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Avis dlibr n"Ae 2014-04 # n" CGEDD 00$%01-01 ado t lors de la san&e 26 mars 2014 'ormation d(Autorit environnementale du Conseil gnral de l(environnement et du dvelo ement durable
Ae CGEDD Avis dlibr du 26 mars 2014 - Avant-gare de Paris-Mont arnasse age 1 sur 1!
) ) )
LAe a t saisie pour avis par la dire&tion gnrale des in/rastru&tures de transports et de la mer, le dossier a-ant t re9u &omplet le 1 %anvier 2 1!$ Cette saisine tant &on/orme " larti&le +$ 122'6 du &ode de lenvironnement relati/ " lautorit administrative &omptente en mati5re denvironnement prvue " larti&le L$ 122'1 du m6me &ode, il en a t a&&us r&eption$ Con/ormment " larti&le +$ 122': ;; du m6me &ode, lavis doit 6tre /ourni dans le dlai de < mois$ LAe a &onsult, par &ourriers en date du 16 %anvier 2 1! * le pr/et d;le'de'=ran&e dont il a re9u rponse le 1! /vrier 2 1!, le minist5re du travail, de lemploi et de la sant, la dire&tion rgionale et interdpartementale de lenvironnement et de lnergie,
.ur le rapport de >ean'>a&2ues La/itte, apr5s en avoir dlibr, lAe rend lavis 2ui suit dans le2uel les re&ommandations sont portes en gras pour en /a&iliter la le&ture$ &l est rappel i'i (ue pour tous les pro)ets soumis * tude dimpa't, une + autorit environnementale , dsigne par la rglementation doit donner son avis et le mettre * disposition du ma-tre douvrage et du publi'. /et avis ne porte pas sur lopportunit du pro)et mais sur la (ualit de ltude dimpa't prsente par le ma-tre douvrage, et sur la prise en 'ompte de lenvironnement par le pro)et. &l nest don' ni 0avorable, ni d0avorable au pro)et. &l vise * permettre damliorer la 'on'eption du pro)et, et la parti'ipation du publi' * llaboration des d'isions (ui portent sur 'e pro)et.
Synthse de lavis
-e ro.et d(amnagement de l(avant-gare de Paris-Mont arnasse rsent ar /seau 0err de 'ran&e 1/''2 a our ob.e&ti0 d(augmenter sa &a a&it our a&&ueillir d*s 201! les nouveau3 tra0i&s de vo4ageurs lors de la mise en servi&e des deu3 lignes 5 grandes vitesse 1-G62 7ud-Euro e-Atlanti8ue 17EA9 :ours-;ordeau32 et ;retagne-Pa4s de -oire 1;P-9 -e Mans-/ennes2+ -e dossier ne 0ait as tat de la mise en servi&e ultrieure du Grand Pro.et 0erroviaire du 7ud-<uest 1GP7<2 8ui rolongera le rseau -G6 au sud de ;ordeau3 vers :oulouse et Da3+ -es travau3 1modi0i&ation du lan des voies9 e3tension ou &onstru&tion de b=timents te&>ni8ues9 ren0or&ement de deu3 sous-stations d(alimentation le&tri8ue2 seront intgralement raliss dans les em rises 0erroviaires e3istantes+ ?ls &on&ernent 6 @m de voies sur le territoire des &ommunes de Paris 1!%29 6anves9 Mala@o009 Montrouge9 C>=tillon et ;agneu3 1$22 entre la gare de Paris-Mont arnasse et le A :e&>ni&entre B Atlanti8ue de la so&it nationale des &>emins de 0er 17CC'2 5 C>=tillon+ -e rin&i al en.eu du ro.et est le bruit9 ave& l(augmentation du nombre de trains en gare de ParisMont arnasse et sur la -G6 Atlanti8ue induite ar 7EA et ;P- et ermise en gare ar le ro.et+ -a rise en &om te de l(environnement est &on0orme 5 la rglementation en mati*re de bruit+ -(tude d(im a&t est globalement satis0aisante et d(une rsentation attra&tive mDme si des amliorations euvent 4 Dtre a ortes+ -es rin&i ales re&ommandations de l(Ae sont les suivantes E amliorer la rsentation de la .usti0i&ation des ob.e&ti0s du ro.et 1en e3 li8uant le assage de $ 5 11 sillons229 et &on0irmer 8ue le ro.et ne ermet as de orter la &a a&it de la gare Mont arnasse au-del5 de 11 sillons9 rsenter les in&iden&es ventuelles de la mise en servi&e du rogramme Grand Pro.et 0erroviaire du 7ud-<uest 1GP7<2 sur le tra0i& 5 a&&ueillir en gare de Paris-Mont arnasse 5 artir de 20249 &om lter l(tude d(im a&t ar une rsentation d(ensemble des travau3 d(amnagement en gare Mont arnasse 8ui seraient entre ris ar la 7CC' our l(a&&ueil des vo4ageurs lors de la mise en servi&e des -G6 7EA et ;P- et de leurs im a&ts9 ventuellement &umuls ave& &eu3 du rsent ro.et9 &om lter l(tude d(im a&t ar une des&ri tion lus dtaille9 &on0orme 5 l(arti&le /+ 122-% du &ode de l(environnement9 des >4 ot>*ses de tra0i&s 0erroviaires 8ui sous-tendent les tudes de bruit9 r&iser les modalits de traitement des oints noirs bruit mis en viden&e ou sus&its ro.et d*s lors 8ue les r*gles d(antriorit sont res e&tes9 assurer un suivi du bruit en >ase d(e3 loitation et une ubli&ation de ses rsultats+ ar le
-(Ae 0ait ar ailleurs d(autres re&ommandations lus on&tuelles dans l(avis dtaill &i-.oint+
Fn sillon &orres ond 5 un assage de :AG6 ar >eure dans un sens+ age , sur 1!
