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LOI ORGANIQUE n2012-005

portant Code Electoral

EXPOSE DES MOTIFS


La souverainet, source de tout pouvoir, appartient au peuple et la dmocratie
constitue l'exercice du pouvoir par le peuple travers ses reprsentants lus au suffrage
universel direct ou indirect ou par voie rfrendaire. La consultation du peuple, par lection
ou par rfrendum, constitue la manifestation fondamentale de l'exercice de cette
souverainet.

La prsente loi organique apporte des amliorations et des innovations certaines
dispositions de l'ordonnance n 2010-003 du 23 mars 2010 portant loi organique relative au
Code Electoral compte tenu des observations mises au cours de la confrence nationale et
de la Feuille de Route signe par les acteurs politiques malgaches, et insre dans
l'ordonnancement juridique par la loi n 2011-014 du 28 dcembre 2011. Il dtermine les
rgles gnrales relatives aux lections des mandats publics lectifs et aux rfrendums
ainsi qu' l'exercice du droit de vote, et consacre les principes fondamentaux pour la tenue
des lections justes, transparentes et quitables qui constituent la base d'une Rpublique
stable, soucieuse des valeurs dmocratiques.

Il comporte, sept titres et cent soixante treize articles.

Les principales amliorations et innovations concernent entre autres :

- l'institution de la Commission Electorale Nationale Indpendante en tant qu'organe
charg d'organiser et de grer les oprations lectorales ainsi que d'arrter et de
publier les rsultats provisoires du scrutin ;
- la tenue de consultation populaire durant la saison sche ;
- la conscration du bulletin unique comme moyen d'expression du vote ;
- la refonte priodique et le gel de la liste lectorale ;
- l'intgration du collge des reprsentants des candidats auprs de la Commission
Electorale Nationale Indpendante et de ses dmembrements territoriaux pour assister
aux travaux desdites commissions durant la priode lectorale ; la ractualisation du
quantum des amendes pnales.
Enfin, pour les premires lections prsidentielles et lgislatives, le rglement du
contentieux lectoral et la proclamation dfinitive des rsultats seront effectus par une Cour
Electorale Spciale.

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Ces innovations sont inities pour rtablir la crdibilit des scrutins, et l'implication des
organisations de la socit civile ainsi que des partis politiques tout au long du processus
lectoral renforcent la transparence des scrutins.


Tel est l'objet de la prsente loi organique.
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LOI ORGANIQUE n 2012-005
portant Code Electoral


Le Congrs de la Transition et le Conseil Suprieur de la Transition ont adopt en leurs
sances respectives du 21 fvrier 2012 et du 22 fvrier 2012,

LE PRESIDENT DE LA TRANSITION, CHEF D'ETAT,
Vu la Constitution,
Vu la dcision n" 04-HCC/D3 du 15 mars 2012 de la Haute Cour Constitutionnelle,

PROMULGUE LA LOI DONT LA TENEUR SUIT :

Article premier - La prsente loi organique porte Code Electoral.

Elle fixe les rgles gnrales relatives l'exercice du droit de vote des lecteurs et
l'ligibilit aux lections des mandats publics lectifs et aux rfrendums.

Elle dfinit les principes gnraux relatifs la Commission Electorale Nationale
Indpendante, organe charg de l'organisation et de la gestion des oprations lectorales et
rfrendaires.

Art. 2 - L'inscription sur la liste lectorale est un devoir pour chaque citoyen afin de lui
permettre d'exercer son droit de vote.

TITRE PREMIER DU DROIT DE VOTE ET
DE L'ELIGIBILITE

CHAPITRE PREMIER DE LA
QUALITE D'ELECTEUR ET DES
CONDITIONS D'ELIGIBILITE

Art. 3 - Sont lecteurs tous les citoyens malagasy sans distinction de sexe, gs de dix-
huit ans rvolus la date du scrutin, et jouissant de leurs droits civils et politiques.
Le droit de vote des femmes ayant acquis la nationalit malagasy par mariage ainsi
que celui des trangers naturaliss Malagasy sont fixs par le Code de Nationalit.
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Art. 4 - Sont privs du droit de voter et ne doivent pas, en consquence, tre inscrits
sur la liste lectorale :
1. les individus condamns pour crime ou dlit ;
2. les individus condamns lorsque la condamnation empche d'une manire dfinitive
leur inscription sur la liste lectorale ;
3. les personnes pourvues d'un conseil judiciaire ;
4. les interdits et les alins interns ;
5. les individus privs par dcision judiciaire de leur droit d'ligibilit.

Art. 5 - Sont ligibles, sans distinction de sexe, tous les citoyens malagasy remplissant
les conditions pour tre lecteur ainsi que celles requises par les textes particuliers chaque
catgorie d'lection, notamment :
1. l'inscription sur la liste lectorale ;
2. l'ge requis par la loi pour chaque fonction lective.

Art. 6 - Les conditions d'ligibilit et les rgimes d'inligibilit et des incompatibilits
pour l'exercice des fonctions publiques lectives sont fixs par les lois spcifiques chaque
catgorie d'lections.

Art. 7 - Tout fonctionnaire d'autorit, civile ou militaire, candidat des lections, est
relev de ses fonctions compter de la date de publication de la liste officielle des candidats.

S'il est lu, il est plac de plein droit en position de dtachement trente jours au plus
tard aprs la proclamation officielle des rsultats.

En cas de non lection ou au terme de son mandat, il est rintgr d'office dans son
dpartement d'origine.

Toute autorit politique doit dmissionner de ses fonctions compter de la date de
publication de la liste officielle des candidats.

Un dcret pris en Conseil de Gouvernement tablit la liste des fonctionnaires
d'autorit et des autorits politiques au sens du prsent Code.

CHAPITRE II
DES LISTES ELECTORALES

Art. 8 - La liste lectorale fait l'objet d'une rvision annuelle dans les conditions fixes
par les articles 26 et suivants de la prsente loi organique.

Toutefois, la refonte de la liste lectorale s'effectue tous les dix ans et si les
circonstances l'exigent, l'Administration lectorale peut en faire procder la refonte partielle.
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Section premire
De l'tablissement des listes lectorales

Art. 9- Il est dress dans chaque Fokontany une liste mre lectorale par les soins de la
Commission Electorale Nationale Indpendante et de ses dmembrements.
Art. 10 - Une commission locale de recensement des lecteurs, charge de recenser
tous les citoyens ayant acquis les qualits exiges par la loi pour l'exercice du droit de vote est
cre au niveau de chaque Fokontany.

Ladite commission, place sous la responsabilit d'un reprsentant local de la
Commission Electorale Nationale Indpendante est compose de quatre reprsentants de
chaque secteur du Fokontany ou de trois reprsentants par Fokontany. Les membres de
ladite commission sont nomms par la Commission Electorale Nationale Indpendante ou ses
dmembrements au niveau territorial.

Les Organisations Non Gouvernementales, associations ou groupements agrs en
matire d'ducation civique et d'observation des lections ainsi que les organisations
politiques sont membres de droit de cette commission. Leurs reprsentants dment
mandats doivent en faire la dclaration au responsable dsign par niveau par la
Commission Electorale Nationale Indpendante et lui adresser la liste de leurs membres
affects cet effet, sans toutefois dpasser pour chaque entit le nombre de deux.

Art. 11 - La liste lectorale comprend tous les lecteurs inscrits au registre de
recensement du Fokontany.

L'absence rsultant du service national lgal n'empche pas l'inscription sur la liste
lectorale du Fokontany de la rsidence principale. Ces mmes dispositions sont applicables
aux marins en activit disposant un fascicule.

Tout candidat doit tre inscrit sur la liste lectorale s'il remplit les conditions requises
dans la catgorie d'lections auxquelles il est prsent.

En aucun cas, nul ne peut s'inscrire sur le registre de recensement de plus d'un
Fokontany, ni sur plus d'une liste lectorale.

Toutefois, si un lecteur se trouve inscrit sur plusieurs listes la suite de la rvision de
la liste lectorale, sous rserve d'une dcision judiciaire ventuelle intervenir, seule la
dernire inscription enregistre est maintenue et l'lecteur est radi de toutes les listes
lectorales prcdentes.

Art. 12 - La liste lectorale doit indiquer pour chaque lecteur :
1. le numro d'ordre ;
2. les nom et prnoms ;
3. les date et lieu de naissance ;
4. la filiation ;
5. les numro, date et lieu de dlivrance de la carte nationale d'identit ;
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6. l'adresse ou le lieu de rsidence.

Art. 13 - La Commission Electorale de District arrte par Fokontany la liste de tous les
citoyens qu'elle reconnat avoir acquis les qualits exiges par la loi pour l'exercice du droit de
vote.
Sont membres d'office de ladite commission :
- le prsident de la Commission Electorale Communale ou son reprsentant ;
- un reprsentant de chaque parti politique ou de chaque candidat qui en fait la
dclaration ;
- un reprsentant de chaque Organisation Non Gouvernementale agre en
matire d'ducation civique et d'observation des lections qui en fait la
dclaration.

En aucun cas, l'absence des Organisations Non Gouvernementales et reprsentants
des partis politiques dment convoqus ne peut constituer un obstacle au droulement des
travaux de la commission.

Art. 14 - La liste lectorale arrte par la Commission Electorale de District est
dpose au bureau du Fokontany pour y tre consulte par les lecteurs et les candidats ou
leurs reprsentants. Avis de ce dpt est affich aux bureaux des services publics de la
localit, et aux principaux points de rassemblement.

Art. 15 - Tout lecteur doit vrifier son inscription sur la liste lectorale. L'absence de
vrification entrane ipso facto la perte de tout droit rclamation.

Art. 16 - L'accomplissement des formalits prescrites l'article prcdent est constat
par un procs-verbal tabli par la commission.

Le Prfet de Police pour la Commune Urbaine d'Antananarivo, le Chef de District pour
les autres communes urbaines ou le Chef d'arrondissement administratif pour les communes
rurales selon le cas, en reoit une copie.

Art. 17 - Tout citoyen omis peut, dans un dlai de vingt jours compter de la date de
l'affichage, prsenter sa rclamation.

Art. 18 - Tout lecteur peut, dans le dlai prvu l'article prcdent, contester une
inscription indue.

Le mme droit est reconnu aux autorits administrative et judiciaire, aux
Organisations Non Gouvernementales, associations ou groupements agrs en matire
d'ducation civique et d'observation des lections ainsi qu'aux organisations politiques.

