Oficina de Medio

Ambiente
Ministerio de Vivienda,
Construccin y
Saneamiento
INSTRUCTIVO
Cdigo:
Versin: 01
RECOMENACIONES TECNICAS ! "ROCEIMENTA#ES "ARA #A A"#ICACI$N E
#A %IC&A TECNICA AM'IENTA#
Fecha: 11/11/2013
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#A IM"RESI$N E ESTE OCUMENTO ES CO"IA CONTRO#AA
() O'*ETIVO+
El presente Instructio tiene co!o o"#etio principal "rindar instrucciones $ orientaciones t%cnicas para el
correcto uso de la Ficha &%cnica '!"iental (ue se aplica a los Pro$ectos de )anea!iento *ural (ue estn
e+cluidos del alcance del )EI',

,) A#CANCE+
Pro$ectos de )anea!iento *ural indiiduales- (ue no est%n inolucrados dentro de otros pro$ectos $ (ue
conte!plen las siguientes tecnolog.as: 'gua pota"le por graedad sin trata!iento/ 'gua pota"le por graedad
con trata!iento/ 'gua pota"le por "o!"eo sin trata!iento/ 'gua pota"le por "o!"eo con trata!iento/
0nidad 1sica de )anea!iento 201)3 de arrastre hidrulico/ 01) co!postera/ 01) de co!posta#e continuo/
01) de ho$o seco entilado,

4o se aplica a pro$ectos (ue se encuentren dentro de una 5rea de Inter%s '!"iental- de niel 6ocal o
*egional/ l.!ites- o 7ona de a!ortigua!iento de una 5rea 4atural Protegida correspondiente al )I4'4PE/
dentro de una 7ona de inter%s !onu!ental o ar(ueolgico,

-) RE%ERENCIAS NORMATIVAS+
a, 6e$ 8eneral de )ericios de )anea!iento- 6e$ 49 2:338,
", 6e$ 8eneral del '!"iente 6e$ 28:11- !odi;icada con el <ecreto 6egislatio 49 10==,
c, 6e$ del )iste!a 4acional de Ealuacin '!"iental 6e$ 49 2>??:- !odi;icada con el decreto 6egislatio
49 10>8,
d, <ecreto )upre!o 49 01@A200@ABI4'B- (ue aprue"a el *egla!ento del )EI',
e, *egla!ento de Crgani7acin $ Funciones del Binisterio de Viienda- Construccin $ )anea!iento <,),
49 002A2002AVIVIE4<',
;, *egla!ento de Proteccin '!"iental para pro$ectos inculados a las actiidades de Viienda-
0r"anis!o- Construccin $ )anea!iento- <,), 49 01=A2012AVIVIE4<',
g, Pri!era 'ctuali7acin del 6istado de Inclusin de los Pro$ectos de Inersin su#etos al )iste!a 4acional
de Ealuacin de I!pacto '!"iental D )EI'- *esolucin Binisterial 49 1=>A2011ABI4'B,

