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Plano Diretor de Geoprocessamento da

Prefeitura Municipal de Fortaleza


Fortaleza, 23 de outubro de 2007
Produzido pela
empresa OpenGEO
Financiado atravs de
recursos do P!"FM

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uso no
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manter
licena
Este documento est licenciado: Este documento foi produzido com software livre:
Prefeitura Municipal de Fortaleza
"presenta#$o
Este trabalho um dos produtos previstos no contrato
referente a %omada de Pre#o n& 0'(200' da Secretaria de
Finanas do Municpio de Fortaleza, viabilizado atravs de
recursos do PNAFM !!!"uem"fortaleza"ce"#ov"br$" Para o
acompanhamento dos produtos destes contrato, a Prefeitura
constituiu um #rupo de servidores denominado %rupo %estor
%%$"
A metodolo#ia aplicada na condu&o deste pro'eto foi
composta pelas se#uintes etapas(
)" *efini&o inicial, pela e+uipe da ,pen%E,, da prioridade
de visita&o aos -r#&os li#ados . PMF" Esta prioridade foi
definida considerando a +uantidade de processos li#ados,
direta ou indiretamente, ao %eoprocessamento/
0" Na ocasi&o do semin1rio de apresenta&o, aos servidores,
do trabalho a ser realizado, os participantes apresentaram
considera2es sobre a import3ncia dos -r#&os
administrativos onde trabalhavam, resultando na altera&o
da lista de prioridades apresentada inicialmente/
4" Ap-s a revis&o do %%, a lista final das prioridades foi
definida conforme tabela a se#uir(
Prioridade )r*$o
5 SEF6N 7 Secretaria de Finanas do Municpio
5
SE6NF 7 Secretaria Municipal de *esenvolvimento
8rbano e 6nfra7estrutura
5
SEMAM 7 Secretaria Municipal do Meio Ambiente e
9ontrole 8rbano
5 SAM 7 Secretaria de Administra&o do Municpio
5 SMS 7 Secretaria Municipal de Sa:de
) S*E 7 Secretaria de *esenvolvimento Econ;mico
) SEP<A 7 Secretaria de Plane'amento e ,ramento
) %uarda Municipal
)
SE*AS 7 Secretaria Municipal de Educa&o e Assist=ncia
Social
)
Funda&o de *esenvolvimento >abitacional de
Fortaleza 7 >abitafor
) E?8F,@ 7 Empresa de ?ransporte 8rbano de Fortaleza
Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
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Observao: os rgos
identificados com a
prioridade 3 (trs) no
chegaram a ser visitados.
Prefeitura Municipal de Fortaleza
Prioridade )r*$o
) SE?F,@ B Secretaria de ?urismo
) F8N9E? 7 Funda&o da 9ultura do Esporte e ?urismo
) %abinete da Prefeita
0 AM9 7 Autar+uia Municipal de ?r3nsito e 9idadania
0 ,uvidoria %eral
0 SE@ 66 7 Secretaria ECecutiva @e#ional 66
0 SE@ D 7 Secretaria ECecutiva @e#ional D
0 SE@ D6 7 Secretaria ECecutiva @e#ional D6
4 9P< 7 9omiss&o Permanente de <icita&o
4 F8N96 7 Funda&o da 9riana da 9idade
4 6PM 7 6nstituto de Previd=ncia do Municpio
4 6MPA@> 7 6nst" Pes+" Admin" de @ecursos >umanos
4 P%M 7 Procuradoria %eral do Municpio
4 %abinete do Dice Prefeito
4 A@F,@ B A#=ncia @e#uladora de Fortaleza
4 EM<8@E 7 Empresa de <impeza 8rbana
4 SE@ 6 7 Secretaria ECecutiva @e#ional 6
4 6PEM 7 6nstituto de Pesos e Medidas
4 SE@ 6D 7 Secretaria ECecutiva @e#ional 6D
4
Secretaria da *efesa do 9onsumidor 7
P@,9,NAFortaleza
4 SE@ 666 7 Secretaria ECecutiva @e#ional 666
4 6FF 7 6nstituto *r" Fos Frota
G" As informa2es de cada -r#&o foram levantadas com a
aplica&o de duas fichas" 8ma voltada a identifica&o das
bases de informa2es e os trabalhos associados a cada
base" A outra foi direcionada a identifica&o dos Sistemas
de 6nforma&o, bem como, os processos envolvidos por
estes/
H" *urante a condu&o dos trabalhos, reuni2es peri-dicas e a
troca de informa2es por e7mail permitiram o
acompanhamento, pelo %%, das atividades eCecutadas no
3mbito deste pro'eto/
I" ,s primeiros relat-rios entre#ues foram 4 tr=s$
dia#n-sticos" A forma de composi&o das informa2es
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Observao: nem todas as
pessoas consultadas foram
entrevistadas, ou sea,
tiveram uma ficha de
entrevista preenchida. !sto
ocorreu por"ue algumas
informa#es eram apenas
complementares em
relao $s entrevistas %
e&ecutadas.
Prefeitura Municipal de Fortaleza
destes dia#n-sticos foi definida pelo %%, se#uindo o
en+uadramento definido no contrato/
J" , Plano *iretor de %eoprocessamento foi o :ltimo
documento a ser preparado/
K" , :ltimo produto resultante deste pro'eto um semin1rio,
visando eCpor, aos servidores, os resumos de todos os
relat-rios produzidos e o Plano *iretor de
%eoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza,
focado na utiliza&o de soft!ares livres e padr2es abertos"
Neste pro'eto foram entrevistados mais de )45 cento e
trinta$ servidores municipais" Entre os entrevistados, est&o
servidores de carreira e tempor1rios +ue inte#ram os diversos
-r#&os da Prefeitura Municipal de Fortaleza PMF$ produtores de
informa2es li#adas, direta ou indiretamente, ao espao
#eo#r1fico"
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76%
24%
Distribuio da es!uisa
servidor
terceirizado
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E.uipe %cnica
,s se#uintes profissionais tcnicos e #estores$ estiveram envolvidos neste pro'eto"
OpenGEO /onsultoria
0elton !o*ueira 1c2oa
'oordenador (eral e )espons%vel *+cnico
,ngenheiro 'artgrafo
'),-.)/: 0112310456
Paulo 3oberto Ferreira
'onsultor e 'o.respons%vel *+cnico
(egrafo
'),-.)/: 0113317607
4uiz /arlos %ei5eira /oel2o Fil2o
'onsultor e 'o.respons%vel *+cnico
,ngenheiro 'artgrafo
'),- )/.34045189
67aro "ra89o
'onsultor de *ecnologia da !nformao e
'omunicao
,ngenheiro de :istemas
Prefeitura Municipal de Fortaleza
+era 48cia Fei9$o
)epresentante da ;<=
'oordenadora do (rupo (estor
Marcelo :araiva Gondim
)epresentante da ;<=
'oordenador do (rupo (estor
/l;vis :oares
)epresentante da ;<=
!ntegrante do (rupo (estor
Eveline 4eal
)epresentante da ;<=
!ntegrante do (rupo (estor
6von<sio Mosca
)epresentante da ;<=
!ntegrante do (rupo (estor
Everaldo de Oliveira Ferreira
)epresentante da ;<=
!ntegrante do (rupo (estor
Mar=vone Moura Gomas
)epresentante da ;<=
!ntegrante do (rupo (estor
3enezito >8nior
)epresentante da ;<=
!ntegrante do (rupo (estor
3osemar= ?arreto Paiva
)epresentante da ;<=
!ntegrante do (rupo (estor
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Prefeitura Municipal de Fortaleza
No perodo no +ual este trabalho foi eCecutado, os se#uintes #estores faziam parte da
PMF"
Gestores relacionados com este pro9eto
4uizianne 4ins
;refeita de =ortale>a
/arlos +eneranda
?ice.prefeito de =ortale>a
!@*ela 3aposo
-ssessora !nstitucional do (abinete
"lfredo Oliveira
:ecret%rio de -dministrao
"le5andre /ialdini
:ecret%rio de =inanas
>os Meneleu !eto
:ecret%rio de ;laneamento
:ilvana /ristina Fu9ita
'oordenadora (eral do ;@-=<
3ommel !ovaes 3amal2o
'oordenador -dministrativo do ;@-=<
Edlene +alente ?enevides
'oordenadora =inanceira do ;@-=<
Demtrius 3ibeiro de Paula
'oordenador *+cnico do ;@-=<
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Prefeitura Municipal de Fortaleza
4icenciamento
Este documento est1 licenciado nos se#uintes termos( "tribui#$oA1so !$oA/omercialA
/ompartil2amento pela mesma 4icen#a 2-B ?rasil CCreative CommonsD- "travs desta
licen#a, .ual.uer pessoa podeE
9opiar, distribuir, eCibir e eCecutar esta obra"
9riar obras derivadas"
Desde .ue se9am observadas as se*uintes condi#FesE
"tribui#$o" A pessoa deve dar crdito ao autor ori#inal, da forma
especificada pelo autor ou licenciante neste caso, a Prefeitura
Municipal de Fortaleza$"
1so !$oA/omercial" Esta obra n&o deve ser utilizada com
finalidades comerciais"
/ompartil2amento pela mesma 4icen#a" Para alterar,
transformar, ou criar outra obra com base nesta, obri#at-rio a
distribui&o da obra resultante sob uma licena id=ntica a esta"
/onsidera#Fes importantesE
Para cada novo uso ou distribui&o, deve7se deiCar claro, para outros, os termos da
licena desta obra/
Lual+uer uma destas condi2es podem ser renunciadas, desde +ue o interessado
obtenha permiss&o do autor Prefeitura Municipal de Fortaleza$/
, detalhamento desta licena est1 disponvel no Ap=ndice G deste documento"
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s
r
b
n
a
Prefeitura Municipal de Fortaleza
Marcas 3e*istradas
A utiliza&o de marcas re#istradas neste documento teve o
intuito de elucidar melhor os assuntos abordados" A e+uipe da
,pen%E, reconhece a propriedade dessas marcas re#istradas,
conforme lista#em a se#uir"
Marcas Registradas Proprietrio
Apache, ?omcat Apache Foundation
Apple, Mac ,S Apple 9omputer, 6nc
Auto9A*, Map%uide AutodesM, 6nc
ES* 8niversitN of 9alifornia, EerMeleN,
8SA
*atafleC *ata Access 9orporation
ES@6, ArcS*E, Arc6nfo Environmental SNstem @esearch
6nstitute
%eoMedia 6nter#raph 9orporation
%oo#le Earth %oo#le, 6nc
6EM, *E0 6EM 9orporation
Fava, Solares Sun MicrosNstems, 6nc
MNSL< MNSL< AE
,pen%6S ,pen %eospatial 9onsortium, 6nc
,racle ,racle 9orporation
Post#reSL< Post#reSL<, 6nc
Oindo!s, MS Access Microsoft 9orporation
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Observao: caso o
propriet%rio de alguma
marca utili>ada neste
documento considere "ue a
mesma foi apresentada
sem a devida referncia de
propriedade, solicitamos a
gentile>a de encaminhar
uma mensagem para
pdgeoAopengeo.com.br.
Prefeitura Municipal de Fortaleza
:um@rio
3elat;rio-------------------------------------------------------------------------------------,2
)" 6ntrodu&o""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""")0
0" Aborda#em tcnica"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""")4
0")" 9onceitos"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""")4
0"0" *efini2es ?cnicas"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""")H
A$ 6nteli#=ncia %eo#r1fica"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""")H
E$ %eoprocessamento"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""")I
9$ Produtos 9arto#r1ficos *i#itais""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""")I
*$ Soft!are <ivre""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""")J
E$ Padr2es abertos""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""")J
F$ 6nfra7estrutura corporativa de ?69"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""05
4" An1lise do atual Plano *iretor de %eoprocessamento P*%eo$""""""""""""""05
G" Estrutura&o do Setor de %eoprocessamento e 9?M"""""""""""""""""""""""""""00
G")" FluCos de trabalho"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""45
9lula de Pes+uisa e *esenvolvimento""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""45
9lula de Suporte e 9apacita&o"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""4)
9lula de Acompanhamento e Normaliza&o"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""4)
9lula de Produ&o e Manuten&o de *ados %eoreferenciados"""""""""""""""""""""""""""40
H" *emandas envolvendo #eoprocessamento"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""44
I" 9apacita&o do 9orpo ?cnico"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""4I
J" Sistemas homolo#ados para o %eoprocessamento 9orporativo""""""""""""""4K
J")" %rupo )""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""4P
A$ Servidores""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""4P
E$ 9lientes"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""G4
9$ Sistemas %erenciadores de Eanco da *ados reposit-rio$""""""""""""""""""""""""""""""GJ
*$ Eibliotecas, frame!orMs e outros componentes para o desenvolvimento de
aplica2es""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""GP
J"0" %rupo 0""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""HG
A$ Servidores""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""HG
E$ 9lientes"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""HH
9$ Eibliotecas, frame!orMs e outros componentes para o desenvolvimento de
aplica2es""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""HK
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Prefeitura Municipal de Fortaleza
J"4" %rupo 4""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""HP
K" Ar+uitetura do %eoprocessamento 9orporativo""""""""""""""""""""""""""""""""I5
P" Especifica&o para o levantamento aerofoto#ramtrico""""""""""""""""""""""IH
P")" Especifica2es #erais""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""IH
P"0" D;o"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""IH
P"4" Sensor aerofoto#ramtrico"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""IH
P"G" 9ertificado de calibra&o c3mara area"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""II
P"H" Filmes no caso de c3meras anal-#icas$""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""II
P"I" 9-pias foto#r1ficas""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""II
P"J" *i#italiza&o do filme no caso de c3meras anal-#icas$"""""""""""""""""""""""""IJ
P"K" Foto7ndice""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""IJ
P"P" Aerotrian#ula&o"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""IK
P")5" ,rtoretifica&o"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""IK
P"))" @estitui&o Analtica *i#ital""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""IP
P")0" Nveis de camada a restituir""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""J5
P")4" @eambula&o""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""J5
)5" Especifica&o para o cadastro imobili1rio com enfo+ue no 9?M"""""""""""J5
)5")" *icion1rio de dados""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""JG
N:cleo do 9?M 7 tabelas +ue comp2em a base para o 9adastro ?cnico
Multifinalit1rio"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""JG
Pessoas B tabelas relacionadas aos muncipes e pessoas fsica e 'urdica$ em #eral"" JP
SEF6N 7 tabelas relacionadas . SEF6N"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""K5
))" Eanco de *ados %eo#r1fico da PMF"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""K)
)0" Pro'etos""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""KP
)0")" Pro'etos priorit1rios""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""KP
@eestrutura&o administrativa""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""KP
6mplanta&o do Eanco de *ados %eo#r1fico e do 9?M""""""""""""""""""""""""""""""""""""""KP
9ria&o de um Sistema de 6nforma&o inte#rado ao E*%eo$ para #est&o das leis
relacionadas ao zoneamento da cidade de Fortaleza"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""P5
)0"0" Pro'etos complementares"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""P)
Mapeamento de processos"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""P)
*i#italiza&o e #eoreferenciamento dos produtos carto#r1ficos anti#os acervo
hist-rico$"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""P0
*efini&o de procedimentos normas$ para o recebimento de plantas mapas$ em
formato di#ital visando a automa&o de processos""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""P0
9ria&o de uma distribui&o <inuC com todos os sistemas homolo#ados"""""""""""""""""P0
Mi#ra&o unifica&o$ das diversas bases para o Post#reSL<""""""""""""""""""""""""""""""P0
)4" 9onclus&o""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""P4
)G" @efer=ncias Eiblio#r1ficas"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""PH
"pGndice ,----------------------------------------------------------------------------------H'
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Prefeitura Municipal de Fortaleza
%loss1rio"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""PI
"pGndice 2--------------------------------------------------------------------------------,0,
<ista de abreviaturas""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""")5)
"pGndice 3--------------------------------------------------------------------------------,03
*etalhamento dos ?reinamentos""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""")54
A$ %eoprocessamento com =nfase em soft!are livre e padr2es abertos"""""""""")54
E$ #vS6%"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""")5H
9$ Luantum %6S"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""")5H
*$ MapServer 7 9%6""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""")5I
E$ %eoServer"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""")5I
F$ Post#reSL< Fundamentos"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""")5J
%$ Post#reSL< Administra&o"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""")5K
>$ Post#reSL< 7 <in#ua#em Procedural P<Ap#SL<""""""""""""""""""""""""""""""""""""")5K
6$ Post#reSL< 7 Performance ?unin#"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""")))
F$ Post%6S""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""))4
Q$ P>PAMapscript""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""))4
<$ %eotools""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""))G
"pGndice I--------------------------------------------------------------------------------,,'
<icenciamento detalhado deste documento obra tcnica$"""""""""""""""""""""))I
)" *efini2es""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""))I
0" *ireitos de 8so <e#timo" """""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""))J
4" 9oncess&o da <icena" """"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""))J
G" @estri2es" """"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""))K
H" *eclara2es, %arantias e EConera&o""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""")05
I" <imita&o de @esponsabilidade"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""")05
J" ?ermina&o"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""")05
K" ,utras *isposi2es"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""")0)
Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
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Prefeitura Municipal de Fortaleza
Relatrio
,- 6ntrodu#$o
Este Plano *iretor de %eoprocessamento P*%eo$ consolida
os mais modernos conceitos envolvendo %eoprocessamento
9orporativo e 9adastro ?cnico" Se#uindo o conte:do deste Plano
*iretor, a Prefeitura Municipal de Fortaleza PMF$ poder1
implantar uma das mais completas solu2es de %eoprocessamento
'1 pro'etada para um prefeitura, dando um #rande salto
+ualitativo na #est&o p:blica municipal"
As aborda#ens tcnicas deste trabalho visam atender tanto
os especialistas em %eotecnolo#ias, +uanto os profissionais da
1rea de ?ecnolo#ia da 6nforma&o e 9omunica&o ?69$" Estes 0
#rupos ser&o os mais envolvidos nas fases de eCecu&o do P*%eo,
ou se'a, na implanta&o do pro'eto de %eoprocessamento
9orporativo"
Este documento foi licenciado livremente com os se#uintes
ob'etivos(
*ar transpar=ncia ao processo de evolu&o tecnol-#ica
no +ual a atual #est&o est1 envolvida/
Apresentar, principalmente . sociedade fortalezense,
as metas +ue ir&o conduzir a Prefeitura para um novo
est1#io de +ualidade na #est&o p:blica com base nas
?ecnolo#ias %eoespaciais %eoprocessamento$ e nos
novos conceitos envolvendo o 9adastro ?cnico
Multifinalit1rio 9?M$/
9ompartilhar conhecimentos tcnicos com as demais
prefeituras, colaborando com o avano tecnol-#ico de
todo o pas"
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Prefeitura Municipal de Fortaleza
2- "borda*em tcnica
2-,- /onceitos
8ma importante vis&o conceitual para compreens&o das
a2es +ue ser&o eCecutadas, como conse+R=ncia deste P*%eo,
+ue as aplica2es em #eotecnolo#ias abran#em as aplica2es de
?69, ou se'a, as diretrizes deste Plano *iretor de
%eoprocessamento dever&o ser consideradas como importantes
alicerces na elabora&o do Plano *iretor de ?ecnolo#ia da
6nforma&o" Para melhor compreens&o deste conceito, podemos
analisar o caso dos Sistemas %erenciadores de Eanco de *ados
S%E*$" 8m S%E* +ue possui um m-dulo espacialA#eo#r1fico pode
atender todo tipo de aplica&o numa institui&o, tanto as +ue
eCi#em an1lises espaciais e topol-#icas, +uanto as +ue n&o
eCi#em" Porm, um S%E* +ue n&o possui este m-dulo n&o atende
a maioria das demandas de uma prefeitura, ou se'a, n&o deve ser
homolo#ado para os sistemas corporativos"
Na publica&o 9adastro Multifinalit1rio como 6nstrumento
de Poltica Fiscal e 8rbana feita pelo Ministrio das 9idades,
6PP8@, 8F@F e <incoln 6nstitute, 9arlos <och eCp2em +ue o
9adastro ?cnico Multifinalit1rio 9?M$ compreende desde as
medi2es +ue representam toda a parte carto#r1fica, at a
avalia&o socioecon;mica da popula&o$, a le#isla&o +ue
envolve verificar se as leis vi#entes s&o coerentes com a realidade
re#ional e local$ e a parte econ;mica em +ue se deve considerar
a forma mais racional de ocupa&o do espao, desde a ocupa&o
do solo de 1reas rurais at o zoneamento urbano$" Este conceito
um dos alicerces para implanta&o do pro'eto de
%eoprocessamento 9orporativo proposto neste Plano *iretor"
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GEOTECNOLOGIAS
TIC
"ais de #$%
das aplica%es de
uma prefeitura
e&i'em al'um tipo
de anlise espacial
e(ou topol)'ica*
ou se+a* e&i'em
sistemas com
inteli',ncia 'eo'rfica-
Prefeitura Municipal de Fortaleza
No SS con#resso da Federa&o 6nternacional de
A#rimensores F6% 7 !nternational =ederation of :urveBors$
realizado em )PPG em Melbourne B Austr1lia, a 9omiss&o J decidiu
iniciar 4 %rupos de ?rabalho %?$ para o perodo se#uinte de G
anos at )PPK" , ob'etivo principal destes #rupos era estudar os
diferentes aspectos do cadastro e da #est&o espacialA#eo#r1fica"
, %? J") trabalhou na miss&o de estudar pro'etos de reforma
cadastral em pases desenvolvidos" Neste estudo, 0 pontos
principais foram analisados em detalhe( a evolu&o dos processos
de automa&o dos cadastros e a import3ncia crescente do
cadastro como parte de um #rande Sistema de 6nforma&o de
%est&o ?erritorial" 9omo resultado do trabalho deste %?, foi
criada uma vis&o futurstica do cadastro estabelecendo metas a
serem cumpridas no decorrer dos 05 anos se#uintes, ou se'a, at
o ano de 05)G conta#em a partir de )PPG$" A miss&o deste %? foi
denominada TDis&o do 9adastro 05)GU e, a partir de estudos dos
sistemas cadastrais eCistentes e das respostas obtidas nos
+uestion1rios aplicados anualmente aos membros do %?, foram
estabelecidas I diretrizes para o +ue foi denominado de 9adastro
05)G(
6" , 9adastro dever1 detalhar a situa&o le#al do uso do
solo, incluindo os direitos p:blicos e restri2es/
66" A separa&o entre mapas representa&o #r1fica$ e
dados alfanumricos deiCar1 de eCistir/
666" ,s mapas cadastrais cartas topo#r1ficas, cro+uis,
plantas de +uadras, etc$ deiCar&o de eCistir, sendo
substitudos por modelos de dados cadastrais +ue ir&o
#erar os mapas automaticamente em +ual+uer
conteCto +ue for necess1rio( relat-rios #erenciais,
an1lises estatsticas, material para impress&o, etc/
6D" A utiliza&o de meios anal-#icos caneta, papel, etc$
deiCar1 de eCistir no 3mbito do 9adastro, dando espao
a metodolo#ias baseadas em recursos totalmente
di#itais P*A, computadores, etc$/
D" , 9adastro contar1 com uma #rande participa&o da
iniciativa privada +ue passar1 a #erir as bases
cadastrais" As institui2es privadas e p:blicas ir&o
trabalhar inte#radas, sendo esta :ltima numa posi&o
de -r#&o supervisor e normatizador/
D6" %arantia de retorno de investimento" 9om a
participa&o da iniciativa privada provendo os meios
para #arantir a #est&o territorial com se#urana tcnica
medi2es$ e 'urdica, um modelo lucrativo dever1 ser
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Prefeitura Municipal de Fortaleza
concebido" *iferentemente das institui2es p:blicas, a
iniciativa privada estar1 sempre considerando a +uest&o
custoAbenefcio"
Este Plano *iretor contempla todos os aspectos tcnicos do
9adastro 05)G, ou se'a, en#loba os itens 6, 66, 666 e 6D" As se#uintes
caractersticas est&o presentes neste P*%eo(
A ar+uitetura criada para o #eoprocessamento
corporativo da PMF baseada em padr2es abertos
,pen%6SV$, possibilitando, desta forma, a inte#ra&o
com bases de dados eCternas, incluindo os cart-rios
diretriz 6 do 9adastro 05)G$/
A solu&o proposta baseada em um Eanco de *ados
%eo#r1fico +ue implementa os mais inovadores
conceitos para aplica2es na 1rea de %eotecnolo#ia"
*esta forma, as pr-prias tabelas do Eanco de *ados '1
trabalham com os dados alfanumricos e #eo#r1ficos
totalmente inte#rados diretriz 66$/
8m dos produtos mais importantes deste P*%eo o
modelo conceitual para o 9adastro ?cnico
Multifinalit1rio da PMF" A partir da implementa&o
deste modelo, ser1 possvel visualizar o cadastro em
+ual+uer conteCto +ue os servidores ou os muncipes
demandem diretriz 666$/
9om a implanta&o do 9?M, todo o processo de
intera&o com o 9adastro da PMF ser1 feito atravs de
recursos di#itais diretriz 6D$"
2-2- Defini#Fes %cnicas
Alm dos conceitos eCpostos, eCistem importantes
defini2es +ue norteiam este Plano *iretor"
"D 6nteli*Gncia Geo*r@fica
Podemos entender por 6nteli#=ncia %eo#r1fica a
capacidade +ue uma determinada situa&o possui em prover
an1lises espaciaisA#eo#r1ficas e topol-#icas" W bom destacar +ue
a palavra Tsitua&oU n&o necessariamente est1 li#ada .
implanta&o de al#uma tecnolo#ia sistemas, hard!ares, etc$"
Para eCemplificar um caso mais #enrico, ima#ine7se
andando pelas ruas de uma cidade bastante verticalizada a
procura de uma praa" Em cada rua, voc= ter1 uma uma vis&o
bem limitada para o plane'amento do seu deslocamento,
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Prefeitura Municipal de Fortaleza
decidindo se caminha para frente, para tr1s, ou se dobra . direita
ou . es+uerda na pr-Cima es+uina" Porm, se subir para o terrao
de al#um prdio alto, poder1 ter outra perspectiva do seu
deslocamento, podendo localizar visualmente o ponto de partida
e o ponto de che#ada praa$, alm de plane'ar o menor caminho
a ser percorrido" Neste eCemplo, a Tsitua&oU de estar no alto de
um prdio possibilitou, sem a necessidade de utiliza&o de
+ual+uer tipo de tecnolo#ia, 0 an1lises espaciais(
<ocaliza&o do destino ponto de che#ada$/
Plane'amento do menor caminho"
?D Geoprocessamento
9om a compreens&o do conceito de inteli#=ncia #eo#r1fica,
podemos definir %eoprocessamento como o con'unto de a2es
+ue possibilita a inclus&o de inteli#=ncia #eo#r1fica aos processos
de uma institui&o" , termo Ta2esU apresenta uma vis&o bem
mais ampla do +ue o conteCto eCclusivamente tecnol-#ico no +ual
normalmente en+uadrado o #eoprocessamento"
/D Produtos /arto*r@ficos Di*itais
ECistem duas cate#orias de produtos carto#r1ficos di#itais(
matricial raster$ e vetorial vector$" ,s dados matriciais s&o
caracterizados por um con'unto de elementos or#anizados numa
matriz, normalmente de duas dimens2es S e X$, onde cada
posi&o armazena um determinado valor" 8m eCemplo deste tipo
de produto s&o as foto#rafias di#itais, onde a ima#em
armazenada como um con'unto de pi&els estruturados numa
matriz com dimens2es pr7definidas" Em aplica2es de
carto#rafia, normalmente esta matriz relacionada a um espao
#eo#r1fico real, ou se'a, os pi&els passam a ser compreendidos
como uma posi&o 1rea$ #eo#r1fica"
,s dados vetoriais s&o caracterizados por um con'unto de
elementos +ue armazenam uma refer=ncia espacialA#eo#r1fica,
ou se'a, uma coordenada normalmente em 0* ou 4*" A unidade
b1sica destes elementos o ponto" Para a maioria das aplica2es
envolvendo Sistemas de 6nforma2es %eoreferenciadas S6%,
tambm denominados de Sistemas de 6nforma&o %eo#r1fica,
cu'a tradu&o ori#inada do termo (eographic !nformation
:Bstem 7 %6S$, alm do ponto, eCistem outros 0 elementos
b1sicos( a linha e o pol#ono 1rea$" @essalta7se +ue estes :ltimos
elementos s&o ori#inados a partir da unidade b1sica, ou se'a, a
partir do ponto" Na composi&o das linhas e dos pol#onos, o
ponto denominado vrtice" Nos S6%s modernos, o elemento
vetorial inte#rado a variados tipos de dados alfanumricos,
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;i&el: menor elemento
represent%vel num
dispositivo de e&ibio. @o
caso de um monitor de
computador, o pi&el + o
menor ponto possCvel de
ser desenhado na tela.
Prefeitura Municipal de Fortaleza
dotando os Sistemas de 6nforma&o da capacidade de an1lise
espacial e topol-#ica, ou se'a, incluindo a 6nteli#=ncia
%eo#r1fica"
DD :oftJare 4ivre
, soft!are livre uma importante diretriz deste trabalho e
a compreens&o deste conceito fundamental para o sucesso das
a2es previstas neste Plano *iretor" Apesar da Tconcep&oU '1
eCistir h1 muito tempo, o conceito de soft!are livre comeou a
ser formalizado em )PK4 com a cria&o do Pro'eto %N8 por
@ichard M" Stallman" , ob'etivo deste pro'eto era desenvolver
uma vers&o do 8niC com c-di#o7fonte aberto, acompanhada de
aplicativos e ferramentas compatveis e i#ualmente livres"
Disando #arantir a liberdade dos sistemas desenvolvidos neste
pro'eto, o @ichard Stallman estabeleceu as liberdades +ue um
soft!are livre deveria possuir e criou dispositivos le#ais para
#aranti7las atravs da licena %N8A%P<" As G liberdades do
soft!are livre s&o(
ECecutar o pro#rama, para +ual+uer prop-sito
liberdade nY 5$/
Estudar como o pro#rama funciona e adapt17lo para as
suas necessidades liberdade nY )$" Acesso ao c-di#o7
fonte um pr7re+uisito para esta liberdade/
@edistribuir c-pias de modo +ue voc= possa a'udar ao
seu pr-Cimo liberdade nY 0$/
Aperfeioar o pro#rama e liberar os seus
aperfeioamentos, de modo +ue toda a comunidade se
beneficie liberdade nY 4$" Acesso ao c-di#o7fonte um
pr7re+uisito para esta liberdade"
ED PadrFes abertos
A interoperabilidade dos sistemas corporativos #arantida
principalmente pela ado&o de padr2es abertos" Na 1rea de
#eotecnolo#ias, este conceito continua sendo v1lido, porm
normalmente i#norado nos pro'etos eCecutados no Erasil" ,
%overno Erasileiro tem buscado normatizar a 1rea de ?69 do setor
p:blico com a homolo#a&o de padr2es abertos atravs do e7Pin#,
cu'as vers2es mais recentes homolo#aram al#umas especifica2es
,pen%6SV"
9riado em )PPG, o cons-rcio internacional ,pen %eospatial
,%9 B Open (eospatial 'onsortium$ era denominado,
inicialmente, de ,pen %6S" Atualmente o termo ,pen%6SV uma
marca re#istrada +ue faz refer=ncia .s diversas especifica2es do
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cons-rcio" , ,%9 possui a miss&o de Tconduzir o desenvolvimento
#lobal, a dissemina&o e a compatibiliza&o de padr2es abertos e
ar+uiteturas +ue viabilizem a inte#ra&o de dados #eo#r1ficos e
servios com as mais diversas aplica2es e incentivem a #era&o
de ne#-cios na 1rea de #eotecnolo#iasU" ECatamente neste
mesmo ano )PPG$, a ,r#aniza&o 6nternacional para
Padroniza&o 6S, 7 !nternational Organi>ation for
:tandardi>ation$ criou o 9omit= ?cnico 0)) 6S,A?90))$ para
tratar da interoperabilidade dos dados #eo#r1ficos" ,s ob'etivos
deste 9omit= eram basicamente os mesmos do ,%9"
Em )PPK, o ,%9 e o 6S,A?90)) assinaram um acordo de
coopera&o entre as or#aniza2es, estabelecendo +ue as
produ2es tcnicas destas institui2es seriam utilizadas como
benefcios para ambas" *esde ent&o, os trabalhos do ,%9 e da 6S,
v=m sendo conduzidos com total inte#ra&oAcoopera&o"
9ompilando as defini2es da 6S,, do ,%9 e do F%*9
=ederal (eographic 9ata 'ommittee B 9omit= de *ados
%eo#r1ficos do %overno Americano$, foi possvel estabelecer
al#umas defini2es importantes para compreens&o das
especifica2es ,pen%6SV(
Fei&o =eature$( cate#oria de dados #eo#r1ficos +ue
representa uma abstra&o do mundo real associada a
uma localiza&o na ?erra" *e um modo pr1tico,
podemos entender como elementosAdados discretos
cu'a posi&o #eo#r1fica descrita por primitivas
#eomtricas e topol-#icas, tais como pontos, linhas e
pol#onos 1reas$" A fei&o pode ser entendida, de
maneira simples, como um dado vetorial #eometria$
inte#rado a um atributo/
'overage( esta uma #rande cate#oria de dados
espaciaisA#eo#r1ficos +ue define um con'unto de
localidades #eo#r1ficas denominadas de TdomnioU$
