A Pobreza - Dados Estatsticos

No Brasil, quase um tero da populao vive com at meio salrio m!imo per capta"
De!tre esta parcela da populao, ape!as #$,%& vivem em casas com acesso ao
sa!eame!to bsico" ' !a re(io Nordeste, mesmo e!tre as pessoas que (a!)am mais
de dois salrios m!imos, *#& !o possuem co!di+es adequadas de sa!eame!to em
suas resid,!cias" -.o!te/ 0B1E2
3s apose!tados t,m importa!te participao !a re!da das 4amlias mais pobres !o
Brasil" Nas re(i+es metropolita!as, $5,6$& da re!da total domiciliar destas 4amlias
prov,m de apose!tadorias" Nas demais re(i+es urba!as este perce!tual sobe para
$7,78& e !o meio rural para *9,:#&" Estes dados salie!tam que os apose!tados
co!ti!uam a suprir muitas !ecessidades da 4amlia, mostra!do que a pobreza da
populao idosa i!4lue!cia diretame!te a situa+es eco!;mica das demais 4ai<as
etrias da populao" -.o!te/ =Brasil > o estado de uma !ao?, 0pea2
No Brasil, $9,%& da populao com $9 a!os ou mais a!al4abeta" 3 !@mero mdio
de a!os de estudo da populao de %,5, se!do que !o sudeste esta mdia c)e(a a
:,$ a!os e !o Nordeste cai para 6 a!os" -.o!te/ 0B1E, Pesquisa Nacio!al por Amostra
de Domiclios *99#2
Em setembro de *999 4oi realizada a A@pula do Bil,!io, !a sede da 3NC em Nova
0orque" Na ocasio, lderes dos $87 Estados-Bembros assi!aram a Declarao do
Bil,!io" Dratava-se da o4icializao de um pacto para que 4ossem u!idas 4oras para
elimi!ar a e<trema pobreza e a 4ome !o mu!do at *9$6" Para ta!to, 4oram
estabelecidos oito 3bEetivos de Dese!volvime!to do Bil,!io, associados a $8 metas
socioeco!;micas, trata!do de reas como re!da, sa@de i!4a!til e mater!a, combate a
doe!as, sa!eame!to, meio-ambie!te, )abitao, educao, i(ualdade de (,!eros e
parcerias pela suste!tabilidade" -.o!te/ 3NC - 3DB Brasil *9962
Para estimular a+es e proEetos que aEudem o Brasil a cumprir os 3bEetivos de
Dese!volvime!to do Bil,!io, o 1over!o .ederal, 3 Pro(rama das Na+es C!idas para
o Dese!volvime!to -PNCD2 e o Bovime!to Nacio!al pela Aidada!ia e Folidariedade
criaram o Pr,mio 3DB Brasil" Fero premiadas a+es impla!tadas por pre4eituras,
Gr(os p@blicos ou do setor privado, 4u!da+es, u!iversidades, associa+es e pessoas
ou e!tidades que se destacarem !o comprometime!to com os 8 obEetivos do ProEeto do
mil,!io 4irmados pelas Na+es C!idas" -.o!te/ 3NC - 3DB Brasil *9962
No a!o de $77% o Brasil aprese!tava $9:"##* 4u!da+es privadas ou associa+es
sem 4i!s lucrativos, como importa!tes i!strume!tos de i!terao e!tre comu!idade e
Estado, visa!do mel)orias sociais" ' !o a!o de *99*, se(u!do os dados mais rece!tes
dispo!veis, o pas disp+es de *:6"876 e!tidades atua!do !os campos da )abitao,
cultura, educao, sa@de, meio-ambie!te, or(a!iza+es pro4issio!ais, e!tre outros" Este
aume!to de $6:& !o !@mero destas e!tidades si(!i4ica, acima de tudo, um aume!to !a
co!sci,!cia da populao brasileira de que !ecessria a participao popular para o
dese!volvime!to das co!di+es sociais do pas" -.o!te/ =Brasil > o estado de uma
!ao?, 0pea2
Ao!sidera!do as cooperativas brasileiras, 59& do quadro de 4u!cio!rios -%8"6682 e
*6& do quadro de cooperados -$"#$5"%%$2 ocupado por mul)eres" No e!ta!to,