.) E%INICIONES+

a, 'gua pota"le,A 'gua apta para el consu!o hu!ano (ue cu!ple con estndares ;.sicos- (u.!icos $
"acteriolgicos de acuerdo a la nor!atiidad,
", 'gua residual,A 'gua (ue ha sido usada por una co!unidad o industria,
c, Cone+in do!iciliaria de agua pota"le,A Con#unto de ele!entos sanitarios incorporados al siste!a con la
;inalidad de a"astecer de agua a cada predio o lote,
d, Estacin de "o!"eo de agua pota"le,A )on estructuras e(uipadas para "o!"ear el agua pota"le- desde
la ;uente de a"asteci!iento super;icial o su"terrnea- hacia una estructura de al!acena!iento para su
distri"ucin
e, 6.nea de Conduccin,A &u"er.a por cu$o !edio se transporta el agua desde la captacin o estan(ue de
regulacin hasta la planta de trata!iento $/o tan(ue de regulacin,
;, 6.nea de 'duccin,A &u"er.a (ue llea agua desde el reserorio de al!acena!iento a la red de
distri"ucin,
g, 6.nea de I!pulsin,A &u"er.a por cu$o !edio se conduce el agua o desagEe desde un e(uipo de "o!"eo,
h, C"ras de )anea!iento,A C"ras destinadas a su!inistrar agua pota"le $ disponer las aguas residuales o
las e+cretas,
i, C"ras Pri!arias,A )on o"ras itales de agua pota"le $/o alcantarillado- constituido por la in;raestructura
"sica de gran energadura tales co!o ;uentes de a"asteci!iento- al!acena!iento- redes pri!arias de
agua pota"le (ue ali!entan directa!ente a reserorios de gran capacidad o c!aras de ingreso a
sectores/ $ colectores principales pri!arios- interceptores- e!isores- siste!as de disposicin ;inal de
desagEes,
#, C"ras )ecundarias,A )on o"ras constituidas por redes de distri"ucin de agua pota"le hasta di!etro <4
300 $ por colectores de recoleccin de desagEe hasta di!etro <4 3=0- hacia los cuales se e!pal!an
directa!ente las cone+iones do!iciliarias de los lotes,
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F, Pro$ecto de '!pliacin,A Corresponde a la a!pliacin de los siste!as de agua pota"le $ alcantarillado-
!ediante la instalacin de nueas redes de agua pota"le $/o colectores $/o e+tensin de alguna parte de
la in;raestructura e+istente,
l, Pro$ecto de !e#ora!iento,A Corresponde a pro$ectos (ue per!itan !e#orar $/u opti!i7ar la
in;raestructura de sanea!iento e+istente- (ue se e a;ectada por ca!"ios de 7oni;icacin $/o aparicin
de nueas ha"ilitaciones dentro del rea serida,
!, Pro$ecto de reha"ilitacin,A )on pro$ectos cu$as o"ras per!iten la reha"ilitacin de siste!as de agua
pota"le $ alcantarillado (ue por el t%r!ino de los aGos de su ida Htil- han dis!inuido las condiciones de
capacidad $/o transporte hidrulico- a;ectando las condiciones de sericio per!anente (ue se "rinda,
n, Valoracin BultiAcriterio,A Es un !%todo de aloracin cualitatia de i!pactos a!"ientales- (ue posi"ilita
ealuar de ;or!a ordenada $ secuencial los i!pactos a!"ientales de un pro$ecto o actiidades-
e+presados en unidades adi!ensionales de i!portancia 20nidades de I!portanciaA0IP3,
o, Criterio a!"iental,A Par!etro cualitatio (ue per!ite caracteri7ar $ clasi;icar un i!pacto a!"iental, 6os
criterios a!"ientales se esti!an con el uso de una escala de tipo 6iFert, 6os criterios usados en la Batri7
de Valoracin son: carcter o signo- pro"a"ilidad de ocurrencia- !agnitud- resilencia- te!poralidad e
i!portancia,
p, *ecurso natural,A 1ien o sericio proporcionado por la naturale7a sin alteraciones $ aproecha"le por el
ho!"re por contri"uir a su "ienestar $ a su desarrollo de !anera directa 2!aterias pri!as- !inerales-
ali!entos3 o indirecta 2sericios ecolgicos3,
(, *ecursos renoa"les,A 'luden a los recursos "iticos- $ se caracteri7an por tener ciclos de regeneracin
por enci!a de su e+traccin, El uso e+cesio de estos recursos puede conertirlos en recursos escasos o
degradados 2"os(ues- pes(uer.as- etc,3 o ili!itados 2lu7 solar- !areas- ientos- etc3/
r, *ecursos no renoa"les,A )on recursos (ue no tienen tasas de regeneracin i!portantes $ por lo general
depsitos li!itados con ciclos de regeneracin !u$ por de"a#o de los rit!os de e+traccin o e+plotacin
2!iner.a- petrleo- etc,3,
s, *edes de distri"ucin,A Con#unto de tu"er.as accesorios $ dispositios de control (ue conducen el agua
hasta las iiendas,
t, 0nidades 1sicas de )anea!iento 201)3,A Bdulo con;or!ado por un con#unto de estructuras (ue
per!itan la disposicin sanitaria de las e+cretas de ;or!a a!"iental!ente adecuada,

/) RES"ONSA'I#IA+

5.1. Titular del Proyecto: *eisa el docu!ento ela"orado por el Especialista '!"iental- o por el Ingeniero
Colegiado $ I"il- de encontrarlo satis;actorio lo aprue"a- suscri"e $ re!ite a la autoridad co!petente- por
!edio del aplicatio en l.nea,

