Anise Scu Agentur A

Dinamica de structur i rol a reelei informative n perioada 1948-1989
Poziia pe care a ctigat-o regimul politic din Romnia anilor 45-89 s-a datorat n
cea mai mare parte existenei aparatului de poliie politic, care a funcionat pe principiul
sanciunii, violenei instrumentale de tip represiv i al monopolului absolut asupra ntregului
spaiu social.
Preluarea unui model nespecific cu matricea romneasc socio-cultural, pe fondul
convulsiilor sociale i politice, nu putea conduce dect la forme insiduos atipice de exercitare
a puterii politice.
nfiinarea Securitii prin Decretul 221, publicat n Buletinul Oficial din 1 septembrie
1948, sub atenta supraveghere a agenilor sovietici i n deplin alian cu regimul politic
comunist, deja instalat, a avut drept consecin nceputul represiunii n Romnia.
Fostul aparat de securitate i-a consolidat poziiile n concordan cu cele ale
aparatului politic, astfel nct controlul social generalizat represiv i punitiv s asigure
longevitate puterii. Din acel moment, cenzura ideologic s-a rsfrnt asupra tuturor
domeniilor de activitate social, eliminnd din circuitul public orice ar fi fost ostil regimului,
favoriznd publicarea i difuzarea, pn la intoxicare, a operelor marxist leniniste i a
pledoariilor despre formarea omului nou
1
. Formula sovietic trebuia implantat la nivelul
contiinei fiecrui individ, iar propovduitorii ei se manifestau cu un total dispre fa de
fiina uman
2
. Omul nou trebuia s se debaraseze de trecut, s-l nege ca i cum n-ar fi
existat pentru a deveni pur, nealterat de manierismele burghezeti.
Cele dou instane ale puterii n statul comunist deineau funcii complementare n
controlul social i n cel de formare a contiinelor, utiliznd predilect manipularea prin
ndoctrinare, prin teroare i redistribuire a fricii, prin crearea unui climat de ameninare
general
3
. Tot ce era mpotriva statului i partidului era mpotriva societii. Mecanismele
de control social se dezvoltau i evoluau folosind coerciia - ca trebuin de a pedepsi pe cei
care nu se conformau liniei trasate de partid; reprimarea - prin limitarea i mpingerea
oricror poteniale replici de revolt, a oricror valene legate de proprietatea privat sau de
orice formul de exprimare liber a ideilor i valorilor; condiionarea - prin formarea
automatismelor de acceptare a regimului politic i economic; restricionarea accesului la
informaiile valide i nealterate; ncadrarea ntr-un sistem de referin impropriu pn la
asimilarea acestuia forat. Instrumentul activ i eficient, utilizat de fostele organe cu atribuii
de poliie politic, prin care obiectivele de control deveneau operaionale i eficiente l
reprezenta reeaua informativ.
Agentura Securitii funciona ca o reea transsubiectiv i de interaciune, n care
informatorii se situau pe poziii pseudo-formale, cu roluri - sarcini strict delimitate de
culegere i supraveghere a obiectivelor aflate n atenia organelor de securitate. Denumirea
de reea transsubiectiv se explic prin faptul c agentura funciona astfel nct orice s-ar fi
ntmplat ntr-un anumit loc n reea se repercuta att asupra sistemului de legtur ofier -
colaborator - urmrit, ct i la nivelul ierarhiilor decizionale ale aparatului de securitate.
Caracteristicile fundamentale ale agenturii respectau modelul conspirativitii
paternalist-dictatoriale, fiind influenate direct de cerinele i schimbrile structural-

1
Convins c are acest drept de proprietate i asupra contiinelor, partidul a pus n micare, pentru crearea unui
astfel de om, toate mijloacele posibile de ndoctrinare, toate resursele propagandistice (Cf. M. Niescu, Sub
zodia proletcultismului. Dialectica puterii, Bucureti, Editura Humanitas, 1996).
2
Bogdan Ficeac, Cenzura comunist i formarea omului nou, Bucureti, Editura Nemira, 1999, p. 13.
3
Ilie Bdescu, Frica i comunismul. Contribuii asupra Revoluiei din Decembrie, n Sociologie Romneasc,
nr. 1-2, 1990.

1
funcionale survenite la nivelul aparatului miliienesc i de partid. Arm de baz a
instituiilor informativ-operative, reeaua de colaboratori a suferit modificri pe parcursul
celor cteva decenii ale puterii totalitare.
Directivele i ordinele politice se implementau cu sprijinul Securitii, utiliznd toate
prelungirile funcionale ale acesteia n toate instituiile militare i civile. Securitatea a fiinat,
a avut randament i s-a impus ca expresie a puterii politice prin intermediul reelei de
colaboratori - agentur bine strunit, productiv i cu o densitate deloc de neglijat. Acest
sistem subteran, teoretic informal i radiant a susinut Securitatea, chiar dac nu a avut
putere de decizie; prin intermediul Securitii partidul comunist s-a fcut mai bine ascultat.
n primii ani ai Securitii, dup 1948, organizarea i coordonarea reelei informative,
ca principal mijloc de culegere a informaiilor despre dumanii poporului se conforma
modelului K.G.B.-ist, impus pentru a fi asimilat i aplicat, la indicaiile consilierilor sovietici.
Ochii i urechile organelor de securitate, aa cum denumea reeaua informativ Alexandru
Drghici, primea misiunea ingrat de a ajuta la curarea societii de impuri, iar acest
lucru s-a realizat iraional i violent, miznd pe aspectele de ordin cantitativ: () munca de
agentur, conspirativ trebuie s fie baza condiional a muncii informative
4
.
Metodele i tehnicile utilizate n aceast perioad, discordante ca mod de operare s-au
rsfrnt i asupra modalitilor de creare i supervizare a reelei informative. Faptul c
organele de securitate aveau un nivel de instrucie i de pregtire minimal, chiar subliminal,
explic disfunciile n sistemul de legtur cu reeaua informativ (deconspirri, ageni dubli,
ageni inutili, transmiterea datelor n mod eronat, decodificri greite ale materialului
informativ etc.).
Metodologia de creare a agenturii nu avea criterii precise de evaluare a
colaboratorilor; cea mai mare parte a agenturii fusese recrutat cu toptanul, din rndul
bandiilor. Muli proveneau din medii antisociale, sau erau ocazional folosii pentru a se
infiltra n rndul celor care erau suspectai de mpotrivire n faa sistemului sau de
reaciune.
La o populaie de aproximativ 17 milioane de oameni, numrul ofierilor de securitate
era foarte redus, iar dovezile obinute prin consultarea dosarelor de Securitate arat c ei se
bazau n mare msur pe datele obinute de la informatori, al cror numr era de 42.187 n
1948
5
.
n perioada 1948-1951, recrutrile se realizau fr o supervizare direct, neselectiv,
majoritatea lor prin constrngere, antaj i compromitere, numai de dragul acumulrii de
informaii sau a trebuinei de a deine controlul. nsrcinrile primite de la ofierii de
securitate vizau n special supravegherea i identificarea activitilor fotilor membri ai
partidelor politice de opoziie i ai organizaiilor cu activitate antidemocratic subversiv.
Informaiile culese prin reeaua informativ se centralizau n rapoarte elaborate lunar, trimise
apoi direciilor de contrainformaii i contrasabotaj din Bucureti.
Extinderea reelei la sate devenise obiectiv la fel de important ca i n mediul urban.
Supradimensionarea numeric a reelei cu elemente neinstruite, fr a avea un control al
evidenei acestora, respecta criteriul vremii: cu ct mai mult cu att mai bine, sau unde-s
doi puterea crete.
Studiul rapoartelor i notelor de analiz ntocmite de ofierii Securitii, prezente n
dosarele din arhiva C.N.S.A.S., reflect deficienele i disfuncionalitile existente n
structura i coordonarea agenturii n primii ani de la nfiinarea Securitii. Acest lucru se
datora, n cea mai mare parte, cadrelor care nu efectuau un instructaj pe msur sau nu
studiau suficient de bine un candidat la recrutare, care evaluau cu superficialitate aptitudinile

4
Cartea Alb a Securitii, editat de Serviciul Romn de Informaii, Bucureti, 1995, vol. II, p. 40.
5
Dennis Deletant, Securitatea i teroarea, n Teroarea comunist n Romnia, Iai, Editura Polirom, 2001,
p.101.

2
reale i posibilitile pentru munca informativ dar i lipsei controlului informaiilor furnizate
de colaboratori, prin meninerea n reea a agenilor fr valoare sau neperformani i
nestimularea acestora. Lipsa de cultur, atitudinea de obedien i fric, lipsa de pregtire
educaional i de instrucie, nivelul social inferior al persoanelor recrutate au fost evaluate
ca fiind punctele vulnerabile ale agenturii (caracteristici regsite n notele informative ale
agenilor att n dosarele colaboratorilor ct i n cele de urmrire).
nfiinarea n 1949 a Miliiei (Direcia General a Miliiei) i a Trupelor de Securitate
sub autoritatea Ministerului de Interne a avut drept consecin noi aciuni de securizare a
democraiei i creterea cerinei de informatori.
Atitudinea intolerant i agresiv a generalului Pintilie, cel care conducea activitatea
Ministerului de Interne n 1950, se reflect elocvent n instruciunile, directivele i msurile
operative att pentru ofieri ct i pentru agentur. La securitate, care este unealta noastr?
i noi avem unealt. Dac frizerul are brici, dac dulgherul are strung, eu spun c unealta
noastr sunt informatorii. Trebuie s tim care sunt sarcinile noastre i cu cine avem de-a
face. Aa cum muncitorul are grij de lucrurile lui, aa trebuie s avem i noi grij de
informatori. Asta nseamn c trebuie s avem grij de ei, s le dm instruciuni, s le
artm linia partidului, nu aa, gata, i iei i-i umpli de vnti! Aa ne nva pe noi
Partidul!
6
.
Informatorii recrutai din rndul persoanelor cu un trecut ptat (condamnaii politic,
membrii marcani ai fostelor partide istorice) erau antajai, ameninai, umilii i brutalizai
pentru a colabora; angajamentul luat n faa organelor de securitate fiind de cele mai multe
ori ultima soluie pentru a-i salva viaa, libertatea sau pentru a proteja familia.
Au existat situaii n care recrutarea informatorilor avea un ritual deprimant; sub
pretextul c nu trebuiau s recunoasc locul de ntlnire, informatorii erau adui cu ochelari
mai i trntii ntr-o camer
7
, obligai s declare fapte ireale, pentru a fi ulterior
compromii. Numrul acestora era net inferior celor care, benevol i voluntar furnizau
securitii informaii, invocnd motivul patriotic sau politic, urmrind obinerea unor faciliti
de promovare, materiale, de cele mai multe ori substaniale.
Ordinele i directivele vremii indicau o cu totul alt conduit la recrutare:
informatorul trebuie supravegheat cu mare atenie () se ivete la el o cinste mic-burghez,
deoarece venind din mediul respectiv i fiind legat de bandii, el are impresia c face un act
de trdare fa de ei (). Deci, dup recrutare, pe aceti colaboratori ai notri nu trebuie s-i
mai privim ca pe nite bandii, ci ca pe nite oameni cu frmntrile lor, cu nzuinele lor, cu
tot felul de a vedea [lucrurile - n.n.] i pe care noi, ca organe de Securitate, trebuie nu numai
s-i ntrebuinm pentru scopurile noastre n descoperirea dumanului, dar, n acelai timp, s
le facem i educaie ()
8
.
Primele instruciuni privind munca cu agentura, documente cu caracter secret, au
fost emise n 1951. Directiva la care facem referire
9
reglementa pn la detaliu modalitile
de configurare, activitatea i verificarea reelei informative.
Agentura - arma de baz i hotrtoare a organelor de securitate avea ca obiectiv
lupta mpotriva activitii de subminare dus de serviciile imperialiste i de reaciune
intern
10
. Pregtirea n vederea recrutrii i recrutarea informatorilor se desfura n patru
etape: studiul candidatului la recrutare; contactul personal cu informatorul candidat; metode
de recrutare; semnarea angajamentului, procedeu valabil pentru orice categorie a reelei
informative. Prin angajamentul semnat n momentul recrutrii agentul organelor de securitate

