Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
OUTLINE
Pendahuluan Sistem Manajemen Lingkungan Apa itu AMDAL Apa saja kegiatan wajib AMDAL Apa manfaat AMDAL Penegakan Hukum AMDAL & UKL-UPL
SDA
Manusia
Masa Pra-sejarah
Manusia Alam
FAKTA
alsel
EPI 2012 menempatkan INDONESIA berada di Peringkat 74 dari 132 Negara, Peringkat terba(a) di A*ia +enggara
Sumber: Emerson, J.W., A. Hsu, M.A. Levy, A. de Sherbinin, V. Mara, D.C. Esty, and M. Jaiteh. 2 !2. 2012 Environmental Performance Index and Pilot Trend Environmental Performance Index. "e# Haven: $a%e Center &or Environmenta% La# and 'o%i(y
Degrada*i ,ingk-ngan .id-p /engger-* Pr!d-k D!me*tik 0r-t! 1PD02 Ind!ne*ia Studi )an* Dunia yan+ diri%is o%eh Leitmenn et a% ,2 -.: De+radasi Lin+*un+an te%ah men++erus 0 ( $DB +ndonesia
No Sumber Degradasi Lingkungan (Source of Degradation) Ongkos Ekonomi (Economic Cost) (Dalam USD Billion, 2 ,eningkat Se-an.ang /aktu !,! 5,6 ),9 N;a ,09 (<a=a )6>0) N;a !) "e#ilangan $D$ %a#unan (&nnual 'D$ Loss) dalam (() 2,01!, 2 ,6 ,7 N;a ,)5? N;a
)* 2* 5* 7* 0* 9* !*
$eruba#an +klim (Climate C#ange) &ir bersi# dan Sanitasi (/ater, Sanitation 2 34giene $encemaran Udara &mbient (Outdoor &ir $ollution) $encemaran Udara dalam 8uangan (+ndoor &ir $ollution) "erusakan 3utan (:orest Degradtion) "erusakan %ana# (Soil Degradation) $esisir Laut (Coastal 2 ,arine En@ironment)
* Updated from 1985 estimate using GDP defl ator of 172 (1985 = 100)
SumberA Jose& Leitmann et a%. 2 -. /nvestin+ in a More Sustainab%e /ndonesia: Country Environmenta% Ana%ysis. CEA Series, East Asia and 'a(i&i ( 0e+ion. Washin+ton, DC: Wor%d )an*.
Ruang *ingku>
Penegakan Hukum
PerenAanaan
PemanBaatan
SERUPA DENGAN CIRI LINGKUNGAN: Sistem (systems) Berstruktur (structure) Saling-Tergantung (interdependency) Jaring kerja (networks) Keanekaragaman (diversity) Holistik (holistic) Dinamis (dynamic) Keseimbangan (equilibrium)
Penga?asa n
Pengendalian
Pemeliharaa n
a b
Instrumen ekonomi LH
i PUU berbasis LH 7
Anggaran berbasis LH
k Analisis risiko LH l
A-dit ,.
sesuai kebutuhan
m Instrumen lain
TIPOLOGI
Kebijakan Perencanaan Program Proyek
"&<+&N L+N'"UN'&N
Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) KLHS Programatik KLHS Kebijakan KLHS Regional KLHS Sektoral
our!e" Partidario# 2000
AMDAL
I"(E"$ARIS ASI *H
RPP*H
PE"#A:ASA"
PPLH , PP S Audit *ingkungan
AMDAL ,UKL-UPL
PEMA"8AA$ A"
izin usaha
Analisis Risiko !aku Mutu *ingkungan *ingkungan
Dana Penjaminan
8ungsi *ingkungan
%#
tujuan ..........
Pembangunan berkelanjutan ........
1
%-
ISOISO-14001 EMAS
Responsible
!"e
P"o#$%si Be"si&
5reemti&
5reventi&
5roa*ti&
5e%a*sanaan
7in+*at 5rodu*si
2
%&
Alat >erenAanaan >engelolaan lingkungan hidu> =agi >ro@ek @ang =erdam>ak >enting
2)
untuk diajukan ke >enanggungja?a= urusan AM+A* guna mendapatkan ke>utusan kela@akan lingkungan 1persetujuan kelanjutan pelaksanaan rencana kegiatan2"
penting suatu usaha dan/atau kegiatan yang direncanakan pada lingkungan hidup /ang
Pengertian Amdal
%a#a- $erencanaan
1
0en(ana 2mum
2
Studi 9e%aya*an
3
Disain 0in(i
4
9onstru*si
:
85erasi
Pr!*e* A/DA, Amdal sebagaimana dimaksud dalam Pasal ( a/at 1%2 disusun !leh Pem*aka*sa pada tahap pe*en0anaan suatu Usaha dan,atau Kegiatan
Sumber: Pasal # ayat $1% && '2(20)
#indari $avoidance%
Priori'as
(enda)
Memberikan kompensasi atau ganti rugi ter adap lingkungan !ang rusak
Apaka pro!ek dibutu kan" Apaka pro!ek arus dilaksanakan saat ini" Apaka ada alternati# lokasi"
Mengurangi skala$ besaran$ ukuran Apaka ada alternati# untuk proses$ desain$ ba an baku$ ba an bantu"
2#
DAMPAK VS AMDAL
'0/80/7AS
M/7/;AS/
PRINSIP-PRINSIP AMDAL
1
AMDAL bagian integral dari Studi Kelayakan Kegiatan Pembangunan AMDAL bertujuan menjaga keserasian hubungan antara berbagai kegiatan agar dampak dapat diperkirakan sejak awal peren anaan AMDAL ber!okus pada analisis: Potensi masalah" Potensi kon!lik" Kendala SDA" Pengaruh kegiatan sekitar terhadap proyek Dengan AMDAL" pemrakarsa dapat menjamin bahwa proyeknya berman!aat bagi masyarakat" aman terhadap lingkungan
4
2-
'08SED20 AMDAL
Rencana Kegiatan dari pemrakarsa
Proses penapisan: Daftar kegiatan wajib AMDAL (PerMenLH No. !a"#n $%%&'
AMDAL dipers(aratkan Pemberita"#an rencana st#di AMDAL ke )ekretariat Komisi Peni*ai AMDAL Peng#m#man rencana kegiatan dan kons#*tasi mas(arakat Pen(#s#nan Kerangka Ac#an (KA,ANDAL' Peni*aian KA,ANDAL Pen(#s#nan dok#men ANDAL- RKL dan RPL Peni*aian ANDAL- RKL dan RPL !idak La(ak Lingk#ngan (kegiatan dito*ak' SK Tidak Layak Lingkungan oleh MenLH !u"e#nu# Bupati $alikota
=> hari *er<a => hari *er<a 3 hari *er<a
Pen(#s#nan +pa(a Penge*o*aan Lingk#ngan (+KL' dan +pa(a Pemanta#an Lingk#ngan (+PL'
Kesepkatan KA ANDAL
!1 hari *er<a
Layak Lingkungan
3
2'
)atas AMDAL
9e+iatan tidak berdam-ak -enting terhada5 LH
'asa% 31 22 3242
,ampiran 1: Da"tar ;eni* &en#ana 5*a)a dan4ata- 3egiatan <a7ib Amdal Permen ,. N!= : +a)-n 2012
"o & . 4 7 0 6 3 2 &< && &. &4 &7 Multisektor Pertahanan Pertanian Perikanan dan elautan ehutanan Perhu=ungan $eknologi satelit Perindustrian Pekerjaan %mum Perumahan dan a?asan Permukiman Energi dan Sum=er +a@a Mineral Pari?isata etenaganukliran *im=ah !4 (!ahan !er=aha@a dan !eraAun) $otal !idang 0 4 4 & & 0 0 2 &. & &2 . 7 7 3. egiatan egiatan
Amdal +-nggal
! ,satu.
Amdal +erpad%ebih dari ! ,satu. <enis usaha dan4atau *e+iatan %ebih dari ! ,satu. 94L'"9 atau S9'D
Amdal 3a(a*an
%ebih dari ! ,satu. usaha dan4atau *e+iatan
5eren(anaan dan 5en+e%o%aannya sa%in+ ter*ait Satu *esatuan @ona ren(ana 5en+emban+an *a#asan Ada 'en+e%o%a 9a#asan
4
(2
Sebagai environmental safe guard Sebagai pedoman pengelolaan lingkungan Pemenuhan prasyarat utang (loan !ekomendasi dalam proses peri"inan
MANFAAT
AMDAL
AMDAL
sebagai
Lebih efisien; pengunaan SDA berkelanjutan, konservasi kawasan Output SDA lindung artisipasi mas!arakt lokal Kepemerintahaan lebih besar; akuntabilitas pemda, pusat lebih berkonsentrasi pada kebijakan dan pengawasan
Env. Safeguard
Sumber Ada Daya Environmental Alam Safeguard
AD
waktu
Sumber: World Bank (2001), Environment and Natural Resources Mana ement in a !ime o" !ransition
ENVIRONMENTAL SAFEGUARDS
(Upaya Perlindungan Lingkungan)
A,DAL
Sumber: World Bank (2001), Environment and Natural Resources Mana ement in a !ime o" !ransition
# Man$aat AMDAL
dalam
DAMPAK
asil !"#!$ memberikan ped%man upaya pencegahan& pengendalian dan pemantauan dampak lingkungan Pasal '3 PP 2(/2012 Pemegang 34in Lingkungan be*kewajiban5 %" menaati pe*s/a*atan dan kewajiban /ang dimuat dalam 34in Lingkungan dan i4in pe*lindungan dan pengel!laan lingkungan hidup 2" membuat dan men/ampaikan lap!*an pelaksanaan se0a*a be*kala setiap - bulan te*hadap pe*s/a*atan dan kewajiban dalam 34in Lingkungan kepada Mente*i6 gube*nu*6 atau bupati,walik!ta
# Man$aat AMDAL
Pasal (1 PP 2(/2012
dalam
DAMPAK
Pemegang 34in Lingkungan /ang melangga* ketentuan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7( dikenakan sanksi administ*atif /ang meliputi5 a" tegu*an te*tulis8 b" paksaan peme*intah8 0" pembekuan 34in Lingkungan8 atau d" pen0abutan 34in Lingkungan
( 9ek!mendasi 34in
2SE0EL',%1A3 A,DAL harus 4
Digunakan sebagai bahan bagi p*!ses pengambilan keputusan tentang pen/elenga*aan usaha dan,atau kegiatan - PP 2+ $ahun %&&& Pasal % Tertuang dalam izin dengan mencantumkan syarat dan kewajiban sebagaimana ditentukan dalam RKL RPL sebagai ketentuan dalam izin " PP 27 Tahun !!! Pasal 7 ayat #2$
%igunakan sebagai syarat wajib yang harus di&enuhi untuk menda&atkan izin melakukan usaha dan/atau kegiatan ' PP 27 Tahun !!! Pasal 7 ayat # $
('
AMDAL &
IFin *okasi
PER
IZINAN
IFin Melakukan %saha
PRA +ESE"$RA*ISASI
AM+A*
+ESE"$RA*ISASI
AM+A* IFin *okasi C IFin melakukan %saha
PAS5A %% 4.1.<<AM+A*
(&
IFin *ingkungan
<a7ib /emiliki
5*a)a dan4ata3egiatan <a7ib 53,45P,
I?IN ,IN>35N>AN
Setia5 usaha dan4atau *e+iatan yan+ #a<ib memi%i*i Amda% atau 29L?2'L #a<ib memi%i*i i@in %in+*un+an
Sumber: 'asa% 2 '' 2=42 !2 /@in Lin+*un+an
9
#2
Melakukan usaha dan1atau kegiatan tan>a iFin lingkungan Men@usun AM+A* tan>a memiliki sertiBikat kom>etensi >en@usun AM+A* Mener=itkan iFin lingkungan tan>a #( dilengka>i AM+A* atau % *-%P*
& tahun
4 tahun
& miliar
4 miliar
4 tahun
4 miliar
4 tahun
4 miliar
AAA t}t
Jenis Pelanggaran Pidana Minimum Maksimum +enda (ru>iah) Minimum Maksimum
4 tahun
4 miliar
& tahun
0<< juta
AM+A*
bukan :""
: untuk kegiatan /ang sudah memulai k!nst*uksi : untuk kegiatan /ang sudah be*!pe*asi : untuk semua jenis kegiatan : pe*angkat ;supe*< untuk digunakan bagi semua pe*masalahan lingkungan
Terima kasih
Diskusi
%" 2" ("
+" '"
A4ka KLHS5 kajian lingkungan st*ategis Auke KLHS untuk menuju pembangunan be*kelanjutan Shafi*a penilaian K9P6 akuntabel .6 kajian penga*uh kebijakan pada KLHS. Sat*ia apa bedan/a AMDAL dan A DAL 3nas Penilaiann/a apa. Pe*ubahan keadaan lingkungan" $/a apa maksudn/a masa kadalua*sa % tahun. Mengapa pe*lu diubah dalam waktu % tahun" K!misi penilai amdal Sat*ia p*!sedu* amdal s0*eening wajib amda.6 =eni substansi KA6 A DAL dan 9KL-9PL6 AMDAL sebagai s0ientifi0 d!kumen"
=h!n5 def!*estasi AMDAL dan KLHS" 9idh! P>M9AKA9SA 3$U S3APA AD3 S>=AK $AHU ?>9APA. 3k9AM AMDAL KADALUA9SA % $AHU ?3LA $DK D3LAKSA AKA . >L@K AMDAL KADALUA9SA % $AHU ?3LA $DK D3LAKSA AKA . A3H>LM3 A AMDAL ?3SA K>L39U.
Kajian Lin !un an "i#up $%&a%e is 'KL"$( %e&)a#ap RPP Ren*ana Ta%a Ruan Pulau +a,a - .ali
Da$tar *si
%" Pendahuluan 2" Pendekatan & Met!de (" Kependudukan6 & S!sekbud #" Sumbe*da/a Alam & Lingkungan Hidup 7" 3su-isu St*ategis Lingkungan Hidup Pulau =awa -" Dampak 9$9 Pulau =awa te*hadap Lingkungan Hidup & Kebe*lanjutan +" 9ek!mendasi
TU+UAN KA+IAN
Kajian ini dimaksudkan untuk membahas6 membe*i tanggapan dan masukan pe*baikan untuk 9an0angan Pe*atu*an Peme*intah 19PP2 9en0ana $ata 9uang 19$92 Pulau =awa dan ?ali dengan menggunakan inst*umen Kajian Lingkungan Hidup St*ategis 1KLHS2
Pendekatan + Metode
Par'idario $+,,-%
Semi detailed appraisal (base line studies available) Secondary data collections Spatial analysis Discussion & consultation with parties
PA"#A" *AHA"
!E"5A"A
#am=ar 0'&' Hubungan $ekanan Penduduk dengan Pe*s!alan Pangan dan >ne*gi
$ekanan Penduduk Pulau =awa Mempe*tahankan Sawah6 K!nBe*si Lahan6 dan Pangan Meluasn/a =umlah Lahan K*itis6 Deg*adasi dan Def!*estasi Hutan Da/a Dukung Lingkungan Hidup $e*lampaui
Asumsi tingkat pe*tumbuhan 2C pe* tahun 1business as usual26 atau skena*i! tan>a kebijakan 9$9 P" =awa?ali Asumsi tingkat pe*tumbuhan -C pe* tahun6 atau skena*i! dengan kebijakan 9$9 P" =awa-?ali $ingkat def!*estasi tahun 2)%)6 2)%76 2)2)6 dan 2)27 dianalisis dengan membanding ?ith C ?ithout 9$9 P =awa ?ali6
P&e#i!si #e30&es%asi %a)un 2010 %anpa #an #en an Ke4ija!an $%&u!%u& & P0la Ruan RTR P5 +a,a-.ali
Gambar ./ Prediksi de!orestasi tahun $%&% tanpa 'ebijakan (truktur ) Pola Ruang RTR P* Jawa-Bali
Gambar +/ Prediksi de!orestasi tahun $%&% dengan 'ebijakan (truktur ) Pola Ruang RTR Pulau Jawa-Bali
P&e#i!si #e30&es%asi %a)un 2016 %anpa #an #en an Ke4ija!an $%&u!%u& & P0la Ruan RTR P5 +a,a-.ali
Gambar 3/ Prediksi de!orestasi tahun $%&+ tanpa 'ebijakan (truktur ) Pola Ruang RTR P* Jawa-Bali
Gambar 0/ Prediksi de!orestasi tahun $%&+ dengan 'ebijakan (truktur ) Pola Ruang RTR Pulau Jawa-Bali
P&e#i!si #e30&es%asi %a)un 2020 %anpa #an #en an Ke4ija!an $%&u!%u& & P0la Ruan RTR P5 +a,a-.ali
Gambar 1 / Prediksi de!orestasi tahun $%$% tanpa 'ebijakan (truktur ) Pola Ruang RTR P* Jawa-Bali
Gambar 2/ Prediksi de!orestasi tahun $%$% dengan 'ebijakan (truktur ) Pola Ruang RTR Pulau Jawa-Bali
P&e#i!si #e30&es%asi %a)un 2026 %anpa #an #en an Ke4ija!an $%&u!%u& & P0la Ruan RTR P5 +a,a-.ali
Gambar 3 / Prediksi de!orestasi tahun $%$+ tanpa 'ebijakan (truktur ) Pola Ruang RTR P* Jawa-Bali
Gambar -/ Prediksi de!orestasi tahun $%$+ dengan 'ebijakan (truktur ) Pola Ruang RTR Pulau Jawa-Bali
P&e#i!si Dampa! RTR Pulau +a,a-.ali %e&)a#ap De30&es%asi #i Ka4upa%en #an K0%a se Pulau +a,a7 Ta)un 2010 - 2026
4on'o)5 Pro6insi 7a8a Bara'
Prediksi Dampak terhadap Deforestasi di Jabar Tahun Tanpa RTR Pulau Jawa- ali Kota Sukabumi" Majalengka Den!an RTR Pulau Jawaali Kota Sukabumi" Majalengka" (ila ap" Banjar" )arut" *ndramayu" Bogor" Bandung" )arut Majalengka (ila ap" +asikmalaya Sumedang" Subang (iamis" Purwakarta Kuningan" Sukabumi (ianjur Prediksi Dampak terhadap Deforestasi di Jabar Tanpa RTR Pulau Jawa- ali Kota Sukabumi" Purbalingga" Kota Banjar" Majalengka Den!an RTR Pulau Jawaali Kota Sukabumi" Kota Banjar" Majalengka" (ila ap" +asikmalaya" Sumedang" )arut" Purwakarta" (iamis" Bandung" Subang" Kuningan" Sumedang" Subang" )arut" +asikmalaya" Purwakarta (iamis" (ila ap Sukabumi" (ianjur" Karawang" Kuningan" Majalengka"
$%&%#$%&'
$%$%#$%$'
Kota Banjar" Kota Sukabumi" Sumedang" Subang" )arut" +asikmalaya" Bandung" Bogor" Purwakarta
+umla) DA$8$u4-DA$ 9an a!an Men alami De30&es%asi a!i4a% Ke4ija!an RTR Pulau +a,a-.ali menu&u% Pe&i0#e Analisis
Jumlah DAS"Sub-DAS #an! akan Men!alami Deforestasi Tahun Tanpa $ebi%akan RTR Pulau Jawaali % ,$ ./ ., Den!an $ebi%akan RTR Pulau Jawaali '' &$% &$0 &$, Jumlah DAS"Sub-DAS #an! men!alami Deforestasi akibat RTR Pulau Jawa- ali '' '/, -%
%#) %2) %)) ') -) #) 2) ) 2)%) 2)%7 2)2) 2)27 =umlah DAS,Sub-DAS /ang akan Mengalami Def!*estasi $anpa Kebijakan 9$9 Pulau =awa-?ali =umlah DAS,Sub-DAS /ang akan Mengalami Def!*estasi Dengan Kebijakan 9$9 Pulau =awa-?ali