Imagen de Archivo: Concejal Torres, Concejal Tamayo, Alcalde Luís Plaza, relleno sanitario Santiago

Poniente y Estacion de transferencia KDM

LA BASURA DE MAIPÚ: LICITACIÓN O PRÓRROGA DE CONTRATO HASTA EL

AÑO 2019

Camilo Montalbán

En http://www.radioeme.cl

20,julio,2009.

ESTADO Y MUNICIPIOS IMPEDIDOS DE RENOVAR AUTOMATICAMENTE Y

FRACCIONAR CONTRATOS POR SOBRE 1.000 UTM

El extraño y llamativo caso de la renovación automática del contrato de

Municipio de Cerro Navia con KDM hasta el año 2027 y sus consecuencias,
Lo que ocurrió en la sesión ordinaria del Concejo Municipal de Cerro Navía del día 8 de abril del
presente año ya está dando que hablar en el ámbito político y económico.

El municipio de Cerro Navia dirigido por la Alianza por Chile , y con un Alcalde ahora, ex Renovación
Nacional, como Luís Plaza que , además ha estado en el centro de la polémica, acordó por medio de un
acuerdo de mayoría ,sólo se opuso el Concejal del PC Tamayo, prorrogar automáticamente el contrato
que vencía en el mes de julio de 2011.

Dicho contrato que es con la entidad denominada Cerros de Renca que es una asociación de Municipios
metropolitanos, tiene una cláusula de renovación que debe ejercerse dos años antes del vencimiento y
eso se hizo y el contrato se extendió nada menos que hasta el año 2027 .

Maipú también puede llegar a tener el mismo contrato con KDM hasta el año…….
2019.
Cabe señalar que el Municipo de Maipú bajo la administración de ex alcalde Roberto Sepúlveda y actual
diputado de Renovación Nacional, siendo un municipio de EMERES, se adhirió a Cerros de Renca y logró
la aprobación de una contrato por recolección y disposición de la Basura con la empresa KDM. (1)
Con respecto a la disposición de la basura de Maipú en el Relleno de Til Til tiene una cláusula de
renovación automática.

La autoridad edilicia de Maipú debe pronunciarse a mas tardar al 31 julio de 2009, si hará uso o no, de
la mentada cláusula ,de no hacerlo se prorroga automáticamente por ocho años a partir del año 2011.
(2)

El acta oficial del Concejo de Cerro Navia, cuyo extracto incluimos en esta nota, indica que el informe
técnico y legal para la renovación automática fue presentado por el Administrador Municipal Marcelo
Torres que en la administración del ex alcalde de Maipú fue director jurídico y ahora es concejal por
Maipú en representación de Renovación Nacional.

Torres, ha sido particularmente reiterativo y expresivo para tratar el tema de la basura en Maipú y el
llamado a licitación de la recolección que hizo el alcalde Undurraga.
En sus intervenciones ha contado con el apoyo explícito del Concejal Richter ,tangencialmente del
concejal Vittori y la expresa oposición de la Concejala Nadia Avalos.

El Concejal Torres, asimismo en representación del Comité de Seguimiento junto al concejal Richter y
acompañado por el también concejal Christian Vittori, hicieron una presentación ante la COREMA
pidiendo la revocación de la RCA y el inicio de un proceso de cierre del Relleno Sanitario Santiago
Poniente.

Moción que fracasó rotundamente incluso se les dijo que dicho Comité de seguimiento no tenía tal
facultad.

La presentación fue criticada y rechazada por la mayoría de los Consejeros Regionales acordándose
formar una Mesa de Trabajo Integrada, que coordine una fiscalización más eficaz a los tres Rellenos
Sanitarios de Santiago, porque cual más cual menos cada uno presenta problemas e incumplimientos.

La ley 19.886 sobre compras del Estado, pone coto y regula las cláusulas de
privilegio de renovación automática de los contratos.
La utilización de esta cláusula de renovación automática del contrato de disposición final de la basura
con KDM sin licitación pública que se hizo en el municipio de Cerro Navia, también el municipio de
Providencia y que probablemente se haría en Huechuraba, de seguro dará lugar a presentaciones ante
las entidades fiscalizadoras ,Fiscalía Nacional Económica y Contraloría General de la República puesto
que representaría una vulneración a lo dispuesto en el artículo 12 del reglamento de la Ley
19.886,conocida como “Ley de Compras” (3)
En efecto, la llamada Ley de Compras que regula el sistema de licitaciones, contratos de las entidades
del Estado en Chile, fue promulgada el año 2004, y regula las cláusulas de privilegios como el de
renovación automática y la “martingala” de fraccionar los contratos.

En los próximos días, sabremos si el Municipio Maipú continuará con el oneroso ,largo y perjudicial
contrato de la disposición final de la basura con KDM en Til Til hasta el año 2019 o, por el contrario se
convocará una Licitación Pública.

(1)Sesión N° 513 del H. concejo Municipal de Maipú ( 3 de julio de 2003) aprobó el contrato que tiene una extensión
de 16 años como máximo y representa un gasto para el municipio de poco más de 3.000 millones anuales.

(2)Sesión N° 663 del H. Concejo Municipal de Maipú ( julio 2007)

(3) Identificación de la Norma : DTO-250

Fecha de Publicación : 24.09.2004
Fecha de Promulgación : 09.03.2004
Organismo : MINISTERIO DE HACIENDA
Ultima Modificación : DTO-260, HACIENDA 13.07.2007
APRUEBA REGLAMENTO DE LA LEY Nº19.886 DE BASES SOBRE
Artículo 12.- Renovaciones y opciones
Las Entidades no podrán suscribir Contratos de
Suministro y Servicio que contengan cláusulas de
renovación automática u opciones de renovación para
alguna de las partes, cuyos montos excedan las 1.000
UTM, a menos que existan motivos fundados para
establecer dichas cláusulas y así se hubiese señalado en
las Bases.
Artículo 13.- Fragmentación
La Administración no podrá fragmentar sus
contrataciones con el propósito de variar el
procedimiento de contratación.