6
M. Oprea, Zeii de lut ai Securitii Romne, n Dilema, III, nr. 133, p. 11.
7
Cartea Alb a Securitii, editat de Serviciul Romn de Informaii, Bucureti, 1995, vol II, p. 47.
8
Ibidem.
9
A.C.N.S.A.S., Directiva despre munca cu agentura, M.A.I., D.G.S.S., 1951.
10
Ibidem.
3
se obliga s colaboreze n mod voluntar i s pstreze cea mai strict conspirativitate n
munca informativ.
n acelai an, pentru agentura mediului rural se prevedeau instruciuni speciale,
incluse n Directiva pentru organizarea i conducerea muncii informative la sate
11
,
Ministerul Afacerilor Interne, Direciunea General a Securitii Statului, document semnat
de general-locotenent de securitate, Gh. Pintilie, n calitate de ministru-adjunct.
Activitatea informativ la sate respecta principiul teritorial, fiind supervizat direct de
un lucrtor operativ, responsabil de sector. Una din atribuiile sale era s creeze n comunele
i satele de pe teritoriul sectorului su o reea informativ a crei densitate s fie n raport cu
numrul populaiei precum i a elementelor suspecte urmrite. Condiia de includere n reea
era foarte explicit: selecia s fie fcut din rndul elementelor cinstite, rani sraci,
rani mijlocai, chiaburi, legionari etc.
12
, inndu-se seam de convingerile sale
patriotice. Regulile sistemului de legtur cu agentura de la sate erau mai dificil de respectat
n ceea ce privete pstrarea conspirativitii i a locurilor de ntlnire (deseori se desfurau
la domiciliul colaboratorului, pe strad, pe cmp sau se amenaja o camer special la Sfatul
Popular sau la Cminul Cultural)
13
.
Att directivele privind munca cu agentura, ct i studiul dosarelor de reea aflate n
arhiva C.N.S.A.S., indic faptul c nainte de recrutare, candidatul i fcea o autobiografie,
document n care specifica att originea social ct i sistemul de relaii de care dispunea.
Semnarea angajamentului nu era o condiie de includere n reea, directiva formula n acest
sens faptul c acesta putea s fie semnat mai trziu.
Structura pe categorii a reelei informative n anul 1951 avea urmtoarea consisten:
informatori necalificai; informatori calificai; rezideni; gazde/ case de ntlniri; case
conspirative.
Dei instruciunile directivelor menionate anterior indicau aceast structur a reelei
informative, investigaiile dosarelor de reea aflate n arhiva C.N.S.A.S. pun n eviden
urmtoarele aspecte: pentru calitatea de informator (calificat sau necalificat) se prefera
denumirea de agent al organelor de securitate; rigurozitatea mare a investigaiilor efectuate
anterior recrutrii unui informator era direcionat ctre antecedentele politice ale persoanei
i mai puin vizau calitile i abilitile de a culege informaii; calitatea de necalificat sau
calificat nu este ntotdeauna consemnat pentru informatori.

Categoriile reelei informative - 1951
Condiii de recrutare; sistemul de legtur; sarcini primite de la ofieri

Informatorii necalificai erau recrutai pe baz de sentimente patriotice i primeau
urmtoarele tipuri de sarcini: identificarea persoanelor suspectate de activitate
dumnoas; clarificarea strii de spirit i a conduitei persoanei urmrite; identificarea i
transmiterea informaiilor cu privire la evenimente deosebite din cadrul obiectivelor urmrite;
informatorii necalificai nu primeau sarcini de urmrire a persoanelor care desfurau aciuni
subversive. Colaborarea avea caracter temporar i din acest motiv, de cele mai multe ori,
nu erau nregistrai n evidenele Securitii i nici nu semnau angajament. Cea mai mare
parte a lor ar putea s fie denumii delatori, furnizau informaii Securitii din proprie
iniiativ, fie din rzbunare, fie din dorina de a fi o persoan important, care servete
interesele patriei (oportuniti ocazionali). Locurile de recrutare erau la domiciliul persoanei,
la locurile de munc, la sediile diferitelor instituii sau la sediile organelor de Miliie.

11
A.C.N.S.A.S., Directiva pentru organizarea i conducerea muncii informative la sate, M.A.I., D.G.S.S.,
1951.
12
Ibidem.
13
Ibidem, f. 9.
4
Informatorii calificai erau recrutai din rndul elementelor patriotice care intrau
n contact direct cu elementele subversive, sau din rndul persoanelor care desfurau
activiti cu caracter subversiv. n cazul acestora din urm, modalitatea de recrutare se realiza
prin constrngere i antaj, fiind reinui la sediile organelor de miliie pn la rezolvarea
cazului; includerea n reea se fcea cu aprobarea directorilor regionali (sau a lociitorilor
lor) i a directorilor i lociitorilor din aparatul central; se interzicea recrutarea acestora fr
rost i n mas, pentru a nu ncrca reeaua informativ; informatorii calificai beneficiau de
un instructaj riguros din partea ofierului recrutor; sarcinile ncredinate de ofierii de legtur
vizau urmtoarele aspecte: ptrunderea n mijlocul elementele subversive, n
clandestinitatea dumanului; supravegherea i urmrirea persoanelor cu atitudine
antipopular; la sate, informatorii calificai erau inclui n reea numai cu aprobarea efului
raionului de securitate; locul de recrutare: la domiciliu, la locurile de munc, la sediile
diferitelor instituii, la sediile organelor de Miliie.
Rezidenii erau colaboratori acoperii, selectai cu predilecie din rndul membrilor
de partid verificai (cu excepia celor alei de biroul organizaiilor de baz i de alte organe
de partid superioare) sau a membrilor U.T.M. i numai n cazuri excepionale din rndul
informatorilor nencadrai politic (se prefera clasa muncitoare); recrutarea acestora se realiza
cu aprobarea directorilor regionali i a lociitorilor lor i a directorilor i lociitorilor din
aparatul central; responsabilitile i sarcinile rezidenilor conform directivelor i ordinelor
aflate n vigoare vizau studiul i pregtirea unor persoane n vederea recrutrii; supervizarea
i coordonarea activitii reelei de informatori necalificai. Rezidentul nu putea fi folosit
pentru recrutarea de informatori, ci doar pentru indicarea sau strngerea de date despre o
persoan candidat la recrutare. Locul recrutrii: la domiciliu, la locurile de munc, la sediile
diferitelor instituii, la sediile organelor de Miliie.
n comune i sate, conform Directivei pentru organizarea i conducerea muncii
informative la sate, din 1951, includerea n reeaua informativ a rezidenilor se fcea cu
multe precauii, criteriile de selecie fiind mult mai severe comparativ cu alte categorii de
ageni. Se preferau persoanele de mare ncredere, devotai, cu atitudine disciplinat, cu
aptitudini pentru munca informativ: membrii Sfaturilor Populare (exceptnd preedinii),
ageni agricoli, sanitari, veterinari, nvtori, factori potali, directori de cmine culturale,
persoane care prin natura serviciului efectuau deplasri frecvente i aveau posibiliti de a
culege date n mod formal sau informal. Trebuie s avem informatori printre rani sraci,
rani mijlocai, chiaburi, legionari etc.
Dup recrutare, rezidentul primea instructaj specific poziiei n reea i ulterior i se
preda informatorii, unul cte unul, superviznd un numr de 5-10 informatori necalificai.
Rezidenele se organizau pe comune sau pe sate mai mari. La rndul su, rezidentul era
verificat prin intermediul celor mai buni informatori care pstrau legtura cu responsabilul
de sector. Sarcinile acestuia vizau colectarea informaiilor, a notelor informative de la
informatorii de legtur, predarea materialelor informative ofierului - responsabil de sector
n cadrul ntlnirilor prestabilite de ctre acesta din urm. Locurile de ntlnire erau fie n
localitatea unde i avea sediul raionul de securitate, fie la rezidena acestuia.
Gratificarea i recompensarea rezidenilor erau aprobate cu strictee de eful raionului
de securitate n funcie de calitatea notelor informative, de contiinciozitatea n realizarea
sarcinilor.
Gazde/ case de ntlniri. Case conspirative - n cazul caselor de ntlniri, locuina
se afla n proprietatea unei persoane particulare sau a unei instituii care, n baza unei
convenii, era folosit temporar pentru ntlnirile conspirative cu informatorii sau rezidenii.
Cele dou tipuri de categorii de locuine conspirative trebuiau aprobate de efii Regiunilor de
Securitate (sau de lociitorii lor) i de eful Direciei din aparatul central.
ntreinerea, impozitele sau chiriile se achitau pe baza unei convenii cu proprietarul.
Justificarea contabil se realiza prin chitane de decontare.
5
Evoluia numeric a agenilor-colaboratori ai Securitii n perioada 1948-1951 nu
indic diferene spectaculoase (reeaua informativ nregistra 42.187 de persoane n 1948 i
41.283 persoane n 1951). La sfritul anului 1951, Direcia de contrasabotaj nregistra un
efectiv de 30.585 de informatori, iar Direcia de Informaii Interne 10.698 informatori
14
.
Politica Securitii, implicit a organelor M.A.I., era foarte clar privind raportul
cantitate - calitate a reelei informative. Numrul mare de informatori (voluntari, pltii,
constrni prin antaj, convini sau pltii) pe cap de locuitor nu asigurau i eficiena necesar
pentru a elimina pericolul destabilizrii noii guvernri.
n documentul Organizarea Direciunilor Regionale ale Direciunii Generale a
Securitii Statului - Sarcini, drepturi i ndatoriri i structura direciunilor regionale i
raionale de securitate
15
, n capitolul III - Drepturi i ndatoriri ale direciilor regionale din
Direcia General a Securitii Statului se formulau urmtoarele cerine:
a) s se creeze reele de informatori n toate instituiile de stat i sociale i n
ntreprinderi, cu excepia organelor P.M.R.;
b) s se recruteze n calitate de informatori orice persoan din cadrul organizaiilor de
mas, aparatului economic i de stat, cu excepia deputailor Marii Adunri Naionale,
membrilor din conducerea organelor conductoare ale partidului i funcionarilor partidului;
c) s se efectueze n mod secret controlul corespondenei persoanelor suspecte i n
special a corespondenei persoanelor suspectate de organele securitii
16
.
Aceleai reguli de creare i organizare a reelelor de informatori trebuiau aplicate i la
nivelul raioanelor, seciilor i birourilor de securitate. Colaborarea Securitii cu organele
Miliiei indicat n acelai document n capitolul Organizarea raioanelor de securitate
(birouri, secii, servicii) din direciunile regionale ale D.G.S.S.
17
viza recrutarea ca
informatori pe oricare dintre funcionarii acestor organe sau dintre persoanele civile care au
legtur cu aceste organe, cu excepia membrilor din conducerea organelor conductoare ale
partidului, funcionarilor partidului i a deputailor Marii Adunri Naionale
18
; De exemplu:
- secia de cercetri avea obligaia de a crea propria agentur (recrutat din rndul celor
arestai sau anchetai) pentru culegerea materialelor probatorii sau a informaiilor pe baza
crora se ntocmeau dosarele de anchet
19
;
- secia de contraspionaj recruta informatori din toate mediile sociale, dintre cei care
lucreaz n instituiile de stat, organizaii de mas, administrative i gospodreti, cu
excepia deputailor Marii Adunri Naionale, membrilor din conducerea organelor
conductoare ale partidului i funcionarilor partidului sau din rndurile supuilor
strini, cu aprobarea Directorului General al Securitii Statului
20
. Aciunile
informatorilor aveau ca scop infiltrarea i supravegherea misiunilor imperialiste, a
cetenilor strini care domiciliau pe teritoriul rii, a romnilor care ntreineau orice tip
de relaii cu cetenii strini, a celor bnuii de spionaj, indiferent de locul de munc;
- secia politici subversive avea propria agentur pe care o utiliza n aciuni de urmrire a
elementelor expropriate, a fotilor membri ai partidelor i gruprilor burgheze
naionaliste, a chiaburilor i a altor grupri suspecte
21
, a gruprilor i organizaiilor
subversive, potrivnice noului sistem politic, a fotilor ofieri i subofieri deblocai din
armat;

