FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES, FINANCIERAS Y ADMINISTRATIVAS Escuela Profesional de administracin

PROYECTO DE TESIS:

EVASION TRIBUTARIA DE LA S PYMES Y SU INCIDENCIA EN LA BAJA RECAUDACION QUE AFECTA A LA ECONOMIA DEL DISTRITO DE SAN VICENTECAETE 2013.

Asesor: W. David Auris Villegas, Master por la Universidad de la Habana de Cuba

Autora: Zenayda Villantoy Mancilla

Caete Per 2013

ndice

CAPITULO I: PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 1.1. Descripcin de la realidad problemtica05 1.2. Identificacin y formulacin del problema.........06 1.2.1. Problema General.....06 1.2.2. Problema Especficos...06 1.3. Objetivos de la Investigacin07 1.3.1. Objetivo General....07 1.3.2. Objetivo Especficos..07 1.4. Justificacin y viabilidad de la investigacin..08 1.5. Delimitacin de la investigacin....08 1.6. Limitacin de la investigacin08 CAPITULO II: MARCO TEORICO ....08 2.1. Antecedentes de la investigacin.......08 2.2. Bases Tericas..37 2.3. Formulacin de Hiptesis.....61 2.3.1. Hiptesis General.61 2.3.2. Hiptesis Especficos61 2.4. Operacionalizacin de variables e indicadores......61 2.5. Definicin de trminos bsicos...63

CAPITULO III: METODOLOGIA.63 3.1. Tipo de investigacin...63 3.2. Diseo de la investigacin..63 3.3. Poblacin y muestra de la investigacin .63 3.4. Tcnicas e instrumentos de recoleccin de datos..64 3.5. Tcnicas para el procesamiento de datos64 ASPECTO ADMINISTRATIVOS Cronograma de actividades....67 Presupuesto....69 Referencias Bibliogrficas...69 ANEXO.....71

Introduccin El presente trabajo de investigacin denominado: Evasin tributaria de las pymes y su incidencia en la baja recaudacin que afecta a la economa del Distrito de San Vicente. El incumplimiento tributario es un problema que subsiste en la mayora de los pases, especialmente en aquellos de menor desarrollo, debido a que no existe conciencia tributaria, la estructura del sistema tributario no es la adecuada, la administracin no es libre, no existe riesgo para el evasor, etc. Cualquiera sea la causa del incumplimiento y dado que, la administracin no dispone de recursos humanos, financieros y materiales para verificar el cumplimiento de todo los contribuyentes, es conveniente que desarrolle un sistema de seleccin que se ajusten a la realidad econmica, social, geogrfica y tributaria de cada pas. Estos criterios de seleccin deben ser congruentes con los planes de fiscalizacin y deben establecerse en base a pautas objetivas que guarden relacin con el comportamiento de los contribuyentes. Hasta la presente fecha se han registrado unas 9 reformas tributarias y dentro de las mismas se imponen sanciones pecuniarias a los contribuyentes bastante fuertes que en muchos casos los sujetos pasivos desconocen de los mismos y comenten

errores que le acarrean fuertes sumas de dlares en sanciones, los mismos que afectan la economa de los negocios. CAPITULO I : Planteamiento del problema

En este captulo se plante y formulo los problemas, los objetivos y la justificacin de la presente investigacin.

1.1.

Descripcin de la realidad Problemtica.

La

evasin tributaria en el distrito de san Vicente

existi hace muchos aos atrs, eso es un problema y un gran preocupacin tributarias para en el todas pas , las los

administraciones

contribuyentes de las medianas y pequeas empresas impliquen el no pago de los tributos en forma total o parcial que evaden sus impuestos comprando y

vendiendo facturas, pagando los impuestos fuera de los plazos establecidos y as el clculo de los tributos son incorrectos en diferentes regmenes y esto

genera un gran problema al estado ya que no percibe sus ingresos como debe ser y por eso no hay, mejor implementacin de las obras publicas ya que las

empresas son informales que se dedican a evadir los impuestos, estos delitos se muestra de manera licito de no cumplir con las obligaciones tributarias y eso afecta al pas. Si todas las empresas evasores del impuesto del

distrito de San Vicente de caete, 2013 pagaran sus impuestos, el estado tendra ms ingreso y as tendra
5

todos los beneficios que

brinda el estado para la

poblacin de san Vicente de caete, 2013.

1.2.

Identificacin y formulacin del problema.

a).- De qu manera la incidencia de baja recaudacin se relaciona con la evasin tributaria distrito de San Vicente-caete, 2013? de las pymes del

1.2.1. Problema General. a).- Identificar las incidencias de baja recaudacin de las pymes del

econmica de la evasin tributaria distrito de San Vicente - caete 2013?

1.2.2. Problemas Especficos

a).- De qu manera se relacionan la baja recaudacin que afecta a la economa del distrito de San Vicentecaete 2013?

b).- Qu

normas aplica

la SUNAT para impedir que

aumente la evasin tributaria de San Vicente-caete 2013?

c).- Cules es el porcentaje alcanzado por las Pymes informales en el distrito de San Vicente-caete 2013?

1.3.

Objetivos de la investigacin.

1.3.1. Objetivo General. Determinar que baje la evasin tributaria para mejorar las recaudaciones de la economa de las pymes del

distrito de San Vicente-caete 2013.

1.3.2. Objetivo Especfico. a).- Identificar las formas que evaden los impuestos las empresas en el distrito de San Vicente - Caete, 2013.

b).- Establecer las normas que aplica la SUNAT para impedir que aumenta la evasin tributaria en los pymes del distrito- San Vicente, 2013.

c).- Determinar el grado de porcentaje alcanzado de las pymes informales del distrito de San Vicente -Caete, 2013.

1.4. Justificacin y viabilidad de la investigacin. El problema de investigacin se justifica por su: a).- Naturaleza.- Es importante explicar los fundamentos de las pymes son muchas que base de investigacin y representan en sobre la que

tener

cuenta

disminuyendo el porcentaje de las ayudamos al desarrollo del pas.

pymes informales

b).- Magnitud.- La magnitud del problema de la evasin tributaria alcanza a los contribuyentes que pelean ante

la sunat de igual manera no contribuye en el rea de fiscalizacin. C.- trascendencia.- Afecta el comportamiento de los contribuyentes que se encuentran y forman parte de ello en las pymes del distrito de San Vicente. D).- Vulnerabilidad.- El problema vulnerable, es decir puede de investigacin es ser investigado. El

investigador debe tener los suficientes conocimientos y debe tener recursos necesarios para obtener los

resultados. 1.5. Delimitacin de la Investigacin.

Este presente trabajo de investigacin se desarrollara en el distrito de San Vicente en la Provincia a Caete

Departamento de Lima, correspondiente al ao 2013.

1.6. Limitaciones de la investigacin. a) Econmico b) Temporal c) Bibliografa d) Metodologa CAPITULO II: MARCO TEORICO

2.1. Antecedentes de la investigacin. Nacional

2.1.1. Lozano Melndez, Jessica Medalith. (2010) realiz una tesis en la Universidad Los ngeles de

Chimbote, sobre Factores econmicos que influyen en la Evasin Tributaria Laboral de las MYPES Cuyo objetivo era determinar si los factores polticos econmicos que influyen en la evasin tributaria laboral de las MYPES. El estudio es de corto Descriptivo-correlacional. En vista que la poblacin objetivo son la totalidad de

contribuyentes de la explanada de trabajadores del Valle bendito de Caete, en el cual recabada por la SUNAT y la municipalidad Distrital de San Vicente, tenemos aproximadamente 100 contribuyentes activos que se encuentran laborando se consider pertinente tomar como muestra a todos los contribuyentes que la conforman, a fin de realizar el anlisis. El instrumento utilizaron fue

documentales y entrevistas. Los resultados de la investigacin han podido establecer que los principales factores para la informalidad laboral es la carencias que se ha detectado en las MYPES estas estn relacionadas bsicamente con el perfil del microempresario, poseen un nivel cultural bajo, entre otros no quieren cumplir con los derechos de sus trabajadores, tienen la mentalidad que es un gasto y se ver afectada sus ganancias, cuando esta carga administrativa a su vez la genera un beneficio para la empresa. Las conclusiones de dicho trabajo refieren lo siguiente: a. Se ha podido establecer que la mayora de las MIPES no tiene una visin a largo plazo, solamente piensan en
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sobrevivir el da a da, sin planear un futuro como empresarios. b. Se ha determinado que los sectores informales

contribuyen ampliamente a las economas de la naciones , en trminos tanto humanos como financieros .Sin embargo , como son invisibles para las instituciones gubernamentales y compaa de sector formal ,no se les alcanza fcilmente planes de mejora para el desarrollo de sus capacidades , y no pueden competir con compaas ms grandes en los mercados. c. Ha quedado demostrado que los trabajadores en el sector laboral informal no tienen proteccin laboral ni beneficios, como acceso a prestaciones de salud y seguridad, proteccin salarial ,seguros ,pensiones y sindicatos .Las MYPES informales tambin tienen un acceso restringido a difcil a facilidades de inversin y crdito , esto impide el desarrollo y crecimiento a la empresa.

2.1.2. Luyo Maldonado, Rosa A. (2010) realiz una tesis de en la Universidad Los ngeles de Chimbote sobre Factores econmicos y sus influencia en la

obligacin Tributaria de los contribuyentes del mercado Virgen del Carmen-Imperial, 2010. Entrevistas. Los resultados de la investigacin han podido establecer que los principales factores para la informalidad laboral es la carencias que se ha detectado en las MYPES con estas el estn del

relacionadas

bsicamente

perfil

microempresario, poseen un nivel cultural bajo, entre otros no quieren cumplir con los derechos de
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sus trabajadores, tienen la mentalidad que es un gasto y se ver afectada sus ganancias, cuando esta carga administrativa a su vez la genera un beneficio para la empresa.

Las conclusiones de dicho trabajo refieren los siguientes: a. Los resultados de la investigacin han podido establecer que el efecto de haber efectos estos tributos permite una buena gestin de los Gobiernos Locales , tambin se ha podido realizar una encuesta adecuada de la morosidades de estos pagos , el cual se puede poner en prctica estrategias mejor resolver esta deuda. b. Se ha determinado que la tasa de inters un sistema de buen control que permite monitorear para tomar medidas cuando el caso lo requiera, asimismo se ha determinado que los plazos otorgado para hacer efectivos estas deudas, permite realizar diferentes pagos de manera mesurado alcanzar los objetivos trazados. c. Queda demostrado que los Gobiernos locales en este caso la Municipalidad Distrital de Imperial , cuenta con personas adecuado y capacitado para poder gestionar , como tambin han venido recibiendo el apoyo de diferentes reas para hacer efectivo estos pagos , lo cual han incidido directamente en el desarrollo de las mismas. d. Se han tomado en cuenta que la Municipalidad Distrital de imperial cuenta actualmente con

tecnologas informticas en razn de la exigencia que

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indicen directamente en los diferentes niveles de esta rea. 2.1.3. Sambrano Espinoza, Jonatn. (2010) realiz una tesis de Grado en la Universidad De Hunuco (UDH) para obtener el ttulo de Contador Publica, sobre la evasin tributaria en la Regin Hunuco - 2010 Cuyo Objetivo era establecer medidas preventivas que ayuden a reducir la evasin tributaria fijando intervenciones continuas a las empresas de la regin Hunuco. El estudio es de corte descriptivo aleatoria .En vista que la poblacin segn

rgimen 60 empresas de la ciudad de Hunuco. El instrumento utilizado, minuciosa. encuestas y fichas y

cuestionario que fue objetivo de una revisin

Las conclusiones de dicho trabajo refieren lo siguiente: a. En el contenido temtico del trabajo de investigacin se ha evaluado sobre diversos hechos de

incumplimiento por parte del contribuyente que desde hace aos viene suscitando este problema de la Evasin Tributaria. b. El desarrollo del trabajo de investigacin sea realizado todo un estudio completo, lo cual nos ha permitido demostrar que la evasin tributaria es originada por la informalidad de empresas, omisin de ventas y compras y no pertenecer al rgimen correspondiente, segn las encuestas, entrevistas efectuadas.

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c. Estos

hechos,

causales

los

que

producen

un

distanciamiento en el mbito tributario considerando as, a la baja recaudacin de impuestos. Pues como contribuyentes debemos tomar responsabilidad de nuestros actos, comenzando por las declaraciones de los ingresos reales ante la SUNAT en forma voluntaria.

2.1.4. Herrera Quezada, Vctor Edgardo.(2009) pblico su tesis de maestra Escuela de Post Grado desde la Facultad de Ciencias Contables de la Universidad

Nacional Mayor de San Marcos de Lima , sobre los vacos legales del impuesto a la renta en el Per 2008, como se legaliza la evasin tributaria. Cuyo objetivo era proponer alternativas que permitan disponer de normas que aprueban obligaciones tributarias que no contengan vacos legales y por tanto se neutralice la elusin tributaria y facilite la efectividad del sistema tributario. El estudio es de corte descriptivo y

analtico .En vista que la poblacin vamos a investigar solo 15 Contadores Pblicos Colegiados que estn inmersos en el campo del Impuesto a la Renta. El instrumento fue los Cuestionarios y

fichas que fue de una revisin minuciosa al reconocimiento de destacados juicio de expertos conocedores de expertos conocedores del rea. Las conclusiones de dicho trabajo refieren lo siguiente

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El trabajo en mencin titulado los Vacos legales del impuesto a la renta en el Per 2008, como se legaliza la evasin tributaria, es una ventana que nos muestra la manera lcita de no cumplir con las obligaciones tributarias, que sin embargo, afecta las polticas,

procesos y procedimientos fiscales. La elusin, es considerada tambin como un acto de defraudacin tributaria, que mediante el empleo de los vacos legales, tiene el propsito es reducir el pago de los tributos que por norma le corresponden a un deudor tributario. Pueden ser por engaos, errores, u omisiones en las

declaraciones o cualquier otro acto del que se tenga un beneficio indebido en perjuicio del fisco.

