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Decreto Supremo N 135-99-EF y normas modificatorias Aprueba el Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario Publicado el 19.08.1999 Decreto Legislativo N 981 artculo 51 Sustituye la Tabla de Infracciones y Sanciones Tributarias del Cdigo Tributario Publicado el 15.03.2007, vigente a partir del 01.04.2007 Resolucin de Superintendencia N 063-2007/SUNAT Reglamento del Rgimen de Gradualidad aplicable a las infracciones del Cdigo Tributario. Publicada el 31.03.2007, vigente a partir del 01.04.2007 Ley N 27444 (Ley del Procedimiento Administrativo General) Publicada el 11.04.2001
BASE LEGAL
BASE LEGAL
Decreto Legislativo N 1113 artculo 5 Normas modificatorias Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario Publicado el 05.07.2012 Decreto Legislativo N 1117 artculo 3 y 4 Normas modificatorias Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario Publicado el 07.07.2012 vigentes el 06.08.2012 lo referido a los artculos 166 y 179 Resolucin de Superintendencia N 180-2012/SUNAT Modifican el Reglamento del Rgimen de Gradualidad a fin de incorporar en l la gradualidad aplicable a las infracciones tipificadas en los numerales 1,4 y 5 del artculo 178 del C.T. Publicada el 05.08.2012, aplicable a partir del 06.08.2012
Non bis in idem (No sancionar penal ni administrativamente un hecho, prohibicin de duplicidad de sanciones)
Proporcionalidad o razonabilidad (Sancin equivalente gravedad de la infraccin, control de la potestad discrecional) a la
No concurrencia de Infracciones (Slo aplicar la sancin ms grave cuando una misma conducta genera ms de una sancin) Otros principios aplicables (Debido procedimiento, irretroactividad de las disposiciones sancionadoras, continuacin de infracciones, causalidad y presuncin de licitud)
TIPO DE SANCIONES
PECUNIARIAS (Multa*)
INTERNAMIENTO TEMPORAL DE VEHCULOS
INGRESOS NETOS
Se considerar la informacin de la Declaracin Jurada Anual correspondiente a los campos o casillas referidas a Ventas Netas y/o ingresos por servicios, entre otros ingresos gravables y no gravables del ejercicio anterior al de la comisin o deteccin de la infraccin.
Se considerar el acumulado en los campos o casillas de ingresos netos de las declaraciones mensuales presentadas durante el ejercicio anterior al de la comisin o deteccin de la infraccin.
INGRESOS NETOS
Si la comisin o deteccin de la infraccin se produce antes de la presentacin o vencimiento de la Declaracin Jurada Anual
INGRESOS NETOS
Si no est obligado a presentar Declaraciones Juradas o ha iniciado operaciones en el ejercicio o en el ejercicio anterior pero an no ha vencido el plazo para la presentacin de la Declaracin Jurada Anual
2. 3.
4. 5.
6.
TIPO DE INFRACCIONES ARTCULO 173 DEL CDIGO TRIBUTARIO - INFRACCIONES RELACIONADAS A LA OBLIGACIN DE INSCRIBIRSE, ACTUALIZAR O ACREDITAR LA INSCRIPCIN EN LOS REGISTROS DE LA ADMINISTRACIN
Ejemplo: Por no inscribirse en los registros de la Administracin Tributaria segn numeral 1 del artculo 173 del Cdigo Tributario en el Nuevo RUS de acuerdo a la tabla III la multa es el 40% de la UIT o sea S/.1,480.00 nuevos soles. Si subsana en forma voluntaria la infraccin se rebaja al 100%. La subsanacin es inducida cuando se subsana la infraccin en el plazo de cinco das hbiles contados a partir de la fecha en que surte efecto la notificacin de la SUNAT en la que se indica al infractor que ha incurrido en infraccin. En este caso la rebaja procede en un 50%.
TIPO DE INFRACCIONES ARTCULO 174 DEL CDIGO TRIBUTARIO - INFRACCIONES RELACIONADAS A LA OBLIGACIN DE EMITIR, OTORGAR Y EXIGIR COMPROBANTES DE PAGO
Las sanciones concernientes a las infracciones relacionadas a los Comprobantes de Pago son:
INFRACCIONES RELACIONADAS A NO OTORGAR COMPROBANTES DE PAGO ARTICULO 174 NUMERAL 1 DEL CDIGO TRIBUTARIO
Primera oportunidad y siguientes: La sancin que se aplica es CIERRE TEMPORAL (D. Leg. N1113) y puede ser sustituido por multa slo en los casos que es imposible aplicar la sancin de cierre.
NOTA.- Se podr sustituir la sancin de CIERRE TEMPORAL por multa, cuando: Por accin del deudor tributario sea imposible aplicar la sancin; La Administracin determine mediante Resolucin de Superintendencia, adoptar medidas como suspensin de licencia, permisos, concesiones o autorizaciones vigentes, otorgados por entidades.
Incluir en el procedimiento establecido en el Artculo 184 del Cdigo Tributario para devoluciones los casos en que las Resoluciones de Comiso sean declaradas nulas. Fijar un plazo para cumplir con inscribirse en el RUC, sealar nuevo domicilio fiscal y otras obligaciones, a efecto de poder hacer la entrega adecuada de los bienes comisados. Establecer que, en forma excepcional, la SUNAT podr realizar la descripcin de los bienes en un acta adicional (Acta de Inventario Fsico) al Acta Probatoria, cuando por causa imputable al poseedor o propietario o a terceros, o cuando pueda afectarse el libre trnsito de las personas distintas al sujeto intervenido o al infractor, el inventario de los bienes no pueda efectuarse en el lugar donde se detect la infraccin.
TIPO DE INFRACCIONES - ARTCULO 175 DEL CDIGO TRIBUTARIO - INFRACCIONES RELACIONADAS A LA OBLIGACIN DE LLEVAR LIBROS Y/O REGISTROS O CONTAR CON INFORMES U OTROS DOCUMENTOS
La sancin concerniente a las infracciones relacionadas a llevar libros y/o registros contables :
Multa ( de acuerdo a los Ingresos Netos a la UIT ). y
PRINCIPALES INFRACCIONES RELACIONADAS CON LA OBLIGACION DE LLEVAR LIBROS Y/O REGISTROS - Artculo 175 DEL CDIGO TRIBUTARIO
SANCIN
PARMETROS TOPE
GRADUALIDAD
CRITERIO DE GRADUALIDAD: SUBSANACIN Y/O PAGO (Porcentaje de rebaja de la multa establecido en las Tablas) ARTCULO DEL CDIGO TRIBUTARIO Omitir llevar los libros de contabilidad, u otros libros y/o registros exigidos por las leyes, reglamentos y por RS SUBSANACIN INDUCIDA Si se subsana la infraccin dentro del plazo otorgado por la SUNAT para tal efecto, contado desde que surta efecto la notificacin del requerimiento de fiscalizacin en el que se le comunica al infractor que ha incurrido en la infraccin.
SUBSANACIN VOLUNTARIA
Sin pago
Con Pago
Artculo 175
Numeral 1
Llevando los libros y/o registros respectivos u otros medios de control exigidos por las leyes y reglamentos, que ha omitido llevar, observando la forma y condiciones establecidas en las normas respectivas.
No aplicable
50%
80%
LLEVAR SIN CUMPLIR U OBSERVAR LAS FORMAS (Artculo 175 Numeral 2 Cdigo Tributario)
SANCIN 0.3% de los Ingresos Netos
PARMETROS TOPE
GRADUALIDAD
CRITERIO DE GRADUALIDAD: SUBSANACIN Y/O PAGO (Porcentaje de rebaja de la multa establecido en las Tablas) SUBSANACIN VOLUNTARIA ARTCULO DEL CDIGO TRIBUTARIO Llevar los libros de contabilidad, u otros libros y/o....; sin observar las formas y condiciones establecidas en las normas SUBSANACIN INDUCIDA
Si se subsana la infraccin antes que surta efecto la notificacin del requerimiento de fiscalizacin en el que se comunica al infractor que ha incurrido en infraccin
Si se subsana la infraccin dentro del plazo otorgado por la SUNAT para tal efecto, contado desde que surte efecto la notificacin del requerimiento de fiscalizacin en el que se le comunica al infractor que ha incurrido en la infraccin. Sin pago Con Pago
Artculo 175
Numeral 2
Rehaciendo los libros y/o registros respectivos, el registro almacenable de informacin bsica u otros medios de control exigidos por Leyes y Reglamentos, observando la forma y condiciones establecidas en las normas.
50%
Rebaja 100%
80%
LLEVAR EL REGISTRO DE COMPRAS SIN LEGALIZAR (Artculo 175 numeral 2 Cdigo Tributario) Nota 12
SANCIN 0.6% de los Ingresos Netos
PARMETROS TOPE
GRADUALIDAD
CRITERIO DE GRADUALIDAD: SUBSANACIN Y/O PAGO (Porcentaje de rebaja de la multa establecido en las Tablas) SUBSANACIN VOLUNTARIA SUBSANACIN INDUCIDA
ARTCULO DEL CDIGO TRIBUTARIO Llevar los libros de contabilidad, u otros libros y/o....; sin observar las formas y condiciones establecidas en las normas
Si se subsana la infraccin antes que surta efecto la notificacin del requerimiento de fiscalizacin en el que se comunica al infractor que ha incurrido en infraccin
Si se subsana la infraccin dentro del plazo otorgado por la SUNAT para tal efecto, contado desde que surte efecto la notificacin del requerimiento de fiscalizacin en el que se le comunica al infractor que ha incurrido en la infraccin. Sin pago Con Pago
Artculo 175
Numeral 2
Rehaciendo los libros y/o registros respectivos, el registro almacenable de informacin bsica u otros medios de control exigidos por Leyes y Reglamentos, observando la forma y condiciones establecidas en las normas.
50%
80%
LLEVAR LIBROS CON ATRASO MAYOR AL PERMITIDO POR LEY (Artculo 175 numeral 5 )
SANCIN 0.3% de los Ingresos Netos
PARMETROS TOPE
GRADUALIDAD
CRITERIO DE GRADUALIDAD: SUBSANACIN Y/O PAGO (Porcentaje de rebaja de la multa establecido en las Tablas) SUBSANACIN VOLUNTARIA SUBSANACIN INDUCIDA
ARTCULO DEL CDIGO TRIBUTARIO Llevar con atraso mayor permitido por las normas vigentes, los libros de contabilidad u otros.
Si se subsana la infraccin antes que surta efecto la notificacin del requerimiento de fiscalizacin en el que se comunica al infractor que ha incurrido en infraccin
Si se subsana la infraccin dentro del plazo otorgado por la SUNAT para tal efecto, contado desde que surta efecto la notificacin del requerimiento de fiscalizacin en el que se le comunica al infractor que ha incurrido en la infraccin.
Sin Pago
Con Pago
Sin pago
Con Pago
Poner al da los Libros y Registros que fueron detectados con un atraso mayor al permitido por las normas correspondientes.
80%
90%
50%
70%
EJEMPLO
ENUNCIADO:
La SUNAT detect con fecha 30.04.2013 al contribuyente YO SOY S.A.C. que no cumpli con llevar el Registro de Activos Fijos, otorgndole un plazo mximo de 10 das hbiles contados a partir de la fecha en que surte efecto la notificacin para que subsane dicha omisin.
Adems, se sabe que la empresa ha obtenido ingresos netos anuales (gravables y no gravables) en el ejercicio 2012 ascendentes a S/.15000,000 segn su Declaracin Jurada Anual del Impuesto a la Renta PDT 682, presentada el da 02.04.2013.
EJEMPLO
Determinacin de la Multa: Infraccin Sancin UIT Vigente 2013 a la fecha de deteccin Ingresos Netos 2012 Multa (0.6% x S/.15000,000 ) Comparacin: No menor a 10% de la UIT Ni mayor a 25 UIT Multa : : : S/. 370 : Num. 1 Art. 175 : : : : 0.6% de los IN S/. 3,700 S/. 15000,000 S/. 90,000
EJEMPLO
GRADUALIDAD: Multa aplicable Rebaja (80% x S/.90,000.00) Multa graduada ACTUALIZACIN DE LA MULTA Fecha de infraccin (deteccin) Fecha de subsanacin y pago Das Transcurridos : : : 30.04.13 10.05.13 10 0.04% : : : S/. 90,000 S/. (72,000) S/. 18,000
:
: : :
0. 40%
S/. 18,000 72 S/. 18,072
TIPO DE INFRACCIONES- ARTCULO 176 DEL CDIGO TRIBUTARIO- INFRACCIONES RELACIONADAS A LA OBLIGACIN DE PRESENTAR LAS DECLARACIONES Y COMUNICACIONES
Las sanciones concernientes a infracciones relacionadas con declaraciones son: las las
Multa (de acuerdo a los Ingresos Netos y a la UIT). Cierre temporal de establecimiento.
TABLA I Artculo 176 numeral 1 del Cdigo Tributario (No presentar la Declaracin Jurada en los plazos establecidos) Rgimen General
Subsanacin voluntaria MULTA 90% (con pago) 80% (sin pago) Subsanacin inducida 3 das hbiles para subsanar una vez detectado 60% (con pago) 50% (sin pago)
S/. 370
S/. 740
S/. 1,480
S/. 1,850
TABLA II Artculo 176 numeral 1 del Cdigo Tributario (No presentar la DJ en los plazos establecidos) Rgimen Especial de Renta y Personas Naturales que no se encuentran comprendidas en las otras Tablas
Subsanacin voluntaria Subsanacin inducida 3 das hbiles para subsanar una vez detectado 60% (con pago) 50% (sin pago)
MULTA
90% (con pago) 80% (sin pago)
S/.185
S/. 370
S/. 740
S/. 925
NO PRESENTAR LA DJ EN LOS PLAZOS ESTABLECIDOS TABLA III DEL NUEVO RUS CASO CATEGORA 1 (Artculo 176 numeral 1 Cdigo Tributario)
SANCIN 0.6% de los Ingresos (*) Cuatro veces el lmite mximo de ingresos mensuales del RUS 4 X 5,000 = 20,000 -Mnimo: 5% UIT=(S/.185) -0.6% de 20,000=(S/.120) -Aplica monto mayor (S/.185)
PARMETROS CATEGORA 1
TABLA III - Artculo 176 numeral 1 del Cdigo Tributario (No presentar la Declaracin Jurada en los plazos establecidos) NUEVO RUS
CATEGORIA I 0.6% * I Multa Subsanacin Voluntaria 90% (con pago) 80% (sin pago)
1 2 3
19 19 31
37 38 62
4
5
80,000
120,000
480
720
48
72
96
144
TABLA III - Artculo 176 numeral 1 del Cdigo Tributario (No presentar la Declaracin Jurada en los plazos establecidos) NUEVO RUS
CATEGORIA I 0.6% * I Multa Subsanacin Inducida 60% (con pago) 50% (sin pago)
1 2 3
74 77 125
93 96 156
4
5
80,000
120,000
480
720
192
288
240
360
ARTCULO 176 Numeral 2 del Cdigo Tributario- No presentar otras declaraciones o comunicaciones dentro de los plazos establecidos
Ejemplo: El contribuyente se encuentra en el Rgimen General y ha presentado fuera de plazo el PDT DAOT 2012. An no fue detectado por SUNAT. La sancin que le corresponda es una multa que segn la tabla I es el 30% de la UIT que ascenda a S/.1,110.00 nuevos soles; sin embargo como present su PDT DAOT 2011 en forma voluntaria la multa le es rebajada al 100% por efecto del rgimen de gradualidad, ya que an no interviene la SUNAT. Si hubiera intervenido la SUNAT le corresponda la rebaja del 90% en caso de pago inducido de la multa y el 80% si no hubiera realizado el pago, tal como seala el rgimen de gradualidad de sanciones.
