahogar las pruebas ofrecidas, controvertir las de los otros
intervinientes, hacer las objeciones que procedan y formular sus alegatos
finales;
XII. Mantener informado al imputado sobre el desarrollo y seguimiento del
procedimiento o juicio;
XIII. En los casos en que proceda, formular solicitudes de procedimientos
especiales;
XIV. Guardar el secreto profesional en el desempeo de sus funciones;
186

XV. Interponer los recursos e incidentes en trminos de este Cdigo y de la

legislacin aplicable y, en su caso, promover el juicio de Amparo;
XVI. Informar a los imputados y a sus familiares la situacin jurdica en que se
encuentre su defensa, y
XVII. Las dems que sealen las leyes.
Artculo 118. Nombramiento posterior

Durante el transcurso del procedimiento el imputado podr designar a un nuevo
Defensor, sin embargo, hasta en tanto el nuevo Defensor no comparezca a
aceptar el cargo conferido, el rgano jurisdiccional o el Ministerio Pblico le
designarn al imputado un Defensor pblico, a fin de no dejarlo en estado de
indefensin.
Artculo 119. Inadmisibilidad y apartamiento

En ningn caso podr nombrarse como Defensor del imputado a cualquier
persona que sea coimputada del acusado, haya sido sentenciada por el mismo
hecho o imputada por ser autor o partcipe del encubrimiento o favorecimiento del
mismo hecho.
Artculo 120. Renuncia y abandono

Cuando el Defensor renuncie o abandone la defensa, el Ministerio Pblico, el
rgano jurisdiccional le harn saber al imputado que tiene derecho a designar a
187

otro Defensor, sin embargo, en tanto no lo designe o no quiera o pueda nombrarlo,

se le designar un Defensor pblico.
Artculo 121. Garanta de la Defensa tcnica

Siempre que el rgano jurisdiccional advierta que existe una manifiesta y
sistemtica incapacidad tcnica del Defensor, prevendr al imputado para que
designe otro.
Si se trata de Defensor privado, el imputado contar con tres das para designar
un nuevo Defensor. Si prevenido el imputado, no se designa otro, un Defensor
pblico ser asignado para colaborar en su defensa.
Si se trata de Defensor pblico, con independencia de la responsabilidad en que
incurriere, se dar vista al superior jerrquico para los efectos de substitucin.
En ambos casos se otorgar un trmino que no exceder de diez das para que se
desarrolle una defensa adecuada a partir del acto que suscit el cambio.
Artculo 122. Nombramiento del Defensor pblico

Cuando el imputado no pueda o se niegue a designar un Defensor particular, el
Ministerio Pblico o el rgano jurisdiccional, en su caso, le nombrarn un
Defensor pblico que lleve la representacin de la defensa desde el primer acto en
que intervenga.
Artculo 123. Nmero de Defensores
188

El imputado podr designar el nmero de Defensores que considere conveniente,

los cuales, en las audiencias, tomarn la palabra en orden y debern actuar en
todo caso con respeto.
Artculo 124. Defensor comn

La defensa de varios imputados en un mismo proceso por un Defensor comn no
ser admisible, a menos que se acredite que no existe incompatibilidad ni conflicto
de intereses de las defensas de los imputados. Si se autoriza el Defensor comn y
la incompatibilidad se advierte en el curso del proceso, ser corregida de oficio y
se proveer lo necesario para reemplazar al Defensor.
Artculo 125. Entrevista con los detenidos

El imputado que se encuentre detenido por cualquier circunstancia, antes de rendir
declaracin, tendr derecho a entrevistarse oportunamente y en forma privada con
su Defensor, cuando as lo solicite, en el lugar que para tal efecto se designe. La
autoridad del conocimiento tiene la obligacin de implementar todo lo necesario
para el libre ejercicio de este derecho.
Artculo 126. Entrevista con otras personas

Si antes de una audiencia, con motivo de su preparacin, el Defensor tuviera
necesidad de entrevistar a una persona o interviniente del procedimiento que se
niega a recibirlo, podr solicitar el auxilio judicial, explicndole las razones por las
que se hace necesaria la entrevista. El rgano jurisdiccional, en caso de
considerar fundada la solicitud, expedir la orden para que dicha persona sea
189

entrevistada por el Defensor en el lugar y tiempo que aqulla establezca o el

propio rgano jurisdiccional determine. Esta autorizacin no se conceder en
aquellos casos en que, a solicitud del Ministerio Pblico, el rgano jurisdiccional
estime que la vctima o los testigos deben estar sujetos a protocolos especiales de
proteccin.
CAPTULO V
MINISTERIO PBLICO
Artculo 127. Competencia del Ministerio Pblico

Compete al Ministerio Pblico conducir la investigacin, coordinar a las Policas y
a los servicios periciales durante la investigacin, resolver sobre el ejercicio de la
accin penal en la forma establecida por la ley y, en su caso, ordenar las
diligencias pertinentes y tiles para demostrar, o no, la existencia del delito y la
responsabilidad de quien lo cometi o particip en su comisin.
Artculo 128. Deber de lealtad

El Ministerio Pblico deber actuar durante todas las etapas del procedimiento en
las que intervenga con absoluto apego a lo previsto en la Constitucin, en este
Cdigo y en la dems legislacin aplicable.
El Ministerio Pblico deber proporcionar informacin veraz sobre los hechos,
sobre los hallazgos en la investigacin y tendr el deber de no ocultar a los
intervinientes elemento alguno que pudiera resultar favorable para la posicin que
ellos asumen, sobre todo cuando resuelva no incorporar alguno de esos
190

elementos al procedimiento, salvo la reserva que en determinados casos la ley

autorice en las investigaciones.
Artculo 129. Deber de objetividad y debida diligencia

La investigacin debe ser objetiva y referirse tanto a los elementos de cargo como
de descargo, conducida con la debida diligencia, a efecto de garantizar el respeto
de los derechos de las partes y el debido proceso.
Al concluir la investigacin complementaria puede solicitar el sobreseimiento del
proceso, o bien, en la audiencia de juicio, podr concluir solicitando la absolucin
o una condena ms leve que aqulla que sugiere la acusacin, cuando en sta
surjan elementos que conduzcan a esa conclusin, de conformidad con lo previsto
en este Cdigo.
Durante la investigacin, tanto el imputado como su Defensor, as como la vctima
o el ofendido, podrn solicitar al Ministerio Pblico todos aquellos actos de
investigacin que consideraren pertinentes y tiles para el esclarecimiento de los
hechos. El Ministerio Pblico dentro del plazo de tres das resolver sobre dicha
solicitud. Para tal efecto, podr disponer que se lleven a cabo las diligencias que
se estimen conducentes para efectos de la investigacin.
El Ministerio Pblico podr, con pleno respeto a los derechos que lo amparan y en
presencia del Defensor, solicitar la comparecencia del imputado y/u ordenar su
entrevista, cuando considere que es relevante para esclarecer la existencia del
hecho delictivo y la probable participacin o intervencin.
Artculo 130. Carga de la prueba
191

La carga de la prueba para demostrar la culpabilidad corresponde a la parte

acusadora, conforme lo establezca el tipo penal.
Artculo 131. Obligaciones del Ministerio Pblico

Para los efectos del presente Cdigo, el Ministerio Pblico tendr las siguientes
obligaciones:
I. Vigilar que en toda investigacin de los delitos se cumpla estrictamente con
los derechos humanos reconocidos en la Constitucin y en los Tratados;
II. Recibir las denuncias o querellas que le presenten en forma oral, por escrito
o a travs de medios digitales, incluso, mediante denuncias annimas, en
trminos de las disposiciones legales aplicables, sobre hechos que puedan
constituir algn delito;
III. Ejercer la conduccin y mando de la investigacin de los delitos, para lo
cual deber coordinar a las Policas y a los peritos durante la misma;
IV. Ordenar o supervisar, segn sea el caso, la aplicacin y ejecucin de las
medidas necesarias para impedir que se pierdan, destruyan o alteren los
indicios, una vez que tenga noticia del mismo, as como cerciorarse de que
se han seguido las reglas y protocolos para su preservacin y
procesamiento;
V. Iniciar la investigacin correspondiente cuando as proceda y, en su caso,
ordenar la recoleccin de indicios y medios de prueba que debern servir
para sus respectivas resoluciones y las del rgano jurisdiccional, as como
recabar los elementos necesarios que determinen el dao causado por el
delito y la cuantificacin del mismo para los efectos de su reparacin;
192

VI. Ejercer funciones de investigacin respecto de los delitos en materias

concurrentes, cuando ejerza la facultad de atraccin y en los dems casos
que las leyes lo establezcan;
VII. Ordenar a la Polica y a sus auxiliares, en el mbito de su competencia, la
prctica de actos de investigacin conducentes para el esclarecimiento del
hecho delictivo, as como analizar las que dichas autoridades hubieren
practicado;
VIII. Instruir a las Policas sobre la legalidad, pertinencia, suficiencia y
contundencia de los indicios recolectados o por recolectar, as como las
dems actividades y diligencias que deben ser llevadas a cabo dentro de la
investigacin;
IX. Requerir informes o documentacin a otras autoridades y a particulares, as
como solicitar la prctica de peritajes y diligencias para la obtencin de
otros medios de prueba;
X. Solicitar al rgano jurisdiccional la autorizacin de actos de investigacin y
dems actuaciones que sean necesarias dentro de la misma;
XI. Ordenar la detencin y la retencin de los imputados cuando resulte
procedente en los trminos que establece este Cdigo;
XII. Brindar las medidas de seguridad necesarias a efecto de garantizar que
las vctimas u ofendidos o testigos del delito puedan llevar a cabo la
identificacin del imputado sin riesgo para ellos;
XIII. Determinar el archivo temporal y el no ejercicio de la accin penal, as
como ejercer la facultad de no investigar en los casos autorizados por este
Cdigo;
193

XIV. Decidir la aplicacin de criterios de oportunidad en los casos previstos en

este Cdigo;
XV. Promover las acciones necesarias para que se provea la seguridad y
proporcionar el auxilio a vctimas, ofendidos, testigos, jueces, magistrados,
agentes del Ministerio Pblico, Policas, peritos y, en general, a todos los
sujetos que con motivo de su intervencin en el procedimiento, cuya vida o
integridad corporal se encuentren en riesgo inminente;
XVI. Ejercer la accin penal cuando proceda;
XVII. Poner a disposicin del rgano jurisdiccional a las personas detenidas
dentro de los plazos establecidos en el presente Cdigo;
XVIII. Promover la aplicacin de mecanismos alternativos de solucin de
controversias o formas anticipadas de terminacin del proceso penal, de
conformidad con las disposiciones aplicables;
XIX. Solicitar las medidas cautelares aplicables al imputado en el proceso, en
atencin a las disposiciones conducentes y promover su cumplimiento;
XX. Comunicar al rgano jurisdiccional y al imputado los hechos as como los
datos de prueba que los sustentan, y la fundamentacin jurdica,
atendiendo al objetivo o finalidad de cada etapa del procedimiento;
XXI. Solicitar a la autoridad judicial la imposicin de las penas o medidas de
seguridad que correspondan;
XXII. Solicitar el pago de la reparacin del dao a favor de la vctima u
ofendido del delito, sin perjuicio de que stos lo pudieran solicitar
directamente;
194

XXIII. Actuar en estricto apego a los principios de legalidad, objetividad,

eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos
reconocidos en la Constitucin, y
XXIV. Las dems que seale este Cdigo y otras disposiciones aplicables.
CAPTULO VI
POLICA
Artculo 132. Obligaciones del Polica

El Polica actuar bajo la conduccin y mando del Ministerio Pblico en la
investigacin de los delitos en estricto apego a los principios de legalidad,
objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos
humanos reconocidos en la Constitucin.
Para los efectos del presente Cdigo, el Polica tendr las siguientes obligaciones:
I. Recibir las denuncias sobre hechos que puedan ser constitutivos de delito e
informar al Ministerio Pblico por cualquier medio y de forma inmediata de
las diligencias practicadas;
II. Recibir denuncias annimas y cerciorarse de la veracidad de los datos
aportados en las mismas. Una vez confirmada la informacin contenida en
la denuncia, deber comunicarlo al Ministerio Pblico;
III. Realizar detenciones en los casos que autoriza la Constitucin, haciendo
saber a la persona detenida los derechos que sta le otorga;
195

IV. Impedir que se consumen los delitos o que los hechos produzcan
consecuencias ulteriores. Especialmente estar obligada a realizar todos
los actos necesarios para evitar una agresin real, actual o inminente y sin
derecho en proteccin de bienes jurdicos de los gobernados a quienes
tiene la obligacin de proteger;
V. Recolectar y resguardar objetos relacionados con la investigacin de los
delitos;
VI. Actuar bajo el mando del Ministerio Pblico en el aseguramiento de bienes
relacionados con la investigacin de los delitos;
VII.
Informar sin dilacin por cualquier medio al Ministerio Pblico sobre
la detencin de cualquier persona, e inscribir inmediatamente las

detenciones en el registro que al efecto establezcan las disposiciones
aplicables;
VIII. Practicar las inspecciones y otros actos de investigacin, as como
reportar sus resultados al Ministerio Pblico. En aquellos que se requiera
autorizacin judicial, deber solicitarla a travs del Ministerio Pblico;
IX. Preservar el lugar de los hechos o del hallazgo y en general, realizar todos
los actos necesarios para garantizar la integridad de los indicios. En su
caso deber dar aviso a la Polica con capacidades para procesar la escena
del hecho y al Ministerio Pblico conforme a las disposiciones previstas en
este Cdigo y en la legislacin aplicable;
X. Entrevistar a las personas que pudieran aportar algn dato o elemento para
la investigacin;
196

XI. Requerir a las autoridades competentes y solicitar a las personas fsicas o

morales, informes y documentos para fines de la investigacin. En caso de
negativa, informar al Ministerio Pblico para que determine lo conducente;
XII.
Proporcionar atencin a vctimas u ofendidos o testigos del delito.
Para tal efecto, deber:

a) Prestar proteccin y auxilio inmediato, de conformidad con las
disposiciones aplicables;
b) Informar a la vctima u ofendido sobre los derechos que en su favor
se establecen;
c) Procurar que reciban atencin mdica y psicolgica cuando sea
necesaria, y
d) Adoptar las medidas que se consideren necesarias, en el mbito de
su competencia, tendientes a evitar que se ponga en peligro su
integridad fsica y psicolgica.
XIII. Dar cumplimiento a los mandamientos ministeriales y jurisdiccionales que
les sean instruidos;
XIV. Emitir el informe policial y dems documentos, de conformidad con las
disposiciones aplicables. Para tal efecto se podr apoyar en los
conocimientos que resulten necesarios, sin que ello tenga el carcter de
informes periciales; y
XV. Las dems que le confieran este Cdigo y otras disposiciones aplicables.
CAPTULO VII
197

JUECES Y MAGISTRADOS
Artculo 133. Competencia jurisdiccional

Para los efectos de este Cdigo, la competencia jurisdiccional comprende a los
siguientes rganos:
I. Juez de control, con competencia para ejercer las atribuciones que este
Cdigo le reconoce desde el inicio de la etapa de investigacin hasta el
dictado del auto de apertura a juicio;
II. Tribunal de enjuiciamiento, que preside la audiencia de juicio y dictar la
sentencia; y
III. Tribunal de alzada, que conocer de los medios de impugnacin y dems
asuntos que prev este Cdigo.
Artculo 134. Deberes comunes de los jueces

En el mbito de sus respectivas competencias y atribuciones, son deberes
comunes de los jueces y magistrados, los siguientes:
I. Resolver los asuntos sometidos a su consideracin con la debida diligencia,
dentro de los trminos previstos en la ley y con sujecin a los principios que
deben regir el ejercicio de la funcin jurisdiccional;
II. Respetar, garantizar y velar por la salvaguarda de los derechos de quienes
intervienen en el procedimiento;
III. Guardar reserva sobre los asuntos relacionados con su funcin, an
despus de haber cesado en el ejercicio del cargo;
198

IV. Atender oportuna y debidamente las peticiones dirigidas por los sujetos que
intervienen dentro del procedimiento penal;
V. Abstenerse de presentar en pblico al imputado o acusado como culpable si
no existiera condena;
VI. Mantener el orden en las salas de audiencias, y
VII. Los dems establecidos en la Ley Orgnica, en este Cdigo y otras
Artculo 135. La queja y su procedencia

Proceder queja en contra del juzgador de primera instancia por no realizar un
acto procesal dentro del plazo sealado por este Cdigo. La queja podr ser
promovida por cualquier parte del procedimiento y se tramitar sin perjuicio de las
otras consecuencias legales que tenga la omisin del juzgador.
A partir de que se advierta la omisin del acto procesal, la queja podr
interponerse ante el Consejo. ste deber tramitarla y resolverla en un plazo no
mayor a tres das.
A partir de que se recibi la queja por el rgano jurisdiccional, ste tiene un plazo
de veinticuatro horas para subsanar dicha omisin, o bien, realizar un informe
breve y conciso sobre las razones por las cuales no se ha verificado el acto
procesal o la formalidad exigidos por la norma omitida y remitir el recurso y dicho
informe al Consejo.
El Consejo tendr cuarenta y ocho horas para resolver si dicha omisin se ha
verificado. En ese caso, el Consejo ordenar la realizacin del acto omitido y
apercibir al rgano jurisdiccional de la imposiciones de las sanciones previstas
199

por la Ley Orgnica respectiva en caso de incumplimiento. En ningn caso, el

Consejo podr ordenar al rgano jurisdiccional los trminos y condiciones en que
deber subsanarse la omisin, debindose limitar su resolucin a que se realice
el acto omitido.
CAPTULO VIII
AUXILIARES DE LAS PARTES
Artculo 136. Consultores tcnicos

Si por las circunstancias del caso, las partes que intervienen en el procedimiento
consideran necesaria la asistencia de un consultor en una ciencia, arte o tcnica,
as lo plantearn al rgano jurisdiccional. El consultor tcnico podr acompaar en
las audiencias a la parte con quien colabora, para apoyarla tcnicamente.
TTULO VI
MEDIDAS DE PROTECCIN DURANTE LA INVESTIGACIN, FORMAS DE
CONDUCCIN DEL IMPUTADO AL PROCESO Y MEDIDAS CAUTELARES
CAPTULO I
MEDIDAS DE PROTECCIN Y PROVIDENCIAS PRECAUTORIAS
Artculo 137. Medidas de proteccin
200

El Ministerio Pblico, bajo su ms estricta responsabilidad, ordenar fundada y

motivadamente la aplicacin de las medidas de proteccin idneas cuando estime
que el imputado representa un riesgo inminente en contra de la seguridad de la
vctima u ofendido. Son medidas de proteccin las siguientes:
I.
Prohibicin de acercarse o comunicarse con la vctima u ofendido;
II.
Limitacin para asistir o acercarse al domicilio de la vctima u

ofendido o al lugar donde se encuentre;
III.
Separacin inmediata del domicilio;
IV.
La prohibicin de realizar conductas de intimidacin o molestia a la

vctima u ofendido o a personas relacionados con ellos;
V.
Vigilancia en el domicilio de la vctima u ofendido;
VI.
Proteccin policial de la vctima u ofendido;
VII.
Auxilio inmediato por integrantes de instituciones policiales, al

domicilio en donde se localice o se encuentre la vctima u ofendido
en el momento de solicitarlo;
VIII.
Traslado de la vctima u ofendido a refugios o albergues temporales,

as como de sus descendientes, Y
IX.
El reingreso de la vctima u ofendido a su domicilio, una vez que se

salvaguarde su seguridad;
Dentro de los cinco das siguientes a la imposicin de las medidas de proteccin

previstas en las fracciones I, II y III del artculo anterior, deber celebrarse
audiencia en la que el juez podr cancelarlas, o bien, ratificarlas o modificarlas
mediante la imposicin de las medidas cautelares correspondientes.
201

En caso de incumplimiento de las medidas de proteccin el Ministerio Pblico

podr imponer alguna de las medidas de apremio previstas en este Cdigo.
Artculo 138. Providencias precautorias para la restitucin de derechos de la

vctima
Para garantizar la reparacin del dao la vctima, el ofendido o el Ministerio
Pblico, podrn solicitar al juez las siguientes providencias precautorias:
I.
El embargo de bienes, y
II.
La inmovilizacin de cuentas y dems valores que se encuentren

dentro del sistema financiero.
El juez decretar las providencias precautorias, siempre y cuando de los datos de

prueba expuestos por el Ministerio Pblico y la vctima u ofendido, se desprenda la
posible reparacin del dao y la probabilidad de que el imputado ser responsable
de repararlo.
Si las providencias precautorias se decretan antes de la audiencia inicial, el
Ministerio Pblico deber solicitar la celebracin de sta o la orden de aprehensin
correspondiente, dentro de los sesenta das siguientes.
Decretada la providencia precautoria, podr revisarse, modificarse, sustituirse o
cancelarse a peticin del imputado o de terceros interesados, debindose
escuchar a la vctima u ofendido y al Ministerio Pblico.
Las providencias precautorias sern canceladas si el imputado garantiza o paga la
reparacin del dao; si fueron decretadas antes de la audiencia inicial y el
Ministerio Pblico no la promueve, o no solicita orden de aprehensin en el
trmino que seala este Cdigo; si se declara fundada la solicitud de cancelacin
202

de embargo planteada por la persona en contra de la cual se decret o de un

tercero; o si se dicta sentencia absolutoria, se decreta el sobreseimiento o se
absuelve de la reparacin del dao.
La providencia precautoria se har efectiva a favor de la vctima u ofendido
cuando la sentencia que condene a reparar el dao cause ejecutoria. El embargo
se regir en lo conducente por las reglas generales del embargo previstas en el
Cdigo Federal de Procedimientos Civiles.
Artculo 139. Medidas Cautelares.

A solicitud del Ministerio Pblico o de la vctima u ofendido, el juez podr imponer
al imputado una o varias de las siguientes medidas cautelares:
I.
Presentacin peridica ante el juez o ante la autoridad que ste

designe;
II.
La exhibicin de una garanta econmica;
III.
La prohibicin de salir sin autorizacin del pas, de la localidad en la

cual reside o del mbito territorial que fije el juez;
IV.
Resguardo en su propio domicilio con las modalidades que el juez

disponga;
V.
Sometimiento al cuidado o vigilancia de una persona o institucin

determinada o internamiento a institucin determinada;
VI.
La colocacin de localizadores electrnicos;
VII.
La prohibicin de concurrir a determinadas reuniones o acercarse o

ciertos lugares;
203

VIII.
La
prohibicin
de
convivir,
acercarse
comunicarse
con
determinadas personas, con las vctimas u ofendidos o testigos,

siempre que no se afecte el derecho de defensa;
IX.
La separacin inmediata del domicilio;
X.
La suspensin temporal en el ejercicio del cargo cuando se le

atribuye un delito cometido por servidores pblicos;
XI.
La suspensin temporal en el ejercicio de una determinada actividad

profesional o laboral;
XII.
Embargo de bienes;
XIII.
La inmovilizacin de cuentas y dems valores que se encuentren

dentro del sistema financiero; o
XIV.
La prisin preventiva.
No ser obstaculo para el otorgamiento de las medidas cautelares la previa

imposicin de medidas de proteccin
o providencias precautorias de idntica
naturaleza. En este supuesto, las medidas cautelares impuestas en audiencia

sustituirn
aquellas
medidas
de
proteccin
providencias
precautorias
previamente otorgadas, independientemente del plazo que se previ para su

duracin.
Artculo 140. Duracin de las medidas de proteccin y providencias

precautorias
204

La imposicin de las medidas de proteccin y de las providencias precautorias

tendr una duracin mxima de sesenta das naturales, prorrogables hasta por
treinta das.
Cuando hubiere desaparecido la causa que dio origen a la medida decretada, el
imputado, su Defensor o en su caso el Ministerio Pblico, podrn solicitar al Juez
de control que la deje sin efectos.
CAPTULO II
LIBERTAD DURANTE LA INVESTIGACIN
Artculo 141. Libertad durante la investigacin

En los casos de detencin por flagrancia, cuando se trate de delitos que no
merezcan prisin preventiva oficiosa y el Ministerio Pblico determine que no
solicitar prisin preventiva como medida cautelar podr disponer la libertad del
imputado o imponerle una medida de proteccin en los trminos de lo dispuesto
por este Cdigo.
Cuando el Ministerio Pblico decrete la libertad del imputado, lo prevendr a fin de
que se abstenga de molestar o afectar a la vctima u ofendido y a los testigos del
hecho, a no obstaculizar la investigacin y comparecer cuantas veces sea citado
para la prctica de diligencias de investigacin, apercibindolo con imponerle
medidas de apremio en caso de desobediencia injustificada.
CAPTULO III
205

FORMAS DE CONDUCCIN DEL IMPUTADO AL PROCESO

SECCIN I
Artculo 142. Citatorio, orden de comparecencia y aprehensin

Cuando se haya presentado denuncia o querella de un hecho que la ley seale
como delito, el Ministerio Pblico anuncie que obran en la carpeta de investigacin
datos que establezcan que se ha cometido ese hecho y exista la probabilidad de
que el imputado lo haya cometido o participado en su comisin, el Juez de control,
a solicitud del Ministerio Pblico, podr ordenar:
I. Citatorio al imputado para la audiencia inicial;
II. Orden de comparecencia, a travs de la fuerza pblica, en contra del
imputado que habiendo sido citado previamente a una audiencia no haya
comparecido, sin justificacin alguna; y
III. Orden de aprehensin en contra de una persona cuando el Ministerio
Pblico advierta que existe la necesidad de cautela.
En la clasificacin jurdica que realice el Ministerio Pblico se especificar el tipo
penal que se atribuye, el grado de ejecucin del hecho, la forma de intervencin y
la naturaleza dolosa o culposa de la conducta, sin perjuicio de que con
posterioridad proceda la reclasificacin correspondiente.
Tambin podr ordenarse la aprehensin de una persona cuando resista o evada
la orden de comparecencia judicial y el delito que se le impute merezca pena
privativa de la libertad.
La autoridad judicial declarar sustrado a la accin de la justicia al imputado que,
sin causa justificada, no comparezca a una citacin judicial, se fugue del
206

establecimiento o lugar donde est detenido o se ausente de su domicilio sin

aviso, teniendo la obligacin de darlo. En cualquier caso, la declaracin dar lugar
a la emisin de una orden de aprehensin en contra del imputado que se haya
sustrado de la accin de la justicia.
El Juez podr dictar orden de reaprehensin en caso de que el Ministerio Pblico
lo solicite para detener a un imputado cuya extradicin a otro pas hubiera dado
lugar a la suspensin de un procedimiento penal, cuando en el Estado requirente
el procedimiento para el cual fue extraditado haya concluido.
El Ministerio Pblico podr solicitar una orden de aprehensin en el caso de que
se incumpla una medida cautelar, en los trminos del artculo 173, y el Juez de
control la podr dictar en el caso de que lo estime estrictamente necesario.
Artculo 143. Solicitud de las rdenes de comparecencia o de aprehensin

En la solicitud de orden de comparecencia o de aprehensin se har una relacin
de los hechos atribuidos al imputado, sustentada en forma precisa en los registros
correspondientes y se expondrn las razones por las que considera que se
actualizaron las exigencias sealadas en el artculo anterior.
Las solicitudes se formularn por cualquier medio que garantice su autenticidad o
en audiencia privada con el Juez de control.
Artculo 144. Resolucin sobre solicitud de orden de aprehensin o

comparecencia
El Juez de control, dentro de un plazo mximo de veinticuatro horas siguientes a
que se haya recibido la solicitud de orden de aprehensin o de comparecencia,
207

resolver en audiencia exclusivamente con la presencia del Ministerio Pblico, o a

travs del sistema informtico, con la debida secreca y se pronunciar sobre cada
uno de los elementos planteados en la solicitud.
En caso de que la solicitud de orden de aprehensin o comparecencia no rena
alguno de los requisitos exigibles, el Juez de control prevendr en la misma
audiencia o por el sistema informtico al Ministerio Pblico para que haga las
precisiones o aclaraciones correspondientes, ante lo cual el Juez de control podr
dar una clasificacin jurdica distinta a los hechos que se planteen o a la
participacin que tuvo el imputado en los mismos. No se conceder la orden de
aprehensin cuando el Juez de control considere que los hechos que seale el
Ministerio Pblico en su solicitud resulten no constitutivos de delito.
Si la resolucin se registra por medios diversos al escrito, los puntos resolutivos de
la orden de aprehensin debern transcribirse y entregarse al Ministerio Pblico.
Artculo 145. Desistimiento de la accin penal.

El Ministerio Pblico podr solicitar el desistimiento de la accin penal en cualquier
etapa del procedimiento, hasta antes de dictada la resolucin de segunda
instancia.
La solicitud de desistimiento debe contar con la autorizacin del Titular de la
Procuradura o el funcionario que en l delegue esa facultad.
El Ministerio Pblico expondr brevemente en audiencia ante el Juez de control,
Tribunal de enjuiciamiento o Tribunal de alzada, los motivos del desistimiento de la
accin penal. La autoridad judicial resolver de manera inmediata y decretar el
sobreseimiento.
208

En caso de desistimiento de la accin penal, la victima u ofendido podrn

impugnar la resolucin emitida por el Juez de control, Tribunal de enjuiciamiento o
Tribunal de alzada.
Artculo 146. Ejecucin y cancelacin de la orden de comparecencia y

aprehensin
La orden de aprehensin se entregar fsica o electrnicamente al Ministerio
Pblico, quien la ejecutar por conducto de la Polica. Los agentes policiales que
ejecuten una orden judicial de aprehensin pondrn al detenido inmediatamente a
disposicin del Juez de control que hubiere expedido la orden, en rea distinta a la
destinada para el cumplimiento de la prisin preventiva o de sanciones privativas
de libertad, informando a ste acerca de la fecha, hora y lugar en que sta se
efectu, debiendo a su vez, entregar al imputado una copia de la misma.
Los agentes policiales debern informar de inmediato al Ministerio Pblico sobre la
ejecucin de la orden de aprehensin para efectos de que ste solicite la
celebracin de la audiencia inicial a partir de la formulacin de imputacin.
Los agentes policiales que ejecuten una orden judicial de comparecencia pondrn
al imputado inmediatamente a disposicin del Juez de control que hubiere
expedido la orden, en la sala donde ha de formularse la imputacin, en la fecha y
hora sealada para tales efectos. La Polica deber informar al Ministerio Pblico
acerca de la fecha, hora y lugar en que se cumpli la orden, debiendo a su vez,
entregar al imputado una copia de la misma.
Cuando por cualquier razn la Polica no pudiera ejecutar la orden de
comparecencia, deber informarlo al Juez de control y al Ministerio Pblico, en la
fecha y hora sealada para celebracin de la audiencia inicial.
209

El Ministerio Pblico podr solicitar la cancelacin de una orden de aprehensin o

la reclasificacin de la conducta o hecho por los cuales hubiese ejercido la accin
penal, cuando estime su improcedencia por la aparicin de nuevos datos.
La solicitud de cancelacin deber contar con la autorizacin del titular de la
Procuradura o del funcionario que en l delegue esta facultad.
El Ministerio Pblico solicitar audiencia privada ante el Juez de control en la que
formular su peticin exponiendo los nuevos datos; el Juez de control resolver de
manera inmediata.
La cancelacin no impide que contine la investigacin y que posteriormente
vuelva a solicitarse orden de aprehensin, salvo que la naturaleza del hecho en
que se funde la cancelacin, deba sobreseerse el proceso.
La cancelacin de la orden de aprehensin podr ser apelada por la vctima o el
ofendido.
SECCIN II
Flagrancia y caso urgente
Artculo 147. Supuestos de flagrancia

Se podr detener a una persona sin orden judicial en caso de flagrancia. Se
entiende que hay flagrancia cuando:
I. La persona es detenida en el momento de estar cometiendo un delito; o
II. Inmediatamente despus de cometerlo es detenida, en virtud de que:
a) Es sorprendido cometiendo el delito y es perseguido material e
ininterrumpidamente, o
210

b) Cuando la persona sea sealada por la vctima u ofendido, algn

testigo presencial de los hechos o quien hubiere intervenido con ella en
la comisin del delito, o cuando tenga en su poder instrumentos,
objetos,
productos
del
delito
indicios
que
hagan
presumir
fundadamente que intervino en el mismo.
Artculo 148. Detencin en caso de flagrancia

Cualquier persona podr detener a otra en la comisin de un delito flagrante,
debiendo entregarla inmediatamente al detenido a la autoridad ms prxima y sta
con la misma prontitud al Ministerio Pblico.
Los cuerpos de seguridad pblica estarn obligados a detener a quienes cometan
un delito flagrante y realizarn el registro de la detencin.
La inspeccin realizada por los cuerpos de seguridad al imputado deber
conducirse conforme a los lineamientos establecidos para tal efecto en el presente
Cdigo.
En este caso o cuando reciban de cualquier persona o autoridad a una persona
detenida, debern ponerla de inmediato ante el Ministerio Pblico, quien realizar
el registro de la hora a la cual lo estn poniendo a disposicin.
Artculo 149. Detencin en flagrancia por delitos que requieran querella

Cuando se detenga a una persona por un hecho que pudiera constituir un delito
que requiera querella de parte ofendida, ser informado inmediatamente quien
pueda presentarla. Se le conceder para tal efecto un plazo razonable, de acuerdo
a las circunstancias del caso, que en ningn supuesto podr ser mayor de doce
211

horas contados a partir de que la vctima u ofendido fue notificado o de

veinticuatro horas a partir de su detencin en caso de que no fuera posible su
localizacin. Si transcurridos estos plazos no se presenta la querella, el detenido
ser puesto en libertad de inmediato.
En caso de que la vctima u ofendido tenga imposibilidad fsica de presentar su
querella, se agotar el plazo legal de detencin del imputado. En este caso sern
los parientes por consanguinidad hasta el tercer grado o por afinidad en primer
grado, quienes podrn legitimar la querella, con independencia de que la vctima u
ofendido la ratifique o no con posterioridad.
Artculo 150. Verificacin de flagrancia del Ministerio Pblico

En los casos de flagrancia, el Ministerio Pblico deber examinar las condiciones
en las que se realiz la detencin inmediatamente despus de que la persona sea
puesta a su disposicin. Si la detencin no fue realizada conforme a lo previsto en
la Constitucin y en este Cdigo, dispondr la libertad inmediata de la persona y,
en su caso, velar por la aplicacin de las sanciones disciplinarias o penales que
correspondan.
Artculo 151. Supuesto de caso urgente

Slo en casos urgentes el Ministerio Pblico podr, bajo su responsabilidad y
fundando y expresando los datos de prueba que motiven su proceder, ordenar la
detencin de una persona, siempre y cuando concurran los siguientes supuestos:
I. Existan datos que establezcan la existencia de un hecho sealado como

delito grave y que exista la probabilidad de que la persona lo cometi o
212

particip en su comisin. Se califican como graves para los efectos de la

detencin por caso urgente, los delitos sealados como de prisin
preventiva oficiosa en este Cdigo o en la legislacin aplicable as como
aquellos cuyo trmino medio aritmtico sea mayor de cinco aos de prisin;
II. Exista riesgo fundado de que el imputado pueda sustraerse de la accin de
la justicia; y
III. Por razn de la hora, lugar o cualquier otra circunstancia, no pueda ocurrir
ante la autoridad judicial, o que de hacerlo, el imputado pueda evadirse.
Los delitos previstos en la fraccin I de este artculo, se considerarn graves, aun

tratndose de tentativa punible.
Los oficiales de la Polica que ejecuten una orden de detencin por caso urgente,
debern hacer el registro de la detencin y presentar inmediatamente al imputado
ante el Ministerio Pblico que haya emitido dicha orden.
El Juez de control determinar la legalidad del mandato del Ministerio Pblico y su

cumplimiento al realizar el control de la detencin. La violacin de esta disposicin
ser sancionada conforme a las disposiciones aplicables y la persona detenida
ser puesta en inmediata libertad.
Para los efectos de este artculo, el trmino medio aritmtico es el cociente que se
obtiene de sumar la pena de prisin mnima y la mxima del delito consumado que
se trate y dividirlo entre dos.
Artculo 152. Informacin acerca de la detencin para proteccin consular