associadas a uma ou mais caractersticas uma TfaiCa de
valoresU ou TatributosU$" ECemplos mais comuns desta
cate#oria s&o as ima#ens de satlite e os modelos
di#itais de eleva&o"
Al#umas especifica2es ,pen%6SV '1 s&o amplamente
implementadas por sistemas livres e propriet1rios" Neste #rupo,
destacam7se os se#uintes padr2es(
SFS :imple =eatures :pecification$( esta especifica&o
define um formato, de acordo com o SL< padr&o, para
armazenamento, leitura, an1lise e atualiza&o de
Tfei2es simplesU dados #eo#r1ficos$ atravs de uma
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AP6 ,*E9V$" Estas fei2es s&o baseadas em #eometrias
0* com interpola&o linear entre os vrtices" ,
documento PP75GP do ,%9 define os detalhes dessa
interface +ue deve conter, entre outras coisas, an1lises
espaciaisA#eo#r1ficas e topol-#icas" Este padr&o '1 est1
sendo substitudo pelo SFA :imple =eature -ccess$, +ue
entre outras melhorias, prev= o tratamento de
#eometrias 4*"
OFS Deb =eature :ervice$( esta especifica&o
apresenta uma forma de acesso inser&o, atualiza&o,
eCclus&o e an1lise$ . fei&o atravs do ambiente Oeb
>??P$" As opera2es entre clientes e servidores s&o
baseadas no formato %M<"
OMS Deb <ap :ervice)( esta especifica&o define G
protocolos (et'apabilities, (et<ap, (et=eature!nfo e
9escribeEaBer$ +ue permitem a leitura de m:ltiplas
camadas de informa2es laBers$ #eorreferenciadas,
contendo vetores eAou ima#ens" Essa coneC&o permite
somente consulta de dados, sendo todo o processo de
renderiza&o do mapa feito no servidor" 9om isso, o
cliente recebe uma ima#em +ue corresponde a uma
visualiza&o do mapa, de acordo com as camadas
vetoriais ou matriciais$ solicitadas"
O9S Deb 'overage :ervice$( esta especifica&o define
4 opera2es (et'apabilities, 9escribe'overage e
(et'overage$ +ue permitem a disponibiliza&o de
coverages atravs de ambiente Oeb >??P$" A
renderiza&o dos dados ocorre no nvel do cliente"
%M< (eographB <arFup Eanguage$( padr&o baseado no
SM< desenvolvido para permitir o transporte e
armazenamento de informa2es #eo#r1ficas" Muitos
soft!ares livres implementam esse formato, mas o
formato mais utilizado para esta portabilidade ainda o
ES@6V Shapefile, sendo amplamente utilizado em
sistemas comerciais e livres"
Atualmente, a cria&o de Deb :ervices, principalmente no
padr&o OMS, para disponibiliza&o de dados matriciais tem sido a
op&o mais adotada pelas #randes empresas e institui2es ao
redor do mundo" 8m eCemplo deste fato o servidor de ima#ens
<andSat da Nasa http(AA!ms"'pl"nasa"#ovA!ms"c#i$ e os
servidores de Ttemas ambientaisU do Ministrio do Meio Ambiente
http(AAmapas"mma"#ov"brAi4#eoA$"
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-pplication ;rogramming
!nterface (-;!): interface
com funcionalidades
especCficas para o
desenvolvimento de
determinado tipo de
aplica#es, normalmente
permitindo, atrav+s de
determinadas rotinas,
acesso a nCveis mais bai&os
do sistema.
Open 9ata Gase
'onnectivitB (O9G'): esta
interface define uma
padroni>ao para acesso
aos bancos de dados de
forma a tornar mais
transparente a cone&o
entre as aplica#es e o
:istema (erenciador de
Ganco de 9ados (:(G9).
Prefeitura Municipal de Fortaleza
Fi#ura 0") B Portal do Ministrio do Meio Ambiente"
FD 6nfraAestrutura corporativa de %6/
Para compreens&o da ar+uitetura proposta para solu&o de
%eoprocessamento 9orporativo, importante conhecer conhecer
as se#uintes defini2es(
9ata Darehouse *O$( estrutura capaz de consolidar
armazenar$ e processar analisar$ um #rande
volume de dados inclusive hist-ricos$, normalmente
ori#inados de fontes hetero#=neas" Na pr1tica, esta
estrutura pode ser implementada, dentre outras
formas, atravs de um con'unto de S%E*s
or#anizados em clusterH
'luster a#lomerado de computadores$( con'unto de
computadores +ue trabalham de maneira inte#rada
visando um prop-sito comum" Muitas vezes, esta
estrutura formada por computadores
convencionais personal computers$ li#ados em rede
+ue trabalham como se fossem uma :nica m1+uina
de #rande porte"
3- "n@lise do atual Plano Diretor de
Geoprocessamento CPDGeoD
Em 45 de 'unho de )PPG, a Prefeitura Municipal de
Fortaleza PMF$ contratou a Prospec para a elabora&o de
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servios de levantamento aerofoto#ramtrico e cadastral, bem
como, servios de #eoprocessamento" *entre estes servios
incluiu7se a elabora&o de um Plano *iretor de %eoprocessamento
para o Municpio de Fortaleza P*%eoAPMF$" Para esse fim, a
Prospec subcontratou a 6EM Erasil para a elabora&o tcnica do
referido plano" Em )PPI, este primeiro P*%eo foi elaborado,
#erando H cinco$ volumes relat-rios$(
Sistema de 6nforma2es %eo#r1ficas B Especifica2es para
6mplementa&o aneCo do relat-rio de Atividades refente
ao perodo de 0)A50A)PPI a 4)A54A)PPI$" A informa&o de
maior relev3ncia neste relat-rio a proposta de um
modelo de dados para al#uns elementos #eo#r1ficos como(
re#i2es administrativas, +uadras, lotes, lo#radouros, etc"
, modelo proposto era voltado para uma tecnolo#ia
propriet1ria e tinha como base os conceitos de um banco
de dados relacional"
An1lise de Necessidades 4) de maro de )PPI$" Este
relat-rio apresenta as demandas identificadas em cada
-r#&o municipal"
Pro'eto de Sistemas" Este relat-rio possui informa2es
relacionadas a sistemas, especifica2es de hard!are e
ar+uitetura"
Pro'eto de Sistemas B 9onceitos %erais e *iretrizes 7 Parte
A 45 de maio de )PPI$" Este relat-rio faz uma eCplana&o
conceitual das principais tecnolo#ias relacionadas com o
%eoprocessamento da dcada de P5"
Pro'eto de Sistemas 7 *etalhamento 7 Parte E 45 de maio
de )PPI$" Este relat-rio possui informa2es relacionadas a
sistemas, especifica2es de hard!are e ar+uitetura" Muitas
informa2es s&o repeti2es de outros relat-rios do referido
pro'eto"
,bservou7se +ue a maioria das demandas, identificadas h1
)5 anos, continuam presentes ainda ho'e" 9om a reestrutura&o
administrativa da PMF durante estes :ltimos anos, al#umas
demandas apenas mi#raram de um -r#&o eCtinto para um novo
-r#&o criado"
Este primeiro P*%eo da PMF apresentou conceitos
modernos para a poca +ue foi concebido, destacando o enfo+ue
na implanta&o do #eoprocessamento corporativo" 9aso a
eCecu&o tivesse ocorrido conforme o plane'ado, a PMF teria
dado um #rande salto na melhoria da #est&o"
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Prefeitura Municipal de Fortaleza
Para a elabora&o do novo Plano *iretor da
%eoprocessamento P*%eoAPMF 055J$, somente al#umas
informa2es relacionadas .s demandas puderam ser aproveitadas
do anti#o, pois as novas tecnolo#ias e conceitos relacionados ao
#eoprocessamento '1 est&o muito distantes do +ue eCistia h1 uma
dcada"
I- Estrutura#$o do :etor de Geoprocessamento
e /%M
, 9?M e o #eoprocessamento devem atender as demandas
de todos os -r#&os municipais, provendo os meios necess1rios
para +ue os Sistemas de 6nforma&o possam usufruir da
inteli#=ncia espacial, ou se'a, possam eCecutar an1lises espaciais
e topol-#icas" *esta forma, o T*epartamento de
%eoprocessamento e 9?M *%eo9?M$U n&o poder1 ficar
subordinado a uma determinada secretaria" Faz7se necess1rio
uma reestrutura&o administrativa +ue venha a colocar este novo
departamentoAsetor com status de secretaria e atribui2es para
+ue possa #arantir a implanta&o do #eoprocessamento
corporativo e do 9?M, ou se'a, a inte#ra&o de todas as bases de
dados municipais a partir da refer=ncia #eo#r1fica de cada
informa&o" ,utro ponto importante +ue o *%eo9?M dever1
trabalhar totalmente inte#rado ao setor de ?69 da PMF,
preferencialmente ocupando um mesmo espao fsico para
facilitar e a#ilizar o processo de tomada de decis&o, tendo em
vista +ue praticamente todos os Sistemas de 6nforma&o dever&o
fazer parte do #eoprocessamento corporativo"
/oordena#$o do DGeo/%M
/lula de Pes.uisa e Desenvolvimento
E+uipe de *esenvolvimento
Atribui2es compet=ncias e responsabilidades$(
Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
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Departamento de
.eoprocessamento e /0"
/oordenao
E!uipe de /0"
E!uipe de
1nforma%es .eo'rficas e
Estat2sticas
/3lula de es!uisa
e Desenvolvimento
/3lula de 4uporte
e /apacitao
/3lula de
5compan6amento
e 7ormalizao
/3lula de roduo
e "anuteno de Dados
.eoreferenciados-
E!uipe de 8evantamento
de /ampo
E!uipe de es!uisa e
7ormatizao
E!uipe de
Desenvolvimento
Prefeitura Municipal de Fortaleza
Atualizar continuamente os sistemas +ue
utilizam os recursos do Eanco de *ados
%eo#r1fico, provendo melhorias e, +uando for
o caso, corre2es/
*esenvolver aplica2es e solu2es +ue eCi'am
inteli#=ncia #eo#r1fica, ou se'a, inte#radas ao
banco de dados #eo#r1fico/
?rabalhar na inte#ra&o do Eanco de *ados
%eo#r1fico com todos os Sistemas de
6nforma&o da PMF, sempre +ue for vi1vel do
ponto de vista tcnico e le#al/
?rabalhar na inte#ra&o do Eanco de *ados
%eo#r1fico com empresas e -r#&os eCternos(
cart-rios, -r#&os federais, -r#&os estaduais,
etc"
*imens&o da E+uipe(
Luantidade ideal( )5 pessoas/
Luantidade mnima( 4 pessoas"
E+uipamentos(
)5 computadores/
) impressora AG laser colorida"
Perfil da E+uipe +ualifica&o$(
Profissionais de nvel tcnico eAou superior
com eCperi=ncia em desenvolvimento de
sistemas, preferencialmente com no2es de
S6% e Eanco de *ados %eo#r1fico"
E+uipe de Pes+uisa e Normatiza&o
Atribui2es compet=ncias e responsabilidades$(
Analisar e emitir pareceres tcnicos sobre as
melhorias na ar+uitetura da solu&o de
#eoprocessamento corporativo/
?estar e homolo#ar os novos componentes
sistemas e bibliotecas$ a serem incorporados
. solu&o de #eoprocessamento corporativo/
Estabelecer os prazos para +ue os sistemas '1
eCistentes le#ados$, no 3mbito da #est&o
municipal, venham a trabalhar com
inteli#=ncia #eo#r1fica a partir da inte#ra&o
com o Eanco de *ados %eo#r1fico da PMF" ,
Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
+ers$o ,-0
04A)0)
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autoria
uso no
comercial
manter
licena
Prefeitura Municipal de Fortaleza
prazo m1Cimo dever1 ser de 4 anos/
Publicar, anualmente, as novas vers2es do
P*%eo, atualizando conceitos, normas e
plataformas tecnol-#icas"
*imens&o da E+uipe(
Luantidade ideal( H pessoas/
Luantidade mnima( ) pessoa"
E+uipamentos(
H computadores/
) impressora AG laser colorida"
Perfil da E+uipe +ualifica&o$(
Profissionais de nvel tcnico eAou superior
com conhecimento em plane'amento e
capacidade de sistematizar conceitos e
normas, preferencialmente relacionados aos
mtodos, tcnicas e procedimentos
envolvendo a 1rea de #eotecnolo#ia" W
indicado tambm o conhecimento em
conceitos associados a S6% e Eanco de *ados
%eo#r1fico"
/lula de :uporte e /apacita#$o
Atribui2es compet=ncias e responsabilidades$(
%arantir a eCecu&o do crono#rama de
capacita&o/
Atender as demandas envolvendo d:vidas sobre a
correta utiliza&o dos recursos do
#eoprocessamento/
9onfeccionar manuais e tutoriais para facilitar o
acesso dos servidores e dos muncipes .s novas
tecnolo#ias"
*imens&o da E+uipe(
Luantidade ideal( )5 pessoas/
Luantidade mnima( 0 pessoas"
E+uipamentos(
)5 computadores/
) impressora AG laser colorida/
0 pro'etores multimdia com resolu&o mnima de
Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
+ers$o ,-0
0GA)0)
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autoria
uso no
comercial
manter
licena
Prefeitura Municipal de Fortaleza
)50GCJIK"
Perfil da E+uipe +ualifica&o$(
Profissionais de nvel tcnico eAou superior com
facilidade de comunica&o e capacidade de
sistematizar novos conhecimentos na 1rea de
#eotecnolo#ias"
/lula de "compan2amento e !ormaliza#$o
Atribui2es compet=ncias e responsabilidades$(
Promover eventos tcnicos para discuss&o e
melhoria contnua do P*%eo" Estes eventos
dever&o ser promovidos 'untamente com a
participa&o da 9lula de Pes+uisa e
*esenvolvimento/
Plane'ar um crono#rama de treinamento
semestral para #arantir a atualiza&o tcnica dos
servidores e o cumprimento das metas
estabelecidas no P*%eo" ,s crono#ramas dever&o
ser plane'ados com ) semestre de anteced=ncia
sempre +ue os treinamentos forem ministrados
pelos pr-prios tcnicos da PMF" No caso de
treinamentos a serem contratados instrutores
eCternos$, o plane'amento dever1 ocorrer no ano
anterior para +ue o oramento possa ser
disponibilizado/
Avalia&o dos Sistemas de 6nforma&o a serem
contratados pela PMF, verificando os se#uintes
itens(
A import3ncia das informa2es da base de
dados +ue o sistema ir1 tratar, identificando
as refer=ncias #eo#r1ficas desta base e a
estrat#ia de inte#ra&o com o Eanco de
*ados %eo#r1fico E*%eo$/
Padr2es abertos ,pen%6SV implementados
pelo sistema, verificando se os mesmos
atendem as eCi#=ncias do P*%eo" No caso de
n&o atender, estabelecer no contrato um
prazo m1Cimo de I meses para ade+ua&o
ap-s a implanta&o do sistema"
Emitir parecer desaconselhando a contrata&o de
sistemas sempre +ue os mesmos n&o atendam as
diretrizes estabelecidas pelo P*%eo"
Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
+ers$o ,-0
0HA)0)
b n a
c
manter
autoria
uso no
comercial
manter
licena
Prefeitura Municipal de Fortaleza
*imens&o da E+uipe(
Luantidade ideal( I pessoas/
Luantidade mnima( 0 pessoas"
E+uipamentos(
I computadores/
) impressora AG"
Perfil da E+uipe +ualifica&o$(
Profissionais de nvel tcnico eAou superior com
conhecimento em plane'amento e capacidade de
implantar e #arantir a eCecu&o de normas
tcnicas e administrativas"
/lula de Produ#$o e Manuten#$o de Dados
Georeferenciados
E+uipe de 9?M
Atribui2es compet=ncias e responsabilidades$(
Manter atualizado o Eanco de *ados dos
im-veis base cadastral$ municipais privados
e p:blicos$, dos lotes e loteamentos$, das
+uadras, dos lo#radouros e das 1reas p:blicas/
Produzir os$ novos$ desenhos$
#eoreferenciados$ dos processos relacionados
a uni&o ou desmembramento de im-veis,
lotes e +uadras/
Plane'ar e coordenar as a2es para manter
atualizada as medidas e os atributos dos
im-veis, lotes e +uadras, visando a
atualiza&o da base cadastral/
%eoreferenciar os novos e os anti#os
loteamentos/
%arantir +ue a aprova&o dos novos
loteamentos se'a eCecutada somente ap-s o
#eoreferenciamento e o lanamento dos
mesmos no Eanco de *ados %eo#r1fico/
Manter o ndice de ruas e loteamentos do
Municpio de Fortaleza, com o ob'etivo de
identificar ruas e lo#radouros p:blicos de
acordo com o disposto na <ei N" K5H) de 45
de 'ulho de )PPJ"
Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
+ers$o ,-0
0IA)0)
b n a
c
manter
autoria
uso no
comercial
manter
licena
Prefeitura Municipal de Fortaleza
*imens&o da E+uipe(
Luantidade ideal( 45 pessoas/
Luantidade mnima( )5 pessoas"
E+uipamentos(
45 computadores/
) impressora AG laser colorida/
) Scanner de mesa/
) Scanner formato A5/
)5 P*As inte#rados a %PS"
Perfil da E+uipe +ualifica&o$(
Profissionais de nvel tcnico eAou superior
com conhecimento de vetoriza&o, confec&o
de cro+uis e ferramentas de S6% ou 9A*"
E+uipe de 6nforma2es %eo#r1ficas e Estatsticas
Atribui2es compet=ncias e responsabilidades$(
Manter atualizada a base carto#r1fica
municipal e todos os ob'etos e dados
referentes ao Eanco de *ados %eo#r1fico da
PMF, com eCce&o dos dados de
responsabilidade da E+uipe de 9?M/
6mplantar e manter re#istro de dados
relativos . densidade demo#r1fica, aspectos
s-cio7econ;micos e popula&o #eral/
6mplantar e manter re#istro dos e+uipamentos
e benfeitorias p:blicos e privados para
presta&o de servios aos muncipes/
Manter atualizado os Eancos de *ados dos
zoneamentos, contento os atributos
le#isla&o$ e delimita2es fsicas" Este Eanco
de *ados deve contemplar todas as leis de
zoneamento, em especial, a <ei de 8so e
,cupa&o do Solo"
*imens&o da E+uipe(
Luantidade ideal( 05 pessoas/
Luantidade mnima( )5 pessoas"
E+uipamentos(
05 computadores/
Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
+ers$o ,-0
0JA)0)
b n a
c
manter
autoria
uso no
comercial
manter
licena
Prefeitura Municipal de Fortaleza
) impressora AG laser colorida/
) impressora A4/
) plotter A5"
Perfil da E+uipe +ualifica&o$(
Profissionais de nvel tcnico eAou superior
com conhecimento vetoriza&o, confec&o de
cro+uis, ferramentas de S6% ou 9A*,
demo#rafia e estatstica"
E+uipe de <evantamento de 9ampo
Atribui2es compet=ncias e responsabilidades$(
<evantamentos topo#r1ficos/
%eoreferenciamento de im-veis, lotes,
+uadras e outros ob'etos necess1rios para
E*%eo/
9onfec&o de plantas #eoreferenciadas"
*imens&o da E+uipe(
Luantidade ideal( I pessoas/
Luantidade mnima( 0 pessoas"
E+uipamentos(
0 %PS #eodsicos diferenciais/
)5 P*As inte#rados a %PS e c3mera di#ital"
0 Esta2es totais eletr;nicas/
0 Nveis eletr;nicos -ticos/
I computadores/
) impressora A4/
) plotter A5"
Perfil da E+uipe +ualifica&o$(
Profissionais de nvel tcnico eAou superior
com eCperi=ncia em levantamento de campo
e cadastro"
A estrutura apresentada uma proposta inicial de
or#aniza&o" Sendo assim, o or#ano#rama dever1 ser revisado e
adaptado conforme a realidade da PMF no momento no +ual a lei
de cria&o do *%eo9?M for estabelecida"
Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
+ers$o ,-0
0KA)0)
b n a
c
manter
autoria
uso no
comercial
manter
licena
Prefeitura Municipal de Fortaleza
W importante +ue as e+uipes do *%eo9?M bus+uem uma
composi&o multidisciplinar" *esta forma, o processo seletivo n&o
deve limitar a forma&o #radua&o, mestrado, especializa&o,
etc$ dos profissionais, possibilitando +ue +ual+uer 1rea do
conhecimento possa contribuir para composi&o das e+uipes"
Para composi&o dos novos +uadros, indicado +ue a
Prefeitura abra concurso p:blico, tendo em vista +ue o atual
+uadro de servidores municipais insuficiente para anteder as
eCi#=ncias"
Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
+ers$o ,-0
0PA)0)
b n a
c
manter
autoria
uso no
comercial
manter
licena
Prefeitura Municipal de Fortaleza
I-,- Flu5os de trabal2o
/lula de Pes.uisa e Desenvolvimento
Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
+ers$o ,-0
45A)0)
b n a
c
manter
autoria
uso no
comercial
manter
licena
8anamento de novas
vers%es dos sistemas para
rea de 'eotecnolo'ias
1nstalao e confi'urao
9implantao:
5nlise
9testes: e
6omolo'ao
das novas
tecnolo'ias
5'uarda novas vers%es
7;<
41"
1dentificao de problema em
al'um sistema relacionado =
soluo de 'eoprocessamento
Definio e anlise do
problema
>erificao da
possibilidade
de soluo
atrav3s da
pr)pria e!uipe
4oluciona o problema
/ontrata servio e&terno
4ervio conclu2do
7;<
41"
.era documentao
Demanda por
desenvolvimento ou mel6oria
de sistemas
4ur'imento de novas
tecnolo'ias relacionadas a
'eoprocessamento
ossibilidade
de promover
mel6orias na
ar!uitetura da
soluo-
1nicia estudos
7ova
anlise
sobre a
mel6oria
8evantamento de
re!uisitos
"odela'em do novo
sistema ou dos novos
recursos de um sistema +
e&istente
Desenvolvimento
0reinamento
/ontratao de
consultoria
?inaliza estudo
7;< Estudo
inconclusivo
@omolo'ao 9testes:
41"
41"
7;<
@omolo'ao 9testes:
1mplantao
roduo de
documentao 9manuais:
roduo de
documentao 9manuais:
1mplantao
Prefeitura Municipal de Fortaleza
/lula de :uporte e /apacita#$o
/lula de "compan2amento e !ormaliza#$o
Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
+ers$o ,-0
4)A)0)
b n a
c
manter
autoria
uso no
comercial
manter
licena
E&ecuo do crono'rama
de capacitao-
0reinamentos
reparao de
manuais-
/oncluso do crono'rama-
Demanda de usurio:
dAvidas* problema de sistema*
instalao(confi'urao* etc
E&ecuta o suporte
remoto-
roblema
pode ser resolvido
remotamenteB
Encamin6a e!uipe
de suporte-
Demanda finalizada
7;<
41"
5valiao das novas demandas
por manuais- 5nlise das principais
dAvidas-
5tualizao dos atuais
manuais e preparao de
novos-
Distribuio dos novos
manuais-
lane+amento de eventos
t3cnicos sobre o D.eo
E&istem
propostas
de
mel6oria
Discusso t3cnica sobre
as poss2veis mel6orias do
D.eo
E&ecuo das
mel6orias
?inaliza processo
Divul'ao das
mel6orias
7;<
41"
lane+amento do
crono'rama de
treinamentos
Encamin6amento para
c3lula de 4uporte e
/apacitao
5mpla divul'ao do
calendrio e conteAdo dos
treinamentos
5compan6a a e&ecuo
Demanda da "? por
contratar um novo
sistema
5de!uao
ao D.eo
arecer favorvel =
contratao
arecer desfavorvel =
contratao
?inaliza processo
7;<
41"
5nalisa a ade!uao de
sistemas le'ados
Estabelece os prazos
para cada sistema
?iscaliza e emite relat)rios
sobre o andamento dos
processos
Prefeitura Municipal de Fortaleza
/lula de Produ#$o e Manuten#$o de Dados
Georeferenciados
Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
+ers$o ,-0
40A)0)
b n a
c
manter
autoria
uso no
comercial
manter
licena
5tualizao da base
carto'rfica do /0"
>etoriza a novo dado
'eo'rfico e passa o
anti'o para um ar!uivo de
6ist)rico
E&iste
al'um
cro!ui ou
planta da
atualizao
8evantamento do
cro!ui ou planta em
campo
ublica o dado
7;<
41"
7ovo loteamento
E&iste planta
'eoreferenciada
roduo de planta
'eoreferenciada em
formato di'ital
8ibera o loteamento
7;<
41"
8oteamento anti'o
E&iste
planta
ori'inal do
loteamento
8evanta a loteamento com
apoio de pontos .4
lanta 3
'eoreferenciada
1nclui no Canco de Dados
.eo'rfico
7;<
41"
8evanta
loteamento em
campo
7;<
1nclui loteamento no Canco
de Dados .eo'rfico
lanta 3
di'ital
>etoriza planta
41"
7;<
roduz a planta
'eoreferenciada
41"
lanta 3
di'ital
roduz a planta
'eoreferenciada
roduz a planta
'eoreferenciada
41"
7;<
5lterao de rua
Desen6a novo traado
9banco de dados
'eo'rfico: e coloca o
anti'o num re'istro
6ist)rico
5lterao
de
traado
?inaliza processo
5lterao
de nome
5tualiza atributo no
banco de dados
'eo'rfico
41"
41"
7;<
7;<
5tualizao da le'islao
de zoneamento
Desen6a novas reas
9banco de dados
'eo'rfico: e coloca o
anti'o num re'istro
6ist)rico
5lterao
dos
limites
f2sicos
das reas
5lterao
dos
atributos
5tualiza atributo no
banco de dados
'eo'rfico
41"
41"
7;<
7;<
?inaliza processo
Demanda para
atualizao da base
carto'rfica
lane+amento para
e&ecuo com os pr)prios
recursos
/ontratao
de servio
e&terno
reparao da
especificao t3cnica
?iscalizao da
e&ecuo dos produtos
contratados
@omolo'ao dos
produtos contratados
E&ecuo do pro+eto
5tualizao do Canco de
Dados .eo'rfico
7;<
41"
Demanda por dados
'eoreferenciados
9atributos ou vetores:
5s
informa%es
+ e&istem
em al'uma
instituio
"edidas administrativas
para obteno dos dados
0ratamento 9validao: dos
dados para incluso no
Canco de Dados .eo'rfico
Definio da e!uipe e dos
e!uipamentos necessrios
para o trabal6o de campo
1ncluso no Canco de
Dados .eo'rfico
reparao 9validao: dos
dados para incluso no
Canco de Dados .eo'rfico
7;<
41"
Prefeitura Municipal de Fortaleza
,s fluCos de trabalhos dever&o ser revisados e atualizados
no momento da cria&o do *%eo9?M" Esta proposta inicial dever1
sofrer consider1veis modifica2es, principalmente, nos primeiros
meses de implanta&o, pois al#umas demandas somente ficar&o
realmente claras no momento no +ual os trabalhos forem
efetivamente iniciados"
B- Demandas envolvendo *eoprocessamento
Atravs das entrevistas e das an1lises sobre o +uadro atual
da PMF, diversas demandas foram identificadas" No relat-rio
*ia#n-stico do %eoprocessamento da PMF, foi feita uma
identifica&o inicial destas demandas e, neste Plano *iretor, elas
s&o apresentadas or#anizadas e a#rupadas de acordo com as
diretrizes do %eoprocessamento 9orporativo(
*)" Disualiza&o do entorno de uma 1rea de interesse com
possibilidade de selecionar im-veis contidos num raio
especificado pelo usu1rio/
*0" An1lises "ueries$ customizadas dos im-veis com
filtros definidos pelo pr-prio usu1rio/
*4" *esenvolvimento de um sistema de lo#stica para
otimizar os trabalhos de campo fiscaliza&o,
levantamento de im-veis, etc$ e analisar a
produtividade das e+uipes envolvidas nestes trabalhos/
*G" A+uisi&o de ;ersonal 9igital -ssistants P*A B
conhecido tambm como computador de m&o ou
Iandheld$ inte#rados a %PS para os trabalhos de
campo, principalmente, levantamento cadastral e
fiscaliza&o/
*H" <ocaliza&o #eoreferenciamento$ de alvar1s,
licenciamentos, autos de infra&o, taCas, etc/
*I" 8tiliza&o de receptores %PS para o
#eoreferenciamento dos levantamentos topo#r1ficos/
*J" 9ria&o de interfaces para +ue todos os usu1rios do
E*%eo possam inserir, consultar informa2es, #erar
mapas tem1ticos e relat-rios #erenciais" %era&o de
mapas tem1ticos combinando +ual+uer nvel de
informa&o do E*%eo em especial( im-veis avaliados
pelo 6?E6, a#lomera&o de empresas prestadoras de
servios B 6SS, investimentos do F8N*EMA, recursos
hdricos, 1reas de risco, setor censit1rioAdados s-cio7
econ;micos e pes+uisas de campo$/
Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
+ers$o ,-0
44A)0)
b n a
c
manter
autoria
uso no
comercial
manter
licena
(;:: O :istema de
;osicionamento (lobal,
vulgarmente conhecido por
(;: (do acrJnimo do ingls
(lobal ;ositioning :Bstem),
+ um sistema de
posicionamento por
sat+lite, por ve>es
incorretamente designado
de sistema de navegao,
utili>ado para
determinao da posio
de um receptor na
superfCcie da *erra ou em
rbita. Km receptor (;:
((;:)) descodifica as
transmiss#es do sinal de
cdigo e fase de mLltiplos
sat+lites e calcula a sua
posio com base nas
distMncias a estes.
Prefeitura Municipal de Fortaleza
*K" *esenvolvimento de um sistema automatizado para
monitoramento contnuo ima#ens de satlite e
foto#rafias areas$ das APPs 1reas de preserva&o
permanente$ e APAs 1reas de preserva&o
ambiental$/
*P" *esenvolvimento de um sistema de #est&o
espacialA#eo#r1fica dos licenciamentos dos en#enhos
placas luminosas, outdoors, etc$, incluindo recurso de
automa&o de emiss&o de taCas, em especial, a taCa
de fiscaliza&o de an:ncio ?FA, cobrada a cada )0
meses$/
*)5" *esenvolvimento de um sistema para c1lculo do valor
de im-vel se#undo a norma AEN? )GIH470 avalia&o
de im-veis urbanos$/
*))" Acesso a um servidor de ima#ens com fotos areas,
ortofotos, mosaicos, etc/
*)0" *esenvolvimento de um sistema de protocolo com
capacidade de tratar dados #eo#r1ficos intera#indo
com as 1reas de zoneamento e analisando
automaticamente o en+uadramento de uma
solicita&o deferida ou indeferida$" *ever1 incluir
obri#atoriamente todas as obras do Municpio/
*)4" %eoreferenciamento de den:ncias, reclama2es,
su#est2es, etc" Este processo deve contemplar todas
as ouvidorias/
*)G" *esenvolvimento de um sistema para controle
inclus&o, consulta e altera&o$ da infra7estrutura
localizada no sub7solo do Municpio este sistema
dever1 utilizar os recursos para dados #eo#r1ficos em
4*, presentes no pr-prio E*%eo$/
*)H" *esenvolvimento de al#oritmos para #eoreferenciar
automaticamente a base de dados da @A6S/
*)I" *esenvolvimento de um sistema para #est&o dos
processos de licenciamentos/
*)J" An1lises espaciaisA#eo#r1ficas medi&o de ruas$ para
o plane'amento automatizado dos trabalhos de
limpeza urbana/
*)K" Disualiza&o das se#uintes informa2es( arruamento,
divis2es administrativas, itiner1rios ;nibus, vans,
etc$, pontos de parada t1Ci, moto7t1Ci, etc$, curvas
de nvel, 1reas de risco, assentamentos irre#ulares,
Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
+ers$o ,-0
4GA)0)
b n a
c
manter
autoria
uso no
comercial
manter
licena
Prefeitura Municipal de Fortaleza
patrim;nios hist-ricos e culturais, postos de sa:de,
hospitais, eventos do %uia de Alta Esta&o, %uia
Fortaleza Metropolitana hotis, restaurantes,
atrativos, etc$, %uia 6nstitucional secretarias,
sindicatos, cooperativas, associa&o de classe, etc$/
*)P" 6nte#ra&o de todas as Secretarias ECecutivas
@e#ionais SE@$ atravs de uma :nica base de dados
central/
*05" Sistema de monitoramento por %PS de toda a frota de
veculos da PMF/
*0)" 9ria&o de centros de comando e controle para os
#rupos de fiscais da SEMAM e SEF6N e para as
opera2es da %uarda Municipal"
As demandas apresentadas refletem as +uest2es mais
relevantes a serem resolvidas pelo pro'eto do %eoprocessamento
9orporativo" @essalta7se +ue uma meta a ser atin#ida com a
implanta&o do Eanco de *ados %eo#r1fico o
#eoreferenciamento de todas as bases da dados da Prefeitura"
Al#umas demandas eCi#em +ue determinadas a2es se'am
previamente eCecutadas, tais como(
6mplanta&o do Eanco de *ados do 9?M( *), *0, *4, *H,
*J, *P, *)5, *)4 e *0)/
6mplanta&o do Eanco de *ados %eo#r1fico( *K, *)0,
*)G, *)J, *)K, *)P, *05 e *0)/
A+uisi&o de e+uipamento e capacita&o de pessoal( *G
e *I/
6mplanta&o dos Deb :ervices previstos na ar+uitetura(
*))/
Ease atualizada de arruamentos( *)H e *05"
N&o foi possvel identificar elementos tcnicos +ue
possibilitassem o estabelecimento de uma ordem de prioridade
entre as demandas" Porm, como a implanta&o do E*%eo e do
9?M um dos pro'etos priorit1rios propostos neste P*%eo,
podemos considerar como demandas priorit1rias a+uelas +ue
possuam maior rela&o com o E*%eo eAou 9?M" @essalta7se, no
entanto, +ue caber1 aos pr-prios servidores da Prefeitura a
defini&o da melhor se+R=ncia de trabalho, tendo em vista +ue a
amplitude deste pro'eto envolver1 tambm +uest2es polticas"
Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
+ers$o ,-0
4HA)0)
b n a
c
manter
autoria
uso no
comercial
manter
licena
Prefeitura Municipal de Fortaleza
'- /apacita#$o do /orpo %cnico
A +ualifica&o do corpo tcnico um passo indispens1vel
para implanta&o do %eoprocessamento 9orporativo" Ele deve ser
eCecutado como uma das primeiras a2es ap-s a fase de
plane'amento conclus&o do P*%eo$"
Disando um melhor aproveitamento dos cursos por parte
dos servidores, foram estabelecidos G nveis de capacita&o,
a#rupando os treinamentos da se#uinte forma(
Nvel )( forma&o visando +ualificar para o uso das
principais ferramentas desFtop de #eoprocessamento"
%eoprocessamento com =nfase em soft!are livre e
padr2es abertos/
#vS6%/
Luantum %6S"
Nvel 0( +ualifica&o para disponibiliza&o de dados
#eo#r1ficos ambiente Oeb( 6ntranet e 6nternet$"
MapServer B 9%6/
%eoServer"
Nvel 4( +ualifica&o para #est&o de dados #eo#r1ficos no
nvel corporativo"
Post#reSL< Fundamentos/
Post#reSL< Administra&o/
Post#reSL< 7 <in#ua#em Procedural P<Ap#SL</
Post#reSL< 7 Performance ?unin#/
Post%6S"
Nvel G( +ualifica&o para desenvolvimento e suporte para
as duas linhas mais comuns no desenvolvimento de
aplica2es livres para S6%( Fava e P>P"
P>PAMapscript/
%eotools"
No Ap=ndice 4, os pro#ramas de cada treinamento est&o
detalhados" Na tabela a se#uir, apresentada uma proposta de
capacita&o definindo a +uantidade indicada de servidores
p:blicos a serem capacitados em cada -r#&o" ,s tcnicos da
Prefeitura dever&o estabelecer +uais as secretarias priorit1rias e
+uais os +uantitativos de servidores +ue ser&o contemplados em
Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
+ers$o ,-0
4IA)0)
b n a
c
manter
autoria
uso no
comercial
manter
licena
Prefeitura Municipal de Fortaleza
cada etapa de treinamento"
/apacita#$o
)r*$o
!<vel , !<vel 2 !<vel 3
SEF6N 0I )5 )5
SE6NF 05 G G
SEMAM )I 4 4
SAM H 0 0
SMS H5 )K )K
A@F,@ 0
S*E 45 I I
SEP<A )J P P
%uarda Municipal )) G G
EM<8@E )4 0 0
SE*AS 05 )5 )5
>abitafor )4
E?8F,@ )H H H
SE?F,@ H ) )
F8N9E? I
%abinete da Prefeita 4 ) )
%abinete do Dice Prefeito )
AM9 05 K K
,uvidoria %eral )
SE@ 66 P ) )
SE@ D P ) )
9P< )
F8N96 0
6PM )
6MPA@> )
P%M 0
SE@ D6 P ) )
SE@ 6 P ) )
6PEM )
SE@ 6D P ) )
P@,9,NAFortaleza )
SE@ 666 P ) )
6FF )
%otal 44K KP KP
?abela I") B Luadro de capacita&o dos servidores municipais
por -r#&o$"
Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
+ers$o ,-0
4JA)0)
b n a
c
manter
autoria
uso no
comercial
manter
licena
Prefeitura Municipal de Fortaleza
Em rela&o aos profissionais +ue ir&o formar o Setor de
%eoprocessamento e 9?M, o plane'amento da capacita&o dever1
ter como base a se#uinte divis&o(
9lula de Pes+uisa e *esenvolvimento(
?reinamentos em todos os nveis"
9lula de Suporte e 9apacita&o(
?reinamentos em todos os nveis"
9lula de Acompanhamento e Normatiza&o(
?reinamento no nvel )"
9lula de Produ&o e Manuten&o de *ados