14
Cartea Alb a Securitii, Bucureti, 1995, vol. II, p. 47.
15
Aparatul D.G.S.S. (Regiuni,secii raionale, birouri raionale) - Organizarea Direciunilor Regionale ale
Direciunii Generale a Securitii Statului, 1951 n A.M.I., Fond Direcia de Management i Resurse Umane,
nr. inv. 7351, dosar nr. 1.
16
Ibidem, f. 7-9.
17
Ibidem, f. 14.
18
Ibidem, f. 64.
19
Ibidem, f. 66.
20
Ibidem, f. 40.
21
Ibidem, f. 44.
6
- secia de contrasabotaj folosea reeaua de informatori n toate instituiile economice (cu
excepia transporturilor, care aveau propria structur informativ) pentru supravegherea i
urmrirea elementelor suspecte de sabotaj i diversiune
22

Crearea i organizarea reelelor de informatori era o obligaie i a seciilor de filaj i
investigaii, a birourilor de contrainformaii din cadrul Miliiei, a celor de tehnic operativ,
de contrainformaii radio (n toate staiile de radio i n rndul amatorilor de radio-
emisie
23
), a birourilor de filaj i coresponden (din rndul personalului Potei i
Telecomunicaiilor
24
).
Prin Ordinul nr. 705 din 1952, activitatea organelor de securitate i extindea sfera de
control n toate ntreprinderile i instituiile (compoziia reelei de informatori se modific din
punctul de vedere al criteriilor socio-profesionale); Partidul ncepuse s se implice mai mult
n culegerea i transmiterea informaiilor de interes pentru Securitate i Miliie.
Doi ani mai trziu, n 1953, Ministerul Securitii Statului reglementa activitatea
informativ de investigaii i a evidenei operative. Principiul teritorial n organizarea
activitii de investigaii se menine, informatorul fiind implicat mai mult n operaiunile
desfurate de organele de securitate.
Directiva despre munca informativ de investigaii a organelor Ministerului
Securitii Statului
25
indic o modificare fa de anul 1951 n structura agenturii. Informatorul
i rezidentul rmn principalele surse de culegere a informaiilor i de obinere a datelor,
introducndu-se o nou categorie persoana nerecrutat (dar verificat anterior).

Condiii de recrutare; sistemul de legtur cu securitatea; sarcini primite de la ofierii
de legtur

Persoanele nerecrutate erau utilizate de organele Securitii doar n cazul n care
pentru obiectivul vizat nu exista reea informativ sau nici o alt modalitate de acoperire a
investigaiilor. De cele mai multe ori, nerecrutaii ofereau informaii contieni sau nu de
acest lucru, reprezentnd sursa informal pentru culegerea datelor (ofierul sau informatorul
acionnd sub acoperire). Doar ofierii ineau evidena acestora ca surse nerecrutate, fr a fi
nscrise n evidenele operative. Nu li se ntocmea dosar i nici nu semnau angajament, dar
reprezentau o baz extrem de valoroas de poteniali candidai la recrutare.
Informatorii erau utilizai n munca de investigaii, fiind recrutai din rndul agenilor
financiari, de asigurri, inspectori sanitari, de personal etc.
26
i coordonai de ofierul de
legtur sau de un rezident. Rolurile atribuite de organele securitii erau: culegerea
informaiilor necesare investigaiilor i transmiterea lor n scris sub form de note
informative (notele n original se conexau la dosarul informatorilor, copiile se trimiteau
direciilor de securitate, pentru a fi utilizate n aciunile informative).
Rezidenii erau informatori verificai, cu experien, nencadrai n statele Securitii;
selecia se fcea din rndul membrilor de partid i U.T.M., numai n cazuri excepionale din
rndul persoanelor nencadrate politic, devotate, (aparinnd categoriei sociale mai
apropiate de clasa muncitoare)
27
; - aveau ca misiune principal coordonarea activitii a 5-
10 informatori; purtau rspunderea n faa ofierului pentru problema sau obiectivul repartizat
pentru supraveghere sau urmrire. Relaia cu ofierul de legtur (fostul lucrtor al anului

22
Ibidem, f. 50.
23
Ibidem, f. 79.
24
Ibidem, f. 80.
25
A.C.N.S.A.S., Directiva despre munca informativ de investigaii a organelor Ministerului Securitii
Statului, 1953.

26
Ibidem, f. 12.
27
Ibidem, f. 11.
7
1951) era mai bine consolidat n sensul supervizrii reelei de informatori, a ntocmirii
planului de ntlniri i modalitilor de conspirare (fixarea locurilor de ntlnire, parolele de
recunoatere, telefon, zilele i orele de ntlnire).
Gazda/ cas de ntlniri era persoana care, n mod contient i conspirativ, punea la
dispoziia unui serviciu de informaii locuina proprie sau orice alt spaiu care s faciliteze
ntlnirile informatorilor. Erau preferate pentru recrutare persoanele fr familie, singure sau
care lipseau perioade lungi de la domiciliu, care aveau posibilitatea de a asigura
conspirativitatea i protecia ntlnirilor. Gazda putea fi prezent sau nu n timpul ntlnirilor.
ntotdeauna se folosea o legend i un scenariu credibil fa de vecini sau colocatarii
imobilului.
Studiul dosarelor de reea indic preponderena unor anumite categorii profesionale:
aviatori, ingineri constructori, marinari, oferi de tir; dar, nu sunt de neglijat persoanele care
acceptau din patriotism, sau cu dorina unor ctiguri i avantaje (sume de bani, plata
chiriilor, cadouri, favoruri profesionale etc.). Dosarul de reea al gazdei - case de ntlniri era
instrumentat n acelai mod cu al oricrui informator (investigaii preliminare recrutrii,
propunerea i aprobarea recrutrii, angajamentul semnat, modaliti de conspirare, evaluarea
activitii etc).
Casele conspirative nu erau altceva dect locuine sau apartamente de locuit, birouri
ale unor instituii - n care organele Securitii fixau ntlnirile ofierilor cu rezidenii i
informatorii. Imobilul era nregistrat, n mod formal, ca fiind proprietatea unui angajat al
Securitii.
n 1954 se emit reglementri privind munca organelor de informaii grnicereti cu
agentura
28
, norme de selecie, de recrutare a informatorilor, de dirijare i verificare a
acestora.

Condiii de recrutare; sistemul de legtur cu Securitatea; sarcini primite de la ofierii
de legtur

Informatorii necalificai (agentura necalificat) erau recrutai pe baza sarcinilor
primite de la organele de informaii ale trupelor de grniceri; selecia colaboratorilor se fcea
din rndul cetenilor cu reziden n comunele aflate lng frontier sau care domiciliau la
marginea localitilor; din rndul muncitorilor i funcionarilor din staiile de cale ferat de
lng frontier (pdurari, ciobani, priscari, paznici, supraveghetori de linie sau de semnale
luminoase, cantonieri, oferi, vntori, pescari etc.).Agentura necalificat a organelor
grnicereti aciona n colaborare cu organele securitii transporturilor, pentru identificarea
i furnizarea informaiilor despre persoanele din strintate care tranzitau Romnia, sau
suspectate de intenia de trecere frauduloas a frontierei. Coordonarea agenturii necalificate
se realiza prin intermediul rezidenilor.
Informatorii calificai din reeaua organelor grnicereti se recrutau din rndul
persoanelor care aveau posibilitatea s ptrund n mediile considerate a fi dumnoase i
subversive, fiind selectai din rndurile elementelor strine de clas (membri ai
formaiunilor dumnoase) sau din anturajul lor. Sarcina acestora era s se infiltreze legendat
n mediul considerat subversiv, de unde s culeag i s transmit informaii cu privire la
orice aciune ostil sau manifestare antisocial. Punctarea informatorilor se fcea cu mari
precauii pentru a evita deconspirarea sau jocul dublu, efectundu-se verificri i investigaii
de amploare naintea recrutrii. Se interzicea includerea n reea a celor care au svrit crime
grave.

28
A.C.N.S.A.S., Directiva nr. 70 despre munca organelor de informaii grnicereti cu agentura, 15 martie
1954.
8
Rezidenii - nu i se spune c este rezident, ci i se d s neleag c este
colaboratorul securitii
29
.
Rezidena din reeaua informativ a organelor grnicereti coordonau activitatea a 5-8
informatori necalificai. Criteriile implicate n selecia candidailor punctai pentru recrutare
vizau urmtoarele aspecte: caliti organizatorice; modestie; capacitatea de a aprecia o
situaie critic sau de a evalua o persoan; responsabilitatea pentru sarcinile primite;
abilitatea de a stabili relaii sociale multiple; posibilitatea de a lipsi de la domiciliu sau de la
locul de munc. Prioritate o aveau membrii Partidului Muncitoresc Romn.
Sarcinile rezidenilor aveau consisten operativ diferit de a celorlalte categorii:
studierea i pregtirea unor persoane n vederea recrutrii i coordonarea informatorilor din
subordine, identificarea i furnizarea informaiilor cu privire la persoanele strine i suspecte
care aveau intenia s treac fraudulos frontiera.
Cnd un rezident primea o funcie de conducere n partid, acesta i pierdea calitatea
de informator sau rezident.
n 1954 s-a emis Ordinul nr. 60, ca urmare a unei analize efectuat de conducerea
Ministerului Afacerilor Interne asupra activitii agenturii, s-a considerat imperios necesar
ndeprtarea informatorilor incapabili i crearea unei agenturi proprii, de mare valoare,
care s fie n stare s lupte mpotriva dumanului de clas.
Recrutarea membrilor de partid n agentur se fcea cu mari precauii i numai dac
un membru de partid, n mediul n care lucreaz, are contact cu diveri ceteni, are raporturi
cu ei i afl anumite lucruri privind interese superioare de stat, cnd ncepe s simt c sunt
anumite elemente dumane care rspndesc anumite lucruri, desfoar o anumit activitate,
i formuleaz prerea despre unul sau altul c este un om periculos, duman, atunci vine i
aduce la cunotina organizaiei. De aceea se recomand ca regul general a nu se face
recrutri de membri de partid dect numai n cazuri speciale i cu aprobarea secretarului de
partid regional
30
(vezi ANEXA - Extras din Stenograma edinei Biroului Politic al C.C. al
P.M.R. din 1 iunie 1954).
Micrile anticomuniste din Ungaria au fost urmate de creterea vigilenei aparatului
de securitate i de o intensificare a activitilor de urmrire i supraveghere prin intermediul
reelei informative. n 1956 au fost emise un mare numr de reglementri i ordine pentru
optimizarea activitii reelei informative (Ordinul nr 15 /1956 privind mbuntirea muncii
cu agentura; Ordinul nr. 54/1956 i Ordinul nr 109 Cabinet, prin care se hotra intensificarea
recrutrilor din rndul cadrelor didactice; Ordinul nr 56/1956, prin care se permitea
rencadrarea unor ageni abandonai).
Anul 1956 aducea noi schimbri privind structura organizatoric i atribuiile diferitelor
direcii i servicii
31
, modificri ce prevedeau recrutarea unei agenturi devotate i de calitate
n cadrul instituiilor i ntreprinderilor de stat, cu excepia comitetelor raionale, oreneti i
regionale de partid, a Comitetului Central al Partidului Muncitoresc Romn, a Consiliului de
Minitri, a Marii Adunri Naionale i a altor organe alese ale puterii populare
32
. Se
recomanda cooptarea membrilor de partid pentru colaborarea secret cu organele Securitii,
n calitatea de gazde/ case de ntlniri, case conspirative, rezideni, iar n cazuri excepionale
n calitate de ageni - dintre elementele ce desfoar activitate n strintate, pe vasele ce
ating porturi strine, n anumite sectoare ale industriei, n institutele i laboratoarele de
cercetri tiinifice etc.
33
, cu aprobarea primului secretar al comitetului regional sau raional

29
Ibidem.
30
A.N.I.C., Fond C.C. al P.C.R. - Cancelarie, dosar nr. 61/1954, Stenograma edinei Biroului Politic al C.C. al
P.M.R. din 1 iunie 1954, f. 63, vezi ANEXA de la p. 23.