5.2. Evaluador o Especialista Ambiental: Ela"ora el docu!ento t%cnico- deno!inado JFicha &%cnica '!"ientalK o
LF&'M- so"re la "ase de los registros o"tenidos a partir del estudio detallado del E+pediente &%cnico del
pro$ecto !ateria de anlisis, Crgani7a la data- anali7a la in;or!acin $ procede a la ela"oracin del reporte
con el uso de las herra!ientas !etodolgicas o cuadros contenidos en la F&', Es un Ingeniero Colegiado $
I"il, En algunos casos puede ser el pro$ectista del pro$ecto,

5.3. Autoridad Sectorial: Procede al registro de la Ficha &%cnica '!"iental, Corro"orar la eracidad de la
in;or!acin declarada en la F&' corresponde a la autoridad de ;iscali7acin a!"iental- segHn sea el caso,


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0) ESARRO##O+

0)() Re1uerimientos 2ara 3a Eva3uacin ambienta3 en e3 marco de 3a %TA+
ESCRI"CI$N E #A ACTIVIA RES"ONSA'#E RE4ISTRO
E52ediente T6cnico+
6as ealuaciones se de"en reali7ar con el e+pediente t%cnico cul!inado $ el !is!o (ue
contiene su;iciente in;or!acin so"re el diseGo de ingenier.a del pro$ecto $ descri"e
adecuada!ente sus actiidades,
&itular del
Pro$ecto
'cta de
entrega
Estudio de 3as actividades de3 "royecto
)e procede al estudio del e+pediente t%cnico- en particular de los detalles de ingenier.a- $
se siste!ati7a la in;or!acin re;erida a la descripcin de cada una de las actiidades de las
cuales consta el pro$ecto,
Ealuador
<iario de
ca!po
2Cuaderno
&%cnico3
Reunin con e3 "royectista o Res2onsab3e de3 "royecto+
<e ser insu;iciente la descripcin contenida en el Pro$ecto- respecto a sus principales
actiidades- se co!unica al &itular del pro$ecto $ se solicita una reunin con el e(uipo
t%cnico,
Para la reunin- el Ealuador desarrolla de ser necesario un cuestionario con
preguntas !u$ concretas (ue le per!itan o"tener in;or!acin co!ple!entaria para
el adecuado llenado de la F&',
<urante la reunin- el Ealuador conduce la reunin- desarrollando las preguntas
t%cnicas necesarias- solicita especi;icaciones- planos- apuntes- diagra!as- ta"las $/o
aspectos (ue re(uiera para el llenado de la F&',
Ealuador
<iario de
Ca!po
2Cuaderno
&%cnico3

0),) e 3a informacin 7enera3 y 3oca3i8acin de3 2royecto
<E)C*IPCIN4 <E 6' 'C&IVI<'< *E)PC4)'16E *E8I)&*C
Verificacin de 3a informacin 7enera3+
)e procede a eri;icar la in;or!acin general de pro$ecto- $ procede al llenado del
ca!po 1 de la F&',
Corro"ora la correcta declaracin de los datos re;eridos a: a3 <eno!inacin del
pro$ecto- "3 *esponsa"le- &itular o propietarios- de ser el caso- c3 0nidad
For!uladora- 0nidad E#ecutora- si corresponde $ consigna la ;echa,
Ealuador
Ficha &%cnica
'!"iental
LCa!po 1M
#oca3i8acin de3 2royecto+
)e de"e consignar los datos re(ueridos por el ca!po 2 de la F&'- re;erido a la
locali7acin del pro$ecto- haciendo uso del detalle consignado en el E+pediente
&%cnico o de ser necesario se corro"ora con el 1anco de Pro$ectos del )4IP- cuando
corresponda,
Corro"ora la correcta declaracin de los datos re;eridos a: a3 *egin- "3
<eparta!ento- c3 Proincia- d3 <istrito- e3 6ocalidad $ ;3 consigna un plano de
u"icacin de "uena resolucin,
Ealuador
Ficha &%cnica
'!"iental
LCa!po 2M

