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INSTITUTO NACIONAL DE ESTUDIOS SINDICALES Y DE ADMINISTRACIN PBLICA DE LA FSTSE.

LICENCIATURA EN DERECHO BUROCRATICO MODALIDAD MIXTA

ENSAYO DE: GARANTIAS CONSTITUCIONALES.

TEMA: ANLISIS DEL ARTCULO 16 CONSTITUCIONAL.

ALUMNO: ERNESTO ALONSO HERRERA MARTINEZ.

TERCER CUATRIMESTRE GRUPO B

VILLAHERMOSA, TABASCO 26 DE AGOSTO DEL 2013

INTRODUCCION
En el estudio de estos artculos, denominado por algunos autores como la figura angular de nuestro sistema jurdico y del estado de derecho, se aprender lo relativo a la garanta de legalidad, en sentido de que las autoridades solo pueden realizar aquellos actos para los que estn expresamente autorizados por las leyes y por otra parte, los gobernados pueden hacer todo aquello que las normas no prohban. Se establece lo que se deben entender por acto de molestia, destacando la diferencia que tiene con el acto de privacin. Se analizan los requisitos del acto de molestia, principalmente la competencia y recalcando lo relativo a la motivacin y fundamentacin del mismo. Se revisaran los conceptos de rdenes de detencin y de aprehensin, por su estrecha vinculacin con la posible lesin de la libertad ambulatoria de los gobernados. No deja de examinarse el cateo y la visita domiciliaria, con sus requisitos necesarios a fin de no violentar la garanta de inviolabilidad de domicilio. Se culmina la exposicin con lo relacionado al domicilio del gobernado y las autoridades militares, as como la inviolabilidad de las comunicaciones privadas y sus excepciones en materia penal.

DESARROLLO ASPECTOS GENERALES DE LA LEGALIDAD Y SU RELACIN CON LOS ACTOS DE MOLESTIA


El artculo 16, forma la gran pareja constitucional con el artculo 14, y es raro que en el juicio de garantas no se invoquen conjuntamente las dos. Los dos preceptos son, como ya se ha dicho, la formidable defensa en el mbito jurisdiccional mexicano, y ms an, integran la garanta genrica de legalidad que lozano denomina de seguridad individual, cuya actual extensin o ensanchamiento permite su aplicacin a todos los casos posibles siendo una garanta de garantas (por implicar y abarcar a todas las dems) y a todo el orden jurdico en general. Su contenido, esencialmente formal, obliga a todos los poderes y brinda al particular certeza y, en caso de controversia, da la pauta para la debida defensa. El artculo 16, actualmente contiene 6 garantas, dos de ellas que fueron materia de un reacomodo con motivo de la reforma del ao de 1983, relacionada con la "rectora econmica del estado", por lo que no son nuevas en el contenido de la constitucin y son propiamente ms que garantas de seguridad jurdica, garantas de libertad, que fueron solamente trasladadas una del artculo 25 y otra del artculo 26, y actualmente estn en el artculo 16 en sus dos ltimos prrafos. Las garantas que contiene este precepto, son: 1) Primeramente la esplndida garanta de legalidad (lato sensu), que est contenida en el primer prrafo, contempla los 5 bienes tutelados; 1er. prrafo; 2) Los requisitos y rgimen para la aprehensin y detencin, contempla como bien tutelado la libertad de la persona; 2 a 7 prrafos; 3) Los presupuestos para los cateos, y 8 prrafo; 4) Las comunicaciones privadas e intervenciones telefnicas, 9 y 10 prrafos; 5) Las condiciones y formalidades para las visitas domiciliarias, contemplan como bien tutelado la inviolabilidad del domicilio. 11 prrafo. Las dos ltimas, son de libertad, aunque vinculadas a una se refiere a la inviolabilidad del domicilio 6) La libertad de estafeta o de correspondencia, contempla como bien tutelado los papeles 12 prrafo; y la otra a 7) La no requisa en los tiempos de paz por las tropas, por el ejrcito contempla como bien tutelado la inviolabilidad del domicilio 13 prrafo. Tal como se encuentra redactado el precepto, es casi una reproduccin textual a como se encontraba este mandato constitucional previsto en la constitucin de 1857, y es el traslado al derecho mexicano de un principio que ya rega en algunas otras constituciones, fundamentalmente en la inglesa y la norteamericana y, en cierto sentido, se recogen algunos aspectos de la constitucin de Cdiz de 1812.