Avis dtaill
-(avant-gare dsigne le s4st*me d(aiguillages et de voies ermettant l(a&&*s des trains au3 di00rents 8uais de la gare+ Pi*&e C 11+ E3trait du rsum non te&>ni8ue de l(tude d(im a&t du ro.et 7EA :ours AngoulDme E A #lusieurs investissements d?a&&ompagnement devront 6tre raliss pour assurer la &o1ren&e globale du rseau, les niveau7 de desserte et l?amlioration gnrale de la 2ualit des servi&es /erroviaires$ Les investissements d?a&&ompagnement identi/is pour la ligne Angoul6me ' 0ordeau7 sont * une premi5re p1ase d?amnagements &apa&itaires en gare de #aris (ontparnasse @ 1en 2006 la mise en servi&e de &ette se&tion tait rvue avant &elle de la se&tion :ours AngoulDme2 une premi5re tape d?amlioration de la &apa&it de la LG8 Atlanti2ue entre (ass- et Courtalain @ la deu7i5me p1ase de dsaturation du bou&1on /erroviaire de 0ordeau7$ Les investissements d?a&&ompagnement identi/is pour la ligne Aours ' Angoul6me sont * une se&onde p1ase d?amnagements &apa&itaires en gare de #aris (ontparnasse @ une se&onde p1ase d?amlioration &apa&itaire de la signalisation et de la tra&tion le&tri2ue sur la LG8 Atlanti2ue @ l?amnagement de la bi/ur&ation de .aint'0enoBt, au sud de #oitiers @ l?amnagement, " terme, du &omple7e /erroviaire de #oitiers$ ;l &onvient de signaler 2ue &ertains des investissements d?a&&ompagnement pr&demment &its (amnagements &apa&itaires en gare de #aris (ontparnasse, amlioration de la &apa&it de la LG8 Atlanti2ue entre (ass- et Courtalain, amlioration &apa&itaire de la signalisation et de la tra&tion le&tri2ue sur la LG8 Atlanti2ue) sont &ommuns " plusieurs pro%ets et ne &on&ernent pas e7&lusivement la LG8 .ud Europe Atlanti2ue$ B+ Par &ontre9 le rsent ro.et9 alors envisag en deu3 >ases9 tait ris en &om te dans les deu3 tudes so&io&onomi8ues+ <b.et de l(avis de l(Ae du 12 .anvier 20149 GP7< rolongera la -G6 Atlanti8ue .us8u(5 :oulouse et Da3 ave& une mise en servi&e rvue9 selon la d&ision ministrielle du 2, o&tobre 201,9 en 2024 our :oulouse et en 202! our Da39 une e3tension .us8u(5 l(Es agne tant rvue dans le rogramme GP7< en 20,29 des &>an&es lus tardives tant mentionnes dans l(tude d(im a&t de &e ro.et+ C0+ le ra ort de la &ommission Mobilit 21 remis au Premier Ministre le 2! .uin 201,9 l(allo&ution du $ .uillet 201, de &e dernier et la d&ision ministrielle du 2,o&tobre 201, a00rente 5 GP7<+ :rains a tes 5 la grande vitesse+ age 4 sur 1!
a&tuellement d lo4es+ A lus long terme9 toute augmentation du tra0i& de ointe sur la -G6 Atlanti8ue devrait asser ar le d loiement d(une signalisation nouvelle109 8ui ne serait as envisag avant 2020+ :oute0ois9 &es &ontraintes ne s(a li8uent 8u(au3 >eures les lus &>arges9 et des &ir&ulations su lmentaires resteraient ossibles au3 autres >eures+ -e nombre de 11 :AG6 ar >eure11 a r*s ro.et r ond ainsi au3 &ara&tristi8ues de la -G6 Atlanti8ue et de sa signalisation a&tuelle+ ?l araHtrait don& ertinent9 our une in0ormation &om l*te du ubli&9 d(indi8uer si le rsent ro.et ermettrait de orter la &a a&it de la gare 5 un nombre su rieur 5 &es 11 :AG6 ar >eure9 a r*s 8ue9 le &as &>ant9 la &a a&it de la -G6 Atlanti8ue ait t augmente9 ou si d(autres modi0i&ations de l(avant-gare seraient alors n&essaires+ 7elon les in0ormations a ortes au ra orteur9 il serait e3trDmement di00i&ile au terme du rsent ro.et d(e3 loiter la gare ave& un nombre su rieur de :AG6 en >eure de ointe+ !Ae recommande, pour la bonne information du public, de confirmer dans le dossier "ue le projet ne permet pas de porter la capacit de la gare #ontparnasse au-del de $$ %AG& par 'eure, et de prsenter les incidences ventuelles de la mise en service du programme GPSO sur le trafic accueillir en gare de Paris #ontparnasse partir de ()(*
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74st*me de signalisation E/:M7 1Euro ean /ail :ra00i& Management 74stem9 s4st*me euro en de surveillan&e du tra0i& 0erroviaire2 % our 7EA et 6 our ;P- garantis &ontra&tuellement ar /''+ A&tuellement la gare de Paris Mont arnasse9 gare anne3e de 6augirard in&luse9 dis ose de 2I voies 5 8uai+ -a gare de Mont arnasse 1 et 2 1Pasteur2 dis ose de 24 voies 5 8uai en im asse en sur0a&e situes sous dalle9 dont I voies ddies 5 la banlieue+ Ces voies sont numrotes de 1 5 249 les voies banlieue 10 5 1! a4ant une longueur in0rieure 5 ,4! m9 les 16 autres voies ont des 8uais a tes au3 :AG6 Atlanti8ue en unit double 14!% m de long2+ -a gare de Mont arnasse , 16augirard2 dis ose de 4 voies 5 8uai en im asse en sur0a&e9 numrotes 2% 5 2I+ Ces voies 0on&tionnent selon le mode suivant E les 9 voies 1 9 sont ddies au trafic des TAGV. Les TAGV commerciaux qui arrivent sur ces voies re artent soit en :AG6 &ommer&ial a r*s r aration du train dire&tement sur le 8uai 1avitaillement9 netto4age9J29 soit re artent vers le :e&>ni&entre de C>=tillon our entretien+ Ces voies ne ermettent as lus de $ d arts :AG6 ar >eure et ar sens+ les 8 voies 10 17 sont ddies au trafic Transilien 1ligne C2+ Elles sont 8ui es de ortillons de &ontrKle d(a&&*s banlieue+ les 7 voies 18 ! sont des voies " mixtes # qui su$$ortent diffrents t%$es de trafic & o o o le trafic T'( )entre venant de )*artres+ ,o-ent.le.(otrou ou du /ans+ un trafic Transilien " rsiduel #+ quelques arrives de TAGV. )es arrives concernent -nralement des trains qui re artent ensuite vers le :e&>ni&entre de C>=tillon our entretien+ -es d arts sont lus rares &ar ils sont tr*s 0ortement &ontraints ar des &on0lits de &ir&ulation+
1,
les ! voies 0 8 1Vau-irard2 sont ddies au tra0i& inter&its ou rgional vers la ligne Paris-Dreu3-Granville+ Ces 2I voies de d art en gare de Mont arnasse sont dire&tement &onne&tes 5 un rseau de I voies d art et arriveE la voie TGV1 sert essentiellement aux d$arts TAGV de$uis les voies 1 9 vers la LG6 Atlanti8ue L la voie M2 sert essentiellement 5 la 0ois au3 arrives :AG6 vers les voies 1 5 $ de uis la -G6 Atlanti8ue et au3 mouvements d(&>ange ave& le :e&>ni&entre 7CC' de C>=tillon L la voie :G62 sert surtout 5 l(arrive de :AG6 vers les voies 1I 5 24 L elle eut aussi ermettre au3 :AG6 de re.oindre le :e&>ni&entre de C>=tillon et au d art de 8uel8ues :AG6 L les voies 19 1bis9 29 2bis servent au d art et 5 l(arrive des trains :ransilien ou :E/ vers la ligne &lassi8ue Paris6ersailles L la voie M1 a une double 0on&tion o o d2alimentation des voies 18 Montrouge9 ! en TGV ou Transilien de$uis les :e&>ni&entres de C>=tillon et de
de d$arts de trains T'( ou Transilien vers la voie 1 de la li-ne classique+ via la voie 1ter+ age % sur 1!