Art. 19 - L'lecteur dont l'inscription a t conteste est averti par crit et sans frais
par le reprsentant local de la Commission Electorale Nationale Indpendante ou ses
dmembrements au niveau territorial selon le cas, et peut prsenter des observations.
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Art. 20 - Les rclamations formules verbalement ou par crit sont reues au bureau
du Fokontany et inscrites sur un registre spcialement tenu cet effet. Il en est dlivr
rcpiss.

Elles sont transmises la commission locale de recensement des lecteurs qui doit
trancher dans un dlai de sept jours. A dfaut de redressement dans le dlai imparti le
rclamant peut saisir directement, dans un dlai de trente jours compter de la date
d'expiration du dlai imparti, le Prsident du Tribunal de Premire Instance dans les
conditions de l'article 22 du prsent Code.

Art. 21 - Notification de la dcision de la commission est faite immdiatement aux
parties intresses, par les soins du dmembrement de la Commission Electorale Nationale
Indpendante au niveau territorial ou du reprsentant local de la commission, lesquelles
peuvent introduire un recours en annulation contre la dcision conteste dans les quinze
jours, par simple lettre ou dclaration au greffe du Tribunal de Premire Instance.

Art. 22 - L'appel est port devant le Prsident du Tribunal de Premire Instance du
ressort. Celui-ci statue dans les dix jours, sans frais, sans autre forme de procdure et sur
simple avertissement donn cinq jours l'avance toutes les parties intresses.

Toutefois, si la demande porte devant lui implique la solution d'une question
prjudicielle d'tat, il renvoie pralablement les parties se pourvoir devant les juridictions
comptentes et fixes un bref dlai dans lequel la partie qui a soulev la question prjudicielle
doit justifier de ses diligences.

Art. 23 - Tous les actes judiciaires en matire lectorale sont enregistrs gratuitement.

Les extraits des actes de naissance ou les jugements suppltifs ncessaires pour
tablir l'ge des lecteurs sont dlivrs gratuitement tout rclamant. Ils portent en marge
de leur texte l'nonciation de leur destination spciale et ne peuvent servir aucune autre.

Art. 24- La commission locale de recensement des lecteurs opre sans dlai toutes
les modifications ordonnes par les juridictions. Elle refait, s'il y a lieu, les oprations
annules, dans les dlais prescrits par les juridictions.

Art. 25 - Les imprims ncessaires l'tablissement des listes lectorales sont fournis
par la Commission Electorale Nationale Indpendante.

Les listes lectorales informatises suivent les contextures prvues l'article 12 ci-
dessus.

La Commission Electorale Nationale Indpendante ou ses dmembrements au niveau
territorial assurent tous les travaux relatifs auxdites listes.
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Section 2
De la rvision des listes lectorales

Art. 26 - Du 1er dcembre au 31 janvier de l'anne suivante, la liste lectorale est
rvise annuellement par les soins du responsable vis l'article 9 du prsent Code. A cet
effet, le reprsentant local de la Commission Electorale Nationale Indpendante est tenu de
communiquer, au moins tous les trois mois, les pices ncessaires au Secrtariat gnral de la
Commission Electorale Rgionale qui en fait retour la Commission Electorale de District au
moment de la priode de rvision.

Art. 27- L'opration de rvision consiste exclusivement :
1. faire ajouter, d'office ou la demande de tout intress, tous ceux qui auraient t
prcdemment omis et tous ceux qui ont nouvellement acquis les qualits exiges par
la loi pour tre lecteurs, et ce avec les indications prvues l'article 12 ci-dessus ;
2. retrancher les noms :
- des individus dcds ;
- de ceux qui ont perdu les qualits requises par la loi ;
- de ceux dont la radiation a t ordonne par l'autorit comptente ;
- de ceux reconnus avoir t indment inscrits mme si leur inscription n'a point t
conteste.

Art. 28 - Pour toutes les inscriptions nouvelles, le tableau doit mentionner dans une
colonne spciale, le Fokontany o l'lecteur tait prcdemment inscrit et la date de sa
radiation.

Au cas o il n'a jamais t inscrit, mention en est porte dans la colonne spciale avec
indication du Fokontany o il tait domicili dans ses dix huitime annes.

Art. 29 - Le tableau contenant les additions et les retranchements la liste lectorale
est communiqu la commission charge d'arrter la liste ; il est arrt, dpos, publi et
notifi dfinitivement dans les conditions prvues aux articles 13,14 et 24 du prsent Code.

Art. 30- La liste lectorale est arrte dfinitivement le 15 avril.

Art. 31 - Le Prsident du Tribunal de Premire Instance directement saisi a
comptence pour statuer jusqu'au quinzime jour prcdant le scrutin sur les rclamations
des personnes qui prtendent avoir t omises sur les listes lectorales, sans observation des
formalits prescrites par les articles 20 et suivants du prsent Code.

Art. 32 - La nature de l'erreur matrielle est prcise par une attestation dlivre par
les dmembrements de la Commission Electorale Nationale Indpendante au niveau
territorial ou le reprsentant local de la commission.

Art. 33 - La numrotation des lecteurs inscrits sur la liste lectorale s'effectue d'une
manire continue au niveau du Fokontany.
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Les modalits d'application du prsent article sont fixes par la Commission Electorale
Nationale Indpendante.

Art. 34 - La liste arrte dfinitivement le 15 avril de l'anne est la seule liste valide
pour toutes les oprations lectorales de l'anne en cours et elle reste valide jusqu'au 15 avril
de l'anne suivante.

Tout lecteur inscrit sur la liste lectorale ayant chang de rsidence peut exercer son
droit de vote auprs d'un quelconque bureau de vote du territoire pour le cas de l'lection
prsidentielle et du rfrendum, et uniquement auprs de l'un des bureaux de vote de la
circonscription lectorale o il est inscrit pour le cas des lections lgislatives et territoriales.

Il est radi de la liste lectorale de sa localit d'origine et son inscription est porte
d'office sur celle de sa nouvelle localit de rsidence au moment de la rvision annuelle de la
liste lectorale telle qu'il est prescrit l'article 27 ci-dessus.

TITRE II
DES OPERATIONS ELECTORALES

CHAPITRE PREMIER
DE LA CONVOCATION DES COLLEGES ELECTORAUX

Art. 35 - Les collges lectoraux sont convoqus quatre vingt dix jours au moins avant
la date du scrutin par dcret pris en Conseil de Gouvernement ou par arrt de l'autorit
comptente selon les dispositions lgales prvues pour chaque catgorie d'lection.

En matire de consultation rfrendaire, le collge lectoral convoqu par dcret du
Prsident de la Rpublique pris en Conseil des Ministres est appel se prononcer sur un
projet de rvision de la Constitution ou une question importante caractre national.

Dans ces deux cas, le rfrendum porte sur une seule matire et les questions doivent
tre formules avec objectivit, clart et prcision.

Art. 36 - Le scrutin doit se tenir durant la saison sche de l'anne, entre le 30 avril et le
30 novembre, sauf cas de force majeure prononce par la juridiction comptente, sur saisine
de la Commission lectorale Nationale Indpendante ou ses dmembrements au niveau
territorial, selon la catgorie d'lections.

Le scrutin est ouvert six heures et clos dix sept heures.

Si l'heure de clture, des lecteurs sont prsents dans le bureau de vote ou
attendent leur tour dans la cour attenante, ils peuvent participer au vote.
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Toutefois, en cas de suffrage indirect, l'heure de la clture est dtermine par arrt
de l'autorit comptente.

Art. 37 - Les collges lectoraux sont runis un jour ouvrable sauf cas de force majeure
constat par la juridiction comptente, la demande de la Commission Electorale Nationale
Indpendante.

Art. 38 - Les lections ou consultations rfrendaires se droulent le mme jour dans
toutes les circonscriptions lectorales concernes.
Dans le cas o la moiti ou plus des bureaux de vote d'une ou de plusieurs
circonscriptions lectorales n'ont pas pu fonctionner par suite de cas de force majeure ou
d'actes de sabotages, il sera procd de nouvelles lections.

CHAPITRE II
DE LA CAMPAGNE ELECTORALE

Art. 39 - Pendant la dure de la campagne lectorale, toute propagande lectorale
ainsi que les affichages et les circulaires des candidats ou des listes de candidats ou des
comits de soutien sont rglements.

La distribution de documents et supports lectoraux relatifs la campagne lectorale
est interdite le jour du scrutin.

Art. 40 - La veille et le jour du scrutin, aucun candidat, ni ses reprsentants, ni ses
comits de soutien ne peuvent faire une dclaration publique, sous quelque forme que ce
soit, la radio, la tlvision.

Art. 41 - La dure de la campagne lectorale est de :
- trente jours, pour l'lection du Prsident de la Rpublique et le rfrendum ;
- vingt et un jours, pour les lections lgislatives et snatoriales ainsi que les autres
lections territoriales ;
- quinze jours pour les lections communales.

Au cas o les priodes lectorales de deux lections successives se chevauchent, la
propagande lectorale pour la deuxime lection est suspendue la veille et le jour de la
premire lection.

Art. 42 - Les runions lectorales publiques sont libres, sous rserve de dclaration
pralable crite au reprsentant de l'tat territorialement comptent au niveau de la localit
concerne. Elles ne peuvent toutefois tre tenues dans les difices cultuels, lieux de travail,
btiments administratifs ou casernes.

La dclaration fait connatre les nom, prnoms et domicile des organisateurs et est
signe par trois d'entre eux. Elle vaut de plein droit engagement pour ces organisateurs de
maintenir l'ordre, d'empcher toute infraction aux lois et rglements, et d'interdire tout
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discours contraire l'ordre public et aux bonnes murs ou contenant provocation un acte
qualifi de crime ou dlit.

Art. 43 - Si les runions lectorales prvues l'article prcdent risquent de porter
atteinte l'ordre public, le reprsentant de l'Etat territorialement comptent peut soit les
interdire, soit les suspendre, soit en ordonner la dissolution.

Art. 44 - La campagne lectorale doit se drouler dans un climat de respect rciproque
et de fihavanana , exempt de tout propos belliqueux et irrvrencieux.