31
Atribuii i structuri organizatorice a diferitelor direcii i servicii din cadrul M.A.I., 1956 n A.M.I., Fond
D.M.R.U., M.I. 7-9/2, 2, 1953-1956, nr. inv. 7364, Dosar nr. 12.
32
Ibidem, f. 23.
33
Ibidem.
9
de partid. Recrutarea ca ageni a deputailor M.A.N. i a sfaturilor populare locale, a
membrilor de partid (P.M.R.), ai Uniunii Tineretului Muncitor i U.T.M. sindicale, precum i
a celor alei n organele de conducere ale partidului, U.T.M. i sindicatelor
34
era interzis.
Obiectivele urmrite de organele Securitii pn n 1965 se reflect elocvent n sarcinile
pe care le trasau informatorilor din agentur prin direcionare ctre: aciuni de spionaj, de
diversiune n sectorul industrial, n sectorul transporturi, n cel agricol, n sectorul ideologic
i n diferite ramuri ale economiei naionale; aciuni de sabotaj n domeniul industrial,
transporturi, economic; aciuni de subminare a economiei, banditism politic, agitaie cu
caracter dumnos, agitaie contra statului, rspndire de manifeste dumnoase,
contraband, participare n organizaii burgheze (legionari, P.N.L., P.N.., naional-cretini,
trokiti, social democrai de dreapta, monarhiti, sioniti, naionaliti iugoslavi, maghiari;
aciuni pe linia cultelor i sectelor (ortodoci, romano-catolici, greco-catolici, reformai,
unitarieni, evangheliti lutherani, mozaici, musulmani, baptiti, adventiti de ziua a aptea,
penticostali, cretini dup evanghelie, martorii lui Iehova, adventiti reformai, adventiti
protestani i alte fraciuni; aciuni care vizau crime mpotriva umanitii, criminali de rzboi,
treceri frauduloase ale frontierei, abuzuri politice
35
.
Ofierii (lucrtorii operativi) utilizau agentura att pentru supravegherea informativ a
elementelor dumnoase, dar i pentru verificarea onestitii agenilor (informatorilor),
fr ca acetia s cunoasc msurile i mijloacele de aciune
36
.
n 1958 Alexandru Drghici recomanda eliminarea formalismului n aciunile de
culegere i transmitere a informaiilor i excluderea din sistem a cadrelor i a informatorilor
care au mbtrnit, nu mai sunt capabili s duc activitate sau care reflect delsarea,
mpciuitorismul fa de duman
37
. Ce nseamn s ai agentur, comune acoperite i
concentrri dumnoase descoperite informativ? () aceast agentur descoperit i
incapabil s fie scoas din reea (...), s rmn atia ageni ct sunt necesari, dar aceti
ageni s lucreze n concentrri () fiindc nu se poate spune c un agent nu are nimic de
sesizat organelor de securitate atunci cnd se ntlnesc cu el
38
.
Indicaiile i instruciunile ministrului Drghici au vizat intensificarea recrutrilor, cu
predilecie din mediul rural i cel muncitoresc.
Evoluia numrului de ageni n statisticile din acea perioad pun eviden urmtoarele
aspecte (date prezentate de Serviciul Romn de Informaii n Cartea Alb a Securitii):
pentru anul 1960, Securitatea dispunea de 29.515 ageni, 734 rezideni, 6.669 case de
ntlniri, 52 case conspirative; n intervalul 1961- 31 decembrie 1962, agentura s-a lrgit la
56.556 ageni, 85 case conspirative, 1.302 rezideni, 8.185 gazde - case de ntlniri; la 1
noiembrie 1963, agentura avea un efectiv de 78.124 ageni, 2.607 rezideni.
Analiza activitii organelor de securitate, implicit a reelei informative, n perioada
1963-1964
39
a pus n eviden urmtoarele aspecte: n cazul Direciei a V- a, 90% din
informatorii reelei dispun de posibiliti i caliti, iar 10% au fost scoi din reea, fiind
recrutai ali 4.059 ageni, 318 rezideni, 603 gazde case de ntlniri
40
(se recomanda
recrutarea de ageni din rndul ofierilor cu munci de rspundere din cadrul armatei);

34
Ibidem, f. 37.
35
A.C.N.S.A.S., Fond Documentar nr. 53/1, dosar provenit din Fondul Documentar A.S.R.I. dosar nr. 7778,
vol. 1, privind Situaia arestailor i condamnailor din aparatul central i din fostele Direcii regionale de
Securitate, 1956.
36
A.C.N.S.A.S., Ordinul Ministrului Afacerilor Interne al R.P.R. nr. 85 din 1.04.1957 i Instruciuni privind
munca de supraveghere operativ a organelor Ministerului Afacerilor Interne din R.P.R., 1957, f. 12.
37
Documentul nr. 4, Concluziile tov. Min. Al.Drghici,18 sept. 1958, n Cartea Alb a Securitii, 1995, vol III,
p. 134.
38
Ibidem, p. 136.
39
Documentul nr. 153, Stenograma edinei [condus de gen. col. Alexandru Drghici] cadrelor de conducere
din aparatul central i regional M.A.I. din 17 septembrie 1964, n ibidem, vol. III, p. 434.
40
Ibidem, p. 435.
10
existena unor deficiene n sistemul de legtur al ofierilor de contrainformaii cu agentura
(casele de ntlniri erau supraaglomerate, ntlnirile cu informatorii erau prea dese, coninutul
notelor informative era nemulumitor, recrutrile nu urmau modelul atragerii treptate la
colaborare); ntocmirea unui numr prea mare de dosare i formaliti pentru agentura din
rndul militarilor n termen i a elevilor, recomandndu-se recrutarea i transformarea lor n
colaboratori.
Din 1960 pn la 1 octombrie 1964 agentura Securitii a crescut cu 168%, ceea ce i
permitea o mai mare acoperire informativ
41
. Extinderea numeric exagerat a reelei
informative a Securitii i a organelor M.A.I. i, implicit, creterea numrului de persoane
urmrite sau supravegheate au fost aduse ca repro lui Alexandru Drghici n momentul n
care a fost eliberat din funcie.
O atenie deosebit se acorda fotilor deinui politici, nicidecum n sensul sprijinului de
reintegrare fireasc n comunitate, ci n direcia reeducrii ideologice forate i chiar de
atragere treptat la colaborare cu Securitatea. Conform Decretului nr. 41 din 1964 i a
Decretelor de graiere nr. 176 i 411 din aprilie i iulie 1964 privitoare la punerea n libertate
a fotilor condamnai politici, acetia erau pui s semneze declaraii, angajamente, prin care
se obligau s pstreze secretul asupra celor vzute i auzite n timpul deteniei. Aceste
declaraii nu i obligau s colaboreze sau s informeze Securitatea, dar puteau fi folosite
ulterior ca material de compromitere i constrngere.
Dup 1965, Securitatea a suferit noi modificri de structur i rol, schimbri impuse de
iniiativele legislative i reglementrile pe linie de partid; s-au promovat cadre noi, tinere; s-a
recurs la degrevarea structurii de fotii rusofili.
Plenarele C.C. al P.C.R. din iunie 1967 i aprilie 1968 au supus analizei activitatea
Ministerului Afacerilor Interne i s-a luat decizia ca membrilor de partid ce vor sprijini
activitatea cadrelor de securitate i miliie s nu li se ntocmeasc dosare (), s ajute n
calitate de rezideni i case de ntlniri
42
.
Dup anul 1968, prioritatea Securitii a devenit aprarea securitii de stat,
instituionalizarea conceptului de prevenire, afirmare i promovare a muncii informative i
conducere colectiv
43
. Mai mult, prin Hotrrea Comitetului Executiv al C.C. al P.C.R. nr.
119 din 16 martie 1968 cu privire la ntrirea controlului de partid asupra activitii organelor
de securitate i miliie
44
, secretarii comitetelor judeene, municipale i oreneti de partid
erau condiionai s furnizeze nemijlocit date cu privire la activitatea unor elemente
suspecte, s ajute n calitate de rezidene i de gazde ale caselor de ntlniri
45
, fr a li se
ntocmi dosare (colaborarea cu Securitatea fiind considerat o ndatorire de partid). Miliia i
Securitatea ineau o eviden separat a tuturor surselor membri de partid, recomandndu-se
compartimentarea i conspirativitatea muncii informative, astfel nct organele de miliie
s nu aib acces la evidenele Securitii.
n momentul n care la conducerea Ministerului de Interne a fost numit Emil Bobu, s-a
declanat n toate unitile de securitate o aciune de distrugere prin ardere a tuturor
dosarelor i altor materiale referitoare la membri de partid (Gh. Raiu, Cutia Pandorei -
Dosarele Securitii. Surprize i capcane).
Dac la sfritul anului 1967 reeaua informativ totaliza 118.576 persoane (83.911
informatori, 3.241 rezideni, 16.575 gazde /case de ntlniri, 14.849 colaboratori), n 1968,
agentura numra 84.875 persoane (43.498 informatori, 2.296 rezideni, 9.320 gazde/ case de
ntlniri, 2.9761 colaboratori)
46
.

41
Ibidem, p. 33.
42
Ibidem,, p. 15.
43
Ibidem, p. 94.
44
A.C.N.S.A.S., Documentar S.R.I.
45
Ibidem, f. 5.
46
Histograma evoluiei numrului de persoane existente, structur pe categorii, n perioada 1967-1972, n
Cartea Alb a Securitii, editat de Serviciul Romn de Informaii, 1995, vol. IV, p. 280.
11
Aplicnd criteriul socio-demografic, agentura anului 1968 avea urmtoarea compoziie
47
:
- din punct de vedere al mediului rezidenial, majoritatea informatorilor proveneau din
mediul urban i doar 15% din mediul rural;
- n funcie de statusul socio-profesional, 15,3% erau intelectuali; 25,9% funcionari i
tehnicieni; 16,4% muncitori, 30,2% agricultori;
- 83,6% din informatorii recrutai aveau naionalitate romn.
Reorganizarea Ministerului Afacerilor Interne prin nfiinarea Consiliului Securitii
Statului (Decret nr. 295 din 3 aprilie 1968) a influenat i modalitile de lucru ale reelei
informative, accentul fiind orientat pe conceptul de prevenie i nu pe cel coercitiv.
Informarea Securitii devenise o datorie patriotic, o datorie a oricrui cetean romn,
renunndu-se la fostele metode bazate pe constrngere, compromitere i antaj. Acest lucru
a avut drept consecin o cretere numeric semnificativ a reelei informative n urmtorii
ani, agentura acoperind o mare diversitate de medii socio-profesionale.
Din 1967, n structura reelei informative este inclus o nou categorie, cea de
colaborator, indiciu gsit att n prezentrile statistice oficiale existente n Cartea Alb a
Securitii, editat de Serviciul Romn de Informaii n 1995, ct i n documentele existente
n dosarele de reea din arhiva C.N.S.A.S. Colaboratorii erau recrutai cu predilecie din
rndul funcionarilor din instituii (oficiile potale, serviciile de personal etc.), comerciani,
osptari, administratori de bloc, cadre didactice, maitri, .a., persoane care aveau
posibilitatea s informeze, s verifice sau s supravegheze grupuri de munc, persoane sau
obiective de interes pentru Securitate. Sistemul de legtur, dei ocazional, respecta
normele valabile i pentru celelalte categorii ale agenturii, cu diferena c ntlnirile cu
ofierii sau rezidenii nu erau programate anterior. Un colaborator care fcea dovada
contiinciozitii i eficienei n culegerea i transmiterea la timp a datelor de interes pentru
Securitate avea posibilitatea s fie avansat la nivelul de informator sau rezident.
n perioada 1967-1972, evoluia numeric a numrului de colaboratori
48
indic o
cretere substanial, an de an, fiind mai bine reprezentai numeric dect informatorii,
rezidenii sau gazdele - case de ntlniri. (vezi, mai jos, Tabelul nr. 2 - Evoluia numeric a
informatorilor, rezidenilor i gazdelor-case de ntlniri n perioada 1967-1972).