2.1.5. Borda Luyo, Marisol S. (2010) pblico su tesis desde la Facultas de Contabilidad de la Universidad Los ngeles de Chimbote sobre Factores

econmicos y sus influencia en las obligaciones tributarias., cuyo objetivo era Determinar qu factores econmicos influyen en la obligacin tributaria de los contribuyentes del mercado Virgen del Carmen. El estudio es de corte no experimental que dentro de ello el diseo transversal (descriptivos,

correlacinales).En vista que la poblacin es 250 Contribuyentes realizando sus activos que se encuentran se

actividades

comerciales,

consider pertinente tomar como muestra a todos los contribuyentes que la conforman, a fin de
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realizar el anlisis. Los instrumentos utilizados fueron unas encuestas y cuestionarios elaborada en su totalidad por la autora y procedimiento de recoleccin de datos registrados en la encuesta. Los resultados de la investigacin han podido establecer que el pago de los tributos que pagan los contribuyentes del mercado Virgen del Carmen beneficiara para el gobierno local. Que los comerciantes ambulantes deben formalizarse al igual que los dems contribuyentes as poder tributar.

Las conclusiones de dicho trabajo refieren siguientes:

los

a. As mismo se ha visto que un 78% de los contribuyentes si cumplen con sus obligaciones tributarias , sin embargo todava an existen comerciantes informales para la cual la SUNAT debe tomar en cuenta esta problemtica para evitar la evasin tributaria y as poder progresar para el bienestar comn. b. Ha quedado establecidos de pagos que mientras ms como

comprobantes

emitimos

contribuyente ms ingresos tributarios obtenemos. c. Finalmente, se ha podido observar que la gran mayora de los contribuyentes del marcado Virgen del Carmen del Distrito de Imperial se encuentran en acogido al muevo rus entre la primera y segunda categora esto se determina de acuerdo al os

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ingresos mensuales.

brutos

mensuales

adquisiciones

2.1.6. Rosario Matta Rayos (2010) realiz una tesis en la Universidad Nacional De San Agustn en Arequipa sobre Reduccin de la evasin tributaria a travs de la promulgacin de normas que incentiven la conciencia tributaria del ciudadano

econmicamente activo. cuyo objetivo era analizar las normas vigentes a fin de determinar su aplicabilidad para dar solucin al problema evasin tributaria en el Per. El estudio es de corte no experimental que dentro de ello el diseo transversal (descriptivos,

correlacinales).En vista que la poblacin es finita (500) contribuyentes activos que se encuentran realizando sus actividades comerciales, se

consider pertinente tomar como muestra a todos los contribuyentes que la conforman, a fin de realizar el anlisis .El instrumentos utilizados fueron guas anlisis documentales y encuesta elaborada en su totalidad por la autora. Las conclusiones de dicho trabajo refieren lo siguiente: En trminos generales podemos decir que es toda actitud que implique sustraerse al pago de un tributo legtimamente adeudado. Se considera como el

concepto genrico que engloba a toda actividad

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intencional dirigida sustraer, total o parcialmente un tributo al Estado en provecho propio. Tipos de evasin Una de las especies de la evasin del tributo es la legal, denominada la elusin, que encuentra su origen en la utilizacin por parte de los contribuyentes de los sistemas preferenciales y de promocin, en circunstancias en que no corresponde su utilizacin. En algunos casos se cae en el abuso de estas normas, terminando de esta forma el contribuyente en una conducta delictiva, ya que existe el elemento de la simulacin o engao. Otras de las formas es la opcin de compra o economa de opcin: el contribuyente en forma lcita se sustrae del pago de un tributo a travs, por ejemplo, de no comprar productos gravados. La figura ms agravada de evasin la encontramos en el fraude fiscal, el cual se encuentra tipificado penalmente: un ejemplo de ello es el contrabando. En la literatura sobre control vertical, una de las principales preguntas es cul es el efecto de las herramientas de restriccin vertical, para lo cual es necesario conocer tambin su motivacin. Dentro de la enorme diversidad de las herramientas que existen y que se han estudiado en trminos analticos, en este captulo nos concentramos en el esquema ms simple de doble monopolio donde el equilibrio descentralizado produce externalidades

negativas en toda la cadena. Si bien este modelo es muy simple, como hemos visto, permite obtener conclusiones interesantes al agregar un impuesto indirecto en la etapa final, que puede ser evadido.

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Demostramos que si el impuesto es especfico y hay separabilidad entre la decisin de produccin y la de evasin, la ganancia para toda la cadena proveniente de la integracin con evasin es la misma a la de sin evasin. La ganancia para el productor, por el contrario, es siempre mayor cuando hay evasin. Una tarifa en dos partes resuelve la externalidad generada por el monopolio en cadena, ya que bajo tal esquema el nivel de beneficio que obtiene toda la cadena es el mismo al del equilibrio integrado. Lo notable en este ltimo caso es que la tarifa en dos partes, le permitira al productor apropiarse del beneficio que surge de la actividad de evasin de impuestos, incluso sin asumir riesgos. Algunos resultados varan sensiblemente si el impuesto es ad valorem, y no existe separabilidad entre las decisiones de produccin y de evasin. Internacional

2.1.7. Arellano Jos. (2011) Realiz una tesis en la Universidad de los Andes Mrida- Venezuela, para obtener el ttulo Post Grado en Ciencias Contables mencin Rentas Internas sobre Sistema de

Recaudacin Tributaria en materia de impuesto sobre las actividades econmicas de industria, comercio, servicio e ndole similar. cuyo objetivo era proponer un sistema de recaudacin tributaria en materia de impuesto
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sobre las actividades econmicas a la alcalda del municipio coln del estado Zulia. El estudio es de corte es de campo, no experimental y transversal, debido a que la informacin fue recolectado en el campo de accin. En vista que la poblacin est conformada por el personal que labora en la direccin de hacienda de la alcalda del municipio coln, que asciende a un nmero de 6

trabajadores, se consider pertinente tomar como muestra a todos que la conforman, a fin de realizar el anlisis, segn la fuente del departamento de recursos humanos de la alcalda del mismo municipio. el instrumento que se aplicaron en esta investigacin, es unos cuestionarios y encuestas que se aplic al personal que labora en la direccin de hacienda de la alcalda del municipio coln.

Las conclusiones de dicho trabajo refieren lo siguiente: a. Para lograr tal propsito, se formularon los objetivos especficos con el fin de determinar el cumplimiento de los objetivos de recaudacin, determinar el nivel tecnolgico e informativo de la Direccin de

Hacienda, determinar el nivel de capacitacin del recurso humano adscrito a la Direccin de Hacienda, analizar los procedimientos de recaudacin del impuesto comparar sobre los las actividades de econmicas, recaudacin

procedimientos

llevados por la Alcalda del Municipio Coln del estado Zulia, con el sistema de recaudacin aplicado
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por la Alcalda de Chacao y, por ltimo, establecer un sistema de recaudacin tributaria en materia del impuesto sobre actividades econmicas industriales, comerciales, de servicio o de ndole similar en la Alcalda del Municipio Coln del estado Zulia. b. En relacin con el primer objetivo, se concluy que las metas de recaudacin por el impuesto a las actividades econmicas, fueron cubiertas para los perodos fiscales 2004, 2005 y 2006, alcanzando su mayor efectividad, para el perodo fiscal 2005, en un porcentaje de 171,05 %. Pero para el perodo fiscal 2007, se present una disminucin importante de la recaudacin del impuesto a las actividades

econmicas, no logrando la Direccin de Hacienda de la Alcalda del Municipio Coln alcanzar las metas establecidas para ese perodo fiscal. En especfico, a las metas de recaudacin, se determin que el mtodo utilizado por la Direccin de Hacienda, es el mtodo proyectivo, con una frecuencia relativa de 67%. c. Tambin, se dedujo que s existen suficientes equipos para el proceso de recaudacin en 67%. Y, por otro lado, un 33 % respondi que no existen equipos suficientes. Consecuentemente, se puede indagar que existen suficientes equipos de

computacin para realizar un adecuado proceso de recaudacin dentro de la Direccin de Hacienda de la Alcalda del Municipio Coln. Adems, se logr detectar que no existe una pgina Web donde se

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mantenga informado a los contribuyentes, as como, de verificacin de deudas y crditos fiscales. d. Por otro lado, el nivel de informacin existente en la Direccin de Hacienda, no es conveniente para las metas de recaudacin fijadas a cada perodo fiscal, ya que las repuestas aportados por los funcionarios el 67% sealaron que no informan a los

contribuyentes sobre los deberes y obligaciones tributarias que poseen con este fisco municipal. Por otro lado, un 33% respondi que si se mantienen informados a los contribuyentes. La Direccin de Hacienda Municipal, no utiliza medios como la radio, prensa y TV y ningn otro para informar, slo se realiza esta funcin, a travs de una cartelera. e. Adems, la Direccin de Hacienda Municipal de Coln, no desarrolla programas orientados a

fomentar la cultura tributaria, mediante al estmulo a los contribuyentes, para que voluntariamente

cumplan con sus obligaciones tributarias, y eviten realizar prcticas de evasin y elusin fiscal. f. No existe coordinacin de actuaciones o de

intercambios de informacin con otros organismos pblicos como el seniat, gobernaciones y otras alcaldas, evidenciando la necesidad, de que la Direccin de Hacienda de la alcalda del municipio Coln, mantenga relaciones interinstitucionales.

Adems, de la ausencia de coordinacin, planes y programas de investigacin fiscal, que hagan factible una eficaz bsqueda, clasificacin y procedimientos de informacin de inters fiscal. Adems, cabe
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resaltar,

que

no

existen,

unidades

tcnicas

especializadas que se encarguen de planificar, coordinar y ejecutar los programas de recaudacin de los impuestos municipales. g. Cabe destacar, que la Direccin de Hacienda, no actualiza permanentemente el registro de

contribuyentes. Adems que no realizan censos, ni operativos de actualizacin de contribuyentes en el municipio. h. As mismo, se concluy que los funcionarios que laboran en la Direccin de Hacienda, siempre brindan al contribuyente, orientacin sobre los procedimientos de declaracin y liquidacin del impuesto a las actividades econmicas, a travs de instrucciones verbales e instrucciones detalladas en las carteleras. Igualmente, que la Direccin de Hacienda de la Alcalda del Municipio Coln, no realiza operativos masivos de orientacin a los contribuyentes. Sin tomar en cuenta, que estos operativos, traen como ventaja sensibilizar a los contribuyentes a evitar realizar prcticas evasivas, ocasionadas muchas veces por desconocimiento de los pasos de liquidacin de este impuesto y, a su vez, permite incrementar una conciencia de cultura tributaria.

i.

La Direccin de Hacienda, no mantiene relaciones interinstitucionales, de manera constante, con las otras direcciones de la Alcalda del Municipio Coln. Este hecho representa una desventaja, para la
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direccin de hacienda, ya que estas relaciones de intercambio, constituyen vnculos de apoyo relevante en el proceso de recaudacin del impuesto de las actividades econmicas. Sin tomar, en cuenta que la Direccin de Hacienda, no posee las divisiones necesarias como, recaudacin y fiscalizacin, ambas de gran importancia para el adecuado

funcionamiento de esta direccin y para el logro de las metas de recaudacin. j. Los centros de recaudacin, donde los

contribuyentes deben dirigirse a declarar y liquidar el impuesto a las actividades econmicas, estn en primer lugar, la oficina de recaudacin en la sede de la Direccin de Hacienda y, en segundo lugar, los bancos recaudadores. Es importante resaltar, que la Direccin de Hacienda de la Alcalda del Municipio Coln, no incluye como centros de recaudacin a las alternativas de: recaudacin en la fuente y agentes de recaudacin privados.

k.

En los casos, del anlisis comparativo realizado en la Alcalda de Coln y la Alcalda de Chaco, se concluy que la Alcalda de Chacao, mantiene una autonoma financiera adecuada representada por un 79,80 % del monto recaudado por concepto de impuesto a las actividades econmicas del total del ingreso que percibi, este municipio en ese ao, para los requerimientos exigidos en la prestacin de los servicios pblicos a la comunidad que rigen. Por el contrario, la Alcalda del Municipio Coln, no
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presenta la misma situacin, ya que no posee autonoma financiera, ya que los ingresos propios, por concepto de recaudacin de impuesto sobre las actividades econmicas, represent slo un 12,46 % del total del ingreso obtenido por este municipio durante el perodo fiscal 2007. l. En lo correspondiente a las metas de recaudacin, se observa que en el Municipio Coln, no se logr recaudar lo estipulado por concepto de impuesto a las actividades econmicas, obtenindose slo un 90,6 %, por el contrario, el Municipio de la Alcalda de Chacao no alcanz en su totalidad las metas de recaudacin proporcional al impuesto a las

actividades econmicas, aunque obtuvo esta meta en un 95,23 %, que es una proporcin satisfactoria. m. Esto se refleja, en los casos de la Alcalda del Municipio Coln, que su nivel tecnolgico, es medianamente acorde y no posee una pgina Web, sus metas de recaudacin no son alcanzadas satisfactoriamente y sus contribuyentes, no poseen una cultura de pago voluntario. n. Por el contrario, en la Alcalda del Municipio Chacao, las condiciones de los equipos de computacin son acordes a las funciones de las tareas del proceso de administracin tributaria. Adems, que s poseen una pgina Web, donde los contribuyentes pueden consultar e informarse sobre todos los aspectos resaltantes del sistema tributario de su municipio.