Art. 45 - Toute inauguration officielle est interdite pendant la dure de la campagne
lectorale. En outre, il est interdit tout fonctionnaire, non candidat, d'autorit civile ou
militaire, toute autorit politique et toute autorit religieuse de faire de la propagande en
vue de voter pour une option, un candidat ou une liste de candidats sous peine de sanctions
pnales et disciplinaire.

Il est interdit tout fonctionnaire d'autorit civile et militaire, toute autorit
politique et toute autorit religieuse non candidat de distribuer, dans l'exercice de ses
fonctions ou l'occasion de l'exercice de celles-ci, professions de foi et circulaires, pour le
compte d'une option , d'un candidat ou d'une liste de candidat, pendant la dure de la
campagne lectorale sous peine de sanctions pnales et disciplinaires prvues par l'article
155 du prsent Code Electoral.

Art. 46 - L'utilisation des biens publics notamment des voitures administratives des
fins de propagande est interdite.

Art. 47 - Les rgles applicables au financement des campagnes lectorales et
l'utilisation des dpenses y affrentes sont fixes par la loi sur les partis politiques.

Art. 48 - La rpartition des temps d'antenne gratuits ou payants ainsi que la
programmation de leur diffusion la Radio Nationale et la Tlvision Nationale ou leurs
antennes rgionales doit tre faite de manire quitable entre les partis politiques ou
organisations ayant prsent ou soutenu une option, un candidat ou une liste de candidats et
entre chaque option, candidat ou liste de candidats.

La rpartition et la programmation prvues l'alina prcdent sont faites avant le
dbut de la campagne et par tirage au sort effectu par la Commission Electorale Nationale
Indpendante ou ses dmembrements au niveau territorial en prsence des candidats ou des
comits de soutien ou de leurs reprsentants.

L'usage des lieux et btiments publics autoriss suit les mmes principes que ceux
noncs dans les deux prcdents alinas du prsent article.

Art. 49 - Les conditions, formes, dlais et modalits de dlivrance des autorisations de
faire campagne sont dtermins par les textes particuliers chaque catgorie d'lection.
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CHAPITRE III
DE L'AFFICHAGE

Art. 50 - Pendant la dure de la priode de campagne lectorale, la Commission
Electorale Nationale Indpendante ou ses dmembrements au niveau territorial, avec le
concours des Collectivits Territoriales Dcentralises, met la disposition des partis
politiques ou organisations ayant prsent ou soutenu une option, un candidat ou une liste
de candidats, des candidats ou des listes de candidats, des emplacements spciaux pour
l'apposition des affiches lectorales.

Ces emplacements doivent tre situs dans des endroits frquents habituellement
par les lecteurs mais largement loigns des bureaux de vote.

Dans chacun de ces emplacements, une surface gale est attribue exclusivement
chacune des options, chacun des candidats, ou chaque liste de candidats.

Les autres modalits d'apposition d'affiches lectorales sont dfinies par voie
rglementaire.

Art. 51 - Les emplacements d'affichage sont attribus par tirage au sort effectu par la
Commission Electorale Nationale Indpendante ou ses dmembrements au niveau territorial
en prsence des comits de soutien des candidats ou de leurs reprsentants.

Toutefois, la premire case est rserve aux affichages officiels.

Art. 52 - L'usage du drapeau national, sous quelque forme que ce soit est interdit. Les
affichages qui comprennent la combinaison de trois couleurs, blanches, rouges et vertes du
drapeau de l'Etat malagasy sont interdits.

Est galement interdit l'utilisation de l'hymne national et des Sceaux de l'Etat.

Art. 53 - Aucune affiche ne peut tre appose aprs le jour et l'heure de clture de la
campagne lectorale.

CHAPITRE IV
DE L'IMPRESSION ET DE LA DISTRIBUTION DES BULLETINS DE VOTE
Art. 54 - Le vote est exprim au moyen de bulletin unique.
Le modle de bulletin de vote avec ses caractristiques est dtermin par la
Commission Electorale Nationale Indpendante, pour chaque catgorie d'lections.

Le spcimen renfermant les caractristiques fixs par chaque candidat apposer sur le
bulletin unique est joint au dossier de candidature.

Les bulletins de vote sont fournis et achemins jusqu'aux bureaux de vote par la
Commission Electorale Nationale Indpendante.
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Art. 55-Tout parti politique ou organisation ayant prsent ou soutenu un candidat ou
une liste de candidats, tout candidat ou liste de candidats, est tenu de contribuer aux frais
d'impression des bulletins de vote, titre de contribution par acte de candidature, et dont le
montant ou les taux sont fixs par voie rglementaire selon chaque catgorie d'lection.

L'tat rembourse les contributions aux frais d'impression des bulletins de vote, titre
de caution, aux partis politiques, organisations, candidats ou listes de candidats ayant obtenu
au moins dix pour cent des suffrages exprims, selon des modalits fixes par dcret pris en
Conseil de Gouvernement.

Art. 56 - L'ordre de prsentation des candidats dans le bulletin de vote se fait par
tirage au sort effectu par la Commission Electorale Nationale Indpendante en prsence des
candidats ou de leurs reprsentants.

Art. 57 - Il est interdit de distribuer ou de faire distribuer, le jour du scrutin, circulaires
et autres outils de propagande.

CHAPITRE V
DE LA CARTE D'ELECTEUR

Art. 58 - Chaque lecteur reoit une carte d'lecteur justifiant son inscription sur la
liste lectorale.

Cette carte est tablie et signe par la Commission Electorale Nationale Indpendante
dans les conditions et selon un modle qui sont dtermins par dcret aprs consultation de
ladite Commission.

Elle comporte toutes les indications qui doivent figurer sur les listes lectorales
conformment aux dispositions de l'article 11 du prsent Code.

Sa validit est de cinq ans compter du premier janvier de l'anne de dlivrance sauf
dispositions contraires dans le dcret ou arrt de convocation des collges lectoraux.

Art. 59 - La remise des cartes aux lecteurs est effectue par les soins du reprsentant
dsign par la Commission Electorale Nationale Indpendante.

Art. 60 - Les cartes sont remises au fur et mesure de l'inscription sur la liste
lectorale aux lecteurs aprs justification de leur identit, contre margement du document
qui leur sera prsent par l'agent distributeur.

Art. 61 - Le jour du scrutin, les cartes non remises leur titulaire leur domicile avant
la date du scrutin sont tenues la disposition des lecteurs proximit du bureau de vote
concern.
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Aprs la clture du scrutin, le Chef de Fokontany transmet la Commission Electorale
Nationale Indpendante ou ses dmembrements les cartes non retires accompagnes d'un
tat nominatif. Elles sont conserves par ladite Commission ou ses dmembrements.

Art. 62 - En cas de perte de sa carte d'lecteur, l'lecteur doit immdiatement
prvenir le reprsentant de la Commission Electorale Nationale Indpendante qui en avise le
Prsident du bureau de vote intress afin d'empcher un usage frauduleux de la carte
perdue, et dlivre l'lecteur un rcpiss de dclaration de perte servant justifier de
l'inscription sur la liste lectorale et du droit de vote.

Art. 63 - Tout lecteur inscrit sur la liste lectorale a le droit de prendre part au vote.
S'il a perdu sa carte d'lecteur et s'il n'a pas pu en obtenir un duplicata ou le rcpiss prvu
l'article prcdent en temps voulu, il lui suffit de justifier de son identit par la prsentation
de sa carte nationale d'identit et d'une attestation d'inscription sur le registre de
recensement dlivre par le reprsentant local de la Commission Electorale Nationale
Indpendante au niveau du Fokontany.

CHAPITRE VI
DES BUREAUX DE VOTE

Art. 64- Les difices cultuels ou rituels, les btiments des particuliers et les casernes
ne peuvent tre utiliss comme bureaux de vote.

Dans le cas o il ne se trouve pas dans le Fokontany un btiment public pouvant
abriter le bureau de vote, le Chef de Fokontany doit en aviser le responsable dsign par la
Commission Electorale Nationale Indpendante ou ses dmembrements au niveau territorial,
ds la publication du dcret ou arrt de convocation des lecteurs, afin que ce dernier
puisse demander une drogation l'application des dispositions du premier alina du prsent
article, et exclusivement, en ce qui concerne les btiments des particuliers.

Art. 65 - La liste et l'emplacement des bureaux de vote doivent tre fixs dans tous les
cas, par dcision du Prsident du dmembrement rgional de la Commission Electorale
Nationale Indpendante, soixante jours au moins avant la date du scrutin, et porte la
connaissance des lecteurs par tous les moyens appropris, en tenant compte de la densit
des lecteurs et de leur lieu de rsidence.

Toute modification apporte cette liste, pour cas de force majeure doit faire l'objet
d'une dcision rectificative qui doit tre prise quarante huit heures au moins avant le jour du
scrutin et port la connaissance du public par tous les moyens.

Art. 66 - Le bureau de vote est compos comme suit :
- un Prsident ;
- un Vice-prsident ;
- deux assesseurs ;
- un secrtaire.
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Ce dernier n'a qu'une voix consultative dans les dlibrations du bureau. Il est prvu
deux postes de supplants pour le Prsident et le Vice-prsident.
Quelles que soient les circonstances, trois membres du bureau au moins doivent tre
prsents dans le bureau de vote au cours du scrutin.

En aucun cas, les candidats l'lection ne peuvent assumer les fonctions de membres
de bureau de vote.
Art. 67 - Les membres de bureau de vote sont des lecteurs sachant lire et crire,
inscrits sur la liste lectorale du Fokontany et dsigns par la Commission Electorale
Nationale Indpendante ou ses dmembrements au niveau territorial sur proposition de leurs
reprsentants locaux au niveau des Fokontany.

Dans le cas o il n'existe aucun lecteur sachant lire et crire dans le ressort d'un
bureau de vote, la CENI ou ses dmembrements territoriaux dsignent des lecteurs
remplissant les conditions sus numres rsidant dans un autre Fokontany du ressort de la
Commune de rattachement du bureau de vote concern pour assurer les fonctions de
membres de bureau de vote.

Art. 68 - Avant sa dsignation, chaque membre doit dposer auprs de la
reprsentation locale de la Commission Electorale Nationale Indpendante une lettre
d'engagement respecter le libre choix de chaque lecteur.

Section premire
Des dlgus des comits de soutien de candidat
ou de liste de candidats

Art. 69 - Suivant le cas, chaque comit de soutien, chaque candidat ou chaque liste de
candidats a droit la prsence, dans chaque bureau de vote, d'un dlgu titulaire ou
supplant habilit observer les oprations du scrutin.

Chaque comit de soutien, candidat ou l'un des candidats d'une liste ou chaque
reprsentant de liste de candidats peut donner mandat un membre de son parti politique
ou organisation aux fins de dsignation des dlgus.

Les candidats peuvent assister, sans aucune formalit pralable, aux oprations
lectorales.

Leur place se trouve prs de celle rserve aux dlgus. Nanmoins, le Prsident du
bureau de vote peut leur demander de justifier de leur identit.

Les dlgus titulaires et supplants ne peuvent pas siger simultanment.

En tout tat de cause, les dlgus du comit de soutien, du candidat ou de la liste de
candidats, selon le cas, appels siger au sein d'un bureau de vote sont limits au nombre
de quatre. Au cas o leur nombre dpasse ce chiffre, le Prsident du bureau de vote organise
des rotations pour permettre chaque dlgu d'exercer sa fonction. En aucun cas, l'absence
16
de rotation ne saurait constituer en elle-mme une cause d'annulation des oprations de
vote.

Art. 70 - Le dlgu du comit de soutien du candidat ou de la liste de candidats doit
tre lecteur inscrit sur une liste lectorale. Il peut voter au bureau de vote auprs duquel il
accomplit sa mission de dlgu, sauf dispositions contraires prvues par les textes
spcifiques chaque catgorie d'lection.

Le cas chant, les renseignements le concernant selon les indications stipules
l'article ci-dessous du prsent Code sont ajouts sur la liste d'margement de ce bureau de
vote avec le numro de sa carte d'lecteur et l'indication exacte de son bureau de vote.

Mention en est faite au procs-verbal des oprations de vote auquel est annex le
mandat du dlgu.

Le dlgu du comit de soutien du candidat, ou de la liste de candidats doit faire
enregistrer un spcimen de sa signature auprs du Prfet de Police, ou du Chef de Rgion, ou
du Chef de District, ou du Chef d'Arrondissement, ou du Maire ou de leurs Adjoints respectifs.
Cet enregistrement est effectu gratuitement.

Art. 71 - Le nom du dlgu du comit de soutien du candidat ou de la liste de
candidats doit tre notifi directement au Prsident du bureau de vote avant l'ouverture du
scrutin. La notification doit comporter obligatoirement pour le titulaire comme pour le
supplant, outre l'objet du mandat :
1. les nom et prnoms ;
2. les date et lieu de naissance ;
3. le domicile ;
4. le numro, la date et le lieu de dlivrance de la carte nationale d'identit ;
5. la dsignation exacte du bureau de vote pour lequel il est mandat ;
6. le numro de son bureau de vote et le numro de sa carte d'lecteur.

La notification tablie sur papier libre non timbr en double exemplaire doit tre
signe par la personne habilite donner mandat au dlgu et son supplant.

La signature du mandant doit tre lgalise par une autorit administrative.

La lgalisation de signature est gratuite et peut tre faite dans n'importe quelle
circonscription administrative territoriale.

Art. 72 - Le second exemplaire de la dclaration de notification est remis directement
au dlgu par le mandant et vaut titre rgulier sans autre formalit en vue d'exercer son
mandat.

Ce titre doit tre prsent au Prsident du bureau de vote et mention en est faite au
procs-verbal des oprations lectorales.
17
Art. 73 - Les droits des dlgus sont garantis et la reprsentation de chaque comit
de soutien, de chaque candidat ou liste de candidats dans le bureau de vote est assure ds
lors qu'ils sont munis de la dclaration de notification en bonne et due forme manant du
comit de soutien, du candidat ou du reprsentant de la liste de candidats qu'ils
reprsentent.

En tout tat de cause, le mandant du comit de soutien du candidat ou liste des
candidats, autoris faire campagne en vertu de l'article 50 du prsent Code peut procder
la dsignation d'un nouveau dlgu tout moment du scrutin pour assurer sa
reprsentation en cas d'expulsion ou d'empchement des dlgus dsigns initialement.

Cette dsignation faite verbalement au Prsident du bureau de vote sera mentionne
au procs-verbal des oprations de vote et doit comporter les renseignements prvus
l'article 71 du prsent Code.

Art. 74 - En aucun cas, l'absence d'un dlgu, quelle qu'en soit la cause, ne peut
interrompre le droulement des oprations de vote, ni constituer pour autant une cause
d'annulation desdites oprations.

Dans tous les cas, les dlgus de comits de soutien ou des candidats ou des listes de
candidats ne peuvent en aucune manire intervenir dans le fonctionnement du bureau de
vote.

Art. 75 - Les observations, les rclamations ou contestations du dlgu sur le
droulement des oprations dans le bureau de vote pour lequel il est dsign doivent tre
annexes au procs verbal des oprations lectorales, et dment signes par lui-mme. Son
nom et la qualit doivent tre consigns dans le procs-verbal.

Toutefois, l'absence de consignation desdites observations, rclamations,
contestations ou de leur annexion au procs-verbal ne constitue pas une cause de rejet de
toute requte auprs de la juridiction comptente.

Le Prsident du bureau de vote peut apporter dans le procs-verbal ses remarques et
lments d'claircissement sur les faits ou vnements survenus au cours des oprations du
scrutin et relevs par le dlgu. Ces remarques et lments d'claircissement doivent tre
signs par le Prsident du bureau de vote et annexs au procs-verbal.

Section 2
De la police des bureaux de vote

Art. 76 - Le Prsident du bureau de vote assure seul la police du bureau de vote.

Il est interdit d'introduire des boissons alcooliques et/ou des stupfiants dans et aux
abords du bureau dvote.

L'accs dans les locaux servant de bureaux de vote est interdit tout porteur d'armes
de toute nature.
18
Nulle force arme ne peut, sans autorisation, tre place dans les bureaux de vote ni
aux abords immdiats des bureaux de vote.

Les autorits civiles et les commandants militaires sont tenus de souscrire aux
rquisitions du Prsident du bureau de vote tendant empcher tout mouvement
susceptible de perturber le droulement de vote.

Le Prsident du bureau de vote doit, avant de prendre une rquisition, consulter les
membres dudit bureau, l'exclusion toutefois de celui ou de ceux l'origine de la rquisition
envisage.

Art. 77 - La rquisition effectue par le Prsident du bureau de vote ne peut avoir pour
unique objet d'empcher les candidats ou les dlgus et les observateurs agrs d'exercer le
contrle normal des oprations lectorales.

Art. 78- Lorsque la rquisition a eu pour rsultat l'expulsion soit d'un ou de plusieurs
assesseurs, soit d'un ou de plusieurs dlgus, soit d'un ou de plusieurs observateurs, soit
d'un ou de plusieurs scrutateurs, le Prsident du bureau de vote est tenu, avant que la
rquisition ne soit leve et que l'autorit requise ait quitt le bureau de vote, de procder
sans dlai et conformment aux textes en vigueur, au remplacement du ou des expulss. En
cas d'expulsion ou de dfaillance pour quelque cause que ce soit d'un assesseur ou d'un
scrutateur, le Prsident du bureau de vote doit dsigner un lecteur prsent, sachant lire et
crire pour le remplacer, le cas chant il peut y procder par rquisition. L'autorit qui, sur
rquisition, a procd l'expulsion d'un ou de plusieurs assesseurs, ou d'un ou de plusieurs
dlgus, ou d'un ou de plusieurs observateurs, ou d'un ou de plusieurs scrutateurs, doit
immdiatement aprs l'expulsion adresser la Commission Electorale Nationale
Indpendante ou ses dmembrements au niveau territorial un procs-verbal rendant compte
de sa mission.

Art. 79 - Le bureau de vote se prononce sur toutes les difficults relatives aux
oprations de vote.

Ses dcisions sont motives.

Toutes les rclamations, les dcisions et les pices qui s'y rapportent sont annexes au
procs verbal aprs avoir t signes par le bureau.

Art. 80 - Les collges lectoraux ne peuvent que se consacrer uniquement l'lection
pour laquelle ils sont runis.

Toutes discussions, toutes dlibrations leur sont interdites tant l'intrieur qu'
l'extrieur du bureau de vote.

Art. 81 - Tout affichage, mme de documents officiels ou administratifs, tout slogan
crit, toute photo, sont interdits l'intrieur et l'extrieur de tout bureau de vote,
l'exception des photos et emblmes figurant sur les bulletins de vote.
19
Section 3
Du port de badge

Art. 82 - Le port de badge dont les caractristiques et le modle sont fixs par dcret,
est obligatoire tant pour les membres de bureau de vote que pour les dlgus du candidat
ou liste de candidats ou des comits de soutien et les observateurs agrs pendant la dure
du scrutin.
Les badges fournis par la Commission Electorale Nationale Indpendante sont
identiques sur toute l'tendue du territoire national.

Art. 83 - Les membres de la Commission Electorale Nationale Indpendante, les
dlgus du candidat, les autorits administratives, le ou les candidats ainsi que les
journalistes agrs sont galement astreints au port de badge durant le scrutin.

Les badges doivent tre dlivrs quinze jours avant la date du scrutin.

CHAPITRE VII
DU SCRUTIN

Section premire
Du droulement du scrutin

Art. 84 -Le vote est personnel et secret. Il ne peut tre exerc par procuration ni par
correspondance.

Art. 85 - Un exemplaire du prsent Code et des textes pris pour son application sont
dposs l'intrieur du bureau de vote et tenus la disposition de tout lecteur qui peut les
consulter sans dplacement.

Art. 86 - Un extrait de la liste des lecteurs reste dpos sur la table autour de laquelle
sige le bureau. Ledit document est exclusivement rserv au contrle pralable de
l'inscription de l'lecteur sur la liste lectorale.

Art. 87 - L'urne ne doit avoir qu'une ouverture destine laisser passer le bulletin
unique introduire par chaque lecteur. Elle doit tre visible par tous.
Avant le commencement du scrutin et aprs constatation contradictoire qu'elle est
vide, l'urne doit tre ferme au moyen de deux serrures ou de deux cadenas dissemblables
dont les cls restent, l'une entre les mains du Prsident du bureau de vote, l'autre entre les
mains de l'assesseur le plus g.

Toutefois, l'usage d'autres types d'urnes offrant les garanties optimales de scurit
n'est pas exclu.

Art. 88 - Avant que l'lecteur n'entre dans le bureau de vote, un membre du bureau
vrifie au pralable si celui-ci n'est pas dj porteur d'une marque indlbile.
20
Art. 89 - A son entre dans la salle, l'lecteur doit justifier de sa qualit d'lecteur, par
la prsentation de sa carte nationale d'identit, et de sa carte d'lecteur. Aprs vrification
par un membre du bureau de vote de son inscription sur la liste lectorale, l'lecteur doit
prlever un exemplaire du bulletin de vote.

Sans quitter la salle, l'lecteur doit se rendre isolment dans la partie amnage pour
le soustraire aux regards, afin de marquer son choix sur le bulletin. Il fait ensuite constater au
Prsident du bureau de vote qu'il n'est porteur que d'un bulletin ; le Prsident le constate
sans y toucher avant son introduction dans l'urne par l'lecteur lui-mme.

Les isoloirs doivent tre placs de telle faon que le public puisse constater que les
oprations lectorales se sont droules conformment aux exigences de visibilit et de
transparence du scrutin.

Art. 90 - En aucun cas, le Prsident du bureau de vote ne doit autoriser voter
l'lecteur qui refuse de se rendre l'isoloir et marque publiquement son choix sur le bulletin
de vote. A cet effet, il doit inviter ce dernier sortir immdiatement du bureau de vote.

Les mmes prescriptions sont galement applicables au cas de l'lecteur qui refuse de
prendre un exemplaire du bulletin de vote install sur la table de dcharge.

Dans tous les cas, mention en est faite au procs-verbal des oprations lectorales.

Art. 91 - Aprs avoir introduit le bulletin dans l'urne, l'lecteur appose sa signature sur
la liste d'margement ; s'il ne sait pas crire, il y appose ses empreintes digitales. Dans les
deux cas, un membre du bureau de vote contresigne chaque fois la signature ou les
empreintes digitales de l'lecteur sur la liste d'margement.

Un membre du bureau de vote doit s'assurer de la conformit de la signature avec
celle appose sur la carte d'identit nationale.

Avant que l'lecteur ne quitte le bureau de vote, un membre du bureau marque le
pouce gauche de celui-ci l'aide d'une encre indlbile ou tout autre produit similaire. En cas
de mutilation ventuelle, les membres du bureau de vote dcident du choix du doigt
marquer et en fait mention la liste d'margement.

Tout refus de se conformer cette formalit destine prvenir le vote multiple est
passible des peines prvues l'article 473 du Code Pnal. Le Prsident du bureau de vote
constate le refus dans un procs-verbal qu'il adresse au magistrat du ministre public ; il est
dispens des formalits fixes par l'article 128 du Code de Procdure Pnale.

Art. 92 - L'absence de contreseing par un membre du bureau de vote ne constitue pas
une cause d'annulation du scrutin dans le bureau de vote concern.

Art. 93 - Tout lecteur atteint d'infirmits le mettant dans l'impossibilit de prlever
son bulletin de vote, de marquer son choix et de le glisser dans l'urne est autoris se faire
assister par un lecteur de son choix.
21
Art. 94 - Le vote est constat sur une liste d'margement portant le numro d'ordre,
les nom, prnom, date et lieu de naissance, filiation, les numro, date et lieu de dlivrance de
la carte nationale d'identit et l'adresse exacte des lecteurs inscrits sur la liste lectorale et
appels voter dans le bureau considr.

Art. 95 - Tout dlgu ou tout observateur agr ou tout candidat, a le droit
d'observer toutes les oprations de vote, de dpouillement des bulletins de vote et de
dcompte de voix, dans tous les bureaux de vote o s'effectuent ces oprations, et d'annexer
au procs-verbal de toutes observations, protestations ou contestations sur lesdites
oprations, soit avant la proclamation du scrutin, soit aprs.

Section 2
Des drogations

Art. 96 - Les candidats peuvent voter dans un bureau de vote situ l'intrieur de la
circonscription lectorale du scrutin pour lequel il s'est port candidat, sauf dispositions
contraires prvues par les textes spcifiques chaque catgorie d'lection.

Les renseignements le concernant selon les indications prescrites par le prsent Code
sont ajouts sur la liste d'margement de ce bureau de vote avec le numro de sa carte
d'lecteur et l'indication exacte de son bureau de vote. Mention en est faite au procs-verbal
des oprations de vote.

Art. 97 - Les fonctionnaires, magistrats, agents de la force publique, militaires de
l'Arme ou membres de la Commission Electorale Nationale Indpendante ou ses
dmembrements au niveau territorial qui se trouvent, le jour du scrutin, en dehors de leur
Fokontany de rsidence, mais dans la mme circonscription lectorale, peuvent participer au
vote en prsentant leur ordre de mission ou toute autre pice en tenant lieu, leur carte
d'lecteur et leur carte nationale d'identit, au Prsident d'un des bureaux de vote de la
localit o ils se trouvent en service ou temporairement affects.

CHAPITRE VIII
DU DEPOUILLEMENT
Art. 98-Aprs la clture du scrutin, il est procd immdiatement au dpouillement.
Le dpouillement est public et doit tre obligatoirement effectu dans le bureau de
vote.

Art. 99 - Il est permis aux dlgus des candidats de dsigner les scrutateurs, lesquels
doivent tre rpartis autant que possible par table de dpouillement.

Dans ce cas, leurs noms sont remis au Prsident du bureau de vote, une heure avant
la clture du scrutin, pour que la liste des scrutateurs par table puisse tre tablie avant le
dbut du dpouillement.
22
Art. 100 - Au cas o les dlgus n'ont pas procd la dsignation des scrutateurs, le
bureau dsigne parmi les lecteurs prsents un nombre suffisant de scrutateurs sachant lire
et crire, lesquels se divisent par table de quatre au moins.

Les tables sur lesquelles s'opre le dpouillement sont disposes de telle sorte que les
lecteurs puissent circuler autour sans gner en aucune manire le travail des scrutateurs.

Art. 101 - Si, au moment de la clture du scrutin, le Prsident du bureau de vote n'a
pas les deux cls sa disposition, il prend toutes les mesures ncessaires pour procder
immdiatement l'ouverture de l'urne devant l'assemble.

Art. 102 - Les membres du bureau de vote procdent aux oprations ci-aprs :
1. arrtage du nombre des votants sur la liste d'margement et proclamation ;
2. ouverture de l'urne afin de dterminer le nombre des bulletins et proclamation.

Le Prsident repartit entre les diverses tables les bulletins vrifier. A chaque table,
l'un des scrutateurs prend le bulletin et le passe dpli un autre scrutateur. Ce dernier lit
haute voix les options ou les noms marqus sur les bulletins. Deux autres scrutateurs relvent
ces options ou noms sur des feuilles de dpouillement et de pointage prvues cet effet.

Art. 103 - Les scrutateurs arrtent et signent les feuilles de dpouillement et de
pointage.

En tout tat de cause, l'apposition d'empreinte digitales sur lesdites feuilles de
dpouillement est interdite.

En cas de refus des scrutateurs de signer les feuilles de dpouillement, mention en est
faite au procs-verbal. Toutefois, cette carence ne constitue pas une cause d'annulation du
scrutin dans le bureau de vote concern.

Art. 104 - Est considr comme blanc ou nul :
- le bulletin dont aucune option n'a t marque ;
- le bulletin sur lequel deux ou plusieurs options sont marques.

Art. 105 - Les bulletins blancs, ceux ne contenant pas une dsignation suffisante du
choix de l'lecteur ou dans lesquels les votants se sont faits connatre, les bulletins de vote
portant des signes intrieurs ou extrieurs de reconnaissance, les bulletins de vote portant
des signes, dessins ou des traces injurieux pour les options, candidats ou pour les tiers
n'entrent pas en compte pour la dtermination des voix obtenues par chaque option pour un
candidat ou liste de candidats.

Ils sont annexs au procs-verbal et contresigns par les membres de bureau de vote
et doivent porter mention des causes de leur annexion.
23
Art. 106 - Lorsque le nombre des bulletins qui ont t trouvs dans l'urne est
suprieur au nombre des margements correspondants, il y a lieu de retrancher au hasard un
nombre de bulletins gal l'excdent constat. Ces oprations sont mentionnes au procs-
verbal auquel sont annexs les bulletins retranchs qui sont contresigns, mis sous pli ferm
et paraphs par les membres du bureau.

A l'inverse, tout excdent d'margements constats par rapport au nombre des
bulletins trouvs dans l'urne est considr comme nul.

Art. 107 - Si l'annexion des pices vises aux articles 105 et 106 du prsent Code n'a
pas t faite, cette circonstance n'entrane l'annulation des oprations qu'autant qu'il est
tabli qu'elle a eu pour but et pour consquence de porter atteinte la sincrit du scrutin.

Art. 108 - Aprs la fin des oprations, le Prsident du bureau de vote procde sur le
champ la proclamation des rsultats du dpouillement et en dresse immdiatement et
publiquement procs verbal.

Art. 109 - Le procs-verbal des oprations est dress sur un imprim autocopiant
fourni par la Commission Electorale Nationale Indpendante.

Sont mentionns dans le procs-verbal l'heure de l'ouverture du scrutin et l'heure
laquelle il a t dclar clos, l'accomplissement des diffrentes formalits ordonnes par la
loi, en gnral tous incidents qui se sont produits au cours des oprations de vote.

Il est sign par au moins deux membres du bureau de vote, avec mention de leurs
noms.

Art. 110 - Les dlgus contresignent le procs-verbal et la signature appose doit
tre conforme au spcimen enregistr.

En cas de carence de leur part, mention en est faite dans le procs-verbal. L'apposition
des signatures des dlgus au bas du procs-verbal ne constitue pas toutefois une formalit
substantielle.

Art. 111 - Les listes d'margement, les bulletin exprims, les bulletins blancs et nuls,
les bulletins contests, les feuilles de dpouillement et de pointage et ventuellement, les
mandats des dlgus, les attestations des observateurs et les ordres de missions tels que
prvus aux articles 70, 82 et 126 ainsi que les bulletins retranchs vises l'article 106 du
prsent Code doivent tre annexs ce procs verbal.

Art. 112 - Le procs-verbal est tabli en plusieurs exemplaires ayant valeur d'original
en fonction des destinataires.