Tabel nr. 1: Evoluia numeric a colaboratorilor n perioada 1967-1972

1967 1968 1969 1970 1971 1972
Colaboratori 14.849 29.761 45.145 55.404 59.553 54.046
Fig. nr. 1: Reprezentarea grafic a evoluiei numerice a colaboratorilor n perioada
1967-1972
0
1
0
0
0
0
2
0
0
0
0
3
0
0
0
0
4
0
0
0
0
5
0
0
0
0
6
0
0
0
0
7
0
0
0
0
1967
1968
1969
1970
1971
1972

47
Ibidem, p. 85.
48
Date prelucrate din Histograma evoluiei numrului de persoane existente, structur pe categorii, n perioada
1967-1972, n Cartea Alb a Securitii, , vol. IV, p. 280.
12

Tabelul nr. 2: Evoluia numeric a informatorilor, rezidenilor i gazdelor - case de ntlniri n
perioada 1967-1972
49

Evoluia reelei
informative/
categorii

1967

1968

1969

1970

1971

1972
Informatori

83.911 43.498 27.629 22.963 27.744 31.971
Rezideni

3.241 2.296 2.882 3.867 5.224 5.360
Gazde case
de ntlniri

16.575

9.320

7.754

7.357

7.666

8.716
Analiza comparativ a valorilor prezentate mai sus indic un raport invers
proporional al numrului colaboratorilor i cel al informatorilor n perioada 1967-1972 (de la
14.849 colaboratori n 1967 se ajunge la 54.046 n 1972 - o cretere cu peste 360 % n 5 ani;
pentru informatori, situaia numeric n 1967 era de 83.911, iar n 1972 doar de 31.971
informatori - o scdere sensibil n compoziia reelei informative a numrului de
informatori).
Studiul (dei parial) al dosarelor de reea aflate n arhiva C.N.S.A.S. relev un aspect
deosebit de important de ordin calitativ: dup 1968, reeaua informativ era dirijat
preponderent pe liniile de informaii interne i economice, un numr mai mic de informatori
primeau sarcini n aciuni de contraspionaj i contrainformaii militare, responsabilitatea
acestor direcii revenind colaboratorilor.
Agentura Departamentului de Informaii Externe, constituit din informatori, surse de
influen i dezinformare, gazde - case de ntlniri, case conspirative, adrese sau csue
potale era extrem de riguros selecionat i instruit. Conform Ordinului Ministrului de
Interne nr. 2 din 30 septembrie 1972, Instruciuni privind sistemul de eviden operativ,
dispecerat i arhiv din cadrul Departamentului de Informaii Externe
50
, activitatea de
colaborare cu organele Securitii era nregistrat n urmtoarele documente:
- fia personal (distrus la ncetarea legturii);
- aprobarea sau avizul organului de partid (distrus la ncetarea legturii);
- planuri cu sarcini pregtire (distruse la ncetarea legturii);
- planurile cu instructajele i pregtirea agentului (distruse la ncetarea legturii);
- materiale furnizate de ctre agent (exploatate sau distruse).
Evidena informatorilor provenii din rndurile membrilor P.C.R. se pstra separat,
menionndu-se mod obligatoriu i calitatea de membru al P.C.R.
51
.
Dup venirea lui Ion Stnescu la conducerea Consiliului Securitii Statului i,
ulterior, la conducerea Ministerului Afacerilor Interne, pentru crearea reelei informative s-a
ordonat folosirea metodei convingerii pentru sprijinirea organelor de securitate, apelndu-
se la sentimente patriotice ale individului punctat pentru recrutare, acionnd n sensul
atragerii treptate la colaborare, renunndu-se categoric la folosirea constrngerii sau
antajului prin intermediul materialelor compromitoare.
Dup anii 70 se constat o cretere a numrului colaboratorilor intelectuali i o
diminuare a procentului de colaboratori din mediul agricol (n special dup finalizarea de
facto a procesului de colectivizare).

49
Ibidem.
50
A.C.N.S.A.S., Ordinul Ministrului de Interne nr. 2 i Instruciuni privind sistemul de eviden operativ,
dispecerat i arhiv din cadrul Departamentului de Informaii Externe din 30 septembrie 1972.
51
Ibidem, f. 17.
13
Exista un alt profil al informatorului, mai bine instruit, cu un nivel de cultur net
superior celui al anilor 50-60, care asimila mai rapid rolul conspirativ de turntor, motivat de
alte tipuri de trebuine. S reamintim c ultima perioad a regimului Ceauescu a fost una de
foamete, frig, n care orice curent de reorientare ideologic i disiden era sancionat.
Avantajul colaborrii cu Securitatea nu aducea prea multe beneficii materiale pentru cei din
agentur (frecvena mic a prezenei recompenselor n dosarele studiate de C.N.S.A.S. poate
fi un indiciu n acest sens, pentru aceast perioad), cu toate acestea, turntoria era ridicat
la rang de virtute.
Perioada 1973-1987 nu prezint modificri substaniale n ceea ce privete structura i
rolul reelei informative. Toate instituiile de stat dispuneau de surse de informare ale
organelor de securitate, de la ministere i instituii centrale pn la ferme i cooperative
agricole de producie.
n aprilie 1986, statistica surselor de informare nregistrate pe linie de informaii
interne, indica un total de 263.000 oameni de legtur. La sfritul anului 1989 se apreciaz
c Securitatea dispunea de o reea informativ care se cifra n jurul unui milion de oameni
52
.
Dac la sfritul anului 1972 informatorii i colaboratorii erau mai bine reprezentai n
raport cu alte categorii ale reelei, dup 1987, calitatea de colaborator dispare fiind nlocuit
cu cea de persoan de sprijin, iar numrul informatorilor se reduce substanial, astfel c, n
1989, ei nu reprezentau mai mult de 10% din reea i erau recrutai doar acolo unde erau
concentrri de suspeci de diferite categorii, ori n cazuri de urmrire informativ
53
.
Conform Instruciunilor din 1987 privind activitatea de creare i folosire a reelei
informative a aparatului de securitate
54
(n temeiul prevederilor art. 5/I din Decretul nr. 121/
1978 referitor la atribuiile Departamentului Securitii Statului), agentura aparatului de
securitate rmne acelai mijloc de baz al activitii informativ-operative de cunoatere i
prevenire, pentru realizarea atribuiilor specifice n domeniul aprrii securitii statului.
Colaboratorii sau sursele organelor de securitate erau persoane care acceptau s colaboreze
sincer, n mod organizat i s pstreze secretul deplin al legturii i sarcinilor
ncredinate de organele de securitate.

Categoriile reelei informative 1987
55

Condiii de recrutare; sistemul de legtur cu securitatea; sarcini primite de la ofier

Informatorii - Termenul de informator nu mai primea semnificaia de calificat i
necalificat. n aceast categorie erau selectate persoane care dispuneau de contacte sociale
i aveau caliti adecvate pentru culegerea sistematic a informaiilor, de cunoatere,
prevenire i contracarare a activitilor de natur s afecteze securitatea statului, sub directa
ndrumare a ofierului de securitate. Sarcinile lor vizau descoperirea i lichidarea
infraciunilor de spionaj-trdare, de subminare a economiei naionale, a actelor de sabotaj, a
aciunilor teroriste i diversioniste; penetrarea informativ n serviciile de spionaj, n cadrul
grupurilor sau organizaiilor reacionare i teroriste din strintate. Dac un informator nu
mai avea posibiliti de informare putea fi meninut n reea ca persoan de sprijin, rezident
sau gazd cas de ntlniri.
Persoanele de sprijin erau persoane folosite ocazional de ctre ofierii de securitate
pentru verificarea unor date i informaii dintr-un anumit mediu (obiectiv), sau despre o
problem ce prezenta interes. Analiza documentelor prezente n dosarele personale ale

52
Gh. Raiu, Cutia Pandorei. DosareleSecuritii - surprize i capcane, Editura PACO, 1997, p. 87.
53
Ibidem, p. 88.
54
A.C.N.S.A.S., Instruciunile nr .D - 00180/ 1987 privind activitatea de creare i folosire a reelei informative
a aparatului de securitate, D.S.S., 1987.
55
Ibidem, Cap. II: Structura reelei informative, f. 6.
14
informatorilor indic faptul c principalele categorii socio-profesionale vizate pentru
recrutare erau elevii, studenii, elevii colilor profesionale, soldaii n termen etc.
Persoanele de sprijin primeau atribuii de tipul: supravegherea informativ
(asigurarea securitii obiectivelor economice - dispecerate, puncte de comand);
cunoaterea situaiei operative n zonele obiectivelor vizate de organizaiile considerate ca
fiind extremist-teroriste; supravegherea n locurile i mediile frecventate de strini n
perimetrul frontierei de stat; acoperirea informativ a diferitelor colectiviti - antiere,
instituii de nvmnt, uniti militare etc.; aciuni de filaj, investigaii, tehnic-operativ,
transmisiuni.
n momentul n care o persoan de sprijin ndeplinea anumite condiii pe parcursul
colaborrii (furnizarea informailor cu importan operativ, contiinciozitate, posibiliti
multiple de acoperire informativ) avea perspectiva de a fi nregistrat n categoria
informatorilor, rezidenilor sau gazdelor case de ntlniri. Coordonarea activitii persoanelor
de sprijin se realiza prin intermediul rezidenilor, iar ofierul de legtur avea obligaia de a-i
contacta cel puin o dat la 6 luni.
Rezidenii desemnau persoanele care, sub ndrumarea i cu sprijinul ofierului de
securitate, coordonau activitatea a maximum 10 persoane de sprijin; cu aprobarea efilor
unitilor centrale (judeene) puteau dirija i informatori. Erau selecionai din rndul
rezervitilor aparatului de securitate, al informatorilor i persoanelor de sprijin cu experien.
Se interzicea folosirea ca rezideni a informatorilor sau persoanelor de sprijin cu antecedente
reacionare sau penale care au fost recrutate pe baz de materiale compromitoare;
Sarcinile primite vizau: culegerea i primirea informaiilor de la informatori sau
persoane de sprijin i predarea lor ofierului; organizarea sistemului de legtur cu cei pe care
i superviza, redactarea i pstrarea materialelor informative pentru a fi predate ofierului de
securitate.
Gazdele/ case de ntlniri erau persoane, recrutate n condiii asemntoare celorlalte
categorii ale agenturii, care acceptau s pun la dispoziia Securitii, n mod secret, locuina
sau o ncpere de la locul de munc pentru ntlnirile informatorilor, persoanelor de sprijin
sau rezidenilor cu ofierii. Locuina trebuia folosit de un singur ofier, obligat s o utilizeze
n deplin conspirativitate
56
i s nu aparin unei persoane fizice sau juridice strine.
Casele de lucru erau locuine operative ale Securitii, utilizate pentru a menine
legtura cu reeaua informativ sau pentru rezolvarea sarcinilor informativ-operative.
Prin corelarea datelor precizate n Cartea Alb a Securitii cu cele obinute din alte
surse de documentare
57
, evoluia numeric a agenturii fostei Securiti n perioada 1948-1989
se prezint n urmtorul mod:

Perioada/ anul

Evoluia numeric a reelei informative

1948

42.187 persoane

1951
41.283 persoane
(30.585 informatori - Direcia de contrasabotaj;
10.698 informatori Direcia de informaii interne)

56
Ibidem.
57
Confom datelor puse la dispoziie de preedintele Comisiei de Abuzuri a Senatului (privind abuzurile
Securitii ca poliie politic), dl. Constantin Ticu Dumitrescu, din adresele oficiale primite de la S.R.I. din 15
septembrie 1993 i 4 ianuarie 1994.