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2.1.8. Carrera Navarrete, Wilmer (2010) realiz una tesis en la Escuela Superior Politcnica Del Litoral desde la Facultad De economa y Negocios sobre Perfil socioeconmico del contribuyente de

Guayaquil sujeto al control del servicio de rentas en sus obligaciones tributarias en Guayaquil. cuyo objetivo era Describir los motivos que

influyen en los contribuyentes para que cumpla en sus obligaciones tributarias. El estudio es de corte descriptivo, de campo .En vista que la poblacin es finita (80) contribuyentes que fueron de la ciudad por de la

Guayaquil

notificados

Administracin Tributaria por incumplimiento en la declaracin y pago de impuesto. El instrumento utilizado fue el Anlisis de gua documental, entrevistas y cuestionario.

Las conclusiones de dicho trabajo refieren lo siguiente: a. Mediante este estudio se demostr que las personas naturales no obligadas a llevar contabilidad se comportan de manera similar que las sociedades privadas en la probabilidad de incumplimiento de obligaciones tributarias b. Actualmente con el gobierno de Econ. Rafael Correa D. Se han realizado diversas inversiones de carcter social en beneficio de todos los ciudadanos, esto ha contribuido que la mayora de contribuyentes tomen conciencia al momento de cumplir con sus

obligaciones tributarias, dando como resultado que el

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principal motivo es para contribuir a mejorar el pas y no por el medio da ser sancionados. c. En promedio el en la 45% de los de contribuyentes Guayaquil han

encuestados

ciudad

incumplido en el pago de sus impuestos en los ltimos 3 aos, lo cual se considera como un nivel de incumplimiento alto para la administracin tributaria. d. De los contribuyentes que han cumplido en sus obligaciones tributarias el 30.6% se retrasa

eventualmente en las declaraciones y pago de sus impuestos. e. El lapso en que los contribuyentes comparen ante la administracin tributaria una vez que ha sido

notificada por parte del departamento de gestin tributaria es de menos 1 semana. Todos los tipos de contribuyentes encuestados en la ciudad de Guayaquil alegan a la falta de tiempo como una causa para el incumplimiento de sus declaraciones de impuestos.

2.1.9. Carmen Gloria, Pea Gonzales ( mayo 2010) efectu su tesis para Obtener al Grado de Magister en tributacin en la universidad de Chile en su tesis Formas y Figuras de Impuesto ms Frecuente en Chile de la Universidad de Chile sobre Formas y Figuras de Evasin de Impuestos ms Frecuentes en Chile . Todo lo anterior fue realizado paso a paso, lo que me permiti formarme una idea bastante acabada
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del tema, pues si bien es cierto, la teora acerca de la evasin ha sido plasmada en diversos tratados, estudios y estadsticas, que comprueban su existencia, consider necesario ir un poco ms all, de manera tal, de poder conocer. Las conclusiones siguiente: Bajo esta premisa, debo darme por satisfecha, pues como ha quedado demostrado en el desarrollo y transcurso de este trabajo, existen mltiples y variadas formas de evadir de impuestos en nuestro pas, las cuales se han ido de dicho trabajo refieren lo

diversificando y sofisticando a travs del tiempo, lo que nos lleva a concluir indefectiblemente, que la evasin de impuestos, es un fenmeno presente en nuestro sistema tributario, en diferentes grados de extensin y con diferentes matices y formas. Los estudios de evasin tributaria existe ms para

poder como dejar de evadir los impuestos ya que existen variedad de estudios y formas en nuestro pas utilizando y cumpliendo y cumpliendo con sistema de tributacin. 2.1.10. Lcda. Mara Alejandra Meja Daboin (Mayo 2010) presento su tesis Impacto Tributario Que

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Genera

la

Aplicacin

de

Procedimientos

de

verificacin en las Pymes del municipio Valera del Estado Trujillo. Para Optar Postgrado en ciencias contables Especializacin en ciencias contables en la Universidad de los Andes. Las conclusiones siguiente: En cuanto al segundo objetivo, se pudo precisar que entre los aspectos que condicionan el cumplimiento de los Deberes Formales se de dicho trabajo refieren lo

encuentran: el intercambio de informacin entre la Administracin Tributaria y los empresarios, el cual ha sido positivo; no obstante, existe una clara tendencia sobre los efectos que el procedimiento de verificacin genera, particularmente en el desenvolvimiento comercial y econmico de las Pymes, ya que ante la imposicin de sanciones por omisin de algn deber formal, su flujo de efectivo disminuye, as como tambin se afecta la utilidad esperada. Bueno intercambiar la informacin de una entidad empresarios puede ser

administrativa tributaria y los

una mejor opcin para poder formalizar el pago de los impuestos y tambin resolver los procedimientos

particulares que tiene la empresa con la administracin. 2.1.11. Jorge De La Roca Manuel Hernndez

(setiembre 2004) Tributaria e

Publico

su tesis Evasin en el Per una

Informalidad

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Aproximacin a Partir del Enfoque de discrepancias en el consumo para obtener el Doctorado en Economa de la Universidad de Texas A&M. El presente estudio ha tenido como objetivo

central aproximar la evasin tributaria pura en las regiones del Per bajo un enfoque micro economtrico de discrepancias en el consumo. Al mismo tiempo, ha cuantificado el tamao del sector informal en el pas para el ao 2000 mediante el mtodo de adiciones. Las conclusiones siguiente: En esta seccin se exponen los alcances y limitaciones de las estimaciones efectuadas, a la vez que se aclaran los conceptos utilizados a lo largo del estudio, con el fin de evitar cualquier lectura errnea de los resultados y delinear el camino de las futuras investigaciones. Este estudio realizado de evasin tributaria pura en las regiones del Per es un buen estudio ya que existe de dicho trabajo refieren lo

mucha evasin tributaria en nuestro no solo en lima y si no tambin en diferentes regiones del Per. 2.1.12. CPC. Elman Alva Chvez (Agosto 2010) En

su tesis El rgimen de los pagos adelantados del Impuesto General a las Ventas por concepto de

percepciones a las Importancias y su efecto en la liquidez en las empresas importadoras del sector

29

plstico

en el departamento de Lima durante los

aos 2007-2008.

Las conclusiones siguiente: De acuerdo

de dicho trabajo refieren lo

con por

el el

anlisis, sistema

al de

quedar pagos

desfinanciada

adelantados del IGV, y sabiendo que este monto de liquidez es necesario para mantener el ritmo de operaciones, la empresa tiene que recurrir al sistema bancario, financistas informales o en todo caso negociar el pago con los proveedores.

Eso de adelantar el pago de impuesto a las ventas es muy buena idea porque ya estn adelantando el

impuesto. Ya que los consumidores finales no pagan. 2.1.13. Doris A. Rondn Briceo (2009) Publico su tesis Control de Gestin en la recaudacin del Impuesto sobre Actividades Econmicas de la

Alcalda del Municipio Valera del Estado Trujillo de la Universidad de loa Andes Ncleo Rafael Rangel. El proceso de recaudacin municipalidades es un ente en todas las autnomo del

poder pblico y es dependiente del presupuesto nacional y una parte del ingreso que tiene son por las recaudaciones que tiene la municipalidad .
30

Las conclusiones siguiente:

de dicho trabajo refieren lo

Despus de Analizado el control

de

gestin

aplicado el proceso de recaudacin de la alcalda del municipio Valera del Trujillo se conoce ms a profundidad que la alcalda del municipio Valera es un ente autnomo del poder dependiente pblico es

del presupuesto nacional y un

porcentaje de su presupuesto esta expresados en el plan de desarrollo econmico social esta alcalda se de la

nacin en

generan recursos

propios que tienen un porcentaje mnimo pero representativo provenientes municipales y su mayor de los impuestos entrada en este

municipio es por el impuesto sobre actividades econmicas que contribuye para satisfacer las necesidades del colectivo utilizando un sistema de control en las actividades de su diario

funcionamiento ; es por ello, que s e justifica su importancia terica, metodolgica y practico ya

que tienen sus bases legales y tericas en leyes municipales y nacionales as como el proceso de control de gestin por cuanto se utiliza tcnicas de recoleccin de datos obteniendo informacin necesaria de la realidad directa de los

departamentos encargados de la recaudacin de los impuestos dentro de la alcalda de Valera permitiendo planteados identificacin el desarrollo es de los objetivos la descripcin de recaudacin e y
31

como lo

del proceso

control de gestin ndole similar.

del impuesto sobre actividad

econmica, industrial, comercio servicio y de otra

Recursos directamente recaudados o recursos propios que son: Ingreso corriente de libre disponibilidad:

Son los provenientes de impuestos, tasas, venta de bienes, reta de propiedad, multas y sanciones. Ingreso por prestacin de servicio:

Limpieza pblica, alumbrado, seguridad, agua y saneamiento que deben destinarse del

exclusivamente al mantenimiento o mejora servicio que los origina. Contribuyentes especiales de obras pblicas:

Son aquellos ingresos que provienen del pago de tributos por los beneficios derivados de la realizacin de obra s pblicas. Eso son los una parte de los ingresos de las

municipalidades para satisfacer las necesidades de la poblacin teniendo en cuenta los procesos de control de gestin y las teoras necesarias las recaudaciones de impuestos en la municipalidad ser ms fcil para recaudar ms impuestos y tener ms presupuestos

para los gastos.

32

2.1.14. Hirsh Carrillo,

Nahil

Liliana,

(2010).

Publicaron su tesis de maestra Escuela de Post Grado desde la Facultad de Ciencias Contables de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos de Lima, sobre Hay una recuperacin tributos. El crecimiento econmico que experimenta el Per no solo se refleja en el aumento del empleo, el bienestar y las mayores oportunidades para los ciudadanos, tambin impacta en un incremento de la recaudacin tributaria. en recaudacin de

Contribuyentes especiales de obras pblicas: En los ltimos meses la incidencia de la recaudacin de tributos en los contribuyentes se ha visto un aumento cercano de 10% en la recaudacin. Se ingresos por impuesto impuesto general a las recuperan los ventas (IGV) e

a la renta (IR). . La recaudacin por IGV

importaciones mostr un aumento significativo, lo cual es importante porque est vinculado con el crecimiento de la economa y la demanda interna.

2.1.15. Robles Moreno, Carmen del Pilar (2005) Publico pblico su tesis desde la Facultas - Profesora de Derecho Tributario de la Pontificia Universidad

Catlica del Per y UNMSM, sobre Deuda Tributaria. cuyo objetivo era enfocarse en la obligacin

tributaria Derecho de los contribuyentes.

33

Las conclusiones siguiente: Debemos tener

de dicho trabajo refieren lo

presente

que

la

Obligacin

Tributaria es un vnculo de naturaleza jurdica, y la prestacin es el contenido de la obligacin, esto es, la conducta del deudor tributario. En este sentido, la conducta o prestacin del deudor tributario es el pagar la deuda tributaria, la finalidad o el objeto de la obligacin es que el deudor tributario pague la deuda tributaria, y si no lo hace, la Administracin se encuentra facultada para exigirle coactivamente o forzosamente el cumplimiento de la misma. El pago de la deuda tributaria es de suma importancia ya que depende de esta Obligacin se ve el bienestar y el progreso de una comunidad.

2.1.16. Roberto J. Arias (2010) dice en su tesis de la Universidad Nacional de la Planta para obtener el Doctorado en la Economa sobre Sobre la Teora de la Evasin y Elusin de Impuestos Indirectos. cuyo objetivo era saber que la evasin scal es un fenmeno persistente y muy difundido hay

diversos aspectos de la misma que permanecen casi sin ser analizados en trminos tericos. Uno de ellos, es la consecuencia de la evasin dentro de una estructura de monopolio en cadena.

34

Las conclusiones siguiente:

de dicho trabajo refieren lo

Si bien este modelo es muy simple, como hemos visto, permite obtener conclusiones interesantes al agregar un impuesto indirecto en la etapa final, que produce ser vlido. Demostramos que si el impuesto es especifico y hay separabilidad entre la decisin de produccin y la de evasin, la

ganancia para toda la cadena proveniente de la integracin con evasin es la misma a la de sin evasin. La ganancia para el productor, por el contrario es simple mayor cuando hay evasin..

En la evasin fiscal es muy difundido y hay diversos aspectos fenmenos casi tericos, uno de sin analizarlos trminos de la

ellos es la evasin dentro

estructura de monopolio en cadena. Segn la literatura sobre el control e necesario conocer las herramientas de restriccin para mejor motivacin. De las herramientas que existen y y que se han

estudiado en trminos analticos simple del monopolio es

y el esquema ms es

donde el equilibrio

descentralizado. Si el modelo es simple, permite obtener conclusiones interesantes al agregar los impuestos es especifico y hay separabilidad entre la decisin de produccin y de la evasin.

35

2.1.17. Rojas G. Jesymar E (2011) publica su tesis para obtener Ttulo de Licenciatura En Contadura

Pblica, en la Universidad de los Andes Ncleo sobre Estrategia para Mejorar el Proceso de Recaudacin del Impuesto Sobre la Actividad Comercial, para la

Econmica Industrial y de ndole Similar

Alcalda del Municipio Escuque, Estado Trujillo. cuyo objetivo era examinar el proceso de recaudacin actual del impuesto sobre actividad comercial, econmica, industrial u de ndole similar en la alcalda del municipio Escuque del estado Trujillo; se determin que el mismo se fundamenta esencialmente en la Ordenanza Municipal la patente de Industria y comercio y Otros. Las conclusiones siguiente: El departamento de recaudacin para el pago del Impuesto sobre la actividad Comercial, de dicho trabajo refieren lo sobre

Econmica, Industrial y de ndole los talonarios de

Similar; utiliza

recibo de pago, as como el

monto a cancelar por el contribuyente se fija de acuerdo a la tarifa establecida en el clasificador de Actividades Econmicas, anexo a la Ordenanza; para lo cual se establecen convenios para el pago del impuesto sobre la actividad Comercial, Econmica, Industrial y de ndole Similar con los contribuyentes. Aunado a ello, las fiscalizaciones a los contribuyentes. Aunado a ello, las
36

fiscalizaciones a los contribuyentes se realizan de manera Trimestral, hecho soportado por registro de las visitas realizadas a contribuyentes de forma automatizada. El proceso de recaudacin del impuesto sobre la el los

Actividad econmica, industrial y de ndole de la alcalda del municipio Escuque del estado, bueno para determinar cualquier proceso debe estar en la Ordenanza Municipal por lo tanto los programa que se realiza por Excel un registro actualizado de forma mensual , los ejecutada del

contribuyentes de acciones de fiscalizacin por

la alcalda. Los procesos de la recaudacin se considera como un mejor

impuesto ofrece

control que

a los

contribuyentes segn las fiscalizaciones

realizadas y facilitar el pago de los impuestos eso es una estrategia que tiene la municipalidad para mejor y as mejorar los obra s

recaudacin de impuestos pblicas del pueblo.

2.2 Bases Tericas. 2.2.1. Evasin tributaria Lapinell Vsquez, Rafael (2011) afirma: La evasin es una repuesta econmica y calculada de la conducta de los contribuyentes que buscan incrementar sus riquezas y responden a los incentivos y castigos sistema y gestin tributaria (p.21). Me parece importante saber sobre la conducta que tiene el contribuyente para reducir los tributos, puesto que los contribuyentes hoy en da solo
37

que ofrece el

quieren beneficiarse solo ellos y no piensa en el futuro de nuestro pas. Slemrod y Yitzhaki (2009) aclara:La elusin y la evasin son parte del mismo problema econmico: el gobierno intenta recaudar impuestos pero a la vez brinda

oportunidades para que los contribuyentes reduzcan su carga impositiva esperada. Tales oportunidades tienen un costo, en el caso de la elusin tal costo tiene certeza, pero en la evasin es un costo esperado. En ambos casos, el costo depender, al menos en parte, de las propias acciones del gobierno (del sistema impositivo y de las herramientas de control) (p.16)

Las normas tributarias se deben perfeccionar con el objetivo de dotar mayor neutralidad y equidad al sistema tributario; simplificar. Algunas

obligaciones tributarias; combatir un mayor nmero de prcticas de elusin y evasin Hernndez y de la Roca. (2006).afirma: La evasin

tributaria en el Per es un deporte nacional, porque del total de contribuyentes que deberan pagar tributos solo el 50% lo hace. Debemos comprender que la evasin tributaria es un Delito Tributario, es cuando en beneficio propio o de terceros mediante ardid, astucia y/o engao el contribuyente declara y/o paga menos tributos, ejemplo: compra de facturas para pagar menos IGV (p.65).

Para

diversificar

la

economa

enfrentar

problemas sociales urgentes que existe mucho en

38

el Per y en el mundo, los hacedores de poltica deben prestar atencin al tamao, estructura y evolucin del sector informal, an ms si en las ltimas dcadas este ha ido en aumento, tanto en los Pases en desarrollo como en los pases desarrollados.

2.2.2. Causas de la Evasin Tributaria Morales y Ruiz (2009) enfoca: El anlisis de las causas de la evasin fiscal inicialmente estuvo centrado en los aspectos coercitivos. La teora, sin embargo, se ha ido ampliando y modificando como resultado de la numerosa evidencia emprica que muestra que en el comportamiento de los contribuyentes tambin influyen elementos como su moral, la percepcin que tienen acerca de la equidad del sistema y el trato que reciben de la administracin tributaria (p.5). Las personas deben conocer la relacin causal

que existente entre la organizacin de la empresa y el comportamiento irregular. Ya que el Per es el pas que ms evade impuesto en 34.7%.

Sculthess (2008) destaca: Las Causas ms importantes de la evasin Fiscal son: El nivel de presin fiscal y de las alcuotas. La falta de eficacia de las oficinas recaudadoras. La falta de claridad y fallas de ndole tcnica en la legislacin impositiva local.

39

 E l grado de inquietud en los contribuyentes Comportamiento permisivo de la sociedad ante los evasores. La existencia de actividades ilcitas La composicin socioeconmica de los contribuyentes. El nivel de ingreso de los contribuyentes (p.6).

Es importante para conocer cules son las causas de la evasin fiscal ya que slo a travs de su comprensin se podrn tomar medidas sociales las cuales ayuden a reducir este fenmeno.

Durand (2011) manifiesta: La informalidad trae consigo una serie de consecuencias negativas para nuestra sociedad: Los menores ingresos que perciben el estado limitan sus posibilidades para satisfacer las necesidades bsicas de la poblacin y /o mejorar los servicios pblicos (p.5). Origina una situacin de desigualdad y

competencia desleal entre actividades formales e informales ya que el costo de la formalidad no es asumido por quienes realizan actividades

informales. Por tal motivo, estos ltimos pueden reducir sus precios y competir deslealmente con quienes venden los mismos productos o prestan los mismos servicios respetando todas las

40

obligaciones establecidas por nuestra legislacin. Influye en un mayor desempleo y /o subempleo. Por su propia naturaleza las actividades

informales difcilmente incorporan empleo formal .Adems, las empresas formales que compiten con estas actividades se ven obligadas a reducir costo, generalmente, a travs de la reduccin del personal, la contratacin de menos trabajadores o de la utilizacin de formas de empleo precario. La informalidad es la forma distorsionada con la que una economa excesivamente reglamentada responde tanto a los choques que enfrenta como a su potencial de crecimiento y eso debe cambiar siempre en cuando las empresas se formalicen.

Estado respecto de la proteccin de los derechos humanos, y no sustituir esa responsabilidad. Fernando R (2006) afirma: Si bien es cierto hoy existen cerca de 6 millones de contribuyentes registrados (de todo tipo), de los cuales 4 millones son ubicables .De ese total, cerca de un milln 200 contribuyentes declaran, pero los que finalmente apagan impuesto al ente el recaudador solo son 600 mil (p.13).

No solo es decir los porcentajes sino que la SUNAT busca la forma como reducir la

informalidad, El contribuyente y/o responsable se encuentra en la obligacin de declarar.

41

Carlos Moreno (2008) nos dice que: La informalidad incide de manera negativa en la recaudacin y limita la provisin de recursos que el Estado requiere para su funcionamiento y la atencin de las necesidades de la sociedad. Para efectos del artculo, por informalidad entendemos aquellas actividades econmicas en las que no se respetan las formas establecidas en la legislacin vigente como, por ejemplo, no inscribirse no en el Registro nico de de

Contribuyentes,

obtener

Licencia

Municipal

Funcionamiento o no presentar declaraciones juradas de impuestos cuando corresponde(p.10). La economa informal los contribuyentes siempre tienen que tener Licencia Municipal de

Funcionamiento y declarar sus impuestos, para que puede considerarse tambin como trabajo formal. 2.2.3. Estrategia para reducir contribuyentes

informales Cuellar (2009) define: La planificacin estratgica es una poderosa herramienta de diagnstico, anlisis y reflexin y toma de decisiones colectivas, acerca del que hacer actual y el camino que deben recorrer en el futuro las comunidades, organizaciones e instituciones (p.10).

Estoy de acuerdo con el autor ya

que las

estrategias si te ayudan a evitar problemas en el presente y futuro ya sean en una sociedad, empresa etc.

42

Durand (2011) manifiesta: La informalidad trae consigo una serie de consecuencias negativas para nuestra sociedad: Los menores ingresos que perciben el estado limitan sus posibilidades para satisfacer las necesidades bsicas de la poblacin y /o mejorar los servicios pblicos (p.5). Origina una situacin de desigualdad y

competencia desleal entre actividades formales e informales ya que el costo de la formalidad no es asumido por quienes realizan actividades

informales. Por tal motivo, estos ltimos pueden reducir sus precios y competir deslealmente con quienes venden los mismos productos o prestan los mismos servicios respetando todas las

obligaciones establecidas por nuestra legislacin. Influye en un mayor desempleo y /o subempleo. Por su propia naturaleza las actividades informales difcilmente incorporan empleo formal .Adems, las empresas formales que compiten con estas actividades se ven obligadas a reducir costo, generalmente, a travs de la reduccin del personal, la contratacin de menos trabajadores o de la utilizacin de formas de empleo precario.

La informalidad es la forma distorsionada con la que una economa excesivamente reglamentada responde tanto a los choques que enfrenta como

43

a su potencial de crecimiento y eso debe cambiar siempre en cuando las empresas se formalicen.

Tallero (2006) nos aclara: La funcin de fiscalizacin es Determinar el cumplimiento de las obligaciones

tributarias que tengan los contribuyentes informales. Cumplir con el pas y as mejorar la situacin econmica de todos, el objetivo es que todos los contribuyentes cumplan cabal y oportunamente. La Administracin Tributaria debe ejercer su funcin fiscalizadora en forma selectiva, es decir tomar un grupo de contribuyentes del distrito de San Vicente Caete (p.28).

La fiscalizacin no solo debe determinar el cumplimiento de las obligaciones tributarias que tengan los contribuyentes informales. Si no

tambin fortalecer la responsabilidad del Estado respecto de la proteccin de los derechos humanos, y no sustituir esa responsabilidad. No solo es decir los porcentajes sino que la SUNAT busca la forma como reducir la

informalidad, El contribuyente y/o responsable se encuentra en la obligacin de declarar.

Chiavenato

(2008)

afirma:

Control

es

la

funcin

administrativa que mide y corrige el desempeo para garantizar la consecucin de los objetivos

44

organizacionales

la

realizacin

de

los

planes

establecidos para alcanzarlos (p.60). En si la funciones y atribuciones de la SUNAT no es solo medir y corregir sino tambin administrar, recaudar y fiscalizar los tributos internos del gobierno nacional, con excepcin de los

municipales, as como las aportaciones (ES SALUD) y a la oficina de normalizacin previsional (ONP), y otros . Pozo Navarro (2009) sostiene que: Un sistema es un conjunto organizado formando un todo, en el que cada una de sus partes est conjuntada a travs de una ordenacin lgica, que encadena sus actos a un fin comn (p.5).

No solo depende de los sistemas lo ms importantes es, trabajo desarrollada por la

administracin tributaria peruana debe contar con el apoyo contribuyentes para un mismo fin, para permitir resolver el problema de cmo servir mejor a la sociedad. La economa informal los contribuyentes siempre tienen que tener Licencia Municipal de

Funcionamiento y declarar sus impuestos, para que puede considerarse tambin como trabajo formal.

2.2.4. La conciencia tributaria en los contribuyentes

45

Marco y Crespo (2011) afirma: Muy poco se habla de este tema, sin y embargo todos nos culpamos: como

Contribuyentes

Administracin

Tributaria;

contribuyentes tenemos una inmensa obligacin moral, la de cumplir con declarar nuestras obligaciones tributarias, queremos que la SUNAT venga a nosotros, algo as como que la "montaa venga a mahoma", porque no va "mahoma a la montaa", entonces para informarse de sus obligaciones tributarias (p4). Creo que el tema pasa por un problema mental: "CONCIENCIA TRIBUTARIA", pienso que la

Administracin es la llamada a desarrollar cursos de identificacin con este tema desde los ms pequeos, para que haya un cambio generacional de mentalidad y as se aseguren un futuro mejor. Si todos pagramos nuestros tributos se aplicaran correctamente contributiva el principio en el de Art. capacidad 74 de la

sealada

Constitucin Poltica del 2003, de esa manera los que ms ganan (tienen) apoyaran a los que menos tienen, sin necesidad de recurrir a las absurdas teoras extremistas que ya no tienen cabida en un contexto democrtico. "El sistema (Constitucional) es bueno, el hombre lo corrompe". Este es un punto de vista que quera compartir en este primer envo con Uds. y espero que nos centremos en los temas doctrinarios en las siguientes entregas.

46

No es en vano la accin de la Administracin Tributaria en su misin de combatirla, pero ms importante an sera el sinceramiento de la sociedad toda, en este aspecto, en especial el de los niveles de gobierno, a fin de transparentar su gestin, elevar su legitimidad y sostener su credibilidad.

SUNAT (2012) preciso:Cuando un contribuyente no emite comprobantes de pago omite la declaracin de los impuestos correspondientes por las ganancias

generadas, lo que representa una modalidad de evasin que afecta a toda la economa, perjudicando a los empresarios y comerciantes formales. La SUNAT aseguro que continuara con las acciones de generacin de conciencia en todo los el pas .a fin de promover el cumplimiento de las obligaciones de los contribuyentes, reduciendo los niveles de evasin e informalidad existentes (p.2). La exigencia de comprobante de pago contribuye con el desarrollo de nuestro pas ya sean distintos impuestos, lo que se debe buscar es que el usuario tome conocimiento y a la vez practica de dicha accin.