ARTCULO 16 CONSTITUCIONAL, GARANTA DE SEGURIDAD JURDICA


Limitada su actuacin por el derecho, el estado mexicano est constreido a hacer slo aquello que le est permitido. Con el fin de que las personas, la familia, las posesiones, los bienes y derechos de los gobernados encuentren proteccin ante injerencias arbitrarias por parte de las autoridades, el constituyente estableci un conjunto de garantas que salvaguardan la correcta aplicacin de la ley. Precisamente las garantas de seguridad el estado puede intervenir nicamente cuando se cumplen ciertos requisitos de orden constitucional.

CONCEPTO DE GARANTAS DE SEGURIDAD JURDICA


Las garantas de seguridad jurdica, son derechos pblicos subjetivos a favor de los gobernados, que pueden oponerse a los rganos estatales para exigirles que se sujeten a un conjunto de requisitos previos a la emisin de actos que pudieran afectar la esfera de los individuos, para que stos no caigan en la indefensin o la incertidumbre jurdica, lo que hace posible la pervivencia de condiciones de igualdad y libertad para todos los sujetos de derecho y obligaciones. a) Derecho pblico subjetivo: a favor de los gobernados, pueden hacerse valer ante sujetos pasivos pblico, es decir, el estado y sus autoridades, y subjetivo porque entraa una facultad derivada de una norma. b) Oponibles a los rganos estatales: significa que el respeto a este conjunto de garantas puede reclamarse al estado. c) Requisitos previos a la comisin de actos que pudieran afectar la esfera jurdica de los individuos: los requisitos estn previsto en la constitucin y leyes secundarias. Si el estado comete actos donde tales requisitos no se hayan cubiertos, la seguridad jurdica de los gobernados ser afectada. d) No caer en estado de indefensin o incertidumbre jurdica. la importancia de las garantas de seguridad jurdica radica en que se erigen como baluarte del acceso afectivo de la justicia, al que tienen pleno derecho los individuos de toda sociedad libre y democrtica, donde el estado no subordina a sus intereses la estabilidad social que demanda la subsistencia del derecho. e) Pervivencia de condiciones de igualdad y libertad para todos los sujetos de derecho y obligaciones. mientras la conducta del estado para con los particulares no desborde el marco de libertad e igualdad que la constitucin asegura mediante las garantas individuales, es de esperar que la situacin igualitaria y de libertad de los gobernados no degenere en condiciones de desigualdad que entraen caos social, es fundamental, pues de ellas depende el sostenimiento del estado de derecho.

RELEVANCIA DE LAS GARANTAS DE SEGURIDAD JURDICA


De la relevancia de estas garantas dio cuenta la jurisprudencia de la primera sala de la suprema corte de justicia, en la tesis 1./j. 31/99: Las garantas de seguridad jurdica que se encuentran consagradas en la constitucin general de la repblica, son la base sobre las (sis) cuales (sis) descansa el sistema jurdico mexicano, por tal motivo, stas no pueden ser limitadas porque en su texto no se contengan expresamente los derechos fundamentales que tutelan. Por el contrario, las garantas de seguridad jurdica valen por s misma ya que ante la imposibilidad material de que en un artculo se contengan todos los derechos pblicos subjetivos del gobernado, lo que no se