-es travau3 seront intgralement raliss dans les em rises 0erroviaires e3istantes+ ?ls &on&ernent 6 @m de voies sur le territoire des &ommunes de Paris 1!%29 6anves9 Mala@o009 Montrouge9 C>=tillon et ;agneu3 1$22 entre la gare de Paris-Mont arnasse et le A :e&>ni&entre B14 Atlanti8ue de la so&it nationale des &>emins de 0er 17CC'2 5 C>=tillon+ -es travau3 d(amnagement du lan des voies sont les suivants 1selon la numrotation de la 0igure 42 E 1 -a su o o ression du &on0lit de &ir&ulation1% 1&er&le bleu sur la 0igure 46 &i-dessous2 entre E le :AG6 em runtant la :G62 1 uis les voies :G6 2bis et M22 5 l(arrive vers les voies 1 5 $ 1tra& vert2 et des :AG6 em runtant la :G62 au d art des voies 1I 5 24 1tra& rouge2+
Cette su ression sera assure ar l(utilisation du saut-de-mouton16 de 6anves ar le :AG6 5 l(arrive sur la voie M2 1d la&ement du tra& vert2 et n&essite E o o de &rer une nouvelle &ommuni&ation entre les voies :G62 et M1 1avant 8u(elle ne subdivise en M1 et M22 5 l(arrive de -G6 Atlanti8ue au niveau du P@ %949 de mettre la voie M2 5 une vitesse de $0 @m#> le long du :e&>ni&entre Atlanti8ue sur 2 @m environ .us8u(au-del5 du saut-de-mouton de 6anves 1&er&le bleu sur la 0igure 4$ &i dessous2 our 8ue &ette voie soit em runte ar le :AG6 5 l(arrive sur les voies 1 5 $ 1tra& vert2 1modi0i&ations de la signalisation9 ada tation de la voie et de su orts de &atnaires9 selon les r&isions a ortes au ra orteur2+
Cet amnagement &onstitue le rin&i al investissement &a a&itaire du ro.et en ermettant le d art simultan d(un lus grand nombre de :AG6+ -es autres amnagements d&rits &i a r*s sont des investissements de A robustesse B9 ermettant de su rimer des &on0lits entre &ir&ulations en gare dans un ob.e&ti0 d(amlioration de la rgularit globale des &ir&ulations+
14 1% 16
Etablissement de maintenan&e des :G6+ A&tuellement9 &e &on0lit 1&isaillement2 oblige les :AG6 sortant de la gare 5 attendre le assage du :AG6 entrant Fn saut-de-mouton est un dis ositi0 0erroviaire &onstitu dMun ont9 dMune tran&>e ou dMun &ourt tunnel ermettant 5 une voie 0erre dMen &roiser une autre en assant ar dessus ou ar dessous+ age 6 sur 1!
2 la rservation d(une se&tion de la voie M2 1tra& gris sur la 0igure %0 &i-dessous2 au3 mouvements de :AG6 arrivant en gare 1tra& vert2 en renvo4ant les :AG6 &ir&ulant entre la gare et le :e&>ni&entre de C>=tillon 1tra& magenta2 sur la voie 1 .us8u(au saut-de-mouton de 6anves9 &e 8ui n&essite 10igure %2 &ia r*s2 de E o &rer deu3 nouvelles &ommuni&ations de art et d(autre du saut-de-mouton de 6anves9 res e&tivement entre les voies M2 et 11! 1&ommuni&ation 0ran&>issable 5 une vitesse de 60 @m#>
1!
-a voie M2 a a&tuellement une double 0on&tion E elle est em$runte $ar des TAGV commerciaux venant de la LGV Atlantique dans la continuit des voies :G62 et :G62bis L
et $ar des TAGV ou des trains Transilien vides venant du Tec*nicentre de )*3tillon $our alimenter le 0ond de gare lors des >eures de ointe+ -a voie M2 est tr*s utilise lors des >eures de ointe et son e3 loitation tr*s &om le3e E le moindre A ds>eurement B d(un :AG6 &ommer&ial 5 l(arrive eut erturber les &>anges de rames entre le 0ond de gare et le :e&>ni&entre de C>=tillon+ A &Kt de la voie M29 la voie 1 est asseG eu utilise 4 &om ris au3 >eures de ointe+ -es amnagements ro oss ont our ob.e&ti0 de s arer les 0lu3 de :AG6 &ommer&iau39 8ui &ontinueront 5 em runter la voie M29 et les mouvements 5 vide 8ui seraient bas&uls sur la voie 1+ Cela n&essite E la cration d2une nouvelle communi&ation entre les voies M2 et 19 0ran&>issable 5 60 @m#> 1su00isante mouvements te&>ni8ues2 au niveau du saut-de-mouton de 6anves9 our les
la 4analisation de la voie 1. -a voie 1 sera ainsi 8uasi s &ialise our les mouvements te&>ni8ues 1:AG6 ou :ransilien2+ Dans le mDme ob.e&ti0 la 8uasi-totalit des d arts :ransilien se 0era dsormais ar la voie 1bis our librer un ma3imum de &rneau3 de &ir&ulation sur la voie 1+ Cela n&essite de &rer une nouvelle &ommuni&ation entre les voies Ae CGEDD Avis dlibr du 26 mars 2014 - Avant-gare de Paris-Mont arnasse age ! sur 1!