15

1960/1961
36.970
(29.515 ageni; 734 rezideni; 6.669 gazde - case de ntlniri; 52 case
conspirative)

1961/1962
64.956
(56.556 ageni; 1.302 rezideni; 8.185 gazde case de ntlniri; 85 case
conspirative)
1963

80.734
(78.127 ageni; 2.607 rezideni)
1964 62.110 persoane (la 1 octombrie agentura Securitii a crescut cu 168 %
fa de cea a anului 1960)

1967
118.576
(83.911 informatori; 3.241 rezideni; 16.575 gazde case de ntlniri;
14.849 colaboratori)

1968
84.875

1969
83.410

1970
89.591

1971
100.187

1972
100.093
1986 (aprilie)
58
263.000 persoane (n informaii interne)

1989
486.000 persoane
59
(507.003 dosare de reea i 154.911 mape anex)
60

- n 1989, numrul informatorilor nregistrai n evidenele Securitii
a fost declarat ca fiind n jur de 400.000 dintre care peste 137.000 erau
activi
61

Evidena statistic a reelei informative pn n 1989 reflect urmtoarele situaie
62
: n funcie
de tipurile de categorii informative, agentura avea urmtoarea compoziie:
- 50% aveau calitatea de informatori;
- 43,6% aveau calitatea de persoane de sprijin, colaboratori;
- 6,4% aveau calitatea de rezideni, gazde (case) de ntlniri.

58
Gh. Raiu, Cutia Pandorei. Dosarele securitii. Surprize i capcane, Editura Paco, 1997, p. 87.
59
Confom datelor furnizate de dl. Ticu Dumitrescu din adresa oficial primit de Comisia de Abuzuri a
Senatului (privind abuzurile Securitii ca poliie politic) de la S.R.I., din 04.01 1994.
60
Ibidem, Adresa din 15.09.1993.
61
Marius Oprea, Informatorii securitii, n Magazin Istoric, octombrie, 2001, p. 26.
62
Confom datelor furnizate de Dl. Ticu Dumitrescu din adresa oficial primit de Comisia de Abuzuri a
Senatului (privind abuzurile Securitii ca poliie politic) de la S.R.I., din 04.01 1994.

16
- 52.000 persoane cu antecedente politice reacionare au fost folosite n calitate de
informatori din care:
- 29.613 foti legionari
- 6.646 foti membri n partidele fasciste
- 6.726 foti membri P.N..
- 3.641 foti membri P.N.L.
- 2.753 foti condamnai
- 807 bande, organizaii subversive.
Observaie: nsumarea datelor prezentate mai sus dau un total de 50.006 persoane;
pentru restul de 1994 nu se menioneaz situaia.
Repartiia pe grupe de vrst a reelei informative se prezint astfel:
- peste 80 de ani: 53.563 persoane
- ntre 71 - 80 ani: 86.251 persoane
- sub 30 ani: 17.995 persoane.
- dup mediul n care au activat ca informatori:
- 44,2% - profil de informaii interne
- 23,5% - contrainformaii n sectorul economic
- 9,9% - contraspionaj
- 8,7% - contrainformaii militare
- 13,7% - antiterorism, filaj, investigaii i gard.
- n funcie de motivele abandonrii sau excluderii din reea a informatorilor:
- 37% din informatori nu au mai dispus de posibiliti de informare;
- 13% din informatori s-au dovedit fr caliti pentru munca informativ;
- 7,6% din totalul informatorilor au refuzat colaborarea cu Securitatea;
- 6,3% din informatori au fost nesinceri, au dezinformat sau au trdat legtura cu
Securitatea.
Observaie: suma procentelor de mai sus este de 63,9; pentru restul procentelor nu se
precizeaz motivul abandonrii.
Procesarea informaiilor rezultate din cercetrile i investigaiile dosarelor de reea pe
care le deine n acest moment arhiva C.N.S.AS. nu se poate reflecta statistic fr a ndeplini
condiia unui eantion reprezentativ.
Analiza calitativ a corpusului de dosare reea (de colaborator) studiate reflect
urmtoarele aspecte cu privire la reeaua informativ:
- existena n evidenele operative ale fostei Securiti a dosarelor de candidat la
recrutare; aceast calitate era specific persoanei aflate n atenia ofierului de
securitate sau a unui alt informator (de obicei calificat) ca fiind cea mai potrivit
pentru a servi intereselor operative ale Securitii. Este o form incipient de
colaborare cu Securitatea, o etap premergtoare procesului propriu-zis de recrutare,
fr ca persoana s fie nregistrat n evidenele operative. n aceast etap, candidatul
era contient sau nu de intenia Securitii. n primul caz, persoana punctat trebuia s
fac dovada abilitilor i aptitudinilor pentru munca informativ, furniznd din
proprie iniiativ informaii organelor de securitate (note informative sau verbale),
fiind incluse n categoria delaiunilor. n cel de-al doilea caz, candidaii erau verificai
i studiai n mod secret, fr a ti c sunt vizai pentru recrutare. Fondul de reea al
fostei Securiti include i dosare de colaborator aflate doar n faza de candidat la
recrutare - recrutri euate. Meninerea n evidena operativ a candidailor la
recrutare demonstreaz perseverena Securitii de a nu abandona o persoan punctat
17
ca potenial informator; nu pentru toi candidaii exist documente n evidenele
operative;
- recrutarea reprezenta o etap extrem de important, de care depindea ulterior
colaborarea ct i garania fidelitii fa de sistem; dovad fiind mulimea
documentelor, cu referire la acest proces, existente n dosarele colaboratorilor
(rapoarte de cunoatere i atragere treptat la colaborare a candidatului, de contactare,
rapoarte cu propuneri de recrutare, cele privind modul cum a decurs recrutarea, note
de investigaii la locul de munc sau la domiciliu i, nu n ultimul rnd, angajamentul
semnat de colaborator);
- motivele sau scopurile recrutrii prezentau o mare diversitate: lipsa informatorilor
pentru obiectivul vizat, verificarea altor informatori, verificarea informaiilor,
prevenirea actelor cu caracter antisocial, contraspionaj economic i industrial,
supravegherea strinilor, influenare pozitiv a elementelor reacionare,
supravegherea frontierelor, etc. (motivul recrutrii cu cea mai mare pondere n
documentelele studiate este lipsa informatorilor sau neacoperirea informativ a
obiectivelor urmrite, acest lucru indic faptul c strategia organelor de securitate era
aceea de a construi o agentur de mas; reeaua informativ trebuia extins n medii
socio-profesionale ct mai diverse, pentru a deine controlul la nivelul ntregii
societi;
- cea mai mare parte a informatorilor acceptau benevol colaborarea cu Securitatea, fr
nici o constrngere, de bun voie sau pe baza sentimentelor patriotice; recrutarea
bazat pe materiale compromitoare, prin constrngere sau forat poate fi
identificat n dosarele deschise n perioada 1948-1965;
- ca loc de recrutare, ponderea cea mai mare o aveau sediile Securitii i posturile de
miliie; acest lucru indic faptul c ofierii i luau msurile de conspirativitate,
dispunnd de toate atuurile pentru a convinge sau a constrnge o persoan pentru a
accepta colaborarea; innd cont de faptul c orice instituie, orict de mic ar fi fost,
trebuia s fie acoperit informativ, un procent semnificativ al recrutrilor se efectuau
la locurile de munc ale candidailor;
- cea mai mare parte a informatorilor proveneau i activau n mediile cultural i
economic, transport, turism i mass-media, nefiind neglijat nici un mediu socio-
profesional; fiecare instituie beneficia de acoperire informativ;
- n anii 80, colaboratorilor din rndul elevilor li se ntocmea dosar personal,
nregistrat n evidenele Securitii ; persoana de sprijin din rndul elevilor, cu statut
de colaborator semna un angajament tipizat sau dactilografiat, primea un nume
conspirativ (de cod) i un plan de legtur cu ofierul;
- termenul preferat de Securitate era cel de informator sau colaborator. Conform
directivelor i rezultatelor analizei dosarelor de reea, diferenierea categoriilor reelei
informative se fcea n funcie de dificultatea sarcinilor i nivelul de instrucie, de
nivelul intelectual, de gradul de pregtire, de gradul de implicare n aciunile cu care
era responsabilizat. Se pot distinge mai multe categorii de informatori:
1. n funcie de statutul lor administrativ, exist informatori permaneni,
informatori ocazionali;
2. n funcie de tipul activitii desfurate, exist informatori recrutai pentru
culegerea de informaiilor secrete, pentru observaie, ascultare personal,
producere de documente, cercetarea arhivelor, pentru realizarea sprijinului
logistic i transport de materiale, curierat etc.;
3. n funcie de scopul urmrit n obiectiv, se identific ageni specializai ca:
ageni de influen, ageni de penetrare, ageni de interpunere, ageni recrutori,
ageni provocatori;
18
4. dup durata colaborrii se identific: ageni activi, cu activitate temporar
(episodic), ageni acoperii, n adormire etc.;
5. n funcie de statutul ierarhic n cadrul reelei informative se disting rezideni
(efi), subordonai - informatori, colaboratori, persoane de sprijin, gazde/case
de ntlniri (dirijai de rezideni sau de ctre ofieri); n funcie de gradul de
instruire, informatorii se mpart n: informatori calificai i informatori
necalificai.
Fie c era denumit informator sau agent (denumire specific anilor `50 i `60), fie
surs, colaborator, persoan de sprijin, surs - membru P.C.R., gazd cas de ntlniri, toate
aceste categorii definesc acelai status-rol, de poliie politic, n relaia cu fostele organe de
securitate.
n accepiunea oferit de Legea 187/ 1999 (Monitorul Oficial din 9 decembrie 1999)
se nelege prin colaborator al Securitii persoana care:
- a fost retribuit sau recompensat pentru activitate desfurat n aceast calitate;
- a deinut locuin conspirativ sau cas de ntlnire;
- a fost rezident al Securitii;
- a furnizat Securitii informaii prin care s-au lezat drepturi i liberti fundamentale
ale omului; excepie fac cei care au dat declaraii n anchete, reinui din motive
politice;
- a transmis i a nlesnit transmiterea de informaii, note, rapoarte sau alte acte prin
care se denunau activiti/ atitudini potrivnice regimului totalitar comunist, de natur
s aduc atingere drepturilor i libertilor fundamentale ale omului;
- a avut competene decizionale, juridice ori politice, sau care prin abuz de putere
politic a luat decizii la nivel central sau local privind activitatea Securitii sau a altor
structuri de represiune.
Indiferent de momentul i locul la care ne raportm n intervalul de timp 1948-1989,
reeaua informativ a reprezentat componenta de baz i indispensabil a poliiei politice n
Romnia. Fiecare membru al agenturii a tiut att ct era necesar s tie, a acionat n deplin
conspirativitate i n limitele stabilite de ofierul responsabil (de legtura), aprobarea
prealabil a aciunilor, constituind un principiu irevocabil
63
, a acceptat raional pactul cu
diavolul i a intuit c orice informaie, chiar nesemnificativ, putea aduce mari prejudicii
persoanelor urmrite.
Intrarea n sistemul de legtur al securitii conferea colaboratorului, pn atunci un
simplu cetean, o modificare de statut i acest lucru, n mod automat, implica un alt set de
ateptri legitime, o schimbare atitudinal fa de persoana obiectiv (urmrit), o modificare
de stare n toate tipurile de relaii interpersonale ale acestuia.
Informatorii aveau nevoie de suficient capacitate de disimulare pentru a menine relaia
cu urmritul, de abiliti de convertire a informaiilor astfel nct ele s devin necesare
securitii. Anodinul trebuia s devin semnificantul pericolului. Fiecare suspecta pe cel de
lng el, fiecruia i era fric de fiecare i acest fenomen nevrotic anxios, extins la nivel de
mas (mass neurosis), avea ca efect o atitudine de fug pasiv, de alienare a raporturilor
individuale i instituionale.
Agentura fostei securiti a favorizat meninerea acestei stri de anormalitate la nivelul
ntregii societi romneti.

