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REGIMEN DE TRANSBORDO

Definicin
Mediante el Decreto de Gabinete No. 41 del 11 de diciembre de 2002 En el Captulo II en los artculos en mencin:

Cmo se define el rgimen de transbordo?


Segn el artculo 156 dice: El transbordo es el rgimen aduanero mediante el cual se transfiere, bajo supervisin y control aduanero, mercanca de un medio de transporte a otro, con el fin que continue el viaje al exterior, implicando una operacin de traslado en donde, tanto la aduana de entrada al pas como la de salida del mismo, se encuentran bajo la misma zona primaria de territorio aduanero, sin perjuicio de que la mercanca a transbordar pueda permanecer temporalmente dentro de dicha zona o de que para este fin tenga que movilizarse a travs de la zona secundaria del territorio aduanero. No se consideran transbordo: Los despachos a consumo y las reexportaciones expedidas desde cualquier zona libre. Existen dos tipos de transbordo: Directo, Indirecto.

SABIA USTED ?
La Aduana Panamea se divide en seis Administraciones Regionales, siendo estas: Zona Oriental(Panam y Darien), Zona Central y Azuero (Veraguas, Cocl, Herrera y Los Santos), Zona Occidental (Chiriqu), Zona Norte(Coln y San Blas), Zona Aeroportuaria (Aeropuerto Internacional de Tocumen) y Zona Nor-Occidental (Bocas del Toro). En el Artculo 157 del mismo establece:

Cundo estamos frente a un transbordo directo?


El transbordo ser directo si se efecta sin introducir las mercancas a un depsito temporal.

Cundo estamos frente a un transbordo indirecto?


El transbordo es indirecto cuando las mercancas son descargadas y almacenadas temporalmente para ser objeto de reagrupacin, cambio de embalaje defectuoso, marcado y seleccin, previa autorizacin y control de la administracin aduanera, siempre que se expida dentro de la misma zona primaria de arribo al pas.

Requisitos
Artculo 158. El transportador internacional o declarante que, segn el manifiesto internacional de carga, tenga derecho sobre las mercancas, podr declarar el rgimen de transbordo, el que ser previamente autorizado por la administracin aduanera independientemente del origen o destino

de las mismas, siendo el transportador internacional o declarante responsable ante la Direccin General de Aduanas por el cumplimiento de todas las formalidades establecidas en la presente Decreto de Gabinete y su reglamento.

Artculo 159. La administracin aduanera podr permitir el transbordo de las mercancas de una unidad de carga a otra as como de un medio de transporte a otro, debiendo comprender la totalidad de las mercancas consignadas en el manifiesto de carga.

Procedimiento
Artculo 160. Se establece como una nica zona primaria del territorio aduanero, el rea canalera comprendida por los puertos martimos terminales del Canal de Panam en el sector del pacfico y los puertos martimos de la provincia de Coln, habilitados para el comercio exterior de mercancas, incluyendo el trayecto que permite conectarlos a travs de las instalaciones del Ferrocarril de Panam, independientemente de que dichas reas estn constituidas por recintos de administraciones aduaneras de distintas jurisdicciones.

Artculo 161. Salvo los procedimientos de control de mercanca no nacionalizada establecidos en el presente Decreto de Gabinete y las exenciones establecidas en otras disposiciones vigentes, las operaciones de trasbordo no causarn trmites aduaneros adicionales al acto de control o supervisin de dichas operaciones, comprobadas mediante el respectivo descargo en el sistema informtico aduanero, sin perjuicio de las medidas que la aduana pueda adoptar en el ejercicio de su potestad o de los casos que requieran la intervencin de otra autoridad nacional competente.

Artculo 162. Los conocimientos de llegada de las mercancas en trasbordo se cancelarn con el registro del manifiesto de salida, una vez sea cargada a bordo del siguiente medio de transporte y antes del respectivo zarpe.

Artculo 163. Se establece la Tasa Administrativa de Servicio de Trasbordo (TAST), de B/.5.00 (cinco balboas) aplicable por cada contenedor, remolque, semiremolque o vehculo (en el caso de carga suelta), que movilice mercanca en trasbordo entre al menos dos de los recintos aduaneros comprendidos en la zona primaria establecida en el Artculo 160 del presente Decreto de Gabinete. El trasbordo de mercancas dentro de un mismo recinto portuario est exento de la Tasa Administrativa de Trasbordo (TAST). Artculo 164. El pago de la Tasa Administrativa de Trasbordo (TAST) corresponder al medio de transporte con que llegue del exterior la respectiva mercanca. Dichos pagos debern efectuarse dentro

de los primeros quince (15) das calendarios de cada mes, a travs de la Agencia Naviera u Operador de Carga responsable que represente a dicho medio de transporte.

Artculo 165. La mercanca destinada a trasbordo puede permanecer dentro de los recintos aduaneros hasta por tres (3) meses; vencido dicho trmino ser declarada en abandono y quedar sujeta a los trmites que para tal fin determinen las disposiciones vigentes.

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