ape!as $*& dos diri(e!tes destas or(a!iza+es so mul)eres" -.o!te/ 3AB >
3r(a!izao das Aooperativas Brasileiras2
3 !dice de empree!dedorismo !o Brasil de $#,6& -a mdia mu!dial de 7,#&2"
Fe!do limitada por 4alta de apoio 4i!a!ceiro, polticas (over!ame!tais e educao e
trei!ame!to, a abertura de um !ovo !e(Gcio motivada pela oportu!idade de
empree!der -em 65& dos casos2, ou pela !ecessidade de (erao de re!da dia!te do
desempre(o -5%& dos casos2" No e!ta!to, estes empree!dedores ai!da atuam com
produtos e servios muito tradicio!ais, com pouco pote!cial para e<pa!dir mercados
re(io!ais e co!quistar mercados i!ter!acio!ais" -.o!te/ Febrae, 1EB >
Empree!dedorismo !o Brasil > *9952
Buitas pesquisas t,m sido realizadas !o Brasil visa!do o aume!to da produo de
alime!tos bsicos" Estes estudos E resultaram !a reduo dos custos de al(u!s
produtos amplame!te co!sumidos !o pas/ o poder de compra do salrio m!imo mais
do que dobrou para produtos como 4ra!(o, tri(o e tomate" Aume!tou ai!da 5%& para o
leite e 55& para ovos" -.o!te/ Embrapa2
Pesquisa realizada pela volu!tria A!a Aris Abreu"
HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH
Ae!so *9$9 do 0B1E atesta pobreza de (ra!de parte da populao e precariedade !o
sistema de sa!eame!to bsico
se(u!da-4eira, #9 de maio de *9$$
Divul(ado !o m,s de abril pelo 0!stituto Brasileiro de 1eo(ra4ia e Estatstica -0B1E2, o
Ae!so *9$9 atualiza uma srie de dados demo(r4icos e permite uma apree!so mais
cuidadosa do =estado das artes? do processo de dese!volvime!to !o Brasil" E!qua!to o
acesso I luz eltrica 4oi praticame!te u!iversalizado !os @ltimos $9 a!os, a questo do
sa!eame!to bsico e a bai<a re!da da maior parte das 4amlias brasileiras mostram o
lo!(o cami!)o a percorrer para que a idia de Brasil-pot,!cia se 4u!dame!te em uma
realidade sGcio-eco!;mica mais di(!a e i(ualitria"
Dia!te da pletora de dados e estatsticas aprese!tados com a divul(ao do Ae!so
*9$9 pelo 0B1E, uma certeza salta aos ol)os mesmo do mais imperito dos
observadores/ o processo de dese!volvime!to do pas e!co!tra-se lo!(e de seu 4im > e
aqui o duplo se!tido do termo, a um sG tempo trmi!o e obEetivo, deve ser ressaltado"
Por mais que a co!cepo mesma de =dese!volvime!to? possa ser questio!ada de uma
perspectiva co!ceitual-abstrata, pela desco!4ia!a salutar de que polticas
dese!volvime!tistas por vezes esco!dem a car,!cia de um proEeto poltico
propriame!te ditoJ !o resta, co!tudo, d@vidas de que a prese!a lacu!ar, ou mesmo a
rida aus,!cia, de uma srie de compo!e!tes !a estruturao material da sociedade
brasileira e<i(e a i!te!si4icao dos es4oros !o se!tido do dese!volvime!to" E!te!dido
este, evide!teme!te, como distribuio de recursos e ampliao do acesso a um bem-
estar material determi!ado por 4atores como sa!eame!to bsico, por e<emplo, para
4ocarmos em um dos casos mais dramticos da car,!cia que perpassa um territGrio de
propor+es co!ti!e!tais"
De!tre as i!@meras variveis que poderiam ser destacadas do vasto catlo(o de
i!4orma+es que co!stitui o Ae!so *9$9, possvel subli!)ar al(u!s dados
si!tomticos das tra!s4orma+es -e das persist,!cias2 por que passou o pas !os