contenga en un precepto constitucional, debe de encontrarse en los dems, de tal forma, que el gobernado jams se encuentre en una situacin de incertidumbre jurdica y por lo tanto, en estado de indefensin. () semanario judicial de la federacin y su gaceta, novena poca, t. ix, mayo de 1999, p. 285. Estas garantas prohben a las autoridades llevar a cabo actos de afectacin en contra de particulares; si han de cometerlos, debern cumplir los requisitos previamente establecidos, a fin de no vulnerar la esfera jurdica de los individuos a que se dirijan a dichos actos. Ellos salvaguardan los derechos pblicos subjetivos y en consecuencia, las autoridades del estado respetan los cauces que el orden jurdico pone a su alcance para que acten. Mientras los rganos del estado se apeguen a las prescripciones que la constitucin y las leyes les imponen para que sus actos no sean arbitrarios, los gobernados pueden confiar en que no sern molestados, siempre que no se actualice el supuesto de alguna norma que haga procedente el acto de molestia o privacin.

LA GARANTA DE LEGALIDAD, SEGN EL ARTCULO 16 CONSTITUCIONAL


Se considera legal (del latn legales) lo que est prescrito por la ley y conforme a ella; por consiguiente, la legalidad ser la cualidad de legal. Segn el prime r prrafo del artculo 16 constitucional, nadie puede ser molestado en su persona, familia, domicilio, papeles o posesiones, sino en virtud de mandamiento escrito de la autoridad competente, que funde y motive la causa legal del procedimiento. La garanta de legalidad, expresada en estas lneas, descansa en el llamado principio de legalidad, consistente en que las autoridades del estado slo pueden actuar cuando la ley se lo permite, en la forma y los trminos determinado por ella, el origen del principio de legalidad se remonta al pensamiento jurdico y filosfico de la ilustracin, que postulaba la obligatoriedad a la leyes, provenientes de la voluntad y la razn del pueblo soberano. Esto se resumi en el artculo 6 de la declaracin de los derechos del hombre y del ciudadano (1789): La ley es la expresin de la voluntad general. Todos los ciudadanos tiene derecho a participar en su elaboracin, personalmente o por medio de sus representantes. La ley debe ser igual para todos, tanto para proteger como para castigar. Puesto que todos los ciudadanos son iguales ante la ley, cada cual puede aspirar a todas las dignidades, puestos y cargos pblicos, segn su capacidad y sin ms distincin que la de sus virtudes y talentos. Los antecedentes del artculo 16 de la constitucin mexicana se remontan, segn un sector de la doctrina, a la constitucin de Cdiz (1812). No obstante, parece ser que el primer documento autctono que se refiri a la garanta de la legalidad fue el decreto constitucional para la libertad de la amrica mexicana (1814); su artculo 28 consideraba arbitrarios los actos de autoridad ejercidos sin las formalidades de la ley. Ms adelante, los artculos 2 y 41de la quinta ley constitucional (1836) sealaron que era menester un mandamiento escrito de la autoridad para legalizar una orden de aprehensin. El artculo 16 de la constitucin de 1857 ya hablaba de la necesidad de fundar y motivar cualquier acto de autoridad; sin embargo, en el proyecto de constitucin de 1917 no se previ esta circunstancia en el artculo 16 propuesto; en cambio, se hizo hincapi en los requisitos para emitir rdenes de aprehensin. A la postre, y tras numerosas objeciones de los constituyentes, el artculo retom la parte inicial del de la constitucin de 1857, que ha permanecido hasta hoy. La garanta contenida en el primer prrafo reviste particular importancia. Con base en ella deben llevarse a cabo los actos de molestia a que alude el resto del