Dans tous les cas, la Commission Electorale Nationale Indpendante ou ses
dmembrements au niveau territorial et les juridictions comptentes sont destinataires
chacun en priorit d'un exemplaire du procs-verbal.
24
En outre, un autre exemplaire du procs-verbal est affich immdiatement
l'extrieur du bureau de vote l'issue du dpouillement.

Art. 113 - Le Prsident de bureau de vote, le reprsentant local de la Commission
Electorale Nationale Indpendante et le Chef de Fokontany doivent faire diligence pour
acheminer, le plus vite possible, un exemplaire du procs-verbal accompagn des pices
numres aux articles 105 et 112 du prsent Code, sous pli ferm et par la voie la plus
rapide, l'organe charg du recensement matriel des votes auprs de la Commission
Electorale Nationale Indpendante ou de ses dmembrements au niveau territorial.

Pour des raisons d'ordre pratique, possibilit de coordination est donne au
responsable dsign par le reprsentant de la Commission Electorale Nationale Indpendante
ou ses dmembrements au niveau territorial pour acheminer les documents cits l'alina
prcdent au sige de l'organe charg du recensement matriel des votes.

Les observateurs agrs et les dlgus peuvent participer aux mesures prises cet
effet.

Art. 114 - Chaque dlgu et chaque observateur agr prsents au moment du
dpouillement ont droit la copie du procs verbal des oprations lectorales laquelle doit
tre signe au moins par deux membres du bureau de vote.

CHAPITRE IX
DU RECENSEMENT GENERAL DES VOTES
ET DE LA PROCLAMATION DES RESULTATS

Art. 115 - Le sige et la composition des sections chargs du recensement matriel des
votes sont fixs par dcision de la Commission lectorale Nationale Indpendante ou son
dmembrement au niveau rgional au plus tard un mois avant la date du scrutin et ports la
connaissance du public.

Art. 116 - En aucun cas, les candidats et les membres des partis politiques ne peuvent
faire partie des sections chargs du recensement matriel des votes.

Les dcisions de nomination des membres dudit organe peuvent prvoir un ou deux
supplants et doivent recevoir une large publicit.

Art. 117 - Les autorits administratives territoriales mettent la disposition des
sections charges du recensement matriel des votes les locaux appropris et un secrtariat
technique comprenant le personnel, le mobilier et le matriel adquat.

Art. 118 - Les reprsentants des partis politiques et groupement de partis ayant
prsent des candidats ainsi que des observateurs nationaux assistent de plein droit aux
travaux de recensement et peuvent prsenter des observations sur le droulement desdits
travaux.
25
Ces observations sont consignes dans le procs-verbal de vrification.

Art. 119 - A la rception du pli contenant les documents lectoraux, la section prvue
l'article 115 ci-dessus procde publiquement au recensement matriel des votes.
Elle dresse un inventaire des documents transmis par chaque bureau de vote et vrifie
l'exactitude matrielle des dcomptes qui y ont t faits.

Elle consigne dans son procs-verbal tout fait, tout lment, toute anomalie qu'elle a
pu relever sur les documents, bureau de vote par bureau de vote. Si pour des raisons
majeures, les rsultats d'un ou de plusieurs bureaux de vote n'ont pas pu lui tre achemins,
elle dresse un procs-verbal de carence.

Art. 120 - A la diligence du Prsident de la section charg du recensement matriel des
votes, tous les documents ayant servi aux oprations lectorales accompagns du procs-
verbal des travaux ainsi que le bordereau rcapitulatif sont transmis sous pli ferm, dans un
dlai de vingt quatre heures compter de la rception du dernier pli ferm vis l'article 114
du prsent Code, la Commission Electorale Nationale Indpendante ou ses
dmembrements.

Cette transmission doit tre effectue, par la voie la plus rapide, sous la responsabilit
de la Commission Electorale Nationale Indpendante ou ses dmembrements au niveau
territorial.

Art. 121 - La Commission Electorale Nationale Indpendante ou la Commission
Electorale Rgionale, selon le cas, arrte et publie les rsultats provisoires des lections
territoriales, au plus tard dans les dix jours qui suivent la rception du dernier pli ferm
manant des organes chargs du recensement matriel des votes.

La proclamation dfinitive des rsultats est effectue par la juridiction comptente au
plus tard dans un dlai de quarante cinq jours partir de la date de la publication des
rsultats provisoires.

Dans tous les cas, la juridiction comptente est destinataire des rsultats provisoire
publis ou proclams par la Commission Electorale Nationale Indpendante ou la Commission
Electorale Rgional.

Art. 122 - En cas de destruction, pour quelque cause que ce soit, des documents
contenus dans les plis ferms manant des organes chargs du recensement matriel des
votes et destins selon le cas, la Commission Electorale Nationale Indpendante, ses
dmembrements au niveau territorial ou la juridiction comptente, ceux-ci procdent aux
vrifications d'usages et la publication des rsultats provisoires sur la base des procs
verbaux autocopiants dont l'Administration et les candidats sont galement destinataires.

En tant que de besoin, la confrontation des procs-verbaux peut tre effectue, selon
le cas, au niveau de la Commission Electorale Nationale Indpendante, de ses
dmembrements ou de la juridiction comptente, la demande des candidats ou de leurs
reprsentants dment mandats cet effet.
26
TITRE III
DE L'OBSERVATION DES ELECTIONS

Art. 123 - Les organisations non gouvernementales, associations ou groupements,
dsireux d'tre agrs par la Commission Electorale Nationale Indpendante surveiller le
droulement des oprations de vote jusqu' l'acheminement du procs-verbal la
Commission Electorale Nationale Indpendante ou ses dmembrements au niveau territorial
doivent justifier d'une existence lgale et prsenter leur rapport d'observation des lections
dans les dix jours suivant la date du scrutin.

A cet effet, ils dsignent des observateurs dont le nombre maximum dans un bureau
de vote est limit trois.

Art. 124 - L'observateur ne peut en aucune manire intervenir dans le fonctionnement
du bureau de vote. Toutefois, il peut mentionner ou faire annexer au procs-verbal des
oprations lectorales ses observations, protestations ou contestations relatives aux
oprations de vote.

Art. 125 - Chaque observateur est tenu de prsenter au Prsident du bureau de vote
l'attestation manant de son organisation, dment revtue de la signature lgalise du
mandant et de celle du mandataire. Outre l'objet du mandat, l'attestation doit indiquer :
1. les nom et prnoms ;
2. la date et le lieu de naissance ;
3. le domicile ;
4. l'indication de l'organisation et l'adresse du sige ;
5. le numro, la date et le lieu de dlivrance de la carte nationale d'identit pour
l'observateur national ou passeport pour l'observateur tranger ;
6. la dsignation exacte du district pour laquelle il est mandat ;
7. le numro de la carte d'lecteur et l'indication exacte de son bureau de vote pour
l'observateur national.

Mention en est faite au procs-verbal des oprations de vote avec toutes les
observations faites par chaque observateur.

Les observateurs peuvent voter auprs des bureaux de vote o ils sont mandats pour
le cas de l'lection prsidentielle et du rfrendum, ou dans la circonscription lectorale o ils
sont inscrits pour le cas des lections lgislatives et territoriales.

Art. 126 - Les observateurs trangers dment autoriss et titulaires d'un titre en vertu
de l'article 125 du prsent Code bnficient de la gratuit de la dlivrance de visas d'entre et
de sjour pendant la dure de leur mission Madagascar.

En outre, ils ont droit, pendant la mme priode, au statut de rsident pour les
tarifications concernant les frais d'htel, de transport, de location de voitures et d'autres
services.
27
Ils doivent dans l'accomplissement de leur mission, respecter l'ordre public et se
conformer aux lois et rglements en vigueur sur le territoire national.

Art. 127 - Au terme de leur mission, tout observateur agr doit dposer un rapport
d'observations auprs de la Commission Electorale Nationale Indpendante.

TITRE IV
DE LA COMMISSION ELECTORALE NATIONALE INDEPENDANTE

Art. 128- La Commission Electorale Nationale Indpendante est charge d'organiser
et de grer les oprations lectorales et rfrendaires, et de publier les rsultats provisoires.

Elle veille au respect de la lgislation lectorale tous les niveaux en vue d'assurer la
crdibilit des lections.

Elle jouit de l'autonomie administrative.

Art. 129 - Le collge des reprsentants des candidats assiste de plein droit, en tant
qu'observateur, aux travaux de la Commission Electorale Nationale Indpendante et de ses
dmembrements territoriaux pendant la priode lectorale.

Art. 130 - Conformment aux dispositions de la Constitution, la loi organise les
modalits de fonctionnement de la Commission Electorale Nationale Indpendante.

TITRE V DU
CONTENTIEUX

CHAPITRE PREMIER DE LA COMPETENCE EN
MATIERE CONTENTIEUSE

Art. 131 - La Haute Cour Constitutionnelle statue sur toute requte contentieuse
relative un rfrendum, l'lection du Prsident de la Rpublique, aux lections lgislatives
et snatoriales. Les Tribunaux administratifs sont juges en premier et dernier ressort de
toutes requtes contentieuses relatives aux lections territoriales. Le Conseil d'Etat statue en
cassation, sur tout pourvoi form pour violation de la loi contre les jugements rendus par les
Tribunaux Administratifs.

Les dcisions dfinitives rendues par ces juridictions en matire de contentieux
lectoral, s'imposent toutes les Institutions, aux pouvoirs publics, toutes les autorits
administratives et la Commission Electorale Nationale Indpendante ainsi qu' toutes les
juridictions sauf pour les questions d'tat.

Dans tous les cas, tout contentieux lectoral doit tre trait dans les trois mois partir
de la proclamation officielle des rsultats dfinitifs du scrutin.
28
CHAPITRE II
DE LA PROCEDURE

Section premire
De la procdure devant les juridictions comptentes

Art. 132 - Dans un dlai de dix jours francs aprs la clture du scrutin, tout lecteur
rgulirement inscrit sur la liste lectorale et ayant particip au vote a le droit de saisir, selon
le cas, la Haute Cour Constitutionnelle ou le Tribunal Administratif, de toutes rclamations et
contestations portant sur la rgularit du droulement de la campagne lectorale dans la
circonscription lectorale o il est inscrit, ou portant sur la rgularit des oprations de vote
qui se sont droules dans le ressort du bureau de vote o il est inscrit.