Cullis y Lewis, (2009) dice: La sicologa social postula que los individuos observan el comportamiento de sus semejantes para decidir qu es aceptable, razonable o esperado en su entorno social. La Sicologa econmica, a
47

partir de esta premisa y aplicando la lgica maximiza dora de la economa, da forma a funciones de utilidad multifacticas. En stas la utilidad de los individuos depende tanto de sus propios bienes como de su respeto por las normas sociales y del grado de concordancia con el comportamiento de los dems contribuyentes (p.6).

Realizar una publicidad en los medios televisivos, las consecuencias que evasin tributaria. Feld y Frey (2002) aclara: Han demostrado adems que en aquellos lugares en los cuales existe una alta moral tributaria, los contribuyentes son tratados con respeto y consideracin: por ejemplo, ante la deteccin de la falta de declaracin de alguna operacin comercial o ingreso, se asume que el contribuyente cometi un error y se invita a corregirlo, en lugar de asumir que existi la voluntad de engaar al fisco y evadir impuestos (p.12). contra en los actos de

El Estado debera incrementar su rol de educador en el tema tributos, se deberan profundizar las medidas tendientes a informar a la ciudadana sobre los efectos positivos del pago de los tributos y la nocividad que produce la omisin del ingreso de los mismos. 2.2.5. Tributos Moya (2003), afirma: Los tributos son prestaciones exigidas en dinero por el Estado en ejercicio de su poder
48

de imperio en virtud de una ley para cubrir los gastos que demanda el cumplimiento de sus fines. Segn el autor, se debe indagar esta definicin de manera correlativa (P.6)

Los

tributos

son

prestaciones

en

dinero,

Caracterstica de todo sistema monetario, aunque, la ley tributaria admite la prestacin tributaria en especie. Estas legislaciones permiten que la prestacin tributaria sea en especie, siempre y cuando sea pecuniariamente evaluable. Exigidas en ejercicio del poder de imperio: es la coercin por parte del Estado, un elemento primordial que ejecuta en virtud de su poder de imperio, en ejercicio de su potestad tributaria. Segn el autor, los tributos se clasifican en: Impuestos, Tasas y Contribuciones Especiales. No me parece optimo decir el tributo sirva para cubrir los gastos, ya que el tributo es para el beneficio de todos ya que nos beneficia de forma indirecta. Mohar (1987) seala El tributo se define bsicamente como el pago de bienes y servicios, pero hay que distinguir entre dos tipos de tributo, el tributo real y el tributo local. 1).- Tributo real.- este de daba principalmente por los pueblos vencidos por la guerra para el mantenimiento de los vencedores. Deba ser pagado de acuerdo con la frecuencia y la cantidad que estableca el vencedor; se

49

pagaban

principalmente

cacao,

alimentos,

materias

primas, artculos de lujo ya elaborados, servicio personal y material de construccin. 2).- Tributo local.- este se daba a nivel local, por el pueblo comn para el mantenimiento de sus seores o gobernadores nativos. Consista bsicamente de servicio en casa de los seores, el trabajo de sus campos y la provisin de alimentos, agua, lea, etc.(p.27) No me parece optimo decir el tributo sirva para cubrir los gastos, ya que el tributo es para el beneficio de todos ya que nos beneficia de forma .indirecta 2.2.6. Obligaciones Tributarias Urquiso (2007) afirma: La obligacin tributaria es el vnculo jurdico originado por el tributo cuya fuente es la ley y constituye el nexo entre el Estado y el contribuyente que se manifiesta en la obligacin tributaria de dar (pagar tributo) (p.29) Personalmente las caracterstica principal de la

obligacin tributaria es su naturaleza personal, es decir que existe un nexo jurdico entre un sujeto activo y un sujeto pasivo, la cual estamos necesariamente obligados a pagar. Torres (2007) indica: La obligacin tributaria ha sido definida como el vnculo jurdico en virtud del cual el

Estado, denominado sujeto activo exige un deudor, denominado sujeto pasivo, el cumplimiento de una

50

prestacin pecuniaria excepcionalmente en especie (p.93). Me parece importante ya que con respecto a esta variable se puede sealar que la obligacin tributaria es un vnculo entre el acreedor y el deudor tributario que tiene por cumplimiento de la prestacin tributaria Salavarria y Guzmn (2008) dice: Estas obligaciones como es de conocimiento pblico, a partir del periodo de enero-2008 diversos sujetos se encuentran en la obligacin de presentar la denominada planilla electrnica (mediante PDT 601) en la cual de declarar diversos conceptos recogidos en el artculo 3 de la resolucin de superintendencia N 204-2007/SUNAT (27/10/2007) (p.58). Estoy de acuerdo con el autor ya en hoy en da las empresas no ponen el planillas a sus trabajador cuando eso es una obligacin. Stiglitz (2000), Los impuestos pueden dividirse en dos grandes clases: los impuestos directos sobre las

personas fsicas y sobre las sociedades y los impuestos indirectos sobre una amplia variedad de bienes y servicios (p.32) Los impuestos se puede tener con diferentes conceptos como tambin se puede dividirse en clases, caractersticas autor como lo escribe. eso depende de cada

51

Zevallos (2007) dice: Implementar el operativo

de

verificacin del cumplimiento de obligaciones tributarias, que consiste en visitar por distrito, casa por casa, para detectar a los que no declaran y de esta manera formalizarlos. As como tambin hay contribuyentes informales, lo cual es ah donde que tiene que intervenir la SUNAT cumplir con sus facultades

correspondientes como es recaudacin, fiscalizar y sancionar. Gandhi (2009) indica: La imposicin se caracteriza por ser unilateral, vertical, coercitiva y es estrictamente de contenido econmico Se puede establecer programas o herramientas para mejorar la necesidad pblica. Es vertical porque es una imposicin de arriba para abajo, son los tributos los que llegan al contribuyente segn sea el parecer del legislador y son estos los que logran la recaudacin fiscal para poder as formar capital para planificar la reversin del gasto a favor del pblico y debera ser inspirado en las necesidades reales de la sociedad. En el derecho tributario existen mltiples explicaciones para entender este tema es as que para una mejor comprensin se debera definir que es la informalidad t posteriormente los comerciantes informales, los causales deberan cumplir con el pago de sus impuestos. (p.2).

52

Me

parece

importante

dar

conocer

que

la

obligacin tributaria es una teora de Imposicin Tributaria de contenido econmico, en este pas se pag a travs de dinero no atreves de especies, ni trabajo, siendo as todos tributos de contenido econmico aunque excepcionalmente se puede pagar en especies. Eheberg (2009) La Teora de Eheberg indica: Conforme a esta teora, se considera que el tributo tiene como fin costear los servicios pblicos que el estado presta, de modo que lo que el particular paga por concepto de gravamen es el equivalente a los servicios pblicos que recibe (p.4). La principal crtica a esta teora consiste en que no toda las actividades del Estado es concretamente un servicio pblico , ni va encaminada a la prestacin de los servicios pblicos ,por lo tanto , no todo los recursos que recibe se destinan exclusivamente a la satisfaccin de servicios de esta naturaleza. 2.2.2. BAJA RECAUDACION Domingo Hernndez indica que: El Estado al crear los tributos debe tomar en cuenta que en un pas cuya poblacin tiene diferente capacidad de ingreso, no todos tendrn la misma capacidad econmica, aunque todos pueden fomentar capacidad tributaria (p.14).

53

As mismo la informalidad de la economa sostiene Manini (2010) que ha obligado a la SUNAT a renunciar a cobrar el impuesto a la renta a las empresas que se encuentran en dicho sector, lo peor es que el ente recaudador le cierra los ojos al problema, dice el abogado tributarista quien est en desacuerdo con las

exoneraciones tributarias dadas por el Estado, pues estas nos permite recaudar el fisco 6,000 millones de soles anuales. Segn Velsquez (2007) aclara que: A lo largo de nuestra historia, la tributacin ha estado relacionada a la situacin econmica: Hay crecimiento econmico los ingresos tributarios suben, si hay crisis econmica los ingresos tributarios bajan (p.13). 2.2.1. Posibilidades de obtener beneficios

Tributario Garca Zevallos .Carla Teresita (2008) afirma: Es aquel donde los contribuyentes obtienen beneficios tributarios por medio del pago de sus tributos ya que por intermedio de este factor podemos nuestro pas (p.28). Las personas que viven en el Per deben cumplir y vigilar que otros cumplan, con sus obligaciones tributarias es decir con el pago de sus impuestos. Y solo esto se puede hacer exigiendo tu comprobante de pago cada vez que realices una compra. contribuir con el desarrollo de

54

De las casas Bentez (2007) indica: El estado necesita del aporte de los ciudadanos para cumplir con todos sus funciones .A este aporte o entrega de dinero al Estado se le llama tributo para la cual nos establece varios parmetros para acogerse para el pago de tributo segn tus (p.52). Hasta antes de la aprobacin de este sistema se poda aplazar la cancelacin de la deuda tributaria por tres meses, mientras que con el nuevo rgimen dado por la SUNAT se podr solicitar un aplazamiento de la deuda hasta por meses. Si el contribuyente decide acogerse al pago fraccionado de su deuda, podr hacerlo hasta en 72 meses, de conformidad con lo establecido por el nuevo rgimen La SUNAT, por otro lado, catorce egresos e ingresos mensuales

determin una reduccin de la tasa de inters, que antes llegaba a alcanzar el 1.5% mensual, a slo 1.2% mensual, la que se aplica para el perodo de fraccionamiento o aplazamiento. 2.2.2 Facilidades para realizar el pago respectivo.

Flores (2008) afirma: La Tipologa de la obligacin Tributaria que hay dos clases o tipos de obligacin tributaria, existen: la Sustancial y la formal(p.50) La Superintendencia Nacional de Administracin

Tributaria nos dice que: Los Medianos y Pequeos

55

Contribuyentes podrn pagar a travs de SUNAT Virtual, utilizando alguna de las siguientes modalidades:

1.Pago mediante dbito en cuenta En esta modalidad, el deudor tributario ordena el dbito en cuenta del Importe a pagar indicado en el PDT, al Banco que seleccione de la relacin de Bancos que tiene habilitado SUNAT Virtual y con el cual ha celebrado previamente un Convenio de Afiliacin al Servicio de Pago de tributos con cargo en cuenta. La cuenta en la que se realizar el dbito es de conocimiento exclusivo del deudor tributario y del Banco.

2. Pago mediante enlace al Portal del Banco En esta modalidad, el deudor tributario realiza el pago utilizando el Portal del Banco que seleccione, de la relacin de Bancos que tiene habilitado SUNAT Virtual. Para tal efecto deber seguir las instrucciones sealadas en el Portal antes mencionado As mismo la Superintendencia Nacional de

Administracin Tributaria suscribe que aprob la nueva versin del formulario virtual para la declaracin y pago mensual del IGV por parte de los obligados, el cual incorpora la reciente modificacin en la tasa de este tributo, de acuerdo con la RS N 076-2011/SUNAT. Du Bois (2011) afirma: Con el fin de simplificar y agilizar los trmites tributarios de los contribuyentes, la SUNAT implement dos nuevos formularios virtuales para que las micro y pequeas empresas (MYPE) puedan cumplir oportunamente con la
56

presentacin de su declaracin y el pago de sus obligaciones tributarias a travs de Internet(p.11). As, la entidad estableci el uso del Formulario Virtual 621 para efectuar la declaracin y el pago mensual del IGV y el Impuesto a la Renta de Tercera Categora, y el Formulario Virtual 1611 para el pago de la cuota mensual de los contribuyentes del Nuevo Rgimen nico Simplificado (RUS).

2.2.3.

Estrategias

para

reducir

contribuyentes

informales Moreno (2008) indica: La informalidad incide de manera negativa en la recaudacin y limita la provisin de recursos que el Estado requiere para su funcionamiento y la atencin de las necesidades de la sociedad(p.10). Para efectos del artculo, por informalidad

entendemos aquellas actividades econmicas en las que no se respetan las formas establecidas en la legislacin vigente como, por ejemplo, no inscribirse en el Registro nico de Contribuyentes, no obtener Licencia Municipal de Funcionamiento o no presentar declaraciones juradas de impuestos cuando corresponde. Desde esta perspectiva, el tema de la informalidad no debe ser abordado en base a las personas sino, ms bien, a las actividades econmicas que stas realizan. Al respecto, es posible que una misma persona realice ms de una actividad econmica y acte formalmente en una
57

e informalmente en la otra. As, por ejemplo, se puede dar el caso de un profesional que trabaja de manera independiente y cumple con todas sus obligaciones tributarias, sin embargo, adicionalmente, tiene un negocio de venta de ropa que no est registrado ni paga tributos. Casino (2011) afirma: Los altos costos de formalizacin explican en gran parte porque en el Per existen tantas empresas informales .Muchas veces se asumen que los agentes econmicos prefieren mantenerse de manera informal porque est exonerada de costo(p.5) La SUNAT informa se refiere de: Reducir el inters

moratorio para deudas tributarias, las nuevas tasas, aplicables a los contribuyentes que pagan sus tributos fuera de los plazos legales, regirn desde el 1 de marzo. La Superintendencia Nacional de Administracin

Tributaria aprob reducir en 20% la Tasa de Inters Moratorio (TIM), en moneda nacional y extranjera, para las deudas tributarias y aduaneras a partir del 1 de marzo prximo. Para las deudas en moneda nacional la TIM ser de 1.2% mensual, es decir una reduccin de 20% respecto a la tasa anterior de 1.5%. Mientras que en el caso de las deudas en moneda extranjera la TIM ser de 0.6%, menor tambin en 20% a la tasa anterior de 0.75%.Estas nuevas tasas, aplicables a los

contribuyentes que pagan sus tributos fuera de los plazos legales, estn en lnea a la marcada disminucin de las tasas de inters del sistema financiero registrada durante el ao pasado. De esta manera, la SUNAT equilibra las tasas de inters que aplica a los deudores tributarios, que
58

no les generen costos elevados pero que al mismo tiempo no les permitan obtener ventajas financieras que induzcan al incumplimiento de las obligaciones tributarias. Ore, (2011) manifiesta que: Si bien las pequeas actividades econmicas crean problemas importantes para las administraciones de impuesto en todos los Municipios Distritales para su desarrollo local, su impacto es mayor en aquellos mercados donde son bajos los estndares de la contabilidad y es muy alto el nivel de la informalidad(p.45)

2.2.4 Deudas por pagar Arenas (2011) afirma: Esta semana el tema tributario ha recobrado importancia. Tras los cuestionamientos del ministro de Economa a la SUNAT se ha podido conocer que la Administracin Tributaria no est con los brazos cruzados. El martes inform de la labor que viene realizando en el caso de la evasin en el pago de impuestos por alquileres y acaba de publicar en su pgina web la lista de los principales deudores. La ltima lista corresponde a los contribuyentes que tienen el mayor monto de deuda exigible segn la informacin al 31 de diciembre de 2010, e incluye tanto a empresas como a personas naturales.