En el caso de que el detenido sea extranjero, se le har saber y garantizar su
derecho a recibir asistencia consular, por lo que se le permitir comunicarse a las
213

embajadas o consulados de los pases respecto de los que sea nacional; el Juez
de control deber notificar a las propias embajadas o consulados la detencin de
dicha persona, registrando constancia de ello.
El Ministerio Pblico y la Polica debern informar a quien lo solicite, previa
identificacin, si una persona est detenida y, en su caso, la autoridad a cuya
disposicin se encuentre.
Artculo 153. Derechos que asisten al detenido

Las autoridades que ejecuten una detencin por flagrancia
o caso urgente
debern asegurarse de que la persona tenga pleno y claro conocimiento del

ejercicio de los derechos citados a continuacin, en cualquier etapa del perodo de
custodia:
I. El derecho a informar a alguien de su detencin;
II. El derecho a consultar en privado con su Defensor;
III. El derecho a recibir una notificacin escrita que establezca los derechos
establecidos en las fracciones anteriores y las medidas que debe tomar
para la obtencin de asesora legal;
IV. El derecho a ser colocado en una celda en condiciones dignas y con acceso
a aseo personal;
V. El derecho a no estar detenido desnudo o en prendas ntimas.
VI. Cuando, para los fines de la investigacin, sea necesario que el detenido
entregue su ropa, se le proveern prendas de vestir, y
214

VII. El derecho a recibir atencin clnica si padece una enfermedad fsica, se

lesiona o parece estar sufriendo de un trastorno mental.
CAPTULO IV
MEDIDAS CAUTELARES
SECCIN I
Disposiciones generales
Artculo 154. Reglas generales de las medidas cautelares

Las medidas cautelares sern impuestas mediante resolucin judicial, por el
tiempo
indispensable
para
asegurar
la
presencia
del
imputado
en
el
procedimiento, garantizar la seguridad de la vctima u ofendido o evitar la

obstaculizacin del procedimiento.
Corresponder a las autoridades competentes del Ejecutivo Federal y de las

Entidades federativas, para medidas cautelares, vigilar que el mandato de la
autoridad judicial sea debidamente cumplido.
El estricto cumplimiento de las medidas cautelares ordenadas por la autoridad
judicial es de orden pblico e inters social.
Artculo 155. Procedencia de medidas cautelares

El Juez podr imponer medidas cautelares a peticin del Ministerio Pblico o de la
vctima u ofendido, en los casos previstos por este Cdigo, cuando ocurran las
215

circunstancias siguientes:
I. Formulada la imputacin, el propio imputado se acoja al trmino
constitucional, ya sea ste de una duracin de setenta y dos horas o de
ciento cuarenta y cuatro, segn sea el caso, o
II. Se haya vinculado a proceso al imputado.
En caso de que el Ministerio Pblico solicite la prisin preventiva durante el plazo
constitucional, dicha cuestin deber resolverse antes del dictado del auto de
vinculacin a proceso. Para tal efecto las partes podrn ofrecer aquellos medios
de prueba pertinentes para analizar la procedencia de la medida solicitada,
siempre y cuando las mismas sean susceptibles de ser desahogadas en las
siguientes veinticuatro horas.
Artculo 156.Tipos de medidas cautelares

A solicitud del Ministerio Pblico o de la vctima u ofendido, el Juez podr imponer
al imputado una o varias de las siguientes medidas cautelares:
I. Presentacin peridica ante el Juez o ante autoridad distinta que aqul
designe;
II. La exhibicin de una garanta econmica;
III. El embargo de bienes;
IV. La prohibicin de salir sin autorizacin del pas, de la localidad en la cual
reside o del mbito territorial que fije el Juez;
V. Resguardo en su propio domicilio con las modalidades que el Juez
disponga;
216

VI. Sometimiento al cuidado o vigilancia de una persona o institucin

determinada o internamiento a institucin determinada;
VII. La colocacin de localizadores electrnicos;
VIII. La prohibicin de concurrir a determinadas reuniones o acercarse o ciertos
lugares;
IX. La prohibicin de convivir, acercarse o comunicarse con determinadas
personas, con las vctimas u ofendidos o testigos, siempre que no se afecte
el derecho de defensa;
X. La separacin inmediata del domicilio;
XI. La suspensin temporal en el ejercicio del cargo cuando se le atribuye un
delito cometido por servidores pblicos;
XII. La suspensin temporal en el ejercicio de una determinada actividad
profesional o laboral;
XIII. La inmovilizacin de cuentas y dems valores que se encuentren dentro
del sistema financiero, o
XIV. La prisin preventiva.
Las medidas cautelares no podrn ser usadas como medio para obtener un
reconocimiento de culpabilidad o como sancin penal anticipada.
Artculo 157. Proporcionalidad

El Juez de control al imponer una o varias de las medidas cautelares previstas en
este Cdigo deber tomar en consideracin los argumentos que las partes
ofrezcan o la justificacin que el Ministerio Pblico realice, aplicando el criterio de
217

mnima intervencin segn las circunstancias particulares de cada persona, en

trminos de lo dispuesto en el artculo 19 de la Constitucin.
Para determinar la idoneidad y proporcionalidad de la medida, se podr tomar en
consideracin el anlisis de evaluacin de riesgo realizado por personal
especializado en la materia, de manera objetiva, imparcial y neutral en trminos de
la legislacin aplicable.
Artculo 158. Imposicin de medidas cautelares

Las solicitudes de medidas cautelares sern resueltas por el Juez de control, en
audiencia y con presencia de las partes.
El Juez de control podr imponer una de las medidas cautelares previstas en este
Cdigo, o combinar varias de ellas, segn resulte adecuado al caso o imponer una
diversa a la solicitada siempre que no sea ms grave. Slo el Ministerio Pblico
podr solicitar la prisin preventiva, la cual no podr combinarse con otras
medidas cautelares previstas en este Cdigo, salvo el embargo precautorio o la
inmovilizacin de cuentas y dems valores que se encuentren en el sistema
financiero.
En ningn caso el Juez de control est autorizado a aplicar medidas cautelares sin
tomar en cuenta el objeto o finalidad de las mismas ni a aplicar medidas ms
graves que las previstas en el presente Cdigo.
Artculo 159. Debate de medidas cautelares.

Formulada la imputacin, en su caso, o dictado el auto de vinculacin a proceso a
solicitud del Ministerio Pblico, la vctima o la defensa, se discutir lo relativo a la
necesidad de imposicin o modificacin de medidas cautelares.
218

Artculo 160. Contenido de la resolucin

La resolucin que establezca una medida cautelar deber contener al menos lo
siguiente:
I. La imposicin de la medida cautelar y la justificacin que motiv el
establecimiento de la misma;
II. Los lineamientos para la aplicacin de la medida, y
III. La vigencia de la medida.
Artculo 161. Impugnacin de las decisiones judiciales

Todas las decisiones judiciales relativas a las medidas cautelares reguladas por
este Cdigo son apelables. La presentacin del recurso no suspende la ejecucin
de la resolucin.
Artculo 162. Revisin de la medida

Cuando hayan variado de manera objetiva las condiciones que justificaron la
imposicin de una medida cautelar, las partes podrn solicitar al rgano
jurisdiccional, la revocacin, sustitucin o modificacin de la misma, para lo cual el
rgano jurisdiccional citar a todos los intervinientes a una audiencia con el fin de
abrir debate sobre la subsistencia de las condiciones o circunstancias que se
tomaron en cuenta para imponer la medida y la necesidad, en su caso, de
mantenerla y resolver en consecuencia.
219

Artculo 163. Audiencia de revisin de las medidas cautelares

De no ser desechada de plano la solicitud de revisin, la audiencia se llevar a
cabo dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes contadas a partir de la
presentacin de la solicitud.
Artculo 164. Medios de prueba para la imposicin y revisin de la medida

Las partes pueden invocar datos u ofrecer medios de prueba para que se
imponga, confirme, modifique o revoque, segn el caso, la medida cautelar.
Artculo 165. Evaluacin y supervisin de medidas cautelares

La evaluacin y supervisin de medidas cautelares distintas a la prisin preventiva
corresponder a la autoridad de supervisin de medidas cautelares y de la
suspensin condicional del proceso.
Para decidir sobre la necesidad de la imposicin o revisin de las medidas
cautelares, la autoridad de supervisin de medidas cautelares y de la suspensin
condicional del proceso proporcionar a las partes la informacin necesaria para
ello, de modo que puedan hacer la solicitud correspondiente al rgano
jurisdiccional.
Para tal efecto, la autoridad de supervisin de medidas cautelares y de la
suspensin condicional del proceso contar con una base de datos para dar
seguimiento al cumplimiento de las medidas cautelares distintas a la prisin
preventiva.
220

Las partes podrn obtener la informacin disponible de la autoridad competente,

cuando as lo solicite, previo a la audiencia para debatir la solicitud de medida
cautelar.
La supervisin de la prisin preventiva quedar a cargo de la autoridad
penitenciaria en los trminos de la ley de la materia.
Artculo 166. Aplicacin de la prisin preventiva

Slo por delito que merezca pena privativa de libertad habr lugar a prisin
preventiva. La prisin preventiva slo podr ser ordenada conforme a los trminos
y condiciones de este Cdigo y la misma se ejecutar de conformidad con lo
previsto en la Constitucin y la ley en la materia.
La prisin preventiva no podr exceder del tiempo que como mximo de pena fije
la ley al delito que motivare el proceso y en ningn caso ser superior a dos aos,
salvo que su prolongacin se deba al ejercicio del derecho de defensa del
imputado. Si cumplido este trmino no se ha dictado sentencia, el imputado ser
puesto en libertad de inmediato mientras se sigue el proceso, sin que ello obste
para imponer otras medidas cautelares.
Artculo 167. Excepciones

En el caso de que el imputado sea una persona mayor de setenta aos de edad o
afectada por una enfermedad grave o terminal, el rgano jurisdiccional podr
ordenar que la prisin preventiva se ejecute en el domicilio de la persona imputada
o, de ser el caso, en un centro mdico o geritrico, bajo las medidas cautelares
que procedan.
221

De igual forma, proceder lo previsto en el prrafo anterior, cuando se trate de

mujeres embarazadas, o de madres durante la lactancia.
No gozarn de la prerrogativa prevista en los dos prrafos anteriores, quienes a
criterio del Juez de control puedan sustraerse de la accin de la justicia o
manifiesten una conducta que haga presumible su riesgo social.
Artculo 168. Causas de procedencia

El Ministerio Pblico slo podr solicitar al Juez de control la prisin preventiva
cuando otras medidas cautelares no sean suficientes para garantizar la
comparecencia del imputado en el juicio, el desarrollo de la investigacin, la
proteccin de la vctima, de los testigos o de la comunidad as como cuando el
imputado est siendo procesado o haya sido sentenciado previamente por la
comisin de un delito doloso, siempre y cuando la causa diversa no sea
acumulable o conexa en los trminos del presente Cdigo.
En el supuesto de que el imputado est siendo procesado por otro delito distinto
de aquel en el que se solicite la prisin preventiva, deber analizarse si ambos
procesos son susceptibles de acumulacin, en cuyo caso la existencia de proceso
previo no dar lugar por si sola a la procedencia de la prisin preventiva.
El Juez de control en el mbito de su competencia, ordenar la prisin preventiva

oficiosamente en los casos de delincuencia organizada, homicidio doloso,
violacin, secuestro, trata de personas delitos cometidos con medios violentos
como armas y explosivos, as como delitos graves que determine la ley contra la
seguridad de la Nacin, el libre desarrollo de la personalidad y de la salud.
222

Las legislaciones de las Entidades federativas establecern los supuestos en que

el homicidio doloso y la violacin ameriten prisin preventiva oficiosa, as como
aquellos tipos penales que afecten el libre desarrollo de la personalidad.
Las leyes generales de salud, secuestro y trata de personas establecern los
supuestos que ameriten prisin preventiva oficiosa.
La Ley en materia de delincuencia organizada establecer los supuestos que
ameriten prisin preventiva oficiosa.
Se consideran delitos que ameritan prisin preventiva oficiosa, los previstos en el
Cdigo Penal Federal de la manera siguiente:
I. Homicidio doloso previsto en los artculos 302 en relacin al 307, 313, 315,
315 Bis, 320 y 323;
II.
Genocidio, previsto en el artculo 149 Bis;
III. Violacin prevista en los artculos 265, 266 y 266 Bis;

IV. Traicin a la patria, previsto en los artculos 123, 124, 125 y 126;
V.
Espionaje, previsto en los artculos 127 y 128;
VI.
Terrorismo, previsto en los artculos 139 al 139 Ter y terrorismo

internacional previsto en los artculos 148 Bis al 148 Quter;
VII.
Sabotaje, previsto en el artculo 140, prrafo primero;
VIII.
Los previstos en los artculos 142, prrafo segundo y 145;
IX.
Corrupcin de personas menores de dieciocho aos de edad o de

personas que no tienen capacidad para comprender el significado del
hecho o de personas que no tienen capacidad para resistirlo, previsto en el
artculo 201; Pornografa de personas menores de dieciocho aos de edad
223

o de personas que no tienen capacidad para comprender el significado del

hecho o de personas que no tienen capacidad para resistirlo, previsto en el
artculo 202; Turismo sexual en contra de personas menores de dieciocho
aos de edad o de personas que no tienen capacidad para comprender el
significado del hecho o de personas que no tienen capacidad para resistirlo,
previsto en los artculos 203 y 203 Bis; Lenocinio de personas menores de
dieciocho aos de edad o de personas que no tienen capacidad para
comprender el significado del hecho o de personas que no tienen capacidad
para resistirlo, previsto en el artculo 204 y Pederastia, previsto en el
artculo 209 Bis y;
X.
Trfico de menores, previsto en el artculo 366 Ter;
XI.
Contra la salud, previsto en los artculos 194, 195, 196 Bis, 196 Ter, 197,
prrafo primero y 198, parte primera del prrafo tercero.
El Juez no impondr la prisin preventiva oficiosa y la sustituir por otra medida

cautelar, nicamente cuando lo solicite el Ministerio Pblico por no resultar
proporcional para garantizar la comparecencia del imputado en el proceso, el
desarrollo de la investigacin, la proteccin de la vctima y de los testigos o de la
comunidad. Dicha solicitud deber contar con la autorizacin del titular de la
Procuradura o el funcionario que en el delegue esa facultad.
Artculo 169. Peligro de sustraccin del imputado

Para decidir si est garantizada o no la comparecencia del imputado en el
proceso, el Juez de control tomar en cuenta, especialmente, las siguientes
circunstancias:
224

I. El arraigo que tenga en el lugar donde deba ser juzgado determinado por el
domicilio, residencia habitual, asiento de la familia y las facilidades para
abandonar el lugar o permanecer oculto. La falsedad sobre el domicilio del
imputado constituye presuncin de riesgo de fuga;
II. La cuanta del dao que debe ser resarcido, el mximo de la pena que en
su caso pudiera llegar a imponerse de acuerdo al delito de que se trate y la
actitud que voluntariamente adopta el imputado ante ste;
III. El comportamiento del imputado posterior al hecho cometido durante el
procedimiento o en otro anterior, en la medida que indique su voluntad de
someterse o no a la persecucin penal;
IV. La inobservancia de medidas cautelares previamente impuestas, o
V. El desacato de citaciones para actos procesales y que, conforme a derecho,
le hubieran realizado las autoridades investigadoras o jurisdiccionales.
Artculo 170. Peligro de obstaculizacin del desarrollo de la investigacin

Para decidir acerca del peligro de obstaculizacin del desarrollo de la
investigacin, el Juez de control tomar en cuenta la circunstancia del hecho
imputado y los elementos aportados por el Ministerio Pblico para estimar como
probable que de recuperar su libertad, el imputado:
I. Destruir, modificar, ocultar o falsificar elementos de prueba;
II. Influir para que coimputados, testigos o peritos informen falsamente o se
comporten de manera reticente o inducir a otros a realizar tales
comportamientos, o
225

III. Intimidar, amenazar u obstaculizar la labor de los servidores pblicos

que participan en la investigacin.
Artculo 171. Riesgo para la vctima u ofendido, testigos o para la comunidad

La proteccin que deba proporcionarse a la vctima u ofendido, a los testigos o a la
comunidad, se establecer a partir de la valoracin que haga el Juez de control
respecto de las circunstancias del hecho y de las condiciones particulares en que
se encuentren dichos sujetos, de las que puedan derivarse la existencia de un
riesgo fundado de que se cometa contra dichas personas un acto que afecte su
integridad personal o ponga en riesgo su vida.
Artculo 172. Pruebas para la imposicin, revisin, sustitucin, modificacin

o cese de la prisin preventiva
Las partes podrn invocar datos u ofrecer medios de prueba con el fin de solicitar
la imposicin, revisin, sustitucin, modificacin o cese de la prisin preventiva.
En todos los casos se estar a lo dispuesto por este Cdigo en lo relativo a la
admisin y desahogo de medios de prueba.
Los medios de conviccin allegados tendrn eficacia nicamente para la
resolucin de las cuestiones que se hubieren planteado.
Artculo 173. Presentacin de la garanta

Al decidir sobre la medida cautelar consistente en garanta econmica, el Juez de
control previamente tomar en consideracin la idoneidad de la medida solicitada
226

por el Ministerio Pblico. Para resolver sobre dicho monto, el Juez de control
deber tomar en cuenta el peligro de sustraccin del imputado a juicio, peligro de
obstaculizacin del desarrollo de la investigacin y el riesgo para la vctima u
ofendido, testigos o para la comunidad, adicionalmente deber considerar la
caractersticas del imputado, su capacidad econmica, la posibilidad de
cumplimiento de las obligaciones procesales a su cargo.
El Juez de control har la estimacin de modo que constituya un motivo eficaz
para que el imputado se abstenga de incumplir sus obligaciones y deber fijar un
plazo razonable para exhibir la garanta.
Artculo 174. Tipo de garanta

La garanta econmica podr constituirse de las siguientes maneras:
I. Depsito en efectivo;
II. Fianza de institucin autorizada;
III. Hipoteca;
IV. Prenda;
V. Fideicomiso, o
VI. Cualquier otra que a criterio del Juez de control cumpla suficientemente con
esta finalidad.
El Juez de control podr autorizar la sustitucin de la garanta impuesta al
imputado por otra equivalente previa audiencia del Ministerio Pblico, la vctima u
ofendido, si estuviese presente.
227

Las garantas econmicas se regirn por las reglas generales previstas en el

Cdigo Civil Federal o de las Entidades federativas, segn corresponda y dems
legislaciones aplicables.
El depsito en efectivo ser equivalente a la cantidad sealada como garanta
econmica y se har en la institucin de crdito autorizada para ello, sin embargo,
cuando por razones de la hora o por tratarse de da inhbil no pueda constituirse
el depsito, el Juez de control recibir la cantidad en efectivo, asentar registro de
ella y la ingresar el primer da hbil a la institucin de crdito autorizada.
Artculo 175. Incumplimiento del imputado de las medidas cautelares.

Cuando el supervisor de la medida cautelar detecte un incumplimiento de una
medida cautelar distinta a la garanta econmica o de prisin preventiva, deber
informar a las partes de forma inmediata a efecto de que en su caso puedan
solicitar la revisin de la medida cautelar.
El Ministerio Pblico que reciba el reporte de la autoridad de supervisin de

medidas cautelares y de la suspensin condicional del proceso, deber solicitar
audiencia para revisin de la medida cautelar impuesta en el plazo ms breve
posible.
En el caso de que al imputado se le haya impuesto como medida cautelar una

garanta econmica y, exhibida sta, sea citado para comparecer ante el Juez e
incumpla la cita, se requerir al garante para que presente al imputado en un plazo
no mayor a ocho das, advertidos, el garante y el imputado, de que si no lo
hicieren o no justificaren la incomparecencia, se har efectiva la garanta a favor
del Fondo de Ayuda, Asistencia y Reparacin Integral.
228

Cuando el Ministerio Pblico lo estime necesario y proporcional, podr solicitar,

desde la verificacin de su incumplimiento, la aprehensin del imputado o su
comparecencia ante el Juez de control.
Artculo 176. Cancelacin de la garanta

La garanta se cancelar y se devolvern los bienes afectados por ella, cuando:
I. Se revoque la decisin que la decreta;
II. Se dicte el sobreseimiento o sentencia absolutoria, o
III. El imputado se someta a la ejecucin de la pena o la garanta no deba
ejecutarse.
CAPTULO V
De la supervisin de las medidas cautelares
SECCIN I
De la Autoridad de supervisin de medidas cautelares y de la
suspensin condicional del proceso
Artculo 177. Objeto
Proporcionar a las partes informacin sobre la evaluacin de riesgos que
representa el imputado y el seguimiento de las medidas cautelares y de la
suspensin condicional del proceso.
Artculo 178. Obligaciones de la autoridad de supervisin de medidas

cautelares y de la suspensin condicional del proceso.
229

La autoridad de supervisin de medidas cautelares y de la suspensin condicional

del proceso tendr las siguientes obligaciones:
I. Supervisar y dar seguimiento a las medidas cautelares impuestas
distintas a la prisin preventiva, y las condiciones a cargo del imputado en
caso de suspensin condicional del proceso, as como hacer sugerencias
sobre cualquier cambio que amerite alguna modificacin de las medidas u
obligaciones impuestas;
II. Entrevistar peridicamente a la vctima o testigo del delito, con el objeto
de dar seguimiento al cumplimiento de la medida cautelar impuesta o las
condiciones de la suspensin condicional del proceso y canalizarlos, en su
caso, a la autoridad correspondiente;
III. Realizar entrevistas as como visitas no anunciadas en el domicilio o en
el lugar en donde se encuentre el imputado;
IV.Verificar la localizacin del imputado en su domicilio o en el lugar en
donde se encuentre, cuando la modalidad de la medida cautelar o de la
suspensin condicional del proceso impuesta por la autoridad judicial as lo
requiera;
V. Requerir que el imputado proporcione muestras, sin previo aviso, para
detectar el posible uso de alcohol o drogas prohibidas, o el resultado del
examen de las mismas en su caso, cuando la modalidad de la suspensin
condicional del proceso impuesta por la autoridad judicial as lo requiera;
VI. Supervisar que las personas e instituciones pblicas y privadas a las
que la autoridad judicial encargue el cuidado del imputado, cumplan las
obligaciones contradas;
230

VII. Solicitar al imputado la informacin que sea necesaria para verificar el

cumplimiento de las medidas y obligaciones impuestas;
VIII. Revisar y sugerir el cambio de las condiciones de las medidas
impuestas al imputado, de oficio o a solicitud de parte, cuando cambien las
circunstancias originales que sirvieron de base para imponer la medida;
IX. Informar a las partes aquellas violaciones a las medidas y obligaciones
impuestas que estn debidamente verificadas, y puedan implicar la
modificacin o revocacin de la medida o suspensin y sugerir las
modificaciones que estime pertinentes;
X. Conservar actualizada una base de datos sobre las medidas cautelares y
obligaciones impuestas, su seguimiento y conclusin;
XI. Solicitar y proporcionar informacin a las oficinas con funciones
similares de la Federacin o de Entidades federativas dentro de sus
respectivos mbitos de competencia;
XII. Ejecutar las solicitudes de apoyo para la obtencin de informacin que
le requieran las oficinas con funciones similares de la Federacin o de las
Entidades federativas en sus respectivos mbitos de competencia;
XIII. Canalizar al imputado a servicios sociales de asistencia, pblicos o
privados, en materias de salud, empleo, educacin, vivienda y apoyo
jurdico, cuando la modalidad de la medida cautelar o de la suspensin
condicional del proceso impuesta por la autoridad judicial as lo requiera, y
XIV. Las dems que establezca la legislacin aplicable.
Artculo 179. Riesgo de incumplimiento de medida cautelar distinta la prisin

preventiva
231

En el supuesto de que la autoridad de supervisin de medidas cautelares y de la

suspensin condicional del proceso, advierta que el imputado incumplir con las
medidas cautelares y se produzca un riesgo objetivo e inminente de fuga o de
afectacin a la integridad personal de los intervinientes, deber informar a las
partes de forma inmediata a efecto de que en su caso puedan solicitar la revisin
de la medida cautelar.
En el caso de que el incumplimiento de la medida cautelar distinta a la prisin

preventiva sea actual, la autoridad de supervisin de medidas cautelares y de la
suspensin condicional del proceso, en su caso, intentar disuadir al imputado de
que cese su conducta.
Artculo 180. Suspensin de la medida cautelar

Cuando se determine la suspensin condicional de proceso, la autoridad judicial
deber suspender las medidas cautelares impuestas, las que podrn continuar en
los mismos trminos o modificarse, si el proceso se reanuda, de acuerdo con las
peticiones de las partes y la determinacin judicial.
Artculo 181. Continuacin de la medida cautelar en caso de sentencia

condenatoria recurrida.
Cuando el sentenciado recurra la sentencia condenatoria, continuar el
seguimiento de las medidas cautelares impuestas hasta que cause estado la
sentencia, sin perjuicio de que puedan ser sujetas de revisin de conformidad con
las reglas de este Cdigo.
232

Artculo 182. Seguimiento de medidas cautelares en caso de suspensin del

proceso
Cuando el proceso sea suspendido en virtud de que la autoridad judicial haya
determinado la sustraccin de la accin de la justicia, las medidas cautelares
continuarn vigentes, salvo las que resulten de imposible cumplimiento.
En caso de que el proceso se suspenda por la falta de un requisito de
procedibilidad, las medidas cautelares continuarn vigentes por el plazo que
determine la autoridad judicial que no podr exceder de cuarenta y ocho horas.
Si el imputado es declarado inimputable, se citar a una audiencia de revisin de
la medida cautelar proveyendo, en su caso, la aplicacin de ajustes razonables
solicitados por las partes.
Artculo 183. Registro de actividades de supervisin

Se llevar un registro, por cualquier medio fidedigno, de las actividades necesarias
que permitan a la autoridad de supervisin de medidas cautelares y de la
suspensin
condicional
del
proceso
tener
certeza
del
cumplimiento
incumplimiento de las obligaciones impuestas.
LIBRO SEGUNDO
DEL PROCEDIMIENTO
TTULO I
SOLUCIONES ALTERNAS Y FORMAS DE TERMINACIN ANTICIPADA
233

CAPTULO I
Artculo 184. Principio general

En los asuntos sujetos a procedimiento abreviado se aplicarn las disposiciones
establecidas en este Ttulo.
En todo lo no previsto en este Ttulo, y siempre que no se opongan al mismo, se
aplicarn las reglas del proceso ordinario.
Para las salidas alternas y formas de terminacin anticipada, la autoridad
competente contar con un registro para dar seguimiento al cumplimiento de los
acuerdos reparatorios, los procesos de suspensin condicional del proceso, y el
procedimiento abreviado, dicho registro deber ser consultado por el Ministerio
Pblico y la autoridad judicial antes de solicitar y conceder, respectivamente,
alguna forma de solucin alterna del procedimiento o de terminacin anticipada del
proceso.
En lo relativo a la conciliacin y la mediacin, se estar a lo dispuesto en la ley en
la materia.
Artculo 185. Soluciones alternas

Son formas de solucin alterna del procedimiento:
I. El acuerdo reparatorio; y
II. La suspensin condicional del proceso.
234

Artculo 186. Formas de terminacin anticipada del proceso

El procedimiento abreviado ser considerado una forma de terminacin anticipada
del proceso.
CAPTULO II
ACUERDOS REPARATORIOS
Artculo 187. Definicin

Los acuerdos reparatorios son aqullos celebrados entre la vctima u ofendido y el
imputado que, una vez aprobados por el Ministerio Pblico o el Juez de control y
cumplidos en sus trminos, tienen como efecto la conclusin del proceso.
Artculo 188. Control sobre los acuerdos reparatorios

Procedern los acuerdos reparatorios nicamente en los casos siguientes:
I. Delitos que se persiguen por querella o requisito equivalente de parte

ofendida;
II. Delitos culposos, o
III. Delitos patrimoniales cometidos sin violencia sobre las personas.
No procedern los acuerdos reparatorios en los casos en que el imputado haya
celebrado anteriormente otros acuerdos por hechos de la misma naturaleza
235

jurdica, salvo que hayan transcurrido cinco aos de haber dado cumplimiento al
ltimo acuerdo reparatorio.
Artculo 189. Procedencia

Los acuerdos reparatorios procedern hasta antes de decretarse el auto de
apertura de juicio. El Juez de control, a peticin de las partes, podr suspender el
proceso penal hasta por treinta das para que las partes puedan concretar el
acuerdo con el apoyo de la autoridad competente especializada en la materia. En
caso de que la concertacin se interrumpa, cualquiera de las partes podr solicitar
la continuacin del proceso.
Artculo 190. Oportunidad

Desde su primera intervencin, el Ministerio Pblico o en su caso, el Juez de
control, podrn invitar a los interesados a que suscriban un acuerdo reparatorio en
los casos en que proceda, de conformidad con lo dispuesto en el presente Cdigo,
debiendo explicarles a las partes los efectos del acuerdo.
Las partes podrn acordar acuerdos reparatorios de cumplimiento inmediato o
diferido. En caso de sealar que el cumplimiento debe ser diferido y no sealar
plazo especfico, se entender que el plazo ser por un ao. El plazo para el
cumplimiento de las obligaciones suspender el trmite del proceso y la
prescripcin de la accin penal.
Si el imputado incumple sin justa causa las obligaciones pactadas dentro del plazo
acordado, el Ministerio Pblico lo har del conocimiento del Juez de control, quien
ordenar levantar la suspensin del trmite del proceso y continuar con el
procedimiento como si no se hubiera celebrado acuerdo alguno.
236

La informacin que se genere como producto de los acuerdos reparatorios no

podr ser utilizada en perjuicio de las partes dentro del proceso penal.
El juez decretar la extincin de la accin una vez aprobado el cumplimiento pleno
de las obligaciones pactadas en un acuerdo reparatorio, haciendo las veces de
sentencia ejecutoriada.
Artculo 191. Trmite

Los acuerdos reparatorios debern ser aprobados por el Juez de control cuando
sean de cumplimiento diferido o cuando el proceso ya se haya iniciado y por el
Ministerio Pblico, en la etapa de investigacin inicial, cuando sean de
cumplimiento inmediato; en este ltimo caso, se declarar extinta la accin penal.
La parte inconforme con esta determinacin del Ministerio Pblico podr solicitar
control judicial dentro del plazo de tres das contados a partir de aqul en que se
haya aprobado el acuerdo.
Previo a la aprobacin del acuerdo reparatorio, el Juez de control o el Ministerio
Pblico verificarn que las obligaciones que se contraen no resulten notoriamente
desproporcionadas y que los intervinientes estuvieron en condiciones de igualdad
para negociar y que no hayan actuado bajo condiciones de intimidacin, amenaza
o coaccin.
CAPTULO III
SUSPENSIN CONDICIONAL DEL PROCESO
Artculo 192. Definicin

237

Por suspensin condicional del proceso deber entenderse el planteamiento

formulado por el Ministerio Pblico o por el imputado, el cual contendr un plan
detallado sobre el pago de la reparacin del dao y el sometimiento del imputado
a una o varias de las condiciones que refiere este Captulo, que garanticen una
efectiva tutela de los derechos de la vctima u ofendido y que en caso de
cumplirse, pueda dar lugar a la extincin de la accin penal.
Artculo 193. Procedencia

La suspensin condicional del proceso, a solicitud del imputado o del Ministerio
Pblico con acuerdo de aqul, proceder en los casos en que se cubran los
requisitos siguientes:
I. Que el auto de vinculacin a proceso del imputado se haya dictado por un
delito cuya media aritmtica de la pena de prisin no exceda de cinco aos;
y,
II. Que no exista oposicin fundada de la vctima u ofendido.
Quedan exceptuados de suspensin condicional del proceso los casos en que el
imputado en forma previa haya incumplido una suspensin condicional del
proceso, salvo que hayan transcurrido cinco aos desde el cumplimiento de la
resolucin a la primera suspensin condicional del proceso, en cualquier fuero del
mbito local o federal.