vers le :e&>ni&entre2 et entre les voies 1 et 1bis 10ran&>issable 5 $0 @m#> gare de la -G629 o
A banaliser B1I la voie 1 entre le 0ond de gare et le saut-de-mouton de 6anves 1modi0i&ation de la signalisation2+
, la modi0i&ation d(un aiguillage 1trans0ormation d(une :raverse Non&tion 7im le en :raverse Non&tion Double1$2 5 l(arrive en gare+ 4 le ra.out d(une nouvelle &ommuni&ation entre voies dans l(a3e de la voie 1I 5 l(arrive de la gare+
Ces travau3 n&essiteront d(im ortants a.ustements des installations le&tri8ues9 des installations de s&urit9 des 8ui ements de tl >onie 0erroviaire9 &=bles et transmission9 notamment our grer les nouveau3 itinraires rendus ossibles ar &es travau3+ Pour ermettre d(abriter les installations de signalisation su lmentaires9 l(ada tation de b=timents te&>ni8ues e3istants ou la &onstru&tion de nouveau3 b=timents 1re rs en orange sur les lans des travau3 0igurant en 0in d(avis2 est n&essaire9 ave& E le ramnagement du ;=timent Multiservi&es Cotentin 1;MC2 de Paris-Mont arnasse9 8ui abrite le oste de &ommandement de la gare 1gestion automatise des aiguillages et de la signalisation sur la gare et l(avant-gare29 ave& le ramnagement de lo&au3 sur !2 m2 1%*me tage2209 l(e3tension du oste et &entre te&>ni8ue a&tuel de 6anves 1P@ 2+$29 sur ,00 m29
1 et 1bis au niveau du saut-de-mouton de 6anves+ C(est-5-dire 5 ermettre au3 trains de &ir&uler dans les 2 sens de &ir&ulation sur &ette voie+ Fne :raverse Non&tion 7im le ermet la .on&tion des voies uni8uement dans un sens de &ir&ulation9 une :raverse Non&tion Double ermet la .on&tion dans les deu3 sens de &ir&ulation+ -a &onstru&tion d(un b=timent en dur sur l(a&tuel ar@ing 1CO22 sur r*s de $0 m2 mentionne dans le dossier a t abandonne9 selon les in0ormations a ortes au ra orteur+ age I sur 1!
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la &onstru&tion du oste et &entre te&>ni8ue de C>=tillon 1A &entre '7 B2 1PP 4+%2 sur 200 m2 rue de l(Avenir au sommet d(un talus a4sager21+ C(est la seule &onstru&tion modi0ie ou &re visible de l(e3trieur des em rises 0erroviaires9 l(e3tension du &entre de C>=tillon 1A &entre ;7 B2 1P@ %+22 sur 60 m29 l(e3tension du oste et &entre te&>ni8ue de ;agneu3 1A &entre C7 B2 1PP %+$2 sur 60 m2+
Par ailleurs9 our 0aire 0a&e 5 l(augmentation des &ir&ulations9 des ren0or&ements des installations 0i3es de tra&tion le&tri8ue sont rvus sur deu3 sous-stations alimentant 5 artir du rseau de trans ort d(le&tri&it 1/:E2 en &ourant de tra&tion l(avant-gare de Mont arnasse 1sous-stations A <uest Ceinture B et A -es 7uisses B9 re res en .aune sur les lans des travau32 E la sous-station A <uest-Ceinture B 1PP 2+12 E ren0or&ement des alimentations &atnaires et 0eeder22 e3istantes+ -a sous-station A -es 7uisses B 1PP 6+19 situe 5 l(intrieur du :e&>ni&entre Atlanti8ue &Kt rue Qtienne De0orges2+ /em la&ement des ensembles trans0ormateurs#redresseurs a&tuels ar deu3 nouveau3 trans0ormateurs 11 M6A2, et redresseurs lus uissants+
Deu3 bases de &>antier 1re res en vert sur les lans des travau32 seront im lantes E A base travau3 B 5 l(entre du :e&>ni&entre de C>=tillon 15 ro3imit d(un immeuble de bureau32 destine au3 a&tivits industrielles 1&>argement et d&>argement de matriel9 montage d(aiguillages9 ++2 et a&&ueillant les bureau3 rovisoires ddis au ro.et9 A base entre rises B 1base vie our les travailleurs9 bureau32 dans le :e&>ni&entre &Kt ;agneu329
-es travau39 estims 5 $6 MR S: valeur 2010249 devraient dbuter &ourant 2014 our Dtre a&>evs en se tembre 2016+ ?ls sont rvus essentiellement de nuit et a&&essoirement de .our en 0in de semaine9 our limiter les erturbations du tra0i& vo4ageurs+ Des amliorations du dossier araissent sou>aitables our mieu3 e3 li8uer les .usti0i&ations des di00rents lments du ro.et9 telles 8ue l(a&&ueil de 2 sillons2% su lmentaires en gare de Paris-Mont arnasse+ 7i des e3 li&ations ont t donnes au- ra orteur 1&0+ su ra29 elles ne sont as mentionnes dans le dossier+ -a .usti0i&ation de &ertains travau3 mriterait aussi d(Dtre dvelo e 1 ar e3em le les interventions , et 4 sur le lan des voies2+ ?l en va de mDme de &ertaines interventions 1A modi0i&ation B ou A banalisation B des voies2 dont un ubli& non averti n(a r>ende ni l(am leur ni l(im a&t otentiel du &>antier our le voisinage+ Pour la bonne information du public, lAe recommande damliorer la prsentation de la justification des objectifs du projet +e,plication du passage de - $$ sillons. ainsi "ue celle de certaines interventions de modernisation des voies, de,tension de b/timent et de modification des sous-stations dalimentation lectri"ue
ro&dure de dbat
ubli&2I ni 5 une
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2, 24
2% 26 2! 2I
/ue en &ours de ramnagement ave& la &onstru&tion du terminus du tramTa4 C>=tillon-6iro0la4 ro&>e du terminus du mtro 5 C>=tillon+ -e 0eeder est une ligne dMalimentation9 0i3e sur les oteau39 en o osition de >ase ave& la &atnaire+ ?l ermet de rduire les &>utes de tension en ligne et dMes a&er les oints de &onne3ion de la &atnaire au rseau de distribution dMle&tri&it 1les sous-stations2+ Puissan&e le&tri8ue ma3imale d(un trans0ormateur e3 rime en voltam *re 1abrg en 6A2+ -es estimations a&tuelles des &oUts des &om osantes du ro.et Mont arnasse9 ra ortes au3 &onditions &onomi8ues de .anvier 20109 sont les suivantes 1tude so&io&onomi8ue 62 E - amnagement du lan de voies de la gare de Mont arnasse I691 MR - ren0or&ement des ?nstallations 0i3es de tra&tion le&tri8ue du lateau de Mont arnasse $9$ MR Fn sillon &orres ond 5 un assage de :AG6 ar >eure dans un sens+ Arti&le /+ 12,-1 ? du &ode de l(environnement+ Arti&le /+ 122-6 du &ode de l(environnement+ Arti&les -+ 121-I 5 -+ 121-1% et /+ 121-2 et suivants du &ode de l(environnement 1seules les &rations de lignes sont soumises 5 dbat ubli&2+ age $ sur 1!
&on&ertation ralable du ubli&2$+ -(Ae est saisie sur la base du dossier d(en8uDte d(utilit ubli8ue+ -(en8uDte ubli8ue est rvue en 2014+ Au terme de l(instru&tion9 au vu des &on&lusions motives de la &ommission d(en8uDte et a r*s l(a robation ministrielle9 /'' maHtre d(ouvrage9 se ronon&era9 ar une d&laration de ro.et9 sur lMintrDt gnral de lMo ration ro.ete9 &on0ormment 5 l(arti&le -+ 126-1 du &ode de l(environnement+ Du 0ait de la rsen&e avre9 sur le site de Mont arnasse9 de lGards des murailles et de i istrelles &ommunes et de Pu>l9 une demande de drogation our la destru&tion ou le d la&ement d(animau3 d(es *&es rotges au titre des arti&les -+ 411-1 et -+ 411-2 du &ode de l(environnement est rvue+ -es e3tensions ou &rations de b=timents seront soumises 5 ermis de &onstruire 1a r*s avis de l(ins e&tion gnrale des &arri*res9 en raison de la rsen&e de &arri*res souterraines dans la Gone des travau32+ -e ro.et inter&e tant le rim*tre de des b=timents de 'ran&e est re8uis+ rote&tion de lusieurs monuments >istori8ues9 l(avis de l(ar&>ite&te
Arti&le -+ 121-16 du &ode de l(environnement ou 5 arti&le -+ ,00-2 du &ode de l(urbanisme -a >otogra >ie %% eut Dtre &om rise &omme rsentant le site du &entre ;7 et non du &entre '7+ age 10 sur 1!
-a rsen&e de &avits souterraines 1dont une galerie &omble assant sous le b=timent 8ui sera de &e 0ait &onstruit sur ieu32 et l(ala de gon0lements d(argile ne re rsentent as un ris8ue our les &onstru&tions ro.etes+ Certains lments euvent Dtre r&iss E le s&>ma rgional de &o>ren&e &ologi8ue 17/CE2 ado t le 21 o&tobre 201, &om orte une &arte dtaille sur Paris et la etite &ouronne lus r&ise our le se&teur &on&erne 8ue &elle re roduite !I+ Cette &arte identi0ie des se&teurs et liaisons d(intrDt &ologi8ue en &onte3te urbain dans la Gone d(tude 1Cimeti*re de ;agneu39 &oule verte vers le ar& de 7&eau329 une &ontinuit &ologi8ue9 mentionne $29 est identi0ie ar le s&>ma dire&teur rgional d(?le de 'ran&e 17D/?'2 le long des voies 0erres 5 Mala@o00 .us8u(au &imeti*re de ;agneu3 un e3trait des &artes du lan de rvention du bruit dans l(environnement 1PP;E2 de Paris ourrait Dtre insr 10$ en &om lment de &elui des &ommunes des Sauts-de-7eine+
2.4 Analyse des impacts du projet, mesures dvitement, de rduction et de compensation de ces impacts
2.4.1
Eau7 * Au&une intera&tion n(est rvue lors des travau3 ave& la na e sous .a&ente+ Des mesures gnri8ues de rote&tion sont rvues our viter la ollution des sols ou de l(eau re.ete dans les rseau3 d(assainissement lors des travau3 8ui &om ortent l(em loi de roduits &>imi8ues ou ortant sur des trans0ormateurs le&tri8ues+ 0iodiversit * -es inventaires de terrain9 ro ortionns au3 en.eu3 ont mis en viden&e la rsen&e d(es *&es banales &ara&tristi8ues de 0ri&>es urbaines et de milieu3 tr*s ant>ro iss+ Certaines sont rotges E oiseau39 &>auves-souris9 lGards des murailles+ -a lus im ortante &olonie d(>ivernage de Pi istrelle &ommune 1&>auves-souris2 d(?le-de-'ran&e situe dans le tunnel de la Petite Ceinture sous l(an&ien >K ital ;roussais 5 ,00 m de la ligne ne sera as erturbe ar les travau3+ A0in de rserver les &>auves-souris9 un &lairage A &ores onsable B,1 sera retenu dans les Gones de travau3+ Des Gones re0uge seront &onstitues our les lGards des murailles 1tas de ballast9 gabions29 dont la lo&alisation sera A valide B au ralable ar un &ologue s &ialis+ -e dossier &om orte une tude d(in&iden&es Catura 2000 8ui &on&lut 5 l(absen&e d(e00ets signi0i&ati0s du ro.et sur le rseau Catura 2000,29 les Gones de rote&tion s &iales les lus ro&>es 1situes 5 I et 1% @m2 n(a4ant as de lien 0on&tionnels ave& les se&teurs ob.et des travau3+ Autres * A Le &1antier sera organis de /a9on " &e 2ue les servi&es de transports assurs " partir de la gare de #aris (ontparnasse puissent 6tre assurs pendant la priode de travau7$ Les usagers du transport /erroviaire ne devraient pas subir de dsagrments ma%eurs pendant la p1ase travau7$ Le &1antier re2uiert &ependant des interruptions temporaires mais limites du tra/i& /erroviaire$ Des solutions pour assurer la &ontinuit du servi&e seront proposes et pr&des dune &agne din/ormation des usagers des lignes de transports+ B+ Ces erturbations a00e&tant dire&tement le l(en8uDte ubli8ue+ ubli&9 une in0ormation lus r&ise a araHt n&essaire lors de
7elon les in0ormations donnes au ra orteur9 les interru tions du tra0i& 0erroviaires seront minimes 1travau3 de nuit et lors de Tee@-ends de travau3 intensi0s notamment our l(installation des aiguillages E &ir&ulation
,1
,2
-am e oriente uni8uement sur la Gone 5 &lairer et dirige vers le sol9 revDtement au sol sombre et non r0l&>issant9 et&+ +2 -es sites Catura 2000 &onstituent un rseau euro en en a li&ation de la dire&tive !$#40$#CEE A <iseau3 B 1&odi0ie en 200$2 et de la dire&tive $2#4,#CEE A Sabitats 0aune 0lore B9 garantissant l(tat de &onservation 0avorable des >abitats et es *&es d(intrDt &ommunautaire+ -es sites inventoris au titre de la dire&tive A >abitats9 0aune9 0lore B sont des sites d(intrDt &ommunautaire 17?C2 ou des Gones s &iales de &onservation 1W7C29 &eu3 8ui le sont au titre de la dire&tive A oiseau3 B sont des Gones de rote&tion s &iale 1WP72+ age 11 sur 1!
interrom ue dans la Gone mais sans n&essairement su trans orts de substitution n(est as envisage+
!Ae recommande de prciser et si possible de "uantifier les impacts du c'antier sur les circulations de %AG& et des autres trains et donc pour les voyageurs -(a&&*s au3 sites de travau3 sur les voies est tr*s &ontraint9 les matriau3 a orts et va&us 1traverses9 ballast9 rails9 aiguillages9 J2 seront trans orts ar le rail 5 artir de la base travau3 de C>=tillon desservie ar &amions+ -e tra0i& annon& est 0aible E 4 5 % &amions ar .our 1 14%29 n&essitant un a rovisionnement ar le rail+ -es roduits de d&aissement9 notamment &eu3 n&essaires au3 &onstru&tions 1de l(ordre de , 000 m,29 seront9 lors8u(ils sont ollus9 va&us vers des installations s &ialises+ /'' &onsid*re 8ue &es travau3 sont similaires au3 travau3 de maintenan&e rguli*rement entre ris dans les em rises 0erroviaires+
2.4.2
0ruit *
-e rin&i al im a&t identi0i ar l(tude d(im a&t est le bruit induit ar la &ir&ulation des trains ermise ar le ro.et+ -a grille d(anal4se ado te ar /'' est la suivante,, E
-(tude d(im a&t traite 1%6 et suivantes et dans une anne3e s &i0i8ue 1A Etude a&ousti8ue et vibratoire B2 E - d(une art les 6 @m de ligne dans les8uels se situent les travau3 ro.ets+ /'' &artogra >ie trois niveau3 de bruit9 immeuble ar immeuble9 le long des voies 1C0+ anne3e 6 de l(tude a&ousti8ue2 E - le bruit a&tuel 1le bruit global et non le bruit dU 5 la seule &ir&ulation 0erroviaire2 modlis 5 artir des tra0i&s mo4ens .ournaliers annuels routiers et 0erroviaires en 2011 res e&tivement durant les riodes de
-es ob.e&ti0s a&ousti8ues rglementaires sont9 our les >abitations E en Gone de bruit modr9 de 6,d;1A2 de .our et %I de nuit9 en Gone de bruit non modr9 de 6I d;1A2 de .our et 6, de nuit+ age 12 sur 1!
,,
.our 16>-22>2 et de nuit9 le mod*le tant &al ar des mesures e00e&tues en 0aXade de 10 b=timents en .uin et .uillet 201,+ Ces simulations 0ont a araHtre des ambian&es gnralement non modres de .our de Paris au saut-de-mouton de 6anves 1s aration des lignes &lassi8ues et de la -G62 et des ambian&es modres sur le reste de la -G69 des niveau3 de bruit lo&alement levs le long des voies et 8uel8ues oints noirs bruit e3istants,4+ - le bruit sans ro.et 5 l(&>an&e 20,! 1A situation de r0ren&e B9 20 ans a r*s la date rvue mise en servi&e2 E l(augmentation im ortante du tra0i& -G6 ar ra ort 5 2011 1 assage de 14I 5 201 :AG6 en mo4enne ar .our en sortie de la gare de Mont arnasse2 ne 0ait as l(ob.et d(e3 li&ation dtaille9 alors 8ue l(arti&le /+ 122-% du &ode de l(environnement demande9 our une in0rastru&ture de trans ort vise au %" du tableau anne3 5 l(arti&le /+ 122-29 une des&ri tion des >4 ot>*ses de tra0i&9 des &onditions de &ir&ulation et des mt>odes de &al&ul our les valuer+ ?l araHt n&essaire de vri0ier 8u(une telle augmentation de tra0i& est &om atible ave& le lan de voie a&tuel9 sans les amliorations a ortes ar le rsent ro.et+ Ce bruit de r0ren&e est lo&alement in0rieur au bruit a&tuel sur lusieurs immeubles9 notamment en sortie de la gare L l(e3 li&ation n(en est as donne9 le bruit routier tant a&tuellement robablement su rieur our &es immeubles au bruit 0erroviaire+ - le bruit ave& sortie de gare+ ro.et 5 la mDme &>an&e E l(augmentation est de 4I :AG6 en mo4enne ar .our en
-(tude d(im a&t indi8ue 1%! A Les 1-pot15ses de tra/i& en situation pro%et ont t prises en &o1ren&e ave& &elles prises en &ompte dans les dossiers den2u6te publi2ue pralables " la d&laration dutilit publi2ue des LG8 0#L et .EA2$ En labsen&e de situation de r/ren&e a&ousti2ue dans les pro%ets de LG8 (pro%ets de ligne nouvelle), une situation de r/ren&e du tra/i& sur la LG8 A et (ontparnasse a t re&onstitue " partir des tudes so&io'&onomi2ues des pro%ets 0#L et .EA2 2ui dtaillent le nombre de relations supplmentaires par %our &r " la mise en servi&e des LG8$ B -e ra orteur a t in0orm de la mani*re dont &es mises en &o>ren&e et re&ti0i&ations ont t &onduites,%+ Ces lments sont n&essaires our une in0ormation &om l*te du ubli&+ !Ae recommande de complter ltude dimpact par une description plus dtaille, conforme larticle 2 $((-3 du code de lenvironnement, des 'ypot'4ses de trafic ferroviaire, des conditions de circulation et des mt'odes de calcul pour les valuer -a di00ren&e de bruit en 20,! entre les situations ave& et sans ro.et n(e3&dant 2d; 1A2 our au&un immeuble9 la 7CC' &on&lut 5 l(absen&e d(im a&t signi0i&ati0 de l(in0rastru&ture et don& 5 l(absen&e d(obligation rglementaire d(intervention our rduire le bruit 5 l(o&&asion du ro.et 1mDme en &as de &ration de oints noirs bruit -PC;2 E A ;l nest pas &onstat dvolution importante entre ltat de r/ren&e et ltat pro%et$ Le tra/i& volue relativement peu (seulement 2uel2ues AG8 en plus), &e 2ui engendre une augmentation denviron ,C d0(A) des niveau7 sonores /erroviaires en /a9ade$ La modi/i&ation des voies /erres e7istantes est don& non signi/i&ative$ Au&une prote&tion a&ousti2ue nest " envisager$ De nombreu7 &rans a&ousti2ues e7istant a&tuellement sont positionns le long des lignes /erroviaires modlises$ Les niveau7 sonores &al&uls sont don& relativement bas$ #our in/ormation, nous dnombrons, " lissue de la modlisation * 1 #D0 bEtiments en dpassement de seuil " ltat initial @
,4
Cir&ulaire du 12 .uin 2001 relative au3 observatoires du bruit des trans orts terrestres et 5 la rsor tion des
oints
noirs du bruit des trans orts terrestres et instruction du 8 fvrier 00 + relative la $rise en com$te du 4ruit dans la conce$tion+ l2tude et la ralisation de nouvelles in0rastru&tures 0erroviaires ou l(amnagement d(in0rastru&tures e3istantes+ Fn oint noir du bruit 1PC;2 est un b=timent sensible 1>abitation9 b=timent d(enseignement ou b=timent de sant29 lo&alis dans une Gone de bruit &riti8ue 8ui est engendre ar au moins une in0rastru&ture de trans ort terrestre des rseau3 routier ou 0erroviaire nationau39 et 8ui r ond au3 &rit*res a&ousti8ues et d(antriorit+ Fn b=timent ro&>e d(une voie 0erre &onventionnelle est 8uali0i de PC; si au moins une des valeurs suivantes est d asse 5 terme E . LAeq 16*.22>2 Y !, d;1A2 L . LAeq 1 *.6*7 8 68 d91A7. -ors d(une rsor tion des PC;9 les b=timents doivent Dtre in0rieurs au3 valeurs suivantes E . LAeq 16*. *7 6Id;1A2 L
,%
. LAeq 1 *.6>2 6,d; 1A2+ -es rvisions ave& ro.et sont issues des rvisions de tra0i& our le bruit des dossiers de DFP de 7EA et ;P- en a.outant les :G6 :ours-Paris et soustra4ant les trains ?nterse&teurs vers Mass49 -es rvisions sans ro.et ont t estimes en retran&>ant de la situation ro.et les tra0i&s su lmentaires 5 la mis en servi&e 0igurant dans les tudes so&io&onomi8ues des deu3 dossiers uis en renant une >4 ot>*se de &roissan&e annuelle du tra0i& 1en nombre de trains2 entre la mise en servi&e et 20,! age 1, sur 1!
Deu7 #D0 sont don& &rs par le pro%et sur les se&teurs amnags$ En e//et, les bEtiments &on&erns a//i&1ent en situation de r/ren&e des niveau7 sonores en /a9ade %uste en de9" des seuils, et laugmentation denviron $C d0(A) les /ait rentrer dans les &rit5res de d/inition des #D0$ Aoute/ois, laugmentation ntant pas signi/i&ative, la r5glementation nimpose pas le traitement de &es #D0 au titre du pro%et G$ Pour le ubli&9 il im orte eu 8ue l(augmentation du bruit soit gnre ar l(volution gnrale du tra0i& 0erroviaire ou ar des travau3 on&tuels+ :oute0ois9 la rglementation en vigueur n(im ose as 5 /'' de allier les &ons8uen&es non anti&i es d(une volution du tra0i& de uis la mise en servi&e de l(ouvrage9 mDme9 &omme our le rsent ro.et9 5 l(o&&asion de nouveau3 travau3+ -a -G6 Atlanti8ue avait t mise en servi&e .us8u(5 Courtalain et :ours 5 artir de 1$I$ et a&&om agne d(im ortants travau3 de rdu&tion de bruit 5 la sour&e9 notamment dans le se&teur du rsent ro.et,6+ 7eule la &ration d(un oint noir bruit ourrait sus&iter une intervention 1notamment de l(Etat et de /''2 0onde sur les dis ositions de la &ir&ulaire du 12 .uin 2001 relative 5 la rsor tion des oints noirs du bruit des trans orts terrestres 9 sous rserve du res e&t de r*gles d(antriorit+ Fn immeuble situ immdiatement 5 l(est des voies en sortie de gare asserait ainsi9 les rsultats tant arrondis au db1A2 su rieur9 le .our9 de !4 db1A2 a&tuellement 1identi0i &omme oint noir bruit e3istant i*&e E I$2 5 !% d; 1A2 en 20,! sans ro.et et 5 !6 db 1A2 ave& ro.et+ -a di00ren&e de bruit entre situation a&tuelle et situation de ro.et en 20,! atteint , d;1A2 our 8uel8ues immeubles 1 ar e3em le9 le seul immeuble de Montrouge situ 5 l(ouest des voies ave& res e&tivement !19 !, et !4 d;1A29 identi0i &omme oint noir bruit &r - i*&e E $,2+ !Ae recommande de prciser les modalits de traitement des points noirs bruit mis en vidence ou suscits par le projet d4s lors "uils respectent les r4gles dantriorit+ - d(autre art la artie du rseau -G6 Atlanti8ue non &on&erne ar les travau3 1au sud de C>=tillon2+ /'' a00irme ne as Dtre rglementairement tenu d(intervenir mDme si des d assements de lus de 2d; 1A2 4 taient simuls entre les situations en 202! sans et ave& ro.et,!+ -(Ae 0aisant r0ren&e 5 l(arti&le /+ %!1-44 du &ode de l(environnement,I 8ui traite du 0on&tionnement de l(in0rastru&ture ind endamment de la lo&alisation des travau3 entre ris sur &ette in0rastru&ture9 &onsid*re 8ue /'' serait tenu d(intervenir en &as d(im a&t signi0i&ati0+ Au &as d(es *&e9 une anal4se de l(volution des bruits 5 la sour&e &onduit /'' 5 &on&lure 5 l(absen&e de modi0i&ation signi0i&ative E A les rsultats des puissan&es " la sour&e montrent 2ue lvolution de bruit est non signi/i&ative entre la situation de r/ren&e et la situation de pro%et$ En e//et, une augmentation de 1 d0(A) est &onstate pour la priode de %our et au&une pour la priode de nuit$ G -(Ae estime 8ue &ette dmar&>e est ro ortionne+ 8ibrations * -(tude d(im a&t &om orte une anal4se dtaille sur les vibrations9 0onde sur des mesures in situ ermettant de &on&lure 5 l(absen&e dZim a&t signi0i&ati0 sur les immeubles riverains des em rises 0erroviaires+ #a-sage E -e &onte3te a4sager est mar8u ar la rsen&e de b=tis lis 5 la Gone urbaine et des installations 0erroviaires 8ui &onstituent une &ou ure tr*s nette dans le a4sage urbain9 lo&alement sans sensibilit arti&uli*re9 bien 8ue l(aire d(tude re&ou e le rim*tre de rote&tion de 1! monuments >istori8ues+ -(en.eu de la &onstru&tion de b=timents te&>ni8ues de 0aible am leur et sans &ovisibilit ave& &es monuments9 est
,6
,!
,I
-es seuils de bruit retenus our la DFP de 1$I4 1re&ommandations du guide du bruit des trans orts terrestres de 1$!62 taient lg*rement su rieurs au3 seuils rglementaires a&tuel 1souvent de 2d;1A2 "+ ar &ontre les rames :G6 utilises de uis ont une signature sonore moins nalisante+ Fne tude sur les A im a&ts du bruit sur les riverains du :G6 Atlanti8ue B a r*s la mise en servi&e a t ublie ar l(?nstitut national de re&>er&>e sur les trans orts et leur s&urit 1?C/E:72 en 1$$% E les seuils alors d0inis taient bien res e&ts+ A Les travau7 sur la ligne e7istante au nord du se&teur dtude du programme (de la gare de #aris'(ontparnasse au te&1ni&entre de C1atillon) vont permettre daugmenter le nombre de &ir&ulations sur les lignes /erroviaires e7istantes au sud de C1atillon$ Limpa&t de &es &ir&ulations supplmentaires est un e//et du programme$ ;l est pr&is 2ue les dispositions de larr6t du H novembre 1FFF nont pas vo&ation " sappli2uer 1ors du prim5tre des travau7$ G$ I Les e//ets du programme sont tout de m6me tudis sur les se&teurs 1ors travau7 * nous tudions le &ara&t5re modi/i&ati/ ou non des e//ets du programme au sud du te&1ni&entre de C1atillon sur la base des puissan&es a&ousti2ues " la sour&e$ G$ I Au&une modlisation sur &e se&teur na don& t ralise$ B+ A -a &on&e tion9 lMtude et la ralisation dMune in0rastru&ture de trans orts terrestres nouvelle ainsi 8ue la modi0i&ation ou la trans0ormation signi0i&ative dMune in0rastru&ture de trans orts terrestres e3istante sont a&&om agnes de mesures destines 5 viter 8ue le 0on&tionnement de lMin0rastru&ture ne &re des nuisan&es sonores e3&essives+ -e maHtre dMouvrage de travau3 de &onstru&tion9 de modi0i&ation ou de trans0ormation signi0i&ative dMune in0rastru&ture est tenu9 sous rserve des situations rvues 5 lMarti&le /+ %!1-%1 1r5gles dantriorit29 de rendre les dis ositions n&essaires our 8ue les nuisan&es sonores a00e&tant les o ulations voisines de &ette in0rastru&ture soient limites9 dans les &onditions 0i3es ar la rsente sous-se&tion9 5 des niveau3 &om atibles ave& le mode dMo&&u ation ou dMutilisation normal des b=timents riverains ou des es a&es traverss+ B+ age 14 sur 1!
don& 0aible+ -(tude d(im a&t ra elle 8ue les em rises 0erroviaires sont des lieu3 de res iration dans la ville et ouvrent l(es a&e sur le grand a4sage+ Elle ointe le ris8ue de tags et l(as e&t dgrad 8ue eut avoir l(arri*re de b=timents donnant sur &es em rises 1 12,2+ Elle re&ommande d(viter les &ovisibilits entre b=timents 0erroviaires et es a&es ubli&s et seul le b=timent '7 sera visible de la rue de l(Avenir 5 C>=tillon+ /'' s(engage 5 rvoir un traitement anti-gra00iti du b=ti
2.8 Mthodes
Ce &>a itre n(a elle as d(observation de l(Ae
,$
A Lvaluation &onomi2ue et so&iale du pro%et ne peut 6tre isole et /ait partie intgrante de la runion indisso&iable des valuations &onomi2ues et so&iales respe&tives de la LG8 0#L et de la LG8 .EA$ Ce pro%et a d%" /ait lob%et dune valuation so&io'&onomi2ue &ar &es &oJts ont bien t pris en &ompte dans les deu7 bilans des LG8, et ses avantages taient impli&itement retenus (permettre larrive des trains supplmentaires en gare de paris (ontparnasse du /ait du gain de per/orman&e permis par les pro%ets LG8 .EA et 0#L)$ B+ age 1% sur 1!
Ae CGEDD Avis dlibr du 26 mars 2014 - Avant-gare de Paris-Mont arnasse age 16 sur 1!
orteur2
Ae CGEDD Avis dlibr du 26 mars 2014 - Avant-gare de Paris-Mont arnasse age 1! sur 1!