Le mme droit est reconnu chaque candidat ou son dlgu ou son mandataire
dans toute ou partie de la circonscription concerne par sa candidature. Il peut de mme
contester les rsultats du scrutin de son bureau de vote ou dnoncer l'inobservation des
conditions requises ou prescriptions lgales selon les modalits prvues au prsent chapitre.

Tout observateur national jouit du mme droit de rclamation, de contestation et de
dnonciation reconnu aux lecteurs et aux candidats ou dlgus de candidats, tel que prvu
aux deux prcdents alinas et ce dans tous les bureaux de vote pour lesquels il est mandat.

Art. 133 - L'utilisation des biens publics ainsi que des prrogatives de puissance
publique, des fins de propagande lectorale entrane l'annulation des voix ventuellement
obtenues par l'option ou le candidat ou la liste de candidats mis en cause, dans la ou les
localits o l'infraction a t constate, sans prjudice de l'application des peines prvues
l'article 148 du prsent Code l'endroit des personnes auteurs de l'infraction.

Art. 134 - Sur demande de tout intress ou sur constatation de la Commission
Electorale Nationale Indpendante ou de ses dmembrements au niveau territorial, toute
autorit politique, tout fonctionnaire d'autorit, civile ou militaire, candidats une lection,
ayant us des prrogatives de puissance publique dont ils disposent pour influencer le choix
des lecteurs peuvent tre disqualifis.

La disqualification du candidat incrimin ou de la liste de candidats laquelle il
appartient, suivant les modalits de scrutin de la catgorie d'lections concernes, peuvent
tre prononce par la juridiction comptente dans un dlai de quinze jours aprs le jour du
scrutin si elle estime que les charges contre le candidat incrimin sont avres fondes.

Le jugement du Tribunal administratif rendu en matire de disqualification est
susceptible de pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat dans un dlai de trois jours
compter de la notification. La Cour statue dans un dlai maximum de sept jours compter de
la saisine.

Tout candidat ou liste de candidats qui tombe sous le coup de l'article 157 ci-dessous,
encourt en outre la disqualification.
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Art. 135 - La requte introductive d'instance peut tre dpose :
1. soit directement au greffe de la juridiction comptente qui en dlivre rcpiss sur le
champ ;
2. soit par envoi recommand au greffe de la juridiction comptente : dans ce cas, le reu
de recommandation tient lieu de rcpiss. Le requrant peut annoncer ce greffe, par
la voie la plus rapide, la date de son envoi recommand ;
3. soit au greffe de tout Tribunal de Premire Instance dont relve le lieu de vote ou le
domicile du requrant ; le greffe en dlivre rcpiss sur le champ et transmet la
requte par la voie la plus rapide au greffe de la Haute Cour Constitutionnelle ou du
Tribunal Administratif, selon le cas ;
4. soit auprs du Chef d'Arrondissement pour les localits dpourvues de service postal
contre dlivrance de reu. Le reu dlivr tient lieu de rcpiss. Le Chef
d'Arrondissement doit transmettre ladite requte par la voie la plus rapide au greffe de
la Haute Cour Constitutionnelle ou du Tribunal Administratif, selon le cas.

Art. 136 - La requte, tablie en double exemplaire, dispense de tous frais de timbre
et d'enregistrement, doit peine d'irrecevabilit, tre signe et comporter :
- le nom du requrant ;
- son domicile;
- une copie lgalise, titre gratuit de sa carte d'lecteur ou d'une attestation
dlivre par la Commission Electorale Nationale Indpendante ou ses
dmembrements au niveau territorial, selon le cas ;
- la dsignation de l'option ou les nom et prnoms du ou des lus, selon le cas
dont l'lection est conteste ;
- les moyens et arguments d'annulation invoqus.

Toutes les pices produites au soutien des moyens doivent tre annexes la requte.

Celles-ci peuvent tre, soit des documents authentiques ou officiels, soit des
tmoignages sous forme de dclaration crite et collective dment signe par trois tmoins
prsents au moins avec mention de leur nom.

La Haute Cour Constitutionnelle ou le Tribunal Administratif, selon le cas, apprcie
souverainement la force probante des pices produites.

Art. 137 - La requte est notifie, selon le cas, par le greffe de la Haute Cour
Constitutionnelle ou du Tribunal Administratif au Prsident du bureau de vote concern ainsi
qu'au comit de soutien ou l'lu dont l'lection est conteste.

Les intresss peuvent produire un mmoire en dfense dans les quinze jours de la
notification. A l'expiration de ce dlai, chacune des parties dispose successivement et tour
de rle, d'un dlai de quinze jours pour rpondre au mmoire en dfense ou en rplique. Les
parties ne peuvent toutefois dposer plus de deux mmoires.
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Faute pour l'Administration ou les parties de fournir leurs conclusions et moyens dans
le dlai imparti, une mise en demeure peut leur tre adresse sur instruction formelle du
Prsident ou du rapporteur, par le Greffier leur enjoignant de complter leur dossier dans les
trois jours qui suivent la notification de l'injonction.

Si la mise en demeure reste sans effet, la juridiction statue. Dans ce cas, si c'est la
partie dfenderesse qui n'a pas observ le dlai, elle sera rpute avoir acquiesc aux faits
exposs dans le recours; lorsque c'est le demandeur, la juridiction apprciera selon les
circonstances si cette inobservation implique de sa part dsistement.

La juridiction comptente statue selon les dispositions combines des prescriptions
lgislatives et rglementaires relatives sa comptence et au contentieux lectoral de droit
commun.
Section 2
De la procdure en cassation

Art. 138 - La dclaration de cassation doit tre prsente, peine de forclusion, dans
les dix jours francs partir du prononc du jugement dfr. Il ne peut tre fait application
d'aucun dlai de distance. Le recours n'a pas d'effet suspensif.


Art. 139 - Le pourvoi est form par requte crite de la partie intresse.

La requte doit, peine d'irrecevabilit :
1. indiquer le nom et le domicile des parties ;
2. la date du jugement attaqu ;
3. contenir les moyens de droit et les conclusions.

Toutes les pices produites au soutien des moyens doivent tre annexes la requte.

Celles-ci peuvent tre des documents authentiques ou officiels, soit trois tmoignages
sous forme de dclaration crite et autonome signe par chaque tmoin, leurs signatures
devant tre lgalises.

Art. 140 - La dclaration de cassation est dpose au greffe du Tribunal Administratif
qui a rendu le jugement ou dfaut au greffe du Tribunal de Premire instance du ressort,
contre rcpiss.

Le dossier, y compris le jugement attaqu, est transmis par le greffe du tribunal
administratif au Conseil d'Etat.

Art. 141 - L'acte de cassation doit tre dpos auprs du greffe du Conseil d'Etat dans
un dlai de un mois compter de la dclaration de cassation.

Art. 142 - Ds rception du dossier, le Prsident dsigne un rapporteur.
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Les intresss peuvent produire un mmoire en dfense dans les dix jours de la
notification. A l'expiration de ce dlai, chacune des parties dispose successivement et tour
de rle, d'un dlai de quinze jours pour rpondre au mmoire en dfense ou en rplique. Les
parties ne peuvent toutefois dposer plus de deux mmoires.

Faute pour l'Administration ou les parties de fournir leurs conclusions et moyens dans
le dlai imparti, une mise en demeure peut leur tre adresse sur Instruction formelle du
Prsident ou du rapporteur, par le Greffier leur enjoignant de complter leur dossier dans les
dix jours qui suivent la notification de l'injonction.

Si la mise en demeure reste sans effet, la juridiction statue. Dans ce cas, si c'est la
partie dfenderesse qui n'a pas observ le dlai, elle sera rpute avoir acquiesc aux faits
exposs dans le recours; lorsque c'est le demandeur, la juridiction apprciera selon les
circonstances si cette inobservation implique de sa part dsistement.

Le rapporteur est tenu de dposer son rapport dans un dlai maximum de un mois.

Le dossier est ensuite transmis au Commissariat Gnral de la loi pour conclusions.

Art. 143 - Dans les sept jours qui suivent la date de transmission, le Commissaire
Gnral de la loi formule une proposition de rle. Les dossiers sont ensuite enrls, par les
soins du Prsident.

Chaque rle d'audience est port la connaissance des parties par voies d'affichage
cinq jours au moins avant la date d'audience.

Art. 144- La violation de la loi comprend notamment :
- la fausse application ou la fausse interprtation ;
- l'inobservation des formes prescrites peine de nullit ;
- l'absence de motifs.

Art. 145 - Le Conseil d'Etat, en formation de cassation, est compose :
- du Prsident, et
- de quatre Conseillers suppls en cas d'empchement par des auditeurs.

En cas d'empchement du Prsident, le Conseiller le plus ancien dans le grade le plus
lev au Conseil d'Etat le supple.

Art. 146 - A l'audience, le Prsident donne successivement la parole au rapporteur,
aux parties ou leurs mandataires ou leurs avocats et au Commissaire Gnral de la loi pour
ses conclusions.

Les parties et leurs mandataires ne peuvent faire que des observations orales l'appui
de leurs crits.
32
Art. 147 - L'arrt est rendu le jour de l'audience aprs dlibration.
Il est publi au Journal Officiel de la Rpublique.

Art. 148 - En cas de cassation du jugement dfr, le Conseil d'Etat voque et statue
au fond.
Le cas chant, il ordonne de nouvelles lections.

Art. 149 - Sur les points qui ne sont pas rgls par la prsente loi, il est fait application
de la loi organique n 2004-036 du 1 er octobre 2004 relative l'organisation, aux attributions
au fonctionnement et la procdure applicable devant la Cour Suprme et les trois Cours la
composant ainsi que de la loi n 2001-025 du 09 avril 2003 relative au Tribunal Administratif
et au Tribunal Financier.