artculo. Segn la jurisprudencia plenaria de la suprema corte de justicia, son actos de molestia los que slo restringen de manera provisional o preventiva un derecho con el objeto de proteger determinados bienes jurdicos. La constitucionalidad de tales actos depender siempre de ciertos requisitos, que han sido expuestos por el tercer tribunal colegiado en materia civil del primer circuito en la siguiente tesis: De lo dispuesto en el artculo 16 de la constitucin federal se desprende que la emisin de todo acto de molestia precisa de la concurrencia indispensable de tres requisitos mnimos, a saber: 1) Que se exprese por escrito y contenga la firma original o autgrafa del respectivo funcionario; 2) Que provenga de autoridad competente; y, 3) Que en los documentos escritos en los que se exprese, se funde y motive la causa legal del procedimiento. Cabe sealar que la primera de estas exigencias tiene como propositivo evidente que pueda haber certeza sobre la existencia del acto de molestia y para que el afectado pueda conocer con precisin de cul autoridad provienen, as como su contenido y sus consecuencias. Asimismo, que el acto de autoridad provenga de una autoridad competente significa que la emisora est habilitada constitucional o legalmente y tenga dentro de sus atribuciones la facultad de emitirlo. y la exigencia de fundamentacin es entendida como el deber que tiene la autoridad de expresar, en el mandamiento escrito, los preceptos legales que regulan los hechos y las consecuencia jurdicas que pretenda imponer el acto de autoridad, presupuesto que tiene su origen en el principio de legalidad que en su aspecto imperativo consiste en que las autoridades slo pueden hacer lo que la ley les permite; mientras que la exigencia de motivacin se traduce en la expresin de las razones por la cuales la autoridad considera que los hechos en que basa su proceder se encuentran probados y son precisamente los previstos en la disposicin legal que afirma aplicar. Presupuesto, el de la fundamentacin y el de la motivacin, que deben coexistir y se suponen mutuamente, pues no es posible citar disposiciones legales sin relacionarlas con los hechos de que se trate, ni exponer razones sobre hechos que carezcan de relevancia para dicha disposiciones. Esta correlacin entre los fundamentos jurdicos y los motivos de hecho supone necesariamente un razonamiento de la autoridad para demostrar la aplicabilidad de los preceptos legales invocados a los hechos de que se trate, lo que en realidad implica la fundamentacin y motivacin de la causa legal del procedimiento. Tesis i.3. c.52 k, idem, t. xvii, abril de 2003, p. 1050.

MANDAMIENTO ESCRITO
El primer requisito que debe cubrir un acto de autoridad es constar por escrito, es decir, ser mostrado grficamente al destinatario, para que ste constante que la orden proviene de autoridad competente y se encuentra debidamente fundada y motivada. Las atribuciones que la ley otorga a las autoridades no se materializan sino hasta que se halla por escrito. El particular que vaya a recibir una afectacin, debe de recibir el mandamiento escrito antes de que el acto se realice, o bien, simultneamente a su realizacin, para que no exista duda de su fundamentacin y motivacin. Cualquier mandamiento oral es inconstitucional; adems, aunque la ley suprema no lo seale, se entiende que ese mandamiento escrito deber aparecer firmado, pues slo as estar asegurada su autenticidad. La importancia de la

firma autgrafa dio lugar a la siguiente tesis jurisprudencial, emitida por el tribunal colegiado del noveno circuito: Si bien es cierto que el artculo 16 constitucional no establece expresamente que las autoridades firmen su (sic) mandamientos autgrafamente, s se desprende del citado artculo, al exigir que exista un mandamiento escrito que funde y motive la causa legal del procedimiento, que los mandamientos de autoridad ostente la firma original. En efecto, por firma segn el diccionario de la real academia de la lengua espaola, se entiende: nombre y apellido, o ttulo de una persona que sta pone con rbrica al pie de un documento escrito de mano propia o ajena, para darle autenticidad o para obligarse a lo que en l se dice. El vocablo firma deriva del verbo firmar y ste de latn firmare, cuyo significado es afirmar o dar fuerza. A su vez, la palabra firmar, se define como afirmar, dar firmeza y seguridad a una cosa (diccionario citado). En este orden de ideas y trasladando los mencionados conceptos al campo del derecho constitucional, debe decirse que la firma consiste en asentar al pie de una resolucin o acto escrito de autoridad, el nombre y apellido de la persona que lo expide en la forma (legible o no) en que acostumbra hacerlo, con el propsito de dar una autenticidad y firmeza a la resolucin as como aceptar la responsabilidad que deriva de la emisin del mandamiento. es por ello que la firma de una resolucin, para que tenga validez a la luz de la constitucin general de la repblica, debe ser autgrafa, pues sta es la nica forma en que la persona que la asienta, adquiere una relacin directa entre lo expresado en el escrito y la firma que debe calzarlo; es decir, es la nica en que la autoridad emitente acepta el contenido de la resolucin con las consecuencias inherentes a ella y adems es la nica forma en que se proporciona seguridad al gobernado de que el firmante ha aceptado expresamente el contenido de la resolucin y es responsable de la misma. desde luego es irrelevante para que exista esa seguridad jurdica en beneficio del gobernante (quien firma) y el gobernado (quien recibe o se notifica de la resolucin firmada), que la resolucin o acto de autoridad se encuentren o no impresos, pues al firmar la autoridad emitente se responsabiliza del contenido, sea cual fuere la forma en que se escribi la resolucin, pero en cambio, no puede aceptarse que la firma se encuentre impresa, pues en estos casos no existe seguridad jurdica ni para el gobernante ni para el gobernado, de que la autoridad de manera expresa se ha responsabilizado de las consecuencias de la resolucin.