%eoreferenciados(
?reinamento nos nveis ),0 e 4"
No nvel G, dois caminhos distintos s&o indicados" A
primeira op&o faz refer=ncia a linha de desenvolvimento em
P>P( P>PAMapscript" A se#unda op&o indica a linha de
desenvolvimento em Fava( %eotools" Estas s&o as op2es +ue
possuem maior suporte das comunidades relacionadas a 1rea de
#eotecnolo#ias livres" *urante este pro'eto, observou7se +ue
estas duas linhas tambm eram as principais op2es dos sistemas
corporativos e departamentais mais recentes da Prefeitura"
*entre as e+uipes tcnicas dos -r#&os analisados,
identificou7se +ue a e+uipe da SMS possui condi2es de participar
dos treinamentos at o nvel G, ou se'a, a SMS passaria a ter
autonomia no desenvolvimento de aplica2es com 6nteli#=ncia
%eo#r1fica" Mesmo +ue eCistam e+uipes de desenvolvimento
independentes em outros -r#&os$ do *%eo9?M, ressalta7se +ue a
homolo#a&o das novas solu2es em conformidade com as
diretrizes do P*%eo de eCclusividade do *%eo9?M"
7- :istemas 2omolo*ados para o
Geoprocessamento /orporativo
Atualmente eCiste um n:mero muito #rande de aplica2es
livres para a 1rea de #eotecnolo#ias" Este Plano *iretor visou
estabelecer primeiramente um con'unto mnimo de aplica2es
+ue contemplem todas as demandas identificadas no 3mbito da
administra&o municipal" A import3ncia de estabelecer este
primeiro con'unto , principalmente, viabilizar o plane'amento
Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
+ers$o ,-0
4KA)0)
b n a
c
manter
autoria
uso no
comercial
manter
licena
Prefeitura Municipal de Fortaleza
da capacita&o e do suporte" ,utros 0 con'untos foram
estabelecidos visando dar maior fleCibilidade nos casos mais
especficos" Sendo assim, os sistemas foram divididos da se#uinte
forma(
%rupo )( sistemas homolo#ados para amplo uso pela
administra&o municipal" Estes sistemas constar&o nos
pro#ramas de capacita&o da Prefeitura e s&o os pilares da
ar+uitetura da solu&o de %eoprocessamento 9orporativo
da PMF"
%rupo 0( sistemas n&o homolo#ados no conteCto citado no
%rupo )" Estes sistemas poder&o ser utilizados desde +ue
atendam as se#uintes eCi#=ncias(
Adotar inte#ralmente o padr&o SFS ,pen%6SV$, com
capacidade de escrita e leitura atravs de coneC&o ao
Post#reSL<APost%6S"
Possuir licena compatvel com as G +uatro$ liberdades
do soft!are livre"
Ser multiplataforma com capacidade comprovada de
rodar sob as vers2es mais recentes dos sistemas
operacionais Microsoft Oindo!s e 8buntu <inuC"
%rupo 4( sistemas +ue s&o eCi#idos em al#um caso muito
especfico, porm n&o se en+uadram nos #rupos anteriores"
,s sistemas propriet1rios, por eCemplo, fazem parte deste
#rupo"
7-,- Grupo ,
?odos os sistemas presentes neste #rupo tiveram as
principais funcionalidades testadas em diferentes plataformas(
8buntu <inuC/
Fedora <inuC/
Microsoft Oindo!s SP"
,s sistemas foram divididos em G cate#orias para facilitar a
compreens&o do conteCto no +ual os mesmos ser&o utilizados"
"D :ervidores
Estes sistemas fazem o parte da camada intermedi1ria da
ar+uitetura pro'etada e implementam a camada de
interoperabilidade da solu&o proposta"
Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
+ers$o ,-0
4PA)0)
b n a
c
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uso no
comercial
manter
licena
Prefeitura Municipal de Fortaleza
Map:erver
, MapServer um dos mais completos sistemas para
disponibiliza&o de dados #eo#r1ficos em ambiente Oeb 6nternet
e 6ntranet$" 9om performance superior aos outros sistemas
similares propriet1rios servidores de mapas$, o MapServer possui
recursos avanados para implementa&o de solu2es corporativas
de #eoprocessamento, tais como(
Multiplataforma B capacidade de rodar em <inuC,
MicrosoftV Oindo!s, Mac ,SV S, Solaris, etc/
%era&o de mapas estruturados em variados tipos de
camadas/
@otula&o label$ de camadas, incluindo controle de
colis&o de r-tulos/
Sada formatada por modelos personaliz1veis/
Suporte para fontes ?rue?Npe/
Automa&o de elementos de mapas escala, mapa de
refer=ncia e le#enda$/
Mapeamento tem1tico usando classes baseadas em
eCpress2es l-#icas ou eCpress2es re#ulares/
6nterface para desenvolvimento em P>P, PNthon, Perl,
@ubN, Fava, e 9Z/
9apacidade de trabalhar com dados matriciais nos
formatos( ?6FFA%eo?6FF, EPP<J, e v1rios outros atravs da
biblioteca %*A< (eospatial 9ata -bstraction EibrarB$/
9apacidade de trabalhar com dados vetoriais nos formatos(
ES@6V Shapefiles, Post%6S, ES@6V ArcS*E, ,racleV Spatial,
MNSL< e muitos outros via biblioteca ,%@ :imple =eature
EibrarB$/
6mplementa as principais especifica2es ,pen%6SV do ,pen
%eoSpatial 9onsortium ,%9$( OMS clienteAservidor$, OFS
n&o transacional clienteAservidor$, OM9, O9S, =ilter
,ncoding, S<*, %M< e S,S/
?ratamento de pro'e2es de mapas em tempo real mais
de )555 pro'e2es atravs da biblioteca Pro'G$/
6ndeCa&o espacial "uadtree para ES@6V Shapefiles"
, MapServer fornece um 9%6 com in:meras funcionalidades
para desenvolvimento de aplica2es mais simples de S6% em
ambiente OEE, possibilitando o desenvolvimento de aplica2es
sem a necessidade de conhecimento em pro#rama&o" Para
Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
+ers$o ,-0
G5A)0)
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uso no
comercial
manter
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'ommon (ateNaB
!nterface ('(!): tecnologia
"ue possibilita a gerao
de p%ginas dinMmicas
atrav+s de sistemas "ue
esto instalados num
servidor Deb.
Prefeitura Municipal de Fortaleza
pro#ramadores mais eCperientes, o MapServer fornece um
completo AP6 +ue pode ser acessado atravs de v1rias lin#ua#ens"
A disponibiliza&o de dados #eo#r1ficos, atravs do
MapServer, apesar de ser simples, eCi#e a confi#ura&o de al#uns
ar+uivos teCtos" Esta uma das desvanta#ens do MapServer em
rela&o ao %eoServer ver pr-Cimo t-pico$, pois este :ltimo conta
com uma interface Oeb para confi#ura&oAdisponibiliza&o dos
Deb :ervices" Porm, eCiste uma aplica&o denominada de
MapStorer http(AA!!!"mapstorer"or#A$ +ue possibilita a
confi#ura&o dos ar+uivos do MapServer via Oeb atravs de uma
interface bem intuitiva"
, site oficial apresenta uma #rande +uantidade de
documenta&o e a comunidade bastante ativa" , #rupo de
discuss&o no Erasil possui mais de K55 participantes"
Fi#" J") B Aplica2es desenvolvidas com base no MapServer" Ao lado es+uerdo, apresentada
uma aplica&o da Secret1ria de Se#urana P:blica do MS" Ao lado direito, apresentada uma
aplica&o da A#=ncia ECecutiva de %est&o das [#uas do Estado da Paraba"
Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
+ers$o ,-0
G)A)0)
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uso no
comercial
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-pplication ;rogramming
!nterface (-;!): m+todo
especCfico recomendado
por um sistema
operacional de
computador, aplicativo ou
ferramenta de terceiros,
pelo "ual um programador
escrevendo um aplicativo
pode fa>er re"uisi#es do
sistema operacional.
*amb+m conhecido por
-pplication ;rogrammers
!nterface.
Prefeitura Municipal de Fortaleza
MapServer
Site Principal( http(AAmapserver"#is"umn"edu
Mantenedor respons1vel$( ,pen Source %eospatial Foundation 7 ,S%eo
<in#ua#em c-di#o7fonte$( 9
6nterfaces de acesso ao AP6( P>P, PNthon, Perl, @ubN, Fava, e 9Z
<icena( Similar a M6?"
Especifica2es ,pen%6SV( OMS clienteAservidor$, OFS n&o transacional
clienteAservidor$, OM9, O9S, Filter
Encodin#, S<*, %M< e S,S"
@e+uisitos mnimos de hard!are( Processador( )%>z, @AM( H)0ME, >*( I5%E
<ista de discuss&o oficial(
http(AAmapserver"#is"umn"eduAcommunitNAmailin#lists
Amapserver7usersA
<ista de discuss&o nacional(
http(AAbr"#roups"Nahoo"comA#roupAmapserver\brasilA
Geo:erver
, %eoServer um servidor Deb :ervices$ de padr2es
abertos +ue implementa, principalmente, as especifica2es
,pen%6SV" Este sistema foi homolo#adoAcertificado pelo ,pen
%eoSpatial 9onsortium ,%9 B http(AA!!!"open#eospatial"or#A$
atravs do ambiente de testes do pro'eto 96?E ,%9 'ompliance
& !nteroperabilitB *esting & ,valuation$" Entre os principais
recursos e caractersticas do %eoServer, est&o(
Multiplataforma FavaV$ B capacidade de rodar no <inuC,
MicrosoftV Oindo!s, Mac ,SV S, SolarisV, etc/
Suporta os padr2es ,pen%6SV OFS7? e OMS, com
capacidade de #erar v1rios formatados( FPE%, PN%, SD%,
QM<AQM], %M< ,pen%6SV$, P*F, ES@6V Shapefile, etc/
Sistema #erenci1vel via !eb atravs de interface
intuitivaAami#1vel/
6nte#ra&o com os se#uintes reposit-rios( Post%6S, ES@6V
Shapefile, ES@6V ArcS*E, *E0V e ,racleV/
ECcelente suporte ao %oo#leV Earth"
9omparado ao MapServer, o %eoServer possui a vanta#em
de implementar o OFS transacional escrita e leitura$, en+uanto o
MapServer se restrin#e ao OFS somente para leitura" Porm, para
o tratamento de dados matriciais, o MapServer leva #rande
vanta#em tanto em +uantidade formatos reconhecidos$, +uanto
em +ualidade performance$"
Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
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G0A)0)
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uso no
comercial
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Eicena <!*: tamb+m
chamada de licena O ou de
licena O33, + uma licena
de programas de
computadores (softNare),
criada pelo <assachusetts
!nstitute of *echnologB.
,la + uma licena no
copBleft utili>ada em
softNare livre, isto +, ela
permite a reutili>ao de
softNare licenciado em
programas livres ou
propriet%rios. ,la d% total
liberdade (sem restri#es)
de uso, cpia, modificao,
publicao, distribuio e
tamb+m permite a venda
de cpias do programa.
Prefeitura Municipal de Fortaleza
Fi#" J"0 B Aplica2es desenvolvidas com base no %eoServer" Ao lado es+uerdo, apresentado
o pro'eto %eoD6S?A com mapas da Pensilv3nia" Ao lado direito, apresentado o pro'eto Open
;lanning"
GeoServer
Site Principal( http(AA!!!"#eoserver"or#
Mantenedor respons1vel$( *he Open ;lanning ;roect ?,PP$
<in#ua#em c-di#o7fonte$( Fava
<icena( %N8A%P<
Especifica2es ,pen%6SV( OMS, OFS7? transacional$ e %M<"
,utros padr2es abertos( QM< formato do %oo#le Earth$
@e+uisitos mnimos de hard!are( Processador( )%>z, @AM( )%E, >*( I5%E
<ista de discuss&o oficial(
https(AAlists"sourcefor#e"netAlistsAlistinfoA#eoserver7
users
<ista de discuss&o nacional(
http(AAtech"#roups"Nahoo"comA#roupA#eoserverA
?D /lientes
Nesta cate#oria, est&o os sistemas +ue dar&o maior
fleCibilidade aos usu1rios mais especializados, possibilitando
recursos mais avanados como edi&o de bases carto#r1ficas,
confec&o de mapas tem1ticos a partir de +ual+uer fonte de
Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
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G4A)0)
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Prefeitura Municipal de Fortaleza
dado, etc"
*v:6G
Este o S6% livre para desFtop mais completo da
atualidade" Possui recursos similares aos sistemas propriet1rios
mais vendidos no mercado" 9om uma #rande +uantidade de plug.
ins sendo desenvolvidos por diferentes pro'etos espalhados pelo
mundo, o #vS6% pode ser eCpandido com recursos n&o encontrados
nos soft!ares similares" As principais caractersticas s&o(
Multiplataforma FavaV$ B capacidade de rodar no <inuC,
MicrosoftV Oindo!s e Mac ,SV S/
6nterface ami#1vel e bastante intuitiva/
Suporte aos se#uintes padr2es ,pen%6SV( SFS Post%6S e
MNSL<V$, OFS, O9S, OMS e %M</
Ferramentas avanadas de edi&o, incluindo recursos de
comando linha similares aos soft!ares de 9A* mais
populares/
9apacidade de tratar os principais formatos vetoriais(
ES@6V Shapefile leituraAescrita$, *%N leitura$, *O%
leitura$ e *SF leituraAescrita$/
6nte#ra&o com os se#uintes S%E*s( Post#reSL<V, MNSL<V
e ,racleV/
Fun2es de an1lises espaciais e topol-#icas/
M-dulo de impress&o com interface interativa e com v1rios
recursos para inclus&o dos principais componentes( escala,
vista, le#enda, etc/
M-dulo de manipula&o de tabelas com recursos de
'un2es, #era&o de pontos a partir de coordenadas, etc"
Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
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Prefeitura Municipal de Fortaleza
Fi#" J"4 B 6nterface do #vS6%" ECemplos de mapas tem1ticos #erados a partir dos setores
censit1rios do municpio de Fortaleza"
gvSIG
Site Principal( http(AA!!!"#vsi#"#va"es
Mantenedor respons1vel$( 9onselho secretaria$ de 6nfraestrutura e
?ransporte da Prefeitura de Dal=ncia
Espanha$ 7 9ofinanciamento da 8ni&o
Europia B ,S%eo incuba&o$
<in#ua#em c-di#o7fonte$( Fava
<icena( %N8A%P<
Especifica2es ,pen%6SV( SFS Post%6S e MNSL<$, OFS, O9S, OMS e
%M<
@e+uisitos mnimos de hard!are( Processador( )%>z, @AM( )%E, >*( I5%E
<ista de discuss&o internacional(
http(AArunas"cap"#va"esAmailmanAlistinfoA#vsi#\intern
acional
Kuantum G6: CKG6:D
, L%6S possui fun2es similares ao #vS6%, porm com uma
+uantidade de recursos inferior, n&o contemplando todas as
demandas eCi#idas pela PMF" A #rande vanta#em deste sistema
a alta performance" Em rela&o ao #vS6%, a desvanta#em est1 na
aus=ncia de ferramentas de edi&o, de manipula&o de tabelas e
de impress&o" As principais caractersticas s&o(
Multiplataforma/
Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
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GHA)0)
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Prefeitura Municipal de Fortaleza
Disualiza&o dos principais formatos vetoriais e matriciais/
6nte#ra&o com o %@ASS/
Suporte aos se#uintes padr2es ,pen%6SV( SFS Post%6S$,
OFS e OMS/
%era&o de mapas tem1ticos/
?ratamento de pro'e&o em tempo real/
Edi&o e visualiza&o de atributos"
Fi#" J"G B 6nterface do L%6S" Ao lado es+uerdo, apresentada a inte#ra&o com as
ferramentas do %@ASS" Ao lado direito, um eCemplo de acesso ao Post#reSL< lendo
carre#ando$ a base de arruamento do municpio de Fortaleza"
Quantum GIS
Site Principal( http(AA!!!"+#is"or#A
Mantenedor respons1vel$( ,pen Source %eospatial Foundation 7 ,S%eo
<in#ua#em c-di#o7fonte$( 9^^
<icena( %N8A%P<
Especifica2es ,pen%6SV( SFS Post%6S$, OFS e OMS"
@e+uisitos mnimos de hard!are( Processador( )%>z, @AM( H)0ME, >*( I5%E
<ista de discuss&o oficial(
http(AAlists"+#is"or#Ac#i7binAmailmanAlistinfoA+#is7
user
Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
+ers$o ,-0
GIA)0)
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Prefeitura Municipal de Fortaleza
/D :istemas Gerenciadores de ?anco da Dados
Creposit;rioD
Post*re:K4
, Post#reSL< o Sistema %erenciador de Eanco de *ados
S%E*$ de c-di#o aberto soft!are livre$ +ue possibilita o
desenvolvimento de solu2es corporativas com uma melhor
rela&o custo7benefcio" 8m ponto forte deste S%E* a
capacidade de tratar #randes volumes de dados com alta
performance e escalabilidade, ou se'a, a ar+uitetura pode ser
continuamente ampliada de acordo com a demanda dos usu1rios"
ECatamente neste conteCto, entram as aplica2es na 1rea de
#eotecnolo#ias +ue necessitam de uma infra7estrutura robusta e
em contnua eCpans&o" Em estudos realizados em universidades e
centros de pes+uisa, o Post#reSL< tem apresentado performance,
no mnimo, 05_ superior aos S%E*s comerciais mais conhecidos"
As principais caractersticas do Post#reSL< s&o(
<icenciamento ES* " Esta licena #arante total liberdade de
uso, altera&o, modifica&o e distribui&o do sistema" Ela
tambm permite, inclusive, +ue vers2es propriet1rias e
comerciais se'am criadas a partir do sistema licenciado
nestes termos" *esta forma, este S%E* tambm indicado
para o desenvolvimento de solu2es +ue envolvem se#redos
comerciais +ue n&o poder&o ser disponibilizados
livremente/
S%E* ,b'eto7@elacional classes e hierar+uia$ " ,
Post#reSL< est1 na mesma cate#oria de outros S%E*s, tais
como ,racleV, Microsoft SL< ServerV e 6EM *E0V, +ue
evoluram da ar+uitetura de relacional para ob'eto7
relacional, ou se'a, implementaram al#umas defini2es de
orienta&o . ob'eto/
Modularidade " Este recurso tem facilitado o trabalho dos
desenvolvedores +ue dese'am implementar novas
funcionalidades" 8m eCemplo disso, foi a cria&o do
m-dulo Post%6S, contendo in:meras funcionalidades para o
desenvolvimento de aplica2es +ue tratam dados
#eo#r1ficos e informa2es #eoreferenciadas/
Suporte nativo para in:meras plataformas " , Post#reSL<
tem uma vers&o nativa para a plataforma Oindo!sV sem
precisar de uma camada de emula&o, bem como para
diversas outras plataformas( <inuC, 8niC, MacV, etc/
6n:meras interfaces nativas " , Post#reSL< pode ser
acessado atravs das se#uintes interfaces( ,*E9, F*E9, 9,
Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
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licena
Prefeitura Municipal de Fortaleza
9^^, P>P, Perl, ?9<, E9P%, PNthon e @ubN" Neste +uesito,
o Post#reSL< supera todos os demais S%E*s, pois nenhum
outro possui tanta fleCibilidade/
Pontos de Salvamento :avepoints $" Esse recurso do padr&o
SL< permite +ue apenas partes especficas de uma
transa&o se'am canceladas sem abortar a opera&o
inteira" 6sto beneficia desenvolvedores de aplica2es +ue
precisam de transa2es compleCas com tratamento de
erro/
@ecupera&o a partir dos lo#s de transa&o ;oint in *ime
)ecoverB $" W possvel a recupera&o total dos dados a
partir dos lo#s #erados automaticamente a cada transa&o"
6sto fornece uma alternativa muito esperada .s c-pias de
se#urana de hora em hora ou di1rias para servios de
dados crticos/
?ablespaces " @ecurso crucial para os administradores de
sistemas com v1rios #i#abNtes de data Narehousing, as
tablespaces permitem a aloca&o de #randes tabelas e
ndices nos seus pr-prios discos ou con'untos de discos,
aumentando assim a performance das consultas"
PostgreSQL
Site Principal( http(AA!!!"post#res+l"or#A
Mantenedor respons1vel$( Post#reSL< %lobal *evelopment %roup
<in#ua#em c-di#o7fonte$( ANS6 9
<icena( ES*
@e+uisitos mnimos de hard!are( Processador( )%>z, @AM( H)0ME, >*( I5%E
<ista de discuss&o oficial(
http(AA!!!"post#res+l"or#AcommunitNAlistsA
<ista de discuss&o nacional(
https(AAlistas"post#res+l"or#"brAc#i7
binAmailmanAlistinfoAp#br7#eral
Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
+ers$o ,-0
GKA)0)
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uso no
comercial
manter
licena
Eicena G:9: + uma licena
de cdigo aberto
inicialmente utili>ada nos
sistemas operacionais do
tipo GerFeleB :oftNare
9istribution (um sistema
derivado do Kni&). -pesar
dela ter sido criada para os
sistemas G:9, atualmente
v%rios outros sistemas so
distribuCdos sob esta
licena. Km cuidado a se
tomar, + "ue no se pode
utili>ar o nome da
instituio e8ou o nome
dos autores para promover
algum sistema derivado
sem uma autori>ao por
escrito dos mesmos. ,ssa
proibio + a diferena
mais substancial entre esta
licena e a licena <!*.
Prefeitura Municipal de Fortaleza
PostG6:
, Post%6S um m-dulo +ue adiciona entidades #eo#r1ficas
ao Post#reSL<" Nativamente, o Post#reSL< '1 suporta #eometrias
espaciais, porm o Post%6S adiciona a capacidade de
armazenamento, recupera&o e an1lise se#undo a especifica&o
,pen%6SV SFS :imple =eatures :pecification$ do cons-rcio
internacional ,pen %eospatial ,%9$"
As in:meras funcionalidades providas pelas an1lises
espaciaisA#eo#r1ficas e topol-#icas possibilitam o
desenvolvimento de sistemas corporativos com inteli#=ncia
#eo#r1fica S6%s 9orporativos$" A padroniza&o em conformidade
com a especifica&o SFS #arante a interoperabilidade com
in:meros sistemas +ue suportam esta especifica&o MapServer,
%eoServer, %eo?ools, #vS6%, F8MP, L%6S, etc$"
No perodo no +ual este relat-rio foi elaborado, o padr&o
,pen%6SV SFS estava em processo de evolu&o e o Post%6S '1
estava se adaptando ao padr&o ,pen%6SV SFA"
PostGIS
Site Principal( http(AApost#is"refractions"net
Mantenedor respons1vel$( @efractions @esearch
<in#ua#em c-di#o7fonte$( ANS6 9
<icena( %N8A%P<
Especifica2es ,pen%6SV( SFS
@e+uisitos mnimos de hard!are( Processador( )%>z, @AM( H)0ME, >*( I5%E
<ista de discuss&o oficial(
http(AApost#is"refractions"netAmailmanAlistinfoApost#i
s7users
DD ?ibliotecas, frameworks e outros componentes
para o desenvolvimento de aplica#Fes
Neste #rupo, est&o os principais componentes indicados
para o desenvolvimento de sistemas para a ar+uitetura proposta"
GD"4 Geospatial ata !"straction Li"rar# ( OG3 Simple
$eature Li"rar#
Estas s&o as bibliotecas de c-di#o aberto mais completas no
+uesito visualiza&oAconvers&o de formatos matriciais e vetoriais"
Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
+ers$o ,-0
GPA)0)
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uso no
comercial
manter
licena
OG:: Kma das demandas
identificadas na ;<= foi a
necessidade de um sistema
de gesto dos trabalhos de
campo (fiscali>ao,
cadastro, etc) com
capacidade de definir as
melhores rotas para as
e"uipes chegarem aos
locais de trabalho.
,&atamente neste
conte&to, e&iste um
proeto livre desenvolvido
com base nas
funcionalidades do ;ost(!:
"ue implementa o
algoritmo de 9iFstra. ,ste
proeto + denominado
;gdiFstra )outing <odule
(NNN.cartoNeb.org8contri
bs.html) e pode calcular o
caminho mais curto entre 0
pontos.
Prefeitura Municipal de Fortaleza
Elas s&o amplamente utilizadas n&o somente nos pro'etos livres,
mas tambm nos sistemas propriet1rios" A biblioteca %*A< trata
especificamente dos formatos matriciais raster$, en+uanto a
biblioteca denominada ,%@ manipula os formatos vetoriais
vector$" A ,%@ faz parte do c-di#o7fonte da %*A<"
G!L%&GR
Site Principal( http(AA!!!"#dal"or#A
http(AA!!!"#dal"or#Ao#rA
Mantenedor respons1vel$( ,pen Source %eospatial Foundation 7 ,S%eo
<in#ua#em c-di#o7fonte$( 9^^
<icena( M6?
Especifica2es ,pen%6SV( %M< e SFS Post%6S$
,utros padr2es abertos( QM< formato do %oo#le Earth$
@e+uisitos mnimos de hard!are( Processador( )%>z, @AM( H)0ME, >*( I5%E
<ista de discuss&o oficial(
http(AAlists"maptools"or#AmailmanAlistinfoA#dal7devA
P3O>-I A Cartograp'ic Pro(ections Li"rar#
Este biblioteca mais utilizada pelos sistemas livres e de
c-di#o aberto$ para tratamento de pro'e2es" Ela a
respons1vel, por eCemplo, pelo recurso de mudana de pro'e&o
em tempo real presente no MapServer e em diversos outros
sistemas" 9om capacidade de transforma2es entre diferentes
elips-ides e datums, esta biblioteca muito poderosa, tendo
implementado compleCos al#oritmos matem1ticos"
PR&)*+
Site Principal( http(AApro'"maptools"or#A
Mantenedor respons1vel$( FranM Oarmerdam
http(AA#dal"velocet"caA`!armerdaA$
<in#ua#em c-di#o7fonte$( 9
<icena( M6?
@e+uisitos mnimos de hard!are( Processador( )%>z, @AM( H)0ME, >*( I5%E
<ista de discuss&o oficial(
http(AAlists"maptools"or#AmailmanAlistinfoApro'
Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
+ers$o ,-0
H5A)0)
b n a
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autoria
uso no
comercial
manter
licena
Prefeitura Municipal de Fortaleza
Geotools
9on'unto de ferramentas bibliotecas$ escritas em Fava +ue
prov= mtodos padronizados para manipula&o de dados
#eo#r1ficos, sendo bastante :til para o desenvolvimento de S6%s"
Este pro'eto tambm implementa as especifica2es ,pen%6SV"
Entre os recursos deste con'unto de ferramentas, podemos citar(
Suporte para in:meros formatos vetoriais e matriciais(
ES@6V Shapefile escrita e leitura$/
%M< leitura$/
OFS escrita e leitura$/
Post%6S leitura$/
,racleV Spatial leitura$/
ES@6V ArcS*E leitura$/
MNSL<V/
%eoMediaV leitura$/
?i#er leitura$/
Arc%rid B Arc6nfoV AS966 %rid e %@ASS AS966 %rid
leituraAescrita$/
6ma#ens com #eoreferenciamento baseado em Tar+uivo
de mundoU leituraAescrita$"
An1lises topol-#icas sobre as #eometrias F?S$/
?ransforma&o de coordenadas"
Geotools
Site Principal( http(AA#eotools"codehaus"or#A
Mantenedor respons1vel$( ,pen Source %eospatial Foundation 7 ,S%eo
<in#ua#em c-di#o7fonte$( Fava
<icena( %N8A<%P<
@e+uisitos mnimos de hard!are( Processador( )%>z, @AM( H)0ME, >*( I5%E
<ista de discuss&o oficial(
http(AA#eotools"codehaus"or#AMailin#^<ists
/2ameleon
Ambiente de desenvolvimento para aplica2es de mapas
para Oeb altamente fleCvel" Easeado no MapServer, o
9hameleon apresenta um con'unto de componentes denominados
Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
+ers$o ,-0
H)A)0)
b n a
c
manter
autoria
uso no
comercial
manter
licena
-r"uivo de mundo: ar"uivo
te&to com as coordenadas
de canto referentes ao
ar"uivo (normalmente
matricial) ao "ual o mesmo
est% associado.
Prefeitura Municipal de Fortaleza
Nidgets +ue podem ser inseridos direto em templates em >?M<
construindo aplica2es rapidamente"
C'ameleon
Site Principal( http(AAchameleon"maptools"or#A
Mantenedor respons1vel$( *M Solutions %roup
<in#ua#em c-di#o7fonte$( P>PAMapscript
<icena( Similar M6?
Especifica2es ,pen%6SV( OMS
@e+uisitos mnimos de hard!are( Processador( )%>z, @AM( H)0ME, >*( I5%E
<ista de discuss&o oficial(
http(AAlists"maptools"or#AmailmanAlistinfoAchameleon
Open4a=ers
9omponente em Favascript +ue cria uma interface #r1fica
para disponibiliza&o de mapas na Oeb" A interface pode ser
includa em +ual+uer Nebsite de forma r1pida e simples, atravs
de uma pe+uena modifica&o do c-di#o >?M< da p1#ina" ,
,pen<aNers implementa os principais padr2es ,pen%6SV e foi
includo nas vers2es mais recentes do %eoServer, provendo o
recurso de visualiza&o de dados #eo#r1ficos"
&penLa#ers
Site Principal( http(AA!!!"openlaNers"or#A
Mantenedor respons1vel$( ,pen Source %eospatial Foundation 7 ,S%eo
<in#ua#em c-di#o7fonte$( Favascript
<icena( ES*
Especifica2es ,pen%6SV( OFS e OMS
@e+uisitos mnimos de hard!are( Processador( )%>z, @AM( H)0ME, >*( I5%E
<ista de discuss&o oficial( http(AAopenlaNers"or#AmailmanAlistinfoAusers
/artoLeb
Este frameNorF possui in:meros recursos para o
desenvolvimento de aplica2es Oeb%6S" Easeado no MapServer e
escrito em P>PH, ele apresenta componentes +ue utilizam
recursos avanados do Post#reSL<APost%6S" Entre as
Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
+ers$o ,-0
H0A)0)
b n a
c
manter
autoria
uso no
comercial
manter
licena
Prefeitura Municipal de Fortaleza
funcionalidades mais sofisticadas, est1 a capacidade de edi&o de
dados vetoriais via Oeb$"
Carto,e"
Site Principal( http(AA!!!"carto!eb"or#A
Mantenedor respons1vel$( 9amptocamp SA
<in#ua#em c-di#o7fonte$( P>PAMapScript
<icena( %N8A%P<
@e+uisitos mnimos de hard!are( Processador( )%>z, @AM( H)0ME, >*( I5%E
<ista de discuss&o oficial(
http(AAlists"maptools"or#AmailmanAlistinfoAcarto!eb7users
63GEO
, 64%eo um soft!are para internet baseado em um
con'unto de outros soft!ares livres, principalmente o Mapserver"
, foco principal a disponibiliza&o de dados ao p:blico atravs
de um con'unto de ferramentas de nave#a&o, #era&o de
an1lises, compartilhamento e #era&o de mapas sob demanda"
I-G.&
Site Principal( http(AAmapas"mma"#ov"brAdo!nload e
http(AA!!!"soft!arepublico"#ov"brAspbAver7
comunidadeacommunitN\idb)GGG440
Mantenedor respons1vel$( Ministrio do Meio Ambiente
<in#ua#em c-di#o7fonte$( FavascriptAP>PAMapScript
<icena( %N8A%P<
Especifica2es ,pen%6SV( OMS
@e+uisitos mnimos de hard!are( Processador( )%>z, @AM( H)0ME, >*( I5%E
<ista de discuss&o oficial( http(AA!!!"soft!arepublico"#ov"brAspbAver7
comunidadeacommunitN\idb)GGG440
Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
+ers$o ,-0
H4A)0)
b n a
c
manter
autoria
uso no
comercial
manter
licena
Prefeitura Municipal de Fortaleza
7-2- Grupo 2
"D :ervidores
Dee*ree
W um servidor muito similar ao %eoServer +ue implementa
padr2es ,pen%6SV" Este sistema est1 sendo utilizado como base
para implementa&o de solu2es voltadas para visualiza&o de
cidades em 4*" 8m eCemplo destes recursos mais avanados o
pro'eto 9itN%M< http(AA!!!"citN#ml"or#$"
eegree
Site Principal( http(AA!!!"dee#ree"or#A
Mantenedor respons1vel$( latAlon %mb>
<in#ua#em c-di#o7fonte$( Fava
<icena( %N8A<%P<
Especifica2es ,pen%6SV( OFS, OMS, O9S e 9SO"
,utros padr2es abertos( O?S e OPDS"
@e+uisitos mnimos de hard!are( Processador( )%>z, @AM( H)0ME, >*( I5%E
<ista de discuss&o oficial( https(AAlists"sourcefor#e"netAlistsAlistinfoAdee#re
e7users
MapGuideM Open :ource
Sistema voltado para o desenvolvimento r1pido de
aplica2es Oeb com diversos recursos( visualiza&o interativa de
mapas, sele&o de fei&o, buffer >ones, medi2es, etc"
, Map%uideV ,pen Source possui um banco de dados SM<
para #er=ncia de conte:do e suporte aos formatos mais comuns
para aplica2es S6%"
Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
+ers$o ,-0
HGA)0)
b n a
c
manter
autoria
uso no
comercial
manter
licena
Prefeitura Municipal de Fortaleza
MapGuideM &pen Source
Site Principal( http(AAmap#uide"os#eo"or#
Mantenedor respons1vel$( ,pen Source %eospatial Foundation 7 ,S%eo
<in#ua#em c-di#o7fonte$( 9^^
<icena( %N8A<%P<
Especifica2es ,pen%6SV( OFS e OMS
@e+uisitos mnimos de hard!are( Processador( )%>z, @AM( H)0ME, >*( I5%E
<ista de discuss&o oficial( http(AAlists"os#eo"or#AmailmanAlistinfoAmap#uid
e7users
Geo!etJor7 Opensource
Sistema de cat1lo#o para #erenciamento de bases
carto#r1ficasA#eo#r1ficas atravs da Oeb" W indicado para #est&o
de #randes volumes de dados carto#r1ficosA#eo#r1ficos,
permitindo a or#aniza&o destes atravs de metadados" ,
%eoNet!orM tambm conta com um visualizador de mapas para
facilitar a consulta e #est&o dos dados"
Geo/etwork &pensource
Site Principal( http(AA#eonet!orM7opensource"or#A
Mantenedor respons1vel$( ,pen Source %eospatial Foundation 7 ,S%eo
<in#ua#em c-di#o7fonte$( Fava
<icena( %N8A%P<
Especifica2es ,pen%6SV( OFS, OMS, O9S e 9SO 6S, )P))H, F%*9 e *9
7 metadados$"
,utros padr2es abertos( @SS e %eo@SS"
@e+uisitos mnimos de hard!are( Processador( )%>z, @AM( H)0ME, >*( I5%E
<ista de discuss&o oficial( https(AAlists"sourcefor#e"netAlistsAlistinfoA#eonet
!orM7users
?D /lientes
Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
+ers$o ,-0
HHA)0)
b n a
c
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autoria
uso no
comercial
manter
licena
Prefeitura Municipal de Fortaleza
>1MP(Open>1MP
Este sistema um =rameNorF Fava para o desenvolvimento
de aplica2es de S6%" Foi desenvolvido, inicialmente, por uma
empresa canadense e se tornou muito popular principalmente
pelo ambiente #r1fico bem ami#1vel, pela eCcelente
documenta&o e pela facilidade de pro#ramar novas
funcionalidades" Neste ambiente orientado a ob'eto, uma
caracterstica muito interessante para institui2es +ue est&o em
fase de mi#ra&o a fleCibilidade de rodar em +ual+uer
plataforma caracterstica da lin#ua#em Fava$"
Atualmente eCistem variantes deste sistema com
caractersticas muito similares"
)0MP%&pen)0MP
Site Principal( http(AAopen'ump"or#
Mantenedor respons1vel$( 9omunidade de desenvolvedores
<in#ua#em c-di#o7fonte$( Fava
<icena( %N8A%P<
Especifica2es ,pen%6SV( SFS e OMS"
@e+uisitos mnimos de hard!are( Processador( )%>z, @AM( H)0ME, >*( I5%E
<ista de discuss&o oficial( http(AA!!!"'ump7
pro'ect"or#AmailmanAlistinfoA'ump7users
G3":: CGeograp'ic Resources !nal#sis Support S#stemD
Este soft!are o mais anti#o sistema livre para aplica2es
de S6%" Na sua lon#a hist-ria, ele '1 mudou de mantenedor
comeando com o ECrcito Americano em )PK0 nesta poca
ainda n&o era livre$" *urante essa tra'et-ria, o sistema
incorporou poderosos recursos, implementando al#oritmos
voltados para an1lises espaciaisA#eo#r1ficas"
Apesar da interface n&o ser muito ami#1vel, o %@ASS
permite trabalhar inte#rado com o L%6S" Neste caso, as
funcionalidades do %@ASS s&o chamadas a partir da interface
#r1fica do L%6S de uma forma bastante ami#1vel intuitiva$"
Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
+ers$o ,-0
HIA)0)
b n a
c
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autoria
uso no
comercial
manter
licena
Prefeitura Municipal de Fortaleza
GR!SS
Site Principal( http(AA#rass"itc"itA
Mantenedor respons1vel$( ,pen Source %eospatial Foundation 7 ,S%eo
<in#ua#em c-di#o7fonte$( ANS6 9
<icena( %N8A%P<
Especifica2es ,pen%6SV( SFS Post%6S$"
@e+uisitos mnimos de hard!are( Processador( )%>z, @AM( )%E, >*( I5%E,
Placa #r1fica 4*