Cristina ANISESCU

63
Victor Negulescu, Spionaj i contraspionaj (din viaa i activitatea unui ofier de informaii. 1966-1996,
Trgovite, Editura Bibliotheca, 1999, p. 136.
19

ANEXA

Extras din Stenograma Biroului Politic al C.C. al P.M.R. din 1 iunie 1954
64

edina a nceput la ora 10.
Au fost de fa tovarii: Gh. Gheorghiu-Dej, Gh. Apostol, I. Chiinevschi, Al. Moghioro,
M. Constantinescu, E. Bodnra, P. Boril, D. Coliu, N. Ceauescu i Al. Drghici.
A prezidat tov. Gh. Gheorghiu-Dej.

Tov. Gheorghiu-Dej: Eu a propune s se prevad un punct n aceast hotrre, n
care se oblig efii direciilor regionale ale ministerului, s raporteze i asupra problemelor
profesionale primilor secretari ai comitetelor regionale de partid, nu i raionale, s cunoasc
i agentura, activitatea ei, s nu existe secret pentru primii secretari ai comitetelor regionale
de partid.
Tov. Bodnra: El trebuie s aib drept de control n toate domeniile.
Tov. Gheorghiu-Dej: n toate domeniile. Are drept s cunoasc agentura, pentru a
cunoate sursa informrilor pentru a putea fi informat complet asupra activitii organelor
M.A.I. i aceasta este logic, de vreme ce unui secretar de comitet regional de partid nu i s-a
ngduit s cunoasc o serie de lucruri n ce privete munca organelor; efii regionali,
oreneti, raionali ai M.A.I. cunosc aceste lucruri, deci nici nu e pus primul secretar de
partid, din punct de vedere al ncrederii, la nivelul unui ef al organelor M.A.I. din raion sau
din ora. Noi limitm deocamdat la regiune i mai trziu, dup Congres, cnd vom avea o
situaie mai clar asupra situaiei secretarilor, cu un nivel mai nalt al primilor secretari ai
comitetelor raionale i oreneti, vom extinde acest drept.
Tov. Coliu: Secretarii oreneti de partid sunt de zece ori mai superiori fa de
organele M.A.I. respective.
Tov. Gheorghiu-Dej: Este nejust din punct de vedre politic s inem deoparte primii
secretari regionali de problemele M.A.I.; creeaz la ei sentimentul c n-au dreptul s se
amestece n munca profesional, c n-au acest drept pentru c nu se bucur de total
ncredere i pentru aceasta se limiteaz dreptul partidului de a controla activitatea organelor
de stat. Partidul, de aceea este for conductoare, ca s controleze activitatea. Nu punem
deocamdat acest drept n faa tuturor, dar primul secretar regional trebuie s cunoasc toate
lucrurile.
Tov. Bodnra: Fa de ei organele M.A.I. n-au voie s aib nici un fel de secrete.
Tov. Gheorghiu-Dej: Desigur. Primii secretari regionali vor trebui s fie orientai n
sensul de se interesa ndeaproape de toate problemele, de a ajuta organele de stat i a se
atrage atenia de a nu schimba directivele ce se dau din centru, de a avea ns dreptul s fac
propuneri, s intervin imediat sus cnd se svresc abuzuri de ctre organele Ministerului
de Interne, direct la Secretariat.
Tov. Bodnra: Aceasta nici nu este necesar de subliniat, c este un drept i o
obligaie a lui.
Tov. Gheorghiu-Dej: Trebuie subliniat.
Tov. Bodnra: S i se spun s-o fac.
Tov. Gheorghiu-Dej: n legtur cu recrutarea agenturii n rndurile membrilor de
partid, cred c i aici trebuie introduse urmtoarele: c se interzice recrutarea membrilor de
partid n agentur, c se poate admite numai n cazuri speciale, de exemplu, dac un membru

64
A.N.l.C., Fond C.C. al P.C.R. - Cancelarie, dosar nr. 61/1954, Stenograma edinei Biroului Politic al C.C.
al P.M.R. din 1 iunie 1954, f. 61-72.