0)-) Caracter9sticas ambienta3es de3 2royecto+
ESCRI"CI$N E #A ACTIVIA RES"ONSA'#E RE4ISTRO
ia7rama de 2rocesos y sub 2rocesos+
)e desarrolla un diagra!a de ;lu#o- donde se identi;ican con detalle los procesos $ su"A
procesos- hasta el niel de actiidad del proceso de construccin- as. co!o de la ;ase
de operacin $ !anteni!iento,
Ealuador
Ficha &%cnica
'!"iental
LCa!po 3,1M
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RECOMENACIONES TECNICAS ! "ROCEIMENTA#ES "ARA #A A"#ICACI$N E
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#A IM"RESI$N E ESTE OCUMENTO ES CO"IA CONTRO#AA
escri2cin de 3a demanda o uso de recursos natura3es+
<el detalle t%cnico a niel de ingenier.a- se o"tiene in;or!acin relatia a los
principales recursos naturales- renoa"les o no- (ue son necesario para cada uno de
los procesos o su" procesos,
6uego se esta"lecen las unidades de !edidas en la (ue se e+presan los di;erentes
recursos naturales- e!pleando para ello $ con correccin las deno!inaciones $
acrni!os esta"lecidos )iste!a Internacional de Bedidas 2)IB3,
Por Hlti!o se esti!an las unidades de!andadas- esti!adas o pro$ectadas- $ se
agregan segHn el tipo de recurso natural al (ue pertenecen- con;or!e al cuadro
seGalado en la F&',
Ealuador
Ficha &%cnica
'!"iental
LCa!po 3,2M
escri2cin de 3os im2actos ambienta3es de3 2royecto+
)e ela"ora una lista preli!inar de i!pactos a!"ientales deriados del diagra!a de
;lu#o desarrollado en la etapa anterior, Para ello- se identi;ican a;ectaciones al !edio
en cuanto a e!isiones- e;luentes- residuos- a;ectaciones al paisa#e- generacin de
e!pleo e ingresos- !e#ora de los sericios "sicos $ pH"licos- etc,
6os i!pactos se conta"ili7an 2Ver 'ne+o 02 de la F&'3- en ;uncin al !edio (ue
a;ectan- $ ;inal!ente se consigna el !edio a;ectado- con;or!e a lo solicitado en el
cuadro del ca!po 3,3, de la F&',
Ealuador
Ficha &%cnica
'!"iental
LCa!po 3,3M

0).) Condiciones ambienta3es y socia3es de3 2royecto+
ESCRI"CI$N E #A ACTIVIA RES"ONSA'#E RE4ISTRO
Caracter9sticas de 3a 8ona de3 em23a8amiento+
6a descripcin del a!"iente se reali7a de ;or!a "ree $ cualitatia, )i se disponen de
datos re;eridos al estado de los ;actores a!"ientales- pueden ser consignados-
declarando la ;uente o re;erencia de donde proienen,
6a descripcin no de"e superar las 100 pala"ras por cada ;actor a!"iental, 6os
Factores a!"ientales- (ue se reco!iendan considerar- son: aire- agua- suelo- ;lora $
;auna- aspectos sociales- aspectos econ!icos $ paisa#e,
Para cada ;actor a!"iental- se consigna una apreciacin respecto al estado en (ue se
encuentra, )i la calidad a!"iental es e+celente- se e!plea la categor.a alta, )i ;uese
inter!edia- entonces corresponde a la categor.a !edia, O si presentar una situacin
e!po"recida o degradada- entonces se cali;ica en la categor.a "a#a,
Ealuador
Ficha &%cnica
'!"iental
LCa!po ?,1M
Resu3tados de 3a consu3ta ciudadana+
Cuando corresponda- o ante la eidencia de con;lictos socioAa!"ientales- se procede a
siste!ati7ar una "ree descripcin de la situacin social- identi;icando actores- $ la
posicin (ue tienen respecto al pro$ecto,
)e consignan los !ecanis!os de participacin ciudadana i!ple!entados- de ser el
caso/ talleres in;or!atios- consulta con pro!otores- "u7ones de o"seraciones- etc,-
as. co!o los acuerdos en cuanto al desarrollo del pro$ecto- o la cesin de terrenos
pasos de seridu!"re,
Ealuador
Ficha &%cnica
'!"iental
LCa!po ?,2M

0)/) Medidas de 2revencin y contro3+
ESCRI"CI$N E #A ACTIVIA RES"ONSA'#E RE4ISTRO
Se3eccin de im2actos ne7ativos a ser 2revenidos+
Para el desarrollo de la F&' en lo re;erente al ca!po =- se re(uiere en pri!er lugar
consignar todos a(uellos i!pactos a!"ientales (ue tienen una naturale7a o signo
negatio,
6os i!pactos son dispuestos segHn su i!portancia- de ;or!a tal- (ue los i!pactos !s
i!portantes o de cuidado a!"iental se colocan pri!ero $ as. sucesia!ente,
Ealuador
Ficha &%cnica
'!"iental
LCa!po =M
Eta2a de3 2royecto+
)e distingue dos etapas a ser consignadas en el ca!po = de la F&', 0no de ellos es la
;ase o etapa de Inersin 2construccin3, O el segundo corresponde a la etapa de Post
E#ecucin 2operacin $ !anteni!iento3,
Ealuador
Ficha &%cnica
'!"iental
LCa!po =M
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Cdigo:
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RECOMENACIONES TECNICAS ! "ROCEIMENTA#ES "ARA #A A"#ICACI$N E
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Fecha: 11/11/2013
Pgina: = de 8

#A IM"RESI$N E ESTE OCUMENTO ES CO"IA CONTRO#AA
Medidas de miti7acin, duracin y costos+
)e diseGan !edidas de !itigacin para cada uno de los i!pactos a!"ientales
identi;icados co!o negatios, )e distinguen !edidas de !itigacin (ue dis!inu$en
los i!pactos co!o consecuencia de una adecuada organi7acin de las actiidades
para el tra"a#o, &a!"i%n se e!plean !edidas (ue con aplicacin de t%cnicas o
tecnolog.as tienden a a!inorar el i!pacto a!"iental,
6a duracin es !edida en !eses o d.as- $ depender del criterio del ealuador-
considerando la co!ple#idad de las !edidas de !itigacin (ue se diseGen,
)e alori7an los costos (ue de!anda la aplicacin de las !edidas de !itigacin-
e!pleando para ello- el !%todo de costos unitarios,
Ealuador
Ficha &%cnica
'!"iental
LCa!po =M

0)0) Informacin ambienta3 com23ementaria+
ESCRI"CI$N E #A ACTIVIA RES"ONSA'#E RE4ISTRO
An:3isis de 2aisa;e+
Con;or!e a lo descrito en el Cuadro del ca!po : de la F&'- se disponen de cada uno
de los ele!entos o co!ponentes del pro$ecto 2reserorios- l.neas de conduccin-
estaciones de "o!"eo- 01)- etc,3,
Con a$uda de un registro ;otogr;ico de la u"icacin del co!ponente en el rea
directa del pro$ecto- se ealHa la a;ectacin a la calidad del paisa#e- segHn a un escala
de tipo 6iFert, Para cada caso se considera (ue la calidad es J'ltaK si no se aprecian
nieles de deterioro o alteracin por presencia de conta!inantes- JBediaK si se
o"seran nieles de deterioro o alteracin por presencia de conta!inantes- $ J1a#aK si
la calidad del !edio est ;uerte!ente degradada o tiene presencia signi;icatia de
presencia de conta!inantes,
Ealuador
Ficha &%cnica
'!"iental
LCa!po :,1,M
Ma2a de actores+
)e identi;ican a los actores o principales inolucrados en el desarrollo del pro$ecto,
)e ealHa la percepcin (ue tienen respecto al pro$ecto- e!pleando dos categor.as: a
;aora"le o des;aora"le,
)e ealHa el niel de con;lictiidad (ue presentan los actores- en tres categor.as: alta-
!edia o "a#a, <e !odo tal- (ue el niel de con;lictiidad de un actor social se
considera (ue es J'ltoK si el actor e+presa una opinin des;aora"le al pro$ecto $
considera (ue su reali7acin i!plica seeros per#uicios para la co!unidad, 0n niel de
con;lictiidad JBedioK se considera cuando el actor tiene opinin des;aora"le
respecto a ciertos aspectos del pro$ecto- $ considera (ue de"en ser !odi;icados o
replanteados, El niel de con;lictiidad J1a#oK se considera cuando no ha$ o"#eciones
sustanciales- $ el actor e+presa dudas so"re el "ene;icio del pro$ecto,
Con a!"os par!etros 2percepcin $ resistencia3 se ela"ora un !apa de
inolucrados,
Ealuador
Ficha &%cnica
'!"iental
LCa!po :,2,M