<ista de discuss&o oficial( http(AA#rass"itc"itAmailmanAlistinfoA#rassuser
O::6M C&pen Source Software Image MapD
um sistema de alta performance para aplica2es
envolvendo sensoriamento remoto, processamento de ima#em,
foto#rametria e S6%" Entre as fun2es mais importantes, est&o(
Processamento paralelo atravs das bibliotecas MP6/
Suporte para uma #rande +uantidade de pro'e2es e
*atums/
,rtoretifica&o/
%era&o de mosaicos e composi2es/
Editor de e+ua2es/
Suporte a *EM 9igital ,levation <odel$/
Suporte a vetores biblioteca shapelib$"
&SSIM
Site Principal( http(AA!!!"ossim"or#
Mantenedor respons1vel$( ,pen Source %eospatial Foundation 7 ,S%eo
<in#ua#em c-di#o7fonte$( 9^^
<icena( %N8A<%P<
@e+uisitos mnimos de hard!are( Processador( )%>z, @AM( )%E, >*( I5%E,
Placa #r1fica 4*
<ista de discuss&o oficial( https(AAlists"sourcefor#e"netAlistsAlistinfoAossim7
developer
Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
+ers$o ,-0
HJA)0)
b n a
c
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autoria
uso no
comercial
manter
licena
Prefeitura Municipal de Fortaleza
/D ?ibliotecas, frameworks e outros componentes
para o desenvolvimento de aplica#Fes
p-mapper
Este frameNorF oferece in:meros recursos para
desenvolvimento de aplica2es com base no MapServer" ,s
principais recursos desta ferramenta s&o(
@ecursos de zoom e pan implementadas atravs de *>?M<
*,M$/
9ompatibilidade com os principais nave#adores Oeb
broNsers$( MozillaAFirefoC )"^ANetscape I")^, 6E HAI,
,pera I"^/
Ferramentas de zoom e pan tambm acessveis via teclado,
bot&o de rolamento Nheel$ do mouse e mapa de
refer=ncia mini mapa$/
Fun2es de consulta do banco de dados identifica&o,
sele&o e pes+uisa$/
<ista#em de consultas do banco de dados com 'un2es de
tabelas e hBperlinFs/
Funcionalidades de impress&o( >?M< e P*F/
Fun2es para c1lculo de 1reas de dist3ncias/
*o!nload de mapas ima#ens$ em v1rias resolu2es e
formatos"
p*mapper
Site Principal( http(AA!!!"pmapper"net
Mantenedor respons1vel$( be,pen http(AA!!!"beopen"it$
<in#ua#em c-di#o7fonte$( FavascriptAP>PAMapScript
<icena( %N8A%P<
@e+uisitos mnimos de hard!are( Processador( )%>z, @AM( H)0ME, >*( I5%E
<ista de discuss&o oficial( https(AAlists"sourcefor#e"netAlistsAlistinfoApmapp
er7users
Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
+ers$o ,-0
HKA)0)
b n a
c
manter
autoria
uso no
comercial
manter
licena
Prefeitura Municipal de Fortaleza
7-3- Grupo 3
*O% ?rueDie! http(AA!!!"autodesM"comAd!#truevie!7
do!nload$( soft!are #ratuito da AutodesMV +ue possibilita
a visualiza&o, a impress&o e a publica&o de ar+uivos no
formato *O%" As principais caractersticas s&o(
9apacidade de compartilhar desenhos de Auto9A*V de
forma f1cil e com precis&o entre entre a e+uipe de
trabalho/
Disualizar e imprimir ar+uivos *O% e *SF/
9apacidade de publicar ar+uivos *OF 4*/
Suporte total para o formato *O% 055K/
6nte#ridade e confiabilidade da informa&o atravs do
formato AutodesMV *O% ori#inal/
@ecursos avanados de visualiza&o com o visualizador
inte#rado AutodesMV *OF Die!er"
*O% ?rue9onvert
http(AA!!!"autodesM"comAd!#trueconvert7do!nload$(
soft!are propriet1rio #ratuito da AutodesMV +ue permite a
convers&o de +ual+uer formato de ar+uivo de desenho
baseado em Auto9A*V formatos( Auto9A* )G, Auto9A*
0555, Auto9A* 0555i, Auto9A* 0550, Auto9A* 055G,
Auto9A* 055H, Auto9A* 055I e Auto9A* 055J$, ou se'a,
permite a convers&o entre as diversas vers2es do formato
*O%/
SMetch8p http(AA!!!"sMetchup"comA$( soft!are
propriet1rio para a cria&o de modelos em 4* no
computador" , pro#rama eCtremamente vers1til e pode
ser usado para +ual+uer atividade profissional" No 3mbito
da Prefeitura, ele possui #rande utilidade nas aplica2es de
En#enharia 9ivil obras$ e Ar+uitetura" Ele est1 disponvel
em vers2es #ratuitas e comerciais"
%oo#le Earth http(AAearth"#oo#le"comA$( pro#rama
desenvolvido e distribudo pelo %oo#le cu'a fun&o
apresentar um modelo tridimensional do #lobo terrestre,
construdo a partir de ima#ens de satlite obtidas em
fontes diversas" No 3mbito da Prefeitura, ele possui #rande
utilidade em diversos setores +ue necessitam de uma
visualiza&o r1pida, simples e atualizada ima#ens de
Fortaleza com menos de ) ano$ de al#um local da cidade"
Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
+ers$o ,-0
HPA)0)
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uso no
comercial
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Prefeitura Municipal de Fortaleza
Ele est1 disponvel em vers2es #ratuitas e comerciais"
N- "r.uitetura do Geoprocessamento
/orporativo
, ponto mais crtico da ar+uitetura corporativa o
reposit-rio central de dados" , Post#reSL<APost%6S foi a :nica
op&o homolo#ada para este pro'eto, pois n&o eCiste outro S%E*
livre com capacidade de eCecutar as an1lises
espaciaisA#eo#r1ficas e topol-#icas eCi#idas pela Prefeitura"
A constru&o da ar+uitetura considerou a import3ncia das
especifica2es ,pen%6S para #arantir a interoperabilidade" A
defini&o dos padr2es abertos +ue ir&o viabilizar o interc3mbio
eficiente de informa2es entre todos os -r#&os municipais mais
importante do +ue a pr-pria defini&o das plataformas
tecnol-#icas"
Nem todos os padr2es abertos indicados para a ar+uitetura
s&o homolo#ados pelo ,9%" Este o caso, por eCemplo, do
padr&o QM< +ue foi includo pelo fato do %oo#le Earth vers&o
#ratuita$ est1 sendo utilizado por al#uns servidores municipais"
,utras op2es padr2es abertos$ para visualiza&o de dados 4*
podem ser o 9itN%M< padr&o em processo de homolo#a&o pelo
,%9 desenvolvido por um #rupo na Alemanha 7
http(AA!!!"citN#ml"or#$ e o S4* padr&o desenvolvido pelo
cons-rcio !eb 4* 7 http(AA!!!"!eb4d"or#$"
A ar+uitetura tambm levou em considera&o a natureza
distinta dos produtos carto#r1ficos di#itais matriciais versus
vetorial$, tendo em vista +ue nas aplica2es no 3mbito do usu1rio
final, ou se'a, a+uele +ue utilizar1 a informa&o #eo#r1fica para
auCiliar al#um processo de tomada de decis&o, os produtos
carto#r1ficos di#itais assumem conteCtos bem diferenciados
dependendo da aplica&o(
,s dados matriciais s&o normalmente utilizados apenas
como um Tpano de fundoU para visualiza&o do espao
#eo#r1fico TrealU facilitando a interpreta&o por parte
do usu1rio final" Este produto normalmente n&o
utilizado nos processos automatizados +ue envolvam
inteli#=ncia #eo#r1fica, ou se'a, na pr1tica, os Sistemas
de 6nforma&o, principalmente no 3mbito municipal,
n&o possuem #anho operacional com o dado matricial/
,s dados vetoriais apresentam uma situa&o bem
diferente, pois eles s&o respons1veis pela 6nteli#=ncia
Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
+ers$o ,-0
I5A)0)
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uso no
comercial
manter
licena
Prefeitura Municipal de Fortaleza
%eo#r1fica na maioria dos Sistemas de 6nforma&o" ,s
Eancos de *ados %eo#r1ficos fazem intenso uso dos
dados vetoriais para prover as an1lises espaciais e
topol-#icas"
Esta natureza distinta influencia fortemente os re+uisitos
de hard!are da ar+uitetura da solu&o(
*ados matriciais demandam uma #rande capacidade de
armazenamento e rapidez na recupera&oAleitura do
dado" Este re+uisito se traduz em dispositivos de
armazenamento Iard 9rivers 7 >*$ de alta capacidade
de armazenamento e alta performance/
*ados vetoriais eCi#em pouca capacidade de
armazenamento por se tratarem de modelos
matem1ticos" Porm, eles s&o eCaustivamente
re+ueridos pelas an1lises espaciais e topol-#icas
eCecutadas pelos Sistemas de 6nforma&o, em todos os
nveis de #est&o" *esta forma, a maior demanda est1
relacionada . capacidade de processamento, ou se'a, os
processadores e a mem-ria @AM s&o os principais
componentes"
A conclus&o sobre as eCi#=ncias de hard!are +ue s&o
totalmente diferentes, ou se'a, n&o se deve colocar os dados
matriciais e vetoriais 'untos num mesmo servidor" W fundamental
para a #arantia de alta performance de uma estrutura corporativa
+ue se'am confi#urados servidores hard!are$ especficos para
cada tipo de dado" *esta forma, a ar+uitetura definiu 4 con'untos
clusters com as se#uintes finalidades(
'lusters )( a estrutura de bancos de dados transacionais
visa fornecer suporte .s aplica2es do cotidiano da
maioria dos servidores municipais" *esta forma, todos
os Sistemas de 6nforma&o ,peracional da Prefeitura
dever&o fazer uso desta estrutura/
'lusters 0( este con'unto de hard!are tem o ob'etivo
de #arantir a disponibilidade do dados matriciais para
todos os Sistemas de 6nforma&o da Prefeitura" Eles
contar&o com uma #rande capacidade de
armazenamento e alta performance de #rava&o e
leitura de dados/
'lusters 4( esta estrutura visa atender a demanda dos
#estores por #era&o de relat-rios para apoio . tomada
de decis&o no nvel estrat#ico" Apesar das aplica2es
+ue ser&o confi#uradas neste con'unto de clusters
Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
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autoria
uso no
comercial
manter
licena
Prefeitura Municipal de Fortaleza
serem similar .s aplica2es do con'unto de clusters ), o
#rande diferencial est1 na forma de estrutura&o dos
dados +ue ser1 voltada para an1lises de #randes
volumes de dados, principalmente, hist-ricos"
*a estrutura proposta de clusters e Sistemas de
6nforma&o, observa7se +ue o con'unto de clusters 0 o #rande
diferencial em compara&o a uma estrutura convencional sem o
tratamento dos dados #eo#r1ficos$ de ?69" *esta forma, a maior
parte da ar+uitetura de hard!are proposta '1 poderia ter sido
apresentada anteriormente por al#um Plano *iretor de ?ecnolo#ia
da 6nforma&o da Prefeitura Municipal de Fortaleza"
,s Sistemas <e#ados e os Sistemas ECternos possuem a
inte#ra&o proposta . estrutura de clusters 4, ou se'a, o
interc3mbio das bases ser1 voltado inicialmente para consultas
an1lises$" 9aso a inte#ra&o se'a plane'ada para atin#ir o nvel
operacional Sistemas de 6nforma&o ,peracional$, o interc3mbio
de dados ocorrer1 diretamente com a estrutura de clusters )"
A ar+uitetura foi baseada em camadas tendo uma estrutura
intermedi1ria denominada de %eo7<iddleNare" Nesta camada,
est&o concentradas a #rande maioria das aplica2es +ue
comp2em a ar+uitetura" , principal ob'etivo da %eo7<iddleNare
a li#a&o dos reposit-rios de dados #eo#r1ficos com toda a
estrutura da Prefeitura atravs de aplica2es Oeb e padr2es
abertos"
A diferencia&o entre T6nternetU e T6ntranetU na
ar+uitetura busca apenas destacar as aplica2es +ue ter&o acesso
eCterno muncipes$ e interno servidores$, respectivamente"
Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
+ers$o ,-0
I0A)0)
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uso no
comercial
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Prefeitura Municipal de Fortaleza
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+ers$o ,-0
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b n a
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manter
autoria
uso no
comercial
manter
licena
"aster
9Datacenter D:
4lave
9Datacenter 2:
Clusters 3 (SGBD Multidimensional - DW)
SGBD Geogrfico
(PostgreSQLPostG!S)
Ser"idor de #$lica%&es
(Ma$Ser"erGeoSer"er)
"aster
9Datacenter D:
4lave
9Datacenter 2:
Clusters ' (Web Services)
Ser"idor de !magens
(Ma$Ser"er)
"aster
9Datacenter D:
4lave
9Datacenter 2:
Clusters ( (SGBD )ransacional)
SGBD Geogrfico
(PostgreSQLPostG!S)
Ser"idor de #$lica%&es
(Ma$Ser"erGeoSer"er)
Sistemas (Bases) Legados
<racle "E4F8 Datafle& 4F8 4erver
Sistemas de !nforma%*o +strat,gica: inte'ram e sintetizam
dados de fontes internas e e&ternas = instituio* utilizando
ferramentas de anlise e comparao comple&as* simulao e
outras facilidades para a tomada de deciso dos 'estores de
n2vel mais alto 9prefeito* secretrios* presidentes* diretores* etc:-
Estes sistemas no foram identificados no Gmbito da 'esto
municipal-
Sistemas de !nforma%*o Gerencial: a'rupam e sintetizam os
dados das opera%es da instituio para facilitar a tomada de
deciso pelos 'estores- 7o Gmbito da 'esto municipal* estes
sistemas 'eram informa%es consolidadas como relat)rios da
!uantidade de atendimentos na rede de saAde* nAmero de
estudantes !ue abandonaram a escola num determinado
per2odo* etc-
Sistemas de !nforma%*o -$eracional: tratam das transa%es
rotineiras da instituio- 7o Gmbito da administrao municipal*
representam os sistemas mais utilizados pelos servidores para
os trabal6os do cotidiano* tais como* criao(atualizao de
processos* atendimento ao mun2cipe* etc-
Sistemas de
!nforma%*o
-$eracional
Sistemas de
!nforma%*o
Gerencial
Sistemas de
!nforma%*o
+strat,gica
Prefeito.
Secretrios.
Diretores e
Presidentes/
Ser"idores.
0uncionrios e
)erceiri1ados/
Sistemas (Bases) +2ternos
/art)rios
Mun3ci$es
/oncessionrias
.overno
Estadual
.overno
?ederal
#r4uitetura da Solu%*o de Geo$rocessamento #r4uitetura da Solu%*o de Geo$rocessamento
1nfraHestrutura de 4ervidores 9 1nfraHestrutura de 4ervidores 9Clusters Clusters: :
lano Diretor de .eoprocessamento H 2II7 lano Diretor de .eoprocessamento H 2II7
Fortaleza
Prefeitura de
Prefeitura Municipal de Fortaleza
Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
+ers$o ,-0
64/121
b n a
c
manter
autoria
uso no
comercial
manter
licena
Geo-Middle5are
Dados 6etoriais
Canco de Dados .eo'rfico
Jeposit)rio da dados vetoriais
Dados Matriciais
ost're4F8
ost.14
5r!uivos vetoriais
or'anizados em
diret)rios:
46apefile* DK?*
DL.* D.7* etc-
Jeposit)rio da dados matriciais
5r!uivos matriciais
or'anizados em
diret)rios:
01??* .eo01??*
M.* 7.* etc-
Ma$Ser"er
GeoSer"er
.eotools
9Mava:
/6ameleon
9@("ap4cript:
/artoLeb
9@("ap4cript:
<pen8aEers
9Mavascript:
0rame5or7s
-G8
GD#L
!ntranet
Google
+art9
g"S!G
QG!S
:a"egador
We;
!nternet
Dis$ositi"os
m<"eis
(5ireless)
#tendimento
ao mun3ci$e
#$lica%&es
+2ternas
!nterc=m;io com
fontes e2ternas
de dados
-BS(: a estrutura de ar!uivos vetoriais or'anizada em diret)rios 9fora
do Canco de Dados: dever e&istir apenas num per2odo de mi'rao
9transio: da atual estrutura para uma ar!uitetura baseada em Canco
de Dados .eo'rfico-
-BS'> no per2odo no !ual este trabal6o foi e&ecutado* o padro
9<pen.14: 4?4 + tin6a Nevolu2doO para o 4?5- < ost.14 + estava em
processo de adaptao para este novo padro-
-BS3> esta ar!uitetura foi modelada com ,nfase nos padr%es abertos*
para rea de 'eotecnolo'ias* recon6ecidos internacionalmente- 7este
conte&to* os padr%es <pen.14 predominam nesta ar!uitetura-
#r4uitetura da Solu%*o de Geo$rocessamento #r4uitetura da Solu%*o de Geo$rocessamento
1nteroperabilidade 9padr%es <pen.14: 1nteroperabilidade 9padr%es <pen.14:
lano Diretor de .eoprocessamento H 2II7 lano Diretor de .eoprocessamento H 2II7
Fortaleza
Prefeitura de
S0SS0# (-$enG!S): padro !ue define a forma de armazenamento e recuperao de dados 'eo'rficos*
bem como o formato das anlises espaciais('eo'rficas e topol)'icas-
W0S (-$enG!S): especificao !ue define a forma de acesso 9insero* atualizao* e&cluso e anlise: =
feio atrav3s do ambiente Leb 9@00:-
WMS (-$enG!S): esta especificao define 4 protocolos !ue permitem a leitura de mAltiplas camadas de
informa%es 9laEers: 'eorreferenciadas tendo como retorno ao cliente* atrav3s da Leb 9@00:* um dado matricial-
WCS (-$enG!S): padro voltado = disponibilizao de coverages atrav3s do ambiente Leb 9@00:-
Dados 6etoriais: ar!uivos vetoriais 9vector: 'eoreferenciados nos formatos mais utilizados pela refeitura-
Dados Matriciais: ar!uivos matriciais 9raster: 'eoreferenciados nos formatos mais utilizados pela
refeitura-
#$lica%&es We;: aplica%es 9interfaces: personalizadas* desenvolvidas em ambiente Leb* para tratar a
'eoinformao e atender as demandas internas e e&ternas da refeitura-
?ML: formato aberto 9baseado em K"8: utilizado pelo .oo'le Eart6-
1P.E<
9@("ap4cript:
?
M
L
?ML
W0S
W
0
S
W0S
WMS
WMS
S0SS0#
@))P
@))P
S0SS0#
S0SS0#
W0S
W
M
S
S
0
S
S
0
#
6etor
6etor
Matricial
Matricial
6etor
WCS
W
C
S
Prefeitura Municipal de Fortaleza
H- Especifica#$o para o levantamento
aerofoto*ramtrico
H-,- Especifica#Fes *erais
@estitui&o compatvel com escala de )()"555,
considerando um produto carto#r1fico com precis&o
e+uivalente a uma carta classe A, conforme descri&o
tcnica presente no Art PY do *ecreto NY KP"K)J, de 05 de
'unho de )PKG/
Empresa com inscri&o no Ministrio da *efesa para servio
de aerolevantamento B cate#oria TAU/
Empresa devidamente autorizada pela A#=ncia Nacional da
Avia&o 9ivil B ANA9/
Sistema de referenciamento #eodsico B S6@%AS 0555
Sistema de @efer=ncia %eoc=ntrico para as Amricas$"
H-2- +Oo
*evem ser realizados em altitude +ue permita a obten&o
das foto#rafias na escala de )()"555/
*ever1 ser respeitado o limite m1Cimo de K_ da varia&o
de altitude em rela&o ao plano mdio do terreno/
As linhas de v;o devem ser eCecutadas para #arantir uma
sobreposi&o lateral de 45_ e lon#itudinal de I5_ valores
mnimos$/
, plano de v;o deve respeitar os se#uintes condicionantes(
@ealiza&o durante o perodo diurno/
cn#ulo de eCposi&o solar de no mnimo 0HY em rela&o
ao horizonte/
@ealiza&o do v;o somente em perodo do ano +ue n&o
apresente nuvens/
@ealiza&o do v;o em hor1rios +ue n&o apresentem
sombras eCcessivas nas proCimidades de acidentes
#eo#r1ficos"
H-3- :ensor aerofoto*ramtrico
93mara foto#r1fica de #rande formato B 04 cm C 04 cm/
Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
+ers$o ,-0
IHA)0)
b n a
c
manter
autoria
uso no
comercial
manter
licena
Prefeitura Municipal de Fortaleza
*eve apresentar todos os acess-rios +ue permitam a
obten&o autom1tica de foto#rafias/
*eve estar e+uipado, preferencialmente, com dispositivo
de corre&o de arrasto lon#itudinal FM9 B forNard motion
compensation$/
Poder1 ser utilizado filtro de luz, desde +ue suas
caractersticas -ticas preservem a resolu&o da ima#em,
bem como luminosidade e contrastes do ambiente a ser
re#istrado"
H-I- /ertificado de calibra#$o cPmara area
9ertificado deve ser apresentado pelo fabricante ou por
servio tcnico especializado/
*eve conter a dist3ncia focal calibrada e demais
par3metros de calibra&o/
*ata do certificado n&o deve ser superior a )0 doze$
meses da abertura dos envelopes/
A c3mara deve apresentar consenso tcnico( Tisenta de
distor&oU"
H-B- Filmes Cno caso de cPmeras anal;*icasD
*eve ser de base est1vel de polister, colorido, com
resolu&o superior a HG pares de linhas por milmetro, com
espessura mnima de 5,55G pole#adas/
*eve ser utilizado dentro do prazo de validade do
fabricante/
N&o deve ser utilizado as eCtremidades dos rolos de filme
em uma eCtens&o no mnimo de ),05cm um metro e vinte
centmetros$ em cada ponta/
Ap-s utilizados, todos os filmes dever&o ser armazenados
em local apropriado, com controle de temperatura e
umidade, respeitando as condi2es estabelecidas pelo
Ministrio da *efesa/
*evem apresentar detalhes ntidos e densidade uniforme,
livres de TfumaasU, listras luminosas, marcas de
eletricidade est1tica, manchas, riscos, arranh2es ou sinais
de des#aste, salvo a+ueles inerentes ao processo"
H-'- /;pias foto*r@ficas
*evem ser coloridas/
*eve ser utilizado papel resinado e de #rada&o tal +ue se
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+ers$o ,-0
IIA)0)
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c
manter
autoria
uso no
comercial
manter
licena
Prefeitura Municipal de Fortaleza
obtenha bom contraste/
*evem apresentar cor e densidade uniformes, apresentado
um #rau de contraste +ue permita +ue todos os detalhes
re#istrados nos ne#ativos se'am claramente definidos tanto
nas zonas de sombra como nos tons vivos e meios tons/
*evem conter, no mnimo, os re#istros de( escala, data,
hora, numera&o, n:mero da autoriza&o eCpedida pelo
Ministrio de *efesa, coordenadas #eo#r1ficas do centro da
tomada/
*evem apresentar as K oito$ marcas fiduciais no pr-prio
ne#ativo/
Ne#ativos onde a cobertura n&o apresentar ou possibilitar
estereoscopia devem ser re'eitados/
?odas as informa2es re#istradas no ne#ativo, no instante
da tomada do v;o, devem estar perfeitamente le#veis nas
c-pias foto#r1ficas"
H-7- Di*italiza#$o do filme Cno caso de cPmeras
anal;*icasD
,s filmes ne#ativos$ selecionados dever&o ser di#italizados
em e+uipamento foto#ramtrico de alta precis&o,
contemplando as se#uintes caractersticas(
Formato mnimo de 04,H C 04,H centmetros/
@esolu&o -tica mnima de )"H55 *P6 sem interpola&o/
@esolu&o radiomtrica mnima de 0G bits, com K bits
de cor por banda de cor @%E/
Estabilidade dimensional mnima de 4 mm"
Ap-s a di#italiza&o dos ne#ativos, cada ima#em resultante
dos foto#ramas deve ser tratada radiometricamente, de
maneira a apresentar um histo#rama padr&o em toda a
por&o de sua eCtens&o" *ever&o ser mantidas a
homo#eneidade e continuidade em todo o con'unto de
ima#ens"
H-N- FotoA<ndice
As foto#rafias, ap-s escaneadas, dever&o ser montadas em
faiCas e estas em blocos, se+uencialmente de acordo com o
plano de v;o/
*ever&o ser reproduzidas em formato A5, na escala de
)(0H"555, contendo no mnimo as se#uintes informa2es(
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+ers$o ,-0
IJA)0)
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autoria
uso no
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manter
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Prefeitura Municipal de Fortaleza
9arimbo e assinatura do respons1vel tcnico/
<imite municipal/
<imite e toponmia dos bairros/
6dentifica&o das fotos/
6dentifica&o da malha de coordenadas/
<e#enda com dados relevantes ao pro'eto"
,s limites e os nomes das sedes municipais lindeiros
dever&o estar devidamente representados/
, ar+uivo matricial raster$ referente ao foto7ndice a ser
entre#ue . Prefeitura deve estar #ravado em 0 dois$
con'untos ) contendo as ima#ens ori#inais e ) contendo o
bacMup$ de *D*s" As ima#ens devem estar no formato
%eo?6FF @%EA0G bits sem compress&o e com resolu&o de
)555 *P6, com o #rau de nitidez compatvel com o filme
utilizado no v;o/
, ar+uivo vetorial referente ao foto7ndice a ser entre#ue .
Prefeitura deve estar #ravado em 0 dois$ con'untos )
contendo as ima#ens ori#inais e ) contendo o bacMup$ de
*D*s" ,s ar+uivos devem estar no formato ES@6V Shapefile
e %M< ,pen%6SV$"
H-H- "erotrian*ula#$o
A aerotrian#ula&o deve ser eCecutada por mtodo
analtico, por feiCe ou modelos independentes, para o
adensamento dos pontos de apoio planialtimtricos" A
medi&o das coordenadas dos pontos nas ima#ens deve ser
feita utilizando7se esta2es foto#r1ficas analticas di#itais,
com visualiza&o estereosc-pica dos pontos
foto#ramtricos"
H-,0- Ortoretifica#$o
Especifica2es tcnicas e metodolo#ia(
Modelo matem1tico utilizado transforma2es$/
Sistemas e processos envolvidos na metodolo#ia/
Especifica2es e metodolo#ia da orienta&o interior(
Par3metros de transforma&o entre o sistema de
coordenadas de ima#em di#ital linha e coluna do
piCel$ e o sistema foto#r1fico/
Modelo de transforma&o utilizado afim, orto#onal
ou iso#onal$/
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+ers$o ,-0
IKA)0)
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autoria
uso no
comercial
manter
licena
Prefeitura Municipal de Fortaleza
*ados do a'ustamento por mnimos +uadrados e
modelo paramtrico"
Especifica2es e metodolo#ia da orienta&o eCterior(
9oordenadas no espao7ob'eto do centro de
perspectiva/
cn#ulos de Euler d, e e f$ representando as
rota2es sofridas pelo sistema local de coordenadas
em rela&o ao sistema #lobal do terreno/
9oordenadas da c3mera no instante da a+uisi&o da
ima#em no caso de v;o orientado por %PS$"
, material a ser entre#ue . Prefeitura deve estar #ravado
em G +uatro$ con'untos ) contendo as ima#ens sem
tratamento radiomtrico, ) contendo as ima#ens com
tratamento radiomtrico para homo#eniza&o e 0 bacMups,
sendo um de cada con'unto de ima#ens$ de *D*s" As
ima#ens devem estar no formato %eo?6FF @%EA0G bits sem
compress&o, separadas em ar+uivos +ue recobrem toda a
da 1rea de interesse com resolu&o de )"555 *P6, com o
#rau de nitidez compatvel com o filme utilizado no v;o"
H-,,- 3estitui#$o "nal<tica Di*ital
, sistema de coordenadas adotado deve ser o plano
topo#r1fico local, observando o sistema de
referenciamento #eodsico adotado pela Prefeitura/
A restitui&o deve ser elaborada em esta2es foto#r1ficas
analticas di#itais a partir da cobertura aerofoto#r1fica
colorida na escala )(G"555, com detalhamento compatvel
com a elabora&o da planta na escala )()"555/
As bases carto#r1ficas a serem construdas devem
apresentar o padr&o de eCatid&o carto#r1fica 7 Tclasse AU,
conforme decreto KP"K)J de 05A5IA)PKG instru2es
re#uladoras das normas tcnicas da carto#rafia nacional$/
, ar+uivo di#ital referente . restitui&o carto#r1fica deve
ser armazenado em mdia n&o vol1til em formato ES@6V
Shapefile, %M< e SL< conforme especifica&o ,pen%6SV
:imple =eature -ccess 7 SFA documentos do ,%9( 5I7)54r4
e 5I7)5Gr4$" , modelo de dados dever1 ser compatvel com
o Eanco de *ados %eo#r1fico da Prefeitura" ,s dados
#eo#r1ficos dever&o estar preparados para aplica2es em
S6%, ou se'a, com a #eometria topolo#icamente corri#ida"
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+ers$o ,-0
IPA)0)
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autoria
uso no
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OG:: o padro Open(!: :=-
substituiu o Open(!:
:imple =eatures
:pecification P :=:. O
;ost(!: vem
acompanhando estas
modifica#es.
Prefeitura Municipal de Fortaleza
H-,2- !<veis de camada a restituir
9orpos hdricos em #eral( rios, riachos, canais, ala#ados,
la#oas, audes, etc/
<imites das 1reas construdas( edifica2es, piscinas,
benfeitorias, etc/
<imites do terreno( muros, muros de frente, muros sobre
edifica&o, cercas, etc/
Meio fio e via pavimentada/
Drtices do 6E%E e pontos de controle do apoio b1sico"
H-,3- 3eambula#$o
A reambula&o dever1 contemplar, no mnimo, as se#uintes
informa2es(
9lassifica&o dos ambientes naturais e artificiais/
@etifica&o de eventuais erros ou omiss2es da
restitui&o/
9omplementa&o de eventuais perdas decorrentes de
sombras, nuvens, ve#eta&o, dentre outros/
9oleta de toponmia em #eral/
6dentifica&o de edifcios not1veis, tais como hospitais,
escolas, prdios p:blicos etc"
,0- Especifica#$o para o cadastro imobili@rio
com enfo.ue no /%M
A modela#em de dados especfica para o 9adastro ?cnico
Multifinalit1rio 9?M$ contemplando os mais modernos recursos
de Eanco de *ados %eo#r1fico uma importante meta deste
trabalho" , modelo criado viabiliza a inte#ra&o de todos os
dados dos diversos Sistemas de 6nforma&o da Prefeitura atravs
do muncipe pessoa$ e do im-vel" Este :ltimo uma entidade
espacialA#eo#r1fica :nica +ue funciona como uma chave prim1ria
viabilizando um cadastro unificado e hi#ienizado sem
duplica2es$"
No perodo +ue este trabalho foi elaborado, a SEF6N era a
:nica secretaria +ue possuda um Eando de *ados corporativo de
im-veis" *esta forma, o modelo proposto '1 contempla os
atributos presentes no Eanco de *ados da SEF6N" ?odas as demais
secretarias poder&o se inte#rar da mesma forma, ou se'a, atravs
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+ers$o ,-0
J5A)0)
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autoria
uso no
comercial
manter
licena
Prefeitura Municipal de Fortaleza
do relacionamento dos atributos com a tabela TimoveisU"
A metodolo#ia de levantamento dos im-veis deve
contemplar al#uns re+uisitos para +ue se'a possvel a cria&o e
manuten&o do Eanco de *ados do 9?M(
Para cada im-vel dever1 ser feito um cro+ui ou planta$
com detalhes e medidas +ue possibilitem a vetoriza&o
e o #eoreferenciamento do mesmo/
,s cro+uis dever&o conter os limites e confrontantes de
cada pavimento, bem como a indica&o do andar
ocupado por cada pavimento"
9onsidera2es sobre o modelo de dados(
, c1lculo da 1rea para o 6P?8 e outros impostos n&o
ser1 baseado em dados alfanumricos" Ele ser1 obtido
automaticamente a partir da 1rea cadastrada no Eanco,
ou se'a, o desenho do im-vel +ue define a 1rea" *esta
forma, o modelo proposto reduz praticamente a zero a
possibilidade de erros ou fraudes com rela&o a 1rea do
im-vel, pois se uma 1rea reduzida outra tem +ue ser
aumentada, pois a +uadra tem +ue ser totalmente
ocupada preenchida$, tendo em vista +ue as 1reas +ue
n&o possuem propriet1rio devem pertencer ao poder
p:blico/
9ada im-vel dever1 ser representado por uma ou v1rias
fei2es tipo 1rea da tabela T#\pavimentoU" Nesta
tabela, o atributo TtributavelU indicar1 T)U sempre +ue
a 1rea for tribut1vel" , atributo TandarU da tabela
T#\pavimentoU indicar1 T5U para uma fei&o associada
ao trreo, T)U para o primeiro andar, T0U para o
se#undo andar e assim sucessivamente" No caso de
subsolo, a conta#em re#ressiva( 7) para o primeiro
subsolo, 70 para o se#undo e assim sucessivamente " ,s
pol#onos includos na tabela T#\pavimentoU dever&o
estar topolo#icamente corri#idos #eometrias v1lidas de
acordo com o ,pen%6SV SFA$ para permitir an1lises
espaciaisA#eo#r1ficas e topol-#icas/
Na tabela TinscricaoU, o atributo TinscricaoU dever1
fazer refer=ncia ao cadastro no atual banco de dados de
im-veis da SEF6N/
As delimita2es dos lotes dever&o ser includas como
fei2es tipo 1rea topolo#icamente corri#idas$ na tabela
T#\loteU com os respectivos atributos alfanumricos/
A delimita&o das +uadras dever&o ser includas como
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+ers$o ,-0
J)A)0)
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autoria
uso no
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licena
Prefeitura Municipal de Fortaleza
fei2es tipo 1rea topolo#icamente corri#idas$ na tabela
T#\+uadraU com os respectivos atributos alfanumricos/
,s demais atributos +ue inte#ram o E69 utilizado pela
SEF6N dever&o compor a tabela Tatr\sefinU" 9ada -r#&o
+ue tiver seus pr-prios atributos relacionados ao im-vel
dever1 inte#r17los ao 9?M se#uindo o eCemplo dos
atributos da SEF6N/
9omo muitos -r#&os possuem um cadastro de muncipes
+ue demandam al#um tipo servio da Prefeitura, o
modelo proposto apresenta um con'unto de 4 tabelas
+ue possibilitar&o a cria&o de um cadastro unificado,
onde cada pessoa muncipe$ ter1 al#um tipo de
relacionamento com o im-vel como, por eCemplo(
propriet1rio demanda da SEF6N$, local de trabalho
demanda da S*E$, invasor demanda da >abitafor$,
etc" , modelo do 9?M contempla uma proposta inicial
de relacionamento tabela Ttipo\relacaoU$" ,s tipos de
relacionamentos dever&o ser continuamente ampliados
conforme o andamento da inte#ra&o das diversas bases
ao 9?M"
Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
+ers$o ,-0
J0A)0)
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autoria
uso no
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+ers$o ,-0
73/121
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uso no
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Modelo de Dados $ara o C)M Modelo de Dados $ara o C)M
lano Diretor de .eoprocessamento H 2II7 lano Diretor de .eoprocessamento H 2II7
Fortaleza
Prefeitura de
Prefeitura Municipal de Fortaleza
,0-,- Dicion@rio de dados
!8cleo do /%M A tabelas .ue compFem a base para o
/adastro %cnico Multifinalit@rio-
classificacaoQviaria
9oluna ?ipo *escri&o ,bserva&o
id 6!%EGE3 9have prim1ria
codi#o DA@9>A@05$
descricao DA@9>A@0HH$
caiCa\proposta *,8E<E Alar#amento plane'ado
obs ?ES?
implantada 6N?E%E@ 5$ N&o 7 )$ Sim
6ndeCador ?ipo 9olunas
P@6MA@X P@6MA@X id
endereco
9oluna ?ipo *escri&o ,bserva&o
idQendereco 6!%EGE3 9have prim1ria
sub\lote\id 6N?E%E@ 9have estran#eira
imovel\id 6N?E%E@ 9have estran#eira
se#lo#\#id 6N?E%E@ 9have estran#eira
numero 6N?E%E@
complemento\num DA@9>A@05$
complemento\end DA@9>A@GH$
6ndeCador ?ipo 9olunas
P@6MA@X P@6MA@X id\endereco
e.uipamentoQurbano
9oluna ?ipo *escri&o ,bserva&o
idQe.uipamentoQurbano 6!%EGE3 9have prim1ria
se#lo#\#id 6N?E%E@ 9have estran#eira
pavimentacao\pedestres 6N?E%E@
)$ Sem 7 0$ Pedra r:stica 7 4$ Paraleleppedo 7 G$
Pr7moldado 7 H$ 9oncreto 7 I$ Asfalto