ARTCULO 176 Numeral 5 del Cdigo Tributario- Presentar ms de una rectificatoria, respecto al mismo tributo y perodo tributario
Ejemplo: El contribuyente se encuentra en el Rgimen General y presenta la segunda rectificatoria modificando el dbito fiscal correspondiendo un pago de tributo del IGV de S/.1,000 en el PDT 621 de 03-2013. Paga las multas correspondientes configurndose las siguientes multas: Por presentar ms de una rectificatoria la sancin que le corresponde es una multa que segn la tabla I es el 30% de la UIT o sea asciende a S/.1,110.00 nuevos soles ms intereses sin tener rebaja alguna ya que no se encuentra dentro del rgimen de gradualidad. A partir de la tercera rectificatoria se aplicar el 10% de la UIT adicionalmente.
ARTCULO 178 Numeral 1 del Cdigo Tributario- Declarar cifras o datos falsos
Por declarar cifras o datos falsos respecto al tributo resultante del IGV omitido que en el ejemplo anterior asciende a S/.1,000 nuevos soles y la sancin que le corresponde es una multa que segn la tabla I es el 50% del tributo omitido que asciende a S/.500 nuevos soles ms intereses aplicando la rebaja del 95% establecida en la Resolucin de Superintendencia N 180-2012SUNAT, siempre que pague la multa (S/.25 ms intereses) y tambin el tributo del IGV que asciende a S/.1,000 ms los intereses como pago condicionado. (D. Leg. 1117 art. 4: ya no es aplicable el art. 179 del C.T.)
TIPO DE INFRACCIONES ARTCULO 177 DEL CDIGO TRIBUTARIO - INFRACCIONES RELACIONADAS A LA OBLIGACIN DE PERMITIR EL CONTROL DE LA ADMINISTRACIN, INFORMAR Y COMPARECER ANTE LA MISMA Las sanciones concernientes a las infracciones relacionadas a la obligacin de permitir el control de la administracin son: Multa (de acuerdo a los Ingresos Netos y a la UIT).
NO EXHIBIR LOS LIBROS, REGISTROS U OTROS DOCUMENTOS (Artculo 177 Numeral 1 del Cdigo Tributario)
SANCIN
PARMETROS TOPE
GRADUALIDAD
CRITERIO DE GRADUALIDAD: SUBSANACIN Y/O PAGO (Porcentaje de rebaja de la multa establecido en las Tablas
SUBSANACIN INDUCIDA ARTCULO DEL CDIGO TRIBUTARIO No Exhibir los libros, registros, u otros documentos que esta solicite FORMA DE SUBSANAR LA INFRACCIN Si se subsana la infraccin dentro del plazo otorgado por la SUNAT para tal efecto, contado desde que surta efecto la notificacin del requerimiento de fiscalizacin en el que se le comunica al infractor que ha incurrido en la infraccin.
SUBSANACIN VOLUNTARIA
Sin pago Exhibiendo los libros, registros, informes u tros documentos que sean requeridos por la SUNAT.
Con Pago
No aplicable
50%
80%
PROPORCIONAR INFORMACIN NO CONFORME CON LA REALIDAD (Artculo 177 Numeral 6 Cdigo Tributario) SANCIN 0.3% de los Ingresos Netos
PARMETROS TOPE
GRADUALIDAD
CRITERIO DE GRADUALIDAD: SUBSANACIN Y/O PAGO (Porcentaje de rebaja de la multa establecido en las Tablas
SUBSANACIN VOLUNTARIA SUBSANACIN INDUCIDA Si se subsana la infraccin dentro del plazo otorgado por la SUNAT para tal efecto, contado desde que surta efecto la notificacin del requerimiento de fiscalizacin en el que se le comunica al infractor que ha incurrido en la infraccin.
ARTCULO DEL CDIGO TRIBUTARIO Proporcionar a la Administracin Tributaria informacin no conforme con la realidad.
Si se subsana la infraccin antes que surta efecto la notificacin del requerimiento de fiscalizacin en el que se comunica al infractor que ha incurrido en infraccin
Con Pago
Sin pago
Con Pago
80%
90%
50%
60%
NO INSCRIPCIN EN LOS REGISTROS DE LA ADMINISTRACIN EMITIR/OTORGAR COMPROBANTES DE PAGO INSCRIPCIN CON DATOS FALSOS NO EMITIR Y/O NO OTORGAR COMPROBANTES DE PAGO EMITIR Y/U OTORGAR COMPROBANTES DE PAGO QUE NO CORRESPONDAN AL RGIMEN O AL TIPO DE OPERACIN NO OBTENER COMPROBANTES POR COMPRAS EFECTUADAS NO OBTENER COMPROBANTES POR LOS SERVICIOS OBTENIDOS SUJETO NO CUMPLE CON DEPSITO. D.LEG. N 940 PROVEEDOR PERMITE TRASLADO SIN DEPSITO. D.LEG. N 940 SUJETO PERMITE TRASLADO SIN DEPSITO. D.LEG. N 940 TITULAR DE CUENTA OTORGA DIFERENTE DESTINO A MONTOS. D.LEG. N 940
NO LLEVAR LIBROS CONTABLES U OTROS REGISTROS EXIGIDOS NO REGISTRAR INGRESOS, RENTAS, PATRIMONIO, VENTAS, REMUNERACIONES O REGISTRARLOS POR MONTOS INFERIORES LLEVAR CON ATRASO LOS LIBROS Y REGISTROS NO CONSERVAR LIBROS Y DOCUMENTACION SUSTENTATORIA PRESENTAR LAS DECLARACIONES EN FORMA Y/O CONDICIONES DISTINTAS A LAS ESTABLECIDAS PRESENTAR DECLARACIONES EN LUGARES DISTINTOS A LOS ESTABLECIDOS
6075
6079 6081 6083 6084
6475
-----6481 6483 6484
6086 6095 6117 6118 6131 6151 6171 6172 6173 6174
6486 -------------------------------------
OCULTAR O DESTRUIR AVISOS DE SUNAT AUTORIZAR LIBROS, REGISTROS VINCULADOS A ASUNTOS TRIBUTARIOS SIN SEGUIR EL PROCEDIMIENTO ESTABLECIDO NO ENTREGAR CERTIFICADOS DE RETENCIN O PERCEPCIN, AS COMO DE RENTAS Y RETENCIONES NO ENTREGAR A LA SUNAT EL MONTO RETENIDO POR EMBARGO RECUPERACIN DE MERCADERA COMISADA NO FACILITAR EL CONTROL DE TRASLADO DE BIENES ADQUISICIONES SIN DEPSITO LEY N 27877 PROVEEDOR EFECTA RETIRO SIN DEPSITO LEY N 27877 PROVEEDOR PERMITE RETIRO SIN DEPSITO LEY N 27877 SUJETO CUENTA PROVEEDOR ENTREGA BIEN SIN DEPSITO LEY N 27877
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ESSALUD - MULTAS PERODOS TRIBUTARIOS ANTERIORES A JULIO 1999 ONP OTRAS MULTAS SENCICO OTRAS MULTAS
6041
6441
6841
6051
6061 6064 6071 6072 6089 6091 6111 6113
6451
6461 6464 6471 6472 6489 6491 6411 -----
6851
--------6871 --------6891 ---------
PRESENTAR MS DE UNA RECTIFICATORIA DE OTRAS COMUNICACIONES POR EL MISMO CONCEPTO PERODO NO RETENER O NO PERCIBIR TRIBUTOS ESTABLECIDOS DECLARAR CIFRAS O DATOS FALSOS, Y/O OBTENER INDEBIDAMENTE NOTAS DE CRDITO NEGOCIABLES RETENCIONES O PERCEPCIONES NO PAGADAS EN LOS PLAZOS ESTABLECIDOS NO PAGAR EN LAS FORMAS Y CONDICIONES ESTABLECIDOS CUANDO SE HUBIERA EXIMIDO DE PRESENTAR LA DJ