@ltimos dez a!os" Fe(u!do o 0B1E, 6%& dos domiclios brasileiros -mais de $% mil)+es,
em !@meros absolutos2 t,m re!da per capita de at um salrio-m!imo -o clculo 4oi
4eito te!do como base o valor do salrio m!imo I poca da pesquisa, !o a!o passado,
qua!do ele valia 6$9 reais2"
A pobreza perma!ece, porta!to, como questo prioritria, assim como sua desi(ual
distribuio (eo(r4ica" E!qua!to o mu!icpio de .loria!Gpolis, !o estado de Fa!ta
Aatari!a, a capital com o !dice mais alto de re!da per capita, !a avaliao por
domiclio -em *9,*& das casas, a re!da mdia i!dividual ultrapassa os *"669 reais2, a
cidade de Falvador, !a Ba)ia, , de!tre as capitais estaduais, a que possui maior
!@mero de lares -66&2 com !dice abai<o do salrio m!imo" Keitera-se, por esses
dados, a disparidade e!tre a relativa prosperidade da re(io sul em comparao com a
secular carestia do !ordeste brasileiro" Domada em co!Eu!to, essa re(io do Brasil
aprese!ta pa!orama devastador do po!to de vista da distribuio de riqueza/ 89,#&
dos domiclios !ordesti!os t,m re!da per capita que, !o m<imo, equivale ao valor do
salrio que, co!stitucio!alme!te -e ape!as co!stitucio!alme!te, !o te<to 4rio da lei2,
deveria asse(urar uma vida di(!a ao cidado brasileiro"
Lua!do se co!sidera uma 4ai<a de re!da ai!da mais bai<a -casas com re!dime!to per
capita me!or que um quarto de salrio-m!imo2, Deresi!a, !o Piau, com 7& e BaceiG,
Ala(oas, com $9& si!alizam !ovame!te para a (ravidade da questo da distribuio
re(io!al de riqueza !o pas"
No que diz respeito Is di!Mmicas demo(r4icas, uma releva!te co!cluso do
rece!seame!to apo!ta o e!vel)ecime!to da populao brasileira" Aom o me!or !dice
de crescime!to populacio!al !os @ltimos dez a!os -$,$:&, e $79":66":77 )abita!tes2,
em comparao com a srie )istGrica que se i!icia em $8:* -a maior ta<a 4oi observada
e!tre as dcadas de $769 e $7%9, qua!do a populao !acio!al cresceu *,77&2, !ota-
se um alar(ame!to do topo da pirMmide etria" A populao com %6 a!os ou mais
passou de #&, !o a!o de $77$, para 5,%& em *9$9, ao passo que !a 4ai<a at *6 a!os
)ouve uma dimi!uio relativa > 4ato que pode ser ilustrado pelos dados re4ere!tes Is
cria!as do se<o 4emi!i!o de 9 a 5 a!os, cuEa participao perce!tual !o total da
populao decresceu de 6,6& a #,%& !os @ltimos vi!te a!os"
N crucial ressaltar, ai!da, que a )istGrica di4ere!a re(io!al da ta<a de 4ecu!didade d
si!ais de um embrio!rio processo de !ivelame!to !acio!al, ai!da que a discrepM!cia
e!tre !orte e !ordeste, de um lado, e sul e sudeste, de outro, perma!ea
i!questio!vel" Essa di4ere!a se 4az !otar, sobretudo, se comparamos a parcela de
idosos -mais de %6 a!os2 e cria!as -at 6 a!os2 !a populao das re(i+es sul e
sudeste -8,$& de idosos e %,6& de cria!as2 com a perce!ta(em !os estados do !orte
-5,% & e 7,8&, respectivame!te2 e do !ordeste -:,*& e 8&2"
As cria!as aparecem em outro dado estatstico que c)ama ate!o/ ai!da em *9$9,
)avia $#* mil casas c)e4iadas por i!4a!tes e!tre $9 e $5 a!os" De acordo com o
preside!te do 0B1E, Eduardo Pereira Nu!es, esse !@mero de lares c)e4iados por
cria!as pode parecer i!si(!i4ica!te, a uma a!lise super4icial e apressada, se