pavimentacao\veiculos 6N?E%E@
)$ Sem 7 0$ Pedra r:stica 7 4$ Paraleleppedo 7 G$
Pr7moldado 7 H$ 9oncreto 7 I$ Asfalto

rede\a#ua 6N?E%E@ )$ 9om 7 0$ Sem
Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
+ers$o ,-0
JGA)0)
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autoria
uso no
comercial
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licena
Prefeitura Municipal de Fortaleza
#aleria\pluvial 6N?E%E@ )$ 9om 7 0$ Sem
iluminacao\publica 6N?E%E@ )$ 9om 7 0$ Sem
rede\es#oto 6N?E%E@ )$ 9om 7 0$ Sem
#uia\sar#eta 6N?E%E@ )$ 9om 7 0$ Sem
arborizacao 6N?E%E@ )$ 9om 7 0$ Sem 7 4$ Parcial
6ndeCador ?ipo 9olunas
P@6MA@X P@6MA@X id\e+uipamento\urbano
*QareaQcomum
9oluna ?ipo *escri&o ,bserva&o
*idQareaQcomum 6!%EGE3 9have prim1ria
lote\#id 6N?E%E@ 9have estran#eira
the\#eom P,<X%,N 9ampo de #eometria
6ndeCador ?ipo 9olunas
P@6MA@X P@6MA@X #id\area\comum
*Qlote
9oluna ?ipo *escri&o ,bserva&o
*idQlote 6!%EGE3 9have prim1ria
+uadra\#id 6N?E%E@ 9have estran#eira
se#lo#\#id 6N?E%E@ 9have estran#eira
#\lote DA@9>A@ 9-di#o do lote"
re#ional DA@9>A@ 9-di#o da re#i&o SE@$ 7 ) a I"
situacao\relativa\lo#radouro DA@9>A@ )$ Frente 7 0$ Fundos 7 4$ %aleria 7 G$ Dila
muro 6N?E%E@ )$ 9om 7 0$ Sem
ocupacao 6N?E%E@
)$ Sem 7 0$ Em constru&o 7 4$ 9onstru&o
paralisada 7 G$ @unasAdemoli&o 7 H$ Edificado 7
I$ Estacionamento 7 J$ <azer 7 K$ A#ricultura 7
P$ *ep-sito