La deuda exigible, es decir, el monto que ya no se encuentra en etapa de reclamacin (ante la SUNAT) o apelacin (ante el Tribunal Fiscal). En el ao 2009, la

59

deuda de los 100 principales deudores sumaba S/. 11,900 millones (Gestin 25.09.2009) Calvo (2008) dice: Para nuestro sistema tributario, la deuda tributaria, de acuerdo al artculo 28 del Cdigo Tributario es la suma adeudada al acreedor tributario, por los tributos, multas e intereses(p.328). 2.2.5 SUNAT La Superintendencia Nacional de Administracin

Tributaria, de acuerdo a su Ley General aprobada por Decreto Legislativo N 501, una Institucin Publica descentralizada del Sector Economa y Finanzas, dotada de personera jurdica de derecho pblico, patrimonio propio y autonoma econmica administrativa, funcional, tcnica y financiera que, en virtud a lo dispuesto por el decreto supremo N 061-2002-PCM, expedido al amparo de lo establecido en el numeral 13.1 del artculo 13 de la ley N 27658. Ha establecido a la Superintendencia Nacional de Aduanas, asumiendo las funciones, facultades y

atribuciones que por ley, corresponden a esta entidad.

Objetivos: Administrar, recaudar y fiscalizar los tributos internos del Gobierno Nacional, con excepcin de los

municipales, as como las aportaciones al Seguro Social de Salud (ESSALUD) y a la Oficina de

60

Normalizacin

Previsional

(ONP),

otros

cuya

recaudacin se le encargue de acuerdo a ley. Determinar la correcta aplicacin y recaudacin de los tributos aduaneros y de otros cuya recaudacin se le

encargue de acuerdo a ley, as como de los derechos que cobre por los servicios que presta. Desarrollar programas de informacin, divulgacin y capacitacin en materia tributaria y aduanera. Desarrollar y administrar los sistemas de anlisis y fiscalizacin de los valores declarados por los usuarios del servicio tributario. Proveer servicios a los contribuyentes y responsable0s, a fin de promover y facilitar el cumplimiento de sus obligaciones tributarias Sunat .(2005)(p.45). Segn Alarcn (2007) indica: La SUNAT en calidad de rgano administrador, es competente para administrar tributos internos: Impuesto a la Renta, Impuesto General a las Ventas, Impuesto de Promocin Municipal, Impuesto Selectivo al Consumo, Impuesto a Sujeto Pasivo o Deudor Tributario: Deudor tributario es la persona obligada al cumplimiento de la prestacin tributaria como contribuyente o responsable(p.16)

2.3. Formulacin de Hiptesis.

2.3.1. Hiptesis general.

61

La evasin tributaria en los contribuyentes de las pymes influye la baja recaudacin que afecta a la economa del distrito de San Vicente de Caete, 2013.

2.3.2. Hiptesis especfico

a).- La evasin tributaria de la pymes se relaciona directamente con la baja recaudacin de que afecta a la economa 2013. del Distrito de San Vicente caete,

b).- las normas que aplica la sunat para impedir que aumente la evasin tributaria influyen recaudacin que afecta a la economa San Vicente Caete, 2013. la baja

del distrito de

c).- Las polticas del gobierno influyen en el elevado porcentaje de las Pymes informales del Distrito de San Vicente, 2013.

2.4. Definicin te trminos bsicos. a. Cdigo Tributario: Al texto nico Ordenado del cdigo Tributario aprobado por Decreto

Supremo N135-99-EF C.LEG N981 y sus normas Modificatorias. b. Contribuyente: El sujeto respectivo de quien se realiza el hecho generador de las obligaciones sustancial.

62

c. Contribuyentes personas que

Formales: cumplen de

Son

aquellas a lo

acuerdo

establecidos a las Normas de Cdigo Tributario. d. Contribuyentes Informales: Son aquellas

empresas o personas que no Cumplen de acuerdo a lo establecido s a las Normas del Cdigo Tributario, no pagan Tributos. e. Recaudar: Reunir dinero o fondos para una determinada causa f. Deuda: En un sentido amplio, es la obligacin que tiene una persona natural o jurdica, respecto a otra, de dar, hacer o no hacer alguna cosa. g. Fiscalizacin: Es lo que realiza la

Administracin Tributaria y la que determina a quien Fiscalizar, los si en realidad de se est o

entregando

comprobantes

pago

cumplen con lo establecido. h. Crisis Econmica: Etapa de profundas que una situacin gravemente

perturbaciones Caracterizan

depresiva, dentro de un ciclo econmico. i. Reglamentos de Comprobantes de Pago: Al Reglamento aprobado de Comprobantes la de pagos de

mediante

Resolucin

Superintendencia N

007-99/SUNAT

y sus

Normas modificatorias, documento que sustenta gastos e ingresos, j. Anlisis situacional: El anlisis situacional de una organizacin es el proceso que estudia el
63

entorno

del

mercado

las

posibilidades

comerciales de la empresa. Se considera sus fortalezas y debilidades internas.

CAPITULO III: METODOLOGIA 3.1 tipo de investigacin

En el presente estudio rene las condiciones necesarias para ser denominado como: investigacin Descriptiva Correlacionar

3.2 Diseo de la Investigacin En el presente investigacin se utilizara el mtodo descriptivo, estadstico y de anlisis sntesis, entre otros que conforme se desarrollara se darn indistintamente en dicho trabajo.

3.3 Poblacin y muestra de la investigacin

3.3.1 Poblacin.

La Poblacin Objetivo son la totalidad de contribuyentes de la pymes del distrito de San Vicente-Caete 2013, con el cual tenemos aproximadamente 110 contribuyentes

activos que se encuentran activos.

3.3.2 Muestra.

64

Para determinar el tamao de la muestra, se utilizara la frmula del muestreo aleatorio simple en el sistema

SPSS para estimar proporciones la que continuacin.

se detallan a

Dnde: Z =Valor de la abscisa de la curva normal para una

probabilidad del 95% de confianza. P =Proporcin de los contribuyentes de tercera categora

del distrito de Imperial que realizan debidamente sus contribuciones (P=0.5). Q = Proporcin de los contribuyentes de tercera categora

del distrito de Imperial, que no realizan correctamente sus contribuciones (Q=0.5). E N = Error muestra 5%. = Tamao ptimo de la muestra.

Entonces, a un nivel de confianza del 95% y 5% como margen de error muestra tenemos:

n = 59 unidades de anlisis, sern seleccionados aleatoriamente para que de esta manera nuestra muestra sea lo ms representativa posible.

3.4 Tcnicas e Instrumentos de recoleccin de datos 3.4.1 Tcnica.

65

Se ha trabajado con una encuesta estructurada con preguntas cerradas, que consiste en un cuestionario que avala 10 preguntas, cuya escala de valoracin son: S y No.

3.4.2 Instrumento.

El instrumento que se utilizar es el cuestionario, el modelo y las preguntas formuladas que ha sido validado por expertos y se

adjunta en el anexo, se aplicar con el apoyo de un experto sobre el tema de tesis, el colaborador ser capacitado e implementado con todos los materiales necesarios para la revisin de las preguntas.

3.5 Tcnicas para el Procesamiento de Datos

66

VARIABLES E INDICADORES v.- INDEPENDIENTE: (X) factores econmicos Dimensiones 1 Factores econmicos en las pymes Indicadores 1. Importancia de las pymes en la economa del pas. 2. 3. Inspecciones laborales Obtencin de los beneficios tributarios. 2 Normas que aplica la sunat para impedir la evasin tributaria. 3. Porcentajes para reducir los contribuyente s informales. 1. 2. Cumplimiento de las normas legales Beneficios de la formalizacin. tems ndices

1.

2.

Estrategias para reducir los contribuyentes informales Facilidad para realizar pagos.

V. DEPENDIENTE: (Y) evasin tributaria Dimensiones Indicadores 1 Nivel de Satisfaccin de 1 Promover el contribuyentes Cumplimiento 2 Nivel de virtualizacin de Tributario trmites y pagos Voluntario 2 La sunat acta como debe de ser ante la obligacin tributaria. 3 Estrategia para controlar la evasin tributaria

tems

ndices

1. 2. 3.

Capacidad Conocimiento desarrollo

1. 2. 3.

Mtodos Medidas Nivel de evasin

4 Cronograma de Actividades y presupuestos.

67

En esta fase se cita a Gantt para presentar los siguientes puntos: Cronograma de actividades

CRONOGRAMA DE PROYECTO DE INVESTIGACIN N ACTIVIDAD DICIEMBRE ENERO FEBRERO MARZO

2 8 14 15 17 21 22 27 29 31 3 10 17 24 27 3 8 12 17 22 27 5 12 19 29 Primera asesora sobre 1 EVASION TRIBUTARIA Pedir informacin a la SUNAT 2 sobre los Pymes de del distrito de san Vicente. Anlisis de los contribuyentes 3 del distrito de San Vicente Planteamiento del Problema 4 (caracterizacin y enunciado) Presentacin de 5 los problemas preliminares. Segunda asesora sobre 6 evasin tributaria. Determinar el objetivo y 7 alcance de la investigacin Definir la 8 Justificacin de la investigacin Digitar el primer capitulo

Tercera asesora sobre 10 evasin tributaria

68

11

Elaboracin de Antecedentes Elaboracin de Bases Tericas

12

Elaboracin 13 Marco conceptual Cuarta asesora sobre 14 evasin tributaria 15 Formulacin de Hiptesis

Eleccin del 16 Tipo y Nivel de la investigacin 17 Diseo de la Investigacin

Definicin de 18 la Poblacin y muestra Quinta asesora sobre 19 evasin tributaria y baja recaudacin 20 Diseo del instrumento

Enviar el instrumento 21 para la validacin Diseo de las operaciones de 22 las variables y plan de Anlisis Organizar y 23 digitar I, II Y III capitulo Realizacin del cronograma de actividades (3 etapas) X X X

24

Presupuesto (3 etapas) y 25 recoger la validacin del Instrumento 26 Elaboracin de las matrices

69

Organizar, anillar y 27 fotocopiar la tesis Presentacin de 28 la Tesis a la Universidad

PRESUPUESTO
N Descripcin 1 USB 2 GB. 2 Celular 3 Tarjetas movistar (inicio de la Invest.) CANT. 1 1 10 15 4 2 1 8 500 5 500 0.05 20 0.3 PRECIO UNITARIO 30 100 10 0.5 0.5 3 1 1 TOTAL 30 100 100 7.5 2 6 1 8 25 100 150 150 1 10 10 100 TOTAL DE PRESUPUESTO

4 lapiceros 5 papelotes 6 Plumones 7 Cinta embalaje 8 Folder 9 Hojas bond 10 11 Revista, libro de auditora Servicio de fotocopia y impresin

20 Energa elctrica 23 Empastado del proyecto 25 Otros gastos

789.5

BIBLIOGRAFIAS
http://www.monografias.com/trabajos94/elaboracion-del-marco-teorico-tesis/elaboraciondel-marco-teorico-tesis.shtml http://www.unac.edu.pe/documentos/organizacion/vri/cdcitra/Informes_Finales_Investigacio n/Abril_2011/IF_ROJAS_FCS.PDF http://www.une.edu.ve/postgrado/intranet/investigacion_virtual/estructura_proyecto.htm

70

http://datateca.unad.edu.co/contenidos/100104/100104_EXE/leccin_12_el_marco_terico_pla nteamiento_de_objetivos_hiptesis_y_seleccin_de_variables.html http://www.camaralima.org.pe/bismarck/DESCARGAS/FORO_TRIBUTARIO/2_Penaranda_CCL. pdf http://catarina.udlap.mx/u_dl_a/tales/documentos/ledf/lievano_m_o/capitulo1.pdf http://www.slideshare.net/xxxkeyzixxx/la-evasin-tributaria-en-perjuicio-del-desarrolloeconmico-del http://www.tesis.uchile.cl/bitstream/handle/2250/111798/Pe%C3%B1a%2c%20Carmen%20Gl oria.pdf?sequence=1 http://pcc.faces.ula.ve/Tesis/Especialidad/Maria%20A.%20Mejia/Maria%20Mejia%20Tesis%20 Completa.pdf http://es.scribd.com/doc/39850583/TESIS-EVASION-TRIBUTARIA http://tesis.ula.ve/pregrado/tde_busca/arquivo.php?codArquivo=2666 5http://tesis.pucp.edu.pe/repositorio/bitstream/handle/123456789/204/ALIAGA_SALIM_PLAT AFORMA_TELECOBRANZAS.pdf?sequence=2 http://es.scribd.com/doc/113502959/Tesis-Evasion-Tributaria-Calzado-Porvenir http://www.economia.puc.cl/docs/tesis_cvergara.pdf http://www.depeco.econo.unlp.edu.ar/doctorado/tesis/tesis-arias.pdf http://tesis.ula.ve/pregrado/tde_arquivos/25/TDE-2012-09-28T04:57:25Z1825/Publico/rojasjesymar_parte1.pdf http://bibliotecadigital.umsa.bo:8080/rddu/bitstream/123456789/1939/1/T-1214.pdf http://es.scribd.com/doc/136590850/%E2%80%9CINCIDENCIA-DE-LA-CULTURA-TRIBUTARIAEN-LA-EVASION-DEL-IMPUESTO-A-LA-RENTA-DE-CONTRIBUYENTES-DE-CUARTA-CATEGORIAEN-LA-CIUDAD-DE-AREQUIPA-PERIODO-201 http://paraisos-fiscales.info/blog/ http://www.larepublica.pe/ http://pcc.faces.ula.ve/Tesis/Especialidad/Alberto%20S.%20Carly/Tesis%20de%20Grado%20A utor%20Alberto%20Carly.pdf http://catarina.udlap.mx/u_dl_a/tales/documentos/ledf/lievano_m_o/capitulo2.pdf http://www.eumed.net/tesisdoctorales/2010/lmr/Teoria%20Tributaria%20de%20David%20Ricardo.htm http://www.eumed.net/tesisdoctorales/2010/lmr/Teoria%20Tributaria%20de%20David%20Ricardo.htm http://es.wikipedia.org/wiki/Econom%C3%ADa http://www.bubok.es/libros/199095/evasion-fiscal-un-problema-a-resolver

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ANEXOS
MATRIZ DE COHERENCIA

PROBLEMAS PROBLEMA GENERAL: a).- Identificar las incidencias de baja recaudacin econmica de la evasin tributaria de las pymes del distrito de San Vicente - caete 2013? Problemas Especficos: a).- De qu manera se relacionan la baja recaudacin que afecta a la economa del distrito de San Vicente-caete 2013?

OBJETIVOS OBJETIVO GENERAL: Determinar que baje la evasin tributaria para mejorar las recaudaciones de la economa de las pymes del distrito de San Vicentecaete 2013. Objetivos Especficos: a).- Identificar las formas que evaden los impuestos las empresas en el distrito de San Vicente - Caete, 2013. b).- Establecer las normas que aplica la SUNAT para impedir que aumenta la evasin tributaria en los pymes del distritoSan Vicente, 2013.

HIPTESIS HIPTESIS PRINCIPAL: La evasin tributaria en los contribuyentes de las pymes influye la baja recaudacin que afecta a la economa del distrito de San Vicente de Caete, 2013. Hiptesis especficas: a).- La evasin tributaria de la pymes se relaciona directamente con la baja recaudacin de que afecta a la economa del Distrito de San Vicente caete, 2013. b).- las normas que aplica la sunat para impedir que aumente la evasin tributaria influyen la baja recaudacin que afecta a la economa del distrito de San Vicente Caete, 2013. c).- Las polticas del gobierno influyen en el elevado porcentaje de las Pymes informales del Distrito de San Vicente, 2013.

JUSTIFICACIN El problema de investigacin se justifica por su: a).- Naturaleza.- Es importante explicar los fundamentos de las pymes son muchas que representan sobre la base de investigacin y tener en cuenta que disminuyendo el porcentaje de las pymes informales ayudamos al desarrollo del pas. b).- Magnitud.- La magnitud del problema de la evasin tributaria alcanza a los contribuyentes que pelean ante la sunat de igual manera no contribuye en el rea de fiscalizacin. C.trascendencia.Afecta el comportamiento de los contribuyentes que se encuentran y forman parte de ello en las pymes del distrito de San Vicente. D).- Vulnerabilidad.El problema de investigacin es vulnerable, es decir puede ser investigado. El investigador debe tener los suficientes conocimientos y debe tener recursos necesarios para obtener los resultados.

b).- Qu normas aplica la SUNAT para impedir que aumente la evasin tributaria de San Vicente- c).- Determinar el grado de porcentaje caete 2013? alcanzado de las pymes informales c).- Cules es el del distrito de San porcentaje Vicente -Caete, alcanzado por las 2013. Pymes informales en el distrito de San Vicente-caete 2013?

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MATRIZ TEMTICA
II. MARCO TERICO Y CONCEPTUAL. 2.1 Antecedentes. Lozano Melndez, Jessica Medalith. (2010) realiz una tesis en la Universidad Los ngeles de Chimbote, sobre Factores econmicos que influyen en la Evasin Tributaria Laboral de las MYPES. Cuyo objetivo era determinar si los factores polticos econmicos que influyen en la evasin tributaria laboral de las MYPES. El estudio es de corto Descriptivo-correlacional. En vista que la poblacin objetivo son la totalidad de contribuyentes de la explanada de trabajadores del Valle bendito de Caete, en el cual recabada por la SUNAT y la municipalidad Distrital de San Vicente, tenemos aproximadamente 100 contribuyentes activos que se encuentran laborando se consider pertinente tomar como muestra a todos los contribuyentes que la conforman, a fin de realizar el anlisis. Luyo Maldonado, Rosa A. (2010) realiz una tesis de en la Universidad Los ngeles de Chimbote sobre Factores econmicos y sus influencia en la obligacin Tributaria de los contribuyentes del mercado Virgen del Carmen-Imperial, 2010. Entrevistas. Los resultados de la investigacin han podido establecer que los principales factores para la informalidad laboral es la carencias que se ha detectado en las MYPES estas estn relacionadas bsicamente con el perfil del microempresario, poseen un nivel cultural bajo, entre otros no quieren cumplir con los derechos de sus trabajadores, tienen la mentalidad que es un gasto y se ver afectada sus ganancias, cuando esta carga administrativa a su vez la genera un beneficio para la empresa. Sambrano Espinoza, Jonatn. (2010) realiz una tesis de Grado en la Universidad De Hunuco (UDH) para obtener el ttulo de Contador Publica, sobre la evasin tributaria en la Regin Hunuco - 2010. Cuyo Objetivo era establecer medidas preventivas que ayuden a reducir la evasin tributaria fijando intervenciones continuas a las empresas de la regin Hunuco. El estudio es de corte descriptivo aleatoria .En vista que la poblacin segn rgimen 60 empresas de la ciudad de Hunuco. Herrera Quezada, Vctor Edgardo.(2009) pblico su tesis de maestra Escuela de Post Grado desde la Facultad de Ciencias Contables de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos de Lima , sobre los vacos legales del impuesto a la renta en el Per 2008, como se legaliza la evasin tributaria. Cuyo objetivo era proponer alternativas que permitan disponer de normas que aprueban obligaciones tributarias que no contengan vacos legales y por tanto se neutralice la elusin tributaria y facilite la efectividad del sistema tributario. Borda Luyo, Marisol S. (2010) pblico su tesis desde la Facultas de Contabilidad de la Universidad Los ngeles de Chimbote sobre Factores econmicos y sus influencia en las obligaciones tributarias., cuyo objetivo era Determinar qu factores econmicos influyen en la obligacin tributaria de los contribuyentes del mercado Virgen del Carmen. El estudio es de corte no experimental que dentro de ello el diseo transversal (descriptivos, correlacinales).En vista que la poblacin es 250 Contribuyentes activos que se encuentran realizando sus actividades comerciales, se consider pertinente tomar como muestra a todos los contribuyentes que la conforman, a fin de realizar el anlisis. Rosario Matta Rayos (2010) realiz una tesis en la Universidad Nacional De San Agustn en Arequipa sobre Reduccin de la evasin tributaria a travs de la promulgacin de normas que incentiven la conciencia tributaria del ciudadano econmicamente activo.cuyo objetivo era analizar las normas vigentes a fin de determinar su aplicabilidad para dar solucin al problema evasin tributaria en el Per. Arellano Jos. (2011) Realiz una tesis en la Universidad de los Andes MridaVenezuela, para obtener el ttulo Post Grado en Ciencias Contables mencin Rentas

73

Internas sobre Sistema de Recaudacin Tributaria en materia de impuesto sobre las actividades econmicas de industria, comercio, servicio e ndole similar. cuyo objetivo era proponer un sistema de recaudacin tributaria en materia de impuesto sobre las actividades econmicas a la alcalda del municipio coln del estado Zulia. Carrera Navarrete, Wilmer (2010) realiz una tesis en la Escuela Superior Politcnica Del Litoral desde la Facultad De economa y Negocios sobre Perfil socioeconmico del contribuyente de Guayaquil sujeto al control del servicio de rentas en sus obligaciones tributarias en Guayaquil. cuyo objetivo era Describir los motivos que influyen en los contribuyentes para que cumpla en sus obligaciones tributarias. El estudio es de corte descriptivo, de campo. Carmen Gloria, Pea Gonzales ( mayo 2010) efectu su tesis para Obtener al Grado de Magister en tributacin en la universidad de Chile en su tesis Formas y Figuras de Impuesto ms Frecuente en Chile de la Universidad de Chile sobre Formas y Figuras de Evasin de Impuestos ms Frecuentes en Chile . Todo lo anterior fue realizado paso a paso, lo que me permiti formarme una idea bastante acabada del tema, pues si bien es cierto, la teora acerca de la evasin ha sido plasmada en diversos tratados, estudios y estadsticas, que comprueban su existencia, consider necesario ir un poco ms all, de manera tal, de poder conocer. Jorge De La Roca Manuel Hernndez (setiembre 2004) Publico su tesis Evasin Tributaria e Informalidad en el Per una Aproximacin a Partir del Enfoque de discrepancias en el consumo para obtener el Doctorado en Economa de la Universidad de Texas A&M. El presente estudio ha tenido como objetivo central aproximar la evasin tributaria pura en las regiones del Per bajo un enfoque micro economtrico de discrepancias en el consumo. Al mismo tiempo, ha cuantificado el tamao del sector informal en el pas para el ao 2000 mediante el mtodo de adiciones. CPC. Elman Alva Chvez (Agosto 2010) En su tesis El rgimen de los pagos adelantados del Impuesto General a las Ventas por concepto de percepciones a las Importancias y su efecto en la liquidez en las empresas importadoras del sector plstico en el departamento de Lima durante los aos 2007-2008. Las conclusiones de dicho trabajo refieren lo siguiente: De acuerdo con el anlisis, al quedar desfinanciada por el sistema de pagos adelantados del IGV, y sabiendo que este monto de liquidez es necesario para mantener el ritmo de operaciones, la empresa tiene que recurrir al sistema bancario, financistas informales o en todo caso negociar el pago con los proveedores. Doris A. Rondn Briceo (2009) Publico su tesis Control de Gestin en la recaudacin del Impuesto sobre Actividades Econmicas de la Alcalda del Municipio Valera del Estado Trujillo de la Universidad de loa Andes Ncleo Rafael Rangel. El proceso de recaudacin en todas las municipalidades es un ente autnomo del poder pblico y es dependiente del presupuesto nacional y una parte del ingreso que tiene son por las recaudaciones que tiene la municipalidad. Hirsh Carrillo, Nahil Liliana, (2010). Publicaron su tesis de maestra Escuela de Post Grado desde la Facultad de Ciencias Contables de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos de Lima, sobre Hay una recuperacin en recaudacin de tributos. El crecimiento econmico que experimenta el Per no solo se refleja en el aumento del empleo, el bienestar y las mayores oportunidades para los ciudadanos, tambin impacta en un incremento de la recaudacin tributaria. Robles Moreno, Carmen del Pilar (2005) Publico pblico su tesis desde la Facultas Profesora de Derecho Tributario de la Pontificia Universidad Catlica del Per y UNMSM, sobre Deuda Tributaria. cuyo objetivo era enfocarse en la obligacin tributaria Derecho de los contribuyentes. Las conclusiones de dicho trabajo refieren lo siguiente: Debemos tener presente que la Obligacin Tributaria es un vnculo de naturaleza jurdica, y la prestacin es el contenido de la obligacin, esto es, la conducta del deudor tributario. Roberto J. Arias (2010) dice en su tesis de la Universidad Nacional de la Planta para obtener el Doctorado en la Economa sobre Sobre la Teora de la Evasin y Elusin de Impuestos Indirectos. cuyo objetivo era saber que la evasin scal es un fenmeno persistente y muy difundido hay diversos aspectos de la misma que permanecen casi sin ser analizados en trminos tericos. Uno de ellos, es la consecuencia de la evasin dentro de una estructura de monopolio en cadena. Rojas G. Jesymar E (2011) publica su tesis para obtener Ttulo de Licenciatura En

74

Contadura Pblica, en la Universidad de los Andes Ncleo sobre Estrategia para Mejorar el Proceso de Recaudacin del Impuesto Sobre la Actividad Comercial, Econmica Industrial y de ndole Similar para la Alcalda del Municipio Escuque, Estado Trujillo. cuyo objetivo era examinar el proceso de recaudacin actual del impuesto sobre actividad comercial, econmica, industrial u de ndole similar en la alcalda del municipio Escuque del estado Trujillo; se determin que el mismo se fundamenta esencialmente en la Ordenanza Municipal sobre la patente de Industria y comercio y Otros. 2.2 Bases Tericas. 2.2.1. Evasin tributaria 2.2.2. Causas de la Evasin Tributaria 2.2.3. Estrategia para reducir contribuyentes informales 2.2.4. La conciencia tributaria en los contribuyentes 2.2.5. Tributos 2.2.6. Obligaciones Tributarias 2.2.2. BAJA RECAUDACION 2.2.1. Posibilidades de obtener beneficios Tributario 2.2.2 Facilidades para realizar el pago respectivo. 2.2.3. Estrategias para reducir contribuyentes informales 2.2.4 Deudas por pagar 2.2.5 SUNAT 2.4 Marco Conceptual. Cdigo Tributario Contribuyente Contribuyentes Formales Contribuyentes Informales Recaudar Deuda Fiscalizacin Crisis Econmica Reglamentos de Comprobantes de Pago Anlisis situacional

75

MATRIZ DE OPERACIONALIDAD DE VARIABLE

EVASIN TRIBUTARA DE LAS PYMES Y SU INSIDENCIA EN LA BAJA RECAUDACION QUE AFECTA A LA ECONOMIA DEL DISTRITO DE SAN VICENTE CAETE ,2013

VARIABLE

DEFINICIN CONCEPTUAL

DEFINICION OPERACIONAL

DIMENCIONES

INDICADORES

ITEMS S

ESCALA DE VALORIZACON NO

1.1.1 1.1.2 Incumplimiento involuntario con sus Causas de la evasin tributaria 1.1.3 declaraciones

1. Usted como contribuyente alguna vez ha evadido impuesto? 2. Sabe usted de las sanciones que existen al no cumplir con las obligaciones tributarias?