Una vez dictado el auto de vinculacin a proceso, la suspensin condicional del
proceso podr solicitarse en cualquier momento hasta antes de acordarse la
238

apertura de juicio, y no impedir el ejercicio de la accin civil ante los tribunales

respectivos.
Artculo 195. Plan de reparacin

En la audiencia en donde se resuelva sobre la solicitud de suspensin condicional
del proceso, el imputado deber plantear, en su caso, un plan de reparacin del
dao causado por el delito y plazos para cumplirlo.
Artculo 196. Condiciones por cumplir durante el periodo de suspensin

condicional del proceso
El Juez de control fijar el plazo de suspensin condicional del proceso, que no
podr ser inferior a seis meses ni superior a tres aos, y determinar imponer al
imputado una o varias de las condiciones que deber cumplir, las cuales en forma
enunciativa mas no limitativa se sealan:
I. Residir en un lugar determinado;
II. Frecuentar o dejar de frecuentar determinados lugares o personas;
III. Abstenerse de consumir drogas o estupefacientes o de abusar de las
bebidas alcohlicas;
IV. Participar en programas especiales para la prevencin y tratamiento de
adicciones;
V. Aprender una profesin u oficio o seguir cursos de capacitacin en el lugar
o la institucin que determine el Juez de control;
239

VI. Prestar servicio social a favor del Estado o de instituciones de beneficencia

pblica;
VII. Someterse a tratamiento mdico o psicolgico, de preferencia en
instituciones pblicas;
VIII. Tener un trabajo o empleo, o adquirir, en el plazo que el Juez de control
determine, un oficio, arte, industria o profesin, si no tiene medios propios
de subsistencia;
IX. Someterse a la vigilancia que determine el Juez de control;
X. No poseer ni portar armas;
XI. No conducir vehculos;
XII. Abstenerse de viajar al extranjero;
XIII. Cumplir con los deberes de deudor alimentario, o
XIV. Cualquier otra condicin que, a juicio del Juez de control, logre una
efectiva tutela de los derechos de la vctima.
Para fijar las condiciones, el Juez de control podr disponer que el imputado sea
sometido a una evaluacin previa. El Ministerio Pblico, la vctima u ofendido,
podrn proponer al Juez de control condiciones a las que consideran debe
someterse el imputado.
El Juez de control preguntar al imputado si se obliga a cumplir con las
condiciones impuestas y, en su caso, lo prevendr sobre las consecuencias de su
inobservancia.
Artculo 197. Trmite

240

La vctima u ofendido sern citados a la audiencia en la fecha que seale el Juez

de control. La incomparecencia de stos no impedir que el Juez resuelva sobre la
procedencia y trminos de la solicitud.
En su resolucin el Juez de control fijar las condiciones bajo las cuales se
suspende el proceso o se rechaza la solicitud, y aprobar el plan de reparacin
propuesto, mismo que podr ser modificado por el Juez de control en la audiencia.
La sola falta de recursos del imputado no podr ser utilizada como razn suficiente
para rechazar la suspensin condicional del proceso.
La informacin que se genere como producto de los acuerdos reparatorios no
podr ser utilizada en perjuicio de las partes dentro del proceso penal.
Artculo 198. Conservacin de los registros de investigacin y medios de

prueba
En los procesos suspendidos de conformidad con las disposiciones establecidas
en el presente Captulo, el Ministerio Pblico tomar las medidas necesarias para
evitar la prdida, destruccin o ineficacia de los registros y medios de prueba
conocidos y los que soliciten los sujetos que intervienen en el proceso.
Artculo 199. Revocacin de la suspensin condicional del proceso

Si el imputado dejara de cumplir injustificadamente las condiciones impuestas, no
cumpliera con el plan de reparacin, o posteriormente fuera condenado por
sentencia ejecutoriada por delito doloso o culposo, siempre que el proceso
suspendido se refiera a delito de esta naturaleza, el Juez de control, previa
peticin del agente del Ministerio Pblico o de la vctima u ofendido, convocar a
las partes a una audiencia en la que se debatir sobre la procedencia de la
241

revocacin de la suspensin condicional del proceso, debiendo resolver de

inmediato lo que proceda.
El Juez de control tambin podr ampliar el plazo de la suspensin condicional del
proceso hasta por dos aos ms. Esta extensin del trmino podr imponerse por
una sola vez.
Si la vctima u ofendido hubiese recibido pagos durante la suspensin condicional
del proceso y sta en forma posterior fuera revocada, el monto total a que
ascendieran dichos pagos debern ser destinados al pago de la indemnizacin por
daos y perjuicios que en su caso corresponda a la vctima u ofendido.
La obligacin de cumplir con las condiciones derivadas de la suspensin
condicional del proceso as como el plazo otorgado para tal efecto se
interrumpirn mientras el imputado est privado de su libertad por otro proceso.
Una vez que el imputado obtenga su libertad, stos se reanudarn.
Si el imputado estuviera sometido a otro proceso y goza de libertad, la obligacin
de cumplir con las condiciones establecidas para la suspensin condicional del
proceso as como el plazo otorgado para tal efecto, continuarn vigentes, sin
embargo, no podr decretarse la extincin de la accin penal hasta en tanto quede
firme la resolucin que lo exime de responsabilidad dentro del otro proceso.
Artculo 200. Cesacin provisional de los efectos de la suspensin

La suspensin condicional del proceso interrumpir los plazos para la prescripcin
de la accin penal del delito de que se trate.
Cuando las condiciones establecidas por el Juez de control para la suspensin
condicional del proceso, as como el plan de reparacin hayan sido cumplidas por
242

el imputado dentro del plazo establecido para tal efecto sin que se hubiese
revocado dicha suspensin condicional del proceso, se extinguir la accin penal,
para lo cual el Juez de control deber decretar de oficio o a peticin de parte el
sobreseimiento.
Artculo 201. Verificacin de la existencia de un acuerdo previo

Previo al comienzo de la audiencia de suspensin condicional del proceso, el
Ministerio Pblico deber consultar en los registros respectivos si el imputado en
forma previa fue parte de algn mecanismo de solucin alterna o suscribi
acuerdos reparatorios, debiendo incorporar en los registros de investigacin el
resultado de la consulta e informar en la audiencia de los mismos.
CAPTULO IV
PROCEDIMIENTO ABREVIADO
Artculo 202. Requisitos de procedencia y verificacin del Juez

Para autorizar el procedimiento abreviado, el Juez de control verificar en
audiencia los siguientes requisitos:
I. Que el Ministerio Pblico solicite el procedimiento, para lo cual se deber
formular la acusacin y exponer los datos de prueba que la sustentan. La
acusacin deber contener la enunciacin de los hechos que se atribuyen
243

al acusado, su clasificacin jurdica y grado de intervencin, as como las

penas y el monto de reparacin del dao;
II. Que la vctima u ofendido no presente oposicin. Slo ser vinculante
para el juez la oposicin que se encuentre fundada; y
III. Que el imputado:
a. Reconozca estar debidamente informado de su derecho a un juicio
oral y de los alcances del procedimiento abreviado;
b. Expresamente renuncie al juicio oral;
c. Consienta la aplicacin del procedimiento abreviado;
d. Admita su responsabilidad por el delito que se le imputa;
e. Acepte ser sentenciado con base en los medios de conviccin que
exponga el Ministerio Pblico al formular la acusacin.

El Ministerio Pblico podr solicitar la apertura del procedimiento abreviado
despus de que se dicte el auto de vinculacin a proceso y hasta antes de la
emisin del auto de apertura a juicio oral.
A la audiencia se deber citar a todas las partes. La incomparecencia de la vctima
u ofendido debidamente citados no impedir que el Juez de control se pronuncie al
respecto.
Cuando el acusado no haya sido condenado previamente por delito doloso y el
delito por el cual se lleva a cabo el procedimiento abreviado es sancionado con
pena de prisin cuya media aritmtica no exceda de cinco aos, incluidas sus
244

calificativas atenuantes o agravantes, el Ministerio Pblico podr solicitar la

reduccin de hasta una mitad en los casos de delitos dolosos y hasta dos terceras
partes en el caso de delitos culposos, de la pena de prisin que le correspondiere
al delito por el cual acusa.
En cualquier caso, Ministerio Pblico podr solicitar la reduccin de hasta un tercio
en los casos de delitos dolosos y hasta en una mitad en el caso de delitos
culposos, de la pena de prisin. Si al momento de esta solicitud, ya existiere
acusacin formulada por escrito, el Ministerio Pblico podr modificarla oralmente
en la audiencia donde se resuelva sobre el procedimiento abreviado y en su caso
solicitar la reduccin de las penas, para el efecto de permitir la tramitacin del
caso conforme a las reglas previstas en el presente captulo.
El Ministerio Pblico al solicitar la pena en los trminos previstos en el presente
artculo, deber observar el Acuerdo que al efecto emita el Procurador.
Artculo 204. Admisibilidad

En la misma audiencia, el Juez de control admitir la solicitud del Ministerio
Pblico cuando verifique que concurran los medios de conviccin que corroboren
la imputacin, en trminos de la fraccin VII, del apartado A del artculo 20 de la
Constitucin. Sern medios de conviccin los datos de prueba que se desprendan
de los registros contenidos en la carpeta de investigacin.
Si el procedimiento abreviado no fuere admitido por el juez de control, se tendr
por no formulada la acusacin oral que hubiere realizado el Ministerio Pblico, lo
mismo que las modificaciones que, en su caso, hubiera realizado a su respectivo
escrito y se continuar de acuerdo a las disposiciones previstas para el
procedimiento ordinario. Asimismo, el Juez de control ordenar que todos los
245

antecedentes relativos al planteamiento, discusin y resolucin de la solicitud de

procedimiento abreviado sean eliminados del registro.
Si no se admite la solicitud por inconsistencias o incongruencias en los
planteamientos del Ministerio Pblico, ste podr presentar nuevamente la
solicitud una vez subsanados los defectos advertidos.
Artculo 205. Oposicin de la vctima u ofendido

La oposicin de la vctima u ofendido slo ser procedente cuando se acredite
ante el Juez de control que no se encuentra debidamente garantizada la
reparacin del dao.
Artculo 206. Trmite del procedimiento

Una vez que el Ministerio Pblico ha realizado la solicitud del procedimiento
abreviado y expuesto la acusacin con los datos de prueba respectivos, el Juez de
control resolver la oposicin que hubiere expresado la vctima u ofendido,
observar el cumplimiento de los requisitos establecidos en el artculo 200 fraccin
III correspondientes al imputado y verificar que los elementos de conviccin que
sustenten la acusacin se encuentren debidamente integrados en la carpeta de
investigacin, previo a resolver sobre la autorizacin del procedimiento abreviado.
Una vez que el Juez de control haya autorizado dar trmite al procedimiento
abreviado, escuchar al Ministerio Pblico, a la vctima u ofendido o su asesor
jurdico, de estar presentes y despus a la defensa; en todo caso, la exposicin
final corresponder siempre al acusado.
246

Artculo 207. Sentencia

Concluido el debate, el Juez de control emitir su fallo en la misma audiencia, para
lo cual deber dar lectura y explicacin pblica a la sentencia, dentro del plazo de
cuarenta y ocho horas, explicando de forma concisa los fundamentos y motivos
que tom en consideracin.
No podr imponerse una pena distinta o de mayor alcance a la que fue solicitada
por el Ministerio Pblico y aceptada por el acusado.
El Juez deber fijar el monto de la reparacin del dao, para lo cual deber
expresar las razones para aceptar o rechazar las objeciones que en su caso haya
formulado la vctima u ofendido.

La existencia de varios coimputados no impide la aplicacin de estas reglas en
forma individual.
CAPTULO V
De la supervisin de las condiciones impuestas en la suspensin
Artculo 209. Reglas para las obligaciones de la suspensin condicional del

proceso
Para el seguimiento de las obligaciones previstas en el artculo 196, fracciones III,
IV, V, VI, VIII y XIII las instituciones pblicas y privadas designadas por la
autoridad judicial, informarn a la autoridad de supervisin de medidas cautelares
y de la suspensin condicional del proceso sobre su cumplimiento.
247

Artculo 210. Notificacin de las obligaciones de la suspensin condicional

del proceso
Concluida la audiencia y aprobada la suspensin condicional del proceso y las
obligaciones que deber cumplir el imputado, se notificar a la autoridad de
supervisin de medidas cautelares y de la suspensin condicional del proceso,
con el objeto de que sta d inicio al proceso de supervisin. Para tal efecto, se le
deber proporcionar la informacin de las condiciones impuestas.
Artculo 211. Notificacin del incumplimiento
Cuando considere que se ha actualizado un incumplimiento injustificado, la

autoridad de supervisin de medidas cautelares y de la suspensin condicional del
proceso enviar el reporte de incumplimiento a las partes para que soliciten la
audiencia de revocacin de la suspensin ante el Juez competente.
Si el juez determina la revocacin de la suspensin condicional del proceso

concluir la supervisin de la autoridad de supervisin de medidas cautelares y de
la suspensin condicional del proceso.
El Ministerio Pblico que reciba el reporte de la autoridad de supervisin de

medidas cautelares y de la suspensin condicional del proceso, deber solicitar
audiencia para solicitar la revisin de las condiciones u obligaciones impuestas a
la brevedad posible.
TTULO II
PROCEDIMIENTO ORDINARIO
248

CAPTULO NICO
ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO
Artculo 212. Etapas del procedimiento penal

El procedimiento comprende las siguientes etapas:
I. La de investigacin, que comprende las siguientes fases:
a) Investigacin inicial, que comienza con la presentacin de la
denuncia, querella u otro requisito equivalente y concluye cuando el
imputado queda a disposicin del Juez de control para que se le
formule imputacin, y
b) Investigacin complementaria, que comprende desde la formulacin
de la imputacin y se agota una vez que se haya cerrado la
investigacin.
II. La intermedia o de preparacin del juicio, que comprende desde la
formulacin de la acusacin hasta el auto de apertura del juicio; y
III. La de juicio, que comprende desde que se recibe el auto de apertura a
juicio hasta la sentencia emitida por el Tribunal de enjuiciamiento.
La investigacin no se interrumpe ni se suspende durante el tiempo en que se
lleve a cabo la audiencia inicial hasta su conclusin o durante la vspera de la
ejecucin de una orden de aprehensin. El ejercicio de la accin inicia con la
solicitud de citatorio a audiencia inicial, puesta a disposicin del detenido ante la
autoridad judicial o cuando se solicita la orden de aprehensin o comparecencia,
con lo cual el Ministerio Pblico no perder la direccin de la investigacin.
249

El proceso dar inicio con la audiencia inicial, y terminar con la sentencia firme.
TTULO III
ETAPA DE INVESTIGACIN
CAPTULO I
DISPOSICIONES COMUNES A LA INVESTIGACIN
Artculo 213. Deber de investigacin penal

Cuando el Ministerio Pblico tenga conocimiento de la existencia de un hecho que
la Ley seale como delito, dirigir la investigacin penal, sin que pueda suspender,
interrumpir o hacer cesar su curso, salvo en los casos autorizados en la misma.
La investigacin deber realizarse de manera inmediata, eficiente, exhaustiva,
profesional e imparcial, libre de estereotipos y discriminacin, orientada a explorar
todas las lneas de investigacin posibles que permitan allegarse de datos para el
esclarecimiento del hecho que la Ley seala como delito, as como la identificacin
de quien lo cometi o particip en su comisin.
Artculo 214. Objeto de la investigacin

La investigacin tiene por objeto que el Ministerio Pblico rena indicios para el
esclarecimiento de los hechos y, en su caso, los datos de prueba para sustentar el
ejercicio de la accin penal, la acusacin contra el imputado y la reparacin del
dao.
250

Artculo 215. Principios que rigen a las autoridades de la investigacin

Las autoridades encargadas de desarrollar la investigacin de los delitos se
regirn por los principios de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo,
honradez, lealtad y respeto a los derechos humanos reconocidos en la
Constitucin y en los Tratados.
Artculo 216. Obligacin de suministrar informacin

Toda persona o servidor pblico est obligado a proporcionar oportunamente la
informacin que requieran el Ministerio Pblico y la Polica en el ejercicio de sus
funciones de investigacin de un hecho delictivo concreto. En caso de ser citados
para ser entrevistados por el Ministerio Pblico o la Polica, tienen obligacin de
comparecer y slo podrn excusarse en los casos expresamente previstos en la
Ley. En caso de incumplimiento, se incurrir en responsabilidad y ser sancionado
de conformidad con las leyes aplicables.
Artculo 217. Proposicin de actos de investigacin

Durante la investigacin, tanto el imputado, cuando haya comparecido o haya sido
entrevistado, como su Defensor, as como la vctima u ofendido, podrn solicitar al
Ministerio Pblico todos aquellos actos de investigacin que consideraren
pertinentes y tiles para el esclarecimiento de los hechos. El Ministerio Pblico
ordenar que se lleven a cabo aquellos que sean conducentes. La solicitud deber
resolverse en un plazo mximo de tres das siguientes a la fecha en que se haya
formulado la peticin al Ministerio Pblico.
251

Artculo 218. Registro de los actos de investigacin

El Ministerio Pblico y la Polica debern dejar registro de todas las actuaciones
que se realicen durante la investigacin de los delitos, utilizando al efecto
cualquier medio que permita garantizar que la informacin recabada sea completa,
ntegra y exacta, as como el acceso a la misma por parte de los sujetos que de
acuerdo a la Ley tuvieren derecho a exigirlo.
Cada acto de investigacin se registrar por separado, y ser firmado por quienes
hayan intervenido. Si no quisieren o no pudieren firmar se imprimir su huella
digital. En caso de que esto no sea posible o la persona se niegue a imprimir su
huella, se har constar el motivo.
El registro de cada actuacin deber contener por lo menos la indicacin de la
fecha, hora y lugar en que se haya efectuado, identificacin de los servidores
pblicos y dems personas que hayan intervenido y una breve descripcin de la
actuacin y, en su caso, de sus resultados.
Artculo 219. Reserva de los actos de investigacin

En la investigacin inicial, los registros de sta, as como todos los documentos,
independientemente de su contenido o naturaleza, los objetos, los registros de voz
e imgenes o cosas que le estn relacionados, son estrictamente reservados. El
imputado y su Defensor podrn tener acceso a ellos cuando se encuentre
detenido, o sea citado para comparecer como imputado, y se pretenda recibir su
entrevista. A partir de este momento ya no podrn mantenerse en reserva los
registros para no afectar el derecho de defensa del imputado.
252

En ningn caso la reserva de los registros podr hacerse valer una vez dictado el
auto de vinculacin a proceso, salvo lo previsto en este Cdigo o en las leyes
especiales.
Artculo 220. Acceso a los registros y la audiencia inicial

Una vez convocados a la audiencia inicial, el imputado y su Defensor tienen
derecho a consultar los registros de la investigacin y a obtener copia, con la
oportunidad debida para preparar la defensa. En caso que el Ministerio Pblico se
niegue a permitir el acceso a los registros o a la obtencin de las copias, podrn
acudir ante el Juez de control para que resuelva lo conducente.
Artculo 221. Excepciones para el acceso a la informacin

El Ministerio Pblico podr solicitar excepcionalmente al Juez de control que
determinada informacin se mantenga bajo reserva an despus de la vinculacin
a proceso, cuando sea necesario para evitar la destruccin, alteracin u
ocultamiento de pruebas, la intimidacin, amenaza o influencia a los testigos del
hecho, para asegurar el xito de la investigacin, o para garantizar la proteccin
de personas o bienes jurdicos.
Si el Juez de control considera procedente la solicitud as lo resolver y
determinar el plazo de la reserva, siempre que la informacin que se solicita sea
reservada, sea oportunamente revelada para no afectar el derecho de defensa. La
reserva podr ser prorrogada cuando sea estrictamente necesario, pero no podr
prolongarse hasta despus de la formulacin de la acusacin.
253

CAPTULO II
INICIO DE LA INVESTIGACIN
Artculo 222. Formas de inicio

La investigacin de los hechos que revistan caractersticas de un delito podr
iniciarse por denuncia, por querella o por su equivalente cuando la ley lo exija. El
Ministerio Pblico y la Polica estn obligados a proceder sin mayores requisitos a
la investigacin de los hechos de los que tengan noticia.
Tratndose de delitos que deban perseguirse de oficio, bastar para el inicio de la
investigacin la comunicacin que haga cualquier persona, en la que se haga del
conocimiento de la autoridad investigadora los hechos que pudieran ser
constitutivos de un delito.
Tratndose de informaciones annimas, la Polica constatar la veracidad de los
datos aportados mediante los actos de investigacin que consideren conducentes
para este efecto. De confirmarse la informacin, se iniciar la investigacin
correspondiente.
Cuando el Ministerio Pblico tenga conocimiento de la probable comisin de un
hecho delictivo cuya persecucin dependa de querella o de cualquier otro requisito
equivalente que deba formular alguna autoridad, lo comunicar por escrito y de
inmediato a sta, a fin de que resuelva lo que a sus facultades o atribuciones
corresponda. Las autoridades harn saber por escrito al Ministerio Pblico la
determinacin que adopten.
El Ministerio Pblico podr aplicar el criterio de oportunidad en los casos previstos
por las disposiciones legales aplicables o no iniciar investigacin cuando resulte
254

evidente que no hay delito que perseguir. Las decisiones del Ministerio Pblico
sern impugnables en los trminos que prev este Cdigo.
Artculo 223. Deber de denunciar

Toda persona a quien le conste que se ha cometido un hecho probablemente
constitutivo de un delito est obligada a denunciarlo ante el Ministerio Pblico y en
caso de urgencia ante cualquier agente de la Polica.
Quien en ejercicio de funciones pblicas tenga conocimiento de la probable
existencia de un hecho que la Ley seale como delito, est obligado a denunciarlo
inmediatamente al Ministerio Pblico, proporcionndole todos los datos que
tuviere, poniendo a su disposicin a los imputados, si hubieren sido detenidos en
flagrancia. Quien tenga el deber jurdico de denunciar y no lo haga, ser acreedor
a las sanciones correspondientes.
No estarn obligados a denunciar quienes al momento de la comisin del delito
detenten el carcter de tutor, curador, pupilo, cnyuge, concubina o concubinario,
conviviente del imputado, los parientes por consanguinidad o por afinidad en la
lnea recta ascendente o descendente hasta el cuarto grado y en la colateral por
consanguinidad o afinidad, hasta el segundo grado inclusive, y los que estn
ligados con el imputado por amor, respeto, gratitud o estrecha amistad derivados
de motivos nobles.
Artculo 224. Forma y contenido de la denuncia

La denuncia podr formularse por cualquier medio y deber contener, salvo los
casos de denuncia annima o reserva de identidad, la identificacin del
denunciante, su domicilio, la narracin circunstanciada del hecho, la indicacin de
255

quin o quines lo habran cometido y de las personas que lo hayan presenciado o

que tengan noticia de l y todo cuanto le constare al denunciante.
En el caso de que la denuncia se haga en forma oral, se levantar un registro en
presencia del denunciante, quien previa lectura que se haga de la misma, lo
firmar junto con el servidor pblico que la reciba. La denuncia escrita ser
firmada por el denunciante.
En ambos casos, si el denunciante no pudiere firmar, estampar su huella digital,
previa lectura que se le haga de la misma.
Artculo 225. Trmite de la denuncia

Cuando la denuncia sea presentada directamente ante el Ministerio Pblico, ste
iniciar la investigacin conforme a las reglas previstas en este Cdigo.
Cuando la denuncia sea presentada ante la Polica, sta informar de dicha
circunstancia al Ministerio Pblico en forma inmediata y por cualquier medio, sin
perjuicio de realizar las diligencias urgentes que se requieran dando cuenta de ello
en forma posterior al Ministerio Pblico.
Artculo 226. Querella u otro requisito equivalente

La querella es la expresin de la voluntad de la vctima u ofendido o de quien
legalmente se encuentre facultado para ello, mediante la cual manifiesta
expresamente ante el Ministerio Pblico su pretensin de que se inicie la
investigacin de uno o varios hechos que la Ley seale como delitos y que
requieran de este requisito de procedibilidad para ser investigados y, en su caso,
se ejerza la accin penal correspondiente.
256

La querella deber contener, en lo conducente, los mismos requisitos que los

previstos para la denuncia. El Ministerio Pblico deber cerciorarse que stos se
encuentren debidamente satisfechos para, en su caso, proceder en los trminos
que prev el presente Cdigo. Tratandose de requisitos de procedibilidad
equivalentes, el Ministerio Pblico deber realizar la misma verificacin.
Artculo 227. Querella de personas menores de edad o que no tienen

capacidad para comprender el significado del hecho
Tratndose de personas menores de dieciocho aos o de personas que no tengan
la capacidad de comprender el significado del hecho, la querella podr ser
presentada por quienes ejerzan la patria potestad o la tutela o sus representantes
legales, sin perjuicio de que puedan hacerlo por s mismos, por sus hermanos o un
tercero, cuando se trate de delitos cometidos en su contra por quienes ejerzan la
patria potestad, la tutela o sus propios representantes.
CAPTULO III
TCNICAS DE INVESTIGACIN
Artculo 228. Cadena de custodia

La cadena de custodia es el sistema de control y registro que se aplica al indicio,
evidencia, objeto, instrumento o producto del hecho delictivo, desde su
localizacin, descubrimiento o aportacin, en el lugar de los hechos o del hallazgo,
hasta que la autoridad competente ordene su conclusin.
257

Con el fin de corroborar los elementos materiales probatorios y evidencia fsica, la

cadena de custodia se aplicar teniendo en cuenta los siguientes factores:
identidad, estado original, condiciones de recoleccin, preservacin, empaque y
traslado; lugares y fechas de permanencia y los cambios que en cada custodia se
hayan realizado; igualmente se registrar el nombre y la identificacin de todas las
personas que hayan estado en contacto con esos elementos.
Artculo 229. Responsables de cadena de custodia

La aplicacin de la cadena de custodia es responsabilidad de quienes en
cumplimiento de las funciones propias de su encargo o actividad, en los trminos
de Ley, tengan contacto con los indicios, vestigios, evidencias, objetos,
instrumentos o productos del hecho delictivo.
Cuando durante el procedimiento de cadena de custodia, los indicios, huellas o
vestigios del hecho delictivo, as como los instrumentos, objetos o productos del
delito, se alteren, no perdern su valor probatorio, a menos que la autoridad
competente verifique que han sido modificados de tal forma que hayan perdido su
eficacia para acreditar el hecho o circunstancia de que se trate. Los indicios,
huellas o vestigios del hecho delictivo, as como los instrumentos, objetos o
productos del delito debern concatenarse con otros medios probatorios para tal
fin. Lo anterior, con independencia de la responsabilidad en que pudieran incurrir
los servidores pblicos por la inobservancia de este procedimiento.
Artculo 230. Aseguramiento de bienes, instrumentos, objetos o productos

del delito
258

Los instrumentos, objetos o productos del delito, as como los bienes en que
existan huellas o pudieran tener relacin con ste, siempre que guarden relacin
directa con el lugar de los hechos o del hallazgo, sern asegurados durante el
desarrollo de la investigacin a fin de que no se alteren, destruyan o
desaparezcan. Para tales efectos se establecern controles especficos para su
resguardo, que atendern como mnimo a la naturaleza del bien y a la peligrosidad
de su conservacin.
Artculo 231. Reglas sobre el aseguramiento de bienes

El aseguramiento de bienes se realizar conforme a lo siguiente:
I.
El Ministerio Pblico, o la Polica en auxilio de ste, deber

elaborar un inventario de todos y cada uno de los bienes que se
pretendan asegurar, firmado por el imputado o la persona con
quien se atienda el acto de investigacin. Ante su ausencia o
negativa, la relacin deber ser firmada por dos testigos
presenciales que preferentemente no sean miembros de la Polica
y cuando ello suceda, no hayan participado materialmente en la
ejecucin del acto;
II.
La Polica deber tomar las providencias necesarias para la debida

preservacin del lugar de los hechos o del hallazgo y de los
indicios, huellas, o vestigios del hecho delictivo, as como de los
instrumentos, objetos o productos del delito asegurados, y
III.
Los bienes asegurados y el inventario correspondiente se pondrn

a la brevedad a disposicin de la autoridad competente de
conformidad con las disposiciones aplicables.
259

Artculo 232. Notificacin del aseguramiento y abandono

El Ministerio Pblico deber notificar al interesado o a su representante legal el
aseguramiento del objeto, instrumento o producto del delito, dentro de los sesenta
das naturales siguientes a su ejecucin, entregando o poniendo a su disposicin,
segn sea el caso, una copia del registro de aseguramiento, para que manifieste
lo que a su derecho convenga.
Cuando se desconozca la identidad o domicilio del interesado, la notificacin se
har por dos edictos que se publicarn en el Diario Oficial de la Federacin o su
equivalente, medio de difusin oficial en la Entidad federativa y en un peridico de
circulacin nacional o estatal, segn corresponda, con un intervalo de diez das
hbiles entre cada publicacin. En la notificacin se apercibir al interesado o a su
representante legal para que se abstenga de ejercer actos de dominio sobre los
bienes asegurados y se le apercibir que de no manifestar lo que a su derecho
convenga, en un trmino de noventa das naturales siguientes al de la notificacin,
los bienes causarn abandono a favor de la Procuradura o de las Entidades
federativas, segn corresponda.
Transcurrido dicho plazo sin que ninguna persona se haya presentado a deducir
derechos sobre los bienes asegurados, el Ministerio Pblico solicitar al Juez de
control que declare el abandono de los bienes y ste citar al interesado, a la
vctima u ofendido y al Ministerio Pblico a una audiencia dentro de los diez das
siguientes a la solicitud a que se refiere el prrafo anterior.
La citacin a la audiencia se realizar como sigue:
I. Al Ministerio Pblico, conforme a las reglas generales establecidas en este
Cdigo;
260

II. A la vctima u ofendido, de manera personal y, cuando se desconozca su

domicilio o identidad, por estrados y boletn judicial y,
III. Al interesado, de manera personal y, cuando se desconozca su domicilio o
identidad de conformidad con las reglas de la notificacin previstas en el
presente Cdigo.
El Juez de control, al resolver sobre el abandono, verificar que la notificacin
realizada al interesado haya cumplido con las formalidades que prev este
Cdigo; que haya transcurrido el plazo correspondiente y que no se haya
presentado persona alguna ante el Ministerio Pblico a deducir derechos sobre los
bienes asegurados o que stos no hayan sido reconocidos o que no se hubieren
cubierto los requerimientos legales.
La declaratoria de abandono ser notificada, en su caso, a la autoridad
competente que tenga los bienes bajo su administracin, para efecto de que sean
destinados a la Procuradura previa enajenacin y liquidacin que prev la
Artculo 233. Custodia y disposicin de los bienes asegurados

Cuando los bienes que se aseguren hayan sido previamente embargados,
intervenidos, secuestrados o asegurados, se notificar el nuevo aseguramiento a
las autoridades que hayan ordenado dichos actos. Los bienes continuarn en
custodia de quien se haya designado para ese fin, y a disposicin de la autoridad
judicial o del Ministerio Pblico para los efectos del procedimiento penal. De
levantarse el embargo, intervencin, secuestro o aseguramiento previos, quien los
tenga bajo su custodia, los entregar a la autoridad competente para efectos de su
administracin.
261

Sobre los bienes asegurados no podrn ejercerse actos de dominio por sus
propietarios, depositarios, interventores o administradores, durante el tiempo que
dure el aseguramiento en el procedimiento penal, salvo los casos expresamente
sealados por las disposiciones aplicables.
El aseguramiento no implica modificacin alguna a los gravmenes o limitaciones
de dominio existentes con anterioridad sobre los bienes.
Artculo 234. Registro de los bienes asegurados

Se har constar en los registros pblicos que correspondan, de conformidad con
las disposiciones aplicables:
I. El aseguramiento de bienes inmuebles, derechos reales, aeronaves,
embarcaciones, empresas, negociaciones, establecimientos, acciones,
partes sociales, ttulos burstiles y cualquier otro bien o derecho susceptible
de registro o constancia, y
II. El nombramiento del depositario, interventor o administrador, de los bienes
a que se refiere la fraccin anterior.
El registro o su cancelacin se realizarn sin ms requisito que el oficio que para
tal efecto emita la autoridad judicial o el Ministerio Pblico.
Artculo 235. Frutos de los bienes asegurados

A los frutos o rendimientos de los bienes durante el tiempo del aseguramiento, se
les dar el mismo tratamiento que a los bienes asegurados que los generen.
262

Ni el aseguramiento de bienes ni su conversin a numerario implican que stos

entren al erario pblico.
Artculo 236. Aseguramiento de narcticos y productos relacionados con

delitos de propiedad intelectual y derechos de autor
Cuando se aseguren narcticos previstos en cualquier disposicin, productos
relacionados con delitos de propiedad intelectual y derechos de autor o bienes que
impliquen un alto costo o peligrosidad por su conservacin, si esta medida es
procedente, el Ministerio Pblico ordenar su destruccin, previa autorizacin o
intervencin
de
las
autoridades
correspondientes,
debiendo
previamente
fotografiarlos o videograbarlos, as como levantar un acta en la que se haga

constar la naturaleza, peso, cantidad o volumen y dems caractersticas de stos,
debindose recabar muestras del mismo para que obren en los registros de la
investigacin que al efecto se inicie.
Artculo 237. Objetos de gran tamao

Los objetos de gran tamao, como naves, aeronaves, vehculos automotores,
mquinas, gras y otros similares, despus de ser examinados por peritos para
recoger indicios que se hallen en ellos, podrn ser videograbados o fotografiados
en su totalidad y se registrarn del mismo modo los sitios en donde se hallaron
huellas, rastros, narcticos, armas, explosivos o similares que puedan ser objeto o
producto de delito.
Artculo 238. Aseguramiento de objetos de gran tamao.
263

Los objetos mencionados en el artculo precedente, despus de que sean

examinados, fotografiados, o videograbados, podrn ser devueltos, con o sin
reservas, al propietario, poseedor o al tenedor legtimo segn el caso, previa
demostracin de la calidad invocada, siempre y cuando no hayan sido medios
eficaces para la comisin del delito.
Artculo 239. Aseguramiento de flora y fauna

Las especies de flora y fauna de reserva ecolgica que se aseguren, sern
provistas de los cuidados necesarios y depositados en zoolgicos, viveros o en
instituciones anlogas, considerando la opinin de la dependencia competente o
institucin de educacin superior o de investigacin cientfica.
Artculo 240. Requisitos para el aseguramiento de vehculos

Tratndose de delitos culposos ocasionados con motivo del trnsito de vehculos,
estos se entregarn en depsito a quien se legitime como su propietario o
poseedor.
Previo a la entrega del vehculo, el Ministerio Pblico debe cerciorarse:
I. Que el vehculo no tenga reporte de robo;
II. Que el vehculo no se encuentre relacionado con otro hecho delictivo;
III. Que se haya dado oportunidad a la otra parte de solicitar y practicar los
peritajes necesarios., y
IV. Que no exista oposicin fundada para la devolucin por parte de terceros, o
de la aseguradora.
264

Artculo 241. Aseguramiento de vehculos

En caso de que se presente alguno de los supuestos anteriores, el Ministerio
Pblico podr ordenar el aseguramiento y resguardo del vehculo hasta en tanto
se esclarecen los hechos, sujeto a la aprobacin judicial en trminos de lo previsto
por este Cdigo.
Artculo 242. Aseguramiento de armas de fuego o explosivos

Cuando se aseguren armas de fuego o explosivos, se har del conocimiento de la
Secretara de la Defensa Nacional, as como de las dems autoridades que
establezcan las disposiciones legales aplicables.
Artculo 243. Aseguramiento de bienes o derechos relacionados con

operaciones financieras
El Ministerio Pblico o a solicitud de la Polica podr ordenar la suspensin, o el
aseguramiento de cuentas, ttulos de crdito y, en general, cualquier bien o
derecho relativos a operaciones que las instituciones financieras establecidas en
el pas celebren con sus clientes y dar aviso inmediato a la autoridad encargada
de la administracin de los bienes asegurados y a las autoridades competentes,
quienes tomarn las medidas necesarias para evitar que los titulares respectivos
realicen cualquier acto contrario al aseguramiento.
Artculo 244. Efectos del aseguramiento en actividades lcitas
265

El aseguramiento no ser causa para el cierre o suspensin de actividades de

empresas, negociaciones o establecimientos con actividades lcitas.
Artculo 245. Cosas no asegurables

No estarn sujetas al aseguramiento las comunicaciones y cualquier informacin
que se genere o intercambie entre el imputado y las personas que no estn
obligadas a declarar como testigos por razn de parentesco, secreto profesional o
cualquiera otra establecida en la Ley. En todo caso, sern inadmisibles como
fuente de informacin o medio de prueba.
No habr lugar a estas excepciones cuando existan indicios de que las personas
mencionadas en este artculo, distintas al imputado, estn involucradas como
autoras o partcipes del hecho punible o existan indicios fundados de que estn
encubrindolo ilegalmente.
Artculo 246. Causales de procedencia para la devolucin de bienes

asegurados
La devolucin de bienes asegurados procede en los casos siguientes:
I. Cuando el Ministerio Pblico resuelva el no ejercicio de la accin penal, la
aplicacin de un criterio de oportunidad, la reserva o archivo temporal, se
abstenga de acusar, o levante el aseguramiento de conformidad con las
disposiciones aplicables; o
II. Cuando la autoridad judicial levante el aseguramiento o no decrete el
decomiso, de conformidad con las disposiciones aplicables.
266

Artculo 247. Entrega de bienes

Las autoridades debern devolver a la persona que acredite o demuestre
derechos sobre los bienes que no estn sometidos a decomiso, aseguramiento,
restitucin o embargo, inmediatamente despus de realizar las diligencias
conducentes. En todo caso, se dejar constancia mediante fotografas u otros
medios que resulten idneos de estos bienes.
Esta devolucin podr ordenarse en depsito provisional y al poseedor se le podr
imponer la obligacin de exhibirlos, cuando se le requiera.
Dentro de los treinta das siguientes a la notificacin del acuerdo de devolucin, la
autoridad judicial o el Ministerio Pblico notificarn su resolucin al interesado o al
representante legal para que dentro de los diez das siguientes a dicha
notificacin, se presente a recogerlos, bajo el apercibimiento que de no hacerlo,
los bienes causarn abandono a favor de la Procuradura o de las Entidades
federativas, segn corresponda y proceder en los trminos previstos en este
Cdigo.
Cuando se haya hecho constar el aseguramiento de los bienes en los registros
pblicos, la autoridad que haya ordenado su devolucin ordenar su cancelacin.
Artculo 248. Devolucin de bienes asegurados