pedolo#ia 6N?E%E@
)$ Arenoso 7 0$ Ar#iloso 7 4$ @ochoso 7 G$ Aren"
ar#" 7 H$ Aren" roch 7 I$ Ar#" roch 7 J$ 6nund1vel
7 K$ Pantanoso 7 P$ Su'eito a mares

topo#rafia 6N?E%E@
)$ Plano 7 0$ Aclive 7 4$ *eclive 7 G$ ?opo#rafia
irre#ular

situacao\do\lote 6N?E%E@
)$ Normal 7 0$ Es+uina 7 4$ Dila 7 G$ Encravado
7 H$ Luadra 7 I$ %leba

the\#eom P,<X%,N 9ampo de #eometria
Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
+ers$o ,-0
JHA)0)
b n a
c
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autoria
uso no
comercial
manter
licena
Prefeitura Municipal de Fortaleza
6ndeCador ?ipo 9olunas
P@6MA@X P@6MA@X #id\lote
*Qpavimento
*abela "ue arma>ena as geometrias validadas dos imveis.
9oluna ?ipo *escri&o ,bserva&o
*idQpavimento 6!%EGE3 9have prim1ria
imovel\id 6N?E%E@ 9have estran#eira
the\#eom M8<?6P,<X%,N 9ampo de #eometria
tributavel 6N?E%E@ 5$ N&o ?ribut1vel 7 )$ ?ribut1vel
andar 6N?E%E@
70$ 0Y subsolo 7 7)$ )Y subsolo 7 5$ trreo 7 )$ )Y
andar 7 0$ 0Y andar e assim sucessivamente