Escasa informacin La evasin es una repuesta econmica y calculada de la conducta de los contribuyentes que buscan incrementar sus riquezas y responden a los incentivos y castigos que ofrece el sistema y gestin tributaria. Lapinell Vsquez, Rafael (2011)(p.25) sobre las Normas Tributarias. Se produce cuando un contribuyente deja de cumplir con su Estrategia para reducir contribuyentes informales. Cumplimiento. Beneficio Tributario.

1.

Usted cree que existe escasa informacin referente a las normas que aplica la SUNAT para reducir la evasin tributaria?

1. Sabe usted en que nos beneficia el pago tributario?

EVASIN TRIBUTARIA

declaracin y pago de un impuesto segn lo

1.

Cmo contribuyente cumple fielmente con las declaraciones de sus impuestos?

que seala la ley 1. Cree que la evasin tributaria es buena para el desarrollo econmico?

. Obligaciones Tributaria

Responsables con la sociedad

2. Cree Usted que la evasin tributaria afecte el Estado econmico del Distrito de San Vicente Caete? 1. Usted conoce en que consiste la conciencia

Conciencia tributaria

tributaria?

76

1. Cree usted que la SUNAT cumple adecuadamente Tributos SUNAT

con sus funciones Administrativas? 2. Saba Usted que la SUNAT, viene realizando charlas de orientacin hacia los contribuyentes? DEFINICION OPERACIONAL ESCALA DE VALORIZACON DIMENCIONES INDICADORES ITEMS

VARIABLE

DEFINICIN CONCEPTUAL

S Beneficio Obtener beneficios tributarios Tributacin 1.- Cree que la tributacin en el Per es justa? 1. Sabe usted en que nos beneficia el pago tributario?

NO

Es aquel donde los contribuyentes obtienen beneficios tributarios por La Municipalidad no ha diseado polticas claras que incrementen la

Facilidades para realizar el pago respectivo Recaudacin Estrategias para reducir contribuyentes informales Acuerdo Porcentaje

1. Saba usted que el porcentaje del I.G.V ha disminuido?

medio del pago de BAJA RECAUDACION sus tributos ya que por intermedio de este podemos contribuir desarrollo nuestro Garca .Carla con el de pas Zevallos Teresita factor

recaudacin tributaria, esto indica la falta de voluntad de las autoridades, pues Solo esperan la escasa transferencia del gobierno central para afrontar con los gastos que ocasiona la gerencia de administracin tributaria.

1. Usted como contribuyente cumple fielmente con la entrega de comprobantes de pago? 2.- Usted como contribuyente del mercado est de acuerdo que los contribuyentes informales no estn pagando tributo?

Facilidades para poder acogerse a un rgimen

Conocimient o

1.- La SUNAT como entidad Pblica brinda informacin adecuada sobre los tributos a pagar? 2.- Est de acuerdo con las normas que la

(2008) (p.28).

77

Normas
.

SUNAT establece al momento de tributar? 2. Sabe usted cmo afiliarse al Rgimen de renta de tercera categora?

Rgimen

78

Anexo N 03
Matriz de consistencia Ttulo : EVASIN TRIBUTARIA DE LAS PYMES Y SU INCIDENCIA EN LA BAJA RECAUDACION QUE AFECTA A LA ECONOMIA DEL DISTRITO DE SAN VICENTE CAETE, 2013

PROBLEMA

OBJETIVO

HIPOTESIS

VARIABLES E INDICADORES
Variable Independiente X Evasin Tributaria X1Causas de la evasin tributaria Incumplimiento involuntario con sus declaraciones

PROBLEMAS GENERAL General General a) La evasin tributaria en los De qu manera la incidencia contribuyentes de 1.1.4 las de baja recaudacin se Determinar que baje la pymes influye la baja relaciona con la evasin evasin tributaria para recaudacin que afecta a tributaria de las pymes del mejorar las recaudaciones la economa del distrito de distrito de San Vicente-caete, de la economa de las pymes San Vicente de Caete, 2013? del distrito de San Vicente2013. caete 2013. PROBLEMAS ESPECIFICOS Problema secundario De qu manera se relacionan la baja recaudacin que afecta a la economa del distrito de San Vicente-caete 2013? Qu normas aplica la SUNAT para impedir que aumente la evasin tributaria de San Vicente-caete 2013? Cules es el porcentaje alcanzado por las Pymes informales en el distrito de San Vicente-caete 2013?

METODOLOGIA Tipo-Nivel Descriptivo simple Mtodo Descriptivo y estadstico

Especficos
Identificar las formas que evaden los impuestos las empresas en el distrito de San Vicente - Caete, 2013.

Establecer las normas que aplica la SUNAT para impedir que aumenta la evasin b).- Las normas que aplica la SUNAT para impedir que tributaria en los pymes del aumente la evasin distrito- San Vicente, 2013. tributaria influyen la baja recaudacin que afecta a Determinar el grado de la economa del distrito porcentaje alcanzado de las de San Vicente Caete, pymes informales del distrito 2013. de San Vicente -Caete, 2013. c).- Las polticas del gobierno influyen en el elevado porcentaje de las Pymes informales del Distrito de San Vicente, 2013.

Especficos a).- La evasin tributaria de la pymes se relaciona directamente con la baja recaudacin de que afecta a la economa 1.1.5 del Distrito de San Vicente caete, 2013.

Poblacin poblacin objetivo Tributarias. son la totalidad de X2Estrategia para reducir contribuyentescontribuyentes de Distrito de San Vicente. informales. N110 Contribuyentes Beneficio Tributario.
Escasa informacin sobre las Normas La Cumplimiento. X3Obligaciones Tributaria Responsables con la sociedad Conciencia tributaria X4 Tributos SUNAT Variable Dependiente Y BAJA RECAUDACION Y1 :Obtener beneficios tributarios Beneficio Tributacin

Muestra N= 85 Contribuyentes del distrito de San Vicente Muestra Aleatoria N= Z2 PQN --------------------E2 (N-1) + Z2PQ Tcnica Evasin y Entrevista Instrumento Cuestionario y Gua de Entrevista

Y2: Facilidades para realizar el pago respectivo Porcentaje Y3: Estrategias para reducir contribuyentes informales Recaudacin Acuerdo Y4: Facilidades para poder acogerse a un rgimen Conocimiento Normas Rgimen

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FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES FINANCIERAS Y ADMINISTRATIVAS. ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD AO DE LA PROMOCIN DE LA INDUSTRIA RESPONSABLE Y DEL COMPROMISO CLIMTICO

San Vicente, 20 de Marzo de 2014 Oficio N 001 AULA 17/ZVM ULADECH- 2014 Seor: PRESENTE. ASUNTO: Solicito Validacin de Instrumentos de Investigacin de la alumna Zenayda Villantoy Mancilla. De mi mayor consideracin: Tengo el agrado de dirigirme a usted para hacer de su conocimiento que la alumna. Zenayda Villantoy Mancilla quien se encuentra cursando el IX ciclo de la facultad de Ciencias Contables Financieras y Administrativas, viene instrumentalizando su investigacin cientfica sobre EVASION TRIBUTARIA DE LAS PYMES Y SU INCIDENCIA EN LA BAJA RECAUDACION QUE AFECTA A LA ECONOMIA DEL DISTRITO DE SAN VICENTECAETE 2013, como especialista de investigacin cientfica y con amplia experiencia en la problemtica relacionada con la contabilidad Tributario, solicito su colaboracin y le pido que: 1. 2. Emita calificaciones sobre las escalas adjuntas a fin de calcular indicadores subjetivos de validez, a partir de sus puntuaciones. cuantificando de acuerdo con la respectiva escala de respuestas. Califique cada uno de los tems de las escalas adjuntas, a fin de calcular indicadores subjetivos de validez, a partir de sus puntuaciones. Calificando elemento por elemento y cuantificando de acuerdo con la escala de respuestas. mide cada tem la estrategia que va a medir? Sobre el particular, mucho apreciar pueda evaluar el referido instrumento. Lo cual adjunto al presente. 1.- El informe de validacin 2.- La matriz de consistencia 3.-Matriz operacional. 4.- El instrumento respectivo Al agradecer a Usted la atencin que le brindar al presente, quiero expresar las consideraciones ms distinguidas de mi persona. Atentamente,

Zenayda Villantoy Mancilla

80

Anexo 1 EVASION TRIBUTARIA El objetivo de la presente investigacin consiste en analizar las causas de la evasin tributaria (ingreso no reportado) de los contribuyentes, proponer acciones que permitan el control y fiscalizacin del mismo. Marque con una x en la alternativa que crea conveniente, slo debe marcar una respuesta por cada pregunta.
Pregunta Situacin

1. Usted como contribuyente alguna vez ha evadido impuesto? 2. Sabe usted de las sanciones que existen al no cumplir con las obligaciones tributarias? 3. Usted cree que existe escasa informacin referente a las normas que aplica la SUNAT para reducir la evasin tributaria? 4. Sabe usted en que nos beneficia el pago tributario? 5.Cmo contribuyente cumple fielmente con las

declaraciones de sus impuestos? 6.Cree que la evasin tributaria es buena para el desarrollo econmico? 7.Cree Usted que la evasin tributaria afecte el Estado econmico del Distrito de San Vicente Caete? 8. Usted conoce en que consiste la conciencia tributaria? 9.Cree usted que la SUNAT cumple adecuadamente con sus funciones Administrativas? 10.Saba Usted que la SUNAT, viene realizando charlas de orientacin hacia los contribuyentes?

NO

SI

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Anexo 2
BAJA RECAUDACION

El objetivo de la presente investigacin consiste en analizar las causas de la evasin tributaria (ingreso no reportado) de los contribuyentes, proponer acciones que permitan el control y fiscalizacin del mismo. Marque con una x en la alternativa que crea conveniente, slo debe marcar una respuesta por cada pregunta. Pregunta
Situacin

1. Sabe usted en que nos beneficia el pago tributario? 2. Cree que la tributacin en el Per es justa? 3. Saba usted que el porcentaje del I.G.V ha disminuido? 4. Usted como contribuyente cumple fielmente con la entrega de comprobantes de pago? 5. Usted como contribuyente del mercado est de acuerdo que los contribuyentes informales no estn pagando tributo?

6. La SUNAT como entidad Pblica brinda informacin adecuada sobre los tributos a pagar?

7. Est de acuerdo con las normas que la SUNAT establece al momento de tributar? 8. Sabe usted cmo afiliarse al Rgimen de renta de tercera categora?

NO

SI

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TITULO: EVASIN TRIBUTARIA DE LAS PYMES Y SU INCIDENCIA EN LA BAJA RECAUDACION QUE AFECTA A LA ECONOMIA DEL DISTRITO DE SAN VICENTE CAETE, 2013 VALIDACIN DEL INSTRUMENTO
Alumna : Zenayda Villantoy Mancilla :
DEFICIENTE MALO REGULAR BUENO MUY BUENO

Apellidos y nombres del experto

CRITERIOS
INDICADORES

1. Claridad

Est formulado con lenguaje propio. Est expresado de acuerdo a las variables de estudio. Est acorde a las necesidades de informacin. Existe lgica. una organizacin

2. Objetividad

3. Actualidad

4. Organizacin

5. Eficiencia

Comprende a los aspectos Metodolgicos. Est adecuado para valorar la variable actividad. Basado en aspectos tcnicos cientficos. Coherencia entre variables e indicadores. las

6.Intencionalidad

7. Consistencia

8. Coherencia

9. Metodologa

La estrategia responde al propsito del cuestionario. El instrumento es til para la presente investigacin.

10. Pertinencia

100

10

15

20

25

30

35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95

83

84

85

86

87