20
de partid, n mediul n care lucreaz, are contact cu diveri ceteni, are raporturi cu ei i afl
anumite lucruri privind interese superioare de stat, cnd ncepe s simt c sunt anumite
elemente dumane care rspndesc anumite lucruri, desfoar o anumit activitate, i
formuleaz prerea despre unul sau altul c este un om periculos, duman, atunci vine i
aduce la cunotina organizaiei. n asemenea cazuri poate primi dispoziie ca s fie folosit
pentru a descoperi pe elementele acestea dumnoase, se stabilesc legturile cu organele de
securitate, pe care le informeaz i poate primi sarcini din partea organelor de informaie n
baza dispoziiilor date de ctre organul de partid superior respectiv. ns a face recrutri de
membri de partid n agentur, cunoscnd condiiile de munc ale agenturii, din cine se
recruteaz agentura, cunoscnd regulile pe baza crora i desfoar activitatea aceast
agentur, condiiile care le sunt puse acestor ageni, nu se poate admite s fie pui pe acelai
picior de egalitate cu membri de partid care lucreaz n agentur. Ori reguli nu pot fi attea
ci oameni, dac au apartenen la partidul nostru, sunt membri de partid. De aceea se
recomand ca regul general a nu se face recrutri de membri de partid dect numai n
cazuri speciale i cu aprobarea secretarului de partid regional. S se admit recrutarea din
rndurile membrilor de partid i a utemitilor a rezidenturilor, ns aceasta cu aprobarea
primului secretar al comitetului regional. Aici nu merge calea obinuit a recrutrii, ci
organele M.A.I. arat ci rezideni sunt necesari pe teritoriul regiunii pentru cutare treburi i
atunci primul secretar se sftuiete cu eful direciei regionale i stabilete de ce numr de
personal are nevoie. Primul secretar cere de la organele din subordine un numr de candidai
pentru treaba aceasta, studiaz situaia lor, i chem, st de vorb cu ei i le d ca o sarcin
special de partid s se pun la dispoziia organelor de stat, dndu-le instruciuni, directive,
sfaturi, cum s se comporte. Atunci organele de specialitate ale M.A.I. iau contact cu aceti
tovari, stabilesc sarcinile lor i ncep s lucreze n subordinele organelor respective.
Aceasta n ce privete recrutarea agenturii din rndurile membrilor de partid. n rest, sunt
prevzute msuri cu privire la recrutrile din rndurile M.A.I., aprobate, revzute i
mbuntite la timpul lor de ctre Secretariat. Ar urma ca n baza propunerilor fcute, s se
introduc cele spuse n hotrre.
Tov. Bodnra: Vor trebui instruii bine primii secretari.
Tov. Gheorghiu-Dej: Aceste msuri, sunt convins, c vor atrage atenia primilor
secretari asupra importanei muncii organelor de stat, a rolului organelor de stat, asupra
necesitii controlului de partid asupra activitii organelor de stat, asupra necesitii de a
mobiliza colectivul din care fac parte, mpotriva abuzurilor, mpotriva acelora care ncalc
legalitatea popular, pentru respectul cu toat severitatea a legalitii populare. Orice abuz de
nclcare de ctre organele de stat a drepturilor ceteneti, nseamn o slbire a ncrederii
puterii populare, n legile puterii populare, n ornduirea nou pe care o construim. De aceea
va trebui i n problema respectrii i a luptei pentru aprarea drepturilor ceteneti
mpotriva abuzurilor, nclcrilor celor prevzute n Constituie, a legilor Republicii, n mod
cu totul special s pregtim organele de partid, pentru a mpiedica, a nltura toate aceste
deficiene care sunt azi.
Sunt cteodat situaii, cnd pe baza unei note informative date de un informator,
pn ce se controleaz, sunt arestai oameni, care n felul acesta devin dumani ai notri.
Odat arestai nu poi s la spui pardon. Din experiena noastr de civa ani, dac am face o
list de cte abuzuri s-au fcut n privina privaiunii de libertate i acte de abuzuri svrite
de unele organe n subordinele M.A.I., respectiv Ministerul Securitii, ar fi o list lung i
aceasta duce ap la moara dumanului. Trebuie s lum i msuri n aceast privin.
Acestea sunt propunerile pe care le fac n legtur cu hotrrea de partid, ce
mbuntiri cer s se aduc. S se mai studieze i hotrrea cu privire la CFR, i acolo sunt o
serie de neajunsuri, de vzut de unde vin i s aducem o mbuntire i acolo n conformitate
cu principiul fundamental de partid. S introducem spiritul de partid n toate aceste hotrri.
S nu dm drepturi speciale nici unei organizaii de partid.
21
Propun ca mbuntirea materialului s fie fcut de tov. Chiinevschi, Apostol, nc
cineva.
Tov. Chiinevschi: Este o lun foarte ncrcat.
Tov. Gheorghiu-Dej: Atunci propun pe tov. Apostol, Ceauescu i Drghici.
Tov. Apostol: S fie consultat i tov. Chiinevschi.
Tov. Gheorghiu-Dej: Oricine din membrii Biroului Politic poate fi consultat.
Tov. Drghici: Eu am o nedumerire. n primul rnd ce i folosete primului secretar
cunoaterea agenturii?
Tov. Gheorghiu-Dej: Dar ce i folosete efului direciei regionale M.A.I. s nu
cunoasc primul secretar?
Tov. Drghici: Este vorba de pstrarea strict a conspiraiei.
Tov. Gheorghiu-Dej: eful direciei regionale MAI este factotum n materie de
conspiraie, primul secretar de partid nu este n stare s pstreze conspiraia? Dac le ncalc,
nu are partidul mijloace s-l fac s neleag acest lucru? Numai de aceasta te temi?
Tov. Drghici: Agentura, dup mine, nu trebuie cunoscut.
Tov. Gheorghiu-Dej: Tovare Drghici, agentura n raza regiunii este cunoscut
numai de eful securitii?
Tov. Drghici: Este pe compartimente.
Tov. Chiinevschi: Dac un ef de compartiment poate s-o cunoasc, atunci primul
secretar regional de partid nu poate?
Tov. Gheorghiu-Dej: Primul secretar de partid trebuie s cunoasc populaia, ce
vorbesc diferite cercuri, din ce surse este informaia, ce valabilitate are informaia respectiv.
De ce este nevoie de exemplu de o informaie de felul acesta? (citete un material)
Tov. Drghici: Trebuie s supraveghem elementele dumnoase? Trebuie. i atunci
cnd un bandit oarecare lanseaz astfel de porcrii ce suntem noi vinovai? Cu ce primul
secretar regional va putea mbunti strile de lucruri n ce privete agentura?
Tov. Chiinevschi: Cu pregtirea sa politic.
Tov. Gheorghiu-Dej: Din aceast not se vede cum este educat aceast agentur.
Cine i pune s scrie asemenea lucruri pe hrtie?
Tov. Drghici: Dac mi vine mie o asemenea informaie, nu trebuie s-o raportez
conducerii?
Tov. Bodnra: Trebuie urmrit provocarea, de unde vine.
Tov. Gheorghiu-Dej: Asta nu este o metod de lucru. N-au voie agenii s ia n gur
oamenii care au funcii de rspundere n viaa de stat i membrii ale conducerii de partid.
Cine le-a dat acest drept? De ce au pus aceste lucruri pe hrtie? La ce servete aceasta?
Lucrurile aceste fac parte din metode greite, duntoare. Ai vreo o garania c aceast not
n-a ajuns n mna dumanului? Cnd sunt chestiuni speciale, n-au voie s consemne n hrtie,
aceasta se raporteaz n mod verbal. Se pune n scris numai dac conducerea d dispoziie s
se fac aa.
Tov. Drghici: Mi-ai spus cnd avem astfel de date, s fie prezentate conducerii.
Tov. Gheorghiu-Dej: Dar nu n scris. Vlcu semneaz aceast not; trebuie ntrebat
cte exemplare s-au btut.
De ce organele noastre scriu lucruri care privesc pe membri ai conducerii partidului,
despre divergene, despre ntlniri?
Tov. Drghici: Eu n-am cunoscut nimic din acestea. Dar chestia cu divergenele s-a
nregistrat. Cred c trebuie s fim egali n ce privete lupta mpotriva dumanului, i numai
agentura s nu fie cunoscut de ctre primul secretar.
Tov. Bodnra: i dac primul secretar regional de partid cunoate agentura,
devenim inegali?
Tov. Gheorghiu-Dej: Dumanul este foarte abil, noi cunoatem c actele sale de
diversiune sunt foarte variate. El poate s ne fac s stm de vorb cu fel de fel de elemente,
22
s asculte ce spune unul i altul. Ne temem s dm primului secretar dreptul s cunoasc
agentura. De ce? nseamn c punem n condiii mai dezavantajoase dect pe dumanii
organelor noastre? Numai pentru c primul secretar al comitetului regional cunoate
agentura? Noi vom ajunge ntr-un timp anumit s dm primilor secretari ai comitetelor
raionale de partid acest drept. Altfel nici nu se poate concepe controlul de partid, dac
cunoatem ct de ct principiile. Tovare Drghici, nu trebuie s te lai influenat de aparat.
Nu eti un reprezentant al Ministerului de Interne n conducerea de partid, ci un membru
C.C., trimis cu munca la Ministerul de interne, s aplici linia i principiile i spiritul de partid
n munca organelor de interne.
Tov. Drghici: Din experiena pe care o am trebuie s-mi spun prerea.
Tov. Gheorghiu-Dej: N-are dreptul primul secretar regional de partid s tie cine
este agentul cutare? Nu se poate prevedea obligaia aceasta pentru primul secretar al
comitetului regional, fr a combate atitudinea fa de partid din partea acelor elemente din
organele M.A.I. care pun mai prejos organele de partid dect organele Ministerului de
Interne. Trebuie combtut aceast atitudine. Atitudinea tov. Drghici este un reflex al
atitudinii multora din rndurile M.A.I. i trebuie combtut cu toat tria asemenea atitudine,
asemenea manifestare. Nu se joac cu problemele de partid. Partidul are dreptul s cunoasc
tot; de vreme ce se d primului secretar aceast sarcin, aceast obligaie, el trebuie s-o duc
la ndeplinire . Dac nu o duce la ndeplinire, vinovai suntem noi. Pregtirea primului
secretar, nivelul politic, cultural, spiritul de partid, este altul dect la un director regional al
MAI? S spunem c n-are experiena de lucru a directorului regional, dar are toat regiunea,
o rspundere mare, mai mare dect a unui director regional al MAI, are i colectrile,
nsmnrile, recoltatul, munca de educare, culturalizare, linitea i ordinea. Cine dac nu
partidul este fora aceea care constituie principalul n lupta noastr? A privi acest lucru cum l
privete tov. Drghici, nseamn a subaprecia rolul i importana partidului.
Trebuie s critici, s nu lai oamenii s vin cu asemenea plvrgeli.
Unii din aparatul M.A.I. o fi spunnd c cine tie de ce primi secretarii regionali nu
pot ti unele lucruri.
Tov. Drghici: Este vorba de principiu.
Tov. Gheorghiu-Dej: Dac este vorba de principiul de partid, atunci acesta este cel
just.
Tov. Bodnra: Organele de partid controleaz tot. Partidul nu poate s controleze
numai prin Biroul Politic, ci i prin organele sale.
Tov. Gheorghiu-Dej: n U.R.S.S. chiar n regiunile de curnd unite cu Uniunea
Sovietic, de la nceput s-a dat organizaiilor raionale aceast sarcin. Este treaba partidului
s aib grij ca organele de partid s fie ncadrate cu oameni de ncredere. Avem secretari
regionali care fac cinste partidului, oameni ridicai, culi, care au trecut prin diferite coli.
Simul lor de rspundere, avnd n vedere problemele crora trebuie s la fac fa, este mult
mai mare dect a unui director regional al M.A.I. Deci, cu toat ncrederea i cu toat
hotrrea trebuie s mergem pe calea de a executa controlul de partid asupra acestui sector de
activitate, care este foarte periculos atunci cnd ne nchipuim c noi putem s conducem din
centru fr sprijinul organelor de jos ale partidului.
Eu am ncredere n principiul nostru. Orict de priceput ar fi tov. Drghici, totui
soarta btliei se hotrte jos. Relaiile ntre directorii regionali i primii secretari regionali
s-a mbuntit, dar mai trebuie mbuntit. Cnd directorul regional M.A.I. vine la primul
secretar de partid, s stea smirn, el nu poate fi tratat nici pe picior de egalitate. Biroul
comitetului regional este conducerea politic i organizatoric a ntregii viei n regiunea
respectiv. Aa trebuie s simt lucrtorii de la M.A.I. Trebuie imprimat acest spirit partinic
acolo, pentru c se poate pierde. Lucrtorii de la M.A.I., n lupta cu dumanul, i ascut
intransigena, dar mereu umblnd n probleme murdare, s nu v nchipuii, c sunt
influenai. ncep s aib preri despre ei c pot face orice fr s fie pedepsii. Ei trebuie s
23
fie iubii de popor. Sunt semne mbucurtoare n aceast privin. Noi am apreciat lucrul
acesta, dar nu se poate spune c este de ajuns. Multe nenorociri se pot ntmpla. i numai din
cauza aceasta s-a ntmplat i cu Teohari Georgescu i alii ca dnsul, au izolat M.A.I. de
partid, partidul n-a putut s controleze.
Tov. Bodnra: Tov. Drghici uit ce greuti a avut cnd a fost lociitor cu
problemele politice.
Tov. Moghioro: A fost izolat.
Tov. Drghici: Eu ceea ce am avut obieciuni a fost n legtur cu problema
agenturii, ns cu restul sunt de acord. Eu nu in nici o edin la regiune fr secretarul
regional, care cunoate metodele, viaa de acolo. Sigur, nu se poate spune clar cine este
agentul cutare, ci se vorbete de metodele de lucru i se folosesc nume conspirative. Eu nu
caut s m izolez de partid.
Tov. Gheorghiu-Dej: Consider atitudinea ca o rmi a influenei aparatului, asta
nu poate fi considerat altfel dect ca o nencredere n organele de partid, n primul secretar
al comitetului regional de partid, ca o subapreciere a rolului primului secretar regional i a
rolului comitetului regional de partid.
Tov. Drghici: Dac secretarului de partid i se va aduce la cunotin agentura, dup
aceea va ridica chestiunea, aa cum s-a mai ntmplat, s i se dea aparat pentru ca s poat
controla munca organelor M.A.I.
Tov. Bodnra: Nu e adevrat.
Tov. Drghici: Se ridic problema i n regiunea Timioara.
Tov. Gheorghiu-Dej: De ce trebuie aparat? Primul secretar regional poate chema 5
m.d.p. ageni i s afle de la dnii mai mult dect organele de securitate i poate s
descopere i pungii ale aparatului Ministerului de Interne.
Tov. Drghici: Poate s creeze desconspirri [sic!].
Tov. Gheorghiu-Dej: De ce s vin desconspirrile de la primul secretar regional de
partid i nu de la organele M.A.I.? Vedei deformarea profesional?
Un document ca acesta pe care l-am citit, czut n mna dumanului, e un lucru foarte
grav, pentru aceasta merit s fie scos din funcie Vlcu. Propun s fie chemat la Secretariat
sau la Biroul Politic, s controlm chestiunea aceasta. O s batem pe toi care au limb lung.
A devenit un simplu poliist, a pierdut simul politic de partid. Vorba de conspiraie, cnd n
cazul acesta este cea mai grosolan clcare a vigilenei noastre politice.
Tov. Apostol: Tov. Drghici a venit s-mi spun personal lucruri de mult mai mic
importan.
Tov. Gheorghiu-Dej: ntmpltor se plvrgete? Din rndurile aparatului M.A.I.
nu transpir nimic?
Tov. Drghici: Ar trebui s fiu orb s nu cred acest lucru.
Tov. Gheorghiu-Dej: Acesta este rezultatul luptei mpotriva plvrgelii.
Tov. Drghici: N-am realizat numai asta.
Tov. Gheorghiu-Dej: Ai realizat i altele; s-a vorbit la timpul su de ele.
Tov. Drghici: S fiu btut pentru c se lucreaz cu uurin, c se fac prostii, c n-
am combtut suficient anumite manifestri. Dar e alt chestiune s trecem la forma aceasta
de a fi cunoscut agentura.
Tov. Gheorghiu-Dej: Nu eti nc convins?
Tov. Drghici: n definitiv
Tov. Gheorghiu-Dej: Cum asta n definitiv? Trebuie s pleci de aici convins.
Tov. Drghici: Biroul Politic poate hotr, eu trebuie s execut.
Tov. Gheorghiu-Dej: Sigur c trebuie s execui, altfel Biroul Politic te trage la
rspundere. n legtur cu problema aceasta consider c ai o prere greit. Ori nu cunoti ce
sunt principiile de partid i atunci, din cauza ncurcturii, nu nelegi de este necesar ca
primul secretar s cunoasc tot, s nu existe secret n regiune pentru el, sau nu le cunoti i
24
consideri c primul secretar regional nu trebuie s cunoasc aceste lucruri, ntruct el nu
poate cunoate asemenea secrete, ca despre agenturi, despre existena unor elemente
dumnoase recrutate din rndul elementelor dumnoase sau neprieteni nou, dar de
cunoscut poate cunoti pe directorii regionali. Nu vezi c nu e logic ce susii? Eu ndjduiesc
c ai s nelegi mai mult, nu este o problem aa complicat. Partidul este fora
conductoare. Partidul trebuie s controleze activitatea tuturor organelor , nu exist secret
pentru partid. Nu dm asemenea lucruri la toi membrii de partid, ci este vorba de primul
secretar regional. Ori dac comparm, dei este defectuos s compari pe primul secretar
regional de partid cu directorul regional M.A.I., nici ntr-un caz nu putem face comparaie,
din punct de vedere al nivelului politic, cultural, din punct de vedere al rspunderii.
Tov. M. Constantinescu: i al ncrederii politice.
Tov. Gheorghiu-Dej: Putem s lum exemple numeroase. Sunt oameni de care nu ne
putem dispensa, directori regionali care lucreaz bine, dar au o bubuli dinainte. Ei s tie,
dar primul secretar s nu tie? Nu e just.
Sunt principii care trebuie s le nelegem. Noi n-am aplicat cu toat stricteea
principiile de partid n ce privete asigurarea rolului conductor i de control a partidului
asupra tuturor organelor i organizaiilor, mult vreme, i dup nlturarea lui Teohari
Georgescu. Nu fiindc ne-a plcut, dar am mai fost influenai, au fost i o serie de metode
care nu sunt de la noi, dar le-am aplicat aa. Trebuie revizuite o serie de lucruri, spiritul,
metodele.
Tov. Bodnra: Asta va ntri i autoritatea primilor secretari regionali i va
mbunti i munca organelor de securitate.
Tov. Gheorghiu-Dej: Sigur. Noi trebuie s formulm n acest document clar, c fa
de primii secretari regionali nu exist secrete, care trebuie s se intereseze de problemele
profesionale ale organelor M.A.I., cum se desfoar munca, cum i duc la ndeplinire
sarcinile lor lucrtorii din sistemul Ministerului de Interne. Nu scriem n document c trebuie
s cunoasc agentura, ns lui trebuie s-i spunem, el trebuie s-i cunoasc fr nici o
limitare, pentru c principial nu este just s se limiteze pe primul secretar de partid, ar
nsemna s limitezi i ncrederea n el. Este n interesul mbuntirii muncii organelor
noastre de stat.
Cnd te duci n regiune i-l chemi pe primul secretar regional, de ce l chemi? Pleci cu
spirit partinic.
Tov. Drghici: Nu eu am fcut propunerea care limiteaz drepturile primilor secretari
regionali.
25

Anise Scu Agentur A

Transféré par

Informations du document

Copyright

Formats disponibles

Partager ce document

Partager ou intégrer le document

Options de partage

Avez-vous trouvé ce document utile ?

Ce contenu est-il inapproprié ?

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Anise Scu Agentur A

Transféré par

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Dinamica de structur i rol a reelei informative n perioada 1948-1989

Vous aimerez peut-être aussi