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#A IM"RESI$N E ESTE OCUMENTO ES CO"IA CONTRO#AA
0)<) atos de3 Eva3uador y Ane5o ,+
ESCRI"CI$N E #A ACTIVIA RES"ONSA'#E RE4ISTRO
atos de3 Res2onsab3e+
)e consigna los no!"res $ apellidos del ealuador- co!o responsa"le de la
ela"oracin del docu!ento o puede consignarse los datos del *esponsa"le del
Pro$ecto- sie!pre $ cuando cu!pla con la condicin de ser ingeniero titulado-
colegiado $ encontrarse h"il,
)e consigna el nH!ero de colegiatura- <ocu!ento 4acional de Identidad $ <o!icilio
Fiscal,
'de!s se seGala co!o contactos: un nH!ero de tel%;ono $ su direccin de correo
electrnico,
Ealuador
Ficha &%cnica
'!"iental
Lrecuadro ;inalM
Matri8 de im2ortancia+
6a !atri7 de i!portancia consignada en el 'ne+o 2 de la F&' se desarrolla
consignando a niel de colu!nas- las actiidades de la ;ase de construccin $ las
actiidades de la ;ase de operacin $ !anteni!iento,
' niel de ;ilas se disponen los Factores '!"ientales- (ue han sido ealuados co!o
a;ectados en el Cuadro del inentario de i!pactos,
En los casilleros- segHn corresponda- se colocan los i!pactos- (ue sern alorados
segHn una escala 6iFert de i!portancia- con alores 213 para la categor.a de "a#a
i!portancia- 223 para la categor.a de i!portancia !edia $ 233 para la categor.a de alta
i!portancia, )egHn este ra7ona!iento- la categor.a "a#a i!portancia est re;erida a
i!pactos negatios (ue no a;ectan el !edio $ son re!edia"les o controla"les, 6a
categor.a J!ediaK corresponde a i!pactos negatios (ue a;ectan al !edio $
re(uieren !edidas de !itigacin $ control, 6a categor.a J'ltaK corresponde a
i!pactos negatios (ue a;ectan grae!ente al !edio $ podr.an re(uerir- por su
co!ple#idad- !edias de co!pensacin,
)e calculan las !arginales- co!o consecuencia de su!ar o restar los alores de
i!portancia- segHn sean positios 2P3 o 2A3 negatios, O se resuele la !atri7 con;or!e
a las consideraciones !ate!ticas aplicadas para este caso, El intercalar corresponde
tanto a la su!a ertical de las !arginales- co!o a la su!a hori7ontal de ellas,
Ealuador
Ficha &%cnica
'!"iental
L'ne+o,M


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#A IM"RESI$N E ESTE OCUMENTO ES CO"IA CONTRO#AA
<) ESARRO##O+

<)() 'cta de Entrega

<),) Ficha &%cnica '!"iental LCa!po 1 $ 2M

<)-) Ficha &%cnica '!"iental LCa!po 3M

<).) Ficha &%cnica '!"iental LCa!po ?M

<)/) Ficha &%cnica '!"iental LCa!po =M

<)0) Ficha &%cnica '!"iental LCa!po :M

<)<) 'ne+o F&'


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A26ndice N= (+ %3u;o7rama de3 2roceso


Titu3ar de3 "royecto

Eva3uador Ambienta3

OMA>MVCS

"orta3 de Trans2arencia






















































Inicio
Recepcin del
Expediente Tcnico
Evaluacin preliminar
del Expediente Tcnico
Desarrollo de la FTA
[Campos del 1 al 2]
Desarrollo de la FTA
[Campo 3]
Desarrollo de la FTA
[Campo 4]
Desarrollo de la FTA
[Campo 5-6]
Desarrollo de la FTA
[Campo Final y Anexo]
Autoriza Acceso a la
FTA [Aplicativo en
Lnea]
Solicita acceso a
la FTA
[Aplicativo en
Lnea]
Revisa y Autoriza
registro Final de la
FTA [Aplicativo en
Lnea]
Imprime FTA y
remite Expediente
Visualiza registro final
de la FTA [Aplicativo
en Lnea]
Se publica FTA y es de
acceso pblico
[Aplicativo en Lnea]
Fin