La devolucin de los bienes asegurados incluir la entrega de los frutos que, en su
caso, hubieren generado.
La devolucin de numerario comprender la entrega del principal y, en su caso, de
sus rendimientos durante el tiempo en que haya sido administrado, a la tasa que
cubra la Tesorera de la Federacin o la instancia correspondiente en las
Entidades federativas por los depsitos a la vista que reciba.
267

La autoridad que haya administrado empresas, negociaciones o establecimientos,

al devolverlas rendir cuentas de la administracin que hubiere realizado a la
persona que tenga derecho a ello, y le entregar los documentos, objetos,
numerario y, en general, todo aquello que haya comprendido la administracin.
Previo a la recepcin de los bienes por parte del interesado, se dar oportunidad a
ste para que revise e inspeccione las condiciones en que se encuentren los
mismos, a efecto de que verifique el inventario correspondiente.
Artculo 249. Bienes que hubieren sido enajenados o sobre los que exista
imposibilidad de devolver
Cuando se determine por la autoridad competente la devolucin de los bienes que
hubieren sido enajenados o haya imposibilidad para devolverlos, deber cubrirse a
la persona que tenga la titularidad del derecho de devolucin, el valor de los
mismos, de conformidad con la legislacin aplicable.
Artculo 250. Aseguramiento por valor equivalente

En caso de que el producto, los instrumentos u objetos del hecho delictivo hayan
desaparecido o no se localicen por causa atribuible al imputado, el Ministerio
Pblico decretar o solicitar al rgano jurisdiccional correspondiente el embargo
precautorio, el aseguramiento y, en su caso, el decomiso de bienes propiedad del
o de los imputados, as como de aqullos respecto de los cuales se conduzcan
como dueos, cuyo valor equivalga a dicho producto, sin menoscabo de las
disposiciones aplicables en materia de extincin de dominio.
268

Artculo 251. Decomiso

La autoridad judicial mediante sentencia en el proceso penal correspondiente,
podr decretar el decomiso de bienes, con excepcin de los que hayan causado
abandono en los trminos de este Cdigo o respecto de aquellos sobre los cuales
haya resuelto la declaratoria de extincin de dominio.
El numerario decomisado y los recursos que se obtengan por la enajenacin de
los bienes decomisados, sern entregados en partes iguales al Poder Judicial, a la
Procuradura, a la Secretara de Salud y al fondo previsto en la Ley General de
Vctimas.
Artculo 252. Actuaciones en la investigacin que no requieren autorizacin

previa del Juez de control
No requieren autorizacin del Juez de control, los siguientes actos de
investigacin:
I. La inspeccin del lugar del hecho o del hallazgo;
II. La inspeccin de lugar distinto al de los hechos o del hallazgo;
III. La inspeccin de personas;
IV. La revisin corporal;
V. La inspeccin de vehculos;
VI. El levantamiento e identificacin de cadver;
VII. La aportacin de comunicaciones entre particulares;
VIII. El reconocimiento de personas;
269

IX. La entrega vigilada y las operaciones encubiertas;

X. La entrevista a testigos, y
XI. Las dems en las que expresamente no se prevea control judicial.
Para los efectos de la fraccin X de este artculo, cuando un testigo se niegue a
ser entrevistado, ser citado por el Ministerio Pblico o en su caso por el Juez de
control en los trminos que prev el presente Cdigo.
Artculo 253. Actos de investigacin que requieren autorizacin previa del

Juez de control
Con excepcin de los actos de investigacin previstos en el artculo anterior,

requieren de autorizacin previa del Juez de control todos los actos de
investigacin que impliquen afectacin a derechos establecidos en la Constitucin,
as como los siguientes:
I. La exhumacin de cadveres;
II. Las rdenes de cateo;
III. La intervencin de comunicaciones privadas y correspondencia;
IV. La toma de muestras de fluido corporal, vello o cabello, extracciones de
sangre u otros anlogos, cuando la persona requerida, excepto la vctima u
ofendido, se niegue a proporcionar la misma;
V. El reconocimiento o examen fsico de una persona cuando aqulla se
niegue a ser examinada, y
VI. Las dems que sealen las leyes aplicables.
CAPTULO IV
270

FORMAS DE TERMINACIN DE LA INVESTIGACIN

Artculo 254. Facultad de abstenerse de investigar
El Ministerio Pblico podr abstenerse de investigar, cuando los hechos relatados
en la denuncia, querella o acto equivalente, no fueren constitutivos de delito o
cuando los antecedentes y datos suministrados permitan establecer que se
encuentra extinguida la accin penal o la responsabilidad penal del imputado. Esta
decisin ser siempre fundada y motivada.
Artculo 255. Archivo temporal

El Ministerio Pblico podr archivar temporalmente aquellas investigaciones en
fase inicial en las que no se encuentren antecedentes, datos suficientes o
elementos de los que se puedan establecer lneas de investigacin que permitan
realizar diligencias tendientes a esclarecer los hechos que dieron origen a la
investigacin. El archivo subsistir en tanto se obtengan datos que permitan
continuarla a fin de ejercitar la accin penal.
Artculo 256. No ejercicio de la accin

Antes de la audiencia inicial, el Ministerio Pblico podr decretar el no ejercicio de
la accin penal cuando de los antecedentes del caso le permitan concluir que en el
caso concreto se actualiza alguna de las causales de sobreseimiento previstas en
este Cdigo.
Artculo 257. Casos en que operan los criterios de oportunidad
271

Iniciada la investigacin y previo anlisis objetivo de los datos que consten en la

misma, conforme a las disposiciones normativas de cada Procuradura, el
Ministerio Pblico ponderar el ejercicio de la accin penal sobre la base de
criterios de oportunidad, siempre que, en su caso, se hayan reparado o
garantizado los daos causados a la vctima u ofendido o sta manifiesta su falta
de inters jurdico en dicha reparacin de lo cual deber dejarse constancia.
La aplicacin de los criterios de oportunidad ser procedente en cualquiera de los
siguientes supuestos:
I. Se trate de un delito que no tenga pena privativa de libertad, tenga pena
alternativa o tenga pena privativa de libertad cuya punibilidad mxima sea
de cinco aos de prisin, siempre que el delito no se haya cometido con
violencia;
II. Se trate de delitos de contenido patrimonial cometidos sin violencia sobre
las personas o de delitos culposos, siempre que el imputado no hubiere
actuado en estado de ebriedad, bajo el influjo de narcticos o de cualquier
otra sustancia que produzca efectos similares;
III. Cuando el imputado haya sufrido como consecuencia directa del hecho
delictivo, un dao fsico o psicoemocional grave, o cuando el imputado haya
contrado una enfermedad terminal que torne notoriamente innecesaria o
desproporcional la aplicacin de una pena; o
IV. La pena o medida de seguridad que pudiera imponerse por el hecho
delictivo, carezca de importancia en consideracin a la pena o medida de
seguridad ya impuesta al inculpado por otro delito, o la que podra aplicarse
al mismo por otros delitos o bien, por la pena que previamente se le haya
impuesto o podra llegar a imponrsele en virtud de diverso proceso
tramitado en otro fuero;
272

V. Cuando el imputado colabore eficazmente para evitar que contine el delito

o se realicen otros, o aporte informacin esencial para la persecucin de
otros delitos especialmente graves;
VI. Cuando la afectacin al bien jurdico tutelado resulte poco significativa;
VII.Cuando la continuidad del proceso o la aplicacin de la pena sea irrelevante
para los fines preventivos de la poltica criminal.
No podr aplicarse el criterio de oportunidad en los casos de delitos contra el libre
desarrollo de la personalidad, de violencia familiar ni en los casos de delitos
fiscales o aqullos que afecten gravemente el inters pblico ni en los casos de
delitos fiscales.
El Ministerio Pblico aplicar los criterios de oportunidad sobre la base de razones
objetivas y sin discriminacin, valorando las circunstancias especiales en cada
caso, de conformidad con lo dispuesto en el presente Cdigo as como en los
criterios generales que al efecto emita el Procurador o equivalente.
La aplicacin de los criterios de oportunidad podrn ordenarse en cualquier
momento y hasta antes de que se dicte el auto de apertura a juicio.
La aplicacin de los criterios de oportunidad deber ser autorizada por el
Procurador o por el servidor pblico en quien se delegue esta facultad, en
trminos de la normatividad aplicable.
Artculo 258. Efectos del criterio de oportunidad

La aplicacin de los criterios de oportunidad extinguir la accin penal con
respecto al autor o partcipe en cuyo beneficio se dispuso la aplicacin de dicho
criterio. Si la decisin del Ministerio Pblico se sustentara en alguno de los
273

supuestos de procedibilidad establecidos en las fracciones I y II del artculo

anterior, sus efectos se extendern a todos los imputados que renan las mismas
condiciones.
No obstante, en el caso de la fraccin IV del artculo anterior, se suspender el
ejercicio de la accin penal en relacin con los hechos o las personas en cuyo
favor se aplic el criterio de oportunidad, hasta quince das naturales despus de
que quede firme la declaracin judicial de extincin penal, momento en que el
Juez de control, a solicitud del agente del Ministerio Pblico, deber resolver
definitivamente sobre el cese de esa persecucin.
En el supuesto a que se refiere la fraccin IV del artculo anterior, se suspender
el plazo de la prescripcin de la accin penal.
Artculo 259. Notificaciones y control judicial

Las determinaciones del Ministerio Pblico sobre la abstencin de investigar, el
archivo temporal, la aplicacin de un criterio de oportunidad y el no ejercicio de la
accin penal debern ser notificadas a la vctima u ofendido quienes las podrn
impugnar ante el Juez de control, dentro de los diez das posteriores a que sean
notificadas de dicha resolucin. En estos casos, el Juez de control convocar a
una audiencia para decidir en definitiva, citando al efecto a la vctima u ofendido, al
Ministerio Pblico y, en su caso, al imputado y a su Defensor. En caso de que la
vctima, el ofendido o sus representantes legales no comparezcan a la audiencia a
pesar de haber sido debidamente citados, el Juez de control declarar sin materia
la impugnacin.
La resolucin que el Juez de control dicte en estos casos no admitir recurso
alguno.
274

TTULO IV
DE LOS DATOS DE PRUEBA, MEDIOS DE PRUEBA Y PRUEBAS
CAPTULO NICO
Artculo 260. Generalidades

Cualquier hecho puede ser probado por cualquier medio, siempre y cuando sea
lcito.
Las pruebas sern valoradas por el rgano jurisdiccional de manera libre y lgica.
Los antecedentes de la investigacin recabados con anterioridad al juicio carecen
de valor probatorio para fundar la sentencia definitiva, salvo las excepciones
expresas previstas por este Cdigo y en la legislacin aplicable.
Para efectos del dictado de la sentencia definitiva, slo sern valoradas aqullas
pruebas que hayan sido desahogadas en la audiencia de juicio, salvo las
Artculo 261. Antecedente de Investigacin

El antecedente de investigacin es todo registro incorporado en la carpeta de
investigacin que sirve de sustento para aportar datos de prueba.
Artculo 262. Datos de prueba, medios de prueba y pruebas
275

El dato de prueba es la referencia al contenido de un determinado medio de

conviccin an no desahogado ante el rgano jurisdiccional, que se advierta
idneo y pertinente para establecer razonablemente la existencia de un hecho
delictivo y la probable participacin del imputado.
Los medios o elementos de prueba son toda fuente de informacin que permite
reconstruir los hechos, respetando las formalidades procedimentales previstas
para cada uno de ellos.
Se denomina prueba a todo conocimiento cierto o probable sobre un hecho, que
ingresando al proceso como medio de prueba en una audiencia y desahogada
bajo los principios de inmediacin y contradiccin, sirve al Tribunal de
enjuiciamiento como elemento de juicio para llegar a una conclusin cierta sobre
los hechos materia de la acusacin.
Artculo 263. Derecho a ofrecer medios de prueba

Las partes tendrn el derecho de ofrecer medios de prueba para sostener sus
planteamientos en los trminos previstos en este Cdigo.
Artculo 264. Licitud probatoria

Los datos y las pruebas debern ser obtenidos, producidos y reproducidos
lcitamente y debern ser admitidos y desahogados en el proceso en los trminos
que establece este Cdigo.
Artculo 265. Nulidad de la prueba
276

Cualquier dato o prueba obtenidos con violacin de los derechos fundamentales

ser nulo.
Las partes harn valer la nulidad del medio de prueba en cualquier etapa del
proceso y el Juez o Tribunal deber pronunciarse al respecto.
Artculo 266. Valoracin de los datos y prueba

El rgano jurisdiccional asignar libremente el valor correspondiente a cada uno
de los datos y pruebas, de manera libre y lgica, debiendo justificar
adecuadamente el valor otorgado a las pruebas y explicar y justificar su
valoracin con base en la apreciacin conjunta, integral y armnica de todos los
elementos probatorios.
TTULO V
ACTOS DE INVESTIGACIN
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES SOBRE ACTOS DE MOLESTIA
Artculo 267. Actos de molestia

Todo acto de molestia deber llevarse a cabo con respeto a la dignidad de la
persona en cuestin. Antes de que el procedimiento se lleve a cabo, la autoridad
deber informarle sobre los derechos que le asisten y solicitar su cooperacin. Se
realizar un registro forzoso slo si la persona no est dispuesta a cooperar o se
resiste. Si la persona sujeta al procedimiento no habla espaol, la autoridad
277

deber tomar medidas razonables para brindar a la persona informacin sobre sus
derechos y para solicitar su cooperacin.
CAPTULO II
ACTOS DE INVESTIGACIN
Artculo 268. Inspeccin

La inspeccin es un acto de investigacin sobre el estado que guardan lugares,
objetos, instrumentos o productos del delito que podr ser registrado por cualquier
medio.
Ser materia de la inspeccin todo aquello que pueda ser directamente apreciado
por los sentidos. Si se considera necesario, la Polica se har asistir de peritos.
Al practicarse una inspeccin podr entrevistarse a las personas que se

encuentren presentes en el lugar de la inspeccin que puedan proporcionar algn
dato til para el esclarecimiento de los hechos.
Artculo 269. Inspeccin de personas

En la investigacin de los delitos, la Polica podr realizar la inspeccin sobre una
persona y sus posesiones, en caso de flagrancia o cuando existan indicios de que
oculta entre sus ropas o que lleva adheridos a su cuerpo, instrumentos, objetos o
productos relacionados con el hecho considerado como delito que se investiga. La
revisin consistir en una exploracin externa de la persona y sus posesiones.
278

Cualquier inspeccin que implique una exposicin de partes ntimas del cuerpo
requerir autorizacin judicial. Antes de cualquier inspeccin, la Polica deber
informar a la persona del motivo de dicha revisin, respetando en todo momento
su dignidad.
Artculo 270. Revisin corporal

Durante la investigacin, la Polica o en su caso, el Ministerio Pblico podr
solicitar a cualquier persona la aportacin voluntaria de muestras de fluido
corporal, vello o cabello, exmenes corporales de carcter biolgico, extracciones
de sangre u otros anlogos, as como que se le permita obtener imgenes internas
o externas de alguna parte del cuerpo, siempre que no implique riesgos para la
salud y la dignidad de la persona.
Se deber informar previamente a la persona el motivo de la aportacin y del
derecho que tiene a negarse a proporcionar dichas muestras.
Las muestras o imgenes debern ser obtenidas por personal especializado, con
estricto apego al respeto a la dignidad y a los derechos humanos. Las muestras o
imgenes obtenidas sern analizadas y dictaminadas por los peritos en la materia.
Artculo 271. Toma de muestras cuando la persona requerida se niegue a

proporcionarlas
Si la persona a la que se le hubiere solicitado la aportacin voluntaria de las
muestras referidas en el artculo anterior se negara a hacerlo, el Ministerio Pblico
por s o a solicitud de la Polica podr solicitar al rgano jurisdiccional, por
cualquier medio, la inmediata autorizacin de la prctica de dicho acto de
investigacin, justificando la necesidad de la medida y expresando la persona o
279

personas en quienes haya de practicarse, el tipo y extensin de muestra o imagen

a obtener. De concederse la autorizacin requerida, el rgano jurisdiccional
deber facultar al Ministerio Pblico para que, en el caso de que la persona a
inspeccionar ya no se encuentre ante l, ordene su localizacin y comparecencia a
efecto de que tenga verificativo el acto correspondiente.
El rgano jurisdiccional al resolver respecto de la solicitud del Ministerio Pblico,
deber tomar en consideracin el principio de proporcionalidad y motivar la
necesidad de la aplicacin de dicha medida, en el sentido de que no existe otra
menos gravosa para la persona que habr de ser examinada o para el imputado
que resulte igualmente eficaz e idnea para el fin que se persigue, justificando la
misma en atencin a la gravedad del hecho que se investiga.
En la toma de muestras podr estar presente una persona de confianza del
examinado o el abogado Defensor en caso de que se trate del imputado, quien
ser advertido previamente de tal derecho. Tratndose de menores de edad
estar presente quien ejerza la patria potestad, la tutela o curatela del sujeto, a
falta de alguno de stos deber estar presente el Ministerio Pblico en su calidad
de representante social.
En caso de personan inimputables que tengan alguna discapacidad se prover de
los apoyos necesarios para que puedan tomar la decisin correspondiente.
Cuando exista peligro de desvanecimiento del medio de la prueba, la solicitud se
har por cualquier medio expedito y el rgano jurisdiccional deber autorizar
inmediatamente la prctica del acto de investigacin, siempre que se cumpla con
las condiciones sealadas en este artculo.
Artculo 272. Levantamiento e identificacin de cadveres
280

En los casos en que se presuma muerte por causas no naturales, adems de

otras diligencias que sean procedentes, se practicar:
I. La inspeccin del cadver, la ubicacin del mismo y el lugar de los hechos;
II. El levantamiento del cadver;
III. Traslado del cadver;
IV. Descripcin y peritajes correspondientes, o
V. Exhumacin en los trminos previstos en este Cdigo y dems
Cuando de la investigacin no resulten datos relacionados con la existencia de
algn delito, el Ministerio Pblico podr autorizar la dispensa de la necropsia.
Si el cadver hubiere sido inhumado, se proceder a exhumarlo en los trminos
previstos en este Cdigo y dems disposiciones aplicables. En todo caso,
practicada la inspeccin o la necropsia correspondiente, se proceder a la
sepultura inmediata, pero no podr incinerarse el cadver.
Cuando se desconozca la identidad del cadver, se efectuarn los peritajes
idneos para proceder a su identificacin. Una vez identificado, se entregar a los
parientes o a quienes invoquen ttulo o motivo suficiente, previa autorizacin del
Ministerio Pblico, tan pronto la necropsia se hubiere practicado o, en su caso,
dispensado.
Artculo 273. Peritajes

Durante la investigacin, el Ministerio Pblico o la Polica con conocimiento de
ste, podr disponer la prctica de los peritajes que sean necesarios para la
281

investigacin del hecho. El dictamen escrito no exime al perito del deber de

concurrir a declarar en la audiencia de juicio.
Artculo 274. Acceso a los indicios

Los peritos que elaboren los dictmenes, tendrn en todo momento, acceso a los
indicios sobre los que versar el mismo o a los que se har referencia en el
interrogatorio.
Artculo 275. Peritaje irreproducible

Cuando se realice un peritaje sobre objetos que se consuman al ser analizados,
no se permitir que se verifique el primer anlisis sino sobre la cantidad
estrictamente necesaria para ello, a no ser que su existencia sea escasa y los
peritos no puedan emitir su opinin sin consumirla por completo. En este ltimo
supuesto o en cualquier otro semejante que impida que con posterioridad se
practique un peritaje independiente, deber ser notificado por el Ministerio Pblico
al Defensor del imputado, si ste ya se hubiere designado o al Defensor pblico,
para que si lo estima necesario, los peritos de ambas partes, y de manera
conjunta practiquen el examen, o bien, para que el perito de la defensa acuda a
presenciar la realizacin de peritaje.
La pericial deber ser admitida como medio de prueba no obstante que el perito
designado por el Defensor del imputado no compareciere a la realizacin del
peritaje, o ste omita designar uno para tal efecto.
Artculo 276. Peritajes especiales

282

Cuando deban realizarse diferentes peritajes a personas agredidas sexualmente o

cuando la naturaleza del hecho delictivo lo amerite, deber integrarse, un equipo
interdisciplinario con profesionales capacitados en atencin a vctimas, con el fin
de concentrar en una misma sesin las entrevistas que sta requiera.
Artculo 277. Aportacin de comunicaciones entre particulares

Las comunicaciones entre particulares podrn ser aportadas voluntariamente a la
investigacin o al proceso penal, cuando hayan sido obtenidas directamente por
alguno de los participantes en la misma.
Las comunicaciones que obtenga alguno de los participantes con apoyo de la
autoridad, tambin podrn ser aportadas al proceso, siempre que conste la
solicitud previa de apoyo del particular a la autoridad.
Las comunicaciones aportadas por los particulares, debern estar estrechamente
vinculadas con el delito que se investiga, por lo que en ningn caso el Juez
admitir comunicaciones que violen el deber de confidencialidad respecto de los
sujetos a que se refiere este Cdigo, ni la autoridad prestar el apoyo a que se
refiere el prrafo anterior cuando se viole dicho deber.
No se viola el deber de confidencialidad cuando se cuente con el consentimiento
expreso de la persona con quien se guarda dicho deber.
Artculo 278. Procedimiento para reconocer personas

El reconocimiento de personas deber practicarse con la mayor reserva posible.
El reconocimiento proceder an sin consentimiento del imputado, pero siempre
en presencia de su Defensor. Quien sea citado para efectuar un reconocimiento
283

deber ser ubicado en un lugar desde el cual no sea visto por las personas
susceptibles de ser reconocidas. Se adoptarn las previsiones necesarias para
que el imputado no altere u oculte su apariencia.
El reconocimiento deber presentar al imputado en conjunto con otras personas
con caractersticas fsicas similares salvo que las condiciones de la investigacin
no lo permitan, lo que deber quedar asentado en el registro correspondiente de la
diligencia. En todos los procedimientos de reconocimiento, el acto deber
realizarse por una autoridad ministerial distinta a la que dirige la investigacin. La
prctica de filas de identificacin se deber realizar de manera secuencial.
Tratndose de personas menores de edad o tratndose de vctimas u ofendidos

por los delitos de secuestro, trata de personas o violacin que deban participar en
el reconocimiento de personas, el Ministerio Pblico dispondr medidas especiales
para su participacin, con el propsito de salvaguardar su identidad e integridad
emocional. En la prctica de tales actos, el Ministerio Pblico deber contar, en su
caso, con el auxilio de peritos y la asistencia del representante del menor de edad.
Todos los procedimientos de identificacin debern registrarse y en dicho registro
deber constar el nombre de la autoridad que estuvo a cargo, del testigo ocular,
de las personas que participaron en la fila de identificacin y, en su caso, del
Defensor.
Artculo 279. Pluralidad de reconocimientos
Cuando varias personas deban reconocer a una sola, cada reconocimiento se
practicar por separado, sin que se comuniquen entre ellas. Si una persona debe
reconocer a varias, el reconocimiento de todas podr efectuarse en un solo acto,
siempre que no perjudique la investigacin o la defensa.
284

Artculo 280. Identificacin por fotografa.

Cuando sea necesario reconocer a una persona que no est presente, podr
exhibirse su fotografa legalmente obtenida, a quien deba efectuar el
reconocimiento, junto con la de otras personas con caractersticas semejantes,
observando en lo conducente las reglas de reconocimiento de personas, con
excepcin de la presencia del Defensor. Se deber guardar registro de las
fotografas exhibidas.
En ningn caso se debern mostrar al testigo fotografas, retratos, computarizados
o hechos a mano, o imgenes de Identificacin facial electrnica si la identidad del
imputado es conocida por la Polica y est disponible para participar en una
identificacin en video, fila de identificacin o identificacin fotogrfica.
Artculo 281. Reconocimiento de objeto

Antes del reconocimiento de un objeto, quien realice la diligencia deber proceder
a su descripcin. Acto seguido se presentar el objeto o el registro del mismo para
llevar a cabo el reconocimiento.
Artculo 282. Otros reconocimientos

Cuando se deban reconocer voces, sonidos y cuanto pueda ser objeto de
percepcin sensorial, se observarn, en lo aplicable, las disposiciones previstas
para el reconocimiento de personas.
285

Artculo 283. Entrega vigilada

La entrega vigilada es la tcnica especial de investigacin mediante la cual se
autoriza, en los trminos de este Cdigo y las disposiciones que para tal efecto se
emitan, el transporte dentro del territorio nacional, as como la entrada o salida del
mismo, de mercanca, bienes o productos cuya posesin, transporte, enajenacin,
compra, alquiler o simple tenencia sea ilcita o prohibida, o bienes o productos por
los que se haya sustituido, bajo la vigilancia de la Polica. Queda totalmente
prohibida la participacin de cualquier tipo de personas ajenas a la investigacin.
El titular del Ministerio Pblico o el servidor pblico se haya delegado dicha
facultad, podr autorizar la entrega vigilada con el objeto de investigar el delito e
identificar a las personas involucradas en su comisin cuando se tenga motivos
fundados para considerar que la persona investigada dirige o interviene en alguna
de esas conductas. La autorizacin deber contener las circunstancias en que se
autoriza y las modalidades de la sustitucin as como los responsables de la
entrega vigilada.
Artculo 284. Solicitud de orden de cateo

Cuando en la investigacin el Ministerio Pblico estime necesaria la prctica de un
cateo, en razn de que el lugar a inspeccionar es un domicilio o una propiedad
privada, solicitar por cualquier medio, la autorizacin judicial para practicar el acto
de investigacin correspondiente. En la solicitud, que contar con un registro, se
expresar el lugar que ha de inspeccionarse, la persona o personas que han de
aprehenderse y los objetos que se buscan, sealando los motivos e indicios que
sustentan la necesidad de la orden, as como los servidores pblicos que podrn
practicar o intervenir o en dicho acto de investigacin.
286

Si el lugar a inspeccionar es de acceso pblico y forma parte del domicilio

particular, ste ltimo no ser sujeto de cateo, a menos que as se haya ordenado.
Artculo 285. Resolucin que ordena el cateo

La resolucin judicial que ordena el cateo deber contener cuando menos:
I. El nombre y cargo del Juez de control que lo autoriza y la identificacin del
proceso en el cual se ordena;
II. La determinacin concreta del lugar o los lugares que habrn de ser
cateados y lo que se espera encontrar en stos;
III. El motivo del cateo, debindose indicar o expresar los indicios de los que se
desprenda la posibilidad de encontrar en el lugar la persona o personas que
hayan de aprehenderse o los objetos que se buscan;
IV. El da y hora en que deba practicarse el cateo o la determinacin que de no
ejecutarse dentro de los tres das siguientes a su autorizacin, quedar sin
efecto, cuando no se precise fecha exacta de realizacin, y
V. Los servidores pblicos autorizados para practicar e intervenir en el cateo.
La peticin de orden de cateo deber ser resuelta por la autoridad judicial de
manera inmediata por cualquier medio que garantice su autenticidad, o en
audiencia privada con la sola comparecencia del Ministerio Pblico, en un plazo
que no exceda de las seis horas siguientes a que la haya recibido.
Si la resolucin se emite o registra por medios diversos al escrito, los puntos
resolutivos de la orden de cateo debern transcribirse y entregarse al Ministerio
Pblico.
287

Artculo 286. Negativa del cateo

En caso de que el Juez de control niegue la orden, el Ministerio Pblico podr
subsanar las deficiencias y solicitar nuevamente la orden o podr apelar la
decisin. En este caso la apelacin debe ser resuelta en un plazo no mayor de
doce horas a partir de que se interponga.
Artculo 287. Medidas de vigilancia

Aun antes de que el Juez de control competente dicte la orden de cateo, el
Ministerio Pblico podr disponer las medidas de vigilancia o cualquiera otra que
no requiera control judicial, que estime conveniente para evitar la fuga del
imputado o la sustraccin, alteracin, ocultamiento o destruccin de documentos o
cosas que constituyen el objeto del cateo.
Artculo 288. Cateo en residencia u oficinas pblicas

Para la prctica de un cateo en la residencia u oficina de cualquiera de los
poderes ejecutivo, legislativo o judicial de los tres rdenes de gobierno o en su
caso organismos constitucionales autnomos, la Polica o el Ministerio Pblico
recabarn la autorizacin correspondiente en los trminos previstos en este
Cdigo.
Artculo 289. Cateo en buques, embarcaciones, aeronaves o cualquier medio

de transporte extranjero en territorio mexicano
288

Cuando tenga que practicarse un cateo en buques, embarcaciones, aeronaves o

cualquier medio de transporte extranjero en territorio mexicano se observarn
adems las disposiciones previstas en los Tratados, las leyes y reglamentos
aplicables.
Artculo 290. Formalidades del cateo

Ser entregada una copia de los puntos resolutivos de la orden de cateo a quien
habite o est en posesin del lugar donde se efecte o, cuando est ausente, a su
encargado y, a falta de ste, a cualquier persona mayor de edad que se halle en el
lugar.
Cuando no se encuentre persona alguna, se fijar la copia de los puntos
resolutivos que autorizan el cateo a la entrada del inmueble, debiendo hacerse
constar en el acta y se har uso de la fuerza pblica para ingresar.
Al concluir el cateo se levantar acta circunstanciada, en presencia de dos testigos
propuestos por el ocupante del lugar cateado o en su ausencia o negativa, por la
autoridad que practique el cateo, pero la designacin no podr recaer sobre los
elementos que pertenezcan a la autoridad que lo practic, salvo que no hayan
participado en el mismo. Cuando no se cumplan estos requisitos, los elementos
encontrados en el cateo carecern de todo valor probatorio, sin que sirva de
excusa el consentimiento de los ocupantes del lugar.
Al terminar el cateo, se cuidar que los lugares queden cerrados y de no ser
posible inmediatamente, se asegurar que otras personas no ingresen en el lugar,
hasta lograr el cierre.
Si para la prctica del cateo es necesaria la presencia de alguna persona diferente
a los servidores pblicos propuestos para ello, el Ministerio Pblico, deber incluir
289

los datos de aquellos as como la motivacin correspondiente en la solicitud del

acto de investigacin.
En caso de autorizarse la presencia de particulares en el cateo, stos debern
omitir cualquier intervencin material en la misma y solo podrn tener
comunicacin con el servidor pblico que dirija la prctica del cateo.
Artculo 291. Descubrimiento de un delito diverso

Si al practicarse un cateo resultare el descubrimiento de un delito distinto del que
lo haya motivado, se formar un inventario de aquello que se recoja relacionado
con el nuevo delito, observndose en este caso lo relativo a la cadena de custodia
y se har constar esta circunstancia en el registro, para dar inicio a una nueva
investigacin.
Artculo 292. Ingreso de una autoridad a lugar sin autorizacin judicial

Estar justificado el ingreso a un lugar cerrado sin orden judicial cuando:
I. Sea necesario para repeler una agresin real, actual o inminente, y sin
derecho que ponga en riesgo la vida, la integridad o la libertad personal de
una o ms personas, o
II. Se realiza con consentimiento de quien se encuentre facultado para
otorgarlo.
En los casos de la fraccin II, la autoridad que realiza el cateo deber asentar en
el acta circunstanciada del cateo el medio por el que se cercior de la facultad de
la persona para otorgar el consentimiento.
290

Los motivos que determinaron la inspeccin sin orden judicial constarn

detalladamente en el acta que al efecto se levante.
Artculo 293. Intervencin de las comunicaciones privadas

Cuando en la investigacin el Ministerio Pblico considere necesaria la
intervencin de comunicaciones privadas, el Titular de la Procuradura General de
la Republica o los servidores pblicos facultados en trminos de su ley orgnica,
as como los Procuradores de las Entidades federativas, podrn solicitar al Juez
federal de control competente, por cualquier medio, la autorizacin para practicar
la intervencin, expresando el objeto y necesidad de la misma.
La intervencin de comunicaciones privadas, abarca todo un sistema de
comunicacin, o programas que sean fruto de la evolucin tecnolgica, que
permitan el intercambio de datos, informaciones, audio, video, mensajes, as como
archivos electrnicos, que graben, conserven el contenido de las conversaciones o
registren datos que identifiquen la comunicacin, las cuales se pueden presentar
en tiempo real o con posterioridad al momento en que se produce el proceso
comunicativo.
La solicitud deber ser resuelta por la autoridad judicial de manera inmediata, por
cualquier medio que garantice su autenticidad, o en audiencia privada con la sola
comparecencia del Ministerio Pblico, en un plazo que no exceda de las seis
horas siguientes a que la haya recibido.
Si la resolucin se registra por medios diversos al escrito, los puntos resolutivos de
la autorizacin debern transcribirse y entregarse al Ministerio Pblico.
Los servidores pblicos autorizados para la ejecucin de la medida sern
responsables de que se realice en los trminos de la resolucin judicial.
291

Artculo 294. Requisitos de la solicitud

La solicitud de intervencin deber estar fundada y motivada; precisar la persona
o personas que sern sujetas a la medida; la identificacin del lugar o lugares
donde se realizar, si fuere posible; el tipo de comunicacin a ser intervenida; su
duracin; el proceso que se llevar a cabo y las lneas, nmeros o aparatos que
sern intervenidos; y, en su caso, la denominacin de la empresa concesionada
del servicio de telecomunicaciones a travs del cual se realiza la comunicacin
objeto de la intervencin.
El plazo de la intervencin incluyendo sus prrrogas no podr exceder de seis
meses. Despus de dicho plazo, slo podrn autorizarse nuevas intervenciones
cuando el Ministerio Pblico acredite nuevos elementos que as lo justifiquen.
Artculo 295. Contenido de la resolucin judicial que autoriza la intervencin

de las comunicaciones privadas
En la autorizacin, el Juez de control determinar las caractersticas de la
intervencin, sus modalidades, lmites y, en su caso, ordenar a instituciones
pblicas o privadas, modos especficos de colaboracin.
Artculo 296. Objeto de la intervencin

Podrn ser objeto de intervencin las comunicaciones privadas que se realicen de
forma oral, escrita, por signos, seales o mediante el empleo de aparatos
elctricos, electrnicos, mecnicos, almbricos o inalmbricos, sistemas o equipos
292

informticos, as como por cualquier otro medio o forma que permita la

comunicacin entre uno o varios emisores y uno o varios receptores.
En ningn caso se podrn autorizar intervenciones cuando se trate de materias de
carcter electoral, fiscal, mercantil, civil, laboral o administrativo, ni en el caso de
las comunicaciones del detenido con su Defensor.
El Juez podr en cualquier momento, verificar que las intervenciones sean
realizadas en los trminos autorizados y, en caso de incumplimiento, decretar su
revocacin parcial o total.
Artculo 297. Conocimiento de delito diverso

Si en la prctica de una intervencin de comunicaciones privadas se tuviera
conocimiento de la comisin de un delito diverso de aqullos que motivan la
medida, se har constar esta circunstancia en el registro, para dar inicio a una
nueva investigacin.
Artculo 298. Ampliacin de la intervencin a otros sujetos

Cuando de la intervencin de comunicaciones privadas se advierta la necesidad
de ampliar a otros sujetos o lugares la intervencin, el Ministerio Pblico
competente presentar al propio Juez de control la solicitud respectiva.
Artculo 299. Registro de las intervenciones

Las intervenciones de comunicacin debern ser registradas por cualquier medio
que no altere la fidelidad, autenticidad y contenido de las mismas, por la Polica o
293

por el perito que intervenga, a efecto de que aqulla pueda ser ofrecida como
medio de prueba en los trminos que seala este Cdigo.
Artculo 300. Registro

El registro a que se refiere el artculo anterior, contendr las fechas de inicio y
trmino de la intervencin; un inventario pormenorizado de los documentos,
objetos y los medios para la reproduccin de sonidos o imgenes captadas
durante la misma; cuando no se ponga en riesgo a la investigacin o a la persona,
la identificacin de quienes hayan participado en los actos de investigacin, as
como los dems datos que se consideren relevantes para la investigacin. El
registro original y el duplicado, as como los documentos que los integran, se
numerarn progresivamente y contendrn los datos necesarios para su
identificacin.
Artculo 301. Conclusin de la intervencin

Al concluir la intervencin, la Polica o el perito, de manera inmediata, informar al
Ministerio Pblico sobre su desarrollo, as como de sus resultados y levantar el
acta respectiva. A su vez, con la misma prontitud el Ministerio Pblico que haya
solicitado la intervencin o su prrroga lo informar al Juez de control.
Las intervenciones realizadas sin las autorizaciones antes citadas o fuera de los
trminos en ellas ordenados, carecern de valor probatorio, sin perjuicio de la
responsabilidad administrativa o penal a que haya lugar.
Artculo 302. Destruccin de los registros

294

El rgano jurisdiccional ordenar la destruccin de aquellos registros de

intervencin de comunicaciones privadas que no se relacionen con los delitos
investigados o con otros delitos que hayan ameritado la apertura de una
investigacin diversa, salvo que la defensa solicite que sean preservados por
considerarlos tiles para su labor.
Asimismo, ordenar la destruccin de los registros de intervenciones no
autorizadas o cuando stos rebasen los trminos de la autorizacin judicial
respectiva.
Los registros sern destruidos cuando se decrete el archivo definitivo, el
sobreseimiento o la absolucin del imputado. Cuando el Ministerio Pblico decida
archivar temporalmente la investigacin, los registros podrn ser conservados
hasta que el delito prescriba.
Artculo 303. Colaboracin con la autoridad

Los concesionarios, permisionarios y dems titulares de los medios o sistemas
susceptibles de intervencin, debern colaborar eficientemente con la autoridad
competente para el desahogo de dichos actos de investigacin, de conformidad
con las disposiciones aplicables. Asimismo, debern contar con la capacidad
tcnica indispensable que atienda las exigencias requeridas por la autoridad
judicial para operar una orden de intervencin de comunicaciones privadas.
El incumplimiento a este mandato ser sancionado conforme a las disposiciones
penales aplicables.
Artculo 304. Deber de secreca
295

Quienes participen en alguna intervencin de comunicaciones privadas debern

observar el deber de secreca sobre el contenido de las mismas.
Artculo 305. Localizacin geogrfica en tiempo real

Cuando exista denuncia o querella, y bajo su ms extricta responsabilidad, el
Procurador, o el servidor pblico en quien se delegue la facultad, solicitar a los
concesionarios
permisionarios
comercializadoras
del
servicio
de
telecomunicaciones o comunicacin va satlite, la localizacin geogrfica en

tiempo real de los equipos de comunicacin mvil asociados a una lnea que se
encuentren relacionados con los hechos que se investigan en trminos de las
Asimismo se les podr requerir la conservacin inmediata de datos contenidos en
redes, sistemas o equipos de informtica, hasta por un tiempo mximo de noventa
das en los casos de delitos relacionados o cometidos con medios informticos.
CAPTULO III
PRUEBA ANTICIPADA
Artculo 306. Prueba anticipada

Hasta antes de la celebracin de la audiencia de juicio se podr desahogar
anticipadamente cualquier medio de prueba pertinente, siempre que se satisfagan
los siguientes requisitos:
I. Que sea practicada ante el Juez de control;
296

II. Que sea solicitada por alguna de las partes, quienes debern expresar las
razones por las cuales el acto se debe realizar con anticipacin a la
audiencia de juicio a la que se pretende desahogar y se torna indispensable
en virtud de que se estime probable que algn testigo no podr concurrir a
la audiencia de juicio, por vivir en el extranjero, por existir motivo que hiciere
temer su muerte, o por su estado de salud o incapacidad fsica o mental
que le impidiese declarar;
III. Que sea por motivos fundados y de extrema necesidad y para evitar la
prdida o alteracin del medio probatorio, y
IV. Que se practique en audiencia y en cumplimiento de las reglas previstas
para la prctica de pruebas en el juicio.
Artculo 307. Procedimiento para prueba anticipada

La solicitud de desahogo de prueba anticipada podr plantearse desde que se
presenta la denuncia, querella o equivalente y hasta antes de que d inicio la
audiencia de juicio oral.
Cuando se solicite el desahogo de una prueba en forma anticipada, el rgano
jurisdiccional citar a audiencia a todos aquellos que tuvieren derecho a asistir a la
audiencia de juicio oral y luego de escucharlos valorar la posibilidad de que la
prueba por anticipar no pueda ser desahogada en la audiencia de juicio oral, sin
grave riesgo de prdida por la demora y, en su caso, admitir y desahogar la
prueba en el mismo acto otorgando a las partes todas las facultades previstas
para su participacin en la audiencia de juicio oral.
297

El imputado que estuviere detenido ser trasladado a la sala de audiencias para

que se imponga en forma personal, por teleconferencia o cualquier otro medio de
comunicacin, de la prctica de la diligencia.
En caso de que todava no exista imputado identificado se designar un Defensor
pblico para que intervenga en la audiencia.
Artculo 308. Registro y conservacin de la prueba anticipada

La audiencia en la que se desahogue la prueba anticipada deber registrarse en
su totalidad. Concluido el desahogo de la prueba anticipada, se entregar el
registro correspondiente a las partes.
Si el obstculo que dio lugar a la prctica del anticipo de prueba no existiera para
la fecha de la audiencia de juicio, se desahogar de nueva cuenta el medio de
prueba correspondiente en la misma.
Toda prueba anticipada deber conservarse de acuerdo con las medidas
dispuestas por el Juez de control.
CAPTULO III
AUDIENCIA INICIAL
Artculo 309. Audiencia inicial

En la audiencia inicial se informarn al imputado sus derechos constitucionales y
legales, si no se le hubiese informado de los mismos con anterioridad; se realizar
el control de legalidad de la detencin, si correspondiere; se formular la
298

imputacin; se dar la oportunidad de declarar al imputado; se resolver sobre las

solicitudes de vinculacin a proceso y medidas cautelares; y se definir el plazo
para el cierre de la investigacin.
En caso de que el Ministerio Pblico solicite la procedencia de prisin preventiva
dicha cuestin deber ser resuelta antes de que se dicte el auto de vinculacin a
proceso.
A esta audiencia deber concurrir el Ministerio Pblico, el imputado y su Defensor.
La vctima u ofendido o su Asesor jurdico, podrn asistir si as lo desean, pero su
presencia no ser requisito de validez de la audiencia.
Artculo 310. Control de legalidad de la detencin

Inmediatamente despus de que el imputado detenido en flagrancia o caso
urgente sea puesto a disposicin del Juez de control, se citar a la audiencia
inicial en la que se realizar el control de la detencin antes de que se proceda a
la formulacin de la imputacin. El Juez le preguntar al detenido si cuenta con
Defensor y, en caso negativo, ordenar que se le nombre un Defensor pblico y le
har saber que tiene derecho a ofrecer datos de prueba, as como acceso a los
registros.
El Ministerio Pblico deber justificar las razones de la detencin y el Juez de
control proceder a calificarla; examinar el cumplimiento del plazo constitucional
de retencin y los requisitos de procedibilidad, ratificndola en caso de
encontrarse ajustada a derecho o decretando la libertad en los trminos previstos
en este Cdigo.
Ratificada la detencin en flagrancia o caso urgente, y cuando se hubiere
ejecutado una orden de aprehensin, el imputado permanecer detenido durante
299

el desarrollo de la audiencia inicial, hasta en tanto no se resuelva si ser o no

sometido a prisin preventiva, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo anterior.
En caso de que al inicio de la audiencia, el agente del Ministerio Pblico no est
presente, el Juez de control declarar en receso la audiencia hasta por una hora y
ordenar a la administracin del Poder Judicial para que se comunique con el
superior jerrquico de aqul, con el propsito de que lo haga comparecer o lo
sustituya. Concluido el receso sin obtener respuesta, se proceder a la inmediata
liberacin del detenido.
Artculo 311. Oportunidad para formular la imputacin a personas detenidas.

La formulacin de la imputacin es la comunicacin que el Ministerio Pblico
efecta al imputado, en presencia del Juez de control, de que desarrolla una
investigacin en su contra respecto de uno o ms hechos que la ley seala como
delito.
En el caso de detenidos en flagrancia o caso urgente, despus que el Juez de
control califique de legal la detencin, el Ministerio Pblico deber formular la
imputacin, en su caso, se resolver sobre la procedencia de la prisin preventiva,
acto seguido solicitar la vinculacin del imputado a proceso sin perjuicio del plazo
constitucional que pueda invocar el imputado o su Defensor.
El imputado no podr negarse a proporcionar su completa identidad, debiendo

responder las preguntas que se le dirijan con respecto a sta y se le exhortar
para que se conduzca con verdad.
Se le preguntar al imputado si es su deseo proporcionar sus datos en voz alta o
si prefiere que stos sean anotados por separado y preservados en reserva.
300

Si el imputado decidiera declarar en relacin a los hechos que se le imputan, se le

informarn sus derechos procesales relacionados con este acto y que lo que
declare puede ser utilizado en su contra, se le cuestionar si ha sido asesorado
por su Defensor y si su decisin es libre.
Si el imputado decide libremente declarar, el Ministerio Pblico, el Asesor jurdico
de la vctima u ofendido, el acusador privado en su caso y la defensa, podrn
dirigirle preguntas sobre lo que declar, pero no estar obligado a responder las
que puedan ser en su contra.
En lo conducente se observarn las reglas previstas en este Cdigo para el
desahogo de los medios de prueba.
Artculo 312. Oportunidad para formular la imputacin a personas en libertad

El agente del Ministerio Pblico podr formular la imputacin cuando considere
oportuna la intervencin judicial con el propsito de resolver la situacin jurdica
del imputado.
Si el Ministerio Pblico manifestare inters en formular imputacin a una persona
que no se encontrare detenida, solicitar al Juez de control lo cite en libertad y
seale fecha y hora para que tenga verificativo la audiencia inicial, la que se
llevar a cabo dentro de los quince das siguientes a la presentacin de la
solicitud.
Cuando lo considere necesario, para lograr la presencia del imputado en la
audiencia inicial, el agente del Ministerio Pblico podr solicitar orden de
aprehensin o de comparecencia, segn sea el caso y el Juez de control resolver
lo que corresponda. Las solicitudes y resoluciones debern realizarse en los
trminos del presente Cdigo.
301

Artculo 313. Procedimiento para formular la imputacin

Una vez que el imputado est presente en la audiencia inicial, por haberse
ordenado su comparecencia, por haberse ejecutado en su contra una orden de
aprehensin o ratificado de legal la detencin y despus de haber verificado el
Juez de control que el imputado conoce sus derechos fundamentales dentro del
procedimiento penal o, en su caso, despus de habrselos dado a conocer, se
ofrecer la palabra al agente del Ministerio Pblico para que ste exponga al
imputado el hecho que se le atribuye, la calificacin jurdica preliminar, la fecha,
lugar y modo de su comisin, la forma de intervencin que haya tenido en el
mismo, as como el nombre de su acusador, salvo que, a consideracin del Juez
de control sea necesario reservar su identidad en los supuestos autorizados por la
Constitucin y por la Ley.
El Juez de control a peticin del imputado o de su Defensor, podr solicitar las
aclaraciones o precisiones que considere necesarias respecto a la imputacin
formulada por el Ministerio Pblico.
Artculo 314. Oportunidad para declarar

Formulada la imputacin, el Juez de control le preguntar al imputado si la
entiende y si es su deseo contestar al cargo. En caso de que decida guardar
silencio, ste no podr ser utilizado en su contra. Si el imputado manifiesta su
deseo de declarar, su declaracin se rendir conforme a lo dispuesto en este
Cdigo. Cuando se trate de varios imputados, sus declaraciones sern recibidas
sucesivamente, evitando que se comuniquen entre s antes de la recepcin de
todas ellas.
302

Artculo 315. Oportunidad para resolver la solicitud de vinculacin a proceso

Despus de que el imputado haya emitido su declaracin, o manifestado su deseo
de no hacerlo, el agente del Ministerio Pblico solicitar al Juez de control la
oportunidad para discutir medidas cautelares, en su caso, y posteriormente
solicitar la vinculacin a proceso. Antes de escuchar al agente del Ministerio
Pblico, el Juez de control se dirigir al imputado y le explicar los momentos en
los cuales puede resolverse la solicitud que desea plantear el Ministerio Pblico.
El Juez de Control cuestionar al imputado si desea que se resuelva sobre su

vinculacin a proceso en esa audiencia, dentro del plazo de setenta y dos horas o
si solicita la ampliacin de dicho plazo. En caso de que el imputado no se acoja al
plazo constitucional ni solicite la duplicidad del mismo, el Ministerio Pblico deber
solicitar y motivar la vinculacin del imputado a proceso, exponiendo en la misma
audiencia los datos de prueba con los que considera que se establece un hecho
que la Ley seale como delito y la probabilidad de que el imputado lo cometi o
particip en su comisin. El Juez de control otorgar la oportunidad a la defensa
para que conteste la solicitud y si considera necesario permitir la rplica y
contrarrplica. Hecho lo anterior, resolver la situacin jurdica del imputado.
Si el imputado manifest su deseo de que se resuelva sobre su vinculacin a

proceso dentro del plazo de setenta y dos horas o solicita la ampliacin de dicho
plazo, el Juez deber sealar fecha para la celebracin de la audiencia de
vinculacin a proceso dentro de dicho plazo o su prrroga.
La audiencia de vinculacin a proceso deber celebrarse, segn sea el caso,

dentro de las setenta y dos o ciento cuarenta y cuatro horas siguientes a que el
imputado detenido fue puesto a su disposicin o que el imputado compareci a la
audiencia de formulacin de la imputacin. Si el imputado requiere del auxilio
303

judicial para citar testigos o peritos a la audiencia de vinculacin a proceso, deber

solicitar dicho auxilio al menos con cuarenta y ocho horas de anticipacin a la hora
y fecha sealadas para la celebracin de la audiencia. En caso contrario, deber
presentar sus medios de prueba a la audiencia de vinculacin a proceso.
El Juez de Control deber informar a la autoridad responsable del establecimiento

en el que se encuentre internado el imputado si al resolverse su situacin jurdica
adems se le impuso como medida cautelar la prisin preventiva o si se solicita la
duplicidad del plazo constitucional. Si transcurrido el plazo constitucional el Juez
de Control no informa a la autoridad responsable, sta deber llamar su atencin
sobre dicho particular en el acto mismo de concluir el plazo y, si no recibe la
constancia mencionada dentro de las tres horas siguientes, deber poner al
imputado en libertad.
Artculo 316. Incorporacin de medios de prueba en el plazo constitucional o

su ampliacin
El imputado o su Defensor podrn, en el plazo constitucional o su ampliacin,
solicitar el desahogo de medios de prueba que consideren necesarios ante el Juez
de Control.
Artculo 317. Continuacin de la audiencia inicial

La continuacin de la audiencia inicial comenzar, en su caso, con el desahogo de
los medios de prueba que el imputado hubiese ofrecido o presentado en la misma.
Para tal efecto, se seguirn en lo conducente las reglas previstas para el
desahogo de pruebas en la audiencia de debate de juicio oral. Desahogada la
prueba, si la hubo, se le conceder la palabra en primer trmino al Ministerio
304

Pblico y luego al imputado. Agotado el debate, el Juez resolver sobre la

vinculacin o no del imputado a proceso.
En casos de extrema complejidad, el Juez de control podr decretar un receso que
no podr exceder de dos horas, antes de resolver sobre la situacin jurdica del
imputado.
Artculo 318. Requisitos para dictar el auto de vinculacin a proceso
El Juez de control, a peticin del agente del Ministerio Pblico, dictar el auto de
vinculacin del imputado a proceso, siempre que:
I. Se haya formulado la imputacin;
II. Se haya otorgado al imputado la oportunidad para declarar;
III. De los antecedentes de la investigacin expuestos por el Ministerio Pblico,
se desprendan datos de prueba que establezcan que se ha cometido un
hecho que la Ley seala como delito y que exista la probabilidad de que el
imputado lo cometi o particip en su comisin. Se entender que obran
datos que establecen que se ha cometido un hecho que la Ley seale como
delito cuando existan indicios razonables que as permitan suponerlo, y
IV. Que no se actualice una causa de extincin de la accin penal o excluyente
del delito.
El auto de vinculacin a proceso deber dictarse por el hecho o hechos que fueron
motivo de la imputacin, el Juez de control podr otorgarles una clasificacin
jurdica distinta a la asignada por el Ministerio Pblico misma que deber hacerse
saber al imputado para los efectos de su defensa.
El proceso se seguir forzosamente por el hecho o hechos delictivos sealados en
el auto de vinculacin a proceso. Si en la secuela de un proceso apareciere que se
305

ha cometido un hecho delictivo distinto del que se persigue, deber ser objeto de
investigacin separada, sin perjuicio de que despus pueda decretarse la
acumulacin, si fuere conducente.
Artculo 319. Contenido del auto de vinculacin a proceso

El auto de vinculacin a proceso deber contener:
I. Los datos personales del imputado;
II. Los fundamentos y motivos por los cuales se estiman satisfechos los
requisitos mencionados en el artculo anterior, y
III. El lugar, tiempo y circunstancias de ejecucin del hecho que se imputa.
Artculo 320. Efectos del auto de vinculacin a proceso

El auto de vinculacin a proceso establecer el hecho o los hechos delictivos
sobre los que se continuar el proceso o se determinarn las formas anticipadas
de terminacin del proceso, la apertura a juicio o el sobreseimiento.
Artculo 321. Auto de no vinculacin a proceso

En caso de que no se rena alguno de los requisitos previstos en este Cdigo, el
Juez de control dictar un auto de no vinculacin del imputado a proceso y, en su
caso, ordenar la libertad inmediata del imputado, para lo cual revocar las
providencias precautorias y las medidas cautelares anticipadas que se hubiesen
decretado.
306

El auto de no vinculacin a proceso no impide que el Ministerio Pblico contine

con la investigacin y posteriormente formule nueva imputacin, salvo que en el
mismo se decrete el sobreseimiento.
Artculo 322. Valor de las actuaciones

Los antecedentes de la investigacin y elementos de conviccin desahogados en
la audiencia de vinculacin a proceso, que sirvan como base para el dictado del
auto de vinculacin a proceso y de las medidas cautelares, carecen de valor
probatorio para fundar la sentencia, salvo las excepciones expresas previstas por
este Cdigo.
Artculo 323. Plazo para la investigacin complementaria

El Juez de control, antes de finalizar la audiencia inicial, determinar previa
propuesta de las partes, plazo para el cierre de la investigacin complementaria.
El Ministerio Pblico deber concluir la investigacin complementaria dentro del
plazo sealado por el Juez de control mismo que no podr ser mayor a dos meses
si se tratare de delitos cuya pena mxima no exceda los dos aos de prisin, ni de
seis meses si la pena mxima excediera ese tiempo o podr agotar dicha
investigacin antes de su vencimiento. Transcurrido el plazo para el cierre de la
investigacin, sta se dar por cerrada, salvo que el Ministerio Pblico, la vctima
u ofendido o el imputado hayan solicitado justificadamente prrroga del mismo
antes de finalizar el plazo, observndose los lmites mximos que establece el
artculo siguiente.
307

En caso de que el Ministerio Pblico considere cerrar anticipadamente la

investigacin, informar a la vctima u ofendido o al imputado, para que, en su
caso, manifiesten lo conducente.
Artculo 324. Prrroga del plazo de la investigacin complementaria

De manera excepcional, el Ministerio Pblico podr solicitar una prrroga del plazo
de investigacin complementaria para formular acusacin, con la finalidad de
lograr una mejor preparacin del caso, fundando y motivando su peticin. El Juez
podr otorgar la prrroga siempre y cuando el plazo solicitado, sumado al
otorgado originalmente, no exceda los plazos sealados en el artculo anterior.
Artculo 325. Plazo para declarar el cierre de la investigacin

Transcurrido el plazo para el cierre de la investigacin, el Ministerio Pblico deber
cerrarla o solicitar justificadamente su prrroga al Juez de control, observndose
los lmites mximos previstos en el artculo anterior.
Si el Ministerio Pblico no declarara cerrada la investigacin en el plazo fijado, o
no solicita su prrroga, el imputado o la vctima u ofendido podrn solicitar al Juez
de control que lo aperciba para que proceda a tal cierre.
Transcurrido el plazo para el cierre de la investigacin, sta se tendr por cerrada,
salvo que el Ministerio Pblico o el imputado hayan solicitado justificadamente
prrroga del mismo al Juez.
Artculo 326. Consecuencias de la conclusin del plazo de la investigacin

complementaria
308

Una vez cerrada la investigacin complementaria, el Ministerio Pblico, dentro de

los quince das siguientes deber:
I.
Solicitar el sobreseimiento parcial o total;
II.
Solicitar la suspensin del proceso, o
III.
Formular acusacin.
Artculo 327. Extincin de la accin penal por incumplimiento del plazo

Cuando el Ministerio Pblico no cumpla con la obligacin establecida en el artculo
anterior, el Juez de control pondr el hecho en conocimiento del Procurador o del
servidor pblico en quien haya delegado esta facultad, para que se pronuncie en
el plazo de quince das.
Transcurrido este plazo sin que se haya pronunciado, el Juez de control ordenar
el sobreseimiento.
Artculo 328. Peticiones diversas a la acusacin

Cuando nicamente se formulen peticiones diversas a la acusacin del Ministerio
Pblico, el Juez de control resolver sin sustanciacin lo que corresponda, salvo
disposicin en contrario o que estime indispensable realizar audiencia, en cuyo
caso convocar a las partes.
Artculo 329. Sobreseimiento

El Ministerio Pblico, el imputado o su Defensor podrn solicitar al
rgano
jurisdiccional, el sobreseimiento de una causa, recibida la solicitud, el rgano

jurisdiccional la notificar a las partes y citar, dentro de las veinticuatro horas
siguientes,
una
audiencia
donde
se
resolver
lo
conducente.
La
309

incomparecencia de la vctima u ofendido debidamente citados no impedir que el

rgano jurisdiccional se pronuncie al respecto.
El sobreseimiento proceder cuando:

I.
El hecho no se cometi;
II.
El hecho cometido no constituye delito;
III.
Apareciere claramente establecida la inocencia del imputado;
IV.
El imputado est exento de responsabilidad penal;
V.
Agotada la investigacin, el Ministerio Pblico estime que no cuenta con los

elementos suficientes para fundar una acusacin;
VI.
Se hubiere extinguido la accin penal por alguno de los motivos

establecidos en la Ley;
VII.
Una ley o reforma posterior derogue el delito por el que se sigue el proceso;
VIII.
El hecho de que se trata haya sido materia de un proceso penal en el que

se hubiera dictado sentencia firme respecto del imputado;
IX.
Muerte del imputado, o
X.
En los dems casos en que lo disponga la Ley.
Artculo 330. Efectos del sobreseimiento

El sobreseimiento firme tiene efectos de sentencia absolutoria, pone fin al
procedimiento en relacin con el imputado en cuyo favor se dicta, inhibe una
nueva persecucin penal por el mismo hecho y hace cesar todas las medidas
cautelares que se hubieran dictado.
Artculo 331. Sobreseimiento total o parcial
310

El sobreseimiento ser total cuando se refiera a todos los delitos y a todos los
imputados, y parcial cuando se refiera a algn delito o a algn imputado, de los
varios a que se hubiere extendido la investigacin y que hubieren sido objeto de
vinculacin a proceso.
Si el sobreseimiento fuere parcial, se continuar el proceso respecto de aquellos
delitos o de aquellos imputados a los que no se extendiere aqul.
Artculo 332. Facultades del juez respecto del sobreseimiento

El Juez de control al pronunciarse sobre la solicitud de sobreseimiento planteada
por cualquiera de las partes, podr rechazarlo o bien decretar el sobreseimiento
incluso por motivo distinto del planteado conforme a lo previsto en este Cdigo.
Si la vctima u ofendido se opone a la solicitud de sobreseimiento formulada por el
Ministerio Pblico, el imputado o su Defensor, el Juez de control se pronunciar
con base en los argumentos expuestos por las partes y el mrito de la causa.
Si el Juez de control admite las objeciones de la vctima u ofendido, denegar la
solicitud de sobreseimiento.
De no mediar oposicin, la solicitud de sobreseimiento se declarar procedente,
sin perjuicio del derecho de las partes a recurrir.
Artculo 333. Suspensin del proceso

El Juez de control competente decretar la suspensin del proceso cuando:
I. Se decrete la sustraccin de la accin de la justicia;
311

II. Se descubra que el delito es de aquellos respecto de los cuales no se

puede proceder sin que sean satisfechos determinados requisitos y stos
no se hubieren cumplido;
III. El imputado adquiera algn trastorno mental temporal durante el proceso, o
IV. En los dems casos que la Ley seale.
Artculo 334. Reapertura del proceso al cesar la causal de suspensin

A solicitud del Ministerio Pblico o de cualquiera de los que intervienen en el
proceso, el Juez de control podr decretar la reapertura del mismo cuando cese la
causa que haya motivado la suspensin.
Artculo 335. Reapertura de la investigacin

Hasta antes de presentada la acusacin, las partes podrn reiterar la solicitud de
diligencias de investigacin especficas que hubieren formulado al Ministerio
Pblico despus de dictado el auto de vinculacin a proceso y que ste hubiere
rechazado.
Si el Juez de control aceptara la solicitud de las partes, ordenar al Ministerio
Pblico reabrir la investigacin y proceder al cumplimiento de las actuaciones, en
el plazo que le fijar. En dicha audiencia, el Ministerio Pblico podr solicitar la
ampliacin del plazo, por una sola vez.
No proceder la solicitud de llevar a cabo actos de investigacin que en su
oportunidad se hubieren ordenado a peticin de las partes y no se hubieren
cumplido por negligencia o hecho imputable a ellas, ni tampoco las que fueren
312

impertinentes, las que tuvieren por objeto acreditar hechos pblicos y notorios, ni
todas aquellas que hubieren sido solicitadas con fines puramente dilatorios.
Vencido el plazo o su ampliacin, la investigacin sujeta a reapertura se
considerar cerrada, o an antes de ello, si se hubieren cumplido las actuaciones
que la motivaron y se proceder de conformidad con lo dispuesto en este Cdigo.
CAPTULO IV
ETAPA INTERMEDIA
SECCIN I
Objeto
ARTCULO 336. Objeto de la etapa intermedia

La etapa intermedia tiene por objeto el ofrecimiento y admisin de los medios de
prueba, as como la depuracin de los hechos controvertidos que sern materia
del juicio.
Esta etapa se compondr de dos fases, una escrita y otra oral. La fase escrita
iniciar con el escrito de acusacin que formule el Ministerio Pblico y
comprender todos los actos previos a la celebracin de la audiencia intermedia.
La segunda fase dar inicio con la celebracin de la audiencia intermedia y
culminar con el dictado del auto de apertura a juicio.
Artculo 337. Contenido de la acusacin
313

Una vez concluida la fase de investigacin complementaria, si el Ministerio Pblico

estima que la investigacin aporta elementos para ejercer la accin penal contra el
imputado, presentar la acusacin.
La acusacin del Ministerio Pblico, deber contener en forma clara y precisa:
I.
La individualizacin del o los acusados y de su Defensor;
II.
La identificacin de la vctima u ofendido y su Asesor jurdico;
III.
La relacin clara, precisa, circunstanciada y especfica de los hechos

atribuidos en modo, tiempo y lugar, as como su clasificacin jurdica;
IV.
La relacin de las modalidades del delito que concurrieren;
V.
La autora o participacin concreta que se atribuye al acusado;
VI.
La expresin de los preceptos legales aplicables;
VII.
El sealamiento de los medios de prueba que pretenda ofrecer,, as como la

prueba anticipada que se hubiere desahogado en la etapa de investigacin;
VIII.
El monto de la reparacin del dao y los medios de prueba que ofrece para
probarlo;
IX.
La pena o medida de seguridad cuya aplicacin se solicita incluyendo en su

caso la correspondiente al concurso de delitos;
X.
Los medios de prueba que el Ministerio Pblico pretenda presentar para la

individualizacin de la pena y en su caso, para la procedencia de
sustitutivos de la pena de prisin o suspensin de la misma;
XI.
La solicitud de decomiso de los bienes asegurados;
XII.
La propuesta de acuerdos probatorios, en su caso, y
XIII.
La solicitud de que se aplique alguna forma de terminacin anticipada del

proceso, cuando esta proceda.
La acusacin slo podr formularse por los hechos y personas sealadas en el

auto de vinculacin a proceso, aunque se efecte una distinta clasificacin, la cual
deber hacer del conocimiento de las partes.
314

Si el Ministerio Pblico o, en su caso, la vctima u ofendido ofrecieran como medios

de prueba la declaracin de testigos o peritos, debern presentar una lista
identificndolos con nombre, apellidos, domicilio y modo de localizarlos, sealando
adems, los puntos sobre los que versarn los interrogatorios.
Artculo 338. Actuacin de la vctima u ofendido

Una vez presentada la acusacin, el Juez de control ordenar su notificacin a las
partes al da siguiente. Al acusado y su Defensor, a la vctima u ofendido por
conducto de su Asesor jurdico, se les entregar copia de la acusacin. Para estar
en condiciones de sealar fecha de audiencia intermedia, el Ministerio Pblico
deber poner a disposicin de las dems partes, todos los antecedentes
acumulados durante la investigacin.
Artculo 339. Descubrimiento probatorio
El descubrimiento probatorio a cargo del ministerio pblico, consiste en la entrega
material a la defensa, de copia de los registros de la investigacin, como del
acceso que debe dar a la defensa respecto de las evidencias materiales
recabadas durante la investigacin. La entrega de las copias solicitadas y el
acceso a las evidencias materiales referidas, deber efectuarlo el ministerio
pblico inmediatamente que le sea solicitado por la defensa. Por su parte, el
descubrimiento probatorio a cargo de la defensa, consiste en la entrega material al
ministerio pblico de copia de los registros con los que cuente y que pretenda
ofrecerlos como medios de prueba para ser desahogados en juicio. La defensa
solo estar obligada a descubrir aquellos medios de prueba que pretenda llevar a
juicio como prueba.
Para los efectos de este artculo se entender por registros de la investigacin,
todos los documentos que integren la carpeta de investigacin, as como
fotografas, videos con o sin audio, grabaciones de voz, informes periciales y
315

pruebas periciales que obren en cualquier tipo de soporte o archivo electrnico.

Con el objeto de obtener copia de registros que obren en soportes electrnicos, la
defensa proporcionar al ministerio pblico los medios necesarios para ello.
Tratndose del acceso a las evidencias materiales que obren en la carpeta de
investigacin, ello implicar el derecho de la defensa de obtener imgenes
fotografiadas o videofilmadas de las mismas; as como la prctica de pericias a
cargo de peritos de la defensa o, a peticin de la misma, si no los hubiere, la
prctica de pericias a cargo de peritos oficiales, sobre dichas evidencias.
El ministerio pblico deber efectuar en favor de la defensa su descubrimiento, en
un plazo de cinco das contados a partir de que se hubieren satisfecho los
supuestos previstos en los artculos 335, 336 y 337 primer prrafo fracciones I, II y
III, segundo y tercer prrafo lo anterior sin perjuicio de la obligacin del Ministerio
Pblico de dar acceso al imputado y su Defensor del contenido de la carpeta de
investigacin cuando as lo soliciten.
Artculo 340. Coadyuvancia en la acusacin

Dentro de los tres das siguientes de la notificacin de la acusacin formulada por
el Ministerio Pblico, la vctima u ofendido podrn mediante escrito:
I. Constituirse como coadyuvantes en el proceso;
II. Sealar los vicios formales de la acusacin y requerir su correccin;
III. Ofrecer los medios de prueba que estime necesarios para complementar la
acusacin del Ministerio Pblico debiendo hacerlo de su conocimiento por
conducto del juez. En tal caso, el Ministerio Pblico, a ms tardar dentro del
plazo de veinticuatro horas a partir de que haya recibido el ofrecimiento de
medios de prueba de la vctima, deber comunicarlo al imputado o su
316

Defensor para que comparezcan ante su presencia en un plazo que no

deber exceder de cuarenta y ocho horas contadas a partir del da siguiente
de haberse efectuado la notificacin, a tomar conocimiento de ello y, en su
caso, para que, de as convenir a sus intereses, soliciten la expedicin de
copia de los mismos y/o su acceso segn lo que proceda. La entrega de las
copias respectivas y del acceso en su caso a las evidencias materiales,
deber hacerse inmediatamente as sea solicitado por la defensa. Una vez
que el ministerio pblico entregue copia al imputado o a su defensa de
dichos registros y/o les de acceso a ellos y, siempre y cuando la defensa no
haya solicitado dentro de los tres das siguientes a que ello aconteciere que
se de acceso a sus peritos para la toma de fotografas, videos o prctica de
alguna pericia y notificar a la defensa el cierre del descubrimiento
probatorio. En caso que la defensa haya solicitado el acceso con peritos a
los medios probatorios ofrecidos por la vctima u ofendido dentro del plazo
sealado, contar con un nuevo plazo de tres das contados a partir del da
siguiente de su solicitud, para presentarlos ante el ministerio pblico a fin de
que en presencia del mismo lleven a cabo la toma de fotografas o videos o
muestras en su caso, o la prctica de pericia respectiva, hecho lo cual, el
ministerio pblico har constar en la carpeta de investigacin el cierre del
descubrimiento probatorio a su cargo notificndolo a la defensa para los
efectos del artculo 337 cuarto y quinto prrafos.
IV. Solicitar el pago de la reparacin del dao y cuantificar su monto.
Artculo 341. Reglas generales de la coadyuvancia
Si la vctima u ofendido se constituyera en coadyuvante del Ministerio Pblico, le
sern aplicables, en lo conducente, las formalidades previstas para la acusacin
de aqul. El Juez de control deber correr traslado de dicha solicitud a las partes.
317

La coadyuvancia en la acusacin por parte de la vctima u ofendido no alterar las

facultades concedidas por este Cdigo y dems legislacin aplicable al Ministerio
Pblico, ni le eximir de sus responsabilidades.
Si se trata de varias vctimas u ofendidos podrn nombrar un representante
comn, siempre que no exista conflicto de intereses.
Artculo 342. Actuacin del imputado en la fase escrita de la etapa intermedia

Dentro de los diez das siguientes a la notificacin de la solicitud de coadyuvancia
de la vctima u ofendido, el acusado o su Defensor, mediante escrito dirigido al
ministerio pblico, o bien en audiencia intermedia:
I. Podrn sealar vicios formales del escrito de acusacin y pronunciarse
sobre las observaciones del coadyuvante y si lo consideran pertinente,
requerir su correccin. No obstante, la defensa tendr la misma oportunidad
en la audiencia intermedia.
II. Podr solicitar la acumulacin o separacin de acusaciones;
III. Podr manifestarse sobre los acuerdos probatorios, o
Deber descubrir los medios de prueba que pretenda desahogar en juicio, para tal
efecto a partir de este momento y hasta en un plazo mximo de diez das deber
entregar fsica y materialmente a las dems partes dichos medios de prueba, con
salvedad del informe pericial el cual deber ser entregado a ms tardar el da de la
celebracin de la audiencia intermedia, sin perjuicio de que se anuncie en este
momento.
El escrito del acusado o su Defensor se notificar al Ministerio Pblico y al
coadyuvante dentro de las veinticuatro horas siguientes a su comparecencia.
318

Artculo 343. Citacin a la audiencia

El Juez de control sealar fecha para que se lleve a cabo la audiencia intermedia
la cual deber tener lugar en un plazo que no podr ser menor a diez ni exceder
de veinte das a partir de que fenezca el plazo establecido en el artculo anterior
para el descubrimiento probatorio de la defensa.
Artculo 344. Inmediacin en la audiencia intermedia

La audiencia intermedia ser conducida por el Juez de control, quien la presidir
en su integridad y se desarrollar oralmente. Es indispensable que la presencia
permanente del Juez de control, el Ministerio Pblico, y el Defensor durante la
audiencia.
La vctima u ofendido o su Asesor jurdico deber concurrir, pero su inasistencia
no suspende el acto, aunque si sta fue injustificada, se tendr por desistida su
pretensin en el caso de que se hubiera constituido como coadyuvante del
Ministerio Pblico.
Artculo 345. Unin y separacin de acusacin

Cuando el Ministerio Pblico formule diversas acusaciones que el Juez de control
de control considere conveniente someter a una misma audiencia del debate, y
siempre que ello no perjudique el derecho de defensa, podr unirlas y decretar la
apertura de un solo juicio, si ellas estn vinculadas por referirse a un mismo
hecho, a un mismo acusado o porque deben ser examinadas los mismos medios
de prueba.
319

El Juez de control podr dictar autos de apertura del juicio separados, para
distintos hechos o diferentes acusados que estn comprendidos en una misma
acusacin, cuando, de ser conocida en una sola audiencia del debate, pudiera
provocar graves dificultades en la organizacin o el desarrollo de la audiencia del
debate o afectacin del derecho de defensa, y siempre que ello no implique el
riesgo de provocar decisiones contradictorias.
Artculo 346. Desarrollo de la audiencia

Al inicio de la audiencia el Ministerio Pblico realizar una exposicin resumida de
su acusacin, seguida de las exposiciones de la vctima u ofendido y el acusado
por s o por conducto de su Defensor; acto seguido las partes podrn deducir
cualquier incidencia que consideren relevante presentar; asimismo la Defensa
promover las excepciones que procedan conforme a lo que se establece en este
Cdigo.
Desahogados los puntos anteriores, y posterior al establecimiento, en su caso de
acuerdos probatorios, el Juez se cerciorar que se ha cumplido con el
descubrimiento probatorio a cargo de las partes y, en caso de controversia abrir
debate entre las mismas y resolver lo procedente.
Si es el caso que el Ministerio Pblico o la vctima u ofendido ocultaron una prueba
favorable a la defensa, el Juez en el caso del Ministerio Pblico proceder a dar
vista a su superior para los efectos conducentes. De igual forma impondr una
correccin disciplinaria a la vctima u ofendido.
Artculo 347. Acuerdos probatorios
320

Los acuerdos probatorios son aquellos celebrados entre el Ministerio Pblico y el

acusado, sin oposicin fundada de la vctima u ofendido, para aceptar como
probados alguno o algunos de los hechos o sus circunstancias.
Si la vctima u ofendido se opusieren, el Juez de control determinar si es fundada
y motivada la oposicin, de lo contrario el Ministerio Pblico podr realizar el
acuerdo probatorio.
El Juez de control autorizar el acuerdo probatorio, siempre que lo considere
justificado por existir antecedentes de la investigacin con los que se acredite el
hecho.
En estos casos, el Juez de control indicar en el auto de apertura del juicio los
hechos que tendrn por acreditados, a los cuales deber estarse durante la
audiencia del juicio oral.
Artculo 348. Exclusin de medios de prueba para la audiencia del debate

Una vez examinados los medios de prueba ofrecidos y de haber escuchado a las
partes, el Juez de control ordenar fundadamente que se excluyan de ser rendidos
en la audiencia de juicio, aquellos medios de prueba que no se refieran directa o
indirectamente al objeto de la investigacin y ser tiles para el esclarecimiento de
los hechos, as como aquellos en los que se actualice alguno de los siguientes
supuestos:
I. Cuando el medio de prueba se ofrezca para generar efectos dilatorios en
virtud de ser:
a) Sobreabundante: por referirse a diversos medios de prueba del mismo
tipo, testimonial o documental, que acrediten lo mismo, ya superado, en
reiteradas ocasiones.
b) Impertinentes: por no referirse a los hechos controvertidos, o
321

c) Innecesarias:
por
referirse
hechos
pblicos,
notorios
incontrovertidos.
II. Por haberse obtenido con violacin a derechos fundamentales;
III. Por haber sido declaradas nulas, o
IV. Por ser aquellas que contravengan las disposiciones sealadas en este
Cdigo para su desahogo.
En el caso de que el Juez estime que el medio de prueba sea sobreabundante,

dispondr que la parte que las ofrezca reduzca el nmero de testigos o de
documentos, cuando mediante ellos desee acreditar los mismos hechos o
circunstancias con la materia que se someter a juicio.
La decisin del Juez de control de exclusin de medios de prueba es apelable.
Artculo 349. Auto de apertura a juicio

Antes de finalizar la audiencia, el Juez de control dictar el auto de apertura de
juicio que deber indicar:
I. El Tribunal de enjuiciamiento competente para celebrar la audiencia de
juicio, as como la fecha y hora fijada para la audiencia;
II. Individualizacin de los acusados;
III. Las acusaciones que debern ser objeto del juicio y las correcciones
formales que se hubieren realizado en ellas, as como los hechos
materia de la acusacin.
IV. Los acuerdos probatorios a los que hubieren llegado las partes;
V. Los medios de prueba admitidos que debern ser desahogados en la
audiencia de juicio, as como la prueba anticipada;
322

VI. Los medios de pruebas que, en su caso, deban de desahogarse en la

audiencia de individualizacin de las sanciones y de reparacin de dao;
VII.
Las medidas de resguardo de identidad y datos personales que

procedan en trminos de este Cdigo;
VIII.
Las personas que deban ser citadas a la audiencia de debate, y
IX.
Las medidas cautelares que hayan sido impuestas al acusado.
El Juez de control har llegar el mismo al Tribunal de enjuiciamiento competente

dentro de los cinco das siguientes de haberse dictado y pondr a su disposicin
los registros, as como al acusado.
CAPTULO V
ETAPA DE JUICIO
SECCIN I
Disposiciones Previas
Artculo 350. Juicio

El juicio es la etapa de decisin de las cuestiones esenciales del proceso. Se
realizar sobre la base de la acusacin en el que se deber asegurar la efectiva
vigencia de los principios de inmediacin, publicidad, concentracin, igualdad,
contradiccin y continuidad.
Artculo 351. Fecha, lugar, integracin y citaciones

323

En el auto de apertura a juicio oral se deber establecer la fecha para la

celebracin de la audiencia de debate, la que deber tener lugar no antes de
veinte ni despus de sesenta das naturales contados a partir de su emisin. Se
citar oportunamente a todas las partes para asistir al debate. El acusado deber
ser citado, por lo menos con siete das de anticipacin al comienzo de la
audiencia.
Artculo 352. Prohibicin de intervencin

Los jueces que hayan intervenido en alguna etapa del procedimiento anterior a la
audiencia de juicio no podrn fungir como Tribunal de enjuiciamiento.
SECCIN II
Principios
Artculo 353. Suspensin
La audiencia de juicio podr suspenderse en forma excepcional por un plazo
mximo de diez das naturales cuando:
I.
Se deba resolver una cuestin incidental que no pueda, por su naturaleza,

resolverse en forma inmediata;
II.
Tenga que practicarse algn acto fuera de la sala de audiencias, incluso

porque se tenga la noticia de un hecho inesperado que torne indispensable
una investigacin complementaria y no sea posible cumplir los actos en el
intervalo de dos sesiones;
324

III.
No comparezcan testigos, peritos o intrpretes, deba practicarse una nueva

citacin y sea imposible o inconveniente continuar el debate hasta que ellos
comparezcan, incluso coactivamente, por medio de la fuerza pblica;
IV.
El o los integrantes del Tribunal de enjuiciamiento, el acusado o cualquiera

de las partes se enfermen a tal extremo que no puedan continuar
interviniendo en el debate;
V.
El Defensor el Ministerio Pblico o el acusador particular, no pueda ser

reemplazado inmediatamente en el supuesto de la fraccin anterior, o en
caso de muerte o incapacidad permanente, o
VI.
Alguna catstrofe o algn hecho extraordinario torne imposible su

continuacin.
El Tribunal de enjuiciamiento verificar la autenticidad de la causal de suspensin

invocada, pudiendo para el efecto allegarse de los medios de prueba
correspondientes para decidir sobre la suspensin para lo cual deber anunciar el
da y la hora en que continuar la audiencia, lo que tendr el efecto de citacin
para audiencia para todas las partes. Previo a reanudar la audiencia, quien la
presida resumir brevemente los actos cumplidos con anterioridad.
El Tribunal de enjuiciamiento ordenar los aplazamientos que se requieran,
indicando la hora en que continuar el debate. No ser considerado aplazamiento
ni suspensin el descanso de fin de semana y los das inhbiles de acuerdo con la
Artculo 354. Interrupcin
325

Si la audiencia de debate de juicio no se reanuda a ms tardar al undcimo da

despus de ordenada la suspensin, se considerar interrumpido y deber ser
reiniciado ante un Tribunal de enjuiciamiento distinto y lo actuado ser nulo.
Artculo 355. Motivacin

Las decisiones del Tribunal de enjuiciamiento, as como las de su Presidente
sern verbales, con expresin de sus fundamentos y motivos cuando el caso lo
requiera o las partes as lo soliciten, quedando todos notificados por su emisin.
SECCIN III
Direccin y disciplina
Artculo 356. Direccin del debate de juicio

El juzgador que preside la audiencia de Juicio ordenar y autorizar las lecturas
pertinentes, har las advertencias que correspondan, tomar las protestas legales
y moderar la discusin; impedir intervenciones impertinentes o que no resulten
admisibles, sin coartar por ello el ejercicio de la persecucin penal o la libertad de
defensa. Asimismo, resolver las objeciones que se formulen durante el desahogo
de la prueba.
Si alguna de las partes en el debate se inconformara por la va de revocacin, de
una decisin del Presidente, resolver el Tribunal.
Artculo 357. Disciplina en la audiencia

326

El juzgador que preside la audiencia de Juicio velar por que se respete la

disciplina en la audiencia cuidando que se mantenga el orden para lo cual
solicitar al Tribunal de enjuiciamiento o a los asistentes el respeto y
consideraciones debidas, corrigiendo en el acto las faltas que se cometan, para lo
cual podr aplicar cualquiera de las siguientes medidas:
I. Apercibimiento;
II. Multa de veinte a cinco mil salarios mnimos;
III. Expulsin de la sala de audiencia;
IV. Arresto hasta por quince das, o
V. Desalojo pblico de la sala de audiencia.
Si el infractor fuere el Ministerio Pblico, el acusado, su Defensor, la vctima u
ofendido, y fuere necesario expulsarlos de la sala de audiencia, se aplicarn las
reglas conducentes para el caso de su ausencia.
En caso de que a pesar de las medidas adoptadas no se pudiera reestablecer el
orden, quien preside la audiencia la suspender hasta en tanto se encuentren
reunidas las condiciones que permitan continuar con su curso normal.
SECCIN IV
Disposiciones generales sobre la prueba
Artculo 358. Libertad probatoria
327

Todos los hechos y circunstancias aportados para la adecuada solucin del caso
sometido a juicio, podrn ser probados por cualquier medio pertinente producido e
incorporado de conformidad con este Cdigo.
Artculo 359. Legalidad de la prueba

La prueba no tendr valor si ha sido obtenida por medio de actos violatorios de
derechos fundamentales, o si no fue incorporada al proceso conforme a las
disposiciones de este Cdigo.
Artculo 360. Oportunidad para la recepcin de la prueba

La prueba que hubiere de servir de base a la sentencia deber desahogarse
durante la audiencia de debate de juicio, salvo las excepciones expresamente
Artculo 361. Valoracin de la prueba

El Tribunal de enjuiciamiento deber hacer referencia en la motivacin que realice,
de todas las pruebas desahogadas, incluso de aqullas que se hayan
desestimado, indicando las razones que se tuvieron para hacerlo. La motivacin
permitir la expresin del razonamiento utilizado para alcanzar las conclusiones
contenidas en la resolucin jurisdiccional. Slo se podr condenar al acusado si se
llega a la conviccin de su culpabilidad ms all de toda duda razonable. En caso
de duda razonable, el Tribunal de enjuiciamiento absolver al imputado.
328

APARTADO 1
Prueba testimonial
Artculo 362. Deber de testificar

Toda persona tendr la obligacin de concurrir al proceso cuando sea citado y de
declarar la verdad de cuanto conozca y le sea preguntado; asimismo, no deber
ocultar hechos, circunstancias o cualquier otra informacin que sea relevante para
la solucin de la controversia, salvo disposicin en contrario.
El testigo no estar en la obligacin de declarar sobre hechos por los que se le
pueda fincar responsabilidad penal.
Artculo 363. Facultad de abstencin

Podrn abstenerse de declarar el tutor, curador, pupilo, cnyuge, concubina o
concubinario, conviviente del imputado, la persona que hubiere vivido de forma
permanente con el imputado durante por lo menos dos aos anteriores al hecho,
sus parientes por consanguinidad en la lnea recta ascendente o descendente
hasta el cuarto grado y en la colateral por consanguinidad hasta el segundo grado
inclusive, salvo que fueran denunciantes.
Deber informarse a las personas mencionadas de la facultad de abstencin antes
de declarar, pero si aceptan rendir testimonio, no podrn negarse a contestar las
preguntas formuladas.
Artculo 364. Deber de guardar secreto

329

Es inadmisible el testimonio de personas que respecto del objeto de su

declaracin, tengan el deber de guardar secreto con motivo del conocimiento que
tengan de los hechos en razn del oficio o profesin, tales como los ministros
religiosos, abogados, visitadores de derechos humanos, mdicos, psiclogos,
farmacuticos y enfermeros, as como los funcionarios pblicos sobre informacin
que no es susceptible de divulgacin segn las leyes de la materia. No obstante,
estas personas no podrn negar su testimonio cuando sean liberadas por el
interesado del deber de guardar secreto.
En caso de ser citadas, debern comparecer y explicar el motivo del cual surge la
obligacin de guardar secreto y de abstenerse de declarar.
Artculo 365. Citacin de testigos

Los testigos sern citados para su examinacin. En los casos de urgencia, podrn
ser citados por cualquier medio que garantice la recepcin de la citacin, de lo
cual se deber dejar constancia. El testigo podr presentarse a declarar sin previa
cita.
Si el testigo reside en un lugar lejano al asiento del rgano judicial y carece de
medios econmicos para trasladarse, se dispondr lo necesario para asegurar su
comparecencia.
Tratndose de testigos que sean servidores pblicos, la dependencia en la que se
desempeen adoptar las medidas correspondientes para garantizar su
comparecencia, en cuyo caso absorbern adems los gastos que se generen.
Artculo 366. Comparecencia obligatoria de testigos
330

Si el testigo debidamente citado no se presentara a la citacin o haya temor

fundado de que se ausente o se oculte, se le har comparecer en ese acto por
medio de la fuerza pblica sin necesidad de agotar ningn otro medio de apremio.
Las autoridades estn obligadas a auxiliar oportuna y diligentemente al Tribunal
para garantizar la comparecencia obligatoria de los testigos. El rgano
jurisdiccional podr emplear contra las autoridades los medios de apremio que
establece
este
Cdigo
en
caso
de
incumplimiento
retardo
sus
determinaciones.
Artculo 367. Excepciones a la obligacin de comparecencia

No estarn obligados a comparecer en los trminos previstos en los artculos
anteriores y podrn declarar en la forma sealada para los testimonios especiales
los siguientes:
I.
Respecto de los servidores pblicos federales, el Presidente de la

Repblica; los Secretarios de Estado de la Federacin; el Procurador
General de la Repblica; los Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la
Nacin, y los Diputados y Senadores del Congreso de la Unin; los
Magistrados del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin y los
Consejeros del Instituto Federal Electoral;
II.
Respecto de los servidores pblicos estatales, el Gobernador; los

Secretarios de Estado; el Procurador General de Justicia o su equivalente;
los Diputados de los Congresos locales e integrantes de la Asamblea
Legislativa del Distrito Federal; los Magistrados del Tribunal Superior de
Justicia y del Tribunal Estatal Electoral y los Consejeros del Instituto
Electoral estatal;
331

III.
Los extranjeros que gozaren en el pas de inmunidad diplomtica, de

conformidad con los Tratados sobre la materia, y
IV.
Los que, por enfermedad grave u otro impedimento calificado por el rgano
jurisdiccional estn imposibilitados de hacerlo.
Si las personas enumeradas en las fracciones anteriores renunciaren a su derecho

a no comparecer, debern prestar declaracin conforme a las reglas generales
Artculo 368. Testimonios especiales

Cuando deba recibirse testimonio de menores de edad vctimas del delito y se
tema por su afectacin psicolgica o emocional, as como en caso de vctimas de
los delitos de violacin o secuestro, el rgano jurisdiccional a peticin de las
partes, podr ordenar su recepcin con el auxilio de familiares o peritos
especializados. Para ello debern utilizarse las tcnicas audiovisuales adecuadas
que favorezcan evitar la confrontacin con el imputado.
Las personas que no puedan concurrir a la sede judicial, por estar fsicamente
impedidas, sern examinadas en el lugar donde se encuentren y su testimonio
ser trasmitido por sistemas de reproduccin a distancia.
Estos procedimientos especiales debern llevarse a cabo sin afectar el derecho a
la confrontacin y a la defensa.
Artculo 369. Proteccin a los testigos

El rgano jurisdiccional, por un tiempo razonable, podr ordenar medidas
especiales destinadas a proteger la integridad fsica y psicolgica del testigo y sus
332

familiares, mismas que podrn ser renovadas cuantas veces fuere necesario, sin
menoscabo de lo dispuesto en la legislacin aplicable.
De igual forma, el Ministerio Pblico o la autoridad que corresponda adoptarn las
medidas que fueren procedentes para conferir la debida proteccin a las vctimas,
ofendidos, testigos, antes o despus de prestadas sus declaraciones, y a sus
familiares, y en general, a todos los sujetos que intervengan en el procedimiento,
sin menoscabo de lo dispuesto en la legislacin aplicable.
APARTADO 2
Prueba Pericial
Artculo 370. Prueba pericial

Podr ofrecerse la prueba pericial cuando, para el examen de personas, hechos,
objetos o circunstancias relevantes para el proceso, fuere necesario o conveniente
poseer conocimientos especiales en alguna ciencia, arte, tcnica u oficio.
Artculo 371. Ttulo oficial

Los peritos debern poseer ttulo oficial en la materia relativa al punto sobre el cual
dictaminarn y no tener impedimentos para el ejercicio profesional, siempre que la
ciencia, el arte, la tcnica o el oficio sobre la que verse la pericia en cuestin est
reglamentada; en caso contrario, deber designarse a una persona de idoneidad
manifiesta y que preferentemente pertenezca a un gremio o agrupacin relativa a
la actividad sobre la que verse la pericia.
333

No se exigirn estos requisitos para quien declare como testigo sobre hechos o
circunstancias que conoci espontneamente, aunque para informar sobre ellos
utilice las aptitudes especiales que posee en una ciencia, arte, tcnica u oficio.
Artculo 372. Medidas de proteccin

En caso necesario, los peritos y otros terceros que deban intervenir en el
procedimiento
para
efectos
probatorios,
podrn
pedir
la
autoridad
correspondiente que adopte medidas tendentes a que se les brinde la proteccin

prevista para los testigos, en los trminos de la legislacin aplicable.
APARTADO 3
Disposiciones Generales del interrogatorio y contrainterrogatorio
Artculo 373. Declarantes en la audiencia de juicio

Antes de declarar, los testigos no podrn comunicarse entre s, ni ver, or o ser
informados de lo que ocurra en la audiencia, por lo que permanecern en una sala
distinta a aquella en donde se desarrolle, advertidos de lo anterior por el juzgador
que preside la audiencia. Sern llamados en el orden establecido. Esta disposicin
no aplica al acusado ni a la vctima, salvo cuando esta deba declarar en juicio
como testigo.
El juzgador que presida la audiencia de juicio identificar al perito o testigo, le
tomar protesta de conducirse con verdad y le advertir de las penas que se
imponen si se incurre en falsedad de declaraciones.
334

Durante
la
audiencia,
los
peritos
y testigos
debern
ser
interrogados
personalmente. Su declaracin personal no podr ser sustituida por la lectura de

los registros en que consten anteriores declaraciones o de otros documentos que
las contengan, y slo deber referirse a sta y a las preguntas realizadas por las
partes.
Artculo 374. Desarrollo de interrogatorio

Otorgada la protesta y realizada su identificacin, el juzgador que presida la
audiencia de juicio conceder la palabra a la parte que propuso el testigo, perito o
al acusado para que lo interrogue y con posterioridad, a los dems sujetos que
intervienen en el proceso, respetndose siempre el orden asignado. La parte
contrara podr inmediatamente despus contrainterrogar al testigo, perito o al
acusado.
Los testigos, peritos o el acusado respondern directamente a las preguntas que
les formulen el Ministerio Pblico, el Defensor o el Asesor Jurdico de la vctima,
en su caso. El rgano jurisdiccional deber abstenerse de interrumpir dicho
interrogatorio salvo que medie objecin fundada de parte, o bien, resulte necesario
para mantener el orden y decoro necesarios para la debida diligenciacin de la
audiencia. Sin perjuicio de lo anterior, el rgano Jurisdiccional podr formular
preguntas para aclarar lo manifestado por quien deponga, en los trminos
previstos en este Cdigo.
A solicitud de algunas de las partes el Tribunal podr autorizar un nuevo
interrogatorio a los testigos que ya hayan declarado en la audiencia, siempre y
cuando no hayan sido liberados; al perito se le podrn formular preguntas con el
fin de proponerle hiptesis sobre la materia del dictamen pericial a las que el perito
335

deber responder atendindose a la ciencia, la profesin y los hechos hipotticos

propuestos.
Despus del contrainterrogatorio el oferente podr repreguntar al testigo en
relacin a lo manifestado. En la materia del contrainterrogatorio la parte contraria
podr recontrainterrogar al testigo respecto de la materia de las preguntas.
Artculo 375. Reglas para formular preguntas en juicio

Toda pregunta deber formularse de manera oral y versar sobre un hecho
especfico. En ningn caso se permitirn preguntas ambiguas o poco claras,
conclusivas, impertinentes o irrelevantes o argumentativas, las que tiendan a
ofender al testigo o peritos o que pretendan coaccionarlos.
Las preguntas sugestivas solo se permitirn a la contraparte de quien ofreci al
testigo, en contrainterrogatorio.
Las partes slo podrn hacer preguntas a los testigos, peritos o al acusado,
respecto de lo declarado por ellos previamente en la investigacin cuando conste
en los registros, de lo declarado en juicio, cuando tengan como finalidad acreditar
su dicho, o cuando se pretenda ofrecer prueba de refutacin respecto de hechos
propios que resulten pertinentes para la materia de juicio.
Artculo 376. Objeciones

La objecin de preguntas deber realizarse antes de que el testigo emita
respuesta. El Juez analizar la pregunta y su objecin y en caso de considerar
obvia la procedencia de la pregunta resolver de plano. Contra esta determinacin
no se admite recurso alguno.
336

Artculo 377. Testigo hostil

El Tribunal de enjuiciamiento permitir al oferente de la prueba realizar preguntas
sugestivas cuando advierta que el testigo se est conduciendo de manera hostil.
Artculo 378. Lectura para apoyo de memoria o para demostrar o superar

contradicciones en audiencia
Durante el interrogatorio y contrainterrogatorio del acusado, del testigo o del perito,
podrn leer parte de sus entrevistas, manifestaciones anteriores, documentos por
ellos elaborados o cualquier otro registro de actos en los que hubiera participado,
realizando cualquier tipo de manifestacin, cuando fuera necesario para apoyar la
memoria del respectivo declarante, superar o evidenciar contradicciones, o
solicitar las aclaraciones pertinentes.
Con el mismo propsito se podr leer durante la declaracin de un perito parte del
informe que l hubiere elaborado.
APARTADO 4
Declaracin del acusado
Artculo 379. Declaracin del acusado en juicio

El acusado podr rendir su declaracin en cualquier momento durante la
audiencia. En tal caso, el juzgador que preside la audiencia le permitir que lo
haga libremente o conteste las preguntas de las partes. En este caso, se podrn
337

utilizar las declaraciones, previas rendidas por el acusado, para apoyo de

memoria, evidenciar o superar contradicciones. El rgano jurisdiccional podr
formularle preguntas destinadas a aclarar su dicho.
El acusado podr solicitar ser odo, con el fin de aclarar o complementar sus
manifestaciones, siempre que preserve la disciplina en la audiencia.
En la declaracin del acusado se seguirn, en lo conducente, las mismas reglas
para el desarrollo del interrogatorio. El imputado deber declarar con libertad de
movimiento, sin el uso de instrumentos de seguridad, salvo cuando sea
absolutamente indispensable para evitar su fuga o daos a otras personas.
Artculo 380. Ausencia del acusado en juicio

Si el acusado decide no declarar en el juicio, ninguna declaracin previa que haya
rendido puede ser incorporada a ste como prueba, ni se podrn utilizar en juicio
bajo ningn concepto.
Artculo 381. Derechos del acusado en juicio

En el curso del debate, el acusado tendr derecho a solicitar la palabra para
efectuar todas las declaraciones que considere pertinentes, incluso si antes se
hubiere abstenido de declarar, siempre que se refieran al objeto del debate.
El juzgador que presida la audiencia de juicio impedir cualquier divagacin y si el
acusado persistiera en ese comportamiento, podr ordenar que sea alejado de la
audiencia. El acusado podr, durante el transcurso del debate, hablar libremente
con su Defensor, sin que por ello la audiencia se suspenda, sin embargo, no lo
338

podr hacer durante su declaracin o antes de responder a preguntas que le sean

formuladas y tampoco podr admitir sugerencia alguna.
APARTADO 5
Prueba documental y material
Artculo 382. Concepto de documento

Se considerar documento a todo soporte material que contenga informacin
sobre algn hecho. Quien cuestione la autenticidad del documento tendr la carga
de demostrar sus afirmaciones.
El rgano jurisdiccional, a solicitud de los
interesados, podr prescindir de la lectura ntegra de documentos o informes

escritos, o de la reproduccin total de una videograbacin o grabacin, para leer o
reproducir parcialmente el documento o la grabacin en la parte conducente.
Artculo 383. Reproduccin en medios tecnolgicos

En caso de que los datos de prueba o la prueba se encuentren contenidos en
medios digitales, electrnicos, pticos o de cualquier otra tecnologa y el rgano
jurisdiccional no cuente con los medios necesarios para su reproduccin, la parte
que los ofrezca los deber proporcionar o facilitar. Cuando la parte oferente, previo
apercibimiento no provea del medio idneo para su reproduccin, no se podr
llevar a cabo el desahogo de la misma.
339

Artculo 384. Prevalencia de mejor documento

Cualquier documento que garantice mejor la fidelidad en la reproduccin de los
contenidos de las pruebas deber prevalecer sobre cualquiera otro.
Artculo 385. Prohibicin de incorporacin de antecedentes procesales

No se podr invocar, dar lectura ni admitir o desahogar como medio de prueba al
debate ningn antecedente que tenga relacin con la proposicin, discusin,
aceptacin, procedencia, rechazo o revocacin de una suspensin condicional del
proceso, de un acuerdo reparatorio o la tramitacin de un procedimiento
abreviado.
Artculo 386. Prohibicin de lectura e incorporacin al juicio de registros de

la investigacin y documentos
No se podrn incorporar o invocar como medios de prueba ni dar lectura durante
el debate, a los registros y dems documentos que den cuenta de actuaciones
realizadas por la Polica o el Ministerio Pblico en la investigacin, con excepcin
de los supuestos expresamente previstos en este Cdigo.
No se podrn incorporar como medio de prueba o dar lectura a actas o
documentos que den cuenta de actuaciones declaradas nulas o en cuya obtencin
se hayan vulnerado derechos fundamentales.
Artculo 387. Excepcin para la incorporacin por lectura de declaraciones

anteriores
340

Podrn incorporarse al juicio, previa lectura o reproduccin, los registros en que

consten anteriores declaraciones o informes de testigos, peritos o acusados,
nicamente en los siguientes casos:
I. El testigo o coimputado haya fallecido, presente un trastorno mental
transitorio o permanente o haya perdido la capacidad para declarar en juicio
y, por esa razn, no hubiese sido posible solicitar su desahogo anticipado, o
II. Cuando la incomparecencia de los testigos, peritos o coimputados, fuere
atribuible al acusado.
Cualquiera de estas circunstancias deber ser debidamente acreditada.
Artculo 389. Incorporacin de prueba material o documental

De conformidad con el artculo anterior, slo se podrn incorporar la prueba
material y la documental previamente admitidas, salvo las previstas en el artculo
386 de este Cdigo.
APARTADO 6
Otras Pruebas
Artculo 389. Otras pruebas

Adems de los previstos en este Cdigo, podrn utilizarse otras pruebas cuando
no se afecten los derechos fundamentales.
341

Artculo 390. Constitucin del Tribunal en lugar distinto

Cuando as se hubiere solicitado por las partes para la adecuada apreciacin de
determinadas circunstancias relevantes del caso, el Tribunal de enjuiciamiento
podr constituirse en un lugar distinto a la sala de audiencias.
Artculo 391. Medios de prueba nueva y de refutacin

El Tribunal de enjuiciamiento podr ordenar la recepcin de medios de prueba
nueva, ya sea sobre hechos supervenientes o de los que no fueron ofrecidos
oportunamente por alguna de las partes, siempre que se justifique no haber
conocido previamente de su existencia.
Si con ocasin de la rendicin de un medio de prueba surgiere una controversia
relacionada exclusivamente con su veracidad, autenticidad o integridad, el
Tribunal de enjuiciamiento podr admitir y desahogar nuevos medios de prueba,
aunque ellos no hubieren sido ofrecidos oportunamente, siempre que no hubiere
sido posible prever su necesidad.
El medio de prueba debe ser ofrecido antes de que se cierre el debate para lo que
el Tribunal de enjuiciamiento deber salvaguardar la oportunidad de la contraparte
del oferente de los medios de prueba supervenientes o de refutacin, para
preparar los contrainterrogatorios de testigos o peritos, segn sea el caso, y para
ofrecer la prctica de diversos medios de prueba encaminados a controvertirlos.
SECCIN V
Desarrollo de la Audiencia de Juicio
342

Artculo 392. Apertura de la audiencia de juicio.

En el da y la hora fijados, el Tribunal de enjuiciamiento se constituir en el lugar
sealado para la audiencia. Quien la presida, verificar la presencia de los dems
jueces, de las partes, de los testigos, peritos o intrpretes que deban participar en
el debate y de la existencia de las cosas que deban exhibirse en l, y la declarar
abierta. Advertir al acusado y al pblico sobre la importancia y el significado de lo
que acontecer en la audiencia e indicar al acusado que est atento a ella.
Cuando un testigo o perito no se encuentre presente al iniciar la audiencia, pero
haya sido debidamente notificado para asistir en una hora posterior y se tenga la
certeza de que comparecer, el debate podr iniciarse.
El juzgador que presida la audiencia de juicio sealar las acusaciones que
debern ser objeto del juicio contenidas en el auto de su apertura y los acuerdos
probatorios a que hubiesen llegado las partes.
Artculo 393. Incidentes en la audiencia de juicio

Los incidentes promovidos en el transcurso de la audiencia de debate de juicio se
resolvern inmediatamente por el Tribunal de enjuiciamiento, salvo que por su
naturaleza sea necesario suspender la audiencia.
Las decisiones que recayeren sobre estos incidentes no sern susceptibles de
recurso alguno.
Artculo 394. Divisin del debate nico
343

Si la acusacin tuviere por objeto varios hechos punibles atribuidos a uno o ms

imputados, el Tribunal de enjuiciamiento podr disponer, incluso a solicitud de
parte, que los debates se lleven a cabo separadamente, pero en forma continua.
El Tribunal de enjuiciamiento podr disponer la divisin de un debate en ese
momento y de la misma manera, cuando resulte conveniente para resolver
adecuadamente sobre la pena y para una mejor defensa de los acusados.
Artculo 395. Alegatos de apertura

Una vez abierto el debate, el juzgador que presida la audiencia de juicio
conceder la palabra al Ministerio Pblico para que exponga de manera concreta y
oral la acusacin y una descripcin sumaria de las pruebas que utilizar para
demostrarla. Acto seguido, se conceder la palabra al Asesor jurdico de la vctima
u ofendido, si lo hubiere, para los mismos efectos. Posteriormente, se ofrecer la
palabra al Defensor, quien podr expresar lo que al inters del imputado convenga
en forma concreta y oral.
Artculo 396. Orden de recepcin de las pruebas en la audiencia de juicio

Cada parte determinar el orden en que desahogar sus medios de prueba.
Corresponde recibir primero los medios de prueba admitidos al Ministerio Pblico,
posteriormente los de la vctima u ofendido del delito y finalmente los de la
defensa.
Artculo 397. Oralidad en la audiencia de juicio

La audiencia de juicio ser oral en todo momento.
344

Artculo 398. Decisiones en la audiencia

Las determinaciones del Tribunal de enjuiciamiento sern emitidas oralmente. En
las audiencias se presume la actuacin legal de las partes y del rgano
jurisdiccional, por lo que no es necesario invocar los preceptos legales en que se
fundamenten, salvo los casos en que durante las audiencias alguna de las partes
solicite la fundamentacin expresa de la parte contraria o de la autoridad judicial
porque exista duda sobre ello. En las resoluciones escritas se debern invocar los
preceptos en que se fundamentan.
Artculo 399. Reclasificacin jurdica

Tanto en el alegato de apertura como en el de clausura, el Ministerio Pblico
podr plantear una reclasificacin respecto del delito invocado en su escrito de
acusacin. En este supuesto,
el juzgador que preside la audiencia dar al
imputado y a su Defensor la oportunidad de expresarse al respecto, y les

informar sobre su derecho a pedir la suspensin del debate para ofrecer nuevas
pruebas o preparar su intervencin. Cuando ste derecho sea ejercido, el Tribunal
de enjuiciamiento suspender el debate por un plazo que, en ningn caso, podr
exceder del establecido para la suspensin del debate previsto por este Cdigo.
Artculo 400. Alegatos de clausura y cierre del debate

Concluido el desahogo de las pruebas, el juzgador que preside la audiencia de
Juicio otorgar sucesivamente la palabra al Ministerio Pblico, al Asesor Jurdico
de la vctima u ofendido del delito y al Defensor, para que expongan sus alegatos
de clausura. Acto seguido, se otorgar al Ministerio Pblico y al Defensor la
345

posibilidad de replicar y duplicar. La rplica slo podr referirse a lo expresado por

el Defensor en su alegato de clausura y la dplica a lo expresado por el Ministerio
Pblico o a la vctima u ofendido del delito en la rplica. Se otorgar la palabra por
ltimo al acusado y al final se declarar cerrado el debate.
SECCIN VI
Deliberacin, fallo y sentencia
Artculo 401. Deliberacin

Inmediatamente despus de concluido el debate, el Tribunal de enjuiciamiento
ordenar un receso para deliberar en forma privada, continua y aislada, hasta
emitir el fallo correspondiente. La deliberacin no podr exceder de veinticuatro
horas ni suspenderse, salvo en caso de enfermedad grave del Juez o miembro del
Tribunal. En este caso, la suspensin de la deliberacin no podr ampliarse por
ms de diez das hbiles, luego de los cuales se deber reemplazar al Juez o
integrantes del Tribunal y realizar el juicio nuevamente.
Artculo 402. Emisin de fallo

Una vez concluida la deliberacin, el Tribunal de enjuiciamiento se constituir
nuevamente en la sala de audiencias, despus de ser convocadas oralmente o por
cualquier medio todas las partes, con el propsito de que el Juez relator
comunique el fallo respectivo.
El fallo deber sealar:
346

I. La decisin de absolucin o de condena;

II. Si la decisin se tom por unanimidad o por mayora de miembros del
Tribunal, y
III. La relacin sucinta de los fundamentos y motivos que lo sustentan.
En caso de condena, en la misma audiencia de comunicacin del fallo se sealar
la fecha en que se celebrar la audiencia de individualizacin de las sanciones y
reparacin del dao, dentro de un plazo que no podr exceder de cinco das.
En caso de absolucin, el Tribunal de enjuiciamiento podr aplazar la redaccin de
la sentencia hasta por un plazo de cinco das, la que ser comunicada a las
partes.
Comunicada a las partes la decisin absolutoria, el Tribunal de enjuiciamiento
dispondr en forma inmediata el levantamiento de las medidas cautelares que se
hubieren decretado en contra del imputado y ordenar se tome nota de ese
levantamiento en todo ndice o registro pblico y policial en el que figuren, as
como su inmediata libertad sin que puedan mantenerse dichas medidas para la
realizacin de trmites administrativos. Tambin se ordenar la cancelacin de las
garantas de comparecencia y reparacin del dao que se hayan otorgado.
El Tribunal de enjuiciamiento dar lectura y explicar la sentencia en audiencia
pblica. En caso de que en la fecha y hora fijadas para la celebracin de dicha
audiencia no asistiere persona alguna, se dispensar de la lectura y la explicacin
y se tendr por notificadas a todas las partes.
Artculo 403. Conviccin del Tribunal de ejuiciamiento
347

El Tribunal de enjuiciamiento apreciar la prueba segn su libre conviccin

extrada de la totalidad del debate, de manera libre y lgica; slo sern valorables
y sometidos a la crtica racional, los medios de prueba obtenidos lcitamente e
incorporados al debate conforme a las disposiciones de este Cdigo.
En la sentencia, el Tribunal de enjuiciamiento deber hacerse cargo en su
motivacin de toda la prueba producida, incluso de aqulla que hubiere
desestimado, indicando en tal caso las razones que hubiere tenido en cuenta para
hacerlo. Esta motivacin deber permitir la reproduccin del razonamiento
utilizado para alcanzar las conclusiones a que llegare la sentencia.
Nadie podr ser condenado sino cuando el Tribunal que lo juzgue adquiera la
conviccin ms all de toda duda razonable de que el acusado es responsable de
la comisin del hecho por el que sigui el juicio. La duda siempre favorece al
acusado.
No se podr condenar a una persona con el solo mrito de su propia declaracin.
Artculo 404. Requisitos de la sentencia

La sentencia contendr:
I. La mencin del Tribunal de enjuiciamiento y el nombre del Juez o los jueces
que lo integran;
II. La fecha en que se dicta;
III. Identificacin del acusado y la vctima u ofendido;
IV. La enunciacin de los hechos y de las circunstancias o elementos que
hayan sido objeto de la acusacin y, en su caso, los daos y perjuicios
reclamados, la pretensin reparatoria y las defensas del imputado;
348

V. Una breve y suscinta descripcin del contenido de la prueba;

VI. La valoracin de los medios de prueba que fundamenten las conclusiones
alcanzadas por el Tribunal de enjuiciamiento;
VII.
Las razones que sirvieren para fundar la resolucin;
VIII.
La determinacin y exposicin clara, lgica y completa de cada uno de

los hechos y circunstancias que se consideren probados y de la
valoracin de las pruebas que fundamenten dichas conclusiones;
IX. Los resolutivos de absolucin o condena; en los que, en su caso, el Tribunal

de enjuiciamiento se pronuncie sobre la reparacin del dao y fije el
monto de las indemnizaciones correspondientes, y
X. La firma del Juez o de los integrantes del Tribunal de enjuiciamiento.
Artculo 405. Redaccin de la sentencia

Si el rgano jurisdiccional es colegiado, una vez emitida y expuesta, la sentencia
ser redactada por uno de sus integrantes. Los jueces resolvern por unanimidad
o por mayora de votos, pudiendo fundar separadamente sus conclusiones o en
forma conjunta si estuvieren de acuerdo. El voto disidente ser redactado por su
autor. La sentencia sealar el nombre de su redactor.
La sentencia producir sus efectos desde el momento de su exposicin y no
desde su formulacin escrita.
Artculo 406. Sentencia absolutoria
349

En la sentencia absolutoria, el Tribunal de enjuiciamiento ordenar que se tome

nota del levantamiento de las medidas cautelares, en todo ndice o registro pblico
y policial en el que figuren y ser ejecutable inmediatamente.
En su sentencia absolutoria el Tribunal de enjuiciamiento determinar la causa de
exclusin del delito, para lo cual podr tomar como referencia, en su caso, las
causas de atipicidad, de justificacin o inculpabilidad, bajo los rubros siguientes:
I. Son causas de atipicidad: la ausencia de voluntad o de conducta, la falta de

alguno de los elementos del tipo penal, el consentimiento de la vctima
que recaiga sobre algn bien jurdico disponible, el error de tipo vencible
que recaiga sobre algn elemento del tipo penal que no admita, de
acuerdo al catlogo de delitos susceptibles de configurarse de forma
culposa previsto en la legislacin penal aplicable, as como el error de
tipo invencible;
II. Son causas de justificacin: el consentimiento presunto, la legtima defensa,
el estado de necesidad justificante, el ejercicio de un derecho y el
cumplimiento de un deber, o
III. Son causas de inculpabilidad: el error de prohibicin invencible, el estado
de necesidad disculpante, la inimputabilidad, y la inexigibilidad de otra
conducta.
De ser el caso, el Tribunal de enjuiciamiento tambin podr tomar como referencia

que el error de prohibicin vencible solamente atena la culpabilidad y con ello
atena tambin la pena, dejando subsistente la presencia del dolo, igual como
ocurre en los casos de exceso de legtima defensa e imputabilidad disminuida.
Artculo 407. Sentencia condenatoria
350

La sentencia condenatoria fijar las penas o en su caso la medida de seguridad y

se pronunciar sobre la suspensin de las mismas y la eventual aplicacin de
alguna de las medidas alternativas a la privacin o restriccin de libertad previstas
en la Ley.
La sentencia que condenare a una pena privativa de la libertad, deber expresar
con toda precisin el da desde el cual empezar a contarse y fijar el tiempo de
detencin o prisin preventiva que deber servir de base para su cumplimiento.
La sentencia condenatoria dispondr tambin el decomiso de los instrumentos o
efectos del delito o su restitucin, cuando fuere procedente.
El Tribunal de enjuiciamiento condenar a la reparacin del dao.
Cuando la prueba producida no permita establecer con certeza el monto de los
daos y perjuicios, o de las indemnizaciones correspondientes, el Tribunal de
enjuiciamiento podr condenar genricamente a reparar los daos y los perjuicios
y ordenar que se liquiden en ejecucin de sentencia por va incidental, siempre
que stos se hayan demostrado, as como su deber de repararlos.
El Tribunal de enjuiciamiento solamente dictar sentencia condenatoria cuando
exista conviccin de la culpabilidad del sentenciado, bajo el principio general de
que la carga de la prueba para demostrar la culpabilidad corresponde a la parte
acusadora, conforme lo establezca el tipo penal de que se trate.
Al dictar sentencia condenatoria se indicarn los mrgenes de la punibilidad del
delito y quedarn plenamente acreditados los elementos de la clasificacin
jurdica, es decir, el tipo penal que se atribuye, el grado de la ejecucin del hecho,
la forma de intervencin y la naturaleza dolosa o culposa de la conducta, as como
el grado de lesin o puesta en riesgo del bien jurdico.
351

La sentencia condenatoria har referencia a los elementos objetivos, subjetivos y

normativos del tipo penal correspondiente, precisando si el tipo penal se consum
o se realiz en grado de tentativa, as como la forma en que el sujeto activo haya
intervenido para la realizacin del tipo, segn se trate de alguna forma de autora o
de participacin, y la naturaleza dolosa o culposa de la conducta tpica.
En toda sentencia condenatoria se argumentar por qu el sentenciado no est
favorecido por ninguna de causas de las atipicidad, justificacin ni de
inculpabilidad, igualmente, se har referencia a las agravantes o atenuantes que
hayan concurrido y a la clase de concurso de delitos si fuera el caso.
Artculo 408. Congruencia de la sentencia

La sentencia de condena no podr sobrepasar los hechos probados en juicio.
Artculo 409. Medios de prueba en la individualizacin de sanciones y

reparacin del dao
El desahogo de los medios de prueba para la individualizacin de sanciones y
reparacin
del
dao
proceder
despus
de
haber
resuelto
sobre
la
responsabilidad del sentenciado.

El debate comenzar con el desahogo de los medios de prueba que se hubieren
admitido en la etapa intermedia. En el desahogo de los medios de prueba sern
aplicables las normas relativas al juicio oral.
Artculo 410. Audiencia de individualizacin de sanciones y reparacin del

dao
352

Despus de la apertura de la audiencia de individualizacin de los intervinientes, el

Tribunal de enjuiciamiento sealar la materia de la audiencia, y dar la palabra a
las partes para que expongan, en su caso, sus alegatos de apertura, acto seguido,
les solicitar a las partes que determinen el orden en que desean el desahogo de
los medios de prueba y declarar abierto el debate. ste iniciar con el desahogo
de los medios de prueba y continuar con los alegatos de clausura de las partes.
Cerrado el debate, el Tribunal de enjuiciamiento deliberar brevemente y
proceder a manifestarse con respecto a la sancin a imponer al sentenciado y
sobre la reparacin del dao causado a la vctima u ofendido. Asimismo, fijar las
penas y se pronunciar sobre la eventual aplicacin de alguna de las medidas
alternativas a la pena de prisin o sobre su suspensin, e indicar en qu forma
deber, en su caso, repararse el dao. Dentro de los cinco das siguientes a sta
audiencia, el Tribunal redactar la sentencia.
La ausencia de la vctima que haya sido debidamente notificada no ser
impedimento para la celebracin de la audiencia.
Artculo 411. Criterios para la individualizacin de la sancin penal o medida

de seguridad
El Tribunal de enjuiciamiento al individualizar las penas o medidas de seguridad
aplicables deber tomar en consideracin lo siguiente:
Dentro de los mrgenes de punibilidad establecidos en las leyes penales, el

Tribunal de enjuiciamiento individualizar la sancin tomando como referencia la
gravedad de la conducta tpica y antijurdica, as como el grado de culpabilidad del
sentenciado. Las medidas de seguridad no accesorias a la pena y las
consecuencias jurdicas aplicables a las personas morales, sern individualizadas
353

tomando solamente en consideracin la gravedad de la conducta tpica y

antijurdica.
La gravedad de la conducta tpica y antijurdica estar determinada por el valor del

bien jurdico, su grado de afectacin, la naturaleza dolosa o culposa de la
conducta, los medios empleados, las circunstancias de tiempo, modo, lugar u
ocasin del hecho, as como por la forma de intervencin del sentenciado.
El grado de culpabilidad estar determinado por el juicio de reproche, segn el

sentenciado haya tenido, bajo las circunstancias y caractersticas del hecho, la
posibilidad concreta de comportarse de distinta manera y de respetar la norma
jurdica quebrantada. Si en un mismo hecho intervinieron varias personas, cada
una de ellas ser sancionada de acuerdo al grado de su propia culpabilidad.
Para determinar el grado de culpabilidad tambin se tomarn en cuenta los

motivos que impulsaron la conducta del sentenciado, las condiciones fisiolgicas y
psicolgicas especficas en que se encontraba en el momento de la comisin del
hecho, la edad, el nivel educativo, las costumbres, las condiciones sociales y
culturales, as como los vnculos de parentesco, amistad o relacin que guarde
con la vctima u ofendido, igualmente se tomarn en cuenta las dems
circunstancias especiales del sentenciado, vctima u ofendido, siempre que
resulten relevantes para la individualizacin de la sancin.
Se podrn tomar en consideracin los dictmenes periciales y otros medios de

prueba para los fines sealados en el presente artculo.
Cuando el sentenciado pertenezca a un grupo tnico o pueblo indgena se

tomarn en cuenta, adems de los aspectos anteriores, sus usos y costumbres.
354

En caso de concurso real se impondr la sancin del delito ms grave, la cual

podr aumentarse con las penas que la ley contempla para cada uno de los delitos
restantes, sin que exceda de los mximos sealados en la Ley penal aplicable. En
caso de concurso ideal, se impondrn las sanciones correspondientes al delito que
merezca la mayor penalidad, las cuales podrn aumentarse sin rebasar la mitad
del mximo de la duracin de las penas correspondientes de los delitos restantes,
siempre que las sanciones aplicables sean de la misma naturaleza; cuando sean
de diversa naturaleza, podrn imponerse las consecuencias jurdicas sealadas
para los restantes delitos. No habr concurso cuando las conductas constituyan un
delito continuado, sin embargo en estos casos se aumentar la sancin penal
hasta en una mitad de la correspondiente al mximo del delito cometido.
El aumento o disminucin de la pena, fundados en las relaciones personales o en

las circunstancias subjetivas del autor de un delito, no sern aplicables a los
dems sujetos que intervinieron en aqul. S sern aplicables las que se
fundamenten en circunstancias objetivas, siempre que los dems sujetos tengan
conocimiento de ellas.
Artculo 412. Emisin y exposicin de las sentencias

El Tribunal de enjuiciamiento deber explicar toda sentencia de absolucin o
condena.
Artculo 413. Sentencia firme

En cuanto no sean oportunamente recurridas, las resoluciones judiciales quedarn
firmes y sern ejecutables, sin necesidad de declaracin alguna.
355

Artculo 414. Remisin de la sentencia

El Tribunal de enjuiciamiento dentro de los tres das siguientes a aqul en que la
sentencia condenatoria quede firme, deber remitir copia autorizada de la misma
al Juez que le corresponda la ejecucin correspondiente y a las autoridades
penitenciarias que intervienen en el procedimiento de ejecucin para su debido
cumplimiento.
Dicha disposicin tambin ser aplicable en los casos de las sentencias
condenatorias dictadas en el procedimiento abreviado.
TTULO VI
PERSONAS INIMPUTABLES
CAPTULO NICO
PROCEDIMIENTO PARA PERSONAS INIMPUTABLES
Artculo 415. Procedimiento para la aplicacin de ajustes razonables en la

audiencia inicial
Si en el curso de la audiencia inicial, aparecen indicios de que el imputado est en
alguno de los supuestos de inimputabilidad previstos en la Parte General del
Cdigo Penal aplicable, cualquiera de las partes podr solicitar al Juez de control
que ordene la prctica de peritajes que determinen si efectivamente es inimputable
y en caso de serlo, si la inimputabilidad es permanente o transitoria y, en su caso,
si sta fue provocada por el imputado. La audiencia continuar con las mismas
reglas generales pero se proveern los ajustes razonables que determine el Juez
de control para garantizar el acceso a la justicia de la persona.
356

En los casos en que la persona se encuentre retenida, el Ministerio Pblico deber

aplicar ajustes razonables para evitar un mayor grado de vulnerabilidad y el
respeto a su integridad personal, para tales efectos estar en posibilidad de
solicitar la prctica de aquellos peritajes que permitan determinar el tipo de
inimputabilidad que tuviere, as como si sta es permanente o transitoria y, si es
posible definir si fue provocada por el propio retenido.
Artculo 416. Identificacin de los supuestos de inimputabilidad

Si el imputado ha sido vinculado a proceso y se estima que est en una situacin
de inimputabilidad, las partes podrn solicitar al Juez de control que se lleven a
cabo los peritajes necesarios para determinar si se acredita tal extremo, as como
si la inimputabilidad que presente pudo ser propiciada o no por la persona.
Artculo 417. Ajustes al procedimiento

Si se determina el estado de inimputabilidad del sujeto, el procedimiento ordinario
se aplicar observando las reglas generales del debido proceso con los ajustes del
procedimiento que en el caso concreto acuerde el Juez de control, escuchando al
Ministerio Pblico y al Defensor, con el objeto de acreditar la participacin de la
persona inimputable en el hecho atribuido y, en su caso, determinar la aplicacin
de las medidas de seguridad que se estimen pertinentes.
En caso de que el estado de inimputabilidad cese, se continuar con el
procedimiento ordinario sin los ajustes respectivos.
Artculo 418. Medidas cautelares aplicables a inimputables

357

Se podrn imponer medidas cautelares a personas inimputables, de conformidad

con las reglas del proceso ordinario, con los ajustes del procedimiento que
disponga el Juez de control para el caso en que resulte procedente.
El solo hecho de ser imputable no ser razn suficiente para imponer medidas
cautelares.
Artculo 419. Prohibicin de procedimiento abreviado

El procedimiento abreviado no ser aplicables a personas inimputables.
Artculo 420. Resolucin del caso

Comprobada la existencia del hecho que la ley seala como delito y que el
inimputable intervino en su comisin, ya sea como autor o como partcipe, sin que
a su favor opere alguna causa de justificacin prevista en los cdigos sustantivos,
el Tribunal de enjuiciamiento resolver el caso indicando que hay base suficiente
para la imposicin de la medida de seguridad que resulte aplicable; asimismo, le
corresponder al rgano jurisdiccional determinar la individualizacin de la
medida, en atencin a las necesidades de prevencin especial positiva,
respetando los criterios de proporcionalidad y de mnima intervencin. Si no se
acreditan estos requisitos, el Tribunal de enjuiciamiento absolver al inimputable.
La medida de seguridad en ningn caso podr tener mayor duracin a la pena que
le pudiera corresponder en caso de que sea imputable.
TTULO VII
358

PROCEDIMIENTOS ESPECIALES
CAPTULO I
Pueblos y comunidades indgenas
Artculo 421. Pueblos y comunidades indgenas

Cuando se trate de delitos que afecten bienes jurdicos propios de un pueblo o
comunidad indgena o bienes personales de alguno de sus miembros, y tanto el
imputado como la vctima o, en su caso, sus familiares, acepten el modo en el que
la comunidad, conforme a sus propios sistemas normativos en la regulacin y
solucin de sus conflictos internos, proponga resolver el conflicto, se declarar la
extincin de la accin penal.
En estos casos, cualquier miembro de la comunidad indgena podr solicitar que
as se declare ante el Juez competente.
Se excluyen de lo anterior, los delitos previstos para prisin preventiva oficiosa en
este Cdigo y en la legislacin aplicable.
CAPTULO II
Procedimiento para Personas Jurdicas
Artculo 422. Ejercicio de la accin penal

Cuando algn miembro o representante de una persona jurdica, con excepcin de
las instituciones estatales, cometa un hecho delictivo con los medios que para tal
359

objeto le proporcione dicha persona jurdica, de modo que, resulte cometido a

nombre, bajo el amparo o en beneficio de aqulla, el Ministerio Pblico ejercer
accin penal en contra de sta slo si tambin ha ejercido accin penal en contra
de la persona fsica que deba responder por el delito cometido.
Artculo 423. Investigacin

Cuando el Ministerio Pblico tenga conocimiento de la posible comisin de un
delito en los que se encuentre involucrada alguna persona jurdica, en los trminos
previstos en el artculo anterior, iniciar la investigacin correspondiente.
En caso de que durante la investigacin se ejecute el aseguramiento de bienes y
sea necesario que alguna de las personas fsicas a que se refiere el anterior
artculo, deba acudir ante el Ministerio Pblico, ste dar vista al representante de
la persona jurdica a efecto de hacerle saber sus derechos y manifieste lo que a su
derecho convenga.
En ningn caso, el representante de la persona jurdica que tenga el carcter de
imputado, podr representarla.
Artculo 424. Formulacin de la imputacin y vinculacin a proceso

En la audiencia inicial llevada a cabo para formular imputacin a la persona fsica,
se darn a conocer al representante de la persona jurdica, asistido por el
Defensor, los cargos que se formulen en contra de su representada, para que
dicho representante o su Defensor manifiesten lo que a su derecho convenga.
El representante de la persona jurdica, asistido por el Defensor designado, podr
participar en todos los actos del procedimiento. En tal virtud se les notificarn
360

todos los actos que tengan derecho a conocer, se les citarn a las audiencias,
podrn ofrecer medios de prueba, desahogar pruebas, promover incidentes,
formular alegatos e interponer los recursos procedentes en contra de las
resoluciones que a la persona jurdica perjudiquen.
La autoridad judicial dictar auto por el que determine si la persona jurdica de que
se trate debe o no estar vinculada a proceso.
Artculo 425. Formas de terminacin anticipada

Durante el proceso, para determinar la responsabilidad penal de la persona
jurdica, se podrn aplicar las formas anticipadas de terminacin del proceso y en
lo conducente, los procedimientos especiales previstos en este Cdigo.
Artculo 426. Sentencias

En la sentencia que se dicte, el Tribunal de enjuiciamiento resolver lo pertinente a
la persona fsica imputada y a la persona jurdica, imponiendo a sta, en su caso,
la sancin procedente.
En lo no previsto por este captulo, se aplicarn en lo que sea compatible las
reglas del procedimiento ordinario previstas en este Cdigo.
CAPTULO III
Accin Penal por Particular
361

Artculo 427. Accin penal por particulares

El ejercicio de la accin penal corresponde al Ministerio Pblico, pero podr ser
ejercida por los particulares que tengan la calidad de vctima u ofendido en los
casos y conforme a lo dispuesto en este Cdigo.
Artculo 428. Acumulacin de causas

Slo proceder la acumulacin de procedimientos de accin penal por particulares
con procedimientos de accin penal pblica cuando se trate de los mismos hechos
y exista identidad de partes.
Artculo 429. Supuestos y condiciones en los que procede la accin penal

por particulares
La vctima u ofendido podr ejercer la accin penal nicamente en los delitos
perseguibles por querella, cuya penalidad sea alternativa, distinta a la privativa de
la libertad o cuya punibilidad mxima no exceda de tres aos de prisin y en
aquellos otros casos que el Ministerio Pblico lo autorice en los trminos de su ley
orgnica.
La vctima u ofendido, podr acudir directamente ante el Juez de control
ejerciendo accin penal por particulares, en caso que cuente con datos que
permitan establecer que se ha cometido un hecho que la ley seala como delito y
exista probabilidad de que el imputado lo cometi o particip en su comisin, en tal
caso deber aportar para ello, los datos de prueba que sustenten su accin, sin
necesidad de acudir al Ministerio Pblico.
362

Cuando en razn de la investigacin del delito sea necesaria la realizacin de

actos de molestia que requieran control judicial, la vctima u ofendido deber
acudir ante el Juez de control. Cuando el acto de molestia no requiera control
judicial, la vctima u ofendido deber acudir ante el Ministerio Pblico para que
ste los realice. En ambos supuestos, el Ministerio Pblico continuar con la
investigacin y, en su caso, decidir sobre el ejercicio de la accin penal.
Artculo 430. Requisitos formales y materiales

El ejercicio de la accin penal por particular har las veces de presentacin de la
querella y, deber sustentarse en audiencia ante el Juez de control, con los
requisitos siguientes:
I. El nombre y el domicilio de la vctima u ofendido;
II. Si la vctima o el ofendido son una persona jurdica, se indicar su razn
social y su domicilio, as como el de su representante legal;
III. El nombre del imputado y, en su caso, cualquier dato que permita su
localizacin;
IV. El sealamiento de los hechos que se consideran delictivos, los datos de
prueba que los establezcan y determinen la probabilidad de que el
imputado los cometi o particip en su comisin, los que acrediten los
daos causados y su monto aproximado, as como aqullos que
establezcan la calidad de vctima u ofendido;
V. Los fundamentos de derecho en que se sustenta la accin, y
VI. La peticin que se formula, expresada con claridad y precisin.
363

Artculo 431. Contenido de la peticin

El particular al ejercer la accin penal ante el Juez de control podr solicitar lo
siguiente:
I. La orden de comparecencia en contra del imputado o su citacin a la
audiencia inicial, y
II. El reclamo de la reparacin del dao.
Artculo 432. Admisin

En la audiencia el Juez de control, constatar que se cumplen los requisitos
formales y materiales para el ejercicio de la accin penal particular.
De no cumplirse con alguno de los requisitos formales exigidos, el Juez de control
prevendr al particular para su cumplimiento dentro de la misma audiencia y de no
ser posible, dentro de los tres das siguientes. De no subsanarse o de ser
improcedente su pretensin, se tendr por no interpuesta la accin penal y no
podr volver a ejercerse por parte del particular por esos mismos hechos.
Admitida la accin penal promovida por el particular, el Juez de control ordenar la
citacin del imputado a la audiencia inicial, apercibido que en caso de no asistir se
ordenar su comparecencia o aprehensin, segn proceda.
El imputado deber ser citado a la audiencia inicial a ms tardar dentro de las
cuarenta y ocho horas siguientes a aquella en la que se fije la fecha de
celebracin de la misma.
La audiencia inicial deber celebrarse dentro de los cinco a diez das siguientes a
aqul en que se tenga admitida la accin penal, informndole al imputado en el
momento de la citacin el derecho que tiene de designar y asistir acompaado de
364

un Defensor de su eleccin y que de no hacerlo se le nombrar un Defensor

pblico.

Si la vctima u ofendido decide ejercer la accin penal, por ninguna causa podr
acudir al Ministerio Pblico a solicitar su intervencin para que investigue los
mismos hechos.
La carga de la prueba para acreditar la existencia del delito y la responsabilidad
del imputado corresponde al particular que ejerza la accin penal. Las partes, en
igualdad procesal, podrn aportar todo elemento de prueba con que cuenten e
interponer los medios de impugnacin que legalmente procedan.
A la acusacin de la vctima u ofendido, le sern aplicables las reglas previstas
para la acusacin presentada por el Ministerio Pblico.
De igual forma, salvo disposicin legal en contrario, en la substanciacin de la
accin penal promovida por particulares, se observarn en todo lo que resulte
aplicable las disposiciones relativas al procedimiento, previstas en este Cdigo y
los mecanismos alternativos de solucin de controversias.
TTULO VIII
ASISTENCIA JURDICA INTERNACIONAL EN MATERIA PENAL
CAPTULO I
Artculo 434. Disposiciones generales

365

Los Estados Unidos Mexicanos prestarn a cualquier Estado extranjero que lo

requiera o autoridad ministerial o judicial, tanto en el mbito federal como del fuero
comn, la ms amplia ayuda relacionada con la investigacin, el procesamiento y
la sancin de delitos que correspondan a la jurisdiccin de ste.
La ejecucin de las solicitudes se realizar segn la legislacin de los Estados
Unidos Mexicanos, y la misma ser desahogada a la mayor brevedad posible. Las
autoridades que intervengan actuarn con la mayor diligencia con la finalidad de
cumplir con lo solicitado en la asistencia jurdica.
Artculo 435. mbito de aplicacin

La asistencia jurdica internacional tiene como finalidad brindar apoyo entre las
autoridades competentes en relacin con asuntos de naturaleza penal.
De conformidad con los compromisos internacionales suscritos por el Estado
Mexicano en materia de asistencia jurdica, as como de los respectivos
ordenamientos internos, se deber prestar la mayor colaboracin para la
investigacin y persecucin de los delitos, y en cualquiera de las actuaciones
comprendidas en el marco de procedimientos del orden penal que sean
competencia de las autoridades de la parte requirente en el momento en que la
asistencia sea solicitada.
La asistencia jurdica solo podr ser invocada para la obtencin de medios de
prueba ordenados por la autoridad investigadora, o bien la judicial para mejor
proveer, pero jams para las ofrecidas por los imputados o sus defensas, aun
cuando sean aceptadas o acordadas favorablemente por las autoridades
judiciales.
366

Artculo 436. Trmite y resolucin

Los procedimientos establecidos en este captulo se debern aplicar para el
trmite y resolucin de cualquier solicitud de asistencia jurdica que se reciba del
extranjero, cuando no exista tratado internacional. Si existiera tratado entre el
Estado requirente y los Estados Unidos Mexicanos, las disposiciones de ste,
regirn el trmite y desahogo de la solicitud de asistencia jurdica.
Todo aquello que no est contemplado de manera especfica en un tratado de
asistencia jurdica, se aplicar lo dispuesto en este Cdigo.
Artculo 437. Principios

La asistencia jurdica internacional deber regirse por los siguientes principios:
I. Conexidad.
Toda
peticin
de
asistencia
para
ser
procedente
necesariamente debe estar vinculada a una investigacin o proceso en

curso.
II. Especificidad. Las solicitudes de asistencia jurdica internacional deben
contener hechos concretos y requerimientos precisos.
III. Identidad de Normas. Condiciona la extradicin a que el supuesto hecho
delictivo, por el que se reclama la entrega de una persona al Estado
requirente, tambin constituya un delito tipificado como tal, en el Estado
requerido. Este principio slo ser requerido en aquellas solicitudes de
asistencia que tengan como finalidad la ejecucin de medidas
cautelares.
IV. Reciprocidad. Consiste en la colaboracin internacional entre Estados
soberanos en los que priva la igualdad.
367

Artculo 438. Autoridad Central

La Autoridad Central en materia de asistencia jurdica internacional ser la
Procuradura General de la Repblica quien ejercer las atribuciones establecidas
en este Cdigo.
Cualquier solicitud de asistencia jurdica formulada con base en los instrumentos
internacionales vigentes, de conformidad con el principio de reciprocidad
internacional o de carcter informal, podr presentarse para su trmite y atencin
ante la Autoridad Central, o a travs de la va diplomtica.
Artculo 439. Reciprocidad

En ausencia de convenio o Tratado internacional, los Estados Unidos Mexicanos
prestarn ayuda bajo el principio de reciprocidad internacional, la cual estar
subordinada a la existencia u ofrecimiento por parte del Estado o autoridad
requirente a cooperar en casos similares. Dicho compromiso deber asentarse por
escrito en los trminos que para tales efectos establezca la Autoridad Central.
Artculo 440. Alcances

La asistencia jurdica comprender:
I. Notificacin de documentos procesales;
II. Obtencin de pruebas;
III. Intercambio de informacin e iniciacin de procedimientos penales en la
parte requerida;
368

IV. Localizacin e identificacin de personas y objetos;

V. Recepcin de declaraciones y testimonios, as como prctica de dictmenes
periciales;
VI. Ejecucin de rdenes de cateo o registro domiciliario y dems medidas
cautelares; aseguramiento de objetos, productos o instrumentos del
delito;
VII.
Citacin de imputados, testigos, vctimas y peritos para comparecer

voluntariamente ante autoridad competente en la parte requirente;
VIII.
Citacin y traslado temporal de personas privadas de libertad en la parte

requerida, a fin de comparecer como testigos o vctimas ante la parte
requirente, o para otras actuaciones procesales indicadas en la solicitud
de asistencia;
IX. Entrega de documentos, objetos y otros medios de prueba;

X. Autorizacin de la presencia o participacin, durante la ejecucin de una
solicitud de asistencia jurdica de representantes de las autoridades
competentes del Estado o autoridad requirente, y
XI. Cualquier otra forma de asistencia, siempre y cuando no est prohibida por
la legislacin mexicana.
Artculo 441. Denegacin o aplazamiento

La asistencia jurdica solicitada podr ser denegada cuando:
I. El cumplimiento de la solicitud pueda contravenir la seguridad y el orden
pblico;
369

II. El cumplimiento de la solicitud sea contrario a la legislacin nacional;

III. La ejecucin de la solicitud sea contraria a las obligaciones internacionales
adquiridas por los Estados Unidos Mexicanos;
IV. La solicitud se refiera a delitos del fuero militar;
V. La solicitud se refiera a un delito que sea considerado de carcter poltico
por el Gobierno Mexicano;
VI. La solicitud de asistencia jurdica se refiera a un delito sancionado con pena
de muerte, a menos que la parte requirente otorgue garantas suficientes de
que no se impondr la pena de muerte o de que, si se impone, no ser
ejecutada;
VII.
La solicitud de asistencia jurdica se refiera a hechos con base en los
cuales la persona sujeta a investigacin o a proceso haya sido

definitivamente absuelta o condenada por la parte requerida.
Se podr diferir el cumplimiento de la solicitud de asistencia jurdica cuando la
Autoridad Central considere que su ejecucin puede perjudicar u obstaculizar una
investigacin o procedimiento judicial en curso.
En caso de denegar o diferir la asistencia jurdica la Autoridad Central lo informar
a la parte requirente, expresando los motivos de tal decisin.
Artculo 442. Solicitudes

Toda solicitud de asistencia deber formularse por escrito y en tratndose de
casos urgentes la misma podr ser enviada a la autoridad central por fax, correo
electrnico o mediante cualquier otro medio de comunicacin permitido, bajo el
compromiso de remitir el documento original a la brevedad posible. Tratndose de
370

solicitudes provenientes de autoridades extranjeras, la misma deber estar

acompaada con su respectiva traduccin al idioma espaol.
Artculo 443. Requisitos esenciales

Se tienen como requisitos mnimos que toda peticin de asistencia jurdica debe
contener los siguientes:
I. Identidad de la autoridad que hace la solicitud;
II. El asunto y naturaleza de la investigacin, el procedimiento o diligencia ;
III. Una breve relatora de los hechos;
IV. El propsito para el que se requieren las pruebas; la informacin o la
actuacin;
V. Los mtodos de ejecucin a seguirse;
VI. De ser posible, la identidad, ubicacin y nacionalidad de toda persona
interesada; y
VII.
Transcripcin de las disposiciones legales aplicables.
Artculo 444. Ejecucin de las solicitudes de asistencia jurdica de autoridad

extranjera
La Autoridad Central analizar si la solicitud de asistencia jurdica cumple con los
requisitos esenciales y si se encuentra apegada a los trminos del convenio o
Tratado internacional, si lo hubiere en su caso proceder al desahogo de la misma
de acuerdo a las formas y procedimientos especiales indicados en la solicitud por
371

la parte requirente, salvo cuando stos sean incompatibles con la legislacin

interna.
La Autoridad Central remitir oportunamente la informacin o la actuacin y, en su
caso, las pruebas obtenidas como resultado de la ejecucin de la solicitud a la
parte requirente.
Cuando no sea posible cumplir con la solicitud, en todo o en parte, la Autoridad
Central lo har saber inmediatamente a la parte requirente e informar de las
razones que impidan su ejecucin.
Artculo 445. Confidencialidad y limitaciones en el uso de la informacin

La Autoridad Central, as como aquellas autoridades que tengan conocimiento o
participen en la ejecucin y desahogo de alguna solicitud de asistencia, estn
obligadas a mantener confidencialidad sobre el contenido de la misma y de los
documentos que la sustenten.
La obtencin de informacin y pruebas suministradas en atencin a una solicitud
de asistencia jurdica internacional, solo podrn ser utilizadas para el objetivo por
el que fue solicitada y para la investigacin o proceso judicial que se trate, salvo
que se obtenga el consentimiento expreso y por escrito del Estado o la autoridad
requirente para su uso con fines diversos.
CAPTULO II
FORMAS ESPECFICAS DE ASISTENCIA
372

Artculo 446. Notificacin de documentos procesales

En aquellas asistencias que tengan como finalidad la notificacin de documentos,
se deber especificar el nombre y domicilio de la persona o personas a quienes se
deba notificar.
Cuando la notificacin tenga por objeto hacer del conocimiento alguna diligencia o
actuacin con una fecha determinada, la misma deber enviarse con una
anticipacin razonable respecto de la fecha de la diligencia.
En todos los casos la Autoridad Central, sin demora, proceder a realizar o
tramitar la notificacin de documentos procesales aportados por el Estado o la
autoridad requirente, en la forma y trminos solicitados.
La autoridad que realice la notificacin, levantar un acta circunstanciada o bien
una declaracin fechada y firmada por el destinatario, en la que conste el hecho, la
fecha y la forma de notificacin.
Artculo 447. Recepcin de testimonios o declaraciones de personas

La autoridad requirente deber proporcionar el nombre completo de la persona a
quien deber recabarse su declaracin o testimonio, el domicilio en donde se le
puede ubicar, su fecha de nacimiento y un pliego de preguntas a contestar.
Artculo 448. Suministro de documentos, registros o pruebas

En la solicitud de asistencia el Estado o la autoridad requirente deber indicar la
ubicacin de los registros o documentos requeridos, y tratndose de instituciones
financieras, el nombre y en la medida de lo posible el nmero de cuenta
373

respectivo, este ltimo requisito podr variar de conformidad con el convenio o

tratado que aplique en su caso.
Artculo 449. Localizacin e identificacin de personas u objetos

A peticin de la parte requirente, la parte requerida adoptar todas las medidas
contempladas en su legislacin para la localizacin e identificacin de personas y
objetos indicados en la solicitud, y mantendr informada a la requirente del avance
y los resultados de sus investigaciones.
Artculo 450. Cateo, inmovilizacin y aseguramiento de bienes

En el caso de diligencias ordenadas por autoridades judiciales que tengan como
finalidad la realizacin de un cateo o medidas tendientes a la inmovilizacin y
aseguramiento de bienes, el Estado o autoridad requirente deber proporcionar:
I. La ubicacin exacta de los bienes;
II. Tratndose de instituciones financieras, el nombre y direccin de la
institucin y nmero de cuenta respectiva;
III. La documentacin en donde se acredite la relacin entre las medidas
solicitadas y los elementos de prueba con los que se cuente, y
IV. Las razones y argumentos que se tienen para creer que los objetos,
productos o instrumentos de un delito se encuentran en el territorio de la
parte requerida.
Artculo 451. Videoconferencia

374

Se podr solicitar la declaracin de personas a travs del sistema de

videoconferencias. Para tal efecto, el procedimiento se efectuar de acuerdo a la
legislacin vigente, dichas declaraciones se recibirn en audiencia por el rgano
jurisdiccional y con las formalidades del desahogo de prueba.
Artculo 452. Traslado de personas detenidas

Cuando sea necesaria la presencia de una persona que est detenida en el
territorio de la parte requerida, el Estado o la autoridad requirente deber
manifestar las causas suficientes que acrediten la necesidad del traslado a efecto
de hacer del conocimiento y en caso de que resulte procedente, obtener la
autorizacin por parte de la autoridad ante la cual la persona detenida se
encuentra a disposicin.
Igualmente, para los efectos de traslado es requisito indispensable contar con el
consentimiento expreso de la persona detenida; en este caso, el Estado o la
autoridad requirente se deber comprometer a tener bajo su custodia a la persona
y tramitar su retorno en cuanto la solicitud de asistencia haya culminado, por lo
que deber establecerse entre la autoridad requerida y la autoridad requirente un
acuerdo en el que se fije una fecha para su regreso, la cual podr ser prorrogable
solo en caso de no existir impedimento legal alguno.
Artculo 453. Decomiso de bienes

En caso de que la asistencia se refiera al decomiso de bienes relacionados con la
comisin de un delito o cualquiera otra figura con los mismos efectos, el Estado o
la autoridad requirente deber presentar conjuntamente con la solicitud una copia
de la orden de decomiso debidamente certificada por el funcionario que la expidi,
375

as como informacin sobre las pruebas que sustenten la base sobre la cual se
dict la orden de decomiso e indicacin de que la sentencia es firme.
En el caso de solicitudes de asistencia jurdica provenientes del extranjero,
adems de los requisitos antes sealados y los estipulados en el convenio o
tratado del que se trate, dicho procedimiento ser desahogado en los trminos
establecidos por este Cdigo para regular la figura de decomiso.
Artculo 454. Presencia y participacin de representantes de la parte

requirente en la ejecucin
Cuando el Estado o la autoridad requirente solicite autorizacin para la presencia y
participacin de sus representantes en calidad de observadores, ser facultad
discrecional de la Autoridad Central requerida el otorgamiento de dicha
autorizacin.
En caso de emitir la aprobacin respectiva, la Autoridad Central, informar con
antelacin al Estado o a la autoridad requirente sobre la fecha y el lugar de la
ejecucin de la solicitud.
El Estado o la autoridad requirente remitir la relacin de los nombres, cargos y
motivo de la presencia de sus representantes, con un plazo razonable de
anticipacin a la fecha de la ejecucin de la solicitud.
La diligencia a desahogar ser conducida en todo momento por el agente del
Ministerio Pblico designado para tal efecto, quien de considerarlo procedente,
podr permitir que los representantes del Estado o la autoridad requirente
formulen preguntas u observaciones por su conducto.
376

Artculo 455. Gastos de cumplimentacin

El Estado Mexicano sufragar todos los gastos relacionados con el cumplimiento
de una solicitud de asistencia jurdica internacional, salvo los honorarios legales de
peritos y los relacionados con el traslado de testigos.
La Autoridad Central tiene la facultad de determinar, de acuerdo a la naturaleza de
la solicitud, aquellos casos en los que no sea posible cubrir el costo de su
desahogo, lo que comunicar de inmediato al Estado o a la autoridad requirente
para que sufrague los mismos, o en su defecto decida o no continuar
cumplimentando la peticin.
CAPTULO III
DE LA ASISTENCIA INFORMAL
Artculo 456. Asistencia informal

Toda aquella informacin o documentacin que puede ser obtenida de manera
informal por la Autoridad Central, sin que medie una solicitud oficial basada en un
convenio o tratado internacional ni formalidad alguna, es una asistencia informal.
Este tipo de informacin o documentacin solo servir como indicio a la autoridad
investigadora y en ningn caso podr formalizarse a menos que sea requerida
mediante la figura de asistencia jurdica internacional, cubriendo todos los
requisitos sealados en los convenios y Tratados de conformidad con los
preceptos establecidos en el presente Cdigo.
377

TTULO IX
RECURSOS
CAPTULO I

Las resoluciones judiciales podrn ser recurridas slo por los medios y en los
casos expresamente establecidos en este Cdigo.
El derecho de recurrir corresponder tan slo a quien le sea expresamente
otorgado y pueda resultar afectado por la resolucin.
En el procedimiento penal slo se admitirn los recursos de revocacin y
apelacin, segn corresponda:
Artculo 458. Condiciones de interposicin

Los recursos se interpondrn en las condiciones de tiempo y forma que se
determinan en este Cdigo, con indicacin especfica de la parte impugnada de la
resolucin recurrida.
Artculo 459. Agravio

Las partes slo podrn impugnar las decisiones judiciales que pudieran causarles
agravio, siempre que no hayan contribuido a provocarlo.
378

El recurso deber sustentarse en la afectacin que causa el acto impugnado, as

como en los motivos que originaron ese agravio.
Artculo 460. Recurso de la vctima u ofendido

La vctima u ofendido aunque no se haya constituido como coadyuvante podr
impugnar por s o a travs del Ministerio Pblico, las siguientes resoluciones:
I. Las que versen sobre la reparacin del dao causado por el delito, cuando
estime que hubiere resultado perjudicado por la misma;
II. Las que pongan fin al proceso, y
III. Las que se produzcan en la audiencia de juicio, slo si en este ltimo caso
hubiere participado en ella.
Cuando la vctima u ofendido solicite al Ministerio Pblico que interponga los
recursos que sean pertinentes y ste no presente la impugnacin, explicar por
escrito al solicitante la razn de su proceder a la mayor brevedad.
Artculo 461. Prdida y preclusin del derecho a recurrir y desistimiento

Se tendr por perdido el derecho a recurrir una resolucin judicial cuando se ha
consentido expresamente la resolucin contra la cual procediere.
Precluye el derecho a recurrir una resolucin judicial cuando, una vez concluido el
plazo que la ley seala para interponer algn recurso, ste no se haya interpuesto.
Quienes hubieren interpuesto un recurso, podrn desistir de l antes de su
resolucin. En todo caso, los efectos del desistimiento no se extendern a los
dems recurrentes o a los adherentes del recurso.
379

El Ministerio Pblico podr desistirse del recurso interpuesto, mediante

determinacin motivada y fundada, en trminos de las disposiciones aplicables.
Para que el desistimiento del Defensor sea vlido se requerir la autorizacin
expresa del imputado.
Artculo 462. Alcance del recurso

El rgano jurisdiccional ante el cual se haga valer el recurso, dar trmite al
mismo y corresponder al Tribunal de alzada competente que deba resolverlo, su
admisin o desechamiento, y solo podr pronunciarse sobre los agravios
expresados por los recurrentes, quedando prohibido extender el examen de la
decisin recurrida a cuestiones no planteadas en ellos o ms all de los lmites del
recurso, a menos que se trate de un acto violatorio de derechos humanos del
imputado.
Si slo uno de varios imputados por el mismo delito interpusiera algn recurso
contra una resolucin, la decisin favorable que se dictare aprovechar a los
dems, a menos que los fundamentos fueren exclusivamente personales del
recurrente.
Artculo 463. Prohibicin de modificacin en perjuicio

Cuando el recurso ha sido interpuesto slo por el imputado o su Defensor, no
podr modificarse la resolucin recurrida en perjuicio del imputado.
Artculo 464. Efectos de la interposicin de los recursos

La interposicin de un recurso no suspender la ejecucin de la decisin, salvo las
380

Artculo 465. Rectificacin

Los errores de derecho en la fundamentacin de la sentencia o resolucin
impugnadas, que no hayan influido en la parte resolutiva, as como los errores de
forma en la transcripcin en la designacin o el cmputo de las penas, no anularn
la resolucin, pero sern corregidos en cuanto sean advertidos o sealados por
alguna de las partes, o aun de oficio.
CAPTULO II
RECURSOS EN PARTICULAR
SECCIN I
REVOCACIN
Artculo 466. Procedencia del recurso de revocacin

El recurso de revocacin proceder en cualquiera de las etapas del procedimiento
penal en las que interviene la autoridad judicial en contra de las resoluciones de
mero trmite que se resuelvan sin substanciacin.
El objeto de este recurso ser que el mismo rgano jurisdiccional que dict la
resolucin impugnada, la examine de nueva cuenta y dicte la resolucin que
corresponda.
Artculo 467. Trmite

381

El recurso de revocacin se interpondr oralmente en audiencia o por escrito,

conforme a las siguientes reglas:
I. Si el recurso se hace valer contra las resoluciones pronunciadas durante
audiencia, deber promoverse antes de que termine la misma. La
tramitacin se efectuar verbalmente, de inmediato y de la misma
manera se pronunciar el fallo, o
II. Si el recurso se hace valer contra resoluciones dictadas fuera de audiencia,
deber interponerse por escrito en un plazo de dos das siguientes a la
notificacin de la resolucin impugnada, expresando los motivos por los
cuales se solicita. El rgano jurisdiccional se pronunciar de plano, pero
podr or previamente a las dems partes dentro del plazo de dos das
de interpuesto el recurso, si se tratara de un asunto cuya complejidad
as lo amerite.
La resolucin que decida la revocacin interpuesta oralmente en audiencia,
deber emitirse de inmediato; la resolucin que decida la revocacin interpuesta
por escrito deber emitirse dentro de los tres das siguientes a su interposicin; en
caso de que el rgano jurisdiccional cite a audiencia por la complejidad del caso,
resolver en sta.
SECCIN II
Apelacin
Apartado I
Reglas Generales de la Apelacin
382

Artculo 468. Resoluciones del Juez de control apelables

Sern apelables las siguientes resoluciones emitidas por el Juez de control:
I. Las que nieguen el anticipo de prueba;
II. Las que nieguen la posibilidad de celebrar acuerdos reparatorios o no los
ratifiquen;
III. La negativa o cancelacin de orden de aprehensin;
IV. La negativa de orden de cateo;
V. Las que se pronuncien sobre las providencias precautorias o medidas
cautelares;
VI. Las que pongan trmino al procedimiento o lo suspendan;
VII.
El auto que resuelve la vinculacin del imputado a proceso;
VIII.
Las que concedan, nieguen o revoquen la suspensin condicional del

proceso;
IX. La negativa de abrir el procedimiento abreviado;

X. La sentencia definitiva dictada en el procedimiento abreviado, o
XI. Las que excluyan algn medio de prueba.
Artculo 463. Resoluciones del Tribunal de enjuiciamiento apelables

Sern apelables las siguientes resoluciones emitidas por el Tribunal de
enjuiciamiento:
I.
Las que versen sobre el desistimiento de la accin penal por el

Ministerio Pblico;
383

II.
La sentencia definitiva en relacin a aquellas consideraciones

contenidas en la misma, distintas a la valoracin de la prueba
siempre y cuando no comprometan el principio de inmediacin, o
bien aquellos actos que impliquen una violacin grave del debido
proceso.
Artculo 469. Solicitud de registro para apelacin

Inmediatamente despus de pronunciada la resolucin judicial que se pretenda
apelar, las partes podrn solicitar copia del registro de audio y video de la
audiencia en la que fue emitida sin perjuicio de obtener copia de la versin escrita
que se emita en los trminos establecidos en el presente Cdigo.
Artculo 470. Inadmisibilidad del recurso

El Tribunal de alzada declarar inadmisible el recurso cuando:
I. Haya sido interpuesto fuera del plazo;
II. Se deduzca en contra de resolucin que no sea impugnable por medio de
apelacin;
III. Lo interponga persona no legitimada para ello, o
IV. El escrito de interposicin carezca de fundamentos de agravio o de
peticiones concretas.
Apartado II
Trmite de apelacin
384

Artculo 471. Trmite de la apelacin

El recurso de apelacin contra las resoluciones del Juez de control, se interpondr
por escrito ante el mismo Juez que dict la resolucin, dentro de los tres das
contados a partir de aqul en el que surta efectos la notificacin si se tratare de
auto o cualquier otra providencia y de cinco das si se tratare de sentencia
definitiva.
En los casos de apelacin sobre el desistimiento de la accin penal por el
Ministerio Pblico se interpondr ante el Tribunal de enjuiciamiento que dict la
resolucin dentro de los tres das contados a partir de que surte efectos la
notificacin. El recurso de apelacin en contra de las sentencias definitivas
dictadas por el Tribunal de enjuiciamiento se interpondr ante el Tribunal que
conoci del juicio, dentro de los diez das siguientes a la notificacin de la
resolucin impugnada, mediante escrito en el que se precisarn las disposiciones
violadas y los motivos de agravio correspondientes.
En el escrito de interposicin de recurso deber sealarse el domicilio o autorizar
el medio para ser notificado; en caso de que el Tribunal de alzada competente
para conocer de la apelacin tenga su sede en un lugar distinto al del proceso, las
partes debern fijar un nuevo domicilio en la jurisdiccin de aqul para recibir
notificaciones o el medio para recibirlas.
Los agravios debern expresarse en el mismo escrito de interposicin del recurso;
el recurrente deber exhibir una copia para el registro y una para cada una de las
otras partes. Si faltan total o parcialmente las copias, se le requerir para que
presente las omitidas dentro del trmino de veinticuatro horas. En caso de que no
las exhiba, el rgano jurisdiccional las tramitar e impondr al promovente multa
de diez a ciento cincuenta das de salario, excepto cuando ste sea el imputado o
la vctima u ofendido.
385

Interpuesto el recurso, el rgano jurisdiccional deber correr traslado del mismo a

las partes para que se pronuncien en un plazo de tres das respecto de los
agravios expuestos y sealen domicilio o medios en los trminos del segundo
prrafo del presente artculo.
Al interponer el recurso, al contestarlo o al adherirse a l, los interesados podrn
manifestar en su escrito su deseo de exponer oralmente alegatos aclaratorios
sobre los agravios ante el Tribunal de alzada.
Artculo 472. Efecto del recurso

Por regla general la interposicin del recurso no suspende la ejecucin de la
resolucin judicial impugnada.
En el caso de la apelacin contra la exclusin de pruebas, la interposicin del
recurso tendr como efecto inmediato suspender el plazo de remisin del auto de
apertura de juicio al Tribunal de enjuiciamiento, en atencin a lo que resuelva el
Tribunal de alzada competente.
Artculo 473. Derecho a la adhesin

Quien tenga derecho a recurrir podr adherirse, dentro del trmino de tres das
contados a partir de recibido el traslado, al recurso interpuesto por cualquiera de
las otras partes, siempre que cumpla con los dems requisitos formales de
interposicin. Quien se adhiera podr formular agravios. Sobre la adhesin se
correr traslado a las dems partes en un trmino de tres das.
Artculo 474. Envo a Tribunal de alzada competente

386

Concluidos los plazos otorgados a las partes para la substanciacin del recurso de
apelacin, el rgano jurisdiccional enviar los registros correspondientes al
Tribunal de alzada que deba conocer del mismo.
Artculo 475. Trmite del Tribunal de alzada

Recibidos los registros correspondientes del recurso de apelacin, el Tribunal de
alzada se pronunciar de plano sobre la admisin del recurso.
Artculo 476. Emplazamiento a las otras partes

Si al interponer el recurso, al contestarlo o al adherirse a l, alguno de los
interesados manifiesta en su escrito su deseo de exponer oralmente alegatos
aclaratorios sobre los agravios, o bien cuando el Tribunal de alzada lo estime
pertinente, decretar lugar y fecha para la celebracin de la audiencia, la que
deber tener lugar dentro de los cinco y quince das despus de que fenezca el
trmino para la adhesin.
El Tribunal de alzada en caso de que las partes soliciten exponer oralmente
alegatos aclaratorios o en caso de considerarlo pertinente, citar a audiencia de
alegatos para la celebracin de la audiencia para que las partes expongan
oralmente sus alegatos aclaratorios sobre agravios, la que deber tener lugar
dentro de los cinco das despus de admitido el recurso.
Artculo 477. Audiencia
387

Una vez abierta la audiencia, se conceder la palabra a la parte recurrente para

que exponga sus alegatos aclaratorios sobre los agravios manifestados por
escrito, sin que pueda plantear nuevos conceptos de agravio.
En la audiencia, el Tribunal de alzada podr solicitar aclaraciones a las partes
sobre las cuestiones planteadas en sus escritos.
Artculo 478. Conclusin de la audiencia

La sentencia que resuelva el recurso al que se refiere esta seccin, podr ser
dictada de plano, en audiencia o por escrito dentro de los tres das siguientes a la
celebracin de la misma.
Artculo 479. Sentencia

La sentencia confirmar, modificar o revocar la resolucin impugnada, o bien
ordenar la reposicin del acto que dio lugar a la misma.
En caso de que la apelacin verse sobre exclusiones probatorias, el Tribunal de
alzada requerir el auto de apertura al Juez de control, para que en su caso se
incluya el medio o medios de prueba indebidamente excluidos, y hecho lo anterior
lo remita al Tribunal de enjuiciamiento competente.
Artculo 480. Efectos de la apelacin por violaciones graves al debido

proceso
Cuando el recurso de apelacin se interponga por violaciones graves al debido
proceso, su finalidad ser examinar que la sentencia se haya emitido sobre la
388

base de un proceso sin violaciones a derechos de las partes y determinar, si

corresponde, cuando resulte estrictamente necesario, ordenar la reposicin de
actos procesales en los que se hayan violado derechos fundamentales.
Artculo 481. Materia del recurso

Interpuesto el recurso de apelacin por violaciones graves al debido proceso, no
podrn invocarse nuevas causales de reposicin del procedimiento; sin embargo,
el Tribunal de alzada podr hacer valer y reparar de oficio, a favor del sentenciado,
las violaciones a sus derechos fundamentales.
Artculo 482. Causas de reposicin

Habr lugar a la reposicin del procedimiento por alguna de las causas siguientes:
I.
En la tramitacin de la audiencia de juicio oral o en el dictado de la

sentencia se hubieren infringido derechos fundamentales asegurados por la
Constitucin, las leyes que de ella emanen y los Tratados;
II.
Cuando no se desahoguen las pruebas que fueron admitidas legalmente, o

no se desahoguen conforme a las disposiciones previstas en este Cdigo;
III.
Si se hubiere violado el derecho de defensa adecuada o de contradiccin

siempre y cuando trascienda en la valoracin del Tribunal de enjuiciamiento
y que cause perjuicio;
IV.
Cuando la audiencia del juicio hubiere tenido lugar en ausencia de alguna

de las personas cuya presencia continuada se exija bajo sancin de
nulidad;
389

V.
En el juicio oral hubieren sido violadas las disposiciones establecidas por

este Cdigo sobre publicidad, oralidad y concentracin del juicio, siempre
que se vulneren derechos de las partes, o
VI.
La sentencia hubiere sido pronunciada por un Tribunal de enjuiciamiento

incompetente o que, en los trminos de este Cdigo, no garantice su
imparcialidad.
En estos supuestos el Tribunal de alzada determinar, de acuerdo con las

circunstancias particulares del caso, si ordena la reposicin parcial o total del
juicio.
La reposicin total de la audiencia de juicio deber realizarse ntegramente ante
un Tribunal de enjuiciamiento distinto. Tratndose de la reposicin parcial el
Tribunal de alzada determinar si es posible su realizacin ante el mismo rgano
jurisdiccional u otro distinto, tomando en cuenta la garanta de la inmediacin y el
principio de objetividad del rgano jurisdiccional, establecidos en las Fracciones II
y IV del Apartado A del artculo 20 de la Constitucin y el artculo 9 de este
Cdigo.
Para la declaratoria de nulidad y la reposicin ser aplicable tambin lo dispuesto
en los artculos 97 a 102 de este Cdigo.
En ningn caso habr reposicin del procedimiento cuando el agravio se
fundamente en la inobservancia de derechos procesales que no vulneren
derechos fundamentales o que no trasciendan a la sentencia.
Artculo 483. Causas para modificar o revocar la sentencia

Ser causa de nulidad de la sentencia la transgresin a una norma de fondo que
implique una violacin a un derecho fundamental.
390

En estos casos, el Tribunal de alzada modificar o revocar la sentencia. Sin

embargo, si ello compromete el principio de inmediacin, ordenar la reposicin
del juicio, en los trminos del artculo anterior.
Artculo 484. Prueba

Podrn ofrecerse medios de prueba cuando el recurso se fundamente en un
defecto del proceso y se discuta la forma en que fue llevado a cabo un acto, en
contraposicin a lo sealado en las actuaciones, en el acta o registros del debate,
o en la sentencia.
Tambin es admisible la prueba propuesta por el imputado o en su favor, incluso
relacionada con la determinacin de los hechos que se discuten, cuando sea
indispensable para sustentar el agravio que se formula.
Las partes, podrn ofrecer medio de prueba esencial para resolver el fondo del
reclamo, slo cuando tengan el carcter de superveniente.
TTULO X
RECONOCIMIENTO DE INOCENCIA DEL SENTENCIADO Y ANULACIN DE
SENTENCIA
CAPTULO NICO
PROCEDENCIA
Artculo 485. Causas de extincin de la accin penal.
391

La pretensin punitiva, y la potestad para ejecutar las penas y medidas de

seguridad, se extinguirn por las siguientes causas:
I. Cumplimiento de la pena o medida de seguridad;
II. Muerte del acusado o sentenciado;
III. Reconocimiento de inocencia del sentenciado o anulacin de la sentencia;
IV. Perdn de la persona ofendida en los delitos de querella o por cualquier
otro acto equivalente;
V. Indulto;
VI. Amnista;
VII.
Prescripcin;
VIII.
Supresin del tipo penal;
IX. Existencia de una sentencia anterior dictada en proceso instaurado por los
mismos hechos; o,
X. El cumplimiento del criterio de oportunidad o la solucin alterna
correspondiente.
Artculo 486. Reconocimiento de inocencia

Proceder cuando despus de dictada la sentencia aparezcan pruebas de las que
se desprenda, en forma plena, que no existi el delito por el que se dict la
condena o que, existiendo ste, el sentenciado no particip en su comisin, o bien
cuando se desacrediten formalmente, en sentencia irrevocable, las pruebas en las
que se fund la condena.
Artculo 487. Anulacin de la sentencia

La anulacin de la sentencia ejecutoria, proceder en los casos siguientes:
392

I. Cuando el sentenciado hubiere sido condenado por los mismos hechos en

juicios diversos, en cuyo caso se anular la segunda sentencia, y
II. Cuando una ley se derogue o se modifique el tipo penal, o en su caso, la
pena por los que se dict sentencia o la sancin impuesta, procediendo
aplicar la ms favorable al sentenciado.
La sola causacin del resultado no podr fundamentar, por s sola, la
responsabilidad penal. Por su parte los tipos penales estarn limitados a la
exclusiva proteccin de los bienes jurdicos necesarios para la adecuada
convivencia social.
Artculo 488. Solicitud de declaracin de inocencia o anulacin de la

sentencia
El sentenciado que se crea con derecho a obtener el reconocimiento de su
inocencia o la anulacin de la sentencia, por concurrir alguna de las causas
sealadas en los artculos anteriores, acudir al Tribunal de alzada que fuere
competente para conocer del recurso de apelacin; le expondr detalladamente
por escrito la causa en que funda su peticin y acompaar a su solicitud las
pruebas que correspondan u ofrecer exhibirlas en la audiencia respectiva.
En relacin con las pruebas, si el recurrente no tuviere en su poder los
documentos que pretenda presentar, deber indicar el lugar donde se encuentre y
solicitar al Tribunal de alzada que se recabe.
Al presentar su solicitud, el sentenciado designar a un Licenciado en Derecho o
Abogado con cdula profesional como Defensor en este procedimiento, conforme
a las disposiciones conducentes de este Cdigo; si no lo hace, el Tribunal de
alzada le nombrar un Defensor pblico.
393

Artculo 489. Tramite

Recibida
la
solicitud,
el
Tribunal
de
alzada
que
corresponda
pedir
inmediatamente los registros del proceso al Juzgado de origen o a la oficina en

que se encuentren y, en caso de que el promovente haya protestado exhibir las
pruebas, se le otorgar un plazo no mayor de diez das para su recepcin.
Recibidos los registros y, en su caso, las pruebas del promovente, el Tribunal de
alzada citar al Ministerio Pblico, al solicitante y a su Defensor, as como a la
vctima u ofendido y a su Asesor jurdico, a una audiencia que se celebrar dentro
de los cinco das siguientes al recibo de los registros y de las pruebas. En dicha
audiencia se desahogarn las pruebas ofrecidas por el promovente y se
escuchar a ste y al Ministerio Pblico, para que cada uno formule sus alegatos.
Dentro de los cinco das siguientes a la formulacin de los alegatos y a la
conclusin de la audiencia, el Tribunal de alzada dictar sentencia. Si se declara
fundada la solicitud de reconocimiento de inocencia o modificacin de sentencia,
el Tribunal de alzada resolver anular la sentencia impugnada y dar aviso al
Tribunal de enjuiciamiento que conden, para que haga la anotacin
correspondiente en la sentencia y publicar una sntesis del fallo en los estrados
del Tribunal; asimismo, informar de esta resolucin a la autoridad competente
encargada de la ejecucin penal, para que en su caso sin ms trmite ponga en
libertad absoluta al sentenciado y haga cesar todos los efectos de la sentencia
anulada o bien registre la modificacin de la pena comprendida en la nueva
sentencia.
Artculo 490. Indemnizacin
394

En caso de que se dicte reconocimiento de inocencia, en ella misma se resolver

de oficio sobre la indemnizacin que proceda en trminos de las disposiciones
aplicables. La indemnizacin slo podr acordarse a favor del beneficiario o de
sus herederos, segn el caso.
TRANSITORIOS
ARTCULO PRIMERO. Declaratoria.

Para los efectos sealados en el prrafo tercero del artculo segundo transitorio
del Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, publicado en el Diario
Oficial de la Federacin el 18 de junio de 2008, se declara que la presente
legislacin recoge el sistema procesal penal acusatorio y entrar en vigor de
acuerdo a los artculos siguientes.
ARTCULO SEGUNDO. Vigencia.

Este Cdigo entrar en vigor a nivel federal gradualmente en los trminos
previstos en la Declaratoria que al efecto emita el Congreso de la Unin previa
solicitud conjunta del Poder Judicial de la Federacin y de la Procuradura General
de la Repblica, sin que pueda exceder del 18 de junio de 2016.
En el caso de las entidades federativas y del Distrito Federal, el presente Cdigo
entrar en vigor en cada una de ellas en los trminos que establezca la
declaratoria que al efecto emita el rgano legislativo correspondiente, previa
395

solicitud de la autoridad encargada de la implementacin del Sistema de Justicia

Penal Acusatorio en cada una de ellas.
En todos los casos, entre la declaratoria a que se hace referencia en los prrafos
anteriores y la entrada en vigor del presente Cdigo debern mediar sesenta das
naturales.
ARTCULO TERCERO. Abrogacin.

El Cdigo Federal de Procedimientos Penales publicado en el Diario Oficial de la
Federacin el 30 de agosto de 1934, y los de las respectivas entidades
federativas, para efectos de su aplicacin en los procedimientos penales iniciados
por hechos que ocurran a partir de la entrada en vigor del presente Cdigo,
quedarn abrogados pero seguirn rigiendo, en lo conducente, para los
procedimientos iniciados con anterioridad a la entrada en vigor del presente
Cdigo
Toda mencin en otras leyes u ordenamientos al Cdigo Federal de
Procedimientos Penales o a los cdigos de procedimientos penales de las
entidades federativas que por virtud del presente decreto se abrogan, se
entender referida al presente Cdigo.
ARTCULO CUARTO. Derogacin tcita de preceptos incompatibles.

Quedan derogadas todas las normas que se opongan al presente decreto, salvo
las leyes relativas a la jurisdiccin militar as como la Ley Federal contra la
Delincuencia Organizada.
396

ARTCULO QUINTO. Convalidacin o regularizacin de actuaciones.

Cuando por razn de competencia por fuero o territorio, se realicen actuaciones
originalmente desarrolladas conforme a un fuero o sistema procesal, distinto al
que se remiten, podr convalidarlas el rgano jurisdiccional receptor, siempre que
a su juicio, fundando y motivando, se hayan respetado las garantas esenciales del
debido proceso en el asunto de origen.
Asimismo, podrn regularizarse aquellas actuaciones que tambin a juicio fundado
y motivado del rgano jurisdiccional que las recibe, ameriten ajustarse a las
formalidades del sistema procesal al cual se incorporarn.
ARTCULO SEXTO. Sustanciacin de Procedimientos Penales.

El procedimiento penal relativo a hechos delictivos que iniciaron bajo la vigencia
del Cdigo Federal de Procedimientos Penales publicado en el Diario Oficial de la
Federacin el 30 de agosto de 1934 y aquellos de las Entidades federativas que a
la entrada en vigor del presente ordenamiento se encuentren en trmite,
continuaran su sustanciacin conforme a lo dispuesto a los Cdigos citados.
ARTCULO SPTIMO. Prohibicin de acumulacin de procesos.

No proceder la acumulacin de procesos sobre hechos delictivos, cuando alguno
de ellos est sometido al presente Cdigo y otro al abrogado.
ARTCULO OCTAVO. De los planes de implementacin y del presupuesto.
397

El Consejo de la Judicatura Federal, el Instituto de la Defensora Pblica Federal,

la Procuradura General de la Repblica, la Secretara de Gobernacin, la
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y toda dependencia de las Entidades
federativas a la que se confieran responsabilidades directas o indirectas por la
entrada en vigor de este Cdigo, debern elaborar los planes y programas
necesarios para una adecuada y correcta implementacin del mismo y debern
establecer dentro de los proyectos de presupuesto respectivos, a partir del ao
que se proyecte,
las partidas necesarias para atender la ejecucin de esos
programas, las obras de infraestructura, la contratacin de personal, la

capacitacin, y todos los dems requerimientos que sean necesarios para cumplir
los objetivos para la entrada en vigor del presente Cdigo.
ARTCULO NOVENO. Legislacin complementaria.

En un plazo que no exceda de doscientos setenta das naturales despus de
publicado el presente Decreto, la Federacin y las Entidades federativas debern
publicar las reformas a sus leyes y dems normatividad complementaria que
resulten necesarias para la implementacin de este ordenamiento.
ARTCULO DCIMO. Auxilio Procesal.

Cuando una autoridad penal reciba por exhorto, mandamiento o comisin una
solicitud para la realizacin de un acto procesal, deber seguir los procedimientos
legales vigentes para la autoridad que remite la solicitud, salvo excepcin
justificada.
ARTCULO DCIMO PRIMERO. Cuerpos especializados de Polica.

398

Las Entidades federativas, a la entrada en vigor del presente ordenamiento,

debern contar con cuerpos especializados de Polica con capacidades para
procesar la escena del hecho probablemente delictivo, hasta en tanto se capacite
a todos los cuerpos de Polica para realizar tales funciones.
ARTCULO DCIMO SEGUNDO. Adecuacin normativa y operativa.

A la entrada en vigor del presente Cdigo, en aquellos lugares donde se inicie la
operacin del proceso penal acusatorio, tanto en el mbito federal como en el
estatal, se deber contar con la infraestructura adecuada, el equipamiento
necesario y el personal capacitado, as como con protocolos de investigacin y de
actuacin del personal sustantivo y los manuales de procedimientos para el
personal administrativo, pudiendo preverse la homologacin de criterios
metodolgicos, tcnicos y procedimentales, para lo cual podrn coordinarse los
rganos y dems autoridades involucradas.
Asimismo, la Federacin y las entidades federativas debern procurar contar con
las reas que resultan indispensables para el funcionamiento del sistema de
justicia penal acusatorio, especficamente:
I.
Las instituciones especializadas en mecanismos alternativos de
solucin de controversias;
II.
Los rganos de transicin a la comunidad encargados del control y
seguimiento de los sentenciados que gozan de las libertades anticipadas

establecidas en la Ley en materia de ejecucin de penas.
III.
Las instituciones encargadas de la supervisin y seguimiento de las
medidas cautelares impuestas y de las obligaciones en caso de suspensin

condicional del proceso;
399

IV.
La unidad responsable de la recepcin, evaluacin y canalizacin de
las denuncias o querellas recibidas ante el ministerio pblico, y

V.
Aquellas que resulten indispensables para el funcionamiento del
sistema penal acusatorio.
400

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