comparado ao u!iverso de casas em todo o pas" Porm, ressalta Nu!es, ele mostra ao
i!trprete a(udo que o trabal)o i!4a!til perma!ece, de 4ato, como uma mazela ai!da
dista!te de sua erradicao"
Ava!os !o se!tido da al4abetizao da populao com mais de $9 a!os tra!sparecem,
ademais, da comparao e!tre os dados de *999 e os de *9$9" No Ae!so de o!ze
a!os atrs, o pas aprese!tava uma ta<a de $*,8& de a!al4abetismo" ' !o a!o
passado, re(istrou-se uma queda deste !dice para 7&" Essa te!d,!cia, assim como
ta!tas outras, esco!de a mesma discrepM!cia e!tre re(i+es, e a correlata disti!o
e!tre os ambie!tes urba!o e rural/ e!qua!to a populao do campo tem *$,#& de
a!al4abetos, !as cidades esse !@mero cai drasticame!te para %,8&"
Dais disparidades re(io!ais so !ovame!te a4irmadas qua!do se tem em co!ta os
!dices de urba!izao" 3 primado e<pressivo do mu!do urba!o !o sudeste, com um
(rau de urba!izao de 7*,7&, co!trasta com os !@meros razoavelme!te me!ores do
!orte -:#,6&2 e !ordeste -:#,$&2"
Cm dos pro(ramas de (over!o mais importa!tes do (over!o Oula, de relevM!cia
estrat(ica !a prGpria eleio da preside!ta Dilma Kousse44, o =Ouz para Dodos?
represe!tou, e4etivame!te, uma muda!a qualitativa !a vida dos trabal)adores rurais
brasileiros" Em importa!te co!quista dos @ltimos a!os, sabe-se a partir das i!4orma+es
do Ae!so *9$9 que 77& dos 6:,# mil)+es de domiclios brasileiros E co!tam com
4or!ecime!to de e!er(ia eltrica > o que, se(u!do especialistas, represe!ta a
u!iversalizao do acesso"
Em co!traste com esse importa!te marco do dese!volvime!to !acio!al, a situao do
sa!eame!to bsico !o pas su(ere cautela aos mais eu4Gricos apolo(etas do real" 0sso
porque quase metade dos lares em solo ptrio !o co!tam com acesso I rede de
es(oto/ o ver(o!)oso !dice de 66,56& de casas com sa!eame!to adequado
tra!s4orma em be!e4cio de metade da populao aquilo que deveria ser u!iversalme!te
partil)ado como co!dio m!ima de subsist,!cia di(!a" Eis, !otavelme!te, uma
estatstica que parece co!trariar a propa(a!da o4icial e a 4reqPe!teme!te va!taEosa
comparao do (over!o Oula com a dcada que l)e precedeu, visto que e!tre $77$ e
*999 )ouve um i!creme!to de $*,6 po!tos perce!tuais !o acesso ao sa!eame!to
bsico, e!qua!to a dcada se(ui!te viu uma ampliao de ape!as :,:&"
Dia!te do ritmo atual de i!vestime!tos, al(u!s especialistas a4irmam que o Brasil sG
co!se(uir prover sa!eame!to u!iversal I populao !o a!o de *9:9" Essa
perspectiva, somada a al(u!s dos dados mais releva!tes divul(ados pelo
rece!seame!to de *9$9, i!dicam a !ecessidade de uma ur(e!te priorizao, por parte
do (over!o e de todos os brasileiros comprometidos com o valor da Eustia social, de
uma pauta respo!siva Is persiste!tes mazelas e i!iqPidades" A4i!al, o !ovo slo(a! do
(over!o Dilma, =Pas rico pas sem pobreza?, perma!ece um proEeto (rita!teme!te
i!acabado > e a distM!cia e!tre o pas i!ce!sado !o ce!rio i!ter!acio!al, e<emplo a
ser se(uido em mome!tos de crise (lobal, e a realidade domstica, com suas marcadas
desi(ualdades, leva-!os a co!cluir que, com e4eito, a !ossa crise e perma!ece
i!ter!a"
HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH