Direktorat

Gd.E
Telp.
Fax.
E-mail
Website
Lt.VI Pendidikan
: Jl.
(021)
dikmas@depdiknas.go.id
Jend.
5725501,
5725039
Sudirman
Masyarakat
5725502,
- Senayan
5725507,
Jakarta
5725715,
10270 5725716

: www.dikmas.depdiknas.go.id

KATA SAMBUTAN

endidikan nasional sangat berperan bagi pembangunan

manusia karena dapat menginvestasikan perwujudan

manusia Indonesia yang berakhlak mulia, berkarakter

produktif, dan berdaya saing sehingga dapat meningkatkan
kemakmuran dan kesejahteraan rakyat.
Pendidikan sebagai hak azasi manusia tercantum pada pasal
28B ayat (2) UUD 1945 yang tertulis: Setiap anak berhak atas
kelangsungan hidup, tumbuh dan berkembang serta berhak atas
perlindungan dari kekerasan dan diskriminasi. Pasal 28C ayat
(1) yang tertulis, Setiap orang berhak mengembangkan diri
melalui pemenuhan kebutuhan dasarnya, berhak mendapatkan
pendidikan dan memperoleh manfaat dari ilmu pengetahuan
dan teknologi, seni dan budaya, demi meningkatkan kualitas
hidupnya dan demi kesejahteraan umat manusia.
Sejalan dengan Undang-undang tersebut untuk memenuhi
hak-hak warga negara terhadap akses pendidikan bermutu
dan kesempatan meningkatkan kualitas hidup, Direktorat
Pendidikan Masyarakat membina program-progam pendidikan
masyarakat melalui Pendidikan Keaksaraan Dasar, Keaksaraan
Keluarga, Keaksaraan Usaha Mandiri, Pendidikan Pemberdayaan
Perempuan, Pendidikan Keluarga Berwawasan Gender, dan
Peningkatan Budaya Baca. Pelaksanaan progam-program
pendidikan masyarakat tersebut masih perlu dikembangkan

ii

ACUAN BANTUAN TAMAN BACAAN MASYARAKAT (TBM) PENGUATAN MINAT BACA

dan diperbaharui, melalui pemikiran kreatif dan inovatif,

khususnya dalam diversikkasi layanan masyarakat mengingat
luas dan heterogennya cakupan sasaran. Untuk itulah, maka
Acuan Bantuan TBM Penguatan Minat Baca disusun agar dapat
menjadi pedoman bagi PKBM, LSM, Organisasi Sosial, Organisasi
Masyarakat, organisasi keagamaan dan pemangku kepentingan
lainnya dalam mengajukan permohonan bantuan dan dalam
rangka ikut berpartisipasi dalam penyelenggaraan pendidikan
nonformal dan informal.
Saya ucapkan terima kasih dan penghargaan kepada
berbagai pihak atas kontribusi dan perannya dalam penyusunan
acuan ini. Akhirnya semoga acuan yang disusun dengan
kesungguhan, komitmen, dan keikhlasan ini dapat bermanfaat
untuk kita semua, dengan harapan semoga Allah Swt berkenan
memberikan rakhmat dan hidayahNya kepada kita semua.
Amin.
Jakarta, Januari 2009
Direktur Jenderal
Pendidikan Nonformal dan Informal,

Hamid Muhammad, Ph.D.

NIP 195905121983111001

iii

KATA PENGANTAR

eaksaraan adalah prasyarat untuk memperoleh berbagai

kemampuan dasar belajar agar siapa pun dapat

mencari, memperoleh, menggunakan dan mengelola

informasi untuk meningkatkan mutu hidupnya. Oleh karena itu
keaksaraan penting dibelajarkan bagi siapa pun dari berbagai
kalangan dan kelompok usia. Hal ini sejalan dengan pembukaan
Resolusi Sidang Umum Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) yang
menyatakan bahwa keaksaraan penting bagi pemerolehan
berbagai keterampilan hidup, baik bagi anak-anak, pemuda,
maupun orang dewasa, sehingga mereka dapat mengatasi
tantangan yang dihadapi dalam hidup mereka dan merupakan
langkah pokok dalam pendidikan dasar, yang merupakan faktor
yang sangat diperlukan untuk bisa berpartisipasi secara aktif
dalam masyarakat dan ekonomi abad ke-21.
Sampai akhir tahun 2008 terdapat 9.763.256 orang atau
5,97%, penduduk usia 15 tahun ke atas yang masih buta aksara,
sebagian besar 6.248.484 orang atau 7,51% adalah perempuan
dan laki-laki 3.514.772 orang atau 4,27%. Penduduk dewasa
(15 tahun ke atas) yang tidak dapat membaca ini dengan
sendirinya kurang mempunyai harapan yang cerah karena tidak
mempunyai keterampilan untuk menghadapi tantangan dan
mencari penyelesaian terhadap permasalahan-permasalahan
dalam kehidupan orang dewasa.

iv

ACUAN BANTUAN TAMAN BACAAN MASYARAKAT (TBM) PENGUATAN MINAT BACA

Departemen Pendidikan Nasional menetapkan pada tahun

2009 akan mencapai tingkat literasi sebesar 95% atau tersisa
hanya 7,7 juta orang. Untuk mencapai hal ini Direktorat
Pendidikan Masyarakat melaksanakan program pemberantasan
buta aksara yang sejalan dengan Prakarsa Keaksaraan untuk
Pemberdayaan (Literacy Initiative for Empowerment-LIFE) .
Prakarsa ini dicanangkan oleh UNESCO dan dipahami sebagai
kerangka kerja strategis global sebagai kunci mekanisme
pelaksanaan untuk mencapai tujuan dan sasaran Dasawarsa
Keaksaraan PBB (United Nations Literacy Decade-UNLD) pada
skala internasional. Prakarsa Keaksaraan untuk Pemberdayaan ini
dalam skala nasional terfokus pada pemberantasan buta aksara
melalui Keaksaraan Dasar, Keaksaraan Keluarga, Keaksaraan
Usaha Mandiri, Pendidikan Pemberdayaan Perempuan,
Pendidikan Keluarga Berwawasan Gender, dan Pengembangan
Budaya Baca.
Tujuan Prakarsa Keaksaraan untuk Pemberdayaan adalah
membangun keaksaraan penduduk dewasa yang belum bisa
membaca, menulis, berhitung dan berkomunikasi dalam bahasa
nasional melalui pengalaman dan penerapan keberhasilan
seseorang dalam pendidikan keaksaraan dan pemberdayaan
masyarakat.

Acuan Bantuan TBM Penguatan Minat Baca ini diharapkan

dapat dijadikan panduan bagi pelaksanaan penyaluran bantuan
sehingga para lembaga/organisasi yang akan menyelenggarakan
program pendidikan nonformal dan informal, khususnya
program pengembangan budaya baca dapat mengakses
program ini. Semoga acuan ini bermanfaat dan dapat digunakan
sebagaimana mestinya.

DAFTAR ISI

Kata Sambutan .........................................................................ii

Kata Pengantar ........................................................................iv
Daftar Isi ....................................................................................vii

Jakarta, Januari 2009

Direktur Pendidikan Masyarakat

BAB I Pendahuluan ................................................................1

A. Latar Belakang ........................................................1
B. Dasar Hukum ...........................................................2
C. Tujuan ......................................................................4
D. Pengertian ...............................................................4
E. Hasil yang Dicapai ...................................................6
F. Indikator Keberhasilan ...........................................6

Ella Yulaelawati, MA., Ph.D.

NIP 131386322
NIP131386322

BAB II Lembaga Penerima Bantuan ......................................7

A. Persyaratan Administrasi ........................................7
B. Persyaratan Teknis ...................................................8
BAB III Mekanisme Penyaluran Bantuan ...............................9
A. Sosialisasi Program/Bantuan ...................................9
B. Pengajuan Proposal dan Jadwal ............................9
C. Penerimaan dan Registerasi Proposal ....................10
D. Penilaian Proposal ..........................................................10
E. Verikkasi Lembaga Calon Penerima Bantuan ....... 10
F. Penetapan Lembaga Penerima Bantuan ................11
G. Penandatanganan Akad Kerjasama .......................11
H. Penyaluran/Transfer Dana ......................................11
I. Ketentuan Khusus .........................................................12

vi

ACUAN BANTUAN TAMAN BACAAN MASYARAKAT (TBM) PENGUATAN MINAT BACA

vii

BAB IV Pelaksanaan Program dan Pelaporan .........................13

A. Pelaksanaan Program .............................................13
B. Pelaporan .................................................................14
Lampiran ...................................................................................16
Lampiran 1: Proposal Bantuan TBM
Penguatan Minat Baca .........................16
Lampiran 2: Contoh halaman/cover proposal ......... 23
Lampiran 3: Contoh Rekomendasi Dinas
Pendidikan Kab/Kota ...........................24
Lampiran 4: Format Laporan Pertama/Awal ...........25
Lampiran 5: Format Laporan Kedua .........................27
Lampiran 6: Format Laporan Ketiga .........................30

BAB I

Pendahuluan

A. Latar Belakang
Penduduk buta aksara usia 15 tahun ke atas pada akhir
tahun 2008 berjumlah 9.763.256 orang, sekitar 64% di
antaranya adalah perempuan. Dari jumlah tersebut sebagian
besar tinggal di daerah perdesaan seperti: petani kecil, buruh,
nelayan, dan kelompok masyarakat miskin perkotaan yaitu
buruh berpenghasilan rendah atau penganggur. Mereka
juga tertinggal dalam hal pengetahuan, keterampilan serta
sikap mental pembaharuan dan pembangunan. Akibatnya,
akses terhadap informasi dan komunikasi yang penting
untuk membuka cakrawala kehidupan dunia juga terbatas
karena mereka tidak memiliki kemampuan keaksaraan yang
memadai.
Kondisi ini telah mengakibatkan Indeks Pembangunan
Manusia ( Human Development Index ) Indonesia tergolong
rendah. Untuk menentukan Indeks Pembangunan Manusia
(IPM) suatu Negara, United Nations Development Program
(UNDP) menetapkan angka melek aksara sebagai variabel
penting dari indeks pendidikan, di samping rata-rata lama
sekolah. Oleh karena itu pemerintah berupaya mengurangi
jumlah penduduk buta aksara usia 15 tahun ke atas tersebut
di antaranya melalui program pemberantasan buta aksara.

viii

ACUAN BANTUAN TAMAN BACAAN MASYARAKAT (TBM) PENGUATAN MINAT BACA

Sesuai dengan Instruksi Presiden Nomor 5 Tahun 2006

tentang Gerakan Nasional Percepatan Penuntasan Wajib
Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun dan Pemberantasan
Buta Aksara (GNP-PWB/PBA) yang telah ditindaklanjuti
dengan Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 35
Tahun 2006 tentang Acuan Pelaksanaan GNP-PWB/PBA; dan
Prakarsa Keaksaraan untuk Pemberdayaan (LIFE) UNESCOUNLD; pada tahun 2009 Direktorat Pendidikan Masyarakat
memberikan berbagai bantuan penyelenggaraan
pembelajaran keaksaraan termasuk bantuan operasional
keaksaraan, keaksaraan keluarga, keaksaraan usaha mandiri,
berbagai program pendidikan pemberdayaan perempuan,
taman bacaan masyarakat baik rintisan maupun penguatan,
dan pendidikan keluarga berwawasan gender.
Dalam rangka memotivasi masyarakat di bidang membaca
perlu upaya pemerintah dalam bentuk pemberian fasiltasi.
Melalui Program Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan
Perpusatakaan Pemerintah memberikan Bantuan TBM
Penguatan Minat Baca.

B. Dasar Hukum
1. UUD 1945.
2. UU Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan
Nasional.
3. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2004 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Nasional 2004-2009.

ACUAN BANTUAN TAMAN BACAAN MASYARAKAT (TBM) PENGUATAN MINAT BACA

4. Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1984 tentang Ratikkasi

Konvensi Penghapusan Segala Bentuk Diskriminasi
terhadap Wanita.
5. Peraturan Pemerintah:
a. Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 tentang
Standar Nasional Pendidikan.
b. Peraturan Pemerintah Nomor 47 Tahun 2008 tentang
Wajib Belajar Pendidikan Dasar.
6. Instruksi Presiden Nomor 5 Tahun 2006 tentang
Gerakan Nasional Percepatan Penuntasan Wajib Belajar
Pendidikan Dasar Sembilan Tahun dan Pemberantasan
Buta Aksara (GNP-PWB/PBA).
7. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 35 Tahun
2006 tentang Acuan Pelaksanaan Gerakan Nasional
Percepatan Penuntasan Wajib Belajar Pendidikan Dasar
Sembilan Tahun dan Pemberantasan Buta Aksara (GNPPWB/PBA).
8. Komitmen Internasional:
a. Konvensi internasional tentang Penghapusan Segala
Bentuk Diskriminasi terhadap Wanita (the Convention
on the Elimination of All Forms of Discrimination
against WomenCEDAW) .
b. Deklarasi dunia tahun 1997 tentang pendidikan orang
dewasa atau CONFINTEA V, Adult Education, the
Hamburg Declaration-the Agenda for the Future .
c. Kerangka Aksi Dakar Pendidikan untuk Semua-PUS (The
Dakar Framework for Action on Education for All) .

d. Tujuan Pembangunan Milenium (Millenium Development Goals-MDGs) .

e. Dasawarsa Keaksaraan PBB (United Nations Literacy
Decade) 2003-2015.
f. Dasawarsa Pendidikan untuk Pembangunan
Berkelanjutan PBB (United Nations Decade of
Education for Sustainable Development) 2004-2014.

C. Tujuan
Secara umum tujuan Pemerintah memberikan bantuan
TBM Penguatan Minat Baca adalah untuk meningkatkan
mutu layanan TBM yang sudah ada dalam rangka meningkatkan minat dan budaya baca masyarakat umum yang ada
di sekitar TBM tersebut.

D. Pengertian
1. Taman Bacaan Masyarakat yang selanjutnya disebut
TBM adalah tempat atau ruang yang disediakan untuk
menyimpan, memelihara, menggunakan koleksi buku,
majalah, koran, dan bahan multi media lain untuk
dibaca, dipelajari, dibicarakan, dan dimanfaatkan
oleh masyarakat secara perseorangan, kelompok atau
kelembagaan.
Lokasi Taman Bacaan berada di sekitar pusat kegiatan
sehari-hari masyarakat umum, misalnya berdekatan
dengan tempat ibadah, pasar, rumah sakit, dan tempat
usaha.

ACUAN BANTUAN TAMAN BACAAN MASYARAKAT (TBM) PENGUATAN MINAT BACA

TBM Penguatan Minat Baca memberikan layanan

peningkatan minat baca bagi peserta didik pendidikan
nonformal dan informal serta masyarakat umum melalui
penyediaan koleksi buku bacaan dan kegiatan-kegiatan
untuk mendemonstrasikan kemampuan membaca,
menulis dan berkomunikasi.
Koleksi TBM Penguatan Minat Baca sekurangkurangnya mempunyai bahan informasi praktis, bukubuku peningkatan pengetahuan terapan tentang sains
dan teknologi, kewirausahaan, pendidikan kebangsaan,
moral dan budi pekerti, sejarah dan oto biograk, dan
minimal 5 judul buku karya sastra serta bahan multi
media elektronik.
2. Program Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan
Perpustakaan adalah sebuah program di bidang
pendidikan yang dimaksudkan untuk meningkatkan
kualitas pendidikan dan masyarakat pada umumnya
melalui kegiatan membaca, dalam konteks jalur
pendidikan nonformal dilakukan melalui TBM.
3. TBM Penguatan Minat Baca adalah TBM yang
memberikan layanan peningkatan minat baca melalui
koleksi buku bacaan dan kegiatan-kegiatan untuk
mendemonstrasikan kemampuan membaca, menulis
dan berkomunikasi bagi peserta didik pendidikan
nonformal dan informalserta masyarakat umum.
4. Bantuan TBM Penguatan Minat Baca adalah dana
bantuan sejumlah Rp. 25.000.000,- (dua puluh lima
juta rupiah) yang dapat diakses oleh lembag untuk

menyelenggarakan program pengembangan budaya

baca untuk meningkatkan minat baca masyarakat,
yang disalurkan/diberikan kepada lembaga yang telah
ditetapkan oleh Direktur Pendidikan Masyarakat
setelah memenuhi persyaratan melalui rekening bank
atas nama lembaga.

E. Hasil Yang Dicapai

Hasil yang diharapkan dari bantuan TBM Penguatan
Minat Baca ini adalah meningkatnya budaya baca
masyarakat melalui pembentukan komunitas baca yang
dibina oleh TBM dengan meningkatkan mutu layanan TBM
sehingga masyarakat memanfaatkan TBM secara teratur
dan berkesinambungan.

F. Indikator Keberhasilan
1. Tersalurnya dana bantuan dengan tepat sasaran,
2. Terlayaninya minimal 20 orang pengunjung tetap/
pembaca/peminjam bahan bacaan perminggu,
3. Terselenggaranya berbagai kegiatan di bidang
peningkatan minat baca masyarakat,
4. Termotivasinya masayarakat untuk membaca,
5. Terangkatnya kualitas SDM masyarakat.

ACUAN BANTUAN TAMAN BACAAN MASYARAKAT (TBM) PENGUATAN MINAT BACA

BABII

Lembaga Penerima Bantuan

Lembaga penerima bantuan TBM Penguatan Minat

Baca adalah satuan pendidikan nonformal, unit pelaksana
teknis pendidikan nonformal dan informal, perkumpulan,
perhimpunan, dan perserikatan yang selanjutnya disebut
lembaga, yang memiliki izin operasional program pendidikan
nonformal dan informal dari pejabat yang berwenang, dan
memenuhi kriteria sebagai berikut:

A. Persyaratan Administrasi
1. memiliki surat keterangan domisili lembaga dari Kepala
Desa/Kepala Kelurahan;
2. memiliki surat keterangan pendirian/pembentukan
lembaga;
3. memperoleh rekomendasi Dinas Pendidikan Kabupaten/
Kota setempat;
4. memiliki rekening bank atas nama lembaga;
5. belum/tidak menerima bantuan TBM untuk 2 tahun
terakhir;
6. telah menyelenggarakan TBM selama 2 tahun terakhir, yang dibuktikan dengan foto lokasi TBM dan
kegiatannya;
7. (bagi Pengelola) memiliki Kartu Tanda Penduduk (KTP)
yang masih berlaku.

B. Persyaratan Teknis
1. memiliki ruang tersendiri sebagai tempat penyelenggaraan TBM minimal 20 M2 yang berlokasi dekat
dengan hunian masyarakat, dan terbuka untuk umum;
2. memiliki rak/almari bahan bacaan yang berkapasitas
minimal 400 buku standar;
3. memiliki bahan bacaan awal (bukan buku pelajaran,
baik kksi maupun nonkksi) minimal 100 judul;
4. memiliki sarana pendukung (meja/bangku, kursi,dan/
atau tikar/karpet);
5. memiliki pengelola TBM minimal 2 (dua) orang;
6. telah menyelenggarakan kegiatan di bidang minat baca
(seperti: lomba membaca, bedah buku, diskusi, praktek
keterampilan);
7. memiliki perencanaan pengadaan bahan bacaan yang
sesuai dengan kebutuhan masyarakat setempat;
8. memiliki data penduduk dari desa/lurah;
9. lebih diutamakan pengelola TBM memiliki kegiatan
ekonomi di lokasi TBM seperti warung kopi, wartel, dll.

BAB III Mekanisme Penyaluran Bantuan

Mekanisme pengajuan dan penyaluran dana bantuan TBM

Penguatan Minat Baca meliputi tahap-tahap sebagai berikut:

A. Sosialisasi Program/Bantuan
Agar Bantuan TBM Penguatan Minat Baca ini dapat
diketahui oleh masyarakat maka perlu adanya sosialisasi
yang dapat dilaksanakan dengan cara:
1. berjenjang, yaitu sosialisasi dilakukan oleh Direktorat
Pendidikan Masyarakat kepada Dinas Pendidikan Provinsi,
Dinas Pendidikan Provinsi kepada Dinas Pendidikan
Kabupaten/Kota, Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota
kepada masyarakat.
2. langsung, yaitu sosialisasi dilaksanakan oleh Direktorat
Pendidikan Masyarakat dan/atau Dinas Pendidikan
Provinsi langsung kepada masyarakat.

B. Pengajuan Proposal dan Jadwal

Setiap pimpinan lembaga yang ingin memperoleh
bantuan TBM Penguatan Minat Baca mengajukan
permohonan kepada:

ACUAN BANTUAN TAMAN BACAAN MASYARAKAT (TBM) PENGUATAN MINAT BACA

Direktur Pendidikan Masyarakat

Komplek Depdiknas, Gedung E Lantai 6
Jl. Jenderal Sudirman, Senayan, Jakarta 10270
dengan menyerahkan Proposal yang disusun seperti
pada lampiran 1 Acuan ini dan dilengkapi berbagai lampiran
persyaratan administrasi, serta copy proposal disampaikan
kepada Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota setempat sebagai
pemberitahuan.
Proposal telah diterima di Direktorat Pendidikan
Masyarakat pada bulan Februari Juni 2009:

C. Penerimaan dan Registrasi Proposal

Direktorat Pendidikan Masyarakat menerima semua
proposal TBM Penguatan MInat Baca, menghimpun, dan
mencatat dalam buku penerimaan proposal;

D. Penilaian Proposal
Agar bantuan dapat disalurkan dengan tepat sasaran
maka perlu dilakukan penilaian proposal baik penilaian
terhadap persyaratan adminisatrasi maupun subtansinya,
dimana penilaian proposal dilakukan oleh Tim Penilai
yang dibentuk dengan Keputusan Direktur Pendidikan
Masyarakat.
Dalam melaksanakan tugasnya, Tim Penilai Proposal
mengacu pada Acuan Pelaksanaan Penilaian Proposal
Pengajuan Dana Bantuan Penyelenggaraan Program
Pendidikan Masyarakat tahun 2009.

10

ACUAN BANTUAN TAMAN BACAAN MASYARAKAT (TBM) PENGUATAN MINAT BACA

E. Verikkasi Lembaga Calon Penerima Bantuan

Terhadap proposal yang lolos dari penilaian baik
penilaian administrasi maupun subtansinya dapat dilakukan
verikkasi lapangan oleh Direktorat Pendidikan Masyarakat
dan/atau Tim Penilai dengan maksud klarikkasi dan
melakukan penilaian ksik lembaga calon penerima bantuan
yang meliputi: melihat dokumen asli, letak, papan nama,
kondisi prasarana dan sarana, kesesuaian bahan bacaan
dengan kebutuhan masyarakat, penataan bahan bacaan,
tata ruang, system pengolahan bahan bacaan, dan dukungan
masyarakat

F. Penetapan Lembaga Penerima Bantuan

Lembaga calon penerima dana bantuan ditetapkan
oleh Direktur Pendidikan Masyarakat dengan Keputusan
berdasarkan hasil penilaian baik terhadap kelengkapan
persyaratan administrasi, maupun penilaian subatansi
dalam proposal dan hasil verikkasi lapangan.

G. Penandatanganan Akad Kerjasama

Lembaga calon penerima bantuan wajib melakukan
akad kerjasama dengan Direktur Pendidikan Masyarakat
yang pada pokok berisikan:
1. jumlah bantuan yang diberikan;
2. kesanggupan lembaga penerima bantuan untuk
mengelola dana bantuan sesuai ketentuan yang
berlaku;

11

3. kesanggupan lembaga penerima bantuan untuk

menyelengarakan TBM sebagaimana yang tertuang
dalam proposal dan akad kersama ini;

BAB IV Pelaksanaan Program

dan Pelaporan

4. kesanggupan lembaga penerima bantuan untuk

menyampaikan laporan secara periodik.

H. Penyaluran/
Transferdana
Dana bantuan disalurkan langsung oleh Kantor
Pelayanan Perbendaharaan Negara III Jakarta melalui
rekening bank lembaga.

I. Ketentuan Khusus
Setiap lembaga penerima bantuan TBM Penguatan
Minat Baca Tahun 2009 wajib melaporkan kepada Dinas
Pendidikan Kabupaten/Kota dan tembusannya kepada
Dinas Pendidikan Provinsi u.p Kasubdinas/Kabidang PNFI
tentang bantuan TBM yang telah diterima.

A. Pelaksanaan Program
Pelaksanaan program pengembangan budaya baca
khususnya peningkatan minat dan budaya baca bagi
masyarakat dapat dilakukan dengan mengupayakan
kesesuaian bahan bacaan yang ada di TBM dengan
masyarakat sesuai dengan kebutuhannya dan melaksanakan
kegiatan-kegiatan menarik/mendorong minat baca dalam
rangka peningkatan minat dan budaya baca bagi masyarakat.
Penyediaan bahan bacaan yang sesuai dan dibutuhkan
dapat dilakukan dengan melakukan analisis kebutuhan
bahan bacaan sehingga bahan bacaan yang disediakan
mendorong mereka untuk membaca. Pelaksanaan kegiatan
menarik minat baca dilakukan dengan terlebih dahulu
merencanakan berbagai kegiatan yang dapat menarik
minat baca dan bermanfaat bagi aktiktas kesehariannya.
Pelaksanaan program ini khususnya penyediaan bahan
bacaan (jadwal buka TBM) diharapkan dilaksanakan setiap
hari sedangkan jadwal pelaksanaan kegiatan menarik minat
baca diserahkan kepada pengelola TBM.
Pelaksanaan program ini dapat dibiayai dengan dana
bantuan ini dengan alokasi penggunaan sebagai berikut:

12

ACUAN BANTUAN TAMAN BACAAN MASYARAKAT (TBM) PENGUATAN MINAT BACA

13

1. pengadaan bahan bacaan (kksi seperti novel, karya

sastra dll serta bahan bacaan non kksi) yang sesuai dan
dibutuhkan oleh masyarakat, minimal 50%;
2. pelaksanaan kegiatan di bidang peningkatan minat
baca, maksimal 20%;
3. pengadaan sarana pendukung seperti, rak/almari buku,
meja baca, kursi baca, bangku, karpet/tikar, kaca mata
baca, maksimal 10%;
biaya operasional, maksimal 20%4. .

B. Pelaporan
Untuk mengetahui perkembangan pelaksanaan
program atau kegiatan kehadiran sebuah laporan sangat
diperlukan. Oleh karena itu, bagi lembaga penerima
bantuan TBM ini wajib membuat surat pernyataan di atas
kertas bermaterai cukup tentang kesanggupan membuat
laporan secara periodik, yaitu: laporan I, laporan II, dan
laporan III atas penyelenggaraan TBM, sebagai bahan
bagi pihak-pihak pengambil kebijakan dapat mengetahui
sejauh mana program pengembangan budaya baca dapat
terlaksana, baik hasil yang dicapai maupun hambatan yang
ditemukan. Dengan adanya laporan secara berkala pihak
pengambil keputusan dapat segera mengambil keputusan
guna memperbaiki pelaksanaan program/kegiatan apabila
menemukan hambatan.
Agar laporan yang disusun oleh para penyelenggara/
pengelola TBM khususnya penerima dana bantuan sesuai
dengan harapan maka dalam menyusun laporan mengikuti
lampiran yang ada dalam acuan ini.

14

ACUAN BANTUAN TAMAN BACAAN MASYARAKAT (TBM) PENGUATAN MINAT BACA

1. Laporan I
Paling lambat dua minggu setelah dana masuk ke
rekening lembaga TBM, penyelenggara/pengelola
TBM/penanggung jawab penerima bantuan wajib
melaporkan dengan menggunakan format Laporan
Pertama/Awal (lampiran 4).

2. Laporan II
Paling lambat dua minggu setelah dana bantuan diman faatkan sesuai dengan perencanaan pada laporan I,
penyelenggara/pengelola TBM penerima dana bantuan
membuat laporan II dengan menggunakan format
Laporan Kedua (lampiran 5).

3. Laporan III
Paling lambat 4 bulan setelah menerima dana bantuan,
penyelenggara/pengelola TBM wajib membuat laporan
ketiga/akhir dengan menggunakan format Laporan
Ketiga/Akhir (lampiran 6).
Seluruh laporan, baik laporan awal, kedua, maupun
ketiga ditujukan kepada Direktur Pendidikan
Masyarakat, dan tem,busan disampaikan kepada Dinas
Pendidikan Provinsi dan Dinas Pendidikan Kabupaten/
Kota setempat.

15

LAMPIRAN
Lampiran 1

D. Pengurus Lembaga Penyelenggara TBM (Sesuai dengan

AD/ART/Akte notaris yang berlaku)
1. Nama Ketua/Pimpinan Lembaga : .................................
2. Nama Bendahara : .......................................................

3. Nama Sekretaris : .......................................................

PROPOSALBANTUANTBMPENGUATANMINAT BACAPROPOSALBANT

A. Latar Belakang
Menjelaskan secara singkat kondisi masyarakat sekitar
TBM,seperti keadaan geograks, sosial-budaya-ekonomi,
tingkat pendidikan, mata pencaharian, potensi daerah,
serta tingkat minat baca masyarakat.

B. Tujuan
1. Tujuan mendirikan TBM,
2. Tujuan mengajukan bantuan

C. Identitas Lembaga
1. Nama Lembaga Penyelenggara TBM: .............................
2. Nama TBM: .......................................................................
3. Alamat/lokasi TBM :
Jalan : ......................................................
RT/RW : ......................................................
Desa/Kelurahan : ......................................................
Kecamatan
: ......................................................
Kab/Kota : ......................................................
Provinsi
: ......................................................
Telp. : ......................................................
Kode pos
: ......................................................

16

ACUAN BANTUAN TAMAN BACAAN MASYARAKAT (TBM) PENGUATAN MINAT BACA

E. Legalitas TBM
1. Surat Pendirian TBM:
Nomor : ..................................
Pejabat yang menandatangani : ..................................
Tanggal : ..................................
2. Rekening Bank:
Atas nama
Nama bank
Nomor rekening

: ..................................
: ..................................
: ..................................

F. Susunan Pengelola/Ketenagaan TBM

No. Nama

Umur/tgl
Alamat/ Jabatan
Pendidikan Pengalaman
lahir
Telp/HP dalam TBM

17

Bidang Pekerjaan

G. Kegiatan Menarik Minat Baca yang Pernah Dilaksanakan TBM

No.

Kegiatan

Sasaran

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

Tahun

H. Prestasi TBM Selama 2 Tahun Terakhir

1. ......................................................................
2. .....................................................................
3. .....................................................................

I. Data Kependudukan Masyarakat di Sekitar TBM

Kelompok usia
1.
2.
3.
4.

Pendidikan :
1. Aksarawan baru
2. SD/MI
3. SMP/Mts
4. SMA/MA
5. Mahasiswa
6. Sarjana

18

J. Rencana Pembelian Bahan Bacaan

Judul
Jumlah
No. Jenis Bahan Bacaan
Harga
Sementara (eksemplar)
1.

Anak-anak (usia 0-13 thn.) : ...............orang

Remaja
(usia 14-16 thn) : ................orang
Pemuda (usia 17-35 thn) : ................orang
Orang tua
: ................orang
: ...............orang (lampirkan SUKMA)
: ...............orang
: ...............orang
: ...............orang
: ...............orang
: ...............orang

ACUAN BANTUAN TAMAN BACAAN MASYARAKAT (TBM) PENGUATAN MINAT BACA

PNS
: .......................orang
Pertanian : .......................orang
Peternakan : .......................orang
Perkebunan : .......................orang
Perikanan : .......................orang
Pedagang : .......................orang
Home industri bidang ................... = .........orang
Lain-lain ......................................... = .........orang

Buku umum,
pengetahuan,

Keterangan

1.
2.
dst

2. Buku Keterampilan.
Karya Sastra
(auto/biograktokoh,
3. novel,novelet,cerpen,
komik,puisi,dan karya
sastra lainnya)
Buku keagamaan untuk
4. pembinaan watak dan
moral
5. Majalah/tabloid/koran
6. Bahan bacaan lainnya

19

K. Program dan Kegiatan Menarik Minat Baca yang Akan Diadakan

SasaranHasil yang Biaya
Tempat
Nama
No.
Tujuan peserta akan pelaksanaandan waktu Keterangan
Kegiatan
kegiatan dicapai kegiatan pelaksanaan
1.

N. Waktu Layanan TBM Selama ini

1. Hari buka TBM: (pilih sesuai kenyataan)
a. Setiap hari,
b. 5-6 hari seminggu,

2.

c. 3-4 hari seminggu,

3.

d. 1-2 hari seminggu.

2. Waktu buka TBM:

4.

a. pagi,

(Bisa dituliskan dalam kertas tersendiri)

b. siang,

L. Kegiatan Ekonomi yang Ada di TBM saat ini

1. ......................................................................
2. .....................................................................
3. .....................................................................

M. Sarana yang Dimiliki TBM

1. Komputer : .........................................unit
2. Toilet

: ............. ...........................

3. Ruang TBM : .........x ..............= ........ 2M

20

4. Jumlah rak

: ....................... unit

5. Jumlah bahan bacaan

: ......................... judul.

6. Jumlah meja baca

: ......................... unit

7. Jumlah kursi baca

: ......................... unit

8. Lain-lain sebutkan

: ..................................

ACUAN BANTUAN TAMAN BACAAN MASYARAKAT (TBM) PENGUATAN MINAT BACA

c. sore,
d. malam,

O. Rencana Anggaran
No.

Kegiatan

Satuan
Volume Biaya
harga

Keterangan

1. Pengadaan bahan bacaan

2. Pengadaan sarana
pendukung
a. Rak/almari buku
b. Meja Baca
c. Meja Biro
d. Kursi
e. Bangku
f. Kaca mata baca
g. Karpet
h. ...........
i. ............

21

Lampiran 2

3. Pelaksanaan kegiatan
menarik minat baca
a. .........................................
b. .........................................

CONTOHHALAMAN COVERPROPOSALCONTOHH

4. Operasional TBM
a. Perawatan & Pemiliharaan
bagan bacaan
b. Honor Pengelola
Total Biaya

PROPOSAL
PENGAJUAN BANTUAN TAMAN BACAAN MASYARAKAT (TBM)
PENGUATAN MINAT BACA TAHUN 2009
Rp.

............., .......................2009
Ttd dan stempel
TBM/lembaga

DIAJUKAN KEPADA:
Direktur Pendidikan Masyarakat
Alamat:Kompleks Depdiknas, Gedung E Lantai 6
Jl.Jenderal Sudirman Senayan Jakarta,10270

.............................................
(Nama Pimpinan TBM/ Lembaga)
Nama TBM yang diusulkan.......................................
(Alamat lengkap, kode pos dan telepon)

(Nama Lembaga Pengusul/Pemohon)

(Alamat lengkap, kode pos dan telepon)
Tahun 2009

22

ACUAN BANTUAN TAMAN BACAAN MASYARAKAT (TBM) PENGUATAN MINAT BACA

23

24

ACUAN BANTUAN TAMAN BACAAN MASYARAKAT (TBM) PENGUATAN MINAT BACA

Lampiran 3

Lampiran 4

CONTOHREKOMENDASIDINASPENDIDIKANKAB/KOTACONTOHREKOMEN FORMAT LAPORANPERTAMAFORM

LEMBAGA PENERIMA BANTUAN TBM PENGUATAN MINAT BACA 2009
LAPORAN:.......(hari/tanggal/bulan/tahun)......
KOP DINAS
REKOMENDASI
DINAS PENDIDIKAN KABUPATEN/KOTA...........
Berdasarkan pengamatan,penilaian dan data yang kami peroleh
bahwa lembaga:
Nama Lembaga
Alamat

:....................................................................
:....................................................................

layak mengajukan Proposal untuk mendapatkan bantuan TBM

PENGUATAN MINAT BACA TAHUN 2009
Demikian rekomendasi ini diterbitkan sebagai bahan pertimbangan bagi
yang berkepentingan.
..................
, ....................2009
a.n Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota ..........
Kasubdin/Kabid PNFI
cap/tanda tangan
....................................
NIP

A. IDENTITAS LEMBAGA PENERIMA BANTUAN

1. Nama Lembaga : .............................................................
Nama Ketua
: .............................................................
Alamat : .............................................................
Jalan : .............................................................
Rt/Rw
: .............................................................
Desa/Kelurahan : .............................................................
Kecamatan : .............................................................
Kab/Kota : .............................................................
Provinsi : .............................................................
Kode Pos
: .............................................................
Telpon/HP : .............................................................
2. Nama TBM
: .............................................................
Nama Ketua
: .............................................................
Alamat : .............................................................
Jalan : .............................................................
Rt/Rw
: .............................................................
Desa/Kelurahan : .............................................................
Kecamatan : .............................................................
Kab/Kota : .............................................................
Provinsi : .............................................................
Kode Pos
: .............................................................
Telpon/HP : .............................................................

25

Lampiran 5

B. LAPORAN PERTAMA
1. Hari/tanggal/bulan/tahun bantuan masuk ke rekening lembaga:
............................................................................
2. Besar bantuan diterima:Rp.........................................
3. Rencana penggunaan dana bantuan untuk:
1) .........................
2) .........................
3) .........................
4) .........................
4. Rencana jadwal/waktu kegiatan (program kerja) termasuk kegiatan
menarik minat baca yang akan dilaksanakan:
1) .........................
2) .........................
3) .........................
4) .........................

FORMAT LAPORANKEDUAFOR
LEMBAGA PENERIMA BANTUAN TBM PENGUATAN MINAT BACA 2009
LAPORAN:.......(hari/tanggal/bulan/tahun).....

..................
, ...............2009
Ketua TBM
cap/tanda tangan

....................................

26

ACUAN BANTUAN TAMAN BACAAN MASYARAKAT (TBM) PENGUATAN MINAT BACA

LAPORAN KEDUA
A. IDENTITAS LEMBAGA PENERIMA BANTUAN
1. Nama Lembaga : .............................................................
Nama Ketua
: .............................................................
Alamat : .............................................................
Jalan : .............................................................
Rt/Rw
: .............................................................
Desa/Kelurahan : .............................................................
Kecamatan : .............................................................
Kab/Kota : .............................................................
Provinsi : .............................................................
Kode Pos
: .............................................................
Telpon/HP : .............................................................
2. Nama TBM
: .............................................................
Nama Ketua
: .............................................................
Alamat : .............................................................
Jalan : .............................................................
Rt/Rw
: .............................................................
Desa/Kelurahan : .............................................................
Kecamatan : .............................................................
Kab/Kota : .............................................................
Provinsi : .............................................................
Kode Pos
: .............................................................
Telpon/HP : .............................................................

27

28

ACUAN BANTUAN TAMAN BACAAN MASYARAKAT (TBM) PENGUATAN MINAT BACA

B. LAPORAN KEDUA
1. Jumlah dana yang sudah dimanfaatkan:Rp .................................
2. Rincian penggunaan dana yang sudah dimanfaatkan ..................
a. Daftar judul dan jumlah eksemplar ...................................
b. Daftar Peralatan ................................................................
c. Kegiatan lainnya ................................................................
3. Jumlah dana yang belum dimanfaatkan:.................................
4. Rencana kegiatan penggunaan dana sisa:.................................
Untuk pelaksanaan setiap kegiatan menarik minat baca yang sudah
dilaksanakan agar menguraikan seperti kolom berikut di kertas
tersendiri.

No.

Kegiatan menarik minat baca

...................................................
...................................................

1.

Nama Kegiatan

2.

...................................................
Tujuan dan sasaran /
...................................................
peserta
...................................................

...................................................
Sarana kegiatan yang...................................................
digunakan
...................................................

29

4.

Langkah-langkah dan...................................................
proses pelaksanaan ...................................................
kegiatan
...................................................

5.

...................................................
Pencapaiaan dan
...................................................
indikator kunci sukses
...................................................

6.

Mitra Kerja

...................................................
...................................................
...................................................

7.

...................................................
Waktu dan tempat
...................................................
pelaksanaan kegiatan
...................................................

8.

a. Bukti-bukti pengeluaran uang;

b. Fotokopi sertikkat/tanda selesai
Lampiran-lampiran:
mengikuti kegiatan;
c. Dokumen pendukung lainnya.
..................
, ...............2009
Ketua TBM
cap/tanda tangan

....................................

LEMBAGA PENERIMA BANTUAN TBM PENGUATAN MINAT BACA 2009

LAPORAN:.......(hari/tanggal/bulan/tahun).....

LAPORAN AKHIR
A. LEMBAGA PENERIMA BANTUAN TBM
MINAT
PENGUATAN
BACA 2009
1. Nama Lembaga : .............................................................
Nama Ketua
: .............................................................
Alamat : .............................................................
Jalan : .............................................................
Rt/Rw
: .............................................................
Desa/Kelurahan : .............................................................
Kecamatan : .............................................................
Kab/Kota : .............................................................
Provinsi : .............................................................
Kode Pos
: .............................................................
Telpon/HP : .............................................................
2. Nama TBM
: .............................................................
Nama Ketua
: .............................................................
Alamat : .............................................................
Jalan : .............................................................
Rt/Rw
: .............................................................
Desa/Kelurahan : .............................................................
Kecamatan : .............................................................
Kab/Kota : .............................................................
Provinsi : .............................................................
Kode Pos
: .............................................................
Telpon/HP : .............................................................

30

ACUAN BANTUAN TAMAN BACAAN MASYARAKAT (TBM) PENGUATAN MINAT BACA

31

FORMAT LAPORANKETIGAAKHIRFORMAT

B. LAPORAN AKHIR
1. Jumlah dana yang sudah dimanfaatkan:Rp............
2. Rincian penggunaan dana yang sudah dimanfaatkan.
a. Daftar judul dan jlh eksemplar..............................
b. Daftar Peralatan................................................
c. Kegiatan lainnya...........................................
3. Jumlah dana yang belum dimanfaatkan:.........................
4. Jumlah aset TBM sebelum dan sesudah menerima bantuan:
agar menguraikan di kertas tersendiri yang meliputi seperti berikut.
a. Ruang TBM :.........x ..............=2 ........M
b. Jumlah rak bahan bacaan:.......................unit
c. Jumlah bahan bacaan :...................judul.
d. Jumlah eksemplar bahan bacaan:.............eksemplar
e. Jumlah meja baca :.........................unit
f. Jumlah kursi baca :.........................unit
g. Lain-lain sebutkan:.........................

Lampiran
6
5. Kegiatan yang sudah
No.

dilaksanakan ...................................

SasaranHasil yang Biaya

Tempat Mekanisme
Judul
Tujuan peserta akan pelaksanaandan waktu pelaksanaan
Kegiatan
kegiatan dicapai kegiatan pelaksanaan kegiatan

1.
2.

6. Hasil atau prestasi yang dicapai.

7. Hambatan/kendala

8. Lampiran-1. Pemanfaatan dana beserta bukti-bukti kuitansi

lampiran: pengeluaran, termasuk setoran pajak sesuai
ketentuan yang berlaku;
2. Fotokopi sertikkat/ tanda selesai mengikuti
kegiatan;
3. Dokumen pendukung lainnya.

32

..................
, ...............2009
Ketua TBM
tangan
ACUAN BANTUAN TAMAN BACAANcap/tanda
MASYARAKAT
(TBM) PENGUATAN MINAT BACA