6ndeCador ?ipo 9olunas
P@6MA@X P@6MA@X #id\pavimento
*Q.uadra
9oluna ?ipo *escri&o ,bserva&o
*idQ.uadra 6!%EGE3 9have prim1ria
distrito 6N?E%E@ N:mero do distrito
bairro 6N?E%E@ N:mero do bairro
+uadra\distrito 6N?E%E@ Numera&o da +uadra em rela&o ao distrito
+uadra\bairro 6N?E%E@ Numera&o da +uadra em rela&o ao bairro
the\#eom P,<X%,N 9ampo de #eometria
6ndeCador ?ipo 9olunas
P@6MA@X P@6MA@X #id\+uadra
*Qse*lo*
9oluna ?ipo *escri&o ,bserva&o
*idQse*lo* 6!%EGE3 9have prim1ria
classificacao\viaria\id 6N?E%E@ 9have estran#eira
par\inicial 6N?E%E@ N:mero inicial do lado par
par\final 6N?E%E@ N:mero final do lado par
impar\inicial 6N?E%E@ N:mero inicial do lado mpar
impar\final 6N?E%E@ N:mero final do lado mpar
the\#eom <6NES?@6N% 9ampo de #eometria
direcao DA@9>A@
Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
+ers$o ,-0
JIA)0)
b n a
c
manter
autoria
uso no
comercial
manter
licena
Prefeitura Municipal de Fortaleza
6ndeCador ?ipo 9olunas
P@6MA@X P@6MA@X #id\se#lo#
imovel
*abela com atributos dos imveis.
9oluna ?ipo *escri&o ,bserva&o
idQimovel 6!%EGE3 9have prim1ria"
atr\sefin\id 6N?E%E@ 9have estran#eira"
sub\lote\id 6N?E%E@ 9have estran#eira"
complemento DA@9>A@05$ 9omplemento do lo#radouro"
andar DA@9>A@H$ Andar +ue ocupa o im-vel"
obs ?ES? ,bserva2es
6ndeCador ?ipo 9olunas
P@6MA@X P@6MA@X id\imovel
inscricao
9oluna ?ipo *escri&o ,bserva&o
idQinscricao 6!%EGE3 9have prim1ria
imovel\id 6N?E%E@ 9have estran#eira
sub\lote\id 6N?E%E@ 9have estran#eira
imovel\ou\sublote 6N?E%E@
5$ identificador para imovel 7 )$ identificador para
sublote

inscricao 6N?E%E@ 6nscri&o da SEF6N
6ndeCador ?ipo 9olunas
P@6MA@X P@6MA@X id\inscricao
nomeQlo*
9oluna ?ipo *escri&o ,bserva&o
idQnomeQlo* 6!%EGE3 9have prim1ria
se#lo#\#id 6N?E%E@ 9have estran#eira
nome DA@9>A@ Nome
oficial 6N?E%E@ 5$ N&o 7 )$ Sim
historico 6N?E%E@ 5$ N&o 7 )$ Sim
le#islacao ?ES? <e#isla&o +ue ori#inou o nome
validade\data\ini *A?E *ata de implanta&o do nome
validade\data\fim *A?E *ata +ue o nome deiCou de ter validade le#al
titulo DA@9>A@05$ ?tulo do lo#radouro
tipo DA@9>A@05$ ?ipo do lo#radouro
Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
+ers$o ,-0
JJA)0)
b n a
c
manter
autoria
uso no
comercial
manter
licena
Prefeitura Municipal de Fortaleza
cod\lo#radouro 6N?E%E@ 9-di#o do lo#radouro
6ndeCador ?ipo 9olunas
P@6MA@X P@6MA@X id\nome\lo#
subQlote
9oluna ?ipo *escri&o ,bserva&o
idQsubQlote 6!%EGE3 9have prim1ria
lote\#id 6N?E%E@ 9have estran#eira
complemento 6N?E%E@ numera&o do sublote
6ndeCador ?ipo 9olunas
P@6MA@X P@6MA@X id\sub\lote
testada
9oluna ?ipo *escri&o ,bserva&o
idQtestada 6!%EGE3 9have prim1ria
lote\#id 6N?E%E@ 9have estran#eira
comprimento F<,A? 9omprimento da testada
6ndeCador ?ipo 9olunas
P@6MA@X P@6MA@X id\testada
visita
!nforma#es sobre as visitas reali>adas durante o levantamento de campo.
9oluna ?ipo *escri&o ,bserva&o
idQvisita 6!%EGE3 9have prim1ria
imovel\id 6N?E%E@ 9have estran#eira
data\visita *A?E
*ata da visita realizada para o levantamento de
informa2es em campo"

motivo 6N?E%E@
)$ 6m-vel fechado 7 0$ Acesso ne#ado 7 4$ N&o
localizado 7 G$ 8nificado 7 H$ [rea total de condomnios
incompleta 7 I$ 9adastrado em 1rea p:blica 7 J$ E69
realizado

nome\informante DA@9>A@45$ Nome do informante"
nome\cadastrador DA@9>A@45$ Nome do cadastrador"
6ndeCador ?ipo 9olunas
P@6MA@X P@6MA@X id\visita
Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
+ers$o ,-0
JKA)0)
b n a
c
manter
autoria
uso no
comercial
manter
licena
Prefeitura Municipal de Fortaleza
Pessoas R tabelas relacionadas aos mun<cipes e pessoas
Cf<sica e 9ur<dicaD em *eral-
pessoa
*abela "ue arma>ena as informa#es das pessoas fCsicas e urCdicas.
9oluna ?ipo *escri&o ,bserva&o
idQpessoa 6!%EGE3 9have prim1ria
nome DA@9>A@I5$ Nome da pessoa
tipo 6N?E%E@ )$ Fsica 7 0$ Furdica
cnp' DA@9>A@05$ 9NPF no caso de empresa
cpf DA@9>A@05$ 9PF no caso de pessoa fsica"
endereco DA@9>A@ Endereo para correspond=ncia"
6ndeCador ?ipo 9olunas
P@6MA@X P@6MA@X id\pessoa
relacaoQip
*abela "ue estabelece o tipo de relao entre as pessoas (fCsicas e urCdicas) e os imveis.
9oluna ?ipo *escri&o ,bserva&o
idQrelacaoQip 6!%EGE3 9have prim1ria
imovel\id 6N?E%E@ 9have estran#eira
pessoa\id 6N?E%E@ 9have estran#eira
tipo\relacao 6N?E%E@
)$ Pro-prio 7 0$ Alu#ado 7 4$ Part" alu#" 7 G$ 9edido 7 H$
Foreiro 7 I$ @endeiro 7 J$ 6n+uilino 7 K$ ?rabalhador

6ndeCador ?ipo 9olunas
P@6MA@X P@6MA@X id\relacao\ip
tipoQrelacao
9oluna ?ipo *escri&o ,bserva&o
idQtipoQrelacao 6!%EGE3 9have prim1ria
relacao\ip\id 6N?E%E@ 9have estran#eira
denominacao DA@9>A@05$ *enomina&o da rela&o
descricao ?ES? *escri&o
6ndeCador ?ipo 9olunas
P@6MA@X P@6MA@X id\tipo\relacao
Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
+ers$o ,-0
JPA)0)
b n a
c
manter
autoria
uso no
comercial
manter
licena
Prefeitura Municipal de Fortaleza
:EF6! A tabelas relacionadas S :EF6!
atrQsefin
*abela com atributos dos imveis.
9oluna ?ipo *escri&o ,bserva&o
idQatrQsefin 6!%EGE3 9have prim1ria"
tipo\imovel 6N?E%E@ )$ Predial 7 0$ ?erritorial 7 4$ Favela
tipo\patrim;nio 6N?E%E@ )$ Privado 7 0$ P:blico Federal 7 4$ P:blico Estadual
7 G$ P:blico Municipal 7 H$ @eli#ioso

posicao\fiscal 6N?E%E@ )$ ?ribut7PMF 7 0$ ?rib76N9@A 7 4$ 6sent76P?8 7 G$
6sento7?S8 7 H$ 6mune 7 I$ Arrematado

n\pavimentos 6N?E%E@ N:mero de pavimentos"
situacao\relativa\lote 6N?E%E@ )$ 6solado recuado 7 0$ 6solado alinhado 7 4$
@ec"sAespaco lateral 7 G$ Alinh"sAesp" lateral 7 H$
6sol" superposto 7 I$ 6sol"superp"alinh" 7 J$
Sup"sAesp"lat"alinh" 7 K$ Sup"sAesp"lat"rec"

classificacao\ar+uitetonica 6N?E%E@ )$ 9hocaAbarraco 7 0$ 9asa 7 4$ Apartamento 7 G$
Apto cobertura 7 H$ Sala 7 I$ 9on'unto salas 7 J$ <o'a
7 K$ Sobrelo'a 7 P$ Subsolo 7 )5$ %alp&o fechado 7
))$ %alp&o aberto 7 )0$ Estacionamento coberto 7
)4$ Ar+" especial 7 )G$ %ara#em 7 )H$ >otelAMotel
>orizontal 7 )I$ %alp&o industrial 7 )J$ Shoppin# 7
)K$ >otelAMotel >orizontal 7 )P$ 9ol#io salas aula$
7 05$ Flat

estrutura 6N?E%E@ )$ 9oncreto 7 0$ Alvenaria 7 4$ Madeira 7 G$ Met1lica
7 H$ ?aipa

piso 6N?E%E@ )$ Sem 7 0$ 9imento 7 4$ Material cer3mico 7 G$
?acoAmadeira 7 H$ Material pl1stico 7 I$ Especial

cobertura 6N?E%E@ )$ 9er3mica 7 0$ Fibro7cimento 7 4$ <a'e 7 G$
Met1lica 7 H$ Especial

forro 6N?E%E@ )$ Sem 7 0$ Madeira 7 4$ Ferro 7 G$ Especial 7 H$
<a'e 7 I$ %esso 7 J$ PD9

utilizacao 6N?E%E@ )$ Sem 7 0$ @esidencial 7 4$ 9omercial 7 G$
Presta&o de servios 7 H$ 6ndustrial 7 I$ 6nstru&o 7
J$ <azer 7 K$ *esportivo 7 P$ @eli#ioso 7 )5$
6nstitucional 7 ))$ ?ransporte 7 )0$ 9omunica&o 7
)4$ PousadaAhotel 7 )G$ Sa:de 7 )H$ Pesca 7 )I$
Fechado

Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
+ers$o ,-0
K5A)0)
b n a
c
manter
autoria
uso no
comercial
manter
licena
Prefeitura Municipal de Fortaleza
acabamento\eCterno 6N?E%E@
)$ Sem 7 0$ Madeira 7 4$ Ferro 7 G$ Alumnio 7 H$
Especial

es+uadrias 6N?E%E@
)$ Sem 7 0$ Madeira 7 4$ Ferro 7 G$ Alumnio 7 H$
Especial

acabamento\interno 6N?E%E@
)$ Sem 7 0$ 9aia&o 7 4$ Pintura imperme1vel 7 G$
Especial

instalacao\sanitaria 6N?E%E@
)$ Sem 7 0$ ECterna fossa 7 4$ ECterna rede 7 G$
6nterna fossa 7 H$ 6nterna rede

instalacao\eletrica 6N?E%E@ )$ Sem 7 0$ Embutida 7 4$ Aparente 7 G$ Mista
conservacao 6N?E%E@ )$ Eoa 7 0$ @e#ular 7 4$ M1 7 G$ gtima
piscina 6N?E%E@ )$ 9om 7 0$ Sem
sala 6N?E%E@ N:mero de salas"
+uarto 6N?E%E@ N:mero de +uartos"
suite 6N?E%E@ N:mero de suites"
banheiro 6N?E%E@ N:mero de banheiros"
cozinha 6N?E%E@ N:mero de cozinhas"
#ara#em 6N?E%E@ N:mero de #ara#ens"
obs ?ES? ,bserva2es
6ndeCador ?ipo 9olunas
P@6MA@X P@6MA@X id\atr\sefin
,,- ?anco de Dados Geo*r@fico da PMF
, cora&o de um pro'eto corporativo de #eoprocessamento
o Eanco de *ados %eo#r1fico E*%eo$" ?odas as bases
carto#r1ficas e as informa2es estrat#icas da Prefeitura ter&o
+ue estar obri#atoriamente nele" A ar+uitetura modelada no item
K robusta o suficiente para #arantir a inte#ra&o de toda a PMF"
, principal ob'etivo na defini&o dos dados +ue ir&o
compor o E*%eo identificar as informa2es com maior
relev3ncia para o %eoprocessamento 9orporativo" *esta forma, o
+uadro eCposto a se#uir n&o apresenta todas as informa2es
fei2es$ +ue ir&o compor o E*%eo, tendo em vista +ue todas as
informa2es municipais dever&o compor este banco" , +uadro
descreve apenas os dados mais relevantes"
,s dados foram or#anizados prevendo a implanta&o do
E*%eo com a estrutura do novo -r#&o Setor de %E,A9?M$
respons1vel pelo %eoprocessamento da Prefeitura Municipal de
Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
+ers$o ,-0
K)A)0)
b n a
c
manter
autoria
uso no
comercial
manter
licena
Prefeitura Municipal de Fortaleza
Fortaleza '1 instalado em funcionamento$" 9aso a implanta&o
do E*%eo ocorra antes da cria&o deste novo -r#&o, deve7se
reavaliar as responsabilidades sobre cada nvel de informa&o
apresentado na lista#em a se#uir"
Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
+ers$o ,-0
K0A)0)
b n a
c
manter
autoria
uso no
comercial
manter
licena
Prefeitura Municipal de Fortaleza
/1 /ome%escri23o
4ipo
P L !
4empo p% implantar
5georeferenciar ou
desenvolver
sistemas6
Pol7tica de !cesso
.scrita Irrestrita %
Manuten23o
Leitura
5consulta6
.scrita com
aprova23o
emanda
!ssociada
&8S
) lote loteamentos$ ) ano Setor de %E,A9?M
?odos -r#&os
municipais,
cart-rios,
muncipe
SEF6N, SE@, SE6NF *), *0, *J
0 +uadra #eoreferenciado Setor de %E,A9?M
?odos -r#&os
municipais,
cart-rios,
muncipe
SMS, SEF6N, SE@ *), *0, *J
4 im-vel 4 anos Setor de %E,A9?M
?odos -r#&os
municipais,
cart-rios,
muncipe
SMS, SEF6N, SE@
*), *0, *J,
*)5, *)4
*ado mais relevante
para o 9?M"
G bem patrimonial #eoreferenciado Setor de %E,A9?M
?odos -r#&os
municipais,
cart-rios,
muncipe
SAM *)I, *)G
A e+uipe +ue trata
estas informa2es
atualmente trabalha
na SE6NF, mas a
#er=ncia da SAM"
H limite de SE@ #eoreferenciado Setor de %E,A9?M
?odos -r#&os
municipais,
muncipe
*)4, *)K
I limite de bairro #eoreferenciado Setor de %E,A9?M
?odos -r#&os
municipais,
cart-rios,
muncipe
*)4, *)K
Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
+ers$o ,-0
83/121
b n a
c
manter
autoria
uso no
comercial
manter
licena
Prefeitura Municipal de Fortaleza
/1 /ome%escri23o
4ipo
P L !
4empo p% implantar
5georeferenciar ou
desenvolver
sistemas6
Pol7tica de !cesso
.scrita Irrestrita %
Manuten23o
Leitura
5consulta6
.scrita com
aprova23o
emanda
!ssociada
&8S
J limite de distrito #eoreferenciado Setor de %E,A9?M
?odos -r#&os
municipais,
cart-rios,
muncipe
*)4, *)K
K limite do municpio #eoreferenciado Setor de %E,A9?M
?odos -r#&os
municipais,
cart-rios,
muncipe
?odos os sistemas
dever&o utilizar este
nvel de informa&o"
P
eiCo de ruas
#eocodificados
lo#radouros$

#eoreferenciado
incompleto$
Setor de %E,A9?M
?odos -r#&os
municipais,
muncipe
E?8F,@, SE6NF,
SE@, AM9
*4, *H,*P,
*)4, *)H,
*)J, *)K,
*05, *0)
Ease desatualizada e
incompleta"
)5 setor censit1rio #eoreferenciado Setor de %E,A9?M
?odos -r#&os
municipais,
muncipe
*J
)) e+uipamento urbano 0 meses Setor de %E,A9?M
?odos -r#&os
municipais,
muncipe
SE6NF *)5
Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
+ers$o ,-0
84/121
b n a
c
manter
autoria
uso no
comercial
manter
licena
Prefeitura Municipal de Fortaleza
/1 /ome%escri23o
4ipo
P L !
4empo p% implantar
5georeferenciar ou
desenvolver
sistemas6
Pol7tica de !cesso
.scrita Irrestrita %
Manuten23o
Leitura
5consulta6
.scrita com
aprova23o
emanda
!ssociada
&8S
)0
zoneamento da <ei
de 8so e ,cupa&o
do Solo
) ano Setor de %E,A9?M
?odos -r#&os
municipais,
cart-rios,
muncipe
SEMAM, SE6NF
*)0, *)4,
*)I
A implementa&o de
um sistema para
tratar esta
informa&o vai
otimizar in:meros
processos da
Prefeitura"
)4
infra7estrutura e
servio urbano
0 anos SE6NF
?odos -r#&os
municipais
AM9 *)G
Esta base 4* e
contempla( es#oto,
fibra -tica,
abastecimento de
1#ua e #1s, rede de
ener#ia eltrica, etc"
)G itiner1rio de ;nibus ) ano E?8F,@
?odos -r#&os
municipais,
muncipe
*)K
)H
itiner1rio de
transporte
alternativo
) ano E?8F,@
?odos -r#&os
municipais,
muncipe
*)K
)I ponto de t1Ci I meses E?8F,@
?odos -r#&os
municipais,
muncipe
*)K
Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
+ers$o ,-0
85/121
b n a
c
manter
autoria
uso no
comercial
manter
licena
Prefeitura Municipal de Fortaleza
/1 /ome%escri23o
4ipo
P L !
4empo p% implantar
5georeferenciar ou
desenvolver
sistemas6
Pol7tica de !cesso
.scrita Irrestrita %
Manuten23o
Leitura
5consulta6
.scrita com
aprova23o
emanda
!ssociada
&8S
)J
ponto parada$ de
;nibus
I meses E?8F,@
?odos -r#&os
municipais,
muncipe
*)K
)K ponto de moto7t1Ci I meses E?8F,@
?odos -r#&os
municipais,
muncipe
*)K
)P curva de nvel #eoreferenciado Setor de %E,A9?M
?odos -r#&os
municipais,
muncipe
*)K
05 1rea de risco ) ano
%uarda Municipal A
*efesa 9ivil
?odos -r#&os
municipais,
cart-rios,
muncipe
*)K
W importante prever
um hist-rico dos
problemas destas
1reas"
0)
assentamento
irre#ular favela$
) ano >abitafor
?odos -r#&os
municipais,
cart-rios,
muncipe
*)K
00
patrim;nio hist-rico
eAou cultural
I meses Funcet
?odos -r#&os
municipais,
muncipe
*)K
04 posto de sa:de #eoreferenciado SMS
?odos -r#&os
municipais,
muncipe
*)K
Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
+ers$o ,-0
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b n a
c
manter
autoria
uso no
comercial
manter
licena
Prefeitura Municipal de Fortaleza
/1 /ome%escri23o
4ipo
P L !
4empo p% implantar
5georeferenciar ou
desenvolver
sistemas6
Pol7tica de !cesso
.scrita Irrestrita %
Manuten23o
Leitura
5consulta6
.scrita com
aprova23o
emanda
!ssociada
&8S
0G hospital #eoreferenciado SMS
?odos -r#&os
municipais,
muncipe
*)K
0H evento turstico 4 meses Setfor
?odos -r#&os
municipais,
muncipe
*)K
Festas, sho!s,
atra2es presentes no
%uia de Alta Esta&o"
0I ponto turstico 4 meses Setfor
?odos -r#&os
municipais,
muncipe
*)K
>otis, restaurantes,
atrativos presentes no
%uia Fortaleza
Metropolitana"
0J sindicato 4 meses Setfor
?odos -r#&os
municipais,
muncipe
*)K %uia 6nstitucional
0K cooperativa 4 meses Setfor
?odos -r#&os
municipais,
muncipe
*)K %uia 6nstitucional
0P associa&o de classe 4 meses Setfor
?odos -r#&os
municipais,
muncipe
*)K %uia 6nstitucional
45 @A6S 4 meses S*E
?odos -r#&os
municipais
*)H
4) micro1reas da SMS 4 meses SMS
?odos -r#&os
municipais
*ia#n-stico
de 9adastros
Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
+ers$o ,-0
87/121
b n a
c
manter
autoria
uso no
comercial
manter
licena
Prefeitura Municipal de Fortaleza
/1 /ome%escri23o
4ipo
P L !
4empo p% implantar
5georeferenciar ou
desenvolver
sistemas6
Pol7tica de !cesso
.scrita Irrestrita %
Manuten23o
Leitura
5consulta6
.scrita com
aprova23o
emanda
!ssociada
&8S
40
ocorr=ncias
relacionadas . 1rea
de Sa:de
) ano SMS
?odos -r#&os
municipais
*ia#n-stico
de 9adastros
44 escola 4 meses SE*AS
?odos -r#&os
municipais
*ia#n-stico
de 9adastros
Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
+ers$o ,-0
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b n a
c
manter
autoria
uso no
comercial
manter
licena
Prefeitura Municipal de Fortaleza
ECistem diversas maneiras de acessar o Eanco de *ados
%eo#r1fico" Para os usu1rios +ue ir&o apenas consultar
informa2es, o ideal a utiliza&o de interfaces Oeb,
desenvolvidas de acordo com o perfil de cada usu1rio" Para os
respons1veis pela manuten&o das informa2es, ou se'a, pela
atualiza&oAedi&o, inclus&o e eCclus&o de dados #eo#r1ficos,
normalmente, um S6% para desFtop a op&o mais ade+uada,
porm, eCiste tambm a op&o de uma interface Oeb" W
importante +ue a metodolo#ia adotada contemple os se#uintes
itens(
9ada usu1rio deve possuir uma senha individual para
acessar o E*%eo, permitindo auditoria nas altera2es
eCecutadas/
, hist-rico de todas as modifica2es devem ficar
armazenadas para auditoria e consultas hist-ricas/
A altera&o dos dados deve ser feita numa tabela
secund1ria para posteriormente ser efetuado o repasse
das modifica2es para tabela principal"
,2- Pro9etos
,2-,- Pro9etos priorit@rios
3eestrutura#$o administrativa
A eCecu&o das orienta2es presentes neste P*%eo eCi#e a
cria&o de um T*epartamentoASetorU de %eoprocessamento e
9?M, conforme as especifica2es presentes neste documento"
*esta forma, a PMF dever1 criar um comit= tempor1rio para
estudar a melhor forma de implanta&o deste novo setor, bem
como para #erenciar a implanta&o do %eoprocessamento
9orporativo en+uanto n&o houver a formaliza&o da nova
estrutura administrativa"
6mplanta#$o do ?anco de Dados Geo*r@fico e do /%M
8ma das principais etapas do pro'eto do %eoprocessamento
9orporativo da PMF a implanta&o da ar+uitetura de softNare e
hardNare conforme as especifica2es deste P*%eo" A
implanta&o das solu2es indicadas estar1 condicionada .
efetiva&o de uma e+uipe mnima para determinar como se dar1
Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
+ers$o ,-0
KPA)0)
b n a
c
manter
autoria
uso no
comercial
manter
licena
Prefeitura Municipal de Fortaleza
este processo, bem como dependente da cria&o dos *ata 9enters
da PMF"
Alm das especifica2es tcnicas '1 listadas ao lon#o deste
P*%eo, a implanta&o da ar+uitetura dever1 contemplar as
se#uintes caractersticas(
Solu&o totalmente #erenci1vel via Oeb com interface
#r1fica ami#1vel/
Plane'amento da implanta&o com a especifica&o de
todos os componentes sistemas$ +ue ir&o compor a
solu&o/
*ocumenta&o detalhada de toda a solu&o implantada/
%arantia de, pelo menos, )0 doze$ meses de suporte
tcnico com solu&o de problemas crticos em, no
m1Cimo, GK +uarenta e oito$ horas" Entende7se por
problemas crticos, a+ueles +ue afetam #ravemente o
ritmo de trabalho da PMF" Lual+uer outro problema
dever1 ser solucionado no prazo m1Cimo de )5 dez$
dias :teis/
9ar#a inicial do Eanco de *ados %eo#r1fico, abran#endo
as fei2es especificadas neste P*%eo, bem como a
inclus&o de )"555 im-veis conforme modelos de dados
do 9?M" Para esta etapa, faz7se necess1rio o
desenvolvimento de interfaces personalizadas para
acesso ao E*%eo"
, crono#rama fsico proposto para este pro'eto o
se#uinte(
Etapa M=s ) M=s 0 M=s 4 M=s G M=s H M=s I M=s J M=s K M=s P M=s )5
Prepara&o do ?ermo de
@efer=ncia
Processo <icitat-rio
6mplanta&o da Ar+uitetura
confi#ura&o de sistemas$
9ar#a inicial do E*%eo
/ria#$o de um :istema de 6nforma#$o Cinte*rado ao
?DGeoD para *est$o das leis relacionadas ao
zoneamento da cidade de Fortaleza
*iversos processos da PMF podem ser otimizados
automatizados$ com a cria&o de um banco de dados especfico
Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
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manter
autoria
uso no
comercial
manter
licena
Prefeitura Municipal de Fortaleza
para tratar as leis relacionadas ao zoneamento de Fortaleza
eCemplo( <ei de 8so e ,cupa&o do Solo$" Esta demanda est1
presente em diversos setores da administra&o municipal e tanto
os anti#os, +uanto os novos Sistemas de 6nforma&o continuam
tratando as leis de zoneamento sem +ual+uer 6nteli#=ncia
%eo#r1fica"
, crono#rama fsico proposto para este pro'eto o se#uinte(
Etapa M=s ) M=s 0 M=s 4 M=s G M=s H M=s I M=s J M=s K M=s P M=s )5
Prepara&o do ?ermo de
@efer=ncia
Processo <icitat-rio
Estudo das le#isla2es vi#entes
Modela#em conceitual da
solu&o sistema e E*$
6mplementa&o do E* e
desenvolvimento dos sistemas
,2-2- Pro9etos complementares
Nos 4 relat-rios +ue antecederam este P*%eo *ia#n-stico
do %eoprocessamento na PMF, Avalia&o do 9adastro ?cnico
6mobili1rio da PMF e Avalia&o dos 9adastros da PMF$, possvel
identificar v1rias Ta2es corretivasU propostas" ?ais a2es devem
ser consideradas pro'etos complementares ao %eoprocessamento
9orporativo da PMF"
,s se#uintes pro'etos possuem #rande relev3ncia para o
sucesso do %eoprocessamento" Al#uns dependem da implanta&o
dos pro'etos priorit1rios"
Mapeamento de processos
*urante este pro'eto, foi identificado a necessidade de
mapeamento dos processos em praticamente todos os -r#&os da
PMF" , escopo deste pro'eto n&o incluiu o levantamento dos
processos, porm a confec&o do P*%eoAPMF eCi#iu a
identifica&o de al#uns processos de maior relev3ncia para este
trabalho"
, mapeamento dos processos permitir1 a defini&o mais
precisa das demandas associadas aos Sistemas de 6nforma&o,
#arantindo uma melhor inte#ra&o do pro'eto de
%eoprocessamento . estrutura administrativa da Prefeitura"
Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
+ers$o ,-0
P)A)0)
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uso no
comercial
manter
licena
Prefeitura Municipal de Fortaleza
Di*italiza#$o e *eoreferenciamento dos produtos
carto*r@ficos anti*os Cacervo 2ist;ricoD
A PMF possui um acervo hist-rico de produtos carto#r1ficos
+ue deve ser di#italizado e #eoreferenciado visando a inte#ra&o
com pro'eto do %eoprocessamento" Entre os produtos mais
importantes, est&o( mosaico colorido$ de fotos areas de )PPH e
as diversas plantas da cidade de Fortaleza em papel"
Defini#$o de procedimentos CnormasD para o
recebimento de plantas CmapasD em formato di*ital
visando a automa#$o de processos
A otimiza&o de al#uns processos atravs da inclus&o de
6nteli#=ncia %eo#r1fica eCi#e al#umas a2es(
*efini&o de normas para +ue todos os produtos
carto#r1ficos plantas, mapas, etc$ se'am entre#ues, .
PMF, em formato di#ital #eoreferenciado/
*esenvolvimento de um sistema de protocolo inte#rado
ao E*%eo, visando automa&o das an1lises da le#isla&o
relacionada ao zoneamento" *esta forma, ser1 possvel
indeferir automaticamente +ual+uer pedido +ue n&o
atenda a le#isla&o vi#ente" ?ambm haver1 um #rande
#anho de produtividade na an1lise dos processos"
,s documentos com o carimbo e a assinatura do
respons1vel tcnico 9@EA$ dever&o continuar inte#rando o
processo at +ue se'a possvel a implementa&o de uma
certifica&o di#ital v1lida para estes casos"
/ria#$o de uma distribui#$o 4inu5 com todos os
sistemas 2omolo*ados
A cria&o de uma distribui&o TdistroU$ com todos os
sistemas homolo#ados neste P*%eo ir1 facilitar o processo de
implanta&o da solu&o" , ideal seria +ue estes sistemas fossem
incorporados . pr-pria distro criada pela PMF"
Mi*ra#$o Cunifica#$oD das diversas bases para o
Post*re:K4
A estrutura tecnol-#ica da Prefeitura conta com variados
S%E*s +ue dever&o ser mi#rados para o Post#reSL< visando a
inclus&o de 6nteli#=ncia %eo#r1fica em todos os Sistemas de
6nforma&o" N&o foi identificado nenhuma 'ustificativa tcnica
+ue possa impedir a mi#ra&o para o Post#reSL<" Em todos os
Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
+ers$o ,-0
P0A)0)
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uso no
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Prefeitura Municipal de Fortaleza
casos analisados, a Prefeitura #anhar1 performance, alm de
#erar economia aos cofres p:blicos"
No caso dos sistemas corporativos, importante +ue o
processo de mi#ra&o se'a eCecutado por etapas(
6nclus&o de recursos +ue possibilitem an1lises
espaciaisA#eo#r1ficas" ?ais recursos devem ser includos
atravs do Post#reSL<APost%6S" Esta etapa eCi#e a
adapta&o das interfaces sistemas$/
Mi#ra&o dos dados alfanumricos do S%E* le#ado para
o Post#reSL<" Esta etapa eCi#e a adapta&o das
interfaces sistemas$/
Perodo de homolo#a&o da mi#ra&o" *urante, pelo
menos, 4 tr=s$ meses, o S%E* le#ado deve continuar
funcionando em paralelo com a nova estrutura baseada
no Post#reSL<"
Para cada mi#ra&o, dever1 ser feito um crono#rama fsico
estabelecendo os prazos de cada etapa, visando evitar problemas
tcnicos durante o processo" , prazo total de mi#ra&o n&o
dever1 eCceder 4 tr=s$ anos"
,3- /onclus$o
W importante +ue as diretrizes estabelecidas neste P*%eo
tenham sustenta&o le#al para #arantir a implanta&o efetiva do
%eoprocessamento 9orporativo e do 9adastro ?cnico
Multifinalit1rio 9?M$" ,s #astos provenientes da aus=ncia de
ferramentas +ue possam melhorar a #est&o municipal s&o
incomensur1veis, mas os refleCos desta situa&o s&o percebidos
em todos os nveis da PMF, atin#indo, principalmente, o
muncipe" A cria&o de um dispositivo le#al pode ser a :nica
#arantia real de +ue um pro'eto estrat#ico para a prefeitura se
perpetue ao lon#o das pr-Cimas dcadas, atin#indo os ob'etivos
estabelecidos a mdio e lon#o prazo" A PMF '1 perdeu uma #rande
oportunidade de dar um salto +ualitativo na #est&o +uando
deiCou de colocar em pr1tica o primeiro P*%eo elaborado pela
6EM em )PPI" Por isso, importante +ue os servidores p:blicos
da PMF, a e+uipe #estora do municpio e a sociedade muncipes$
trabalhem no sentido de colocar em pr1tica este novo P*%eo"
Para possibilitar a implanta&o das diretrizes deste P*%eo,
a Prefeitura dever1 estabelecer, de imediato, um comit=
tempor1rio contento, pelo menos, 0 membros com dedica&o
eCclusiva ao pro'eto de implanta&o do %eoprocessamento
Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
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Prefeitura Municipal de Fortaleza
9orporativo" *urante todo o perodo de transi&o entre a
estrutura atual e a nova estrutura proposta pelo P*%eo, o comit=
dever1 trabalhar buscando atin#ir as se#uintes metas(
Prepara&o da proposta da nova estrutura administrativa
com base na le#isla&o municipal vi#ente" Esta etapa deve
contemplar tambm as especifica2es para abertura de um
concurso p:blico visando montar o novo +uadro de
profissionais eCi#ido pela nova estrutura administrativa/
Especificar os ?ermos de @efer=ncia +ue possibilitar&o a
contrata&o dos servios e pro'etos relacionados ao P*%eo/
Prepara&o de semin1rios e material de divul#a&o com o
resumo dos ob'etivos propostos pelo P*%eo"
8m importante fato observado neste trabalho, +ue a PMF
possui capacidade de manter uma base carto#r1fica atualizada
sem a necessidade de ad+uirir aerolevantamentos
periodicamente" Este fato possvel, pois as informa2es das
+uais a Prefeitura depende para atualizar a base s&o coletadas
diariamente durante as diversas atividades da pr-pria m1+uina
administrativa" 9om a implanta&o de um pro'eto corporativo de
%eoprocessamento e do 9?M, espera7se +ue todos os Sistemas de
6nforma&o da PMF possam trabalhar com informa2es
#eoreferenciadas localizadas num reposit-rio centralizado e
unificado" Este fato, aliado . melhoria do processo de coleta de
informa2es, poder1 propiciar a manuten&o da base carto#r1fica
sempre atualizada"
A implanta&o do %eoprocessamento 9orporativo deve ser
visto como um pro'eto lon#o e ininterrupto" N&o eCiste um
tempo limite para +ue o mesmo implementado" *esta forma, este
trabalho estabeleceu os prazos crono#rama fsico$ para +ue os
TpilaresU do %eoprocessamento fossem implantados, permitindo,
desta forma, a contnua evolu&o de todos os demais
desdobramentos do pro'eto"
Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
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Prefeitura Municipal de Fortaleza
,I- 3eferGncias ?iblio*r@ficas
Erba, *" A" het ali" 9adastro multifinalit1rio como
instrumento da poltica fiscal e urbana" Ministrio das 9idades,
@io de Faneiro, 055H"
Qaufmann, F"/ Steudler, *"" A Dision for a Future 9adastral
SNstem" OorMin# %roup ) of F6% 6nternational Federation of
SurveNors$ 9omission J, )PPK"
8choa, >" N"/ Ferreira, P" @" het ali" An1lise do M-dulo
Post%6S ,pen%6S$ para Armazenamento e ?ratamento de *ados
%eo#r1ficos com Alta Performance e EaiCo 9usto" SS66 9on#resso
Erasileiro de 9arto#rafia, Maca B @F, 055H"
8choa, >" N"/ Ferreira, P" @" het ali" Ar+uitetura
,pen%6S@$ Easeada em Soft!are <ivre para Solu&o de
%eoprocessamento" SS66 9on#resso Erasileiro de 9arto#rafia"
Maca B @F, 055H"
8choa, >" N"/ Ferreira, P" @" e Erito, F" <" N" S" ,pen
%E,Frame!orM( o futuro do %eoprocessamento" SS66 9on#resso
Erasileiro de 9arto#rafia" Maca B @F, 055H"
8choa, >" N" e Ferreira P" @"" %eoprocessamento com
Soft!are <ivre" Publica&o eletr;nica" @io de Faneiro B @F, 055G"
Meffe, 9"/ Mussi, E" ," P" het ali" %uia de Estrutura&o e
Administra&o do Ambiente de 9luster e %rid" Ministrio do
Plane'amento, ,ramento e %est&o A Secretaria de <o#stica e
?ecnolo#ia da 6nforma&o B S<?6" Eraslia, 055I"
,pen Source %eospatial Foundation ,S%E,$ B
http(AA!!!"os#eo"or#A, acessado no perodo de fevA055J a
outA055J"
,pen %eospatial 9onsortium ,%9$ B
http(AA!!!"open#eospatial"or#A, acessado no perodo de
fevA055J a outA055J"
Enciclopdia livre OiMipedia 7 http(AApt"!iMipedia"or# e
http(AAen"!iMipedia"or#"
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Prefeitura Municipal de Fortaleza
!p9ndice :
Gloss@rio
-pplication ;rogramming
!nterface AP6$
6nterface com funcionalidades especficas para o
desenvolvimento de determinado tipo de aplica2es,
normalmente permitindo, atravs de determinadas
rotinas, acesso a nveis mais baiCos do sistema"
9adastro ?cnico
Multifinalit1rio 9?M$
9ompreende desde as medi2es +ue representam toda
a parte carto#r1fica, at a avalia&o socioecon;mica da
popula&o$, a le#isla&o +ue envolve verificar se as
leis vi#entes s&o coerentes com a realidade re#ional e
local$ e a parte econ;mica em +ue se deve considerar
a forma mais racional de ocupa&o do espao, desde a
ocupa&o do solo de 1reas rurais at o zoneamento
urbano$"
'luster a#lomerado de
computadores$
9on'unto de computadores +ue trabalham de maneira
inte#rada visando um prop-sito comum" Muitas vezes,
esta estrutura formada por computadores
convencionais personal computers) li#ados em rede
+ue trabalham como se fossem uma :nica m1+uina de
#rande porte"
'overage %rande cate#oria de dados espaciaisA#eo#r1ficos +ue
define um con'unto de localidades #eo#r1ficas
denominadas de TdomnioU$ associadas a uma ou mais
caractersticas uma TfaiCa de valoresU ou TatributosU$"
ECemplos mais comuns desta cate#oria s&o as ima#ens
de satlite e os modelos di#itais de eleva&o"
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Prefeitura Municipal de Fortaleza
*ados #eo#r1ficos
matriciais
S&o caracterizados por um con'unto de elementos
or#anizados numa matriz, normalmente de duas
dimens2es S e X$, onde cada posi&o armazena um
determinado valor" 8m eCemplo deste tipo de produto
s&o as foto#rafias di#itais, onde a ima#em
armazenada como um con'unto de pi&els estruturados
numa matriz com dimens2es pr7definidas" Em
aplica2es de carto#rafia, normalmente esta matriz
relacionada a um espao #eo#r1fico real, ou se'a, os
pi&els passam a ser compreendidos como uma posi&o
1rea$ #eo#r1fica"
*ados #eo#r1ficos vetoriais S&o caracterizados por um con'unto de elementos +ue
armazenam uma refer=ncia espacialA#eo#r1fica, ou
se'a, uma coordenada normalmente em 0* ou 4*" A
unidade b1sica destes elementos o ponto" Para a
maioria das aplica2es envolvendo Sistemas de
6nforma2es %eoreferenciadas S6%, tambm
denominados de Sistemas de 6nforma&o %eo#r1fica,
cu'a tradu&o ori#inada do termo (eographic
!nformation :Bstem 7 %6S$, alm do ponto, eCistem
outros 0 elementos b1sicos( a linha e o pol#ono 1rea$"
*ata Oarehouse *O$ Estrutura capaz de consolidar armazenar$ e processar
analisar$ um #rande volume de dados inclusive
hist-ricos$, normalmente ori#inados de fontes
hetero#=neas" Na pr1tica, esta estrutura pode ser
implementada, dentre outras formas, atravs de um
con'unto de S%E*s or#anizados em cluster"
Fei&o =eature$ 9ate#oria de dados #eo#r1ficos +ue representa uma
abstra&o do mundo real associada a uma localiza&o
na ?erra" *e um modo pr1tico, podemos entender
como elementosAdados discretos cu'a posi&o
#eo#r1fica descrita por primitivas #eomtricas e
topol-#icas, tais como pontos, linhas e pol#onos
1reas$" A fei&o pode ser entendida, de maneira
simples, como um dado vetorial #eometria$ inte#rado
a um atributo"
(eographB <arFup
Eanguage %M<$
Padr&o baseado no SM< desenvolvido para permitir o
transporte e armazenamento de informa2es
#eo#r1ficas" Muitos soft!ares livres implementam esse
formato, mas o formato mais utilizado para esta
portabilidade ainda o ES@6V Shapefile, sendo
amplamente utilizado em sistemas comerciais e livres"
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Prefeitura Municipal de Fortaleza
%eoprocessamento 9on'unto de a2es +ue possibilita a inclus&o de
inteli#=ncia #eo#r1fica aos processos de uma
institui&o"
%PS , Sistema de Posicionamento %lobal, vul#armente
conhecido por %PS do acr;nimo do in#l=s (lobal
;ositioning :Bstem$, um sistema de posicionamento
por satlite, por vezes incorretamente desi#nado de
sistema de nave#a&o, utilizado para determina&o da
posi&o de um receptor na superfcie da ?erra ou em
-rbita" 8m receptor %PS %PS@$ descodifica as
transmiss2es do sinal de c-di#o e fase de m:ltiplos
satlites e calcula a sua posi&o com base nas
dist3ncias a estes"
>??P 7 IBper *e&t
*ransfer ;rotocol
Protocolo de
?ransfer=ncia de
>iperteCto$
9on'unto de re#ras para permuta de ar+uivos teCto,
ima#ens #r1ficas, som, vdeo e outros ar+uivos
multimdia$ na Oorld Oide Oeb OOO$"
6nteli#=ncia %eo#r1fica 9apacidade +ue uma determinada situa&o possui em
prover an1lises espaciaisA#eo#r1ficas e topol-#icas"
6nternet @ede mundial de computadores +ue utiliza a
ar+uitetura de protocolos de comunica&o ?9PA6P"
,ri#inou7se de um sistema de telecomunica2es
descentralizado criado pelo *epartamento de *efesa
dos Estados 8nidos durante a %uerra Fria" *urante os
anos J5 e K5, cresceu entre os meios acad=micos,
+uando sua principal aplica&o era o correio eletr;nico"
9om a apari&o da Dorld Did Deb em )PP4, a 6nternet
se popularizou" Prov= transfer=ncias de ar+uivos, login
remoto, correio eletr;nico, lista de notcias, nave#a&o
na Oeb e outros servios"
<iddleNare W um termo #eral +ue serve para mediar dois pro#ramas
separados e normalmente '1 eCistentes" Aplica2es
diferentes podem comunicar7se atravs do servio de
<essaging, proporcionado por pro#ramas middleNare"
Open 9ataGase
'onnectivitB ,*E9$
6nterface +ue define uma padroniza&o para acesso aos
bancos de dados de forma a tornar mais transparente a
coneC&o entre as aplica2es e o Sistema %erenciador
de Eanco de *ados S%E*$"
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Prefeitura Municipal de Fortaleza
PiCel Menor elemento represent1vel num dispositivo de
eCibi&o" No caso de um monitor de computador, o
piCel o menor ponto possvel de ser desenhado na
tela"
:imple =eatures
:pecification SFS$
Especifica&o +ue define um formato, de acordo com o
SL< padr&o, para armazenamento, leitura, an1lise e
atualiza&o de Tfei2es simplesU dados #eo#r1ficos$
atravs de uma AP6 ,*E9$" Estas fei2es s&o baseadas
em #eometrias 0* com interpola&o linear entre os
vrtices" , documento PP75GP do ,%9 define os
detalhes dessa interface +ue deve conter, entre outras
coisas, an1lises espaciaisA#eo#r1ficas e topol-#icas"
Este padr&o '1 est1 sendo substitudo pelo SFA :imple
=eature -ccess$, +ue entre outras melhorias, prev= o
tratamento de #eometrias 4*"
Sistemas de 6nforma2es
%eoreferenciadas S6%$
Sistemas de 6nforma2es +ue possuem inteli#=ncia
#eo#r1fica"
Deb 'overage :ervice
O9S$
Especifica&o +ue define 4 opera2es (et'apabilities,
9escribe'overage e (et'overage$ as +uais permitem a
disponibiliza&o de coverages atravs de ambiente Oeb
>??P$" A renderiza&o dos dados ocorre no nvel do
cliente"
Deb =eature :ervice OFS$ Especifica&o +ue apresenta uma forma de acesso
inser&o, atualiza&o, eCclus&o e an1lise$ . fei&o
atravs do ambiente Oeb >??P$" As opera2es entre
clientes e servidores s&o baseadas no formato %M<"
Deb <ap :ervice OMS$ Especifica&o +ue define G protocolos (et'apabilities,
(et<ap, (et=eature!nfo e 9escribeEaBer$ os +uais
permitem a leitura de m:ltiplas camadas de
informa2es laBers$ #eorreferenciadas, contendo
vetores eAou ima#ens" Essa coneC&o permite somente
consulta de dados, sendo todo o processo de
renderiza&o do mapa feito no servidor" 9om isso, o
cliente recebe uma ima#em +ue corresponde a uma
visualiza&o do mapa, de acordo com as camadas
vetoriais ou matriciais$ solicitadas"
Deb :ervices Aplica&o l-#ica, pro#ram1vel +ue torna compatveis
entre si os mais diferentes aplicativos,
independentemente do sistema operacional,
permitindo a comunica&o e interc3mbio de dados
entre diferentes redes"
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OOO ou Oeb Dorld Dide
Deb$
[rea da 6nternet +ue contm documentos em formato
de hipermdia, uma combina&o de hiperteCto com
multimdia" ,s documentos hipermdia da OOO s&o
chamados de p1#inas de Oeb e podem conter teCtos,
ima#ens e ar+uivos de 1udio e vdeo, alm de li#a2es
com outros documentos na rede" A caracterstica
multimdia da Oeb, tornou7a a por&o mais importante
da 6nternet"
SM< 7 eOtensible <arFup
Eanguage <in#ua#em
MarMup ECtensvel$
<in#ua#em +ue possibilita criar formatos de
informa2es comuns e compartilhar ambos os formatos
e os dados na Dorld Dide Deb, nas intranets e em
+ual+uer lu#ar" , SM< eCtensvel por+ue,
diferentemente do >?M<, os smbolos marFup s&o
ilimitados e se autodefinem"
<icena M6? ?ambm chamada de licena S ou de licena S)),
uma licena de pro#ramas de computadores soft!are$,
criada pelo Massachusetts 6nstitute of ?echnolo#N" Ela
uma licena n&o copBleft utilizada em soft!are livre,
isto , ela permite a reutiliza&o de soft!are
licenciado em pro#ramas livres ou propriet1rios" Ela d1
total liberdade sem restri2es$ de uso, c-pia,
modifica&o, publica&o, distribui&o e tambm
permite a venda de c-pias do pro#rama"
<icena ES* <icena de c-di#o aberto inicialmente utilizada nos
sistemas operacionais do tipo EerMeleN Soft!are
*istribution um sistema derivado do 8niC$" Apesar dela
ter sido criada para os sistemas ES*, atualmente v1rios
outros sistemas s&o distribudos sob esta licena" 8m
cuidado a se tomar, +ue n&o se pode utilizar o nome
da institui&o eAou o nome dos autores para promover
al#um sistema derivado sem uma autoriza&o por
escrito dos mesmos" Essa proibi&o a diferena mais
substancial entre esta licena e a licena M6?"
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!p9ndice ;
4ista de abreviaturas
AP6 -pplication ;rogramming !nterface
ES* EerMeleN Soft!are *istribution
96?E ,%9 'ompliance & !nteroperabilitB *esting & ,valuation
9?M 9adastro ?cnico Multifinalit1rio
*EM 9igital ,levation <odel
*O 9ata Darehouse
e7P6N% Ar+uitetura e7P6N% B Padr2es de 6nteroperabilidade
F%*9 =ederal (eographic 9ata 'ommittee 7 9omit= de *ados %eo#r1ficos
do %overno Americano
F6% !nternational =ederation of :urveBors 7 Federa&o 6nternacional de
A#rimensores
FM9 forNard motion compensation
%6S (eographic !nformation :Bstem P Sistema de 6nforma&o %eo#r1fica
ou Sistema de 6nforma2es %eoreferenciadas 7 S6%
%M< (eographB <arFup Eanguage
>??P Protocolo de ?ransfer=ncia de >iperteCto
6S, !nternational Organi>ation for :tandardi>ation 7 ,r#aniza&o
6nternacional para Padroniza&o
M6? Massachusetts 6nstitute of ?echnolo#N
,%9 Open (eospatial 'onsortium 7 9ons-rcio ,pen %eospatial
P*A ;ersonal 9igital -ssistants
P*%eo Plano *iretor de %eoprocessamento
PMF Prefeitura Municipal de Fortaleza
SFS :imple =eatures :pecification
S%E* Sistema %erenciador de Eanco de *ados
?69 ?ecnolo#ia da 6nforma&o e 9omunica&o
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O49 9ons-rcio da @ede Mundial Oeb
OFS Deb =eature :ervice
OMS Deb <ap :ervice
SM< eOtensible <arFup Eanguage
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!p9ndice -
Detal2amento dos %reinamentos
"D Geoprocessamento com Gnfase em softJare
livre e padrFes abertos
i$ Pr7re+uisito( no2es de >?M< e Sistema de 6nforma&o
%eo#r1fica/
ii$ 9ar#a hor1ria( K horas/
iii$ Pro#rama(
a" No2es de 9arto#rafia
?ecnolo#ias modernas
- Sensoriamento remoto
- Sistema de posicionamento #lobal %PS$
- Sistema de informa&o #eo#r1fica
9lassifica&o das cartas e mapas
Escala
Sistema de coordenadas dos mapas
- *atum vertical
- *atum vertical
Sistema de coordenadas dos mapas
- *eforma2es( conforme, e+uivalente e
e+Ridistante"
- Pro'e2es
)" Pro'e2es Planas
0" 9;nicas
4" Pro'e2es 9ilndricas
Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
+ers$o ,-0
)54A)0)
b n a
c
manter
autoria
uso no
comercial
manter
licena
Prefeitura Municipal de Fortaleza
Principal Pro'e&o 8tilizada no Erasil
b" Eases 9arto#r1ficas
?oler3ncia de Erros nas bases B , Padr&o de
ECatid&o 9arto#r1fica 7 PE9
%era&o de Eases carto#r1ficas
- jndice de Nomenclatura das 9artas
%eorreferenciamento das bases e ima#ens
- ?ransforma2es %eomtricas
- @eamostra#em
8tiliza&o de Pontos %PS para
%eorreferenciamento
- Precis&o ,ferecida pelo %PS
Principais gr#&os de Mapeamento no Erasil
- *iretoria de Servio %eo#r1fico7*S%
- 6nstituto Erasileiro de %eo#rafia e Estatstica 7
6E%E
c" No2es de Sistemas de 6nforma&o %eo#r1fica
9onceitos E1sicos de S6%
- *efini&o de S6%
- Formas de @epresenta&o em um S6%
Eancos de *ados %eo#r1ficos
- Sistema %erenciador de Eanco de *ados
?opolo#ia
,pera2es %eo#r1ficas
Modela#em do Eanco de *ados Espacial
, cons-rcio ,pen %eoSpatial ob'etivo, hist-ria,
pro'etos, etc$/
9ompreens&o e aplicabilidade dos padr2es mais
adotados no mercado de %6S(
- SFS/
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+ers$o ,-0
)5GA)0)
b n a
c
manter
autoria
uso no
comercial
manter
licena
Prefeitura Municipal de Fortaleza
- OMS/
- OM9/
- OFS/
- %M<"
@ela&o de padr2es ,pen%6SV com a 6S,/
Ar+uitetura ,%9 para solu&o de
%eoprocessamento(
- Sistemas livres aderentes ao ,pen%6SV/
- Estrutura&o de Deb :ervices com base no
,pen%6SV"
?D *v:6G
i$ Pr7re+uisito( no2es de S6%
ii$ 9ar#a hor1ria( )I horas/
iii$ Pro#rama(
a" >ist-ria e 9omunidade desenvolvimento
colaborativo$/
b" 6nterface com o usu1rio/
c" %era&o de mapas tem1ticos/
d" An1lises por atributos/
e" An1lises espaciaisAtopol-#icas/
f" Edi&o de base vetorial/
#" Prepara&o de mapas para impress&o/
h" 6nte#ra&o com servidor OMS e OFS/
i" 6nte#ra&o com o Post#reSL<APost%6S"
/D Kuantum G6:
i$ Pr7re+uisito( no2es de S6%
ii$ 9ar#a hor1ria( K horas/
iii$ Pro#rama(
a" >ist-ria e 9omunidade desenvolvimento
Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
+ers$o ,-0
)5HA)0)
b n a
c
manter
autoria
uso no
comercial
manter
licena
Prefeitura Municipal de Fortaleza
colaborativo$/
b" 6nterface com o usu1rio/
c" %era&o de mapas tem1ticos/
d" Sele&o por atributos/
e" Edi&o de base vetorial/
f" Prepara&o de mapas para impress&o/
#" 6nte#ra&o com servidor OMS/
h" 6nte#ra&o com o Post#reSL<APost%6S"
DD Map:erver A /G6
i$ Pr7re+uisito( no2es de >?M< e Sistema de 6nforma&o
%eo#r1fica/
ii$ 9ar#a hor1ria( )I horas/
iii$ Pro#rama(
a" Ar+uiteturaAfuncionamento do MapServer como 9%6/
b" 9omponentes para publica&o de um mapa(
?emplates/
Ar+uivos Map/
Fonte de dados"
c" Manipula&o de camadas laNers$(
?ipos de camadas/
9ustomiza&o cores, transpar=ncia, etc$/
6nte#ra&o com a fonte de dados"
d" 9lassifica&o mapas tem1ticos$/
e" ECibi&o de atributos das fei2es labels$/
f" 6nte#ra&o com o Post#reSL<APost%6S/
#" Padr2es ,pen%6SV(
9onfi#ura&o do OMS cliente e servidor$"
ED Geo:erver
i$ Pr7re+uisito( no2es de #eoprocessamento e padr2es
Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
+ers$o ,-0
)5IA)0)
b n a
c
manter
autoria
uso no
comercial
manter
licena
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abertos/
ii$ 9ar#a hor1ria( K horas/
iii$ Pro#rama(
a" Ar+uitetura e funcionamento/
b" 9onfi#ura&o de se#urana/
c" @ecursos da interface/
d" *isponibiliza&o de servios OMS e OFS/
e" %era&o de ar+uivos QM< %oo#le Earth$"
FD Post*re:K4 Fundamentos
i$ Pr7re+uisito( no2es de banco de dados"
ii$ 9ar#a hor1ria( )I horas/
iii$ Pro#rama(
a" 6ntrodu&o ao Post#reSL</
b" Entendendo um banco de dados/
c" 6nterfaces de acesso ao Post#reSL</
d" Entendendo o SL</
e" %erenciando tabelas/
f" Selecionando dados/
#" ,pera2es de con'untos/
h" Selecionando dados de v1rias tabelas/
i" ,peradores/
'" Fun2es/
M" 8tilizando sub7consultas/
l" Alterando dados/
m" 9ontrole de transa2es/
n" ,utros ob'etos de banco de dados/
o" Elobs/
p" @estri2es e inte#ridade referencial/
+" >erana entre tabelas"
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+ers$o ,-0
)5JA)0)
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uso no
comercial
manter
licena
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GD Post*re:K4 "dministra#$o
i$ Pr7re+uisito( Post#reSL< Fundamentos
ii$ 9ar#a hor1ria( )I horas/
iii$ Pro#rama(
a" Ar+uitetura do Post#reSL</
b" 9onfi#ura&o de ambiente/
c" , ar+uivo post#res+l"conf/
d" %erenciamento de banco de dados/
e" 9at1lo#o de dados/
f" Autentica&o de clientes/
#" Administra&o de se#urana l-#ica/
h" Administra&o de se#urana fsica/
i" Manuten&o de banco de dados/
'" Monitorando o Post#reSL</
M" Drite -head Eog"
0D Post*re:K4 A 4in*ua*em Procedural
P4(p*:K4
i$ Pr7re+uisito( Post#reSL< Fundamentos
ii$ 9ar#a hor1ria( )I horas/
iii$ Pro#rama(
a" 8sando rules(
Substituindo comandos SL<
9omplementando comandos SL<
Substituindo comandos SL<
@ules e Die!s
@ules SE<E9?
%erenciando @ules
Die!s Atualiz1veis
b" 8sando fun2es definidas pelo usu1rio(
6ntrodu&o
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+ers$o ,-0
)5KA)0)
b n a
c
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autoria
uso no
comercial
manter
licena
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Sobrecar#a de fun2es
Fun2es escritas em SL<
Fun2es SL< baseadas em tabelas
Fun2es internas
Fun2es em lin#ua#em 9
<in#ua#em procedurais suportadas
c" Adicionando P<Ap#SL< no servidor(
Adicionando P<Ap#SL< manualmente
%erenciando as lin#ua#ens instaladas
d" <in#ua#em procedural P<Ap#SL<(
6ntrodu&o
Danta#ens de usar P<Ap#SL<
*esenvolvendo em P<Ap#SL<
*iferena entre as lin#ua#ens procedurais de
outros bancos
9aractersticas da lin#ua#em
e" Estrutura da lin#ua#em(
*eclarando fun2es
,timiza2es de fun2es
,p2es de se#urana
@emovendo fun2es
%erenciando fun2es
Elocos de c-di#os
9oment1rios
Dari1veis
9hamando fun2es
Ar#umento de fun2es
Apelido de ar#umentos
Atributos
Dalores de retorno
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+ers$o ,-0
)5PA)0)
b n a
c
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uso no
comercial
manter
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Dari1vel F,8N*
9onferindo a eCecu&o de comandos SL<
f" 9ontrole de fluCo(
6FA?>EN
<oops
Fun2es +ue retornam con'untos
#" 9ursores em P<Ap#SL<(
*eclarando cursores
Abrindo cursores
8sando cursores
Fun2es +ue retornam cursores
h" SL< din3mico(
8sando SL< din3mico
9omando ECecute
For76n7ECecute
i" ?ratamento de erros(
6ntrodu&o
%erando mensa#ens
?ratamento de erros
'" 9riando operadores(
6ntrodu&o
9riando um operador eCemplo
9riando operadores
%eranciando operadores
Apa#ando um operador
M" 8sando ?ri##ers(
6ntrodu&o
9riando ?ri##ers
P<Ap#SL< e ?ri##ers
@etornos de fun&o de ?ri##er
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uso no
comercial
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9aractersticas dos ?ri##ers
%erenciando ?ri##ers
@emovendo ?ri##ers
l" ECerccios
6D Post*re:K4 A Performance %unin*
i$ Pr7re+uisito( Post#reSL< Fundamentos e
Administra&o
ii$ 9ar#a hor1ria( )I horas/
iii$ Pro#rama(
a" ,b'etivos do curso/
b" @e#ras %erais de Performance(
9ausas de EaiCa Performance
@e#ras %erais de Performance
c" ,timiza&o de Qernel para o Post#reSL<(
Qernel
Shared MemorN
9onfi#urando o Qernel
d" ,timiza&o de Mem-ria(
Nveis de 9ache
Mecanismo de 9ache
Mem-ria Dirtual e Pa#ina&o
8tiliza&o de Mem-ria
Ferramentas
e" Monitorando o 8so de 9P8(
Monitorando o 8so de 9P8
M:ltiplas 9P8s
Ferramentas
f" ,timiza&o de 6A,(
Modelo de 6A, no 8niC
<o#ical Dolume Mana#er e @A6*
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)))A)0)
b n a
c
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autoria
uso no
comercial
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?unin# de 6A,
?ecnolo#ias de *iscos
?ipos de File SNstems
Particionamento
A'uste de *iscos 6*Es
A'uste do Al#oritmo de 6A,
Ferramentas
#" ,timiza&o de Shared Euffers do Post#reSL<(
8so dos 9aches
Shared Euffers
Efeitos do ?amanho do Shared Euffers
Estimando o Shared Euffers
h" ,timizando o 6A, do Post#reSL<(
,p2es de banco de dados
,timizando o Orite Ahead <o# OA<$
,p2es avanadas
i" Par3metros Avanados do post#res+l"conf
'" @e#istrando os comandos SL<
@e#istrando os 9omandos SL<
6dentificando os SL< mais 6neficientes
Monitorando 9omandos em ?empo @eal
M" 8tilizando jndices
8sando ndices
,p2es avanadas
9aso pr1tico
?ru+ues com indeCa&o
l" ,timiza2es Sint1ticas
m" Avaliando os Planos de ECecu&o
,p2es no Post#reSL<
9ompara&o de custos
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uso no
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9ontrolando o comportamento do otimizador
n" Populando o banco de dados
o" ?ru+ues e recomenda2es
p" *icas e recomenda2es #erais
>D PostG6:
i$ Pr7re+uisito( Post#reSL<
ii$ 9ar#a hor1ria( )I horas/
iii$ Pro#rama(
a" ?ipos de #eometrias suportadas pelo Post%6S/
b" ?abelas obri#at-rias no E* %eo#r1fico/
c" 6ndeCa&o espacial/
d" Armazenamento e recupera&o de dados
#eo#r1ficos/
e" 9ria&o de bancos de dados e tabelas #eo#r1ficas/
f" 6nser&o e lista#em de #eometrias/
#" Fun2es espaciaisAtopol-#icas do Post%6S/
h" Administra&o Oeb de dados #eo#r1ficos com o
phpP#%6S/
i" 6nte#ra&o com o MapServer"
TD P0P(Mapscript
i$ Pr7re+uisito( pro#rama&o P>P e MapServer 9%6"
ii$ 9ar#a hor1ria( 0G horas/
iii$ Pro#rama(
a" Principais aplica2es do P>PAMapcript/
b" Ar+uitetura e funcionamento/
c" *efini&o das principais constantes e fun2es/
d" Aplica&o das se#uintes classes(
9lass,b'
9olor,b'
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c
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uso no
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manter
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Prefeitura Municipal de Fortaleza
Error,b'
%rid,b
6ma#e,b'
<abel9ache,b'
<abel,b'
<aNer,b'
<e#end,b'
<ine,b'
Map,b'
,utputFormat,b'
Point,b'
Pro'ection,b'
@ect,b'
@eferenceMap,b'
@esult9acheMember,b'
Scalebar,b'
Shapefile,b'
Shape,b'
StNle,b'
sNmbol,b'
Oeb,b'
e" ECemplo de desenvolvimento utilizando os
componentes do 9hameleon frameNorF para
desenvolvimento de aplica2es em P>PAMapScript$"
4D Geotools
i$ Pr7re+uisito( pro#rama&o Fava e no2es de S6%"
ii$ 9ar#a hor1ria( 0G horas/
iii$ Pro#rama(
a" Ar+uitetura e funcionamento/
b" *efini&o das principais constantes e fun2es/
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uso no
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c" Acesso a bases vetoriais/
d" Acesso a bases matriciais/
e" Manipula&o de #eometrias/
f" *esenvolvimento de aplica2es/
#" Estudo de casos"
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uso no
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!p9ndice +
4icenciamento detal2ado deste documento Cobra tcnicaD
< E % A < 9 , * E
"tribui#$o A 1so n$oA/omercial A /ompartil2amento pela mesma licen#a 2-B
A 6NS?6?86kl, 9@EA?6DE 9,MM,NS Nl, W 8M ES9@6?g@6, *E A*D,9A96A E Nl,
P@ES?A SE@D6k,S F8@j*69,S" A *6S?@6E86kl, *ES?A <69ENkA Nl, ES?AEE<E9E
L8A<L8E@ @E<Akl, A*D,9A?j96A" , 9@EA?6DE 9,MM,NS *6SP,N6E6<6]A ES?A
6NF,@MAkl, mN, ES?A*, EM L8E SE EN9,N?@Am" , 9@EA?6DE 9,MM,NS Nl, FA]
L8A<L8E@ %A@AN?6A L8AN?, nS 6NF,@MAkoES *6SP,N6E6<6]A*AS E SE ES,NE@A
*E L8A<L8E@ @ESP,NSAE6<6*A*E P,@ *AN,S @ES8<?AN?ES *, SE8 8S,"
Eicena
A ,E@A 9,NF,@ME *EF6N6*A AEA6S,$ W *6SP,N6E6<6]A*A *E A9,@*, 9,M ,S ?E@M,S *ES?A
<69ENkA PpE<69A 9@EA?6DE 9,MM,NS m99P<m ,8 m<69ENkAm$" A ,E@A W P@,?E%6*A P,@
*6@E6?, A8?,@A< EA,8 ,8?@AS <E6S AP<69[DE6S" L8A<L8E@ 8S, *A ,E@A L8E Nl, ,
A8?,@6]A*, S,E ES?A <69ENkA ,8 PE<A <E%6S<Akl, A8?,@A< W P@,6E6*,"
A, ESE@9E@ L8A6SL8E@ *,S *6@E6?,S n ,E@A AL86 9,N9E*6*,S, D,9q A9E6?A E 9,N9,@*A
F69A@ ,E@6%A*, N,S ?E@M,S *ES?A <69ENkA" , <69EN96AN?E 9,N9E*E A D,9q ,S *6@E6?,S
AL86 9,N?6*,S EM 9,N?@APA@?6*A n S8A A9E6?Akl, *ES?ES ?E@M,S E 9,N*6koES"
,- Defini#Fes
a" mObra /oletivam si#nifica uma obra, tal como uma edi&o peri-dica, antolo#ia ou
enciclopdia, na +ual a ,bra em sua totalidade e de forma inalterada, em con'unto
com um n:mero de outras contribui2es, constituindo obras independentes e
separadas em si mesmas, s&o a#re#adas em um trabalho coletivo" 8ma obra +ue
constitua uma ,bra 9oletiva n&o ser1 considerada ,bra *erivada conforme definido
abaiCo$ para os prop-sitos desta licena"
b" mObra Derivadam si#nifica uma obra baseada sobre a ,bra ou sobre a ,bra e outras
obras pr7eCistentes, tal como uma tradu&o, arran'o musical, dramatiza&o,
romantiza&o, vers&o de filme, #rava&o de som, reprodu&o de obra artstica,
resumo, condensa&o ou +ual+uer outra forma na +ual a ,bra possa ser refeita,
transformada ou adaptada, com a eCce&o de +ue uma obra +ue constitua uma ,bra
Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
+ers$o ,-0
))IA)0)
b n a
c
manter
autoria
uso no
comercial
manter
licena
Prefeitura Municipal de Fortaleza
9oletiva n&o ser1 considerada ,bra *erivada para fins desta licena" Para evitar
d:vidas, +uando a ,bra for uma composi&o musical ou #rava&o de som, a
sincroniza&o da ,bra em rela&o cronometrada com uma ima#em em movimento
TsNnchin#U$ ser1 considerada uma ,bra *erivada para os prop-sitos desta licena"
c" m4icenciantem si#nifica a pessoa fsica ou a 'urdica +ue oferece a ,bra sob os termos
desta licena"
d" m"utor Ori*inalm si#nifica a pessoa fsica ou 'urdica +ue criou a ,bra"
e" mObram si#nifica a obra autoral, passvel de prote&o pelo direito autoral, oferecida sob
os termos desta licena"
f" m+ocGm si#nifica a pessoa fsica ou 'urdica eCercendo direitos sob esta <icena +ue n&o
tenha previamente violado os termos desta <icena com rela&o . ,bra, ou +ue tenha
recebido permiss&o eCpressa do <icenciante para eCercer direitos sob esta <icena
apesar de uma viola&o prvia"
#" mElementos da 4icen#am si#nifica os principais atributos da licena correspondente,
conforme escolhidos pelo licenciante e indicados no ttulo desta licena( Atribui&o,
8so n&o79omercial, 9ompartilhamento pela Mesma <icena"
2- Direitos de 1so 4e*<timo-
Nada nesta licena deve ser interpretado de modo a reduzir, limitar ou restrin#ir +uais+uer
direitos relativos ao uso le#timo, ou outras limita2es sobre os direitos eCclusivos do titular
de direitos autorais sob a le#isla&o autoral ou +uais+uer outras leis aplic1veis"
3- /oncess$o da 4icen#a-
, <icenciante concede a Doc= uma licena de abran#=ncia mundial, sem roBalties, n&o7
eCclusiva, perptua pela dura&o do direito autoral aplic1vel$, su'eita aos termos e
condi2es desta <icena, para eCercer os direitos sobre a ,bra definidos abaiCo(
a" reproduzir a ,bra, incorporar a ,bra em uma ou mais ,bras 9oletivas e reproduzir a
,bra +uando incorporada em ,bra 9oletiva/
b" criar e reproduzir ,bras *erivadas/
c" distribuir c-pias ou #rava2es da ,bra, eCibir publicamente, eCecutar publicamente e
eCecutar publicamente por meio de uma transmiss&o de 1udio di#ital a ,bra, inclusive
+uando incorporada em ,bras 9oletivas/
d" distribuir c-pias ou #rava2es de ,bras *erivadas, eCibir publicamente, eCecutar
publicamente e eCecutar publicamente por meio de uma transmiss&o di#ital de 1udio
,bras *erivadas"
,s direitos acima podem ser eCercidos em todas as mdias e formatos, independente de
serem conhecidos a#ora ou concebidos posteriormente" ,s direitos acima incluem o direito
de fazer modifica2es +ue forem tecnicamente necess1rias para eCercer os direitos em
outras mdias, meios e formatos" ?odos os direitos n&o concedidos eCpressamente pelo
<icenciante ficam a+ui reservados, incluindo, mas n&o se limitando, os direitos definidos nas
Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
+ers$o ,-0
))JA)0)
b n a
c
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autoria
uso no
comercial
manter
licena
Prefeitura Municipal de Fortaleza
Se2es Ge$ e Gf$"
I- 3estri#Fes-
A licena concedida na Se&o 4 acima est1 eCpressamente su'eita e limitada aos se#uintes
termos(
a" Doc= pode distribuir, eCibir publicamente, eCecutar publicamente ou eCecutar
publicamente por meios di#itais a ,bra apenas sob os termos desta <icena, e Doc=
deve incluir uma c-pia desta licena, ou o 6dentificador 8niformizado de @ecursos
8niform @esource 6dentifier$ para esta <icena, com cada c-pia ou #rava&o da ,bra
+ue Doc= distribuir, eCibir publicamente, eCecutar publicamente, ou eCecutar
publicamente por meios di#itais" Doc= n&o poder1 oferecer ou impor +uais+uer termos
sobre a ,bra +ue alterem ou restrin'am os termos desta <icena ou o eCerccio dos
direitos a+ui concedidos aos destinat1rios" Doc= n&o poder1 sub7licenciar a ,bra" Doc=
dever1 manter intactas todas as informa2es +ue se referem a esta <icena e .
eCclus&o de #arantias" Doc= n&o pode distribuir, eCibir publicamente, eCecutar
publicamente ou eCecutar publicamente por meios di#itais a ,bra com +ual+uer
medida tecnol-#ica +ue controle o acesso ou o uso da ,bra de maneira inconsistente
com os termos deste Acordo de <icena" , disposto acima se aplica . ,bra en+uanto
incorporada em uma ,bra 9oletiva, mas isto n&o re+uer +ue a ,bra 9oletiva, . parte
da ,bra em si, este'a su'eita aos termos desta <icena" Se Doc= criar uma ,bra
9oletiva, em havendo notifica&o de +ual+uer <icenciante, Doc= deve, na medida do
razo1vel, remover da ,bra 9oletiva +ual+uer crdito, conforme estipulado na cl1usula
G d$, +uando solicitado" Se Doc= criar um trabalho derivado, em havendo aviso de
+ual+uer <icenciante, Doc= deve, na medida do possvel, retirar do trabalho derivado,
+ual+uer crdito conforme estipulado na cl1usula G d$, conforme solicitado"
b" Doc= pode distribuir, eCibir publicamente, eCecutar publicamente ou eCecutar
publicamente por meios di#itais uma ,bra *erivada somente sob os termos desta
<icena, ou de uma vers&o posterior desta <icena com os mesmos Elementos de
<icena desta, ou de uma licena do 9reative 9ommons 6nternational i9ommons$ +ue
contenha os mesmos Elementos de <icena desta <icena por eCemplo, Atribui&o,
8so N&o 9omercial, 9ompartilhamento pela Mesma <icena 0"H Fap&o$" Doc= deve
incluir uma c-pia desta licena ou de outra licena especificada na sentena anterior,
ou o 6dentificador 8niformizado de @ecursos 8niform @esource 6dentifier$ para esta
licena ou de outra licena especificada na sentena anterior, com cada c-pia ou
#rava&o de cada ,bra *erivada +ue Doc= distribuir, eCibir publicamente, eCecutar
publicamente ou eCecutar publicamente por meios di#itais" Doc= n&o poder1 oferecer
ou impor +uais+uer termos sobre a ,bra *erivada +ue alterem ou restrin'am os termos
desta <icena ou o eCerccio dos direitos a+ui concedidos aos destinat1rios, e Doc=
dever1 manter intactas todas as informa2es +ue se refiram a esta <icena e .
eCclus&o de #arantias" Doc= n&o poder1 distribuir, eCibir publicamente, eCecutar
publicamente ou eCecutar publicamente por meios di#itais a ,bra *erivada com
+ual+uer medida tecnol-#ica +ue controle o acesso ou o uso da ,bra de maneira
inconsistente com os termos deste Acordo de <icena" , disposto acima se aplica .
,bra *erivada +uando incorporada em uma ,bra 9oletiva, mas isto n&o re+uer +ue a
Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
+ers$o ,-0
))KA)0)
b n a
c
manter
autoria
uso no
comercial
manter
licena
Prefeitura Municipal de Fortaleza
,bra 9oletiva, . parte da ,bra em si, este'a su'eita aos termos desta <icena"
c" Doc= n&o poder1 eCercer nenhum dos direitos acima concedidos a Doc= na Se&o 4 de
+ual+uer maneira +ue se'a predominantemente intencionada ou direcionada .
obten&o de vanta#em comercial ou compensa&o monet1ria privada" A troca da ,bra
por outros materiais prote#idos por direito autoral atravs de compartilhamento
di#ital de ar+uivos ou de outras formas n&o dever1 ser considerada como intencionada
ou direcionada . obten&o de vanta#ens comerciais ou compensa&o monet1ria
privada, desde +ue n&o ha'a pa#amento de nenhuma compensa&o monet1ria com
rela&o . troca de obras prote#idas por direito de autor"
d" Se Doc= distribuir, eCibir publicamente, eCecutar publicamente ou eCecutar
publicamente por meios di#itais a ,bra ou +ual+uer ,bra *erivada ou ,bra 9oletiva,
Doc= deve manter intactas todas as informa2es relativas a direitos autorais sobre a
,bra e eCibir, de forma razo1vel com rela&o ao meio ou mdia +ue Doc= est1
utilizando( i$ o nome do autor ori#inal ou seu pseud;nimo, se for o caso$ se fornecido
eAou ii$ se o autor ori#inal eAou o <icenciante desi#nar outra parte ou partes EC"( um
instituto patrocinador, editora, peri-dico, etc"$ para atribui&o nas informa2es
relativas aos direitos autorais do <icenciante, termos de servio ou por outros meios
razo1veis, o nome dessa parte ou partes/ o ttulo da ,bra, se fornecido/ na medida do
razo1vel, o 6dentificador 8niformizado de @ecursos 8@6$ +ue o <icenciante especificar
para estar associado . ,bra, se houver, eCceto se o 8@6 n&o se referir ao aviso de
direitos autorais ou . informa&o sobre o re#ime de licenciamento da ,bra/ e no caso
de ,bra *erivada, crdito identificando o uso da ,bra na ,bra *erivada eCemplo(
m?radu&o Francesa da ,bra de Autor ,ri#inalm, ou m@oteiro baseado na ,bra ori#inal
de Autor ,ri#inalm$" ?al crdito pode ser implementado de +ual+uer forma razo1vel/
entretanto, no caso de ,bra *erivada ou ,bra 9oletiva, este crdito aparecer1 no
mnimo onde +ual+uer outro crdito de autoria compar1vel aparecer e de modo ao
menos t&o proeminente +uanto este outro crdito"
e" *e modo a tornar claras estas disposi2es, +uando uma ,bra for uma composi&o
musical(
i" Ro#alties e e5ecu#$o p8blica" , <icenciante reserva o seu direito eCclusivo de
coletar, se'a individualmente ou atravs de entidades coletoras de direitos de
eCecu&o por eCemplo, E9A*, AS9AP, EM6, SESA9$, o valor dos seus direitos
autorais pela eCecu&o p:blica da obra ou eCecu&o p:blica di#ital por eCemplo,
!ebcastin#$ da ,bra se esta eCecu&o for predominantemente intencionada ou
direcionada . obten&o de vanta#em comercial ou compensa&o monet1ria
privada"
ii" Ro#alties e Direitos fonomecPnicos" , <icenciante reserva o seu direito eCclusivo
de coletar, se'a individualmente ou atravs de uma entidade desi#nada como seu
a#ente por eCemplo, a a#=ncia >arrN FoC$, roNalties relativos a +uais+uer
#rava2es +ue Doc= criar da ,bra por eCemplo, uma vers&o TcoverU$ e distribuir,
conforme as disposi2es aplic1veis de direito autoral, se a distribui&o feita por
Doc= da vers&o TcoverU for predominantemente intencionada ou direcionada .
obten&o de vanta#em comercial ou compensa&o monet1ria privada"
Plano Diretor de Geoprocessamento da Prefeitura Municipal de Fortaleza
+ers$o ,-0
))PA)0)
b n a
c
manter
autoria
uso no
comercial
manter
licena
Prefeitura Municipal de Fortaleza
f" *ireitos de ECecu&o *i#ital pela 6nternet Debcasting$ e roBalties" *e modo a evitar
d:vidas, +uando a ,bra for uma #rava&o de som, o <icenciante reserva o seu direito
eCclusivo de coletar, se'a individualmente ou atravs de entidades coletoras de
direitos de eCecu&o por eCemplo, :ound,&change ou E9A*$, roNalties e direitos
autorais pela eCecu&o di#ital p:blica por eCemplo, Debcasting$ da ,bra, conforme
as disposi2es aplic1veis de direito autoral, se a eCecu&o di#ital p:blica feita por
Doc= for predominantemente intencionada ou direcionada . obten&o de vanta#em
comercial ou compensa&o monet1ria privada"
B- Declara#Fes, Garantias e E5onera#$o
ES9E?, L8AN*, F,@ *E ,8?@A F,@MA M8?8AMEN?E A9,@*A*, PE<AS PA@?ES P,@
ES9@6?,, , <69EN96AN?E ,FE@E9E A ,E@A TN, ES?A*, EM L8E SE EN9,N?@AU AS 6S$ E Nl,
P@ES?A L8A6SL8E@ %A@AN?6AS ,8 *E9<A@AkoES *E L8A<L8E@ ESPW96E @E<A?6DAS n ,E@A,
SEFAM E<AS ESP@ESSAS ,8 6MP<j96?AS, *E9,@@EN?ES *A <E6 ,8 L8A6SL8E@ ,8?@AS,
6N9<86N*,, SEM <6M6?Akl,, L8A6SL8E@ %A@AN?6AS S,E@E A ?6?8<A@6*A*E *A ,E@A,
A*EL8Akl, PA@A L8A6SL8E@ P@,PgS6?,S, Nl,7D6,<Akl, *E *6@E6?,S, ,8 6NES6S?qN96A
*E L8A6SL8E@ *EFE6?,S <A?EN?ES, A98@A96*A*E, P@ESENkA ,8 A8SqN96A *E E@@,S, SEFAM
E<ES APA@EN?ES ,8 ,98<?,S" EM F8@6S*6koES L8E Nl, A9E6?EM A ES9<8Sl, *E
%A@AN?6AS 6MP<j96?AS, ES?AS ES9<8SoES P,*EM Nl, SE AP<69A@ A D,9q"
'- 4imita#$o de 3esponsabilidade-
ES9E?, NA ES?ENSl, ES6%6*A PE<A <E6 AP<69[DE<, EM NEN>8MA 96@98NS?cN96A ,
<69EN96AN?E SE@[ @ESP,NS[DE< PA@A 9,M D,9q P,@ L8A6SL8E@ *AN,S, ESPE96A6S,
6N96*EN?A6S, 9,NSELrEN96A6S, P8N6?6D,S ,8 ESEMP<A@ES, ,@68N*,S *ES?A <69ENkA ,8
*, 8S, *A ,E@A, MESM, L8E , <69EN96AN?E ?EN>A S6*, AD6SA*, S,E@E A P,SS6E6<6*A*E
*E ?A6S *AN,S"
7- %ermina#$o-
a" Esta <icena e os direitos a+ui concedidos terminar&o automaticamente no caso de
+ual+uer viola&o dos termos desta <icena por Doc=" Pessoas fsicas ou 'urdicas +ue
tenham recebido ,bras *erivadas ou ,bras 9oletivas de Doc= sob esta <icena,
entretanto, n&o ter&o suas licenas terminadas desde +ue tais pessoas fsicas ou
'urdicas permaneam em total cumprimento com essas licenas" As Se2es ), 0, H, I,
J e K subsistir&o a +ual+uer termina&o desta <icena"
b" Su'eito aos termos e condi2es dispostos acima, a licena a+ui concedida perptua
pela dura&o do direito autoral aplic1vel . ,bra$" N&o obstante o disposto acima, o
<icenciante reserva7se o direito de difundir a ,bra sob termos diferentes de licena ou
de cessar a distribui&o da ,bra a +ual+uer momento/ desde +ue, no entanto,
+uais+uer destas a2es n&o sirvam como meio de retrata&o desta <icena ou de
+ual+uer outra licena +ue tenha sido concedida sob os termos desta <icena, ou +ue
deva ser concedida sob os termos desta <icena$ e esta <icena continuar1 v1lida e
eficaz a n&o ser +ue se'a terminada de acordo com o disposto acima"
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+ers$o ,-0
)05A)0)
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N- Outras Disposi#Fes-
a" 9ada vez +ue Doc= distribuir ou eCecutar publicamente por meios di#itais a ,bra ou
uma ,bra 9oletiva, o <icenciante oferece ao destinat1rio uma licena da ,bra nos
mesmos termos e condi2es +ue a licena concedida a Doc= sob esta <icena"
b" 9ada vez +ue Doc= distribuir ou eCecutar publicamente por meios di#itais uma ,bra
*erivada, o <icenciante oferece ao destinat1rio uma licena . ,bra ori#inal nos
mesmos termos e condi2es +ue foram concedidos a Doc= sob esta <icena"
c" Se +ual+uer disposi&o desta <icena for tida como inv1lida ou n&o7eCecut1vel sob a
lei aplic1vel, isto n&o afetar1 a validade ou a possibilidade de eCecu&o do restante
dos termos desta <icena e, sem a necessidade de +ual+uer a&o adicional das partes
deste acordo, tal disposi&o ser1 reformada na mnima eCtens&o necess1ria para tal
disposi&o tornar7se v1lida e eCecut1vel"
d" Nenhum termo ou disposi&o desta <icena ser1 considerado renunciado e nenhuma
viola&o ser1 considerada consentida, a n&o ser +ue tal ren:ncia ou consentimento
se'a feito por escrito e assinado pela parte +ue ser1 afetada por tal ren:ncia ou
consentimento"
e" Esta <icena representa o acordo inte#ral entre as partes com respeito . ,bra a+ui
licenciada" N&o h1 entendimentos, acordos ou declara2es relativas . ,bra +ue n&o
este'am especificadas a+ui" , <icenciante n&o ser1 obri#ado por nenhuma disposi&o
adicional +ue possa aparecer em +uais+uer comunica2es provenientes de Doc=" Esta
<icena n&o pode ser modificada sem o m:tuo acordo, por escrito, entre o <icenciante
e Doc="
, 9reative 9ommons n&o uma parte desta <icena e n&o presta +ual+uer #arantia
relacionada . ,bra" , 9reative 9ommons n&o ser1 respons1vel perante Doc= ou
+ual+uer outra parte por +uais+uer danos, incluindo, sem limita&o, danos #erais,
especiais, incidentais ou conse+Rentes, ori#inados com rela&o a esta licena" N&o
obstante as duas frases anteriores, se o 9reative 9ommons tiver eCpressamente se
identificado como o <icenciante, ele dever1 ter todos os direitos e obri#a2es do
<icenciante"
ECceto para o prop-sito delimitado de indicar ao p:blico +ue a ,bra licenciada sob a
99P< <icena P:blica 9reative 9ommons$, nenhuma parte dever1 utilizar a marca
m9reative 9ommonsm ou +ual+uer outra marca ou lo#o relacionado ao 9reative
9ommons sem consentimento prvio e por escrito do 9reative 9ommons" Lual+uer uso
permitido dever1 ser de acordo com as diretrizes do 9reative 9ommons de utiliza&o
da marca ent&o v1lidas, conforme se'am publicadas em seu !ebsite ou de outro modo
disponibilizadas periodicamente mediante solicita&o"
, 9reative 9ommons pode ser contactado pelo endereo(
http(AAcreativecommons"or#A"
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)0)A)0)
b n a
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