PRINCIPIO DE AUTORIDAD COMPETENTE


El diccionario de la lengua espaola define a la competencia (del latn competentia) como aptitud, idineidad, y como atribucin legitima a un juez u otra autoridad para el conocimiento o resolucin de un asunto. As, competente (del latn competentes, -entis) quiere decir que tiene competencia o que le corresponde hacer algo por su competencia. Jurdicamente, la competencia es el conjunto de facultades que las normas jurdicas otorgan a las autoridades estatales para desempear, dentro de los lmites establecidos por tales normas, sus funciones pblicas. Por tanto, una autoridad ser competente cuando est legalmente facultada para ejercer una determinada funcin en nombre del estado; es decir, debe haber disposiciones jurdicas precisas que le otorguen a una autoridad la posibilidad de dictar resoluciones que impliquen actos de molestia. Si la autoridad no es competente, el acto que emita ser nulo, es decir no producir efecto alguno. en este sentido, la segunda sala de la corte ha sealado que, como la competencia de la autoridad es un requisito esencial para la validez jurdica del acto, si ste es emitido por una autoridad cuyas facultades no encuadran en la hiptesis previstas en la normas que fundaron su decisin, es claro que no puede producir ningn efecto jurdico

respecto de aquellos individuos contra quienes se dicte, quedando en situacin como si el acto nunca hubiera existido tesis 2 cxcvi/2001, semanario judicial de la federacin y su gaceta, novena poca, t. xiv, octubre de 2001, p. 429. El artculo que se analiza otorga competencia exclusiva a la autoridad judicial. para expedir rdenes de aprehensin, que deben satisfacer ciertos requisitos apegados a la garanta de legalidad; sin embargo, est facultad de la autoridad judicial tiene dos excepciones: en los casos de delito flagrante y en los urgentes; en los primeros, cualquier persona sea o no autoridad puede detener a un indiciado y ponerlo en el acto a disposicin de la autoridad inmediata, que luego lo remitir a la del ministerio pblico. En cuanto a los casos urgentes, que implican un riesgo de que el indiciado se sustraiga a la accin penal de la justicia, el propio ministerio pblico podr detenerlo. 6. Fundamentacin y Motivacin Una de las acepciones de la palabra fundar del latn fundare es apoyar algo con motivos y razones eficaces y con discursos. Por su parte, motivar implica, entre otras cosas, dar o explicar la razn o motivo que se ha tenido para hacer algo. Jurdicamente, fundar un acto de autoridad supone apoyar la procedencia de tal acto en razones legales establecidas en un cuerpo normativo; y ese mismo acto estar motivado cuando la autoridad emisora explique o de razn de los motivos que la condujeron a emitirlo. La segunda sala del mximo tribunal explic as estas cuestiones: Para que la autoridad cumpla la garanta de legalidad que establece el artculo 16 de la constitucin federal en cuanto a la suficiente fundamentacin y motivacin de sus determinaciones, en ellas debe citar el precepto legal que le sirva de apoyo y expresar los razonamientos que la llevaron a la conclusin de que el asunto concreto de que se trata, que las origina, encuadra en los presupuestos de la norma que invoca. Tesis 402, apndice al semanario judicial de la federacin 1917 1975, vol. parte iii, seccin administrativa, p. 666. La propia constitucin obliga al ministerio pblico a fundar y motivar los indicios que lo conduzcan a detener a un indiciado e caso urgente. Asimismo, el prrafo octavo del precepto fuerza a la autoridad judicial a expedir por escrito una orden de cateo, y el noveno la constrie a fundar y motivar la orden por la que autorice al ministerio pblico o a otra autoridad facultada legalmente a intervenir comunicaciones privadas. Al tenor del antepenltimo prrafo del artculo, las autoridades administrativas pueden efectuar visitas domiciliarias sin previa orden judicial, pero ello se debe a que tales visitas slo pretenden advertir que se han respetado los reglamentos sanitarios y de polica, y que se han acatado las disposiciones fiscales; con todo, las leyes respectivas y sujetarse a las formalidades prescritas para los cateos, es decir, no pueden hacerse arbitrariamente. El ltimo prrafo del dispositivo, referente a lo que el ejrcito puede hacer en tiempo tanto de paz como de guerra, preserva la seguridad jurdica de los gobernados en cuanto a que, en caso de guerra, los miembros del ejrcito puedan exigir determinadas prestaciones a los civiles, pero de conformidad con la ley marcial correspondiente. 7. artculo 16 constituciones de poltica de los estados unidos mexicanos

Nadie puede ser molestado en su persona, familia, domicilio, papeles o posesiones, sino en virtud de mandamiento escrito de la autoridad competente, que funde y motive la causa legal del procedimiento. No podr librarse orden de aprehensin sino por la autoridad judicial y sin que preceda denuncia o querella de un hecho que la ley seale como delito, sancionado con pena privativa de libertad y obren datos que establezcan que se ha cometido ese hecho y que exista la probabilidad de que el indiciado lo cometi o particip en su comisin. La autoridad que ejecute una orden judicial de aprehensin, deber poner al inculpado a disposicin del juez, sin dilacin alguna y bajo su ms estricta responsabilidad. La contravencin a lo anterior ser sancionada por la ley penal. Cualquier persona puede detener al indiciado en el momento en que est cometiendo un delito o inmediatamente despus de haberlo cometido, ponindolo sin demora a disposicin de la autoridad ms cercana y sta, con la misma prontitud, a la del ministerio pblico. Existir un registro inmediato de la detencin. Slo en casos urgentes [] (se deroga). En casos de urgencia o flagrancia [] (se deroga). La autoridad judicial [] (se deroga). Por delincuencia organizada se entiende [] (se deroga). Ningn indiciado [] (se deroga). En los casos de delincuencia organizada [] (se deroga) Toda persona detenida ser inmediatamente conducida a donde haya de ser retenida bajo responsabilidad del juez competente, el cual verificar que la detencin se haya realizado conforme a las disposiciones constitucionales y, de ser as, le dar un plazo de hasta cuarenta y ocho horas al ministerio pblico para que justifique su sujecin a proceso. Durante este plazo el juez, a solicitud del ministerio pblico o del ofendido, podr imponer las medidas cautelares que considere apropiadas para garantizar la continuidad de los procedimientos o proteger o restituir los derechos de las vctimas u ofendido. En caso de que la detencin haya sido ilegal o si transcurre el plazo sealado sin que se haya ejercido la accin penal por algn sujeto legitimado, el juez pondr en completa libertad al detenido. Ninguna persona podr ser custodiada por quien tenga a su cargo la investigacin o persecucin penal. Los sitios de retencin sern distintos a los destinados a prisin preventiva y al cumplimiento de penas. En toda orden de cateo, que slo la autoridad judicial podr expedir, a solicitud del ministerio pblico, se expresar el lugar que ha de inspeccionarse, la persona o personas que hayan de aprehenderse y los objetos que se buscan, a lo que nicamente debe limitarse la diligencia, levantndose al concluirla, un acta circunstanciada, en presencia de dos testigos propuestos por el ocupante del lugar cateado o en su ausencia o negativa, por la autoridad que practique la diligencia. La polica podr ingresar [] (se deroga).