TITRE VI
DISPOSITIONS PENALES

CHAPITRE PREMIER
DES INFRACTIONS CONSTITUTIVES DE FRAUDE
A L'EXERCICE DU DROIT DE VOTE

Art. 150 - Sont punis d'un emprisonnement de six jours un an et d'une amende de
Ar. 400.000 Ar. 4.000.000 ou de l'une de ces deux peines seulement :
1. toute personne qui se fait ou a tent de se faire inscrire indment sur une liste
lectorale sous un faux nom ou de fausses qualits, ou en usant de manuvres ou
dclarations frauduleuses quelconques, ou a dissimul une incapacit prvue par la loi
ou a rclam et obtenu son inscription sur deux ou plusieurs listes ;
2. toute personne qui dlibrment ou indment :
a. a fait inscrire un citoyen dans la liste lectorale ;
b. a omis de faire inscrire un citoyen dans la liste lectorale ;
c. a ray de la liste lectorale l'inscription d'un citoyen.
3. toute personne convaincue de fraude dans la dlivrance ou la production d'un certificat
d'inscription ou de radiation des listes lectorales ;
4. toute personne qui a vot, soit en vertu d'une inscription obtenue dans l'un des cas
prvus par les paragraphes prcdents, soit en prenant faussement les nom, prnoms et
qualits d'un lecteur inscrit ;
5. toute personne qui se fait inscrire sur plus d'un registre de recensement d'un Fokontany
en vue de son inscription sur plusieurs listes lectorales ;
6. toute personne qui a profit d'une inscription multiple pour voter plusieurs fois ;
7. tous complices de ces dlits.

CHAPITRE II
DES INFRACTIONS EN MATIERE DE PROPAGANDE ELECTORALE

Art. 151 - Ceux qui, pendant la campagne lectorale, par discours profrs, par crits exposs
ou distribus, ont t l'origine de rixes, bagarres ayant troubl l'ordre et la
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scurit publics, seront punis d'un emprisonnement de six mois trois ans et d'une amende
de Ar. 2.000.000 Ar. 20.000.000 ou de l'une de ces deux peines seulement.

Tout fonctionnaire ayant oblig son ou ses agents faire de la propagande lectorale
encourt les mmes sanctions.

Art. 152 - La diffamation commise, soit par discours, cris profrs lors d'une
propagande, soit par crits, dessins ou images distribus pendant la campagne lectorale, est
poursuivie conformment aux dispositions lgislatives ou rglementaires en vigueur qui
rgissent les communications audiovisuelles.

Art. 153 - L'outrage aux autorits ou l'offense aux Institutions de l'Etat Malagasy lors
d'une campagne lectorale, est puni de six mois trois ans d'emprisonnement et d'une
amende de Ar. 2.000.000 Ar. 20.000.000.

Art. 154 - Toute personne convaincue de dtournement de fonds et biens publics
des fins de propagande lectorale est punie des peines prvues par les articles 168 171 du
Code Pnal.

Art. 155 - Toute fraude ou violation la rglementation de la propagande prvue aux
articles 39 et suivants du prsent Code est punie d'un emprisonnement de six mois trois ans
et d'une amende de Ar. 2.000.000 Ar. 20.000.000 ou de l'une de ces deux peines seulement.

Art. 156 - Une peine d'amende de Ar. 1.000.000 Ar. 10.000.000 assortie ou non
d'une peine d'emprisonnement de un six mois, est applique aux personnes qui ont sali ou
lacr des affiches lectorales, de quelque nature que ce soit.

Les mmes peines sont galement appliques ceux qui, ont dtruit ou renvers, par
quelque moyen que ce soit, en tout ou en partie, des panneaux d'affichages lectoraux.

Art. 157 - Quiconque, pendant la campagne lectorale, a troubl la paix publique par
voie de rixes, bagarres ou autres voies de fait, par des coups et blessures, d'homicides, de
destructions ou dommages aux biens, directement ou indirectement par personnes
interposes ou groupe de personnes, est puni par les peines prvues par le Code Pnal
suivant chaque cas considr.

Est considr comme complice des actions ci-dessus spcifies et puni de la mme
peine, toute autorit comptente ou tout responsable des forces de l'ordre, s'abstenant
volontairement de signer une rquisition ou d'excuter celle-ci, alors que les conditions
requises pour cette signature ou cette excution sont remplies.
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CHAPITRE III
DES INFRACTIONS CONSTITUTIVES D'ENTRAVE A LA LIBERTE
ET A LA SINCERITE DU SCRUTIN ET DU VOTE

Art. 158 - Est puni d'une peine d'emprisonnement de deux six ans et d'une amende
de Ar. 1.000.000 Ar.10.000.000 ou de l'une de ces deux peines seulement, quiconque a pris
de force ou dtourn de leur destination des vhicules de toutes sortes transportant des
matriels et imprims lectoraux ainsi que d'autres accessoires lectoraux.

Si de tels actes ont t commis avec port d'armes apparentes ou caches, sans qu'il y
ait lieu de distinguer cet gard entre les armes par nature et les instruments qualifis armes
par l'usage qui peut en tre fait, la peine est de cinq dix ans d'emprisonnement et d'une
amende de Ar. 2.000.000 Ar. 20.000.000 sans prjudice de l'application des peines plus
fortes prvues par la loi en cas d'usage de telles armes.

Art. 159 - Ceux qui par des actes ou omissions, mme en dehors des bureaux de vote,
ont port atteinte ou tent de porter atteinte la sincrit du scrutin, viol ou tent de violer
le secret du vote, empch ou tent d'empcher les oprations du scrutin, ou d'entraver le
bon droulement des oprations lectorales ou qui par les mmes actes ou omissions en ont
chang ou tent de changer les rsultats, sont punis de un cinq ans d'emprisonnement et
d'une amende de Ar. 600 000 Ar. 6 000.000.

Est galement puni des mmes peines :
- tout membre du bureau de vote qui a enfreint les dispositions de l'article 99 du
prsent Code ;
- tout membre du bureau de vote qui, par ses actes, a dlibrment entran une
discordance manifeste entre le nombre de bulletins et le nombre d'margements
dans la liste lectorale ;
- toute autorit politique, tout fonctionnaire d'autorit, civile ou militaire, faisant
de la propagande pour le compte d'une option, d'un candidat ou d'une liste de
candidats.

Art. 160 - Ceux qui ont us de contrainte ou d'abus de pouvoir assortis ou non de
violence dans le but d'influencer ou de modifier le choix d'un ou plusieurs lecteurs sont
punis de cinq dix ans d'emprisonnement et d'une amende de Ar.2.000.000 Ar. 20.000.000
sans prjudice de l'application des peines plus fortes prvues par la loi.

Art. 161 - Lorsque par attroupement, voie de fait ou menace, un ou plusieurs citoyens
sont empchs d'exercer leurs droits civiques, chacun des coupables est puni d'un
emprisonnement de six mois deux ans et de l'interdiction du droit de voter et d'tre ligible
pendant cinq ans au moins et dix ans au plus.

Art. 162 - Tout vendeur et tout acheteur de suffrage sont condamns chacun une
amende gale au double de la valeur des choses reues ou promises.
35
En outre, toute personne qui, l'occasion d'une lection ou d'une consultation
rfrendaire, a achet ou vendu un suffrage un prix quelconque, est prive de ses droits
civiques et dclare incapable d'exercer aucune fonction publique ou interdite d'exercer
aucun mandat public lectif pendant cinq dix ans.

Art. 163 - Quiconque a enfreint les dispositions de l'article 57 et de l'article 76 alina 3
du prsent Code est puni d'un emprisonnement de trois mois deux ans et d'une amende de
Ar. 400.000 Ar. 4.000.000, sans prjudice, s'il y a lieu, des peines plus svres qui peuvent
tre prvues par la lgislation en vigueur.

Art. 164 - Par drogation aux dispositions des articles 462 et 463 du Code Pnal,
aucune circonstance attnuante ne peut tre retenue en faveur des individus reconnus
coupables des infractions prvus par le prsent Code, ainsi que leurs coauteurs ou complices.
Les dispositions des articles 569 et suivants du Code de Procdure Pnale ne leur sont pas
applicables.

CHAPITRE IV
DE LA POURSUITE DES INFRACTIONS

Art. 165 - Le Ministre Public, au vu du rapport de la Commission Electorale
Indpendante ou de ses dmembrements, est habilit poursuivre les infractions en matire
de fraudes relatives l'inscription sur la liste lectorale et l'exercice du droit de vote,
d'entrave la libert et la sincrit du scrutin ainsi que de corruption et de violence dont les
peines sont prvues par le prsent Code.

Le Ministre Public ou l'Officier du Ministre Public saisi du rapport de la Commission
Electorale Nationale Indpendante dclenche la poursuite pnale par la procdure
d'instruction sommaire ou de citation directe.

Art. 166 - La Commission Electorale Nationale Indpendante et toute autorit
administrative peuvent saisir le Ministre Public comptent pour poursuivre les auteurs des
infractions numres au prsent Code dont ils ont connaissance.
Les membres de la Commission Electorale Nationale Indpendante ont qualit d'agent
verbalisateur dans le cadre du prsent Code.

Art. 167 - Aucune poursuite pnale ne peut tre engage rencontre d'un candidat
dont la candidature a t enregistre, et ce jusqu' la proclamation des rsultats, sauf cas de
flagrant dlit.

TITRE VII
DISPOSITIONS TRANSITOIRES ET FINALES

Ar. 168 - A titre exceptionnel, pour les premires lections prsidentielles et lgislatives de la
Quatrime Rpublique :
la liste lectorale fera lobjet dune rvision systmatique dont la priode est
dtermine par un dcret pris en Conseil des Ministres aprs consultation de la
Commission Electorale Nationale Indpendante ;
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le rglement du contentieux lectoral et la proclamation des rsultats dfinitifs
relvent de la comptence dune chambre spciale indpendante auprs de la
Haute Cour Constitutionnelle dnomme Cour Electorale Spciale.

Lorganisation, le fonctionnement et les attributions de ladite Chambre sont fixs par
une loi organique.

Art. 169- Des lois particulires fixent les dispositions relatives chaque catgorie
d'lection, sans toutefois droger celles du prsent Code.
Art. 170 - Des textes des lois et de rglements fixeront en tant que de besoin, les
modalits d'application du prsent Code.

Art. 171 - Sont et demeurent abroges toutes dispositions antrieures contraires la
prsente loi organique, notamment l'ordonnance modifie n 2010-003 du 23 mars 2010
portant loi organique relative au Code Electoral.

Art. 172 - En raison de l'urgence, et conformment aux dispositions de l'article 4 de
l'ordonnance n 62-041 du 19 septembre 1962 relative aux dispositions gnrales de droit
interne et de droit international priv, la prsente loi organique entre immdiatement en
vigueur ds qu'elle aura reu une publication par mission radiodiffuse et tlvise ou
affichage.

Art. 173 - La prsente loi organique sera publie au Journal Officiel de la Rpublique.
Elle sera excute comme loi organique de l'Etat.