Las comunicaciones privadas son inviolables. La ley sancionar cualquier acto que atente contra la libertad y privacidad de las mismas. de manera excepcional, la autoridad judicial federal, a peticin del ministerio pblico, podr autorizar la intervencin de una comunicacin privada siempre que se cumplan con los siguientes requisitos: se trate de averiguaciones previas sobre delitos que la ley califique como graves; existan pruebas o indicios que sealen la probable participacin en tales delitos de la persona contra la que se solicita la intervencin; no existan otros medios adecuados o suficientes para acreditar los hechos y; se registre y documente la ejecucin de la medida para su posterior utilizacin como medio de prueba. Para ello, la autoridad competente, por escrito, deber fundar y motivar las causas legales de la solicitud, expresando adems, el tipo de intervencin, los sujetos de la misma y su duracin. La autoridad judicial federal no podr otorgar estas autorizaciones cuando se trate de materias de carcter electoral, fiscal, mercantil, civil, laboral o administrativo, ni en el caso de las comunicaciones del detenido con su defensor. Los poderes judiciales contarn con jueces de control que resolvern, en forma inmediata, y por cualquier medio, las solicitudes de medidas cautelares, providencias precautorias y tcnicas de investigacin de la autoridad, que requieran control judicial, garantizando los derechos de los indiciados y de las vctimas u ofendidos. Deber existir un registro fehaciente de todas las comunicaciones entre jueces y ministerio pblico y dems autoridades competentes. Las intervenciones autorizadas [] (se deroga). La autoridad administrativa podr practicar visitas domiciliarias nicamente para cerciorarse de que se han cumplido los reglamentos sanitarios y de polica; y exigir la exhibicin de los libros y papeles indispensables para comprobar que se han acatado las disposiciones fiscales, sujetndose en estos casos, a las leyes respectivas y a las formalidades prescritas para los cateos. La correspondencia que [] (se deroga). En tiempo de paz ningn miembro del ejrcito podr alojarse en casa particular contra la voluntad del dueo, ni imponer prestacin alguna. En tiempo de guerra los militares podrn exigir alojamiento, bagajes, alimentos y otras prestaciones, en los trminos que establezca el artculo 29 de esta constitucin y la ley marcial correspondiente.

CONCLUSIN
Actualmente, el procedimiento penal empieza con una averiguacin previa a cargo del ministerio pblico cuyo principal objetivo es acreditar el cuerpo del delito y la probable responsabilidad para consignar el caso a un juez y obtener un auto de formal prisin contra el inculpado. esto significa que se emite el auto despus de probar los elementos objetivos del delito y relacionar casualmente el cuerpo del delito con el acusado, lo que en la prctica significa que se le presume culpable, y se ve obligado a demostrar su inocencia, y hacerlo, adems sujeto a prisin. Una vez que la presuncin de inocencia entre en vigor, ser el ministerio pblico quien deber demostrar la culpabilidad del verdadero delincuente en el juicio, y no el acusado. Para ello la investigacin se har ms gil, sin tantas formalidades, ser conocida por el acusado y por la vctima, y confrontada por ambas partes al mismo tiempo en condiciones equitativas y en presencia del juez, en audiencias pblicas y orales. En lugar de la obligacin de acreditar el cuerpo del delito, se introduce una exigencia probatoria clara y sencilla para la orden de aprehensin, lo que agilizara la conclusin de la investigacin de la investigacin por una parte, la intervencin del juez en el caso, por la otra, en beneficio de una justicia pronta y expedita.

BIBLIOGRAFIA
* COLECCIN GARANTAS INDIVIDUALES, PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIN Y SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIN. * COMENTARIOS A LA REFORMA CONSTITUCIONAL EN MATERIA DE AMPARO. * CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS. * HTTP://WWW.SENADO.GOB.MX * BURGOA ORIHUELA IGNACIO, LAS GARANTIAS INDIVIDUALES EDITORIAL: PORRUA.1998.